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統計調查方案的內容精選(九篇)

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統計調查方案的內容

第1篇:統計調查方案的內容范文

第一條為加強對部門統計調查的管理和監督,規范部門統計調查行為,提高統計調查的整體效率,減輕被調查者負擔,保障統計資料的準確性,提高共享性,根據《中華人民共和國統計法》及其實施細則,制定本辦法。

第二條本辦法適用于國家機關、具有行政管理職能的事業單位、經授權代主管部門行使統計職能的國家級集團公司和工商領域聯合會或協會、經國務院授權具有一定行政職能的人民團體開展的統計調查,以及上述部門和單位與其他部門聯合組織實施的統計調查。法院、檢察院組織實施的統計調查,參照本辦法執行。

第三條本辦法所稱的統計調查,是指部門搜集國民經濟、社會和科技發展情況,用于政府管理目的的各類統計調查。包括以數字形式、文字形式或混合形式;以表格、問卷、電訊(電報、電話、傳真等)、磁盤磁帶、網絡通訊(網絡表格、電子郵件等)等為介質的普查、經常性調查、一次性調查、試點調查等。

第二章部門統計調查項目的管理

第四條政府綜合統計機構統一管理和協調部門統計調查。國家統計局管理和協調國家一級部門制定的統計調查;縣及縣以上地方各級政府統計局管理和協調同級部門的統計調查。

第五條部門的綜合統計機構統一組織、管理和協調本部門各職能機構的統計調查活動,制定本部門的統計調查總體方案。部門內其它職能機構無權單獨制定統計調查項目。

第六條政府綜合統計機構通過建立審批備案制度、有效期制度、調查項目公布制度、跟蹤檢查制度、舉報制度,對部門統計調查進行管理。

第三章制定統計調查項目的基本原則與要求

第七條國家機關、具有行政管理職能的事業單位、經授權代主管部門行使統計職能的國家級集團公司和工商領域聯合會或協會、經國務院授權具有一定行政職能的人民團體,可以制定與職能范圍相對應的統計調查項目。

國務院臨時機構,一般不得直接制定統計調查項目。工作需要的統計資料,應當向有關部門搜集、加工。確有需要調查的,須事先取得國家統計局的同意,方可制定統計調查。

法院、檢察院可制定業務情況統計調查項目。

第八條統計調查項目的立項必須有充分的理由。調查要有明確的目的和資料使用范圍。

第九條統計調查的內容和調查范圍必須與部門的職能相一致,必須符合既定的政府綜合統計與部門統計的分工原則。

第十條統計調查項目必須兼顧需要與可能,充分考慮基層調查人員和被調查對象的承受能力。必須符合精簡、效能的原則。凡一次性調查能滿足需要的,不搞定期調查;凡非全面調查能滿足需要的,不搞全面調查。最大限度地減少調查頻率,縮小調查規模,降低調查成本。

第十一條調查項目中的報表表式和文字說明必須規范;指標解釋和計算方法必須科學;調查內容要簡明扼要,不能與其他調復、交叉、矛盾。

第十二條調查項目中的統計標準和分類必須與政府綜合統計部門規定使用的標準和分類相一致。涉及政府綜合統計部門規定以外的專業標準和分類,要與有關國家標準或行業標準相一致。尚無國家標準和行業標準的,必須嚴格按照標準化科學及分類科學的原理進行歸納和設計,并在使用前征求政府綜合統計部門的意見。

第十三條所使用的調查方法要科學合理。要結合調查目的和要求選擇最適當的調查方法,以獲得最大的調查效益。避免由于調查方法使用不當給基層造成過重負擔和產生數據質量問題。

第十四條重大調查項目必須經過研究論證和試點,必須有完備的論證材料和試點材料。

第十五條調查者必須依法使用調查資料,對屬于國家秘密的統計資料,必須保密;對屬于私人、家庭的單項調查資料和在統計調查中知悉的調查對象的商業秘密,負有保密義務。

第四章審批及備案程序

第十六條部門建立以系統內單位為對象的調查項目,須報同級政府綜合統計機構備案;部門建立調查范圍涉及到系統外單位的統計調查項目,必須報同級政府綜合統計機構審批,在取得政府綜合統計機構的同意或批準后方可組織實施。

系統內是指:與部門有直接隸屬關系的單位及部門的派出機構;省及省以下與部門對口設立的管理機構;國家級集團公司所屬企業。除此之外均屬系統外。

第十七條審批及備案程序的有關時間規定:

(一)政府綜合統計機構在收到部門正式申請函及完整的相關資料后,在20個工作日內完成審批;在5個工作日內完成備案。完成時間以復函日期為準。

(二)部門收到復函后,在20個工作日內將布置調查的正式文件、調查方案和調查表式送達政府綜合統計機構,以便及時在“部門統計調查項目庫”中建立或更新記錄,以及履行公文存檔手續。

(三)對有關自然災害、突發事件等不可預知、有特殊時效性要求的調查,政府綜合統計機構將根據特事特辦的原則,在最短的時間內完成審批工作,備案項目可事后補辦。

第十八條部門統計調查項目送審及備案時,須備齊以下文件:

(一)以部門名義發出的申請審批或備案的函。

(二)調查方案和表式。包括:總說明、報表目錄、基層表式、綜合表式、統計標準和分類目錄、指標解釋、邏輯關系及抽樣方案(針對抽樣調查)等。應明確表述調查目的、調查對象、統計范圍、調查方法、調查頻率、填報要求、報送渠道、時間要求等。

(三)相關文件。包括新建立該調查項目的背景材料、重大調查項目的研究論證材料及試點報告等。

第十九條制定統計調查的部門,在將調查方案送審的同時,要認真填寫《部門統計調查項目審批/備案登記表》。

第二十條政府綜合統計機構對送審的部門統計調查進行初審,提出修改意見和建議,部門應積極配合,及時作出說明和解釋,并按照修改意見認真進行修改;如有不同意見,雙方應進一步研究磋商達成一致。否則由國家統計局進行最終裁決,部門應按最終裁決意見進行修改。

政府綜合統計機構對送備案的部門統計調查提出修改意見和完善建議。

第二十一條政府綜合統計機構對部門統計調查的具體審核工作完成之后,以統計局名義發函批復。批復分為:同意實施;不同意實施;建議暫緩實施三種。部門收到批復后,應嚴格按照批復執行。

第二十二條部門收到同意實施的復文后,要及時印制調查方案和調查表式,起草布置實施的部門文件,部署調查工作。如遇特殊情況不能實施調查、延期實施調查或需調整變更調查方案的,須及時向政府綜合統計機構報告說明。

第二十三條調查范圍涉及到省及省以下單位的部門調查,在將調查任務逐級布置時,應及時通知同級政府綜合統計機構。

第二十四條對部門內職能機構為監控生產經營活動的具體環節而建立的內容專一、分類至細、頻率固定的業務統計項目,在其內容不與其它統計調查項目重復的前提下,可向政府綜合統計機構提出申請,由政府綜合統計機構研究同意后,授權部門的綜合統計機構進行定期審批管理。部門的綜合統計機構審批后,須將調查方案送政府綜合統計機構,以便納入“部門統計調查項目庫”。

第五章調查的法定標識和有效期

第二十五條部門統計調查經政府綜合統計機構批準或備案后,必須在報表的右上角標明法定標識。法定標識包括:

(一)表號;

(二)制表機關;

(三)批準機關/備案機關;

(四)批準文號/備案文號;

(五)有效期截止時間。

第二十六條政府綜合統計機構對部門統計調查實行有效期管理制度。批準的年度調查及其調查周期小于一年的定期調查的有效期為兩年;普查、一次性調查、調查周期大于一年的定期調查,其有效期到該次調查的資料上報結束時止。備案的定期調查的有效期為三年;一次性調查的有效期到該次調查的資料上報結束時止。有效期皆以復函的日期為起點計算。

超過有效期的調查項目,一律自動廢止。如需要繼續執行,應當重新辦理審批或備案手續。在有效期內發生變化的調查項目,應隨時辦理重新審批或備案手續。

第六章監督與處罰

第二十七條政府綜合統計機構為了保護合法的部門統計調查項目順利實施,采取以下監督措施:

(一)定期通過公共媒體向社會公布“部門統計調查項目目錄”,以便建立全社會監督機制。“部門統計調查項目目錄”的內容包括:

1、經過批準或備案的部門統計調查項目名稱;

2、制定及組織實施該項調查的單位名稱;

3、批準文號或備案文號及其日期;

4、調查項目的有效期。

同時公布經查實的違規調查項目和因超過有效期而被廢止的調查項目。

(二)建立對違規調查的舉報核實制度。在政府綜合統計機構設立舉報接待部門,根據舉報線索,對違規調查的情況進行調查核實后予以公布。

第二十八條為保護國家利益和被調查者的權益,減輕被調查者和各級數據加工部門的負擔,政府綜合統計機構對部門調查的資料使用情況、實施方案與批準方案的一致性進行監督,監督內容包括:

(一)檢查調查取得的資料是否被正當使用。資料使用與調查目的是否一致;資料使用是否超出原定的范圍;資料是否被私自用于營利目的;是否違反有關保密的規定;是否有其他損害國家利益和被調查者權益的行為。

(二)檢查調查資料的有用性。對大部分內容使用頻率不高、針對性不強的調查,建議修改、合并或停止實施。

(三)檢查調查實施過程中是否嚴格按政府統計機構批準的方案執行,是否有擅自變更調查內容、調查范圍、計算方法和報送頻率等行為。

第二十九條對違反本辦法第十六條、第二十二條、第二十六條的規定,未履行法定的審批或者備案程序和擅自變更調查方案的部門統計調查,縣級以上政府綜合統計機構可以依法予以廢止,并按照《統計法》及其實施細則的有關規定處理。

第七章管理部門提供的服務

第三十條為主動作好部門統計調查的管理工作,避免可能出現的問題,政府綜合統計機構為制定統計調查的部門提供有關業務性咨詢、調查方案設計指導。幫助部門掌握設計統計調查項目的基本方法,提高設計工作的效率和質量。

第2篇:統計調查方案的內容范文

第二條從事林業統計調查、統計分析,提供林業統計資料和統計咨詢意見,進行林業統計監督等活動,應當遵守本辦法。

第三條縣級以上林業主管部門、林業企業事業單位和林業統計調查對象,必須遵守國家統計法律法規,如實提供統計資料,不得虛報、瞞報、拒報、遲報,不得偽造、篡改。

第四條縣級以上林業主管部門應當根據《中華人民共和國統計法》第十八條的規定和林業統計工作任務的需要,設置統計機構或者在有關機構中設置專職、兼職統計人員,并指定統計負責人。

第五條縣級以上林業主管部門的統計機構或者統計負責人的主要職責是:

(一)組織指導、綜合協調林業統計工作;

(二)擬定和組織實施林業統計調查計劃和統計調查方案,收集、整理、分析、提供林業統計資料;

(三)擬定林業統計標準和林業統計調查表;

(四)完成國家有關統計調查任務,監督檢查統計法規和統計制度的實施。

第六條林業企業事業單位應當根據《中華人民共和國統計法》第十九條的規定和林業統計工作任務的需要,設置統計機構或者在有關機構中設置專職、兼職統計人員,并指定統計負責人,依法履行組織協調本單位的林業統計工作、完成林業統計調查任務、提供林業統計資料、管理林業統計調查表等職責。

林業企業事業單位應當根據國家有關規定設置統計專業技術職務。具有統計專業技術職務的人員和統計負責人的調動,應當符合國家統計法律法規的規定。

第七條林業統計調查分為普查、經常性調查、一次性調查和試點調查。

林業統計調查可以根據要求采取信函、電報、電傳、傳真、電子數據交換和電子郵件等方式進行。

第八條林業統計調查應當制定統計調查計劃及其調查方案。

林業統計調查計劃及其調查方案由林業主管部門的統計機構組織有關職能機構擬訂,經本部門行政負責人審批,報國家統計局或者同級地方人民政府統計機構備案;統計調查對象超出林業系統的,應當報國家統計局或者同級地方人民政府統計機構審批;重要的林業統計調查計劃及其調查方案,應當報國務院或者同級地方人民政府審批。

第九條林業統計調查計劃及其調查方案應當按照林業統計調查項目編制。

林業統計調查項目的立項申請文件,應當包括項目名稱、調查機關和項目、范圍、對象、方式、時間、內容等事項;重要的林業統計調查項目的立項申請文件,還應當包括論證材料和試點材料。

林業統計調查項目的立項申請報告不符合規定要求的,林業主管部門的統計機構應當及時要求補充或者修改有關材料。

第十條林業統計調查項目按照下列權限和程序審批:

(一)統計調查對象屬于林業系統的,由林業主管部門的有關職能機構提出統計調查項目立項申請文件,經林業主管部門的統計機構審核后由本部門行政負責人審批,報國家統計局或者同級地方人民政府統計機構備案;

(二)統計調查對象超出林業系統的,由林業主管部門的統計機構組織有關職能機構提出統計調查項目立項申請文件,經本部門行政負責人審核同意后,報國家統計局或者同級地方人民政府統計機構審批;其中重要的,報國務院或者同級地方人民政府審批。

第十一條林業主管部門的統計機構應當在收到林業統計調查項目立項申請文件之日起20個工作日內,辦理完結有關審核、審批或者備案手續。

第十二條林業主管部門的統計機構應當在收到審批機關或者備案機關下達的林業統計調查項目批準或者備案文件之日起20個工作日內,將布置調查的正式文件、調查方案和調查表式報送國家統計局或者同級地方人民政府統計機構。

林業主管部門的統計機構應當在布置調查的正式文件、調查方案和調查表式批準或者備案之日起20個工作日內,下達林業統計調查項目實施單位。

第十三條經批準或者備案的林業統計調查項目,林業主管部門的統計機構或者林業統計調查項目實施單位必須在相關統計報表的右上角標明法定標識,內容包括:表號、制表機關及其文號、批準機關及其批準文號或者備案機關及其備案文號、有效期截止時間。

第十四條林業統計調查的指標涵義、計算方法、分類目錄、統計編碼以及其他方面的統計標準,由國家林業局統一制定。

第十五條經批準的林業統計調查項目應當按照下列情形分別確定有效期:

(一)調查時間不超過1年的,有效期為2年;

(二)普查、一次性調查和調查時間超過1年的,有效期到該次調查的資料上報結束時止;

(三)報國家統計局或者地方人民政府統計機構備案的林業統計調查項目,有效期為3年。

林業統計調查項目的有效期自該項目批準或者備案之日起計算。

第十六條林業統計調查項目實施單位經統計調查形成的統計資料,應當經本單位行政負責人或者統計負責人審核、簽署意見并加蓋本單位的印章。

第十七條林業統計資料由林業主管部門、林業企業事業單位的統計機構或者統計負責人統一管理。

林業主管部門、林業企業事業單位應當加強林業統計資料的保管、使用管理,建立健全原始資料、臺賬、統計報表、電子數據等統計資料檔案。

第十八條林業主管部門的有關職能機構、林業企業事業單位需要報送或者提供的林業統計資料,應當經林業主管部門的統計機構審查同意。

第十九條全國性的林業統計資料,由國家林業局統一公布。

地方性的林業統計資料,由縣級以上地方人民政府林業主管部門統一公布。

第二十條全國性的林業統計資料,由國家林業局統一編輯、出版標準文本。

全國性的林業統計資料每年出版1次,編輯工作由國家林業局的統計機構具體負責。

第二十一條在林業統計工作中做出突出成績的統計機構和專職、兼職人員,應當給予獎勵。

第3篇:統計調查方案的內容范文

*年統計制度方法改革的主要目標和任務是:認真實施新修訂的國民經濟核算體系方案;實行新的工、農業生產發展速度的計算方法;繼續完善現行統計指標體系;深化抽樣調查方法改革;配合國家制定和實施重要統計標準;進一步強化對部門統計工作的管理。

一、認真組織實施新修訂的國民經濟核算制度

從*年開始,根據國家正式出臺的《中國國民經濟核算體系方案(修改本)》,逐步進一步規范完善省的國民經濟核算統計制度。

(一)國內生產總值核算。要改進和完善第三產業增加值的測算方法;在工業、投資等專業當季統計的基礎上,研究當季生產法、支出法國內生產總值的核算方法;規范省和市國內生產總值的核算方法,進一步改善省與市國內生產總值數據間的銜接狀況。

(二)投入產出核算。配合國家改進投入產出調查方法,參與修訂和完善*年全國投入產出表的編制方案,進一步提高國民經濟核算各部分的銜接與協調。

(三)拓展和規范國民核算的資料來源,搞好與專業統計的銜接與配套,加強同部門統計的銜接。

(四)繼續加強對地區GDP數據質量的評估工作。

二、深化統計方法改革,充實統計調查內容

(一)工業。從*年開始,在全省范圍內試用價格指數縮減法計算工業生產發展速度,與不變價計算方法并行一年。大中型工業企業需根據本企業產品的不同屬性,將工業總產值按工業行業中類進行分組;在聯網直報的588家工業企業調查制度中,增加主要工業產品綜合能源消耗的統計內容。完善規模以下抽樣調查,加強樣本單位的事后抽查。

(二)農業。進一步完善農村抽樣調查工作,省、市、縣三級建立農村抽樣調查網點,加快MPPS方法的推廣應用;省級試行用價格指數縮減法計算農業發展速度;繼續圍繞3—5年建立起農業經濟核算完整體系的目標,在總結試行經驗的基礎上,改進完善農業生產帳戶,開展收入分配帳戶的試編工作;研究建立市、縣兩級農村經濟核算體系方案,改進符合我省實際的省、市、縣三級核算方法以及農產品價格調查、農業生產中間消耗調查辦法。

(三)批發零售貿易業。加強批發零售貿易業企業商品銷售額統計;完善批發零售貿易企業商品分類銷售額統計內容;完善商品交易市場統計報表制度;研究批發零售貿易業的現代化流通組織形式和營銷方式,完善連鎖企業的調查制度;增加外經貿旅游綜合報表制度;批零重點企業由原來的企業直報改為核轉上報。規范限額以下批發零售貿易和餐飲業抽樣調查方案,加快向抽樣調查方法替代全面報表的過渡。

(四)固定資產投資。為滿足國民經濟核算的需要,建立固定資產投資的當季統計;著手研究如何反映技術創新、技術進步和高技術產業的投資統計問題。房地產開發著手研究建立物業管理服務統計指標體系及其統計方法。建筑業統計按建設部提出的新的資質管理辦法實現轉軌,以保證建筑業統計的穩步過渡。為了形成對全省房地產開發活動的整體動態監測,將推進建立省級“國房景氣指數”體系框架的工作。進一步加強投資規模以上項目超級匯總和重點房地產企業聯網直報工作。

(五)社會與科技和勞動。在有關的專業統計中增加性別統計分組,建立地區社會發展評價的相關統計制度。在大中型工業企業科技統計報表中增加新產品轉產及推向市場的有關指標。將科技綜合年報有關R&D指標的統計范圍擴大到全社會。完善公務員工資水平調查和非農從業人員綜合統計調查。提出反映廣東電子信息技術、生物技術、新材料、光機電一體化的高技術產業統計試行方案。改革現有的勞動統計方法制度,把勞動統計范圍擴大到全社會。開展從業人員和勞動報酬季度抽樣調查的試點工作。

(六)價格統計。進一步改進工業品出廠價格指數的編制方法,逐步擴大中類行業的覆蓋和地區覆蓋,使其與計算工業生產發展速度的新方法相銜接配套;建立和完善固定資產投資價格統計制度;整合居民消費和商品零售價格指數的價格采集、整理和錄入工作,規范居民消費、商品零售和農業生產資料三者價格指數的計算方法;完善商品零售價格指數編制方法;正式試編農業生產者價格指數。

(七)企業調查。將廣東省50家工業龍頭企業、中央企業工作委員會管理的企業集團納入《企業集團統計制度》范圍。將廣東省實施債轉股的20家企業、中央企業工作委員會管理企業中除企業集團以外的企業納入《重點企業建立現代企業制度跟蹤監測統計制度》范圍。企業景氣調查樣本量由1700家擴充到2000家。增設“廣東省屬資產經營公司授權經營企業集團統計制度”。

(八)城市住戶調查。在地級以上市鋪開城市住戶調查,對現有城市住戶調查的樣本進行必要的擴充。

三、完善統計調查標準

(一)研究完善基本單位劃分標準,確定統計基本單位(包括法人、產業活動單位、公司或集團總部、事業單位、民辦非企業、社會團體等單位)的劃分界限,逐步統一各部門和局內各專業的單位劃分標準。

(二)配合國家開展服務業抽樣調查方案的設計和試點工作。

(三)實施新的國民經濟行業分類標準。配合國家完成產品統計分類標準的編制工作。

(四)按照國家統計局新制定的《統計上使用的縣以下行政區劃代碼編制規則》要求,完成并建立本地區縣以下行政區劃代碼庫;編制統一的行政區劃代碼管理查詢系統。

(五)配合國家完成《高技術產業分類標準》的制定,并積極開展試行工作。

四、加強對部門統計工作的管理

按照“科學分工,密切協作”和“協力、互補、共享、集中管理、分散實施”的原則,切實加強對部門統計工作的領導與協調,承擔起政府綜合統計部門的管理職能,搞好與部門的合作。

根據《部門統計調查項目管理暫行辦法》,嚴格執行統計調查項目公告制度。

研究有關部門向統計部門報送數據信息的內容、方式、期限等問題,建立起部門數據報送制度。

統一協調部門統計調查項目,強化對部門統計調查項目的管理,制定《廣東省統計調查項目管理暫行辦法》,規范政府統計調查行為,協助部門統計人員建立和完善本部門的統計工作。

年廣東省統計制度方法改革要點

根據《國家統計制度方法改革三年滾動計劃》和《廣東省統計制度方法改革“十五”規劃》提出的任務和要求,結合實際,提出《*年廣東省統計制度方法改革要點》。

*年統計制度方法改革的主要目標和任務是:認真實施新修訂的國民經濟核算體系方案;實行新的工、農業生產發展速度的計算方法;繼續完善現行統計指標體系;深化抽樣調查方法改革;配合國家制定和實施重要統計標準;進一步強化對部門統計工作的管理。

一、認真組織實施新修訂的國民經濟核算制度

從*年開始,根據國家正式出臺的《中國國民經濟核算體系方案(修改本)》,逐步進一步規范完善省的國民經濟核算統計制度。

(一)國內生產總值核算。要改進和完善第三產業增加值的測算方法;在工業、投資等專業當季統計的基礎上,研究當季生產法、支出法國內生產總值的核算方法;規范省和市國內生產總值的核算方法,進一步改善省與市國內生產總值數據間的銜接狀況。

(二)投入產出核算。配合國家改進投入產出調查方法,參與修訂和完善*年全國投入產出表的編制方案,進一步提高國民經濟核算各部分的銜接與協調。

(三)拓展和規范國民核算的資料來源,搞好與專業統計的銜接與配套,加強同部門統計的銜接。

(四)繼續加強對地區GDP數據質量的評估工作。

二、深化統計方法改革,充實統計調查內容

(一)工業。從*年開始,在全省范圍內試用價格指數縮減法計算工業生產發展速度,與不變價計算方法并行一年。大中型工業企業需根據本企業產品的不同屬性,將工業總產值按工業行業中類進行分組;在聯網直報的588家工業企業調查制度中,增加主要工業產品綜合能源消耗的統計內容。完善規模以下抽樣調查,加強樣本單位的事后抽查。

(二)農業。進一步完善農村抽樣調查工作,省、市、縣三級建立農村抽樣調查網點,加快MPPS方法的推廣應用;省級試行用價格指數縮減法計算農業發展速度;繼續圍繞3—5年建立起農業經濟核算完整體系的目標,在總結試行經驗的基礎上,改進完善農業生產帳戶,開展收入分配帳戶的試編工作;研究建立市、縣兩級農村經濟核算體系方案,改進符合我省實際的省、市、縣三級核算方法以及農產品價格調查、農業生產中間消耗調查辦法。

(三)批發零售貿易業。加強批發零售貿易業企業商品銷售額統計;完善批發零售貿易企業商品分類銷售額統計內容;完善商品交易市場統計報表制度;研究批發零售貿易業的現代化流通組織形式和營銷方式,完善連鎖企業的調查制度;增加外經貿旅游綜合報表制度;批零重點企業由原來的企業直報改為核轉上報。規范限額以下批發零售貿易和餐飲業抽樣調查方案,加快向抽樣調查方法替代全面報表的過渡。

(四)固定資產投資。為滿足國民經濟核算的需要,建立固定資產投資的當季統計;著手研究如何反映技術創新、技術進步和高技術產業的投資統計問題。房地產開發著手研究建立物業管理服務統計指標體系及其統計方法。建筑業統計按建設部提出的新的資質管理辦法實現轉軌,以保證建筑業統計的穩步過渡。為了形成對全省房地產開發活動的整體動態監測,將推進建立省級“國房景氣指數”體系框架的工作。進一步加強投資規模以上項目超級匯總和重點房地產企業聯網直報工作。

(五)社會與科技和勞動。在有關的專業統計中增加性別統計分組,建立地區社會發展評價的相關統計制度。在大中型工業企業科技統計報表中增加新產品轉產及推向市場的有關指標。將科技綜合年報有關R&D指標的統計范圍擴大到全社會。完善公務員工資水平調查和非農從業人員綜合統計調查。提出反映廣東電子信息技術、生物技術、新材料、光機電一體化的高技術產業統計試行方案。改革現有的勞動統計方法制度,把勞動統計范圍擴大到全社會。開展從業人員和勞動報酬季度抽樣調查的試點工作。

(六)價格統計。進一步改進工業品出廠價格指數的編制方法,逐步擴大中類行業的覆蓋和地區覆蓋,使其與計算工業生產發展速度的新方法相銜接配套;建立和完善固定資產投資價格統計制度;整合居民消費和商品零售價格指數的價格采集、整理和錄入工作,規范居民消費、商品零售和農業生產資料三者價格指數的計算方法;完善商品零售價格指數編制方法;正式試編農業生產者價格指數。

(七)企業調查。將廣東省50家工業龍頭企業、中央企業工作委員會管理的企業集團納入《企業集團統計制度》范圍。將廣東省實施債轉股的20家企業、中央企業工作委員會管理企業中除企業集團以外的企業納入《重點企業建立現代企業制度跟蹤監測統計制度》范圍。企業景氣調查樣本量由1700家擴充到2000家。增設“廣東省屬資產經營公司授權經營企業集團統計制度”。

(八)城市住戶調查。在地級以上市鋪開城市住戶調查,對現有城市住戶調查的樣本進行必要的擴充。

三、完善統計調查標準

(一)研究完善基本單位劃分標準,確定統計基本單位(包括法人、產業活動單位、公司或集團總部、事業單位、民辦非企業、社會團體等單位)的劃分界限,逐步統一各部門和局內各專業的單位劃分標準。

(二)配合國家開展服務業抽樣調查方案的設計和試點工作。

(三)實施新的國民經濟行業分類標準。配合國家完成產品統計分類標準的編制工作。

(四)按照國家統計局新制定的《統計上使用的縣以下行政區劃代碼編制規則》要求,完成并建立本地區縣以下行政區劃代碼庫;編制統一的行政區劃代碼管理查詢系統。

(五)配合國家完成《高技術產業分類標準》的制定,并積極開展試行工作。

四、加強對部門統計工作的管理

按照“科學分工,密切協作”和“協力、互補、共享、集中管理、分散實施”的原則,切實加強對部門統計工作的領導與協調,承擔起政府綜合統計部門的管理職能,搞好與部門的合作。

根據《部門統計調查項目管理暫行辦法》,嚴格執行統計調查項目公告制度。

第4篇:統計調查方案的內容范文

【關鍵詞】統計調查 人力資源管理 信息 抽樣調查 統計方案

1 統計調查的涵義

“統計”一詞是由英語statistics翻譯過來的,一般包含統計學、統計工作和統計資料三種涵義。而“調查”中的“調”,具有計算、算度的意思;“查”,是指查究、查核、考查。

統計調查是根據統計研究的目的和要求,有組織、有計劃地搜集資料和對這些資料進行考察和計算的工作過程。

2 統計調查的方式

統計調查的方式多種多樣,按調查的范圍不同,統計調查可分為全面調查和非全面調查。其中普查和統計報表制度屬于全面調查;重點調查和典型調查屬于非全面調查。

3 統計調查對人力資源管理的作用

隨著全球化的迅速發展,信息越來越受到人們的關注。人力資源作為創造企業財富的重要部分,更加是離不開信息的收集、分析和利用。

人力資源管理乃至整個企業的管理都離不開環境的影響,不管是內部環境還是外部環境都是企業決策的重要決定因素。例如,在市場營銷方面,市場外部競爭者的銷售情況,是營銷部門決定銷售價格以及銷售方式等問題的決定性依據。而企業某一時期內銷售人員的銷售情況則是下一時期銷售人員業績的一個重要標尺。對于人力資源管理的研究應當將環境因素納入進來,明確所處的環境有助于實現人力資源管理活動與環境的和諧統一。

統計調查的方法有多種,根據不同的環境和調查單位本身的特點,在操作過程中也隨之變化。因此,不同的統計調查方式在人力資源管理中扮演著不同的角色。

3.1 統計調查是收集人力資源信息的重要方法

人力資源管理要運用科學、系統的技術和方法所進行的各種計劃、組織、領導和控制活動,以實現組織目標的管理過程。在這個過程中科學的方法包括統計調查。所有的人力資源管理工作都要在系統數據的基礎上,才能做出正確的決策。

在設計調查方案時應注意保證其實用性、時效性和經濟性。對于人力資源管理中某些重大、復雜的調查課題,往往需要設計出幾套不同的調查方案,以便隨著調查現場情況的變化及時調整調查方案。

3.2 統計調查是職位分析的主要內容

職位分析的過程中,統計調查的設計和調查實施階段是最重要的,要求設計有針對性,一般從工作執行者本人、管理監督者、顧客和分析專家等渠道來獲得職位信息。

在搜集完與職位相關的信息之后,就要進入下一階段,即統計分析。這一階段主要包括整理資料、審查資料和分析資料。只有如實地反映出職位目前需要人員的技能和能力要求,才能夠據此進行分析判斷,發現職位設置或職責分配上的問題,從而招募到與此職位匹配的人員。

職位分析的方法分為定性的方法和定量的方法,由于每種方法各有利弊,因此要將有關的方法結合起來使用,以保證搜集的信息準確、全面,為信息分析以及職位說明書的編寫奠定良好的基礎。

3.3 統計調查是人力資源規劃的基本保障

在人力資源規劃這一階段的重點是統計調查企業的內部環境,統計調查的具體工作主要是在人力資源規劃的準備階段實施。主要是要對企業現有人力資源的數量、質量、結構和潛力等進行“盤點”,包括員工的基本信息、工作經歷、學歷和工作業績等方面的資料。只有及時準確地掌握企業現有人力資源的現狀,人力資源規劃才能有效地保證企業的良性發展。

3.4 統計調查確保人員招聘甄選的有效性

為了使招聘甄選的方式有信度、效度、普遍適用性和實用性,需要經過大量的統計調查來確定。

在大多數企業人員招聘和甄選的過程中,必不可少的方式就是對應聘者進行測試,不管是哪種方式的測試,只有同時具備信度和效度,才能為企業選擇合適的人才。而測驗的信度要通過統計調查不同人員的回答,才能確保應聘者對測驗回答的一致性和穩定性。同樣,測驗的效度也要通過統計調查以往通過測試被錄用的人員,在其崗位的表現來確定測試是否選擇了適合的人選來從事某個職位。

此外,在選擇招聘的渠道與方式時,也會根據企業競爭者或人力資源市場的變化而隨之調整。同時,企業內部環境以及員工的需求也是需要統計并納入決策的重要因素。

3.5 統計調查是員工培訓與開發的依據

設計培訓計劃的第一步是培訓需求分析即確定人力資源現有表現與期望目標的差距。需求分析需要對涉及組織、工作和人員三個層面的環境進行調查分析。這三個層面是逐一分析的,只有上一層分析結果是需要培訓的才進入下一層的分析,最后確定培訓方案。

傳統的培訓需求分析方法主要有訪談法、問卷調查法、觀察法、關鍵事件法、績效分析法和經驗預計法等。在這個過程中主要是用非全面調查法。

此外,培訓評估也是依靠統計調查進行的。為了確保培訓實施的效果,對培訓結果進行評估是必要的。評估過程中,統計培訓后的人力資源績效與培訓前相比較,對此次培訓進行有效的績效反饋。

3.6 統計調查是績效考核的重要前提

通過統計員工的績效,參考其績效標準,采用科學的考評方法,評定員工的工作任務完成情況。統計分析后的績效情況可以為企業績效管理的改善提供資料,幫助企業不斷提高績效管理水平和有效性,使績效管理真正幫助管理者改善管理水平,使員工提高績效能力及企業獲得理想的績效水平。

績效會因時間、空間、工作任務的工作條件等相關因素的變化而不同,呈現出明顯的多樣性、多維性與動態性,這也就決定了在統計調查了員工績效的前提下,考核應多角度、多方位和多層次。

3.7 統計調查確保薪酬水平的合理性

薪酬水平主要由企業內部公平性和市場外部競爭性決定了。為了體現內部公平性原理,薪酬制度的設計就必須進行工作分析,這要求對員工所從事的工作進行詳細的調查研究,使某一工作內容具有普遍性,即從事這一類工作的人員都有同等水平的薪酬。

薪酬制度的設計同時也要考慮組織的薪酬水平與其他組織相比,是否具有競爭力,即薪酬制度設計的外部競爭性原理。對市場薪酬水平有準確的了解就依賴于薪酬調查,即對企業外部環境的薪酬水平有個總體的把握。薪酬調查是企業通過收集信息來判斷其他企業和勞動力市場的薪酬水平的過程。實施調查的企業就可以根據調查結果來確定自己當前的薪酬水平,相對于競爭對手在既定勞動力市場上的位置,從而根據自己的戰略在未來調整自己的薪酬水平甚至薪酬結構。

4 結語

從人力資源管理方面來說,應站在統計調查的基石上,了解人力資源管理的外部環境和內部環境的真實情況,認識其本質及其發展規律。通過統計調查,確保科學決策,有效管理企業和發展企業。

參考文獻

[1] 水延凱.《社會調查教程》.中國人民大學出版社,2007.

[2] 徐國祥,劉漢良,孫允午,朱建中.《統計學》.上海財經大學出版社,2001.

[3] 董克用.《人力資源管理概論》.中國人民大學出版社,2007.

[4] 水延凱.《社會調查教程》.中國人民大學出版社,2007.

[5] (美)Raymond A.Noe. 《Fundamentals of Human Resource Management》.清華大學出版社,2006.

[6] 石金濤.《培訓與開發》.中國人民大學出版社,2006.

[7] 付亞和,許玉林.《績效管理》.復旦大學出版社,2008.

第5篇:統計調查方案的內容范文

一、目的意義

國家、省市全面開展服務業重點單位調查,對經濟社會發展具有重要意義:

1、有利于完善統計核算。從全省統計核算情況來看,服務業重點調查單位的經濟總量已占相關服務業行業經濟總量的85%。作為國民經濟核算基礎資料,服務業重點單位調查數據將為準確核算服務業各行業增加值提供重要依據。

2、有利于完善基本現代化相關指標監測。準確把握服務業分行業經濟發展現狀,可為基本實現現代化指標體系中的相關指標(服務業占GDP比重,文化產業占GDP比重等)提供可靠數據。

3、有利于推進區域經濟結構轉型。通過服務業重點單位調查,深入了解服務業發展水平和行業結構等基本情況,及時跟蹤服務業發展動態,科學評價服務業發展政策、措施的成效,促進以服務經濟為主體的現代產業體系加快構建。

二、實施范圍

根據《省服務業重點單位統計報表制度》的精神,服務業重點單位聯網直報工作的統計調查范圍為:

交通運輸、倉儲和郵政業(年營業收入3000萬以上的企業);農、林、牧、漁服務業,信息傳輸、軟件和信息技術服務業,其他金融業,房地產業,租賃和商務服務業,科學研究和技術服務業,水利、環境和公共設施管理業,居民服務、修理和其他服務業,教育,衛生和社會工作,文化、體育和娛樂業,公共管理、社會保障和社會組織等12個行業門類中的32個行業大類中執行企業會計制度的年營業收入200萬元及以上的服務業法人單位,投資收益200萬元及以上的企業管理機構、投資與資產管理法人單位,執行行政事業會計制度的年收入200萬元以上的經營業法人單位。

三、調查內容

調查表分年報和定期報表,涉及調查單位基本情況、財務狀況、經營問卷調查等方面內容。

1、調查單位基本情況:調查指標包括調查單位詳細地址、登記注冊類型、企業主要經營情況和控股情況等。

2、財務狀況:調查指標包括存貨、資產、負債、營業收入、營業成本、費用、利潤、稅金、從業人員數及構成、工資總額及構成等。

3、經營問卷調查:通過問卷調查方式獲取企業資金來源、外部政策、經營收入、經營成本以及單位預期等經營發展指標資料。

四、工作步驟

1、制定方案(4月底前)

根據統計制度和國家、省、市服務業統計工作的要求,制定服務業重點單位統計調查方案,指導全區有序開展服務業重點單位統計調查工作。方案中明確實施程序、工作要求和人員分工,切實保障工作的到位。

2、組織實施(5-7月)

(1)開展名錄核查。各鎮、開發區、街道按照省、市要求,認真核點單位基本信息,組織各單位填寫調查單位基本情況,各地將確定的單位名單報區服務業辦公室審核,初步核查結果在5月10日前反饋到區統計局。6月底前進行二次核查,進一步與部門名錄、財稅名錄進行比對,查缺補漏,確保將符合標準的單位全部納入統計。

(2)組織業務培訓。6月上旬開展各鎮、開發區、街道服務業統計人員培訓,主要內容為數據采集平臺綜合單位的操作以及維護、企業數據查詢與審核,為各鎮、開發區、街道做好服務業重點單位統計工作奠定基礎。6月中旬,開展分行業業務培訓,根據不同單位類型明確相關報表調查內容和填報要求,以及網上數據填報、審核、提交方法、網報設備和環境要求等內容。

(3)開展網上直報。服務業重點單位網上直報采用省數據采集平臺,實行年報和1-2月、1-5月、1-8月、1-11月四次季報報送制度。今年6月22日前要開展首次報送,上報過程中區及各鎮、開發區、街道統計人員應做好直報業務指導工作,全面把握網上直報情況,及時督促企業做好數據上報工作。

3、整理分析(6月下旬-7月上旬)

完成首次服務業重點單位網上直報后,要及時分析整理我區服務業重點單位相關數據,進行行業結構、區域分布等內部構成比較,深入了解我區服務業發展特點,切實摸清我區服務業發展狀況。

五、工作要求

1、領導重視到位。由區“企業一套表”統計改革領導小組負責全區服務業重點單位統計調查推進工作;區統計局、商務局成立推進工作組,對全區服務業重點單位統計調查工作進行業務指導;各鎮、開發區、街道要成立專門的工作小組,負責本轄區服務業重點單位統計調查工作。

第6篇:統計調查方案的內容范文

[摘要]在單位以及企業當中,統計人員是非常重要的工作人員。隨著經濟規模的不斷發展,對于統計人員的業務素質也提出了更高的要求,統計人員既需要具備優良的道德品質,還需要具備出色的業務能力,以便能夠更加合理有效地完成工作,為企業解決實際問題。文章就圍繞統計人員應具備的業務素質進行探討。

[關鍵詞]統計人員;業務素質;政治素質

[DOI]10.13939/j.cnki.zgsc.2017.30.130

人們經濟水平的提升以及消費觀念的升級,為旅游景區帶來巨大的發展機遇,同時也為其帶來了更加嚴峻的挑戰,在此形勢下,經濟發展對于統計工作提出了更高的要求。這就需要統計人員能夠從自身做起,并不斷團結社會力量,從而促進統計工作質量的不斷提高。從統計人員的角度來看,統計人員更需要加強自身素質建設,不斷提高自身能力,從而最大限度地提高統計數據的質量。

1 統計人員應能夠設計統計方案

當前我國的市場經濟發展迅速,對于各企業、事業單位而言,如何有效應對市場經濟的需求,采取有效的對策,開展各項經濟項目,已經成為其迫切需要解決的問題。在此過程中,不僅要對市場供求關系有非常全面且詳細的了解,還要對社會實際情況進行深入且準確的了解,這就需要統計人員能夠認真、及時地履行工作職責,為企業發展決策提供充足的數據依據。統計工作的基本環節,就是要由統計人員結合統計目標和實際情況,制訂切實可行的統計設計方案,從而確保統計工作能夠協調、有秩序地運行。在統計設計方案中,統計人員應當全面地顧及以下內容:其一是統計指標的確定;其二是統計分組的設計,進而確保統計資料整理的規律性和準確性;其三是分析內容的設計;其四是統計調查方案、統計整理方案的制訂;其五是要協調好各環節工作之間的關聯。[1]

2 統計人員應掌握統計調查方法

在統計人員完成統計設計環節之后,統計人員還需要圍繞統計目標,選用科學合理的統計指標及指標體系,對實際情況進行實地考察,全面詳細地搜集統計數據和信息,并將其進行整理分析,從而對行業經濟發展有更加深入、全面的認識。統計調查指的就是,統計人員圍繞統計任務,選用合理的調查方法,具有一定目的性地收集和整理統計資料。在統計工作中,統計調查是一步非常重要的環節,負責為統計工作提供必要的數據信息,屬于統計工作的基礎環節。

在統計人員進行統計調查時,應當保障統計資料真實、準確且全面,從而更加有效地發揮統計工作的作用。統計調查工作的進行,要遵循全面性、系統性、準確性和及時性等原則,其中,全面性和系統性是統計調查工作的基本要求,而準確性和及時性是決定統計數據質量的關鍵。通常情況下,一套完整、有效的統計調查工作流程,需要統計人員認真、有效地完成以下七步工作:其一是明確調查任務;其二是明確調查對象;其三是確定調查內容;其四是制定調查表格;其五是選擇調查方法;其六是采取有效措施,確保調查數據的真實性、系統性和全面性;其七就是要協調調查工作的有序進行。[2]

3 統計人員應掌握統計整理方法

在統計工作中,統計整理是非常重要的一步,對于統計質量具備非常重要的影響。在此環節中,統計人員需要根據統計要求,將統計調查環節中取得的數據資料加以整理,其中包括數據資料的甄別、分組、整合等,在此過程中,要遵循系統化、秩序化的原則,進而確保整理之后得到的綜合資料,能夠有效地反映出數據特征。整理統計環節屬于統計工作中的重要過渡環節,能夠使原本雜亂、分散的統計資料,按照一定規律性整合到一起,從而使統計資料的整體結構能夠清晰化,并且明確地反映出資料的整體特征。[3]統計人員進行統計整理工作,是要實現統計資料的集中化和標準化,進而實現統計調查工作的目標。另外,統計人員還要能夠通過統計整理結果,對問題加以更加深入地分析。這就需要統計人員能夠掌握有效的數據整理方法,保障整理結果的準確性,確保統計調查結果質量,進而做出正確的統計結論。

通常情況下,一套完整、有效的統計整理工作流程,需要統計人員認真、有效地完成以下四步工作:其一是要能夠圍繞研目的,總結研究對象的特點,并制訂整理方案,為統計整理工作做好堅實的基礎;其二是要根據統計表格,對原始數據進行分類,將具有相同特征的數據,按照一定規律性整理到一起;其三是要對各組數據加以必要的計算處理,實現統計資料的匯總,使其能夠體現出數據資料的特征;其四是統計人員要將整理結果清晰、明確地表述出來,統計結果的表達方式,要根據研究目的而選擇,既可以是文字表述,也可以結合圖表。[4]

4 統計人員應掌握統計分析方法

從本質上來講,統計工作就是一種工具,借助于統計能夠發現社會現象的特征,進而總結其變化及發展規律,這就需要統計人員具備一定的分析能力。統計分析方法是要隨機應變,是要跟行業的不同、活動的不同而針對性選擇的,如在旅游景區管理工作中,常見的分析項目有景區客流量分析、游客旅游偏好分析、游客消費熱點分析等。在進行統計分析過程中,統計人員要注意定量分析方法的應用,從而確保分析結果的科學性。通常情況下,統計分析中的定量分析應當是在定性分析的基礎上進行的,采用量化分析的形式解釋社會經濟現象,將能夠使問題分析過程表現得更加直觀生動,為問題的解決過程提供有效的理論依據,提高解決措施實施的可行性。這就需要統計人員應當具備一定的統計分析能力,常用的統計分析方法包括以下幾種:變異分析法、抽樣分析法、相關分析法、總量和平均相結合的分析方法等。

5 統計人員應具備信息化統計知識

在當今計算機技術、信息技術飛速發展、廣泛普及的時代下,除了具備統計專業的基本技能外,統計人員還應當了解并掌握一定的計算機相關知識,并能夠熟練運用計算機完成統計工作操作,進而提高統計工作的工作效率和工作質量,進而適應當前的信息化發展步伐。在統計工作中充分有效地利用計算機,是我國統計工作信息化、現代化的重要表現,而且具備運行速度快、準確率高、使用范圍廣泛、信息處理量大等優勢特點,如在嶗山風景名勝區這種客流量較大的旅游景區,統計工作的任務量也相對較大,計算機技術的合理應用,能夠發揮高質高效的作用。不僅如此,利用信息技術進行統計工作,還能夠通過圖片、音頻、視頻等更加多元化的形式來表現統計結果,便于管理人員做出發展決策。

6 結論

本文圍繞統計人員應具備的業務素質進行研究。本研究認為統計人員應能夠設計統計方案,而且需要能夠掌握統計調查方法、統計分析方法、統計整理方法,此外,統計人員還應當具備一定的計算機相關知識,從而適應如今的信息化發展趨勢,進而最大限度地提升統計質量,推動企業、單位經濟的進一步發展。

參考文獻:

[1]趙俊霞.淺談基層統計人員應具備的素質與能力.現代營銷:下旬刊,2017(2):70.

[2]劉源.提升統計人員業務素質,提高畜牧業統計監測工作質量——2016年北方重點監測縣統計員綜合統計業務現場培訓班在昌圖舉辦[J].中國畜牧業,2016(13):15-16.

第7篇:統計調查方案的內容范文

論文摘要:以剖析經濟普查與常規統計調查的差異入手,從5個方面論述了進一步加強和完善常規統計工作的必要性,并提出了進一步加強和完善常規統計工作的有關措施。

常規統計調查是指一般的統計調查,是根據調查目的和任務的要求。運用科學的調查方法,有計劃、有組織地向被調查單位搜集和登記資料的過程。主要包括常規普查、抽樣調查、重點調查和統計報表等等,它與剛剛結束的第一次全國經濟普查相比,具有較大的差異。第一次全國經濟普查無論是調查規模、調查內容還是組織方式,其復雜程度和技術標準都超過國內以往的歷次普查和一般的統計調查。經濟普查是指把原來的工業、第三產業、基本單位3項普查合并,再加上建筑業普查內容,并將從未在整體上納入普查的個體工商戶也作為普查對象。通過這一次全國經濟普查,掌握了我國基本經濟單位的情況,初步建起了我國基本單位名錄庫及其數據庫系統;查清了我國第二、三產業發展的底數,全面掌握了工業、建筑業、服務業發展的基本數據;查實了國內生產總值和三次產業的比重,揭示了我國產業結構的現狀和水平。這是不是意昧著常規統計調查已經不重要了呢?是不是可以放松對常規統計調查的要求了呢?筆者認為,雖然經濟普查的數據資料是無價之寶,其發揮的作用是一般常規調查不可能達到的,但是全國經濟普查面廣量大,需要消耗大量的人力、物力、財力和時間,國家規定每5年才進行一次。而常規統計調查省時、省力,可以在較短的時間內完成任務,其優勢是經濟普查不可替代的。雖然目前常規統計調查存在著許多不盡人意之處,需要進一步加強并完善,但筆者認為在當前形勢下應該更清楚地認識到進一步加強和完善常規統計調查工作的必要性,從而進一步加強和完善常規統計調查工作。

1進一步加強和完善常規統計工作的必要性

1.1常規調查與經濟普查的差距

(1)常規統計調查從范圍上看主要對限額以上單位進行全面調查統計,對限額以下單位和部分個體經營戶進行抽樣推算,因此對于限額以上單位來說搜集的資料是全面的,但對于限額以下的單位來說,調查結果不是十分準確。而經濟普查是對全市所有法人單位、產業活動單位和個體經營戶進行全面普查,各地區政府都成立了經濟普查領導小組,動員了社會各界力量,開展地毯式清查,達到了摸清家底的目的。

(2)常規統計調查從內容上看主要由每次調查目的和調查對象決定,內容僅僅偏重于某一方面。而經濟普查分別由《單位基本情況》《工業》《建筑業》《房地產開發業》《運輸郵政電信業》《批發零售餐飲業》《金融業》《服務業》《公共管理和社會組織》及《個體經營戶》等lO部分組成。共設置56種調查表、l180個指標。主要內容包括普查對象的基本特征和資源、能源消費等信息以及國民經濟各個行業的生產(經營)活動情況、財務狀況、人力資源、報酬情況和科技活動等情況。這些調查內容為準確核算經濟總量提供了比較翔實而全面的基礎資料。

從上述常規統計調查與經濟普查的兩個方面差距可以反映出當前常規統計工作適應形勢變化的能力還不夠強,特別是服務業、非公有制單位的常規統計亟待完善。所以筆者認為各地區、各部門特別是統計部門,要在總結第一次經濟普查經驗的基礎上。找出常規普查與經濟普查的差距,認真研究借鑒國內外好的做法,進一步加強和完善常規統計工作。

1.2是國民經濟核算體系的需要

國民經濟核算體系是2O世紀3O年代以來隨著國家對宏觀經濟管理的加強,在國民經濟統計的基礎上逐步發展起來的,是遵循一定的國民經濟核算標準和規范對國民經濟進行核算的結果。它是指全面、系統反映國民經濟運行的數據體系。2O世紀8O年代以前,我國國民經濟核算體系長期采用汁劃經濟體制下的物質產品平衡表體系(MPS),服務業統汁非常薄弱。9O年代以后,我國國民經濟核算體系與國際通行的核算標準(SNA)逐步接軌,雖然服務業統計得到了一定加強,但基礎統計工作尚沒有完全跟上,統計手段相對落后。所以筆者認為,一方面我國在進行民經濟核算體系構筑研究的同時,應研究如何把它置于統計改革和發展之|l1。如何配套改革各方面的統計工作,如何把它與統計的各項工作有機地結合起來.從而推動統計事業的全面發展。另一方面,為了適應我國國民經濟核算體系的構筑,有必要不斷完善常規統計方法及其配套的統計制度。

1.3是國民經濟成分日益多元化的需要

隨著改革的深入,經濟成分日益多元化,特別是私營、個體服務業發展迅速,山于服務行業的特殊性,加上這些單位非常分散、變動頻繁,加大了組織統計調查的難度,在統計調查中存在一定的漏統情況。例如,在個體、私營經濟成分占較大比重的交通運輸倉儲郵電通信業、批發零售貿易餐飲業、房地產業3個行業中,這次經濟普查后增加值比常規統計多出近5000億元,占第三產業新增部分的70%。這就充分說明了過去在常規統計調查中存在著種種弊端,所以完善常規統計工作是國民經濟成分Ft益多元化的需要。

1.4是新興服務業發展的需要

隨著市場經濟體制的進一步推進,新興服務業大量出現,而且發展很快,但由于資料不全,常規統計難以準確核算,造成核算數據偏低的現象。例如,計算機服務業、軟件業、互聯網信息服務和衛星傳輸服務業、娛樂業、租賃和商務服務業、家政服務業等,雖然過去在常規統計中通過相關資料推算等方法作了統計,但很不充分。所以應進一步完善新興服務業的常規統計工作,以適應新興服務業發展的需要。 15是產業結構調整的需要2005年頒布的《促進產業結構調整暫行規定》指出我國產業結構調整的目標是:推進產業結構優化升級,促進一、二、三產業健康協調發展,逐步形成以農業為基礎、高新技術產業為先導、基礎產業和制造業為支撐、服務業全面發展的產業格局,堅持節約發展、清潔發展、安全發展,實現可持續發展。第八條又明確規定:提高服務業比重。優化服務業結構,促進服務業全面快速發展。國家發展和改革委員會發展規劃司司長楊偉民也說過:“十一五”期間我國產業結構將立足結構優化提升產業發展,改變高消耗、高污染的局面,從以工業經濟為主轉向以服務經濟為主。而服務業的統計恰恰比較薄弱,統計制度不健全,統計方法不合理。所以為了更好地適應我國產業結構調整的需要,必須進一步完善常規統計工作。

2進一步加強和完善常規統計工作的有關措施

2.1適應新形勢的要求改革現行常規統計管理體制

黨的“十六大”提出:為了完成新世紀新階段的奮斗目標,發展要有新思路,改革要有新突破,開放要有新格局,各項工作要有新舉措。統計作為認識社會的有力工具,作為開發信息資源,為全面建設小康社會服務、為實現現代化服務的信息產業部門,自然也面臨著一系列發展、改革、開放的新課題。所以筆者認為,根據當前我國國情和統計業務的特點,統計應借鑒工商、稅務、金融、司法、審計、技術監督等部門管理體制改革的經驗,同時參照其他國家,特別是市場經濟發達國家的統計管理模式,進行常覘統計管理體制的改革。在國家統計中,利用各專業、各部門在不同統計調查中獲得的信息作為輔助信息,并輔之以有限的典型調查和重點調查。同樣可以作為國家統計搜集一些重要統計信息的有效方法。如服務業中的社會服務業生產成果統計,可以在第三產業定期普查所掌握的總量與結構資料的基礎上。利用有關稅收和行政記錄所掌握的速度資料,再對某些變化較大的服務業開展有限的重點調查,也能夠比較準確地掌握其生產狀況。再比如個體私營經濟生產狀況統計,由于調查對象點多面廣,流動性大,變動頻繁,且生產成果保密性強,直接調查難以開展。但可以利用有關部門的行政記錄資料。結合有關個體私營的管理費用和稅收資料,并參考第三產業普查中對個體私營業戶開展抽樣調查取得的結構系數,運用科學的方法進行推算和評估。

2.2加快統計制度方法改革并強化常規統計管理

改革開放以來,統計工作有了很大進步,但在許多方面還存在不足。第一次全國經濟普查得出的數據,反映了當前我國常規統計制度方法還不夠完善,特別是第三產業、非公有制單位的常規統計方法亟待改革。所以筆者認為國家應從下幾個方面加快統計制度方法改革,強化常規統計管理:一是要建立完善既能反映市場經濟運行情況,又與國際接軌的國民經濟核算體系;二是修訂現行統計指標體系,建立和完善適應市場經濟發展要求的新體系;三是進一步調整和理順統計調查渠道,全面改革調查方法,基層統計部門應盡快建立起以國家周期性普查為基礎,以抽樣調查為主體,重點調查和科學論證為補充的、綜合運用的統計調查方法體系,切實做好各種普查、抽樣調查與定期報表的銜接工作;四是制定全國統一的評價與監測重大社會經濟新現象的指標體系、統計標準與統計方法。

第8篇:統計調查方案的內容范文

[關鍵詞]應用統計學;教學;思考

[中圖分類號]C8-4;G6424[文獻標識碼]A[文章編號]1005-6432(2013)37-0144-02

1應用統計學課程教學目的

應用統計學教學目的,實際上要解決的是“培養具有什么技能的人”的問題。一是“實用型”。即要求學生能夠立即頂崗,能夠立即在企業進行工作,其角色就是一個數據處理員或市場調查員。二是“發展型”。即要求一個畢業學生在取得一定的工作年限和工作經驗后,具有負責更高層次數據搜集、處理和分析方案策劃能力。其角色已不再是一個僅僅完成個人任務的數據調查處理員,而已轉變成為完成更高層次的數據調查處理主管或經理。我們將應用統計學教學目的確定為:①初級目標:培養企業所需的數據調查處理方面的“實用型”初級人才;②高級目標:培養企業所需的數據處理方面的“發展型”高級人才。

2應用統計學課程教學方法和內容

21案例引導教學法在應用統計學教學中應用

傳統的案例教學方法是由理論到案例的過程,講解理論知識,舉出案例,運用理論知識分析案例內容,容易導致老師講課單調、枯燥,學生注意力不集中,影響學生對理論知識的理解和掌握。案例引導教學法是由案例到理論的過程。先提出案例,再講解理論,進行案例分析。首先,老師設計好的應用統計學講解的理論知識問題并提出,引起學生的思考;其次,老師給出精心準備的與所要講解的應用統計學理論知識緊密相聯的案例,供學生思考,不提醒,不分析,讓學生帶著問題進入下一步;再次,老師詳細講解理論,突出重點,突破難點,得出準確結論;最后,老師組織對上述案例進行討論、辨析。

22注重實際應用安排應用統計學教學內容

應用統計學教學內容、教學重點安排的一個重要原則是實際需要,充分強調實際應用效果。應用統計學教學內容存在三個重點:統計調查、統計整理和統計分析。傳統的應用統計學的教學是從理論體系角度安排教學內容、教學重點,統計分析是重點中的重點,占用比較多的教學時間,結果許多學生統計調查、統計整理和統計分析一樣也沒有學會,實際應用效果不好。以實際需要安排應用統計學教學內容,學生能夠進行統計調查,能夠進行統計整理和統計分析。統計調查、統計整理需要增加教學時間,學生不但需要理解統計調查和統計整理,還需要去做,在實踐中感受學習。學生在真正掌握統計調查、統計整理的基礎上,才能學習統計分析,統計調查、統計整理是基礎,統計分析是提高。學生畢業走向社會首先要做的是統計調查、統計整理基礎工作,沒有這個基礎工作就不可能做統計分析工作。

23小中大相結合安排應用統計學作業

應用統計學課后作業是不可缺少的。學生通過課后完成布置的作業可以達到鞏固和提高對教學內容的認識、理解,是課堂教學的延續過程,是傳統教學沒有真正重視的過程。小中大相結合安排應用統計學課后作業。小型作業是指應用統計學教學過程中具有較強針對性的、學生完成工作量小、沒有難度的作業,如每章每節教學完成后安排的作業,實際上是傳統意義上的課后作業。小型作業的特點是強調針對性、沒有綜合性。中型作業是指某一章教學內容完成后安排的作業,如調查方案設計、調查方法實際應用、整理方案設計、統計分組方案設計、抽樣調查方案設計等。中型作業的特點是具有一定的綜合性、針對性,學生完成作業難度與工作量為中等。大型作業是指應用統計學完成某一階段教學后安排的作業,如應用統計學靜態分析作業(如利用構建統計指標體系進行評價與分析)、動態分析作業(如利用時間序列、指數或相關回歸分析方法進行分析研究問題)。大型作業涉及幾章教學內容,具有較強的綜合性。學生完成大型作業難度、工作量比較大,當然收獲也是最大的。大型作業一般宜安排一至兩個,數量和質量均需要控制,努力達到數量少、質量高的效果。

3應用統計學課程教學考核

31應用統計學課程考核模式——考核學生學習全過程

應用統計學傳統考核模式為:輕平時(過程)考核、重期末(結果)考核。學生學習平時成績一般僅占30%,期末考試占70%之多(無課程實驗)。部分學生平時不重視課程學習,不獨立完成作業,靠最后復習階段突擊復習也能考出一個及格的成績,顯然這與應用統計學教學目的是相背離的。學生應用統計學最終成績應該是學習過程的綜合考核結果,過程與結果并重。從實際應用統計學教學考核情況看,期末考核比較重視,需要加強的是學生學習過程的考核,讓學生更加重視學習過程,這樣才能保證有一個好的學習效果。學生學習過程考核主要分為兩個部分:常規考核和效果考核。常規考核主要考核學生出勤、小型作業完成等,常規考核是對學生學習的基本考核,是能否取得最終成績的條件,學生沒有通過常規考核不能參加課程期末考試。效果考核主要考核學生中型、大型作業完成質量、期中考試、課堂提問、討論發言等,效果考核成績是最終成績的一個重要組成部分,效果考核、期末考試各占50%為宜。

32應用統計學考核方式——無紙化考試

無紙化考試是考試發展的必然趨勢,現代大學教育傳統考試形式必將被無紙化考試所取代。無紙化考試是利用計算機來存儲試題、組卷、考試和評分的一種新型考試形式,它可以利用網絡的無限廣闊空間,隨時隨地的對學生進行考試,加上數據技術的利用,大大簡化了傳統考試的過程。無紙化考試的優勢主要有以下幾個方面:

①靈活組卷。題庫中的題目依照難易程度分在不同的模塊中,隨機產生的試卷可以滿足不同要求不同層次的學生,難易程度可以由組卷人設定好參數隨時調整,相對人工組卷,計算機可以隨機快捷的組合出數套難度相當的試卷。②客觀公正。無紙化考試能通過技術手段來實現考生考題選擇的隨機性,這樣即使一個考場的所有考生,試題都會有相對比例的不一致,避免傳統筆試考試中相互抄襲的可能性。高校采用這種考試形式可以大大減少了考試的作弊行為,體現了高等院校教育的公平性。③提高工作效率。無紙化考試通過已有的數據庫按照不同的要求可以自動組卷、評分、分析試卷,極大提高閱卷的速度,同時評分和登記成績、做試題分析也可很快完成,大大減輕了教師的工作,大大提高考試效率。另外,試卷保存在性價比高、占地空間小的磁介質上,也節省了學校的財力、物力。

33應用統計學考試形式

331知識型考試形式

知識型考試形式主要考試內容是應用統計學理論知識。主要適合兩類學生:統計專業學生——高難度型、非統計學專業對應用統計學一般了解學生——低難度型。低難度知識型考試形式主要是考核非統計專業對應用統計學一般掌握的學生。考試題型主要是選擇題,選擇題數量250個左右,考試時間90分鐘。選擇題應該是應用統計學最基本的知識,難度需要控制。低難度知識型考核形式在試卷提交后考試成績可立即顯示。高難度知識型考核形式主要是考核統計專業的學生對應用統計學理論掌握情況。在考試題型上應該包括:單項選擇題、多項選擇題、判斷題、填空題、簡答題和計算題。高難度知識型考核形式考試結束提交后考試成績一般不會立即顯示,有些考核題型需要教師在機器閱卷后進行進一步復核,如簡答題和計算題。這種形式最大特點是難度大、知識覆蓋面廣。

332知識+應用型考試形式

知識+應用型考試形式,主要包括兩個部分:理論基礎知識考核和數據處理與分析考核。主要適合非統計專業學生考試。這是一種應用范圍比較大的一種考試形式。知識部分主要考核學生應用統計學基本理論知識掌握情況。考核題型應該涉及單項選擇題、判斷題,考試時間為45分鐘,考核題目數量、難度需要適當控制。考試結束提交后成績可以立即顯示,考試題型標準化。應用部分主要考核學生常用統計方法進行數據處理和分析的能力。數據處理與分析考核主要是提供學生幾種類型數據,學生選擇一種類型數據利用應用統計學分析方法進行數據處理、計算和分析,要求以表、圖形式表示,并進行一定文字的分析,要求使用Excel計算與制圖,考試時間75分鐘。這部分考核結束提交后考試成績無法立即顯示,應用部分考核機器閱卷難度比較大,基本需要教師進行逐個人工批閱。

333應用型考核形式

應用型考核形式是數據處理分析一種高級模式考核形式。主要是針對統計學專業學生設計的方案,也是鼓勵非統計專業學生選擇的考核形式。這種考核形式對學生提出了比較高的要求,如何將應用統計學理論知識、方法靈活恰當在實際中應用是目前學生最大的難題。目前學生做畢業論不好,理論應用實際難題是一個重要影響因素。應用統計學培養高級目標是學生能夠在實踐中進行數據處理分析。數據處理分析考核涉及必要的資料搜集、處理以及分析,能靈活運用各種統計軟件如SPSS、SAS。考核需要設計幾個主題供學生選擇。考試系統需要提供一個資料庫(如某幾個地區多年的統計年鑒)供學生資料查找。考試結果就是有數據、有計算、有圖表和分析。考試時間設計為120分鐘。應用型考核形式進行無紙化考試最大優勢是相關統計軟件的應用,制圖制表比較方便,方便搜集需要的資料。但這種形式批閱比較困難,同傳統考試形式相比較,在批閱上沒有工作量的減輕,甚至可能增加。這種考試形式沒有標準答案,學生考試結束提交后成績不可能立即顯示,機器批閱比較困難。

參考文獻:

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[4]陳欣,張增榮.網上考試系統的評價研究[J].現代教育技術,2004(2).

第9篇:統計調查方案的內容范文

一、農業農村統計能力的綜合評價

對我國農業農村統計數據能力的評估,我們從以下四個維度構建綜合評價指標體系進行評估,一是統計的法律和制度基礎;二是統計工作的資源配置;三是統計的方法制度與調查實踐;四是統計信息的與可獲取性。

1.統計的法律和制度基礎。對我國農業農村統計的法律和制度基礎,我們選擇兩方面的評價指標:法律基礎和制度基礎。(1)法律基礎。我國農業農村統計工作有著較完善的法制環境,從1984年統計法實施以來,為適應形勢發展和工作需要,統計法分別于1996年和2009年進行了兩次修訂。統計法是中國國家統計局開展統計調查的法律保障,各項統計調查項目依法實施,統計調查人員獨立行使統計調查、統計報告、統計監督的職權,調查對象有義務真實、準確、及時地提供統計資料。我國從1996年建立農業普查制度以來,于2006年頒布了農業普查條例,對普查的內容、范圍、組織實施、預算、信息質量與等做了詳細規定。(2)制度基礎。長期以來,我國政府統計工作采用的是集中型的管理方式,由中國國家統計局負責主要農業、農村統計數據的生產和,輔之以相關部門的統計數據作為補充。在農業農村統計數據的生產方面,國家統計局下設的農村司負責種植業、畜牧業生產、農產品生產者價格等方面的統計調查,而有關林業、漁業和農產品市場信息方面的統計則主要以林業局、農業部的統計信息作為補充。在農村統計調查方面,國家統計局農村司還負責鄉村社會經濟、農村區域變化發展等調查,國家統計局住戶調查司則負責農村住戶收入、支出等調查。農業農村統計作為國家統計體系的重要部分,已融合進國家統計局“十二五”統計發展戰略的整體規劃。農業農村統計工作朝著規范、公開、透明的方向發展,主要表現在:一是農業農村統計在國家統計體系中占有重要的基礎地位,農產品和畜產品生產、住戶收支調查是重要的統計數據,二是農業農村統計方法制度改革及調查手段的提升都納入了今后國家統計發展戰略;三是與農業、林業、水利等部門負責的有關農業農村統計工作形成了良好的數據協調與會商機制。但是在國家層面對不同部門間農業農村統計信息生產的協調機制尚需進一步加強。在整個農業農村統計信息的生產與過程中,對于相關部委負責完成的農業農村統計信息,為確保數據的一致性與完整性,尚需在國家層面加強國家統計局與有關部委的工作協調與會商機制。

2.統計工作的資源配置。對我國農業農村統計工作的資源配置,我們選擇三個方面的指標即統計機構的設立情況、人員及經費保障等進行評價。(1)機構設置。我國農業農村統計有較完善的組織機構,從國家統計局到省、市、縣統計部門都有專門的統計機構,同時國家統計局在全國所有的31個省、300多個地級市、全國三分之一的縣還設有專門的調查隊進行獨立調查、獨立上報。在各個省的鄉鎮還設有統計站和專職人員。此外,農業部、林業局和水利部等也有相關的職能部門承擔著有關涉農統計工作。(2)人員配置。國家統計局在省、市、縣、鄉各級統計機構都有專門從事農業農村統計工作的人員。但是基層尤其是縣級調查隊的人員相對不足,人均工作量較大,知識結構相對老化。在基層村一級國家統計局還聘請了輔助調查員幫助進行現場調查工作。(3)經費保障。國家統計局對農業農村統計工作給予了較充分的經費保障,常規農業農村統計調查和農業普查經費由中央和地方各級政府劃撥,較好地保障了各項農業農村統計調查項目的順利實施。

3.統計的方法制度與調查實踐。農業農村統計的方法制度與調查實踐,我們選擇以下五方面的指標進行評價:統計調查方法;國際規范與制度創新;調查主題與核心指標;數據采集手段;IT基礎及數據處理。(1)統計調查方法。我國農業農村統計的調查方法,已形成了“以農業普查為基礎、以抽樣調查為主體,輔之以全面統計、典型調查、重點調查、行政記錄和科學推算為補充”的調查方法體系。常規農業農村統計調查,對主要品種糧食作物(稻谷、小麥、玉米等)一直采用規范的抽樣調查方法,調查播種面積和單產。對于農業生產條件和經濟作物如棉、油、麻、糖、蔬菜等生產情況的統計則保留了全面統計的調查方法。農村住戶調查和農民工調查采用抽樣調查方式,而漁業和林業方面的統計主要利用農業部、國家林業局等部門統計的結果。農村住戶調查和農民工調查采用抽樣調查方法。農村發展和縣域統計采用行政記錄和有關統計結果。國家統計局開展的農業生產統計,以種植業和畜牧業主要品種的抽樣調查為主。農作物對地抽樣調查目前涵蓋了主要品種農作物如稻谷、小麥、玉米和棉花等的生產統計,今后抽樣調查方法需要逐步擴展到更多的農作物品種包括小雜糧、油、麻、蔬菜等。此外,今后隨著對主產區糧食生產大縣、畜牧業生產大縣進行統計監測活動的開展,目前以省為總體進行的抽樣設計需要逐漸擴展到以縣為總體進行抽樣設計。(2)國際規范與制度創新。借鑒國際上農業農村統計的好做法,實現了我國農業農村統計調查的規范方法與制度創新。長期以來,我國的農產量抽樣調查主要是利用農業普查獲取的村一級資料編制目錄抽樣框,通過抽取樣本村和地塊進行調查。近幾年,中國國家統計局利用中國第二次土地詳查的圖斑資料結合現勢遙感影像資料構建地域抽樣框,在主產區的部分省份開展了農作物對地抽樣調查,今后將逐步推廣到所有的糧食主產省。與此同時,在部分糧食主產區利用遙感開展了對主要糧食作物的面積測量工作,已取得較好的成效。今后仍需不斷加強農業農村統計方法制度研究創新以及對國際良好實踐的借鑒。(3)調查主題與核心指標。國家統計局負責的農業農村統計調查主題涵蓋的范圍比較廣泛,調查范圍包括了主要糧食作物生產、主要畜禽生產、主要農產品生產者價格與中間消耗,農村住戶調查以及一些農業農村領域的專項調查等,加上部門統計結果的補充,形成了一系列相對完整的核心指標體系。隨著對農業內部各子部門及農村社會和生態環境的全方位關注,農業農村統計調查的范圍和指標體系需逐步擴展到包括農業經濟、農村社會發展、生態環境在內的更廣泛領域。(4)數據采集手段。對于調查數據的采集,抽樣調查主要以實地調查、入戶訪問為主,近年來對農產量調查開始逐步采用帶有GPS功能的PDA進行野外測量。在全國農產品生產者價格調查中開始逐漸推廣采用電子記賬器。因此,目前我國正處于由傳統數據采集方式向現代化數據采集方式的過渡期。(5)IT基礎及數據處理。依托現代信息通信技術,實現了覆蓋國家、省、地市、縣四級統計調查機構的網絡聯接,對一部分調查對象的調查開始采用聯網直報方式。農業農村統計調查的數據處理采用了專用開發的程序,比較有效地實現了對調查數據的錄入、審核、加工處理與結果輸出等,可以滿足常規工作的需求。總體上看,IT硬件基礎已相對完善,軟件基礎和應用還需進一步提高。

4.統計信息的和可獲取性。農業農村統計信息的產出和可獲得性,我們選擇以下四方面的指標進行評價:農業農村統計核心指標的;數據質量和可信度;數據時效性;統計數據的可獲得性。(1)農業農村統計核心指標的。按照統計方法制度的要求,大都以季度、半年和全年的頻率進行對外,公眾可以在中國國家統計的官方網站上可及時獲取的統計信息。我國于2002年加入了國際貨幣基金組織(IMF)的“通用數據系統(GDDS)”,按照國際通行做法使數據更加規范透明。農業農村統計信息的通常都是匯總推算到一定行政區劃的結果,而樣本的個體信息出于數據保密是不能的。(2)數據質量和可信度。近年來中國國家統計局通過加強統計能力建設的“四大工程”等措施強化了對統計數據質量的管理,針對農業農村統計數據的生產過程制定了全過程質量控制管理辦法,從方案設計到數據采集、處理、的每一環節都制定了質量控制。可以說,中國國家統計局的農業農村統計數據從采集到數據處理和推算的每一個環節都較好地對數據質量進行了監控,因而數據總體上是可信度較高的,且各項數據具有較好的一致性。但是也應看到,與國際發達國家相比,我們在抽樣數據的推算和方面,尚未抽樣誤差的精度評價如指標的變異系數(CV)等指標。另外對一些部門產出的農業農村統計數據,還缺少相對完整統一的質量控制管理辦法,這些都是今后需要進一步加強的地方。(3)數據時效性。我國農業農村統計數據的生產、具有較高的時效性,中國國家統計局制定了專門的數據時間表,嚴格按照事先規定的時間進行數據。(4)統計數據的可獲得性。中國國家統計局官方網站上設立了專門的宏觀統計數據庫,可供數據使用者對歷史和新的農業農村統計數據進行公開查詢、使用,涵蓋了常規季度調查數據以及農業普查和專題調查數據等。現行數據庫主要以國家和省級的統計調查資料為主,一些分組資料的查詢都是事先定制的,但暫不能實現自由定制查詢。

二、定量評估與結論

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