財務審計整改方案精選(九篇)
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第1篇：財務審計整改方案范文
一、年工作小結(jié)
1、圓滿完成了2007年度報表的編制上報工作。財務報表編制上報是財務管理的重要工作，工作量繁重（十幾套報表），上報時間要求緊（每年臨近春節(jié)），隨著國家擴大內(nèi)需及保障國民經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展各項政策的推出，加大了對水利基礎設施的投入，財務報表工作量日趨繁重，按照市財政和省水利廳的布置要求按時完成了各類報表的編制上報任務。
2、完成了市財政部門安排的機關行政事業(yè)單位統(tǒng)一津補貼的自查、抽查、整改工作及市直行政事業(yè)單位資產(chǎn)核查、重點檢查工作。
3、切實抓好2009年部門預算的編制工作。部門預算的編制是關系水利事業(yè)發(fā)展的大事，是財務工作的重中之重，它涉及各個處室的協(xié)同配合，須精心組織，科學編制。遵守全面規(guī)劃、統(tǒng)籌兼顧、標本兼治、綜合治理的治水原則，經(jīng)過與財政部門數(shù)次協(xié)調(diào)溝通，同時向市人大財經(jīng)委專門匯報，最終按要求完成2009年部門預算的編制上報工作。
4、加強資金使用監(jiān)督管理，全面序時完成了年部門預算支付任務。年共支付了預算資金7570萬元，完成全年部門預算的100%，（不包括巢湖建管局、派河建管局、西南局從市建設投資公司支付的建設資金4301萬元），切實做到部門預算有計劃、有安排、有措施、有落實，資金撥付嚴格執(zhí)行國家相關財政金融政策，沒有出現(xiàn)違規(guī)違紀問題。
5、進一步強化對重點工程項目資金的監(jiān)管力度。為進一步加強全市水利基本建設財務管理，保證建設資金使用安全，提高建設資金的使用效益，促進基建財務工作制度化、規(guī)范化和程序化，在嚴格執(zhí)行《合肥市水務局項目資金財務管理工作程序》的同時，特別對涉及中央、省市配套資金的基建工程項目更是加強基建程序管理、資金及財務管理、計劃管理、招投標管理、合同管理、質(zhì)量管理、價款結(jié)算管理。先后對農(nóng)村飲水安全工程、病險水庫除險加固工程、水庫移民工程進行調(diào)研檢查，并就市審計部門對農(nóng)村飲水安全工程審計提出的問題專門擬定了整改方案，確保重點項目資金使用的有效安全。
6、通過了市財政監(jiān)督局對局機關及市水利質(zhì)量監(jiān)督站的財務監(jiān)督檢查。并與財政部門多次溝通協(xié)調(diào)，反映單位的實際困難，贏得財政部門的理解，妥善處置相關問題。
7、做好農(nóng)業(yè)水費收繳政策的宣傳和解釋工作。參加省水利廳組織的水利多種經(jīng)營工作會議，總結(jié)市水務局06-08年水利多種經(jīng)營取得的成績和存在的問題；，對長豐縣三十頭鄉(xiāng)等基層群眾反應的水費收繳問題進行書面答復，取得了良好的效果。
8、完成內(nèi)部審計工作。年共對八個項目進行了竣工決算（財務決算）審計。（南淝河包河區(qū)段應急除險工程、肥東縣烏龍壩改造工程、長豐縣莊幕河河道整治工程、肥東縣韋山槐水庫除險加固工程、肥西縣、肥東縣、長豐縣2006、2007年度農(nóng)村飲水安全工程等項目）。確保了各項工程的順利驗收。
存在問題：1、少數(shù)工程項目竣工決算尚未完成，造成了部門預算的項目調(diào)整。2、個別基層單位財務管理弱化，執(zhí)行財經(jīng)紀律不到位。3、管理費用（非生產(chǎn)性）超支嚴重，亟待加強監(jiān)控。4、缺少科學有效的部門溝通協(xié)調(diào)機制，影響工作效率。
二、2009年工作計劃
1、做好年度財務決算工作，按時上報財務報表。
2、著力抓好基建工程項目的財務管理，確保資金有效安全。
3、做好迎接國家審計署對我市病險水庫除險加固工程審計檢查的準備工作。
4、完成2009年部門預算安排的項目支出和經(jīng)費支出。
5、結(jié)合全市資產(chǎn)核查工作，開展局屬單位資產(chǎn)核查，進一步摸清家底，夯實基礎。
6、進一步理順與市財政、市建投集團等單位的關系，建立良好的資金撥付平臺。
7、進一步強化內(nèi)部審計工作，發(fā)揮審計監(jiān)督作用。
第2篇：財務審計整改方案范文
（一）“第三方”介入破解“亂”的問題。一是強村介入。對于支部書記工作能力差、群眾威信低或暫無支部書記的村莊，選取先進村作為“第三方”引入該村，由先進村莊支部書記兼任后進村支部書記，以強帶弱，共同發(fā)展。二是管區(qū)介入。針對大后旺、大荒等村莊“兩委”班子不健全，暫無合適人選或有預定人選但群眾暫時難以接受的情況，村莊所在管區(qū)作為“第三方”介入村莊管理，由管區(qū)書記或副書記兼任村莊負責人。三是企業(yè)介入。針對營房、東營、馬家辛莊等“兩委”無法開展工作的情況，將企業(yè)作為“第三方”引入村莊。成立新農(nóng)村建設領導小組，聘請企業(yè)負責人回村擔任組長。以新農(nóng)村建設為切入點，利用企業(yè)的強大財力，解決黨員群眾關心的吃水難、行路難等熱點問題，以加快發(fā)展逐步消除黨員群眾心目中尤來以久的派性意識。
（二）規(guī)范管理破解“散”的問題。一是規(guī)范工作程序。在充分征求機關干部、村干部、農(nóng)村黨員、群眾代表意見的基礎上，進一步修訂完善了《鎮(zhèn)基層組織工作規(guī)范》一書，使村級工作開展有章可循。新的后進村“帶頭人”上任之后，嚴格按照新修訂的《工作規(guī)范》開展工作，進一步明確工作職責，理順議事程序，約束干部從政行為。二是規(guī)范財務管理。針對群眾最關注和班子最敏感的村級財務問題，制定并實施農(nóng)村財務預算制管理“六議”制度，從源頭上防止腐敗思想的滋生，杜絕矛盾隱患的產(chǎn)生，使干部干事清白、群眾放心明白。
（三）工作扶持破解“難”的問題。一是財政資金扶持。鎮(zhèn)財政繼續(xù)向后進村莊傾斜，對后進村莊的規(guī)劃建設、招商引資等方面給予政策扶持。二是清違治亂扶持。在村莊村容整潔方面，鎮(zhèn)黨委組織城管、公安等部門組成村容整治工作組，根據(jù)村莊需要隨叫隨到。三是財務清理扶持。鎮(zhèn)黨委組織紀委、經(jīng)審中心、審計所對已調(diào)整的村莊進行財務審計交接，并張榜公布，使新班子與歷史遺留問題有一道清晰的界限，使他們能清清白白的開展工作，這也有利于對歷史遺留問題的徹底清理整頓，從而促進村莊各項工作盡快步入正軌。
具體按村整改措施如下：
（1）東營村整改措施：該村已成立新農(nóng)村建設領導小組，請村莊經(jīng)濟能人回村任組長，帶領村莊發(fā)展經(jīng)濟，為村民辦實事。
（2）營房村整改措施：該村已成立新農(nóng)村建設領導小組，請村莊經(jīng)濟能人回村任組長，帶領村莊發(fā)展經(jīng)濟，為村民辦實事。
（3）劉家?guī)X整改措施：該村已讓鄰村有能力、村莊發(fā)展好的支部書記兼任該村支部書記，充分發(fā)揮優(yōu)秀支部書記的作用。
（4）馬家辛莊整改措施：該村已請該村經(jīng)濟能人回村任職，充分發(fā)揮經(jīng)濟能人的致富帶頭作用，帶領群眾致富。
（5）來福村整改措施：已請鄰村優(yōu)秀、威望高的支部書記兼任該村黨支部書記，帶領村莊發(fā)展經(jīng)濟，穩(wěn)定民心。
（6）楊家林整改措施：已請鄰村王家村支部書記王桂會兼任該村黨支部書記，并已請回該村經(jīng)濟能人擔任村莊負責人，并積極發(fā)展入黨，以培養(yǎng)新的支部書記。
（7）前海莊整改措施：建議成立工作組，深入該村調(diào)查村莊存在的主要矛盾，對有上訪傾向的人員進行說服教育，同時積極培養(yǎng)后備干部，加強村級班子力量。目前已成立工作組對該村財務進行審計交接。
（8）大后旺整改措施：建議成立工作組，深入該村調(diào)查村莊存在的主要矛盾，派管區(qū)副書記臨時兼任該村黨支部書記，同時，抓緊物色新的村莊負責人，盡快培養(yǎng)后備干部。
（9）大荒整改措施：建議一是成立工作組，深入該村調(diào)查村莊存在的主要矛盾，對有上訪傾向的人員進行說服教育;二是抓緊物色一名經(jīng)濟能人掛職管區(qū)副主任回村主持工作，并且對其加大培訓力度；三是黨委加大各方面的支持力度，協(xié)助開展工作，以樹立威信。
三、整改要求
1、要嚴肅認真地抓好整改
一是要進一步提高認識，加強領導。要進一步明確黨委書記作為村情民意調(diào)研情況整改工作的第一責任人，組成專門班子，深入分析，徹底查清存在的問題及癥結(jié)所在。在此基礎上，認真研究制定整改方案。
二是在整改過程中要注意做好四個結(jié)合。（1）把整改工作與黨委政府中心工作的推進相結(jié)合；（2）把總結(jié)成功經(jīng)驗與解決實際問題相結(jié)合；（3）把整改工作與學習貫徹十七屆三中全會精神相結(jié)合；（4）把整改工作與學習實踐科學發(fā)展觀相結(jié)合。
三是整改工作務必要盡快落實。整改工作務必于12月底前結(jié)束，市委將對各鎮(zhèn)整改情況進行專項督查，并在全市進行通報。
2、要圍繞民生建設抓好整改
民生建設事關老百姓的衣食住行，是以人為本的具體體現(xiàn)，同時也是老百姓最關心的大事。因此，整改工作要緊緊圍繞民生問題，要根據(jù)群眾關心關注的熱點難點問題落實整改措施，把群眾滿意度的高低作為衡量整改效果的標尺。通過整改工作，進一步完善民生建設，為農(nóng)民群眾帶來實實在在的實惠，尤其是解決好困難學生救助、社會優(yōu)撫等問題，把宗旨意識和群眾觀念貫穿整改工作始終。
3、要針對突出問題抓好重點整改
建議鎮(zhèn)黨委、政府認真對照問卷調(diào)查結(jié)果，按照群眾滿意度高低，理清群眾滿意度較低的項目有哪些，圍繞這些方面存在的突出問題逐一進行研究、逐一拿出整改措施、逐一抓好落實，要以對突出問題的整改帶動整改工作的全面推進。
4、要把強化基層組織建設作為整改重點
建一個好班子，選一個好當家，搞好基層組織建設，對于村莊建設和發(fā)展至關重要，建議鎮(zhèn)黨委、政府下一步要重點強化基層組織建設。要按照抓兩頭帶中間的原則，在確保一類村提檔升級、二類村爭先創(chuàng)優(yōu)的同時，集中時間、集中人力、集中精力抓好后進村班子治理整頓。要根據(jù)民意調(diào)查情況對后進村情況逐一進行分析，全面準確摸清后進村后進的原因，突出一村一策，逐一制定方案，切實抓好整改。要建立領導干部包后進村工作責任制，明確目標任務，確保12月底前完成所有后進村班子整改。要重點抓好村班子組建、村級運行規(guī)范、矛盾糾紛化解和為民實事辦理。
第3篇：財務審計整改方案范文
關鍵詞：高速公路；工程建設；財務管理
高速公路是一個國家基礎設施的重要方面，關系到社會經(jīng)濟發(fā)展和人民生活質(zhì)量提升的方方面面。近幾年，我國高速公路建設總里程急劇攀升，高速公路總投資不斷加大，高速公路工程建設涉及項目資金總量越來越大，由于材料價格和勞動力價格的快速上漲，公路建設的成本也快速增長。高速公路項目投資超過概預算數(shù)、建設單位管理費用超支、征地拆遷費用超支、利息超原批復預算的現(xiàn)象普遍存在。隨著公路建設規(guī)模的不斷擴大，建設資金的籌措規(guī)模、籌措成本也不斷提高，建設資金的籌措將更加困難，因此加強管理，控制建設成本，提高建設資金使用效率變得更為重要。作為公路建設的管理者，財務管理部門必須積極參與到建設成本的控制工作中。如何加強財務管理，控制公路建設成本已成為目前公路建設投資者和管理者非常關注的問題，做好高速公路工程建設項目財務管理具有愈來愈重要的現(xiàn)實意義。本人多年從事高速公路財務管理，簡要談談高速公路建設財務管理的體會。
一、高速公路工程建設項目財務管理作用與特點
財務管理指的是以組織財務工作、處理財務關系為內(nèi)容的一種經(jīng)濟管理活動。財務管理的基本任務是籌集和合理使用項目資金，通過有效的財務管理，降低項目成本，提高項目經(jīng)濟效益，監(jiān)督項目主體的生產(chǎn)工作以及執(zhí)行國家的財經(jīng)政策和紀律。高速公路工程建設項目財務管理，是對高速公路各種建設項目資金的籌集、使用和分配分別進行計劃、組織以及監(jiān)督。高速公路工程建設項目財務管理的內(nèi)容則是由高速公路工程建設以及項目資金流動的特殊性所決定，其內(nèi)容主要包括：工程資金的籌集、項目計劃、財務測算、工程支出、債務管理等，以及這些環(huán)節(jié)的督導工作。高速公路工程建設項目財務管理的主要作用就是將工程建設資金進行合理的分配并進行有效的管理督導，確保建設資金的使用嚴格執(zhí)行審批程序，保證工程項目的建設資金專款專用，不被挪用。此外，建設項目財務管理還有一個重要作用，那就是督促建設工程及時完工并交付使用，按時投入正常運營，從而盡早給國家、社會創(chuàng)造效益。由于高速公路工程的特殊性，使得其項目財務管理也具有和其他工程項目不同的特點，主要是以下幾個方面：（1）管理的投資額巨大。由于高速公路建設費用高，因此，高速公路工程項目投入資金量大，財務管理所涉及資金也多，一般就可達到幾十億甚至上百億。（2）管理周期長，單位、人員眾多。高速公路建設是一項關系國家社會的大事，建設周期一般達到六年或更長（含前期工作、建設期、竣工收尾期），而項目財務管理工作則要從最早期的項目論證階段介入進來，因此管理工作周期較長，不同工作階段所需要的人員單位也不盡相同，所以財務管理工作要面對的人員和單位也數(shù)量眾多。（3）管理難度大。由于高速公路工程項目經(jīng)理部是由眾多獨立的單位中標后組成的，這些單位又具有十分獨立的個性，在財務管理工作中必須考慮他們的獨立法人屬性，采用相對嚴格的管理制度，管理難度較大。（4）管理手段以合同管理為主。自從上世紀80年代以來，我國高速公路建設一直將項目招投標制度和項目合同化管理作為高速公路建設工程管理的核心手段，合同化管理一直貫穿在整個項目工程始終。（5）高速公路工程建設項目財務管理注重決策和督導功能。在工程項目中，前期的項目方案、資金預算以及資金籌集等工作都需要進行決策，工程質(zhì)量和工程進度、工程資金使用情況則需要全程不停地跟進督導。
二、對高速公路工程建設項目財務管理的建議
1.財務管理全過程參與高速公路項目建設管理。
1.1設立財務管理機構(gòu)、配齊財務會計人員。對每一個新開工的高速公路建設項目，建設管理單位都必需設立相對獨立的財務機構(gòu)，配備符合技術(shù)要求的會計人員，以確保對工程建設過程中進行概（預）算管理、合同管理、財務管理和會計核算等工作順利開展。
1.2建立健全內(nèi)部財務會計控制制度。有了財務機構(gòu)和財務人員，還要結(jié)合項目的具體情況，建立并完善以權(quán)責履行為核心、以內(nèi)部牽制為基礎的內(nèi)部財務會計控制體系，從項目決策、概（預）算控制、招投標到合同管理、工程價款支付、竣工決算等環(huán)節(jié)，不斷細化內(nèi)部控制措施，切實抓好內(nèi)部控制制度的落實。
1.3積極創(chuàng)造條件培養(yǎng)一批懂得工程管理知識的專業(yè)財務管理人員，從在制度上入手，為財務人員參與高速公路建設工程管理創(chuàng)造有利的環(huán)境，加大對財務管理人員專業(yè)知識培訓，在工程建設項目開始以前，要對財務管理人員進行相關的專業(yè)知識培訓,財務部門參與建設前期工作，不僅關注公路建設項目的投資規(guī)模、資金來源及籌集情況,還要遵循投入產(chǎn)出原則，加強對建設項目經(jīng)濟效益的預測、分析，做出客觀的評價，以判斷項目的財務可行性和決策的科學性；同時在工程建設過程中，財務人員要積極參與項目建設過程中的成本控制,加強對建設資金的流程管控,充分發(fā)揮財務部門的財務管理職能。
2.嚴格合同管理，加強工程資金支付審核。
建設項目財務管理的重點是保證資金安全、提高資金效率，審核支付工程建設資金是基本建設財務業(yè)務的重心。在高速公路項目建設施工過程中主要支付的建設資金包括按合同規(guī)定比例支付工程動員預付款、材料預付款、計量工程款。
2.1加強預付工程款的支付審核。高速公路建設中的預付工程款包括工程動員預付款和材料預付款兩種。建設初期，項目業(yè)主一般要按合同支付施工單位一定比例的工程動員預付款。如中標單位采用銀行保函作履約擔保的，在支付工程動員預付款前還要求施工單位提供工程動員預付款銀行保函。高速公路建設項目業(yè)主要對施工承包人提供的銀行保函認真進行函證，對出具保函機構(gòu)進行資質(zhì)查證，確保保函真實、有效。其次，高速公路建設項目業(yè)主對銀行保函實行動態(tài)臺賬專人管理，對于臨近到期的保函，要提前1個月對承包人發(fā)函要求承包人限期進行展期或更換，確保保函的真實性、時效性。財務人員一定要按合同要求嚴格審核由施工單位提供、工程部門審核的計量證書，符合合同要求后才能按約定比例付款。
2.2加強計量工程款支付審核。工程計量款是支付給施工單位的實際完成工程量的資金，是項目建設中最主要也最基本的支出，項目管理人員能否控制好計量價款是能否控制好建設成本的關鍵。財務人員應高度重視此類款項的審核與支付。計量支付證書必需經(jīng)施工單位、監(jiān)理機構(gòu)負責人、業(yè)主工程部、合同計量部門簽字確認，才到財務部門審核。財務部門在審核計量支付證書時，還應注意：工程量變更手續(xù)，變更程序是否符合相關規(guī)定；按合同規(guī)定的比例和進度扣回預付的動員預付款和材料預付款；質(zhì)量保證金的扣留；其他代墊應收款項的扣回；代扣稅金等；經(jīng)財務部審核后，報財務總監(jiān)、分管領導、項目業(yè)主審批后方可辦理財務結(jié)算手續(xù)。經(jīng)過這些程序保證建設資金的安全，有效控制工程建設成本。
2.3落實項目資金監(jiān)管三方協(xié)議，防止擠占、挪用建設資金。防止轉(zhuǎn)移挪用建設資金的有效措施和辦法科學有效地資金管理是項目建設的重要保障，為此，針對可能出現(xiàn)的轉(zhuǎn)移資金的行為，財務部門從資金的撥付開始，嚴格支付審批程序，使用過程嚴格監(jiān)督，狠抓檢查的落實。
2.4加強農(nóng)民工工資發(fā)放監(jiān)督管理。采取定期檢查與不定期抽查結(jié)合的方法，督促落實民工工資發(fā)放監(jiān)管辦法，防范各種勞資糾紛。項目業(yè)主做好農(nóng)民工工資臺賬，并對承包人農(nóng)民工工資臺賬的格式、內(nèi)容進行規(guī)范，并定期更新報項目備案，工資發(fā)放監(jiān)督過程注重抓好結(jié)算情況公示和維權(quán)投訴舉報電話公示工作，同時在重大節(jié)假日和開學期間，分次拔付計量資金，優(yōu)先確保農(nóng)民工工資發(fā)放到位再拔付其他用途資金。
3.嚴格控制建設單位管理費和征地折遷補償款，降低建設成本。
3.1加強對建設單位管理費的控制。建設單位管理費是高速公路項目的管理性支出。近年來，由于種種原因，高速公路項目建設單位管理費超支的現(xiàn)象普遍嚴重，如何控制好這一專項資金，也項目管理的重點。本人多年從事這方面的管理工作發(fā)現(xiàn)，管理費超支的主要原因有以下幾點：工程概預算編制的時間較早，且公路工程建設單位管理費預算相對較低，不符合實際情況，而建設期的物價及人員薪酬上漲較快；建設管理單位人員配置不合理，如籌備期人員過多，項目通車后因種種原因沒有及時縮減人員編制；建設期車輛使用管理、業(yè)務接待費和辦公會議費控制不嚴等；竣工收尾時間過長導致費用超支。針對上述情況，建議在合理預算建設單位管理費情況下，建立健全管理人員、經(jīng)費控制制度，費用開支審核制度，固定資產(chǎn)、辦公用品采購及管理制度，車輛使用規(guī)定，管理人員出差、學習培訓制度，業(yè)務接待制度等，嚴格控制管理人員編制，嚴格控制各種不必要的開支，減少不必要的接待，嚴格控制接待標準，杜絕鋪張浪費現(xiàn)象，合理安排工期，及時辦理竣工決算。
3.2加強對征地折遷補償費的控制。隨著國家土地管理政策的變化，征地拆遷費用越來越高，占高速公路建設項目總成本的比例也越來越大，對征地拆遷資金的管理和控制也就越顯重要。項目業(yè)主在依托高速公路沿線的各縣（市）、區(qū)的分指揮部進行征地折遷的管理、補償兌付，還要熟悉國家及地方相關法規(guī)規(guī)定的補償標準，特別要注意區(qū)分臨時用地與永久用地補償，因為臨時用地與永久用地的補償依據(jù)、補償標準和補償主體都不一樣，財務部審核應注意將其區(qū)分，按合同規(guī)定屬于業(yè)主負責的才能支付，否則不予以支付或是代施工單位預付；因線路變更或其他原因引起，與原設計的征地拆遷數(shù)據(jù)發(fā)生重大變化，必須附上相關變更資料和審批手續(xù)，如出現(xiàn)超支現(xiàn)象，財務人員有權(quán)要求征地部門解釋原因并提供相關說明資料；通過上述幾方面認真審核征地拆遷資料后，才能對征地拆遷費用進行控制，盡可能地保證征地拆遷成本不超出項目概（預）算。
4.充分利用全過程跟蹤審計成果，防范風險。
第4篇：財務審計整改方案范文
一、農(nóng)村財務管理工作
今年上半年，我局緊緊圍繞市站2009年工作安排意見，以20*年省農(nóng)業(yè)廳在我市召開的“深化農(nóng)村黨風廉政建設，推進農(nóng)村財務管理”座談會為契機，繼續(xù)強化農(nóng)村財務管理。具體做了以下兩點：
(一)、重點抓好農(nóng)村財務培訓工作
針對一些村主干對農(nóng)村經(jīng)濟管理知識淡薄、報賬員對“雙代”業(yè)務不精的情況，我局于2009年3月28日至4月12日抽調(diào)市局業(yè)務精英，下鄉(xiāng)到全市十個鎮(zhèn)辦，舉辦了參訓人員包括各村支部書記、村主任、民主理財組長、報賬員在內(nèi)的共計1000余人的培訓會。培訓內(nèi)容主要為：農(nóng)村財務“雙代”實務、民主理財組長的權(quán)利和義務、農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)政策等等，通過學習培訓取得了明顯的實際效果。
(二)、以完善和提升農(nóng)村會計委托為重點，穩(wěn)步推進“兩個延伸”
1、抓規(guī)范。為了進一步規(guī)范我市農(nóng)村會計委托制，我局農(nóng)廉辦、財務站、合同站全部工作人員，在2009年5月18日至5月20日利用三天時間，采取不但聽匯報而且還查檔案資料，當面查找問題，當場提出整改方案，現(xiàn)場辦公的工作方法，對全市十個鎮(zhèn)辦農(nóng)村會計服務中心的內(nèi)部管理進行了一次大檢查。檢查內(nèi)容包括：*年賬務結(jié)算和09年建新帳情況、會計服務中心賬戶設立及資金運作情況、村級賬務情況、資產(chǎn)、資源等，并對檢查情況進行了及時通報。
2、抓提升。根據(jù)省農(nóng)廉辦、省農(nóng)業(yè)廳今年關于落實“*會議”精神的文件要求，我局在去年已實現(xiàn)所有村“財帳”雙代的基礎上，逐步向兩個方向延伸，一個是由代管村級賬務延伸到代管組級賬務，另一個延伸是由代管資金延伸到代管資產(chǎn)、資源，即“三資”管理。為了做好此項工作，年初，我市組織城北、城西、開張等七個鎮(zhèn)、辦到城東、栲栳、蒲州農(nóng)村會計服務中心進行了觀摩學習，要求全市要以栲栳鎮(zhèn)農(nóng)村會計服務中心為推廣模式，搞好“三資”工作。截止6月底，我市十個鎮(zhèn)辦全部實行了“三資”管理，代管組級賬務數(shù)由原來的873個擴大到12*個，在農(nóng)村財務管理上，又一次排在了全市的前列。
二、農(nóng)民專業(yè)合作社工作
農(nóng)民專業(yè)合作社是增加農(nóng)民收入，提高農(nóng)民和農(nóng)業(yè)整體素質(zhì)，推進現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)建設的有效組織形式，是建設社會主義新農(nóng)村，構(gòu)建農(nóng)村和諧社會的重要組成部分。上半年我們主要做了以下幾方面工作。
(一)、檢查指導促規(guī)范。利用4月、5月兩個月的時間，對全市農(nóng)民專業(yè)合作社進行一次全面的檢查指導，進一步規(guī)范合作社自身必須具備的基本辦公設施，包括辦公場所、組織機構(gòu)設置、制定規(guī)章制度、設立財務帳薄等，對條件具備的合作社進行檢查驗收并頒發(fā)合格證和示范掛牌。
(二)、全面培訓促發(fā)展。5月31日和6月1日在*大酒店舉辦了農(nóng)民專業(yè)合作社培訓會。對我市293家合作社負責人進行一次全面培訓，并下發(fā)了《關于積極扶持和培育農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展的實施意見》和《*市農(nóng)民專業(yè)合作社考核辦法》。通過培訓，使合作社負責人增強依法辦社、依法維權(quán)意識，全面提高合作社經(jīng)營管理和服務水平，使業(yè)務工作人員全面準確吃透法律精神，掌握依法正確指導合作社發(fā)展的方法，提高指導和服務工作水平，引導我市農(nóng)民專業(yè)合作社健康發(fā)展。同時通過對北梯養(yǎng)豬專業(yè)合作社、北梯葡萄種植專業(yè)合作社、金禾小麥種植專業(yè)合作社等十強示范合作社的經(jīng)驗推廣，以十強帶百強，以十強促全市。
(三)、培育典型、示范引導。按照我市“十強農(nóng)民專業(yè)合作社培育方案”，對十強合作社進行檢查指導，建立優(yōu)勝劣汰機制，對不規(guī)范、不發(fā)展、起不到示范作用的合作社予以更換，促進十個合作社真正做強做大，真正把“十強社”建設任務落到實處。
(四)、建立檔案、規(guī)范管理。對所有在工商局登記注冊的農(nóng)民專業(yè)合作社統(tǒng)一建立詳細檔案，統(tǒng)一規(guī)范備案材料，要求備齊營業(yè)執(zhí)照、組織機構(gòu)代碼證、稅務登記證、開戶許可證、章程等復印件和合作社簡介、組織機構(gòu)及管理人員登記表、辦公場所拍照留檔等，加快我市農(nóng)民專業(yè)合作社規(guī)范化建設。
三、農(nóng)業(yè)合同管理工作
今年上半年主要做了以下工作：
(一)、抓好培訓，提高農(nóng)經(jīng)人員業(yè)務素質(zhì)。
年初，我局對全市十個鎮(zhèn)辦及262個村的農(nóng)經(jīng)站長、村主干進行了培訓。今年的培訓改變以往的“集中培訓”為到各個鎮(zhèn)辦的“單獨培訓”。各鎮(zhèn)辦利用該鎮(zhèn)辦農(nóng)村的農(nóng)閑時間將各村的村長、書記、會計等有關主干召集齊回來后，市局下鄉(xiāng)鎮(zhèn)去培訓，培訓內(nèi)容很有針對性，收到了良好的社會的效果。
(二)、抓好檢查，落實土地承包政策的執(zhí)行情況。
4月份，利用一周時間對各鎮(zhèn)辦的土地承包政策執(zhí)行情況進行了檢查。檢查內(nèi)容包括：三十年延包合同管理情況、土地流轉(zhuǎn)信息收集情況;機動地合同是否建立臺帳、備案是否齊全、是否全部輸入微機;土地承包糾紛是否有專人負責、是否有專門的調(diào)處室等。檢查完后全市進行了通報。要求各別未建立臺帳的、建立臺帳不全的、機動地合同未輸入微機的盡快補課，迎頭趕上。
(三)、抓好規(guī)范，及時安排和指導我市土地流轉(zhuǎn)平臺的建立。
6月中旬，市局召開農(nóng)經(jīng)站長會，會上對土地流轉(zhuǎn)工作進行了安排。各鎮(zhèn)辦發(fā)放了土地流轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)入轉(zhuǎn)出信息登記表、土地流轉(zhuǎn)合同臺帳表及統(tǒng)一的流轉(zhuǎn)合同文本。要求各鎮(zhèn)辦在一個月的時間內(nèi)澄清土地流轉(zhuǎn)底子，為下一步信息平臺的建立打好基礎，市局已選定在栲栳鎮(zhèn)、城東辦事處進行土地流轉(zhuǎn)試點，目前這兩個鎮(zhèn)辦的土地流轉(zhuǎn)信息正在微機輸入過程中。
(四)抓糾紛調(diào)處，化解農(nóng)村矛盾。
上半年，市農(nóng)業(yè)合同仲裁委員會共接待群眾來信來訪50余起，受理仲裁合同案件兩起。受理的兩起的合同案件已調(diào)解解決。
四、農(nóng)民負擔管理工作
(一)、3月20日下發(fā)了*市農(nóng)經(jīng)工作安排意見。重點是深入開展農(nóng)民負擔專項治理工作;其次是進一步完善“一事一議”籌資籌勞管理制度;第三是繼續(xù)深入持久地開展農(nóng)民負擔專項審計工作。
(二)、開展治理向農(nóng)民專業(yè)合作社亂收費的工作。首先在培訓農(nóng)民負擔專業(yè)合作社業(yè)務人員時，下發(fā)了向農(nóng)民專業(yè)合作社亂收費的調(diào)查表格。經(jīng)過詳細的調(diào)查落實，未發(fā)現(xiàn)亂收費行為;其次是經(jīng)過調(diào)查了解農(nóng)民專業(yè)合作社目前存在的困難和需求，幫助農(nóng)民專業(yè)合作社穩(wěn)步健康發(fā)展。
五、農(nóng)村財務審計管理工作
(一)、法律法規(guī)是基礎
審計工作是穩(wěn)定農(nóng)村工作和建設新農(nóng)村的基礎，只有嚴格按照審計程序，理順農(nóng)村集體財務，才能夠讓農(nóng)村干群和諧相處，農(nóng)村安定團結(jié)，經(jīng)濟又快又好發(fā)展，直正達到“還干部清白，讓百姓明白”。例如：針對虞鄉(xiāng)鎮(zhèn)肖家堡村原任村長俞順爭20*年至20*年任期內(nèi)的財務問題進行了專項審計，針對審計的問題對照法律法規(guī)對號入座，目前審計報告正在整理當中。
(二)、高度負責是關鍵
我們把20*年審計過的案件進行再次復核，對沒有問題的案件進行全部裝訂入檔，對移交到法院執(zhí)行的案件，及時和法院溝通，盡快查清原因，為集體追回損失，讓老百姓感到滿意。
2009年上半年，我局對市政府批過來的三個農(nóng)村財務案件，專門組成三個專審組重點審計。第一，到農(nóng)戶調(diào)查落實，到實地現(xiàn)場測量，對收支帳務嚴格審計，對白條入帳進行調(diào)查查實，對收入不入帳嚴格處理，對有違法作為的黨員干部建議紀檢機關給予黨紀政紀處分。先后審計了于鄉(xiāng)肖家堡村財務問題，調(diào)解了開張陳村、常旗營村干部財務交接問題。
六、農(nóng)村合作基金會清整工作
截止2009年6月底，我市股金余額還有1750萬元，借款余額有3600萬元。2009年上半年通過依法和自收等各種渠道、措施清收，全市共計收回各級各類借款20余萬元。
第5篇：財務審計整改方案范文
一、主要工作完成情況
*年度全市水利各項工作完成情況良好。主要表現(xiàn)在：
1、城鄉(xiāng)水利防災減災工程建設穩(wěn)步推進。我市列入省城鄉(xiāng)水利防災減災工程計劃的項目共15宗，從*年12月開始實施。目前，已完成或基本完成建設任務的有封開縣城防洪工程、高要市金龍高水庫加固工程和懷集縣三坑水庫加固工程。正在施工的項目有8宗，其中景豐聯(lián)圍在國家未批準立項的情況下，我們以應急除險加固工程上報省批準進行單項工程建設；大旺圍達標加固工程第一期工程已經(jīng)完成，第二期工程也于今年10月動工。已完成前期工作，近期可以開工的項目還有3宗，即高要市金安圍、聯(lián)安圍和封開縣的利水水庫；德慶縣黃銅降水庫加固工程正在抓緊做可研報批工作。在城鄉(xiāng)水利防災減災工程建設中，我們特別注重景豐聯(lián)圍和大旺圍的達標加固建設。*年起，景豐聯(lián)圍按50年一遇標準達標加固的立項已通過了國家和省近10個部門的批準，目前正等待國家發(fā)改委最后一關審批。盡管該項目未獲整體立項批準，但我們一直以應急除險加固的名義申請省級資金進行了險工險段的加固。今年獲省批準立項并已開工的應急工程有：鼎湖區(qū)西江一期工程、青岐涌一期工程、廣利電排站和波羅竇電排站重建工程。大旺圍是北江右岸保護*高新區(qū)和四會市的重要堤防，*年獲省批準以30年一遇標準進行加固建設。由于高新區(qū)是我市經(jīng)濟發(fā)展的主戰(zhàn)場，按照市委、市政府的要求，今年高新區(qū)大旺圍重新以50年一遇標準再申報立項，已獲省批準。至目前止，總長22.5公里的大旺圍，已完成了首期6公里按30年一遇標準的加固建設，第二期也于10月開始施工。
2、小型水庫除險加固工程建設再上新臺階。今年開展施工的項目主要是*～*年度的計劃項目，其中*～*年度計劃未完成、今年仍在施工的12宗項目，大部分項目已完成總工程量的80％以上，目前正抓緊掃尾工作，并準備驗收。*年度計劃的50宗工程中，有33宗正在施工，其余也陸續(xù)進入施工招投標階段。*年全市小型水庫除險加固工程共完成總投資2198.3萬元，完成勞動工日15.67萬工日；完成工程量土方26.34萬立方米，石方5.12萬立方米（其中漿徹石1.29萬立方米），混凝土8129.26萬立方米。
3、機電排灌議案工程建設開局良好。機電排灌議案工程*年度計劃共15宗項目，由于省下達計劃滯后，大部分項目今年才正式施工。全部15宗工程項目中，目前已完成5宗，其余10宗正在施工中，預計明年汛期前將全部完成。*年度計劃33宗項目及*年度計劃32宗項目，均已通過了省專家組的審查，正在等待省下達計劃任務。屬水毀工程重建項目的鼎湖區(qū)沙浦典水電排站項目，工程總投資2383萬元。該工程于今年1月10日正式施工，今年汛期前已投入使用，目前正在準備驗收工作。
4、農(nóng)村飲水安全工程前期工作如期完成。市委、市政府在*年提出的用兩年時間解決全市18.3萬人飲水困難問題的重大任務去年已順利完成。今年我市農(nóng)村飲水工作主要是解決飲水安全問題。今年我市上報了14宗飲水安全工程項目，總投資2431.09萬元，總供水規(guī)模1.50萬噸/日，總受益人數(shù)6.48萬人，其中屬飲水安全人口5.89萬人。目前，全部14宗項目已通過了省專家組審查，正在等待省下達計劃任務。
5、水庫移民工作進入了新階段。全市*年度計劃（*年實施）的水庫移民安居工程共32條村859戶，受益3739人，總投資3121萬元。至*年11月30日，全市已經(jīng)動工377戶，完成投資925萬元，其中省補助203萬元，群眾自籌732萬元。在建規(guī)模較大的移民村有：高要市白諸鎮(zhèn)東村村委會首丫塘村、金塘村和下坡村委會向群村，懷集縣馬寧鎮(zhèn)群龍村委會靈山村及藍鐘鎮(zhèn)下竹村委會廟后村。同時，按照《國務院關于完善大中型水庫移民后期扶持政策的意見》（國發(fā)〔*〕17號）的要求，從今年6月份開始，我們?nèi)骈_展了全市水庫移民后期扶持人口的核定工作，并在此基礎上制定了水庫移民后期扶持五年規(guī)劃。全市57187名水庫移民明年起將全面進入后期扶持政策落實的新階段。
6、小水電建設穩(wěn)步發(fā)展。小水電建設在抓好對違規(guī)建設項目的整治工作的同時，保持有序穩(wěn)步發(fā)展。今年底預計小水電裝機容量可達51.05萬千瓦，目前在建6.4萬千瓦，預計今年全年發(fā)電量約為16億千瓦時。今年完成的項目包括廣寧縣春水電站、牛岐電站二站和封開縣白垢電站擴容工程；今年在建的項目有四會市馬房水利樞紐、廣寧縣東鄉(xiāng)電站和蒙坑電站、懷集縣新灣電站。
7、水利工程管理體制改革不斷深化。繼去年5月市政府召開水管體制改革動員大會之后，今年7月22日市政府再次召開會議進行部署，提出用3年左右時間初步建立起符合市情和社會主義市場經(jīng)濟要求的水管體制和運行機制。按照市政府的部署，全市水利系統(tǒng)上下對水管體制改革高度重視，投入了大量的人力物力開展工作。目前，端州區(qū)水利局已提出的水管體制改革方案已通過了區(qū)政府的審批，正在組織實施；德慶縣、市景豐聯(lián)圍管理局和景福圍管理處的實施方案已報送政府審批；鼎湖區(qū)已完成了全區(qū)水利工程管理單位的人員定編、定崗及經(jīng)費測算工作，全區(qū)水管理體制改革方案和廣利圍體制改革試點方案已上報區(qū)政府審批；大旺高新區(qū)已草擬了《大旺區(qū)水利系統(tǒng)機構(gòu)改革意見（討論稿）》和《大旺區(qū)水利局職能配置、內(nèi)設機構(gòu)和人員編制規(guī)定（草稿）》，對大旺區(qū)水利局及下屬三個水管單位（電排總站、堤圍、水庫管理處）等的單位性質(zhì)、職能設置、人員定編提出了初步方案；廣寧縣已完成了全縣國管水利工程管理單位及17個鎮(zhèn)水利水電管理站的人員定編及人員經(jīng)費、工程維修養(yǎng)護經(jīng)費測算工作；其余各縣（市）區(qū)正在進行定崗定員測算和工程的維修養(yǎng)護費測算以及改革實施方案的制定。
8、抗洪搶險和修復水毀水利工程成效顯著。今年，由于受“珍珠”、“碧利斯”和“派比安”等多個臺風雨所帶來的影響，我市各地受到不同程度的洪澇災害，其中四會、廣寧、懷集等多個縣（市）受到歷史上少見的洪澇襲擊，損失嚴重。據(jù)統(tǒng)計，全市因這幾場臺風導致受災人口41.06萬人，倒塌房屋1.194萬間，死亡11人，全市直接經(jīng)濟損失達16.946億元,其中水利設施經(jīng)濟損失3.786億元。災害過后，我局承擔了市救災復產(chǎn)工作領導小組辦公室的日常工作，全市水利系統(tǒng)干部職工積極投身到抗洪和救災復產(chǎn)第一線。全市水毀水利工程584宗，重點工程達245宗，其中水庫工程28宗、堤防工程63宗、水閘7宗、水陂103宗、機電排灌工程44宗。災情發(fā)生后，在各級黨委、政府的領導下，全市各級水利局積極組織開展水毀水利工程的修復工作。截止11月底，有517宗水毀水利工程已動工建設，其中已完成修復任務的工程項目341宗，累計完成投資9288.7萬元，省級補助資金670萬元，完成土方270.45萬立方米，石方9.44萬立方米，混凝土2.85萬立方米。端州、鼎湖、四會、大旺等市（區(qū)）已全部完成修復任務。
9、河道采砂管理再上新水平。*年度，全市省、市管河道采砂規(guī)劃了14個可采區(qū)，經(jīng)批準招投標的12個；全市河砂開采權(quán)出讓費1848萬元，其中省管河道462萬元，市管河道1386萬元。今年以來，我市進一步加強了對河道采砂工作的管理。一是加強制度建設，杜絕管理漏洞。我們根據(jù)《行政許可法》和《廣東省河道采砂管理條例》，草擬了《*市河道采砂、河道疏浚管理實施細則》。8月8日，市政府正式印發(fā)了這個實施細則，使我市河道采砂管理更加規(guī)范化，更加有法可依。同時，我們還制訂了《*市水政監(jiān)察人員工作守則》、《*市水政監(jiān)察支隊崗位責任制》、《*市水政監(jiān)察支隊錯案責任追究制度》、《*市水政監(jiān)察支隊行政處罰程序》。二是始終堅持高壓嚴打。為了有效打擊非法采砂活動，我們水政監(jiān)察支隊不斷總結(jié)經(jīng)驗，始終保持嚴打高壓態(tài)勢。特別是在今年元旦、春節(jié)、“五一”以及國慶等長假期，我們堅守崗位，周密部署，實施24小時全天候式的集中嚴打行動，不給非法采砂者在節(jié)假日期間有可乘之機。據(jù)統(tǒng)計，今年以來共出動了公安干警500多人次，出動執(zhí)法船只250船次，出動執(zhí)法人員2500多人次，刑事傳喚70人次，刑事拘留20人次，抓獲非法采砂船只93艘，全市共罰款1728萬元。由于加大了打擊力度，全市省、市管理的河道偷砂活動已大為減少，我市的河砂管理工作得到了省政府的充分肯定，在8月份召開的全省河道采砂管理工作會議上，市政府作了經(jīng)驗介紹。
10、水利信息化建設取得新成就。市三防指揮系統(tǒng)在去年已完成總體工程的基礎上，今年增加部分軟件和設備，為今年的防汛工作發(fā)揮了重要的技術(shù)情報支撐作用。*水文分局安裝的全市36個雨量遙測點的實時信息和省的水情雨情信息，今年實現(xiàn)了與我市三防指揮系統(tǒng)的鏈接和交換。今年實施的四個縣(區(qū))的三防指揮系統(tǒng)工程，建設安裝順利，其中封開縣的三防指揮系統(tǒng)已完成施工，正等待驗收。同時，高要市和廣寧縣的三防指揮系統(tǒng)工程建設獲得了省的資金補助。
11、防洪物資倉庫建設取得新進展。今年初，省和市確定在鼎湖區(qū)院主村附近市水利局所屬的白梅農(nóng)場，分別建設省、市的防汛物資儲備倉庫。市政府對此事非常重視，成立了工作協(xié)調(diào)小組，加強領導和指導。一年來，省水利廳、省防總、市水利局、市三防辦、鼎湖區(qū)政府和有關部門，共同努力，做了大量工作。目前，倉庫建設用地的土地使用權(quán)變更手續(xù)正在辦理，項目可行性研究報告已報省發(fā)改委。
12、全系統(tǒng)政風行風建設得到社會高度評價。在今年4月至12月水利政風行風評議活動中，全市各級水利部門高度重視、精心組織、周密部署、狠抓落實，努力營造行風評議的良好氛圍，深入查找在行風建設上存在的突出問題，認真制定切實可行的整改措施，圓滿完成了各個階段的工作任務，取得了顯著成效，達到了預期目的，使全市水利系統(tǒng)的干部職工的精神面貌、工作作風和執(zhí)法水平得到了明顯提高，有力地促進了水利各項工作的開展。市和各縣市區(qū)行風評議團對各級水利局的行風建設工作給予了充分肯定，市水局獲得了95.83分并授予“滿意單位”稱號；全市8個縣市區(qū)的水利局中，有4個局獲得了第一名，其余均獲得了第三名，所有水利局均被授予“滿意單位”稱號。
二、主要做法和體會
（一）加強對工作的領導和指導，加強督促檢查。加強領導，是搞好水利建設的關鍵。在加強領導方面，全市各級水利部門重點抓住了四個環(huán)節(jié)：一是對水利建設的幾大類工程（城鄉(xiāng)水利防災減災工程、農(nóng)村飲水工程、小型水庫議案工程、機電排灌議案工程和水庫移民安居工程），均成立了工作領導小組，加強對工程建設工作的領導。二是落實工作責任制。對城鄉(xiāng)水利防災減災工程建設和防洪搶險工作，市和各縣（市）區(qū)簽訂了責任書，落實了行政責任人和技術(shù)責任人。三是適時召開專題工作會議，對工作進行部署和指導。例如，對城鄉(xiāng)水利防災減災工程，我們共召開了3次專門會議進行布置落實。四是加強督促檢查。一年來開展的重要檢查包括汛前防汛安全檢查、各類工程建設進度情況檢查、抗洪救災及修復水毀工程情況檢查、安全生產(chǎn)檢查等，在檢查中加強指導，在檢查中督促責任落實，在檢查中提高工作水平。
（二）突出重點，以點帶面，全面推進各項工作。我市水利建設的五大類工程，每一類都列出各自的重點工程，實行樹立典型，以點帶面，確保抓出成效。首先，我們把景豐聯(lián)圍和大旺圍的達標加固工程作為城鄉(xiāng)水利防災減災工程建設重中之重抓緊抓好。其次，我們在水管體制改革中，重點抓好了端州區(qū)、德慶縣以及市景豐聯(lián)圍、景福圍管理處的改革工作，確保改革工作如期完成。第三，在水庫移民安居工程建設中，市主要抓好了高要市白諸鎮(zhèn)東村村委會首丫塘村、金塘村和下坡村委會向群村，懷集縣馬寧鎮(zhèn)群龍村委會靈山村及藍鐘鎮(zhèn)下竹村委會廟后村的移民村建設。此外，各縣（市）區(qū)在幾大類工程建設中也確立了自己的重點工程，所有重點工程在進度、質(zhì)量等方面，均起到了很好的示范作用。
（三）狠抓工程質(zhì)量管理，確保所有工程成為優(yōu)良工程。全部城鄉(xiāng)水利防災減災工程項目，均嚴格按項目法人責任制、招投標制、建設監(jiān)理制、合同管理制等“四制”進行建設管理，建立了由項目法人負責、施工單位保證、監(jiān)理單位控制、政府監(jiān)督的質(zhì)量管理體制，嚴格按有關規(guī)范和程序進行施工，實現(xiàn)了全部項目建設無發(fā)生工程質(zhì)量事故、施工安全事故和其它違法違規(guī)事件。對水庫移民安居工程建設，均采用“五統(tǒng)一”高標準建設，即統(tǒng)一規(guī)劃，統(tǒng)一設計，統(tǒng)一自行建造，統(tǒng)一補助標準，統(tǒng)一工程質(zhì)量。
（四）加強資金管理，創(chuàng)建廉潔工程。今年我市水利建設項目多、任務重、投入大、時間緊，要確保“優(yōu)質(zhì)工程”、“廉潔工程”，就必須嚴格資金管理，加強監(jiān)督檢查。我們成立了水利資金審計監(jiān)察小組，經(jīng)常深入各地檢查工程招投標、資金使用、工程質(zhì)量情況，督促各工程項目按水利基建程序的要求，規(guī)范操作建設的各個環(huán)節(jié)，確保廉政建設貫穿于工程建設的全過程。資金監(jiān)管認真落實政府性工程全過程財務審計監(jiān)管制度，全面實行水利工程建設資金的國庫集中支付，防止資金的截留、擠占和挪用，并自覺接受紀檢、監(jiān)察、審計部門的監(jiān)督，主動邀請各級人大、政協(xié)對工程實施檢查和監(jiān)督。同時，對移民資金的管理和使用，實行“三公開、三監(jiān)督”制度。每條移民村都將移民資金、項目計劃、實施結(jié)果向移民群眾張榜公布，移民資金、項目實施情況接受移民群眾監(jiān)督、接受人大代表監(jiān)督、接受財政部門監(jiān)督，確保移民資金專款專用，防止資金的挪用、濫用，用有限的資金為移民群眾辦好事辦實事。
（五）在政風行風建設上，實行“七抓七促”。一是抓領導，促責任制落實。在開展政風行風評議活動中，全市水利系統(tǒng)各單位始終將加強領導放在各項工作的首位，做到主要領導親自抓，分管領導具體抓，切實抓出成效。二是抓宣傳發(fā)動，促評議活動的濃厚氣氛的形成與持續(xù)。我們自始至終都注意抓好宣傳發(fā)動工作。全市水利系統(tǒng)共張貼標語86條，懸掛橫額20多條，印發(fā)《簡報》118期。此外，全市各水利局均設立了意見征集電話和信箱，公布了電子郵箱，方便群眾提供意見建議和進行監(jiān)督。三是抓學習教育，促干部職工提高思想水平。我們始終將對干部職工的學習教育放在十分突出的位置，務求通過學習教育，使干部職工的思想跟上形勢要求，積極參與評議活動，在評議中做好本職工作，共同推動水利事業(yè)的發(fā)展。在整個評議活動中，我們抓好了七大專題的學習教育。四是抓征求意見和自查自糾，促存在問題的及時發(fā)現(xiàn)。各級水利局嚴格按照省水利廳和當?shù)丶m風辦的部署和要求，多種途徑、多種形式廣泛征求社會各界的意見和建議。在征求意見建議的基礎上，各單位深入開展自查自糾，重點突出“五查五看”。五是抓問題整改，促工作水平的提高。對于在征求意見階段收集到的意見建議，特別是存在問題，各級水利部門非常重視，進行專題研究，出臺整改方案，落實了領導，落實了科室，落實了責任人，落實了整改措施。市水利局自查發(fā)現(xiàn)的工作、河道采砂管理等方面存在的一些突出問題已初步得到了整改。六是抓評議活動與業(yè)務工作緊密結(jié)合，促業(yè)務工作扎實開展。全市行風建設工作做到了與水利工程建設工作緊密結(jié)合，與防汛搶險救災工作相結(jié)合，與開展安全生產(chǎn)相結(jié)合。七是抓“工作創(chuàng)新”，促評議活動的內(nèi)容和形式實現(xiàn)新的突破。我市水利系統(tǒng)各單位在開展評議活動中，都能夠在完成省水利廳和市糾風辦“行評實施方案”的“指定動作”的基礎上，加入“創(chuàng)新動作”，使活動開展更加有有聲有色。整個活動期間，我們?nèi)谌肓?0項“創(chuàng)新動作”。
三、存在問題
全市水利工程建設項目多、地域分散、投資大。最主要的問題是市、縣配套資金籌措難度大。絕大多數(shù)水利工程建設項目，都是省的計劃項目，都需要有地方配套資金，由于市、縣財力有限，地方配套資金籌措難度非常大，這也是影響工程建設進度的最大因素。
四、明年工作思路
對于明年的水利工作安排，計劃全市水利建設總投資3.4億元，其中爭取省以上投資1.49億元。全力抓好以下幾項重點工作：
1、抓緊推進以城鄉(xiāng)水利防災減災工程建設為中心的各類水利工程建設。重中之重是抓好景豐聯(lián)圍和市高新區(qū)大旺圍的達標加固建設，使其達到50年一遇的防洪標準。對景豐聯(lián)圍，除努力爭取中央立項外，重點是以應急除險加固的方式在省申請立項，爭取省的資金支持，并爭取納入省的貼息貸款項目，爭取銀行貸款，以加快建設步伐。此外，對防洪安全問題較突出而又未列入省城鄉(xiāng)水利防災減災工程建設計劃的萬畝以上堤圍和中型水庫，要爭取列入省的其他類別計劃，進行除險或達標加固。
2、加快水利工程管理體制改革，盡快建立適應經(jīng)濟和社會發(fā)展的水管新體制。要按照今年7月全市水管體制改革工作會議的進度要求，抓緊改革的各項工作。
3、全力以赴抓好防汛抗旱工作。一要落實以行政首長為核心的各項防汛責任制；二要加強防汛安全檢查和隱患整治；三要制訂和執(zhí)行防汛搶險預案，包括落實防汛物資儲備、搶險隊伍建設等非工程措施；四要加強水情、雨情的收集預報，科學指導抗擊可能出現(xiàn)的洪澇和干旱災害。
4、切實加強水利工程管理，確保水利工程發(fā)揮應有的效能。對堤防、水庫、涵閘和電排站的管理，重點是加強基礎管理工作，結(jié)合水管體制改革，完善管理責任制，努力提高工程管理水平，為營造人水和諧環(huán)境作出積極貢獻。
5、加快推進農(nóng)村飲水安全工程建設，爭取已上報省的計劃項目今年內(nèi)全面實施。
6、加強河道采砂管理，確保采砂有序進行。特別是加強巡查和嚴格執(zhí)法，必要時實行全天候24小時巡查，打擊違法偷采行為，維護河道安全。
第6篇：財務審計整改方案范文
一、**年工作總結(jié)
**年，我局科技工作以黨的十七大精神為指針，深入學習實踐科學發(fā)展觀，堅定不移地實施科教興縣戰(zhàn)略和可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，以科技富民強縣為宗旨，以促進科技成果轉(zhuǎn)化為主線，以推動產(chǎn)業(yè)技術(shù)升級為核心，以服務企業(yè)和大戶發(fā)展為重點，強化科技服務平臺建設，深入推進科技特派員創(chuàng)業(yè)行動，促進產(chǎn)學研合作，發(fā)展工業(yè)企業(yè)，建設現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，促進科技進步與創(chuàng)新，促進經(jīng)濟社會全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。現(xiàn)將**年工作總結(jié)如下：
（一）著力抓好科技招商工作
今年1-12月份，縣科技局完成招商引資任務1231萬元，其中，爭取非切塊資金131萬元，縣委縣政府下達的全年招商任務592萬元，完成任務額的208%。
1、智能化連棟溫室建設項目。該項目由**舒宜農(nóng)業(yè)開發(fā)有限公司投資重建，縣科技局積極參與，并為其爭取國家重大科技支撐項目35萬元。該項目總投資1130萬元，截止今年11月，縣科技局完成招商引資500萬元。
2、集成電路板開發(fā)與研究項目。該項目由育揚科技有限公司投資，截止今年11月，縣科技局完成招商引資600萬元。
3、天羽羽絨深加工基地及現(xiàn)代化服裝研發(fā)中心建設項目。該項目已與大眾（香港）有限公司簽訂了協(xié)議，項目總投資3000萬元，截止今年11月，已完成征地協(xié)議，即將動工興建。
（二）深入推進科技特派員創(chuàng)業(yè)行動工作
今年我局在鞏固科技特派員數(shù)量的同時，調(diào)整充實科技特派員19名，今年科技特派員達59名。同時從高校院所聘請專家教授，在油茶、茶葉、中藥材、農(nóng)作物、有機蔬菜、蘭花、山野菜、生豬養(yǎng)殖等一些主導產(chǎn)業(yè)和特色產(chǎn)業(yè)上建立了1個省級農(nóng)業(yè)科技專家大院、7個市級農(nóng)業(yè)科技專家大院。據(jù)統(tǒng)計，全縣科技特派員已組建經(jīng)濟實體的37個，其中形成龍頭企業(yè)的2個、組建產(chǎn)業(yè)協(xié)會、農(nóng)業(yè)專業(yè)合作組織等17個；實施科技項目50項，推廣新技術(shù)、新產(chǎn)品219項，引進新品種560個，舉辦各類形式的培訓班215次，培訓農(nóng)民16900人次，發(fā)放技術(shù)資料120000份，安置農(nóng)村勞動力2550人；科技項目總投資達13100余萬元，實現(xiàn)利潤2100余萬元。
1、開展科技特派員創(chuàng)業(yè)行動調(diào)研。為了解和掌握科技特派員工作進展和科技專家大院建設情況，不斷總結(jié)和完善科技特派員創(chuàng)業(yè)行動工作的創(chuàng)新舉措和典型經(jīng)驗，促進此項工作縱深發(fā)展，年初，縣科技局工作人員深入每個科技特派員創(chuàng)業(yè)點和科技專家大院開展調(diào)研，詳細了解科技特派員實體創(chuàng)業(yè)、服務農(nóng)民、科技專家大院建設等情況，逐步建立了科技特派員人才檔案。
2、開展科技特派員業(yè)務培訓。4月15日，縣科技局組織召開了全縣科技特派員創(chuàng)業(yè)行動培訓工作會議，會議回顧總結(jié)了全縣2008年開展科技特派員創(chuàng)業(yè)行動工作的基本情況，分析當前工作中存在的問題和困難，部署**年全縣科技特派員創(chuàng)業(yè)行動工作任務，對科技特派員進行了科技政策法規(guī)、實用技術(shù)培訓。會議還表彰了市、縣級優(yōu)秀科技特派員。同時，分管局長在縣廣播電臺“101直播室”就科技特派員工作接受記者專訪，向全縣直播，宣傳科技特派員工作。
3、為科技特派員免費安裝智能信息機。為推進信息技術(shù)參與科技特派員產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后整個農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程，在第一時間把最新的農(nóng)業(yè)信息傳遞到每位科技特派員手中，縣科技局依托中科院合肥智能所為全縣科技特派員和科技專家大院免費安裝60多臺智能信息機，總價值達10余萬元。
4、推進金融支持科技特派員工作。為進一步推動金融與科技合作,緩解科技特派員貸款難，縣科技局與縣郵政儲蓄銀行共同出臺了《金融支持科技特派員創(chuàng)業(yè)行動暫行辦法》，為科技特派員創(chuàng)業(yè)打通了綠色貸款通道，截止目前，科技特派員通過綠色通道貸款160萬元。
由于我縣扎實開展了科技特派員創(chuàng)業(yè)工作，今年6月12日，省政協(xié)教科文衛(wèi)體委員會在省科技廳領導的陪同下來舒調(diào)研農(nóng)村科技工作，并給予了充分肯定。
（三）立足科技項目，推動科技工作上臺階
1、開展科技調(diào)研，為企業(yè)提供科技服務。今年，縣科技局對華銀茶油、三樂童車、舒農(nóng)農(nóng)藥、華晶新材料、志誠機電零部件等30多家企業(yè)進行調(diào)研，了解企業(yè)技術(shù)難題、需求，掌握第一手情況，征集了6項重大科技項目。并針對性地幫助指導企業(yè)開展科技項目、高新技術(shù)企業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)品、工程技術(shù)中心等申報以及專利申請、成果鑒定等工作。
2、科技項目工作成效顯著。①國家級科技項目：申報5項，獲科技部立項3項。國家科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新基金項目：**舒農(nóng)農(nóng)藥種業(yè)有限公司申報的《閉環(huán)法生產(chǎn)2-氯煙酸技術(shù)》已獲科技部立項，爭取項目資金85萬元，其中國家支持50萬元，省級配套35萬元；“科技人員服務企業(yè)行動”項目：**志誠機電零部件有限公司與中國科技大學專家合作申報的“b型車用阻尼板產(chǎn)業(yè)化”項目，已獲科技部立項，爭取國家項目經(jīng)費40萬元。國家星火計劃項目：**金源農(nóng)牧科技有限公司申報的《優(yōu)質(zhì)安全豬肉關鍵技術(shù)研究集成與示范》，獲立項。②省級科技項目：今年申報5項，獲批準立項2項：縣農(nóng)科所申報的《設施瓜菜新品種示范及推廣》項目獲立項，項
目資金10萬元;**舒農(nóng)農(nóng)藥種業(yè)有限公司申報的《β型內(nèi)毒素蘇云金桿菌生物農(nóng)藥研制》項目獲立項，項目資金20萬元。③高新技術(shù)企業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)品：申報高新技術(shù)企業(yè)1家：**省舒農(nóng)農(nóng)藥種業(yè)有限公司。申報省級高新技術(shù)產(chǎn)品3項：**省華銀茶油有限公司的“集成技術(shù)生產(chǎn)油茶/綠茶籽油”；**華晶新材料有限公司的“高吸水性樹脂”和“防洪膨脹袋”，已獲認定。④市級科技項目：申報5項，獲批準立項3項。產(chǎn)學研合作專項1項：縣農(nóng)科所申報的《設施瓜菜新品種示范及推廣》項目獲立項，項目經(jīng)費3萬元；市科技創(chuàng)新示范企業(yè)1項：**志誠機電零部件有限公司獲立項，項目經(jīng)費2萬元；知識產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢企業(yè)項目1項，舒城縣三樂童車有限公司獲立項，項目經(jīng)費2萬元。⑤組織兩家企業(yè)開展省級科技成果鑒定：**華晶新材料有限公司的“納米銀-高吸水性樹脂復合材料”已經(jīng)省專家鑒定通過；**舒農(nóng)農(nóng)藥種業(yè)有限公司的“空氣氧化法生產(chǎn)草甘膦原藥”正在實施中。同時，申報市級工程技術(shù)中心或研發(fā)中心5家；申報市級民營科技企業(yè)3家;推薦申報市科技進步獎評審4項。
（四）認真實施知識產(chǎn)權(quán)強縣試點工程
今年初，縣政府被確定為省知識產(chǎn)權(quán)強縣工程試點縣后，開展了一系列活動。①選點示范，提升企業(yè)創(chuàng)新能力。縣政府出臺了《知識產(chǎn)權(quán)強縣工程實施方案》，選擇10家優(yōu)勢企業(yè)試點示范，組建了1個專利中介服務機構(gòu)。試點單位積極性高，把知識產(chǎn)權(quán)與科技創(chuàng)新戰(zhàn)略、企業(yè)營銷戰(zhàn)略結(jié)合起來，設立工作機構(gòu)，制定具體實施方案，建立研發(fā)機構(gòu)和企業(yè)專利制度。②宣傳培訓，營造氛圍。于4·26世界知識產(chǎn)權(quán)日前（4月20日-26日），縣知識產(chǎn)權(quán)局在縣城主干道懸掛過街橫幅5幅；在縣電臺“101直通室”欄目中做知識產(chǎn)權(quán)專訪，向社會公眾宣傳普及知識產(chǎn)權(quán)知識。年初，縣知識產(chǎn)權(quán)局邀請省知識產(chǎn)權(quán)局專家來舒舉辦知識產(chǎn)權(quán)講座，縣直有關單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣規(guī)模以上企業(yè)、縣知識產(chǎn)權(quán)試點企業(yè)負責人、科技特派員、部分高中專學生等300多人參加了培訓。今年11月份，縣知識產(chǎn)權(quán)局邀請省專利事務所專家，聯(lián)合縣委組織部舉辦了一期青年干部知識產(chǎn)權(quán)培訓班，來自全縣的54名青年干部接受了培訓。同時，縣知識產(chǎn)權(quán)局還邀請市知識產(chǎn)權(quán)局工作人員、專利事務咨詢服務部同志深入企業(yè)開展專利宣傳與服務工作，幫助企業(yè)現(xiàn)場挖掘企業(yè)的創(chuàng)新點，進行專利申報指導。近期，在全省開展的知識產(chǎn)權(quán)試點工程中期考評中，舒城成效良好。③開展維權(quán)行動，積極配合市局調(diào)處專利糾紛案件。**年5月份，縣知識產(chǎn)權(quán)局協(xié)助市知識產(chǎn)權(quán)局，成功處理一例專利侵權(quán)糾紛案件。今年1-12月，全縣專利申請量達72件,居全市各縣、區(qū)前列。同時，在全縣知識產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢企業(yè)確定了13位市專利工作聯(lián)絡員。
（五）開展了國家科技進步考核
為切實做好全國科技進步先進縣考核工作，年初，我局召開了黨組會議對此進行了專題研究，成立了工作組，對考核工作進行了明確分工。工作組聯(lián)系組織、財政、農(nóng)委、經(jīng)委、環(huán)保、科協(xié)等10家單位征集有關資料，認真編寫考核材料，并對材料進行了反復修改、完善。材料經(jīng)省科技廳組織的專家初審，順利報到了科技部。經(jīng)科技部組織的專家評審，對舒城“三個一票”否決指標之一的科技三項經(jīng)費支出產(chǎn)生質(zhì)疑，縣局迅速進行了補缺補差，并拿出了具體的整改方案。目前，已經(jīng)順利通過了國家科技進步考核。
（六）開展產(chǎn)學研合作，與**大學共建研究生聯(lián)合培養(yǎng)創(chuàng)新基地。
11月8日，縣政府與**大學在**大學舉行共建研究生聯(lián)合培養(yǎng)創(chuàng)新基地簽字儀式。縣委、縣人大、縣政府、縣政協(xié)以及縣直有關單位負責人參加了簽字儀式。為此，縣科技局深入到全縣有關經(jīng)濟管理部門、規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)征集課題23個，并多次到安大研究生院磋商創(chuàng)新基地建設事項。目前，全縣的23個課題征求了安大有關專家、教授的意見。
此外，縣科技局認真開展了學習實踐科學發(fā)展觀活動、機關效能建設、黨風廉政建設、城市拆遷、整鄉(xiāng)鎮(zhèn)推進、計劃生育、扶貧、抗洪防汛、社會治安綜合治理等工作。
二、**年工作要點
**年科技工作的指導思想：深入貫徹落實科學發(fā)展觀，貫徹“自主創(chuàng)新、重點跨越、支撐發(fā)展、引領未來”的方針，堅定不移地實施“科教興縣”戰(zhàn)略，以科技富民強縣為宗旨，構(gòu)建科技創(chuàng)新體系，實施科技創(chuàng)新行動，促進科技成果轉(zhuǎn)化，增強自主創(chuàng)新能力，充分發(fā)揮企業(yè)作為自主創(chuàng)新的主體作用，為全縣的經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展提供有力的科技支撐。
（一）采取切實措施，營造良好的自主創(chuàng)新環(huán)境。爭取縣委、縣政府出臺《關于加速科技成果轉(zhuǎn)化，增強自主創(chuàng)新能力的意見》，引導全社會對科技進步和創(chuàng)新工作的重視，把促進科技成果轉(zhuǎn)化，增強自主創(chuàng)新能力作為調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的中心環(huán)節(jié)，充分發(fā)揮企業(yè)作為自主創(chuàng)新的主體作用，聚集創(chuàng)新要素，激活創(chuàng)新資源，轉(zhuǎn)化創(chuàng)新成果，提高科技進步貢獻率。設立專利技術(shù)和科技成果轉(zhuǎn)化資金，促進專利技術(shù)及科技成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化。繼續(xù)健全和完善相關科技扶持政策，推動財政科技投入向增加企業(yè)研發(fā)投入、具有自主知識產(chǎn)權(quán)的技術(shù)、標準和自主品牌等方面傾斜，激勵企業(yè)加大研發(fā)投入、建立研發(fā)機構(gòu)、引進或培育創(chuàng)新人才；引導培育一批擁有自主知識產(chǎn)權(quán)、自主品牌和持續(xù)創(chuàng)新能力的創(chuàng)新型企業(yè)。
（二）深入推進科技特派員創(chuàng)業(yè)行動，提高農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化能力。**年，農(nóng)村科技工作繼續(xù)以科技特派員創(chuàng)業(yè)行動為抓手，力爭做到“一新、二抓、三培、四提、五度”。“一新”：開創(chuàng)科技特派員創(chuàng)業(yè)行動工作新局面；“二抓”，抓科技特派員隊伍結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整，抓農(nóng)業(yè)科技專家大院規(guī)范管理；“三培”：培育農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)，培育農(nóng)村專業(yè)技術(shù)合作社，培育新型農(nóng)民；“四提”：提升科技特派員綜合素質(zhì)，提煉科技特派員創(chuàng)業(yè)項目，提升產(chǎn)業(yè)技術(shù)升級，提高科技對農(nóng)業(yè)的貢獻率；“五度”：科技特派員創(chuàng)業(yè)行動向深度發(fā)展，輻射帶動農(nóng)民向廣度覆蓋，創(chuàng)業(yè)領域向?qū)挾韧卣梗a(chǎn)業(yè)鏈條向長度延伸，農(nóng)民收入、農(nóng)村經(jīng)濟向高度增長。
（三）加大工業(yè)科技工作力度，提升企業(yè)自主創(chuàng)新的主體地位。積極培育高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，認真做好高新技術(shù)企業(yè)認定政策的宣傳、咨詢與培訓工作，積極引導科技型企業(yè)申請高新技術(shù)企業(yè)認定，申報高新技術(shù)產(chǎn)品，落實促進高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的稅收政策；鼓勵企業(yè)申報科技民營企業(yè)，兌現(xiàn)民營科技企業(yè)所得稅獎勵政策；鼓勵有條件的企業(yè)聯(lián)合高校、科研機構(gòu)創(chuàng)建研發(fā)中心或其他形式的研發(fā)機構(gòu)，提升企業(yè)創(chuàng)新能力。
（四）繼續(xù)實施知識產(chǎn)權(quán)強縣試點工程。**年，是全省實施知識產(chǎn)權(quán)強縣試點工程的最后一年。縣知識產(chǎn)權(quán)局將認真做好試點工程的驗收工作，力爭進入全省先進行列。充實知識產(chǎn)權(quán)工作隊伍，初步建立知識產(chǎn)權(quán)管理工作體系，加大知識產(chǎn)權(quán)培訓力度，逐步引導全縣企事業(yè)單位建立專利制度，鼓勵企業(yè)實施專利戰(zhàn)略和標準化戰(zhàn)略，加大專利申請力度，支持專利技術(shù)產(chǎn)業(yè)化，提高擁有自主知識產(chǎn)權(quán)的高新技術(shù)產(chǎn)品比重。
（五）深入征集科技項目，加大項目申報和實施力度。
聯(lián)合競爭力強的企業(yè)共同組織申報國家科技富民強縣專項行動計劃。繼續(xù)通過深入企業(yè)調(diào)研，搜集、挖掘項目，從中遴選一批科技含量高、成長性好、符合國家產(chǎn)業(yè)政策等競爭力強的項目，指導編寫項目書，做好項目儲備工作，緊盯國家、省、市科技部門的項目申報指南，第一時間幫助企業(yè)組織申報科技項目。組織實施縣科技創(chuàng)新示范企業(yè)示范工程、產(chǎn)學研合作專項等。
（六）加快科技創(chuàng)新平臺建設，促進科技成果轉(zhuǎn)化。搭建產(chǎn)學研合作平臺，充分利用高校院所的科技成果以及人才、裝備、信息等資源優(yōu)勢，實施產(chǎn)學研合作專項，每年擇優(yōu)選擇5個產(chǎn)學研合作良好、成效顯著的項目予以立項，并給予經(jīng)費支持；聯(lián)合**大學做好共同培養(yǎng)研究生創(chuàng)新基地建設，選擇10名安大研究生到縣經(jīng)濟部門和有關企業(yè)開展課題研究。建立健全科技中介服務平臺，組建生產(chǎn)力促進中心，為全縣中小企業(yè)提供科技信息、科技咨詢、項目編制、信用評估、專利、財務審計等服務。
（七）加大科技政策法規(guī)的宣傳培訓力度。堅持“分類培訓、服務產(chǎn)業(yè)、注重實效”的原則，舉辦科技培訓班，①農(nóng)業(yè)科技服務人員培訓班，重點培訓鄉(xiāng)鎮(zhèn)科技分管領導和農(nóng)技人員；②科技特派員和新型農(nóng)民培訓班，重點培訓全縣科技特派員、科技專家大院技術(shù)人員、農(nóng)村鄉(xiāng)土人才和農(nóng)村致富帶頭人；③知識產(chǎn)權(quán)業(yè)務培訓班。重點培訓全縣規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)技術(shù)人員。
