建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理規(guī)定精選(九篇)

前言：一篇好文章的誕生，需要你不斷地搜集資料、整理思路，本站小編為你收集了豐富的建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理規(guī)定主題范文，僅供參考，歡迎閱讀并收藏。

第1篇：建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理規(guī)定范文

目前全國工程建設(shè)任務(wù)繁重，工程的安全管理形式嚴(yán)峻。頻發(fā)的事故更是敲響的安全建設(shè)的警鐘。各大型的施工單位一般都通過了職業(yè)健康安全管理體系，在安全管理上都有了自己一套相對(duì)比較成熟的做法，但是現(xiàn)實(shí)的情況卻是很多安全管理制度都只是體現(xiàn)在形式上，很少單位能真正嚴(yán)格按照制度要求開展安全工作，尤其小型工程施工安全狀況更加糟糕。為什么會(huì)出現(xiàn)這樣的情況呢？原因是多方面的，其中建設(shè)單位對(duì)工程安全管理不到位也是一個(gè)很重要的因素。所以本文就建設(shè)單位在工程建設(shè)中的安全管理責(zé)任做一個(gè)深入分析。

一、首先，我們來探討一下建設(shè)單位在工程建設(shè)上有哪些安全管理職責(zé)。

建設(shè)單位的安全職責(zé)在《中華人民共和國刑法》、《中華人民共和國建筑法》、《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》、《建筑工程安全防護(hù)、文明施工措施費(fèi)用及使用管理規(guī)定》、《公路水運(yùn)工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理辦法》等一系列法律法規(guī)中都有詳細(xì)的說明。其中《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》表敘得最為具體。摘錄如下：

《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》中體現(xiàn)建設(shè)單位安全管理職責(zé)的有：

“第六條建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)向施工單位提供施工現(xiàn)場(chǎng)及毗鄰區(qū)域內(nèi)供水、排水、供電、供氣、供熱、通信、廣播電視等地下管線資料，氣象和水文觀測(cè)資料，相鄰建筑物和構(gòu)筑物、地下工程的有關(guān)資料，并保證資料的真實(shí)、準(zhǔn)確、完整。

建設(shè)單位因建設(shè)工程需要，向有關(guān)部門或者單位查詢前款規(guī)定的資料時(shí)，有關(guān)部門或者單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)提供。

第七條建設(shè)單位不得對(duì)勘察、設(shè)計(jì)、施工、工程監(jiān)理等單位提出不符合建設(shè)工程安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的要求，不得壓縮合同約定的工期。

第八條建設(shè)單位在編制工程概算時(shí)，應(yīng)當(dāng)確定建設(shè)工程安全作業(yè)環(huán)境及安全施工措施所需費(fèi)用。

第九條建設(shè)單位不得明示或者暗示施工單位購買、租賃、使用不符合安全施工要求的安全防護(hù)用具、機(jī)械設(shè)備、施工機(jī)具及配件、消防設(shè)施和器材。

第十條建設(shè)單位在申請(qǐng)領(lǐng)取施工許可證時(shí)，應(yīng)當(dāng)提供建設(shè)工程有關(guān)安全施工措施的資料。

依法批準(zhǔn)開工報(bào)告的建設(shè)工程，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)自開工報(bào)告批準(zhǔn)之日起15日內(nèi)，將保證安全施工的措施報(bào)送建設(shè)工程所在地的縣級(jí)以上地方人民政府建設(shè)行政主管部門或者其他有關(guān)部門備案。

第十一條建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)將拆除工程發(fā)包給具有相應(yīng)資質(zhì)等級(jí)的施工單位。

建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在拆除工程施工15日前，將下列資料報(bào)送建設(shè)工程所在地的縣級(jí)以上地方人民政府建設(shè)行政主管部門或者其他有關(guān)部門備案：

（一）施工單位資質(zhì)等級(jí)證明；

（二）擬拆除建筑物、構(gòu)筑物及可能危及毗鄰建筑的說明；

（三）拆除施工組織方案；

（四）堆放、清除廢棄物的措施。

實(shí)施爆破作業(yè)的，應(yīng)當(dāng)遵守國家有關(guān)民用爆炸物品管理的規(guī)定。”

關(guān)于安全措施費(fèi)用的規(guī)定則在《建筑工程安全防護(hù)、文明施工措施費(fèi)用及使用管理規(guī)定》有很詳細(xì)的規(guī)定。

由以上法規(guī)可以得知，雖然建設(shè)單位可能因?yàn)槿狈I(yè)技術(shù)人才而委托監(jiān)理單位開展相關(guān)的施工安全監(jiān)督工作，但是這并等于把一切工程的安全責(zé)任都推給了工程監(jiān)理單位和施工單位，還有以上安全法律法規(guī)規(guī)定著我們建設(shè)單位要履行相應(yīng)的安全責(zé)任。

現(xiàn)在，我們來提煉概括一下建設(shè)單位在工程建設(shè)中的安全職責(zé)。由以上法律法規(guī)表述可知建設(shè)單位主要有以下幾點(diǎn)安全職責(zé)：

1、按照規(guī)定將工程設(shè)計(jì)、勘察、監(jiān)理、施工發(fā)包給有相應(yīng)等級(jí)資質(zhì)的相關(guān)單位

2、安全措施費(fèi)用的合理確定和及時(shí)支付。

3、向施工單位提供準(zhǔn)確、詳細(xì)的施工現(xiàn)場(chǎng)及施工可能影響的周邊的管線資料、氣象資料以及水文資料。

不得向設(shè)計(jì)、監(jiān)理、施工等相關(guān)單位提出不合規(guī)定的要求，不得違規(guī)壓縮工期。

不得明示或者暗示施工單位購買、租賃、使用不符合安全施工要求的設(shè)施和器材。

二、我們?cè)賮矸治鲆幌陆ㄔO(shè)單位履行安全職責(zé)的情況。

一般來說，只要建設(shè)單位項(xiàng)目管理人員潔身自好，并且有一定的責(zé)任心，第1條、第3條和第5條都可以很好的履行。而現(xiàn)在建設(shè)單位普遍做不好的是第2條和第4條，因?yàn)檫@關(guān)系到建設(shè)單位整個(gè)公司的利益問題，而建設(shè)單位領(lǐng)導(dǎo)一般對(duì)工程建設(shè)又缺乏最基本的了解。

先說說第2條，在現(xiàn)實(shí)中，很多建設(shè)單位都沒有能夠按照《建筑工程安全防護(hù)、文明施工措施費(fèi)用及使用管理規(guī)定》來確定和支付安全措施費(fèi)用，這也就間接導(dǎo)致了施工單位為節(jié)省開支，提高利潤而拼命減低工程安全措施費(fèi)用的支出，從而導(dǎo)致施工過程中很多安全措施落實(shí)不到位、直接導(dǎo)致事故高發(fā)。

而第4條也是施工工程普遍存在的問題，尤其是工期問題。建設(shè)單位為了業(yè)績或者利益都會(huì)想方設(shè)法催促工程的早日完成，，一旦工程期限達(dá)不到預(yù)期效果就會(huì)給監(jiān)理、施工單位巨大的壓力。如果給定的工期脫離了現(xiàn)實(shí)，施工單位就只能想盡辦法加快施工進(jìn)度，在加快進(jìn)度的同時(shí)很多安全措施都不可能及時(shí)跟進(jìn)，也就違反了“三同時(shí)”的規(guī)定，導(dǎo)致了事故頻發(fā)。

三、最后，我們來分析下要怎樣做才能有效解決這些問題。

我覺得要解決以上問題至少要做到以下幾點(diǎn)：

第一、要求建設(shè)單位熟悉相關(guān)法律法規(guī)，能很好的了解自身的安全職責(zé)所在；

第二、要切實(shí)重視工程項(xiàng)目的安全生產(chǎn)，不能為了盲目追求進(jìn)度、節(jié)減工程支出等原因忽視施工安全，要嚴(yán)格要求監(jiān)理的安全監(jiān)督職責(zé)和施工單位的施工安全管理職責(zé)。

第三、要針對(duì)工程建設(shè)建立完整的安全管理制度，嚴(yán)格考核監(jiān)理單位、施工單位的安全責(zé)任落實(shí)情況。

第四、要組建工程管理機(jī)構(gòu)，聘請(qǐng)有建設(shè)工程安全管理經(jīng)驗(yàn)的管理人員對(duì)工程進(jìn)行管理。

第五、要與其他工程款項(xiàng)分開獨(dú)立核算安全專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，使安全專項(xiàng)費(fèi)用能有效落實(shí)到施工過程中的安全生產(chǎn)上。

第六、要廉潔自好，本著一切從工程的安全和質(zhì)量出發(fā)來管理好工程建設(shè)。

第七、對(duì)于一些小型的建設(shè)工程，建設(shè)單位不想為此臨時(shí)組建工程管理隊(duì)伍，對(duì)于此類情形我覺得最好的辦法就是實(shí)現(xiàn)工程代建，委托相關(guān)有資質(zhì)、懂得建設(shè)工程安全職責(zé)的代建單位來進(jìn)行工程建設(shè)管理，履行建設(shè)單位安全職責(zé)。

如果建設(shè)單位能夠落實(shí)以上幾點(diǎn)工作，做好自己的安全職責(zé)，從投資建設(shè)者的角度上就把施工安全放置工程建設(shè)首位，我們的工程建設(shè)的安全管理必能再上一個(gè)臺(tái)階。

參考資料：

1、《中華人民共和國建筑法》

2、《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》

第2篇：建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理規(guī)定范文

關(guān)鍵詞：安全生產(chǎn)；措施費(fèi)；落實(shí)；使用；管理

中圖分類號(hào)：C931.3文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

安全生產(chǎn)是構(gòu)建和諧社會(huì)的基石，是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的具體措施。安全就是效益，這是所有管理者應(yīng)當(dāng)建立的安全經(jīng)濟(jì)觀。建筑工程安全生產(chǎn)管理必須堅(jiān)持安全第一、預(yù)防為主的方針。但是，長期以來，建筑工程安全生產(chǎn)管理缺乏有效的保障措施，突出表現(xiàn)為忽略安全投入成本，淡化安全經(jīng)濟(jì)觀，片面追求經(jīng)濟(jì)效益，甚至個(gè)別單位置生命、財(cái)產(chǎn)安全于不顧。尤其是目前建筑市場(chǎng)不規(guī)范競(jìng)爭(zhēng)，普遍存在不合理低價(jià)競(jìng)標(biāo)以及業(yè)主的惡性壓價(jià)現(xiàn)象，有的工程低價(jià)中標(biāo)后，建設(shè)單位還要強(qiáng)迫施工單位簽訂陰陽合同，實(shí)現(xiàn)二次讓利，結(jié)果是正常施工必不可少的“建筑工程安全防護(hù)、文明施工措施費(fèi)”（以下簡(jiǎn)稱“措施費(fèi)”）不是競(jìng)爭(zhēng)出局就是偷工減料或挪作他用，造成“措施費(fèi)”的使用和管理流于形式，停留在文件上，無法落到實(shí)處，“措施費(fèi)”不到位，施工安全防護(hù)的各項(xiàng)措施將很難實(shí)施。為了從根本上規(guī)范建設(shè)單位的安全行為，改變企業(yè)經(jīng)營者漠視勞動(dòng)者生命安全和身體健康賺昧心錢的惡性現(xiàn)象，國務(wù)院頒發(fā)了《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》，并于2004年2月1日起施行，第八條明確規(guī)定：“建設(shè)單位在編制工程概算時(shí)，應(yīng)當(dāng)確定建設(shè)工程安全作業(yè)環(huán)境及安全施工所需費(fèi)用”[1]。第二十二條又規(guī)定：“施工單位對(duì)列入建設(shè)工程概算的安全作業(yè)環(huán)境及安全施工措施所需費(fèi)用，應(yīng)當(dāng)用于施工安全防護(hù)用具及設(shè)施的采購和更新、安全施工措施的落實(shí)、安全生產(chǎn)條件的改善、不得挪作他用”[1]。事實(shí)證明通過事先對(duì)安全生產(chǎn)的投入，把安全事故和職業(yè)危害消滅在萌芽狀態(tài)是最經(jīng)濟(jì)、最可行、最安全的生產(chǎn)建設(shè)之路。有研究成果顯示：安全保障措施的預(yù)防性投入效果與事故整改效果的關(guān)系比是1：5的關(guān)系，這一安全經(jīng)濟(jì)基本定量規(guī)律是指導(dǎo)安全經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的重要基礎(chǔ)。圍繞“措施費(fèi)”的使用和管理，五蓮縣從2006年下半年起就進(jìn)行了有效地探索和實(shí)踐，半年就收到了很好的效果。至今五蓮縣20多家建筑施工企業(yè)施工安全未發(fā)生一起三級(jí)（含三級(jí)）以上重大安全事故，全縣達(dá)到了零死亡目標(biāo)，事故起數(shù)大幅下降，目前建筑安全生產(chǎn)繼續(xù)保持著良好態(tài)勢(shì)。

一、“措施費(fèi)”的落實(shí)

國務(wù)院《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》及建設(shè)部《建筑工程安全防護(hù)、文明施工措施費(fèi)及使用規(guī)定》中明確安全措施項(xiàng)目所需費(fèi)用不能存在任何可塑性現(xiàn)象，必須不折不扣地在實(shí)際工作中得到真正落實(shí)[2]。為確保“措施費(fèi)”到位，應(yīng)該采取如下措施：首先，明確界定“措施費(fèi)”由安全防護(hù)費(fèi)、文明施工費(fèi)、環(huán)境保護(hù)費(fèi)、臨時(shí)設(shè)施費(fèi)四部分組成，并詳細(xì)列表確定取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。其次，依法進(jìn)行招投標(biāo)的建設(shè)項(xiàng)目，招標(biāo)方或具備資質(zhì)的中介機(jī)構(gòu)編制招標(biāo)文件時(shí)，應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定并結(jié)合工程實(shí)際單獨(dú)列出“措施費(fèi)”項(xiàng)目清單。投標(biāo)方應(yīng)對(duì)“措施費(fèi)”項(xiàng)目按核定比例單獨(dú)報(bào)價(jià)。“措施費(fèi)”沒有單列或雖然單列但未按核定比例單列的，評(píng)標(biāo)時(shí)要作廢標(biāo)處理。再次，規(guī)定建設(shè)單位與施工單位應(yīng)當(dāng)在施工合同中明確安全防護(hù)、文明施工措施費(fèi)項(xiàng)目總費(fèi)用，以及費(fèi)用的預(yù)付、支付計(jì)劃、使用要求、調(diào)整方式等款項(xiàng)。并將“措施費(fèi)”作為非競(jìng)爭(zhēng)性費(fèi)用計(jì)入總價(jià)，不參與商務(wù)標(biāo)價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)。否則合同監(jiān)督和招標(biāo)監(jiān)督部門不予施工合同的備案，工程監(jiān)督部門不予辦理工程竣工驗(yàn)收備案。再是要求建設(shè)單位在辦理建筑安全監(jiān)督手續(xù)之前，將雙方確定的安全文明施工措施費(fèi)一次性存入建筑工程造價(jià)管理機(jī)構(gòu)指定的安全專項(xiàng)帳戶，由建筑工程造價(jià)管理機(jī)構(gòu)直接按規(guī)定監(jiān)控使用。通過控制安全文明施工措施費(fèi)的收取和使用，從而達(dá)到確保安全防護(hù)、文明施工措施項(xiàng)目總費(fèi)用專款專用的目的。否則建筑安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)不予辦理安監(jiān)手續(xù)，建設(shè)行政主管部門不予核發(fā)施工許可證。通過以上幾項(xiàng)手段促成“措施費(fèi)”的實(shí)質(zhì)性落實(shí)，為安全生產(chǎn)管理打下基礎(chǔ)，并提供可靠可行的制度保證。

二、“措施費(fèi)”的使用

建設(shè)單位按照全市統(tǒng)一核定的比例存入安全防護(hù)文明施工措施費(fèi)專項(xiàng)資金后，應(yīng)將存款憑證進(jìn)帳單交給建筑工程造價(jià)管理機(jī)構(gòu)，并以此作為施工單位向建筑工程造價(jià)管理機(jī)構(gòu)申請(qǐng)領(lǐng)取安全文明施工措施費(fèi)的有效憑證。為了有效控制存入安全專項(xiàng)帳戶的安全防護(hù)、文明施工措施費(fèi)的專項(xiàng)管理，我們采取了施工過程中的定量預(yù)（支）付、工程竣工后結(jié)清的方式進(jìn)行。《建筑工程施工許可證》辦結(jié)后，建設(shè)單位預(yù)付建筑工程安全防護(hù)、文明施工措施費(fèi)預(yù)存額的50%；工程主體完工、安全評(píng)價(jià)合格后，建設(shè)單位付建筑工程安全防護(hù)、文明施工措施費(fèi)預(yù)存額的30%。未達(dá)標(biāo)，不支付；工程竣工、安全評(píng)價(jià)合格后，付清剩余部分。未達(dá)標(biāo)，不支付。對(duì)于因安全生產(chǎn)、文明施工未達(dá)標(biāo)，不予支付給施工單位的“措施費(fèi)”，除扣除強(qiáng)制投入的資金外，剩余部分退還給建設(shè)單位。依據(jù)《建設(shè)工程安全管理?xiàng)l例》第六十三條規(guī)定，責(zé)令限期整改，并處挪用費(fèi)用的20%以上50%以下的罰款，造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任。發(fā)生安全事故的除依據(jù)法律處罰外，扣除剩余部分措施費(fèi)。通過以上的實(shí)施方法，保證“措施費(fèi)”的適時(shí)到位，制約“措施費(fèi)”的挪用，為保障安全生產(chǎn)措施的實(shí)施提供了資金支持，同時(shí)也為企業(yè)管理者增強(qiáng)安全意識(shí)建立了一個(gè)預(yù)警機(jī)制。

三、“措施費(fèi)”的管理

“措施費(fèi)”的管理必須嚴(yán)密，手段必須強(qiáng)硬，否則形成抓而不實(shí)，等于不抓，當(dāng)斷不斷，反受其亂的現(xiàn)象。建筑安全生產(chǎn)管理涉及多個(gè)不同的責(zé)任主體，它是一個(gè)網(wǎng)絡(luò)交叉的管理體系，為此我們明確了各個(gè)不同責(zé)任主體的具體管理職責(zé)。其一，施工單位。為確保“措施費(fèi)”的專款專用，在財(cái)務(wù)管理中必須單獨(dú)列出此項(xiàng)費(fèi)用的清單和使用憑證，便于備查。同時(shí)要求企業(yè)必須設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)，配備專職人員對(duì)建筑工程安全防護(hù)、文明施工措施的組織實(shí)施進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢查，并有權(quán)隨時(shí)向建設(shè)行政主管部門、工程造價(jià)管理機(jī)構(gòu)、安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)反映“措施費(fèi)”使用情況。其二，工程監(jiān)理單位。應(yīng)對(duì)施工單位落實(shí)安全防護(hù)、文明施工措施情況進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理。對(duì)于已落實(shí)的，總監(jiān)理工程師應(yīng)當(dāng)及時(shí)審查并簽認(rèn)所發(fā)生的費(fèi)用。對(duì)未落實(shí)的，有權(quán)責(zé)令其立即整改，對(duì)施工單位拒不整改或未按期限要求完成整改的，應(yīng)當(dāng)立即向建設(shè)行政主管部門、安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)、工程造價(jià)管理機(jī)構(gòu)報(bào)告。其三，加強(qiáng)工程施工過程的日常管理和階段安全評(píng)價(jià)管理。安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)、工程造價(jià)管理機(jī)構(gòu)按照現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范和“措施費(fèi)”使用清單定期對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)安全防護(hù)、文明施工措施落實(shí)情況進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢查，牽涉到重大、特殊問題的處理，我們則采取綜合協(xié)調(diào)，共同處置的方式。如在施工過程中，出現(xiàn)重大安全隱患，遇施工單位拒不按時(shí)整改消除隱患時(shí)，安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)、工程造價(jià)管理機(jī)構(gòu)、監(jiān)理單位共同依法暫停施工工地的施工，并責(zé)令“措施費(fèi)”強(qiáng)行投入重大安全隱患的整改，直至合格。工程施工過程中的安全生產(chǎn)、文明施工階段評(píng)估由施工單位提出申請(qǐng)，建筑安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)、建設(shè)單位、監(jiān)理單位、設(shè)計(jì)對(duì)施工安全有特殊要求的設(shè)計(jì)單位共同參加。驗(yàn)收后，出具《安全評(píng)價(jià)等級(jí)證書》，提出驗(yàn)收意見，工程造價(jià)管理機(jī)構(gòu)作為是否按時(shí)、按進(jìn)度、定量支付“措施費(fèi)”的依據(jù)[2]。其四，加強(qiáng)綜合執(zhí)法聯(lián)合檢查。建設(shè)行政主管部門每年組織兩次由安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)、工程造價(jià)管理機(jī)構(gòu)等單位對(duì)建筑工程安全防護(hù)、文明施工進(jìn)行綜合執(zhí)法聯(lián)合檢查。對(duì)建設(shè)單位支付及施工單位使用“措施費(fèi)”情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，對(duì)監(jiān)理單位履行安全職責(zé)情況進(jìn)行檢查。查出問題，依法嚴(yán)肅處理。并與施工企業(yè)年度綜合評(píng)價(jià)、資質(zhì)晉升掛鉤；與建設(shè)單位、監(jiān)理單位信譽(yù)度掛鉤，迫使建設(shè)各方安全責(zé)任主體主動(dòng)抓好安全生產(chǎn)。與此同時(shí)，明確二條規(guī)定：一是任何單位和個(gè)人，不得批準(zhǔn)減免、緩存或緩支“措施費(fèi)”。對(duì)于未落實(shí)“措施費(fèi)”而辦理了安監(jiān)手續(xù)，已核發(fā)《建筑工程施工許可證》的，未按規(guī)定對(duì)建筑工程安全生產(chǎn)、文明施工措施落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督的，以及對(duì)在“措施費(fèi)”監(jiān)管過程中弄虛作假的，依法追究管理部門及相關(guān)人員責(zé)任。二是施工單位挪用“措施費(fèi)”，將按《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》第六十三條等有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處罰[3]。

結(jié)束語：綜上所述，圍繞對(duì)“措施費(fèi)”的落實(shí)、使用、管理而采取的相關(guān)措施和方法，對(duì)于推動(dòng)五蓮縣的建筑安全生產(chǎn)管理工作，提高五蓮縣的建筑安全生產(chǎn)水平起到了很好的促進(jìn)作用，但也存在有待探索和不斷完善的地方。隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序的不斷規(guī)范，以及法制化、制度化建設(shè)的不斷加強(qiáng)，以人為本的構(gòu)建及和諧社會(huì)氛圍的迅速形成，“關(guān)注安全、關(guān)愛生命”必將貫穿于各個(gè)行業(yè)的日常工作之中。

參考文獻(xiàn)：

［1］《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》，中華人民共和國，國務(wù)院令(第393號(hào))

第3篇：建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理規(guī)定范文

【關(guān)鍵詞】安全生產(chǎn)；監(jiān)督管理；建設(shè)工程；問題；對(duì)策

為了滿足社會(huì)生產(chǎn)需要，現(xiàn)代建設(shè)工程的規(guī)模越來越大，生產(chǎn)施工現(xiàn)場(chǎng)也更加復(fù)雜，若不做好相應(yīng)的監(jiān)督管理工作，就極易引起工程現(xiàn)場(chǎng)的混亂，嚴(yán)重影響工程建設(shè)的實(shí)施與開展，甚至?xí)鹨欢ǖ陌踩鹿省Ｄ壳皣矣嘘P(guān)部門加強(qiáng)了對(duì)建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理的重視，也提出了一些生產(chǎn)管理?xiàng)l例和規(guī)范，以期保證建設(shè)工程的安全生產(chǎn)。但事實(shí)上在實(shí)際的工程生產(chǎn)過程中，還是存在一些不良的監(jiān)督管理問題，以下本文就針對(duì)這些問題進(jìn)行簡(jiǎn)單探討。

1.當(dāng)前建設(shè)工程中的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理問題

1.1關(guān)于安全生產(chǎn)管理的體制建設(shè)不夠完善

受市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的影響，目前我國在建設(shè)工程生產(chǎn)管理方面的制度建設(shè)還存在嚴(yán)重缺失，誠信制度與安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例都不夠健全，施工單位的安全管理沒有受到強(qiáng)制的約束，使得很多施工單位在安全生產(chǎn)防范措施上掉以輕心，甚至通過減少安全防范措施來壓縮工程造價(jià)。這種違反安全生產(chǎn)管理規(guī)定的行為并沒有得到懲罰和有效制止，這也是導(dǎo)致當(dāng)前安全生產(chǎn)監(jiān)督管理問題的主要原因之一。

1.2施工單位未經(jīng)審批擅自開工

雖然我國正在積極創(chuàng)建建設(shè)工程管理的相關(guān)法律體系，但是目前還并不能對(duì)所有的施工企業(yè)產(chǎn)生效應(yīng)。尤其是在利益的驅(qū)使下，一些施工單位寧可被罰款也要在審批前開工。這是因?yàn)槭┕挝幻髦缿土P力度不大，相較之下，提前開工所帶來的利益要遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于懲罰的金額。這也反映出了當(dāng)前我國在建設(shè)工程項(xiàng)目審批管理上存在的不足。當(dāng)然也正是因?yàn)槿绱耍艑?dǎo)致了很多不具備生產(chǎn)資格的施工單位發(fā)生各種各樣的安全事故。

1.3新生產(chǎn)工藝所帶來的安全隱患

為了滿足現(xiàn)代建設(shè)工程的需要，越來越多的新工藝和新技術(shù)在不斷的被應(yīng)用在工程生產(chǎn)中。這固然代表著工程生產(chǎn)力水平的提高，但是在一些地質(zhì)較為復(fù)雜，或者生產(chǎn)條件較差的地方采用這些尚不成熟的新工藝，不能不說是存在一定的安全隱患的。尤其是一些單位并未對(duì)安全生產(chǎn)進(jìn)行評(píng)估，也沒有對(duì)生產(chǎn)中所存在的安全隱患進(jìn)行調(diào)查，更不用說制定安全防范方案，這樣一來，在技術(shù)層面上就沒有做好安全生產(chǎn)管理工作。

1.4相關(guān)單位的監(jiān)管工作不到位

在我國，建設(shè)工程的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作主要是由政府的相關(guān)部分負(fù)責(zé)，但是這些監(jiān)理單位在實(shí)際的工作中卻很少能夠按照規(guī)范嚴(yán)格要求施工單位采取安全防范措施，往往只重視工程的施工進(jìn)度，而忽視施工的質(zhì)量與安全生產(chǎn)問題。另外，還有些監(jiān)理人員本身的專業(yè)知識(shí)就非常薄弱，在監(jiān)督管理時(shí)不能看出其中存在的安全隱患，也不能提出相應(yīng)的整改意見，監(jiān)督管理工作嚴(yán)重不到位，使監(jiān)督管理工作流于形式，失去了其原本的意義。

1.5施工單位對(duì)安全生產(chǎn)不夠重視

目前很多施工單位的成員大都是由文化知識(shí)水平和素質(zhì)水平不高的農(nóng)民工組成，農(nóng)民工受自身認(rèn)識(shí)的限制，并不理解加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理的意義和作用，自我安全保護(hù)意識(shí)較低，在生產(chǎn)中也很少注重生產(chǎn)的安全問題。而施工單位也很少進(jìn)行安全生產(chǎn)知識(shí)培訓(xùn)，為了降低成本，甚至?xí)p少安全防范措施，這也是導(dǎo)致安全事故發(fā)生的重要因素。

2.加強(qiáng)施工安全監(jiān)督管理的對(duì)策

2.1完善有關(guān)法規(guī)規(guī)章及制度

建設(shè)行業(yè)的主管部門，要結(jié)合建設(shè)施工的特點(diǎn)，找出建設(shè)施工安全生產(chǎn)的薄弱環(huán)節(jié)，制定符合當(dāng)?shù)貙?shí)際情況的規(guī)章制度，制定安全生產(chǎn)管理辦法，進(jìn)一步完善安全監(jiān)督管理體系，使監(jiān)督施工安全管理做到“有法可依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究”。讓建設(shè)安全監(jiān)督管理工作真正走上法制化的軌道。

2.2加大對(duì)各方責(zé)任主體的監(jiān)管力度

行業(yè)監(jiān)管部門要加大對(duì)各相關(guān)部門的監(jiān)管力度，使各相關(guān)責(zé)任單位能夠認(rèn)真履行其法定職責(zé)。在具體的實(shí)施過程中，對(duì)存在的違法違規(guī)行為，嚴(yán)格按照法律法規(guī)的規(guī)定，加大處罰的力度。例如：在日常監(jiān)管過程中，發(fā)現(xiàn)一些有安全生產(chǎn)許可證書的施工企業(yè)，達(dá)不到安全生產(chǎn)條件的，可暫扣其安全生產(chǎn)許可證書，對(duì)其進(jìn)行嚴(yán)厲處罰，并進(jìn)行停產(chǎn)整頓，經(jīng)過整改后，如果具備安全生產(chǎn)的條件，可以重新核發(fā)安全生產(chǎn)許可證書，這樣能促使施工企業(yè)自覺遵守安全法律法規(guī)，保證施工能夠在安全的環(huán)境下進(jìn)行。

2.3完善項(xiàng)目安全生產(chǎn)責(zé)任制

安全生產(chǎn)責(zé)任制是企業(yè)崗位責(zé)任制的一個(gè)組成部分，是企業(yè)中最基本的一項(xiàng)安全制度，也是企業(yè)安全生產(chǎn)、勞動(dòng)保護(hù)管理制度的核心。要落實(shí)安全生產(chǎn)方針，企業(yè)必須嚴(yán)格完善安全生產(chǎn)責(zé)任制，明確參與生產(chǎn)的各崗位、各工種安全責(zé)任。真正做到安全工作人人參與，只有從上到下建立起嚴(yán)格的安全生產(chǎn)責(zé)任制，責(zé)任分明，各司其職，各負(fù)其責(zé)，將法規(guī)賦予生產(chǎn)經(jīng)營單位和企業(yè)的安全生產(chǎn)責(zé)任由大家來共同承擔(dān)，安全工作才能形成一個(gè)整體，各類生產(chǎn)中的事故隱患無機(jī)可乘，從而避免或減少事故的發(fā)生。

2.4加強(qiáng)安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)

目前我國建設(shè)施工從業(yè)人員多數(shù)為農(nóng)民工，他們文化水平不高，流動(dòng)性比較大，施工企業(yè)安在全教育培訓(xùn)方面不愿意作更多投入，安全教育培訓(xùn)流于形式。因此要進(jìn)行長期的教育和培訓(xùn)。一是開展對(duì)新職工的“三級(jí)”安全教育和員工日常安全教育等一系列教育活動(dòng)，不斷培養(yǎng)職工的安全意識(shí)。二是加強(qiáng)崗前安全教育。工作崗位的危險(xiǎn)因素、危害程度、預(yù)防措施及處置方法等相關(guān)知識(shí)要反復(fù)講。使職工在日常工作中能夠自覺遵守操作規(guī)程，提高安全識(shí)別和發(fā)現(xiàn)、排除安全隱患的能力。

2.5加大安全生產(chǎn)專項(xiàng)資金的投入

施工企業(yè)應(yīng)建立完善各項(xiàng)安全生產(chǎn)管理制度，健全安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)，配備專職安全生產(chǎn)管理人員，保證安全生產(chǎn)資金投入，加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理，工程建設(shè)單位履行安全責(zé)任，確保工程合理工期、合理造價(jià)，并及時(shí)支付安全生產(chǎn)費(fèi)用。為建立安全生產(chǎn)長效投入機(jī)制，就要不斷增加對(duì)安全資金的投入，確保安全保障措施的實(shí)施。

2.6充分發(fā)揮監(jiān)理機(jī)構(gòu)的作用

在監(jiān)理中，要落實(shí)安全責(zé)任制，由建設(shè)施工企業(yè)的協(xié)作完成安全生產(chǎn)，安全監(jiān)督和管理的任務(wù)。已發(fā)現(xiàn)的質(zhì)量問題和安全隱患，要及時(shí)通知施工班組，上報(bào)施工單位，責(zé)令其進(jìn)行改正，直到驗(yàn)收合格后，才可繼續(xù)施工，最大限度發(fā)揮監(jiān)理的作用，避免安全事故的發(fā)生。

2.7加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)的安全防護(hù)

施工單位必須統(tǒng)一為進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)的施工和其他人員提供質(zhì)量合格的安全帽。若拒絕佩戴安全帽的，施工單位有權(quán)拒絕其進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)。危險(xiǎn)區(qū)域、施工部位應(yīng)安裝適當(dāng)?shù)木鏄?biāo)志及防護(hù)裝備，特殊工種、危險(xiǎn)工序的生產(chǎn)及操作需嚴(yán)格審核在崗人員的執(zhí)業(yè)資格，需裝配好相應(yīng)的安全用具后才能進(jìn)行施工。此外，安全監(jiān)督和管理應(yīng)注重施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)設(shè)施的檢查，以確保安全系統(tǒng)的有效利用。

3.結(jié)語

綜上所述，安全生產(chǎn)在建設(shè)工程的實(shí)施過程中是非常重要的，而基于目前我國的基本國情和建設(shè)生產(chǎn)現(xiàn)狀，依靠企業(yè)自身來保證生產(chǎn)的安全與順利顯然還需要很長一段時(shí)間。為此，我們應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理工作，利用法律法規(guī)來強(qiáng)制施工單位重視安全生產(chǎn)問題，并進(jìn)行安全生產(chǎn)宣傳和教育，以提高施工人員的整體安全防范意識(shí)。只有施工單位和施工人員意識(shí)到安全的重要性，才能使監(jiān)督管理工作順利開展，才能全面保障生產(chǎn)的安全高效。 [科]

【參考文獻(xiàn)】

[1]張勤.淺析建筑施工安全的監(jiān)督管理[J].四川建筑，2007（05）.

第4篇：建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理規(guī)定范文

1按照建設(shè)部頒發(fā)的建筑安全檢查標(biāo)準(zhǔn)》建筑企業(yè)施工現(xiàn)場(chǎng)合格率達(dá)到100%其中一二級(jí)企業(yè)施工現(xiàn)場(chǎng)。

2依據(jù)《遼寧省建筑施工現(xiàn)場(chǎng)文明施工管理規(guī)定》樹立30個(gè)以上安全生產(chǎn)文明施工樣板施工現(xiàn)場(chǎng)。

3杜絕使用國家有關(guān)部門指定淘汰的吊車。

4死亡事故結(jié)案率達(dá)到100%

5建筑工程事故百億元產(chǎn)值死亡率控制在7人以內(nèi)。遏制三級(jí)以上重大事故發(fā)生，杜絕特大傷亡事故。

重點(diǎn)做好以下幾方面工作:為實(shí)現(xiàn)上述工作目標(biāo)。

一、認(rèn)真宣傳貫徹執(zhí)行《條例》依法加強(qiáng)建設(shè)工程安全工作條例》國第一部規(guī)范建設(shè)工程安全生產(chǎn)的行政法規(guī)。進(jìn)一步提高我市建設(shè)系統(tǒng)安全生產(chǎn)管理工作，使廣大干部職工深刻領(lǐng)會(huì)《條例》精神，建委決定于上半年分期舉辦《條例》學(xué)習(xí)培訓(xùn)班，并充分利用報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)等新聞媒介廣泛進(jìn)行宣傳。各單位要認(rèn)真制定學(xué)習(xí)貫徹《條例》工作計(jì)劃，企業(yè)內(nèi)部要舉辦多層次、多形式的培訓(xùn)班。特別是建筑業(yè)和工程監(jiān)理企業(yè)要針對(duì)實(shí)際，開展好全員學(xué)習(xí)活動(dòng)，重點(diǎn)對(duì)一線作業(yè)人員進(jìn)行崗前培訓(xùn)教育。

二、全面落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任制的建立和實(shí)施是年安全生產(chǎn)檢查的一個(gè)重點(diǎn)。各企業(yè)要建立健全嚴(yán)格的安全生產(chǎn)責(zé)任制。逐級(jí)抓落實(shí)。同時(shí)要在責(zé)任制的落實(shí)上下大力氣，不斷探索，制定出符合企業(yè)自身特點(diǎn)的落實(shí)辦法，使安全生產(chǎn)責(zé)任制真正落到實(shí)處。

三、進(jìn)一步加大檢查監(jiān)管和處罰力度年繼續(xù)落實(shí)遼寧省建設(shè)系統(tǒng)“十五”期間安全達(dá)標(biāo)方案。從重點(diǎn)監(jiān)督檢查企業(yè)施工過程實(shí)體安全，轉(zhuǎn)變?yōu)橹攸c(diǎn)監(jiān)督檢查企業(yè)安全責(zé)任制的建立和實(shí)施狀況，以及安全生產(chǎn)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的落實(shí)和執(zhí)行情況；從以告知性檢查為主，轉(zhuǎn)變?yōu)橐噪S機(jī)抽查及巡查為主。全年開展不間斷的抽查和巡查，將安全生產(chǎn)工作落到實(shí)處。充分利用網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢(shì)，年在市建筑管理信息網(wǎng)上建立企業(yè)安全狀況、不良記錄和事故報(bào)送、處罰信息系統(tǒng)，凡出現(xiàn)重大事故的單位和責(zé)任人一律在網(wǎng)上予以公開曝光。并在全市實(shí)行《施工企業(yè)安全生產(chǎn)條件評(píng)價(jià)制度》把安全生產(chǎn)條件評(píng)價(jià)結(jié)果作為企業(yè)資質(zhì)年檢、晉升資質(zhì)等級(jí)的基本條件，對(duì)發(fā)生重大安全事故的企業(yè)實(shí)行一票否決制，對(duì)事故多發(fā)企業(yè)和責(zé)任人將依法予以從重處罰，直至清出建筑市場(chǎng)。

四、加快制定與“條例”相配套的規(guī)章和辦法擬于年制定《市建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理辦法》建筑施工企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員安全生產(chǎn)考核管理辦法》特種作業(yè)人員培訓(xùn)考核辦法》房屋建筑工程特種設(shè)備監(jiān)督管理辦法》建設(shè)單位工程安全施工備案制度》施工企業(yè)安全資質(zhì)考核制度》和《建筑工程事故報(bào)告制度》加大對(duì)工程標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范和有關(guān)法律法規(guī)執(zhí)行的監(jiān)督檢查。

五、做好安全教育培訓(xùn)工作做好安全培訓(xùn)教育工作。進(jìn)行安全知識(shí)和安全技能的培訓(xùn)。

第5篇：建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理規(guī)定范文

第一條本制度適用于我市行政區(qū)域內(nèi)從事建筑施工活動(dòng)的所有建筑施工企業(yè)。

第二條建筑施工企業(yè)申請(qǐng)安全生產(chǎn)許可證，須具備以下條件：

1、建立、健全安全生產(chǎn)責(zé)任制，制定完備的安全生產(chǎn)規(guī)章制度；

2、保證本單位安全生產(chǎn)條件所需資金的投入，并確保安全生產(chǎn)費(fèi)用的有效使用；

3、設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)，配備與企業(yè)規(guī)模、專業(yè)相適應(yīng)的專職安全生產(chǎn)管理人員，每個(gè)項(xiàng)目不得少于1名專職安全生產(chǎn)管理人員；

4、主要負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、專職安全生產(chǎn)管理人員經(jīng)建設(shè)行政主管部門或者其他有關(guān)部門考核合格；

5、特種作業(yè)人員經(jīng)有關(guān)業(yè)務(wù)主管部門考核合格，取得特種作業(yè)操作資格證書；

6、管理人員和作業(yè)人員每年至少進(jìn)行一次安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)并有個(gè)人培訓(xùn)教育檔案；

7、依法參加工傷保險(xiǎn)，依法為施工現(xiàn)場(chǎng)從事危險(xiǎn)作業(yè)的人員辦理意外傷害保險(xiǎn)，為從業(yè)人員交納保險(xiǎn)費(fèi)；

8、施工現(xiàn)場(chǎng)的辦公、生活區(qū)及作業(yè)場(chǎng)所和安全防護(hù)用具、機(jī)械設(shè)備、施工機(jī)具及配件符合有關(guān)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)程的要求；

9、有職業(yè)危害防治措施，并為作業(yè)人員配備符合國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的安全防護(hù)用具和安全防護(hù)服裝；

10、有對(duì)危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程及施工現(xiàn)場(chǎng)易發(fā)生重大事故的部位、環(huán)節(jié)的預(yù)防、監(jiān)控措施和應(yīng)急預(yù)案；

11、有生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案、應(yīng)急救援組織或者應(yīng)急救援人員，配備必要的應(yīng)急救援器材、設(shè)備；

12、法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。

第三條凡未取得安全生產(chǎn)許可證的企業(yè)，不得從事任何建筑施工活動(dòng)，安全生產(chǎn)許可證暫扣期間不得承接工程。

第四條建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證的審批程序：

1、建筑施工企業(yè)在安全生產(chǎn)許可證系統(tǒng)內(nèi)進(jìn)行填報(bào)，并下載已上報(bào)的申報(bào)表一式三份；

2、根據(jù)《江蘇省建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證管理暫行實(shí)施細(xì)則》（蘇建管質(zhì)[2004]39號(hào)）中的要求，提供書面申報(bào)資料一式三份；

3、申報(bào)材料報(bào)企業(yè)所在地建設(shè)行政主管部門進(jìn)行原件核驗(yàn)，并留存申報(bào)資料一份；

4、各地建設(shè)行政主管部門每月正式行文，集中向*市考核站辦公室報(bào)送申報(bào)材料，進(jìn)入材料評(píng)審程序；

5、*市考核站辦公室每月召開一次全體考核站成員會(huì)議，匯報(bào)材料評(píng)審情況，留存申報(bào)資料一份；

6、通過評(píng)審企業(yè)將申報(bào)材料報(bào)省建設(shè)廳行政審批中心施工類窗口；未通過評(píng)審的，出具書面評(píng)審意見告知申請(qǐng)人。

7、省行政審批中心經(jīng)過受理、審核、公示程序，20個(gè)工作日公布審批結(jié)果；

8、*市考核站根據(jù)公布結(jié)果，集中到省建設(shè)廳行政審批中心領(lǐng)取《安全生產(chǎn)許可證》（一正二副）后，通知各地建設(shè)行政主管部門統(tǒng)一領(lǐng)取。

第五條企業(yè)申請(qǐng)安全生產(chǎn)許可證的延期、名稱變更、增加附本等，同安全生產(chǎn)許可證的申請(qǐng)程序。

第六條安全生產(chǎn)許可證的動(dòng)態(tài)管理：

1、安全生產(chǎn)許可證有效期為三年。三年內(nèi)未發(fā)生安全生產(chǎn)死亡事故的，合格證書有效期屆滿時(shí)，經(jīng)原發(fā)證機(jī)關(guān)同意，不再考核，有效期延期3年，由企業(yè)于期滿前3個(gè)月內(nèi)向原申領(lǐng)機(jī)關(guān)申請(qǐng)辦理延期手續(xù)。

2、發(fā)生死亡事故的，由工程項(xiàng)目所在地建設(shè)行政主管部門收繳有關(guān)企業(yè)的安全生產(chǎn)許可證，并上交省建設(shè)行政主管部門暫扣。

3、各地建設(shè)行政主管部門發(fā)現(xiàn)已取得安全生產(chǎn)許可證的企業(yè)違反安全生產(chǎn)法律法規(guī)，或達(dá)不到安全生產(chǎn)許可證條件的，應(yīng)當(dāng)責(zé)令限期改正；情況嚴(yán)重的，建議省建設(shè)行政主管部門暫扣安全生產(chǎn)許可證。

4、安全生產(chǎn)許可證遺失的，應(yīng)在省級(jí)以上公共媒體上聲明作廢，并在一個(gè)月內(nèi)到原發(fā)證機(jī)關(guān)辦理補(bǔ)證手續(xù)。

第七條違反安全生產(chǎn)許可證制度的行政處罰按《安全生產(chǎn)許可證條例》和建設(shè)部第128號(hào)令《建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證管理規(guī)定》執(zhí)行。

第二章建筑施工企業(yè)“三類人員”安全生產(chǎn)的任職考核制度

第八條本制度適用在本市行政區(qū)域內(nèi)從事建筑工程施工活動(dòng)的建筑施工企業(yè)的主要負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人和專職安全生產(chǎn)管理人員（以下稱“三類人員”）的任職考核。

第九條“三類人員”的安全生產(chǎn)任職考核包括安全生產(chǎn)管理能力和安全生產(chǎn)知識(shí)兩方面。能力考核標(biāo)準(zhǔn)：執(zhí)行建設(shè)部《建筑施工企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人和專職安全生產(chǎn)管理人員安全生產(chǎn)考核管理暫行規(guī)定》（建質(zhì)〔2004〕59號(hào)）中的“安全生產(chǎn)管理能力考核要點(diǎn)”；安全生產(chǎn)知識(shí)考核，由省建設(shè)行政主管部門統(tǒng)一組織。

第十條“三類人員”必須要經(jīng)過安全生產(chǎn)考核，考核合格取得建筑施工企業(yè)管理人員考核合格證書后，方可擔(dān)任相應(yīng)職務(wù)。

第十一條建筑施工企業(yè)“三類人員”取得安全生產(chǎn)考核合格證書后，應(yīng)當(dāng)認(rèn)真履行安全生產(chǎn)管理職責(zé)，接受建設(shè)行政主管部門的監(jiān)督檢查。

第十二條建筑施工企業(yè)“三類人員”具體考核程序：

1、凡報(bào)名參加安全生產(chǎn)考核的三類人員，企業(yè)需在《江蘇省建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證管理系統(tǒng)》“三類”人員考試申報(bào)頁面填寫報(bào)考信息，并填寫《江蘇省建筑施工企業(yè)管理人員安全生產(chǎn)管理能力考核表》，向當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)行政主管部門申請(qǐng)安全生產(chǎn)管理能力考核。

2、各縣（市、區(qū)）建設(shè)行政主管部門、市建管處對(duì)所屬建筑施工企業(yè)人員的安全生產(chǎn)管理能力進(jìn)行考核，簽署考核意見后，統(tǒng)一將參加考試人員的能力考核表和考核意見匯總表（附電子文檔）報(bào)送*市考核站。

3、*市考核站根據(jù)各地建設(shè)行政主管部門的考核意見，在《江蘇省建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證管理系統(tǒng)》中審批上報(bào)，由省建管局統(tǒng)一進(jìn)行知識(shí)考核安排。

4、各企業(yè)及時(shí)在《江蘇省建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證管理系統(tǒng)》中查看考試通知，并在考試現(xiàn)場(chǎng)領(lǐng)取準(zhǔn)考證。

5、考試人員在《江蘇省建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證管理系統(tǒng)》中查詢成績合格后，可帶1寸照片1張，持企業(yè)介紹信、成績合格證明到省建設(shè)廳、省建管局行政審批辦公室辦理領(lǐng)證，也可由當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)行政主管部門統(tǒng)一到省領(lǐng)證。（地址：南京市中山北路223號(hào)建達(dá)大廈7樓建筑施工類窗口電話：025-83346921聯(lián)系人：陳新）

第十三條安全生產(chǎn)考核合格證書的管理。

1、建筑施工企業(yè)管理人員安全生產(chǎn)考核合格證書有效期為三年。三年內(nèi)未發(fā)生安全生產(chǎn)死亡事故的，合格證書有效期屆滿時(shí)，經(jīng)原發(fā)證機(jī)關(guān)同意，不再考核，有效期延期3年，由持證人于期滿前3個(gè)月內(nèi)向原申領(lǐng)機(jī)關(guān)申請(qǐng)辦理延期手續(xù)。

2、建筑施工企業(yè)管理人員取得安全生產(chǎn)考核合格證書后，應(yīng)每年參加企業(yè)安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)，完成規(guī)定學(xué)時(shí)的培訓(xùn)，并記入培訓(xùn)檔案。

3、發(fā)生死亡事故的，由工程項(xiàng)目所在地建設(shè)行政主管部門收繳有關(guān)責(zé)任人的安全生產(chǎn)考核合格證書，并上交省建設(shè)行政主管部門暫扣。

4、各地建設(shè)行政主管部門發(fā)現(xiàn)已取得安全生產(chǎn)考核合格證書的人員違反安全生產(chǎn)法律法規(guī)，未履行安全生產(chǎn)職責(zé)，不按規(guī)定接受企業(yè)年度安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)，或施工現(xiàn)場(chǎng)管理混亂、存在嚴(yán)重事故隱患的，應(yīng)當(dāng)責(zé)令限期改正；情節(jié)嚴(yán)重的，建議省建設(shè)行政主管部門暫扣安全生產(chǎn)考核合格證書。

5、建筑施工企業(yè)管理人員遺失安全生產(chǎn)合格證書的，應(yīng)在省級(jí)以上公共媒體上聲明作廢，并在一個(gè)月內(nèi)到原發(fā)證機(jī)關(guān)辦理補(bǔ)證手續(xù)。

6、建筑施工企業(yè)管理人員變更姓名和變更法人單位等，應(yīng)當(dāng)在姓名或法人單位變更后一個(gè)月內(nèi)到原發(fā)證機(jī)關(guān)辦理變更手續(xù)。

第十四條建筑施工企業(yè)的“三類人員”未經(jīng)考核或考核不合格即從事相關(guān)工作的，建設(shè)行政主管部門按《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》第62條予以處罰。

第三章建筑工程安全施工措施備案制度

第十五條本制度適用于我市行政區(qū)域內(nèi)從事建設(shè)工程的新建、擴(kuò)建、改建和拆除等活動(dòng)。

第十六條建設(shè)單位依法確定施工單位后，在申請(qǐng)領(lǐng)取施工許可證前應(yīng)當(dāng)提供建設(shè)工程有關(guān)安全施工措施資料，向工程所在地建筑安全監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)申請(qǐng)備案。

第十七條建筑工程安全施工措施備案的主要內(nèi)容：

（一）工程中標(biāo)通知書復(fù)印件。

（二）施工合同和監(jiān)理合同復(fù)印件。

（三）施工企業(yè)資質(zhì)等級(jí)證書復(fù)印件。

（四）施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證復(fù)印件。

（五）項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、專職安全管理人員安全知識(shí)考核合格證書復(fù)印件。

（六）建筑工程意外傷害保險(xiǎn)單復(fù)印件。

（七）甲、乙雙方安全管理機(jī)構(gòu)及人員名單。

（八）施工現(xiàn)場(chǎng)及毗鄰區(qū)域內(nèi)供水、排水、供氣、供熱、通信、廣播電視等地下管線資料，氣象和水文觀測(cè)資料，相鄰建筑物和構(gòu)筑物、地下工程的有關(guān)資料。

（九）施工現(xiàn)場(chǎng)平面布置圖。

（十）施工單位編制的施工組織設(shè)計(jì)和安全技術(shù)措施。

（十一）施工單位編制的施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電施工組織設(shè)計(jì)和深基坑專項(xiàng)施工方案。

（十二）施工單位編制的施工現(xiàn)場(chǎng)防火、防汛、防毒、防塵、防爆、防雷安全技術(shù)措施。

（十三）施工單位編制的事故應(yīng)急預(yù)案。

第十八條建筑安全監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)對(duì)申報(bào)資料和現(xiàn)場(chǎng)開工條件進(jìn)行審查，符合要求的，向建設(shè)單位出具備案受理通知書；不符合要求的，不予備案，不得頒發(fā)施工許可證。

第四章建筑工程開工安全生產(chǎn)條件審查制度

第十九條凡我市行政區(qū)域內(nèi)新建、擴(kuò)建、改建和拆除工程，必須在工程項(xiàng)目開工前，接受項(xiàng)目所在地建筑安全監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)的安全生產(chǎn)條件審查。

第二十條在辦理建筑工程安全施工措施備案手續(xù)前，建設(shè)單位應(yīng)審查施工企業(yè)和施工現(xiàn)場(chǎng)各項(xiàng)安全生產(chǎn)條件是否符合開工要求，并將審查結(jié)果報(bào)送工程所在地建筑安全監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)。

第二十一條建筑安全監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)在收到建設(shè)單位報(bào)送的建筑工程安全施工措施備案資料和開工安全生產(chǎn)條件審查結(jié)果后，在3個(gè)工作日內(nèi)到施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行開工安全生產(chǎn)條件審查。

第二十二條工程項(xiàng)目開工條件的審查內(nèi)容包括：

1、施工單位是否持有安全生產(chǎn)許可證；

2、工程項(xiàng)目安全生產(chǎn)責(zé)任體系是否建立，是否按規(guī)定組建了項(xiàng)目安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)，并足額配置了專職安全生產(chǎn)管理人員，各項(xiàng)安全生產(chǎn)管理制度是否建立健全；

3、參建各方、總包和分包的安全責(zé)任是否明確，是否按規(guī)定已簽訂了安全生產(chǎn)責(zé)任書；

4、編制的施工組織設(shè)計(jì)和深基坑專項(xiàng)施工方案是否與現(xiàn)場(chǎng)條件相符；

5、現(xiàn)場(chǎng)安全技術(shù)措施費(fèi)是否落實(shí)到位和專款專用，是否有安全防護(hù)、臨時(shí)設(shè)施的搭設(shè)計(jì)劃；

6、施工現(xiàn)場(chǎng)的平面布置是否滿足生產(chǎn)要求和周邊環(huán)境要求；

7、施工現(xiàn)場(chǎng)的“五牌一圖”、圍檔、沖洗臺(tái)、臨時(shí)設(shè)施是否符合規(guī)定要求。

8、是否針對(duì)性地制定了安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援預(yù)案并公布上墻。

第五章施工現(xiàn)場(chǎng)特種作業(yè)人員持證上崗制度

第二十三條本制度適用于本市行政區(qū)域內(nèi)從事建筑施工的特種作業(yè)人員的監(jiān)督管理。

第二十四條建筑施工的起重和垂直運(yùn)輸機(jī)械的司機(jī)、司索工、起重吊裝（安裝）工、信號(hào)指揮工、起重工、電工、焊工、登高架設(shè)作業(yè)人員等特種作業(yè)人員，必須全部持《特種作業(yè)操作證》上崗。

第二十五條用人單位應(yīng)制訂特種作業(yè)操作規(guī)程，按規(guī)定配置勞動(dòng)保護(hù)用品，對(duì)特種作業(yè)人員進(jìn)行嚴(yán)格管理，并結(jié)合工程項(xiàng)目特點(diǎn)，建立特殊工種用工名錄，加強(qiáng)安全教育、培訓(xùn)和安全技術(shù)交底。

第二十六條特種作業(yè)人員取得《特種作業(yè)操作證》后，方可從事相應(yīng)的工作；施工單位不得安排未取得《特種作業(yè)操作證》的作業(yè)人員從事特殊工種作業(yè)。

第二十七條特種作業(yè)人員應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行特種作業(yè)操作規(guī)程和有關(guān)安全規(guī)章制度，按章操作，拒絕違章指揮。

第二十八條特種作業(yè)人員作業(yè)時(shí)應(yīng)隨身攜帶證件，自覺接受用人單位和建筑工程安全監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)等部門的監(jiān)督檢查。

第二十九條特種作業(yè)人員作業(yè)時(shí)，發(fā)現(xiàn)事故隱患或者不安全因素，應(yīng)向現(xiàn)場(chǎng)安全管理人員和單位有關(guān)負(fù)責(zé)人報(bào)告。

第三十條作業(yè)人員未取得《特種作業(yè)操作證》上崗作業(yè)，或者用人單位未對(duì)特種設(shè)備作業(yè)人員進(jìn)行安全教育和培訓(xùn)的，按照《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》的規(guī)定對(duì)用人單位和相關(guān)責(zé)任人員予以處罰。

第六章建筑施工安全事故應(yīng)急救援預(yù)案管理辦法

第三十一條為加強(qiáng)對(duì)建筑施工安全事故的防范，及時(shí)做好安全事故發(fā)生后的救援處置工作，最大限度地減少事故損失，根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《建筑工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》、《建筑工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作導(dǎo)則》、《江蘇省建筑施工安全事故應(yīng)急救援預(yù)案管理規(guī)定》的規(guī)定，結(jié)合我市建筑施工實(shí)際，制定本辦法。

第三十二條在本市行政區(qū)域內(nèi)從事土木工程、房屋建筑工程、線路管道和設(shè)備安裝工程、建筑裝飾裝修工程的新建、擴(kuò)建、改建和城市房屋拆除等生產(chǎn)和管理活動(dòng)的，應(yīng)當(dāng)編制建筑施工安全事故應(yīng)急救援（處置）預(yù)案。

第三十三條市建設(shè)工程安全監(jiān)督管理站受市建設(shè)行政主管部門委托制定市區(qū)建筑安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援（處置）預(yù)案，對(duì)市區(qū)建筑施工項(xiàng)目安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援預(yù)案進(jìn)行監(jiān)督管理。

各縣（市、區(qū)）建設(shè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)制定本地區(qū)建筑安全生產(chǎn)事故的應(yīng)急救援（處置）預(yù)案，并對(duì)本轄區(qū)內(nèi)建筑施工安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援預(yù)案進(jìn)行監(jiān)督管理。

第三十四條各建設(shè)行政主管部門及施工企業(yè)編制的建筑安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援（處置）預(yù)案應(yīng)包括如下內(nèi)容：

（一）應(yīng)急救援（處置）組織機(jī)構(gòu)情況，包括負(fù)責(zé)人和成員的姓名、聯(lián)系電話等。

（二）應(yīng)急處置（救援）組織機(jī)構(gòu)的職責(zé)分工，包括成立現(xiàn)場(chǎng)搶救組、技術(shù)處理組、善后工作組、事故調(diào)查組等，各組負(fù)責(zé)人職務(wù)、聯(lián)系電話，各組的具體行動(dòng)方案。

（三）建筑施工安全生產(chǎn)事故報(bào)告指定機(jī)構(gòu)、人員、聯(lián)系電話。

（四）救援器材、設(shè)備、車輛等的落實(shí)。

（五）與事故處置的有關(guān)部門做好協(xié)調(diào)、溝通的工作方案和要求。

第三十五條企業(yè)和項(xiàng)目的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案應(yīng)以企業(yè)正式文件下發(fā)到企業(yè)的各部門、各項(xiàng)目，并報(bào)當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)行政主管部門備案。

第三十六條建筑施工項(xiàng)目的安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援預(yù)案應(yīng)由工程承包單位編制。實(shí)行工程總承包的，由總承包單位編制。實(shí)行聯(lián)合承包的，由承包各方共同編制。

第三十七條建筑施工項(xiàng)目安全事故應(yīng)急救援預(yù)案應(yīng)包括如下內(nèi)容：

（一）建設(shè)工程的基本情況。含規(guī)模、結(jié)構(gòu)類型、工程開工、竣工日期；

（二）建筑施工項(xiàng)目經(jīng)理部基本情況。含項(xiàng)目經(jīng)理、安全負(fù)責(zé)人、安全員等姓名、證書號(hào)碼等；

（三）施工現(xiàn)場(chǎng)安全事故救護(hù)組織。包括具體責(zé)任人的職務(wù)、聯(lián)系電話等；

（四）救援器材、設(shè)備的配備；

（五）安全事故救護(hù)單位。包括建設(shè)工程所在地醫(yī)療救護(hù)中心、醫(yī)院的名稱、電話，行駛路線等。

第三十八條施工項(xiàng)目的安全事故應(yīng)急救援預(yù)案應(yīng)當(dāng)作為安全報(bào)監(jiān)的附件材料報(bào)工程所在地建筑施工安全管理部門備案。工程在第一階段進(jìn)行達(dá)標(biāo)驗(yàn)收前,必須進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)演練,演練結(jié)果作為達(dá)標(biāo)驗(yàn)收的條件之一。

第三十九條建筑施工安全事故應(yīng)急救援預(yù)案應(yīng)當(dāng)告知現(xiàn)場(chǎng)施工作業(yè)人員。施工期間，其內(nèi)容應(yīng)當(dāng)在施工現(xiàn)場(chǎng)顯著位置予以公示。

第四十條施工現(xiàn)場(chǎng)發(fā)生輕傷事故，啟動(dòng)施工項(xiàng)目的一級(jí)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案；施工現(xiàn)場(chǎng)發(fā)生重傷事故，同時(shí)啟動(dòng)施工項(xiàng)目和施工企業(yè)的兩級(jí)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案；施工現(xiàn)場(chǎng)發(fā)生1人死亡事故，同時(shí)啟動(dòng)施工項(xiàng)目、施工企業(yè)、各縣（市、區(qū)）建設(shè)行政主管部門的三級(jí)安全事故應(yīng)急救援（處置）預(yù)案；施工現(xiàn)場(chǎng)發(fā)生2人以上重大死亡事故，依次啟動(dòng)市級(jí)以上建設(shè)行政主管部門的安全事故應(yīng)急救援（處置）預(yù)案。

第七章危及施工安全的工藝、設(shè)備、材料淘汰制度

第四十一條本制度適用于本市行政區(qū)域內(nèi)新建、改建、擴(kuò)建和拆除工程施工過程中使用的工藝、設(shè)備、材料。

第四十二條與建設(shè)工程有關(guān)的建設(shè)、勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等單位，不得使用國家、省、市明令淘汰、禁止使用的危及施工安全的工藝、設(shè)備、材料。

第四十三條生產(chǎn)經(jīng)營單位必須按國家有關(guān)規(guī)定，購買和使用由專業(yè)生產(chǎn)單位生產(chǎn)，并經(jīng)取得專業(yè)資質(zhì)的檢測(cè)、檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)檢測(cè)、檢驗(yàn)合格的工藝、設(shè)備和材料，并進(jìn)行定期維護(hù)、保養(yǎng)、檢測(cè)，保證正常運(yùn)轉(zhuǎn)。

第四十四條凡危及施工安全的工藝、設(shè)備、材料，一經(jīng)淘汰，禁止繼續(xù)使用和轉(zhuǎn)讓給他人使用。相關(guān)違法行為將依據(jù)《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》進(jìn)行處罰。

第八章建筑施工起重機(jī)械設(shè)備使用登記制度

第四十五條為加強(qiáng)對(duì)建筑施工起重機(jī)械設(shè)備（以下簡(jiǎn)稱起重機(jī)械）的安全監(jiān)督管理，預(yù)防重大設(shè)備事故的發(fā)生，保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，根據(jù)國務(wù)院《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》、《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》、省建管局《江蘇省建筑施工起重機(jī)械設(shè)備使用登記辦法》，制定本辦法。

第四十六條在本市行政區(qū)域內(nèi)進(jìn)行房屋建筑工程施工的起重機(jī)械的登記管理適用本辦法。本辦法所稱起重機(jī)械是指各類塔式起重機(jī)、門式起重機(jī)、施工升降機(jī)、物料提升機(jī)、高處作業(yè)吊籃和整體提升腳手架。

第四十七條市建設(shè)局負(fù)責(zé)全市起重機(jī)械登記管理工作。各縣（市、區(qū)）建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)起重機(jī)械登記管理工作。

第四十八條起重機(jī)械登記包括產(chǎn)權(quán)登記和使用登記，分別由起重機(jī)械產(chǎn)權(quán)單位和使用單位申請(qǐng)辦理。

第四十九條起重機(jī)械產(chǎn)權(quán)登記編號(hào)，實(shí)行一機(jī)一號(hào)終身編號(hào)制度，在全市通用，直至設(shè)備報(bào)廢或不再在本市使用（編號(hào)規(guī)則見附件一）。登記后，任何單位和個(gè)人不得隨意更改登記文件和編號(hào)。

第五十條起重機(jī)械產(chǎn)權(quán)登記手續(xù)由設(shè)備產(chǎn)權(quán)單位在購機(jī)后到企業(yè)注冊(cè)所在地登記部門辦理，起重機(jī)械登記部門應(yīng)當(dāng)對(duì)符合登記條件的設(shè)備進(jìn)行編號(hào)，向產(chǎn)權(quán)單位核發(fā)《*市建筑施工起重機(jī)械設(shè)備產(chǎn)權(quán)登記證》（見附件二），永久性置于設(shè)備底部。產(chǎn)權(quán)單位辦理產(chǎn)權(quán)登記手續(xù)時(shí)，應(yīng)當(dāng)向登記部門提交以下資料：

（一）《*市建筑施工起重機(jī)械設(shè)備產(chǎn)權(quán)登記申請(qǐng)表》（見附件三）一式2份；

（二）設(shè)備產(chǎn)權(quán)單位法人營業(yè)執(zhí)照副本及復(fù)印件1份或所有權(quán)人身份證復(fù)印件1份；

（三）產(chǎn)品制造許可證復(fù)印件1份，未實(shí)行產(chǎn)品制造許可證的產(chǎn)品應(yīng)當(dāng)提供省級(jí)有關(guān)部門的產(chǎn)品鑒定證書復(fù)印件1份；

（四）產(chǎn)品出廠合格證原件及復(fù)印件1份；

（五）設(shè)備購銷合同或發(fā)票復(fù)印件1份。

第五十一條本辦法實(shí)施前已購置使用的起重機(jī)械辦理產(chǎn)權(quán)登記時(shí)，除應(yīng)提交本辦法第六條規(guī)定的資料外，還應(yīng)提交以下相關(guān)資料：

（一）技術(shù)改造、大修情況資料；

（二）事故記錄和累計(jì)運(yùn)轉(zhuǎn)記錄等資料；

（三）超過使用年限的必須提供檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)出具的性能試驗(yàn)和結(jié)構(gòu)應(yīng)力測(cè)試報(bào)告。

第五十二條凡列入使用登記范圍的起重機(jī)械，使用單位必須到工程所在地登記部門辦理使用登記手續(xù)，取得《*市建筑施工起重機(jī)械設(shè)備使用登記證》（見附件四）。使用單位辦理使用登記手續(xù)時(shí)，應(yīng)當(dāng)向登記部門提交以下資料：

（一）《*市建筑施工起重機(jī)械設(shè)備使用登記申請(qǐng)表》（見附件五）一式2份；

（二）產(chǎn)權(quán)登記證號(hào)；

（三）起重機(jī)械安裝承包合同原件及復(fù)印件1份；

（四）起重機(jī)械安裝單位安全生產(chǎn)許可證、起重設(shè)備安裝工程專業(yè)承包資質(zhì)證書原件及復(fù)印件各1份；

（五）起重機(jī)械安裝質(zhì)量驗(yàn)收合格證明文件原件及復(fù)印件1份；

使用登記證應(yīng)當(dāng)置于或附著于設(shè)備的顯著位置。

第五十三條辦理產(chǎn)權(quán)登記和使用登記手續(xù)時(shí)，申請(qǐng)單位提交的資料必須齊全、合法，并對(duì)其真實(shí)性負(fù)責(zé)。申請(qǐng)單位提交的復(fù)印件應(yīng)加蓋單位公章。原件由登記部門核查后退還，其余文件資料由登記部門存檔。

第五十四條有下列情況之一的不予登記：

（一）屬國家和本省明令淘汰的、禁止使用的起重機(jī)械；

（二）超過安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定使用年限且未通過性能試驗(yàn)和結(jié)構(gòu)能力測(cè)試的；

（三）達(dá)到《江蘇省建筑施工起重機(jī)械設(shè)備安全監(jiān)督管理規(guī)定》所規(guī)定報(bào)廢條件的；

（四）磨損嚴(yán)重、基礎(chǔ)部件已損壞，進(jìn)行維修不能達(dá)到使用安全要求的；

（五）存在嚴(yán)重事故隱患，沒有改造、維修價(jià)值的；

（六）按照有關(guān)規(guī)定檢驗(yàn)不合格的。

第五十五條產(chǎn)權(quán)單位應(yīng)當(dāng)建立起重機(jī)械登記管理檔案，并加強(qiáng)日常安全使用管理，接受建設(shè)行政主管部門的監(jiān)督檢查。起重機(jī)械產(chǎn)權(quán)變更時(shí)，應(yīng)當(dāng)將設(shè)備登記檔案資料一并移送給新的產(chǎn)權(quán)單位。

第五十六條外市的起重機(jī)械進(jìn)入本市使用，須提供起重機(jī)械所在地登記部門發(fā)放的產(chǎn)權(quán)登記證。由工程所在地登記部門辦理使用登記手續(xù)。

第五十七條起重機(jī)械租賃、使用單位未按規(guī)定辦理起重機(jī)械產(chǎn)權(quán)登記和使用登記的，由建設(shè)行政主管部門依照有關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行處罰。

第五十八條施工現(xiàn)場(chǎng)使用的起重機(jī)械在拆除前一周內(nèi)，使用單位必須到工程所在地登記部門辦理使用注銷手續(xù)，辦理注銷手續(xù)應(yīng)提供該起重機(jī)械使用登記證原件，并填寫《*市建筑施工起重機(jī)械設(shè)備使用登記注銷表》（見附件六）。

辦理注銷手續(xù)時(shí)，使用登記證由原登記部門收回。使用單位對(duì)重新使用的起重機(jī)械憑注銷表和產(chǎn)權(quán)登記證到下一個(gè)工程所在地登記部門重新登記。

第五十九條本辦法所列《*市建筑施工起重機(jī)械設(shè)備產(chǎn)權(quán)登記申請(qǐng)表》、《*市建筑施工起重機(jī)械設(shè)備使用登記申請(qǐng)表》、《*市建筑施工起重機(jī)械設(shè)備產(chǎn)權(quán)登記證》、《*市建筑施工起重機(jī)械設(shè)備使用登記證》、《*市建筑施工起重機(jī)械設(shè)備使用登記注銷表》由各地建設(shè)行政主管部門按本辦法規(guī)定的格式統(tǒng)一制作。

第6篇：建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理規(guī)定范文

[關(guān)鍵詞]通信工程施工 安全管理 對(duì)策

中圖分類號(hào)：T35 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1009-914X（2015）22-0117-01

隨著通信領(lǐng)域的高速發(fā)展，通信工程建設(shè)也在全面開發(fā)，然而，目前在通信工程建設(shè)中還存在著只重效益不顧安全的問題。由于在安全生產(chǎn)上的投入力度不夠，使得人員傷亡的事故時(shí)有發(fā)生，這給國家和社會(huì)造成了不應(yīng)有的損失。綜上可見，做好安全生產(chǎn)管理工作是非常重要而緊迫的，需要工程建設(shè)各方的參與才能達(dá)到安全管理的目的。

一、通信工程安全管理的概念解釋

通信工程安全管理就是指對(duì)通信工程建設(shè)活動(dòng)過程中所涉及的安全進(jìn)行的管理，具體包括建設(shè)行政主管部門對(duì)建設(shè)活動(dòng)中的安全問題所進(jìn)行的行業(yè)管理，以及從事建設(shè)活動(dòng)的主體對(duì)自己建設(shè)活動(dòng)的安全生產(chǎn)所進(jìn)行的企業(yè)管理。從事通信工程建設(shè)活動(dòng)的主體所進(jìn)行的安全生產(chǎn)管理包括通信工程建設(shè)單位對(duì)安全生產(chǎn)的管理，通信工程設(shè)計(jì)單位對(duì)安全生產(chǎn)的管理，通信工程施工單位對(duì)安全生產(chǎn)的管理，通信工程監(jiān)理單位對(duì)施工單位的管理等方面內(nèi)容。

二、實(shí)施通信工程安全管理的重要性

2.1 利于安全生產(chǎn)保證機(jī)制的形成。實(shí)施通信工程安全管理有利于通信建設(shè)工程安全生產(chǎn)保證機(jī)制的形成，通過實(shí)施通信工程安全生產(chǎn)管理，使參與工程建設(shè)各方重視安全生產(chǎn)工作，逐步完善安全生產(chǎn)管理體系，從而保證通信建設(shè)市場(chǎng)領(lǐng)域的安全生產(chǎn)。

2.2 利于提高安全生產(chǎn)管理水平。實(shí)施通信工程安全管理有利于提高通信建設(shè)工程的安全生產(chǎn)管理水平。國家通過對(duì)工程安全生產(chǎn)實(shí)施三重監(jiān)控，即政府的安全生產(chǎn)監(jiān)管、施工單位自身的安全控制以及監(jiān)理單位的安全監(jiān)理，這不僅有效地防止和避免安全事故，而且通過監(jiān)理單位的介入實(shí)現(xiàn)對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)進(jìn)行時(shí)時(shí)的監(jiān)督管理，使得通信工程安全生產(chǎn)的管理水平也在不斷提高。

2.3 利于減少通信工程建設(shè)安全事故的發(fā)生。實(shí)施通信工程安全管理有利于防止或減少發(fā)生通信工程建設(shè)安全事故，保障人民群眾生命和財(cái)產(chǎn)安全。目前，通信工程的安全管理缺少不了監(jiān)理單位的參與，在施工過程中監(jiān)理工程師的作用很重要，他能及時(shí)發(fā)現(xiàn)工程中出現(xiàn)的安全隱患，并要求施工單位及時(shí)整改、消除，有效地防止或減少施工中安全事故的發(fā)生，從而保障了廣大人民群眾的生命和財(cái)產(chǎn)安全。

2.4 有利于實(shí)現(xiàn)通信工程建設(shè)投資效益最大化。通過對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理，防止和減少生產(chǎn)事故的發(fā)生，保證了通信工程質(zhì)量，也保證了施工進(jìn)度和工程的順利開展，有利于投資的正常回收，實(shí)現(xiàn)投資效益的最大化。

三、通信工程安全管理的依據(jù)原則

通信工程安全管理的依據(jù)是有關(guān)安全生產(chǎn)的法律法規(guī)和規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)。包括《建筑法》、《安全生產(chǎn)法》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》、《環(huán)境保護(hù)法》、《安全生產(chǎn)許可證條例》、《建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范》、《通信建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理規(guī)定》、《道路交通安全法》、《消防法》等。另外，還有通信建設(shè)工程的批準(zhǔn)文件，主要包括批準(zhǔn)的可行性研究報(bào)告、初步設(shè)計(jì)文件、施工圖設(shè)計(jì)文件等。除此之外，委托監(jiān)理合同和有關(guān)通信建設(shè)工程合同也是進(jìn)行安全管理的依據(jù)。監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)兩類合同進(jìn)行安全監(jiān)理，包括監(jiān)理單位與業(yè)主簽訂的通信建設(shè)工程委托監(jiān)理合同，業(yè)主與施工承包單位簽訂的有關(guān)通信工程建設(shè)合同。

四、通信工程安全監(jiān)理的原則

通信工程設(shè)計(jì)單位要在頂算中列支安全生產(chǎn)費(fèi)，建設(shè)單位要保證工程安全生產(chǎn)費(fèi)及時(shí)劃撥給施工單位。監(jiān)督施工單位落實(shí)安全生產(chǎn)工作的組織保證體系，建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制。監(jiān)理單位要認(rèn)真編寫截《安全監(jiān)理細(xì)則》。另外工程管理各方要定期或不定期組織安全綜合檢查，安全重點(diǎn)部位要進(jìn)行專項(xiàng)檢查，發(fā)現(xiàn)隱患，提出處理意見并限期整改，不斷完善事故應(yīng)急救援體系，制定事故應(yīng)急預(yù)案。

五、通信工程施工單位安全管理內(nèi)容

5.1 建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制。施工單位負(fù)責(zé)人作為本企業(yè)安全生產(chǎn)第一責(zé)任人，對(duì)安全生產(chǎn)工作負(fù)全面責(zé)任，對(duì)本企業(yè)的安全生產(chǎn)工作要常抓不懈，形成責(zé)任制，層層落實(shí)，并且每年都應(yīng)層層簽訂《安全生產(chǎn)責(zé)任狀》交納一定的安全生產(chǎn)保證金。生產(chǎn)部門經(jīng)理作為本部門安全生產(chǎn)第一責(zé)任人，要對(duì)本部門全年安全生產(chǎn)情況進(jìn)行監(jiān)控，每個(gè)工程項(xiàng)目都要設(shè)立專職安全員，對(duì)工程安全重要部位要隨時(shí)進(jìn)行抽查，發(fā)現(xiàn)隱患立即消除。

5.2 制定安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程。企業(yè)要制定安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程并編制安全技術(shù)措施。針對(duì)不同類型的通信建設(shè)工程項(xiàng)目，分別制定有針對(duì)性的安全生產(chǎn)操作規(guī)程，制定管理目標(biāo)和控制措施，最大限度消除事故隱患制定安全生產(chǎn)獎(jiǎng)懲措施，做到有獎(jiǎng)有罰。施工項(xiàng)目負(fù)責(zé)人要認(rèn)真組織編寫《施工方案》和《安全技術(shù)措施》，查找事故隱患，確定安全生產(chǎn)具體目標(biāo)，指派專職安全員，要進(jìn)行分部分項(xiàng)工程的安全技術(shù)交底，并隨時(shí)進(jìn)行檢查，尤其是安全關(guān)鍵部位的防護(hù)措施。

5.3 重視培訓(xùn)提高企業(yè)員工技術(shù)水平。對(duì)員工進(jìn)行定期教育考核，將通信工程建設(shè)安全技術(shù)知識(shí)列為員工培訓(xùn)和考核內(nèi)容之一，保證所用員工具備一定的安全生產(chǎn)素質(zhì)，牢固樹立安全生產(chǎn)第一位的思想意識(shí)。

5.4 保證通信工程建設(shè)安全生產(chǎn)資金投入的有效實(shí)施。安全設(shè)施及安全資金的有效投入是安全控制的基礎(chǔ)。施工單位不能在施工中減少或不投入安全生產(chǎn)措施費(fèi)，現(xiàn)場(chǎng)的安全防護(hù)措施必須到位，安全防護(hù)用品必須齊全，而且必須要投入使用。

5.5 督促安全生產(chǎn)工作要重在落實(shí)。安全管理重在落實(shí)，通信施工企業(yè)各級(jí)安全負(fù)責(zé)人要各司其職，做好本職工作。現(xiàn)場(chǎng)安全員要經(jīng)常性檢查工程中的安全生產(chǎn)情況，把事故隱患消滅在萌芽之中。部門的安全負(fù)責(zé)人要做好安全教育工作，強(qiáng)調(diào)安全重點(diǎn)部位制定安全技術(shù)措施，定期或不定期檢查施工中的安全生產(chǎn)工作，尤其是重點(diǎn)部位要進(jìn)行安全專項(xiàng)檢查，如果發(fā)現(xiàn)隱患立即制止并提出整改意見。企業(yè)安全管理部門要隨機(jī)對(duì)各個(gè)施工項(xiàng)目進(jìn)行抽查，必要時(shí)對(duì)有重大安全事故隱患的現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行專項(xiàng)檢查，跟蹤監(jiān)控以確保安全生產(chǎn)無事故。

5.6 制定安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援預(yù)案。施工企業(yè)要建立和完善各種安全制度預(yù)案，包括人身傷亡、通信阻斷、交通事故、消防等方面，要定期進(jìn)行模擬演練，儲(chǔ)備各種應(yīng)急救援物資、機(jī)具、儀表、人員、車輛等，及時(shí)檢查更新確保發(fā)生突發(fā)事件時(shí)，能及時(shí)進(jìn)行應(yīng)急救援，從而把損失降到最低。

結(jié)語

通信工程施工生產(chǎn)必須注意安全管理，只有不斷建立健全安全管理制度才能保證生產(chǎn)的不斷發(fā)展。企業(yè)應(yīng)大力提倡和踐行安全生產(chǎn)責(zé)任制，用完善細(xì)致的安全管理實(shí)施辦法和措施來切實(shí)實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)的管理任務(wù)，不斷推動(dòng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的有效開展。

參考文獻(xiàn)

第7篇：建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理規(guī)定范文

一、認(rèn)真宣傳貫徹執(zhí)行《條例》，依法加強(qiáng)建設(shè)工程安全工作《條例》是我國第一部規(guī)范建設(shè)工程安全生產(chǎn)的行政法規(guī)，對(duì)于依法加強(qiáng)建設(shè)工程安全生產(chǎn)工作具有重大意義。為做好《條例》的宣傳貫徹工作，進(jìn)一步提高我市建設(shè)系統(tǒng)安全生產(chǎn)管理工作，使廣大干部職工深刻領(lǐng)會(huì)《條例》精神，建委決定于上半年分期舉辦《條例》學(xué)習(xí)培訓(xùn)班，并充分利用報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)等新聞媒介廣泛進(jìn)行宣傳。各單位要認(rèn)真制定學(xué)習(xí)貫徹《條例》工作計(jì)劃，企業(yè)內(nèi)部要舉辦多層次、多形式的培訓(xùn)班。特別是建筑業(yè)和工程監(jiān)理企業(yè)要針對(duì)實(shí)際，開展好全員學(xué)習(xí)活動(dòng)，重點(diǎn)對(duì)一線作業(yè)人員進(jìn)行崗前培訓(xùn)教育。

二、全面落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任制的建立和實(shí)施是2004年安全生產(chǎn)檢查的一個(gè)重點(diǎn)。各企業(yè)要建立健全嚴(yán)格的安全生產(chǎn)責(zé)任制，一級(jí)抓一級(jí)，逐級(jí)抓落實(shí)。同時(shí)要在責(zé)任制的落實(shí)上下大力氣，不斷探索，制定出符合企業(yè)自身特點(diǎn)的落實(shí)辦法，使安全生產(chǎn)責(zé)任制真正落到實(shí)處。

三、進(jìn)一步加大檢查監(jiān)管和處罰力度2004年繼續(xù)落實(shí)遼寧省建設(shè)系統(tǒng)“十五”期間安全達(dá)標(biāo)方案，廣泛開展施工現(xiàn)場(chǎng)安全達(dá)標(biāo)和創(chuàng)建文明工地活動(dòng)。同時(shí)轉(zhuǎn)變工作重點(diǎn)和工作方法，從重點(diǎn)監(jiān)督檢查企業(yè)施工過程實(shí)體安全，轉(zhuǎn)變?yōu)橹攸c(diǎn)監(jiān)督檢查企業(yè)安全責(zé)任制的建立和實(shí)施狀況，以及安全生產(chǎn)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的落實(shí)和執(zhí)行情況；從以告知性檢查為主，轉(zhuǎn)變?yōu)橐噪S機(jī)抽查及巡查為主。全年開展不間斷的抽查和巡查，將安全生產(chǎn)工作落到實(shí)處。充分利用網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢(shì)，2004年在錦州市建筑管理信息網(wǎng)上建立企業(yè)安全狀況、不良記錄和事故報(bào)送、處罰信息系統(tǒng)，凡出現(xiàn)重大事故的單位和責(zé)任人一律在網(wǎng)上予以公開曝光。并在全市實(shí)行《施工企業(yè)安全生產(chǎn)條件評(píng)價(jià)制度》，把安全生產(chǎn)條件評(píng)價(jià)結(jié)果作為企業(yè)資質(zhì)年檢、晉升資質(zhì)等級(jí)的基本條件，對(duì)發(fā)生重大安全事故的企業(yè)實(shí)行一票否決制，對(duì)事故多發(fā)企業(yè)和責(zé)任人將依法予以從重處罰，直至清出建筑市場(chǎng)。

四、加快制定與“條例”相配套的規(guī)章和辦法擬于2004年制定《錦州市建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理辦法》、《建筑施工企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員安全生產(chǎn)考核管理辦法》、《特種作業(yè)人員培訓(xùn)考核辦法》、《房屋建筑工程特種設(shè)備監(jiān)督管理辦法》、《建設(shè)單位工程安全施工備案制度》、《施工企業(yè)安全資質(zhì)考核制度》和《建筑工程事故報(bào)告制度》。加大對(duì)工程標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范和有關(guān)法律法規(guī)執(zhí)行的監(jiān)督檢查，督促企業(yè)及時(shí)淘汰落后工藝和設(shè)備。

五、做好安全教育培訓(xùn)工作做好安全培訓(xùn)教育工作，組織建筑和工程監(jiān)理企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目經(jīng)理和專職安全生產(chǎn)管理人員、特種作業(yè)人員的培訓(xùn)、考試、發(fā)證工作；組織《條例》和建設(shè)部制定的《施工企業(yè)安全生產(chǎn)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)》的培訓(xùn)工作；指導(dǎo)企業(yè)開展全員安全生產(chǎn)培訓(xùn)和新工人及工人轉(zhuǎn)崗工作培訓(xùn)；積極與有關(guān)部門協(xié)調(diào)在對(duì)農(nóng)民工進(jìn)行職業(yè)技能鑒定的同時(shí)，進(jìn)行安全知識(shí)和安全技能的培訓(xùn)。

第8篇：建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理規(guī)定范文

關(guān)鍵詞：通信工程施工；安全管理；對(duì)策

中圖分類號(hào)：E965 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：

通信行業(yè)的高速發(fā)展引發(fā)了大量的通信工程建設(shè)，但是目前在通信工程建設(shè)中，許多工程建設(shè)企業(yè)未對(duì)安全問題產(chǎn)生足夠的重視，由此在安全生產(chǎn)上的關(guān)注力度不夠，造成時(shí)有發(fā)生工程事故，給國家和社會(huì)造成了巨大的損失。為降低發(fā)生工程事故的概率，工程建設(shè)企業(yè)需要做好安全生產(chǎn)管理工作，需要工程建設(shè)所有人員的參與。

一、通信工程安全管理的主要內(nèi)容

通信工程安全管理主要是工程建設(shè)有關(guān)部門針對(duì)通信工程建設(shè)中產(chǎn)生的生產(chǎn)安全問題進(jìn)行監(jiān)督管理。其中包括建設(shè)行政主管部門對(duì)安全問題的行業(yè)管理，從事建設(shè)活動(dòng)的主體進(jìn)行的企業(yè)管理。其中包括通信工程建設(shè)單位、通信工程設(shè)計(jì)單位、通信工程施工單位和通信工程監(jiān)理單位對(duì)安全生產(chǎn)的管理等。

二、實(shí)施通信工程安全管理的重要性

1.利于安全生產(chǎn)保證機(jī)制的形成

實(shí)施通信工程安全管理有利于通信建設(shè)工程安全生產(chǎn)保證機(jī)制的形成，通過實(shí)施通信工程安全生產(chǎn)管理，使參與工程建設(shè)各方重視安全生產(chǎn)工作，逐步完善安全生產(chǎn)管理體系，從而保證通信建設(shè)市場(chǎng)領(lǐng)域的安全生產(chǎn)。

2.利于提高安全生產(chǎn)管理水平

實(shí)施通信工程安全管理有利于提高通信建設(shè)工程的安全生產(chǎn)管理水平。國家通過對(duì)工程安全生產(chǎn)實(shí)施三重監(jiān)控，即政府的安全生產(chǎn)監(jiān)管、施工單位自身的安全控制以及監(jiān)理單位的安全監(jiān)理，這不僅有效地防止和避免安全事故，而且通過監(jiān)理單位的介入實(shí)現(xiàn)對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)進(jìn)行時(shí)時(shí)的監(jiān)督管理，使得通信工程安全生產(chǎn)的管理水平也在不斷提高。

3.利于減少通信工程建設(shè)安全事故的發(fā)生

實(shí)施通信工程安全管理有利于防止或減少發(fā)生通信工程建設(shè)安全事故，保障人民群眾生命和財(cái)產(chǎn)安全。目前，通信工程的安全管理缺少不了監(jiān)理單位的參與，在施工過程中監(jiān)理工程師的作用很重要，他能及時(shí)發(fā)現(xiàn)工程中出現(xiàn)的安全隱患，并要求施工單位及時(shí)整改、消除，有效地防止或減少施工中安全事故的發(fā)生，從而保障了廣大人民群眾的生命和財(cái)產(chǎn)安全。

4.有利于實(shí)現(xiàn)通信工程建設(shè)投資效益最大化

通過對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理，防止和減少生產(chǎn)事故的發(fā)生，保證了通信工程質(zhì)量，也保證了施工進(jìn)度和工程的順利開展，有利于投資的正常回收，實(shí)現(xiàn)投資效益的最大化。

三.通信工程安全管理的原則

通信工程安全管理的依據(jù)是有關(guān)安全生產(chǎn)的法律法規(guī)和規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)。包括《建筑法》、《安全生產(chǎn)法》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》、《環(huán)境保護(hù)法》、《安全生產(chǎn)許可證條例》、《建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范》、《通信建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理規(guī)定》、《道路交通安全法》、《消防法》等。另外，還有通信建設(shè)工程的批準(zhǔn)文件，主要包括批準(zhǔn)的可行性研究報(bào)告、初步設(shè)計(jì)文件、施工圖設(shè)計(jì)文件等。除此之外，委托監(jiān)理合同和有關(guān)通信建設(shè)工程合同也是進(jìn)行安全管理的依據(jù)。監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)兩類合同進(jìn)行安全監(jiān)理，包括監(jiān)理單位與業(yè)主簽訂的通信建設(shè)工程委托監(jiān)理合同，業(yè)主與施工承包單位簽訂的有關(guān)通信工程建設(shè)合同。

四.通信工程的安全監(jiān)理原則

通信工程設(shè)計(jì)單位要在頂算中列支安全生產(chǎn)費(fèi)，建設(shè)單位要保證工程安全生產(chǎn)費(fèi)及時(shí)劃撥給施工單位。監(jiān)督施工單位落實(shí)安全生產(chǎn)工作的組織保證體系，建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制。監(jiān)理單位要認(rèn)真編寫截《安全監(jiān)理細(xì)則》。另外工程管理各方要定期或不定期組織安全綜合檢查，安全重點(diǎn)部位要進(jìn)行專項(xiàng)檢查，發(fā)現(xiàn)隱患，提出處理意見并限期整改，不斷完善事故應(yīng)急救援體系，制定事故應(yīng)急預(yù)案。

五.通信工程施工單位的安全管理內(nèi)容

5.1嚴(yán)格執(zhí)行國家的有關(guān)方針政策、堅(jiān)決按照國家法律、法規(guī)以及相關(guān)規(guī)章制度和管理?xiàng)l例進(jìn)行安全施工。加強(qiáng)加大安全監(jiān)督力度，要將工程的安全放到首要地位。

5.2建立健全施工安全生產(chǎn)責(zé)任制。加強(qiáng)通信工程建設(shè)的安全管理是確保生產(chǎn)安全的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，因此要建立完善的安全崗位責(zé)任制和安全管理制度，提高施工人員的安全自我保護(hù)意識(shí)。施工單位負(fù)責(zé)人首先要是對(duì)安全生產(chǎn)工作負(fù)全面責(zé)任主要責(zé)任人，各個(gè)工程階段要設(shè)立專職安全工作人員，層層把關(guān)，層層落實(shí)。

5.3制訂嚴(yán)格的安全規(guī)章制度與操作規(guī)程

不同的工程項(xiàng)目都有不同的安全管理制度，施工企業(yè)要針對(duì)不同類型的通信建設(shè)工程項(xiàng)目，確定安全生產(chǎn)具體目標(biāo)，分別編制安全技術(shù)措施，并全面制訂安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程，相關(guān)安全部門要定期定時(shí)對(duì)工程施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行監(jiān)督檢查，最大限度查找、消除安全事故隱患。

5.4重視培訓(xùn)提高企業(yè)員工技術(shù)水平

在施工過程中，施工人員的綜合素質(zhì)非常重要，因此相關(guān)安全部門要加大力度，加強(qiáng)對(duì)施工人員的教育與考核，定期為施工人員進(jìn)行安全知識(shí)教育，并將通信工程建設(shè)相關(guān)安全技術(shù)知識(shí)列為員工培訓(xùn)與考核的主要內(nèi)容之一。確保員工具有較高的安全意識(shí)與素質(zhì)。

5.5保證通信工程建設(shè)安全生產(chǎn)資金投入的有效實(shí)施

安全設(shè)施及安全資金的有效投入是安全控制的基礎(chǔ)。施工單位不能在施工中減少或不投入安全生產(chǎn)措施費(fèi)，現(xiàn)場(chǎng)的安全防護(hù)措施必須到位，安全防護(hù)用品必須齊全，而且必須要投入使用。

5.6督促安全生產(chǎn)工作要重在落實(shí)

通信工程的生產(chǎn)過程必須依靠嚴(yán)格的安全管理，安全管理工作重在落實(shí)，施工企業(yè)相關(guān)安全負(fù)責(zé)人要進(jìn)行各級(jí)落實(shí)責(zé)任制。施工現(xiàn)場(chǎng)專職安全員要對(duì)工程中的安全生產(chǎn)情況及時(shí)進(jìn)行檢查，把事故隱患消滅在萌芽之中。部門的安全負(fù)責(zé)人要做好安全教育工作，強(qiáng)調(diào)安全重點(diǎn)部位制定安全技術(shù)措施，定期或不定期檢查施工中的安全生產(chǎn)工作，尤其是重點(diǎn)部位要進(jìn)行安全專項(xiàng)檢查，如果發(fā)現(xiàn)隱患立即制止并提出整改意見。企業(yè)安全管理部門要隨機(jī)對(duì)各個(gè)施工項(xiàng)目進(jìn)行抽查，必要時(shí)對(duì)有重大安全事故隱患的現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行專項(xiàng)檢查，跟蹤監(jiān)控以確保安全生產(chǎn)無事故。

5.7制訂安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援預(yù)案

施工企業(yè)在施工前要完善各種安全制度預(yù)案，制定出有效地應(yīng)急救援預(yù)案，救援預(yù)案主要包括通信功能如果受到嚴(yán)重干擾、信號(hào)被切斷，施工過程中發(fā)生的意外傷害以及現(xiàn)場(chǎng)的消防設(shè)施等等，在制訂現(xiàn)場(chǎng)安全預(yù)案的同時(shí)，應(yīng)完善消防設(shè)備。定期組織施工人員進(jìn)行事故模擬演練。救援預(yù)案還包括儲(chǔ)備各種應(yīng)急救援物資等。

結(jié)論

通信工程施工生產(chǎn)過程中的安全管理不可忽視，在建立健全安全管理制度后，降低事故發(fā)生率，才能更好的生產(chǎn)。企業(yè)應(yīng)落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，合理和完善的安全管理實(shí)施辦法和措施能夠推動(dòng)企業(yè)切實(shí)實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)，有效開展企業(yè)安全生產(chǎn)工作。

參考文獻(xiàn)

第9篇：建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理規(guī)定范文

工程建設(shè)施工人員安全承諾書

為進(jìn)一步規(guī)范施工人員行為，防止和避免安全事故，保障員工生命、企業(yè)財(cái)產(chǎn)和作業(yè)環(huán)境安全。根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》和《中華人民共和國勞動(dòng)法》等有關(guān)法律法規(guī)施工HSE相關(guān)管理規(guī)定，特制定本安全承諾書。

一、嚴(yán)格遵守各項(xiàng)施工維修作業(yè)安全管理制度規(guī)定和集團(tuán)、銷售公司安全生產(chǎn)禁令，做到不傷害自己，不傷害他人，不被他人傷害。抵制三違現(xiàn)象，糾正違章作業(yè)。

二、主動(dòng)接受施工維修作業(yè)方面的安全相關(guān)教育培訓(xùn)和考核，做到持證上崗。有效識(shí)別和分析作業(yè)中潛在風(fēng)險(xiǎn)和危害，學(xué)習(xí)并熟練掌握作業(yè)過程中可能遇到的各種突發(fā)狀況時(shí)的妥善有效應(yīng)對(duì)措施，確保人員生命、財(cái)產(chǎn)以及環(huán)境得到最大限度的保護(hù)。

三、按規(guī)定著裝，穿戴好勞動(dòng)防護(hù)用品。在爆炸危險(xiǎn)區(qū)域內(nèi)施工，著防靜電服，使用防爆工具。

四、不攜帶火種、手機(jī)進(jìn)入施工區(qū)，不在禁煙區(qū)域內(nèi)吸煙，不在崗飲酒，酒后不上崗。

五、高處作業(yè)系好安全帶后方可進(jìn)行施工作業(yè)，無操作證不從事電氣、起重、電氣焊作業(yè)。

六、按規(guī)定辦理施工作業(yè)許可證，無作業(yè)許可證不進(jìn)行用火、臨時(shí)用電、進(jìn)入受限空間、破土和高處作業(yè)。

七、未經(jīng)允許不進(jìn)入非施工區(qū)域或跨越警戒線。

八、不違反安全管理規(guī)定，服從安全管理人員管理。

九、如遇惡劣天氣不進(jìn)行施工。

十、施工完畢后，清理好現(xiàn)場(chǎng)，不留下安全隱患。 本人進(jìn)入加油站施工現(xiàn)場(chǎng)前，接受了 加油站開展的施工作業(yè)前安全教育和安全管理制度的學(xué)習(xí)，懂得消防器材的使用方法及初期火災(zāi)的撲救，對(duì)在施工過程中可能發(fā)生的各種突發(fā)狀況及應(yīng)對(duì)措施已了解并熟練掌握。本人將嚴(yán)格遵守施工期間的各項(xiàng)安全管理規(guī)定和要求，服從現(xiàn)場(chǎng)安全管理人員的管理并認(rèn)真履行以上承諾。

承諾人： x x x

安全施工承諾書

為確保****項(xiàng)目施工安全，本次項(xiàng)目施工負(fù)責(zé)人： 鄭重承諾，將依照施工合同對(duì)本次施工范圍內(nèi)的安全承擔(dān)責(zé)任，承諾基本內(nèi)容如下：

1、依法取得相應(yīng)等級(jí)的資質(zhì)證書，并在資質(zhì)等級(jí)許可的范圍內(nèi)承攬工程。

2、主要負(fù)責(zé)人依法對(duì)本單位的安全生產(chǎn)工作全面負(fù)責(zé)。建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制度和安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度，制定安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程，保證本單位安全生產(chǎn)條件所需資金的投入，對(duì)所承擔(dān)的建筑工程進(jìn)行定期和專項(xiàng)安全檢查，并做好安全檢查記錄。

項(xiàng)目負(fù)責(zé)人由取得相應(yīng)執(zhí)業(yè)資格的人員擔(dān)任，對(duì)建筑工程項(xiàng)目的安全施工負(fù)責(zé)，落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制度、安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程，確保安全生產(chǎn)費(fèi)用的有效使用，并根據(jù)工程的特點(diǎn)組織制定安全施工措施，消除安全事故隱患，及時(shí)、如實(shí)報(bào)告生產(chǎn)安全事故。

3、設(shè)立安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)，配備專職安全生產(chǎn)管理人員。

專職安全生產(chǎn)管理人員負(fù)責(zé)對(duì)安全生產(chǎn)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢查。發(fā)現(xiàn)安全事故隱患，及時(shí)向項(xiàng)目負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)報(bào)告;對(duì)違章指揮、違章操作的，立即制止。

4、焊接作業(yè)人員、安裝拆卸工、用電作業(yè)人員、砌筑作業(yè)人員、登高作業(yè)人員等特種作業(yè)人員，按照國家有關(guān)規(guī)定經(jīng)過專門的安全作業(yè)培訓(xùn)，并取得特種作業(yè)操作資格證書后，上崗作業(yè)。

5、在施工組織設(shè)計(jì)中編制安全技術(shù)措施和施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電方案，對(duì)于危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程，按照國家和省、市有關(guān)規(guī)章進(jìn)行專項(xiàng)施工方案的編制、審查和專家論證，符合要求后組織實(shí)施。

6、 建設(shè)工程施工前，負(fù)責(zé)項(xiàng)目管理的技術(shù)人員對(duì)有關(guān)安全施工的技術(shù)要求向施工作業(yè)班組、作業(yè)人員進(jìn)行詳細(xì)說明，并由雙方簽字確認(rèn)。

項(xiàng)目施工安全生產(chǎn)承諾書范文

為了確保 (項(xiàng)目名稱)項(xiàng)目生產(chǎn)施工安全，我作為 (企業(yè)名稱)安全生產(chǎn)第一責(zé)任人，對(duì)本項(xiàng)目安全生產(chǎn)組織實(shí)施做出如下承諾：

一、認(rèn)真貫徹落實(shí)安全生產(chǎn)的方針政策和法律法規(guī)，建立健全本企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任制及管理制度和操作規(guī)程，并切實(shí)加強(qiáng)工程項(xiàng)目安全管理，確保法律法規(guī)、規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)及本公司各項(xiàng)制度和操作規(guī)程在本項(xiàng)目上得到認(rèn)真落實(shí)。

二、加強(qiáng)項(xiàng)目班子建設(shè)和管理，按照工程規(guī)模、施工技術(shù)難度和工程管理需要等情況，組建精干高效的項(xiàng)目管理班子，明確項(xiàng)目部安全管理目標(biāo)和職責(zé)，加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目管理班子安全生產(chǎn)履職情況的監(jiān)督，確保項(xiàng)目安全保證體系運(yùn)轉(zhuǎn)正常，項(xiàng)目安全管理工作扎實(shí)有效開展。

三、建立三級(jí)安全教育培訓(xùn)制度，監(jiān)督落實(shí)本企業(yè)對(duì)該項(xiàng)目管理人員和作業(yè)人員安全教育培訓(xùn)到位。

四、建立企業(yè)技術(shù)管理制度，監(jiān)督落實(shí)本企業(yè)對(duì)該項(xiàng)目專項(xiàng)施工方案認(rèn)真實(shí)施審核審批，確保方案切實(shí)可行、安全可靠、嚴(yán)格實(shí)施。

五、建立企業(yè)設(shè)備管理制度，監(jiān)督落實(shí)本企業(yè)對(duì)該項(xiàng)目各種設(shè)備、設(shè)施實(shí)施嚴(yán)格管理，確保安拆使用安全。

六、建立企業(yè)安全檢查制度，監(jiān)督落實(shí)本企業(yè)對(duì)工程項(xiàng)目開展定期安全檢查和專項(xiàng)檢查，嚴(yán)格落實(shí)企業(yè)負(fù)責(zé)人定期帶班檢查規(guī)定，公司對(duì)該項(xiàng)目檢查每季度不少于1次，并監(jiān)督公司檢查中發(fā)現(xiàn)的問題和隱患落實(shí)整改到位。

七、建立企業(yè)分包施工隊(duì)伍管理制度，監(jiān)督落實(shí)本企業(yè)對(duì)分包隊(duì)伍安全管理到位。

八、建立項(xiàng)目安全投入保障制度，監(jiān)督落實(shí)該項(xiàng)目安全費(fèi)用合理使用，確保項(xiàng)目安全投入。

九、建立本企業(yè)安全文明施工標(biāo)準(zhǔn)和工程項(xiàng)目重大危險(xiǎn)源登記臺(tái)帳，監(jiān)督落實(shí)重大危險(xiǎn)源跟蹤監(jiān)控及企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)在該項(xiàng)目得到有效實(shí)施，全力遏制生產(chǎn)安全事故的發(fā)生。

十、加強(qiáng)項(xiàng)目安全績效考核獎(jiǎng)懲，如本項(xiàng)目安全管理不力的，及時(shí)對(duì)項(xiàng)目部進(jìn)行整頓和人員調(diào)整。

十一、組織制定事故應(yīng)急預(yù)案，建立應(yīng)急組織、做好應(yīng)急準(zhǔn)備，一旦該項(xiàng)目發(fā)生事故，立即向主管部門和有關(guān)部門報(bào)告，做好事故救援、現(xiàn)場(chǎng)保護(hù)及善后工作，最大限度減少事故損失和影響，并對(duì)有關(guān)責(zé)任人員進(jìn)行嚴(yán)肅處理。

以上承諾，確保全面落實(shí)，如不落實(shí)，愿接受處理。

以上承諾書一式三份，一份自己保存，對(duì)照落實(shí);另兩份分別交建設(shè)單位和建設(shè)安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)對(duì)此承諾予以監(jiān)督。

承諾人(簽字)：