履職評估報告精選(九篇)
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第1篇：履職評估報告范文
關鍵詞：地高辛；美托洛爾；房顫伴快速心室率
Abstract ： objective： to explore the digoxin and metoprolol combined effect on disease of atrial fibrillation with rapid ventricular rate. Selection methods： from January 2014 - December 2015 110 cases of atrial fibrillation with rapid ventricular rate of patients， randomly divided into experimental group and control group. Line of the experimental group digoxin mg1 0.25 times/d， 5 d after changed to 0.125 mg/d； Reference group lines of digoxin and metoprolol combined 6.3-12 magnesium 2 times/d， be adjusted once a week. Results： after a month， the experimental group of rhythm of the lowest and highest rhythm of the heart and resting heart rate were lower than the control group， the differences between the two is obvious， with a statistical significance （P < 0.05）. Conclusion： digoxin and metoprolol combined treatment of atrial fibrillation with rapid ventricular rate， obvious effect， recommended for clinical use.
Keywords ： digoxin. Metoprolol； Atrial fibrillation with rapid ventricular rate
房顫是一種常見的具有持續性特征的心律失常疾病，其總發病率為1%-1.5%，房顫會使全身栓塞時間啊和缺血性腦卒中的發病率大幅度提升[1]。我院對房顫伴快速心室率病患行地高辛和美托洛爾組合的治療方法，得到的效果顯著。現做出如下報告。
1資料與方法
1.1臨床資料
選取我院2014年1月-2015年12月的房顫伴快速心室率病患110例，心室率≥100次/min，房顫的持續時間為0.5-72（0.1±9.9）個月；病患的入選標準如下：診斷的類型包括高血壓心臟病、肺原性心臟病、冠心病、風濕性心臟病、擴張性心肌病、預激綜合征、甲亢、束支傳導阻滯。將選取的110例病患根據入院的先后順序隨機分為實驗組和參照組。每組各55例。實驗組的年齡（60.5±6.7）歲；男28例，女27例；診斷類型：高血壓心臟病13例，冠心病12例，風濕性心臟病5例，甲亢17例，束支傳導阻滯8例；參照組年齡實驗組的年齡（60.9±6.2）歲；男31例，女24例；診斷類型：高血壓心臟病8例，肺原性心臟病1例，冠心病16例，風濕性心臟病5例，擴張性心肌病8例，甲亢12例，束支傳導阻滯5例；實驗組與參照組的臨床資料比較的差異無統計學意義（P>0，。05）。兩組之間具有可比性。
1.2治療方法
實驗組與參照組均以病情的常規為基礎給予吸氧、抗心衰、去除誘因、對癥、支撐等相關治療。實驗組行地高辛和美托洛爾組合6.3-12mg2次/d，每周進行1次調整。每次增量6.3-12mg2次/d，加量到出現最佳療效之后開始長期維持治療。假若治療過程中的心衰程度in東嚴重加重，則應增加利尿劑計量，同時減少美托洛爾計量，若發生心動嚴重過緩揮著房室傳導阻滯等現象則應立刻停止用藥。參照組行地高辛0.25mg1次/d，5d之后改成0.125mg/d[2]。
1.3臨床觀察指標
①療效評價。對實驗組與參照組進行為期1個月的對比觀察，具有顯著療效：持續性的房顫轉化為竇性心律；一般療效：持續性的房顫的心室率減少到100次/min；無效：房顫心律、控制房顫的心室率仍≤100次/min。②不良反應。對治療過程中出現的不良反應進行實時的監控，例如嚴重心律失常、心衰加重、低血壓、洋地黃中毒等等，若病患出現不耐受的情況，要即刻停藥[3]。
1.4統計學方法
利用SPSS17.0統計軟件處理數據，計量資料用（X±s）表示，采用t檢測，計數資料用χ2檢測。若P
2結果
2.1療效
實驗組的顯效7例，有效46例，無效2例。總的有效率達到96%，參照組的顯效3例，有效42例，無效10例，總的有效率為82%，可見實驗組治療的總與效率大于參照組治療的總有效率。實驗組與參照組治療前以及治療后的3個月心率如表1所示。
2.2不良反應
實驗組和和參照組的治療組均未出現心衰加重、洋地黃中毒、黑朦、頭暈、暈厥等等不良反應，電解質正常，肝、腎功能均無惡化。
3討論
在治療房顫的過程中，除了治療病因之外，還需要治療包括血栓栓塞和房顫心室率等在內的并發癥，長期且標準的方案是轉復以及維持竇性心律，但這個觀點現在正遭受著越來越多的臨床試驗挑戰，據最新的研究結果表明，控制心室率可以作為房顫治療的首要措施，轉復以及維持竇性心律作為控制心室率效果現已被臨床接受[4]。
一直以來，控制房顫的最常用的藥物都是洋地黃，其主要是對人的興奮迷走神經起到作用，但是對于房室結的作用其實并不明顯。因此，對靜息時的心室率控制效果較為理想，但是對活動時的心室率控制效果較差。另外洋地黃類藥物有時起效速度慢，控制房顫的效果有時也不是十分理想，劑量方面也難以掌握，尤其對老年人的快速房顫心室率的療效較差[5]。
4結語
本文對試驗中的實驗組以及參照組進行了對比實驗，最終得出實驗組的最高心律、最低心律以及靜息心率都低于參照組，總體的效率高于參照組，而且并無不良反應。因此，地高辛和美托洛爾結合使用能夠作為治療持續性的房顫心室率首選的藥物。
參考文獻：
[1]Zhang Changqun digoxin and metoprolol. Clinical observation on the treatment of atrial fibrillation with rapid ventricular rate [J].Journal of shandong medicine，2010（12）：49 and 50.
[2]楊殊力，趙春景，殷躍輝，盛勇.地高辛與硫氮唑酮合用治療141例慢性房顫伴快速心室率患者的療效觀察[J].華西藥學雜志，2002（01）：75-76.
[3]章群.地高辛與美托洛爾聯合治療房顫伴快速心室率的臨床觀察[J].海峽藥學，2010（05）：147-148.
第2篇：履職評估報告范文
一、開展評估的基本做法
針對上述問題，在征求部分事業單位意見的基礎上，海安縣啟動了事業單位評估試點工作。縣編辦確定了幾家具有較強的代表性，又與民生休戚相關的試評估事業單位，明確了對事業單位法人履職評估的內容、流程和結果運用，試點工作正式開展。
一是明確履職評估內容。為引導事業單位正確履行職能，著重從按職能職責和核準的業務范圍開展活動情況、遵守機構編制管理相關規定情況、遵守事業單位法人相關規定情況三個方面對事業單位法人代表履職情況進行綜合評估。二是明確評估工作流程。召開評估會議，與會人員包括：評估組工作人員，舉辦單位的分管負責人，被評估單位領導班子成員、中層干部（無內設機構的事業單位全體干部均應參加）。被評估單位法人作自評報告，開展履職測評，由被評估單位與會人員按要求填寫表格，表格當場收回。廣泛收集情況，通過個別訪談、座談會、現場核驗、問卷調查等形成，收集評估內容所需的相關信息。調閱相關資料。三是明確評估結果運用。綜合各方面情況，形成評估對象履職評估報告，確定其履職等次，并合理運用評估結果。對被評為優秀等次的事業單位法人進行通報表彰。對不合格的單位發出書面整改通知，在規定期限內整改不到位的，依法對其進行機構編制調整，直至撤銷法人登記。
二、評估初步成效及存在問題
從目前開展的事業單位法人履職評估情況看，取得了一定的成效：一是增強了事業單位公共管理服務水平。開展履職評估，對事業單位履職情況進行了有效的監督，有利于引導事業單位自覺增強法治理念和履職意識，規范自身行為，不斷提高依法履職、高效服務的能力和管理水平。二是提升了機構編制管理效能。有效地檢驗了事業單位是否有機整合了內部資源，是否最大程度激發了各要素的創造活力，是否有效產生了單位的綜合效能，為科學調整事業單位宗旨和業務范圍，切實管住、管好、管活事業單位機構編制創造了有利條件。三是優化了經濟發展環境。開展履職評估，有效遏制了亂收費、亂罰款、亂攤派、亂拉贊助的現象。一些單位減少了辦事審批環節，簡化了辦事程序。企業、群眾滿意度不斷提高。
另一方面，事業單位法人履職評估工作量大、涉及面廣、業務性強，在具體的評估工作中，存在一些不容忽視的問題，需要努力加以解決。
（一）少數事業單位不能依法運行。事業單位主管部門的牽制使部分事業單位不能獨立對外開展社會活動，主管部門怕失權，長期習慣將下屬事業單位按其內設機構進行管理，擔心事業單位成為獨立的法人后，削弱了主管部門對事業單位的控制權，一些事業單位長期依付于主管部門，人、財、物不獨立，根本不具備成為法人的資格；雖然目前市場經濟已經深入到各個階層，但是一些事業單位仍然存在著靠主管部門行政命令和指令性計劃開展工作的不正常現象，造成這些事業單位參與市場競爭的意識十分淡薄；個別法人單位無視國家、省、市有關政策、法規，無視機構編制部門界定的職責和登記管理機關核準的宗旨和業務范圍，見利就上，無利就讓，不能嚴格按照職責范圍開展工作；有的單位成立于上世紀七八十年代，隨著社會主義市場經濟體制的建立和不斷完善，職能逐漸萎縮，長期“有崗無為”，不能發揮作用。
（二）部分法定代表人履職意識淡漠。部分事業單位法定代表人對機構編制及登記管理方面的法規和政策知之甚少，缺乏履職的責任感和使命感，履行職能的能力較低。對機構編制部門開展事業單位履職評估工作的重要性、必要性缺乏理解，草草準備，應付了事，影響了評估工作的有效開展。這方面問題的原因之一是事業單位的法定代表人兼職情況比較突出。主要表現在兼職范圍廣，兼職時間長，兼職人數多，而且這種發展趨勢還有繼續蔓延擴大之勢。一些事業單位的法定代表人，有的由行政人員兼任，有的由舉辦單位領導兼任，有的一人身兼多個事業單位的法定代表人，影響事業單位健康、有序地發展。
（三）評估主體過于單一化。當前履職評估工作，考慮到起步階段工作難度較大，故對自身力量倚重較多，其他力量在評估工作中總體而言分量不足、權重偏低。此舉固然有利于迅速打開工作局面，但長此以往，將導致舉辦單位、職能部門和社會公眾的功能弱化，不利于實現評估主體多元化的目標。
（四）評估指標操作性不強。實踐中發現：不論各職能部門工作人員，還是參評的社會方面代表，均對所評估的事業單位了解不多，特別是對一些機構編制、登記管理方面的業務性較強的問題，更是一頭霧水。盡管采取了提供自評報告、詳細介紹情況等辦法，但憑印象打分、憑感覺打分的問題仍然存在，影響了評估的準確性。評估過程中，如何突出重點、抓住要害，精簡指標體系，這些問題有待進一步探討。
（五）評估結果運用范圍有限。目前對評估結果的應用，形式還比較單一，局限性較大，運用范圍很有限。事業單位法人履職評估的主導性和權威性不夠，這在一定程度上影響了評估工作的實效性。
三、提升評估效果的對策措施
要在充分利用各種媒體，廣泛宣傳開展事業單位法人代表履職評估工作的重要性和必要性、積極營造有利于此項工作開展的濃烈氛圍的基礎上，采取四個方面的措施確保評估取得實效。
（一）科學操作，提升評估工作準確性
一是注重評估內容的全面性。要跳出單純的機構編制工作，站在全局的高度來科學設置指標，準確反映事業單位規定職能的履行情況，綜合考慮履行職能的績效和社會滿意度。通過目標明確的評估內容，引導事業單位增強公共管理服務水平，不斷優化社會經濟發展環境。
二是注重評估過程的連貫性。要注意日常評估和年終評估相結合，特別要結合事業單位年檢工作，來全面掌握相關情況。評估工作不僅要通過日常工作了解法人履職情況，而且要通過年終綜合考核全面了解法人在一段時間內的履職績效。日常評估重在平時表現，并逐漸積累形成整體印象，為年底評估提供詳細的基礎資料，從而有效地克服年度評估走過場的可能，更準確地評估法人履職情況。
三是注重評估指標的可操作性。對不同層次或不同類型的測試對象的評價，指標應不同對待。在這個前提下，評價指標要細分為“個性指標”和“共同指標”，“定性指標”和“定量指標”。要根據不同機構的特點和職責，設置一些詳細的指標，每項指標應有詳細的說明，以增強參評人員對評估指標的理解度。
（二）加強聯動，拓寬評估工作渠道
實施事業單位法定代表人履職情況評估工作，必須堅持多部門聯動。具體是由編辦牽頭、財政、審計、人社等部門參與的工作責任機制。 只有這樣，才能保證工作出實效，各部門之間要主動溝通信息，健全工作網絡，整合相關資源，合理調配力量，形成分工明確、各負其責、相互配合、運轉協調的整體聯動機制，進一步提高評估工作的水平。
一是多層面邀請人員參加評估。在具體評估工作中，不應局限于被評估單位內部，應擴大到其管理或服務對象和關聯單位，聽取了解相關單位及群眾的反應和評價，同時，還要聘請社會各界人士，從各個社會層次反映事業單位的履職情況和社會反響，增強評估的真實性和說服力。
二是建立健全民意反映機制。為暢通事業單位履職評估工作渠道，擴大社會監督范圍，強化事業單位履職評估工作的嚴肅性，要建立健全“簡便、安全、高效”的民意反映機制，擴大“12310”舉報電話和網上舉報信箱的知曉率，充分發揮黨員干部群眾及輿論等方面的作用，使履職工作始終在有效的監督下正確行使。特別是推行“政務公開”活動，使權力在陽光下運行。
三是構建履職評估工作信息網絡。聘請特約監督員，特約員可以從黨政群機關和社會各界熱心關注機構編制工作的人事、監察干部、人大代表、政協委員中聘任，聘期一般為兩年，期滿后視情況續聘。對監督員要明確權利和義務，加強業務培訓，對工作成績突出，實績較為明顯的監督員，進行表彰獎勵；對因各種原因，不能正常履行職責的，及時予以解聘。
（三）固本強基，提升評估工作水平
要做好事業單位履職評估工作，面對不斷出現的新形勢、新情況，就需要加強學習，固本強基，不斷提升評估工作水平。
一方面，加強履職評估隊伍建設。評估人員要到位、水平要提升，要把那些事業心強、有責任感和進取精神的同志，選拔到事業單位履職評估工作上來。通過學習交流和考試，做到持證上崗，并加強對他們的考核和獎罰。組織他們認真學習機構編制理論知識，特別是事業單位履職評估方面的知識，不斷提高對履職評估工作重要性的認識，提升履職評估能力。另一方面，增強評估對象依法履職能力。舉辦事業單位法人代表培訓。精選培訓內容，創新培訓方式，通過學習不斷增強事業單位法定代表人的法制意識、責任意識和市場風險防范意識，自覺規范事業單位的行為，維護事業單位的合法權益，提高事業單位的管理水平。
（四）嚴明獎懲，強化結果運用力度
評估目的是通過評估結果的使用來實現的，結果運用是評估系統的動力機制。對評估結果一定要進行廣泛公示，提高工作透明度，接受群眾監督，使優勝者廣受贊譽，讓庸碌者無地自容。根據目前機構編制管理現狀，主要是在以下三個方面加強使用力度：
一是與機構編制的日常管理相結合。履職評估結果將作為調整機構編制的主要依據。編辦主任會議研究每一個事業單位法人的機構編制事項，都要認真聽取評估辦的意見。對于被評為優秀等次的事業單位法人，在機構編制資源配置上合理傾斜，為其提供機構編制保障。對于因履職越位、缺位、不到位而被評為不合格等次的事業單位法人，在規定期限內整改不到位的，將嚴格調控，依法采取調整機構，降格、撤銷機構，調整職能、編制，撤銷法人登記等措施。
第3篇：履職評估報告范文
一、目前基層供電企業安全管理模式及其弊端
目前各供電單位通行的做法是，設立職能部門——安全監察部（有的還在安全監察部內設立專門負責現場安全監督的安監班）負責本企業安全生產監督管理。而在基層生產單位設立專職安全員，負責日常安全管理和監督工作。這種模式的弊端在于：
1、安全員職責混雜。既要負責日常安全事務管理，又要負責安全監督工作，有時甚至是自己的工作自己來監督（如安全日活動是否如期組織等），有的單位甚至把一些額外事務也安排給安全員去做，安全員難免顧此失彼。
2、各級行政主要負責人是本級安全第一責任人的規定在平時工作中懸空。很多領導把上級的部署和關于安全生產方面的文件輕易地批給安全員去閱處，對安全員過度依賴，平時沒有作為“責任人”去思考、部署、檢查工作，只在事故發生后作為“責任人”受處理。
3、安全員獨立行使監督權的能力受到制約。安全員本身的利益與所在單位的安全考核獎懲是掛鉤的，工作中會有所顧慮。安全員受所在單位負責人管控，有時本該向上級安全監察部報告的事件可能不再報告，嚴重的甚至隱瞞事故。
4、安全員的總體工作環境不好。嚴格執紀，難免得罪同事；如果是領導不按安全規章制度辦事，安全員則放松監管，有失職之嫌。
5、安監資源沒有得到有效利用。安監部門的工作與基層安全員的工作，在現場監督方面有重疊，造成安監人力資源的浪費，安監人員沒有充分發揮專業優勢，過多資源用于糾正個體違章。
二、玉溪供電局實行安監員委派制的做法
為強化安全監督工作，暢通安全生產政令，深入推進管理創新，在總結安監員以往管理經驗的基礎上，云南電網公司玉溪供電局決定對基層安監員實行委派制。主要做法是：
1、“安全員變安監員”。取消安全員崗位，設立安監員崗位。一字之差，體現的是安全管理和安全監督職能的分離，避免同體監督。安全生產法規規定得很清楚，各級行政負責人是本級的安全責任人。安全管理工作應該由各單位、各班組來做。安監員的任務，在于監督。這些人履行安全監督職責，而不能代為從事安全管理工作。
2、“屬地管理變垂直管理”。安監員崗位歸屬安監部，生產單位（包括輸電管理所、變電管理所、配電營業所、調度所、修試所等）不再設立安全員崗位，其安全生產監督工作，由安全監察部委派安監員常駐負責。安監員不受所在隊所的領導、考核、獎懲，而是直接對安全監察部主任負責。這樣，強化了安監員的權威，同時促使安監員超脫于監督對象的管控和利益，獨立負責地行使職權。
3、從糾正個體違章為主，轉變為評估整個安全體系為主。傳統的安監人員，把工作重點放在對個體違章、生產現場的不安全因素進行糾正。這是必要的，但卻不是全部甚至也不應該成為安監員的主要職責。個體違章的責任主體有多個，違章者本人、監護人、工作負責人等等。而安監人員，作為安全監督方面的專業人士，應該把工作重點轉移到對整個單位的安全狀況、安全體系運行情況進行分析、評估、診斷，提出改進意見；應該把事故預防的關口提前，有效參與各類工程項目的設計審查、方案論證、竣工驗收等工作。從而起到“保健醫生”、“咨詢老師”的作用。
4、矛盾關系變合作關系。監督與被監督者，似乎永遠是一對矛盾。很多生產主體害怕安監、反感安監、逃避安監。即使在一個單位內部，有的員工因為受過安監員的批評、處罰而心存成見。管理職能和監督職能分離后，這一問題將迎刃而解。安監員只對監督不到位負責，管理不到位由生產主體自己負責。方法問題也很重要，以往安監員發現違章作業等，直接對具體個人實施處罰，很容易造成情緒上的對立。正確的做法是，對組織而不對個人，向單位發出安全監督通知，由單位對違章員工進行處理。這樣，就淡化了安監員和個體員工的矛盾。
三、實行委派制后安監員的主要職責
1、對安全監察部主任負責，在安全監察部的領導下，對被委派單位開展安全監督工作，按時匯報工作情況。對所駐單位的安全生產監督工作負責。
2、督促被委派部門貫徹落實安全生產法律、法規、標準和安全生產責任制，貫徹落實企業相關規章制度、文件精神、決議事項、領導指令、工作部署等。
3、監督現場安全工作，制止違章、無票工作等不安全行為，監督設備、設施安全技術狀況和人身防護狀況，對監督檢查中的問題和隱患，及時下達整改通知并督促整改。
4、參與事故調查分析工作，監督“四不放過”原則的落實情況，對有關責任人提出考核意見，按要求完成事故統計、分析、上報工作。
5、提供所駐部門的安全現狀、安全工作和體系運行情況的評估報告。參加部門召開的安全生產相關會議并提出安全分析意見、建議。參與部門安全制度的制定、修改。
6、參加各類工程、技改項目的可研、設計審查、技術或施工方案論證、施工隊伍（特種作業人員）資質審查、停電計劃、“三措”方案審批、竣工驗收等工作并提出意見。
四、需要特別注意的問題
1、要對安全管理和安全監督的具體工作內容進行整理和劃分，以便為安監員的工作界面與生產主體的安全管理責任劃分提供基礎。
2、要把安監員的“工作權利”（如參加安全生產相關會議，甚至書面質詢所駐單位的安全生產問題等）規定得具體實在，以確保安監員的信息對稱、資源充分，保障其知情權，保障其監督權的順利履行。
第4篇：履職評估報告范文
一、依法履行監督職責
(1)根據全市經濟社會發展需要，適時對帶有全局性、根本性、長遠性的重大事項，依法作出決定或決議。
(2)審查年財政決算報告和市審計局關于年度財政預算執行及其他財政收支情況的審計工作報告；審查全市年上半年國民經濟和社會發展計劃、財政預算執行情況的報告；聽取并審議慶陽市國民經濟和社會發展“十一五”規劃實施情況的中期評估報告。
(3)聽取和審議市政府關于全市廣播電視、節能減排兩方面工作報告。對年常委會發出的關于我市貫徹《甘肅省石油勘探開發生態環境保護條例》執法監督意見書和對市政府安監、交通、商務三方面工作審議意見書的落實情況進行督查。
(4)對治安管理處罰法、科技進步法在我市貫徹實施情況開展執法檢查。
(5)開展三項調研，一項視察：一是對全市落實糧食直補、農機具補助等支農惠農政策落實情況開展調研。二是對全市住房公積金管理使用情況開展調研。三是對全市法院系統落實司法救助和訴訟收費情況進行調研。四是組織代表對慶陽機場4C級改造擴建工程、西長鳳高速公路、慶陽石化搬遷改造、南小河溝調蓄水庫工程和華池縣城調水、慶城西川人飲、環縣南部人飲等重點工程項目建設情況進行專題視察。
(6)積極配合省人大做好各項調研、專項視察和執法檢查工作。
（7）制定常委會貫徹公開監督原則相關問題的規定，對監督議題確定、實施監督程序、研究處理情況、整改措施和結果等公開事項作出規范。
(8)堅持黨管干部原則，嚴把任職資格關、材料送審關和任免程序關，依法任免地方國家機關工作人員。
二、認真做好代表工作
(1)舉辦市級代表及各縣（區）人大常委會代工委負責人培訓班；組織代表及人大工作者赴外地考察學習，參加全國及省人大組織的培訓、考察活動。
(2)聯系、協調“一府兩院”及有關部門向代表通報全市經濟社會發展情況；常委會每次會議，安排縣區人大常委會負責人和2－3名基層市人大代表列席；常委會開展調研、視察和執法檢查等重要活動，安排適當基層代表參加；建立代表履職情況登記通報制度，做好代表聯絡服務工作，維護代表合法權益。
(3)召開市二屆三次人代會代表建議交辦會，落實承辦單位和辦理責任。選擇2至3件事關民生且有重要意義的代表建議，進行現場辦理。
(4)按照“分別受理、綜合分析、統一交辦、限期反饋、嚴格督辦”原則和“四個百分之百”的要求，規范市人大工作，落實工作聯席會議制度，健全網絡，加大督辦力度。
三、積極開展人大宣傳
(1)發揮市人大理論研究會作用，開展專題研討交流活動；及時報道常委會主要工作和重大活動；配合省人大做好隴原環保世紀行采訪宣傳活動；積極參加省內、外人大工作研討交流活動。
(2)召開全市人大理論研究會二屆二次會議暨宣傳工作會議，總結年度工作，表彰獎勵理論研究暨宣傳工作先進集體和個人。
四、切實加強機關建設
（1）以建設“四型機關”（學習型、調研型、創新型、效率型）為重點，落實中心組及機關集體學習制度，認真學習十七大精神，學習憲法、地方組織法、監督法等有關法律法規和人大業務知識，努力提高常委會組成人員及機關工作人員的履職能力和水平。
（2）推行精細化管理模式，進一步明晰工作目標，落實崗位責任制，完善考核程序，注重工作能力和業績。關心干部職工生活，組織開展文化、體育活動，營造和諧氛圍。
第5篇：履職評估報告范文
（昌吉市建設工程質量監督站新疆昌吉831100）
摘要房屋質量監督工作的重要性已經受到各方的重視，因此政府部門監督人員要嚴格按照相關章程，結合現代科學技術對施工的質量進行嚴格的監督，并及時地反應出現的問題，快速做出反應予以解決，保證損失降低到最小并且問題得到徹底地解決。
關鍵詞 建設工程 質量監督 監督管理 管理關鍵
建筑的結構是否合理，建筑的質量是否過關，以及日后的使用過程中是否會出現問題，這些都取決于施工過程中質量監督管理是否發揮了效力。筆者在多年的工作實踐中總結出，質量問題出現的原因主要有三點：一是施工工期過長，采用的材料批次就不盡相同，并且施工的技術也在不斷發展和進步，這使得工程出現的問題解決起來較棘手；二是市場的管理不規范，造成了一些縮短工期，偷工減料，監管不嚴，粗制濫造等不規范的行為出現。
為了杜絕上述問題的產生，政府監督部門務必加強質量監督的措施，對施工質量進行有效監督。
一、規范建筑市場，從源頭上加強監督管理
凡是建筑工程、建設項目的實施，都必須嚴格審查參建單位的企業資質，查明該企業有無不良記錄，是否在建設部門辦理了注冊登記手續。徹底禁止有不良記錄的企業參與工程建設項目的活動。建議在簽訂施工合同的同時，參建單位簽訂廉政責任書。在工程竣工時一并檢查驗收，確保工程建設項目在安全、穩定、廉潔的環境下順利進行。
二、加強對各方質量責任主體（建設單位、施工單位、監理單位、設計單位、勘察單位）和檢測單位的監督管理
（1）建設單位處于整個建設過程中的重要地位，對項目施工質量起著重要的作用。作為質量監督機構要認真按《建設工程質量管理條例》規定，嚴格執行施工圖設計審查制度。在建設單位辦理監督手續時，無施工圖設計審查批準書不予辦理；在施工過程中，涉及結構安全、使用功能以及建筑節能的重大設計修改變更和技術處理方案，必須重新報審。未經審查和審查不合格的，不得用于施工。通過嚴格執行施工圖審查制度，可使勘察、設計質量有保證，確保結構安全和重要使用功能，從源頭上有效地控制工程質量。
（2）為保證建筑工程施工質量，施工單位應重視施工質量安全管理，建立完善的建筑工程施工質量保證體系，為每項工程施工現場配備固定的項目經理、技術負責人、施工員、質檢員及資料員，落實責任制嚴格考核，提高施工單位的質量責任意識。作為質量監督機構，應按項目類型和規模，明確規定施工企業平配備上述管理人員的數量和資質，提高對企業質量管理人員的素質要求。加大巡查力度，重點檢查工程實體質量是否符合國家質量驗收規范標準及強制性標準，進場原材料是否先試后用，實體檢測報告的內容是否符合國家規范及設計標準，施工資料是否真實、完整；對逃避質量管理工作，未嚴格按照質量施工規范施工等違法行為，要加大查處力度，并計入企業不良行為記錄。對造成嚴重后果的，依法追究有關機構和個人的責任。
（3）對于監理單位，同樣要求其按項目類型和規模，配備相應的總監、專業監理及監理員。監理單位要對施工單位的施工方案、分包單位人員和資質進行審批，并對施工單位進場的原材料及構配件進行嚴格的報驗審批。對施工現場進行旁站監理，發現的質量安全隱患要責令施工企業進行整改，并對整改過程及整改結果進行跟蹤。對施工單位資料進行審查，并完善自身的監理資料。作為質量監督機構在檢查中要重點檢查監理資料及監理人員是否履職到位，對監理資料缺失、沒有履職到位的監理單位應進行嚴肅處理，從而提高監理單位的質量責任意識。
（4）對于設計單位及勘察單位，首先應審查單位資質有無超范圍經營。其次，要求其對每項工程項目配備固定的設計人員及勘察人員，避免因人員流動性過大，而造成驗收簽字流于形式。
（5）對于檢測單位，除對其資質及經營范圍審查外，還要檢查其檢測報告是否真實準確，如發現檢測報告作假的情況，應對其嚴肅查處。
三、規范見證取樣檢測
對涉及結構安全的試塊、試件以及有關材料，應當在建設單位或者工程監理單位見證下現場取樣，并送具有相應資質的質量檢測單位進行檢測。為保證試樣真實可靠，材料質量能夠得到有效控制，在建設工程質量監督工作中應嚴格檢查見證取樣檢測的有關資料。不定期抽查見證取樣檢測的執行情況，核查見證記錄是否及時、真實、準確，對違反見證取樣檢測有關規定的要下發問題處理通知書并督促整改。
四、加強施工過程監督檢測
監督檢查中要根據結構部位的重要程度及施工現場質量情況對工程結構實體質量進行隨機抽樣，科學定量分析其內在質量，及時發現和消除質量隱患，確保工程結構安全。配置鋼筋掃描儀，回彈儀、混凝土快速測定儀、激光測距儀等結構質量檢測設備。特點是快速、準確、智能、便攜，非常適合建設工程質量監督工作。用科學數據對結構實體質量進行判定，實現由人工定性判斷向儀器定量檢測的轉化，維護監督工作的科學性、公正性和權威性。通過加強監督檢測，強化工程質量監督的過程控制。
五、嚴格竣工驗收監督管理，把好備案關和交付使用關
（1）嚴格審查竣工驗收條件。審閱設計文件，設計變更和施工合同，掌握工程是否完成設計文件和合同約定的各項內容。審查施工單位的工程竣工報告、勘察、設計單位的工程質量檢查報告、監理單位的工程質量評估報告，審查質量控制資料、建設單位制定的工程驗收方案，審查日常監督抽樣中所發現質量問題的處理整改報告。
（2）嚴格對建設單位組織的竣工驗收進行監督，重點監督：是否按所提交的工程驗收方案進行驗收，驗收參加人員是否到位，人員資質是否符合要求。審查工程質量，查驗的工程部位要有代表性和一定的數量，通過嚴格竣工驗收監督，可確保工程質量。建筑工程經竣工驗收合格后，方可交付使用。
（3）工程竣工驗收合格之日起15 個工作日內，建設單位應及時提出竣工驗收報告，向工程所在建設行政主管部門（及備案機關）備案。
六、結束語
總之，房屋質量監督工作的重要性已經受到各方的重視，因此政府部門監督人員要嚴格按照相關章程結合現代科學技術對施工的質量進行嚴格的監督，并及時地反應出現的問題，快速做出反應予以解決，保證損失降低到最小并且問題得到徹底的解決。
第6篇：履職評估報告范文
關鍵詞：中小商業銀行；公司信貸；控制措施
當前宏觀經濟增速放緩，貨幣市場流動性中性偏緊形勢日趨明顯，中小商業銀行面臨的信用風險、流動性風險及市場風險越來越大。如何有效推進金融機構調整信貸資產結機構、協調存貸款錯配比例，規范理財與信貸資產證券化行為，化解不良表外資產，有效降低各類風險，確保中小商業銀行持續穩健發展，為地方經濟建設搭建良好融資平臺成為亟待解決的問題。
一、中小商業銀行公司信貸業務的主要問題
1.評級信息與借款人實際情況不符
現代商業銀行特別是中小商業銀行，為了爭取市場，占領更多的市場份額，往往會承受比國有銀行更高的風險水平。在客戶選擇問題上，矛盾主要集中在客戶的資格是否符合準入條件。目前，部分中小商業銀行降低了借款人的準入資格，雖然在信貸制度中對借款人準入資格的要求有相關規定，但在具體執行時，客戶經理往往受任務考核、業務獎勵、人情等其他因素影響，受理一些不具備準入資格客戶的貸款申請，使貸款從受理審查之日就處在高風險之中，這不但增加了后期貸款回收的壓力，同時也加大了信貸資產整體風險。
2.評價系統或評價指標的置信度有待考察
（1）影響評價結果置信度的客觀因素
財務指標多以易量化、易考核、易操作、同業可比性強、主觀影響力小且具有一定代表性而在中小商業銀行中廣泛使用，但其往往會忽略非財務指標對企業業績和持續成長能力的影響。有些中小商業銀行雖然在評級系統里增設非財務指標，也對非財務指標賦予一定權重，但由于這些非財務指標的彈性比較大，信息錄入又由客戶經理單獨完成，因此影響了非財務信息真實性和可信度。此外，由于銀行所掌握的行業各項數據不全面，評級方法產業特點不突出，很難揭示特定企業面臨的特定風險，這在一定程度上也影響了企業信用評級的客觀性和可靠性。
（2）影響評價結果置信度的主觀因素
部分客戶經理為了讓客戶的評級結果符合銀行量化財務指標要求，常常會主動幫助客戶調整財務報表或事先把銀行評級指標要求給客戶，讓客戶提供符合此要求的財務報表，從主觀上放棄或轉移了審點，從而導致銀行無法掌握客戶真實的經營狀況及財務狀況。在實物操作中，基于此原因更多的中小商業銀行將貸款審查的重點放在抵押擔保的可靠性和有效性上。過分注重第二還款來源而忽視第一還款來源的問題，在中小商業銀行信貸風險占比中略有上升。
3.評估報告的可借鑒性有待核實
中介評估機構出具的抵押資產評估報告是中小商業銀行進行放貸的重要依據之一。對于中介評估機構來說，出于利益的考慮，往往會按照委托方的意思表示評估待估資產，同時為了控制風險，將風險提示放在評估報告最后，即其他重要事項。這樣操作往往容易使報告使用人錯誤的引用評估結果，做出不恰當的決策。
4.未能有效識別集團、關聯客戶，不能將其納入集團關聯客戶授信管理
受現代企業控制權的復雜度及誠信度的影響，客戶經理在對借款人貸前調查時，往往很難發現或了解借款人的潛在控制人或控制企業，通常只能看到驗資報告及年度審計報告后批露的股東情況，往往很難獲取真正的控制權信息。
5.風險撥備計提不合規
近些年，大部分商業銀行的撥備覆蓋率都在200%以上，有的甚至在300%以上。從審慎性角度考慮，多計提撥備可以提高未來抵御風險的能力，但同時也會減少當期未分配利潤；從資本充足率的角度來看，多計提撥備還會導致一級資本的減少，如果全部作為二級資本，也只能是風險資產總額的1%，會造成一定程度的浪費。如何處理提取撥備與提高資本充足率的關系對中小商業銀行來說是值得深思與探討的問題。
6.抵押品準入把關不嚴，導致緩釋風險作用降低
中小企業可抵押資產少，有效抵押多集中在土地或商品房上。至于其它抵押物的可變現性、到期抵押資產價值、抵押物權屬的界定等均存在一定的不確定性。因此，中小商業銀行的貸款中還是會經常出現以不合格抵押品充當合格押品，導致緩釋作用大打折扣的現象。
二、內部控制要求及控制措施
1.轉換經營機制，建立健全風險防控體系
（1）建立有效治理結構，切實發揮監督管理機制
中小商業銀行風險防范機制的完善應從改善公司治理結構開始。有效的公司治理結構要求權責明確。這就要求各金融機構對其自身的治理結構重新進行梳理，強調董事會對內部控制有效性的監督作用，明確董事會、高級管理層對內部控制的有效性負責，對內部控制失效造成的重大損失承擔責任，重點關注董事會、監事會及高級管理層職責的履行效果，提升董事會的戰略決策功能，保證監事會依法監督的權力，為加強風險管理打下扎實的基礎。
（2）合理搭建組織架構，創建良好的內控運行環境
中小商業銀行具有組織架構復雜，職能交叉重復等特點，容易導致職責劃分不清，甚至出現履職盲點。所以，中小商業銀行必須精簡組織架構，合理設置內部職能機構，真正實現扁平化管理和銀行流程目標，明確各機構的職責權限，避免職能交叉、缺失或權責過于集中，形成各司其職、各負其責、相互制約、相互協調的工作機制，為內部控制的有效運行打下良好的基礎。
（3）理順內部控制與風險管理的關系，為信貸風險防范奠定堅實基礎
風險管理的首要目的是防范風險，而內部控制制度的基本目標也是風險降低，即通過設置嚴格的控制措施或取消回避風險事項，降低風險對銀行產生的不利影響。商業銀行應建立以風險管理為主導，能適應風險管理戰略的內部控制，使內部控制更好的服務于風險管理。
（4）努力提高內部審計效能，建立完善的審計體系
樹立風險導向審計理念，增加內部審計的風險控制評估職能，在全面把握被審計主體風險狀況的基礎上確定審計重點和頻率，集中力量對高風險領域進行控制和管理。充分發揮內部審計在風險控制管理中的作用。
2.加強信貸風險控制措施，有效規避操作風險和道德風險
（1）切實做好貸前調查，加強評級信息與借款人實際情況對應性
客戶經理應將風險意識貫穿于信貸活動始終，在加強責任約束和提高風險敏感性的前提下，按照制度規定開展信貸調查，可以采取實地調查與間接調查相結合的方式，收集整理客戶基本資料和業務所需資料，建立客戶檔案。對于采取間接調查的信貸業務應通過有效的手段從客戶之外的第三方獲取客戶的相關信息，對借款人提供的自身財務與非財務信息情況進行佐證，甄別虛假財務數據，前移風險管理關口，確保以客戶提供的信息為依據做出的評級結果與其實際情況相符。
（2）健全風險等級評定制度，提高評價系統或評價指標的置信度
首先中小商業銀行應在評級流程中增加數據更新、修改、過濾等功能，由客戶經理及時根據收到的客戶最新信息調整、修改或刪除無效信息，確保數據質量。其次應建立和完善內部評級基礎數據庫，針對不同行業的基本特點、發展趨勢和主要風險因素進行長期系統的研究，為受評對象在同一行業內部和不同行業之間的風險比較提供必要的評判依據，為信用級別的評定創造條件。借助專業評級機構等社會力量，以彌補中小商業銀行自身在內部評級水平、專業人員素質技能上的缺陷。最后應注意財務指標與非財務指標對企業財務業績評價與管理業績評價具有同等重要的地位。客戶經理要加強非財務信息真實性的調研，合理判斷客戶是否存在重大潛在風險，其持續經營能力、長期現金流能力是否有影響，是否能實現經濟增加值最大化的目標等。
（3）降低評估結果的引用風險，提升評估質量
商業銀行一方面可以設定中介機構準入機制，合理選 擇外部評估機構，從中介機構自身承接業務的能力以及職業道德規范入手，選擇具有良好職業操守和任勝能力的中介機構作為合作伙伴；另一方面可以從培養銀行員工自身業務素質著手，加強員工評估業務知識的培訓與考試，鼓勵員工參加執業資格考試，打造一支具備勝任能力的專業評估隊伍。從而降低錯誤引用外部評估報告所帶來的風險。
（4）有效識別集團、關聯客戶，將其納入集團關聯客戶授信管理
一是調查經營管理層的核心成員（如總經理、財務總監等）是否相同，是否實質為第三方控制的集團型企業。二是通過人民銀行征信系統、銀行信貸業務流程系統或風險監測系統等內部管理系統渠道查詢關聯方信息，全行實現信息資源共享。三是通過網上查詢上市公司公告、審計報告等，充分了解企業的關聯方信息。四是通過了解企業賬戶資金往來，特別是了解大額資金往來頻繁的交易對手信息，判斷是否與其存在隱性的關聯方關系。五是關注參股企業的情況，了解其參股原因，確認其與參股企業之間是否存在控制關系或重大影響關系。六是商業銀行還應重點關注關聯企業設定的擔保是否存在互保、交叉擔保、擔保主體是否具備代償能力等問題。
（5）正確處理提取撥備與提高資本充足率的關系
2013年開始實施的《商業銀行資本管理辦法（試行）》，標志著監管當局對銀行資本的質量和總量有了更高的要求。該辦法規定系統重要性銀行和非系統重要性銀行的資本充足率不得低于11.5%和10.5%。超額貸款損失準備雖可計入二級資本，但對采用權重法計量信用風險加權資產的商業銀行來說，不得超過信用風險加權資產的1.25%；對采用內部評級法計量信用風險加權資產的商業銀行來說，不得超過信用風險加權資產的0.6%。也就是說，商業銀行依然不能將計提的所有撥備計入附屬資本。因此，銀行應在滿足經濟增加值最大化，輔以長期盈利能力和長期現金流量目標的基礎上，正確處理提取撥備與提高資本充足率的關系。
（6）嚴把抵押品準入關，有效發揮緩釋風險作用
商業銀行應嚴格審查押品的質量，禁止以不合格押品充當合格押品，套取銀行貸款。抵押品準入可以從以下幾個主面進行管理：
一是易保本要求，資產價值不等于債權價值，所以抵押品的價值一定要能覆蓋貸款本息，即使在第一還款來源失效，追償第二還款來源時，抵押品的變現價值也應盡可能的滿足債權的變現價值；二是可變現性要求，抵押品不但要求具有一定的易變現性，而且要求具有長期的可變現性，即至少在貸款到期前具有可變現性；三是保管要求，所有抵押品要實行分類管理，針對不同的抵押品制定不同的評估方法、抵押率及貸后重估頻率，防止出現抵押品貶值 ，擔保不足的現象；四是權屬要求，用于抵押的抵押物產權關系一定要清晰，不存在任何爭議和待定事項，對于涉及先抵押后出租或先出租后抵押的抵押物需事先確定出租權對抵押權的影響；五是在合理估值的基礎上，根據風險偏好，針對不同抵押品合理確定抵押率。
參考文獻：
[1]黃志功：有效識別集團客戶關聯企業加強授信風險管理[J].金融博覽，2011（04）：2.
[2]朱 青：我國商業銀行內部控制存在問題及相關建議[J].商業會計，2013（06）：81.
第7篇：履職評估報告范文
一、工作開展情況
（一）安全生產責任制建設情況（包括“反麻痹、保雙零”相關工作）
1.根據公司現有崗位實際情況，年初編制下發了公司《全員崗位安全生產責任制》。經過半年的實施，并結合集團公司5月的盡職督察提出的問題和廣西公司的相關要求，及時進行了修訂和完善，于7月19日通過安委會的審議并已。
2.提前策劃，于3月19日編制下發了《關于開展“反思想麻痹、反僥幸心理、反習慣性違章”活動的通知》，制定了活動方案，成立了組織機構，明確了職責，開展了宣傳教育、檢查整改、反麻痹討論和反麻痹安全日等系列活動，在提高員工安全生產意識、糾正工作作風、慎醒麻痹思想方面發揮了重要作用。
3.7月22日，編制下發了《 關于開展班組“反麻痹”安全活動的通知》，組織生產一線員工開展了一次“反麻痹”自我反思活動，并要求每位員工撰寫個人思想匯報和整改措施，并在活動中進行表態發言。
4.認真貫徹落實廣西公司“反麻痹、保雙零”活動方案的相關要求。為提高桂林區域公司“兩票”管理水平，公司制定下發了《關于開展“兩票三制”專項治理工作的通知》，并組織區域各公司開展了“兩票”討論會和“兩票”專項檢查，同時積極參與“兩票”的修訂工作，組織區域公司對廣西公司兩票管理辦法進行討論，提出了建議和意見并上報廣西公司。廣西公司兩票管理辦法定稿后已及時組織修訂完善了桂林區域兩票管理標準。同時對集團公司5月份現場檢查發現的“兩票”問題，已會同項目公司按“四不放過”原則進行了處理，對責任人進行了考核。目前，各風電場“兩票”填寫得到了規范，大幅提高了兩票的合格率。
（二）安全生產規章制度和操作規程制定情況
1.根據廣西公司《安全生產獎懲規定》修訂完善了桂林分公司《安全生產獎懲實施細則》，通過安委會的審議并已。
2.按照集團公司盡職督察要求，修訂完成了桂林分公司全員崗位責任制，通過安委會的審議并已。
3.根據廣西公司《“兩票”管理規定》，修訂完善了桂林區域《“兩票”管理標準》，已提交公司標準化辦公室和各項目公司進行審核，本月底執行。
4.組織修訂了福家田風電場巡檢記錄，優化完善了巡檢項目，提高了現場on-call人員的日常巡檢質量。下一步準備在其他風電場進行推廣應用。
5.組織完成桂林分公司運行規程和檢修規程的編制工作，目前正在對初稿進行校核，后續經討論、定稿、審議后，計劃8月份實施。
（三）安全生產教育和培訓計劃制定實施情況
1.桂林分公司現場一線員工多為剛參加工作不久的年輕人，工作時間不長，缺乏實際工作經驗，為了盡快提高現場一線員工的工作技能，由HSE部牽頭，組織三個生產部門于年初聯合下發了《關于開展生產運行人員崗位能力培訓的通知》，明確了2019年度安全培訓計劃及內容，并將培訓工作任務細化分解到月并嚴格執行。按照計劃和現場實際需要，先后在各風電場開展安全教育培訓24次，對入職新員工培訓10次，根據季性變化對駕駛員開展安全教育培訓2次，較好完成了培訓工作任務，且取得了一定的效果。
2.按集團公司盡職督察要求，修訂完善了公司培訓計劃內容，將三類人員、管理人員的再教育納入培訓計劃，同時開展了實操技能培訓，并組織相關人員進行了應急能力培訓和“紅十字救護員”取證培訓。
（四）安全生產投入有效實施情況
為保障公司的安全生產，根據廣西公司《安全生產費用管理辦法》相關規定和實際需要，桂林分公司年初制定了2019年“兩措”費用使用計劃，并將費用細化到月，預算總費用為43.3萬元。其中“三標”體系建設30萬，應急預案評審備案10萬，“安全生產月”活動是1.5萬，員工安全帽和反光背心是1.8萬。
目前，按照計劃對公司消防滅火器、消防栓進行了全面檢測和補充，同時購置安全帽、反光背心等用品、用具費用1.8萬；“安全生產月”活動購買25項反措書籍及宣傳資料1.48萬。簽訂應急預案評審、備案合同9萬，計劃8月底前完成相關評審、備案工作。簽訂“三標一體化”體系貫標合同30萬，計劃10底前完成貫標工作。
（五）生產安全事故隱患排查治理，以及督促、檢查安全生產工作情況
1.加強日常的安全巡視檢查。結合培訓工作，每周到一個風電場開展一次培訓和現場檢查工作，及時檢查現場及“兩票”管理存在的安全隱患。
2.組織開展專項檢查活動。開展了節后、春季安全大檢查、防臺防汛、防小動物等安全專項檢查活動，共查處安全隱患101項。
3.按照桂林區域黨委的要求，組織開展了桂林區域公司春季安全生產大檢查聯查聯排活動，抽調項目各公司安全生產骨干人員，對各公司生產運營以及在建項目開展了系統性檢查，以“邊查邊改、立查立改”的方式進行，共查處安全隱患93項，并按“五定”原則督促完成整改。
（六）應急管理體系建設情況
1.完善應急預案體系建設。按照應急管理體系建設要求，年初下發《關于開展桂林分公司應急管理體系建設的通知》，成立了公司應急管理體系建設領導小組，明確了各組人員的職責，細化了應急體系建設工作任務分工，組織召開了專題會，完成了對制度、預案的修編工作。建立了應急指揮室，下發了應急處置卡。
2.加強應預案的演練。年初制訂下發了2019—2020年應急演練工作計劃，按計劃組織開展了應急演練。上半年按計劃共完成了5個專項應急預案的演練，通過演練，檢驗了通訊設備聯絡的有效性及員工的應急處置能力。
3.強化員工的應急培訓。組織員工開展了應急預案的學習及考試，大力開展應急知識培訓，完成了應急體系建設專項自查整改工作，補充完善了應急用品，同時以筆試結合現場拷問的形式開展員工應急能力的日常考試。
4.開展汛期值班。印刷下發了防汛應急值班記錄本，明確了值班日程安排和責任分工。
（七）生產安全事件報告情況
1.對6月9日金紫山到桂林集控通訊中斷未及時報告事件，對責任人進行了嚴厲處罰，并要求在部門內進行“說清楚”。
2.組織開展了經驗反饋。同時上半年的經驗反饋匯編已在編制過程中，月底前完成。
3.建立了生產安全事件報告臺賬，督促并要求發生安全事故事件和設備故障時要及時上報。
二、本單位及本人安全生產管理工作的亮點
（一）開展“兩票”管理專項提升活動
公司HSE部于2月13日下發《關于開展“兩票三制”專項治理的通知》（桂林安環函〔2019〕2號），組織區域各公司開展了“兩票”專項治理活動。2月21日組織桂林區域各公司召開“兩票”專題討論會，對存在的問題進行深入討論，達成8項共識，規范并統一了填寫內容。按照活動計劃，2—4月份共開展“兩票”專項檢查3次，并于4月21日召開“兩票”治理總結會，對“兩票”執行存在的問題進行通報，并對下一步工作做了具體規劃。
按照廣西公司要求，5月10日組織區域各公司討論“兩票”制度執行情況，形成后評估報告，指出“兩票”在現場執行過程中存在的問題，并向廣西公司提出了后續執行過程中相關建設性意見。
通過開展“兩票”專項治理活動和一系列管理措施，各風電場“兩票”管理得到了有效提升，為班組“三基”建設和公司安全生產打下了基礎。
（二）組織區域各公司開展安全生產聯查聯排活動
按照桂林區域公司2019年工作會議的部署和黨委的要求，為實現“主軸驅動、區域協同，構建安全生產新格局”的目標，由桂林分公司HSE部牽頭，于3月25日至月30日在桂林區域各公司范圍內開展了2019年春季安全大檢查聯查聯排活動。本次活動各單位積極響應，抽調了生產和工程管理方面的骨干組成檢查小組，對生產和工程建設現場進行深入檢查，共查出93項不符合項，并按“五定”原則要求落實了整改。同時，通過開展聯查聯排活動，為各公司創造一個相互溝通學習的平臺，在活動中查找問題，發現不足，達到互相學習，共同進步的目的。為打造“桂北百萬千瓦清潔能源基地”創造了良好氛圍。
（三）編制全員崗位安全生產責任制
公司成立時間晚，桂林區域公司年初才完成職責劃分。為進一步完善公司安全生產責任體系，確保公司各層級人員安全生產責任履職到位，公司HSE部在學習借鑒集團內部先進單位良好實踐的基礎上，編制完成全員崗位安全生產責任制清單。內容覆蓋公司現有各崗位，安全保證體系、監督體系、支持體系的職責進一步得到明確，為公司安全生產工作有效開展奠定了制度保障。
（四）啟動了全員崗位生產安全事故隱患排查清單編制工作。
編寫下發了關于開展《桂林分公司全員崗位生產安全事故隱患排查清單編制》通知，啟動了清單編制工作。計劃10月底前完成。
三、存在的問題（一）本人存在哪些履職不到位的情況
1.安全知識的宣傳、學習和培訓力度不夠，培訓內容比較單一。
2.內業管理缺乏主動性，資料臺帳管理不全。
3.安全檢查深度不夠、技術含量低，現場安全隱患不能得以全面查處。事故隱患整改機制的及時性、有效性、針對性等方面還存在差距。
4.對部門負責人、安全管理人員的安全獎罰力度不夠，不能激發員工安全生產的積極性。
5.監管精細化程度不夠。局部檢查多，全面監督少；表面檢查多，深入分析少；查細小問題多，查大系統、大隱患少；查靜態問題多，查動態問題少（生產過程中的違章指揮、操作等）。
6.抓工作落實不夠徹底，對發現的隱患問題重視程度不夠。
整改措施:
1.加強自身業務能力的學習，以講促學，不斷豐富自已的業務知識和提高培訓水平。
2.改正工作作風，工作精細化，加強風險預控和隱患分級管理，全面深入開展隱患排查治理工作。并嚴格按“五定”原則做好隱患排查整改工作。
3.敢于“唱黑臉”，進一步加大對“三違”行為的管理和考核力度。
（二）本單位目前在安全生產方面存在哪些突出問題，是何原因。
1.生產一線員工多為年輕人，缺乏工作經驗，綜合技術水平普遍不高。
原因：工作經驗不足。
2.部分員工麻痹思想未完全根除，仍存在思想松懈和僥幸心理，相同的“三違”問題重復出現。
原因：培訓不夠，考核不嚴，員工安全意識淡薄。
整改措施:
1.進一步加強技能培訓，嚴格執行年初制定的培訓計劃，采取形式多樣和員工普遍認同的方式開展培訓，提高培訓實效性。同時加強學習效果的考評，提高員工學習的積極性和主動性。
2.持續深入開展“反麻痹，保雙零”活動，進行全員思想教育，認真落實崗位負責制，強化員工的責任意識，引導員工牢固樹立“思想麻痹、心存僥幸就會釀成事故”和“違章就是違法、嚴重違章就是犯罪”的思想理念。
第8篇：履職評估報告范文
一、依法征收是做好房屋征收補償工作的前提
嚴格依照《征收條例》等法律法規開展征收工作，既是維護公共利益、被征收房屋所有權人合法權益的需要，又是順利開展征收和保護征收從業人員的需要。故此，以依法征收為主線，嚴格執行征收條件和程序，有序地實施征收工作尤為重要。
首先要符合六個征收前置條件：1.符合公共利益的需要；2.符合我市國民經濟和社會發展規劃；3.符合土地利用總體規劃；4.符合城市規劃；5.符合專項規劃； 6.如以保障性安居工程建設、舊城區改建名義申報，則該項目應當納入市國民經濟和社會發展年度計劃。其次，征收程序要不含糊：征收申報、初步審定、調查登記、擬定方案、組織論證、征求意見、公布修改情況、組織聽證、風險評估、作出決定、公告、通知停辦手續一步也不能少。再次，補償程序要到位：確定評估機構、簽訂評估合同、提出分戶價格、公示評估結果、提供評估報告、復核評估報告、組織技術鑒定、訂立補償協議、作出補償決定、申請強制執行、公布補償情況、公布審計結果每個環節都要到位。
二、解釋到位是做好房屋征收補償工作的橋梁
《征收條例》實施后，各地積極派員參加住建部和住建廳組織的培訓。同時，借助廣播、電視、報紙、網絡等媒體；采取橫幅、板報、政策解答等形式，廣泛宣傳《征收條例》的相關規定，解釋征收與拆遷的不同之處，讓廣大群眾理解《征收條例》的新規定，支持政府的房屋征收工作，服務我市工業化、城鎮化建設，取得了良好的效果。如《國有土地上房屋征收與補償條例實用問答》、《國有土地上房屋征收與補償條例釋義》、《國有土地上房屋征收評估辦法》等書籍，從更細、更深、更實用、可操作性的角度來研究學習，并擬出政府、征收部門、受委托單位的工作職責，征收程序圖、補償安置方案制定流程圖以及征收過程中所需的一系列規范性文書，為征收工作的實際操作打下堅實的基礎。同時，公布建設項目規劃和建成后的效果圖，讓群眾憧憬美好的未來，增強建設美好家園的貢獻感，達到征收人與被征收人思想上的溝通，讓群眾理解、支持征收工作。
三、高位推進是做好房屋征收補償工作的關鍵
房屋征收工作難度大，需要解決的問題多，只有堅強的領導作后盾才能順利推動。在房屋征收過程中，各地主要領導親力親為，通過電視講話，現場巡查，召開動員會、推進會、調度會等形式，甚至親自掛帥包戶做動遷，顯現出政府的堅強決心和表率作用，有力地推動了房屋征收工作。同時，實行社會穩定風險評估。在作出房屋征收決定前，征收部門都能結合本地實際和征收項目的個性，進行社會穩定風險評估，對可能出現的風險進行識別，在征收過程中盡可能做到規避風險，征收條件不具備或風險系數高的項目實行暫緩。
四、專業隊伍是做好房屋征收補償工作的基礎
從調研的情況看，沒有開展征收工作的縣征收機構、人員、編制、經費基本上未落實；開展緩慢或力度不夠的縣基本上屬于征收從業人員財政撥款未落實、勁頭不足、牢騷滿腹；但征收工作開展好的玉山縣在《征收條例》頒布后，馬上就成立了房屋征收補償辦公室，機構級別為副科，在編22人全部解決財政撥款，征收項目一個接一個，征收工作人員精神振奮。可見，一個專業性強、勇于擔當、敢于吃苦的房屋征收團隊是成功的力量所在。
五、補償合理是做好房屋征收補償工作的保障
為了制定出科學合理、操作性強的征收補償方案，則要改變往日“先結婚，后戀愛”的做法，工作人員要逐一登門入戶，充分了解被征收戶的房屋狀況、基本要求、思想動態、家里的特殊情況等，在做到“胸有成竹”的基礎上，依據相關法律法規，制定出扎根實際、便于操作的房屋征收補償方案。如：玉山、德興、萬年、波陽等縣由于充分吸納了被征收群眾合情合理的意見和建議，遵循了市場規律，補償方案凸顯出客觀、公正、惠民等基本特性，為整個征收工作的順利開展奠定了堅實基礎。同時，還制定了《房屋征收補償信息公開制度》。確保房屋征收的相關法律、法規政策常年向社會公布；房屋征收決定、房屋征收補償方案、房屋征收補助獎勵政策和標準、補償決定在征收范圍內公布；房屋調查結果、初步評估結果、分戶補償情況等能在征收范圍內向被征收人及時公布。如凡是支持配合征收工作，按時完成搬遷的被征收人應當給予諸如階段搬遷獎、快速搬遷獎、安置房公攤面積差獎等，讓先搬者多受益，晚搬者少受益。做到拆官拆民一個樣、拆富拆窮一個樣、拆生拆熟一個樣，杜絕“多叫的鳥兒多吃食”等不公平現象的發生。
六、安置到位是做好房屋征收補償工作的后盾
為做好征收工作，各地都能多方籌措資金，做到錢不到帳、安置房不開工就不正式啟動房屋征收。實行補償款專款專用，全額撥入征收辦的專戶，由征收辦統一把關，做到即簽即付，使被征收人放心，沒有“打白條”的現象。針對安置房未完工的情況，采用先給予貨幣補償，待安置房建好后再購買的辦法，有效地觶決了被拆遷人的后顧之憂。
安置到位還要體現公平公正。在征收的執行過程中，應嚴格按照政策標準，奉行公平、公正、公開，合情、合理、合法的原則，做到一碗水端平、一把尺子量到底的工作方法。嚴格落實拆前拆后一個樣、拆大拆小一個樣、拆官拆民一個樣、拆富拆窮一個樣、拆生拆熟一個樣的征收準則，杜絕“先簽約吃虧，后簽約受益”、“多叫的鳥兒多吃食”、私情補償等不公平現象的發生，從而贏得被征收戶的充分信任和積極配合。
安置到位還要體現優先保障，只要被征收人符合住房保障條件，就可按簽約拆除先后順序優先享受保障性住房。如玉山縣七星街棚戶區改造項目安置保障性住房24戶，解放中路棚戶區改造項目安置保障性住房5戶，萬年縣安置保障性住房4戶。
七、和諧征收是做好房屋征收補償工作的保證
在征收過程中，以維護群眾利益為出發點和落腳點，從制定征收補償方案到補償安置等每一個環節都應滲透這一理念，堅持“剛性政策，柔性操作”，用換位思考和“五心”（接待群眾要熱心、調查摸底要細心、說服動員要耐心、簽訂合同要有公心、心中擁有廉潔心）的工作方法開展征收工作，主動為被征收戶排憂解難，有的為被征收人搬家、有的向被征收人賀喜、有的為被征收人送醫就診等。通過溝通，干群關系融洽了，征收工作的負面影響降低了，征收工作在和諧穩定的社會氛圍中有序推進。如萬年縣林業局棚戶區改造項目，變政府主導為引導，由被征收人自行開展動遷，由于有一戶情況特殊，不配合征收工作，其它被征收人則每戶籌了2000元給予其補助，從而終于實現了順利征收。同時，選定評估機構民主，各地征收部門能嚴格按照《征收評估辦法》的規定，有的采用每戶送達選定評估機構征求意見表的形式，由被征收人協商確定評估機構；有的采用搖號選定的方式。總之，都用民主的方式、少數服從多數的方式選定評估機構。
八、部門配合是做好房屋征收補償工作的靠山
第9篇：履職評估報告范文
關鍵詞：司法警察；規范化；落實；加強
人民檢察院司法警察是人民警察一個特殊的群體,是檢察機關直接領導和管理的準軍事化武裝力量,是人民檢察院實施法律監督和發揮國家強制力的最直接、最具體的執行者。其擔負著維護檢察工作的秩序,保護公民的人身安全、人身自由和合法財產,保護公共財產,預防、制止妨礙檢察活動的違法犯罪行為,保障檢察工作順利進行等任務。本文就在辦案安全工作方面,如何發展和完善司法警察的職能,充分發揮警力保障作用進行探討。
一、更新觀念,提高安全防范意識,做到安全辦案的認識統一
長期以來,法警工作重要性的認識往往得不到充分重視,法警也對如何配合檢察官辦案,如何保障辦案安全存在模糊認識。主要表現在即:在如何進行保障的問題上存在“難”的情緒;在工作擺布上“偏”,往往把配合辦案簡單地理解為送送法律文書,幫自偵部門抓抓人或維護日常辦公秩序。在運作視野上“窄”,工作中自我封閉,不注重發揮自身優勢。為此,縣院把對法警人員的辦案安全意識教育擺在最突出的位置。首先是教育干警要從實踐“三個代表”重要思想的高度,從建設社會主義政治文明的高度,從維護檢察機關憲法地位的高度來認識安全辦案的重要性;其次,樹立安全辦案意識,從法警配合各部門辦案安全的方案部署、力量的安排,把“安全”二字貫穿于辦案的每一個環節;再次,加強對法警政治理論和安全辦案制度教育,特別是深入了解朱勝文等案中關于法警失職的有關案例,告誡法警時刻繃緊“安全”這根弦,認識到法警就是安全辦案的人才保障。
二、落實管理機制,提供法警充分發揮職能作用的保障
切實保證辦案安全,防止和杜絕辦案安全事故發生是高檢院、省院一直強調的重要工作,檢討辦案安全事故發生雖然有多種原因,但主要還在于有警不用或無警可用。辦案安全制度疏于形式,無人執行;或雖有法警協助,但辦案責任心差，缺乏嚴格管理和嚴格責任追究。近年來,在推行司法制度改革、樹立新型司法理念過程中,重視了對檢察人員辦案中存在的“重實體輕程序”、“重打擊輕保護”觀念的糾正,但對司法警察職能在貫徹程序法中的重要性和作用缺乏明確的認識,從來沒有把規范司法警察工作和發揮警察職能作用當作重視程序的重要內容來考慮,導致長期忽視法警工作,發揮不了法警的保障作用。
《人民檢察院司法警察暫行條例》規定,人民檢察院司法警察應實行編隊管理,采用“集中管理、分散使用”的管理模式。其主要內容包括以下幾個方面:一是建立專門機構實行法警的集中編隊管理,在檢察長的統一領導下開展工作;二是檢察業務與法警業務分開,由法警專司警務工作,法警隊根據法警人員的具體情況和全院業務工作的需要合理調度警力;三是各業務部門的用警必須按規定的程序申請,經檢察長或法警部門負責人審批,并履行相應法律手續,司法警察方可執行任務;四是根據警務工作需要嚴格條件錄取法警。法警隊伍根據部門工作實際及特點,獨立地對法警實行統一培訓、統一管理、統一考核。
三、加強法警規范化建設,奠定法警充分發揮職能作用基礎
制度建設是司法警察工作規范化的保證,法警編隊獨立管理,其職能職責、出警用警、執行職務、警務值班、處理突發事件等,都需依法辦事、嚴格程序,制度建設是司法警察工作規范化建設的基礎性工作。 筆者認為，只有做到以下幾點，才能更好地加強法警規范化建設,使法警的職能作用充分發揮。
（一）強化內務管理制度
將法警統一編隊管理,真正實現統一管理、統一使用、統一派警、統一培訓、統一考評的合理機制。嚴格警、戒具的管理,認真履行借還手續,形成保管、使用、借用,保養等一系列的規范化管理,做到安全保管、正確使用,防止和杜絕發生丟失或違章操作等問題。完善著裝規定,嚴格按照要求佩戴標志,自覺維護司法警察良好形象。加強對辦公區域的管理,室內辦公用具擺放、衣物鞋帽放置統一、整潔;柜內文件資料種類齊全,放置有序,統一規范。
（二）建立健全風險評估、安全防范預警機制
檢察工作中的辦案安全風險評估不可忽視。司法警察擔負的執行傳喚、拘傳、押解、看管等工作,時刻要防止犯罪嫌疑人自殘、自殺、逃跑等重大責任事故,因而安全風險評估工作更應作為重中之重,必須做到:嚴格按照高檢院《人民檢察院司法警察執行職務規則》及全市檢察機關《司法警察工作規范》的要求履行職責,增強司法警察執法水平;對可能存在安全風險的案件,出警者在參與辦案的同時,應當形成風險評估意見,闡明涉及風險案件簡要情況,分析可能引發風險的事項及原因,初步提出預警預案及措施,保證依法安全履職。建立交接班制度,履行執行警務交接登記手續,人人熟悉安全風險處置預案,適時進行演練,確保能夠快速、有效地調劑人員,處置情況,做到忙而不亂,應付自如。執行任務后填寫用警反饋意見,形成安全風險評估報告,對已處置事項進行認真分析,總結經驗。
（三）健全作風紀律和業務技能培訓制度
用中政委、高檢院作出的各項廉政、勤政規定,嚴格要求警務人員,不斷增強警務人員防腐拒變能力,樹立公正執法的意識。制定司法警察內務管理規定,把司法警察的著裝配戴、警容風紀、出勤、請假等作為執行紀律的大事來抓,增強組織紀律觀念,樹立形象,做到文明執法、文明辦案。
