工程竣工決算報告精選(九篇)

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第1篇：工程竣工決算報告范文

一、竣工決算的含義、作用

工程竣工決算是綜合反映基本建設工程的建設時間、投資情況、工程概預算執行情況、建設成果和財務狀況的總結性文件，是正確核定資產價值的重要依據。

通過竣工決算報告的編制，對工程的工期、質量進行評價，分析概算執行情況，以及資金籌集、使用和財務管理情況，對工程建設管理進行全面總結。竣工決算報告對積累各個歷史時期的基本建設技術經濟指標，為今后選擇先進的設計方案和施工方法以及有效控制建設單位工程管理費用，節約投資具有重要意義，所以各單位要高度重視竣工決算工作。

二、目前在竣工決算中還存在一些問題

1．對工程竣工決算的重要性、及時性認識不夠，各部門不能各司其責。

2．竣工決算的責任部門之間的協調性較差，如項目管理部門的工程結算不能及時辦理、上報，物資管理部門的物資不能及時結算、入賬等，財務部門往往坐等相關部門提供資料和數據，而不能主動與各部門函接等。

3．其他費用不能及時清理和結算，待攤費用攤銷存在隨意性，交付使用財產明細與現場安裝的固定資產存在差異。

4．基建工程賬戶的設置未能完全體現工程竣工決算編制的需要，會計核算反映的建筑工程、安裝工程、設備投資有時與竣工決算報告的數字不一致。

三、那如何做好竣工決算？

本人認為只有建立竣工決算管理長效機制，才能推進竣工決算，這方面國網公司的一些做法非常值得借鑒，下面做些介紹：

（一）建立完善的工程管理制度體系，為竣工決算提供強有力的保障

國網公司出臺了基建工程財務管理辦法、工程結算管理辦法、工程竣工決算管理辦法、工程其他費用財務管理辦法等，明確規定了各部門在工程管理中的職責和權限、竣工決算資料的收集以及時間傳遞要求、竣工決算報告如何編制等，各電力公司還對工程竣工決算的相關辦法進行了細化，從而建立起全方位、多層次的管控體系，在制度上保證了竣工決算工作的開展。

（二）建立業績考核體系

1．建立內部報表制度，在季報、年報中設立在建工程明細表、工程項目情況表等，全面反映工程項目的計劃、實際完成投資、項目進度以及工程結算、決算編審、轉增資產情況，以便領導和上級管理部門及時掌握工程情況。

2．將竣工決算完成率納入經營責任制指標考核體系，竣工決算完成率＝實際完成竣工決算個數÷應完成竣工決算個數×100%。有的單位還將竣工決算完成率指標分解為設備清冊提供及時率、工程費用結算及時率、竣工決算編制及時率和竣工決算審計及時率等四項指標，分別落實到物資供應部門、基建管理部門、財務部門和審計部門。

3．依據國網公司［《關于創一流同業對標地市供電企業資產經營指標的說明》（財評[2006]22號）］的規定，同業對標評價體系包括指標對標和管理對標兩部分，管理對標指標突出對資產經營過程管理規范化、標準化進行考評，而在管理對標指標的項目管理評價中，竣工決算完成的及時性與準確性占1.5分。

4．對工程竣工決算情況建立定期通報制度

為了加快工程竣工決算的編制速度，各電力公司對工程竣工決算過程實行動態管理，對工程竣工決算考核指標的完成情況進行定期通報，每個季度以簡報的形式向單位領導和各相關部門、各基層單位通報各項工程決算進展情況，以促進各單位及其部門對工程竣工決算的關注，分析各工程項目竣工決算存在的問題，有針對性地提出解決措施，以加快工程竣工決算速度，保證工程竣工投產后按時完成決算報表的編制與上報。

5．加強績效管理，促進竣工決算工作的有序開展。

從2006年起，國網公司系統逐漸建立起一套完善、科學的績效管理體系，對部門、員工的工作定期進行評價和考核。績效評價采取打分的形式，員工的績效得分由自評分、領導評分決定；部門得分由自評分、領導評分、各部門互評分決定，得分高低將直接決定該部門、該員工的績效獎金，所以績效管理形式對竣工決算這種協同程度較高的工作有較大的促進作用。

（三）以SAP系統為信息載體，全面提升竣工決算管理水平

目前國網公司系統已全面實施SAP系統，實現了財務管理與物資管理、項目管理、設備管理的橫向集成，每一筆會計業務，可以追溯到最前端、最底層，如工程成本中領用的物資，可以從SAP系統中查到采購訂單、供貨廠家、付款以及入庫和領用情況。工程項目成本采用拷貝WBS標準模板，構建每一個工程的WBS元素，與工程概算的費用明細統一，改變了過去工程成本科目設置不規范、不明細、不能快捷地查詢工程最底層成本，不能一目了然地查詢移交固定資產完整信息的狀況，為財務人員獲取工程項目信息，編制竣工決算報告節約了時間。

（四）合理配置人力資源，加強對工程財務管理人員的培訓，不斷提升工程財務管理水平

再完善、嚴密的管理體系，都需要人來執行，而竣工決算是一項復雜的系統工作，需要收集的信息非常廣泛，相關管理辦法中雖然明確規定該項工作由財務部門牽頭、各部門密切配合，但實際工作中各部門往往不能在規定時間內將各項資料完整地移交給財務部門，需要工程財務管理人員具有較強的責任感，主動和他們聯系，收集資料。工程項目成本核算、工程完工暫估轉資等要求財務人員具備一定的項目管理、工程技經等專業知識，竣工決算中待攤費用的分配需要財務人員具有較強的職業判斷能力，因此各單位基建財務管理都配備了業務素質過硬、具有較強的責任感和工作主動性的財務人員。最近幾年，國網公司非常重視財務人員的培訓，每年組織一次財務人員調考，考試的內容與平時工作密切相關，如2010年涉及財務集約化管理、工程財務管理、固定資產管理等，2011年又有資金管理、基建工程管理等內容。平時還經常組織工程管理方面的專門培訓，培訓內容除了基建工程財務知識與技能之外，還包括工程項目管理、投資決策分析、工程技經等方面的專業知識和技能。從而在人力資源方面為竣工決算工作的編制提供了強有力的保證。

四、以工程決算為導向，推行工程決算工作常態化管理

工程決算是工程建設管理的最后環節，涉及的內容主要包括：前期工作及其費用的清理，設備、材料的清理、核對和結算；工程施工費用和其他費用的結算，動用預備費審批，工程資料收集整理，竣工決算報告編制，竣工決算審計、轉增資產審批等。以竣工決算為導向就是在工程管理的各環節都要以竣工決算為切入點，一切服務于竣工決算。

（一）工程開工前的準備階段

工程財務管理人員應主動與工程管理部門聯系，及時收集工程項目的可研立項批文、項目投資及資金計劃文件、初設及概算批文、批準概算書等，了解該項目的工作內容、資金來源、每項費用的概算值，并以此為依據控制各項費用，填制財務竣工決算報告的“項目”和“概算價值”欄目。

（二）工程建設過程中，工程財務管理人員要做好以下工作

1．收集資料。主要收集設計變更批復與增減投資批復、工程物資合同、工程施工合同、工程預算書等資料。

2．做好工程核算，正確反映工程投資。工程財務管理人員要根據工程形象進度清單、施工合同、施工方提供的工程價款結算賬單，支付工程價款；同時還要深入施工現場，通過內部網絡、基建工作例會等渠道，及時了解整個工程的進度，并與工程管理部門上報的工程實際形象進度、財務賬上反映的累計投資進行核對，以督促工程管理部門及時結算工程價款，真實反映工程投資。

3．登記工程設備臺帳。在SAP系統中，財務人員可以方便地查詢在安裝設備的相關信息，但為了較好地編制竣工決算報告，還需要登記設備臺帳，臺帳內容主要包括：設備名稱、規格、型號、制造廠家、價值和安裝地點等。這樣把工作做在平時，可以更快捷地與物資部門提供的物資清單核對，更清楚地了解每一項資產。

4．控制工程其他費用。根據國網公司工程其他費用財務管理辦法的規定，工程其他費用據實列支，按概算數控制。所以工程財務管理人員要及時匯總各工程項目每一項其他費用的實際發生數，與項目主管部門核對，審核憑證時嚴格把關，避免出現工程其他費用超支的情況。

（三）在工程竣工交付使用后

工程財務管理人員要督促各部門完成結算、付款和資料整理及上報，做好竣工決算編制和資產入賬工作。

1．工程竣工交付使用后，物資管理部門等應清理甲供物資，核對合同采購量、施工圖預算及其設計變更加定額內的合理損耗量、實際耗用量、買價及運雜費等，并在規定的時間內向財務部門提供工程物資移交安裝清冊和結算清單等資料，財務部門根據平時登記的設備臺帳與工程物資移交安裝清冊進行核對，支付價款。

2．工程竣工交付使用后，項目管理部門按招標文件的規定和合同約定，結算建筑、安裝施工費，結算建設場地清理、勘察設計、工程監理等其他費用，完成動用預備費的審批和結算，并在規定的時間內，按國網公司的要求完成工程竣工結算書的編制、上報和審批工作。財務部門根據工程結算協議核對賬務，支付價款。

3．工程其他費用的清理，財務部門根據批準概算書和審定后的工程竣工結算數，核對賬上實際發生的其他費用，特別要注意核對項目法人管理費、生產準備費等可控費用，有問題及時和責任部門溝通，以保證其他費用不超概算數。

4．清理核對上級撥付資金、物資調撥轉賬、清算資金往來。

第2篇：工程竣工決算報告范文

【關鍵詞】企業工程；竣工后決算；可行性；對策

一、企業工程竣工后建設單位決算的可行性

（1）全面真實地反映了企業工程的投資管理情況。費用的實際額度和工程投資計劃的落實情況，均需要建設單位竣工后的決算來體現。這樣，通過建設單位的竣工后決算，可以將實際發生的各項費用與投資計劃加以全面對照，看出是否存在節約或超支等情況，以便企業單位或建設單位深刻剖析原因，總結經驗，吸取教訓，完善管理，更好的實現工作目標。（2）為及時查找違規違紀行為提供了便利。企業工程竣工后，建設單位進行的決算以實際支出的費用數額為準。因此，工程建設過程中每個環節的支出情況都十分明了，這種決算有利于查處工程資金運轉過程中出現的違規違紀現象，也對違法犯罪行為時刻敲響警鐘，起到了很好的預防作用。（3）為工程竣工驗收提供了可靠詳盡的依據。在企業工程竣工后驗收前，建設單位需要將驗收報告遞交給主管部門，而驗收報告的主要內容就是建設單位自行編制的竣工決算文件，這些文件的內容真實可靠，為主管部門的驗收工作提供了詳實的依據，使驗收工作呈現正規化嚴格化，確保各方利益的正常實現。（4）竣工決算為企業工程建立了基本的檔案，為企業工程定額修訂提供了依據。首先，竣工決算的內容包括企業工程的數量及實際成本、工程造價總額、工程建成后新增固定資產及流動資產情況，這些內容都將成為企業工程的技術經濟檔案，為企業今后的項目投資提供了客觀的數據參考。其次，企業工程項目可能改進了施工方法，運用了新技術工藝、新設備設施等，使材料消耗有所降低，生產率有所提高，成本有所降低，這些內容通過決算資料的分析和不斷積累，能夠為編制新定額或補充定額文件提供必要的數據支持。

二、影響竣工決算文件編制的問題

（1）施工時設計變更頻繁，影響決算編制準確度。目前，我國很多企業尚未科學周密的對待企業工程設計方案，企業工程在施工過程中經常出現施工過程中改變原有方案的行為，擾亂了原有的合理思維，延緩了施工進程，也使工程增加了額外費用，影響了工程造價。（2）決算機構不合理，影響結算編制文件的及時形成。在很多企業工程竣工后，項目法人才開始臨時組建決算編制機構，進行資料收集等工作。施工單位的造價管理工作人員總是頻繁的進行變更，致使交接手續不不正規，交接事項存在遺漏，一些重要資料破損或丟失，貽誤結算文件的形成，從而影響竣工后的工程決算進度和工作效率。（3）編制人員技術水平有限，增強決算難度。完工后需要進行詳細的結算過程，然而，企業工程各個階段的造價人員文件編制水平普遍不高，對工程項目的劃分、歸屬分類等基本概念不明確，致使文件編制質量普遍較差，導致建設單位的決算工作陷入無奈，增加了決算統計和審核難度。（4）監理人員素質普遍較低，對技術文件把關不嚴格。在企業工程建設過程中，經常出現沒有監理專業資質卻從事監理工作的現象。另外，監理工作人員職業道德降低，導致各個承包商的技術文件不規范不統一，嚴重影響了企業工程竣工后的決算事宜。

三、破解問題的對策及建議

（1）嚴謹對待工程設計方案，盡量避免方案的不正當變更。工程設計方案是企業工程進行有效施工的重大前提條件，其應當在謹慎周密的工作理念下完成。妥當的設計方案能夠確保工程進度的及時遞進與工作效率的提升，有利于降低施工成本，保證工程施工質量，從而實現施工企業的預期效益，促進企業的發展和社會的安定。（2）建立合理高效的編制機構，確保相關文件的及時完成。項目法人應當高度重視決算編制機構的組件工作。此外，應當盡量避免施工單位造價管理人員的流失，確保這些人員能夠較為穩定的工作在崗位上，使工作能夠有效開展下去；一旦需要變更，也應做好工作交接手續，詳細確定交接事項，盡量減少因人員更換給工程決算帶來的麻煩。（3）提升編制人員技術水平，保障決算工作順利進行。應當啟用具備專業水平的編制人員，使相關文件的編制工作能夠保質保量的完成，從而推動工程竣工決算的進程，確保各方利益的及時實現。（4）規范監理單位的工作，確保監理作用正常發揮。在企業工程施工管理中要充分尊重監理人員的地位，監理人員也應當注意自身素質和職業道德的提升，增強工作責任感，樹立監理人員應有的權威。

參 考 文 獻

第3篇：工程竣工決算報告范文

關鍵詞：地鐵 工程竣工 財務決算

隨著經濟時代的發展，地鐵作為城市發展的重要交通工具，以其便捷、快速、舒適的特性吸引了眾多的城市一族，而在地鐵迅速發展的同時，地鐵工程竣工的財務決算成為了地鐵公司的工作重點。在地鐵工程驗收過程中，財務決算是地鐵竣工后財務決算時的重要依據文件，所以在地鐵工程項目建設時，應當做好每一步的財務核算工作，為今后的財務決算做好基礎工作。

一、竣工后的資產劃分

地鐵工程作為一個投資規模大、質量要求高以及技術復雜的工程項目，也是交通設施的基礎項目之一，受到人們的廣泛關注。在這個過程中，產生的耗費都統稱為基本建設支出，做好這些支出的核算可以使地鐵工程竣工后的財務決算工作更加方便。

地鐵工程的建設主要分為土建施工工程、附屬裝飾裝修工程、車站場段機電設備安裝調試以及總體驗收試運營四個階段。基本建設支出包括設備投資、建筑安裝投資、待攤投資、其他投資、待核銷基建支出和轉出投資。建筑安裝工程投資、設備投資、待攤投資、其他投資構成交付使用資產的實際成本。建筑安裝工程和設備的投資構成交付使用資產價值。待攤投資需要分攤計入交付使用的房屋、建筑物、構筑物和需要安裝的設備等固定資產價值；其他投資單獨形成交付使用資產價值。作為經營性基本建設項目，地鐵工程一般不涉及待核銷基建支出和轉出投資。

二、竣工財務決算的流程

（一）相關資料的收集和整理

材料的收集工作不是一個部門就能夠完成的，它需要各部門在管理中相互協調溝通，通過合作建立一條有效的信息溝通渠道和信息管理流程，并將收集到的相關資料進行分類匯總，也可以整理成冊，方便財務決算時查閱。

財務核算只為財務決算提供相關的貨幣型數據，而其他的指標和說明必須依賴財務核算外的其他資料，對這些資料的收集和整理，從立項開始到竣工驗收都不能中斷。工程竣工時財務決算主要依據的資料包括可行性研究報告，初步設計，概算調整及其批準文件，招投標文件，經財政部門審核批準的項目預算，承包合同等有關資料以及財務核算的制度等。

（二）財務工程決算的準備工作

根據資料的收集和整理，通過一定的歸納匯總方式，對初步設計、合同、預算結算報告等資料進行整合，在僅剩部分尾工的前提下，定好竣工驗收時點，計算好相應的成本，進行賬目的處理、核對等工作，理清各項財務信息，為后續的基本建設項目竣工財務決算打好基礎。

（三）工程成本費用歸集

計算好基本建設中成本費用的支出，交付使用資產的實際成本的構成有：建筑安裝工程的投資、設備投資，待攤投資和其他投資，通過對工程中不同類型的成本費用進行歸集，從而求得各個對象的成本總額，為進一步進行工程竣工財務決算提供依據。進行成本歸集時先劃分好相應的成本類別，再要按照一定的程序進行，以防出現費用漏記或者重復記錄的現象，才能有效的保證財務決算的質量。

（四）待攤費用的分攤

由于工程建設的交付方式不一樣，產生了兩種常用的分攤方法。如果建設工程分次交付使用，且每次交付使用資產與應分攤的待攤費用發生額并沒有比例關系，可以采用按概算比例分攤的方法。若是建設工程采用一次付使用，或者分次交付使用，但每次的成本和實際發生的待攤投資之間均衡時，這時就必須采用實際數比例分攤的方法。

三、地鐵工程竣工應該注意的問題

（一）工程結算先行

在地鐵工程竣工財務決算中，工程結算必須走在財務決算前面。地鐵工程是一個十分龐雜的工程，這個工程中會出現許多我們難以預料的因素，為了不影響決算的工作進度，要先著手結算工作，在結算的基礎上，財務決算才能穩步跟進。 這就需要在平時的計量時要做好同步的工作，以防止在最后進行財務決算時出現差錯，增加工作量。

（二）重視工程施工合同的管理

很多施工方不重視施工合同的管理，地鐵工程項目進行時，一味趕超進度，對相關的款項資金是否到賬并不關心，這就很容易造成施工過程中后續款項無法跟上的問題。所以，在地鐵工程簽訂合同后，施工合同作為工程竣工決算的重要性文件，應該也立即著手建立施工合同臺賬，并且要定期對臺賬的支付情況進行核對，與有關的經濟管理部門做好合作工作，才能為后續的工程施工留下資金保障，同時保證了合同款的安全性，也可以確保工程尾款的及時確定。

（三）注意財務基礎工作的全面、完整和準確

地鐵竣工財務決算是一個龐雜的過程，在這個過程中的每一個小失誤就會造成財務方面的大紕漏，財務工作必須認真負責，弄清每一筆資金的來源、去向，嚴格按照規定管理好各項資金。建立專門的財務管理系統，通過計算機信息技術存儲能力和運算能力，實現對相關的信息的有效管理，設置不同的賬戶和單獨的款項，有效控制資金風險，保證財務的健康、合理。

四、結束語

地鐵作為大都市的重要交通工具，是很多人出行的首要選擇，越來越多的城市開始修建地鐵工程項目，在這個過程中地鐵竣工財務決算是特別需要注意的一點，在施工過程中要注意相關的財務問題，通過與各部門的積極溝通，互相合作，在決算前提前做好基礎資料的收集工作，利用先進的計算機財務管理信息系統，科學合理設地置會計科目，認真管理好相關財務工作，保證地鐵竣工財務決算以及交付使用資產價值歸集準確、高效、完整，以促進城市地下交通的發展，能夠更好的為人民群眾服務。

參考文獻：

[1]張妮.關于地鐵工程竣工財務決算工作的幾點思考[J].西部財會，2013

第4篇：工程竣工決算報告范文

【關鍵詞】電力建設；項目管理；工程造價；企業效益；竣工決算；財務管理；費用審核

0 引言

準確及時地編制工程的財務竣工決算能夠真實反映工程成本，體現工程管理水平，通過財務決算中對于預決算的對比，找出偏差較大的項目，分析原因，有利于提高預算編制水平和工程管理質量。

1 工程竣工前所作的必要工作

1.1 工程竣工決算前的審點

1.1.1 審查投標文件、合同約定的條款：通過對合同范圍、工程結算方式、價款與支付、價款調整、工程變更、不可抗力、工期、保險、違約、優惠條件、索賠及爭端解決等條款的審查，核實施工單位提供的竣工結算相關內容的合理性和有效性，為正確核實工程造價打好基礎。

1.1.2 施工組織設計的內容審查：施工組織設計由施工單位編制，包括工程施工組織、人員及設備配置、進度計劃、分部工程施工方法、質量保證、工期、安全等施工組織措施等。

1.1.3 審查工作量：先審查是否按工程量計算規則進行計算，扣減項目是否全部扣除，計算結果是否正確。審查工程量計算是竣工結算的基礎性、重復性工作，涉及面廣、數量多、時間長，容易發生差錯，應予以關注。

1.1.4 審查分部、分項、子目：通過審查及與施工設計比較，查出有無虛增的分部、分項、子目或對同一分部、分項、子目所包括的內容有無分列計取或重復計取的情況。

1.1.5 審查單價套用是否正確：審查結算單價，應注意：（1）實行工程清單報價的工程，實際結算單價是否與報價單價相符；（2）按定額結算的工程，套用單價是否與預算定額的單價相符；（3）換算的單價是否是定額所允許的，換算過程是否正確；（4）補充的單價是否符合預算定額編制原則或報價時關于工、料、機的約定，單位估價表是否正確，是否經過有關定額管理部門或雙方確認。

1.1.6 審查材料：材料價格是工程造價的有機組成部分，材料費用占建筑工程的比重約為60-70%，材料的審查尤為重要，審查內容包括兩個方面，一是材料用量；二是材料價格。

1.1.7 審查工程取費：審查工程取費應關注：（1）審查工程的取費類別是否與工程建設合同或招標文件的規定一致；（2）審查因政策變更造成的費用增減的期間劃分是否與文件規定一致，對政策性文件變更處理是否符合有關合同約定的條款；（3）審查取費程序和計量基礎是否符合當地有關部門的現行規定，有無多算或重算的現象。

1.2 編制決算時的各項清理工作

主要包括電力基本建設項目檔案資料的歸集整理、賬務處理、財產物資的盤點核實及債權債務的清償，做到賬賬、賬證、賬實、賬表相符。對于建設周期長、建設內容多的項目，單項工程竣工，具備交付使用條件的，可編制單項工程竣工財務決算，待建設項目全部竣工后編制竣工財務總決算。

1.3 收齊整理裝訂工程建設過程中的有關資料

工程建設過程中的有關資料是編制工程竣工決算的依據和基礎。據現行有關規定，需要進行收集整理的相資料按工程項目進行的階段主要有以下三個方面：

1.3.1 工程準備階段的資料：項目建議書及立項批文，可行性研究報告擴批復，初步設計文件、設計概算及批復，征地紅線圖、規劃部門批文、建設工程規劃許可證、工程建設許可證，建設資金的落實情況；這部份分資料可以說是工程建設的綱領性文件，它直接確定工程項目的合法與否、投資規模以及建設規模，在整個資料收集中應是重點收集資料，不可或缺。

1.3.2 工程建設階段的資料有：工程項目招標文件及相關評標資料（評標方法、招標過程等），標底（預算）及審核資料（如工程量計算書、工料分析表等），中標通知書、中標單位投標文件、投標預算及相關資料，建設工程施工合同及相關文件，施工單位收費許可證、取費證及資質等級證書，設計合同、勘察合同、監理合同及確定方式，開工報告、開工前審計報告，施工圖紙、設計變更、簽證單及工程量核定單等資料，預付款和工程款支付情況，形象進度統計表，年度投資計劃，工程監理報告，工程審計報告（實行跟蹤審計的），材料、設備購貨合同及招投標相關資料，甲供材料名稱、數量、價格，工程有關索賠情況；這部分資料據應全力收集。

1.3.3 工程竣工驗收階段的資料有：竣工結算資料（各單位工程竣工結算、工程量計算底稿及編制依據），隱蔽工程驗收報告，工程竣工圖紙（經建設單位及監理單位簽字認可）、竣工驗收報告、竣工決算表，財務帳冊憑證、報表及其他相關等資料；這部分資料很重要。

2 后續管理工作

2.1 要根據設備及工程的情況留取質保金，以便于工程及設備出現問題時可以降低部分修理成本。經審計及相關程序后清算，按合同規定預留工程質量保證金。質量保證期滿，支付工程尾款時，需填寫工程尾款結零支付證明，相關部門簽字驗收后，隨同施工單位與財務的對賬單一并交與財務處方可支付尾款。

2.2 工程決算編制完成后，由工程管理部門、資金管理部門及財務部門等對各項情況做詳細的全面分析，尤其財務部門對概算執行情況、資金到位情況等都要詳細說明。合理運用工程項目投資效果分析的各項指標，全面、真時、準確地反映工程項目建設成果。綜合運用各項分析指標分析反映工程項目整個建設過程，是竣工財務決算的重要內容，也是除現場實物反映建設成果以外的又一重要方面，因此應加以很好地運用。現行大中型工程項目投資效果分析指標主要有以下幾種：

2.2.1 建設工期分析即反映實際設設工期情況是否如期完成，公式=實際建設工期―計劃建設工期，差為正值即建設延期，反之工期提前，為零即如期完成。

2.2.2 工程質量分析即合格、優良、市優、省優、魯班獎工程比率，公式=合格、優良、市優、省優工程建筑面積/總建筑面積。

2.2.3 建設總成本分析，即投資超支絕對額和超支比例，公式=（工程項目實際總投資―工程概算總投資）/工程概算總投資。

2.2.4 技術經濟指標分析

l）工程項目每平米造價

公式=工程項目投資完成額/建筑總面積

2）工程項目單位生產能力投資公式=工程項目建設總成本/項目新增生產能力

3）工程項目單位投資增加的生產能力

公式=工程項目新增生產能力/工程項目建設總成本

2.2.5 造價分析

1）建安工程三材耗用量分析，即鋼材、木材、水泥在每平米的耗用量，鋼材、木材、水泥每平米耗用量=鋼材、木材、水泥耗用總量/建筑總面積；（下轉第169頁）

（上接第93頁）2）建安工程成本分析，即剔除設備部份的成本。

公式=（工程項目總支出―設備安裝成本）/建筑總面積

造價分析出現較大的超概或資金結余時，更要重點分析形成原因及改進措施，并將分析結果反饋至概算編制部門及工程資金管理部門，以便于今后更加準確的編制工程概算及資金計劃，有效的控制工程成本。

3 結束語

總之，財務人員不能僅局限于賬務數據的累加，要從工程立項預算開始，就將財務管理滲透到工程造價管理中去，同時要利用專業知識降低工程積極探索如何準確及時地編制電力工程竣工財務決算，降低電力工程成本以便及時適應電力企業發展的要求。

【參考文獻】

第5篇：工程竣工決算報告范文

關鍵詞：責任分解；過程參與；工程竣工決算；財務管理

中圖分類號：F275 文獻標志碼：A 文章編號：1673-291X（2016）30-0097-02

現如今，每年電力企業都會有大量的基礎建設工程開工建設，這些工程投資規模大、投資金額多、工程期限緊，建成后對國家經濟文化建設和社會快速發展的效益明顯，電力基礎建設項目不僅要保證項目的適用性和投資效果，而且務必要確保國有企業國有資產準確、規范的流動和流向。顯然，電力基建項目及時、精準地進行竣工決算面臨著較多且復雜的問題，但是必須要堅持“執行流程規范、信息數據準確”的思路，建立健全科學的基建工程竣工決算的管理體系。要保證能夠完整體現基建工程的必要投入；要建立健全流程化、規范化的工作制度；要做出充分的預防措施，對可能發生的數據遺漏和差錯問題；在建設過程中要提倡有章可循、有章必循、有人問責、有人監督、有據可查的規則；要及時、客觀地對基建工程實行動態評價，為及時且準確地出具工程竣工決算報告做出有力保障。

一、采取的措施和建議

近幾年，為加強資產管理，提高會計信息質量，省、市電力企業采取各種措施，加快竣工決算編制。經過多方努力，目前該公司竣工決算工作已形成良好的常態工作機制。工程從前期工作、招投標工作、建設階段、費用結算、竣工決算等各個階段環環相扣，流程規范、結算順暢。工程投產一個，竣工決算完成一個，基建項目閉環管理落到實處。幾年來，該公司基建項目竣工決算完成率100%，項目決算完成時間均符合省公司項目決算的相關要求。回顧幾年來的項目決算工作，一項工作要改變現狀、改善管理，除領導高度重視外，以下措施也很重要：

1.流程要梳理，制度要先行。為如期完成竣工決算，國網麗水供電公司在對項目決算流程進行梳理的基礎上，結合省公司工程竣工決算管理辦法，修訂了《國網麗水供電公司竣工決算報告編制管理辦法》，辦法明確規定相關部門的職責，并對四個關鍵部門明確了結算期限，制度的建立為竣工決算如期完成提供了有力保障。

2.責任要落實、考核要跟進。根據項目管理情況和決算管理辦法，分別由物資管理部門和項目管理部門負責物資和除物資款以外的其他所有費用的結算工作，財務資產部和審計部負責項目竣工決算的編制和審計工作，并要求歸口管理部門在完成最后一筆費用結算時書面通知財務部門，通知注明“已完成歸口管理的所有費用的結算工作”。為保證各部門按規定時限完成各自任務，財務資產部將結算完成情況列入相關部門負責人年度業績考核，并于每一工程投產后，及時填寫、工程結算、決算進度情況表，表上陳列各歸口部門完成任務的計劃時間、實際時間，各部門任務完成情況及是否發生偏差一目了然，也使考核工作有據可依，有效促進各部門加快結算進程。

3.過程要重視、管理要參與。為更好地完成項目竣工決算工作，財務人員積極參與基建項目的過程管理，參加基建相關會議，了解工程進度，掌握工程概況；提高職業判斷力，根據工程進度，判斷工程結算進度；及時知悉工程投產日期，提前收集決算資料、提前介入竣工決算編制工作，從財務角度核對設備物資、工程費用、其他費用的結算情況；發現問題后，及早與業務部門溝通，防止費用結算漏項，提高費用結算及時性、竣工決算的完整性。

4.溝通要及時、配合要加強。有效的溝通協調是完成工作目標的劑，部門間及時溝通，相互配合，實時解決存在的問題，才能不相互牽制，提高工作效益。該公司建立了基建單一聯系人制度，組建了基建牽頭的基建單一聯系人團隊，為基建項目橫向溝通聯系創建了良好環境，由于責任到人、溝通及時，結算效率得到有效提高。

5.工作有針對、管理有側重。針對縣公司項目管理相對薄弱的情況，為提高配網項目竣工決算完成率，這兩年該公司加大縣公司基建工程管理力度，通過召開縣公司基建財務專項會議、下達竣工決算指標、竣工決算簡報等，宣貫市公司竣工決算管理工作，引起縣公司對竣工決算的重視，提高縣公司基建項目管理水平。此舉成效顯著，該公司全面完成新農村項目竣工決算掃尾工作；新批次新農村項目結算進度明顯加快，縣公司自籌項目決算工作也有了很大改進。

6.理念要深化、工具要利用。業務集成功能要有效利用，隨著財務集約化的深入，業務協同功能得到不斷應用和加強，財務人員要充分運用這一功能，以提高財務管理、控制能力。如基建項目上PS模塊后，如有訂單未完成結算，將不能關閉項目，針對這一控制功能，要求所有費用結算均通過PS模塊，一方面為自動出具竣工決算提供保障，另一方面可以有效控制結算漏項問題，確保費用歸集完整。

二、取得的成效和對財務管理的影響

該公司基建項目決算工作通過有效利用責任分解、激勵考核、過程參與、積極溝通已形成良好的常態工作機制，費用及時結算、決算如期完成、資產及時轉增，有效提高資產信息質量，有助于企業加強資產后續管理，促進企業經營管理水平不斷提高。

任何管理流程、方法和手段，都不可能永遠滿足企業不斷發展的要求，隨著內外部環境的不斷變化，需要不斷總結經驗，發現問題，持續改進。下一階段要重點加強以下方面工作，促進項目決算工作提高到一個新的水平：

1.基建財務人員應拓展學習內容。隨著財務集約化的推行，業務協同、管理向業務前端延伸對財務人員素質、知識提出了更高的要求，需要財務人員在加強財務專業知識學習的同時，積極參加工程項目管理、工程技經等方面知識的學習和培訓，全面提升基建工程財務管理人員的職業水平和履職能力，提高工程財務管理水平。

2.發現問題及時跟進，妥善解決。目前項目決算中也發現國網、省公司物資集中招標和物料統一編碼后，物資款下列滯后，物料編碼不全，申請手續煩瑣，一定程度上影響決算進程及決算信息質量，需要在日后工作加以協調解決。

3.加強技改項目結算管理，全面提升項目管理水平。在總結基建項目決算工作的基礎上，重點梳理技改項目結算管理流程，做到與基建項目同管理、同要求，促進項目決算工作全面提升。

參考文獻：

[1] 穆清華.提高電力企業工程竣工決算及時性和準確性的探討[J].現代經濟信息，2015，（2）.

[2] 趙正罡.淺談電力工程竣工決算管理[J].商業會計，2014，（18）.

第6篇：工程竣工決算報告范文

1.建設項目利息支出的資本化處理

無論從理論研究還是實務操作，建設項目的利息支出是計入建設成本，還是計入行政事業單位的支出，或企業的當期損益，都是一個需要明確規定的事項。《規則》第二十五條第（五）款明確了項目建設期間發生的各類借款利息、債券利息應當計入建設成本，但沒有進一步明確借款利息停止資本化的時點判斷。這是《規定》中就存在的亟待細化的問題，有必要通過《規則》予以明確。筆者建議，停止將借款利息計入建設成本的時點，應當是建設項目通過工程驗收之日。作為實行一次驗收的建設項目，例如房屋建筑物建設項目，該工程驗收可界定為竣工驗收；對于實行二次驗收的建設項目，例如公路、港口、航道等工程建設項目，可將工程驗收界定為初步驗收或交工驗收。通過驗收次日起發生的借款利息，不應當在計入建設成本，而是計入行政事業單位的支出或企業的當期損益。這樣進行財務處理，有助于與企事業單位的有關財務管理規定協調一致。筆者注意到一些通過交工驗收或者初步驗收后的交通建設項目并沒有完成全部工程建設工作，實際完成的投資額往往也達到了概算投資的80%～90%，這意味著通過交工驗收或者初步驗收的只是主體工程而不是全部工程；剩下的工程還需要在主體工程通過交工驗收或初步驗收后到辦理竣工驗收的期間陸續完工并進行交工驗收或初步驗收。對此筆者同意徐芳等人的看法，建議主體工程通過交工驗收后，如果還存在較多的其他工程尚未完工，則需要根據其他工程占用的建設借款，將其借款利息繼續資本化處理，直至這些工程通過交工驗收為止[1]。需要明確的是，這些工程與《規程》第四十五條中規范的尾工工程并非同一概念。尾工工程應當是通過竣工驗收后的剩余工程，而不是在主體工程通過交工驗收后需要陸續完工的其他工程。

2.關于建設項目取得土地使用權的支出

《規定》中明確了其他投資支出包括各種無形資產；但《規則》第二十七條中的其他投資支出中只涉及軟件研發及不能計入設備投資的軟件購置支出，沒有涉及相關的無形資產。按此規定，一個重要的問題就需要明確，國有及國有控股企業利用財政資金并采取受讓方式取得的土地使用權，應當如何計入建設成本？《企業會計準則》（會計科目和主要賬務處理）中設置的“在建工程”科目中不核算取得的土地使用權，而是將土地使用權直接計入“無形資產”科目，導致“在建工程”科目存在無法核算全部建設成本的局限性。這一問題在《規則》中不容忽略。行政事業單位的基本建設成本核算不存在這一問題，因為出資受讓土地使用權發生的支出，按照規定是計入待攤投資支出的。

3.進一步完善對建設單位管理費的規定

《規則》第二十七條規定：項目建設管理費是指項目建設單位從項目籌建至竣工財務決算之日所發生的管理性質的開支，這與財建〔2003〕724號中對建設單位管理費調整后的界定是一致的。在實務中，竣工財務決算不是一個時點行為，而是一個時期行為。竣工財務決算涉及編制竣工財務決算、審核或審計竣工財務決算以及竣工財務決算的報批等行為過程。考慮到實際工作的需要，建議將項目建設管理費的界定調整為“項目建設單位從項目籌建之日開始至竣工財務決算獲得批準之日所發生的管理性質的開支”。竣工財務決算獲得批復，意味著建設項目的資金支付工作已經全部結束。以后發生的相關開支，應當分別執行行政事業單位以及企業財務制度的規定。實行兩次驗收的工程項目，由于經批準的竣工財務決算是編制竣工驗收文件的組成部分，這意味著通過竣工財務決算并非說明工程驗收階段（從開始交工驗收到竣工驗收全部完成）的全部工作都已經完成。在此階段還有可能發生建設單位管理費。這部分管理費應當采取預計的方式計入竣工財務決算。

二、對進一步明確對工程價款結算管理的思考

《規則》中明確對工程價款結算的要求是非常必要的。但有一點需要明確，這就是財政部曾聯合原建設部在2004年10月20日印發了《建設工程價款結算暫行辦法》（財建〔2004〕369號），其中具有對工程價款結算的專門規定。如果《規則》中的規定與財建〔2004〕369號的規定不一致，建設單位應當執行何規定？如果《規則》采取部門規章的形式，則按照下位法從屬上位法的要求，應當執行《規則》的規定，如果《規則》也屬于規范性文件，則按照一般法從屬于特別法的原則，建設單位則應當執行財建〔2004〕369號的規定。最好的做法，就是保持兩項規定之間的協調，或者對此作出專門說明。《規則》第三十六條規定：工程價款結算，一般應按不低于工程價款結算總額的5%預留工程質量保證金，這與《規定》的規定是一致的；但財建〔2004〕369號第十四條第（四）款規定：發包人根據確認的竣工結算報告向承包人支付工程竣工結算價款，保留5％左右的質量保證（保修）金。在管理實務中，某單位在建造合同中約定的預留工程質量保證金為4%，結果被會計師事務所在審計時認為違反了《規定》中“建設單位必須按工程價款結算總額的5%預留工程質量保證金”的規定，要求整改；但如果按照財建〔2004〕369號的規定，則屬于合規行為。對此，《規則》中對此作出明確規定或對協調事項作出專門說明是必要的。理想的做法是，如果認為財建〔2004〕369號文的相關規定無需進一步修改，則《規程》中涉及工程價款結算管理的條款，只要求執行財建〔2004〕369號文的規定即可。

三、進一步完善竣工財務決算管理的思考

《規則》中對竣工財務決算的規范，除了增加了對尾工工程的規范以外，基本上與《規定》中的內容是一致的。這意味著，《規定》在實際執行中存在的問題，在《規則》中并未予以解決。不可否認，不同的國務院業務主管部門、有關地方人民政府及其業務主管部門在不同時期的不同規章和規范性文件中提出的概念具有不同的界定和相互交叉的矛盾。例如《國家投資土地開發整理項目竣工驗收暫行辦法》（國土資發〔2003〕21號）第九條規定申請項目竣工驗收應當提交的材料包括項目財務決算與審計報告；《郵電通信建設工程竣工驗收辦法》（郵部〔1996〕54號）規定：竣工驗收前應組織有關部門，根據通信建設工程決算編制辦法的規定，編制單項工程竣工決算和建設項目總決算。工程在竣工驗收后的三個月內將決算報上級主管部門。竣工驗收后的三個月內應辦理固定資產交付使用的轉賬手續[2]。所以，從事不同領域的基本建設（例如交通基礎設施建設、房屋建筑物建設、冶金工業建設、郵電通信建設等）財務管理需要執行相應的管理規定；財政主管部門需要關注并解決好各行業之間的協調問題；政府業務主管部門需要關注并解決好行業內部各項規章制度之間的協調問題。

1.關于工程驗收

不同行業的建設項目驗收，有不同的規定。《公路工程竣（交）工驗收辦法》（交通部令2004年第3號）和《航道工程竣工驗收管理辦法》（交通部令2008年第1號）中均規定將工程驗收劃分為交工驗收和竣工驗收兩個階段。《港口工程竣工驗收辦法》（交通部令2005年第2號）和《郵電通信建設工程竣工驗收辦法》中將工程驗收劃分為初步驗收和竣工驗收；初步驗收合格后進入工程試運轉期；試運轉期一般為三個月到六個月。1990年9月11日原國家計委印發的《建設項目（工程）竣工驗收辦法》中曾要求“根據建設項目（工程）的規模大小和復雜程度，整個建設項目（工程）的驗收可分為初步驗收和竣工驗收兩個階段進行。規模較大、較復雜的建設項目（工程），應先進行初驗，然后進行全部建設項目（工程）的竣工驗收。規模較小、較簡單的項目（工程），可以一次進行全部項目（工程）的竣工驗收”。但建設部出臺的有關房屋建筑物建設項目的管理規定中沒有涉及交工驗收和初步驗收的工作規范，這意味著這些規定中是將交工驗收或初步驗收和竣工驗收合并進行的；房屋建筑物項目不存在試運營期的劃定，只有質量保證期，從固定資產通過竣工驗收交付使用開始計算。2000年1月30日的《建設工程質量管理條例》（國務院令第279號）中，也只規范了竣工驗收事項。

2.關于工程驗收與竣工財務決算的關系

在不同時期和不同的行業部門，采取了竣工財務決算、竣工決算、工程決算等不同表述。如果不考慮之間的差異，建議在《規則》中將其視為同義語并按照“竣工財務決算”的表述統一規范。竣工財務決算應當在辦理工程竣工結算的基礎上進行。既然《規程》允許大型項目的竣工價款結算在辦理竣工驗收三個月內進行，這意味著再按照《規定》第三十七條中的要求在竣工驗收后三個月內完成竣工財務決算就不現實。一般來說，如果工程項目采取一次驗收方式，即只組織竣工驗收，則竣工財務決算需要在竣工驗收后辦理。例如《建設工程質量管理條例》中規范的辦理竣工驗收的條件，不包括竣工財務決算文件。但是實行分次驗收的建設項目，行業主管部門的規定中往往要求將竣工財務決算文件作為申請辦理竣工驗收的條件之一。例如按照《公路工程竣（交）工驗收辦法》的規定，建設單位應當在項目交工驗收后編制竣工財務決算，并將經過審計的竣工財務決算作為竣工驗收文件的組成部分。

3.規范竣工財務決算的有關建議

可以認為，不同行業的業務特點影響著編制竣工財務決算以及竣工驗收的不同要求。如果存在交工驗收或者初步竣工驗收環節的工作規范，由于交工驗收或者初步竣工驗收合格意味著工程質量驗收合格，則應當在此基礎上辦理與施工企業之間的工程竣工結算并編制工程竣工財務決算，并將編制竣工財務決算作為最終竣工驗收的前提之一；如果不存在初步竣工驗收或者交工驗收的工作環節規范，則竣工驗收是檢驗工程質量是否符合規定要求的依據，應當在竣工驗收后辦理工程竣工結算并編制竣工財務決算。

四、進一步完善對資產移交的管理

第7篇：工程竣工決算報告范文

根據《中華人民共和國審計法》、《*省國家建設項目審計辦法》的規定，為進一步加強政府性投資建設項目（以下簡稱政府建設項目）審計監督，提高投資效益，保障建設資金安全高效運行和國有資產完整，現就進一步加強和改進我市政府建設項目審計監督工作提出如下意見：

一、政府建設項目實現必審制。市審計局依法對全市范圍內所有政府建設項目的工程竣工結算、項目預算執行和竣工決算進行審計（或審核）監督。審計根據建設項目的實際情況，采取階段審計、不定期審計或跟蹤審計等方式進行。對工期較短、投資較小的單項工程可只實行工程結算審計。未經市審計局竣工結算審計的項目不得辦理工程價款最終結算。市發改局、財政局、建設單位、施工單位應將批準的項目建議書、可行性報告和初步設計批復、施工圖預算、招標文件（完整的資料）、施工合同、中標單位的投標文件及其相關附件、隱蔽工程驗收記錄、工程變更、現場簽證、材料價格簽證、單項或單位工程交工驗收（初步驗收）等資料在形成后一周內抄送市審計局。

投資總額100萬元以下的政府建設項目，建設單位可以安排內部審計人員審核或委托具有法定資格的社會中介組織審計。

二、政府建設項目在初步驗收通過后，建設單位向市審計局申請工程竣工結算審計。竣工決算審計應在工程竣工結算審計結束及建設單位編制竣工決算報表后進行。

三、政府建設項目工程竣工結算審計監督的主要內容是：

（一）工程施工圖和技術標準的執行情況；

（二）施工中發生的設計、施工變更情況；

（三）工程量的計量情況；

（四）分部分項工程預算定額套用情況；

（五）工程取費情況；

（六）材料實際使用情況；

（七）材料設備采購、供應情況；

（八）其他事項。

四、政府建設項目預算（概算）執行情況審計監督的主要內容：

（一）政府建設項目執行法人制、項目資本金制，項目招投標制、項目經濟合同制、項目監理制等制度的情況；

（二）設計內容的變更、概算調整的合法性、合理性；

（三）項目資金籌集、管理、使用情況；

（四）建設成本及其他財務收支的真實性、合法性；

（五）征地拆遷費用支出和管理情況；

（六）項目設備、材料采購管理、使用情況；

（七）項目是否按規定計提和繳納國家稅費；

（八）項目的設計、監理情況及費用收取的合法性；

（九）項目施工和工程價款結算的真實性、合法性；

（十）其他事項。

五、政府建設項目竣工決算審計監督的主要內容：

（一）項目投資及預算或概算執行情況；

（二）建設收入情況；

（三）工程結算和工程決算情況；

（四）交付使用財產的真實性、合法性、完整性；

（五）項目尾工工程投資情況；

（六）竣工決算情況；

（七）投資效益情況；

（八）其他事項。

六、程序合法、管理規范的一般政府建設項目，審計局從收到竣工結算報告和完整的竣工結算資料之日起3個月內完成；特殊項目如規模特大、工程極其復雜、單位工程較多的，審計時間酌情約定。

七、市審計局實施審計后，應出具工程竣工結算、項目預算執行或竣工決算審計報告，并書面征求被審計單位的意見；被審計單位應當自收到審計報告之日起10日內提出書面意見，逾期未提出的，視為無異議，并由審計人員予以注明。

被審計單位對審計報告提出異議的，市審計局應當在進一步核實后，對審計報告進行修改或做出不予采納的說明。

八、市審計局根據審計組的審計報告和被審計單位的反饋意見，向被審計單位出具審計報告；發現問題需依法給予處理、處罰的，在法定職權范圍內做出審計決定。審計報告、審計決定，作為建設單位和施工單位工程竣工價款結算的依據，并抄送有關單位。

九、市審計局在建設項目審計中，同時要對項目主管部門及項目建設單位等相關部門履行職責情況進行審計監督。

十、市審計局在實施政府建設項目審計中，遇特殊情況、特殊問題可以聘請專業人員或組織社會造價咨詢機構協助實施。

十一、政府建設項目審計工作的專項經費，由審計局提出經費預算，經市政府批準后，列入年度綜合財政預算，由市財政予以保障。

十二、市審計局要嚴格加強工程造價審計人員的管理，嚴格依法審計。根據工程造價審計工作任務重、難度大、專業性強的特點，市審計局可以根據實際情況，制定工程造價審計人員與其核減率掛鉤的績效考核辦法，進行績效管理，提高工作效率，提升工作質量。績效考核辦法由"市規范津補貼聯席會議辦公室"批準后執行。

十三、符合有關規定設立的建設單位及其主管部門的內部審計機構，應當加強對本單位、本系統政府性投資建設項目的內部審計。內審的重點要放到事前咨詢和事中把關。

市審計局要加強對內審機構的業務指導和監督并加強聯系，密切配合，共同做好政府建設項目審計工作。

十四、建設單位、招標辦要將市政府關于加強政府建設項目管理中有關涉及到甲乙雙方權力、義務、自律的規定（要求）轉換成招標文件、承包合同的有關條款，寫進招標文件和勘測、設計、監理、施工承包合同。

十五、政府建設項目相關單位和人員應當積極配合市審計局工作，認真履行有關義務。不履行法定義務的，由市審計局依照《中華人民共和國審計法》及其實施條例的規定進行處理、處罰；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

十六、對審計發現建設單位及相關管理部門的違規問題，市審計局依法可以通報或者公布有關情況，并對有關單位和責任人給予相應處理。同時寫進有關單位領導經濟責任審計報告，送組織人事和紀檢監察部門，存入責任人的人事、廉政檔案。

十七、對于審計中發現有下列問題的，由市審計局出具審計建議書，提出處理、處罰或進一步查處意見，或依照有關程序，移交監察或司法機關處理：

（一）未經批準提高建設標準，擴大投資規模的；

（二）未按相關規定要求依法組織招投標的；

（三）建設單位未及時將市政府關于本市政府建設項目管理的具體規定、要求轉化為有關條款寫進招標文件、施工合同中，造成審計監督明顯被動、或損失的；

（四）擅自修正招標文件的；

（五）違反實事求是原則，與施工單位簽訂隱蔽工程驗收記錄、工程變更、現場簽證單等結算依據的；

（六）擅自決定修正暫定價，造成工程結算價格明顯偏高的；

（七）未經規定程序審批，項目決算超過項目概算10%或500萬元以上的；

（八）建設單位違規多預付工程進度款，造成審計、結算被動，或資金流失的；

（九）建設單位將應送市審計局審計的政府建設項目，送中介機構審核，或未經審計局審計擅自結算工程款的；

（十）建設單位無正當理由不及時申請審計局安排審計，或申請審計局審計后，經審計局催交審計資料仍不完整、及時報送審計資料的；

（十一）有關管理部門違規履行職責，造成工作明顯被動或社會負面影響較大或財政資金損失的。

十八、監察和司法機關應加強對政府建設項目的監督檢查。同時要積極協助審計局加強政府建設項目的審計工作，認真對待審計建議書或移送處理建議書，并按照規定書面向審計局反饋其建議或移送的處理結果。

十九、為了促使施工企業依法施工，加強對有關人員的管理，提高工程造價結算編制水平，抑制施工單位高估冒算，建設單位在與施工單位簽訂的合同中應明確下列內容：

（一）施工單位送審的"工程竣工結算"核減率達到10%以上的，定期將有關情況通報給編制該工程結算書的造價人員所在的行業組織，納入該工程造價人員職業檔案，由行業組織實現自律；

（二）施工單位送審的"工程竣工結算"核減率達到15%以上的，對施工單位實行超過15%以上部分核減額10%的懲處，以示自律。對施工單位的該項懲處資金，由建設單位與施工單位結算支付工程款時扣抵；

第8篇：工程竣工決算報告范文

2、本辦法適用于園區管委會投資項目（以下簡稱項目）的管理和監督。

3、本辦法所稱的政府投資資金，是指上級財政的撥款和借款，園區本級財政預算安排的各項資金，以及園區所屬的三個投融資公司融資籌集的各項資金。

4、上級財政撥款和借款、園區本級財政預算安排的工程項目，由園區各工程項目建設領導小組下設的項目部（以下簡稱項目部）負責實施管理。

園區所屬的三個投融資公司通過融資籌集資金安排的工程項目，按照國務院《關于加強地方政府融資平臺公司管理有關問題的通知》精神，由三個投融資公司負責先期籌集資金，由各項目部負責實施管理。工程完工后，由園區管委會對項目進行回購。

5、項目部負責建設項目從前期籌備到工程竣工的各項管理工作，依照國家有關規定對建設項目的建設資金、建設工期、工程質量、生產安全等進行嚴格管理。通過合同管理、設計管理和預算管理，形成項目法人負責、監理單位控制、施工單位保證、政府部門監督的質量保證體系。

6、建設項目的勘查、設計、施工、監理、設備采購等由項目部嚴格按照有關規定執行。

7、項目招標文件和勘查、設計、施工、監理、采購合同及概算、預算（含標底）、竣工決（結）算須經財政部門審查，未經財政部門認可的預算定額、計價文件和材料價格不得作為工程計價依據。

鋼材、水泥、硪砂、商品混泥土等建筑主材漲跌幅度在10%以內不予調整，超過則按工期內市同期市場材料信息價予以調整，如同期公布的市材料信息價中的缺項科目，按照園區財政局審查的市場價確定。

8、工程投資項目嚴格執行竣工驗收制度，項目建成后，項目部應根據批準的設計文件和其它有關規定，組織設計、施工、監理、質量監督等單位進行竣工驗收。工程竣工驗收后，項目部應編制竣工決（結）算并報財政部門審批，項目竣工決算由園區財政局或委托專業中介機構出具報告或批復。

項目竣工決算審批前，項目部應向財政部門提供：工程竣工圖、工程竣工結算資料、竣工財務決算報告、監理報告和項目竣工決算審查所需的其他有關資料。

項目部對所提供資料的真實性、合法性、完整性負責。

9、工程資金籌措與撥付的責任及權力在園區管委會和園區投融資公司，在項目開工之前，項目部應依據項目工程預算，施工組織設計等原始資料，按照工程項目各項費用支出類別、支出時間、支出數額編制項目資金需求預算，為適時投入資金提供基本依據。

10、由財政委派會計負責項目部財務核算工作，委派會計對每個建設項目單獨建賬，專賬核算，項目資金專戶存儲或由財政代管，資金支出實行項目部法人代表“一支筆”審批制度，各項目部設立財務總監，負責項目實施過程中的財務審核，財務總監由園區財政局委派。

11、項目部支付在建項目工程款時，應要求施工方提供監理部門簽名的工程形象進度報告書，完工項目要提供決算報告、工程驗收報告單等；付款時，施工方須提供園區地稅分局開具的稅務發票并按以下程序辦理支付手續：

勘查、設計、施工單位報工程進度表和撥款審批表監理、技術人員核實（監理單位申請撥款由甲方代表核實）甲方代表審查財務審核項目部法人代表審批撥款。

項目部每次支付的工程進度款不得超過該項目每次申報已完工程價款的80%，其余資金作為工程預留結算資金。待項目竣工決算審查批復，并竣工驗收合格后，將工程預留結算資金按照項目竣工決算審查批復確定的項目總投資予以結算，但必須預留不低于工程總價款的5%作為質量保證金，保修期滿后再按國家有關規定進行清算。

12、凡涉及項目建設方案、投資概算、用地設計、工程招標、施工企業確定、重大設計變更、資金調度等重大問題，須經園區黨工委、管委會主要領導、項目部法人代表和有關部門研究決定。項目部不得任意改變建設內容，提高建設標準，擴大建設規模，實施計劃外工程。

隱蔽工程和經批準變更的工程，施工時應當由項目部、財政、施工、監理四方共同簽證，未經上述四方簽證的，財政部門在審查竣工決算時，對其投資不予認可。

13、項目部應建立往來業務的結算、登記、核對清理制度，及時登記每筆債權、債務的形成、清償及增減變化情況，及時核對、清償。

14、項目部所需購置的各種固定資產，均由管委會統一調配，在項目實施期間項目部有使用、管理權，沒有所有權。

15、項目部管理經費按照建安工程預算的0.4%計提，由項目部管理使用，適用范圍參照財政部《基本建設財務管理規定》執行，使用時按以下程序開支各項費用：經手人簽明事由知情人核（證）實財務審核項目部法人代表審批出納付款。

16、建設項目工程因管理不善、弄虛作假，造成嚴重超概算、質量低劣、損失浪費或者責任事故的，由紀檢監察部門予以通報批評，并提請有關主管部門對負有直接責任的主管人員和其他責任人員依法給予行政處分；構成犯罪的，移交司法機關依法追究刑事責任。

第9篇：工程竣工決算報告范文

關鍵詞：交通工程企業；財務管理；策略

中圖分類號：C913.32 文獻標識碼：A 文章編號：

1交通工程企業財務管理模式現狀及其原因分析

目前，我國部分交通工程企業已經逐漸完成企業化改革，工程財務管理模式也有了較大的改善，但是仍然存在以下方面的不足之處。

1.1工程財務管理意識薄弱，財務制度不完善

部分工程管理者未能正確認識到財務管理的重要性或意義，加上企業內部缺少較為完整的組織結構和業務流程， 財務管理制度不完善。 由于工程財務管理意識的弱化、制度的不健全，使得單位的財務部尚未介入工程的全過程， 導致對具體的工程造價的構成不甚了解，工程財務管理陷入被動、滯后。 因而財務會計所具有的監督和參與決策作用難以發揮出來，也容易出現一些造成企業資產流失，經營管理混亂，監督困難等現象，損害了企業自身的根本利益。

1.2工程財務成本核算混亂

由于工程管理的特殊性，使得工程財務成本核算與一般企業的財務會計核算有較大的差異，但是部分施工企業仍然機械的照搬照抄財務會計的核算模式，容易造成了工程財務核算管理和財務會計信息的相互脫節。多數情況下，各施工單位因為各種原因無法及時上報成本核算，致使企業財務部門無法精準地核算和控制成本。在施工過程中無法做到所用材料費的核算與控制。在有些部門采購材料的過程中，由于出入庫信息，以及開具發票等工作沒有做到位，因此，財務部門無法做到所用材料費用的核算和控制。項目中無法精準地核算和控制人工成本。財務部門依據用人合同及各施工單位上報的工人考勤表計算出當月的人工成本，并預提入賬，實際結算時再沖回預提費用。而在實際工作中，對于施工人員的管理紕漏，致使勞動人工費和勞動效率嚴重脫節，讓企業財務管理部門無法精準地核算和控制人工成本。

1.3工程財務結算、決算不夠全面、及時

雖然工程管理部門要求在工程竣工 3 日內 ( 且不跨月) ，向工程財務管理部門提供工程竣工驗收( 投運) 報告、投資情況表、協助進行工程結算、決算工作。 但是實際工作中，部分工程在工程竣工后很長一段時間都未進行工程結算、決算。 結算、決算資料移交不夠及時、全面，給施工企業的財務編制工程財務決算，移交資產管理，以及內外部審計部門進行審計造成極大困難，同時也不利于資料檔案的歸檔。

1.4交通工程企業對合同沒有足夠的重視

在這個行業競爭日益激烈的時期，招投標的制度還不夠完善，企業為了能夠中標而壓價，以價格優勢中標，在簽訂施工合同的時候沒有財務部門的參與，而一些企業的決策管理層和現場施工負責人少仔細地閱讀合同內容就開始施工，致使在施工過程中出現的返工，待工等現象，有些甚至出現了嚴重與合同不付的現象，最終產生了經濟糾紛或訴訟，給單位造成了各種損失。雖然現在大部分合同采取預算招標、費率招標等方式，但有些工程的合同對部分必要的約定事項沒有做好事前約定，工程項目合同管理不夠規范，為日后出現財務糾紛埋下隱患。 加上不少施工企業同時開展多個工程建設，點多、線長，采取流動作業的方式，導致流動資金無法集中管理，難以進行統一調配，資金管理較為分散。

1.5交通工程企業對各部門不合理的績效考核

目前，企業對工程的準備工作偏向于工程技術方面，對企業財務內容準備的單位不是很多，對交通工程企業的績效也是依照工程的質量、最終利潤率，對工程中成本控制是否高效做出的評估比較少，這樣就導致了部分高標工程在考核中占了很大優勢，當然這樣的考核也就不夠科學，對施工單位員工的積極性造成了影響，投票或中標之前沒有到施工當地考察人工費用以及當地材料的價格等等。

2加強交通工程企業財務管理的措施

2.1健全工程財務管理組織機構和相應制度

加強交通工程企業的財務管理，首先應該提高施工企業管理者得財務管理意識，重視工程財務管理。 從施工企業的組織結構、業務流程等方面對工程財務管理活動進行系統梳理，確保工程財務管理能夠滲透到工程項目的全過程， 為工程財務管理奠定基礎。交通工程企業要在競爭激烈的市場中占有一席之地，企業內部必須要有一套完整的合理的財務管理制度，才能讓財務管理工作正規有序的進行。要不斷改進和完善財務收支制度、成本核算制度、定額管理制度等基本的工程財務管理制度規范。同時，企業要在實際工作中及時地發現財務管理制度中存在的不足之處，并及時的做出改正和完善，更要加大對各項制度的執行力度，培養每位職工對企業各項制度的執行理念，創造一個有規矩有方圓的工作環境，才能更好的發揮出財務部門的財務監管作用。

2.2科學合理進行工程財務成本的核算

工程成本數據是施工企業進行正確經營決策的資本。 施工企業及時地收集整理工程成本數據， 及時掌握在建工程經營情況，積極尋找應對措施降低工程成本，獲取更大收益；對于準備結算的已完工程， 科學合理的工程財務成本核算協助工程竣工的結算、決算工作，評價工程項目效益，并為未來項目投標和施工提供財務數據參照。 具體的說，施工企業應該就施工企業的全部成本費用支出進行嚴格的分類， 正確劃分期間費用以及工程成本，企業管理費從工程成本中分離出來，讓工程成本能準確反映工程的真實耗費和預期利潤。

2.3及時進行工程竣工結算、決算，辦理資產移交

工程竣工決算報告是反映竣工項目建設成果和財務情況的總結性文件，也是正確核定新增固定資產價值、辦理固定資產交付使用手續的依據。 施工企業應及時、準確、完整地編制竣工決算，不應以結算代替決算，也不能以固定資產交付明細表替代整套竣工決算報表。 工程的竣工結算、決算以及資產移交需要工程管理部、生產運營部、財務部的相互配合。 工程管理部在工程竣工后，及時向財務部提供工程竣工驗收( 投運) 報告、投資情況表、及“資產與設備一覽表 ”；而財務部在收到竣工驗收報告后 ，按照工程管理部提供的投資估算數及資產與設備一覽表對資產估價入賬，并建立相應的設備臺賬。 工程管理部、生產運營理部、財務部共同到工程施工現場進行設備清點，與設備臺賬核對相符。 之后財務部編制交付使用資產明細表，蓋章交由生產運營部、工程管理部補充相關信息并確認，才能辦理施工結算，并出具工程結算書。 財務部依據書面工程竣工驗收報告、項目投資及資金計劃文件、開工和竣工報告、批準概算書以及審定的工程結算書，在分攤借款利息后，三方蓋章確認的交付使用資產明細表編制竣工決算報告，依據竣工決算報告調整原暫估資產價值，同時提交竣工轉資產的固定資產信息。

2.4加強合同管理和執行力度

合同管理是交通工程企業管理工作的一項重要內容，也是財務管理的工作之一，因為在整個工程實施期間，項目中隨時都有巨額支出，在施工質量方面也有著嚴格的要求，而材料的購買和相應設備租借的過程中都需要簽訂合同，在合同中財務的附加量化清單不能出現任何差錯。合同雙方對合同內容也應該進行仔細研究，明確雙方應承擔的責任和義務，確定雙方合作的形式和關系，不要認為合同是對自己的一種束縛，有效合理的合同才能保障工程質量和避免工程期間產生不必要的糾紛，可以防止合作方單方面的抬高價格或隨意增加數量的問題，對財務的管理工作也就相對明確化，這樣便于提高財務管理的工作效率。

2.5從內部做好交通工程企業財務的預算

交通工程企業需要在工程前期做出合理的工程預算，按照預算做好審查工作，發揮財務管理部門的監督作用。隨著我國的經濟體制改革，交通工程企業已經從以前的等、靠、要承接工程的方式，變成了以項目招標為主的競爭方式，在這樣的環境中企業的發展面臨的挑戰大過機遇，而在降低成本，提高利潤的環節中，交通工程企業財務管理的工作好壞則成為企業在行業競爭中成敗與否以及后期工程中是否盈利的關鍵因素之一。預算控制是企業通過編制全面預算，對企業內部各單位之間的生產經營活動進行控制，以實現其既定的經營目標的一種管理活動。集團公司可根據自身規模的大小，子公司的組織結構等進行預算控制，重點應明確以下幾點:第一，規模較大的集團公司，可設立專門預算管理委員會，負責預算目標的制定和管理。第二，通過預算的編制，能夠使子公司明確經營管理的目標和各方的責權關系，便于子公司進行自我控制、批評和調整。第三，產品單一型集團公司可采用“自上而下”的集中預算分散編制方式，產業型集團公司可采用“自上而下和自下而上”相結合的折中型預算編制方式。第四，預算管理委員會對子公司預算的編制和執行情況進行考核，并作為績效和激勵機制的基礎。通過全面預算，可嚴格控制資金流量，合理調配資金。

2.6加強財會人員培訓，提高財會隊伍素質

拓寬知識面，及時更新相關會計理論知識，網絡環境下財務理財方式發生了很大的變化，這就要求財務人員的知識結構由單一型向復合型轉化，從算賬型轉到企業管理型，還必須熟練掌握會計電算化操作，利用網絡實現財務核算、分析、預測、決策等，及時為企業提供可靠的經濟信息，把財務數據準確地反映出來，不斷地更新知識，以提高自身的業務索質。面臨著知識經濟的挑戰，要熟練掌握會計和財務知識、信息技術應用知識、管理金融及稅收知識、懂相關理論知識、精通業務懂外語，適應不斷變化發展的新形勢，跟進時代的步伐。另外公司對財會人員應進行統一管理。公司內的全部會計、出納人員統一由公司財務部進行管理，實行垂直領導，會計、出納人員的工資、獎金、福利都由財務部發放，崗位調換、培訓學習、業績考核、人事任免都由財務部安排，各施工項目部門應協助公司財務部對會計出納人員進行管理與考核。

2.7加強風險管理

由于市場經濟條件下經營理財環境的不確定性和復雜性，企業在生產經營和資本經營中會遇到各種風險，市場競爭越激烈，企業所面臨的風險對企業生存和發展的影響越大。加強風險的防范和管理，識別、衡量、分析和控制風險，已成為現代企業財務管理的新課題。交通工程項目投資大，建設周期長，對宏觀經濟、國家政策的依賴度大。如何科學有效地防范和規避風險，提高經營的安全度，是企業財務管理中必須高度重視的問題。交通工程企業應當建立起“風險識別、風險評估、風險預防、風險控制”的管理機制，特別應加強財務風險的預防和控制，通過制定應付風險的方案和措施，以增強房企業的財務應變能力，及時有效地阻止不利事件的發生，把風險降到最低限度。財務風險識別方法主要有以下幾種方法。

(1)專家調查法。索取信息的重要對象為在 EPC 項目有財務管理方面經驗的專家，他們運用專業方面的理論與豐富的實踐經驗，找出各種潛在的風險并對其后果做出分析和評估。這種方法的優點是在缺乏統計數據和原始資料的情況下，可以做出定量的估計，缺點主要表現在易受心理因素的影響。當然，專家調查法對組織者有比較高的要求，必須根據問題設計相對合理的問卷調查表，對專家們反饋的意見要有較高的綜合能力。

(2)初始清單法。就是列出一個項目可能的風險清單，清單內容至少應包括風險的類別、每一類風險的定性描述和定量指標等。而且風險清單不是一成不變的，而是隨著項目的進展，不斷添加。當然，風險清單須得到相關專家的支持和建議，結合以往工程項目經驗確定。但是如果對每一個工程的風險識別都從頭做起，至少存在以下幾個方面的弊端。一是重復耗費時間和精力多，風險識別工作的效率低；二是由于風險識別具有主觀性，可能產生風險識別的隨意性，其結果可能不是很規范；三是風險識別成果資料不便積累，對今后的風險識別工作缺乏指導作用。而且同類工程的大部分風險是相類似的，只有部分風險因工程而異，不同的工程由于外界條件的差異其主要風險可能存在差別，因此，為了避免以上弊端，建立初始風險清單就相當必要。

(3)分解分析法。指將一復雜的事物分解為多個比較簡單的事物，將大系統分解為具體的組成要素，從中分析可能存在的風險及潛在損失的威脅。如 WBS 結構分解圖等。失誤樹分析方法是以圖解表示的方法來調查損失發生前種種失誤事件的情況，或對各種引起事故的原因進行分解分析，具體判斷哪些失誤最可能導致損失風險發生。

(4)生產流程分析法，又稱流程圖法。生產流程又叫加工流程或工藝流程，是指在生產工藝中，從原料投入到成品產出，通過一定的設備按順序連續地進行加工的過程。

3結束語

綜上所述，交通工程企業部門只有清醒地認識到企業財務管理所面臨的現狀以及在日常經營過程中存在的薄弱環節，并制定相應的改進措施，并實際運用在企業營運過程中，才能提升企業自身的運營水平和綜合競爭能力。

參考文獻：