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一、過去兩年以來工作進展情況
20**年以來,在市委的正確領導、市人大常委會的監督支持下,按照上級統一部署,緊密結合實際,我市政府將生態環境治理保護工作作為政府一項重要任務來抓,高度重視大環境整治和源頭治理。
(一)改善水環境質量
1.加強飲用水源保護。飲用水源是生命之源,直接關系到人民群眾的身體健康和生命安全。今年,市委市政府將“加強飲用水源保護,積極整治水庫保護區內生活和產業污染”列為市委市政府的主要工作任務。同時,又將飲用水源保護區內村莊的源頭生活污水治理和梅湖水庫上游源頭綜合治理試點列為市重點實事工程。近兩年對飲用水源保護取得一定成績。一是到目前為止完成了五個湖庫合格飲用水源保護區創建。二是切實加強了梅湖水庫上游源頭綜合治理試點工作,己召開梅湖水庫上游源頭綜合整治工作會議,對工作進行了深入細致的部署和安排,并完成各項任務的整治方案。三是于8月底前完成9個水庫源頭污染治理方案的制定,對9個水庫源頭污染源進行全面調查,為明年繼續有效開展源頭污染治理作好準備。四是加強飲用水源生活污染治理。今年要全面完成鳳浦湖、靈湖、里杜湖、上林湖4個水庫保護區內村莊(單位)的生活污水等的污染源治理,啟動窖湖、長溪、外杜湖、白洋湖、邵岙湖5個水庫保護區內村莊(單位)的源頭污染治理。五是加強對飲用水源保護區餐飲經營點的打擊取締。六是加強畜禽養殖禁養工作。以屬地管理為原則,以“嚴打”態勢抓禁養。七是做好水庫禁泳工作。今年將加大執法力度基礎上,對水庫游泳現象進行曝光。
2.水利工程有序推進??偼顿Y7.8億元、日引水20萬噸的湯浦水庫引水工程20**年9月初建成并正式通水;總投資8.4億元、年引水量2.4億立方米的曹娥江至慈溪引水工程(慈溪段)已圓滿完成;總投資為2891萬元的姚江引水配套工程已提前建成并通過試運行。有序推進東部三塘橫江、潮塘橫江二期及四灶浦拓疏工程等骨干河網建設,完成了新二江、周家路江疏浚工程和周家路江至長嶺江貫通工程的建設。
3.加快市域污水治理工程及工程污水納管工作。一是市域污水治理工程進展順利。確保北部污水處理廠(10萬噸/日)工程、東部污水處理廠(5萬噸/日)工程正常投運和城市污水處理廠3萬噸/日擴建工程的建設。繼續推進與中心城區水環境治理配套的集污管網工程建設,完成新華路等10條道路(10公里)的污水管道鋪設,確保今年城市污水處理率不低于75%。繼續推進鎮域污水管網連接工程和支管鋪設工程建設,完成市域污水工程C6包建設,完成C7、C8包工程量的70%。力爭實現今年我市集中污水處理量增加6萬噸/日的目標。二是全面推開排污接納管理工作,對能接入市域污水管網的進行強制接納,確保完成北部污水處理廠處理負荷達到20%以上、東部污水處理廠處理負荷達到40%以上,確保市域污水管網貫通區域內納管率達到70%。
4.加大力度進行城河治理。新一輪城河治理進入實質性整治階段。從政府執行力和公信力的高度對城河治理作出了系列決策,制定了《慈溪市城區河道綜合整治工作方案》,力爭用3年時間,投入1億元,大規模疏浚滸山城區30km2內約35公里的河道(其中Ⅰ、Ⅱ類河道24條,Ⅲ類河道49條),改善城河水系流動狀況,提高河道自凈能力,提升城河水環境容量,力爭使城河水質基本達到五類水標準,局部達到四類水標準。今年已實質性地啟動了五大工程:1、在城區引水環通工程上,完成了《下姚江引水沖釋城河引水調度》課題的調研,并對城河河網水系引水配置環通工程方案作了進一步優化。2、在河道疏浚工程上,引入了河道水下絞吸清淤技術,開展了周家路江北段,華陀殿江、三灶江等河道的疏浚,完成了宗漢街道的西六灶江等三條Ш類河道的疏浚,白沙路街道的Ⅱ、Ш類河道疏浚工作正有序推進。3、在城區污水管網鋪設上,以新城大道等11條污水管線鋪設工程正有序推進,教場山污水處理廠日處理能力3萬噸的再擴建工程已全面建設,建成后城區生活污水處理率有望達到75%以上。4、在污染源整治上,完成了《滸山江、虞波江上游(橫河軸承工業區塊)區域環境治理可行性研究》課題的調研,組織實施了小印花行業、橫河軸承油污染、漾山路江污染源、城區“五小”行業和原經濟開發區二、三產業等“六大”整治工程。5、在河道兩岸違章整治上,開展了虞波江-六灶江、華陀殿江-三灶江河道兩岸違章建筑拆除,共完成拆違109戶、面積15490平方米。
5.繼續推進農村生活污水治理工程。根據市政府下發的《關于鼓勵城鄉污水治理設施投入的若干意見(試行)》,制定了《慈溪市農村生活污水治理實施細則》。一是生活污水治理試點工程。20**年有13個村開展了農戶生活污水的治理工作,20**年完成12個村生活污水治理項目,今年繼續加大農村生活污水治理力度,完成20個以上村生活污水生態化治理任務。二是糞便無害化處理。20**年有9個鎮在建設糞便集中沼氣處理站。目前中心城區已建成150噸/日的公廁糞便無害化中心并投入試運行,各鎮己建(觀海衛、天元2座還未建成)17座總處理能力415噸/日的公廁糞尿無害化中心。2009年繼續推進2個鎮的農村公廁糞尿無害化處理中心建設,實現全市各鎮公廁糞尿無害化處理中心的全覆蓋,并確保各鎮糞便處理中心投入運行,以切實解決公共廁所二次污染問題。
(二)實施“藍天”工程,不斷改善城市空氣質量
1.落實節能減排指標。20**年二氧化硫凈削減噸,比上年削減12.2%,20**年二氧化硫凈削減394噸,比上年削減5.86%超額完成年度目標。
2.宗漢鎮銅熔煉集中區關閉,新浦鎮銅熔煉集中區落后工藝改造,慈溪市熱電廠異地改造,并組織開展燃煤污染、揚塵粉塵污染、秸稈(垃圾)焚燒污染整治和食堂油污染整治。實施燃煤鍋爐脫硫改造工程,25家企業完成脫硫設施改造,廢水中水回用率提高到80%以上。
3.積極推動節能項目的實施。組織開展重點節能領域節能技術和節能產品的推廣,完善節能項目獎勵政策,組織開展千噸標煤企業能源利用效率(審計)評估工作和1000萬度以上重點用電企業電平衡測試工作,完成80家企業能耗對標工作。進一步強化工業、建筑、流通、交通領域的節能降耗等工作。努力降低單位GDP能耗,減少燃煤的消耗。
4.大力推廣使用清潔能源、鼓勵清潔生產。慈溪杭州灣沿海49.5MW風電場已建成投用,33臺風力發電機并網試發電,預計可滿足我市近四分之一居民的生活用電。積極推行清潔生產,完成20家企業的清潔生產審核。
(三)實施“綠色”工程,加快生態綠色創建,改善農村居住環境
1.扎實開展綠色創建活動,不斷改善城鄉生活環境。20**申報全國環境優美鎮2個、省級生態鎮2個、寧波市級生態鎮3個、寧波市級生態村34個、寧波環保模范(綠色)單位44個、省級綠色社區2個。20**年有4個鎮創建申報省級生態鎮,有3個鎮、56個村申報創建寧波市級生態鎮(村),配合上級部門對32家單位創建寧波市環保模范(綠色)單位和8所學校創建省級綠色學校的現場考核驗收,有10個村編制了國家級生態村創建規劃,杭州灣大酒店榮獲國家級綠色飯店。2009年組織2個鎮創建全國環境優美鎮、4個鎮創建省級生態鎮、5個街道創建寧波市生態街道。開展國家級生態村創建工作。扎實推進寧波市生態村、環保模范單位和省級綠色社區創建工作,力爭創建成省綠色社區1個、寧波市生態村40個、寧波市環保模范(綠色)單位20個。
2.大力推進綠色工程建設。20**年新建了3個萬畝以上的大型綠色產業基地和萬畝無公害水產養殖基地建設項目。20**年進行環境整治,新增寧波市級全面小康村6個,326個庭院整治示范村完成復評工作,新增環境整治村35個。全市新增造林綠化面積4397畝。2009年力爭中心城區綠地率達到34.5%以上。環杭州灣沿海防護林工程,確保累計建設生態公益林8.26萬畝、建成6.2萬畝,確保全市森林覆蓋率遞增0.1個百分點。
3.加大廢棄礦山治理力度。按照《省級生態市創建標準》要求,以城市周邊、風景區和高速公路、國道、省道兩側等視野可及范圍的破損山體為重點,開展廢棄礦山生態治理,力爭完成20座廢棄礦山生態治理任務,完成美人山5座連體廢棄礦山生態環境綜合治理全部工程量的50%。嚴厲打擊非法開采和盜采礦產資源的行為,嚴防治理范圍內出現新的采礦場(點)。
4.加大“青山白化”治理工作力度。開展“三沿五區”無墳化建設。完成全市經營性公墓園林化改造和公益性墓地生態化建設任務;完成觀海衛鎮衛山、掌起鎮洪魏、橫河鎮上劍山等地的生態墓地建設;完成杭州灣大通道觀海衛段、掌起段可視野范圍內的墳墓遷移及生態覆綠任務。確保生態葬法行政村覆蓋率達到100%、“三沿五區”墳墓清理率達到95%以上、公墓綠化率達到80%以上。
(四)實施“清凈”工程,強化城鄉環境衛生管理
1.提高工業固體廢物綜合利用率,安全處置危險廢物。工業固體廢物處置繼續貫徹“減量化、資源化、無害化”原則,徹底消除亂堆、亂放、亂排現象。電鍍污泥、醫療垃圾、廢礦物油、廢乳化液、廢蓄電池等危險廢物均按寧波市危險廢物管理規定集中定點處置。
2.繼續推進生活垃圾無害化處理工程。市環衛作業中心和糞便處理中心建成投用,鎮級糞便沼氣處理中心和市生活垃圾焚燒發電項目加快建設,東、中部垃圾滲濾液處理站基本完成,管線鋪設工程全面完成。生活垃圾焚燒發電工程竣工投入使用。
(五)以強化環境執法監管為手段,著力解決一批突出環境問題
1.每年組織開展“整治違法排污企業,保障群眾健康”環保專項行動和無證無照工作。20**年,環保部門會同有關鎮和街道組織開展了9次“零點行動”,調處1973件環境投訴案件,作出436件行政處罰,罰款金額達到926.3萬元,依法申請法院強制執行達到210件,對9家企業作出限期治理,關閉或停產整頓55家,掛牌督辦企業15家。20**年共檢查企業3100余家次,作出行政處罰233件,罰款567萬元,申請法院強制執行案件257件,受法院委托對204家未履行環保處罰決定的單位實行強制執行,6名當事人被司法拘留,切實維護了環保執法的權威性和嚴肅性。
2.杭州灣漂印染基地和電鍍園區已建成并整體運行,分散于全市各地的36家漂印染企業全部進入漂印染基地,13家集中整治的電鍍企業已整合成5家,并在新區配套建設了處理能力為3萬噸/天的漂印染廢水處理廠和3000噸/天的電鍍廢水處理廠。今年又完成漂印染園區污水處理擴建工程達標改造,力爭年內完成污水處理廠2萬噸/日擴建工程量的60%。
3.2009年底計劃完成橫河鎮相士地區域軸承企業的油污染集中處理設施建設并投入使用,轄區內小軸承企業產生的含油廢水將通過收集并送至建成后的污水集中處理設施進行集中處理?;就瓿扇?1家年產值2000萬元以上軸承企業的油污染專項整治。
4.有序取締小印花加工業。全市共有小印花200家左右,其中城區范圍內有128家,按照城河污染源綜合治理工作部署和要求,依法取締非法小印花加工,環保局聯合工商局、公安局已下發取締小印花的通告,要求業主6月底前自行拆除。
5.廢塑料行業整治重拳出擊。繼續加大了對廢塑料行業的規范與打擊力度,全市42家加工企業被責令限期整改,14家污染嚴重的加工戶被立案查處,全市五個重點鎮(街道)的廢塑料加工戶己從3264戶減少到2047戶,減少了37.3%,同比案件由**年的247件下降到152件,下降了38.5%。已編制完成《慈溪市廢塑料再生利用行業環境整治方案》,對廢塑料行業的進一步治理作出了部署。目前,橋頭鎮廢塑料再生利用產業基地一期工程已啟動實施,完成了原廢塑料交易市場的規范化整治任務。
6.開展周巷、長河鋁澆鑄整治行動,取締一批村莊內離居民住宅近、有投訴及家庭作坊式的加工戶,規范一批把焦炭燃料改成柴油或電的加工戶,切實改善周邊大氣環境質量。
7.加強醫療廢水和醫療廢物的整治。完成了5家鎮級以上醫療單位的醫療廢水整治工作,全市746家醫療單位均與寧波市指定的醫療廢物處置中心簽訂了定點回收合同,醫療廢物的安全處置率達到100%。
8.大力推進畜禽養殖污染整治。20**年,慈溪市委、市政府把畜禽養殖污染治理列為年度市“人人守望、呵護綠色家園”環保專項行動的內容之一,出臺了《慈溪市畜禽養殖禁養區劃分與管理辦法》和《慈溪市畜禽養殖污染綜合整治工作實施方案》。20**年關閉、搬遷禁養區內46家畜禽養殖場,完成禁養區及非禁養區內15個畜禽養殖場的污染治理,同時完成新建畜牧小區5個,實施排泄物治理工程的慈龍畜業有限公司養豬場成為污染治理示范場。2009年計劃關閉、搬遷禁養區內79家畜禽養殖場,完成禁養區及非禁養區內7家畜禽養殖場的污染治理,擬建畜牧示范小區5個。
(六)多種形式開展創模宣傳教育,深入發動群眾,營造全民參與環保濃厚氣氛
以“六•五”世界環境日主題宣傳為載體,廣泛開展生態環保宣傳教育活動,營造全社會共同參與的良好氛圍。一是以新聞媒體宣傳為主陣地,圍繞污染減排、“811”環境保護新三年行動計劃、生態市建設和“人人守望、呵護綠色家園”環保專項行動等工作開展大力宣傳,及時公布環境質量狀況,各鎮、街道生態建設考核結果。二是在各鎮(街道)主要道路和公路出入口豎立環保公益廣告牌,在城鄉(鎮、村)顯要位置(車站、商業區、居民區、道路兩側、公眾場所等)設立環保公益廣告牌、宣傳欄,張貼環境保護公益宣傳畫;編制和發放環保宣傳手冊,把生態文明、生態理念、生態工業、生態農業、生態水利、節能降耗、環保常識、“兩創”指南等相關知識匯編成通俗手冊進行發放和宣傳。三是倡導建立民間環保組織,成立村級環保自治組織193個。四是繼續開展中小學環境教育和系列環保主題活動。組織開展內容豐富、形式多樣的環境宣傳教育活動。五是實現環境宣傳教育進村入戶、進企到校,形成全民積極參與生態建設和環境保護的氛圍,進一步提高群眾的環境保護意識、參與率和滿意率,力爭市民的環境滿意率達到90%以上。六是市生態辦認真創辦“生態簡報”,生態建設工作進展信息。
二、兩年多來,我市生態環境治理保護工作雖然取得了一定的成效,但環境形勢依然嚴峻,存在的困難和問題主要表現在以下幾個方面
(一)經濟與環境、發展與保護矛盾仍然突出
環境專項整治困難重重。廢塑料回收加工污染、鞋業邊角廢料焚燒、廢棄礦山生態治理進展不快、力度不夠。部分河道水發黃、發黑等問題仍十分突出,市域水環境質量尚未得到根本改善。
(二)農業面源污染較為嚴重,超標使用農藥、化肥的現象較為普遍,水環境質量的潛在危害較為突出,飲用水源水庫藍藻時有出現。農村生活污水直排現象普遍,公廁“二次”污染嚴重,建筑垃圾隨處傾倒現象突出。
(三)農村環保工作基礎薄弱,市鎮兩級環保體制機制有待進一步健全,環境執法力量、監管力量明顯不足。
(四)雖然畜禽養殖關閉和污染整治有序開展,但是慈溪養殖業在農業總產值中比重基本保持在14%左右,目前全市20個鎮(街道)有1500余家養殖場,其中規模養殖(牛50頭、豬300頭、雞、鴨、鵝5000羽)養殖專業戶300家左右,如果按照現在的整治力度,畜禽養殖禁養區關閉和污染整治需要很長的時間。
三、針對我們慈溪環境存在的問題,緊緊圍繞生態環境治理保護決議,確實改善城鄉環境質量,下階段重點開展以下幾項工作
(一)飲用水源保護是重中之重
今年市政府已把飲用水源保護區源頭環境污染綜合治理列入了市政府實事工程,并安排3000萬元專項資金用于源頭污染治理。我們應該以切實提高慈溪人民的飲用水質量為目標,著力解決飲用水源上游農業、生活、三產等污染問題,確保飲用水源保護系列工程的順利進行。
(二)完善對各鎮、各單位生態任務的督察和考核機制
加強對各鎮生態環境治理保護工作的督察和考核。市生態辦以促進落實為己任,專門設立了督導組,將生態任務的督導工作列為日常工作,加大督查力度,提高督查頻率,務求督查實效。將生態環境治理保護工作列入市目標管理績效考核和生態建設任務書的考核,加強對各部門和鎮、街道的考核力度,對不重視生態環境治理保護工作、出現嚴重生態破壞事故、未完成生態環境保護工作任務的部門和單位,將在生態任務書考核中實行一票否決。
(三)加大環?!皣摺钡男麄髁Χ?/p>
今年提出了4個環境教育基地建設。把市委黨校建成各級領導干部生態環境教育培訓基地;把全市50%的中小學校建成青少年環境教育基地;把電視臺辦成生態文明傳播基地;把《慈溪日報》辦成生態文明建設指導基地。努力落實好這項艱巨的任務,擴大環保“國策”的宣傳面和知曉率,擴大環境教育的覆蓋面和滲透力。
(四)扎實開展農村生態環境治理保護工作
一是今年市政府安排1500萬元專項用于農村生活污水治理,我們要確保相關工程的順利實施。二是抓好生態系列創建鎮、村的農村生活污水治理和農村公廁糞便處理中心服務范圍外的村莊公廁生態化改造,努力改善農村環境質量。三是開展農村環境保護試點示范工程建設,力爭在以點成線、多點成面上出成果。力爭在農村環境整治、改善村(居)民房前屋后的環境質量、建設生態家園等方面上求突破,努力提升農村環境檔次。
(五)進一步解決突出環境問題,開展專項整治活動
關鍵詞:綠色化學環境污染治理化學技術
改革開放以來,我國工業化進程不斷加快,工業經濟成為國家最重要的經濟支撐。然而,工業化在帶來極大物質豐富與經濟增長的同時,也帶來了很多環境問題,有很多工業生產的污染物排入自然環境帶來不可逆的損害。隨著人們環保意識越來越強,如何治理環境污染成為很多人關注的問題。綠色化學技術是一項專注于環境污染治理的新技術,相比于其他很多技術的“滯后性”,該技術更強調從源頭上防止生成污染物,即盡量做到預防污染。綠色化學重視研究與環境友好的化學反應與技術,更多層面上考慮到社會發展能力,促進人與自然的和諧穩定發展。
一、綠色化學技術
綠色化學指的是創新性改革傳統化學,是以促進生態環境穩定發展、人與自然協調協調發展為目的一門技術。以綠色化學為主發展起來的綠色化學技術包括如下幾點內容。
(一)生物技術的應用
生物技術包括微生物工程、基因工程以及細胞工程等,其主要特征就是可以對生物質資源充分利用,在節約生物能源基礎上,實現清潔化生產。
(二)催化技術的應用
催化劑作為化學工藝的基礎,是很多化學反應實現工業應用的前提,當前我國各大領域中生產的化工產品都普遍使用了催化反應技術。如納米催化以及酶催化技術。酶催化效率要比普通化學催化劑高出很多倍;酶反應容易控制,沒有太大副反應,也不會給環境帶來太大污染。因為納米材料的性能特殊,所以納米催化劑的催化性能要比常規催化劑好很多。光催化氧化法容易控制操作條件、氧化能力高,也不會出現二次污染,有著較為可觀的應用前景。
二、研究綠色化學技術應用領域
(一)在控制大氣污染中應用綠色化學技術
大氣中含有的SO2通常來源于煤中含硫物經燃燒出現的產物,當前煤炭脫硫包括3種方式,即:燃后煙氣脫硫、燃前脫硫以及燃中固硫。從綠色化學層面上而言,燃前脫硫屬于預防污染,燃中固硫和燃后煙氣脫硫屬于治理污染。綠色化的煤炭生物脫硫技術是我國將來脫硫技術發展的一大趨勢。常使用的煤炭生物脫硫方法包括微生物絮凝法、生物浸出法以及處理表面浮選法。很多人提出結合非生物乳化技術以及煤炭生物技術,提出煤炭脫硫的生物非生物綜合技術應用優勢多,尤其是可以減少脫硫時間。在研究微生物菌種上,我國在運用馴化傳統菌種的基礎上,還對遺傳學技術進行了深入分析,改良了脫硫微生物。雖然當前煤炭生物脫硫技術還處于不完善時期,但它是一種使用價值極高的煤炭燃前脫硫方法。
(二)在處理固體廢棄物中應用綠色化學技術
(1)處理白色污染。所謂的“白色污染”指的是使用一次性的塑料廢棄物沒有經過科學處理和收集而帶給環境的污染,通常包括一次性餐具、農用地膜以及塑料包裝袋。處理白色污染物有很多種方法,降解方法、熔融方法以及燃燒方法等都普遍實現了工業化生產。但結合具體情況來講,這些方法會不同程度的為環境帶來污染,所以研究可生物降解塑料是解決“白色污染”問題的根本措施。
(2)處理城市垃圾。當前處理城市垃圾技術包括:①焚燒垃圾,這是很多西方國家曾經采用的垃圾處理技術,雖然可以實現部分資源化,但是需要巨大的投資,并且廢氣中大量的HCl,SO2.H2S會產生更多的污染物。②無害化垃圾衛生填埋場,盡管技術和操作上沒有太大要求,但需要投入巨大財力,占用很多土地,只能實現一部分無害化,并且處理垃圾黑液已經是全球國家共同面對的難題。與綠色化化學技術相符的技術包括固體廢棄物電離氣化技術、熱分選煤氣化技術,特別是在固體廢棄物電離氣化技術,這一技術的使用不但不會出現二次成本,而且運行費用較低,在短期內就能夠收回投資。
(3)處理礦山廢棄物。在開采礦物中,不可避免要出現很多廢堆礦石以及尾礦,這也就是人們常說的二次資源,目前對這方面我國還沒有太多的研究,導致資源嚴重浪費,環境污染情況過于嚴重。高效利用金屬礦物資源,這是以較低的能源消耗來達到最高程度上高效利用礦物資源。在施工工藝上運用環境友好治理方法,主要研究包括非氰化法以及生物浸出提取技術來回收金屬。生物浸出方法在研究和分析銅礦的生物浸出領域中經常使用。非氰化法是研究和應用硫代硫酸鹽浸出以及硫浸出常常使用的方法,它們可以快速溶解銀以及金,對環境污染力度小,與綠色化工需求相符。
(三)在控制水污染中應用化學技術
開發低能耗、高效、不會產生二次污染的水處理技術,尤其是光、無毒藥劑氧化、電以及生物氧化等多種方式聯用的新型綠色化技術將成為水處理技術的研究方向。
(1)城市生活污水以及工業污水。當前,我國水環境主要污染源就是工業廢水以及城市生活廢水。零排污水處理是一項以“綠色化學”為主的新型技術,從各個環節方避免產生污染,可以從根本上解水污染的一項新技術,雖然這項技術在我國還處于應用初級階段,在實際應用中還有很多方面不完善,但是這項技術的問世,代表了新世紀我國水處理技術的發展趨勢。在20世紀70年代開始研究循環冷卻水零排污技術,像美國、日本、英國等發達國家循環冷卻水系統濃縮倍數通常都是5.5以上。美國研究的零排污廢水技術可以在處理廢水后,水質可以完全符合飲用水標準。我國的熱水鍋爐零排污技術也在深入研究中,其目的是為了實現廢水零排放,真正意義上實現我國水資源的充分利用。
(2)處理化學實驗廢液。在化學教學過程中,化學實驗占據著重要位置,當前我國很多學校的實驗設備過于陳舊、內容過于傳統,并且驗證型以及基礎型實驗過多,實驗方式以及實驗手段依然采用傳統形式,這些因素給學校附近環境帶來了很大的影響。而綠色化學技術可以有效處理化學實驗廢液,但如何在處理化學實驗廢液中高效應用綠色化學技術還是一個值得商榷的課題。
(3)處理農藥污染。當前我國農業生產中使用的農藥多數都是高種,不但影響著農業的產量,而且也嚴重威脅著人們的身體健康。在“綠色食品”概念興起后,人們開始對“綠色農藥”有著新的要求。新型綠色農藥通常有光活化農藥、生物農藥以及現代化農藥等等,這些農藥代替以前的化學農藥必然會降低環境污染率,在保證糧食增產率的同時,也能夠保證人們的身體安全。
三、結語
總而言之,綠色化學盡管是近些年來才興起的一門學科,但其先進的理念以及應用的可行性受到人們的廣泛關注,得到了很多專家和學者的研究和肯定。在處理經濟增長以及生態環境保護的沖突上,綠色化學給出了切實可行的實施措施,相信在綠色化學技術的大力應用下,定會在促進我國經濟發展的同時,保護好我國生態環境,真正實現生態中國的建設。
參考文獻:
[1]叢麗娜.綠色化學在環境保護中的作用探討[J].環境保護與循環經濟,2014,34(6):41-43.
1.農業面源污染的現狀分析
近年來,農業面源污染日益嚴重,已超過了工業和生活污染,成為當前我國最大的污染源。農根據第一次全國污染源普查顯示,農業源污染物排放對水環境的影響較大,據研究分析占河流和湖泊富營養問題的6O%~8O%左右。業面源污染的來源主要是農業化學投入品,特別是農藥、化肥、農膜等使用量的急劇增加以及規?;笄蒺B殖業的快速發展,農村生活垃圾、生活污水、農業廢棄物等。據統計,我國現已成為世界上農藥、化肥使用最多的國家。我國每年化肥的使用量超過4500萬t,約占到世界總量的1/3左右,平均每平方公頃的使用量達400kg,遠超過國際上公認的安全上限(225kg/hm2),同時肥料利用極低,N為30%~35%,P為10%~20%,K為35%~50%。我國每年各種農藥制劑約600多種,使用量超過120萬t,但只有約1/3能被作物吸收利用。我國每年產出的秸稈有6.5億多t,畜禽養殖場排放的糞便及糞水超過l7億t,農膜年殘留量高達35萬t,殘膜率高達42%,基本沒有做到回收利用。這些大量的污染物大多數沒有經過有效的利用,直接進入到了農田、湖泊、河流中,其結果引起水體的富營養化,造成土壤板結,影響到農田、水域和土地的持續生產能力。越來越多的證據表明,不控制農業面源污染就不可能根本解決水質污染問題。農業面源污染涉及到整個農業生產的可持續發展,事關千千萬萬農民生命安全,其治理是一項系統工程,涉及行政管理、農業技術、農業基礎等各個層面,加強農業面源污染治理的研究具有十分重要的意義。
2.農業面源污染的防治對策研究
2.1高度重視,廣泛宣傳,加強組織領導
農業面源污染直接關系到人民群眾的身體健康甚至生命安全,各級政府要牢固樹立科學發展觀的理念,從可持續發展的戰略高度出發,及早擺上議事日程,把農業面源污染治理作為發展循環經濟、構建資源節約型農業和建設新農村的一項重要內容來抓,從政策指導、資金投入、科技創新等方面解決農業面源污染。首先,要加大輿論宣傳力度,充分利用新聞媒體、培訓班、講座等多種形式,加強農業面源污染危害性的輿論宣傳,努力增強廣大干部和群眾對農業生態環境保護的認識,引導農民樹立生態文明觀念,使他們樹立農村環境是農業經濟發展生命線的觀念,使保護環境成為廣大基層干部和群眾的自覺行動。其次,有關行政主管部門要依照《環境保護法》、《農產品質量安全法》等法律法規,加大執法力度,切實加強化肥、農藥等農資市場管理,制訂和完善農產品生產和安全質量標準、農產品基地環境質量和污染排放物標準。再次,加大投入,大力扶持發展高效新型環保農業投入品,加大對農業環境監測和控制、污染源綜合治理等公益性事業的投入力度,重點扶持規模養殖場排泄物治理、沼氣工程建設等農村實際項目,保障農業面源污染防治工作的有效實施。
2.2依靠農業科技進步,發展環境友好型農業
在農業生產方面,必須切實貫徹“高產、優質、高效、生態、安全”的指導思想,依靠農業科技進步,大力發展環境友好型農業,其中重點是推進和落實科學施肥、施農藥技術。農業面源污染防治中,其中最為嚴重的因素是化肥的過量施用。生產中應根據不同土壤類型、不同肥力水平及不同作物的需肥規律,推廣應用“測土配方施肥技術”,即植物需要多少就施多少。通過增施有機肥、生物肥,減少化肥用量,提高肥料利用率,減少化肥的流失,維護農田生態系統平衡。在進行病蟲草害的防治時,要堅決執行“預防為主,綜合治理”的植保方針,綜合應用農業、生物、物理等方法進行防治,推廣防蟲網、誘蟲燈、黃板誘殺等無公害防治技術;必要時才進行化學防治,改進用藥技術,提高防治效果,推廣使用高效、低毒、低殘留的農藥,嚴禁使用國家明令禁止的高毒農藥。同時,有條件的地方可以組建植保機防隊,徹底改變一家一戶的用藥模式,可以較好地解決農藥使用不合理的問題。在地膜的使用上,要加強回收的力度,限制使用不可分解的塑料薄膜,研制和生產可降解塑料薄膜,以減少對環境產生的危害。在秸稈的處理上,提倡秸稈直接還田,利用秸稈青貯作為牲畜飼料,發展秸稈沼氣,禁止露天焚燒或隨意棄置。畜禽生產要遵循“資源化、減量化、無害化、生態化”的原則,積極發展集約化生態養殖業,建立畜牧生態養殖小區,提高糞便資源化綜合利用效率。
2.3加強農村基礎環保設施建設
近年來,農村村戶散戶飼養家畜的已逐漸減少,伴隨著農村養殖專業戶數量和規模的不斷擴大,養豬、養雞、養鴨等養殖業方興未艾。由于大多數養殖場污染物的貯運和處理能力不足,許多規?;B殖場沒有污染防治設施,大量畜禽排泄物、污水未經任何處理便直接排入下水道或隨意堆放,危及周邊村民的生活用水,給周邊農村環境造成了嚴重污染,給農村環境保護帶來了壓力。隨著農村經濟的發展,農村村戶采用柴火做飯的幾乎為零,取而代之的是液化氣灶或煤球灶,而農作物秸稈作為飼養家畜過冬的必備原材料,隨著自己飼養家畜的減少而逐漸退出其舞臺。而據不完全統計,我市農村中農作物秸稈有60%以上未被有效利用,或一燒了之,或棄之于村邊、院落,或堆放于溝渠、行道兩旁,或在收割機的裁剪下留置于田中,在雨水的沖刷下,大量滲入地下或直接排入河道,不僅浪費了大量尚能發揮作用的能源,而且污染了空氣環境、河流和地下水資源。
影響農村環境變化的因素
全社會對加強農村環保工作的意識不強長期以來,由于缺乏對農村環境保護足夠的重視,環境保護和污染治理方面的重點一直集中在城市,而城市環境的改善又往往以犧牲農村環境為代價。在硬件建設上,城市都以政府為后盾建設有較為完善的環?;A設施,而廣大農村卻基本處于空白,成為污染治理的盲區和死角。隨著新農村建設的推進,各級領導干部對加強農村環保工作的觀念有了較大提升,但還不到位,只顧生產、不管環境污染、達標排放不穩定的情況時有發生。一些地方政府公共服務能力不強,對實施可持續發展戰略的認識不足,加之缺乏維持運轉的公共服務投融資機制和政策,農村環?;A設施建設嚴重滯后。此外,各種農村環保設施面臨著運營成本過高、無人管理的困難。受各級財力限制,農村環?;A設施諸如污水處理、垃圾收集處理等設施建設、推廣普及難度大,有些地方甚至難以啟動。農村環保法律法規建設滯后,缺乏系統的農村環境保護的內容。對農村發展中出現的環境污染現象,缺乏有針對性的法律規定,造成依法管理上的困難。而在有關農村環境保護如畜禽養殖污染、農業面源污染、土壤污染、空氣污染、農村環境基礎設施建設等方面的立法基本上處于空白。
地方經濟粗放式發展近年來,各項硬性支出政策的不斷出臺和地方政府為確保已有的支出水平不下跌,千方百計地培植“稅源”,大力組織收入,對經濟發展速度的關注程度遠遠高于對環境保護的關注程度,這就使他們走上了一條很難回頭的粗放式經濟發展之路。以經濟增長指標作為考核干部政績的做法,更是一種以破壞環境換取經濟增長的催化劑。這些地方經濟越發展,污染越嚴重,環境破壞也就越大。一些經濟欠發達地區,為了發展當地經濟,往往憑借礦產資源優勢或廉價出讓土地使用權等舉措,把那些在發達國家或地區被淘汰、被禁止的高耗能、高污染項目引入進來,其結果往往是:引進一個項目,污染一條河流,掏空一座礦山,禍害四周村莊,殃及子孫后代。
風俗習慣的影響近年來,隨著農民生活水平的日益提高,農村生產的垃圾總量也呈現出成倍增長的趨勢。但受由古至今傳承的垃圾隨手一拋、痰水隨口一吐、雜物隨地一放等風俗習慣影響,絕大部分農戶認為垃圾和污水被堆放在道路兩旁、田邊地頭、村旁溝壑或直接排放到河流中,農藥瓶、塑料袋隨意亂扔、污水亂潑、垃圾亂倒、糞土亂堆等現象純屬自然,見怪不怪,農民環保意識淡薄。而恰恰是這種傳統思想給農村環境造成了極大破壞。每當洪水過后,河流兩邊的樹枝、電線桿上掛滿了塑料袋、糞便紙,不僅使農村環境質量日益惡化,而且對農民身體健康造成的威脅也在與日俱增。
加強農村環境保護的政策構想與建議
從上述分析可以看出,環境保護在新農村建設中不僅具有極其重要的位置,而且面臨的形勢也是極其嚴峻的。同時農村環保工作是一項涉及到方方面面、極其復雜的社會系統工程,只有把農村環境保護提到可持續發展戰略位置的高度,充分調動全社會的力量,才能真正解決好農村建設中環境污染的問題。
加大農村環保政策的宣傳力度農村環境保護是一項需要巨額資金投入的龐大系統工程。在現階段經濟發展水平的條件下,要完成這項工程僅靠政府的力量是遠遠不夠的,除了動員社會各界力量之外,還必須依靠廣大人民群眾的理解和參與。針對當前農民環保意識淡薄的現狀,一是應由地方政府牽頭,組織協調農業、環保、廣播、電視、報社等部門聯合利用各種形式開展農村環境警示教育,讓廣大農民全方位了解環境污染的現狀及其危害的嚴重性,引導農民樹立較強的環保意識。讓農民自覺地參與到農村環保事業中來。二是應以“綠色家園”、“綠色環保示范戶”等活動為載體,政府以少量的投資推動,就可以把農村環境保護變成一項聲勢浩大的全民行動,幫助農民告別陳規陋習,逐步實現農村污染垃圾的消減化、無害化和資源化。
完善農村環境保護法律體系法律手段是農村環境免遭污染和破壞的有力保障。長期以來,由于我國農村環境保護法律法規不完善,依法治理農村環境有很大困難,必須加快農村環境保護法律法規的建設步伐。應加強《農村環境保護法》、《畜禽養殖污染防治條例》等相關農村環境保護法律法規的制定與運行和對各類企業環境保護的法律法規,同時出臺與法律配套的法規、條例等規范性文件,確保已頒布的法律有效實施和農村環保工作有法可依。堅決杜絕對污染制造者的處罰力度過輕,甚至充當保護神的角色,加大環境污染源查處力度。明確規定處罰額度應遠遠高于污染治理費用,“從重、從快、從嚴”處罰,這就使其寧愿購置治污設備及污染治理而不愿承擔超高成本的被處罰的風險。
【關鍵詞】農業面源污染;現狀;治理對策
近年些來,我國堅持走保護資源和環境的可持續發展之路,在環境保護方面取得了可喜的成效,工業污染、城鎮生活污染等點源污染正逐漸得到治理和改善,使得經濟繼續保持穩定增長的良好態勢。隨著人口的不斷增長,對糧食和食品的需求量持續增加,種植業產出對化肥、農藥等的投入品的依賴性越來越嚴重,使用量不斷增加,同時我國畜禽業發展迅速,由此帶來的農業面源污染問題日益突顯。所謂農業面源污染(Agricultural Non-Point Source Pollution,簡稱ANPSP),是指在農業生產和農民生活等的活動中,由于化肥、農藥以及其他有機或無機污染物質在灌溉過程中,通過農田地表徑流、農田滲漏、農田排水等進入水體、土壤和大氣中,引起地表水體氮、磷等營養鹽質量濃度上升、溶解氧減少,導致地表水水質的惡化,從而最終形成水環境的污染。農業面源污染相比于點源污染,具有涉及范圍廣、隱蔽性強、成分復雜、監測和治理難度較大等特點,正逐漸成為我國農村生態環境惡化的主要原因之一。農業面源污染會直接威脅到人畜飲水安全、農產品的質量安全以及人民群眾的生命安全,嚴重制約著農業經濟的可持續發展和農村的現代化進程。因此,研究和分析農業面源污染的現狀,探討針對性的防治對策,對改善農村環境質量,創建農村宜居環境,建設社會主義新農村,構建和諧社會等具有著十分重要的現實意義。
1.農業面源污染的現狀分析
近年來,農業面源污染日益嚴重,已超過了工業和生活污染,成為當前我國最大的污染源。農根據第一次全國污染源普查顯示,農業源污染物排放對水環境的影響較大,據研究分析占河流和湖泊富營養問題的6O%~8O%左右。業面源污染的來源主要是農業化學投入品,特別是農藥、化肥、農膜等使用量的急劇增加以及規?;笄蒺B殖業的快速發展,農村生活垃圾、生活污水、農業廢棄物等。據統計,我國現已成為世界上農藥、化肥使用最多的國家。我國每年化肥的使用量超過4500萬t,約占到世界總量的1/3左右,平均每平方公頃的使用量達400kg,遠超過國際上公認的安全上限(225kg/hm2),同時肥料利用極低,N為30%~35%,P為10%~20%,K為35%~50%。我國每年各種農藥制劑約600多種,使用量超過120萬t,但只有約1/3能被作物吸收利用。我國每年產出的秸稈有6.5億多t,畜禽養殖場排放的糞便及糞水超過l7億t,農膜年殘留量高達35萬t,殘膜率高達42%,基本沒有做到回收利用。這些大量的污染物大多數沒有經過有效的利用,直接進入到了農田、湖泊、河流中,其結果引起水體的富營養化,造成土壤板結,影響到農田、水域和土地的持續生產能力。越來越多的證據表明,不控制農業面源污染就不可能根本解決水質污染問題。農業面源污染涉及到整個農業生產的可持續發展,事關千千萬萬農民生命安全,其治理是一項系統工程,涉及行政管理、農業技術、農業基礎等各個層面,加強農業面源污染治理的研究具有十分重要的意義。
2.農業面源污染的防治對策研究
2.1高度重視,廣泛宣傳,加強組織領導
農業面源污染直接關系到人民群眾的身體健康甚至生命安全,各級政府要牢固樹立科學發展觀的理念,從可持續發展的戰略高度出發,及早擺上議事日程,把農業面源污染治理作為發展循環經濟、構建資源節約型農業和建設新農村的一項重要內容來抓,從政策指導、資金投入、科技創新等方面解決農業面源污染。首先,要加大輿論宣傳力度,充分利用新聞媒體、培訓班、講座等多種形式,加強農業面源污染危害性的輿論宣傳,努力增強廣大干部和群眾對農業生態環境保護的認識,引導農民樹立生態文明觀念,使他們樹立農村環境是農業經濟發展生命線的觀念,使保護環境成為廣大基層干部和群眾的自覺行動。其次,有關行政主管部門要依照《環境保護法》、《農產品質量安全法》等法律法規,加大執法力度,切實加強化肥、農藥等農資市場管理,制訂和完善農產品生產和安全質量標準、農產品基地環境質量和污染排放物標準。再次,加大投入,大力扶持發展高效新型環保農業投入品,加大對農業環境監測和控制、污染源綜合治理等公益性事業的投入力度,重點扶持規模養殖場排泄物治理、沼氣工程建設等農村實際項目,保障農業面源污染防治工作的有效實施。
2.2依靠農業科技進步,發展環境友好型農業
在農業生產方面,必須切實貫徹“高產、優質、高效、生態、安全”的指導思想,依靠農業科技進步,大力發展環境友好型農業,其中重點是推進和落實科學施肥、施農藥技術。農業面源污染防治中,其中最為嚴重的因素是化肥的過量施用。生產中應根據不同土壤類型、不同肥力水平及不同作物的需肥規律,推廣應用“測土配方施肥技術”,即植物需要多少就施多少。通過增施有機肥、生物肥,減少化肥用量,提高肥料利用率,減少化肥的流失,維護農田生態系統平衡。在進行病蟲草害的防治時,要堅決執行“預防為主,綜合治理”的植保方針,綜合應用農業、生物、物理等方法進行防治,推廣防蟲網、誘蟲燈、黃板誘殺等無公害防治技術;必要時才進行化學防治,改進用藥技術,提高防治效果,推廣使用高效、低毒、低殘留的農藥,嚴禁使用國家明令禁止的高毒農藥。同時,有條件的地方可以組建植保機防隊,徹底改變一家一戶的用藥模式,可以較好地解決農藥使用不合理的問題。在地膜的使用上,要加強回收的力度,限制使用不可分解的塑料薄膜,研制和生產可降解塑料薄膜,以減少對環境產生的危害。在秸稈的處理上,提倡秸稈直接還田,利用秸稈青貯作為牲畜飼料,發展秸稈沼氣,禁止露天焚燒或隨意棄置。畜禽生產要遵循“資源化、減量化、無害化、生態化”的原則,積極發展集約化生態養殖業,建立畜牧生態養殖小區,提高糞便資源化綜合利用效率。
2.3加強農村基礎環保設施建設
根據農村的經濟發展水平和自然環境等特點,結合本地區生活垃圾基本特性,按照“生產發展、生活富裕、鄉風文明、村容整潔、管理民主”新農村建設的要求,切實加強農村環?;A設施建設。要加強農村的水利基礎設施建設,改革灌溉制度,引進推廣先進的灌水技術和設施。按照“減量化、無害化和資源化”的處理原則,建立農村垃圾收集轉運體系,積極推進簡便易行、適度集中的農村生活污水處理設施和農村垃圾處理設施建設。建立一支相對穩定的垃圾收集和環境保潔隊伍,考慮到農村居住比較分散以及資金的問題,可以幾個行政村聯合設立一個垃圾填埋場。未經過處理的生活污水,不得直接向河流、池塘、水渠、水庫等水體排。將化肥、農藥、除草劑等農業投入品的包裝袋、包裝瓶和地膜、塑料等農業投入品廢棄物分類收集、綜合利用,禁止隨意傾倒、隨意堆積。
【參考文獻】
[1]國務院第一次全國污染源普查領導小組辦公室.第一次全國污染源普查工業污染源、農業污染源、生活污染源和集中式污染治理設施普查培訓教材[R].北京:國務院第一次全國污染源普查領導小組辦公室,2007.
[2]朱兆良,David Norse,孫 波.中國農業面源污染控制對策[M].北京:中國環境科學出版社,2006.
[3]國家“十一·五”重大水專項洱海治理項目課題組.大規模農村與農田面源污染的區域性綜合防治技術與規?;痉墩n題實施方案[E].2008,08.
關鍵詞:綠色化學技術;環境保護;應用
當前全球存在的環境問題很大部分原因來自于化學物質污染,尤其是化工業的廢物排放直接造成水源、空氣和固體物的嚴重破壞,威脅著人類的生存空間和身體健康。綠色化學技術的引入能夠從源頭上控制化工造成的污染,逐步緩解既有污染和潛在污染。隨著研究的不斷深入,其在環保工作中的應用也越來越廣泛。
一、綠色化學技術理念概述
綠色化學是一門從源頭上阻止污染的化學。所謂綠色化學技術,就是著眼于源頭到終端的化學污染控制,以原子經濟作為技術原則,在滿足既有的化工生產需求的同時,以新物質充分化學反應為途徑,消除污染和有害物排放,實現生產的可持續發展。在環境保護越來越受到重視的今天,綠色化學技術擺脫了傳統化學技術的諸多缺陷與不足,在改善資源浪費和環境污染等方面取得了巨大進展。先污染后治理的錯誤理念模式轉換為源頭上控制污染得到了實踐上的貫徹。因此,推廣和實施綠色化學是教育界一項極其重要的教學主題及實踐活動。
二、綠色化學技術的主要研究內容
1、化工原料
上世紀40年代以來,石油取代傳統的生物質成為主要的化學原料,其對于當時的工業發展和經濟發展起到了極大的推動作用,而現實表明,石油及煤化學工業同時帶來的還有對人類生存環境的巨大破壞,粗放式的化工應用直接將化工廢棄物排放出去,造成了大氣、水源等的極大污染。為改變這一現狀,科學家們致力于生物質的重新利用,使其逐步取代石油且能最大限度消除生物質化工應用帶來的環境破壞問題。其中,生物質所含淀粉能夠實現葡萄糖的簡易轉化,而纖維素則相對較難。以葡萄糖為原料能夠制得己二酸和鄰苯二酚等,如何實現致癌物質苯的去除便成為當前研究的重點內容。此外,氫氟酸和氯氣、甲醛等有毒化工原料的去除也是當前研究的重點。
2、反應溶劑
除化學原料之外,化工生產中的應用的反應溶劑也是造成環境污染的重要來源。如生產中的反應介質以及分離和配方中應用的溶劑,以揮發性有機化合物為代表。該反應溶劑在實際使用當中能夠實現化工原料的化學反應達到化工產品生產制造的目的,但同時也會引發水源的嚴重污染,也同樣造成地球臭氧層的破壞,導致地球溫室效應、全球變暖問題的日益嚴重。為此,科學家們將研究重點放在反應溶劑的去毒化和綠色化當中。選取無毒無害的反應溶劑來代替原有的揮發性有機化合物,當前的研究突破即以超臨界二氧化碳作溶劑,實現了化工生產中毒性的消除,且其相對價廉,保證了應用推廣的便捷性。
3、反應催化劑
化學合成催化劑的綠色化也是當前綠色化學技術的研究重點。催化劑的應用能夠提高化學反應產率并降低能耗,在化工生產中發揮著重要作用。就現今的研究重點來看,仿酶催化劑以及固體酸催化劑成為反應催化劑綠色化研究中的重點關注對象。酶催化反應的應用使得化工生產效率提高,且條件相對溫和,生產難度較低。而反應中采用天然酶則需面對其來源有限及變性失活可能性大的問題。為此,開展人工酶的研制即成為綠色化學研究的重要課題。同時,酸催化反應作為同等重要的化工生產工藝,其當前廣泛應用的酸催化劑多為液體催化劑,以三氯化鋁和硫酸、氫氟酸等為主,存在著危害人體和污染環境的嚴重問題,研發出替代的固體酸催化劑則成為該課題的研究重點。
三、綠色化學技術在環保中的應用
1、大氣污染治理中的應用
落實到實際的環保應用中,綠色化學技術主要關注于大氣、水以及固體廢棄物的污染問題。其中,大氣污染關系到人類日常呼吸生存環境,需要得到盡快的解決。而在對大氣污染進行研究治理時,關注煤燃燒產生的二氧化硫引發的污染并實現該污染的有效消除則需實際應用到綠色化學技術。一方面,可以在煤燃燒之前對其進行脫硫處理,實現污染前的防控治理,另一方面則可在燃燒過程以及燃燒之后分別進行固硫和煙氣脫硫處理。應用生物浸出法以及表面處理浮選與微生物絮凝法,對煤燃燒過程中產生的二氧化硫進行多樣脫硫、消硫,實現化工原料生產應用中的綠色化。
2、水污染治理中的應用
水資源是人類生存的重要資源,當前其污染源主要來自城市生活用水污染以及工業生產用水污染。對水污染的處理自上世紀70年代便已開始,當時主要采用循環冷卻水零排污技術,取得了一定治理成效。隨著技術研發的不斷深入,熱水鍋爐零排放技術相對更加成熟,已經能基本達到污水的零排放。在現今的研究成果應用中,以控制農業生產中農藥污染為目標的生物農藥、光活化農藥開發很大程度消除了農藥造成的水污染。同時,采取多技術的聯合,包括生物氧化和光、聲、磁、電、無毒藥劑氧化等處理手段的研發應用已經成為水污染處理的重點研究方向,多種技術的同步應用能夠更加立體地實現水污染的有效治理。
3、固體廢棄物治理中的應用
固體廢棄物的來源除化工企業生產帶來的生產廢物外,還包括城市生活垃圾、白色污染以及礦山廢棄物等,針對不同的來源途徑和廢棄物形式采取相應的科學處理方法也是綠色化學技術研究應用的重要課題。針對化工生產帶來的生產廢棄物,通過分析廢棄物組成采取對應的消解處理技術,消除其中污染物對于環境的破壞;針對城市生活垃圾則應用固體廢棄物電離化技術和熱分選煤氣化技術予以消解;白色污染物的治理主要為研究開發可生物降解類塑料,根源上消除白色污染;礦山廢棄物治理則采用生物浸出和非氰化法提取技術實現污染重金屬的提取和處理回收。
四、結語
面對當前的無染現狀開展的綠色化學技術研究是致力于人類生存環境治理和保護的重要技術內容,是需要傳統化學技術和現展理念共同應用的新興學科。在分析掌握當前環境污染和破壞源的同時,針對性地進行綠色化學技術研發,并逐步實現技術的普遍推廣,才能在保證社會經濟發展的同時消除環境破壞源,實現人類社會的可持續發展的長遠目標。
作者:劉洪瑞 單位:山東省臨沂一中
參考文獻:
[1]李世海.綠色化學在環境保護中的應用分析[J].資源節約與環保,2013,07:110.
[2]叢麗娜.綠色化學在環境保護中的作用探討[J].環境保護與循環經濟,2014,06:41-43.
關鍵詞:日本;海洋污染;防治對策
中圖分類號:X55 文獻標志碼:A 文章編號:1003-949X(2016)-03-0101-02
地球表面積的70%以上為遼闊的海洋所占據,海洋孕育了眾多海洋生物的同時,也為人類提供了很多寶貴的資源。海洋本身具有一定的自我凈化能力,為改善地球的環境做出了巨大的貢獻。然而,由于人類把自己不需要的東西過多地傾入進了海洋,給海洋帶來的污染超出了其自身凈化的能力范圍,導致在一部分海域海水污染現象嚴重,反過來威脅到了人類的生存安全。
日本在海洋污染治理上走過先污染后治理的彎路,我們應吸取教訓,取其經驗,為我所用。本文擬從2004~2013年的10年間,以日本海洋環境監測調查結果為依據,從海洋污染的確認發生狀況,按污染物質類別、海域、排出源及污染狀況的特征等出發,對日本周邊海域海洋污染現狀進行考察。同時,從日本政府對保護海洋環境安全的指導、監督管理,和對廢棄物的排放海域及排放方法的規定等方面,淺析日本海洋污染的防治對策。
一、海洋污染產生的途徑
首先,我們要弄清楚海洋污染是如何產生的?!堵摵蠂Q蠓üs》(第207條~第212條)把海洋污染的原因做了如下分類:1.陸地來源的污染。主要是來自工廠或家庭的污染物,通過河川、管道等流入海洋。2.國家管轄的海底活動造成的污染。由海底資源探測或沿岸開發等活動所產生的生態系的破壞、污染物質流入海洋。3.傾倒造成的污染。在陸地上產生的廢棄物傾倒入海洋。4.來自船只的污染。伴隨著船舶行駛所排出的油、有害液體物質、廢物等。5.來自大氣層或經過大氣層時產生的污染,大氣污染物質隨雨水等到達海洋。
除此之外,油輪事故、戰爭、核電站泄漏等,如“海灣戰爭”中大量石油的流出、日本福島核電站核泄漏事故等也是造成海洋污染的重要原因之一。
二、日本海洋環境污染的現狀
為了防止海洋污染和保護海洋環境安全,日本海上保安廳海洋情報部海洋污染調查每年實施科學調查,并于次年的3月份發表該年度的調查結果。海洋污染調查主要的調查海域為日本東京灣、伊勢灣、大阪灣等港灣和鄂霍次克海;主要調查項目為表面海水和海底堆積物。其中表面海水的調查內容有石油、重金屬、實用鹽分?PH?DO?COD等,海底堆積物包括石油、PCB、重金屬、有機錫等。這些港灣和海域往往在人口、產業集中的內灣、內海、湖沼等封閉性海域,流入的污染負荷不僅大,而且污染物容易蓄積,處于易滋生污染的狀態。再加上含有氮、磷等物質的流入,隨著藻類其他水生生物繁殖茂盛,水質持續惡化,導致富營養化產生的赤潮等現象。
通過對海洋污染調查部門2004-2013年的調查結果進行分析,發現日本周邊海域海洋環境的現狀、水質污染的狀況,同以往實施的調查結果一樣,總體處于較低水平。北九州海面的調查測線,鎘、鉛、銅、鉻的濃度從沿岸向海上有升高的趨勢;北海道西南洋面的調查測線未有明顯傾向。據生物體濃度調查,海洋生物的軟體部、肌肉部、肝臟部的二惡英類等的濃度因海域有所差異,但是歷年所獲得測定項目的平均值等仍處于正常范圍內。另外,在九州東南洋面的調查結果顯示,在部分監測點觀測到塑料類等漂流垃圾。
根據海洋污染調查發現,日本的周邊海域,例如在“關于海洋污染及海上災害防止法”(1970年法律第136號,以下稱“海防法”)中規定的就作為廢棄物排放的海域,和封閉性高的海域等,海水及海底堆積物中的油分、PCB、重金屬等,在以與往年相同的濃度水平推移。
另外,日本周邊海域的調查結果還顯示,關于廢油塊的漂流、漂著的平均拾取量呈逐年遞增趨勢。特別是漂流至西南諸島的情況尤為顯著。泡沫聚苯乙烯、塑料類等石油化學制品占所確認漂流物的60%以上,這些多能在九州西岸、本州南岸看到。在日本海洋污染中,從有關由油類產生的污染來看,船舶造成的污染約占,其原因則大部分緣于操作不小心和海難。關于油以外的污染,70%左右的污染來源于陸地,而這些污染源的大部分是由于廢棄物的故意排放。根據近十年來在日本周邊海域的觀測發現,水銀和鎘的濃度推移無明顯變化,較為穩定;另外,塑料等海面漂流物多在春季分布于日本近海。
三、海洋污染的防治對策
日本環境省針對不同水域的污染物情況和污染程度做出了相應的防治對策。
(1)封閉性水域凈化對策。在日本周邊海域進行海洋污染監視管理,尤其是在海洋污染發生可能性較高的東京灣、瀨戶內海等船舶集中的海域、油輪航線海域等,使用巡視船、飛機重點監管,同時,根據《海上環境違法行為同時監管》,每年6月、11月份實施集中監管。
在水質惡化較為顯著的湖沼,為抑制從底泥溶出營養鹽類物質,實施底泥疏浚的同時,在流入河川處鋪修直接凈化設施,以削減流入湖沼的污濁負荷。在琵琶湖,為了削減從城市流入的雨水里所含的污濁,從2003年度,政府開始供用沉淀或凈化的處理設施。在港灣及周邊海域的環境保護方面對有機污泥等進行疏浚,此外,還對在港灣區域外的一般海域里的浮游垃圾、油進行了回收。為了改善封閉性強、水底淤泥堆積海域的環境,政府又在瀨戶內海等3大海域及大阪港等18個港口實施了海域環境創造、自然再生工程。另外,根據水產基礎整備,為改善三重縣英虞灣的海域環境進行了疏浚。
(2)大都市圈的“海洋的再生”。政府積極開展海洋污染防治的調查研究、技術開發等。針對有害浮游生物引起的赤潮,實施防止漁業受損的赤潮對策實驗。同時,推動關于赤潮發生狀況等的調查。除了對普通市民等實施以漁場環境保護為目的的啟發普及活動外,為綜合推進海濱及漁場美化,實施回收清掃廢棄物工作和以謀求保全良好漁場環境為目的的漁民的植林活動。
日本環境省從2002年設置了由7都縣市及相關省廳組成的東京灣再生推進會議,又在2003年月制定了“東京灣再生行動計劃”。大阪灣也于2004年制定了“大阪灣再生行動計劃”等等。通過這些行動計劃的制定,和對污染排放最多的大都市圈進行管理,從而有效地控制了污染源。
(3)海洋環境的安全保障。1.防患于未然。基于海防法,針對船舶合理實施油、有害液體物質等廢棄物的排放、焚燒規定的同時,確保船舶的構造、設備等相關技術適應性的檢查和交付海洋污染防治證書等。另外,對停靠在日本港的外國船舶進行入港檢查,強化確認其是否滿足SOLAS條約和AROL73/78等條約的相關規定。 2.關于水底沙土的排除規定?;诓糠指蹫车鹊牡踪|含有高濃度二惡英類物質,修改海防法施行令等,不僅設定了往填埋場所等排放水底沙土的排放基準,還制定了含有二惡英類水底沙土相關的處理準則,以謀求合理的處理、處分。3.核定尚未核定的液體物質。實施了由船舶運輸的有害液體物質等的排放規定,核定了自1987年從海洋環境安全保障的立場未確認其有害性的液體物質,已核定、告示的物質有148種。4.海洋污染防治指導。日本在全國各地舉行海洋環境保護講座等,以此來提高國民海洋環境保護意識,推進海洋環境保護活動。在海洋環境保護推進周期間進行集中指導、啟蒙教育。5.關于船舶的非法拋棄。通過給廢船貼上記載有指導廢船早期適當處分內容的“廢船指導票”,掃除廢船的非法拋棄案。另外,實際調查因觸礁、沉船或其他事故對漁場環境和漁業造成的不良影響,同時還制作了應對觸礁、沉船等事故的行動指南手冊。6.整頓排除油污染損害等防除體制?;贠PRC條約及“油污染事件準備及應對國家緊急時計劃”,為從保障環境安全的觀點確實應對油污染事件,制作并公布脆弱沿岸海域圖;針對相關地方公共團體、民間團體等,從事件發生的環境保護方面實施應對相關應有狀態知識的普及、研修訓練;關于油污染事件發生時,以地方公共團體職員等為對象實施研修,對傷病鳥獸合理地救護。
四、小結
通過以上對日本海洋污染現狀和防治對策的分析來看,日本在海洋污染治理過程中,無論是在政策制定方面,還是技術創新方面均達到了較高的水準。2012年11月,黨的十報告中首提我們要建設“海洋強國”。筆者認為,要建設海洋強國,不可忽視海洋生態環境的保護。日本在海洋污染防治上走在發達國家的前列,作為發展勢頭猛進,同時又面臨諸多海洋污染問題的我們有必要謙虛地對日本在海洋污染治理領域的技術、經驗和政策上更深入地研究和學習。
參考文獻:
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一、充分認識抓好廢舊農膜回收利用的重要意義
近年來,隨著地膜覆蓋特別是全膜雙壟溝播技術的大面積推廣,農膜使用量逐年增大,造成的“白色污染”問題也日益凸顯。據調查,全縣農業生產中地膜覆蓋面積年均保持在20萬畝,每年產生的廢舊農膜達1100噸,農村居民生活產生的塑料袋、塑料瓶等其它廢舊塑料制品達300噸。廢舊農膜主要成分為聚氯乙烯或聚乙烯,在自然條件下很難降解,殘存期達20年以上,如不及時清理回收,土壤中的殘膜量會逐年積累。農膜碎片進入土壤后,將會改變土壤物理性質,降低土壤透氣性,嚴重影響農作物根系生長,導致農作物減產。目前,我縣尚未建立農膜回收體系,大量廢舊農膜隨意棄置,回收利用率極低,嚴重影響了農村環境衛生和農業可持續發展。加強廢舊農膜回收利用,既是防治農業面源污染、保護生態環境的關鍵環節,也是發展循環農業、推進農村文明建設的重要內容,更是推進農業可持續發展的迫切需要。因此,各級各部門要把廢舊農膜回收利用、防治農田“白色污染”工作作為促進農業農村經濟科學發展、保護農村生態環境的一項重要任務來抓,提高認識,強化措施,積極宣傳廢舊農膜污染的危害性及回收再利用的重大意義,引導群眾積極參與,提高全社會特別是廣大農民群眾參與防治“白色污染”的自覺性和積極性,努力推進廢棄物資源化利用,在全社會形成走資源節約、循環利用、環境友好、生態文明發展道路的共識。
二、開展廢舊農膜回收利用工作的目標任務
全縣廢舊農膜回收利用工作的總體思路:堅持以科學發展觀為指導,以建設資源節約型、環境友好型社會為目標,按照“政府倡導、企業帶動、網點回收、群眾參與”的思路,堅持“個體投入為主、政府扶持為輔”的原則,建立龍頭企業加工利用、回收網點積極收集、廣大農戶撿拾交售的市場化運作體系,加大政策扶持力度,加強監督管理,推動農村塑料廢棄物變廢為寶、變害為利、變棄為用,有效治理農村生活環境和農業面源污染。
主要目標:從2011年開始,實施廢舊農膜回收利用工程,通過2-3年努力,初步建立廢舊農膜及塑料包裝袋撿拾、收購、加工利用市場化運作體系,配套完善相關扶持政策,使回收利用率明顯提高,農田和環境污染得到有效控制。
1、回收網絡建設目標。各鄉鎮設立廢舊農膜臨時機動回收網(點)2個,全縣共設立網點36個。
2、加工利用目標。全縣建立以廢舊農膜加工利用為主的龍頭企業1戶,回收加工廢舊農膜600噸以上,占廢舊農膜年產生量的50%。
3、污染治理目標。全縣農田殘膜撿拾率達到60%以上,農民環保意識明顯增強,參與污染治理積極性明顯提高,農村廢舊農膜及塑料包裝袋亂棄亂扔現象基本杜絕,農村群眾生產生活環境得到明顯改觀。
三、切實提高廢舊農膜回收利用水平
按照“減量化、資源化、再利用”的循環經濟理念,加快推進廢舊農膜回收、再生和資源化利用,變廢為寶,化害為利,促進農村污染減排,提高資源利用效率,實現資源的最大化利用、循環利用和可持續利用。
1、建立廢舊農膜回收利用體系。一要抓好廢舊農膜臨時機動回收站(點)建設。各鄉鎮要按照輻射面廣、方便收購的原則,結合各自實際,組織2戶以上本鄉鎮家庭勞動力充足、有運輸(農用車等)工具的農戶,在廢舊農膜較為集中的村社統一規劃設立廢舊農膜臨時機動回收站(點)2處以上,負責收購廢舊農膜。同時,要加強收購網點管理,提高收購人員防火、機械操作安全意識,保證回收網點正常開展工作。二要抓好收購企業建設。經過考察論證,初步確定由源茂廢舊農膜回收加工廠作為我縣廢舊農膜定點收購加工企業。農牧局要幫助企業多方籌措資金,盡快完成加工生產線改擴建,切實提高加工生產能力,確保加工量占全縣廢舊農膜年生產量50%以上。三要積極引進推廣新技術。要鼓勵企業開展技術創新,引進廢舊農膜加工再生顆粒、生產防水防漏材料、生產塑料編織袋、裂解加工生產燃油等新技術、新產品,提高企業經濟效益。
2、加強廢舊農膜回收利用工作宣傳。各鄉鎮和農牧部門要充分利用廣播電視、新聞媒體等平臺,采取印發宣傳資料、懸掛橫幅、召開培訓會的方式,多渠道、深層次、全方位對“白色污染”危害性進行深入宣傳,不斷提高廣大農民群眾對地膜污染危害長遠性、嚴重性的認識,努力培養農民群眾不亂丟廢舊地膜的良好習慣,進一步增強農民群眾對殘留地膜回收的自覺性。
3、積極推廣農膜科學使用技術。推廣一膜兩年用、適時揭膜、機械拾膜等技術,引導農民科學使用農膜,禁止使用厚度小于0.008mm的超薄地膜,以降低廢舊地膜的撿拾難度;積極引進試驗、示范推廣可降解和無污染的環保型農膜新產品,逐步取代傳統塑料薄膜;開展試點示范,樹立防治廢舊農膜污染的典型,向農民展示推廣農膜科學使用和回收利用新技術。
4、建立廢舊農膜回收利用激勵機制。縣上采取政府支持、資金扶持相結合的辦法,大力扶持廢舊農膜回收利用各個環節。根據全縣農膜使用總量,縣政府投入20.45萬元,用于廢舊農膜回收補貼。其中對設立廢舊農膜機動收購站(點)達到2個的鄉鎮,每個收購站(點)補貼啟動資金2000元,共計補貼7.2萬元;全縣計劃收購廢舊農膜662.5噸,各收購站(點)每回收1噸廢舊農膜補貼200元,共計補貼13.25萬元。
(1)對收購企業的扶持。①根據《省級廢舊農膜回收利用專項資金管理暫行辦法》,省財政設立省級廢舊農膜回收利用專項資金。農牧、財政、環保等部門要加強銜接配合,協助企業做好省級財政項目申報工作,全力爭取項目扶持,用足用好省上扶持政策。②對符合條件的定點廢舊農膜回收加工企業,經有關部門審定報批,可確定為縣級農業產業化龍頭企業,在農業產業化專項項目申報方面給予傾斜。③對具有一定回收加工規模、誠信好的廢舊塑料回收加工企業,農行、農村信用社要給予信貸重點支持;對廢舊農膜回收加工企業建設項目給予貼息支持。
(2)對收購站(點)的扶持。①鄉鎮設立具有固定堆放場地、簡易工棚的廢舊農膜臨時機動回收站(點)2處及以上的,由縣財政一次性補助每個回收站(點)啟動資金2000元。②收購站點每回收1噸廢舊農膜縣上補貼200元?;厥战Y束后,縣財政根據各鄉鎮任務完成情況,將補助資金下撥到鄉鎮,由鄉鎮及時足額兌付到各臨時機動收購站(點)。③各收購站(點)收購的廢舊農膜由縣源茂廢舊農膜回收加工廠按每公斤不低于0.15元價格統一收購。
四、全力保障廢舊農膜回收利用工作有序開展
1、加強組織領導。為了切實做好廢舊農膜回收工作,縣上成立由縣政府分管領導任組長,農工辦、工信、財政、農牧、林業、文廣、環保、供銷、金融、稅務等相關部門和各鄉鎮負責人為成員的領導小組,建立政府牽頭抓總、農業部門負責指導、有關部門分工協作的工作機制。領導小組下設辦公室,辦公室設在縣農牧局。農牧、財政等部門要全力向上爭取項目和資金,盡快啟動回收網點和龍頭企業建設工作。各鄉鎮要把廢舊農膜回收利用擺上議事日程,成立機構,確定專人,精心謀劃,加強宣傳,抓好落實。
2、強化部門協作。廢舊農膜回收利用是一項社會公益性事業,需要各有關部門協作配合,共同推動。農牧部門要牽頭抓總,負責廢舊農膜回收利用工作的指導、協調和督查考核。環保部門要將廢舊農膜及塑料包裝袋污染防治作為環境保護工作的重要內容,加強監督考核。財政部門要積極爭取省、市廢舊農膜回收利用專項資金,加大資金投入力度。文廣部門要組織有關新聞媒體,加大廢舊農膜回收利用工作宣傳力度,提高全社會參與意識。涉農金融部門要及時安排貸款規模計劃,加強信貸服務,簡化程序,提高效率,優先辦貸。稅務部門要落實好相關稅收優惠措施。
關鍵詞:如何加強;環境保護工作
中圖分類號:TU7 文獻標識碼:A 文章編號:
所謂環境保護,就是人類根據現在的環境污染問題,制定一定的預防和治理措施,協調人類生存發展和自然環境的關系,以謀求自然環境與人類社會的共同發展。同時,環境保護又是人類自覺尋求對自然環境的合理利用的過程,盡可能的防止在資源利用的過程中破壞生態環境,為人類的生存營造更加適宜的自然環境;此外,還要對已污染的環境做好綜合治理工作,利用多種途徑和手段實現對現在已經污染的各種自然資源的改造和恢復;由此可見,環境保護是一項關系到社會發展和人類生存的重要工作,環境保護的意義不僅僅在于促進經濟社會的進一步發展,還在于能夠有效的改善人類的工作和生存環境,實現可持續發展。就目前的環境保護工作來看,其方法和手段不僅涉及工程技術、行政管理的相關知識,還涉及到對各類相關法律知識和經濟規律的掌握和使用。同時,有關部門為了更好的實現全民環境保護,還要加大宣傳力度,使環保工作落實到群眾生活的細節中。
1 環境保護的重要性
就我國來說,環境保護的概念提出的比較早,我國的政府部門和有關機構也針對環境保護問題制定了一系列的保護目標。尤其是在改革開放后,我國的經濟飛速發展,社會轉型進程加快,政府部門根據資源環境現狀,提出了諸多環境保護措施。對于我們每個社會公民來來說,隨著并不是直接參與國家和社會的環保事業,但是我們可以在工作和生活中調整自身的行為,從小事入手,自覺的保護資源和環境。如:發現公共洗手間的水龍頭沒有關閉時,我們應該自覺的將其關上,再者,在使用電池后,我們應該對其進行分類整理,投遞到專門的回收桶內,而不是直接丟入垃圾堆,還有,當我們在超市購物時,應該自覺備用購物袋,從而減少一次性的塑料袋的使用,諸如此類,我們每一個人都應該從生活中的小事入手,重視對環境的保護。
由此可見,環保意識是一個公民的綜合素質的體現,是與公民自身的受教育水平相關的,所以有關部門如果想搞好環境保護工作,那么就應該從思想教育方面入手,加強對環境保護工作的宣傳,使公民自覺的參與到環保事業中。從內容上看,環境保護工作不僅包括對動植物以及森林的保護,還包括對大氣和水的保護以及防治,既包括各類大型的污染源的預防和治理,還包括各類細節的處理。環保工作的開展是以人類發展過程中的對資源的過渡開采和利用為前提的,是對資源的緊缺的一種保護措施。隨著環保理念的宣傳,環保意識已經被人們所接受。今天,提起環境保護,幾乎沒有人會反對,但是真正做到自覺長久地保護環境、保護資源,還有許多工作在等待著我們去做。我認為首要的就是要在全民族樹立起環保意識,具體地說就是樹立資源意識,生存意識。要讓大家都認識到,保護環境與資源和我們每個人息息相關,保護環境不僅是關乎子孫后代的千秋大業,而且已經直接關系到人類社會今天的生存!只要我們從自己做起,從小事做起,大家共同努力,持之以恒,就一定能為社會、為自己留下一片碧水藍天。
環境保護已成為當今世界各國政府和人民的共同行動和主要任務之一。我國則把環境保護宣布為中國的一項基本國策,并制定和頒布了一系列環境保護的法律、法規,以保證這一基本國策的貫徹執行??梢?,環境保護工作對于社會發展和人類生存都有著非常重要的意義,并且人們也逐漸的認識到了環境保護工作的重要性,下文中筆者將結合自身工作經驗,對于加強環境保護的措施進行簡要探討。
2 加強環境保護的措施
工業化大生產雖然極大的促進了社會經濟的發展,但是在生產過程中產生的廢水。廢氣、廢物等也給生態環境造成了很大的負擔,尤其是一些化工和采礦業,在生產過程中形成的大量廢氣物,嚴重的影響了環境質量。環境污染不僅威脅人類的健康和安全,還很大程度上制約著社會經濟的可持續發展。所以,有關部門逐漸認識到了環境保護的重要性,積極尋求各種環境保護方式。
2.1 健全環境保護法律法規,加強執法力度
2.1.1 要抓緊制訂有關土壤污染、化學物質污染、生態保護、遺傳資源、生物安全、臭氧層保護、核安全、循環經濟、環境損害賠償和環境監測等方面的法律法規,只有完善了相關的法律法規建設,才能夠在環保工作中做到有據可依,才能為環保工作的開展提供可靠的制度保障。
2.1.2 要加大對各類工業開發區的環境監管力度,對達不到環境質量要求的,要限期整改,工業廢棄物是造成環境污染的重要因素,所以加強度工業生產的管理和控制,可以有效的提高環境保護的工作質量。
2.1.3 要完善對污染受害者的法律援助機制,研究建立環境民事和行政公訴制度,以通過法律形式對一些破壞環境的違法行為進行懲戒,達到警示的作用。
2.2 健全環境管理體制,完善環境監管制度
2.2.1 建立健全“國家監察、地方監管、單位負責”的環境監管體制,加大國家對地方政府及其有關部門執行環保法律法規情況的監察力度。
2.2.2 要實現地方政府對本轄區環境質量負責,組織落實污染防治和生態保護任務,因為地方政府機構對于該轄區內的環境問題的掌握比較全面,所以更加適合開展環保專項治理工作。
2.2.3 各類法人和其他組織負責解決自身的環境問題,承擔污染治理和生態恢復責任。
2.3 建立環保機制,增加環保資金投入
2.3.1 要加大政府環境保護投資力度,各級政府要將環境保護投入列入本級財政支出的重點內容并逐年增加,加大對污染防治、生態保護、環保試點示范和環保監管能力建設的資金投入,確保環保行政管理、監察、監測、信息、宣教等行政和事業經費支出,只有資金和技術作保障,才能夠順利的開展各項環保工作和污染治理工作。
2.3.2 要引導社會資金參與城鄉環境保護基礎設施和有關工作的投入,完善政府機制,多渠道籌集社會資金,鼓勵各類所有制經濟積極參與污染治理設施投資和運營,支持有條件的投資建設污染治理設施。
2.4 推動環境科技進步,加強環保隊伍建設
2.4.1 要強化環??萍蓟A平臺建設,將重大環??蒲许椖績炏攘腥雵铱萍加媱?,積極組織對重大關鍵和共性技術的科技攻關,重點組織對飲水安全、污水深度處理、資源循環利用、燃煤電廠脫硫脫硝、汽車尾氣凈化處理等重大環保技術的科研開發和產業化示范,加快信息、生物、新材料等高技術在環保領域的應用,加快科技成果轉化,積極推廣先進適用的環保技術。
2.4.2 要健全環境監察、監測和應急體系,規范環保人員管理,強化培訓,提高素質,建設一支思想好、作風正、懂業務、會管理的環保隊伍。
2.5 增強全社會環境意識
在推進中國環境保護的法律制度政策等工作的同時,還需要充分認識到公眾在解決環保問題上的力量。首先,要通過各種宣傳手段,提高公眾的環保意識,只有提高了意識、手法、環保、參與才能變成一種自覺的行動;其次,鼓勵公眾與新聞媒體輿論對政府、工業污染大戶等監督,施以壓力才能使環保政策切實。尤其要指出的是一些環保民間組織的興起開始影響到政府決策的形成與實施,并在引導環保節能社會風氣的形成中發揮重要作用。
3 結束語
我們要繼續努力,把書面的環保目標化為具體的行動,承擔我們肩負的歷史責任,堅定不移地走可持續發展之路,為人類早日全面實現千年發展目標,為實現中華民族偉大復興做出貢獻。我們愿意與世界各國加強合作,攜手共進,共創人類社會的美好未來。環境保護人人有責。
參考文獻: