財務制度制定的意義精選(九篇)

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第1篇：財務制度制定的意義范文

一、舊財務制度下公立醫院的固定資產管理使用中問題突出

1.醫院固定資產管理工作力度不夠

醫院的管理者對固定資產管理重視不夠，對固定資產管理力度不強，造成固定資產管理工作一直是醫院財務管理工作中最薄弱的一環。在我國，許多醫院無論是管理高層，還是具體的固定資產管理人員，缺乏科學管理固定資產的意識和技能，這在一定程度上造成了對固定資產管理不規范以及固定資產統計數據存在較大的偏差。再加上管理人員重視財務收支管理，輕視對醫院固定資產的監督和管理，使固定資產管理工作無論是在制度上還是具體工作上都存在諸多漏洞。例如，有的單位由于管理人員對醫療技術的發展缺少前瞻性，對醫療設備的實際情況缺少科學和必要的調查，為了突出政績，盲目地、不切實際地采購固定資產，使購入的醫療設備使用周期短，淘汰率高，貶值速度快，造成大量固定資產的閑置和浪費。也有些單位重視采購、輕視對現有固定資產的保養和維護，使固定資產故障頻發，再加上舊制度中沒有強制要求對固定資產計提折舊，使固定資產的維修和保養資金儲備不夠，造成了對固定資產維修不及時，小毛病拖成大故障，甚至提前報廢，縮短了固定資產的使用壽命，妨礙了醫療工作的順利進行。還有些醫院對固定資產的報廢沒有程序性的規定或者對固定資產的報廢和處理程序執行不嚴等，增加了舞弊的風險，可能給單位造成不必要的損失。

2.醫院固定資產歷史記錄資料不完整，甚至缺失的現象嚴重

許多醫院沒有對固定資產建立相應的檔案，在其采購、使用、報廢環節沒有相應的記錄，尤其對固定資產的采購資金來源、購入時間、預計使用年限、已使用年限、管理和使用的責任人等資料缺少相應的記載，即使有記錄資料的，也因為記錄的內容過于簡單，缺少要點和針對性，而無參考利用價值，給醫院相關部門的固定資產統計和核算設置了障礙，導致賬外資產的出現。例如，對于小型便攜式醫療設備的管理，由于這些器材數量多、價值高、管理分散，工作中亂借亂用現象普遍，醫院又沒有制定相應的保管使用制度，科室人員隨意借用，而不做相應的借用和歸還情況記錄，經常造成醫療設備丟失，對醫院的財產造成損失。

3.醫院固定資產的核算方式不合理、不及時、不科學

由于醫院原有的固定資產核算制度陳舊，再加上核算人員本身的業務素質不強，業務水平不過硬，因而造成固定資產入賬價值不合理，固定資產增減變動的憑證未及時入賬;應設立的固定資產卡片未設立，應注銷的卡片不注銷;固定資產備查簿登記的內容過于簡單，字跡潦草不清，記錄術語不專業;流動性較強的固定資產(如運輸工具)的執照、房地產的所有權或使用權證明不齊全;固定資產明細賬、固定資產卡片、固定資產總賬、實物之間不能做到賬賬、賬卡、賬實相符等。另外，因為沒有對固定資產計提折舊，醫院仍按照固定資產的原始價值入賬，隨著使用時間的延長，固定資產的損耗和貶值增大，剩余價值減少，使固定資產賬面價值與實際價值嚴重不符。醫院使用的精密的醫療器械，維修費用高，不計提折舊也不利于醫院積累充足的維修基金，滿足設備維修的需要，阻礙了醫療工作的順利開展。

二、利用新舊醫院財務制度銜接的機會，彌補醫院固定資產管理工作中的漏洞，提高固定資產的使用效率

1.加大對相關人員的業務培訓，加強固定資產管理人員及核算人員的資產管理意識和責任心

為了做好新舊醫院財務制度的銜接和過渡。首先，應當對相關的管理人員進行職業操守和新知識的培訓，增強工作人員的責任心和知識水平;邀請有關固定資產管理方面的專家通過舉辦講座等多種形式對醫院管理人員進行固定資產管理重要性知識的普及，提高管理人員對固定資產管理的重視度和工作水平;加強監督，采用公開招標和專家論證的方式采購固定資產，單位的審計人員要對整個采購流程進行全程監督，減少不必要的損失和舞弊的發生。

2.全面清查醫院現有的固定資產，完善備查簿及相關歷史資料的記錄，并妥善保管

醫院的財務部門應當利用新舊醫院會計制度對接的機會，首先對醫院現有的固定資產的數量、名稱、價值、 采購資金來源、已使用年限、尚可使用年限等進行全面的核查和實地盤點，對資產備查簿和歷史資料中缺失的部分予以補記，對錄入錯誤的信息予以更正，做到賬賬、賬實相符。其次，新財務制度別強調建立固定資產備查簿，它是正確進行固定資產核算的有力依據，備查簿中要明確記錄賬外資產的詳細情況，還要對每項固定資產原價中財政補助資金、科教項目資金、其他資金所占的比例和金額進行詳細準確的記載，為后續的固定資產計提折舊、追朔確認待沖基金等做好準備。對于核查中發現的已經報廢而未核銷的固定資產，應當及時銷賬，并在備查簿中詳細記錄報廢原因、經辦人及資產名稱等信息，以備查閱。詳細清查各種資產權證是否齊全，對于遺失的證照要按規定程序補齊。另外，對固定資產的采購價格、采購時間以及相關的負責人等重要信息要做詳細記錄，以便進行監督和追責。以上資料要有專人保管，不得遺失和銷毀。

3.深入準確地理解新醫院財務制度，使用科學合理的方法對固定資產進行核算

新的制度對固定資產的核算做了詳細的規定，財會人員要認真學習，深刻領會其內涵，尤其要注意新舊制度中固定資產核算方式變化部分的會計處理。例如，對于原舊制度中當作固定資產核算，但達不到新制度中固定資產確認標準的，應當將相應資產的余額轉入新賬中的庫存物資科目核算;對于符合新制度中固定資產確認標準的，因出售、報廢、毀損等原因已轉入清理但尚未從原舊賬核銷的固定資產應當將相應的余額和固定基金科目的余額轉入新賬中的固定資產清理科目，會計分錄為：借固定資產清理，貸固定資產，同時借固定基金、貸固定資產清理;在執行新制度后發生的相關清理費用以及取得的清理收入等，也通過新賬中的固定資產清理科目核算;醫院應當將執行新制度前所有在賬的固定資產(新舊轉賬時轉入固定資產清理庫存物資科目的固定資產以及圖書除外)賬面余額中由財政補助，科教項目資金形成的金額追朔確認為待沖基金對于個別符合固定資產確認條件、價值較高或者領用報廢相對集中的醫用耗材，可采用五五攤銷法，即領用時攤銷賬面價值的50%，報廢時攤銷剩余的50%進行核算等。

4.完善固定資源的使用制度，加強對臨床一次性高值耗材的管理

醫院應當建立健全固定資產使用制度，定期盤點并編制固定資產匯總表，年終聘請有資質的會計師事務所對醫院的固定資產進行審計，出具審計報告，作為醫院改進資產管理工作的依據。建議對醫院臨床上經常使用的、價值較高的一次性耗材的使用納入固定資產管理的范疇，加強管理，要建立一次性高值耗材領用及使用表，記錄價值達到固定資產標準的一次性耗材的名稱、型號、生產廠家、領用和使用的情況及使用者的姓名和使用數量，并在患者病程記錄中予以相應記載，審計人員定期或不定期地予以審查，以杜絕舞弊的發生，保證醫院的醫療收入不被個人侵吞。

第2篇：財務制度制定的意義范文

醫院資產按其流動性分為固定資產和流動資產。固定資產是醫院賴以生存和發展的重要資源，在醫院資產總額中占絕對比重，是醫院開展醫療、教學、科研等各項工作的物質基礎，也是反映醫院綜合經濟實力、物質技術力量和醫療水平高低的重要指標之一。因此，加強醫院固定資產的管理與核算,對于促進醫院固定資產管理規范化，保障醫院醫療、科研、教學業務活動的順利進行，提高醫院經濟效益和社會效益，保證醫院財務信息的真實性，使醫院國有資產更好地服務社會具有重要意義。本文對新舊醫院財務、會計制度下固定資產管理與核算進行了對比分析。

一、新舊醫院財務制度下固定資產管理的對比

（一）固定資產的概念、分類及計價的對比

1、固定資產的概念

新制度下，醫院固定資產是指單位價值在1000元及以上（其中：專業設備單位價值在1500元及以上），使用期限在一年以上（不含一年），并在使用過程中基本保持原有物質形態的資產。單位價值雖未達到規定標準，但耐用時間在一年以上（不含一年）的大批同類物資，應作為固定資產管理。

舊制度下，固定資產，是指一般設備單位價值在500元以上，專業設備單位價值在800元以上，使用年限在一年以上，并在使用過程中基本保持原有物質形態的資產。醫院為開展醫療服務活動購置和建設上述各種房屋設備、儀器的投資，形成固定基金，而固定基金的實物形態則是固定資產。

由于新制度下固定資產價值標準提高，舊制度中作為固定資產核算的實物資產，將有一部分要按照新制度轉為低值易耗品。

2、固定資產的分類

新制度下，醫院固定資產分為四類：房屋及建筑物、專業設備、一般設備和其他固定資產。醫院的圖書參照固定資產進行管理，不計提折舊。

舊制度下，醫院的固定資產按照其自然屬性，結合經濟用途和使用情況，共分五大類：房屋及建筑物、專業設備、一般設備、圖書和其他固定資產。

3、固定資產的計價

舊制度下，醫院固定資產的計價采用以下兩種標準：（1）原始價值（又稱歷史成本、固定資產原值）；（2）重置完全價值（又稱現時成本重置價值）。而新制度下，固定資產按實際成本計量，從而使醫院的收入與費用配比更合理，醫院經營成果的核算更真實。

（二）固定資產管理的對比

舊制度下，醫院固定資產按其賬面價值的一定比率計算提取修購基金，用于固定資產的更新和大型修繕。具體比率由醫院根據固定資產原值和使用年限核定，且一經確定，除有特殊情況外不得隨意變動。

新制度下，醫院原則上應根據固定資產性質，在預計使用年限內，采用平均年限法或工作量法計提折舊。醫院計提固定資產折舊不考慮預計凈殘值。這樣，“累計折舊”科目和“固定資產”科目相抵后就是醫院固定資產的凈值，從而真實地反映了醫院的財務狀況。

（三）固定資產處置的對比

舊制度下，醫院固定資產的清理報廢和轉讓，一般經單位負責人批準后核銷，其變價凈收入轉入修購基金。其弊端是醫院固定資產處置隨意，報廢固定資產清理不及時，造成賬實嚴重不符。

新制度下，醫院出售、報廢、毀損的固定資產，以固定資產對外投資，或無償調出、對外捐贈固定資產時，應按照國有資產管理規定處理。從而保證了醫院國有資產的保值增值。

二、新舊醫院會計制度下固定資產核算的對比

（一）新舊制度銜接有關固定資產的核算

新制度設置了“固定資產”科目，核算醫院固定資產的原價。由于固定資產價值標準的提高，原作為固定資產核算的實物資產，將有一部分要按照新制度要求轉為低值易耗品。在新舊會計制度銜接過程，應根據新的固定資產目錄，結合固定資產清理狀態，對原賬“固定資產”科目分別做以下會計核算：

1、達不到新制度下固定資產確認標準的，應借記新賬“庫存物資”科目，貸記原賬“固定資產”科目，同時，借記原賬“固定基金”科目，貸記新賬“事業基金”科目； 對已領用出庫的，還應同時借記新賬“事業基金”科目，貸記新賬“庫存物資”科目。

2、符合新制度下固定資產確認標準，因出售、報廢、毀損等原因已轉入清理但尚未從原賬核銷的，應借記新賬“固定資產清理”科目，貸記原賬“固定資產”科目，同時借記原賬“固定基金”科目，貸記新賬“固定資產清理”科目。

3、符合新制度下固定資產確認標準且未轉入清理的，應將相應余額直接轉入新賬中“固定資產”科目。

（二）新舊制度下固定資產核算的對比

新醫院會計制度取消了“修購基金”、“固定基金”科目，增加了“累計折舊”、“固定資產清理”、“待沖基金”科目。為了核算、反映和監督固定資產的增減變動和結存情況，設置了“固定資產”科目，核算醫院固定資產的原價。同時，醫院應對除圖書外的固定資產計提折舊，在固定資產的預計使用年限內系統地分攤固定資產的成本。現就新舊制度下固定資產的核算對比如下：

1、固定資產取得的核算

舊制度下，醫院購入固定資產，應根據資金的不同來源，分別借記“醫療支出”、“藥品支出”、“專用基金——修購基金”等科目，貸記“銀行存款”科目；同時，借記“固定資產”科目，貸記“固定基金”科目。固定基金一般應與醫院固定資產賬面原值相等。

由于舊制度沒有明確規定列支方法，在實際操作中，有的醫院發生大量的資本性支出，從修購基金和事業基金中列支，有的醫院從醫療支出或藥品支出中直接列支，即直接列入當期成本。提取修購基金時，借記“醫療支出”、“藥品支出”等科目，貸記“專用基金——修購基金”科目。這種核算方法，必然造成支出的加大，是成本的一種虛增。這樣，醫院當期甚至當年的收支結余會受到很大的影響，從而影響醫院財務信息的真實性。同時，固定資產計提修購基金，醫院資產負債表上固定資產項目只反映原值，不能反映固定資產使用過程中提取的修購基金，由此形成的固定資產總額、資產總額、凈資產總額和資產負債率等財務指標失真。

新制度下，為了將醫院使用財政補助、科教項目收入和自有資金形成的固定資產區別開來核算，新設置了“待沖基金”科目。醫院使用自有資金購入固定資產時，借記“固定資產”科目，貸記“銀行存款”、“應付賬款”等科目；使用財政補助、科教項目資金購入固定資產時，借記“固定資產”科目，貸記“待沖基金”科目；同時，借記“財政項目補助支出”、“科教項目支出”科目，貸記“財政補助收入”、“零余額賬戶用款額度”、“銀行存款”等科目。按月提取固定資產折舊時，按照財政補助、科教項目資金形成的金額部分，借記“待沖基金”科目，貸記“累計折舊”科目；按照自有資金形成的金額部分，借記“醫療業務成本”（醫療及其輔助活動用固定資產）、“管理費用”（行政及后勤管理部門用固定資產）、“其他支出”（經營出租用固定資產）等科目，貸記“累計折舊”科目。

2、固定資產處置的核算

醫院固定資產處置，主要包括出售、報廢、毀損、對外投資、調出和捐贈等。醫院發生上述業務，應分別不同情況，進行核算。下面僅對新舊醫院會計制度下

固定資產出售、報廢、毀損的核算進行對比。

第3篇：財務制度制定的意義范文

[關鍵詞]企業財務制度；有效性；執行力；關鍵影響因素；作用路徑

[DOI]1013939/jcnkizgsc201707226

嚴格上說，公司的財務并不完全屬于公司的內部事務，也涉及外部的對外管理，企業的財務對公司內外的業務運行都有著重要的意義，目前大部分公司的財務基本上都是“要怎么做”“按什么要求做”“做成怎樣”，總的來說，都是非常被動的，也是這樣“被執行”的尷尬情況，造成了財務制度效率低下，監督審計等風控成本增加。在以往的研究中，也有很多學者提出過比較有意義的研究，包括了制度生產、制度的貢獻、內控有效性等。但這些研究更多的是對制度績效的關注，而對影響有效性的因素和作用路徑提得比較少。本文將根據我國企業的實際情況，對財務制度生成的有效性和執行的有效性結合起來進行探討。

1 企業財務制度的理論

所謂財務制度是指各級政府財政部門制定的、企業組織財務活動和處理財務關系的行為規范，以及企業根據財政部門制定的財務制度制定的內部財務制度，企業的財務制度為企業員工行為提供了參考標準。

2 我國企業的財務制度現狀

（1）企業的經營者對企業的財務制度并不重視，普遍存在制度不健全、不完善的情況，對我國大部分企業來說，很多時候管理者把財務管理的權力都集中在一人手中，管理隨意，大部分時候以自己的意志為行動標準，缺乏監督和管理；而且有些企業是家族企業，企業內部財務會由“自己人”擔任，財務部門獨自為政，部門之間沒有有效溝通，也沒有相互聯系和協調，沒有完整的財務制度和財務管理體系。

（2）財務人員不專業，管理崗位職責不明確，沒有崗位要求和崗位制約，很多企業內的財務工作僅限于算賬、記賬、報稅、出報表，沒有其他的財務任務和要求，更不要說對財務人員進行績效考核了，所以導致很多企業出現賬目不清楚、不明確的情況。

（3）企業經營者缺少財務方面的知識和意識，很多財務制度都是來自于百度，并不是根據自己企業的情況來設計，所以內容并不適合企業，不全面，程序也不適合企業自身。

（4）相應的監督檢查制度沒有，或者流于形式，而且只有很少的企業會進行企業預算，但預算結果都不科W、不準確，總體來說沒有真正起到制約、監督的作用。

3 影響企業財務制度有效性的因素及我國財務制度有效性低下的癥結 （1）員工的財務安全理念：①員工安全自律意識淡薄，而且大部分員工認為，提高財務制度執行力的關鍵在于審批權限和程序，幾乎沒人認為自身安全意識對財務制度的有效性會有影響；②員工與管理人員對財務制度有效性的認識有偏差，調查發現，大部分人認為領導的重視度是財務有效性的關鍵，但企業管理人員卻覺得主要是員工的因素。

（2）財務制度的本身設計是否完善：①管理人員對企業財務制度設計目標不明確，而且在財務工作的制定方面，基本是管理人員說了算，基層人員幾乎不會參與企業財務制度的設計；②實際操作的財務人員對財務制度的理解和認同不到位，企業在財務制度設計時，基本考慮的是財務的規范及行為結果，不重視財務人員對制度的理解情況及認同情況。

（3）財務制度的執行情況：①企業大多認為，保障企業財務安全的有效方法是建立健全的制度。但在實際中，就容易出現要么是領導強行執行、要么“上有政策、下有對策”的情況，導致出現公平和效率不能兼得的情況；②企業風險意識不夠，企業在執行過程中監控力度不夠，有時候會無法及時發現問題；③企業財務安全制度缺乏相應的績效考核機制和檢測機制，做得好做不好，有問題沒問題都一樣。

4 企業財務制度有效性的方法路徑

（1）理念方面，財務安全理念的作用路徑。財務安全理念對財務管理有著監督、風險防范的作用，而且會影響到財務管理和財務決策，打造財務安全理念對財務管理人員的心理定位、思維方法、員工的價值取向、道德操守等都有著不可小覷的影響，財務安全理念主要通過以下幾方面影響財務制度的有效性：①員工對制度的認同情況，能否堅定不移地認可及執行財務制度，首先要看人們對這些制度規范的重視程度和認可程度；②企業管理人員的重視度，任何制度的執行都是從上而下的，要進行良好的財務安全理念的推行，必須要有絕對權威的領導進行重視，帶頭嚴格執行相關制度，這樣將更好地提高制度績效；③對制度的剛性認識方面，要想做好真正的財務管理，就要做到“軟硬兼施”，樹立企業員工對制度的剛性認識，避免管理層的官本位思想導致的選擇性執行行為。

（2）萬事都需要有個好的開頭，方可水到渠成，要想財務制度能夠有效地執行，首先在設計的時候就必須要結合企業實際情況，從制度的完整性、合理新、嚴密性進行衡量。財務制度設計對財務制度有效性的影響主要有以下三方面：①企業根據自身的經營環境情況改變而進行的制度的修訂頻率；②在制度設計時對相應崗位的權利、責任的清晰劃分。做到科學合理，既不能只講究權利，也不能只講究責任，否則會出現一人獨大或者漠不關心的情況；③科學合理的薪酬管理制度，通過規范的薪酬及福利制定、發放、晉升等途徑向員工灌輸財務安全理念，強化員工的財務安全理念，既保證了員工的利益，又保證了企業的財務安全。

（3）執行才是根本，不管多好的制度，要想達到財務目標必須要執行下去才行，在執行過程中會遇到這樣那樣的問題，通過執行才能發現和彌補制度設計中的不足，并通過不斷貫徹調整來提高財務制度的效能，就財務制度執行過程中影響到財務制度有效性的作用路徑有：①相關人員在執行過程中的培訓、學習、實施等自我加強機制，通過對員工自身的能力、意識的改變來加強企業財務制度的有效性；②企業財務制度運行是一個長久的過程，要想企業財務制度能高效地運行，必須要有反饋、有監控，對在執行過程中的問題進行反饋，對整個執行過程進行風險監控規避，對制度的執行起到防護、調節，避免出現執行偏差，導致惡劣的后果；③設置有效的懲罰制度和方案，以對執行過程進行監督檢查，并對失誤的地方進行懲罰，以此來提高員工的違規成本，提高員工的意識，降低風險。

5 結 論

總之，有效的財務制度不僅僅是一項制度，而且表現為企業全員的安全理念、責權分明以及能夠自動健康地進行自我運行的財務制度幾個方面，并且有效的財務制度會根據企業的實際情況的變化而不斷調整，使制度能隨著企業實際情況的改變而改變，在執行的過程中不斷強化。要根據企業的實際情況從多方面入手，建立全面的管理體制，采用先進的管理辦法，充分發揮財務制度在企業管理中的有效性。

參考文獻：

第4篇：財務制度制定的意義范文

財務制度文化是財務文化的重要組成部分，它以精神文化為基礎，以財務管理規章制度為載體，是文化中的顯性因素，在財務文化的三個層次中，制度文化起著至關重要的作用。加強財務制度文化建設，對于保障財務管理依法、科學、高效、和諧有序運行，調動各方面積極性和創造性，協調各方面關系，制約各種消極因素和不良行為有著很重要的現實意義。

1.有利于規范各類財務行為，保證財務管理工作依法開展。

財務制度作為規范財務活動和財務行為的規范性文件，通過法律、部門規章、管理辦法和管理規范等多種表現形式，約束著人們的財務行為，確保財務工作合法合規。

2.有利于提高財務管理的科學性，保證財務管理科學開展。

財務制度是日常工作的總結，并帶有一定的前瞻性，在一定歷史條件下，財務制度一般反映了近期財務改革方面的最新成果，可以有效地指導我們的日常工作。

3.有利于提高財務工作效率，保證財務管理工作高效開展。

規范統一會導致高效率。作為規范性文件和人們普遍遵守的共同準則，財務制度的遵守，可以減少人為的因素和博弈的成本，有利于提高工作效率。

4.有利于協調內外關系，保證財務管理工作和諧開展。

財務部門作為綜合性很強的職能部門，既要和學校內部各部門和師生員工發生關系，也要和學校外部各行政部門、金融機構等發生關系，和諧財務的建設有賴于各方對財務工作的理解和支持。財務制度作為財務管理的手段和依據，由于其具有法定、規范、統一的功能，可以減少內耗，消除各方誤解，維系各方關系正常開展。

二、如何構建高校財務制度文化體系

1.要樹立一切管理都是為了服務的價值觀念。

相對于物質文化和精神文化來說，制度文化具有更強的強制力和約束力，在日常工作中，常常被財務部門和財務人員當成是管理的尚方寶劍，容易造成管理者和被管理者之間存在不和諧財務關系，如目前中國高校財務管理中普遍出現的財務人員和教職工之間、財務部門和其他部門之間矛盾凸顯的現象。財務基本職能包括管理、監督和服務，要正確理解管理和服務的關系，管理是手段，不是目的。高明的管理不是通過強制讓對方服從，而是通過細致貼心的服務最終實現管理對方。因此，高校各項財務制度的出臺必須堅持以人為本，充分考慮被管理者的利益訴求。

2.要實事求是，依據自身的特色建立財務制度。

財務制度的建設和實施要和社會組織的文化相適應，不同的組織有不同的財務制度。高校作為非盈利組織，其財務制度的特點主要是按要求組織預算收入，財務預算的執行、財政資金使用績效評估等，與盈利組織通過成本核算，進行費用配比的特點有很大的區別。而且，各高校辦學歷史、培養學生的情況、財務管理水平的高低等也存在著不同，因此，高校在制定財務制度時，必須考慮高校非盈利的特征和學校的特殊情況。

3.要根據情況變化及時修訂相應財務制度。

近年來，隨著國家財政改革的不斷深化，財務管理的復雜性有所增強，高校必須適應形勢的變化和管理的要求，與時俱進，適時修改完善財務制度。

4.要做好財務制度的宣傳和解釋工作。

第5篇：財務制度制定的意義范文

關鍵詞：高校；財務會計核算體系；規范化；實現途徑

社會經費的發展，為高校教育帶來了一些不一樣的改變，高校中的內外環境也逐漸在發生變化。為了適應高校因為改革發展帶來的全新要求，需要不斷提升提升會計核算體系的規范化水平。高校財務會計核算體系的規范化，不僅能夠保證財務數據的準確性，同時也可以推動高校財務制度的不斷發展，對各高校財務制度的規范化有效提升具有十分重要的積極意義。

一、高校財務核算體系實現規范化的意義

（一）有利于提升財務質量

為高校財務核算提供高質量的會計信息，能夠避免會計數據信息的不準確性。在當前環境下，高校的辦學形式逐漸多樣化，這樣一來，也使得其資金籌措方式并不是單一形式的政府撥款，傳統形式下的高校會計核算體系也不能夠完全與現行高校會計發展的需求相適應[1]。因此，若是繼續使用傳統形式的會計制度，便會出現會計信息有失準確性的現象，可比性也會比較小，這也為高校會計核算與高校的發展帶來了一定的阻礙，對高校中管理部門的管理、高校財務制度的優化等也具有很大的影響。實現高校財務會計核算體系規范化，能夠將高校現行運行狀況進行準確的反映，同時也保證了高校財務會計數據的真實性與可靠性，為財務會計信息數據的運用提供了多元化的支持。

（二）有利于促進高校財務會計制度革新

近年來，我國的經濟體制與教育制度改革正在不斷深化，高等院校不再是政府部門的附屬，逐漸演變成獨立開展辦學的法人實體。學校的主要資金來源為政府撥款，然而它卻不是唯一的來源，還需要籌措多方教育資金。這樣一來，不僅能夠緩解政府部門在財政上的壓力，同時也為高校未來的發展奠定了扎實的基礎[2]。隨著高校辦學資金渠道的增加，學校中財務的經費結構也愈發多樣化，數量也明顯增多，這也為財務管理增加了一定的難度。傳統財務核算已不能滿足現代化財務制度的相關需求，只有健全的財務制度才能夠進一步明確高校獨立性的法人制度，提升資金統籌的合理性，進一步優化高校中教育資金的使用率，使各項經濟性項目都能夠發揮積極作用，同時這也是高校財務會計核算體系中的本質內容。

二、高校財務會計核算體系規范化實現的影響因素

（一）會計人員專業素質不足

進行財務會計核算體系完善，核心人員是會計人員，會計人員的專業素質與工作態度是決定財務會計核算的關鍵點。然而，當前階段的高校財務部門中呈現出會計核算人員整體專業素質較低的趨勢，一些高校的管理人員為了節省資金，只是選用親戚負責財務資金的核算。除此之外，一些會計人員的觀念依然停留在傳統階段，所做出的財務核算無法適應現代化的高校財務會計核算這樣一來，就阻礙了高校財務會計核算體系規范化的發展。

（二）高校財務制度與機制不完善

為了對財務各項工作進行指導，制定管理制度十分必要。盡管我國目前已經有相應的會計法對其進行支持，也相應減少了一些核算方面的問題，然而因為制度本身缺乏更新，一些內容仍然較為傳統，并不能為高校的財務會計核算體系規范化進行有效指導[3]。高校中的內部控制部門主要是為了對高校中工作的開展實施監管，然而因為各個高校更為重視經濟上的收益，所以在管理模式的創新上依然需要提升，這也為高校內部控制的完善帶來了一定的限制。

（三）高校財務會計核算監督制度尚須完善

高校中的財會核算工作監督力度不足也是一個主要的問題，缺乏有效的監督會直接導致高校財務核算工作有失真實性。一些高校的管理人員經常會將工作的重心放在會計核算上，卻缺乏對于財務會計核算規范性監督的重視，使得財務會計的真實性很難體現。

（四）高校財務會計核算考核標準建設不夠規范化

高校在進行財務管理時，一些會計人員經常會出現違規的問題，如建賬不合法、賬目雜亂無章等。導致這些問題的根本原因主要是財務會計核算的考核標準缺乏統一，致使財務信息雜亂，同時也對高校會計核算體系規范化有一定的影響。一些高校財務會計核算時并沒有認識到財務核算規范化的真正意義，加之一些財務管理人員的專業性不足，所建立的財務會計知識架構也會比較落后。

三、高校財務會計核算體系規范化實現途徑

（一）不斷加強財務管理人員專業素質

從事財務會計的工作人員是完成財務會計核算體系規范化的主要人員，財務會計人員的綜合素質與財務會計工作質量之間存在直接的影響。一方面，對高校中的管理人員要設置專業的考核制度，對財務會計人員實行考核，再結合考核財務會計人員的實際工作水平對其展開專業知識與技能的培訓[4]。除了要幫助他們建立認真負責的工作態度，還要對其專業技能進行培訓，尤其是對于信息技術的掌握。隨著信息時代的到來，高校中的財務會計人員務必要對現代化的管理技術進行熟練的運用，掌握全新的會計報稅納稅方式。另一方面，高校中的管理人員也要對財務會計核算體系的規范性進行深入的認識，將管理理念與實際管理工作進行融合，通過一定的方式對會計人員工作的積極性進行調動，例如給予薪資方面的補貼或是工作表現好的員工可以享受專業培訓等，從而全面實現高校財務會計核算體系規范化。

（二）優化高校內部控制管理制度

對高校內部管理部門進行控制管理，能夠實現對財務管理工作的監督，并且對高校財務會計工作進行有序性保證。現階段，我國現行內控管理制度主要涵蓋了以下幾種，即成本核算制度、內部審計制度、財務處理程序制度、財務會計分析制度等等，以上幾種制度在高校這個具體的環境下得到落實，才能保證內控管理制度對財務會計核算體系規范性發揮作用[5]。結合我國財務會計的相關資料進行分析，相關部門務必要對高校監督管理制度進行完善，全面落實監督管理制度。這會對約束財務管理人員行為發揮重要的作用，同時也可以強化各個部門之間的監督力度，若其中一個部門出現工作失誤，其他部門要及時予以舉報，通過這樣的方式不斷提升高校的管理效果。另外，高校也應該設置財務會計分析制度，由具體的財務人員進行高校資金與財務信息的監管，通過對財務會計分析制度的完善便可發現工作中的不足，及時進行整治，不斷提升高校財務會計工作的效率。

（三）建立并完善財務會計核算監督制度

落實管理制度的主要目的是為了提升財務管理的效率與作用。高校在發展的進程中，要與自己的發展情況結合制定具備科學性與合理性的管理制度。首先，高校要確定財務管理部門所負責的職責，并將工作責任落實到個人，并且明確規定每個人的從業資格。其次，高校中的財務會計工作人員在工作交接的過程中，若出現交接上的問題，也會對財務會計核算體系規范性的實現形成一定程度的影響[6]。所以，對會計人員進行工作交接必須要有具體的規定，具體到交接的內容與交接的時間與形式。最后，在進行管理制度的制定時，也要對財務會計核算中相關信息的完整進行合理的考慮，擬定合理的判斷標準，以免因為信息缺乏完整性影響到財務會計工作的開展。只有如此，才能夠全面實現高校財務會計核算體系的規范化，使得高校實現長遠發展。

（四）提升會計核算的準確性

提升會計核算的準確性，保證考核的規范化是提升高校財務水平的有效方式。因此，相關人員需要從以下幾個方面進行落實。（1）當前階段，因為制度改革依然處于發展階段，致使一些財務人員依然不了解財務制度中的會計科目內容；相關財務軟件在更新升級上也有失效率，致使會計核算精確性下降。針對這一現象，可以通過培訓的方式，不斷強化財務人員對于制度的了解，及時掌握財務軟件的更新，特別是財務制度落實過程中財務報表編制的具體時間。（2）高校要及時向有關人員與部門通知制度的變化，若是一些工作人員因為某些原因無法及時獲知變動，那么高校也要及時對其進行通知。總之，高校負有及時通知制度變革的責任，并依據高校中教學、財務人員專業及時掌握的實際狀況，對其進行合理的介紹。在所制定的新制度中，高校所采用的核算方式是將權責發生制和收付實現制進行了融合，且將以上兩種制度在高校財務運用的領域內進行了明確。（3）高校與高校之間是具有差異性的。因為主要將績效作為發展的基本導向，要想實現新財務制度的落實，務必要有相應的部門對其進行保障，所以，財務會計的監督工作要由相關部門來完成，并進行嚴格的監督，針對一些影響財務會計核算體系規范化的人員要對其進行相應的懲罰。

結語

隨著社會的發展，我國各高校中的財務會計工作也面臨著改革，以適應不斷變化的財務會計要求。但是，在實際的工作中依然存在一些不足，阻礙了高校財務會計核算體系規范化的發展。為了解決這一問題，高校管理人員必須要深入分析其中存在的問題，及時予以解決。文章中針對這一點，提出了幾點解決措施，希望能夠為實現高校財務會計核算規范化提供相應的支持。

參考文獻：

[1]朱明靜.高校財務會計核算體系規范化研究[J].金融，2014，（32）：168.

[2]唐雅.探析新形勢下我國高校財務管理工作的變革[J].中外高校家，2015，（32）：101.

[3]鄧玲.關于高校財務會計核算體系規范化的相關思考[J].現代經濟信息，2015，（19）：205.

[4]章偉軍.淺析高校財務會計與基建會計的合并核算[J].行政事業資產與財務，2011，（14）：32-33.

[5]曹防修.淺談如何實現財務會計核算體系的規范化[J].現代經濟信息，2014，（4）：195.

第6篇：財務制度制定的意義范文

一、新醫院財務制度背景下醫院預算管理的新要求

（一）強化以新醫院財務制度為核心

在新的?t院財務制度下，醫院應按照最新的制度設計，實行有效的預算制度，并加強對預算計劃的執行和管理，突出強調利用互聯網信息化手段進行操作。每個醫院應根據自己的特色和情況進行相對應的試點工作，強化把整體的收支納入預算的管控之中。

（二）科學有效的進行預算管理

根據每個醫院的不同的情況實行科學的管理手段，強化對以公立醫院為主的預算改革，以預算前中后為基本的指導原則，更加明確的推進預算改革工作，而新財務制度下提出的具體的實施辦法應該結合醫院內部自身的試點和研究，把試點的經驗和研究的結果報批主管部門，從而實現有效的細化科學管理。

（三）加強對預算的監督工作

有效的預算監督是進一步強化醫院內部管理的措施，對醫院的預算的編制、計劃、執行和決算等整個流程實行科學的監督，特別的針對預算編制和預算執行等部門，建立其對其的考核和評估機制，并將結果提供給領導進行科學決策。同時，外部監督也是不可或缺的，醫院應主動接受人民的監督，提高預算的公開度和透明度。

二、采取精細化標準進行項目預算

進一步改善民生，保障人民群眾的健康權，逐步解決人民群眾看病難，看病貴的問題是新財務制度改革的主要目的。各級醫院必須提高思想上的認識，不斷推進項目預算的管理工作，更好地實行精細化的標準，使得整個財務資源和醫療資源得到高效的配置和流動，從而使得整個醫院業務流程更加科學、高效。實行新財務制度下的預算改革，可以有效降低醫院的經營成本，有效的給人民群眾營造良好的就醫環境是實行新財務制度下預算改革和精細化項目管理的任務所在。

（一）逐步解決項目預算中的挑戰

1.高效運營的預算管理。預算編制是非常復雜和繁重的工作，而目前醫院的各個單位和科室的預算編制工作粗糙，沒有科學性和精準性，往往是在一定的時間限度內提出一份不高效、不完整的預算編制計劃，同時，預算的執行也具有很多的差別。這些預算計劃書往往對重大項目的預算安排缺乏科學依據，數據說明不充分，理論闡述不全面，預算的執行明顯缺乏對應的操作方案。

2.進行科研項目預算編制難度大。醫院作為擁有專業科研項目的公共事業單位，有效地把科研計劃納入整體預算，而多數醫院的科研項目落實不夠，進度把握不準，科研與實際治療水平匹配不合理。很多醫院的科研項目缺乏真正有效的資金管理和效果評估，科研項目的超支或者不足時有發生。整體看，科研項目的預算編制工作存在一定的挑戰，設備機械等預算支出過大，而實驗和研制的預算分配較少，兩者存在不平衡預算管理。

3.缺乏科學有效的績效評價機制。實施有效的科學績效評價機制是對醫院工作人員的激勵，而目前的醫院的整體上缺乏合理的預算監督與考核績效評估機制，使得對某些項目的監督和評估流于形式，對項目實施的效果質量等得不到科學的評價考核，對預算執行的績效表現缺乏具體的指標。

（二）推動醫院實施項目預算精細化的策略

1.推動建設預算項目資源庫。醫院可以在新財務制度下通過自我推薦、專家評審等方式對有重大意義和醫療價值的項目進行采取包括技術、信息、數據等支撐在內的項目審查和篩選。同時，更加明確的對醫療事業發展有重要意義項目的進行優先支持，把這些項目的管理真正的做到精細化和標準化管理，這樣一來，可以通過與平時的項目管理制度結合，從而建立預算項目資源庫。

2.加大對科研項目預算的精細化的管理。醫院必須采取措施，切實有效的保障科研項目的真實性和效果性，且納入整體醫院發展規劃中，明確把醫療救治和科學研究結合起來，嚴格執行精細化的醫療可以項目，應該把科研項目的申請與執行和績效的考核等整個環節都納入精細化操作階段。

3.建立高效的預算評價體系。必須進一步建立健全對醫院在新財務制度下對預算編制和執行的科學評價體系，通過對醫院在落實各個項目編制和具體執行的各個階段進行評估考核，對醫護相關人員的預算執行情況形成合理工作的預算評價指標。

三、互聯網信息化背景下的預算管理

信息化的發展推動著我國醫療衛生事業的發展。隨著移動互聯網的發展與到來，醫院應該把預算管理工作納入信息化管理渠道，建立新財務制度下的專門信息化預算管理領導小組，通過對內、外信息的集中處理確定預算編制的具體辦法，加快信息化對預算執行的監督管理工作。

（一）中國預算管理信息化的基本現狀

實行公立醫院的預算管理信息化二十多年以來，我國醫院的預算管理的水平與能力不斷的增強，信息化推動醫院預算管理從基本的人工預算與集中分配編制到信息化的電子系統處理管理，這個過程極大的節約了人工成本，也提高了科學準確性。但是隨著新醫院財務制度的實施，我國的預算信息化管理還明顯沒有跟上節奏，存在信息化預算管理能力滯后等問題。

（二）在新醫院財務制度下，不斷的增強預算信息化管理能力

1.提高思想認識水平。當代中國醫院必須進一步的提高信息化的思想認識水平，加強對信息化納入預算管理的重要性認識，增強醫院的思想觀念，制定出臺更加合理的預算計劃，而整個信息化預算管理，

因而醫院必須重視信息化的作用，只有通過全體醫院醫護人員的共同的努力，才可以有效的提升信息化預算管理能力。全院齊心協力，通過績效考核的方式，將預算管理信息化下的計劃建設貫徹實施。

2.建立良性的預算管理信息系統。目前，財務管理信息系統魚龍混雜，其科學性都有待考究，因此，醫院在選財務預算軟件時須謹慎，首選符合新醫院財務制度要求的信息系統，其次對于系統的選擇須有良好的信譽，并且擁有成功運用的實例，再者，各醫院的實際經營業務參差不齊，對于通用的軟件系統，各醫院要發掘其開發功能。

第7篇：財務制度制定的意義范文

摘 要 隨著醫療體系的改革逐步推進，新《醫院財務制度》的制定和實施成為醫療財務管理改革的一個重要指南，在醫療改革的大潮中，財務管理制度的改革是一個重要方面。新《醫院財務制度》的推行為醫療體制改革帶來的新的生機。

關鍵詞 醫院財務制度 財務管理 影響

在我國，隨著社會主義社會建設的不斷發展，各方面體質的改革也都在穩中有序的進行，在這些改革中，醫療體制的改革一直都是一個重要的改革方面。然而，每個方面的改革都是有一定的要求的，醫療體制改革分為多個改革方向，其中，醫院財務管理制度的改革就是一個關鍵的改革方面，對于醫院的管理，運行有著重要的意義。

一、新醫院財務管理制度的要求

1.財政預算的管理要注重科學化，精細化的管理方向

在醫院財務管理中，財政預算的管理是一個重要方面。醫院是一個具有公益性特點的國家運營部門，在財政預算中會得到國家的大量撥款，這是醫院順利運行的經濟基礎。而且，作為一個特殊的機構，醫院的資金流量也是比較大的，如何控制好醫院的財政預算管理，是目前醫院財務管理體制改革面臨的重要難題。

目前醫院的財務管理中，在財政預算的管理方面有很多問題，一些醫院的現行財務管理制度有疏漏，對于財政預算的管理并不嚴格，造成了不少的經濟損失。同時，由于對財政預算的管理不到位等問題頻繁出現，讓一些醫療機構，管理部門出現了財政虧空，赤字等問題，這對于醫院的發展造成了很大的影響。

新《醫院財務制度》中，提到要讓財政預算的管理更加科學化，精細化，這就要求財務管理人員從財政預算這個管理方向重視起來，這是關系到醫院整體運營的重要財務方面。想要讓醫院的財務管理更加科學化，就需要制定相關的財務管理條文，以制度的方式約束起來，在平時的工作中，財政預算的每一筆收支都要記錄的清晰明確，做到每一筆賬目都有詳細記載，無論是收入還是支出，都要注重管理的精細化。這是醫院財務管理中，財政預算管理更加有保障的關鍵。

2.要加強醫院財務管理的內部管理，解決現行制度存在的問題。

醫院的財務管理的改革，歸根到底是要把財務管理的制度管理提到首要地位。在醫院的財務管理中，制度約束永遠都是管理體制正常運行的關鍵。但是在目前的醫院財務管理中，制度的欠缺問題凸顯，表現在財政管理成本對象的管理不科學，財務賬目管理的不夠嚴謹，財務報告的分析體系不夠完善等問題。這些問題的出現，歸根到底都是財務管理中內部管理體制不健全的原因。體制的欠缺導致約束力下降，財務管理人員對于這些問題的處理就會松懈下來，長此以往，醫院的財務管理問題會越來越嚴重，醫院總體的發展也會受阻。

新《醫院財務制度》實施以來，內部財務管理制度的制定和實行成為一個重點改革方面。醫院財務管理部門首先要從自身做起，針對醫院財務管理運行中出現的問題，切實的制定一些有針對性的管理原則，制度，并且將這些規定付諸實施，財務人員加強自身的自律意識和工作的積極性，責任感，對自己的工作重視起來。同時作為財務管理的上級領導部門應該加強對于財務管理從業人員的監督，監督力量的加強也是財務管理工作順利進行的重要保證。用制度的方式把財務管理工作規范起來，能夠更好的保障醫院的順利運行。

二、新《醫院財務制度》實施對醫院財務管理的影響

自從新《醫院財務制度》實施以來，各級醫院積極響應國家政策的號召，努力進行醫院財務管理的改革，節約成本，綜合效益，為把醫院的財務工作做到最優而不斷努力。經過對于一些醫院的調查分析，我們了解到，在實施了新《醫院財務制度》以后，對于醫院的運行有以下幾個方面的影響。

1.財政收支更加明確化

新《醫院財務制度》實施以來，最明顯的效果就是財政預算管理的科學化更高，精細化程度更高了，這是新制度實施以來取得的最顯著也是最終能夠獲得的成果之一。醫院的財政預算來自于國家的財政資金撥款支持，財政預算的科學合理不僅關系到醫院財政資源的利用和整體運行，還關系到國家經濟建設資金的使用。在我國，醫院人民生活離不開的一個機構，國家對于醫院每年都有大量的資金支持，用以保障醫院的發展和人民正常的生活。財政收支的明確化，從很大程度上節約了醫院的運營成本，節省了國家資金，遏制了資金的浪費，這對于國家和醫院都有很大的經濟效益支持，是醫院財務制度改革以來取得的重要成績。

2.財務管理的規范化程度更高更強

財務管理制度的規范對于財務管理人員的工作順利進行是一種制度上的約束。俗話說，無規矩不成方圓，任何一種工作的順利進行都需要制度的約束，在醫院的財務管理中，通過制度的建立和推行，輔助于各種形式的監督，讓財務管理工作更加規范化，制度化，提高了財務管理工作的質量，同時也從整體上提升了醫院的財務管理工作水平，對于醫院健康有序的發展提供了更重要的保障。

結語：新《醫院財務制度》推行以來，各種財務管理的措施的推進對于醫院整體的運營提供了重要幫助，在今后的醫療體制改革過程中，財務管理改革還將有序進行，相信能夠給醫院的健康發展提供更多的幫助，財務管理工作也能更上一個新的臺階。

參考文獻：

[1]全文蔚.做好醫院財務管理 應對醫院財務風險.科技信息.2011（3）.

第8篇：財務制度制定的意義范文

【關鍵詞】 事業單位 財務制度 財務規則

一、引言

為了進一步加強我國事業單位財務行為的規范性，促進事業單位的財務管理與監督，提升資金的使用效率，保證事業單位持久發展，中華人民共和國財政部于2012年2月7日第68號部令，對舊有的事業單位財務規則（1997年起實施）進行了修訂，并于今年4月1日起正式施行。

就目前情況而言，我國舊有的事業單位財務規則已經不再完全適應現今財政改革與發展的要求，近些年來，我國財政部門加大了財務管理工作的精細化與科學化，強化了監督職能，這也給事業單位的財務工作帶來了新的機遇與挑戰。所以，我國財政部門適時性地對舊有規則進行了修訂，從而能夠加強財務工作的可行性與規范性，強化預算管理，保障事業單位的穩定生產與健康發展。

二、修訂事業單位財務規則的重要性與必要性

1989年前，我國都沒有形成一套事業單位的財務體系，那時事業單位所依據的財務標準與制度，都是與行政單位的財務體制相融合的，或是以行政單位的有關標準作為依據來執行的。直到1989年1月，財政部才首次頒發了有關事業單位財務工作的若干規定，隨后又相繼頒布了諸多輔助的財務管理制度，例如全額預算單位、差額預算單位、自收自支單位財管制度，由此，我國事業單位的財務規則與制度得到了初步構建。

1996年10月5日，財政部頒發了事業單位財務規則，并于轉年的1月1日起正式施行。該規則一經頒布就逐步實施到事業單位的財務實踐工作中來，它健全了事業單位的財務制度建設，加強了財務管理工作的程序性與規范性，不斷促進事業單位的財務工作朝著更好、更健康的方向努力邁進，同時也保障了事業單位的持久發展。但伴隨時展與社會進步，我國事業單位面臨的財務工作環境已經發生了較大改變，舊有的事業單位財務規則已經不能完全適應新時代事業單位的發展與要求。所以，為了加強事業單位的財務工作質量，強化財務運行的科學性與規范性，及時、適時地對舊有的事業單位財務規則進行修訂就顯得尤為重要，它也是我國事業單位在進行財務工作時應重點關注的內容。

三、新修訂的事業單位財務規則的優點與特點

1、新事業單位財務規則與財政體制的改革成果相輔相成

自2000年以來，我國的各項財政改革相繼展開，包含有國庫集中收付、政府采購、部門預算、政府收支分類等，這對事業單位的財務工作帶來了極為深刻的影響，它影響著單位預算、收支、資產、財務核算手段與方法等諸多環節的工作。就目前情況而言，我國的各項財政改革逐漸趨于穩定，修訂后的事業單位財務規則對各項改革的成果進行了最為全面與深刻的體現，它創新了事業單位財務工作的內容，充實了財務工作的方法與手段，促進著事業單位自身的穩定、健康發展。

2、新事業單位財務規則強化了財務工作的規范性、科學性、以及精細性

現如今，科學化與精細化管理也被逐漸應用到了事業單位的財務制度方面，這既給財務工作帶來了一定機遇，同時也是一種挑戰。它對財務信息的真實性、完整性以及可靠性提出了更為嚴格的要求，由于財務信息是單位進行政策制定與預算管控最為主要的依據，事業單位應該加強對其的重視程度。而新的財務規則中遵循的是大收大支綜合預算管理理念，這有效完善了預算測算依據，強化了對預算執行的監督與控制，很好地反映出了決算與預算的完整性。同時新規則也加強了財務制度方面的建設，保障了財務工作規范性，實現了資產的有效合理配置，提升了資產的使用效率，強化了財務控制與監督。

3、新事業單位財務規則為制定會計制度提供支持

就目前情況而言，我國正在逐步推進事業單位的分類改革工作。而新修訂的財務規則給不同類型事業單位分別提供出不同的制度供以選擇，這在很大程度上為事業單位進一步的會計制度制定提供了支持。

四、相對舊有規則，新修訂的事業單位財務規則產生的主要變化

比較而言，新舊事業單位的財務規則在文字以及內容等方面存在著近五十余條規定的變化，同時還增添了二十條左右的內容，概況地講，新規則首先彌補與健全了原規則使用過程中的部分缺陷，其次能夠與實際工作相結合，把財務改革與財務管理的成果與事業單位的分類改革連結起來，最后重點強調了財務控制、績效考核以及資產監督等方面的職能。具體而言，主要包含有以下幾個方面的內容。

1、新事業單位財務規則進一步加強了事業單位的財務監督職能

在新的事業單位財務規則當中，一共增添了一章四條“財務監督”的內容，對事業單位的財務監督內容、監督制度以及監督機制進行了明確而具體的規定。其中第59條對財務監督具體方式進行了明確，即事業單位應該采用事前、事中、事后監督結合，專項監督與日常監督結合的方式展開工作；第60條明確了信息公開、建立監督依據等方面內容，即事業單位要不斷加強自身的內部控制、經濟責任、信息披露制度的監督，保障信息公開的合規性與合法性。

2、新事業單位財務規則明確規定了事業單位的開支標準與開支范圍

第9篇：財務制度制定的意義范文

一、新企業財務制度的變化

與原有財務制度相比，新企業財務制度發生了比較大的改變，其變化主要體現為如下四個方面：首先，針對部分企業濫用公允價值現象，新企業財務制度縮小了公允價值的使用范圍，并且非正常經營交易過程中只確認損失，不確認收益，更能體現謹慎性原則。其次，針對當前部分企業的無形資產無價值或價值不實情況，新企業財務制度要求相關人員在工作中應當對無形資產的價值進行定期檢查，并根據實際情況給予轉銷或計提減值處理。再次，針對原有財務制度對借款費用的資本化等項目的會計核算沒有明確規定或規定不明確，而導致部分企業經營者不重視會計報表所體現的公允性要求，隨意虛報經營業績現象，新企業財務制度做出了明確的規定，比如：資本化應該從什么時間開始、資本化金額應當如何確定、什么情況下應當暫停資本化、什么時間停止資本化等，從而有效避免虛減費用、夸大業績的等不良情形的發生。此外，新企業財務制度還詳細規定了無形資產的入賬價值以及攤銷年限，在便于操作的同時，最大限度地保證會計信息質量。最后，新企業財務制度將各準則間的勾稽關系充分考慮在內，提升了各具體準則間的協調性，從而推動了各準則地有效運行。

二、新企業財務制度實施對企業經營的影響

（一）優化企業經營理念

新企業財務制度下，企業的會計目標為決策有用觀、計量屬性為公允價值觀、收益確認為資產負債觀，這些新的會計觀念對優化企業經營理念有積極的影響作用。具體來說，主要表現為如下三點：首先，對于會計目標基本觀念來說，決策有用觀的提出是一重大突破，在此觀念的指導下，企業加強了對未來信息和資本市場的關注度，引導企業積極地面向市場，主?游?引投資者，并促使企業與供應商、客戶以及其他市場參與者進行互動，從而使企業發展形成良性循環。其次，企業會計目標的轉變促使其計量屬性發生了相應的調整，公允價值觀使企業能根據市場價格變動情況，了解到負債、資產和權益等的公允價值，從而適時評估企業經營業績的好壞，使企業樹立資本保值增值理念。最后，資產負債觀不僅能使企業充分認識到各項收益的來源途徑，而且能關注到不確定的風險及收益，這與企業實現全面價值管理以及深遠發展的價值理念不謀而合，從而為企業實現可持續發展提供源源不斷的動力。

（二）提升企業經營業績

新企業財務制度實施由于具有變化眾多、操作難度大等特點，這就要求相關從業人員必須掌握系統且過硬的財務知識，這在無形之中提升了新從業人員的準入門檻，并促使相關老從業人員積極主動地去學習新知識，完善自身的知識結構，提升職業技能和職業判斷力，而從業人員整體素質和職業素養的提高直接提升了企業的會計信息質量。此外，新企業財務制度的實施要求企業的經營管理者應當具備較高的決策能力，從而科學而合理地調整企業預算控制系統，做出更有利于企業發展的決策，使企業財務和企業經營有效地結合起來，提高信息的共享價值。無論是企業相關從業人員整體素質的提升，還是經營管理者決策能力的提高均會對企業的經營業績產生積極影響，促使其得以最大限度的提升。

（三）規范企業經營行為

新企業財務制度的實施與企業投資行為、融資行為以及分配行為等密切相關，而企業投資行為、融資行為以及分配行為又是企業經營行為的重要組成部分，所以新企業財務制度的實施勢必會對規范企業經營行為產生一定的影響。具體來說，表現為如下三個方面：首先，證券投資和實體投資是企業投資行為的具體體現，就證券投資而言，新企業財務制度的實施不僅能夠反映不同類型金融資產之間所存在的差別，有利于企業管理者選擇投資類別，而且能在財務報表上體現高風險投資項目，提高對風險評估預測的準確度，而在實體投資方面，能有效提升企業投資策略和投資效率。其次，權益融資和債務融資是企業融資行為的具體體現，就權益融資而言，新企業財務制度的實施能減小會計計量的偏差、降低系統風險、減少資本成本，而在債務融資方面則能有效控制利潤波動，使會計信息的契約有用性得到大幅度的增加。最后，股利支付是企業分配行為的集中體現，其中包括現金股利、股票股利、負債式股利以及財產股利等多種形式，一般來說，股利支付的條件通常以會計收益作基礎，新企業財務制度的實施能夠對財務報告中的盈余數據產生一定影響，從而影響股利支付，這勢必導致相關企業制定激勵方案，如：提高行權價格、削減股權激勵數量等，從而有效規避負面影響，促使企業的經營行為逐步實現規范化發展。