平安建設(shè)責(zé)任制度精選(九篇)
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第1篇：平安建設(shè)責(zé)任制度范文
乙方：街道辦事處社會(huì)治安綜合治理辦公室
為更好調(diào)動(dòng)科室人員工作積極性，確保全年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)順利完成，實(shí)現(xiàn)“重建爭優(yōu)、發(fā)展?fàn)幭取保p方特簽訂工作目標(biāo)管理責(zé)任書。
一、工作目標(biāo)任務(wù)（總分100分）
（一）社會(huì)治安綜合治理工作（70分）
1．抓好北外社區(qū)穩(wěn)定工作，做好不穩(wěn)定信息的排查、收集工作，穩(wěn)控好重點(diǎn)人員。（15分）
2．鞏固平安創(chuàng)建成果， 加強(qiáng)矛盾糾紛排查，加大基層平安創(chuàng)建力度。（8分）
3．按照市《目標(biāo)管理責(zé)任制實(shí)施細(xì)則》的要求，落實(shí)社會(huì)治安綜合治理領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制。（8分）
4．配合公安部門開展嚴(yán)打整治斗爭，與公安、派出所協(xié)作嚴(yán)厲打擊嚴(yán)重暴力犯罪、嚴(yán)重影響群眾安全感的“兩搶一盜”等多發(fā)xx財(cái)犯罪、犯罪和嚴(yán)重破壞社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)秩序的犯罪。（8分）
5．深入開展“掃黃打非”、盜竊破壞“三電”設(shè)施和油氣田及輸油管道、非法安裝使用電視接收設(shè)施、傳銷和“黑網(wǎng)吧”等專項(xiàng)整治，著力健全社會(huì)治安整體聯(lián)動(dòng)大防控體系。（8分）
6．加強(qiáng)重點(diǎn)人頭、重點(diǎn)領(lǐng)域排查管控。（8分）
7。抓好城區(qū)社會(huì)治安綜合治理基層基礎(chǔ)工作（制度健全、工作規(guī)范、完善社區(qū)群防群治隊(duì)伍，整治校園周邊秩序，創(chuàng)安措施落實(shí)，成效明顯，已命名小區(qū)創(chuàng)建成果得到鞏固，刑釋人員安置幫教得力），加強(qiáng)巡防大隊(duì)人員管理，嚴(yán)格考核，確保各項(xiàng)工作任務(wù)的完成，未完成一項(xiàng)的酌情扣1—3分。（8分）
8．“處邪”工作得力（落實(shí)責(zé)任制，專人建檔、信息報(bào)送及時(shí)，幫教轉(zhuǎn)化效果好，監(jiān)控打擊有力，創(chuàng)無xx社區(qū)，無上盛市、京滋事），未完成一項(xiàng)酌情扣1—3分。（7分）
（二）其他工作（30分）
1．科室內(nèi)部分工明確、管理科學(xué)、團(tuán)結(jié)協(xié)作，科室責(zé)任人與科室成員逐一簽定目標(biāo)管理責(zé)任書。（4分）
2．堅(jiān)持依法行政，文明、公開、公正執(zhí)法，不出現(xiàn)違規(guī)執(zhí)法行為。（2分）
3．做好聯(lián)系社區(qū)居委工作，幫助社區(qū)積極開展社區(qū)建設(shè)，社區(qū)年終考評(píng)合格。（3分）
4．堅(jiān)持民情日記、去向公示、首問制。民情日記抽查不合格一次扣0。5分，去向無公示，辦事找不到人，一次扣0。5分。（2分）
5．堅(jiān)持機(jī)關(guān)上下班制度及會(huì)議、學(xué)習(xí)、值班制度，每遲到早退一次扣1分，無故缺席一次扣2分，對(duì)科室人員值班抽查不到位，一次扣1分。（5分）
6．保持辦公室整潔、定期整治綠化責(zé)任區(qū)衛(wèi)生，檢查不合格一次扣1分。（3分）
7．每月完成（黨務(wù)）政務(wù)信息2條，全年24條。（4分）
8．認(rèn)真完成街道黨工委、辦事處中心工作及領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他臨時(shí)性工作任務(wù)，服從組織調(diào)配。（3分）
9．開展好“重建爭優(yōu)、發(fā)展?fàn)幭取敝黝}實(shí)踐活動(dòng)和干部“勤廉雙優(yōu)”爭創(chuàng)活動(dòng)。（2分）
10．落實(shí)好黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制及懲治和預(yù)防腐敗體系分解方案中的工作。（2分）
二、加減分標(biāo)準(zhǔn)
（一）獲市級(jí)業(yè)務(wù)部門表彰每項(xiàng)加0。5分，獲市委、市政府或德陽市級(jí)部門表彰每項(xiàng)加1分，獲德陽市委、市政府或省級(jí)部門表彰每項(xiàng)加2分，獲省委、省政府表彰每項(xiàng)加3分，獲國家級(jí)表彰每項(xiàng)加5分。
（二）宣傳報(bào)道、調(diào)研文章、黨務(wù)、政務(wù)信息被德陽一級(jí)采用的一次加0。5分，被省級(jí)采用的一次加1分，國家級(jí)采用的一次加2分。
（三）接受上級(jí)工作檢查時(shí)因出現(xiàn)問題而造成嚴(yán)重影響的，一次扣減相應(yīng)部門總分2分。
（四）市委政府年終綜合檢查考核的扣分、加分，作相應(yīng)折算后，對(duì)考核科室作相應(yīng)扣分、加分。
三、獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)
第2篇：平安建設(shè)責(zé)任制度范文
一手抓服務(wù)發(fā)展，落實(shí)政府各項(xiàng)決策。一手抓反腐倡廉，推動(dòng)了城鄉(xiāng)建設(shè)事業(yè)健康有序發(fā)展，促進(jìn)了黨風(fēng)廉政建設(shè)不時(shí)加強(qiáng)。現(xiàn)將自己三年履行職責(zé)情況匯報(bào)如下：
推動(dòng)建設(shè)事業(yè)科學(xué)發(fā)展第一部分：工作實(shí)績方面—堅(jiān)持規(guī)范管理。
堅(jiān)持規(guī)范管理和優(yōu)化服務(wù)偏重，自己立足本職。主動(dòng)靠前提供對(duì)城鄉(xiāng)建設(shè)項(xiàng)目的技術(shù)支持與規(guī)范引導(dǎo)，為我區(qū)城鄉(xiāng)建設(shè)事業(yè)發(fā)展作出了應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
一、規(guī)范建筑、燃?xì)馐袌鲋刃颉?/p>
切實(shí)抓好建筑、燃?xì)庑袠I(yè)管理。一是加強(qiáng)行業(yè)法律法規(guī)和技術(shù)規(guī)范的學(xué)習(xí)宣傳力度，依照依法行政、規(guī)范管理、優(yōu)化服務(wù)的要求。全面推行建筑工人“平安卡”管理制度，年以來，共舉辦了培訓(xùn)班場，培訓(xùn)建筑工人人次；二是開展了建設(shè)工程項(xiàng)目執(zhí)法巡查、打擊黑氣”等專項(xiàng)行動(dòng)。年以來，依法查處未經(jīng)許可擅自施工等違法建設(shè)工程項(xiàng)，開展“打擊黑氣”專項(xiàng)行動(dòng)次，取締無牌無證經(jīng)營點(diǎn)個(gè)，有效規(guī)范了建筑、燃?xì)馐袌鲋刃颍蝗钦J(rèn)真履行平安生產(chǎn)第一責(zé)任人職責(zé)，以規(guī)范工程各方責(zé)任主體行為和監(jiān)管燃?xì)怃撈渴褂脼橹攸c(diǎn)，著力健全和完善建筑和燃?xì)馄桨采a(chǎn)監(jiān)管機(jī)制，促使建筑和燃?xì)馄桨采a(chǎn)形勢的明顯好轉(zhuǎn)，市場秩序得到有效規(guī)范，行業(yè)取得了長足發(fā)展。
二、轉(zhuǎn)變工作理念。
轉(zhuǎn)變工作理念，自己堅(jiān)持“科學(xué)發(fā)展、先行先試”原則。充分發(fā)揮建設(shè)部門職能、技術(shù)優(yōu)勢，為重點(diǎn)項(xiàng)目提供靠前指導(dǎo)服務(wù)。一方面，對(duì)每一個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目安排專人跟蹤服務(wù)。另一方面，開展施工平安、工程質(zhì)量的超前預(yù)告性指導(dǎo)，確保重點(diǎn)項(xiàng)目在趕進(jìn)度的同時(shí)，施工平安與建筑質(zhì)量真正得到保證。通過靠前指導(dǎo)服務(wù)，協(xié)助淡澳河綜合整治、區(qū)體育會(huì)展中心、金玉東方珠寶城等10多項(xiàng)重點(diǎn)項(xiàng)目解決了大量工程技術(shù)難題。
扎實(shí)推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)第二部分：廉潔奉公方面—堅(jiān)持懲防并舉。
一、強(qiáng)化自律意識(shí)。
自己十分注重加強(qiáng)自身修養(yǎng)和廉潔自律，作為區(qū)建設(shè)行業(yè)管理部門的主要負(fù)責(zé)人。認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，使自己在公務(wù)活動(dòng)中堅(jiān)持原則，時(shí)時(shí)堅(jiān)持“自重、自省、自警、自勵(lì)”一是加強(qiáng)黨風(fēng)廉政教育學(xué)習(xí)，自覺遵守《黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉政從政若干準(zhǔn)則》等黨紀(jì)黨規(guī)，執(zhí)行《領(lǐng)導(dǎo)同志黨風(fēng)廉政崗位職責(zé)》等規(guī)章制度。二是堅(jiān)持廉潔自律，自覺遵守財(cái)經(jīng)制度，嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)費(fèi)“收支兩條線”制度，接受財(cái)政、審計(jì)、物價(jià)等部門和干部群眾的監(jiān)督，為干部職工做出廉潔從政的表率。三是堅(jiān)持依法行政，所有依法進(jìn)入建設(shè)工程交易中心進(jìn)行招標(biāo)的工程，都由招投標(biāo)監(jiān)督機(jī)構(gòu)和交易中心按法定順序進(jìn)行招標(biāo)。
二、加強(qiáng)內(nèi)部管理。
著力抓好干部隊(duì)伍的建設(shè)。通過開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀、民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)等活動(dòng)，自己在抓好行業(yè)管理的同時(shí)。全力打造“學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、廉潔型、創(chuàng)新型、運(yùn)動(dòng)型”機(jī)關(guān)。一是著力抓好班子建設(shè)。平時(shí)注重與班子成員溝通，遇事多與班子成員商量，重要事項(xiàng)堅(jiān)持由班子集體討論研究決定，做到民主決策。二是嚴(yán)格干部選拔。依照《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》和有關(guān)制度執(zhí)行，堅(jiān)持民主考核，選賢任能。三是大力加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍廉政建設(shè)。結(jié)合每年的紀(jì)律教育學(xué)習(xí)月等活動(dòng)，加強(qiáng)對(duì)執(zhí)法人員的黨風(fēng)廉政建設(shè)教育，堅(jiān)決杜絕以任何理由、任何形式向企業(yè)或個(gè)人“吃、拿、卡、要”
三、抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié)。
第3篇：平安建設(shè)責(zé)任制度范文
一、認(rèn)真履行《糧食流通管理?xiàng)l例》賦予的職責(zé)。
元旦、春節(jié)期間對(duì)轄區(qū)內(nèi)糧油重點(diǎn)經(jīng)營大戶及部分鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）糧食市場進(jìn)行監(jiān)督檢查，1根據(jù)市糧食局及區(qū)食品平安委員會(huì)辦公室文件通知要求。總體上是規(guī)范的按有關(guān)糧食法規(guī)、規(guī)章要求，對(duì)八戶辦理了糧食收購許可證》企業(yè)進(jìn)行年檢；完成省市糧食局、區(qū)政府糧油信息監(jiān)測、供需平衡、糧油統(tǒng)計(jì)上報(bào)等工作。
做好市場調(diào)控。認(rèn)真開展糧油經(jīng)營工作，充分發(fā)揮國有糧食企業(yè)主渠道作用。及時(shí)準(zhǔn)確掌握區(qū)內(nèi)糧食市場行情，適時(shí)組織調(diào)運(yùn)適銷對(duì)路、符合質(zhì)量的合格放心糧油滿足市場，確保春節(jié)期間糧食市場穩(wěn)定；年13月糧食銷售量萬公斤，收購萬公斤，實(shí)現(xiàn)銷售收入萬元，虧損萬元。
二、加強(qiáng)貯藏糧油管理和保證軍糧供應(yīng)
進(jìn)一步規(guī)范倉儲(chǔ)工作，積極推廣應(yīng)用各種科學(xué)保糧新技術(shù)。嚴(yán)格依照“一符四無”要求進(jìn)行管理，糧食倉儲(chǔ)工作效果明顯；3月10日市糧食局對(duì)年新增市級(jí)貯藏油萬公斤組織驗(yàn)收合格，3月17日受市糧食局委托，區(qū)糧食局牽頭對(duì)年市級(jí)慣例貯藏菜油萬公斤進(jìn)行驗(yàn)收合格，對(duì)新增區(qū)級(jí)貯藏油萬公斤進(jìn)行驗(yàn)收合格；認(rèn)真落實(shí)軍供政策，完善軍糧供應(yīng)管理方法，把好質(zhì)量關(guān)，做好軍供大米新舊供應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)的銜接工作，向部隊(duì)做好宣傳工作，廣泛聽取部隊(duì)意見和建議，不時(shí)提高服務(wù)水平，積極做好軍糧供應(yīng)工作；主動(dòng)配合民政部門做好旱情期間救災(zāi)救濟(jì)糧供應(yīng)，共計(jì)發(fā)放救災(zāi)糧萬公斤。
三、加強(qiáng)內(nèi)部管理。
堅(jiān)持每周五上午為集中學(xué)習(xí)時(shí)間；創(chuàng)新工作方法，區(qū)糧食局同區(qū)糧油貯藏購銷公司簽訂《年黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制責(zé)任書》黨建工作目標(biāo)管理責(zé)任書》綜合平安工作責(zé)任書》加強(qiáng)學(xué)習(xí)。將年主要工作分解到科室，做到一級(jí)抓一級(jí)，層層落實(shí)；努力抓好社會(huì)維穩(wěn)和平安生產(chǎn)工作，確保平安生產(chǎn)無事故，加強(qiáng)工作，安排專人負(fù)責(zé)和安全工作；修訂完善企業(yè)職工收入分配制度，認(rèn)真落實(shí)企業(yè)資金管理方法。
四、下步工作意見
（一）強(qiáng)化糧食行政監(jiān)管。
1依法加強(qiáng)糧食市場管理
2強(qiáng)化庫存糧食質(zhì)量管理
3加強(qiáng)糧食市場監(jiān)管。
4完善和鞏固社會(huì)糧食流通統(tǒng)計(jì)制度
5做好糧食法規(guī)政策宣傳
（二）加強(qiáng)各級(jí)貯藏糧油管理。
要嚴(yán)格執(zhí)行各級(jí)貯藏糧管理規(guī)定，區(qū)糧油貯藏購銷公司承擔(dān)著省、市、區(qū)三級(jí)貯藏糧油。確保貯藏糧油數(shù)量真實(shí)、質(zhì)量良好、貯存平安，規(guī)定時(shí)間內(nèi)完成輪換任務(wù)；繼續(xù)鞏固和保持“倉儲(chǔ)管理示范庫”榮譽(yù)稱號(hào)。
（三）轉(zhuǎn)換國有糧食企業(yè)經(jīng)營機(jī)制。提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益和競爭能力。
1積極做好糧食購銷經(jīng)營工作；
2做好軍糧和救災(zāi)、救濟(jì)等政策性糧食供應(yīng)；
3建立糧食產(chǎn)銷銜接關(guān)系；
4繼續(xù)實(shí)施激勵(lì)和約束的分配機(jī)制；
（四）強(qiáng)化企業(yè)管理。
1加強(qiáng)國有糧食企業(yè)內(nèi)部監(jiān)管;
2加強(qiáng)財(cái)富物資的綜合管理；
正確核算盈虧；3嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)經(jīng)紀(jì)律和企業(yè)財(cái)務(wù)制度。
4抓好綜合平安生產(chǎn)工作；
（五）搞好糧食經(jīng)營基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
1搞好糧食市場流通體系建設(shè);
2做好懷遠(yuǎn)街軍供站綜合商業(yè)樓招商工作；
（六）抓好黨建和黨風(fēng)廉政建設(shè)工作。
1加強(qiáng)思想政治理論學(xué)習(xí)；
2搞好黨的基層組織建設(shè)；
促進(jìn)糧食工作健康發(fā)展，3加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。大力弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)精神，進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)、服務(wù)意識(shí)、效率意識(shí)，把上級(jí)黨委決策布置與糧食系統(tǒng)實(shí)際結(jié)合起來，把久遠(yuǎn)目標(biāo)與抓好當(dāng)前工作結(jié)合起來，把加快發(fā)展的熱情與科學(xué)求實(shí)的態(tài)度結(jié)合起來，發(fā)明性地開展好新形勢下的糧食工作。
第4篇：平安建設(shè)責(zé)任制度范文
（一）服務(wù)發(fā)展要有新舉措。在確保食品藥品質(zhì)量安全的前提下，深入開展“三送一助”、“八項(xiàng)服務(wù)”等活動(dòng)，為落實(shí)藥品GMP、GSP規(guī)范、醫(yī)療器械生產(chǎn)經(jīng)營、產(chǎn)品注冊(cè)、設(shè)施改造等技術(shù)服務(wù)提供綠色通道，破解發(fā)展瓶頸，推動(dòng)醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級(jí)。
（二）打假治劣要有新突破。圍繞打擊制售假冒知名品牌藥品和血液制品等高危品種的違法行為，開展集中治理利用互聯(lián)網(wǎng)虛假藥品信息和非法銷售藥品、非藥品冒充藥品、掛靠走票等專項(xiàng)檢查活動(dòng)，有效懲治制假售假犯罪分子，努力查處一批有影響的制售假劣藥械大案要案。
（三）示范創(chuàng)建要有新進(jìn)展。推進(jìn)創(chuàng)建100家餐飲早餐示范店（點(diǎn)）和高校食堂“示范餐廳”工作進(jìn)程，發(fā)揮示范店的引領(lǐng)帶動(dòng)及輻射作用，促進(jìn)全市餐業(yè)食品安全水平整體提升。組織藥品安全示范縣和城市社區(qū)藥品“兩網(wǎng)”創(chuàng)建工作模擬驗(yàn)收，對(duì)存在的問題和不足，及時(shí)進(jìn)行整改、補(bǔ)軟補(bǔ)短、拾遺補(bǔ)缺，確保下半年通過省局驗(yàn)收。
（四）監(jiān)管工作要有新成效。進(jìn)一步提高餐飲食品安全水平，全面推行食品安全監(jiān)督量化分級(jí)管理工作，組織開展餐飲服務(wù)環(huán)節(jié)食品安全專項(xiàng)檢查活動(dòng)，提高餐飲單位食品安全管理水平。進(jìn)一步規(guī)范藥品生產(chǎn)經(jīng)營使用行為，嚴(yán)格藥品生產(chǎn)源頭質(zhì)量監(jiān)管，強(qiáng)化對(duì)基本藥物、高風(fēng)險(xiǎn)、特殊藥品的監(jiān)督檢查，確保不發(fā)生源頭在我市的藥害事件。進(jìn)一步加快技術(shù)支撐體系建設(shè)步伐，做好餐飲、保健食品、化妝品檢測擴(kuò)項(xiàng)準(zhǔn)備工作，推進(jìn)科研項(xiàng)目研發(fā)進(jìn)度，提高保障食品藥品安全和處置突發(fā)事件的能力。
第5篇：平安建設(shè)責(zé)任制度范文
一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、落實(shí)責(zé)任。
一是召開專題會(huì)議，研究部署黨風(fēng)廉政建設(shè)工作。今年初，按照縣委提出的爭創(chuàng)黨風(fēng)廉政建設(shè)先進(jìn)縣的要求，鎮(zhèn)黨委、政府結(jié)合我鎮(zhèn)黨風(fēng)廉政建設(shè)的實(shí)際情況，召開了黨風(fēng)廉政建設(shè)專題會(huì)議，研究制定了黨風(fēng)廉政建設(shè)工作計(jì)劃。二是加強(qiáng)反腐倡廉教育。半年來，鎮(zhèn)黨委利用“周一學(xué)習(xí)制”組織廣大黨員干部認(rèn)真學(xué)習(xí)各級(jí)紀(jì)委全會(huì)會(huì)議精神和文件精神。同時(shí)，認(rèn)真按照年初制定的黨委中心理論學(xué)習(xí)組學(xué)習(xí)計(jì)劃組織學(xué)習(xí)，筑牢黨員干部的反腐倡廉思想防線。三是層層簽訂責(zé)任書，嚴(yán)格考核。根據(jù)縣委要求，由鎮(zhèn)黨委書記與鄉(xiāng)科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部簽訂了黨風(fēng)廉政責(zé)任書8份，與各村黨總支、站(所)簽訂了《*鎮(zhèn)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制責(zé)任書》32份，形成了責(zé)任制簽訂橫到邊、縱到底，建立了一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)的責(zé)任網(wǎng)絡(luò)體系。
二、圍繞中心，突出重點(diǎn)，糾風(fēng)工作有序開展
我鎮(zhèn)在開展糾風(fēng)工作中，突出了以糾正群眾利益的不正之風(fēng)為重點(diǎn)，緊緊圍繞鄉(xiāng)鎮(zhèn)糾風(fēng)工作職責(zé)，對(duì)各單位、各部門的工作情況進(jìn)行跟蹤督促檢查。
1、加強(qiáng)監(jiān)督檢查力度，嚴(yán)格紀(jì)律，確保各項(xiàng)工作落到實(shí)處。在責(zé)任制的貫徹落實(shí)中，結(jié)合行政問責(zé)“四項(xiàng)制度”的實(shí)施，鎮(zhèn)紀(jì)委充分發(fā)揮監(jiān)督檢查職能，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)全鎮(zhèn)貫徹執(zhí)行各項(xiàng)工作任務(wù)情況的檢查。通過采取專項(xiàng)督查、臨時(shí)抽查等形式，把實(shí)地督查與書面督查結(jié)合起來，確保各項(xiàng)工作落到實(shí)處。目前，已開展了2次專項(xiàng)督查，未發(fā)現(xiàn)違反行政問責(zé)四項(xiàng)制度的現(xiàn)象。
2、加強(qiáng)對(duì)黨員干部的反腐倡廉教育，筑牢思想防線。半年來，鎮(zhèn)黨委利用“周一學(xué)習(xí)制”組織廣大黨員干部認(rèn)真學(xué)習(xí)各級(jí)紀(jì)委全會(huì)會(huì)議精神和文件精神。同時(shí)，認(rèn)真按照年初制定的黨委中心理論學(xué)習(xí)組學(xué)習(xí)計(jì)劃組織學(xué)習(xí)，筑牢黨員干部的反腐倡廉思想防線。
3、公開設(shè)立投訴箱，拓寬群眾對(duì)黨員、干部、職工的監(jiān)督渠道，杜絕執(zhí)法不公、吃拿卡要和無故刁難群眾的不正之風(fēng)。
4、認(rèn)真執(zhí)行縣紀(jì)委對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部工作紀(jì)律要求。一是實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)帶班制，每晚安排兩名班子成員留宿值班。二是責(zé)任落實(shí)到位。采取聯(lián)村領(lǐng)導(dǎo)包村、包站所的形式，并把各項(xiàng)工作責(zé)任落實(shí)到人，實(shí)行責(zé)任追究倒查制度，形成層層抓落實(shí)的工作格局。
三、突出重點(diǎn)，深入推進(jìn)農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)。
鎮(zhèn)黨委政府把加強(qiáng)農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)工作作為社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的一項(xiàng)重點(diǎn)工程來抓。一是加強(qiáng)村務(wù)財(cái)務(wù)公開，理順干群關(guān)系。村務(wù)公開重點(diǎn)是各級(jí)政府支農(nóng)惠農(nóng)政策、社會(huì)各界支持新農(nóng)村建設(shè)的項(xiàng)目、新農(nóng)村建設(shè)的各項(xiàng)資金及其使用情況、農(nóng)村集體資產(chǎn)和資源處置情況，以及對(duì)村干部的民主評(píng)議、考核和審計(jì)結(jié)果等事項(xiàng)。從今年6月初開始，我鎮(zhèn)組織開展了對(duì)全鎮(zhèn)9個(gè)村委以及村民小組半年來的賬務(wù)進(jìn)行全面審計(jì)和公開。目前，該項(xiàng)工作正在開展中。二是建立領(lǐng)導(dǎo)干部接待日制度，完善了網(wǎng)絡(luò)體系。鎮(zhèn)上專門設(shè)立了干部作風(fēng)意見箱、舉報(bào)箱和辦，各村各部門密切配合，做到有事報(bào)事無事報(bào)平安，運(yùn)用各種手段和通過各種渠道及時(shí)掌握群眾反映的重點(diǎn)、熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題，及時(shí)化解了群眾心中的疑團(tuán)。三是建立健全了民主參與、民主決策、民主監(jiān)督制度。健全并執(zhí)行基層黨員會(huì)議議事制度和村民議事制度，推行民主決策，提高決策的透明度，防止“暗箱”操作。一方面，不斷加強(qiáng)基層領(lǐng)導(dǎo)班子的內(nèi)部監(jiān)督，落實(shí)黨內(nèi)監(jiān)督的各項(xiàng)制度。另一方面，充分發(fā)揮鎮(zhèn)紀(jì)委的監(jiān)督檢查職能，督促基層組織嚴(yán)格執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)各項(xiàng)制度的落實(shí)。四是以代辦制和干部下訪制為重點(diǎn)，大力抓實(shí)工作。在工作中，鎮(zhèn)黨委政府突出在抓落實(shí)上下功夫，把各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)細(xì)化分解到人，并嚴(yán)格督促檢查，暢通渠道。今年上半年，全鎮(zhèn)共接到群眾來信來訪12件，其中到縣上訪9件，到縣級(jí)群體性上訪4件，其中辦結(jié)7件。
四、存在的問題：
1、少數(shù)單位和部門對(duì)當(dāng)前黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的重要性認(rèn)識(shí)不夠。
2、對(duì)各類救災(zāi)款、物資和受災(zāi)保險(xiǎn)款發(fā)放的監(jiān)督不到位，部分救災(zāi)物資和款項(xiàng)未能及時(shí)發(fā)放到群眾手中。
3、工作形勢嚴(yán)峻，群眾群體性上訪有上升趨勢。
第6篇：平安建設(shè)責(zé)任制度范文
一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、落實(shí)責(zé)任。
一是召開專題會(huì)議，研究部署黨風(fēng)廉政建設(shè)工作。今年初，按照縣委提出的爭創(chuàng)黨風(fēng)廉政建設(shè)先進(jìn)縣的要求，鎮(zhèn)黨委、政府結(jié)合我鎮(zhèn)黨風(fēng)廉政建設(shè)的實(shí)際情況，召開了黨風(fēng)廉政建設(shè)專題會(huì)議，研究制定了黨風(fēng)廉政建設(shè)工作計(jì)劃。二是加強(qiáng)反腐倡廉教育。半年來，鎮(zhèn)黨委利用“周一學(xué)習(xí)制”組織廣大黨員干部認(rèn)真學(xué)習(xí)各級(jí)紀(jì)委全會(huì)會(huì)議精神和文件精神。同時(shí)，認(rèn)真按照年初制定的黨委中心理論學(xué)習(xí)組學(xué)習(xí)計(jì)劃組織學(xué)習(xí)，筑牢黨員干部的反腐倡廉思想防線。三是層層簽訂責(zé)任書，嚴(yán)格考核。根據(jù)縣委要求，由鎮(zhèn)黨委書記與鄉(xiāng)科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部簽訂了黨風(fēng)廉政責(zé)任書8份，與各村黨總支、站(所)簽訂了《*鎮(zhèn)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制責(zé)任書》32份，形成了責(zé)任制簽訂橫到邊、縱到底，建立了一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)的責(zé)任網(wǎng)絡(luò)體系。
二、圍繞中心，突出重點(diǎn)，糾風(fēng)工作有序開展
我鎮(zhèn)在開展糾風(fēng)工作中，突出了以糾正群眾利益的不正之風(fēng)為重點(diǎn)，緊緊圍繞鄉(xiāng)鎮(zhèn)糾風(fēng)工作職責(zé)，對(duì)各單位、各部門的工作情況進(jìn)行跟蹤督促檢查。
1、加強(qiáng)監(jiān)督檢查力度，嚴(yán)格紀(jì)律，確保各項(xiàng)工作落到實(shí)處。在責(zé)任制的貫徹落實(shí)中，結(jié)合行政問責(zé)“四項(xiàng)制度”的實(shí)施，鎮(zhèn)紀(jì)委充分發(fā)揮監(jiān)督檢查職能，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)全鎮(zhèn)貫徹執(zhí)行各項(xiàng)工作任務(wù)情況的檢查。通過采取專項(xiàng)督查、臨時(shí)抽查等形式，把實(shí)地督查與書面督查結(jié)合起來，確保各項(xiàng)工作落到實(shí)處。目前，已開展了2次專項(xiàng)督查，未發(fā)現(xiàn)違反行政問責(zé)四項(xiàng)制度的現(xiàn)象。
2、加強(qiáng)對(duì)黨員干部的反腐倡廉教育，筑牢思想防線。半年來，鎮(zhèn)黨委利用“周一學(xué)習(xí)制”組織廣大黨員干部認(rèn)真學(xué)習(xí)各級(jí)紀(jì)委全會(huì)會(huì)議精神和文件精神。同時(shí)，認(rèn)真按照年初制定的黨委中心理論學(xué)習(xí)組學(xué)習(xí)計(jì)劃組織學(xué)習(xí)，筑牢黨員干部的反腐倡廉思想防線。
3、公開設(shè)立投訴箱，拓寬群眾對(duì)黨員、干部、職工的監(jiān)督渠道，杜絕執(zhí)法不公、吃拿卡要和無故刁難群眾的不正之風(fēng)。
4、認(rèn)真執(zhí)行縣紀(jì)委對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部工作紀(jì)律要求。一是實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)帶班制，每晚安排兩名班子成員留宿值班。二是責(zé)任落實(shí)到位。采取聯(lián)村領(lǐng)導(dǎo)包村、包站所的形式，并把各項(xiàng)工作責(zé)任落實(shí)到人，實(shí)行責(zé)任追究倒查制度，形成層層抓落實(shí)的工作格局。
三、突出重點(diǎn)，深入推進(jìn)農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)。
鎮(zhèn)黨委政府把加強(qiáng)農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)工作作為社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的一項(xiàng)重點(diǎn)工程來抓。一是加強(qiáng)村務(wù)財(cái)務(wù)公開，理順干群關(guān)系。村務(wù)公開重點(diǎn)是各級(jí)政府支農(nóng)惠農(nóng)政策、社會(huì)各界支持新農(nóng)村建設(shè)的項(xiàng)目、新農(nóng)村建設(shè)的各項(xiàng)資金及其使用情況、農(nóng)村集體資產(chǎn)和資源處置情況，以及對(duì)村干部的民主評(píng)議、考核和審計(jì)結(jié)果等事項(xiàng)。從今年6月初開始，我鎮(zhèn)組織開展了對(duì)全鎮(zhèn)9個(gè)村委以及村民小組半年來的賬務(wù)進(jìn)行全面審計(jì)和公開。目前，該項(xiàng)工作正在開展中。二是建立領(lǐng)導(dǎo)干部接待日制度，完善了網(wǎng)絡(luò)體系。鎮(zhèn)上專門設(shè)立了干部作風(fēng)意見箱、舉報(bào)箱和辦，各村各部門密切配合，做到有事報(bào)事無事報(bào)平安，運(yùn)用各種手段和通過各種渠道及時(shí)掌握群眾反映的重點(diǎn)、熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題，及時(shí)化解了群眾心中的疑團(tuán)。三是建立健全了民主參與、民主決策、民主監(jiān)督制度。健全并執(zhí)行基層黨員會(huì)議議事制度和村民議事制度，推行民主決策，提高決策的透明度，防止“暗箱”操作。一方面，不斷加強(qiáng)基層領(lǐng)導(dǎo)班子的內(nèi)部監(jiān)督，落實(shí)黨內(nèi)監(jiān)督的各項(xiàng)制度。另一方面，充分發(fā)揮鎮(zhèn)紀(jì)委的監(jiān)督檢查職能，督促基層組織嚴(yán)格執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)各項(xiàng)制度的落實(shí)。四是以代辦制和干部下訪制為重點(diǎn)，大力抓實(shí)工作。在工作中，鎮(zhèn)黨委政府突出在抓落實(shí)上下功夫，把各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)細(xì)化分解到人，并嚴(yán)格督促檢查，暢通渠道。今年上半年，全鎮(zhèn)共接到群眾來信來訪12件，其中到縣上訪9件，到縣級(jí)群體性上訪4件，其中辦結(jié)7件。
四、存在的問題：
1、少數(shù)單位和部門對(duì)當(dāng)前黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的重要性認(rèn)識(shí)不夠。
2、對(duì)各類救災(zāi)款、物資和受災(zāi)保險(xiǎn)款發(fā)放的監(jiān)督不到位，部分救災(zāi)物資和款項(xiàng)未能及時(shí)發(fā)放到群眾手中。
3、工作形勢嚴(yán)峻，群眾群體性上訪有上升趨勢。
第7篇：平安建設(shè)責(zé)任制度范文
加強(qiáng)考核。對(duì)認(rèn)真履行職責(zé)、成績突出的給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)未能履行職責(zé)、工作不力的及時(shí)提出批評(píng)或調(diào)整；對(duì)造成工作失誤的要追究其相應(yīng)的責(zé)任。促進(jìn)基層黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的落實(shí)。要加強(qiáng)對(duì)基層分局專、兼職監(jiān)察員工作的考核。
加強(qiáng)內(nèi)控機(jī)制建設(shè)是建立健全懲防體系的重要組成部分。當(dāng)前各級(jí)國稅部門高度關(guān)注、亟待解決的重要課題。本文結(jié)合國稅的工作實(shí)際，也是落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的深化和具體化。國家稅務(wù)總局把“著力完善部門內(nèi)控機(jī)制”作為今后一段時(shí)期全國稅務(wù)系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的四項(xiàng)主要工作任務(wù)之一。如何對(duì)“兩權(quán)”進(jìn)行有效監(jiān)督控制。對(duì)如何進(jìn)一步加強(qiáng)內(nèi)控機(jī)制建設(shè)，推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作進(jìn)行調(diào)研探討。
一、準(zhǔn)確把握部門內(nèi)控機(jī)制建設(shè)的概念和內(nèi)涵
內(nèi)控機(jī)制是由各級(jí)國稅部門的領(lǐng)導(dǎo)班子、職能部門及其工作人員共同參與。使權(quán)力運(yùn)行實(shí)現(xiàn)分權(quán)制衡、流程制約、風(fēng)險(xiǎn)管理、信息化運(yùn)行，通過明確權(quán)責(zé)分配、規(guī)范權(quán)力運(yùn)行程序、強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)管理、健全規(guī)章制度。從而在稅收管理、稅收?qǐng)?zhí)法和行政管理各項(xiàng)權(quán)力運(yùn)行中，形成內(nèi)生的制約力的管理機(jī)制。推進(jìn)過程中，要準(zhǔn)確把握內(nèi)控機(jī)制建設(shè)的四個(gè)內(nèi)涵。
一建設(shè)基礎(chǔ)是明晰的權(quán)責(zé)體系。明確權(quán)責(zé)分配、正確行使職權(quán)“內(nèi)控機(jī)制的核心思想。內(nèi)控機(jī)制建設(shè)的關(guān)鍵在于權(quán)力和責(zé)任是否匹配。內(nèi)控機(jī)制建設(shè)要求各級(jí)國稅部門分解細(xì)化工作職責(zé)。明確各崗位在處理有關(guān)業(yè)務(wù)時(shí)所具有的權(quán)力和責(zé)任，通過對(duì)崗位職責(zé)的規(guī)范和完善。實(shí)現(xiàn)權(quán)力、崗位、責(zé)任、制度的有機(jī)結(jié)合，形成完備的權(quán)責(zé)體系。
二主要內(nèi)容是規(guī)范權(quán)力運(yùn)行。內(nèi)控機(jī)制建設(shè)強(qiáng)調(diào)以權(quán)力運(yùn)行為主線。使稅收管理權(quán)、稅收?qǐng)?zhí)法權(quán)、行政管理權(quán)的運(yùn)行，通過內(nèi)部控制。以及重點(diǎn)部門、重點(diǎn)崗位、重大事項(xiàng)、重要環(huán)節(jié)的權(quán)力運(yùn)行都有章可循、有律可依，保證權(quán)力運(yùn)行不出軌、干部隊(duì)伍不出事。
三本質(zhì)要求是促生內(nèi)在制約力。推進(jìn)內(nèi)控機(jī)制建設(shè)。制約是對(duì)權(quán)力的控制和約束。內(nèi)控機(jī)制建設(shè)強(qiáng)調(diào)以提高制度的執(zhí)行力和責(zé)任的落實(shí)度為重點(diǎn)，要準(zhǔn)確把握監(jiān)督與制約的關(guān)系。監(jiān)督是對(duì)特定主體的監(jiān)視和督促。通過規(guī)范權(quán)力的運(yùn)行，使部門之間，以及部門內(nèi)部行為主體之間，由于分工和責(zé)任的不同而相互約束和牽制，形成內(nèi)生的制約力。
四表現(xiàn)形式是科學(xué)有效的管理機(jī)制。通過內(nèi)控理念培育、崗位責(zé)任機(jī)制、風(fēng)險(xiǎn)排查機(jī)制和評(píng)價(jià)考核機(jī)制等。引導(dǎo)部門之間、部門內(nèi)部之間各個(gè)行為主體的互動(dòng)，對(duì)權(quán)力行使實(shí)施有效制約、規(guī)范、約束和評(píng)價(jià)。使對(duì)權(quán)力制約的要求與稅收征管、內(nèi)部管理的各種制度規(guī)范相適應(yīng)、相融合，形成有效制約、全程監(jiān)控、高效運(yùn)行、超前防范的管理機(jī)制。
二、當(dāng)前國稅執(zhí)法內(nèi)部監(jiān)控存在主要問題
市國稅系統(tǒng)嚴(yán)格按照省局提出的找準(zhǔn)稅收?qǐng)?zhí)法”風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)“和加強(qiáng)內(nèi)控機(jī)制建設(shè)的要求。樹立預(yù)警在先、防范在前的理念，結(jié)合當(dāng)前預(yù)防職務(wù)犯罪工作的需要和干部隊(duì)伍的實(shí)際。認(rèn)真排查稅收?qǐng)?zhí)法風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，規(guī)范稅收征管執(zhí)法行為，防范稅收?qǐng)?zhí)法風(fēng)險(xiǎn)，保障全市國稅系統(tǒng)隊(duì)伍的平安、和諧方面取得了良好的成效。但在看到成績的同時(shí)，通過全市國稅系統(tǒng)的稅收?qǐng)?zhí)法檢查和內(nèi)控機(jī)制執(zhí)行情況檢查發(fā)現(xiàn)，當(dāng)前稅收?qǐng)?zhí)法過程中也存在一些問題，內(nèi)控機(jī)制的建立還存在一些薄弱環(huán)節(jié)，集中體現(xiàn)在以下三方面：
執(zhí)法行為的復(fù)雜性、廣泛性、時(shí)效性與監(jiān)督控制的局限性和滯后性之間不對(duì)稱一執(zhí)行與控制難對(duì)稱。
從執(zhí)法內(nèi)容來看。適用稅收法律、規(guī)章和規(guī)范性文件更是紛繁復(fù)雜；從執(zhí)法客體來看，稅收?qǐng)?zhí)法涉及很多個(gè)業(yè)務(wù)流程。每個(gè)縣區(qū)局管轄的納稅人成千上萬，每個(gè)納稅人的經(jīng)營納稅情況千差萬別；從執(zhí)法主體上看，除了綜合管理部門和信息技術(shù)部門，其他人員均具有一定的執(zhí)法權(quán)，均是執(zhí)法的主體。因此，不論從執(zhí)法的主體、客體和內(nèi)容上看，稅收?qǐng)?zhí)法貫穿于稅收管理實(shí)踐的自始至終，具有顯著的復(fù)雜性、廣泛性和時(shí)效性，客觀要求有一套行之有效的手段對(duì)其進(jìn)行全覆蓋、全過程監(jiān)督，但從目前稅收?qǐng)?zhí)法內(nèi)部監(jiān)控的運(yùn)行情況來看，監(jiān)控存在著局限性和滯后性問題。一方面是計(jì)算機(jī)監(jiān)控的局限性。目前稅收?qǐng)?zhí)法管理信息系統(tǒng)的監(jiān)控點(diǎn)多為逾期辦理、應(yīng)辦未辦等程序容易監(jiān)控的點(diǎn)進(jìn)行了監(jiān)控，并未全面涵蓋每項(xiàng)業(yè)務(wù)各個(gè)環(huán)節(jié)的執(zhí)法監(jiān)控點(diǎn)，尤其信息系統(tǒng)無法對(duì)虛假信息進(jìn)行識(shí)別，只能對(duì)執(zhí)法行為進(jìn)行表面和形式上的控制，難于對(duì)執(zhí)法行為進(jìn)行深層次控制；另一方面是人工監(jiān)控的滯后性，目前執(zhí)法檢查是對(duì)稅收?qǐng)?zhí)法進(jìn)行人工監(jiān)督的重要手段，但這種手段主要為事后檢查，并且多采用抽查，只檢查了既成事實(shí)的結(jié)果，且監(jiān)控面窄、不深入，對(duì)稅收?qǐng)?zhí)法行為的事前、事中、事后全方位全過程的監(jiān)控難以執(zhí)行到位。
稅收?qǐng)?zhí)法內(nèi)部監(jiān)控工作職責(zé)不清、要求不一二監(jiān)控難統(tǒng)籌。
隨著稅收?qǐng)?zhí)法責(zé)任制的推行和稅收?qǐng)?zhí)法管理信息系統(tǒng)的上線運(yùn)行。但在工作實(shí)踐中，初步形成了科學(xué)化、精細(xì)化的人機(jī)結(jié)合”監(jiān)控新模式。稅收?qǐng)?zhí)法內(nèi)部監(jiān)控卻因各種原因難于統(tǒng)籌，主要表現(xiàn)在一是監(jiān)控職責(zé)不明晰，監(jiān)控職能難統(tǒng)籌。從目前部門職責(zé)定位上看，對(duì)稅收?qǐng)?zhí)法進(jìn)行監(jiān)督控制的職責(zé)主要定位于政策法規(guī)部門，其他部門雖然對(duì)職責(zé)范圍內(nèi)的稅收?qǐng)?zhí)法行為進(jìn)行了監(jiān)控，但在日常工作中，各業(yè)務(wù)部門執(zhí)法監(jiān)控處于各自為政狀態(tài)，難于實(shí)施統(tǒng)籌管理，不能形成監(jiān)控合力；二是管理要求不統(tǒng)一，執(zhí)法監(jiān)控難操作。各業(yè)務(wù)部門之間在平時(shí)缺乏及時(shí)有效溝通，任務(wù)下達(dá)、標(biāo)準(zhǔn)設(shè)定、業(yè)務(wù)銜接、資料流轉(zhuǎn)等方面未能及時(shí)進(jìn)行統(tǒng)籌規(guī)范，致使基層執(zhí)法人員難于操作，執(zhí)法監(jiān)控也難于實(shí)施。
三內(nèi)控制度未能得到全方位的貫徹落實(shí)
市局在前期深入調(diào)研。廣泛聽取意見的基礎(chǔ)上，全面收集相關(guān)材料。制訂了關(guān)于印發(fā)加強(qiáng)稅收?qǐng)?zhí)法監(jiān)督若干意見的通知》分別對(duì)加強(qiáng)增值稅一般納稅人和小規(guī)模納稅人稅收管理、加強(qiáng)出口退稅管理、加強(qiáng)稽查系列管理和加強(qiáng)發(fā)票管理等五方面提出了防范制約措施，從各環(huán)節(jié)存在風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)、可能引發(fā)的問題、加強(qiáng)管理和防范的措施、責(zé)任追究等方面作了規(guī)定；同時(shí)，還出臺(tái)了關(guān)于在稅收管理和組織收入工作中實(shí)施干部問責(zé)的意見》以確保上述五項(xiàng)措施的落實(shí)。但在執(zhí)法檢查中發(fā)現(xiàn)，實(shí)際工作中還存在制度執(zhí)行不到位，圖形式、走過場等問題，特別是兩權(quán)“運(yùn)行過程中的某些崗位、某些環(huán)節(jié)還存在某些風(fēng)險(xiǎn)隱患，內(nèi)部控制監(jiān)管的效果還有待進(jìn)一步提高。
三、進(jìn)一步加強(qiáng)內(nèi)控機(jī)制建設(shè)的對(duì)策建議
加強(qiáng)內(nèi)控機(jī)制建設(shè)就是通過深入分析查找稅收?qǐng)?zhí)法和行政管理中容易發(fā)生問題的風(fēng)險(xiǎn)隱患。加大管理力度，有針對(duì)性地制訂防范措施。完善內(nèi)部控制，日常管理中做好預(yù)防工作，從而最大限度地預(yù)防和減少工作過錯(cuò)以及違紀(jì)違法行為的發(fā)生，這是建立健全懲防體系的重要組成部分，也是落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的深化和具體化。針對(duì)存在問題，加強(qiáng)國稅部門內(nèi)控機(jī)制建設(shè)，必須全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持”聚財(cái)為國，執(zhí)法為民“宗旨，以統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)為基礎(chǔ)，以強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)為關(guān)鍵，以落實(shí)工作制度為重點(diǎn)，以加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)為保障，進(jìn)一步加強(qiáng)”兩權(quán)“監(jiān)督，落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，把對(duì)權(quán)力的制約貫穿于部門權(quán)力運(yùn)行的全過程，扎實(shí)有效地推進(jìn)內(nèi)控機(jī)制建設(shè)，保證權(quán)力規(guī)范、透明、高效運(yùn)行。
樹立風(fēng)險(xiǎn)防范理念一統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)。
思想是行動(dòng)的先導(dǎo)。要進(jìn)一步統(tǒng)一思想。樹立”防風(fēng)險(xiǎn)、抓管理、促規(guī)范、上水平“工作理念，讓全系統(tǒng)干部職工充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)內(nèi)控機(jī)制建設(shè)對(duì)防范風(fēng)險(xiǎn)、強(qiáng)化源頭治理、推進(jìn)懲防體系建設(shè)的重要意義。強(qiáng)調(diào)認(rèn)真履行職責(zé)，把對(duì)權(quán)力運(yùn)行的監(jiān)督制約融入業(yè)務(wù)線條管理工作中，把監(jiān)督貫穿于國稅管理工作的過程中，牢牢把握行政執(zhí)法風(fēng)險(xiǎn)和廉政風(fēng)險(xiǎn)這兩個(gè)加強(qiáng)內(nèi)控機(jī)制建設(shè)的重點(diǎn)開展工作，積極探索，構(gòu)筑各種違法違紀(jì)”不能為“堤防，努力形成大監(jiān)督的管理格局。同時(shí)，創(chuàng)新內(nèi)容，不斷豐富預(yù)防教育的內(nèi)涵，把法紀(jì)教育作為預(yù)防教育的基礎(chǔ)內(nèi)容，通過培訓(xùn)班、輔導(dǎo)報(bào)告會(huì)、編印《廉政手冊(cè)》組織廉政知識(shí)考試等方式，增強(qiáng)廣大干部職工的風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)、紀(jì)律觀念和黨員權(quán)利保障意識(shí)。各縣區(qū)局和各基層分局要建立廉政文化活動(dòng)室，把廉政文化素養(yǎng)教育作為預(yù)防教育的拓展內(nèi)容，積極探索預(yù)防教育和廉政文化的聯(lián)姻，重視發(fā)掘和弘揚(yáng)優(yōu)秀廉政文化，堅(jiān)持用科學(xué)的理論來武裝人，用文化的力量培育人。
為內(nèi)控機(jī)制建設(shè)提供組織保障二強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。
要抓住加強(qiáng)內(nèi)控機(jī)制建設(shè)、防范執(zhí)法風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。齊抓共管，全局建立起”堅(jiān)持黨組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。紀(jì)檢組織協(xié)調(diào)，部門各負(fù)其責(zé)“工作運(yùn)行機(jī)制，把風(fēng)險(xiǎn)防范工作提上黨組的重要議程。要明確具體組織牽頭部門和各相關(guān)業(yè)務(wù)部門的職責(zé)，對(duì)內(nèi)控機(jī)制建設(shè)各項(xiàng)具體工作任務(wù)做好部署和安排；要落實(shí)崗位責(zé)任，確保該項(xiàng)工作有專人落實(shí)；要把好查找風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)和制訂防范措施的審核關(guān)，保證風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)找得準(zhǔn)，制訂的措施能切實(shí)解決問題。基層要把內(nèi)控機(jī)制建設(shè)貫穿于稅收工作的全過程，科學(xué)制定工作方案，明確工作目標(biāo)和工作要求，強(qiáng)化落實(shí)措施，使工作有序推進(jìn)，確保取得實(shí)實(shí)在效果。
全面執(zhí)行內(nèi)控機(jī)制建設(shè)工作制度三規(guī)范權(quán)力運(yùn)行。
1.貫徹落實(shí)加強(qiáng)內(nèi)控機(jī)制建設(shè)的各項(xiàng)工作制度。落實(shí)好加強(qiáng)稅收?qǐng)?zhí)法監(jiān)督若干意見。結(jié)合機(jī)構(gòu)改革，繼續(xù)對(duì)照有關(guān)法律、法規(guī)和相關(guān)文件精神。對(duì)各部門的權(quán)力事項(xiàng)，特別是稅收業(yè)務(wù)管理權(quán)，人、財(cái)、物管理權(quán)，稅收?qǐng)?zhí)法權(quán)等進(jìn)行全面梳理，進(jìn)一步健全內(nèi)控制度。著力規(guī)范權(quán)力運(yùn)行機(jī)制，抓好各項(xiàng)工作制度的貫徹落實(shí)，優(yōu)化權(quán)力運(yùn)行機(jī)制，明確具體權(quán)力事項(xiàng)的業(yè)務(wù)操作程序，堅(jiān)持制權(quán)與增效相結(jié)合，簡化辦事程序，減少不必要的環(huán)節(jié)，建立起職權(quán)清楚、責(zé)任明確，既相互制約又相互協(xié)調(diào)的權(quán)力制衡機(jī)制。
2.科學(xué)實(shí)施風(fēng)險(xiǎn)管理。從分析權(quán)力運(yùn)行風(fēng)險(xiǎn)入手。并根據(jù)不同風(fēng)險(xiǎn)度和風(fēng)險(xiǎn)成因，對(duì)稅收管理、稅收?qǐng)?zhí)法和行政管理中可能引發(fā)風(fēng)險(xiǎn)的各種信息進(jìn)行識(shí)別。采取相應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)策略和措施，實(shí)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)的有效防范、控制和化解。
3.加強(qiáng)對(duì)權(quán)力運(yùn)行的信息化監(jiān)督管理。將權(quán)力行使過程變?yōu)樾畔⑻幚碓鰪?qiáng)程序的嚴(yán)密性。
逐步將以審批事項(xiàng)為重點(diǎn)的各類權(quán)力運(yùn)行納入信息化管理，過程。弱化人為因素。依托ctais2.0征管信息系統(tǒng)。實(shí)現(xiàn)實(shí)時(shí)監(jiān)督、控制和綜合分析；進(jìn)一步整合行政管理、人事管理、財(cái)務(wù)管理等管理系統(tǒng)，使各類信息互融互通，便于溝通和監(jiān)控；進(jìn)一步運(yùn)用好現(xiàn)有的執(zhí)法管理信息系統(tǒng)，切實(shí)掌握各類事項(xiàng)的受理、承辦、審核、批準(zhǔn)、辦結(jié)等信息，做到實(shí)時(shí)監(jiān)控，全程制約。
4.不斷深化政務(wù)公開。認(rèn)真落實(shí)省局關(guān)于政務(wù)公開的部署和要求。不斷提高權(quán)力嚴(yán)格執(zhí)行公開辦事制度。
運(yùn)行的透明度和公信力。建立健全網(wǎng)上政務(wù)公開平臺(tái)。讓權(quán)力在陽光下運(yùn)行。把部門權(quán)力事項(xiàng)的執(zhí)行主體、執(zhí)行依據(jù)、執(zhí)行程序等內(nèi)容向內(nèi)部和社會(huì)公布。
保證內(nèi)控機(jī)制建設(shè)工作任務(wù)的順利完成四嚴(yán)格監(jiān)督檢查。
紀(jì)檢監(jiān)察部門要加強(qiáng)監(jiān)督檢查。防止任務(wù)不落實(shí)、推諉塞責(zé)等現(xiàn)象發(fā)生。一是分解內(nèi)控機(jī)制建設(shè)任務(wù)，促進(jìn)各部門真抓實(shí)干。確定每個(gè)項(xiàng)目的牽頭負(fù)責(zé)人，明確要求和時(shí)限，實(shí)行目標(biāo)管理；二是采取定期督查、綜合考核、適時(shí)點(diǎn)評(píng)等辦法，加大落實(shí)力度，切實(shí)提高內(nèi)控機(jī)制的執(zhí)行力、遵從度和落實(shí)度；三是對(duì)內(nèi)控機(jī)制建設(shè)推進(jìn)不力的部門，要嚴(yán)格問責(zé)，確保部門權(quán)力事項(xiàng)應(yīng)控盡控，保證部門內(nèi)控機(jī)制建設(shè)工作真正落到實(shí)處。
第8篇：平安建設(shè)責(zé)任制度范文
也是落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的深化和具體化。國家稅務(wù)總局把“著力完善部門內(nèi)控機(jī)制”作為今后一段時(shí)期全國稅務(wù)系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的四項(xiàng)主要工作任務(wù)之一。如何對(duì)“兩權(quán)”進(jìn)行有效監(jiān)督控制，加強(qiáng)內(nèi)控機(jī)制建設(shè)是建立健全懲防體系的重要組成部分。當(dāng)前各級(jí)國稅部門高度關(guān)注、亟待解決的重要課題。本文結(jié)合國稅的工作實(shí)際，對(duì)如何進(jìn)一步加強(qiáng)內(nèi)控機(jī)制建設(shè)，推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作進(jìn)行調(diào)研探討。
一、準(zhǔn)確把握部門內(nèi)控機(jī)制建設(shè)的概念和內(nèi)涵
通過明確權(quán)責(zé)分配、規(guī)范權(quán)力運(yùn)行程序、強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)管理、健全規(guī)章制度，內(nèi)控機(jī)制是由各級(jí)國稅部門的領(lǐng)導(dǎo)班子、職能部門及其工作人員共同參與。使權(quán)力運(yùn)行實(shí)現(xiàn)分權(quán)制衡、流程制約、風(fēng)險(xiǎn)管理、信息化運(yùn)行，從而在稅收管理、稅收?qǐng)?zhí)法和行政管理各項(xiàng)權(quán)力運(yùn)行中，形成內(nèi)生的制約力的管理機(jī)制。推進(jìn)過程中，要準(zhǔn)確把握內(nèi)控機(jī)制建設(shè)的四個(gè)內(nèi)涵。
通過對(duì)崗位職責(zé)的規(guī)范和完善，一建設(shè)基礎(chǔ)是明晰的權(quán)責(zé)體系。明確權(quán)責(zé)分配、正確行使職權(quán)“內(nèi)控機(jī)制的核心思想。內(nèi)控機(jī)制建設(shè)的關(guān)鍵在于權(quán)力和責(zé)任是否匹配。內(nèi)控機(jī)制建設(shè)要求各級(jí)國稅部門分解細(xì)化工作職責(zé)。明確各崗位在處理有關(guān)業(yè)務(wù)時(shí)所具有的權(quán)力和責(zé)任，實(shí)現(xiàn)權(quán)力、崗位、責(zé)任、制度的有機(jī)結(jié)合，形成完備的權(quán)責(zé)體系。
通過內(nèi)部控制，二主要內(nèi)容是規(guī)范權(quán)力運(yùn)行。內(nèi)控機(jī)制建設(shè)強(qiáng)調(diào)以權(quán)力運(yùn)行為主線。使稅收管理權(quán)、稅收?qǐng)?zhí)法權(quán)、行政管理權(quán)的運(yùn)行，以及重點(diǎn)部門、重點(diǎn)崗位、重大事項(xiàng)、重要環(huán)節(jié)的權(quán)力運(yùn)行都有章可循、有律可依，保證權(quán)力運(yùn)行不出軌、干部隊(duì)伍不出事。
要準(zhǔn)確把握監(jiān)督與制約的關(guān)系。監(jiān)督是對(duì)特定主體的監(jiān)視和督促，三本質(zhì)要求是促生內(nèi)在制約力。推進(jìn)內(nèi)控機(jī)制建設(shè)。制約是對(duì)權(quán)力的控制和約束。內(nèi)控機(jī)制建設(shè)強(qiáng)調(diào)以提高制度的執(zhí)行力和責(zé)任的落實(shí)度為重點(diǎn)，通過規(guī)范權(quán)力的運(yùn)行，使部門之間，以及部門內(nèi)部行為主體之間，由于分工和責(zé)任的不同而相互約束和牽制，形成內(nèi)生的制約力。
對(duì)權(quán)力行使實(shí)施有效制約、規(guī)范、約束和評(píng)價(jià)，四表現(xiàn)形式是科學(xué)有效的管理機(jī)制。通過內(nèi)控理念培育、崗位責(zé)任機(jī)制、風(fēng)險(xiǎn)排查機(jī)制和評(píng)價(jià)考核機(jī)制等。引導(dǎo)部門之間、部門內(nèi)部之間各個(gè)行為主體的互動(dòng)，使對(duì)權(quán)力制約的要求與稅收征管、內(nèi)部管理的各種制度規(guī)范相適應(yīng)、相融合，形成有效制約、全程監(jiān)控、高效運(yùn)行、超前防范的管理機(jī)制。
二、當(dāng)前國稅執(zhí)法內(nèi)部監(jiān)控存在主要問題
結(jié)合當(dāng)前預(yù)防職務(wù)犯罪工作的需要和干部隊(duì)伍的實(shí)際，市國稅系統(tǒng)嚴(yán)格按照省局提出的找準(zhǔn)稅收?qǐng)?zhí)法”風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)“和加強(qiáng)內(nèi)控機(jī)制建設(shè)的要求。樹立預(yù)警在先、防范在前的理念，認(rèn)真排查稅收?qǐng)?zhí)法風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，規(guī)范稅收征管執(zhí)法行為，防范稅收?qǐng)?zhí)法風(fēng)險(xiǎn)，保障全市國稅系統(tǒng)隊(duì)伍的平安、和諧方面取得了良好的成效。但在看到成績的同時(shí)，通過全市國稅系統(tǒng)的稅收?qǐng)?zhí)法檢查和內(nèi)控機(jī)制執(zhí)行情況檢查發(fā)現(xiàn)，當(dāng)前稅收?qǐng)?zhí)法過程中也存在一些問題，內(nèi)控機(jī)制的建立還存在一些薄弱環(huán)節(jié)，集中體現(xiàn)在以下三方面：
執(zhí)法行為的復(fù)雜性、廣泛性、時(shí)效性與監(jiān)督控制的局限性和滯后性之間不對(duì)稱一執(zhí)行與控制難對(duì)稱。
稅收?qǐng)?zhí)法涉及很多個(gè)業(yè)務(wù)流程，從執(zhí)法內(nèi)容來看。適用稅收法律、規(guī)章和規(guī)范性文件更是紛繁復(fù)雜；從執(zhí)法客體來看，每個(gè)縣區(qū)局管轄的納稅人成千上萬，每個(gè)納稅人的經(jīng)營納稅情況千差萬別；從執(zhí)法主體上看，除了綜合管理部門和信息技術(shù)部門，其他人員均具有一定的執(zhí)法權(quán)，均是執(zhí)法的主體。因此，不論從執(zhí)法的主體、客體和內(nèi)容上看，稅收?qǐng)?zhí)法貫穿于稅收管理實(shí)踐的自始至終，具有顯著的復(fù)雜性、廣泛性和時(shí)效性，客觀要求有一套行之有效的手段對(duì)其進(jìn)行全覆蓋、全過程監(jiān)督，但從目前稅收?qǐng)?zhí)法內(nèi)部監(jiān)控的運(yùn)行情況來看，監(jiān)控存在著局限性和滯后性問題。一方面是計(jì)算機(jī)監(jiān)控的局限性。目前稅收?qǐng)?zhí)法管理信息系統(tǒng)的監(jiān)控點(diǎn)多為逾期辦理、應(yīng)辦未辦等程序容易監(jiān)控的點(diǎn)進(jìn)行了監(jiān)控，并未全面涵蓋每項(xiàng)業(yè)務(wù)各個(gè)環(huán)節(jié)的執(zhí)法監(jiān)控點(diǎn)，尤其信息系統(tǒng)無法對(duì)虛假信息進(jìn)行識(shí)別，只能對(duì)執(zhí)法行為進(jìn)行表面和形式上的控制，難于對(duì)執(zhí)法行為進(jìn)行深層次控制；另一方面是人工監(jiān)控的滯后性，目前執(zhí)法檢查是對(duì)稅收?qǐng)?zhí)法進(jìn)行人工監(jiān)督的重要手段，但這種手段主要為事后檢查，并且多采用抽查，只檢查了既成事實(shí)的結(jié)果，且監(jiān)控面窄、不深入，對(duì)稅收?qǐng)?zhí)法行為的事前、事中、事后全方位全過程的監(jiān)控難以執(zhí)行到位。
稅收?qǐng)?zhí)法內(nèi)部監(jiān)控工作職責(zé)不清、要求不一二監(jiān)控難統(tǒng)籌。
初步形成了科學(xué)化、精細(xì)化的人機(jī)結(jié)合”監(jiān)控新模式，隨著稅收?qǐng)?zhí)法責(zé)任制的推行和稅收?qǐng)?zhí)法管理信息系統(tǒng)的上線運(yùn)行。但在工作實(shí)踐中，稅收?qǐng)?zhí)法內(nèi)部監(jiān)控卻因各種原因難于統(tǒng)籌，主要表現(xiàn)在一是監(jiān)控職責(zé)不明晰，監(jiān)控職能難統(tǒng)籌。從目前部門職責(zé)定位上看，對(duì)稅收?qǐng)?zhí)法進(jìn)行監(jiān)督控制的職責(zé)主要定位于政策法規(guī)部門，其他部門雖然對(duì)職責(zé)范圍內(nèi)的稅收?qǐng)?zhí)法行為進(jìn)行了監(jiān)控，但在日常工作中，各業(yè)務(wù)部門執(zhí)法監(jiān)控處于各自為政狀態(tài)，難于實(shí)施統(tǒng)籌管理，不能形成監(jiān)控合力；二是管理要求不統(tǒng)一，執(zhí)法監(jiān)控難操作。各業(yè)務(wù)部門之間在平時(shí)缺乏及時(shí)有效溝通，任務(wù)下達(dá)、標(biāo)準(zhǔn)設(shè)定、業(yè)務(wù)銜接、資料流轉(zhuǎn)等方面未能及時(shí)進(jìn)行統(tǒng)籌規(guī)范，致使基層執(zhí)法人員難于操作，執(zhí)法監(jiān)控也難于實(shí)施。
三內(nèi)控制度未能得到全方位的貫徹落實(shí)
全面收集相關(guān)材料，市局在前期深入調(diào)研。廣泛聽取意見的基礎(chǔ)上，制訂了關(guān)于印發(fā)加強(qiáng)稅收?qǐng)?zhí)法監(jiān)督若干意見的通知》分別對(duì)加強(qiáng)增值稅一般納稅人和小規(guī)模納稅人稅收管理、加強(qiáng)出口退稅管理、加強(qiáng)稽查系列管理和加強(qiáng)發(fā)票管理等五方面提出了防范制約措施，從各環(huán)節(jié)存在風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)、可能引發(fā)的問題、加強(qiáng)管理和防范的措施、責(zé)任追究等方面作了規(guī)定；同時(shí)，還出臺(tái)了關(guān)于在稅收管理和組織收入工作中實(shí)施干部問責(zé)的意見》以確保上述五項(xiàng)措施的落實(shí)。但在執(zhí)法檢查中發(fā)現(xiàn)，實(shí)際工作中還存在制度執(zhí)行不到位，圖形式、走過場等問題，特別是兩權(quán)“運(yùn)行過程中的某些崗位、某些環(huán)節(jié)還存在某些風(fēng)險(xiǎn)隱患，內(nèi)部控制監(jiān)管的效果還有待進(jìn)一步提高。
三、進(jìn)一步加強(qiáng)內(nèi)控機(jī)制建設(shè)的對(duì)策建議
有針對(duì)性地制訂防范措施，加強(qiáng)內(nèi)控機(jī)制建設(shè)就是通過深入分析查找稅收?qǐng)?zhí)法和行政管理中容易發(fā)生問題的風(fēng)險(xiǎn)隱患。加大管理力度，完善內(nèi)部控制，日常管理中做好預(yù)防工作，從而最大限度地預(yù)防和減少工作過錯(cuò)以及違紀(jì)違法行為的發(fā)生，這是建立健全懲防體系的重要組成部分，也是落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的深化和具體化。針對(duì)存在問題，加強(qiáng)國稅部門內(nèi)控機(jī)制建設(shè)，必須全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持”聚財(cái)為國，執(zhí)法為民“宗旨，以統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)為基礎(chǔ)，以強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)為關(guān)鍵，以落實(shí)工作制度為重點(diǎn)，以加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)為保障，進(jìn)一步加強(qiáng)”兩權(quán)“監(jiān)督，落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，把對(duì)權(quán)力的制約貫穿于部門權(quán)力運(yùn)行的全過程，扎實(shí)有效地推進(jìn)內(nèi)控機(jī)制建設(shè)，保證權(quán)力規(guī)范、透明、高效運(yùn)行。
樹立風(fēng)險(xiǎn)防范理念一統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)。
讓全系統(tǒng)干部職工充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)內(nèi)控機(jī)制建設(shè)對(duì)防范風(fēng)險(xiǎn)、強(qiáng)化源頭治理、推進(jìn)懲防體系建設(shè)的重要意義，思想是行動(dòng)的先導(dǎo)。要進(jìn)一步統(tǒng)一思想。樹立”防風(fēng)險(xiǎn)、抓管理、促規(guī)范、上水平“工作理念，強(qiáng)調(diào)認(rèn)真履行職責(zé)，把對(duì)權(quán)力運(yùn)行的監(jiān)督制約融入業(yè)務(wù)線條管理工作中，把監(jiān)督貫穿于國稅管理工作的過程中，牢牢把握行政執(zhí)法風(fēng)險(xiǎn)和廉政風(fēng)險(xiǎn)這兩個(gè)加強(qiáng)內(nèi)控機(jī)制建設(shè)的重點(diǎn)開展工作，積極探索，構(gòu)筑各種違法違紀(jì)”不能為“堤防，努力形成大監(jiān)督的管理格局。同時(shí)，創(chuàng)新內(nèi)容，不斷豐富預(yù)防教育的內(nèi)涵，把法紀(jì)教育作為預(yù)防教育的基礎(chǔ)內(nèi)容，通過培訓(xùn)班、輔導(dǎo)報(bào)告會(huì)、編印《廉政手冊(cè)》組織廉政知識(shí)考試等方式，增強(qiáng)廣大干部職工的風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)、紀(jì)律觀念和黨員權(quán)利保障意識(shí)。各縣區(qū)局和各基層分局要建立廉政文化活動(dòng)室，把廉政文化素養(yǎng)教育作為預(yù)防教育的拓展內(nèi)容，積極探索預(yù)防教育和廉政文化的聯(lián)姻，重視發(fā)掘和弘揚(yáng)優(yōu)秀廉政文化，堅(jiān)持用科學(xué)的理論來武裝人，用文化的力量培育人。
為內(nèi)控機(jī)制建設(shè)提供組織保障二強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。
全局建立起”堅(jiān)持黨組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，要抓住加強(qiáng)內(nèi)控機(jī)制建設(shè)、防范執(zhí)法風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。齊抓共管，紀(jì)檢組織協(xié)調(diào)，部門各負(fù)其責(zé)“工作運(yùn)行機(jī)制，把風(fēng)險(xiǎn)防范工作提上黨組的重要議程。要明確具體組織牽頭部門和各相關(guān)業(yè)務(wù)部門的職責(zé)，對(duì)內(nèi)控機(jī)制建設(shè)各項(xiàng)具體工作任務(wù)做好部署和安排；要落實(shí)崗位責(zé)任，確保該項(xiàng)工作有專人落實(shí)；要把好查找風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)和制訂防范措施的審核關(guān)，保證風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)找得準(zhǔn)，制訂的措施能切實(shí)解決問題。基層要把內(nèi)控機(jī)制建設(shè)貫穿于稅收工作的全過程，科學(xué)制定工作方案，明確工作目標(biāo)和工作要求，強(qiáng)化落實(shí)措施，使工作有序推進(jìn)，確保取得實(shí)實(shí)在效果。
全面執(zhí)行內(nèi)控機(jī)制建設(shè)工作制度三規(guī)范權(quán)力運(yùn)行。
繼續(xù)對(duì)照有關(guān)法律、法規(guī)和相關(guān)文件精神，1.貫徹落實(shí)加強(qiáng)內(nèi)控機(jī)制建設(shè)的各項(xiàng)工作制度。落實(shí)好加強(qiáng)稅收?qǐng)?zhí)法監(jiān)督若干意見。結(jié)合機(jī)構(gòu)改革，對(duì)各部門的權(quán)力事項(xiàng)，特別是稅收業(yè)務(wù)管理權(quán)，人、財(cái)、物管理權(quán)，稅收?qǐng)?zhí)法權(quán)等進(jìn)行全面梳理，進(jìn)一步健全內(nèi)控制度。著力規(guī)范權(quán)力運(yùn)行機(jī)制，抓好各項(xiàng)工作制度的貫徹落實(shí)，優(yōu)化權(quán)力運(yùn)行機(jī)制，明確具體權(quán)力事項(xiàng)的業(yè)務(wù)操作程序，堅(jiān)持制權(quán)與增效相結(jié)合，簡化辦事程序，減少不必要的環(huán)節(jié)，建立起職權(quán)清楚、責(zé)任明確，既相互制約又相互協(xié)調(diào)的權(quán)力制衡機(jī)制。
對(duì)稅收管理、稅收?qǐng)?zhí)法和行政管理中可能引發(fā)風(fēng)險(xiǎn)的各種信息進(jìn)行識(shí)別，2.科學(xué)實(shí)施風(fēng)險(xiǎn)管理。從分析權(quán)力運(yùn)行風(fēng)險(xiǎn)入手。并根據(jù)不同風(fēng)險(xiǎn)度和風(fēng)險(xiǎn)成因，采取相應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)策略和措施，實(shí)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)的有效防范、控制和化解。
增強(qiáng)程序的嚴(yán)密性，3.加強(qiáng)對(duì)權(quán)力運(yùn)行的信息化監(jiān)督管理。將權(quán)力行使過程變?yōu)樾畔⑻幚磉^程。弱化人為因素。依托ctais2.0征管信息系統(tǒng)，逐步將以審批事項(xiàng)為重點(diǎn)的各類權(quán)力運(yùn)行納入信息化管理，實(shí)現(xiàn)實(shí)時(shí)監(jiān)督、控制和綜合分析；進(jìn)一步整合行政管理、人事管理、財(cái)務(wù)管理等管理系統(tǒng)，使各類信息互融互通，便于溝通和監(jiān)控；進(jìn)一步運(yùn)用好現(xiàn)有的執(zhí)法管理信息系統(tǒng)，切實(shí)掌握各類事項(xiàng)的受理、承辦、審核、批準(zhǔn)、辦結(jié)等信息，做到實(shí)時(shí)監(jiān)控，全程制約。
嚴(yán)格執(zhí)行公開辦事制度，4.不斷深化政務(wù)公開。認(rèn)真落實(shí)省局關(guān)于政務(wù)公開的部署和要求。不斷提高權(quán)力把部門權(quán)力事項(xiàng)的執(zhí)行主體、執(zhí)行依據(jù)、執(zhí)行程序等內(nèi)容向內(nèi)部和社會(huì)公布，運(yùn)行的透明度和公信力。建立健全網(wǎng)上政務(wù)公開平臺(tái)。讓權(quán)力在陽光下運(yùn)行。
四嚴(yán)格監(jiān)督檢查。
促進(jìn)各部門真抓實(shí)干，紀(jì)檢監(jiān)察部門要加強(qiáng)監(jiān)督檢查。防止任務(wù)不落實(shí)、推諉塞責(zé)等現(xiàn)象發(fā)生。一是分解內(nèi)控機(jī)制建設(shè)任務(wù)，確定每個(gè)項(xiàng)目的牽頭負(fù)責(zé)人，明確要求和時(shí)限，實(shí)行目標(biāo)管理；二是采取定期督查、綜合考核、適時(shí)點(diǎn)評(píng)等辦法，加大落實(shí)力度，切實(shí)提高內(nèi)控機(jī)制的執(zhí)行力、遵從度和落實(shí)度；三是對(duì)內(nèi)控機(jī)制建設(shè)推進(jìn)不力的部門，要嚴(yán)格問責(zé)，確保部門權(quán)力事項(xiàng)應(yīng)控盡控，保證部門內(nèi)控機(jī)制建設(shè)工作真正落到實(shí)處。
提高內(nèi)部控制監(jiān)管的效果五加強(qiáng)基層紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍建設(shè)。
第9篇：平安建設(shè)責(zé)任制度范文
第一部分：工作實(shí)績方面——堅(jiān)持規(guī)范管理，推動(dòng)建設(shè)事業(yè)科學(xué)發(fā)展
本人立足本職，堅(jiān)持規(guī)范管理和優(yōu)化服務(wù)并重，主動(dòng)靠前提供對(duì)城鄉(xiāng)建設(shè)項(xiàng)目的技術(shù)支持與規(guī)范引導(dǎo)，為我區(qū)城鄉(xiāng)建設(shè)事業(yè)發(fā)展作出了應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
一、規(guī)范建筑、燃?xì)馐袌鲋刃颍龠M(jìn)行業(yè)健康持續(xù)發(fā)展
按照依法行政、規(guī)范管理、優(yōu)化服務(wù)的要求，切實(shí)抓好建筑、燃?xì)庑袠I(yè)管理。一是加強(qiáng)行業(yè)法律法規(guī)和技術(shù)規(guī)范的學(xué)習(xí)宣傳力度，全面推行建筑工人“平安卡”管理制度，年以來，共舉辦了培訓(xùn)班場，培訓(xùn)建筑工人人次；二是開展了建設(shè)工程項(xiàng)目執(zhí)法巡查、“打擊黑氣”等專項(xiàng)行動(dòng)。年以來，依法查處未經(jīng)許可擅自施工等違法建設(shè)工程項(xiàng)，開展“打擊黑氣”專項(xiàng)行動(dòng)次，取締無牌無證經(jīng)營點(diǎn)個(gè)，有效規(guī)范了建筑、燃?xì)馐袌鲋刃颍蝗钦J(rèn)真履行安全生產(chǎn)第一責(zé)任人職責(zé)，以規(guī)范工程各方責(zé)任主體行為和監(jiān)管燃?xì)怃撈渴褂脼橹攸c(diǎn)，著力健全和完善建筑和燃?xì)獍踩a(chǎn)監(jiān)管機(jī)制，促使建筑和燃?xì)獍踩a(chǎn)形勢的明顯好轉(zhuǎn)，市場秩序得到有效規(guī)范，行業(yè)取得了長足發(fā)展。
二、轉(zhuǎn)變工作理念，以優(yōu)質(zhì)服務(wù)促進(jìn)建設(shè)事業(yè)快速發(fā)展
本人堅(jiān)持“科學(xué)發(fā)展、先行先試”的原則，轉(zhuǎn)變工作理念，充分發(fā)揮建設(shè)部門職能、技術(shù)優(yōu)勢，為重點(diǎn)項(xiàng)目提供靠前指導(dǎo)服務(wù)。一方面，對(duì)每一個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目安排專人跟蹤服務(wù)。另一方面，開展施工安全、工程質(zhì)量的超前預(yù)告性指導(dǎo)，確保重點(diǎn)項(xiàng)目在趕進(jìn)度的同時(shí)，施工安全與建筑質(zhì)量真正得到保障。通過靠前指導(dǎo)服務(wù)，幫助淡澳河綜合整治、區(qū)體育會(huì)展中心、金玉東方珠寶城等10多項(xiàng)重點(diǎn)項(xiàng)目解決了大量工程技術(shù)難題。
第二部分：廉潔奉公方面——堅(jiān)持懲防并舉，扎實(shí)推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)
一、強(qiáng)化自律意識(shí)，堅(jiān)持廉潔從政
作為區(qū)建設(shè)行業(yè)管理部門的主要負(fù)責(zé)人，本人十分注重加強(qiáng)自身修養(yǎng)和廉潔自律，認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，使自己在公務(wù)活動(dòng)中堅(jiān)持原則，時(shí)時(shí)保持“自重、自省、自警、自勵(lì)”。一是加強(qiáng)黨風(fēng)廉政教育學(xué)習(xí)，自覺遵守《黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉政從政若干準(zhǔn)則》等黨紀(jì)黨規(guī)，執(zhí)行《領(lǐng)導(dǎo)同志黨風(fēng)廉政崗位職責(zé)》等規(guī)章制度。二是堅(jiān)持廉潔自律，自覺遵守財(cái)經(jīng)制度，嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)費(fèi)“收支兩條線”制度，接受財(cái)政、審計(jì)、物價(jià)等部門和干部群眾的監(jiān)督，為干部職工做出廉潔從政的表率。三是堅(jiān)持依法行政，所有依法進(jìn)入建設(shè)工程交易中心進(jìn)行招標(biāo)的工程，都由招投標(biāo)監(jiān)督機(jī)構(gòu)和交易中心按法定程序進(jìn)行招標(biāo)。
二、加強(qiáng)內(nèi)部管理，樹立良好的機(jī)關(guān)形象
本人在抓好行業(yè)管理的同時(shí)，著力抓好干部隊(duì)伍的建設(shè)。通過開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀、民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)等活動(dòng)，全力打造“學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、廉潔型、創(chuàng)新型、運(yùn)動(dòng)型”機(jī)關(guān)。一是著力抓好班子建設(shè)。平時(shí)注重與班子成員溝通，遇事多與班子成員商量，重要事項(xiàng)堅(jiān)持由班子集體討論研究決定，做到民主決策。二是嚴(yán)格干部選拔。按照《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》和有關(guān)制度執(zhí)行，堅(jiān)持民主考核，選賢任能。三是大力加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍廉政建設(shè)。結(jié)合每年的紀(jì)律教育學(xué)習(xí)月等活動(dòng)，加強(qiáng)對(duì)執(zhí)法人員的黨風(fēng)廉政建設(shè)教育，堅(jiān)決杜絕以任何理由、任何形式向企業(yè)或個(gè)人“吃、拿、卡、要”。
三、抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié)，不斷完善懲治和預(yù)防腐敗體系
按照“刷牙總比拔牙好”“每天堅(jiān)持刷刷牙”的廉政理念，結(jié)合本局的工作實(shí)際，每年細(xì)化落實(shí)《惠陽區(qū)構(gòu)建懲防腐敗體系年實(shí)施方案》，抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié)，不斷深化構(gòu)建懲防腐敗體系工作。建立健全了招投標(biāo)監(jiān)管機(jī)制，嚴(yán)把項(xiàng)目立項(xiàng)審查、工程預(yù)算審核和施工報(bào)建復(fù)查關(guān)口，確保應(yīng)招標(biāo)工程全部進(jìn)入建設(shè)工程交易中心進(jìn)行招標(biāo)發(fā)標(biāo)；并健全了工程中標(biāo)后跟蹤監(jiān)督機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)中標(biāo)項(xiàng)目施工現(xiàn)場的動(dòng)態(tài)跟蹤管理。年以來，完成了53項(xiàng)重大工程的招投標(biāo)工作，應(yīng)招標(biāo)工程招標(biāo)率和應(yīng)公開招標(biāo)工程公開招標(biāo)率均為100%。
