智慧社區(qū)建設的背景精選(九篇)

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第1篇：智慧社區(qū)建設的背景范文

關鍵詞：智慧社區(qū)；物業(yè)管理；創(chuàng)新發(fā)展

隨著智能社區(qū)的不斷發(fā)展建設，特別是物聯(lián)網的興起，智慧城市、智慧社區(qū)建設方興未艾。2010年我國開始實施建設智慧社區(qū)的計劃，2014年住房和城鄉(xiāng)建設部擬定了《智慧社區(qū)建設指南》，旨在大力倡導發(fā)展智慧社區(qū)?！笆濉币?guī)劃中，我國已有不少城市將智慧社區(qū)建設納入到城市信息化進程中，諸如北上廣等一線城市都將建設智慧社區(qū)作為智慧城市的重要組成部分。據(jù)相關數(shù)據(jù)統(tǒng)計顯示，全國已經建成的智慧社區(qū)有300余個，納入智慧社區(qū)規(guī)劃的約有1000個。開啟智慧社區(qū)建設，是居民對優(yōu)美人居環(huán)境和智能物業(yè)管理的殷切期盼。本文通過分析智能化物業(yè)管理的發(fā)展趨勢和特點，借鑒優(yōu)秀智慧社區(qū)實施的成功經驗，為今后智慧小區(qū)的物業(yè)管理服務創(chuàng)新發(fā)展提供參考。

一、智慧社區(qū)與物業(yè)管理概述

（一）智慧社區(qū)的內涵

目前有關智慧社區(qū)的定義表述注重技術層面上的偏多，完整的定義還較為少見。我國學者關于智慧社區(qū)的涵義主要從信息技術、物聯(lián)網、綜合服務方面來闡述。蔡艷認為智慧社區(qū)是基于信息通信和射頻識別技術而提供便捷高效的管理服務。張彭則在此基礎上提出物聯(lián)網智能管控不僅是信息技術的服務，而且還是注重精細化管理的人性化服務。學界各方觀點總的認為，智慧社區(qū)的目的是為社區(qū)的居民提供便捷安全、舒適的生活，先決條件是新一代信息技術類似云計算、移動互聯(lián)網物聯(lián)網的集成運用，基于信息化、智能化的專業(yè)社會管理和服務的社區(qū)形態(tài)。智慧社區(qū)作為最基本的單元和模塊，可以被認作智慧城市發(fā)展的一個縮影。與普通社區(qū)相比，智慧社區(qū)在以下三個方面得以改進：一是智慧社區(qū)集智能樓宇、智能家居、路網監(jiān)控、智能醫(yī)院與數(shù)字生活于一體；二是智慧社區(qū)將周邊的商業(yè)、金融、醫(yī)療、教育等納入到綜合信息平臺；三是智慧社區(qū)將物業(yè)常規(guī)服務項目與智能化系統(tǒng)有機地結合在一起，包括門禁和監(jiān)控系統(tǒng)、智能消費、遠程抄表、自動噴淋等。

（二）物業(yè)管理的發(fā)展

20世紀80年代，城市居民小區(qū)的物業(yè)服務主要是基于房屋本身與社區(qū)配套設備的日常管理、維護以及簡單的社區(qū)環(huán)境的整治、處理，其服務項目、范圍、立意都非常有限。20世紀90年代，物業(yè)服務的范圍不再局限于房屋的管理修繕、環(huán)境的維護治理，而是擴展到小區(qū)治安、監(jiān)控、車輛管理等增值服務，這促使物業(yè)管理開始向物業(yè)服務轉變。本世紀初，物業(yè)管理服務被看成朝陽行業(yè)，房地產行業(yè)的一路高歌猛進帶動了物業(yè)管理服務的迅速發(fā)展，并成為與房地產配套的核心服務。［1］大量的物業(yè)公司參與其中，憑借電子信息技術和互聯(lián)網的優(yōu)勢，智能化、自動化、專業(yè)化、規(guī)范化、實時化及個性化的物業(yè)管理服務正得到城市居民的極力推崇和支持。具體而言，主要涉及小區(qū)設備監(jiān)控管理、經常管理（如：電梯、車庫、門禁、物業(yè)信息服務等）、各類房屋租賃銷售、環(huán)境綠化管理及水電氣財務管理等基本服務內容。智能小區(qū)的出現(xiàn)則在一定程度上加快了物業(yè)管理服務的發(fā)展進度，使得物業(yè)管理服務不僅要提供規(guī)范、有序、高效、高質的管理服務，而且也要為用戶提供準確便捷、安全豐富的人性化服務。

二、智慧社區(qū)形勢下物業(yè)管理的特點

智慧社區(qū)建設給傳統(tǒng)物業(yè)帶來了積極影響。一是有效降低了物業(yè)管理成本。智慧社區(qū)所采用的現(xiàn)代化技術和設備，不僅降低了因物業(yè)人手不夠的管理疏忽的風險，而且一次性投入長期受益，有效降低了運作成本。如物業(yè)秩序管理中，依托“社區(qū)區(qū)域安監(jiān)系統(tǒng)”，包括巡更、門禁和紅外線設防、突發(fā)事件自動報警等自動識別系統(tǒng)，有效減少安防崗位配置，降低工資成本開支，提高秩序維護的有效性和安全性。二是有效提高業(yè)主對物業(yè)企業(yè)滿意度?！爸腔凵鐓^(qū)”在滿足業(yè)主多方面需求條件下，融合線上線下交易、家政服務、娛樂休閑和智能家居等功能平臺，真正實現(xiàn)業(yè)主通過智能終端設備實現(xiàn)獲取信息、家政預約等一系列特約服務。三是有利于整合住宅小區(qū)資源。智慧社區(qū)具有明顯的功能集成性，智慧物業(yè)管理通過整合小區(qū)周邊商業(yè)資源主動為業(yè)主提供衣、食、住、行、游、娛、購相關生活資訊，營造社區(qū)生活方式，引導消費。商業(yè)和物業(yè)高效結合，不僅讓業(yè)主充分享受便捷的額外的增值服務，而且實現(xiàn)社區(qū)商圈范圍內的資源互補和信息共享。［2］面對智能社區(qū)、智慧社區(qū)的蓬勃發(fā)展，傳統(tǒng)意義的物業(yè)管理服務已時過境遷，無法滿足居民便捷、安全、多樣化的需求。因此智能物業(yè)管理應運而生，迎合了居民和時代的需要。結合前文闡述的智慧小區(qū)的特點，筆者認為，新形勢下的物業(yè)管理特點在于：首先系統(tǒng)要具備高度的集成性、交互性及動態(tài)性，從而實現(xiàn)社區(qū)管理、運作的智能化；其次服務的多樣性也是加強物業(yè)服務的協(xié)同化管理的重要表現(xiàn)；最后高新技術特別是物聯(lián)網、移動互聯(lián)網、云技術等高新信息技術必將是智慧家居、智慧物業(yè)的核心技術，智能數(shù)字化和網絡一體化成為物業(yè)服務管理的時代特征。

三、物業(yè)管理創(chuàng)新發(fā)展的新思路

（一）××智慧小區(qū)物業(yè)管理創(chuàng)新案例

某市的某智慧社區(qū)作為最早試點的智慧社區(qū)項目，率先推行智能物業(yè)管理，如今被作為智慧小區(qū)的榜樣來推廣學習。我們可以通過了解其物業(yè)管理集成系統(tǒng)平臺來全方位認識該智慧小區(qū)的獨特之處和成功之處。從該智慧小區(qū)的系統(tǒng)平臺構成來看，整個平臺融合了政務服務、公共服務、商業(yè)服務等基礎功能，將建設、公安、房管、計生、就業(yè)、社區(qū)警務、調解矯正、流動人口、家政、養(yǎng)老、購物等不同類型的基礎服務通過信息綜合平臺來準確、有效地實現(xiàn)。這不僅體現(xiàn)了延伸服務功能和智能化管理，而且將居民的衣、食、住、行、康、樂、養(yǎng)等需求問題都很好地解決和處理，充分提高了居民的幸福指數(shù)及便捷安全的體驗滿意度。這和傳統(tǒng)的政府服務自成一體的物業(yè)管理有明顯的區(qū)別和較大的改進。一直以來，政府街道直接管轄社區(qū)，政府提供的各種基本服務是單向的，社區(qū)群眾辦事的唯一途徑就是到社區(qū)委員會辦理。智慧社區(qū)則徹底改變了這種思路，在專業(yè)物業(yè)公司的運作管理下，政府提供各種服務業(yè)主基本都能及時知曉和積極配合參與，更具人性化，且服務效率大大提高。

（二）智慧社區(qū)建設背景下物業(yè)管理創(chuàng)新舉措

一是因企制宜，形式多樣。物業(yè)管理一定要因企制宜地參與智慧社區(qū)建設。根據(jù)物業(yè)企業(yè)自身的條件決定參與形式，小型物業(yè)企業(yè)以線下基礎服務為主，依托一些互聯(lián)網在線平臺，如58同城、趕集網等，開展一些力所能及的增值便民服務項目。［3］而一些有一定規(guī)模和資金實力的大型物業(yè)企業(yè)集團，應積極參與智慧社區(qū)的建設。如深圳彩生活物業(yè)企業(yè)旗下管理600多個住宅項目，面積達7000多萬平方米，與光大銀行合作推出“彩生活e卡通”，依托物業(yè)租賃平臺為1萬多戶業(yè)主提供物業(yè)租賃服務；整合業(yè)主資源，搭建社區(qū)物業(yè)服務平臺，吸引商家加盟，從而避免企業(yè)投入資金過大的風險。二是以品牌企業(yè)為依托，實現(xiàn)連鎖加盟。通過以沿海一線城市為試點，依托行業(yè)龍頭物業(yè)企業(yè)，形成品牌物業(yè)企業(yè)聯(lián)盟，優(yōu)化整合電商服務平臺，吸引鼓勵中小物業(yè)企業(yè)連鎖加盟，從而降低建設智慧社區(qū)的成本，逐步推進基礎物業(yè)服務和創(chuàng)新經營服務的融合，實現(xiàn)品牌連鎖經營。三是依靠智慧社區(qū)平臺，讓物業(yè)管理更具個性。隨著云計算和物聯(lián)網等新型互聯(lián)網技術的迅猛發(fā)展，未來物業(yè)行業(yè)融合線上和線下交易功能，在發(fā)展中不斷創(chuàng)新。物業(yè)企業(yè)要瞄準現(xiàn)代化物業(yè)服務的市場機遇，實現(xiàn)物業(yè)管理升級。可以通過對家庭用戶的數(shù)據(jù)采集，通過互聯(lián)網、云計算和物聯(lián)網等新技術，打造智慧云服務平臺，建成一個智慧社區(qū)，并結合智慧社區(qū)中各自特有的習俗、天氣、地理、生活水平、教育等，研發(fā)適用于不同領域的數(shù)據(jù)模型，使看似尋常的物業(yè)管理智能化、精細化、個性化，進而實現(xiàn)物管行業(yè)的轉型升級及盈利模式創(chuàng)新。［4］

四、結語

建設智慧小區(qū)是當下自動化、智能化、信息化、個性化小區(qū)的發(fā)展趨勢，迎接智慧社區(qū)必然帶來城市物業(yè)管理的轉型升級。隨著時間的推移，會有更多的城市將融入到智慧城市建設中來，智慧社區(qū)必將成為智慧城市最耀眼的明珠。不過智慧社區(qū)的建設依然任重道遠，現(xiàn)在的探索還僅僅是起步，此外智慧社區(qū)的核心技術物聯(lián)網的成熟運用也需要一定時間和硬件基礎。

參考文獻：

［1］卓思廉．社區(qū)物業(yè)管理［M］．北京：郵電大學出版社，2007：38－39．

［2］住房和城鄉(xiāng)建設部．智慧社區(qū)建設指南［M］．北京：中國建筑出版社，2014：312－314．

［3］秦峰．基于智慧社區(qū)的物業(yè)管理模式創(chuàng)新［J］．信息系統(tǒng)工程，2014（6）：62－63．

第2篇：智慧社區(qū)建設的背景范文

【關鍵詞】NB-IoT；智慧社區(qū)；物聯(lián)網；應用場景

1研究背景

近幾年，社區(qū)不僅需要滿足基本的居住需求，也需提供安全保障、社區(qū)養(yǎng)老服務、物業(yè)管理服務等智慧化生活環(huán)境。智慧社區(qū)不僅為獨立社區(qū)，還需為街道級管理提供一體化的整體解決方案。新型智慧社區(qū)建設面臨一些問題：①空洞的智慧化，未考慮精細管理的智慧化；②項目開發(fā)量較大，很多成熟社區(qū)改造重新布線困難；③缺乏穩(wěn)定的新技術支撐，數(shù)據(jù)采集量大；④街道對于社區(qū)進行管理，需光纖組網，成本高、周期長。

2研究意義

針對目前社區(qū)的痛點、難點問題，需要充分利用物聯(lián)網、大數(shù)據(jù)、云計算等現(xiàn)代信息化手段，把社區(qū)內重要設備狀態(tài)數(shù)據(jù)及時收集、分析、管理、運行，嘗試解決社區(qū)管理中常規(guī)的技防及人防所不能及的實際問題[1]。提高社區(qū)管理的精細度，破解社區(qū)治理的困難度，構建完善的社會治安防控體系，通過社區(qū)平臺對安全、養(yǎng)老、服務等方面進行集成化管理，形成基于信息化、智能化社會管理與服務的新的管理形態(tài)社區(qū)，不斷提升社區(qū)居民幸福感，打造創(chuàng)建“凈暢寧和美”的宜居社區(qū)。為居民營造一個科技、智能、安全、舒適的智慧社區(qū)。提高社區(qū)——街道——區(qū)——城市級別的綜合管理水平，提高政務管理能力和服務水平，為城市居民提供精細化管理服務。

3智慧社區(qū)典型應用及解決方案

3.1智慧社區(qū)典型應用

基于社區(qū)安全防護、社區(qū)居家養(yǎng)老、物業(yè)管理服務等神經元部署，全方位感知物聯(lián)、車流、人流，整合每個社區(qū)的“人、地、事、物、組織”等全要素，在社區(qū)服務中心管理平臺上展示轄區(qū)內各社區(qū)的人口信息、房屋信息、網格信息、設施設備、環(huán)境衛(wèi)生、治安狀況、突發(fā)事件、報警信息及消防應急預案等信息[2]。3.1.1智能安全防護1）云監(jiān)控監(jiān)控前端設備統(tǒng)一管理、統(tǒng)一上云，可在手機、PAD等移動端，通過社區(qū)公眾號或APP查看所具備權限的視頻。①對接公安綜治平臺。②AI識別分析，如，車輛違停，人員聚眾鬧事等。③防高空拋物，對樓層高、中、低層進行視頻全覆蓋。④陌生人軌跡追蹤，在社區(qū)外部出入口、單元出入口設置人臉抓拍攝像機，通過后端人臉抓拍分析設備進行AI分析，識別社區(qū)未登記人員的行動軌跡，發(fā)現(xiàn)異常及時通知物業(yè)管理人員[2]。⑤電動車進入電梯行為報警，在電梯轎廂內安裝智能分析攝像機，通過AI識別電動車，一旦發(fā)現(xiàn)，可聯(lián)動本地聲光報警器，同時通知物業(yè)管理人員。2）云停車管理進出社區(qū)出入口及機動車庫出入口管理、收繳費、對賬結算、發(fā)票處理及云鎖車增值運營服務，并上傳街道中心管理平臺。①云門禁、云對講：通過社區(qū)APP或公眾號，實現(xiàn)云對講，可遠程呼叫小區(qū)業(yè)主；社區(qū)入口人臉識別閘機、單元門口人臉識別機可實現(xiàn)無卡通行，同時進行人員全抓拍。②智能梯控：對電梯停層進行控制管理，業(yè)主通過電梯專用卡、人臉或藍牙等方式認證進行乘梯，僅可進入被授權樓層，防止外來人員隨意乘梯，提升社區(qū)的安全等級。③智能井蓋：主要對社區(qū)直徑800mm以上的窨井蓋進行監(jiān)控。主要監(jiān)控井蓋是否丟失、開啟等。同步發(fā)送井蓋狀態(tài)值至管理中心，主動推送至相關部門進行及時維護[3]。④電氣火災監(jiān)控：主要對社區(qū)電氣線路和用電設備狀態(tài)進行監(jiān)控，避免安全隱患，并即時向管理人員發(fā)送預警信息。⑤可燃氣體探測：主要設置于廚房或燃氣管道旁，需要根據(jù)燃氣種類的密度，調整探頭安裝位置。3.1.2社區(qū)居家養(yǎng)老主要對老年人的生活狀態(tài)及身體健康參數(shù)進行監(jiān)測。①用水數(shù)據(jù)計量：根據(jù)用水量，監(jiān)測老人是否有正常的生活活動。②入侵及緊急求助裝置：安裝在社區(qū)內高齡老人的房間，以便發(fā)生突況時能夠及時報警。③電氣火災監(jiān)控：避免安全隱患，并即時向子女及管理人員發(fā)送預警信息。④可燃氣體探測：避免安全隱患，并即時向子女及管理人員發(fā)送預警信息。⑤火災探測：避免安全隱患，并即時向子女及管理人員發(fā)送預警信息。⑥健康參數(shù)監(jiān)控：對社區(qū)居家養(yǎng)老的老人進行生命參數(shù)監(jiān)控，老人需佩戴隨身監(jiān)測模塊，包含但不限于血糖、血氧、血壓、睡眠情況、摔倒報警、心率等[4]。3.1.3物業(yè)管理服務①供配電：變壓器運行狀態(tài)、全電量參數(shù)、環(huán)境參數(shù)。②給排水：生活水池水位、生活水泵壓力狀態(tài)、滲水檢測。③消防監(jiān)測：主要包含消防水池水量、消防管道壓力、消防末端管道壓力、室外主要消防通道占道探測。④電梯監(jiān)測：對電梯實時狀態(tài)進行監(jiān)控，電梯發(fā)生故障時故障及時報警，保障業(yè)主人身安全；歷史數(shù)據(jù)分析，預診斷電梯保養(yǎng)時間和故障，電梯全天24小時運行狀態(tài)的監(jiān)控，對實時數(shù)據(jù)記錄進行分析，若發(fā)生安全隱患或有可能發(fā)生安全隱患，提前預警或及時報警，以便提前排查故障或實施快速救助[5]；⑤智能門鎖：無需與家中Wi-Fi連接，無需聯(lián)網設置，不用考慮門鎖掉線等問題，即使停電、停網也能上報安全風險。⑥智能垃圾桶：對社區(qū)內的垃圾桶進行滿溢報警等，并及時通知管理人員或環(huán)衛(wèi)人員。⑦智能充電樁：對社區(qū)內機動車及非機動車的充電樁進行管理，無需通訊線纜布線，即可完成數(shù)據(jù)上傳等工作。⑧智能路燈及公區(qū)照明。

3.2各類無線組網的分析對比

基于以上應用需求，新建社區(qū)可選擇的組網方式多種多樣，但在城市更新過程中，諸多老舊小區(qū)的智慧化升級會給智慧社區(qū)建設帶來極大挑戰(zhàn)，選用合適的無線組網方式顯然比繁雜的重新布線更加靈活、方便，也可盡量避免對現(xiàn)有居民造成困擾。①NB-IoT窄帶物聯(lián)網（NarrowBandInternetofThings，NB-IoT）：支持低功耗設備在廣域網的蜂窩數(shù)據(jù)連接，也被稱為低功耗廣域網(LPWAN)。NB-IoT支持待機時間長、對網絡需求較高等設備的高效接入，可帶來非常全面的室內蜂窩數(shù)據(jù)接入覆蓋[6]。②Wi-Fi：多用于智能家居系統(tǒng)。③藍牙技術（bluetooth）：在智慧社區(qū)應用中多用于門禁、梯控等系統(tǒng)。④ZigBee：在智慧社區(qū)應用中多用于智能家居系統(tǒng)。⑤LoRa：也是較為適合智慧社區(qū)使用的協(xié)議，但需使用方自行組網。當單個社區(qū)使用且社區(qū)規(guī)模較大時，前期投入預算較充足，且管理人員維護能力較強，可以采用LoRa。筆者認為，相對于NB-IoT，LoRa更適用于智慧辦公園區(qū)。由上表可以看出，NB-IoT能夠很好地解決新型智慧社區(qū)建設面臨的一系列問題，也能夠滿足智慧社區(qū)的應用需求。NB-IoT網絡架構特點有幾方面。①海量連接：每社區(qū)可達約20萬設備接入。②超低功耗：電池壽命長達10a。③低功耗特性：前端探測器不方便經常更換電池，需功率盡量小，通過電池供電可幾年無需充電或更換電池。通信設備消耗的電量通常與數(shù)據(jù)量/速率相關，即單位時間內發(fā)出數(shù)據(jù)包的大小決定了功耗的大小。數(shù)據(jù)量小，設備的調制解調器和功放就可以調到較小水平[8]。NB-IoT模塊及傳感器的功耗可以做到極小，通?？杀Ｕ?-10年無需更換電池。④深度覆蓋：考慮到街道級多社區(qū)的管控，對于距離的要求更高，而且還有地下機動車庫、地下室機房等信號難以到達的地方，故深度覆蓋也是大部分通信架構無法企及的。⑤安全性：繼承4G/5G網絡安全能力，支持雙向鑒權以及空口嚴格加密，確保用戶數(shù)據(jù)的安全性[9]。⑥穩(wěn)定可靠：能提供電信級的可靠性接入[9]，可有效支撐物聯(lián)網應用和街道級智慧社區(qū)解決方案。

3.3智慧社區(qū)組成架構

NB-IoT整體網絡架構主要分為4部分：終端（傳感器及模塊）、無線網側（傳輸層）、物聯(lián)網云平臺及應用服務器（見圖1）。1）終端：主要是通過空口連接到基站[9]①終端側——主要包含行業(yè)終端與NB-IoT模塊。②行業(yè)終端——主要包含芯片、模組、傳感器接口、終端等[9]。在智慧社區(qū)中，主要包含攝像機、門禁、閘機、報警探測器各類探測器及井蓋、垃圾桶、煙感、空氣探測等傳感器③NB-IoT模塊——主要包含無線傳輸接口、傳感器接口等。2）無線網側：包括兩種組網方式一種是整體式無線接入網，包括4G/5G以及NB-IoT無線網[10]；另一種是NB-IoT新建組網。主要承擔終端的空口接入處理等相關功能[10]，并通過接口與物聯(lián)網云平臺進行連接。3）物聯(lián)網云平臺包括HLR（HomeLocationRegister，歸屬位置寄存器）；PCRF（PolicyControlandChargingRulesFunction，策略控制和計費規(guī)則功能單元)；M2M（MachinetoMachine，物聯(lián)網）平臺。4）應用服務器：分為兩個級別進行管理一級是街道級服務器，設置于社區(qū)服務中心，對街道內多社區(qū)進行集中監(jiān)管；二級是獨立社區(qū)服務器，設置于安保中心，對本社區(qū)數(shù)據(jù)進行集中監(jiān)管。

4結語

第3篇：智慧社區(qū)建設的背景范文

關鍵詞：移動網絡；社區(qū)安全建設；手機應用軟件

中圖分類號：TP311.52

近年來，社區(qū)居民的流動頻率和規(guī)模同比上升，居民的自主性、多元性、流動性、分散性明顯增強，思想活躍。同時，隨著移動技術緊密結合移動互聯(lián)網的發(fā)展和廣泛應用，移動互聯(lián)網在社會公共服務領域發(fā)揮著越來越重要的作用。

1 基于移動互聯(lián)網安全社區(qū)宣傳教育平臺建設的現(xiàn)實意義

2013年7月17日，中國互聯(lián)網絡信息中心（CNNIC）了第32次中國互聯(lián)網絡發(fā)展狀況統(tǒng)計報告。報告指出截至2013年6月底，我國手機網民規(guī)模達4.64億，較2012年底增加約4379萬人，發(fā)展速度迅猛。移動互聯(lián)網在社會公共服務領域發(fā)揮著越來越重要的作用。社區(qū)應堅持與時俱進抓安建，加大對信息化、新技術的關注和調研力度，及時引入新理念、新方法，全力打造一款手機應用平臺，將現(xiàn)代移動互聯(lián)網絡信息技術引入街道安建管理，通過推進安建信息化工作，擴大安建的宣傳教育舞臺和輻射范圍。同時，緊緊圍繞社會管理創(chuàng)新，堅持貼近社區(qū)、貼近實際、貼近群眾的方針，以轄區(qū)社會單位和人民群眾的實際安全需求為導向，積極探索利用移動互聯(lián)網新技術整合社會資源，創(chuàng)新安全社區(qū)管理的方法和途徑，以街道（社區(qū)）安建創(chuàng)新引領社會管理的創(chuàng)新。

2 基于移動互聯(lián)網安全社區(qū)宣傳教育平臺可行性分析

2.1 媒介優(yōu)越性。相對于紙媒、廣播電視等傳統(tǒng)媒體而言，插上移動互聯(lián)翅膀的手機應用這一新傳媒不僅克服了排版印刷、攝錄編排等繁瑣程序，大大縮短了信息時間，顯得更為靈活便捷、及時性突出、傳播性強，而且數(shù)字化的信息無線推送與更新，規(guī)避了紙張等耗材的消耗與浪費，更為低碳環(huán)保，順應了新時期生態(tài)文明科學發(fā)展要求。因此，充分借助智能移動設備無可比擬的優(yōu)越性，搭建安建各促進項目組織及互助共建者間的聯(lián)系和社區(qū)自治的暢通及快捷渠道，提升安全社區(qū)的建設水平和實時宣傳教育能力。

2.2 客觀需求性。近年來，社區(qū)居民的流動頻率和規(guī)模同比上升，居民的自主性、多元性、流動性、分散性明顯增強，思想更加活躍，同時“朝往暮歸”的生活模式成為廣大中青年群體參加安全社區(qū)建設、參與社區(qū)自治服務管理的瓶頸。這類群體迫切需要一個移動應用平臺來幫助其擺脫時間和空間的限制，滿足其對移動互的訴求。運用移動信息化技術，借助廣播式移動感知工具，在安建組織和居民之間建立能突破時空限制、方便快捷的聯(lián)系通道和工作平臺是破解社區(qū)居民參與局限性難題、提升安建信息化建設水平的重要趨勢，同時也是推動安全社區(qū)服務管理創(chuàng)新的有效手段。

2.3 管理模式革新。移動互聯(lián)信息化技術可以完善各種信息的采集模式、共享機制、決策支持，很巧妙的克服上述弊端。將移動信息化技術落實于安全社區(qū)管理是適應信息化發(fā)展趨勢、實現(xiàn)動態(tài)條件下社會管理、提升社會管理效能的有效手段?？梢詫崿F(xiàn)“科技化、人性化、精細化”的安全社區(qū)宣傳、服務與管理，讓廣大居民享受“均等、高效、健康、安全”的安全服務、社區(qū)服務及志愿服務。

2.4 順應變革性。移動信息化技術落實于安全社區(qū)管理及社會服務管理是適應信息化發(fā)展趨勢、推進人性化、精確化、規(guī)范化管理，全面提升安建促進項目組工作的效率和質量，提高安建的科學化水平，順應形勢發(fā)展需求的必然選擇。

2.5 目標可實現(xiàn)性。安全社區(qū)手機應用服務軟件，是基于移動終端為載體，提供基于Android＼IOS＼Windows手機系統(tǒng)的服務平臺，使用GPRS＼WCDMA等無線網絡與服務器進行連接，建立起一套可移動化的無線安建APP系統(tǒng)。其功能定位、內容涵蓋等完全自主設計，并且前期微博、微信、微群“三微一體”安全社區(qū)平臺聚合問題的解決奠定了技術基礎，所以通過較低的制作成本投入便可達到覆蓋社區(qū)所有人員及社會組織的安全社區(qū)教育宣傳平臺。

3 手機安建應用軟件宣傳教育平臺的主要功能構思

3.1 設計便捷的安建服務功能窗口。安建應用軟件應全面展示轄區(qū)內安建促進項目和服務信息，涵蓋了安全社區(qū)誕生背景、創(chuàng)建理念、社區(qū)安全促進組織以及社區(qū)安全促進項目等。轄區(qū)居民可以通過自助查詢，與相關部門文字、圖片、語音、視頻交流等方式獲取各類安全社區(qū)服務信息，大大提高了服務效率，提升了服務。

3.2 擁有暢通的安建互動渠道。街道高度重視移動互聯(lián)網絡環(huán)境下民意征集和民意訴求，手機應用軟件可設立留言板塊，通過移動互聯(lián)網絡問政于民、問計于民、問需于民、接受監(jiān)督、解決問題，拓展密切聯(lián)系群眾的新途徑，以即時、便捷、高效的安建良性互動平臺解決好廣大居民群眾的迫切訴求。

3.3 構建特色社區(qū)自治平臺。構建手機應用軟件，志愿服務與安全社區(qū)建設相結合，搭建居民、社會組織參與安全社區(qū)管理的智慧網格管理平臺，提供動態(tài)的網格選取模式及動態(tài)的項目管理方式，每個群眾個體都可以自主申請成為所選區(qū)域的網格長或網格管理員，利用智能手機圖、文、音、影等多媒體手段，及時準確地上報空間環(huán)境、安全穩(wěn)定、網情輿情等社區(qū)管理問題，并進行相關模塊問題的處理。

3.4 形成全面的安建教育宣傳陣地。利用手機應用軟件這一靈活便捷的移動網絡平臺，全面發(fā)揮移動互聯(lián)新媒體的教育宣傳作用，公開安全社區(qū)活動信息、實時工作動態(tài)、展示街道建設成果等。用戶通過手機等智能終端可在第一時間查詢安建項目組各項活動，了解項目開展目的、查看工作動態(tài)，知曉工作成果，提升轄區(qū)居民和社會組織對街道安建工作的知曉率與認同意識。

4 手機安建應用軟件宣傳教育平臺功能評價

4.1 滿足民生需求。安建手機應用軟件平臺極大地方便了群眾及時獲取各類安全促進項目開展情況，滿足居民日益提高的社區(qū)安全需求，落實科學發(fā)展觀的實踐要求，提升了群眾對街道安全社區(qū)持續(xù)建設的滿意度和信賴感。

4.2 拓展安建工作。安建手機應用軟件平臺提升了安建組織的信息化建設水平；搭建了面向轄區(qū)所有社會組織及居民特別是“朝往暮歸”中青年群體的溝通及教育宣傳平臺；加強了安建組織與社會組織及居民的互動交流，居民及社會組織可以通過手機反映問題、表達訴求、諫言獻策、監(jiān)督檢舉等，并得到及時的針對性的回饋和解答。

4.3 培育社區(qū)文化。素不相識的社區(qū)居民尤其是中青年群體通過手機應用平臺自發(fā)地組織參與到老年人安全、精殘智障安全、居家安全等各類安全促進項目互助活動，在公益活動中彼此建立起友誼，培養(yǎng)志同道合的公益夢想，傳遞公益正能量。提倡志愿服務、互助交友，促進安全社區(qū)鄰里文化建設。

4.4 助推社區(qū)自治管理。安建軟件平臺的推廣和應用，能使居民自主、自助式的成為網絡管理員或監(jiān)督員，利用移動智能終端參與社區(qū)自治管理，破解時間與空間的束縛，擴大參與管理主體覆蓋面，調動社區(qū)居民自主積極性，手機平臺用戶參與程度將影響以自主理念為導向的社區(qū)管理方式形成，助推社區(qū)自治管理跨越式發(fā)展。

參考文獻：

[1]許健才，洪洲.基于移動互聯(lián)網的社區(qū)課程學習平臺建設研究[J].大眾科技，2013（11）.

第4篇：智慧社區(qū)建設的背景范文

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三峽工程建設為三峽庫區(qū)社會實現(xiàn)急劇、突變式的跨越進步創(chuàng)造了歷史性機遇。作為管理、控制和規(guī)范社會秩序的社會組織形式，必須積極主動地適應社會進步與發(fā)展的需要。社區(qū)警務就是公安機關適應庫區(qū)移民開發(fā)建設的需要，積極改革警務工作機制的新的治安工作模式，是新的歷史條件下，公安機關堅持和貫徹“專門工作與群眾路線相結合”路線的有效載體與新發(fā)展，是新時期公安機關參與、推動社會治安綜合治理的重要途徑與形式。它對于維護庫區(qū)社會治安，促進庫區(qū)社會長久治安的實現(xiàn)具有十分重要的作用。一、社區(qū)警務的基本內涵及其特征

社區(qū)這一概念包含有在人們松散的社會群體中，可以預期的溫暖和親密度關系的意思。20__年11月民政部在《關于在全國推進城市社區(qū)建設的意見》中指出：“社區(qū)是指聚居在一定地域范圍內的人們所組成的社會生活共同體”。

我國歷來重視社區(qū)建設，從80年代中期起，我國積極推行了以社會保障為主要內容的“社區(qū)服務”建設。20__年底中辦和國辦聯(lián)合轉發(fā)了民政部關于在全國推進城市社區(qū)建設的通知?！巴ㄖ泵鞔_指出：“大力推進城市社區(qū)建設，是新形勢下堅持黨的群眾路線，做好群眾工作，加強基層政權建設的重要內容，是面向新世紀我國城市現(xiàn)代化建設的重要途徑。切實加強城市社區(qū)建設，對于促進經濟和社會的協(xié)調發(fā)展，提高人民的生活水平和生活質量，擴大基層民主，維護社會穩(wěn)定，推動城市改革與發(fā)展，具有十分重要的意義?！敝貞c市在20__年9月發(fā)出的《關于進一步加快區(qū)縣經濟發(fā)展的若干意見》中也明確指出：加強社區(qū)建設和管理，要求按照“兩級政府，三級管理，四級網絡”的管理新體制，建立和完善責任統(tǒng)一的社會管理體系，加強社區(qū)管理，強化社區(qū)服務。

社區(qū)建設是一個綜合性的系統(tǒng)建設，它包括政治（基層政權組織和黨的建設等）、經濟（發(fā)展社區(qū)經濟）、文化（繁榮社區(qū)文化、體育活動），以及社區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生、社區(qū)社會福利、社區(qū)環(huán)境等多方面的內容。其中社區(qū)治安是社區(qū)系統(tǒng)建設中的一個十分重要的內容，社區(qū)警務就是為適應社區(qū)治安工作的需要而建立的新型警務保障機制。所謂社區(qū)警務是指警察與社區(qū)之間的互動過程，也就是警務工作與社區(qū)建設的有機結合。它強調了以全社會的力量抑制和預防犯罪,重視與社會的協(xié)調與合作，旨在共同發(fā)現(xiàn)和解決社區(qū)的治安問題。其主要內容有三：一是密切警民關系，加強警民協(xié)作；二是預防為主，先發(fā)制“敵”；三是警察工作的重心在社區(qū)，警察日常工作的重點是發(fā)現(xiàn)、分析和解決治安問題，為社區(qū)群眾提供全方位的警勤服務。

社區(qū)警務的基本特征是：（一）警察形象“有情”化。在群眾面前，警察不再是令人生畏的嚴厲的執(zhí)法者形象，注意人際關系的溝通，善于聽取意見，做群眾工作，全方位提供警勤服務，隨時為群眾排憂解難。（二）警民關系伙伴化。警察不以居高臨下的管理者自居，與社區(qū)居民團體建立合作伙伴關系，共同研究、制定、實施解決社區(qū)問題的對策。（三）警務工作社會化。社區(qū)警務體現(xiàn)了公民直接參與影響鄰里生活安全和鄰里關系事務的警務觀點。社區(qū)群眾中蘊藏著同犯罪作斗爭，維護社會治安秩序的熱情和潛力，社區(qū)警務工作的重點就是要充分挖掘、利用這一社區(qū)資源，把社區(qū)居民、團體參與治安的熱情和潛力，轉化為維護治安的巨大物質力量，使治安工作有更廣泛更深厚的群眾基礎。（四）治安對策前置化。警察不僅是打擊犯罪意義上的執(zhí)法者，更是日常治安防范事務的協(xié)理員，工作的著力點是治安事件的起因，而不是針對治安事件的后果所作出的反應。

“社區(qū)警務”概念最先是西方警學專家提出并運用于警務實踐的。“社區(qū)警務”概念傳入我國以后，我國公安理論界和各地公安機關在堅持群眾路線的基礎上，積極吸收西方“社區(qū)警務”理論的合理成分，并結合我國社會轉型時期的具體情況，積極開展了“社區(qū)警務”實踐，使之從理論到實踐更趨完善合理。1997年重慶市公安局以課題研究的形式完成了《重慶市城市社區(qū)警務研究》課題，極大地推動了重慶的社區(qū)警務實踐。因此，我們認為，目前在三峽庫區(qū)廣泛而規(guī)范地推行和深化社區(qū)警務機制的時機已經成熟。

二、在三峽庫區(qū)推行社區(qū)警務的必要性和重要性

（一)推行社區(qū)警務適應了庫區(qū)移民開發(fā)建設的需要

三峽庫區(qū)移民建設和改革的并行推進，使庫區(qū)的社會經濟結構發(fā)生著日益深刻的變化。一方面，庫區(qū)移民的迅猛推進，在城市形成了眾多的移民新區(qū)，尤其在農村，移民新村和小城鎮(zhèn)建設步伐的加快，使過去相對分散居住的農民聚居起來，組成了一個又一個人口較為集中的社區(qū)。中國社科院提出在推進城鎮(zhèn)化的過程中，必須注重“制度的創(chuàng)新，形成新的機制”，各級黨政根據(jù)發(fā)展的需要，及時作出大力加強社區(qū)建設的決策，社區(qū)警務就是社區(qū)建設的子系統(tǒng)和有機配套。另一方面，隨著經濟體制等方面改革的持續(xù)深入，計劃經濟背景下“單位制”已被打破，社區(qū)保障的載體從單位過渡到一個個微型的社區(qū)，通過多年的倡導和實踐，“社區(qū)服務”已被證實為一種比較切合實際的社會保障方式，治安安全的保障是“社區(qū)服務”不可缺少的重要內容，因此推行社區(qū)警務適應了庫區(qū)社區(qū)建設全方位服務的需要。

(二)社區(qū)警務適應了當前庫區(qū)治安狀況的需要

總體上看，當前三峽庫區(qū)社會政治穩(wěn)定，移民開發(fā)建設取得了突破性進展，但移民過程中也出現(xiàn)了不少的社會問題和矛盾，尤其是社會治安問題突出，且呈日趨嚴峻之勢，對移民開發(fā)建設的平穩(wěn)推進構成了嚴重威脅。一些不愿看到中國強大的敵對勢力、敵對分子加緊了滲透破壞活動；群體性鬧事等不安定因素明顯增多；惡性刑事案件上升，惡勢力有組織犯罪突出；盜掘、走私文物犯罪猖獗；經濟犯罪、腐敗犯罪案件不斷發(fā)生；流動人口、民爆物 品等社會控制和各種治安管理難度增大；水域治安問題凸現(xiàn)；農村移民治安隱患多；與治安災害、自然災害作斗爭的任務更加艱巨而繁重。面對這些復雜而嚴峻的治安問題，單靠警力有限的公安機關，要維護好庫區(qū)穩(wěn)定，為移民開發(fā)建設提供良好的治安環(huán)境其困難是不言而喻的，必須尋求新的機制，必須發(fā)揮社會的力量，充分挖掘社會集體的智慧，采取新的措施和手段。社區(qū)警務就是強調公安機關與社區(qū)的協(xié)調與合作，以全社會的力量抑制和預防犯罪。因此，推進社區(qū)警務適應了當前庫區(qū)治安狀況的需要。而且推行社區(qū)警務對庫區(qū)各地正廣泛開展的安全文明小區(qū)、“無毒社區(qū)”建設具有極大的促進和深化作用。

（三)推行社區(qū)警務適應了庫區(qū)公安工作改革的需要

庫區(qū)公安機關努力克服維護治安穩(wěn)定和自身移民搬遷等重重困難和壓力，積極為庫區(qū)移民開發(fā)建設保駕護航做了大量工作。但我們應當承認，庫區(qū)治安對策，事實上是“事后”控制的較多，“事前”的防范較少，針對治安事件后果反應的較多，針對治安事件成因的較少。究其成因，除了公安機關對一些造成治安問題的成因不能為之外，一個十分主要的因素就是公安工作一些傳統(tǒng)的、被動型的工作機制制約了公安職能作用的有效發(fā)揮。我們必須看到，移民開發(fā)建設一方面加大了公安工作的壓力，但另一方面也為公安工作的改革提供了歷史機遇。機遇是可遇而不可求的。因此，庫區(qū)公安機關應當抓住移民契機，積極改革那些落后于形勢發(fā)展需要的舊的工作機制，針對新情況新問題，探索新機制，采取的新對策措施。推行社區(qū)警務就是加強公安基層基礎工作、公安職能作用挖潛升位的有益選擇和有效形式，是庫區(qū)公安工作由被動型向主動型、由強調快速反應向更強調以防為主方向的改革。

三、社區(qū)警務運作方式

中辦和國辦聯(lián)合轉發(fā)的關于在全國推進城市社區(qū)建設的通知中指出：加強社區(qū)治安，要根據(jù)社區(qū)規(guī)模，調整民警責任區(qū)，設立社區(qū)警務室，健全社會治安防范體系，實行群防群治。結合庫區(qū)實際，庫區(qū)推進社區(qū)警務應當堅持因地制宜的原則，構建社區(qū)警務系統(tǒng)，其基本的運作方式，主要包括以下內容：

（一）設置社區(qū)警務室和社區(qū)民警

這是社區(qū)警務的主體。社區(qū)警務室是公安派出所向社區(qū)的延伸，它是派出所基層基礎工作的主要實施者，它由社區(qū)民警和社區(qū)治安事務行政管理人員共同組成。社區(qū)民警是承擔社區(qū)治安管理，以社區(qū)治安防范工作為重點，以為民服務為先，充分體現(xiàn)公安警勤服務功能的新警種，他既不是過去戶籍外勤民警的變稱，也不是治安警與戶籍警的簡單相加。社區(qū)警務室管區(qū)的大小和社區(qū)警力的配備，要根據(jù)社區(qū)的規(guī)模、地域的大小、治安狀況、社區(qū)人口等綜合因素而定。社區(qū)規(guī)模較小的可實行一區(qū)一警，社區(qū)規(guī)模較大的應適當增加警力。無論社區(qū)的大小都要科學劃分責任片區(qū)，實行一包到底的責任制，由社區(qū)民警負責責任片區(qū)內的各項管理工作。警務室內部實行“警長負責制”管理，警長是社區(qū)警務室的負責人。社區(qū)民警一方面對各自的責任區(qū)負責，另一方面向警長負責。

（二）明確社區(qū)警務室和社區(qū)民警的工作任務

社區(qū)警務室和社區(qū)民警的主要職責是擔負公安工作中具有基礎性、服務性和綜合性特點的工作任務。具體任務主要是：1、指導治保會等群防群治組織的工作，組織社區(qū)公眾參加治安活動，建設社區(qū)防范網絡；2、管理常住人口、暫住人口和重點人口，熟悉社區(qū)人口的基本情況；3、管理社區(qū)的危爆物品、槍支彈藥和管制刀具；4、負責社區(qū)日常巡邏，管理和處置報警案件，執(zhí)行110受警任務，就地查處治安案件，協(xié)助刑警偵破刑事案件；5、依法監(jiān)管法定監(jiān)管違法人員；6、清查收管盲流人員，制控精神病人滋事；7、搜集敵、社情；8、協(xié)助完成特定目標警衛(wèi)任務；9、對社區(qū)群眾進行法制宣傳教育，勸解、制止民事糾紛；10、參加社區(qū)聯(lián)動服務工作；11、調動社區(qū)的社會組織、企事業(yè)單位參與社區(qū)治安聯(lián)防的積極性，發(fā)揮社區(qū)警務的整體優(yōu)勢。

（三）社區(qū)警務基本工作方法

1、按照“兩依靠”的方法開展工作，即依靠社區(qū)黨政組織和依靠社區(qū)群眾。一方面要堅持和貫徹“公安工作必須置于黨的絕對領導的原則”，另一方面必須堅持和貫徹從群眾中來到群眾中去的工作方法。

2、以提高“兩個效率”為主要工作目標，一是提高對社區(qū)居民的熟悉率，二是為社區(qū)群眾提高警勤服務的辦事效率。

3、收集敵、社情。要運用觀察法、談話法、綜合分析法和結合其他警務警勤服務工作，廣泛收集各種治安信息，群體性鬧事苗頭的情報線索收集是其中一個重點。信息工作要體現(xiàn)五性，即社區(qū)工作的指向性；聯(lián)系公眾、走訪群眾要體現(xiàn)治安職能性；發(fā)現(xiàn)信息要有敏銳性；上報信息的及時性和準確性；信息積累的條理性，要為實現(xiàn)計算機儲存檢索作準備。

4、日常工作實行“有情操作”。社區(qū)民警不以管理者自居，以談心和交友的方式出現(xiàn)在社區(qū)群眾面前，關心社區(qū)群眾的冷暖疾苦，熱心濟貧扶殘。了解情況可采取迂回調查、多線了解、訪談親屬、正面?zhèn)鲉?、突出清查等多種方式方法。

5、防范工作經?；?。一是加強對移民中不益公開處理的為首操縱者的監(jiān)控；二是加強對重點人口的幫教；三是對重點單位和易發(fā)案部位實行重點防范；四是堅持“兩誰”原則，加強社區(qū)單位、團體的自防工作；五是堅持人技結合，加強管錢管物單位的技術防范手段；六是認真指導社區(qū)治保會等群防群治組織的工作，積極推進社區(qū)各企事業(yè)單位、團體保安專業(yè)隊伍或經警等隊伍的建設。

四、當前庫區(qū)推行社區(qū)警務必須解決的問題

1、加強政治教育和業(yè)務培訓，提高社區(qū)民警的素質，強化實施社區(qū)警務的政治保障和業(yè)務技能保障。庫區(qū)各級公安機關必須切實加強政治教育，使社區(qū)民警能夠按照江總書記“三個代表”重要思想的要求，努力實踐全心全意為人民服務的根本宗旨，扎扎實實地為社區(qū)移民群眾提供警勤服務；同時，認真開展社區(qū)警務的培訓教育，既要進行庫區(qū)治安的形勢、狀況、成因、發(fā)展趨勢、總體應對策略的教育培訓，又要對他們進行適應社區(qū)警務的業(yè)務技能培訓教育，使之適應移民治安工作的社區(qū)警務工作的需要。

2、切實解決基層警力不足的問題。庫區(qū)各級公安機關應當調整警力分布，把警力重點擺在基層，擺在社區(qū)，擺在移民治安工作的第一線。

3、加強財力投入，提高以信息通訊和交通工具為重點的警務科技含量。社區(qū)警務工作往往單獨工作的時間較多，加強社區(qū)民警之間、社區(qū)警務室與派出所和上級公安機關的溝通是十分緊要的，因此必須認真解決好信息通訊工具，有條件的還應積極建設社區(qū)警務信息平臺，以保持密切的聯(lián)絡，加 強警務協(xié)作。此外，還應加大財力投入，切實解決好社區(qū)民警的交通工具，以及其他警務裝備和夜勤補助等問題。

第5篇：智慧社區(qū)建設的背景范文

走進里水鎮(zhèn)，碧水蜿蜒，綠樹環(huán)繞，樓群錯落，構筑著如詩如畫的“夢里水鄉(xiāng)”。2015年11月，里水鎮(zhèn)繼獲評“全國安全社區(qū)”后，順利通過國際安全社區(qū)現(xiàn)場認證，成為佛山市首個“國際安全社區(qū)”，也是全國首個鎮(zhèn)級“國際安全社區(qū)”。

在里水鎮(zhèn)創(chuàng)建安全社區(qū)的過程中，里水鎮(zhèn)安全監(jiān)管局發(fā)揮了帶頭作用。里水鎮(zhèn)為何要創(chuàng)建安全社區(qū)？創(chuàng)建中如何調動和發(fā)揮基層安委會的作用？為深入了解里水鎮(zhèn)國際安全社區(qū)創(chuàng)建工作的經驗和做法，本刊記者采訪了里水鎮(zhèn)安全監(jiān)管局局長陳永洪。

記者（以下簡稱“記”）：陳局長，您好！為什么會提出建設安全社區(qū)？想通過安全社區(qū)建設，解決轄區(qū)哪些主要安全問題？請您介紹創(chuàng)建里水鎮(zhèn)安全社區(qū)的背景。

陳永洪（以下簡稱“陳”）：里水鎮(zhèn)是廣東地區(qū)有代表性的工業(yè)大鎮(zhèn)，轄區(qū)廣、人口多、企業(yè)多。近年來經濟社會發(fā)展迅速，現(xiàn)有各類生產經營單位1萬多家，工業(yè)企業(yè)5 100多家，中小微企業(yè)居多，出租屋1萬5 000多套。在2011年時，低端產業(yè)較多，全鎮(zhèn)安全基礎薄弱，尤其是2011年11月26日，里水鎮(zhèn)一個村級市場小商鋪發(fā)生了火災，造成4人死亡，人員傷亡經濟損失很大，給全鎮(zhèn)安全工作也敲響了警鐘，鎮(zhèn)黨委充分認識到安全事故輕則造成企業(yè)經濟損失，重則造成人員傷亡，危及員工和群眾安全。而且，發(fā)生安全事故還會影響整個鎮(zhèn)的招商環(huán)境。

企業(yè)需要安全生產、群眾需要安居樂業(yè)、一個地方要實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，這一切都離不開“安全”的大前提。

為創(chuàng)新社會管理模式，調整安全發(fā)展思路，從2011年12月9日起，里水鎮(zhèn)啟動了安全社區(qū)創(chuàng)建工作，旨在通過創(chuàng)建安全社區(qū)，持續(xù)改善轄區(qū)安全環(huán)境，為打造“品質里水，夢里水鄉(xiāng)”保駕護航。

記：里水鎮(zhèn)在安全社區(qū)創(chuàng)建中，為什么要使公共安全服務均等化？安全社區(qū)創(chuàng)建對于提升公共安全服務水平有什么作用？具體開展了哪些工作？

陳：公共安全服務均等化是構建和諧社會的重要條件，政府運用公共財政，為社會公眾提供基本的、在不同階段具有不同標準的、最終大致均等的公共安全服務。

安全社區(qū)強調針對所有類別、所有人員的傷害預防，最大限度地降低各類事故和傷害，強調社區(qū)人人參與，共享安全與健康的局面。

當前公共安全服務非均等問題，主要表現(xiàn)在農村地區(qū)、外來流動人口、弱勢群體等方面的供給不足。而安全社區(qū)建設，正是對“兩高一脆弱”（即高風險環(huán)境、高危人群、脆弱群體）實施安全干預，提供的一項公共安全服務。

在創(chuàng)建安全社區(qū)過程中，里水鎮(zhèn)引入專業(yè)機構和依托高等院校，對村居社區(qū)居住、道路交通、公共場所、校園安全、生產場所、防災減災與環(huán)境安全等方面，開展安全風險分析與應急處置現(xiàn)狀調查分析，識別重大隱患和安全重點部位。我們根據(jù)實際情況開展了一系列針對公共安全、脆弱群體的安全促進項目。

學校安全管理項目

學校安全方面，里水鎮(zhèn)規(guī)范了校車管理，確保每輛校車安裝GPS到位，實時監(jiān)控；在部分學校設立了安全體驗館，讓學生通過定期不定期地安全體驗，充實安全知識。

利用學校的教學資源，在里水鎮(zhèn)各中小學校設立安全教育課，規(guī)定學生自進入小學開始，直到初中畢業(yè)，每月兩節(jié)安全教育課，將安全教育納入學校教育的正式內容。專門委托安全教育專家編寫了適應不同年齡、不同年級的一系列教材，即《里水鎮(zhèn)中小學生安全知識讀本》（小學低年級篇、小學高年級篇和初中篇），讓學生在安全教育課堂中，掌握安全知識和防范技能；每年安監(jiān)部門與教育部門還組織“安全教案競賽”，激發(fā)學校和教師對安全教育的積極性。

幼兒園推廣“五常”管理模式。鎮(zhèn)安監(jiān)局和教育局還組織全鎮(zhèn)幼兒園園長到深圳福田區(qū)蓮花北幼兒園學習“五常法”安全管理（即“常組織、常整頓、常清潔、常規(guī)范、常自律”安全管理模式）經驗，結合轄區(qū)實際組織實施“五常法”管理。

目前，在全鎮(zhèn)幼兒園推廣了“五常法”安全管理。具體促進措施包括：落實“一塊晨檢牌”制度，即幼兒來園時進行晨檢記錄，做好傳染病預防工作；落實“一套流程”制度，即制定各級各類安全管理規(guī)范制度；落實“一目了然”制度，即物品規(guī)范擺放，標準化管理；推行信息化管理教育平臺，規(guī)范幼兒進園離園程序，并進行家?；?；推行“陽光廚房”計劃，在幼兒園廚房安裝視頻監(jiān)控系統(tǒng)。通過該系統(tǒng)，在幼兒園顯眼的位置，任何人都能隨時看到廚房的情況，除此以外，廚房的食物都會檢測和實行24 h留樣，確保食品安全。

針對轄區(qū)水域廣、分布散、安全隱患多的特點，里水鎮(zhèn)開展未成年人防溺水促進項目。由學校組織開展溺水事故調查，把招生片區(qū)的涉水安全隱患逐一排查并制作成宣傳展板，讓學生直觀認識到涉水安全隱患地點和危險點；完成溺水事故隱患整改，將268 km的河道沿岸護欄加固加高，還設置了“浮島”，既能發(fā)揮美化環(huán)境、凈化河水作用，又能充當救生圈，如果不慎掉入河水，可以抓住浮島周邊，杜絕溺水事故發(fā)生。

居家養(yǎng)老安全環(huán)境提升促進項目

針對老年人安全意識較差的特點，開展居家養(yǎng)老服務中心安全環(huán)境提升促進項目。引入專業(yè)社會組織成立家庭綜合服務中心、居家養(yǎng)老服務中心，改造硬件設施提升安全系數(shù)，對弱勢群體實現(xiàn)關愛。

殘疾人康復安全促進項目

在愛心工場設置符合康復、安全要求的庇護工場、居家訓練室、康樂活動室、閱覽室和心理咨詢室，免費為殘疾人提供生活自理能力和社會交往能力訓練、心理咨詢和心理疏導等康復訓練，給殘疾人提供更好的服務。

開展社區(qū)矯正對象心理健康促進項目。聘請專業(yè)心理咨詢師，調動矯正對象參加公益勞動和社區(qū)服務，一對一心理干預，進行心理引導等措施，矯正其犯罪心理和行為惡習，促進其順利回歸社會。

出租屋管理安全促進項目

針對16萬外來人口，實施出租屋管理安全促進項目。除12萬8 600戶籍人口，外來工持有居住證有16萬左右人口，還存在未辦理居住證人口，而且大都分布在農村社區(qū)。針對出租屋和流動人員基數(shù)較大的現(xiàn)狀，以抓好出租屋和流動人員管理和服務的關鍵點入手，開展出租屋與流動人員管理促進項目。

推行“出租屋助管員”機制，引入專業(yè)社工機構，成立出租屋業(yè)主聯(lián)合會，搭建交流平臺，介紹有關安全、消防政策與知識，對外來務工人員，進行安全知識教育。除此以外，外來工大多通過企業(yè)進入村社區(qū)，里水鎮(zhèn)安監(jiān)局以企業(yè)宣傳教育為平臺，培養(yǎng)員工安全意識，還對企業(yè)該項培訓教育進行適當補貼，鼓勵企業(yè)參與安全社區(qū)創(chuàng)建工作。

重點路段整治安全促進項目

針對交通事故多發(fā)的情況，實施重點路段整治安全促進項目。通過推進交通安全“五進計劃”（進社區(qū)、進農村、進學校、進企業(yè)、進家庭），開展重點路段整治，實現(xiàn)交通黑點分析和治理；完成立交橋節(jié)點渠化改造，建立交巡警平臺；另外，摩托車、電動車仍是村鎮(zhèn)居民的主要交通工具，出行不佩戴頭盔問題嚴重，容易引發(fā)交通事故，里水鎮(zhèn)特在村社主要路口設置交通安全勸導站，勸導員勸誡提醒，對不戴頭盔出行者贈送其頭盔。但這是個難題，仍難以禁止，我們甚至嘗試了罰款的形式。

記：在里水鎮(zhèn)安全社區(qū)創(chuàng)建過程中，鎮(zhèn)安委會發(fā)揮了哪些作用？在安全監(jiān)管體制機制等方面有哪些突破和創(chuàng)新？

陳：安全社區(qū)創(chuàng)建工作要體現(xiàn)跨界合作，資源整合的要求。里水鎮(zhèn)以鎮(zhèn)安委會為依托，聯(lián)合全鎮(zhèn)所有職能部門、職能單位、村居、學校和醫(yī)院，成立了安全社區(qū)工作委員會，辦公室設在安監(jiān)局。

開展安全社區(qū)建設首先要充分掌握全鎮(zhèn)各個方面的具體情況。在具體開展工作中，我們整合了安監(jiān)、城管、流管、消防、村居委會、環(huán)保、衛(wèi)生和計劃生育等部門，推行社會治理網格化，將安全監(jiān)管實施精細化管理，真正形成了“大安全”格局。

2014年，里水鎮(zhèn)成立了里水智慧城市管理指揮（應急）中心（以下簡稱“中心”），整合轄區(qū)內的人、地、事、物、組織等各類數(shù)據(jù)，建立了社會治理網格化平臺，在全鎮(zhèn)33個村社區(qū)全面鋪開。

具體來講，整合轄區(qū)各部門社會管理事項清單，形成綜合管理事項清單。全鎮(zhèn)設立1 600多個視頻監(jiān)控點，覆蓋建筑工地、治安、交通、環(huán)保等方面；整合城管、流管、安監(jiān)等各部門400余人深入社區(qū)，加上村居500余名專兼職人員，共計900多名網格員。目前全鎮(zhèn)33個村社區(qū)，基本每個村社，都按照實際情況調配了網格員，比如，有的村社，企業(yè)多，安監(jiān)網格員會多一些；出租屋多的村社，流管網格員則會多一些。

我們另安排了巡查員根據(jù)清單開展日常綜合巡查，網格員則根據(jù)巡查情況首先解決發(fā)現(xiàn)的問題，如果處理不了，其反饋到中心，中心轉給相關部門處理，若仍處理不了，再反饋給中心，由中心向區(qū)級層面提交。據(jù)我們中心統(tǒng)計，95%以上發(fā)現(xiàn)的問題都能夠在社區(qū)層面解決。

國際安全社區(qū)認證評審員谷爾邦教授到我鎮(zhèn)進行現(xiàn)場認證時，認為“社會治理網格化是一個高效運轉的系統(tǒng)，不管是從檢測、應急響應、城市管理品質等方面，都是一個非常好的平臺。它打破了部門原來的職能條線，值得在全球社區(qū)分享?！?/p>

通過引入協(xié)商議事、事故與傷害監(jiān)測等跨界合作機制，部門之間聯(lián)動和溝通得到了加強；充分發(fā)揮指揮調度功能，以安全社區(qū)為載體，各行業(yè)領域部門齊抓共管、協(xié)同作戰(zhàn)、信息互動，把工作覆蓋面鋪開，將安委會工作落到了實處，可以說是構建了大安全的管理格局，也提升了安全管理效率。

記：里水鎮(zhèn)為目前佛山市首個“國際安全社區(qū)”。創(chuàng)建安全社區(qū)，對于轄區(qū)安全生產工作帶來了哪些積極作用？

陳：安全社區(qū)建設作為安監(jiān)部門牽頭開展的一項創(chuàng)新工作，對于延伸監(jiān)管視角、觸角，轉變監(jiān)管方式，提高監(jiān)管效率起到了很好的促進作用，從四方面強化了鎮(zhèn)安委會的職能，安全生產工作開展更加有保障。

一是強化了組織領導。以安全社區(qū)建設為抓手，加強了黨委政府對安全生產工作的領導，真正形成安全生產工作“齊抓共管”的局面。

二是強化了“一崗雙責”。借力安全社區(qū)建設，動員各行業(yè)領域主管部門強化安全措施，全面抓好各項安全生產工作，使安全生產“一崗雙責”得到充分落實。

三是強化了安全監(jiān)管。安全社區(qū)建設將多種監(jiān)管手段調動起來，進一步夯實了安全生產基層基礎工作，特別是調動企業(yè)參與到創(chuàng)建工作中來，讓企業(yè)的安全生產主體責任得到進一步強化，使安全監(jiān)管更暢順。

我鎮(zhèn)95%以上的企業(yè)都是民營企業(yè)，我們了解到很多企業(yè)主對安全管理工作不是不投入，而是不了解、不會抓。近幾年，我們加大了安全工作的宣傳教育，在里水社區(qū)報開辟安全專欄，還開通“里水安監(jiān)”微信公眾號，以公眾號為平臺，開展企業(yè)安全隱患隨手拍活動，多形式多渠道開展安全生產宣教工作。

通過政府購買服務，免費請電力專業(yè)公司給企業(yè)做安全體檢，排查隱患。我們根據(jù)多年的火災事故規(guī)律發(fā)現(xiàn)，90%以上事故由于電線短路造成。我們于2015年初開展為期2年的線路排查工作，采取購買服務，對全鎮(zhèn)所有的經營單位免費電力檢測，幫他們診斷檢查，發(fā)現(xiàn)問題就去改進，目前該項工作仍在進行中。

我們還了解到全鎮(zhèn)存在職業(yè)危害的企業(yè)有2 000多家，針對不同的行業(yè)，如五金、制鞋、家具、噴涂、?；髽I(yè)，我們選取120多家試點企業(yè)。

首先在120家試點企業(yè)中選取12家有代表性的企業(yè)作為示范企業(yè)，政府投入示范企業(yè)幫扶經費，指導企業(yè)做好規(guī)章制度、作業(yè)場所管理、職業(yè)健康監(jiān)護等方面工作。通過規(guī)范工作場所職業(yè)衛(wèi)生管理，嚴格建立健全檔案制度，查找創(chuàng)建工作中的薄弱環(huán)節(jié)，嚴格把關檢測評價及驗收工作，把這12家也打造成為“精品型”的職業(yè)衛(wèi)生管理示范企業(yè)后，再在120家企業(yè)推廣，職業(yè)衛(wèi)生工作也得到了很明顯的提升。中國職業(yè)安全健康協(xié)會與我鎮(zhèn)簽約共建了國內首個職業(yè)安全健康示范基地，擬進一步探索推薦職業(yè)安全健康社會服務載體和運行模式。

四是強化了安全生產保障，加強了隊伍建設，保障了資金投入。2012年3月鎮(zhèn)安監(jiān)局恢復獨立設置，配備專職安監(jiān)人員33人，到2016年增加至45人，有皮卡汽車4臺、摩托車8臺。2013年成立村居安監(jiān)工作站，配備安全生產專職巡查人員99人，摩托車37臺。四年來累計投入3.6億元專門用于創(chuàng)建活動。

經過創(chuàng)建安全社區(qū)，目前我鎮(zhèn)安全形勢穩(wěn)定好轉，統(tǒng)計顯示，2014與2011年相比較，生產安全事故下降50%，交通事故下降33.39%，村居治安案件也下降了39.43%。

記：請您介紹下一步安全社區(qū)建設工作計劃和安排。

陳：安全社區(qū)建設工作，安監(jiān)部門不能大包大攬，但可以每年做點實實在在的事情。安全社區(qū)創(chuàng)建工作是個很好的契機，可以充分發(fā)揮我們基層安委會的作用，把全鎮(zhèn)安全問題一件一件解決。

第6篇：智慧社區(qū)建設的背景范文

編者：“一看路，二看住，三看環(huán)境，四看樹”，成了不成文的標準。道路硬化了、房子刷新了，花草種上了，但“污水靠蒸發(fā)，垃圾靠風刮，室內現(xiàn)代化，室外臟亂差”等問題卻沒得到解決。美麗鄉(xiāng)村，并非單純?yōu)榱恕懊利悺?，而是要讓農民生活更便利、更幸福。柏油路和磚瓦房固不可缺，但缺了垃圾桶和下水道的鄉(xiāng)村，注定與美麗無緣。改善農村生產生活條件，“表里如一”可謂必然要求。

中國房地產研究會人居環(huán)境委員會執(zhí)行主任王涌彬：新型城鎮(zhèn)化目標是改善民生，發(fā)展民生

以人為本的城鎮(zhèn)化，絕不是以房地產開發(fā)為核心的造城運動，不是什么形象化、政績化工程，而是要解決百姓生活的實際問題，提供完善的公共服務，改善城鄉(xiāng)環(huán)境質量。因此，“新型城鎮(zhèn)化”的目標一定要清晰，那就是：改善民生，發(fā)展民生。而其最直接的體現(xiàn)就是一個城鎮(zhèn)的人居環(huán)境建設水平。

城鎮(zhèn)化對于大部分人而言，是生活環(huán)境巨大改變的一個過程，農民從原來熟悉的生活環(huán)境、人際關系和道德倫理秩序，突然進入到城市生活中，必須重新適應、調整和構建。從人居環(huán)境的角度而言，無論是社區(qū)建設還是城市建設，都需要認真地考慮居民這種內在感受和要求，反映在城市規(guī)劃的理念上，則必須要對一些已經根深蒂固的傳統(tǒng)規(guī)劃思路予以調整。例如，要發(fā)展具有復合功能的城市功能區(qū)，代替?zhèn)鹘y(tǒng)的單一功能區(qū)。

為什么我們常常覺得小城市顯得很親切？那是因為很多小城市是依靠自身固有的發(fā)展肌理、傳統(tǒng)的產業(yè)結構、特殊的城市形態(tài)自然生長的。每一個城市都是經過若干年甚至是成百上千年一點點發(fā)展積淀形成的。在快速的城鎮(zhèn)化進程中，一次性的大規(guī)模開發(fā)行為，人為地改變了城市自然的生長過程，把城市與歷史割裂開了，導致一些新城鎮(zhèn)建設難以聚攏人氣，沒有生活氛圍。

中山大學環(huán)境科學與工程學院院長李適宇：因地制宜解垃圾圍城

農村垃圾目前處理狀況，有少部分是會收集進行處理，多數(shù)是填埋，各家各戶堆在自己家的附近，但是以前不可降解的東西很少，多數(shù)都是吃的東西，堆下去可能被豬、狗、雞就吃掉了，或者就腐爛了，變成了有機物，還沒有太多的有害物質。這些年來，農村生活大大改善，生活中出現(xiàn)的廢棄物不光是原來那些東西了，有很多不可降解的東西，如塑料、橡膠、日用品的包裝廢棄物等等，如果還是按照原來的方式堆在那里，可能很長時間還是在那里。

我認為目前的農村垃圾如果要進行比較恰當?shù)奶幚恚詈唵蔚姆椒ㄈ允鞘占吞盥?，但是農村居住相對分散，產生的廢棄物也比較分散。實際上在一個很大的地方收集一點東西上來，是需要投入很多的人力物力的，所以我覺得一些可以不用收的東西，比如說廚余垃圾，建議是不是可以就地按照每家每戶，如果有土地、有空地的話，依然還田填埋、發(fā)酵，然后做肥料，這也是比較好的方式。西方國家有庭院的家庭也是這樣做的，可以降解的垃圾就自己留在院子里堆肥了，然后用來種花種草。而一些不可降解的東西，塑料、橡膠、瓶子等等，可以統(tǒng)一收集起來，清運到一個地方集中，資源可以回收的就回收，紙、塑料、玻璃等等這些可以回收，對于不可回收的垃圾，我們就可以在農村找一個合適的填埋場，進行衛(wèi)生填埋，避免污染滲透，避免污染水資源。在目前這樣的經濟發(fā)展水平來說，我覺得這可能是比較合適的方式。、

公益人士鄧飛：水污染已經讓人忍無可忍

環(huán)保部的《環(huán)保部環(huán)境風險調控“十二五”規(guī)劃》中也提到：“多個地方出現(xiàn)飲用水危機，個別地區(qū)甚至出現(xiàn)癌癥村等嚴重的健康和社會問題?！蔽覀円栉廴就淌筛母锕沧R。例如，大病醫(yī)保，國家投入很大，但如果水污染問題不解決，癌癥會越來越多，癌癥耗費的社會資源會越來越大，大病醫(yī)保項目會焦頭爛額。水污染不僅是對人身體的破壞，更導致了幸福感的幻滅，會讓人覺得經濟發(fā)展就是環(huán)境污染，是用生命健康換GDP，最后甚至破壞改革共識。

看見了傷痕，我們才會痛。很多原本山青水秀的地方，短時間內面目全非。前些年東部產業(yè)轉移，騰籠換鳥，污染企業(yè)西進，當時就有專家大聲疾呼：“由于制度沒有建立、環(huán)保理念沒有完善，會出大問題。”結果不到十年，西部一些后發(fā)地區(qū)河流污染、地下水污染 、山頭推平、礦山掏空、農村癌癥高發(fā)、癌癥年輕化……當前中國又即將開始大規(guī)模的城鎮(zhèn)化，這是好事，但大家要冷靜思考：城鎮(zhèn)化進程中，環(huán)保體系的配套能跟上嗎？這個問題解決不好，城鎮(zhèn)化就會給環(huán)保治污帶來新的挑戰(zhàn)。

我的老家洞庭湖區(qū)的一些地方，動物除了候鳥，就只有不斷進化的老鼠了……我們想告訴家鄉(xiāng)的孩子：原來的故鄉(xiāng)，并不是這樣的。我呼吁大家能把那些美好鄉(xiāng)村河流的記憶畫出來，希望通過這樣的回憶和愛，激活中國人封存的記憶，尤其激起經歷過美麗鄉(xiāng)村的30～50歲的人回憶，他們是目前中國社會的中堅力量。這樣才能動員最大多數(shù)人，一起聯(lián)手改變。憤怒無法解決問題，只有通過對鄉(xiāng)愁的回憶，才能得到更大的力量，來改變。

兩院院士、清華大學人居環(huán)境研究中心主任吳良鏞：中國人居環(huán)境建設應植根于“中國智慧”

當前，生態(tài)破壞、氣候變化等已成為全球性問題，中國也面臨著世界各國需要共同面對的問題。在建設中體現(xiàn)人居環(huán)境，有兩個很重要的條件，第一個應該是有序的建設，不是亂蓋的，要進行全面規(guī)劃和安排，蓋在舊城，你要知道它過去怎樣和環(huán)境相適合；蓋在新區(qū)，要涉及如何跟自然相協(xié)調。也不是說一下子就要蓋起來，先蓋哪些，后蓋哪些，還要適應未來的發(fā)展，因為一個環(huán)境是個有機體，它不斷長大，就像小孩子要長大。

第7篇：智慧社區(qū)建設的背景范文

在互聯(lián)網與各行各業(yè)融合的過程中，房地產業(yè)已經逐漸從落后者演變?yōu)橄闰屨?。隨著 O2O 時代的到來，房地產和互聯(lián)網開始形成緊密結合的趨勢，并且已經出現(xiàn)成型的商業(yè)模式。但是依然有很多地產商對與互聯(lián)網結合持觀望態(tài)度，對此《中國地產總裁》雜志記者采訪了互聯(lián)網地產先行者、北大黃埔同學會常務理事、北京見微企業(yè)管理有限公司董事長薛國智，他提出，在互聯(lián)網和電子商務日漸融合的背景下，互聯(lián)網思維與地產的結合主要由兩個板塊構成，一個是地產的現(xiàn)狀，另一個是房地產業(yè)怎么互聯(lián)網化。通地對這兩個板塊的探索和創(chuàng)新實踐，他希望能從中找出房地產和互聯(lián)網緊密結合的創(chuàng)新模式。

商業(yè)模式創(chuàng)新探索

目前的房地產市場風波不斷，部分城市出現(xiàn)了市場下行趨勢，許多房企都表示感受到了地產市場“寒冬”的來臨。對于當前的地產形勢，薛國智總結為以下三點，第一，宏觀經濟下行導致地產市場隨之下行；第二，今年上半年的房產投資量和交易量大概是 2013 年全年的1/3，2013 年頒布的“國五條”、 “國六條”，各界為了躲避房產交易差額 20%不繳稅，導致供需雙方紛紛入市，形成了一個非常不正常的交易量暴漲，今天和去年同期相比，房地產市場自然是下滑的；第三，銀行收緊房貸導致市場下行。今年一季度，金融業(yè)由于受到互聯(lián)網的沖擊，大量的資金、存款從銀行撤走，銀行又感覺到地產市場風險增大，因此，只有非常小的規(guī)模支持開發(fā)貸和消費貸，造成市場資金供給不足。為此，薛國智強調，雖然現(xiàn)在的確出現(xiàn)了地產市場的下行趨勢，但在新型城鎮(zhèn)化推進的過程中，各地房地產仍然有巨大的發(fā)展空間。

薛國智還表示，大部分地產企業(yè)已經意識到，地產市場未來想要發(fā)展就必須要創(chuàng)新轉型?！坝绕鋵τ谖覀冞@些中小地產開發(fā)商來說，如果不創(chuàng)新轉型，就會把過去積累的收益還給市場。我個人認為未來房地產項目必須要做到差異化，只有做到了差異化才會在當?shù)氐氖袌鲋刑幱诓粩≈?，才能在眾多的房地產企業(yè)中脫穎而出。”在他看來，所謂的差異化就是指產品的差異化、開發(fā)模式的差異化和商業(yè)模式的差異化“，轉型會成為我們地產企業(yè)新的發(fā)展機遇?！?/p>

地產電商離不開線下服務

當下房地產調控仍然“不放松”，越來越多的房企開始尋求新發(fā)展模式用以立足。目前，中海、龍湖、保利、萬科、富力等大型房企紛紛試水房地產電子商務。對此，薛國智表示，地產電商就是房地產業(yè)與互聯(lián)網的有機融合。對于目前部分房企認為，電商始終難成為房地產的主流營銷模式，充其量只是一個展示平臺和集客手段這一看法，薛國智表示，未來房產的電子商務應該是一個線上和線下結合的過程。如果電子商務不能跟線下交易有機結合，根本無法開展。線上渠道或許能給消費者增加信息獲取通路，但真正要促成交易仍依賴線下。他說“：我們地產企業(yè)一定要關注地產電商！因為第一國家現(xiàn)在政策上大力支持電子商務，這樣開發(fā)商參與電子商務就會得到各地政府的重視和支持；第二是互聯(lián)網不斷發(fā)展新的技術，打通了過去房地產業(yè)對信息化這一塊的不對稱劣勢；第三是能促進銷售。產品這塊我們之前考慮的都比較少，

所以我們確定了如今地產電商這一主題。地產電商就是以經過創(chuàng)新的市場格局和房地產業(yè)為核心，以大數(shù)據(jù)和云計算為連接，以移動互聯(lián)網無處不在為大背景，以電子商務為平臺，以能實現(xiàn)構建智能社區(qū)的方式，以智能化、差異化的用戶體驗為標準的商業(yè)地產，是一種保值升值的商業(yè)模式。”

智能社區(qū)應更注重用戶體驗

配合互聯(lián)網技術的發(fā)展和物聯(lián)網技術的騰飛，物聯(lián)網小區(qū)――智能社區(qū)應運而生，也使很多大大小小的地產企業(yè)看到了項目發(fā)展的曙光，紛紛把物聯(lián)網技術融入到社區(qū)建設當中去，為用戶提供更優(yōu)質、高效、穩(wěn)定的系統(tǒng)化服務，力爭成為智能社區(qū)這個新興產業(yè)的代表。薛國智對此深有感觸，他對《中國地產總裁》雜志記者表示“：過去開發(fā)商開發(fā)了房子，賣給很多業(yè)主，然后把物業(yè)外包給別人，很多開發(fā)商都覺得做物業(yè)很麻煩，但以后物業(yè)會成為我們沒有開發(fā)的一塊金礦，也是很多互聯(lián)網企業(yè)爭先恐后要進入地產市場的一個入口，例如深圳的花樣年一直是互聯(lián)網公司，但現(xiàn)在已經簽了5000 多萬平米的物業(yè)，這些物業(yè)都是免費的，可它通過長期對業(yè)主生活起居各種數(shù)據(jù)的收集形成后臺管理平臺，進而通過自己移動互聯(lián)網的客戶端來賺錢。目前已經盈利，所以運用大數(shù)據(jù)就能把我們過去忽略的一些資源盤活?！痹谘茄壑校悄苌鐓^(qū)與互聯(lián)網社區(qū)的誕生，就是將社區(qū)融入了互聯(lián)聯(lián)網技術，實現(xiàn)系統(tǒng)功能和整體服務質的飛躍。

商業(yè)地產與互聯(lián)網結合刻不容緩

王健林和馬云的賭局言猶在耳，各大商業(yè)地產巨頭卻已開始紛紛宣布涉水“O2O”，積極擁抱互聯(lián)網。這波互聯(lián)網浪潮確實正在改變所有行業(yè)的組織形式，產業(yè)地產也不可避免地受到了沖擊。作為面向企業(yè)用戶的綜合運營商和服務商，商業(yè)地產在大數(shù)據(jù)時代似乎大有可為“，云平臺”“、云計算”“、云服務”以及“智慧園區(qū)”這些概念層出不窮。但薛國智認為，目前大部分園區(qū)的云端理論僅止于概念，互聯(lián)網服務仍處于“入門”階段，大部分商業(yè)地產企業(yè)都偏重硬件建設而缺乏互聯(lián)網思維，甚至有把產業(yè)規(guī)劃建成的園區(qū)翻新成電子園區(qū)的案例。

對此薛國智表示，目前的商業(yè)地產和以前已經大不相同了，不是建一個商業(yè)中心，一些商鋪就能把消費者聚到一起。類似萬達的商業(yè)綜合體已經在全國遍地開花了，而且在多地出現(xiàn)了招商難、運營難的問題?！八陨虡I(yè)地產這方面想要做到增值保值和聚攏人氣，就是要通過互聯(lián)網來解決?，F(xiàn)在就連萬達的城市綜合體都積極地和互聯(lián)網結合。因此，這是一條新路，代表了行業(yè)發(fā)展方向。”

第8篇：智慧社區(qū)建設的背景范文

當打開這部由高艷國、趙方新創(chuàng)作的《中國農民書――“土豆大王”梁希森的夢想三部曲》時，我的心一下亮堂了。這部既擁有世俗體溫，又極富精神內蘊的長篇報告文學，真實記錄下了梁希森這樣一位非典型企業(yè)家、非典型農民傳奇而跌宕的人生歷程，并依循其戲劇化的命運軌跡，觀照了城鎮(zhèn)化背景下r民的艱難蝶變、鄉(xiāng)村社區(qū)建設的文化生態(tài)，以及主人公梁希森在推進新農業(yè)發(fā)展中種種不為人知的艱辛苦澀和釘子般的愚公精神。

此書共分天卷、地卷、人卷三大篇章。古語有云：《易》為三才之書，其言者三才之道也。三才先有天，后有地，而后有萬物，人居于萬物之中。作者將文本結構為天、地、人三卷是頗有深意的。立天之道曰陰與陽。在“天卷”中，作者描述了梁希森在北京玫瑰園的一戰(zhàn)功成，講述了這位從魯西北黃土地上走出的已近不惑之年的民營企業(yè)家如何憑著韌勁、智慧和膽識走向成功。立地之道曰柔與剛。在“地卷”中，處于人生財富巔峰的梁希森并沒有在地產界繼續(xù)擴張，而是將關注點轉向了養(yǎng)育他的故鄉(xiāng)，他想帶動父老鄉(xiāng)親一同致富，想“讓梁錐人的腦殼敞亮敞亮”，于是他開始了梁錐新村的建設。作者細細摹寫了鄉(xiāng)野細民面臨新鮮事物既向往又抵觸的矛盾心理，寫了梁希森這一具有前瞻性眼光的舊村改造行為的意義，走筆沉實，間或點綴頗有諧趣的民間軼事，在喜樂悲欣中記錄下村野文明和現(xiàn)代文明的碰撞。立人之道曰仁與義。在“人卷”中，梁希森盯上了鮮有人問津卻能利國利民的脫毒馬鈴薯育種產業(yè)，不惜財力建起了國家級實驗室、中國首個馬鈴薯博物館，并翻山越嶺不辭辛苦尋找最適合馬鈴薯育種的環(huán)境，在遭遇事業(yè)寒潮、資金短缺、幾近破產的時刻，賣房賣車也堅持不懈，終于守得云開見月明，希森薯業(yè)集團以誠信和堅持在市場上立穩(wěn)了腳跟。

《中國農民書》在藝術創(chuàng)作上有許多可圈可點之處。比如，作者將人事的細微內蘊貼合在文本敘事潛流的細部，以情景再現(xiàn)的方式最大限度地還原了梁希森這樣一個富有傳奇色彩的人物，使得整個文本散發(fā)著濃郁的抒情氣質和民間氣息。再比如，在梁希森形象的塑造中，作者沒有采取傳統(tǒng)的線性描寫方法，而是在某個時間節(jié)點上巧加點染，如開篇：“一輛黑色紅旗轎車開來，車門開處，一位身披灰黑色大氅、背頭、略微發(fā)福的中年人吸著煙弓身鉆出，人群像接到指令一樣安靜下來。中年人的面貌頗有女相，濃眉細目，高鼻梁，闊嘴巴?！绷攘葞坠P就將梁希森精明、霸氣又樸實、寬厚的特點寫了出來。此書語言質地結實硬朗，在平實化敘述的過程中，力求文本表意的口語化，作品言說的罅隙時見方言、諺語、俚語的穿插點染。文中的樂陵鄉(xiāng)野風味的小調《大實話》也頗有味道。

第9篇：智慧社區(qū)建設的背景范文

關鍵詞：新型城鎮(zhèn)化；特征；規(guī)劃設計；措施

Abstract: urban construction is an important part of China's urban development in the new period, is the policy of city in china. This paper introduces the new town planning and construction of the various points, and provides reference for urban modernization construction scale, intensive and intensive development direction.

Keywords: new urbanization; features; planning and design; measures.

中圖分類號：TU984文獻標識碼：A

一、新型城鎮(zhèn)化背景及意義

目前，我國城鎮(zhèn)化速度明顯加快，城鎮(zhèn)化質量不斷提高，正處在新型城鎮(zhèn)化快速發(fā)展的戰(zhàn)略機遇期，推進新型城鎮(zhèn)化既是解決城鎮(zhèn)化過程中存在特色不明顯、承載能力差及發(fā)展方向不清晰等城鎮(zhèn)化自身問題的基本途徑，也是解決“雙二元結構”、“城市病”、“”城市化、被城鎮(zhèn)化等經濟社會問題的重要出路。因此，如何充分發(fā)揮城鎮(zhèn)化進程在經濟發(fā)展中的獨特作用，走中國特色新型城鎮(zhèn)化道路是新型城鎮(zhèn)化發(fā)展面臨的重要而緊迫的課題。在產業(yè)發(fā)展研究、城鄉(xiāng)規(guī)劃設計、城鎮(zhèn)體系規(guī)劃、工程規(guī)劃、土地規(guī)劃設計等方面豐富的實戰(zhàn)操作經驗，為新型城鎮(zhèn)化發(fā)展提供發(fā)展規(guī)劃、規(guī)劃設計及專項規(guī)劃于一體的新型城鎮(zhèn)化綜合解決方案，整合有關城鎮(zhèn)化發(fā)展的社會、生態(tài)、經濟、人文等重大問題，積極探索新型城鎮(zhèn)化發(fā)展的方法和路徑，注重城鎮(zhèn)化質量的提升，走產業(yè)發(fā)展、資源節(jié)約、環(huán)境友好、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、區(qū)域協(xié)調、社會和諧的新型城鎮(zhèn)化道路。

二、新型城鎮(zhèn)化的特征

1、城鎮(zhèn)發(fā)展產業(yè)化

產業(yè)支撐是新型城鎮(zhèn)化建設的根本，新型城鎮(zhèn)化發(fā)展，應立足區(qū)域產業(yè)發(fā)展基礎，發(fā)展特色優(yōu)勢產業(yè)，推進產業(yè)升級；加強城鎮(zhèn)間及城鄉(xiāng)之間的產業(yè)關聯(lián)和融合，積極打造集聚效益佳、輻射能力強、城鎮(zhèn)聯(lián)動緊的新型城鎮(zhèn)，使城鎮(zhèn)化發(fā)展更具活力和可持續(xù)發(fā)展能力。

2、城鎮(zhèn)建設生態(tài)化

生態(tài)文明建設是推進高質量、可持續(xù)城鎮(zhèn)化的強大動力和重要保障。新型城鎮(zhèn)化把生態(tài)文明理念融入城鎮(zhèn)化全過程，以生態(tài)文明引領、支撐新型城鎮(zhèn)化，能有效解決城鎮(zhèn)化進程中能源、資源和環(huán)境問題，提升城鎮(zhèn)化質量。

3、城鎮(zhèn)服務均等化

城鎮(zhèn)基礎設施條件差異大、城鎮(zhèn)化建設與公共服務不協(xié)調，城鄉(xiāng)之間、進城農民工與市民間的公共服務不平等是新型城鎮(zhèn)化最大的挑戰(zhàn)之一。新型城鎮(zhèn)化是以人為本的城鎮(zhèn)化，應使公共服務和公共產品方面的銜接配套，并加快建設公共服務信息平臺，提升公共服務的供給效率和管理水平。

4、城鎮(zhèn)運行智慧化

智慧化是新型城鎮(zhèn)化的發(fā)展方向，以知識經濟為中心，集數(shù)字化、智能化、網絡化、信息化于一體，以智能化服務使城鎮(zhèn)的管理更具備系統(tǒng)化、安全化，為城鎮(zhèn)居民提供更加舒適、便捷、安全的生活環(huán)境。使城鎮(zhèn)投資環(huán)境更寬松、更公正，使經濟和社會發(fā)展更加和諧、更加低碳節(jié)能和環(huán)保。

三、新型城鎮(zhèn)化四大規(guī)劃要點

1、提高城鎮(zhèn)化發(fā)展的人本質量

人是城鎮(zhèn)化的主體，人口城鎮(zhèn)化是新型城鎮(zhèn)化區(qū)別于我國以往城鎮(zhèn)化工作的重要特征，一個地區(qū)的人口城鎮(zhèn)化程度決定了其城鎮(zhèn)化的質量。從現(xiàn)狀來看，隨著大量流動人口進入城市，他們建設城市卻不能享受城市福利，被戶籍制度等藩籬阻隔在城市之外，成為突出矛盾。因此，要推進城鎮(zhèn)化質量提升，實現(xiàn)“城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、城鄉(xiāng)一體”，引導城鎮(zhèn)化健康發(fā)展，必須放開中小城鎮(zhèn)的落戶條件，對非戶籍人口漸進式地增加社會福利，逐步推進公共服務的屬地化和均等化。

2、構建科學合理的城鎮(zhèn)格局

審視過去的城市化路徑，多數(shù)地方走的是“規(guī)模擴張式”道路，呈現(xiàn)出高速度、高消耗、高擴張的特征，城鎮(zhèn)規(guī)劃范圍擴大了，房屋道路建得更多，資源配置效率卻不高，盲目擴大城區(qū)，忽視配套基礎設施建設，過分追求“大而全”，造成城市不堪重負。在新型城鎮(zhèn)化中，構建科學合理的城鎮(zhèn)格局，優(yōu)化城市空間布局和規(guī)模結構，使之與區(qū)域資源環(huán)境承載能力相適應，是重點解決問題之一。加快中小城市和小城鎮(zhèn)基礎設施配套和產業(yè)發(fā)展引導，將中小城市和小城鎮(zhèn)建設成為吸納進城農民的重要載體，提升我國城鎮(zhèn)化質量和水平。

3、建設生態(tài)文明的和諧城鎮(zhèn)

用生態(tài)文明建設要求推進城鎮(zhèn)化是我國解決能源、資源和環(huán)境問題的必然趨勢，也是實現(xiàn)十新要求與新目標的關鍵所在。因此，我們將著重研究如何將生態(tài)文明與城鎮(zhèn)化相結合，走集約、智能、綠色、低碳的新型城鎮(zhèn)化道路，建設生態(tài)宜居城鎮(zhèn)。 四是推進城鎮(zhèn)建設產城融合。在城鎮(zhèn)化過程中應主要從兩方面著手，一是協(xié)調好“產業(yè)”與“城市” 之間的關系，科學合理地規(guī)劃區(qū)域內產業(yè)，增加就業(yè)，集聚人才，將產業(yè)和人口合理地融合在一起，讓城市里不僅有生產，還有生活，把城鎮(zhèn)化作為拓展農民就業(yè)的重要空間；二是提升城市服務功能，完善基礎配套設施，配備文化設施、娛樂設施、生活設施等，建設功能完備、設施現(xiàn)代、環(huán)境優(yōu)美的新型城鎮(zhèn)。

4、建立城市群發(fā)展協(xié)調機制

統(tǒng)籌制定實施城市群規(guī)劃，明確城市群發(fā)展目標、空間結構和開發(fā)方向，明確各城市的功能定位和分工，統(tǒng)籌交通基礎設施和信息網絡布局，加快推進城市群一體化進程。加強城市群規(guī)劃與城鎮(zhèn)體系規(guī)劃、土地利用規(guī)劃、生態(tài)環(huán)境規(guī)劃等的銜接，依法開展規(guī)劃環(huán)境影響評價。中央政府負責跨省級行政區(qū)的城市群規(guī)劃編制和組織實施，省級政府負責本行政區(qū)內的城市群規(guī)劃編制和組織實施。

建立完善跨區(qū)域城市發(fā)展協(xié)調機制。以城市群為主要平臺，推動跨區(qū)域城市間產業(yè)分工、基礎設施、環(huán)境治理等協(xié)調聯(lián)動。重點探索建立城市群管理協(xié)調模式，創(chuàng)新城市群要素市場管理機制，破除行政壁壘和壟斷，促進生產要素自由流動和優(yōu)化配置。

四、新型城鎮(zhèn)化下總體規(guī)劃設計范例--咸寧

咸寧是湖北省首個編制全域新型城鎮(zhèn)化總體規(guī)劃的市州，在全國也為數(shù)不多，規(guī)劃編制在不斷探索創(chuàng)新下取得了非常矚目的成就，也體現(xiàn)出了新型城鎮(zhèn)化下的總體規(guī)劃設計的地方特色。堅持以人為本和城鄉(xiāng)并舉，從生態(tài)資源環(huán)境容量和國土集聚、集約開發(fā)的角度著眼，進行市域新型城鎮(zhèn)化總體空間布局，協(xié)調全域城鄉(xiāng)關系，既結合了自身實際，又有創(chuàng)新想法。

1、發(fā)展目標具體化

規(guī)劃以“省級戰(zhàn)略咸寧實施”作為發(fā)展目標，并對四句話進行延伸和擴展，讓目標更加具體、更有深度。

目標一：實現(xiàn)綠色崛起――打造生態(tài)城鎮(zhèn)簇群、建設綠色經濟示范區(qū)

目標二：建設鄂南強市――打造長江中游城市群新興增長極、培育區(qū)域運營中心

目標三：打造香城泉都――建設國際知名的溫泉之都、桂花之鄉(xiāng)和國際旅游休閑勝地

目標四：構建中三角重要交通樞紐城市――打造三省通衢通江達海的戰(zhàn)略樞紐門戶

2、發(fā)展進程有序化

規(guī)劃構建沿106、107國道和沿江、垂江4條“新型城鎮(zhèn)化試驗帶”，實行規(guī)劃先行、政策先試，通過示范引領、繼而推廣咸寧全域新型城鎮(zhèn)化健康跨越發(fā)展特色之路。

3、縣市發(fā)展有指引

規(guī)劃根據(jù)全域城鄉(xiāng)空間布局和區(qū)域協(xié)調要求，對各縣市、各重點鎮(zhèn)從戰(zhàn)略空間、定位、規(guī)模、產業(yè)、交通等方面提出規(guī)劃引導和管控要點，編制縣市分區(qū)規(guī)劃指引，指導下一層次縣（市）、鎮(zhèn)域城鄉(xiāng)總體規(guī)劃編制和社會經濟發(fā)展。

4、發(fā)展支撐體系化

規(guī)劃按照“城鄉(xiāng)一體、區(qū)域協(xié)調、城鄉(xiāng)均衡、基本服務均等化”的原則，從全域產業(yè)布局、綜合交通、公共服務、基礎設施、生態(tài)環(huán)境、信息與社會管理方面構建“六個一體化”新型城鎮(zhèn)化發(fā)展支撐體系。

5、全域發(fā)展有突破

規(guī)劃提出近期沿4條“新型城鎮(zhèn)化試驗帶”示范建設20個“四化同步”重點鎮(zhèn)和200個新型農村社區(qū)，作為咸寧全域新型城鎮(zhèn)化的突破點和切入點。

6、發(fā)展策略全域化

規(guī)劃堅持“拓展提質咸寧都市區(qū)、發(fā)展完善五個縣城區(qū)、集聚發(fā)展產業(yè)園區(qū)、重點培育小城鎮(zhèn)區(qū)、創(chuàng)新發(fā)展新型社區(qū)”的“五區(qū)共進”發(fā)展策略，實現(xiàn)縱向到村，推動咸寧全域新發(fā)展。

7、實施措施有計劃

規(guī)劃對如何實施咸寧市全域新型城鎮(zhèn)化總體規(guī)劃，提出了十大行動計劃：區(qū)域樞紐與運營中心振興計劃；全域特色城鎮(zhèn)組群推進計劃；武咸一體化對接計劃；新型社區(qū)建設推進計劃；重點產業(yè)培育提升計劃；旅游國際化品牌營造計劃；低碳生態(tài)城市創(chuàng)建計劃；全域公共服務設施改善計劃；全域重大基礎設施協(xié)調計劃；全域空間信息平臺建設計劃。

參考文獻：

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[4] 張京祖.規(guī)劃在推進新型城鎮(zhèn)化中要有大作為[J].中州建設，2011.