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關鍵詞 新財務會計制度 基層醫療衛生機構 財務管理
一、引言
基層的醫療衛生機構處于基層單位,在實際的工作中將重點放在了對醫療業主的管理上,往往忽視了經濟管理工作。大部分基層醫療衛生機構對財務管理工作的重要性還沒有充分的認識,認為財務工作就是簡單地在收支結算和經濟業務上的操作,這樣的觀點無疑是錯誤的。在基層醫療衛生機構中,不僅是工作人員不是特別重視財務的工作,就連領導也覺得財務管理工作不是很重要。這樣的觀念使得財務管理工作存在嚴重的問題,甚至會導致衛生機構的資金運轉不能夠正常進行,在很大程度上制約了基層醫療衛生機構的發展。
二、基層醫療機構財務管理中存在的不足
(一)財務管理意識不足
基層的醫療衛生機構因其自身的特殊性,在實際的發展過程中更加注重在醫療技術、設備上的更新,對于財務管理工作方面沒有給予充分的重視,就會產生一系列的連鎖問題。其實,意識上的重視往往在實際工作中起到重要的引導作用,基層醫療衛生機構主要是通過政府的補貼和醫療衛生服務來獲取經濟來源的,所以基層醫療衛生機構不容易出現資金上的問題。但是,在財務管理工作中,由于工作人員缺乏專業技能,很難達到工作要求,缺乏專業知識和技巧就不能按照規定的工作方法和程序工作,一定程度上制約了財務管理工作的正常進行。所以,基層醫療衛生機構對財務管理工作的忽視是其工作水平相對落后的主要原因。
(二)財務管理制度不夠完善
基層醫療衛生機構在財務管理工作制度上還不夠完善,在沒有建立起有效的財務管理制度的情況下,僅憑借以往的管理經驗和慣例來工作的話,就會在管理過程中產生很大的弊端。時代的進步和基層醫療衛生機構的發展,使得財務管理制度不能夠適應發展的趨勢。在實際工作中,人們忽略了管理工作的重要性,對于財務收支的具體情況也不是很關心,所以違反規則的情況時有發生。這在很大程度上制約了基層醫療衛生機構的發展。比如說在報銷環節上,在沒有實際的憑證的情況下,只要有領導口頭上的交代就能從會計部分報銷,這種沒有規則性的財務管理,不僅會造成財務管理工作的混亂,同時在發生財務管理的問題時,也很難找到根節所在。
(三)盲目的投資
基層醫療衛生機構對經費的自節能力還不夠好,不能夠有效地控制經費的支出,往往會出現日常工資發放困難的現象。盲目的投資往往是導致基層醫療衛生機構資金無法正常運行的主要原因。在這樣的情況下,還有一部分基層醫療衛生機構不夠重視投資的科學性,往往進行盲目的投資,這讓本來就處于劣勢的經營狀況雪上加霜,很大程度上阻礙了基層醫療衛生機構的發展和經營。目前,基層醫療衛生機構沒有進行科學合理的投資,并且缺乏投資工作的合理規劃,加上嚴重缺乏投資預期,沒有深刻分析投資帶來的風險和收益,很容易出現問題。因此,在盲目投資的問題上一定要給予充分的重視。
(四)財務監督工作不到位
在基層醫療衛生機構的財務管理工作中,強有效的監督是提高財務管理工作水平的重要武器。但是,目前的財務管理監督還存在明顯的不足。在基層醫療衛生機構的財務管理監督中,很少有專業的部門和人員進行定期的有效監督,監督工作和力度的薄弱性在很大程度上影響了財務管理工作的質量。在沒有強有力的監督情況下,財務管理工作很難進行正常的責任劃分和歸屬,這樣就很難提升財務管理的工作水平。部分財務管理工作人員沒有全面落實相關制度規范中的要求,還有一部分財務管理人員工作沒有積極性,并且在專業化的水平上還有所欠缺。種種問題導致基層醫療衛生部門的財務監督工作不到位。
三、新財務會計制度下的財務管理及改進的措施
(一)預算管理
支出預算編制。在基層醫療衛生機構中,支出編制要根據年度平均職工數量、社會保障和相關的薪資政策進行有效的編制計算。藥品和材料的支出要以總的業務量和工作計劃等作為依據,展開相應的編制工作。在經費的支出上,要將平均支出標準和總的業務量等方面的數據作為編制的參照,在這一過程中要充分保證各項數據之間的平衡。政府補貼上的編制工作應該按照建設支出的文件和資料來進行。收入預算編制。在基層醫療衛生機構中,醫療收入是總體收入中的一個重要部分,進行核算時要充分考慮到服務范疇、技術水平等多方面的影響因素。可以參照門診數量、計劃人均收費水平、住院業務量等數據進行有效的編制,保證收入編制工作的科學性。預算編制。在預算編制的過程中,要將審批后的預案算作為主要的參考依據,這是履行服務職能的重要保障。在進行預算編制的過程中,要充分制定有針對性的措施,加大監控力度,對于預算收支和實際收支要進行合理的評判,有效提升預算管理的水平。
(二)資產負債管理
資產的負債管理工作也對基層醫療衛生機構的財務管理發展起到了積極的作用。首先,要在凈資產的管理過程中,協調安排資金的分配,有效提高資金的利用效率;在資產的管理中將固定資產和流動資產進行明確的劃分,保證資產管理的合理性;日常的存貨管理工作也是必不可少的,要盡量減少庫存的定額并縮短資金的占用,增加資金的使用效率;加強代收款額、預付額款的管理工作,制定完善的管理制度,有效降低壞賬的程度;要在設備的管理工作上加強重視,保護好機構的固定資產。
(三)收支結余管理
首先,支出管理是財務管理工作中的一個重要環節,在醫療衛生服務、財政基礎設施建設補貼和其他構成基層醫療衛生機構的支出部分,都要進行有效的管理,堅持科學開支、認真核算的基本原則。收入管理包括政府的補貼和機構自身的服務收入,收入的管理工作要遵守及時收繳、嚴格核算的原則,在明確各項補貼和收入的基礎上進行嚴格的會計核算。最后,收入結余的管理工作也不容忽視,如果結余中規定用途就不進行結余,如果沒有規定結余且為正數的情況,要參照相關的規定,若是負數就要在事業基金中進行補充,不進行分配。
四、結語
本文對新財務會計制度下的基層醫療衛生機構的財務管理工作進行討論。首先,要充分地意識到財務管理工作的重要性。其次,在發現存在問題的情況下積極有效的改正,充分重視財務管理工作。只有這樣,才能促進基層醫療衛生機構的財務管理工作水平不斷提升。
(作者單位為蓬萊市基層衛生醫療單位財務核算中心)
參考文獻
一、醫院財務管理的現狀
(一)預算管理認識不足
在醫院管理者中,對預算管理認識不足是經常出現的情況。對預算管理存在認識誤區使管理者單一的把預算管理交到財政部門,導致基層的工作人員與醫院的管理者都缺乏對預算管理的認識。預算管理工作無法順利的開展,導致預算的編制與執行始終無法緊密聯系到一起,無法實現預算管理的意義。
(二)內部控制制度不完善
在醫院中由于沒有建立起完善的內部控制制度,導致違規做事的事情經常出現,使內部控制制度形同虛設。對于財務人員來說,如果職業操守不高,素質比較低,加上沒有相應制度的規范,會利用自身的職位便利謀取私利,危害醫院的利益。
目前對財務的不斷優化,普及使用會計電算化,使財務管理效率大大提高,但是計算機是一把雙刃劍,雖然給工作帶來極大的便利,但是給一些不法分子提供可乘之機,給醫院內部的監控帶來新的挑戰。
(三)財務分析有限
財務管理者認為財務分析只是對財務報表進行整理和分析,因為存在這樣的思想,導致在工作中沒有對財務進行全面的分析,沒有為醫院的科學決策提供正確的參考數據。財務分析的中常見的問題還有分析標準單一,沒有全面的對財務報表進行統計計算,無法科學的反應出醫院的經營現狀。
二、醫院財務管理制度構建的主要內容
(一)實行全面預算管理
全面預算管理是指包含醫院全部的開支,醫院在進行年度財務收支計劃的制定時,要將醫院的業務活動與發展計劃進行體現,制定科學的收支和支出預算。實行全面的預算管理,可以把經濟責任制和系統觀點綜合考慮在內,最大程度上實現對經濟的控制,從而實現醫院資源的合理配置。
(二)建立健全財務規章制度
財務規章制度是衡量醫院財務經營狀況的重要標準,只有制定完善的財務規章制度,財務工作才能順利開展。建立健全的財務規章制度,可以在最大程度上減少財務管理中的漏洞,維護醫院財產安全。
同時還要貫徹落實醫院內部控制制度,加強對財務管理的約束,完善的內部控制體系可以實現對重大決策進行討論,一致通過以后才能對計劃展開實施。醫院內部應當宣傳內部控制制度的重要性,讓每一位工作人員都對內部控制有正確的理解,只有這樣才能發揮內部控制的作用,財務人員在內部控制體系下才能嚴謹工作。內部控制體系的建立,可以在醫院內部形成良好的監督,實現各個部門有序工作,提高醫院的工作效率。
完善的財務規章制度應當明確各個崗位的工作職責,對財務工作用章的管理工作,出納人員與會計人員的工作,設備以及藥品采購和管理工作等內容都進行明確的分離,責任到人。各個活動的開展都規定在一定的范圍之內,嚴格按照財務管理制度執行,對重要的崗位實行輪換上崗的工作方式。
(三)完善財務分析體系
醫院的管理模式趨向企業化發展,那么醫院應當借鑒企業的成功管理經驗,學習現代化的財務分析方法。通過對企業先進管理模式的分析和學習,與醫院的實際發展情況進行結合,制定適合醫院發展的財務分析方法,建立起比較完善的財務分析體系。
醫院的財務分析體系要對醫院各個時期的財務報表等資料進行重點分析,對不同的資料采用一般分析和專題分析兩種形式進行。完善的財務分析體系應當是利用對比分析法、投入產出分析法、經濟批量分析法對財務信息進行整理和分析的。分析的主要內容既要包括醫院管理和財務效益,還要包括醫院的發展能力和償還能力等內容,通過財務分析能夠對醫院的縱向和更像發展有一定的把握,使醫院的管理者能夠對醫院現階段的財務狀況、現金流量等進行詳細掌控。這樣才能有助于醫院的管理者對本醫院的發展有一定的了解,看到本醫院發展中存在的不足,及時的作出正確科學的決策,促進醫院的發展。
(四)優化人員配置
財務部門是醫院重要的組成部分,在對財務人員的分配上,應當選用責任心強、素質高的優秀人才。同時對相關財務人員進行定期的培訓,不斷的學習新的財務管理模式,加強專業技能,同時對工作人員的思想道德進行培養,逐步提高財務工作人員的工作素質。
關鍵詞:公司治理;財務風險;風險防范
一、公司治理結構對企業財務風險的影響
公司治理涉及的變量很多,本文主要從董事會特征、高管特征及股權結構3個方面,結合已有的研究文獻,分析公司治理對企業財務風險的影響。
(1)董事會特征對企業財務風險的影響
首先,董事會規模會影響企業財務風險。實證研究表明董事會規模和企業財務風險之間存在一種正向的關系,因為:首先,董事會成員之間相互溝通、協調與制定決策的過程更加困難和復雜,使得很好的決策與思路因理解的偏頗而遭流產,在討論問題效率降低;其次,過大的董事會規模可能會使得董事會成員產生依賴和僥幸心理,當企業面臨風險時,怠于采取積極有效的措施應對風險,這顯然會帶來企業風險的上升;最后,董事會的規模過大可能將會導致無法控制的局面的產生。
其次,獨立董事比例越高,企業風險越低。獨立董事和企業沒有任何利益關系,這導致他們缺乏動機去提升企業價值,但是他們卻有動機關注企業風險。原因在于:一方面獨立董事要注重自身的聲譽,如果企業發生財務舞弊等行為,將會有損他們的聲譽;另一方面,如果企業經營失敗,獨立董事可能會因為工作失誤等受到牽連。獨立董事的加入,會改善公司的管理制度和財務制度,降低公司經營風險,提高信息披露的質量。
(2)高管特征對企業財務風險的影響
公司董事會領導權結構主要有兩種方式:一是單一董事會領導結構,即總經理和董事長由同一人擔任;二是雙重領導結構,即總經理和董事長由不同的人擔任。
雙重領導結構具有諸多缺陷:首先,這會影響董事會的獨立性,從而使得不稱職的總經理難以被更換,這顯然會降低企業的經營效率,從而增加企業財務風險。其次,雙重領導結構還會導致董事長(總經理)在企業中擁有過分膨脹的權力,產生嚴重的內部人控制問題,增加企業的財務風險。
(3)股權結構對企業財務風險的影響
股權結構是指股東的類型以及各種類型股東持有股份的比例,即股權的集中度和分散度。由于在現代公司制企業里,股東根據出資比例享有利益分配權和對公司的控制權,股東對公司的控制權不同就會對公司的治理結構產生不同的影響。如果股權集中度過度分散,公司所有權與經營權的分離程度就會加大,極易產生“內部人控制”問題,經營者很可能會做出損害公司利益的行為,從而會加大企業的財務風險。如果股權集中度過分集中,控股股東就會取得公司的控制權,容易做出獨斷專行,控制董事會的行為。甚至和管理層合謀共同侵占其他中小股東及投資者的經濟利益,使得公司治理結構無效,提高公司的財務風險。
二、基于公司治理結構的企業財務風險防范對策
以上分析表明,我國上市公司的治理結構對企業財務風險有一定的影響,企業應完善治理結構,有效約束企業的高風險行為,以降低企業的財務風險。
(1)提高風險防范意。
企業作為以自主經營、自負盈虧的經濟市場主體,面對時刻都在發生變化的財政管理宏觀環境,必須了解當下宏觀環境變化的規律,及時有效的只制定出一套合理的財務風險對策,強化完善本企業財務系統的科學管理,調整企業經營戰略,提高企業的逆境生存能力與市場競爭力。
(2)建立有效的財務預警系統
國家稅收政策的變動、利率與匯率的浮動,以及國際市場價格波動等因素都會構成企業在生產經營過程中的財務風險。因此作為企業財務管理者,首要建立的是企業財務風險識別與預警系統,把企業財務風險提前到事前環節,為企業財務預算與執行工作提供最基本的依據與參考體系。
(3)優化股權結構
合理的股權結構是公司穩定的基石。股權集中或分散,本身并不能作為判定公司股權結構合理與否的標準。有效的股權結構不僅能提高公司的市場績效,而且能保障公司績效具有較強的穩定性,能夠調節或者適應非股權結構因素,保障公司市場戰略的實施。
(4)建立有效的董事會治理機制
首先,董事會中適度提高獨立董事的比例。盡管獨立董事和內部董事都是公司的董事,但當獨立董事在發表自己的獨立意見,或在拒絕控股股東控制下做出某些可能傷害中小股東的重要決策時,就可能產生嚴重的沖突。這時,只有獨立董事達到一定比例,才能在董事會中形成獨立的力量,以維持和采取獨立的立場,客觀公正地評價和做出公司的重要決策。
然后,設置兩職分離的領導權結構。董事長領導整個董事會對股東負責,而公司的經營班子對董事會負責,董事會和經營班子之間的關系是決策和執行、監督與被監督的關系。當經營班子的工作不能令董事會滿意的時候董事會就要解除CEO的職務。反之,CEO也特別希望能“俘獲”董事會,以穩定自己的工作。所以,為了防止CEO控制整個董事會,不應該由公司的董事長擔任CEO,或者說,公司的CEO不能做董事長。公司應該采取兩職分離的設置。
關鍵詞:內部控制制度;煤炭企業;財務管理
在經濟發展迅速、國民經濟提高的市場經濟體制社會中,煤炭企業管理以財務管理為中心是現在新體制、新經濟發展形勢的產物,是社會經濟發展的必然結果。企業是以提高經濟效益為目的的經濟組織,不僅要對市場和產品形象高度重視,還要對企業財務管理高度重視。財務管理時企業管理重要的組成部分。特別是煤炭企業投資較大、周期較長,對產品的深加工不足,所以加強企業管理中的財務管理更加重要。
一:關于內部控制制度
1、 內部控制制度的定義
內部控制制度是指單位的管理層,為了保護經濟資源的安全和完整,經濟和會計信息的正確可靠,通過對經濟行為進行協調,對經濟活動進行控制,利用單位內部分工產生的相互制約和相互聯系的關系,形成具有控制職能的方法和程序,保證體系的規范化、系統化,嚴密的性和完整性。
2、 內部控制制度的分類
內部控制根據控制目的不同,可以分為會計控制和管理控制。
(1) 會計控制:會計控制是指對財產物資的安全性、會計信息的真實性和完整性進行保護,控制財務活動的合法性;
(2)管理控制:管理控制是指實現經營方針和決策的執行目標,保證企業管理活動的經濟性、效率性和效果性,實現對經營目標的相關控制。
會計控制與管理控制具有一定的必然聯系和相同特征,一部分控制措施既可以在會計控制中使用,也可以在管理控制中使用。
3、 內部控制制度的結構
(1) 控制環境。控制環境是指對影響某項政策建立或實施的因素進行控制,是企業管理者和工作人員控制態度、認識和行動的一種反映。環境控制的內容具體包括:管理的思想和經營方法;企業組織結構;管理的職能和職能制約;明確職權和責任;對工作進行監控和檢查;工作方針和實施措施;影響煤炭企業業務的其他外部關系等。
(2) 控制程序。控制程序是通過管理者制定的方針和程序,保證某一特定目的的實現。控制程序包括:對企業經濟業務和活動的批準權;對工作人員進行的明確職責分工,有效的對舞弊現象進行預防;對憑證和賬單的設置以及使用,保證企業業務和活動的正確記錄;采取有效的措施對財產和使用記錄進行保護;對已經登記過的業務和活動進行計價復核等。
(3) 控制系統。控制系統是企業為了實現對財務的匯總、分類、分析、記錄、報告,保持相關資產和負債的受托責任建立的方法和程序。保證財務管理的有效性,應該做到:對真實的企業經濟業務活動進行確認和記錄;對經濟業務的價值進行及時、充分、詳細地描述,便于在財務管理報告中經濟業務的價值進行適當的貨幣價值記錄;對經濟業務的發生時間進行確定,在財務管理中進行詳細的記錄;在財務管理報告中對企業經濟業務和相關事項進行合適的闡述。
二:煤炭企業財務管理存在的問題
1、 缺乏完善的財務管理體制
我國煤炭企業的發展,需要國家的指導和推動。在計劃經濟體制下,國家對煤炭企業實行“高度集中、統收統支”的財務管理體制,保證了企業財務管理工作的統一。但是,在市場經濟發展下,煤炭企業需要不斷的提高企業綜合競爭力,改善財務管理制度,適應社會經濟發展的新形勢和新的需要,促進煤炭企業的發展。
2、 財務管理意識不高
目前,大部分煤炭企業甚至一些大型煤炭企業的管理者都是生產型和技術性人員,缺乏專業的經營管理人員。部分管理者認為企業的經濟效益是以來生產和技術才能實現的,財務管理并沒有很大的作用,所以比較重視煤炭企業的生產技術、安全生產和產品銷售;而財務管理也只關心年度財務目標的完成,不重視財務管理,導致財務管理意識淡薄,不能發揮財務管理在煤炭企業生產中的功能和作用。
3、 不能實現財務管理對企業的指導作用
長期以來,一部分煤炭企業都只重視生產質量,對企業投入產出模式研究不夠。企業財務管理部門要管理煤炭企業整個健全的財務信息系統,是企業生產經營、業務活動和日常支出的重要反映,為企業生產模式和生產技術的轉換和調整提供了信息數據。但是很多煤炭企業的財務管理都只是進行對賬目進行記錄,計算財務考核指標,分析財務數據,統計財務報表等工作,沒有發現財務信息對企業生產工作的重要性,不能發揮財務管理信息對企業經濟運行的指導作用。
4、 財務管理人員專業欠缺
我國煤炭企業普遍存在重視財會管理人員,卻不注重對財務管理人員的培養。在煤炭企業管理中,財務管理工作的內容只局限于記賬、算賬和報賬,不能主動的進行專研和深入層次的管理問題,業務素質不高。財務管理人員的理財觀念落后,不能主動的掌握財務管理知識,無法突破傳統的財務管理模式,缺乏創新精神和能力。財務管理工作的好壞,影響了企業管理工作的正常進行和企業經濟效益的提高。煤炭企業應該重視財務管理工作,對工作人員進行專業的培訓和鍛煉。
三:煤炭企業內部控制制度的財務管理
1、 加強財務預算管理
(1)建立健全財務管理機制
在煤炭企業經濟管理過程中,建立企業財務預算的管理和運行機制。在煤炭企業內部建立“四級管理、三級核算”的財務管理體制。四級管理包括:企業級、二級部門級、科區隊級和班組級;三級核算只針對企業級、二級部門級和科區隊級。
(2)實行責任預算
在財務管理中實行責任預算,需要對預算編制—執行—考核的整個過程,始終貫穿責任制,對相關部門的責任作出明確的規定。對煤炭企業財務管理實行責任預算的內容包括:
①對責任實行決策,需要三級預算決策部門和進行決策的人員對財務預算作出正決策確,承擔全部責任。②對責任進行編制,三級預算編制部門和編制人員要對自己編制的財務預算負責。③對責任預算的執行,是財務管理部門和工作人員對財務的編制和預算的執行和控制過程。
2、加強企業成本控制
在煤炭企業財務管理中,應該降低企業生產成本,科學的制定成本核算指標。企業實施生產經營策略是為了提高經濟效益,經濟效益的考核不僅是對產量和利潤指標進行考核,還包括企業生產成本和消耗材料費用的控制情況進行考核。在企業生產過程中,加強對企業的成本控制,是提高經濟效益的一種有效方法。
四:內部控制制度在煤炭企業財務管理中的作用
1、 有利于實現經營目標
內部控制制度是具體的政策、制度和程序組成,是根據企業的經營方針和目標設計的。內部控制活動存在于企業經營的各個方面,經營活動和經營管理,需要有一定的內部控制與之適應,保證經營目標的實現。
2、保護資產的完整性
內部控制制度單位有利于資產的安全和完整保護,避免資產流失。保護資產在企業中一般是指企業的現金、銀行存款和其它貨幣資金、債券、股票等有價證券、商品、產品和其他重要實物資產。
3、保證信息的真實性
內部控制制度可以實現經營信息和財務資料的真實性和完整性。在企業的管理層中,要實現企業生產的經營方針和目標,需要通過各種形式的報告,及時地確定資料和信息的準確性,作出正確的判斷和決策。
總結:
煤炭企業的經濟發展,需要提高企業管理水平,提升自身綜合競爭力,適應新的社會發展。加強內部控制制度的財務管理,促進了財務管理的發展,是實現煤炭企業發展的重要因素。中國煤炭企業管理制度的改善,可以有效的促進國民經濟的發展。(作者單位:河南大有能源耿村煤礦財務科)
參考文獻:
[關鍵詞]醫療機構;財務管理;競爭
隨著我國醫藥體制改革的不斷深入,醫療市場競爭日益激烈,外資對國內醫療市場的沖擊,基層醫院如何以較低的消耗取得更大的收益,在競爭中生存并獲得發展,是擺在基層醫院財務管理人員面前的一個重要課題。
一、現行基層衛生醫療機構財務管理現狀
由于長期受計劃經濟體制的影響,我國的基層醫院財務管理遺留了很多問題,特別是在醫院改制的新階段,這些問題更是突顯出來,主要表現在以下幾個方面。
(一)財務管理機制不夠規范
當前,我國基層醫院的經濟管理還沒有適應國家對醫院經營管理的改革要求,缺乏預算管理機制。基層醫院預算管理只流于形式,與預算執行相差甚大,亂上項目、亂開口子、花“過頭錢”等現象經常發生,這使得有限的財力沒有發揮應有的作用,在一定程度上加劇了經費供需矛盾。
其次,基層醫院經費管理的漏洞比較多,有法不依、有章不循、責任不清的問題較為突出;重錢輕物、重供輕管的現象也比較普遍。又加上缺少行之有效的管理措施和手段,導致浪費嚴重、經費物資過度流失。
另外,基層醫院的財務科、經營管理科進行各自的會計核算,擁有獨立的銀行賬戶,多家管錢,機構重疊,多套賬本核算,這就造成了核算內容不完整,資金分算,核算方法落后,削弱和制約了醫院對財務管理工作的統一領導。
(二) 基層醫院財務隊伍整體素質不高
近年來,從基層醫院財務工作人員的整體狀況來看,主要表現出以下幾方面的特點:年齡偏大,素質偏低;創新意識不強,管理觀念落后;知識結構老化,理論基礎薄弱;工作質量和效率不高,業務能力不強;對現代醫療體系中的財務管理手段利用不夠,無法完全滿足管理的需要。在業務加速增長、財務對于基層醫院建設越來越重要的形勢下,這樣的人員結構和人員素質會加劇財務部門的“人少事多”之矛盾。
(三)資金管理手段單一
隨著醫療市場的逐步放開和外國資本的不斷涌人,帶來的沖擊不光是經濟的沖擊,更是觀念的沖擊。過去對基層醫院自有資金和信用資金的粗放管理,難以與國外先進的醫療機構相抗衡。公有醫療機構歷史較長,過去遺留的問題和債務較多,原有的負擔過重,加之退休的人員開支更是醫院財務中一筆不小的開支。
二、改革現行衛生醫療機構財務管理的對策
(一)采取多種手段,更新財務管理人員的知識結構
通過對財務管理人員的培訓,把轉變觀念、提高競爭意識放到基層醫院生死存亡的高度上來,學習先進的經營管理模式和財務管理經驗,向管理要效益、向市場要發展,從而提高財務管理人員的全面素質。道德誠信是全社會推行的職業道德,更是基層醫院財務人員恪守的原則,因此要對財務人員的愛崗敬業精神著重加以培養。此外,在業務中應讓財務管理人員加強計算機應用管理知識及操作技能的學習,掌握并熟練運用現代財務管理的手段。
(二)加強財務監管力度
財務管理關系到基層醫院各項經濟活動,因基層醫療企業有著其特殊性,因此,基層醫療財務管理人員應根據自身的實際情況和特點,制定財務制度,明確制度界限和內部各職能部門的職責和權限,使財務管理活動有章可循。
大額資金的使用應采取招標采購的辦法,高度透明,避免基層醫院財務管理中重大失誤的發生。在財務制度實施過程中,嚴格執行國家的價格法等物價政策與標準,對基層醫院的財務管理的各個環節進行定期或不定期的檢查(譬如抽查病人費用單據)。按季度審核財務報表,了解預算執行和經濟活動情況,年終審核年度決算內容,評價財產物資的完整及真實性,同時審查辦公用品和衛生材料的領用制度是否完備.認真檢查和核對制度的落實情況,使財務管理走上科學化、規范化的軌道。
(三)完善內部財務管理體系
基層醫院要在激烈的競爭中得以生存和發展,不但要有團結的集體和求實的作風,還要有較完善的內部財務管理體系,作為基層醫院發展的不可或缺的組成部分和必要的保障。完善內部財務管理體系力求反映醫院的真實性,對經費分析和經濟預測更具有適應性。
基層醫院的各項管理都要服務于醫院的經營活動,內部財務管理體系也不例外。建立健全以財務管理為核心的管理體系,從控制到監督,從督促到反饋、分析、考核等,即由單純的核算管理變為綜合控制型管理,并結合醫院的實際情況和特點,統籌兼顧,合理安排使用資金,提高醫院經營決策的正確性,做到科學辦院,依照各項規章制度進行醫院日常的財務管理。在兼顧經濟效益的同時,更要注重社會效益,要從思想高度上認識到財務管理的重要性,體現基層醫院的綜合實力、經濟水平、財務指標的實現,使日常工作有章可循,給醫院當好參謀助手。隨著基層醫院改革的不斷深入,財務管理的重要性日益顯現,通過各項措施的建立和改進,財務管理工作必將在衛生體制改革中發揮更大的作用。
(四) 基層醫療衛生機構信息化提升
計算機已經被應用于醫院財務管理和會計核算的各個方面,對基層醫院的信息進行網絡化管理,通過網絡共享信息資源,逐漸實現現代化的財務管理,從而真正發揮財務管理的作用已成為當前的重要任務。例如,把計算機應用于藥品管理系統,對購入藥品的品名、劑量、規格、價格、有效期等相關信息都錄入計算機,辦理入庫手續,藥品的管理體系一旦和醫院的財務管理聯網,財務部門就能在第一時間掌握醫院的藥品銷售情況和庫存情況。
此外,還可以把收費管理系統和基層醫院的財務管理系統聯網,便于基層醫院的財務部門及時了解醫院每天的收入情況。
三、結論
綜上所述,當前我國基層醫療衛生機構財務管理改革尚未得到進一步完善,在一些內部制度、人員素質方面還存在有諸多的問題,要解決這些問題,要通過對基層醫療衛生機構內部的財務管理制度進行建立健全,增強職工素質,結合醫療機構自身實際情況,不盲目進行項目建設,營造虛假繁榮,將既有資源投入到對自身專業技術與日常運營上,將提高基層醫療質量作為第一目的。
[參考文獻] .
飯店是由多個元素構成的復雜的、動態的、開放的系統,因此,實現餐飲企業的良性發展在綜合考慮了宏觀因素的影響外,還要充分認識到飯店成本管理是一個動態的過程。因此,餐飲企業管理者必須改變傳統成本管理模式,促進飯店的競爭力,在激烈的餐飲行業競爭中得到穩定發展。筆者將分別從飯店餐飲成本管理現狀、促進飯店餐飲成本管理的有效途徑兩個部分進行闡述。
一、飯店餐飲成本管理現狀
成本管理是餐飲企業發展一個重要的組成部分,主要是指餐飲企業在生產以及經營過程中,對成本預測、決策、計劃以及控制分析等一系列管理行為的總稱。目前,飯店餐飲企業在成本管理工作中還存在各種各樣的問題,筆者將就這個問題進行探討。
(一)管理制度不健全
盡管當前我國很多餐飲企業已經建立了成本管理制度,但是由于高層管理者對成本管理工作不夠重視,沒有充分認識到成本管理工作的重要性,往往這些成本管理制度在實際落地時,效果較差,并未真正落到實處。這就導致成本管理制度,在有些情況下根本形同虛設,且隨著時間的推移,異化狀況日益嚴重,這就造成餐飲企業資金管理不到位、不準確現象頻發。而且,當前餐飲企業成本管理制度權責不夠分明,導致餐飲企業的成本管理信息缺乏真實性和可靠性,人為操作的因素大,不利于我國餐飲企業成本管理工作的有效進行。
(二)管理模式落后
和精益思想生產模式對比,傳統成本管理模式還存在很多缺陷以及不足,比如在餐飲制作過程中,對菜品的配料標準沒有統一標準,一個菜品會根據不同的廚師出現各種用量,在制作過程中,菜品的用量很難控制,廚師將材料歸為已用的現象時有發生。傳統的生產加工模式缺乏事前成本控制,導致成本管理系統無法對餐飲企業的日常運作進行有效的衡量,甚至誤導餐飲企業管理者做出錯誤決策,不利于餐飲企業長遠的發展。
(三)采購管理力度不夠
采購管理中存在以下問題:第一,采購管理缺乏良好的統一性。餐飲企業在采購管理上雖然也制定了很多管理制度,不過側重點還是在實際操作上,使得餐飲企業的采購管理體系在完整上有所缺失。第二,餐飲企業采購缺乏規范性。現階段,由于餐飲企業用于規范采購方面的制度還不夠完善,用于對采購流程及制度的管理辦法就更少,使得采購管理的規范性不強。況且,餐飲企業采購管理的制度內容不夠細化,甚至還有一些采購行為都難以評定。
二、促進飯店餐飲成本管理的有效途徑
綜上,筆者對飯店餐飲成本管理現狀進行了分析,從中發現了諸多問題。為了改善這一現狀,促進飯店餐飲成本管理工作有效開展,我們必須對餐飲業的傳統成本管理進行創新改革,對成本管理制度予以完善、不斷健全財務審核體系、對企業員工加強管理力度等。
(一)對傳統成本管理進行改革
傳統成本管理流程缺少對事前的有效計劃和控制,無法為餐飲企業提供精準的成本信息,也無法為餐飲企業改變浪費現象提供有效的決策依據。對于成本管理流程的改進主要是通過利用先進的信息技術對業務進行重新定位和梳理,達到降低成本、提高產品質量以及生產效率目的。餐飲企業在實施成本管理時可以將信息技術充分應用其中,通過利用信息技術以及集成管理等現代化工具,把組織內的生產、決策人員、信息流整合成一個高效的集成成本管理系統。在這個系統當中,餐飲企業可以通過預算提供出一個精準的成本信息,為餐飲企業決策提供有力的指導依據。
(二)充分完善成本管理制度
完善餐飲企業的成本管理制度。首先,餐飲企業的管理部門必須立足于當前國家的相關法律以及相關規定,根據餐飲企業自身的經營項目實況以及成本內部管理特點,站在管理者的角度為餐飲企業中涉及各個成本管理活動的內容,制定明確的規定,重新梳理餐飲企業成本管理流程,將管理制度滲透于成本管理工作的各個環節中,以避免出現成本管理活動混亂的現象,從而實現降低運用風險的目的。其次,餐飲企業在制定成本管理制度的過程中必須兼顧餐飲企業的其他管理制度,保證成本管理制度與其他制度的協調性,以便充分發揮制度的作用,優化餐飲企業整體制度,優化餐飲企業的資源配置。最后,餐飲企業要將成本制度落到實處,為此,餐飲企業可以利用定期考核的形式保證成本管理制度的權威性,同時也可以采用適當的處理措施來對違反制度的行為做出懲處,提高制度的嚴肅性。
(三)大力健全財務審核體系
健全財務審核體系,加大監管內控力度,應該從以下幾點入手:第一,餐飲企業的各個部門管理者要高度重視財經法規以及財務管理制度,增強財務管理意識,使工作人員認識到財務管理工作在餐飲企業的生存與發展中的作用,以便從根源上改變當前財務管理落后的狀況,進而使財務管理真正發揮其職能作用。第二,餐飲企業內部應該成立一個單獨的財務監督機構,加大對財務工作的監管力度,將制度真正落到實處。與此同時,餐飲企業還要對餐飲企業制度的建設和執行進行督促和監察,以便保證財務管理工作能充分發揮其價值,保證財務管理工作的效率。最后,餐飲企業應該從財務管理程序上,避免餐飲企業內部人員權利獨攬現象,要對權利進行分散和制衡,努力實現決策、執行和監督的三權分立。在一些重大項目上,采用集體決策的方式,避免將決策權集中于個人,從而實現權力制衡的目的,以提高餐飲企業管理水平,降低企業成本,為餐飲企業的可持續發展奠定堅實基礎。
(四)強化全員成本管理
餐飲企業對全員成本管理進行強化,能夠提高餐飲企業成本管理質量。餐飲企業成本管理的主體不僅包括餐飲企業生產經營各個環節,更包括影響餐飲企業成本發生的所有人和事,甚至從廣義上講,餐飲企業內的每個員工都是成本管理的主體。餐飲企業管理在進行成本管理時要培養員工成本管理意識,將該意識融入企業文化中傳輸給每位員工,另外也要對員工的自主管理意識進行培養。管理者也要讓員工理解每個員工都是成本管理的對象和主體,轉變一線員工認為餐飲企業的人為成本無法降低以及自己與成本管理沒有直接聯系等觀點。為了提高餐飲企業成本管理的效果,管理者可以適當創設一些獎懲制度,用于激勵執行力高的員工,保證企業內獎懲分明,通過社會和心理各個學科的運用,在員工內部形成一種獎懲制度,促進員工進行自我管理,促進企業成本的降低,提高成本管理效果。
(五)對整個供應鏈成本進行管理
成本采購、成本設計、成本生產、成本物流以及成本服務構成了餐飲企業的供應鏈。為此,在精益生產方式下的要求下,管理者應該要把成本管理和精益管理有效結合在一起,從采購、設計、生產、物流以及服務等環節消除浪費,對產品的設計進行優化,在最大限度上降低資源消耗,提高生產效率以及質量目的,進而實現對整個供應鏈成本管理,大大降低餐飲企業成本,增加經濟效益。 針對采購環節中存在的風險,通過以下對策進行一一解決。
不相容的職務互相分離。在廚房工作的人員不能擔任采購職務、原材料的采購員不能擔任驗收材料的工作、采購與儲存物品人員不能擔任賬務記錄職務、付款審批員與付款執行員不能辦理與供應商的合作業務等。
合理授權審批。在餐飲企業中通常會按照顧客的訂單要求來決定次日的菜品需求,以此來確定購入貨物的量,由大堂經理部把需求量告知采購員,而采購員上報給經理部請購,成本部按照采購的周期與營業實際、物資消耗等來預算采購量,再把匯總采購計劃上交總經理進行審批,同時,采購合同必須由總經理審批簽訂。
控制訂貨。要確定購買量,遵循貨比三家的原則,選擇最合適的供應商,并與其協商好購買的價格,保證成本的最低支出,由總經理簽訂好購買合同之后開始訂貨,同時要對采購物資的報價及時反饋,一旦發現問題要立刻處理。
驗收原材料。在原材料到貨之后,由倉庫管理員、廚房管理員以及采購員協同驗收材料,從而保證材料的真實性與新鮮度,保證材料的質量。此外,不管是撥出還是入庫的材料都要經過倉庫管理員的驗收,并按質按量驗收發票,從而保證驗收的準確性。
控制應付賬款。這一環節的重點是把付賬款的明細清單詳細的記錄,并在請購、采購、驗收及付款等環節中獨立記錄,對于連鎖餐飲企業,也可以統一建立采購部,采取集中招投標方式,確定采購標準,對供應商進行集中比價、集中管理、集中確定價格和簽訂合同,各門店僅負責按照采購部洽談的供應商進行訂貨、驗收,財務負責付款審核,各部門之間相互牽制。
總而言之,面對日益嚴峻的國際、國內形勢,餐飲企業應該認清當前成本管理的現狀,即當前成本管理制度不健全,財務管理工作人員素養相對較低、信息化程度不高等。為了改善餐飲企業成本管理質量,首先,應該完善成本管理制度,并將其制度落到實處。其次,要加強財務內控建設,將信息化技術應用其中,以便為企業預算提供有利條件。此外,企業必須健全財務審核體系,加大監管內控力度,為提高財務管理質量。最后,企業要提高工作人員的職業素養,加強員工的培訓力度,以便滿足成本管理工作需求,促進餐飲企業的進一步發展。
關鍵詞:煤炭市場 運行分析 電力企業 采購管理 探討
引言:隨著經濟社會的不斷發展,實體經濟對電力的需求依賴性加深,煤炭市場運行走勢必會對電力企業的整體運營,特別是對“電廠”對煤炭采購需求方面將會產生深遠影響。
一、2013年中國煤炭市場運行走勢分析
(一)煤炭需求增幅不大
當前國內經濟企穩回升將拉動煤炭需求保持增長,但世界環境依然復雜多變,經濟企穩回升的基礎仍需要鞏固,當前我國鋼鐵、建材化工等高耗煤行業“去庫存”過程仍未結束,企業生產加速增長的力量難以積聚,將限制對煤炭需求的拉動力度。
(二)煤炭產能供過于求
從煤炭供應看,2011年末,我國煤炭產能已經達到39億噸左右,在建規模11億噸,總產能超前問題比較嚴重。同時,受國家加快經濟結構調整,推進節能減排影響,2013年煤炭需求不會出現大幅增加,隨著煤炭供應能力持續提高,今后產能過剩可能會成為常態。
(三)火力發電投資下降
雖然長期來看全社會用電量還有很大增長空間,火電依然有發展潛力,但是目前火電處在微利經營狀態,投資可能會越來越少。另外,水電、風電等再生能源快速的推廣和沿海電廠采購進口煤,導致電企的電煤供需狀態愈加寬松的,影響其煤炭采購積極性,增強電廠的議價能力。
(四)煤炭進口保持高位
受世界發達經濟體經濟增速明顯放緩等因素影響,世界煤炭需求萎縮,國際煤炭市場低迷,價格下滑,使我國煤炭進口量大增。2013年國內煤炭進口仍將保持高位,對國內市場的沖擊加大,導致沿海市場國內煤炭供應將相應減少,進而抑制煤價反彈回升。
二、加強電力企業采購管理的幾點策略
“電廠”作為資金密集型企業,原材料(煤炭等燃料)和生產設備成本占生產和運營總成本的70%以上,因此加強和改善“電廠”的采購管理,可以有效降低采購成本,增加企業效益,進而提高企業的市場競爭力。
(一)建立健全完善科學的采購管理體系
目前,一些電廠仍未建立完善的現代企業制度,在物資采購方面缺乏行之有效的管理制度,導致采購程序和招投標過程不規范,造成許多不必要的浪費和損失。因此,建立健全科學完善的物資采購體系事關重大。
1.建立科學的采購物資管理制度。以企業物資管理制度為基礎,通過采購管理制度加強對物資招標的管理。同時,結合企業的年度綜合規劃、固投計劃等計劃,把企業計劃貫穿于整個物資采購、發放、使用、消耗、破損、儲備著一系列過程。同時,以不斷完善的物資采購管理崗位規范與工作標準,用科學的管理制度來規范職工行為,促進物資供應系統的良好運轉,封閉管理漏洞,實現物資采購管理全過程的制度化、科學化。
2.加強物資采購全過程的監管力度。物資采購要嚴格貫徹相關政策、法規,嚴守市場秩序,強化采購紀律,加強采購監管,把監管落實在采購的全過程。采購能緊貼市場規律,切實保證物資質量,并不斷拓寬采購渠道,減少采購環節,降低采購成本,使電力企業物資采購工作始終處于良性循環之中。
3.運用現代化手段實施物資采購管理。
電力企業可以推進先進的技術與管理手段在企業物資采購管理中的運用,積極利用信息技術和計算機網絡等管理工具,全面提升物資采購效率。并通過建立企業物資管理信息系統,組成精干高效的物資采購管理機構,使系統與企業計劃、財務預算、運營生產、物資供應信息及供應商等要素形成一個有機整體,不斷提高物資采購管理水平,提高企業效率。
(二)突出物資采購管理的計劃性
計劃是企業強化組織管理的基礎,也是“電廠”實施煤炭等物資采購的首選條件。電力企業應根據年度的生產建設投資總量,制定明確合理的物資采購定額和物資集中采購計劃。
1.計劃要具有準確性。采購管理中,采購計劃直接影響整個管理進程,企業要依靠多年積累的豐富數據,計算物資材料的消耗與利用率,來強化物資需求的控制。相關計劃部門、技術部門要緊密配合,通過認真調研和周密計算,準確制定出相關采購計劃。
2.計劃要具有可行性。制定行之有效的物資管理計劃,并把計劃貫穿于整個物資的采購、發放、使用、消耗、破損、儲備的過程中,能夠多電力企業的即將和生產期良好的指導和促進作用。
3.計劃要具有實效性。物資的采購也必須按照計劃運行,實行預算的定額控制,并且還要有主要物資和輔助物資的相關信息。制定的計劃要全面考慮計劃期內市場需求、生產條件及原材料供應變化等因素,切實對企業的經營和發展有利,具有較強的規劃指導作用。
(三)實行供應商資信等級的動態管理
隨著經濟的發展,社會生產力水平不斷提高,買方市場已然成型。一些具有較強實力的供應商,希望能夠以過硬的產品質量和完善服務通過規范的市場競爭手段進入市場,成為電企的供應商。為保證物資采購質量,電廠應建立完善的供應商資信評價體系,把供應商的產品質量、履約情況、售后服務等行為進行全面、細致、可靠的評價,并實行嚴格的產品準入制度和淘汰制,有效提高方供應商的質量意識和服務意識。
在企業推行供應商資信等級的動態管理,既建立了供應商的評價結果和招標采購管理機制,又可以根據供應商的經營業績、財務狀況、服務質量等信息庫,及時規避合同履約過程中存在的風險,有效避免了傳統采購模式中人為的隨意性,大大降低采購成本,提高了企業的運行效益。
結論:電廠以追求最大經濟效益為最終目標,降低經營成本更是提高經濟效益的有效途徑,一定要抓住機遇,適時創新一套物資采購模式和管理更好為企業服務。
參考文獻:
[1]倪恩坤;完善電力企業物資采購管理的對策[J];《廣東水利水電》;2008;(2):89-91
【關鍵詞】高職院校;物資采購;管理問題;對策
隨著我國教育事業的迅速發展,我國高職院校的招生規模逐漸擴大,對各種物資的需求也越來越多,給高職院校物資采購管理工作帶來更多挑戰。想要保證高職院校物資采購管理的工作效率及質量,就必須要深入了解當前高職院校物資采購管理的問題,便于對其進行合理改進,使高職院校物資采購管理更具有實效性,使其能夠更好地服務于高職院校教育事業的發展。
1.高職院校物資采購管理中存在的問題
1.1物資管理制度不夠完善。雖然我國各個高職院校都建立了相應的物資采購管理制度,但是在進行實踐過程中,有些制度缺乏程序化的管控和約束,缺乏細致的流程,整個過程很容易出現流程或制度方面的漏洞,難以保障高職院校物資采購管理的整體效果。由于物資采購部門的物資管理意識欠缺,缺乏流程及標準方面的約束,常常出現設備過剩或不足等情況,對高職院校教學科研工作的順利進行造成較大影響。
1.2分部門物資管理員的專業化水平較低。由于考慮到人力資源的成本消耗,大部分高職院校在設置采購人員的時候,普遍都是采用專職和兼職相結合的方法。但是高職院校物資采購并非是一項常態化工作,所以高職院校沒有設立專門的采購人員,大部分采購人員都是以兼職身份進行物資采購,其專業化水平相對較低,無法保障高職院校物資采購工作的整體效率及質量。同時,這些采購人員在市場分析、招標程序、判斷技能和設備用途等各方面存在較多不足之處,很難保障買方的基本權益,甚至出現物資采購不符合實際需求的情況,給高職院校帶來較大的經濟損失[2]。
1.3采購部門監管力度有待加強。由于考慮到人力資源的成本消耗,大部分高職院校在設置物資管理員的時候,普遍都是采用專職和兼職相結合的方法,人力欠缺。但是高職院校物資采購并非是一項常態化工作,涉及范圍廣,采購量大,物資管理員在保障供應和過程監管上往往難以細化管理。
2.高職院校物資采購管理問題的具體對策
2.1完善物資采購管理制度。為確保高職院校物資采購管理工作的順利進行,使物資采購管理的作用得到充分發揮,應及時完善高職院校物資采購管理制度,使采購人員能夠嚴格按照相關規定和要求進行物資采購,有效保證高職院校物資采購的工作效率及質量。首先,高職院校應及時設立專門的物資采購管理部門,或是建立單獨的招標采購辦公室,以便能夠對高職院校物資采購管理進行統籌規劃,進而對多頭管理、分散采購的局面進行有效整合[3]。其次,要及時明確高職院校物資采購部門的工作目標、工作原則及工作制度,結合高職院校物資采購的要求對其進行細化,并根據采購人員的崗位職責和具體范圍,制定不同的物資采購流程、物資采購實施細則,以及后續的物資驗收、物資入庫、設備維修和付款報賬等程序性事項,通過程序和制度規范物資采購工作,有效提升高職院校物資采購工作的整體效率及質量。
2.2加強物資采購流程性管控。在進行高職院校物資采購管理工作的時候,采購人員要堅持公平、公正和公開的原則,形成物資采購全過程的監督機制,使高職院校物資采購工作的質量得到有效控制。首先,要公開物資采購的立項,在做好調研論證之后,利用校園網或宣傳欄將采購計劃傳遞給相關部門,及時對招標信息進行公布。其次,要公開物資采購的全過程,由高職院校資產管理部門、財務部門及審計部門組成招標小組,共同確定合理的招標程序及招標辦法,對于標書的編制,要注重與各部門的溝通配合,確保能夠達到意見一致。最后,要公開物資驗收付款過程,由招標小組進行現場的物資驗收工作,確保物資采購符合實際需求,使高職院校物資采購管理的目標得以順利實現。
2.3提高物資管理人員的綜合素質。由于高職院校物資采購工作具有較強的復雜性及繁瑣性,整個過程要考慮到方方面面,物資采購人員的能力水平有著較高要求。為確保高職院校物資采購工作的順利開展,需要采取有效方法提高物資管理人員的綜合素質,使其能夠以專業角度做好各項工作,有效保證高職院校物資采購工作的合理性、科學性及有效性,使高職院校各種資源的利用率得到有效提高。首先,要積極加強對物資管理人員的崗位培訓,不斷完善物資管理人員的知識結構和技能結構,使其能夠熟練掌握相關的專業知識和工作技能,并將其運用到實踐工作中,有效提升高職院校物資采購工作的效率及質量。其次,應積極加強宣傳工作和思想教育工作,不斷強化物資管理人員的法律意識,確保其能夠堅持忠誠原則、誠實原則和公正原則,做到合法辦事、合規辦事,以更好的工作心態服務于高職院校。
結語
綜上所述,高職院校物資采購管理工作具有一定的復雜性和繁瑣性,想要保證高職院校物資采購管理工作的整體效率及質量,就必須要深入了解高職院校物資采購管理的現狀,積極完善物資采購管理制度、提高采購人員的綜合素質,從多方面提高物資采購工作效率及質量,使其能夠更好的服務于高職院校教育事業的穩定發展。
參考文獻:
由于石油企業長期受到國家資金的支持,競爭意識不強,致使企業的經營策略較為落后,不能滿足市場的發展需求。尤其在采購管理方面,既沒有建立科學完善的采購制度,也沒有對采購人員嚴加監管,導致采購成本高,不利于石油企業的可持續發展。本文將論述石油企業采購管理中存在的問題,并提出行之有效的成本控制策略,以供廣大采購人員參考和借鑒。
關鍵詞:
石油;采購管理;成本控制
采購管理是企業經營管理的重點內容,能夠對企業的經營成本產生直觀的影響。企業的經營目標就是獲得最大化的利潤,而采購成本占據企業經營成本的70%以上,因此通過控制采購成本來降低企業的經營成本,實現資源的最大化利用,進而促進企業發展戰略目標的早日實現,這對于提高企業的行業競爭力,擴大企業的市場占有率具有重要的意義。
1石油企業采購成本管理的現狀分析
1.1成本控制觀念普及力度不足
受到傳統思想的束縛,多數采購人員認為采購成本的控制屬于上級領導和財務人員的工作范疇,自身沒有義務為企業節約采購成本,而沒有認識到自身肩負的重要責任,對采購成本的控制普遍缺乏動力,也缺少評價手段。因為采購人員的工作不到位,素質能力較低,使得企業面臨財務風險的機率顯著增加,極易遭受各類經濟損失。
1.2機構設置復雜導致工作效率低下
石油企業的組織規模龐大,內部包含眾多的部門機構,然而管理職責卻沒有得到明確的劃分,致使很多部門的管理內容出現交叉,有些工作反而呈現無人監管的狀態。采購管理作為企業的重中之重,管理層對于采購成本控制的意見往往不能達成一致,很多策略想法不能付諸行動,造成了采購管理的成本控制效率十分低下。
1.3缺乏先進的成本控制手段
自從我國加入WTO以來,與世界各個國家的聯系愈加緊密,這也為石油企業的發展帶來了機遇和挑戰。同時我們也應清醒的認識到,如果企業一味的采用傳統落后的管理方法,那么必將在今后的經營中舉步維艱,最終被市場浪潮所淘汰。企業要想生存和發展,在激烈的競爭中占有一席之地,必須改變傳統落后的管理方法,創新采購管理機制,通過控制采購成本,來達到降低企業經營成本,擴大利潤的目的。
2石油企業采購成本控制的策略分析
2.1在企業內部全面推進目標成本法
目標成本法是實施采購成本控制的有效手段之一,是逆向思維的良好體現。以往的采購管理是通過采購成本確定企業的利潤,而目標成本法是先確定企業想要獲得的盈利額,在此基礎上制定采購計劃,將采購成本控制在允許范圍內。目標成本法的應用不僅可以有效保障企業的盈利,而且能夠對企業的資源進行最大化的合理利用,石油企業不應對采購、生產、營銷等部門過多的限制,而要為各個部門留有自由發揮的空間,充分調動職工的主觀能動性,使其積極參與到成本管理控制之中,從而實現全員參與,全員管控的新時代采購管理理念。
2.2引入科學的激勵機制
職工是石油企業最寶貴的資源和財富,要想提高采購成本管理的效率,就應從職工入手,激發職工的工作熱情,促使企業的全體人員集思廣益,協同合作,共同完成采購成本管理工作。石油企業可以設置科學的激勵機制,將職工的績效與薪資福利掛鉤,職工在采購成本控制中做的貢獻越大,獲得的回報也會越多,相應的,職工的積極性也會更高。長此以往,職工對企業會產生強烈的歸屬感,并將企業的經營目標納入自身的職業規劃中,與企業形成統一的利益鏈,這有助于石油企業戰略目標的早日實現。
2.3建立健全的預算管理體系和財務管理制度
石油企業應對采購成本實行預算、制定控制和分析流程化的管理方法,強調事先規劃、中間控制和事后分析,建立健全預算管理和合同管理制度,堅持“預算—立項—承諾—支付”過程不可逆原則,對采購工作的全過程進行管控。此外,石油企業還應強化其財務管理工作,發揮其成本控制中心的重要作用,全面監管企業的采購成本管理工作。
2.4積極采用新技術和新方法
根據企業實際經營管理的需要,適時地采用新的技術手段,以提高資源利用率,降低企業資源消耗。同時也可以通過改革招投標制度,規范企業物資采購各個環節的工作程序,將采購人員各自工作準則以及權限范圍細致化。此外,還可以建立完備的價格信息數據庫和價格咨詢系統,對物資價格的對比考核進行有效監控,從而達到節省企業采購成本的目標。
2.5理清企業采購成本管理組織體制
為了保證采購成本管理能夠真正的發揮實效,石油企業應為其建立完善的組織結構管理體系,成立專門的管理部門用于監督采購過程,處理采購中出現的各類事項,對采購人員進行培訓教育,提高其個人素質和采購能力,使采購成本與目標成本達成一致。同時對采購成本控制工作實施科學的評價,以便及時發現工作中的不足之處,不斷改進創新采購成本控制方案,推進采購管理策略的貫徹落實。
3結語
隨著石油企業的快速發展,采購成本管理也逐漸向著精細化、全員化的方向轉變,石油企業應采用創新的管理技術和管理方法,建立與企業發展戰略目標相符的組織結構體系和管理制度,并加強部門間的溝通協調,促進各個部門在采購管理方面的協同作業,使采購成本控制策略快速、高效的實行。同時,引進激勵機制,鼓勵全員參與,對管理人員實施嚴格的約束和控制,防止貪污受賄,等社會不良現象的發生,保障采購成本管理能夠合理合法的順利開展。
作者:湯海 單位:巴陵石化公司
參考文獻: