財政會計制度精選(九篇)

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第1篇：財政會計制度范文

關鍵詞：新會計制度；財政局；財務管理研究

隨著現代化經濟的發展，財政局財務管理在新會計制度的形勢下出現了一系列不適應新形勢發展的問題，部門信息的不對稱，監管力度不嚴，工作效率低下等等問題使得我國財政局財務管理需要得到進一步改善，以適應新會計制度的改革發展。在管理工作中，改革管理方法，提升人員素質有助于我國財政局的發展。

一、我國財政局財政管理的現狀和問題

財政局主要工作是管理地方各行政部門、政法部門、科教文衛、廣播電視等單位經費支出，監督指導行政單位、企業事業單位、社會團體等等嚴格執行財務制度等。同時，國家財政局還制定一系列的經濟管理制度和社會保障以及社會保險制度，加強對社會保障資金使用的宏觀調控和監督，在我國的經濟發展中起著至關重要的作用。財政局目前的發展處于一種相對穩定的狀態，但是在制度建設和財務管理方面仍然有一些問題值得去探討，在具體的實踐操作中也會出現管理監督不嚴，制度建設不完善，導致工作效率低下或者是監管不力帶來的工作人員懶散的后果，因此，在制度層面和監督管理層面，財政局必須要將工作方法改革放在財務管理的重中之重的首要地位。

二、淺談新會計制度下創新我國財政局財務管理的原因

（一）新會計準則對于財務管理的影響不容小視

隨著經濟水平的不斷發展，我國的會計制度也在不斷改革發展，最新修改的會計制度對于會計處理方面增加了許多的規則性條件，在信息獲取方面也減低了成本，從而使得我國的資本市場更加的繁榮。在一定層面上有利于我國的財務管理環境的改善，與此同時，新會計準則也在逐漸的實現國際化，有利于實現拓展我國企業融資以及投資方面的渠道目的，有助于我國改善國際財務管理環境，提高會計信息的質量，涉及到相關人員的切身利益給發展。在新會計制度改革中，比較強調財務信息有用性和受托責任履行評價支持，對于我國的現金流量信息和資產質量是非常有價值的，這種轉變可以直接帶動財務決策的轉變。這也使得我國的會計準則快速的走上國際化道路，信息化發展比較快速，信息間的傳遞與溝通實現了進一步的接軌，在國際層面進一步得到會計專業化發展，加速我國與全球的貿易往來，有利于我國的經濟水平提高，同時，這也促使了我國不斷改進國內的財政局財務管理方法以適應新的會計制度帶來的影響。

（二）我國財政局財務管理現狀存在一定的弊端

財政局管理著國家財務的方方面面，在許多大小財務部門都有一定的管理制度和管理方法，管理的事務和人員都非常多，難免會出現一些問題，下面就以財政局國庫業務管理舉例說明財政局財務管理的問題。國庫是國家的財政供給來源和基礎，是處理國家財務和財政以及協助稅務部門管理稅收工作的機構。但是我國財政局關于國庫業務管庫的現行制度主要是以過度單一賬戶的形式為主，輔之以目前的中央人民銀行的制度，在實踐中出現了許多問題，例如：執行中的政策資金匯入國庫效率低下，重復環節增加了對財政資金的監督難度，使得整個制度管理不規范，質量下降等等。其次，由于國庫現行的監管制度設計不完善，缺乏具體詳實的法律制度，監管部門缺乏對國庫外的財政資金有效控制和檢察，為非法挪用財政資金等違法行為提供了諸多便利條件。盡管財政局國庫業務管理環節管理的十分嚴格，但是由于和央行之間的程序比較繁瑣，很難實現財政部門的預期工作目的和工作計劃。

三、新會計制度下創新我國財政局財務管理的工作方法

（一）完善財政局財務管理制度和會計核算體系

在新會計制度下，完善和建立國家財政局財務管理制度有助于減弱國家財政資金的風險以及避免中間環節的復雜對于財政資金使用相率產生影響，是一項保障政策有效實施的優化途徑，是保證機構能夠順利進行的重要依據。國家應當建立全面的賬戶資金核實系統，同意財政資金納入和支出的確認機制，保證和的銀行機構之間的賬表一致，在過程中做到有據可循，從而達到一種有效的各個環節監控措施。會計核算體系應當確保會計賬單課報表可以對財政局的財務具體使用狀況提供及時的、準確的全面估計和核算，嚴格把關國家財政局每一筆支出和收入的財務會計審核，加強會計監管，在財政局的財政資金的使用效率和使用方法上得到創新，為國家的財政政策提供更加可靠的幫助，杜絕政策資金的浪費，非法挪用資金的情況，提高資金的使用效率，促進財政局財務管理業務的健康全面，可持續發展。

（二）加強財政局會計預算管理質量

在財務管理中，會計預算管理起著至關重要的作用。財政局必須要加大財務報告的約束力，采用多方面、多途徑、多方法的方式，完善財務信息，并且在加強監管力度的前提下盡可能的減少財務管理漏洞，提出更加全面，更加嚴格的財務管理要求，創新財政固定資產核算制度，在財務報表上做到嚴格的核算和整理，提高財務會計的管理效率。加大財務公開管理的力度，盡可能的進行財務公開，做到公正透明，通過財務公開實行對于財務管理的公開陽光化管理。增強預算管理的信息全面性和真實性核查，避免出現風險預測偏差，避免在信息管理方面出現遺漏。對賬工作效率必須大大提高，加大會計核算監管，確保賬目可以真實有效的反應會計信息，充分發揮會計預算管理的作用，規范會計操作流程和操作方法，采取多渠道多方法的核算措施，在預算和決算中都要做到核算無誤，保障會計工作的高效率完成，在財務管理中起到一定的監管和促進作用。

（三）提高財政局財務管理人員的工作素質

財政局的穩步發展和工作效率的提高離不開這些工作人員的努力和積極參與，因此，工作人員的自身專業素質有著十分重要的影響，在創新財政局財務管理工作方法中，必須要做到財政管理工作人員自身素質的改善。這方面要求工作人員必須要具備良好的品行和道德，在自身的道德建設和思想建設中都起到一定的積極作用，在工作中做到敬業愛崗，勤奮和堅持，不貪小便宜，不做違背道德和違背法律的事情，在現實的生活中積極地面對生活和工作，用正確的太對對待生活和工作，不疏忽大意。其次，工作人員中的會計工作人員應當提升自身的專業素質，在新會計制度的引領下，加強自身會計專業修養，積極地學習新時代下的新會計知識和新方法，積極參加定期的會計考核，虛心向其他專業性更強的人員學習會計知識，用自己的專業素養去帶動財政局財務管理工作的高效運行；財政局的管理人員也應當在具備良好道德基礎的前提下，積極地學習現代管理學知識，提高自身的管理能力和管理素質，用嚴格和有效地管理方法去提高自己的管理工作質量，在新的會計制度下，要個要求自己和被管理者，將改進工作質量和工作方法，提高管理工作效率放在自身管理工作的首位。

第2篇：財政會計制度范文

 

一、財政局財務管理問題

 

(一)預算控制不嚴

 

預算管理作為財政局財務管理的重要環節，存在著預算編制質量不高、預算執行控制不嚴等情況，在預算執行中，會偶爾出現隨意調整預算的情況，降低了預算執行的剛性。尤其在“三公”經費預算控制方面，經費使用的透明度不足。

 

(二)資產管理不到位

 

財政局的資產管理觀念落后，相關制度建設不全面，存在著重資產獲取、輕資產使用管理的問題，易出現賬實不符現象，埋下了國有資產流失的隱患。財政局不重視資產定期清查，未能全面了解資產使用情況，經常發生資產閑置問題。

 

(三)信息化程度低

 

財政局財務管理的信息化程度不高，盡管建立了財務系統，但是卻沒有形成財務一體化平臺，難以做到財務信息實時共享。在財務系統中，存在著財務運作效率偏低、系統操作不便捷的情況，如需要手工編制決算報表、手工審核簽批、手工進行銀行對賬等，如此一來增加了財會人員的工作量，不利于財務工作效率的提升，使得財務系統在操作中暴露出諸多局限性。

 

(四)財政監督弱化

 

財政局的財政監督力度不足，針對財政資金的使用缺乏有效控制和監督，易滋生擅自挪用財政資金、資金使用效率偏低等情況。財政局內部的審計部門未能充分發揮審計監督職能，加之外部審計局、監察局等機關的聯合監督不到位，從而導致財政局的財務信息披露不及時。

 

二、新會計制度對財務管理的影響

 

為做好新會計制度的落實工作，財政局要結合本單位實際情況，進一步認清新會計制度對財務管理帶來的影響以及提出的新要求，健全財務管理體系。

 

(一)對預算管理的影響

 

在新會計制度下，財務局要強化預算管理，嚴格按照項目和流程編制預算，全面控制預算資金調配，確保資金得以高效利用。首先，在預算編制時采用零基預算和綜合預算，以考量上一年預算履行狀況為前提，預測本年度各項目的實際支出。其次，保證預算執行的剛性，杜絕隨意調整預算，若預算與執行存在明顯差異，則必須及時找尋產生差異的原因。對于因公共緊急事件、政策改變等客觀原因造成的預算執行差異，允許向上級提交并審核預算整改方案。再次，財政局要將收入與預算管控相結合，對財政撥款和其他類收入進行嚴格管控，加強對財政撥款的監督，對資金流向進行全程把控，避免資金浪費的情況發生。最后，財政局要強化“三公”經費管控，嚴格執行“三公”經費預算，及時對外經費的有關信息，實現對經費使用的有效監督。

 

(二)對資產管理的影響

 

新會計制度下，財政局要做好資產核算工作，同時加強資產控制，確保賬實相符，杜絕國有資產流失。首先，財政局應健全固定資產內控制度，使其覆蓋資產購置、獲取、驗證、使用、維護、處置、轉移等各個環節，并根據統一的固定資產目錄進行核算，保證核算信息的可靠性。其次，財政局要摸清固定資產的使用情況和使用效率，優化資產配置，減少固定資產閑置。根據相關規定進行固定資產產權登記、產權變更、資產維護，落實資產管理責任制，消除管理漏洞。再次，財政局要定期或不定期清查固定資產，根據清查情況編制匯報書。同時，對通過拍賣、置換、轉讓等途徑獲得的固定資產，以及租賃給非國有企業的固定資產進行評估，出具資產評估報告。

 

(三)對財務系統的影響

 

新會計制度要求財政局必須進一步完善財務系統功能，提高財務信息化建設水平，構建起財務一體化平臺，為提升財務管理效率提供技術支撐。在對業務流程和財務系統進行規劃的基礎上，拓展系統實用性功能，具體包括以下方面：一是分布式辦公功能。財政局財務系統要為預算單位提供辦公終端，通過系統錄入報賬的相關數據，提交到財政局領導進行審批，預算單位打印審批通過的報賬單并辦理相關業務，提高辦公效率。二是自動記賬功能。會計人員錄入相關信息可自動生成記賬憑證，自動完成對賬以及賬簿、報表編制等工作，提高會計處理效率。三是業務對接功能。財務系統要實現同一相關業務在各個環節業務系統之間的有效銜接，增強業務處理的連貫性。四是安全防護功能。財務系統要支持自動備份和容災處理，以確保系統在遇到異常狀況后能夠恢復所有數據。同時，還要在財務系統中引入數字簽名、電子簽名印章等技術，增強系統運作的安全性。

 

(四)對財政監管的影響

 

新會計制度對財政局的財務信息質量提出了更高的要求，為此必須加強對財政局財務工作的內外部監督，不斷提高財政局的財務管理水平。在內部監督中，財政局要健全內部監督機制，充分發揮內部審計的作用，對財務管控、專項資金使用、財會收支、財務信息質量等方面進行審查監督，并提出有效的整改建議，為完善財務管理體制提供依據。在外部監督中，審計局、監察局等部門要聯合起來，對財政局的財政情況進行審計監管，及時對外公布監督信息，促進政務透明化，如實披露財政撥款和利用的狀況，使財政局的資金運作接受全社會的監督。

 

三、結束語

 

總而言之，財政局要認真執行新會計制度，正確面對新會計制度對財務管理工作帶來的影響，結合財政局發展的實際情況，不斷創新和完善財務管理體制。為此，財政局要強化預算管理、資產管理、信息化建設以及財政監督，提高財務管理工作效率，堵塞管理漏洞，為財政局各項工作的有序開展創建良好財務環境。

第3篇：財政會計制度范文

關鍵詞：財政總預算會計；工作質量；會計基礎

中圖分類號：F230 文獻識別碼：A 文章編號：1001-828X（2015）024-000-01

2015年10月財政部新修訂印發了《財政總預算會計制度》，并要求各級政府于2016年1月1日起施行。總預算會計工作是財政工作的基礎，是國庫管理和預算執行的重要組成部分。做好財政總預算會計工作，對于提高財政資金運用效率、提升預算執行水平、防范和化解財政風險、推進財政各項改革工作的深入開展，具有重要的意義。新的財政總預算會計制度與原制度比較更加系統、科學，拓展完善了會計核算內容，全面核算政府各項經濟活動；借鑒國際慣例，引入權責發生制；全面優化會計報表體系，有效提高政府財政信息透明度。

一、新制度更加系統化，有利于加強和規范財政總會計管理

原《財政總預算會計制度》1997年印發，1998年實施，隨著預算編制、執行等環節和政府采購等財政管理制度改革，雖然財政部先后陸續制定了15個補充規定對財政總預算會計處理方法進行調整，但很多內容仍滯后于財政改革發展的進程。此外大量、分散、零碎的核算辦法散落在不同的制度里，給基層實務者帶來的極大的不便。新制度充分考慮預算體制改革和財政體制改革進程和目標，結合財政資金來源和運用的多元化，系統梳理原有制度，科學設計制度框架，完善核算內容，創新核算方式，刪除與現行政策規定不符的內容，增加有關資產負債的核算內容，設置59個一級會計科目和7張會計報表，并將涉及財政業務的全部會計核算優化集中在一個制度里，在便利實務操作的基礎上，進一步加強和規范了財政總會計管理工作。

二、新制度核算范圍進一步擴大，實現從重點核算預算收支向全面核算資產負債的轉變

原制度側重于核算反映政府預算收支執行情況，隨著新《預算法》及預算管理制度的改革，僅僅反映收支情況的會計信息已不能滿足有關方面對財政信息的需求。順應各方關切，新制度堅持繼承與發展相結合的原則，在完善財政預算收支的基礎上，更加重視政府財政的資產和負債的核算。新制度拓展和完善了資產、負債、凈資產和財務收支等核算內容，通過增設相關科目，進一步規范了財政對外借款、地方政府債券轉貸、外債轉貸、政府股權投資、政府發行債券、國庫集中支付結余、財政代管資金等業務的核算；按照新《預算法》調整并完善部分收支會計科目，細化了債務收支核算內容；廣泛采用“雙分錄”的會計核算方法，在核算預算收支的同時，也核算反映與預算收支變動密切相關的資產負債情況。總的來說，新制度將預算管理改革成果及各級政府的經濟業務活動通過會計記錄進行了全面、完整、準確、科學地反映，進一步拓展了財政總預算會計工作涉及面，要求會計人員不僅要關注財政收支變化，更要關注財政經濟狀況，為促進政府資產負債管理水平的提高奠定基礎。

三、新制度引入權責發生制，為政府綜合財務報告制度改革提供了制度保障

新制度改變了原有單一的收付實現制會計核算基礎，明確在一般采用收付實現制的基礎上，部分經濟業務或事項按規定采用權責發生制核算。鑒于收付實現制根據現金收付以確認收入和支出，不能真實反映政府綜合財政實力的弊端，目前越來越多的國家采用權責發生制，黨的十八屆三中全會提出建立權責發生制的政府綜合財務報告制度，要求從收入、費用、資產、負債等方面全方位反映政府運營情況。《國務院關于批轉財政部權責發生制政府綜合財務報告改革方案的通知》將修訂財政總預算會計制度作為這項改革任務的具體措施之一。為此新的財政總預算會計制度適應中國國情及預算改革方向，對部分業務核算引入了權責發生制，明確“應付國庫集中支付結余”采用權責發生制核算，并根據權責發生制核算要求設置了一系列的應收、應付的會計科目。權責發生制的引入，為下一步推進權責發生制政府綜合財務報告制度改革提供了基礎性制度保障。

第4篇：財政會計制度范文

關鍵詞：政府會計 地方財政風險 財政負債 權責發生制

政府會計發揮著為國家宏觀經濟管理和政府財政管理提供會計信息的作用，而我國現行的政府會計制度在提供財政債務信息等方面存在嚴重缺陷，影響和制約了各級政府部門防范財政風險的決策，需要進一步改革和完善。

一、我國現行政府會計制度及地方財政風險概述

（一）現行政府會計制度

1、政府會計制度涵義

政府會計有廣義和狹義之分，在我國，廣義的政府會計通常指預算會計，指用于確認、計量、記錄和報告政府以及行政事業單位財務收支活動的會計；狹義的政府會計是指確認、計量、記錄和報告政府以及行政單位財務收支活動的會計，本文中政府會計亦指狹義的政府會計。

2、政府會計制度主要特征

我國現行的政府會計制度是1997年頒布、1998年開始實施的預算會計制度，包括《財政總預算會計制度》和《行政單位會計制度》等。現行政府會計制度的主要特征是以收付實現制為會計核算基礎，即以現金的實際收付為標準，來確定本期收入和支出的一種會計處理方法。

（二）地方財政風險

1、地方財政風險涵義

地方財政風險是指地方財政在運行過程中，由于政策、制度、管理等本身的缺陷以及經濟環境、社會環境等種種不確定因素的影響，使地方財政資金遭受損失或財政支出出現困難而危及地方政權正常運轉及其職能行使的可能性。

2、地方財政風險種類

按風險的內容通常將地方財政風險劃分為收入風險、支出風險、赤字風險和債務風險。

（1）收入風險。財政收入風險，是可支配收入與公共需求差距不斷增大，收支矛盾日益突出，致使政府抗風險能力減弱形成的風險。

（2）支出風險。財政支出風險，是因收入短缺而造成地方財政基本職能的部分喪失所形成的風險。

（3）赤字風險。財政赤字風險，是由于各項制度的不確定性而導致財政赤字實際效應與預期效應不一致的可能性。

（4）債務風險。財政債務風險，是政府債務伴生的風險。債務風險是財政風險最主要的表現形式。

（三）政府會計制度對防范地方財政風險的作用

政府會計基本目標是為政府財政管理提供會計信息，而防范財政負債風險是地方政府財政管理的重要內容。政府會計能否提供真實完整的財政負債信息，既關系到決策者對財政負債風險的正確評價，也關系到防范財政負債風險對策的制定。因此，政府會計也就成為政府負債風險防范最基礎的技術和最重要的工具。

二、防范地方財政風險對現行政府會計制度的挑戰

現行政府會計制度在防范財政負債風險方面存在嚴重的缺陷，切實有效地防范和控制地方財政風險，勢必對現行政府會計制度提出嚴峻的挑戰，具體表現在以下幾個方面：

（一）財政負債的確認不及時、不完整

主要表現為財政負債核算的范圍較窄，不能全面、完整地反映政府承擔的債務。收付實現制下，現金只有在實際支付時才確認為支出，所以現行政府會計只將發生的直接顯性債務在賬面上及時進行確認，財政支出只包括以現金實際支付的部分。而對于直接隱性的和或有的債務發生時未能及時確認，其在政府財務報告中難以得到體現。

（二）財政負債的披露不完整、不真實

現行政府會計制度以收付實現制為基礎確認財政負債，只有直接顯性債務得以確認，而直接隱性的和或有的債務不予確認。與財政負債的確認、核算范圍相適應,導致政府會計報告也只能夠揭示和披露直接顯性負債信息。由于直接隱性的和或有的負債未在會計報告中披露，使得政府會計報告中所披露的財政負債要大大低于實際存在的財政負債。

（三）會計核算自成體系，制度缺乏統一性

現行政府會計制度主要包括《財政總預算會計制度》、《行政單位會計制度》等，每一種會計制度均自成體系，分別采取不同的會計科目進行核算，按著不同的財務報告體系進行編報。由此可見，政府會計報表系統不能提供反映政府資金和資源整體運行情況的完整全面的會計信息，必然會影響影響財政風險的評估、防范與控制。

三、改革現行政府會計制度，防范地方財政風險

針對現行政府會計制度在財政負債信息確認、披露等方面存在的主要缺陷，為了能充分發揮政府會計在政府風險防范和控制中應有的作用，應對現行政府會計制度進行改革和完善。

（一）改革會計核算基礎，采用權責發生制原則

權責發生制亦稱應計制，是指以權利和責任的發生為標志來確定收入和費用歸屬期的一項原則。采用權責發生制，政府會計在確認負債時，對于直接隱性債務在其發生時能及時確認，并在政府財務報告中進行揭示和披露。權責發生制應分經濟活動事項循序漸進地引用，并制定相關配套措施，以保證其可行性和可操作性。

（二）穩健會計核算，引入謹慎性原則

謹慎性原則亦稱穩健性原則，是指在存在不確定因素和可能發生事項的情況下，不得多計資產或收益、少計負債或費用。政府會計在按照權責發生制原則對政府債務進行確認和計量的同時，為了能全面反映政府所負擔的債務事項,還應采用謹慎性原則確認或有顯性債務和或有隱性債務等各種可能發生的費用和損失，在會計核算中給予合理預計，并在政府財務報告中進行揭示和披露。

（三）完善政府會計規范體系，實行統一的會計核算

我國目前尚未形成完整的政府會計規范體系，沒有統一的政府會計準則和政府會計制度。一套完整的會計規范體系應由法律、基本準則、制度（或具體準則）構成。我國政府會計制度改革，首先應依據《會計法》、《預算法》等法律制定適用于各級政府所有的政府單位的統一的政府會計基本準則，在政府會計基本準則的規范下，對現行的《財政總預算會計制度》和《行政單位會計制度》進行整合，制定統一的《政府會計制度》。

參考文獻：

[1] 邢俊英，改革政府會計制度防范財政負債風險，會計研究，2004.14

[2] 孫芳城、歐理平、馬千真，政府債務會計核算制度改革探索，財政研究，2006.4

第5篇：財政會計制度范文

關鍵詞：新會計制度 行政事業單位 財務管理

對于行政事業單位來說，財務管理是為了充分發揮單位資金的功能，提高行政事業單位的資金使用效率，同時，還能夠規范單位資金的使用，有效避免行為的產生。新會計制度是我國財政部根據行政事業單位的財務管理現狀所提出的，對我國行政事業單位的財務管理提出了更嚴格的要求。我國的行政事業單位必須正視在實行新會計制度過程中暴露出問題，尋求解決措施。

一、行政事業單位在財務管理中存在的問題

（一）從業者素質不足

財務工作的從業人員是財務管理的主體執行者，其專業素質高低對行政事業單位的財務管理水平具有決定性的影響。如果財務工作者的專業素質不足，缺乏財務管理的基本知識和業務技能，就很難進行有效的財務管理，這是我國行政事業單位財務管理出現的最普遍的問題。另外，財務工作者的工作態度和職業道德觀念也十分重要。財務工作者的工作態度不嚴謹，就容易在財務管理的過程中出現各種失誤，忽視許多能夠反映問題的財務數據；財務工作者缺乏愛崗敬業的精神，就容易在工作中投機取巧、，甚至于出現違法亂紀、的行為。

（二）新舊會計制度銜接不良

新會計制度既繼承了原制度中的合理部分，又做出了重大創新，在操持相關法規政策一貫性的同時，又引入了固定資產折舊和無形資產攤銷，將基建數據并入在建工程，加強了對財政投入資金的會計核算力度，強化了資產的計價管理和入賬管理，系統整頓了財務報表體系。但如果在財務管理改革的過程中沒有進行自然過渡，就會導致財務管理工作失去依據，這也是單位財務管理出現的更深層次的問題。在行政事業單位的財務管理過程中，有些單位賬本上的會計賬目是會計人員私自增添、設置的，還有一部分賬目沒有正確列舉在所屬的科目之下。這種行為給單位的財務管理帶來很多不便，加大了財務管理人員對財務記錄進行規范的工作難度。

（三）資金管理不夠正規，缺乏財務預算能力

資金管理不夠正規，缺乏財務預算能力，預算管控工作存在粗、疏、漏、亂等問題，是我國行政事業單位普遍存在的問題，其引發原因需要深入對單位的財務管理制度進行挖掘分析。我國行政事業單位的主要資金來源是國家的財政撥款。但是，國家撥款的金額有限，行政事業單位必須通過預算管理對國家撥款進行有效使用。而就我國的行政事業單位來講，普遍缺乏有效的預算管理能力，經常會出現資金使用透明度不足，大量資金流向不夠明確，雖然能夠編制本單位的資金預算，但是在往往沒有進行落實，或者在落實過程中走樣，喪失了控制單位資金使用的根本目的。

二、新會計制度下的財務管理措施

（一）提高從業人員的專業素質水平

為了確保新會計制度的順利推行，財務管理人員專業素質水平的提高也是一項必要的條件。行政事業單位要聘請財務管理的專家學者和政府部門的專業人員到單位來進行現場講解，向廣大財務管理的基層員工普及新會計制度，讓員工領會新會計制度的內涵和應用要領。同時，還要加大財務管理人員與同行業人員的交流力度，向其他單位借鑒財務管理上的成功經驗。為了達到良好的培訓效果，行政事業單位要制定完善的激勵措施，激發財務管理人員積極參加學習、提高自身專業素質水平的熱情。除了財務管理理論知識和專業技能上的培訓，行政事業單位也要重視對財務管理人員職業道德和職業精神的培養，積極表彰工作態度認真的員工，大力宣傳愛崗敬業的代表性事跡。

（二）改變會計記賬方式

新會計制度是我國財政部結合我國未來的經濟發展形勢所制定的，比舊有的會計制度更加符合未來行政事業單位的發展趨勢。在新會計制度的背景下，行政事業單位必須首先改變會計記賬的方式，彌補以往會計記賬方式的缺陷，提高會計記賬的規范性、科學性與嚴謹性。新會計制度下的會計記賬要明確記載單位的資產總值、凈產值和負債金額，嚴格按照會計分錄記載，協調各項財務工作之間的關系，明確財務部門的職責范圍。

（三）資金管理正規化，提高財務預算能力

為了改善資金管理不夠正規，財務預算能力缺失的問題，我國行政事業單位必須要關注重點項目的預算，以點帶面；完善預算編制考核評比，以考促效；加大預算編制執行力度，以定促管；進一步促進資金管理的正規化，明確每一筆資金的流向，加大單位資金使用的透明程度。行政事業單位要將單位的專項資金與日常開支區分開來，做到專款專用，不得擅自挪用資金。還要將單位資金的使用狀況與財務預算進行對比，分析資金使用狀況與財務預算方案出現差異的原因，評估資金使用價值的高低，規范單位資金的使用。

三、結束語

為了適應我國未來的發展形勢，我國財政部制定了新的會計制度，給行政事業單位的財務管理帶來了極大的改變。在這種背景下，行政事業單位要正視財務管理當中存在的問題，進行針對性的分析，對會計記賬方式進行調整，提高從業人員的專業素質水平，促進資金管理的正規化，提高行政事業單位的財務管理水平。

參考文獻：

[1]姜婭.行政事業單位在新會計制度環境下的財務管理工作研究[J].現代經濟信息，2015

第6篇：財政會計制度范文

一、新會計制度下行政事業單位財務管理探究

從整體角度分析，行政事業單位財務管理體系的主要目標是將其資金運作以及財務收支的基本狀況進行反映，利用相關的系統對行政事業單位的經濟活動進行優化管理。其中，新會計制度的頒布牽扯到了會計法律、法規等方面，并且對行政事業單位財務管理有所要求[2]。除此之外，在確保行政事業單位財務管理工作合法合規的同時，需要保證行政事業單位能夠符合國家的法律法規，能夠充分發揮出財務會計的監督職能，提升行政事業單位財務信息的整體效率，為行政事業單位管理人員提供準確、可靠、真實的財務信息。

二、行政事業單位財務管理的現狀

（一）缺乏相應的財務管理理念

現如今，從整體角度分析我國行政事業單位主要以社會為主要服務對象的部門，行政事業單位的運作資金主要來源于國家的資金補助，因此，這種情況下我國行政事業單位缺乏整體的財務管理理念，并且工作人員并沒有對財務資金管理有所關注與重視，從而在一定程度上導致行政事業單位財務管理存在財務風險，并且還會不定期出現會計操作、財務處理、財務監督等各種類型的核算風險。

（二）缺乏財務預測以及控制

一般而言，我國行政事業單位的財務來源為國家撥款，因此在財務管理中期預算占據了非常重要的位置。另外，我國行政事業單位財務管理缺乏預測與控制，沒有從行政事業單位整體財務預算角度出發，這在一定程度上導致財務資金的預算編制出現不合理以及不準確的現象。此外，在行政事業單位財務資金的整體使用過程中，由于工作人員缺乏財務預算以及控制，從而導致在整個實際過程中并沒有出現資金的使用以及支配，會出現資金預算以及資金隨意挪動的現象。

（三）缺乏資金管理制度以及資產管理方案

根據筆者研究與分析，在行政事業單位財務使用中會存在控制管理不嚴謹的現象，并且會衍生出諸多財務問題，比如資金挪動、資金使用超支等。與此同時，由于行政事業單位人員缺乏對財務管理理念的認識，在財務資金的管理中表現的并不嚴格，往往會出現資產閑置現象，這種情況下不僅無法及時對資產進行清查，并且也會在一定程度上導致資產賬實不符或者帳帳不符的現象。

（四）行政事業單位財務管理人員素質欠缺

從本質上而言，財務管理人員是行政事業單位內部財務控制的關鍵人員，但是由于財務管理人員缺乏相應的財務控制管理只是，并且對財務信息的控制管理不夠牢固，導致出現各種嚴重違紀現象[3]。甚至部分財務管理人員缺乏職業道德以及法律觀念，在行政事業單位中會存在有法不依、執法不嚴的現象，從根本上導致我國行政事業單位財務控制管理工作無法得到創新發展。

三、新會計制度下行政事業單位財務管理的對策

（一）樹立科學的財務管理理念

在新會計制度下，我國行政單位需要依據《會計法》嚴格規定行政事業單位財務會計工作的重要性，并且按照其規定進一步提高財務人員對財務管理的認識，遵守新會計制度的基本理念以及要求，盡可能在財務管理過程中減少人為因素的出現，盡可能對財務資金的指出結構以及指出用途進行分析，從而提高行政事業單位財政資金使用的透明度，提高行政資金的使用效率。

（二）提高財務管理制度的嚴謹性

在新會計制度下，要想提高財務管理制度的完善，保證財務管理工作的高校發展，則需要進一步提高財務管理制度的嚴謹性。一般而言，需要積極完善收支審批、進度管理、資金核查等制度，并且要根據新會計制度的要求，提高行政事業單位財務管理的專業化程度，保證權責明確[4]。此外，在財務審批以及核查的過程中，需要公平透明的接受相關部門的監督，保證財務預算控制的真實與可靠。

（三）對資產管理進行嚴格規范

一般而言，行政事業單位在發展的過程中需要進一步強化資金控制，并且保證資金的使用具有透明性，保證專項資金在使用中專款專用。此外，還要保證專項資金與相應的指出資金有所區別，不會出現隨意挪動以及擠占的現象。針對這種現象，筆者認為可以對資金的使用情況以及完成情況、使用效果進行跟蹤評價，從本質上提高資金使用的自覺性。

第7篇：財政會計制度范文

雖然我國行政事業單位財務會計管理體制改革進行以來，在管理，運作及秩序構建等環節取得了一定的成績，但就目前而言，行政事業單位財務會計仍然存在著不少的問題，這些問題有著巨大的危害性，影響到行政事業單位財務會計管理體系的進一步完善。

一、行政事業單位財務會計中存在的管理問題

據統計及審計機關的相關調研表明，當前我國眾多行政事業單位的財務會計管理制度存在著重大的缺陷，那么存在的主要問題體現在哪些方面？

（一）財務會計信息的失真

大量會計犯罪行為表明，一些行政事業單位無視國家相關法制規章制度，在私人利益的驅使下，采取虛假做賬，虛假報表等手段，致使原本嚴格而嚴密的財務會計信息的真實性受到了嚴重的沖擊；其次由于相關行政事業單位從業人員綜合素質的低下，未能按照國家規章制度規定的程序與流程進行會計統計，不按照規章制度進行核算，隨意設賬，進一步加劇了財務會計收入不實、支出不實和結余不實的危險性，星兒加重了會計信息的失真性。這些行為的出現，既不利于黨政事業單位內部會計信息的合理設置和使用，又對外部相關機構的監督評測造成一定的阻礙作用。

（二）財務會計管理體系的不完善

在社會主義市場經濟大環境下，行政事業單位既是國家行政機關之一，又是市場經濟參與的主體之一，其在內外經濟利益的驅動下，往往會依據市場與職能需求建立一套完善而規范的財務會計管理體制，但由于其自身雙面性的特征，財務會計管理體制的建立存在滯后性，甚至有些單位從未構建起行之有效的管理制度，其會計決策仍然由領導拍板，加上從業人員崗位兼崗現象的嚴重，更加劇了財會管理體制的不完善所帶來的負面影響。

（三）固定資產管理利用的不合理

由于大多數行政事業單位未建設有效合理的固定資產分類賬目，也未能建立有效的監督體系，這就導致其從業人員在進行固定資產的使用與管理過程中，往往只會列出支出項，而未同時增加固定資產和固定資金錄入項，這就大大影響了其財務數據的準確性，進而影響到對固定資產的合理有效利用，加上從業人員由于私人利益的驅動，監管工作的不完善，進一步加劇了行政事業單位財務會計對固定資產管理利用的難度。

（四）從業人員素質的參差不齊

據官方數據統計，我國行政事業單位會計從業人員的綜合素質普遍偏低，綜合素質參差不齊，許多從業人員為參加過國家組織或規定必須參與的統一崗前培訓，有些從業人員從事本工作前對財務會計根本不了解，沒有明確的財務會計觀念，未能達到相關的從業水平，這些原因導致其工作業務水平能力不足，從業后單位對其進行再教育再培訓的投入較少，很難獲得相應的提升自身能力，完善自我的機會，加上本人工作意識的薄弱，業務掌握的不足，更加劇了其素質的差異性。

二、行政事業單位財務會計管理體制構建的建議

針對上述存在的問題，我國應采取合理有效的措施加以規避與解決，建立合理有效的財務會計管理體系，進而發揮其應有的作用。

（一）法制法規制度的完善

政府應該針對財務會計管理體系中規章制度不完善的問題，加強立法工作，構建合理完善的法律規章制度，完善《會計法》、《會計人員從業法》等專項法律制度，進行相關的監督與指導，才能發揮會計審計監督工作的作用，才能更好地發揮政策指導作用，提高財務會計工作的時效性和準確性。

（二）會計從業人員的素質培訓

會計興業人員素質的提高，依賴于專業知識的培訓，依賴于單位國家的相關政策支持，只有提高相關人員的素質水平才能更好的讓會計工作步入正軌。國家單位相關從業人員在進入財務會計領域前，要進行相應的入崗培訓，加強整體技能的培養，從業后也要采取有效措施進行相關技能的再培訓再學習，這樣才能優化從業人員團隊，達到合理構建人才隊伍的目的。

（三）發揮審計監督機關的作用

行政事業單位的財務會計作用的發揮離不開外部的監督，而審計機關是其中至關重要的一環，大多數違法違紀現象的出現都可以被審查被避免，只有對行政事業單位進行全面的審查，將其工作置于相關機關的監督之下，這樣就能產生一定的震懾作用，防止財務會計渾水摸魚不務正業，進一度避免違法違紀現象，提高其工作效率，構建合理有效的財務會計管理體系。

針對違法違紀現象的屢禁不止，必須要從提高有關從業人員的認識，加強教育健全法制體系，強化監督體制入手，建立一套行之有效的廉政監督體系，從而構建起一套以法制廉政為基礎前提，財務會計管理制度為核心，監督懲戒體制相協調的工作機制，懲前毖后防患未然。

第8篇：財政會計制度范文

一、領導重視

1：認真貫徹落實市委、市政府環保會議精神。組織全縣干部職工和轄區負責人集中學習了市委、市政府《關于進一步加強環境保護工作的決定》、《環保聯合執法集中整治違法排污企業工作方案》，傳達了《全市重點企業環保集中整治工作會議》精神，提高了人們的環保意識，讓人們認識到環境保護工作是全面落實科學發展觀，構建和諧社會的必要舉措，是一項事關人民群眾的根本利益，事關子孫后代生存環境、事關***發展大局的重要工作，不能有一絲一毫的馬虎，必須保質、保量，按時完成任務。2：成立了由***任組長、***為副組長，有關部門負責人為成員的專項工作領導組，并出臺了工作方案。3：***與縣直各單位簽訂了目標管理責任書，明確了單位的責任。要求各單位分工合作，做好環保集中整治工作。

二、明確責任

1：企業責任。***5月11、12、13日連續三日召集縣內企業負責人會議，強調了企業不能只講經濟效益，更應該承擔起應負的社會責任，塑造企業的環保形象，提高了企業的環保意識。2：職能部門責任。***局要負擔起監管的責任，發現問題及時與市環保局溝通，確保***內的所有企業均能遵守環保法。

三、強化措施

為確保環保集中整治工作順利進行，***采取了如下措施。1：***于20*年7月10日已經正式委托**省環境科學院對我縣進行區域規劃環評，并已經完成了現場調查。2：對于縣內已經生產并通過環評驗收的*家企業，要求其環保設施務必正常運轉，確保企業達標排放；對沒有驗收的*家企業，其中*家正在進行驗收，*家正在建設，限期整改*家違法排放企業；督促未做環評的*家企業進行環評，并停止建設，其中大部分已經目前已完成了環評委托。3：督促環保設施不完善的企業完善設施，****有限公司的排污口已經規范完成，cod在線裝置已經購買，即將進行安裝；4：組織相關部門進行自糾自查，全面清理了**縣招商網站、宣傳冊頁和優惠政策，已經修改了與環保法相抵觸的文字，新的宣傳冊頁正在印刷中，環保部門可根據需要隨時到***執法檢查；5：繼續完善企業環保檔案，定期對企業進行檢查，及時準確掌握企業環保動態。

四、存在問題

第9篇：財政會計制度范文

1 資料與方法

1.1 一般資料 58例中男24例,女34例;年齡16～89歲,平均39歲。55例為與人生氣后服毒,3例為抑郁癥服毒。其中敵敵畏中毒4l例,樂果中毒10例,甲胺磷中毒4例,對硫磷中毒2例,馬拉硫磷中毒1例。均為口服有機磷農藥中毒,服毒量50～400 ml;就診時間為服毒后20 min～2.5 h。均為急性重度有機磷農藥中毒,中毒至呼吸衰竭出現時間為0.5～96 h(平均26.5 h),臨床及實驗室檢查均符合呼吸衰竭的診斷標準[1]。

1.2 臨床表現 所有患者主要表現為呼吸淺弱且不規則,或呼吸突然停止,顏面、口唇發紺,張口呼吸,意識模糊或昏迷,血氣分析表現以低氧血癥為主。

1.3 方法 ①監測,患者入院后均動態連續監測心率、呼吸、血壓、體溫、脈搏、血氧飽和度、心電圖及中心靜脈壓等,人院后定期復查血清膽堿酯酶及血氣分析;②常規治療。反復、徹底洗胃,平均洗胃時間2 d,早期按中毒程度及個體差異應用阿托品,爭取在2 h內達到阿托品化,同時應用氯解磷定治療,救治前3 d平均用量8.0 g,同時注意維持水、電解質及酸堿平衡,給予營養支持、預防感染及維護臟器功能等治療;③機械通氣的實施:全部病例均采用經口氣管插管,其中6例經口氣管插管3 d后改為氣管切開,無自主呼吸者應用輔助控制(A/C)通氣,自主呼吸弱或呼吸部分改善后采用同步間歇指令性通氣(SIMV)+壓力支持(PSV),有肺水腫者應用呼氣末正壓(PEEP),潮氣量為6～8 ml/kg,呼吸頻率為12～16次/min;吸入氧濃度(Fi02)為40%～60%,吸:呼比(I:E)為l:1.5～2.0,PSV設置為10～20 cmH2O,PEEP設置為3～12 cmH2O,上機后0.5 h查動脈血氣分析,根據結果及患者的自主呼吸恢復情況逐漸調整呼吸機各項參數,密切觀察患者自主呼吸的有無及強弱,及時轉換為同步間歇指令通氣,并給予適當的壓力支持;④脫機條件:患者意識清楚,自主呼吸恢復,咳嗽有力,自主排痰能力強,酸堿、水及電解質失衡糾正,末梢循環良好,血膽堿酯酶活力>50%,FiO260 mm Hg,SaO2>93%;脫機方式為不定時脫機,以患者最短耐受時間開始,逐漸增加脫機時間,如脫機后患者出現胸悶、大汗、呼吸困難、心率增快、血氧飽和度下降,則重新考慮應用呼吸機。脫機后氣管插管內吸氧2～6 L/min,脫機后觀察12～24 h,動脈血氣分析正常后可考慮拔管。拔管前30 min給予地塞米松5 mg靜脈注射,以防止喉和氣管黏膜水腫,拔除氣管插管后定時超聲霧化3～5 d。

2 結果

患者脫機痊愈出院54例(93.10%)。死亡4例,其中3例因為服毒量大,服毒至就診時間長,復能劑劑量應用不足;1例因呼吸衰竭來院時出現呼吸、心跳停止,經心肺復蘇、機械通氣及綜合治療后心跳恢復,呼吸、意識未恢復,3 d后家屬放棄治療。使用機械通氣(MV)患者紫紺迅速消失,意識好轉,低氧血癥、高碳酸血癥得以糾正,呼吸恢復時間為1～6.5 d,平均上機時間45.5 h,有4例經口插管3 d后改為氣管切開,有3例因呼吸機依賴反復多次難以脫機。

3 討論

呼吸衰竭是AOPP的主要死亡原因,文獻報道其死亡率高達60%[2],及時洗胃及抗毒劑合理使用是關鍵。機械通氣亦是搶救成功的關鍵之一,氣管插管時機掌握尤為重要。另一種是周圍性呼吸衰竭(IMS),多在中毒后1～4 d,膽堿能危象消失后和遲發性神經病變出現之前,意識清醒或未清醒,又出現第Ⅲ～Ⅶ、Ⅸ、X對顱神經支配的肌肉出現肌無力和呼吸肌麻痹,導致呼吸困難和衰竭[3],應立即給予氣管插管和MV治療,爭取在呼吸微弱但未停止前盡快插管。應用呼吸機輔助呼吸,這樣不但可避免呼吸停止造成心跳驟停的發生,同時可避免長時間低氧血癥引起重要臟器尤其是腦細胞發生不可逆損害而搶救失敗。機械通氣的指征應適當放寬,以免失去最佳治療時機。本組58例,54例搶救成功,成功率為93.10%,故早期機械通氣是救治有機磷農藥中毒導致呼吸衰竭的關鍵。阿托品的應用應強調早期、足量、反復給藥的原則,復能劑在早期、足量和反復應用基礎上,還強調其在中毒72 h以后的應用,當出現有機磷農藥中毒引起的IMS后,應在機械通氣的條件下給予突擊量的氯解磷定肌內注射,1 d最大量可用10～12 g,對于周圍性呼吸衰竭,尤其是呼吸肌病變以及肺炎、肺水腫、ARDS等以換氣功能障礙為特點的呼衰,應用呼吸興奮劑弊大于利。對于嚴重的AOPP呼衰和呼吸驟停,應給予氣管插管接呼吸機輔助呼吸,72 h后可行氣管切開,繼續機械通氣治療。機械通氣時保留患者一定的自主呼吸,對萎縮肺泡的復張較控制通氣更為有效,正常或較大量的潮氣量會造成部分肺泡的過度通氣與過高的肺泡壓。應用小潮氣量(6～8 ml/kg),可降低氣道峰壓,防止氣壓傷的發生。根據患者呼吸功能改善情況及血氣分析結果,隨時調整各種參數,防止通氣不足(或過度)和人機對抗。肺部感染是最常見的并發癥,應盡快控制肺部感染。AOPP患者應早期加強營養支持治療,及時糾正水、電解質和酸堿失衡有利于呼吸肌功能的恢復。對于入院時即有呼吸衰竭的患者,應及早氣管插管并給予機械通氣,加強氣道護理,防止病情反復,機械通氣是搶救急性重癥有機磷農藥中毒并呼吸衰竭的關鍵措施。

參 考 文 獻

[1] 陳灝珠.實用內科學.人民衛生出版社,2005:1791.