固定資產投資統計制度精選(九篇)
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第1篇：固定資產投資統計制度范文
關鍵詞：投資統計；難點；對策
中圖分類號：F406.4 文獻標識碼：A 文章編號：1001-828X（2012）01-0-01
眾所周知，固定資產投資統計的范圍是指全社會建造和購置固定資產的經濟活動。把固定資產再生產過程的經濟現象作為統計對象，從建設準備開始，經過建筑施工、設備安裝、建筑投產的全過程，體現了固定資產投資統計工作有如下特點：
1.固定資產投資統計對象的廣泛性
凡是屬于為社會再生產過程中，可供較長時間反復使用，并在使用過程中基本上不改變原有實物形態的勞動資料和其他物質資料，單位價值在規定限額以上的固定資產都屬于統計對象，反映了固定資產投資對象的廣泛性，投資主體涉及到國民經濟各行業。
2.固定資產投資統計單位的不固定性
一個單位往往建造和購置固定資產通常是在一個較為確定的時間內完成，加之一個單位要通過固定資產投資項目審批單位下達計劃并進行投資后，才能成為固定資產投資的統計單位，因此固定資產投資統計單位與一些統計專業相比，具有不固定性。
3.固定資產投資統計信息及時性
由于固定資產投資統計是在獲取投資項目建設信息基礎上建立統計報表關系進行投資統計工作，因此為確保固定資產投資統計單位不漏，要求統計專業人員及時了解轄區內固定資產投資建設項目的動態信息。
4.固定資產投資統計工作的工程專業性
按工作量統計是固定資產投資統計原則，即工程形象進度法填報固定資產投資額。固定資產投資統計數據主要取自施工單位或監理部門每月報給建設方的進度報表，而這一數據取得的原則不僅要求建立在施工單位或監理部門管理規范的基礎上，而且還需要投資統計專業人員具備一定建筑工程專業基礎知識。
二、現行固定資產投資統計工作面臨的困難和問題
固定資產投資統計工作的種種特點使固定資產投資統計實際工作面臨較多困難和問題。具體表現如下：
1.投資信息獲取協調難度大
未經本級政府發改部門批準的項目信息獲取過程復雜、環節多、難度大，通常由地市級統計部門與發改部門協商取得投資信息，縣級統計部門再從地市級統計部門獲取信息資料，增加了數據收集環節。目前許多投資項目的立項、審批、備案工作不屬同級審批，要及時、準確掌握不屬于同級部門審批的投資項目統計信息，常常依靠項目清理取得相應統計信息，導致了固定資產投資統計信息工作滯后。
2.部門聯動機制不暢通
早在1991年國家統計局、國家計委、建設部、中國人民建設銀行四家部門就聯合下發了《關于建立固定資產投資項目新開工統計和竣工統計報告制度的通知》，根據通知規定：項目建設單位開工要進行統計登記，竣工要提供竣工統計報告。這兩項規定，對通過統計數據質量檢驗項目投資實施情況起到很好作用，但在實際操作中，由于各部門沒有形成共識，沒有建立起相應約束機制，當固定資產投資項目經建設部門批準開工建設后，統計部門就成為一個孤立收集項目建設信息的部門。特別是驗收的竣工項目，統計報表上計劃總投資與實際投資差距過大，增加了投資統計數據查詢量。
3.部分行業的固定資產投資統計范圍、內容界定存在差異
根據實踐，舉一例：如原煤生產企業固定資產投資統計應包括哪些？單憑對固定資產投資統計概念理解，企業統計人員難于清晰。由于統計內容劃分較粗，常常出現同一企業的同一個投資項目由不同統計人員得出的統計數據不一致。
新形勢下做好固定資產投資統計工作的對策針對現行固定資產資產投資統計工作中面臨的困難和存在的問題，為進一步加強和改進固定資產投資統計工作，提高統計數據質量。筆者認為應從以下幾個方面入手：
一是及時建立固定資產投資統計工作定期聯席制度。在加強固定資產投資統計工作中應建立起以政府牽頭的投資統計工作協調領導小組，每月按投資項目審批權限，把發改、經信、財政、衛生、住建等有項目審批權限的部門納入固定資產投資統計定期聯席常態化管理。特別加強建立固定資產投資項目新開工統計和竣工統計報告制度，只要有新開工項目，住建等部門及時督促施工方與統計部門建立統計報表關系后方可頒發開工許可證，此外，對竣工項目要實行統計報告制度。這一措施既能保證固定資產投資統計單位的不重不漏，還能加強部門之間數據協調性。通過對項目投資統計報表、工程進度報表的互相檢驗，在保證投資統計數據質量的同時，還能保證工程投資數據的準確性，使住建、銀行、發改、統計部門就同一項目所取得的數據保持一致。
二是積極研究建立行業固定資產投資統計口徑、范圍的細化。只有統計口徑、填報范圍一致，才能保證統計數據可比性與一致性。從目前看，特別要對行業固定資產投資統計內容、范圍進一步明確，應針對某地區某一行業在經濟發展中所起的作用，積極協同相關行業主管部門對本行業固定資產投資統計口徑進行明確細化，使行業統計范圍更加明確、具體、統一和規范。
三是下功夫建立一個上下連貫、暢通無阻的投資統計信息網絡體系。投資統計信息網絡建設是投資統計的基礎，在統一網絡平臺上，各施工單位與各縣區統計局進行聯網直報，在統一的數據處理平臺下對固定資產投資統計原始數據進行處理，縣區專業人員與企業統計人員能即時傳遞程序和規范工作進程，加強對專業知識溝通交流，不斷提高統計資料及時性、準確性、客觀性和科學性。此外還要進一步建立部門、企業投資統計人員業務培訓機制。要逐步完善和建立部門、企業投資統計人員業務培訓機制，不斷開拓統計人員視野、提高素質，使固定資產投資統計數據更能準確、客觀地反映經濟發展狀況，不斷提高政府統計數據公信力。
參考文獻：
[1]黃瑞寶.中國經濟增長過程中的膨脹型波動及解釋[D].山東大學,2005.
第2篇：固定資產投資統計制度范文
[關鍵詞]固定資產 投資 探討
一、固定資產投資統計的對象、范圍及方法
1.1固定資產投資的意義
固定資產投資對我國的社會主義現代化建設具有重要意義:固定資產投資是社會固定資產再生產的主要手段;通過建造和購置固定資產的活動,國民經濟不斷采用先進技術裝備,建立新興部門,進一步調整經濟結構和生產力的地區分布,增強經濟實力,為改善人民物質文化生活創造物質條件。
固定資產在長期使用過程中,雖然其自身的實物形態不變,但要發生磨損,逐步喪失其使用功能。當磨損達到一定程度時,就必然要失去其全部使用功能。這時為了維護社會固定資產的原有規模,以滿足整個社會對于固定資產的需求,就需要對固定資產進行實物形態的更新。由于社會的發展和技術進步,為了提高生產率,對一些未達到壽命終止期的固定資產需要提前報廢,以便采用新設備,促進社會生產力的發展。通過固定資產的建置、使用、報廢、再建置的循環往復的過程來實現固定資產再生產。
1.2 固定資產投資統計的對象、范圍
固定資產投資統計是整個社會經濟統計的組成部分。其研究對象是固定資產建設投資經濟現象的數量方面與數量關系;反映固定資產建設投資經濟現象的發展變化規律,從而為人們從事建設投資經濟活動提高科學的依據。固定資產建設投資統計在研究建設投資經濟現象數量方面具有以下特點:具體性、量變與質變的辯證統一、綜合反映被研究總體量變的綜合特征。
國家固定資產投資統計的范圍是指全社會固定資產投資。包括建設準備、設備安裝、建成投產的全過程。
按照現行統計制度規定:全社會固定資產投資包括基本建設、更新改造、國有單位其他投資、城鎮集體經濟單位投資、房地產開發投資、零星固定資產投資,城鎮私營、個體經濟投資,城鎮和工礦區私人建房投資和農村固定資產投資。
根據這種統計范圍所計算的各種統計數據有著以下三方面的重要意義:為反映黨和國家的方針政策執行情況,為研究國民經濟與地區綜合平衡提供依據;便于同國外資料進行比較;為正確計算積累數值提供依據。
1.3 固定資產投資統計指標體系及調查方法
完整的固定資產投資統計指標體系包括勘察設計統計指標體系、投資統計指標體系。因為投資活動的目的是要為國民經濟建造新的固定資產和提供新的生產能力或效益,而勘察設計與施工是為實現投資目標服務的。所以投資統計指標體系在固定資產建置投資統計指標體系中處于中心地位。
投資統計指標體系的主要內容有:反映建設項目更新過程的統計指標;反映投資額的指標;反映能力規模的指標;反映投資成果的指標;反映投資經濟效益的指標;反映商品房建設投資的指標;固定資產建置投資價格指數與商品房價格指數。
統計工作先從收集資料開始,然后加工整理、分析研究與預測。而統計范圍往往與統計報表范圍不是一一對應的關系,固定資產投資統計報表僅僅是收集固定資產投資統計資料的一種形式,是固定資產投資統計工作的一部分。為了取得全社會固定資產投資統計資料,在現有的統計報表、普查、抽樣調查、重點調查、典型調查五種調查方式的基礎上,還需要有關部門的配合來共同完成。
二、固定資產投資統計工作
2.1 固定資產投資統計工作規范化
首先,統計規范化是投資統計工作建設的基礎工作。這一工作做好了,統計工作的質量就有基本的保證,否則將影響整個統計工作的質量。
其次,統計工作規范化,也是采用電子計算機匯總數據與建立數據庫存,應用電腦靈活使用數據,進行經濟分析、預測與建立電腦軟件的決策支持系統的基礎條件之一。否則就無法實現統計工作中數據處理的現代化。投資統計工作規范化分為基層單位統計工作規范化和綜合單位統計工作規范化。
基層單位統計工作規范化是整個統計工作規范化的一個構成部分,必須嚴格執行全國的投資統計分類標準、指標體系與報表體系報送時間的規范要求,遵循基層表編碼填寫規則及邏輯關系,遵循年報基層標準表中的各項指標代碼邏輯關系填寫報表內容。
2.2 領導重視、加強從業人員培訓
項目單位不重視投資統計工作,工作開展十分被動。一是部分項目單位領導不重視投資統計工作,造成無專職統計人員,數據準確性難以保證。二是基層單位人員配合程度差,視投資報表為額外負擔,不能積極主動上報報表,每次報表都要多次催報,工作十分被動。三是投資統計人員業務水平有待提高。投資活動是復雜多樣的,各種新情況、新問題層出不窮。有些實際工作中遇到的具體問題,統計報表制度和指標解釋不能滿足實際工作的需要,但又找不到相關的指導資料,只能憑個人的理解來處理,在一定程度上影響了投資統計數據的準確性。
基層統計力量的薄弱成為當前困擾統計工作質量和水平提高的重要障礙。加強固定資產投資統計尤其如此,因此,當務之急就是進一步推進對統計從業人員的繼續教育,在當前從業資格認證的基層上,進一步推進對從業人員定期的再培訓,將統計培訓教育納入統計宣傳和普及推廣的常態化管理,特別是以制度的形式加以明確,也才能更有效地化解當前人員調動頻繁出現的業務水平差、工作斷層等問題,解決統計源頭數據質量較差的問題。
三、結語
統計人員要真正做到積極主動地開展工作,樹立銳意學習的觀念,不斷地學習新知識,提高自身的素質;要具有勇于開拓創新的精神。綜合利用各種統計調查方法,依托計算機、網絡技術和數理統計方法,做到統計信息獲取方法現代化以及統計信息分析方法現代化,把固定資產投資統計工作做的更好。
第3篇：固定資產投資統計制度范文
what――什么是固定資產投資
固定資產投資是建造和購置固定資產的經濟活動。它的實施對象為建筑物及土地、機器、設備等實物。固定資產投資統計以固定資產再生產過程的經濟現象為統計對象，包括從建設準備到建成投產的全過程。按照北京市統計局規定的方法制度，全社會固定資產投資統計執行四種定期報表制度，具體情況如下圖所示：
why――固定資產投資統計的意義何在
在經濟發展過程中，固定資產投資是社會維持簡單再生產和擴大再生產的主要手段，其適度的規模和合理的結構對于實現經濟發展戰略具有重要意義。固定資產投資也是擴大內需、拉動經濟的重要手段，是國民經濟核算的重要基礎，也是各級政府制定政策和進行宏觀管理的依據，其重要意義不言而喻。
who――固定資產投資統計報表由誰來填
固定資產投資報表嚴格執行“法人經營地”原則，即各法人單位按照實際生產經營地向當地政府統計機構報送統計數據；產業活動單位由其歸屬法人單位進行統計；若一個法人單位有兩個或兩個以上經營地的，按法人總部所在地上報統計數據。簡單地說，如果您是法人單位且發生了計劃總投資在500萬元以上的建造和購置固定資產的活動，您單位就需要填報固定資產投資報表了。
when――什么時間來填報
當您已經對固定資產投資有所了解并且知道您的單位需要填報這張報表時，那就需要進一步知道何時開始填報這張報表。在這里，筆者將固定資產投資報表分為兩個大類：一類是房地產開發投資的報表，另一類是除房地產開發以外的城鎮及農村固定資產投資報表。兩類報表的具體填報時間如下圖所示：
how――注意把握兩個填報原則
固定資產投資月報目前種類較多，表間關系復雜多樣，下面筆者將以固定資產投資及資金來源表（206表）為例，在數據指標解釋的基礎上總結一些日常工作經驗，希望對大家更好地填報固定資產投資類報表有所幫助。
明確指標含義，數據來源是關鍵
固定資產投資報表指標較多，一張206表，從頭到尾涵蓋了企業投資額、新增固定資產、房屋施（竣）工面積、項目個數和投資資金來源等多項指標。同時，固定資產投資統計不像工業、商業等有連續的會計報表等資料，所以明確取數來源就成為指標填報正確的關鍵所在。
1.投資額部分。206表中的“自年初累計完成投資”是投資指標的核心，它是指從本年1月1日起至報告期末止累計完成的投資（不能出現負數）。所謂完成投資是以貨幣表示的工作量指標，其分類構成共有四個方面，具體情況如圖所示：
在填報這四項指標時，有幾點需要注意的地方：（1）“建筑工程”是指各種房屋、建筑物的建造工程，又稱建筑工作量。其數據應來源于施工單位或者工程監理單位，以監理公司根據工程形象進度確認的投資額為準，沒有監理部門的工程，數據應直接取自施工方工程部門。在日常報表中，經常出現統計人員按照財務賬面的支付數填報的情況，這是與實際工程量不相符的，所以是錯誤的。（2）“安裝工程”與“設備工器具購置”是一對配套指標，數據應以建設單位和安裝設備單位的報量單為準。此處需要注意的是，安裝工程中不含設備價值，只用在需要安裝的設備開始安裝時，才能填報這項指標。（3）“其他費用”是指除建安工程和設備工器具購置以外的費用（按照會計制度應計入項目建設成本核算的費用），不指經營中財務上的“其他費用”，填報時數據取自于財務賬上的實際發生額。
由此可見，“自年初累計完成投資”數據應分別從監理施工方以及財務賬目上取數。同時應注意的是沒用到的工程實體的建筑材料、工程預付款和沒有進行安裝的需要安裝的設備等，都不能計算投資完成額。
2.房屋面積部分。固定資產投資報表中涉及的面積指標主要有施工面積、竣工面積、規劃用地面積、土地購置面積及成交價款幾個方面。“房屋施工面積”數據取自施工許可證，房屋施工面積以房屋單位工程為核算對象，一棟房屋開始施工即按整棟房屋的全部房屋建筑面積計算施工面積；“房屋竣工面積”數據取自項目的甲方、乙方、監理、設計四方竣工驗收記錄單或竣工驗收備案表；“規劃用地面積”數據來源于規劃委員會頒發的《規劃用地許可證》；“本年實際征用和購置土地面積”指報告期內通過征用等各種方式（無償和有償）獲得使用權的土地面積，只填第一次從土地局購置的土地面積，要填相應的土地成交價款和土地購置費。
3.資金來源部分。在填報資金指標時，要注意三點：（1）資金填報只計來源不計去向，即：資金來源均按項目投資的實際發生數累計，而不考慮會計核算的轉出；（2）本表填報的資金是為建設項目而使用的資金，不是企業財務賬上的全部資金；（3）資金來源是累計數，所有指標不能為負數。
關注數據變動，數字之間合邏輯
在填報固定資產投資報表時，由于各個企業自身情況不一，建筑工程復雜，在明確了各項指標來源后，仍需要結合自身實際情況，關注數據間的變動，填報的數字應符合日常邏輯。筆者結合企業日常報表中經常出現的邏輯問題總結一些審核要點，希望引起您的足夠重視。
（1）房屋施工面積一般應大于規劃用地面積，尤其是辦公樓、大廈等高層建筑物；（2）安裝工程一般應小于設備工器具購置；（3）建筑工程量每月一般不應超過一億元；（4）有銀行貸款一般應注意填寫貸款利息；（5）有建筑工程發生時，應注意核查是否漏填房屋施工面積和規劃用地面積。
除此之外，還有一些指標在填報過程中也容易被忽略，只要在填報時著重關注數據變化，這些邏輯錯誤是可以避免的。最后，在填報完畢后，請保留所有原始資料，更新統計臺賬，以備檢查。
第4篇：固定資產投資統計制度范文
關鍵詞:土地 固定資產 支出統計
在2011年報開始實施的工業一套表制度中，年報“工業企業成本費用（B103-2表）”及2012年定期報表“工業企業財務狀況（B203表）”中均新增了“土地和固定資產支出”指標，其中“工業企業成本費用”表還新增了其中項統計項：土地購置、房屋和建筑物、機器設備、運輸工具、其他費用。筆者認為，報表制度新增該指標（群）有利于全面反映企業的生產經營狀況，但對報表制度所附的相關指標解釋，筆者認為有不妥或不夠全面之處，以下是筆者的粗淺見解。
一、新增“土地和固定資產支出”的意義
筆者認為，上述年報和定期報表新增“土地和固定資產支出”統計的目的在于，彌補原固定資產投資報表制度設置投資額統計起點及起點提高后所帶來的固定資產投資數據不全，全面反映企業在報告期中的固定資產投資行為。
根據統計制度規定，自2010年年報起，固定資產投資統計起點從50萬元提高至500萬元及500萬元以上，且項目不允許打捆上報，除新建和擴建企業及石化、鋼鐵、房地產等投資額大的行業外，一般正常維持簡單再生產的企業，鮮有單個項目或設備購置超500萬元的項目，這將導致部分規模以上企業和大部分中小企業不用填報投資報表，出現固定資產投資數據缺失更多，更難以全面統計企業固定資產投資情況。
根據國家統計局有關負責人的解釋，適當提高固定資產投資統計起點標準，主要是為了將那些規模較小、統計基礎條件不完備的投資項目和工業企業劃出月度統計范圍，有利于統計部門集中力量，在統計起點標準以上的投資項目和工業企業中建立聯網直報系統，使統計部門更加高效快捷地提供反映經濟運行發展變化趨勢的統計資料，提高統計工作效率和及時性，為社會提供優質服務。
由于新增的指標不能直接從會計報表取數，實際報送時需要企業會計人員配合從相關的科目中摘錄，給指標統計增加了一定的難度。
二、企業土地和固定資產投資的核算流程
企業為加強土地和固定資產投資管理，一般會按照現行的會計制度設置過渡帳戶進行核算。如土地是在企業無形資產帳戶中核算，在會計科目“無形資產——土地使用權（土地購置）”反映，借方為土地所有權取得時支付的金額，貸方為土地費用攤銷，余額在借方，期末借方余額是所有土地購置累計費用。在現實中，企業很少有單純的土地購置，一般都是項目中的一個部分，在項目完工結轉無形資產前，一般是在“在建工程”帳戶下相關項目中“其他費用”中核算，隨項目完工驗收后土地購置費用才轉到“無形資產——土地使用權（土地購置）”科目。
而企業的固定資產投資財務核算一般程序是：在項目開工后，設立固定資產投資項目臺帳，也先通過“在建工程”帳戶進行核算（有的企業還有“工程物資”帳戶，以核算項目中到貨的工程設備），項目完工并驗收后，才從“在建工程”和“工程物資”帳戶中結轉資產到相關科目，減少“在建工程”和“工程物資”對應科目的借方余額，從而新增企業的相關資產。“在建工程”借方為固定資產費用發生的金額，貸方為結轉的固定資產費用，余額在借方，借方余額是所有已發生但未轉固定資產累計費用,反映企業尚未達到預定可使用狀態的在建工程的成本。因此，在報告期內，企業的“固定資產合計＝固定資產（凈值）＋在建工程＋工程物資（如有此科目）”，對于執行2006年新會計準則的企業，還需另加上原屬于固定資產的“投資性房地產”。
三、“土地和固定資產支出”相關指標解釋存疑
根據國家統計局《2011年工業統計報表制度》規定（電子版解釋第68頁），土地和固定資產支出是指用于土地，以及建造和購置固定資產方面的資金支出,包括土地購置、房屋和建筑物、機器設備等方面的支出。固定資產應當按照成本進行初始計量。成本包括企業為購建某項固定資產達到預定可使用狀態前所發生的一切合理的、必要的支出。其中土地購置、房屋和建筑物、機器設備、運輸工具、其他費用包括的范圍在指標解釋中均有具體的規定，本文不再重復，但在統計取數的規定上，卻有值得推敲的地方。
指標解釋中規定，土地購置根據會計科目“無形資產——土地使用權（土地購置）”期末借方余額填報；房屋和建筑物根據會計科目“固定資產——房屋和建筑物”期末借方余額填報；機器設備根據會計科目“固定資產——機器設備”期末借方余額填報；運輸工具根據會計科目“固定資產——”期末借方余額填報；其他費用指除房屋、建筑物，機器設備和運輸工具以外的土地和固定資產支出。
筆者認為，上述指標解釋有以下不合理之處。
首先，上述指標數據均是取自相關科目的“期末借方余額”，如此規定意味著企業要填報無形資產和固定資產相關分類自投產以來的累計數，而不是報告期中企業的土地和固定資產或相關科目費用支出，這不符合報表設置該指標的統計目的，至少應改成“本期借方累計發生額”才比較合適。因此，筆者認為指標解釋在數據取數規定中有明顯的不妥之處。
其次，如果要準確統計企業當期的土地和固定資產支出，應取自“在建工程”相關科目中的“本期累計發生額”，主要原因是，企業的土地和固定資產支出在財務上一般是先在“在建工程”中進行核算，項目完工前不會轉到相關帳戶科目，而且當期如有固定資產結轉也不一定是當年的投資，有可能是報告期以前年度的投資。因此，直接從無形資產和固定資產相關科目取數，可能出現年度中某些月份或上半年“支出”很小甚至沒有，而下半年，尤其是年末結轉資產時，出現“支出”很大現象。因此，要準確統計企業當期的土地和固定資產支出，上述解釋應改為固定資產從“在建工程”相關科目中的“本期借方累計發生額”取數，如土地購置不在“在建工程”中核算的，土地支出可以取“無形資產——土地使用權（土地購置）”“本期借方累計發生額”（比如單純的土地購置）。對于未設置“在建工程”過渡核算土地和固定資產支出的企業，可以取“無形資產” 和“固定資產”相關科目的“本期借方累計發生額”合計數作為當期土地和固定資產支出，這樣比較接近實際情況。
在以往的投資統計上，小型企業可以跟隨財務會計處理直接報投資額，但大中型企業投資統計一般都不直接采用財務上的數據，而是根據項目工程進度情況來統計固定資產投資發生情況，以求真實反映固定資產投資進度。
四、實例
某企業2011年度資料如下(以統計“土地和固定資產支出”的其中項“房屋和建筑物”為例)：
(1)“固定資產——房屋和建筑物”期末借方余額91437萬元；
(2)“固定資產——房屋和建筑物”本年借方累計發生額2776萬元；
(3)“在建工程——房屋和建筑物”本年借方累計發生額2578萬元；
(4)實際本年房屋和建筑物支出為2578萬元。
如根據指標解釋規定，本年“房屋和建筑物支出”應填報“固定資產——房屋和建筑物”的期末借方余額91437萬元，這顯然不符合企業當年實際情況，因為91437萬元是該企業投產以來“房屋和建筑物”投資的累計凈額。應該填報 “在建工程——房屋和建筑物”借方本年累計發生額，才符合當年房屋和建筑物實際支出情況。
五、結束語
綜上所述，要準確統計企業當期的土地和固定資產支出，筆者認為應取自“在建工程”相關科目中的“本期累計發生額”更為合適。另外，國家現行統計制度中的財務報表大部分是依據2006年會計準則中的會計報表設計的，但至今期間已有不少新會計準則出臺，現行統計制度與財務報表存在某些脫節現象，建議有關部門能根據會計制度的變化及時修訂報表制度，確保企業統計人員更準確報送統計資料。
參考文獻:
第5篇：固定資產投資統計制度范文
一、固定資產投資統計重要性
國有林場包括固定資產和非固定資產，國有林場開展業務活動、完成各項科研以固定資產為基本條件，固定資產也是國有林場項目投資中重要的經濟資源，林場賴以生存發展以固定資產為物質基礎與保障，同時也是加強固定資產管理和減少國有資產的流失和浪費必要手段。所謂對固定資產進行投資統計就是采用統計的方法，分析投資過程中的數量關系來反映固定資產投資帶來的經濟效益；國有林場固定資產投資統計是社會經濟統計的一部分。國有林場固定資產投資統計信息作為林場經營項目中制定決策和經濟計劃的科學依據，同時也可對國有林場經濟活動進行檢查監督。
二、存在問題
（一）統計體制不完善
首先，會計核算工作不夠規范。在林場各基層單位中，沒有充分的重視統計基礎工作，忽略了各部門之間的數據交流，致使各業務部門統計之間沒有達到很好的溝通和協作。同時缺乏長期協作的信息互補，統計信息共享機制沒有得到規范的建立，導致統計數據信息的封閉；其次，統計任務和人員不均。主要表現在各分場、林區兩級統計機構承擔的統計任務量差別較大，目前基層機構主要承擔了統計數據收集、審核和匯總等任務是統計的主體工作，而且人員力量與任務量不相匹配，人員配備與統計主體工作之間矛盾日益突出，導致統計工作質量得不到很好的保證；再次，對賬簿的設置不夠規范。部分國有林場并沒有對固定資產進行明細賬管理，只是用資產的管理軟件進行管理，有的卡片賬也沒有設置，或者設置了卡片賬并沒有對發生的業務活動進行及時詳細登記，這就難免會造成統計信息不全。
（二）管理體系不健全
固定資產管理制度不健全是固定資產管理方面存在的最主要問題，在林場管理中只重視財務的日常開支，缺乏對固定資產的采購和使用等方面的管理，沒有建立健全固定資產采購、保管、領用和清查制度。國有林場在購置固定資產計劃管理松懈，采購計劃受人為因素影響較大，造成了固定資產重復購置的現象。這樣做會導致固定資產的使用效率不高和嚴重的資源浪費；另外，有的國有林場沒有對資產投資進行管理和清查，這樣會造成因責任不明確，往往會導致國有資產的浪費和流失。當前也有部分林場只對固定資產的相關購置情況進行關注，沒有對固定資產按照規定建立保管和清查盤點制度。在固定資產的管理過程中，也沒有對固定資產進行定期的清查，長期以往就會導致賬面對固定資產的反映與實物不相符合，就會產生有賬無物或者有物無賬的情況。
（三）產權關系不清晰
國有林場的產權關系較混亂，管理者、生產經營者與資產所有者三者之間關系交錯復雜，導致產權主體不明晰，在管理方面實行多頭管理，權力和責任被分割，導致職責不清，無人管理的狀態，進而無人負責。資產出資人多是資產管理部門人員，職能相交織，造成角色錯位，資產的出資人難以履行其職責，資產配置效率低下。
（四）資產處置不規范
在資產處理方面應按照國家有關法律規定，采用公開、公平、公正、合法的原則對國有林場固定資產進行處置。部分林場對于國有林場固定資產的購置、出租、出借、出售、報廢等沒有公開、公平、公正、合法地處置資產。在資產處置中部分資產自行協議轉讓也沒有進行評估和履行程序；部分資產私自進行核銷，不經主管部門的批準就私自以低價賣給私營企業或個人；部分資產雖受國有林場委托的要求，但經非正規中介機構進行評估，出具了一些不正規的評估報告；部分資產雖公開掛牌拍賣，但拍賣價格被因串通、勾結等情形使之受限，導致國有林場固定資產流失。
除此之外，不健全的監管制度在國有林場固定資產投資管理中也是一大問題。對于當前的國有林場實際情況，要對林場現有固定資產的相關購置情況進行監管，按照規定建立健全的監管制度。同時，在監管制度中要有定時和不定時的財務清查項目。目前林場并沒有組織相關的財務部門及時對其固定資產進行清查，長期這樣會導致國有林場固定資產流失。
三、采取措施
（一）提高基層統計人員素質
統計領導部門要嚴格要求自己統計工作的同時也要積極督促和幫助各基層統計單位加強統計基礎工作。要建立規范的統計工作體系，建立健全的原始記錄、統計臺帳及各項統計管理制度，使統計工作得到進一步的規范。同時建立數據質量負責制，使統計數據可靠性得到進一步的保證。基層統計人員要提高綜合業務能力，加強業務培訓。最大限度地提高基層統計人員的理論水平、職業道德和業務能力，才能真正做好基層統計工作。
（二）完善統計體制
要對國有林場現行的統計管理體制進行深入改革，可以采用直接管理方式，進而提高了統計數據的可靠性。為了讓統計工作能夠更好地適應市場經濟發展的需要就必須對管理體制進行改革，這樣能夠更好地為社會公眾服務，是適應科學發展的客觀需要，將我國國有林場的發展情況與統計工作進行結合，在具體情況的前提下，可以采用業務上統一領導管理方法，機構和人員進行垂直管理的體制，同時還要對政府內部的統計機構進行相應的調整與分工，還要理順與各部門之間的統計關系，這種選擇是具有現實性的。
（三）建立資產投資統計信息數據庫
要建立資產投資統計信息數據庫，保證每一個基層林場具有一個對數據進行管理的數據系統，每個統計人員必須按照相應操作流程和規范進程開展統計工作，以確保統計資料進入數據庫時的實效性、客觀性以及科學性，并將數據輸入數據庫，做到監督和共享的作用。這樣林場可以為信息的交流提供方便，同時還可以保證統計數據的準確性和完整性。另外，這些信息和數據同時為領導者作出科學、合理決策提供科學的依據，同時可用這些真實數據制定固定資產投資統計報表，并對報表進行分析，分析結果能真實的反映固定資產投資活動。
第6篇：固定資產投資統計制度范文
【關鍵詞】固定資產投資項目節能評估
一、引言
長期以來，投資、消費和出口是拉動我國經濟發展的三駕馬車。投資是我國經濟增長的主要方式，通過擴大投資規模來推動經濟發展。伴隨著經濟發展的客觀形勢，為了有效遏制高排放和高效能行業過快過熱增長和低水平重復建設，經濟發展方式的轉變和產業結構的調整已是當前經濟建設的重要課題。作為經濟發展的重要一環，固定資產投資項目節能評估工作無疑對抑制隨意的高排放、高污染和高消耗企業有著重大作用，對環境改善和生態保護也有著重要作用。
所謂固定資產投資項目節能評估工作，是指根據相關節能法規和標準，通過分析和評估固定資產投資項目的能源利用是否合理科學，以編制節能評估報告表、節能評估報告書和填寫節能登記表的行為。2006年8月，《國務院關于加強節能工作的決定》這一文件中明確指出，能源問題對我國的經濟和社會發展有著重大影響。2008年4月，新的《節約能源法》開始實施，這意味著固定資產投資項目節能評估和審查制度在全國推行了，對于不符合節能標準的投資項目，相關核準機構不得進行審批、核準和開工建設。2010年9月，國家發展和改革委員會頒布了《固定資產投資項目節能評估和審查暫行辦法》，以進一步對擴建、改建和新建的年能源消耗量大的項目實行更為嚴格的分類管理。由此可見，加強節能評估工作，進一步做好和完善固定資產投資項目節能評估工作，已成為政府和相關評估機構關注的重要主題。
二、當前固定資產投資項目節能評估工作存在的問題
目前，項目投資建設的程序如下：首先是投資者編制項目建議書；然后，編制項目投資可行性研究報告；其次，相關建設單位進行工程設計，并報核準單位進行審查、核準和審批；再次，獲得審批后，項目投入建設實施中；僅次，施工單位竣工后，交由投資者和相關單位進行驗收；最后，驗收通過后，既可交付運營了。在這一系列復雜的程序中，要確保節能評估報告中經審查的節能措施得到落實，每一個環節都必須進行嚴格、有序的監管。
然而，由于新的節約能源法、固定資產投資項目節能評估和審查制度才剛剛實行，對于現實中出現的問題和漏洞無法通過制度給予解決，加上評估機構和相關核準單位缺乏經驗和利益的驅動，使得固定資產投資項目節能評估和審查工作仍存在著很多的不足之處。
（一）節能評估和管理體制未能及時完善
節能管理體制改革滯后，缺乏統一的、明確的、成體系的和完善的規定，這在主管部門、建設取向和項目性質不同之間表現最為突出。此外，能源價格沒有完全順清，價格供應機制沒能發揮應有的市場經濟作用，缺乏具體、明確的法律法規。另外，投資項目審批的前置條件是在可行性研究階段完成節能評估和審查報告，并獲得審批，可是一些投資者反而是“先斬后奏”，甚至有一些根本就沒有申報相關單位，致使國家遭受損失、環境遭到破壞。
（二）節能評估審查監管制度缺乏和滯后
在整個評估審查過程中，只有評估機構和審核單位參與其中，缺乏全過程的強有力的監督。投資項目的節能評估報告是否經過審批和如何經過審批，項目的工程設計是否合理，建設設施是否到位、合格，竣工驗收是否通過，這些所有的程序一旦有一個沒有監管到位，將會使節能措施得不到落實，出現重復低水平的建設和隨意投資的現象。此外，針對不同的投資項目，主管部門也不同，監管重點不同，這就加大了對正常耗能項目監管的難度。
（三） 節能評估機構魚龍混雜、技術人員水平各有不同
目前我國的固定資產節能評估工作起步晚、技術低，缺乏專門的、明確的節能評估報告編制單位資格認定制度。節能評估機構的設立和運營市場準入較低，沒有嚴格的審批制度，致使節能評估機構魚龍混雜。此外，雖然目前我國有約10萬人以上從事節能評估審查工作，但是這些人員大都是工程設計師、咨詢師、一線生產人員和其他相關管理單位轉崗而來，對于技術水平和知識結構及管理能力各有不同，致使評估工作的質量大大受到影響。
三、做好固定資產投資項目節能評估工作的若干建議
針對固定資產投資項目節能評估工作的復雜性和精細性，要做好對這一投資項目的評估工作，可以從以下幾點出發：
（一）全面熟練掌握節能評估各階段的評估方法
在固定資產投資項目評估過程中，有四大類評估方法可供選用，它們分別是能源分析法、能耗預測法、合理用能法、現狀調查法。
首先，針對能源分析法，就是從項目規劃、設計材料和可行性研究報告及項目信息等資料的詳盡程度出發，對現有能源做出分析的方法，具體可以分為類比分析法、平衡計算法和查閱參考資料等其他分析方法。在類比分析法中，通過利用現有的技術數據和已知的材料來分析投資項目節能情況的方法；對于平衡計算法，就是根據能量守恒定律，對項目所消耗的能源進行分析的方法；查閱參考資料法，就是利用數據庫等多種媒介來查閱參考資料以確定能源工程情況。在這三個分析法中，應該首先采用類比分析法，然后是平衡計算法，只有在所要評估的項目能耗相對較低而且要求低和時間短的情況下，才使用第三種分析方法。
其次，能耗預測法。通過準確合理預測所評估項目的能耗情況，對項目的能源利用狀況制定出正確的評價，并為項目后期工作做好基礎。此外，能耗的預測應該采用成熟、簡單且通用的方法。
再次，合理用能法。合理用能法有單項評價法和綜合評價法兩類。根據國家和地方相關規定，評定項目單個能耗等技術參數的準確性和合理性，這就是單項評價法。所謂綜合評價法，便是評價所要評估項目的多種情況，有已預測的所有能源利用相關參數、經濟發展水平中的GDP、稅收、二氧化碳減排量和能耗量，還有對環境保護和經濟循環的貢獻作用等。
最后，現狀調查法。通過現場收集資料和勘探調查，對所建項目進行評估分析，這便是現狀調查法。此方法在針對改擴建項目的時候，最為重要。
（二）嚴格市場準入，完善節能評估制度
目前的評估機構市場門檻和準入相對較低，評估機構良莠不齊，千差萬別。固定資產投資項目節能評估工作編制差異較大，能耗指標不規范。因此，建議統一能源消耗核算，規范節能項目審批。關于節能評估機構的認證問題，相關審核機構要嚴格按照程序辦事，健全和完善對評估機構的認證和監管制度。對那些達不到要求和標準的評估機構一律不予批準，務必確保評估機構的質量，堅持“寧缺毋濫”原則，提高評估機構的市場準入門檻。
此外，由于節能評估工作的管理體制未能及時得到完善及其存在的滯后性，阻礙了節能評估工作的順利進行。因此要不斷加快推進體制改革和制度創新，確定限制能耗最低值。以前的許多能耗標準如今已不能適應不斷變化的實際情況，因此要盡快更新和完善相關限制能源消費量表和節能量表，從而使節能評估工作能夠更加順利開展。
（三）注重專業知識，提高評估機構人員技術水平
目前，國內從事節能評估、節能審計、節能技術咨詢服務的等節能工程咨詢的專業工作人員約有10萬人以上，但是這些人員都沒有經過專業化的學習和培訓，都是有其他崗位轉化而來，技術能力和知識結構水平不一樣。針對評估機構人員技術水平參差不齊的情況，應該為機構人員提供培訓的機會。一些高校和科學院應設立節能管理專業學科，注重從教育層面上炸抓起，注重知識和專業。
此外，應該把節能評估主管部門和監管部門聯合起來建立專業人員職業資格評審制度，推行職業資格評估認證，建立健全評估機構專業人才考核制度，實行專業人員職業準入和退出機制。
（四）加大節能評估基礎投入，建立健全節能基礎資料數據庫
由于固定資產投資項目節能評估涉及到較高的知識水平，包括相關專業知識、統計資料等各個方面的參考資料和文獻，尤其是在可行性研究階段，其制定的項目方案應是非常詳細和具體的。然而，權威部門比較全面的能源消耗量包括工業產品、交通、建筑等方方面面的統計資料還是比較少，往往難以找到權威部門的具有代表性的能源消耗統計資料。
因此，政府應該加大對節能評估的投入，把節能評估的成本納入政府預算。利用財政職能和稅收職能，鼓勵具備專業性的商業性的評估機構進行評估。同時，積極建立節能基礎數據庫，組織動員相關單位和行業制定節能設計手冊、建筑耗能特性手冊等有關節能設計的多種手冊，實現社會共享。
參考文獻
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第7篇：固定資產投資統計制度范文
關鍵詞：固定資產投資；經濟增長；協整與ECM模型
中圖分類號：F127 文獻識別碼：A 文章編號：1001-828X（2016）016-000-01
近年來，中國經濟增速持續放緩，全社會固定資產投資也將結束年增長20%的歷史，并且增速還在下降，轉型期中國經濟正在向投資主導的模式向消費驅動的模式轉變。在這樣的大背景下，云南省目前一直保持較高的經濟增長速度，同時伴隨著固定資產投資的快速擴張。2014年，云南省GDP實現12814.59億元人民幣，名義增長率達9.33%。云南省固定資產投資總額達到11073.86億元人民幣，達到歷史新高，占GDP比重86.42%，增幅達15.09%。
一、文獻回顧
蔡P（2013）提出中國經濟目前開始出現資本邊際報酬遞減的現象，政府主導的大規模投資已經不能保證社會經濟的持續增長，提高資本勞動比和全要素生產率是經濟增長的根本途徑；江飛濤、武鵬等（2014）從經濟增長動力機制的角度展開具體的理論和實證分析，認為政府推動投資高速增長進而驅動工業快速增長的方式，是當前要素主導驅動型增長動力機制形成的主要原因，它導致工業全要素生產率和資本效率的急劇惡化，以及工業經濟增長動力機制的失衡與增長動力的快速弱化，這種增長方式會給未來中國工業經濟的長期健康發展帶來了巨大的風險；沈坤榮、滕永樂（2015）通過對經濟增長相關數據的實證分析發現，由于社會投資回報率不斷下降，企業自主投資意愿下降，固定投資增速仍延續回落之勢，特別是2014 年以來，房地產投資大幅下滑進一步拖累了全社會固定資產投資，中國經濟下行風險明顯增大。當前中國經濟已經進入發展階段轉換時期，必須要把推動發展的立足點轉到提高增長效益上來，提升全要素生產率，實現經濟轉型升級。
二、實證分析
本文將總產出Y用云南省歷年GDP表示，資本投入量K用云南省歷年固定資產投資總額代替，故先對模型中的lny和lnk進行回歸，回歸分析中，取y和k分別為云南省1995-2014年人均GDP和人均固定資產投資的數據。ADF統計量 -3.7496小于各個顯著水平下的臨界值，dlnex平穩，因此lnGDP是一階單整序列。LNFDI檢驗過程類似，都為一階單整序列。
ADF統計量為-4.4046，根據查表及計算得0.5%顯著性水平下臨界值為-3.9053，因此殘差序列平穩，lnex、lnim、lnpt存在協整關系。
回歸結果方程形成如下：
D（LNGDP）= 0.63D（LNFDI）- 0.47e（-1）
第8篇：固定資產投資統計制度范文
關鍵詞：經濟增長；居民消費；固定資產投資；svar模型；結構沖擊
中圖分類號：f061.3 文獻標識碼：b
一、引言
消費和投資是拉動經濟增長的兩大引擎，消費的拉動作用較投資的拉動作用更具持續性。盡管我國經濟取得了快速發展，但突出的經濟增長結構問題影響了國民經濟的穩定發展，而且顯現了投資對經濟增長貢獻率超過消費對經濟增長貢獻率的現象。圖1顯示，我國居民消費對經濟增長貢獻率總體處于下降趨勢，固定資產投資對經濟增長貢獻率總體處于上升趨勢。從2001年開始，我國經濟增長主要由投資拉動。尤其是2009年，在世界經濟大幅下滑的情況下，我國經濟能夠保持8.7%的增長速度，主要是靠政府大量的基礎設施等固定資產投資帶動的。但是，居民消費、固定資產投資變動引起的經濟波動，即居民消費、固定資產投資受到沖擊對產出的動態影響不能通過貢獻率得以表現，可能存在固定資產投資對經濟增長貢獻率高，但是固定資產投資受到沖擊對經濟增長影響弱，這可以通過居民消費、固定資產投資變動和經濟波動之間的動態關系來說明。
結構向量自回歸（svar）模型是研究變量間動態沖擊效應較成熟的方法，它是基于向量自回歸（var）模型提出的。一個n元p階的svar模型：
二、實證分析
（一）變量說明
國內生產總值、居民消費、固定資產投資是一國經濟發展水平、消費水平、投資水平最具代表性指標，本文旨在研究居民消費、固定資產投資變動與經濟波動之間的動態關系，而增長率是反映波動（變動）較合理的指標。因此，本文選取了實際國內生產總值增長率（rgdp）、實際居民消費增長率（rxf）、實際固定資產投資增長率（rtz）三個變量，并以1978年為基期（1978=100）的居民消費價格指數和gdp平減指數（根據名義gdp和不變價gdp計算得到），消除1978-2009年居民消費及國內生產總值和固定資產投資的價格因素，從而得到實際增長率（樣本期間為1979-2009年）。
（二）savr模型及識別
svar模型是基于var模型提出的，傳統的var理論要求模型中每一個變量是平穩的，隨著協整理論的提出，對于非平穩時間序列，只要各變量之間存在協整關系就可以直接建立var模型。所以，首先要對變量進行平穩性檢驗。本文運用adf檢驗，根據aic和sc準則、dw值、參數t統計量，確定c、t、l,檢驗結果如表1所示。結果表明rgdp、rxf、rtz在1%的顯著性水平下是平穩的，因此可以直接建立var模型，然后對參數施加約束，識別svar模型。
建立svar模型，其次要確定var模型的滯后階數。eviews5.0給出了判斷滯后階數的模塊，一般根據lr（5%顯著水平）、fep值、aic值、sc值、hq值進行確定，經過綜合比較，選定滯后階數為1階。檢驗結果見表2。
選擇滯后階數時還要注意var模型殘差的自相關和異方差。經檢驗，選擇滯后1期。殘差序列不存在自相關和異方差，由于篇幅限制，將不在列示。
最后,檢驗var（1）的穩定性，若不穩定，脈沖響應函數將失效。經檢驗，var(1)的ar單位根的模都小于1，滿足穩定性條件，根據svar（1）得到的脈沖響應函數是穩健的、可靠的，檢驗結果見表3。
對于n元p階svar模型，需對結構式施加n(n-1)/2限制條件才能識別結構沖擊。本文建立的svar（1）模型含有三個內生變量，即n=3，需施加3個約束條件。一般情況下，依據經濟理論對參數進行約束，參數約束有短期約束和長期約束之分。長期約束一般是零約束，是指一個變量對另一個變量的結構沖擊的長期響應為0, 而本文所選取的三個變量之間有著較強的相互影響關系。因此，選擇短期約束：(1)固定資產投資產生經濟效益具有滯后性，又基于我國現實情況，即居民消費與固定資產投資當期相互帶動作用較弱，可以認為居民消費變動和固定資產投資變動之間當期無影響，即假設a23=0，a32=0；(2)居民消費變動受當期產出波動的影響，通過建立rxf與rgdp之間的回歸方程（依據加權最小二乘估計），估計rgdp對當期rxf的長期平均影響系數為0.785146，因此假設a21=0.785146。
模型估計結果：a12=-0.252974，a13=-0.056602，即實際居民消費增長率每提高一個百分點，在當期實際gdp增長率大約提高0.253個百分點，實際固定資產投資增長率每提高一個百分點，在當期實際gdp增長率大約提高0.057個百分點，說明在拉動經濟增長力度方面，居民消費優于固定資產投資。
（三）脈沖響應函數分析
脈沖響應函數是分析當一個誤差項發生變化，或者說模型受到某種沖擊時對系統的動態影響，用以描繪在擾動項上施加沖擊，對內生變量當前值和未來值所帶來的影響。本文選擇追蹤期數為10，實線表示脈沖響應函數，虛線表示正負兩倍標準差偏離帶。
由圖2可知，給實際消費增長率一個正沖擊，在第1期對實際gdp波動產生最大正效應，約0.379個百分點，之后沖擊效應減弱，到第8期已趨于0，但是從第5期到第8期出現了程度微弱的負效應，在第6期出現最大負效應，約為-0.027個百分點，然而從第1期到第8期累積沖擊效應約為0.887個百分點。總體上，居民消費變動的結構沖擊對經濟波動產生正影響，但持續性不強。
給實際固定資產投資增長率一個正沖擊，在第2期對實際gdp波動產生最大正影響，約0.216個百分點，之后影響逐漸減弱，到第8期趨于消失，從第5期到第8期也出現了程度微弱的負影響，在第6期出現最大負影響，約為-0.022個百分點，然而從第1期到第8期累積沖擊效應約為0.398個百分點。總體上，固定資產投資變動的結構沖擊對經濟波動產生正影響，但是不僅持續性不強，而且對經濟波動的沖擊力度弱于居民消費變動對經濟波動的沖擊力度。
來自實際gdp增長率自身的一個正沖擊，在第1期對經濟波動產生最大正效應，約為1.499個百分點，然后下降，在第5期出現最大負效應，約為-0.137個百分點，于第7期沖擊效應趨于消失，前7期累積沖擊效應約為2.187個百分點，總體上沖擊影響為正。說明經濟波動主要受自身沖擊的影響，實際gdp增長率與其滯后值有較大的關聯，應注意我國經濟發展的長期戰略。由于本文變量以實際增長率表示，居民消費增長率、固定資產投資增長率的結構沖擊對gdp增長率影響較弱，表達的是，若居民消費增長率、固定資產投資增長率增加一單位，引起gdp增長率較小幅度的增加，只能說明增加單位居民消費、單位固定資產投資，對經濟增長的帶動力較弱，即效率較差。而不能認為居民消費、固定資產投資不能促進經濟增長，因為居民消費、固定資產投資是帶動經濟增長的兩個最主要的動力。
上述實證結果表明，雖然總體上來自居民消費、固定資產投資變動的外生結構沖擊對經濟波動產生正效應，但是脈沖響應路徑顯示，僅持續4期正效應，并出現了4期程度微弱的負影響，而且經濟波動主要受自身結構沖擊的影響，說明我國居民消費、固定資產投資帶動經濟增長不僅持續性不強，而且單位效率差。但是，由于居民消費變動對經濟波動的沖擊力度強于固定資產投資變動對經濟波動的沖擊力度。所以，對于促進經濟增長而言，擴大居民消費產生的效力強于擴大固定資產投資產生的效力。
由圖3可知，給實際gdp增長率一個正沖擊，在第1期對居民消費變動產生最大正效應，約為1.177個百分點，之后從第3期到第6期出現了負效應，在第4期出現最大負效應，約為-0.106個百分點，沖擊影響于第6期趨于0，然而從第1期到第6期累積沖擊效應約為1.255個百分點。總體上，來自經濟波動的外生結構沖擊對居民消費變動產生正效應，但只是短期影響。
同樣給實際gdp增長率一個正沖擊，也是在第1期對固定資產投資變動產生最大正影響，約為3.557個百分點，之后也是從第3期到第6期出現了負影響，在第3期為-0.714個百分點，沖擊效應于第6期趨于消失，然而從第1期到第6累積沖擊效應約為2.403個百分點。總體上，來自經濟波動的外生結構沖擊對固定資產投資變動產生正影響，雖然只是短期影響，但是受到經濟波動的沖擊力度強于居民消費變動受到經濟波動的沖擊力度。
上述實證結果表明，雖然總體上來自經濟波動的外生結構沖擊對居民消費、固定資產投資變動產生正效應，但是脈沖響應路徑顯示，只持續2期正效應，并出現了4期程度微弱的負影響，但是不能認為經濟增長對保持居民消費、固定資產投資持續增長效用不大，因為只有產出不斷增加才能保證消費、投資的持續增長，這只能說明，我國居民消費、固定資產投資自身存在問題，削弱了產出增加對其增長的持續促進作用。然而，固定資產變動受到經濟波動的沖擊力度強于居民消費變動受到經濟波動的沖擊力度，說明我國經濟產出傾向于用于固定資產投資，和現實相符，由圖1可知，固定資產投資對經濟增長貢獻率總體上處于上升趨勢，尤其從2001年開始，固定資產投資成為拉動經濟增長的主要動力。
（四）預測方差分解
方差分解是另一種分析變量間動態關系的方法，是將每個內生變量的方差分解成與各結構沖擊相關聯的組成部分，用相對方差貢獻率評價各結構沖擊對每個內生變量的相對重要性。由表4可知，在rgdp方差分解中，居民消費增長率的結構沖擊對經濟增長率預測方差貢獻率經過第1、2、3期增長，于第4期開始基本穩定在8.5個百分點。固定資產投資增長率的結構沖擊對經濟增長率預測方差貢獻率經過第1、2、3期增長，于第4期開始基本穩定在2.1個百分點。經濟增長率自身結構沖擊對經濟增長率預測方差貢獻率經過第1、2期下降，于第3期開始基本穩定在89.3個百分點。這和圖2脈沖響應分析結果基本一致，經濟波動主要受自身結構沖擊影響，居民消費、固定資產投資變動的結構沖擊對經濟波動影響微弱，從而說明居民消費、固定資產投資帶動經濟增長單位效率差；同時，rgdp方差分解也驗證了，居民消費變動對經濟波動的影響明顯強于固定資產投資變動對經濟波動的影響。
在rxf方差分解中，經濟增長率的結構沖擊對居民消費增長率預測方差貢獻率于第5期開始基本穩定在44.7個百分點，但是居民消費增長率自身結構沖擊對居民消費增長率預測方差貢獻率較大些，于第5期開始基本穩定在54.85個百分點。因此，雖然經濟波動對居民消費變動產生了較大程度的影響，但居民消費變動受自身結構沖擊影響較大。在rtz方差分解中，經濟增長率的結構沖擊對固定資產投資增長率預測方差貢獻率經過前4期微弱波動，于第5期開始基本穩定在81個百分點。因此，固定資產投資變動主要受經濟波動的影響。由此可知，以上分析結果和圖3脈沖響應分析結果也基本一致，經濟波動的結構沖擊對固定資產變動的影響力較大，從而說明了我國經濟產出傾向于用于固定資產投資。
三、結論及建議
本文基于svar模型分析了我國居民消費、固定資產投資變動和經濟波動之間的動態影響關系，實證結果揭示了以下兩方面問題。
（一）我國經濟保持長期穩定增長面臨壓力
居民消費、固定資產投資作為帶動經濟增長的最主要的兩個動力，然而圖2脈沖響應函數和rgdp方差分解表明，二者的變動沖擊并不能對我國經濟增長產生長期且持續的正影響，二者帶動經濟增長單位效率差，并且圖3脈沖響應函數表明，經濟增長只對二者增長產生短期影響，從而較難通過持續提高我國居民消費水平、固定資產投資水平影響經濟增長。因此，我國經濟保持長期穩定增長面臨壓力，這一問題主要歸因于我國居民消費水平偏低及固定資產投資結構失衡。
1．居民消費水平偏低。居民收入是影響居民消費水平的主要因素，圖4顯示了1978-2009年我國居民收入占國內生產總值比重變化情況。圖4表明，我國居民收入占國內生產總值比重，1978-1984年處于上升階段，但最大沒超過60%；1984-1992年處于下降階段，從1988年開始低于50%；1993-2009年基本保持在40%左右。較長時間內，我國經濟產出分配到居民部分較少，居民收入水平偏低。加之我國社會保障制度不健全，存在有錢不敢花現象，以及我國居民重儲蓄，居民消費結構不合理，家庭消費支出以住房、醫療、教育消費支出為主，從而造成居民消費水平偏低。長期低收入和低消費造成居民消費帶動經濟增長單位效率差，不利于經濟的持續增長。一次經濟增長沖擊，雖能帶動當期消費較大程度增加，但只要上述限制因素存在，也會對后期消費造成不利影響。
2．固定資產投資結構失衡。固定資產投資按結構分，主要分為建筑安裝工程（各種房屋、建筑物的建造工程和各種設備、裝置的安裝工程）和設備工具器具購置兩部分，圖5顯示了1981-2009年建筑安裝工程、設備工具器具購置占固定資產投資比重變化情況。由圖5可知，雖然建筑安裝工程占固定資產投資比重處于下降趨勢，但是每年都在60%以上，而設備工具器具購置占固定資產投資比重沒有超過30%。由此可見，大量固定資產投資用于公共基礎設施、房屋等建筑物建設，而用于企業購買生產設備、器具等生產投資較少。這一現象容易造成重復投資，物品、服務供給長期增長受到限制。這種結構失衡的固定資產投資，尤其是存在大量質量差的重復投資，造成固定資產投資帶動經濟增長單位效率差，必然影響經濟持續穩定增長。
（二）我國經濟增長存在投資短期性問題
圖2脈沖響應函數和rgdp方差分解表明，對于促進經濟增長而言，擴大居民消費產生的效力強于擴大固定資產投資產生的效力，然而圖3脈沖響應函數和rxf、rtz方差分解表明，我國經濟產出傾向于用于固定資產投資。事實上，我國已顯現投資拉動型經濟增長模式，主要因為：消費增長受收入、消費習慣、社會保障制度、宏觀經濟發展狀況等因素影響，因此短期內消費增加程度有限；然而，短期內投資能夠得到較大程度增加，并且容易受政府宏觀經濟調控控制，因此政府能夠在短期內通過大幅增加投資刺激經濟增長。我國應對國際金融危機的4萬億財政刺激計劃，使得我國在國際經濟形勢惡化的情況下仍保持了8.7%的增長速度，而這項計劃的大量資金用于公共基礎設施等建筑物投資，充分說明了短期內能夠通過大幅增加投資刺激經濟增長。但是，投資的最終目的是生產更多的物品和服務以滿足居民需求，擴大投資刺激經濟增長在長期內最終要落在消費上。因此，我國靠投資拉動經濟增長具有短期性，應以消費作為拉動經濟增長的主要動力。
綜上所述，為使我國經濟健康持續穩定發展必須從以下幾方面入手：第一，調整固定資產投資結構，加大企業生產設備性投資，擴大企業生產規模，為社會提供更多的物品和服務。首先，合理規劃公共基礎設施建設，防止重復投資，減少盲目投資，降低對資金的占用率；其次，控制房地產建設規模，加強對資金流向房地產市場的管制；最后，根據國家產業結構調整目標，加大對生產企業尤其是中小生產企業的資金扶持，尤其是制定合理的貸款優惠政策，滿足生產企業擴大規模對資金的需求。第二，調整投資消費比例，擴大經濟產出用于居民消費部分。主要是提高居民收入水平，合理調整國民經濟初次分配，加大再分配力度，尤其是健全并完善工資管理制度，減輕企業稅收負擔，提高職工薪酬待遇，拓寬農村居民收入渠道，積極引導農村剩余勞動力轉移。第三，建立健全社會保障制度，提高社會福利水平，優化消費結構，增強居民消費信心。主要應完善養老保險、醫療保險、住房公積金制度，提高保障水平和覆蓋率，降低住房、醫療、教育支出占家庭消費支出的比重，提高生活消費品支出占家庭消費支出的比重，從而避免有錢不敢花現象。
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第9篇：固定資產投資統計制度范文
縣人民政府決定召開這次會議，主要目的是回顧總結1—5月全縣固定資產投資和重點建設項目進展情況，分析存在的困難和問題，對下半年全縣固定資產投資和重點建設項目工作進行安排部署，確保完成全年固定資產投資和重點項目建設任務。剛才交通、煤管、建設、習水電廠等單位和部門結合各自實際作了很好的發言，統計局趙勇同志通報了1-5月全縣經濟社會發展情況，發改局袁江遠同志通報了全縣1-5月固定資產投資完成和重點建設項目進展情況，并對下半年工作進行了具體的安排，我都表示贊成。會后，請大家認真貫徹落實。下面，我就抓好下半年全縣固定資產投資工作再講幾點意見：
一、肯定成績，分析差距，正確把握當前任務形勢
今年以來，各級各部門在宏觀調控政策從緊的背景下，緊緊圍繞抓項目、促發展的工作思路，做了大量卓有成效的工作。1-5月全縣固定資產投資完成6.1億元，同比增長30.8%，為年度計劃的28.4%，為市下達計劃23.1億元的26.4%；全縣涉及省、市重點建設項目9個，1-5月完成投資6018.5萬元，為年度計劃的10.2%，在工作中也表現出一些新的特點：
一是提高了對固定資產投資及重點建設項目的認識。各級各有關部門的項目工作意識得到強化，項目工作的中心地位日漸突出。
二是建立了有效的工作機制，縣人民政府專門下發了《關于切實做好2008年重點項目建設和固定資產投資工作的通知》，大項目組建專門班子，小項目確定專人，項目責任細化到部門、到人。
三是嚴格執行管理制度，加強重點建設項目管理。緊緊圍繞項目審批、資金管理、建設管理、工程招投標等關鍵環節，嚴格按照固定資產投資管理辦法的相關規定，規范重點建設項目的管理。
四是煤炭、電力、交通三大塊工作有效拉動上半年的投資。
成績值得肯定，但我們也要清醒地認識到，固定資產投資和重點建設項目雖然增速加快，但完成年度計劃比例的差距較大，1-5月份全縣完成固定資產投資同比增長30.8%，但僅為全年計劃的28.4%，欠賬達2.86億元，未能實現“時間過半、任務過半”的工作目標。且許多項目建設較去年呈現下降趨勢，除工業、煤炭、交通項目外，房地產、水利、電力、農業等項目均出現不同程度的增幅和投資“雙下降”。
主要體現在：一是受中央“防止經濟增長由偏快轉為過熱以及價格上漲由結構性上漲演變為通貨膨脹”宏觀調控政策影響，固定資產投資的貨幣信貸投放受到不同程度的影響；二是重點建設項目進度遲緩。1-5月份重點項目投資僅完成年計劃的28.4%，時間已將近過半，任務完成才四分之一。究其原因，主要是項目前期工作滯后，工程施工準備不足，建設資金不落實，外部建設條件不配套等因素。三是推進項目建設的措施和辦法不多。在項目實施工程中，一些部門缺乏主觀能動性，碰到問題，拿不出有效的解決措施，甚至存在畏難現象。四是項目推進不均衡，多點拉動、多輪驅動的效應未顯現。加之，國家加強宏觀調控，也增大了項目審批的工作難度。
這些都是制約我縣固定資產投資增長的因素，下半年工作任務十分艱巨，各級各部門一定要采取有效措施，切實扭轉被動局面，加大工作力度盡快追回投資欠帳，確保全年工作任務的順利完成。
二、狠抓潛力、迎難而上、全力以赴推進項目建設
今年我縣固定資產投資任務要確保完成23.1億元，增速要達到20%以上的目標，形勢不容樂觀，但也不是說我們就沒有潛力可挖：
一是在交通項目上，習新公路正在全力加快建設，今年10月將建成通車，可以完成41699萬元的投資，仁赤高速公路正在抓緊前期工作，年內部分控制性工程可望開工建設，鐘桶壩公路、寨丁公路、官官公路年內要完工通車，其他通鄉油路、通村公路項目也還有一定的補充。二是房開項目上，縣城西區350畝、東南出口片區、杉王路西段開發都相繼動工，舊城已實施的幾塊片區改造和西區已開工建設的幾個房開項目，都在加快建設，投入的趨勢在加大。同時，下半年面臨城鄉建房的高峰，鄉鎮小集鎮建設將迎來新一輪建設，這塊空間較大，要切實抓在手上；三是在煤礦的整合技改和幾個大礦的建設上，增長潛力是很大的；四是在水利項目上，縣城飲用水坭埡隧道工程、西區用水管網改造、病險水庫的除險加固工程已動工或即將實施，水利部門要拿在手上。水電方面，楊家園水電站拆遷安置工作基本結束，預計7月省發改委將核準該項目，全面動工在即。另外，浪子口水電站也將開展前期工作；五是在工業技改項目上，習水縣賽德水泥有限公司的日產2500噸新型干法水泥生產線粉煤灰綜合利用工程，省發改委已批復開展前期工作，要抓緊跑，抓緊上。另外，習酒公司技改工程也正在積極推進；六是災后重建及災后發展項目資金已到位，項目建設目前正抓緊實施；七是圍繞“旅游活縣”發展戰略，土城古鎮保護、三岔景區基礎設施等旅游項目建設也將爭取到更多的資金支持。
面對上述有利因素，只要各級各部門鎖定目標，狠抓落實，加快推進項目建設進度，完成今年23.1億元的固定資產投資任務還是能夠實現的。
三、強化措施、狠抓落實、確保完成全年任務目標
現在距離年底還有不到7個月，時間緊、任務重，但全年的目標不變、任務不減、干勁不松，各項目實施單位要加快推進工程進度，確保質量。項目責任單位要認真履行職能，加強業務指導和工作調度，務必在9月底前將上半年的投資欠帳彌補回來，實現時間與投資的同步推進。
項目實施單位要根據工程的現有建設情況，制定詳細的工程建設進度時間表，把剩余的工程量明確落實到月、到天，按照時間表的要求保質保量完成既定的工作目標，要加大工程實物工作量，推進工程形象進度，及時報送投資進度。
項目責任單位要強化服務意識，加強工程質量的監管，加強業務協調，積極創造有利條件，著力解決工程建設中出現的困難和問題，積極為實施單位出謀劃策，為項目建設的順利推進營造良好環境。
統計部門要加大統計力度，加強投資運行分析，在統計數據的銜接上，統計和發改部門要密切配合和溝通，50萬元以上的統計數據保持一致，50萬元以下固定資產投資的統計數要采取打捆統計的方式實現基本一致，切實做到應統盡統。
發改部門要加強日常督促檢查，不定期地深入工程建設一線開展督查和指導，從7月份起，要實行進度通報制度，按季進行調度，充分發揮職能，積極向上爭取資金和項目支持，增強項目支撐后勁，拓寬投資發展渠道。從現在起到9月份，由發改局牽頭，統計局、縣政府督查室、效能辦參加，對2008年1-9月工作進展情況開展調研和督查，針對調研督查中反映出來的問題進行專題研究，專門督導，縮小上半年任務缺口，彌補欠帳，為第四季度沖刺奠定基礎。同時，發改部門要從第四季度既10月份開始，征求各單位對2009年投資項目安排的意見。各單位、各鄉鎮要及時按程序上報明年投資項目計劃，以便早匯總、早安排。
