鄉鎮年度產業發展計劃精選(九篇)
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第1篇：鄉鎮年度產業發展計劃范文
近年來，在縣委縣政府正確領導下，在上級業務部門的指導下，在縣人大、縣政協監督支持下，圍繞全縣以加速新型工業化為重點、全力推動工業化、城鎮化和農業產業化這個大局，我局干部職工解放思想，真抓實干，強化效能建設，改進服務方法，規范服務行為，提升服務水平，充分履行發改部門的工作職能，完成了大量卓有成效的工作，為我縣國民經濟和社會發展做出了應有貢獻。主要工作成績是：
一、注重規劃引領，加強對全縣經濟發展的宏觀指導
為了引導我縣主導產業理性發展，在縣委縣政府主要領導、分管領導和縣財政局領導支持下，我們去年邀請西安工程大學的紡織專家、營銷專家指導、編制了《棉紡業發展規劃》，《關中—天水經濟區發展規劃》實施后，編制了《關于實施關中天水經濟區發展規劃的實施意見》。今年又邀請了省社會科學院張寶通教授（省政府決策咨詢委員），中國農業大學食品學院專家組、省旅游規劃院專家組來荔考察調研，幫助我縣確定產業發展方向，編制食品工業發展規劃和旅游產業項目策劃，確定了我縣“十二五”期間產業發展的三個定位和城市品牌(西部瓜果之鄉、陜西食品新城、秦東物流之都)，產業發展方向比以前更加明確，對產業集群發展壯大的指導作用顯著增強，這將對我縣經濟社會發展起到積極推動作用。目前，我縣十二五規劃基本思路已廣泛征求社會各界意見，經政府常務會、縣委常委會討論通過。“十二五規劃綱要”正在加緊編制。在規劃編制過程中，共初步搜集整理“十二五”期各類項目136個，總投資437.76億元。同時精心編制了我縣以工代賑“十二五”規劃。
在抓好十二五規劃工作的同時，我局年初在總結經濟和社會發展計劃執行情況的基礎上，按照縣委、縣政府要求，結合實際，認真編制了《國民經濟和社會發展計劃（草案）》并經縣人大審議通過，同時確定了度重點項目計劃，及時下發有關鄉鎮和部門，使各部門，各鄉鎮明確了各自的工作任務，及早安排，確保各項目標任務的完成。截止9月底，全縣生產總值預計為39.29億元，較上年同期增長14.4%。城鎮固定資產投資完成24.4億元，較上年同期增長33.54%；全縣農民人均現金收入預計達到4421元，同比增長20%；城鎮居民人均可支配收入預計11289元，同比增長19.82%。
二、狠抓項目建設，夯實經濟社會發展基礎。
圍繞項目管理，一是對全縣重點項目建設，繼續推行重點項目領導包聯責任制，與重點項目單位負責人簽訂目標責任書，加大對重點建設項目的督促檢查和協調力度。多次深入重點項目建設一線調查研究、協調解決項目建設中存在的困難和問題，為重點項目的順利開工提供了強有力的環境保障。二是抓好十大民生工程、公交、物流、以工代賑、鞏固退耕還林成果等各類項目的實施管理。三是扎實做好項目前期工作，加大項目資金爭取力度。四是嚴格項目管理程序，按照有關規定，及時銜接協調，審核、備案、下達、上報各類項目。
全縣共確定各類重點項目73個，總投資108.11億元。其中：重點建設項目49個，總投資67.46億元，年度計劃投資26.13億元，截止9月底完成投資23.7億元，占年度計劃的91%。其中：11個市級重點建設項目完成投資14.72億元，占年度投資計劃14.125億元的104%；38個縣級重點建設項目完成投資8.98億元，占年度投資計劃12億元的75%。重點前期項目24個，估算總投資40.65億元。目前4個項目已提前開工建設，其余項目正在有序推進。
我縣民生工程項目主要涉及教育發展、就業和再就業、公共衛生、社會保障、住房保障、農村基礎設施建設、公益性文化體育設施建設、城鄉社區服務體系建設、扶貧開發和移民扶持、平安工程10大類，工程總投資8.82億元，年度計劃投資7.93億元，涉及項目42個，目前完成投資5.56億元，占年度計劃的70.1%，已經完成年度任務的項目14個，正在實施的項目27個，1個即將開工。其中：①基本建設類項目，年度投資38009萬元，涉及項目24個，目前已完成24768萬元，占年度計劃的65.2%，失地農民培訓中心、婆合—西池公路、鄉鎮綜合文化站、農民建設工程、沙底村移民搬遷、人畜飲水、農田水利、生產道路8個項目已經完成年度投資計劃，中小學校舍安全工程、大荔職教中心實訓樓、義務教育保障工程等15個項目正在實施，26各村社區服務場所計劃已經下達即將開工建設；②政策補助類項目，年度投資41327萬元，涉及項目18個，目前已完成30840.2萬元，貧困家庭子女救助體系、就業再就業、計劃生育家庭建立服助、文化信息資源共享工程、村級文化活動器材配送工程、農家書屋6個項目已經完成年度任務，義務教育保障工程、農村婦女免費分娩住院補助、城鎮居民醫療保險、城鄉最低生活保障等12個項目正在實施。
三、狠抓投資管理，促進項目順利實施。
今年我們切實按照《國務院關于投資體制改 革的決定》和國家產業政策審批、報批建設項目，認真搞好項目咨詢服務工作，大力引導企業投資國家鼓勵類建設項目，堅決杜絕國家禁止淘汰類建設項目的審批申報。一是分解下達我縣的固定資產投資任務，并將各鄉鎮、各部門完成情況列入年終考核，考核以統計局的上報數字為準。二是強化固定資產投資統計工作，要求項目建設單位每月20日前向統計部門及時報送固定資產基層報表，報表要有單位蓋章，主要負責人簽字，不得虛報、瞞報、拒報、遲報。同時建立通報制度，并與統計部門建立定期碰頭會制度，通過電話催報，到項目現場檢查等方式，督促項目單位及時報送項目投資進度。三是加強固定資產投資項目督查力度，及時召開相關部門協調會，促使投資企業盡快完善“四項審批手續”，時期納入統計范圍，確保投資任務順利完成。四是加強了基本建設項目的審核與管理工作。截止9月底共審批備案各類項目33個。五是積極爭取國家投資。今年上報了我縣春江花月同鑫廉租房建設項目，總建筑面積0平方米，投資2400萬元，目前已爭取國家投資1000萬元，省級債券投資500萬元。同時上報了20xx年城南林業廉租住房項目，目前實施方案已經審批，申請國家投資1500萬元，預計20xx年初計劃下達。六是完成了我縣建設領域突出問題專項治理方案并上報市發改委，建立了項目臺賬，完成了自查工作，制定了整改措施。
四、抓好招商引資，促進項目順利落戶。
我縣正處于新型工業化、城鎮化和農業現代化初期，這個時期經濟建設的顯著特點是發展靠投資拉動，投資靠項目支撐，項目靠招商引資。為了推動我縣招商引資和項目建設，我們一方面編制項目冊、宣傳大荔、推介項目。先后于11月，4月兩次編制《大荔縣招商引資項目推介冊》，并通過召開項目推介會、上門推介招商、郵發推介資料、網上推介等多種方式對外宣傳大荔、推介項目。我們還按照縣委縣政府安排，于8月21日由在全縣大會上推介了我縣招商引資項目，為燒熱我縣招商引資添了一把火。另一方面充分發揮縣委縣政府招聘的10名招商特派員作用，兩年之中不間斷外出宣傳大荔、推介大荔、招商引資，一批項目達成意向，風力發電等項目前期工作正在順利進行。
五、強化協調服務，促進重大項目順利實施。
在得到國家準備建設大西高速鐵路的信息后，在縣委縣政府主要領導和分管領導大力支持下，我們把爭取大西鐵路經過大荔并在我縣設立火車站作為責無旁貸的一件大事來抓，投入足夠的人力、精力，跑鐵道部第一設計院、國家發改委、鐵道部、省市發改委，在困難非常多、難度非常大的情況下，終于在設計方案中保證了這條對改善我縣區位環境起著巨大作用的高速鐵路經過我縣并在縣城附近設立大荔火車站和綜合維修工區。項目從3月開工以后，按照縣委縣政府安排，我局又承擔了大西鐵路大荔段建設協調領導小組協調辦公室職能，在這條鐵路上馬急、工期緊、要求高，前期工作不很規范的大背景下，進行了大量細致、艱苦的協調工作，先后協調和參與協調了中交二公局大西鐵路大荔項目部東制梁場臨時征地、線路跨越交口抽渭渠道補償費等8件粘牙事的處理，盡力為大西鐵路施工創造好的投資環境。目前項目進展順利，已經完成投資9億元。
六、扎實抓好節能降耗，促進經濟社會持續健康發展。
圍繞節能降耗工作開展，一是認真貫徹執行國務院節能減排工作會議精神，動員全社會力量參與節能減排工作，充分利用各種媒體，強化《中華人民共和國節約能源法》的宣傳；二是下發了大荔縣規模以上工業企業節能目標任務；三是拆除了大荔縣遠東水泥有限公司10萬噸水泥立窯生產線，并通過了財政部組織的核查，已淘汰水泥落后產能10萬噸。截止9月底，全縣規模以上工業綜合能源消費量53806噸標準煤，產值能耗為0.52噸標準煤/萬元。
七、加快電子政務建設，促進經濟社會信息化進程。
今年以來，我們堅持以電子政務建設為先導，全面推進社會信息化進程，開展政府信息公開，促進政府職能轉變，完善管理工作制度，確立了信息化服務于轉變政府工作職能、完善公共服務體系和大力推進經濟社會發展的工作目標。一是加強對政府網站的更新與維護。截止9月底，網站訪問量達到5萬余人次，更新基礎頁面7000余頁，同步采集大荔新聞108期。實時跟蹤建立了“兩會專題報道”、增設了“進千家門，暖萬人心”、“十二五規劃”等專題新聞。強化了政務公開、公共服務、政民互動三大服務功能，“縣長信箱”、“在線投訴”等一批特色欄目更是互動性強，群眾參與性高，充分體現了網站在規范化服務型政府建設中的重要作用，拓展了便民服務的廣度和深度，特別是對公眾在線投訴的回復率和滿意率均達到90％以上，受到了縣上領導的一致好評。為了進一步提高服務質量目前正在進行網站的第四次改版；二是電子政務中心機房建成，所有機房設備已經安裝到位，并完成初步調試，為下一步建成電子政務主干網，完成“小內網”六大系統單位的內網接入奠定了基礎。目前正在著手進行政府網站的改版。三是信息安全保障得到加強。根據省政府辦公廳《關于對我省政府網站安全保障工作進行檢查的通知》精神，組織力量對各鄉鎮及有關部門的網站安全保障工作進行了檢查，并要求他們對存在的安全隱患及時整改。按照網絡所承載的信息系統的重要性、敏感性和保密性要求，制定了《網絡與信息安全應急預案》，組織技術人員對政府門戶網站服務系統進行了安全風險評估，根據評估結果進行了系統加固，劃分了網絡安全域，實施了安全等級保護，進一步提高了對網站攻擊、病毒入侵的防范能力和網絡泄密的檢查發現能力。四是督促指導26各鄉鎮建好各自網站，目前全縣26個鄉（鎮）政府網站已經全部開通運行。五是扎實搞好調研和信息報送工作。截止9月底已向市政府網站上報各類信息900余條。
八、加強機關效能建設，服務水平日益提升。
第2篇：鄉鎮年度產業發展計劃范文
一、稅費優惠政策
1、落實稅收優惠政策。在本縣區域內注冊并納稅，具有獨立法人資格和健全的財務管理機構的工業企業，均可依據《市國家稅務局關于促進全市工業發展的30條意見》(合國稅函〔〕34號)之條款，享受稅收優惠政策。
2、免收、取消和停止征收部分行政性事業性收費。凡在我縣投資并注冊的工業企業，在約定建設期內，按照市政府《關于免收開發園區工業投資項目行政事業性收費的通知》（合政辦〔〕8號）和縣政府辦《關于印發縣工業投資項目免收費管理暫行辦法的通知》（政辦〔〕43號）文件規定，減免城市基礎設施配套費等45項行政事業性收費。同時，取消和停止征收省財政廳、物價局等部門聯合公布的123項行政事業性收費。
二、鼓勵投資工業項目
3、凡在縣域內投資建設的工業項目，在項目建設期內，按申報期新增固定資產投資額的5%給予一次性補助。項目固定資產投資補助的范圍為生產廠房、設備和輔助設施。對列入《市工業“雙千工程”項目庫》的項目優先予以支持。
對投資總額3000萬元以下的項目，補助期最長不超過1年；3000萬元-1億元（含3000萬元）的項目，補助期最長不超過1年零6個月；1億元（含1億元）以上的項目，補助期最長不超過2年。
對投資總量大、產業關聯度高、牽動性強的重大工業項目，可采取“一企一議”、“一事一議”的辦法，給予政策支持。不再重復享受上述扶持政策。
固定資產投資補助資金由市縣財政按1：1共同承擔。
4、列入《市工業“雙千工程”項目庫》的項目，均可申請項目前期費用補助，每個項目前期費用補助最多不超過200萬元。投資額在1億元以上（含1億元）的項目，按實際支付的項目前期費用給予全額補助；投資額在3000萬元－1億元（含3000萬元）的項目，按實際支付的項目前期費用70%給予補助；投資額在3000萬元以下的項目，按實際支付的項目前期費用50%給予補助。
項目前期費用指項目的可行性研究報告和環境評價報告費用。
5、凡在縣域內投資新建工業項目，當年開工建設并竣工投產，總投資3000-5000萬元（含3000萬元）的，獎勵企業負責人5000元；5000萬元-1億元（含5000萬元）的，獎勵企業負責人8000元；1億元以上（含1億元）的，獎勵企業負責人10000元。投資額超2億元或總量特別巨大的，可采取“一企一議”、“一事一議”的辦法，以協定當年完成項目建設進度比例給予企業負責人獎勵。
三、鼓勵節能和資源綜合利用
6、鼓勵企業資源綜合利用。對列入《市工業“雙千工程”項目庫》的資源綜合利用項目，除按本政策第3條規定給予固定資產投資額5%補助外，項目投產達標后另給予企業管理團隊20萬元一次性獎勵。
7、鼓勵企業實施節能技術改造和節能產品推廣應用。對列入《市工業“雙千工程”項目庫》的節能產品推廣應用項目和節能技改項目，除按本政策第3條規定給予固定資產投資額5%補助外，另對項目節能量給予獎勵。年節能量達到1000噸標煤或節電300萬千瓦時獎勵10萬元，同一項目每增加節能量1000噸標煤或節電300萬千瓦時增加獎勵10萬元，單個項目獎勵最高不超過100萬元。
對單位產品能耗達到全國同行業領先水平的重大節能改造項目，采取“一企一議”、“一事一議”辦法給予政策支持。
8、鼓勵節能環保產業發展。對列入《市工業“雙千工程”項目庫》的節能環保產業項目，除按本政策第3條規定給予固定資產投資額5%補助外，項目竣工投產后另給予企業管理團隊20萬元一次性獎勵。
9、鼓勵工業企業清潔生產。凡通過市級以上清潔生產認定的企業，給予管理團隊10萬元一次性獎勵。
10、鼓勵推廣應用節能、輕質、高強、利廢、環保新型墻材。凡生產的新型墻體材料產品符合《新型墻體材料目錄》(財政部、國家發改委財綜〔〕77號)的企業或利用新型墻材興建工程，按規定預繳新型墻材專項基金的建設單位，經有關機構認定后，按照《關于繼續做好新型墻體材料專項基金獎補和返退工作的通知》(政辦〔〕4號)之規定，縣財政從征收的新型墻體材料專項基金中給予獎補或辦理預繳基金返退。
四、鼓勵工業企業加快發展
11、鼓勵企業多產多銷。對規模以上工業企業（不含壟斷性行業企業）當年工業總產值和主營業務收入超出上年的部分，扣除基準增幅部分后的增量給予獎勵。以企業當年工業總產值和主營業務收入兩項指標各按50%加權作為計算獎勵的依據，并將企業劃分為若干類，各類企業基準增幅和增量獎勵比例每年核定一次。
對當年新增規模以上工業企業，每個企業獎勵10萬元。并對其全年考核指標超過上年（不足500萬元的按500萬元計算）的增量，不分企業類別，統一再按0.6%比例給予獎勵。
對當年執行“一企一議”、“一事一議”政策的企業，其全年超過基準增幅部分的增量，統一按0.6%比例給予獎勵。
對同一投資主體在全市投資設有多家企業的，合并為一個考核單位計算獎勵。每個考核單位全年獎勵額最多不超過5000萬元。
獎勵資金由市縣財政按1：1共同承擔。
12、鼓勵工業企業從縣外引進或在本地培育新辦配套企業。配套企業自投產之日起3年內，每年新增的所得稅、增值稅地方留成部分，70%獎勵給主導企業，30%獎勵給配套企業。
13、新辦或從外地(市轄區外)整體搬遷至縣內的中小工業企業，竣工投產后，在3年內實現年銷售收入5000萬元以上時，按其當年實際繳納增值稅和所得稅縣級留成部分的1%一次性獎勵給企業法定代表人，最高獎勵金額不超過20萬元。
14、鼓勵優先購買本地產品，支持本地企業生產和銷售。全縣各級行政事業單位、國有控股企業進行辦公用品及設備采購等，優先購買使用本地產品；政府性投資的建設項目，在同等條件下，優先采購使用本地企業生產的材料、設備。集中采購機構在組織政府采購活動時，在堅持公開、公平、公正的原則下，可以采取有利于本縣企業發展的靈活采購方式，優先采購本地產品。
15、鼓勵企業爭先進位。對年度銷售收入3000萬元以上，納稅100萬元以上(剔除退稅)的工業企業，以年度工業銷售收入、入庫稅金、利潤額、利稅率及上述四項指標的增幅等8個指標綜合評分，位居前二十名的由縣政府授予“工業二十強企業”稱號，并獎勵1-5名各1萬元，6-10名各0.8萬元，11-15名各0.6萬元，16-20名各0.4萬元。獎勵資金由縣、鄉鎮(區)財政按受益比例承擔。
設立工業上臺階獎，對當年新成長為規模以上企業、當年銷售收入首超億元的，縣財政分別獎勵0.1萬元、0.5萬元；企業年銷售收入達億元后，每新增1億元，加獎0.5萬元。上述資金不重復計算，以最高值為準。
16、按照稅收貢獻大小獎勵納稅大戶。對當年凈入庫稅金縣地方所得300-500萬元，且較上年有所增長的工業企業，縣政府授予“先進企業”稱號，并按當年凈入庫稅金縣地方所得增量部分的3%獎勵企業負責人。對當年凈入庫稅金縣地方所得500萬元以上(含500萬元)，就業人數達800人以上，且較上年有所增長的工業企業，縣政府授予“突出貢獻企業”稱號，并按當年凈入庫稅金縣地方所得增量部分的3%獎勵企業負責人。
政策性專營企業，當年凈入庫稅金縣地方所得300-500萬元，且較上年有所增長的，授予“先進企業”稱號，獎勵企業負責人2000元；500萬元以上的，且較上年有所增長的，獎勵企業負責人4000元，之后，每增加200萬元，加獎1000元。
五、鼓勵自主創新
17、對符合市政府工作報告中支持和鼓勵產業的創新型企業、高新技術企業，可享受市政府《關于印發市承接產業轉移進一步推進自主創新若干政策措施(試行)的通知》(合政〔〕29號)相關政策。
18、列為國家級新產品的，獎勵管理團隊20萬元，其中法定代表人為40%；列為省級新產品的，獎勵管理團隊10萬元，其中法定代表人為40%。
19、支持工業企業技術中心建設。對列入《市工業“雙千工程”項目庫》，并經國家、省、市認定的企業技術中心能力建設項目，其新增研發試驗設施、儀器設備等給予投資額10%的補助。
20、支持“兩化融合”示范項目建設。鼓勵工業企業運用信息技術改造提升傳統產業，對列入《市工業“雙千工程”項目庫》的“兩化融合”示范項目，給予設備投資額10%的補助。
21、鼓勵企業申報國家級科技創新項目資金支持。對申報、獲得國家科技部高技術研究發展計劃（863）、支撐計劃、重大專項、火炬計劃、星火計劃、科技型中小企業創新基金項目；國家工信部電子信息產業發展基金、科技重大專項項目；國家發改委高技術產業發展計劃項目；國家財政部成果轉化資金計劃項目和省發改委高技術產業發展計劃、省科技廳火炬計劃項目資金支持100萬元以上，并在本地產業化的企業，縣財政配套獎勵10萬元。
22、支持企業創立名牌和技術標準。對產品獲得國家、省、市名牌或馳名、著名商標的企業分別給予10萬元、1萬元、0.5萬元獎勵，復審通過的企業減半獎勵；獲得國家、省、市質量獎分別給予10萬元、1萬元、0.5萬元獎勵；個人獲得國家、省、市質量管理先進工作者分別給予5萬元、1萬元、0.5萬元獎勵；對獲得國家、省、市工程質量、服務質量獎的企業，分別給予5萬元、1萬元、0.5萬元獎勵。當年主持制定國家標準、行業標注、省級地方標準并獲得認可和實施的企業，每項分別獎勵標準主要起草單位3萬元、2萬元、1萬元。新通過ISO9001等行業先進質量管理體系、ISO14001環境管理體系、OHSAS18001職業安全健康管理體系認證的企業，每個單項獎勵企業法定代表人0.3萬元，新獲得上述“三合一”標準認證的企業，再加獎1萬元。對確認為“4A級、3A級、2A級標準化良好行為企業”分別給予企業一次性2萬元、1萬元、0.5萬元的獎勵；對通過計量體系確認和計量保證能力評價(C標志)的企業分別給予2萬元、1萬元的獎勵。設立縣長質量獎，每年評選一次，每次評選不超過兩家企業，每家企業獎勵20萬元。
企業創立名牌和技術標準獎勵由縣財政全額承擔。
六、鼓勵加快工業園區建設
23、基礎設施建設貸款貼息。縣內產業園區可享受市財政安排的基礎設施建設貸款貼息，貼息實行市總額控制。
24、多層標準化廠房建設補助。開發區、產業園區多層標準化廠房建設產權單位可按當年實際建成多層標準化廠房建設資金的30%申請市財政補助。
七、鼓勵企業上市
25、支持企業上市。對有上市意愿、凈資產3000萬元以上、利潤水平較高、成長性較好的企業，經專家審查上市工作指導委員會研究同意后，可依據縣委、縣政府《關于加快推進企業上市工作的實施意見》(長發〔〕46號)和縣政府《關于進一步鼓勵和支持企業上市的通知》(長政〔〕33號)規定之條款，享受優惠政策。上市企業不重復享受省、市、縣優惠政策，對同一事項不重復獎勵。如企業上市不成功，縣政府收回全部政策性獎勵資金。
八、支持企業融資
26、鼓勵金融機構增加貸款投放。嚴格執行縣政府辦《關于印發縣金融機構支持地方發展考核獎勵辦法的通知》(政辦〔〕61號)規定，縣內外金融機構對縣政府年度重大產業項目及城鎮、開發區基礎設施建設、中小企業新增信貸投入達1000萬元以上的，按新增貸款的0.5‰給予獎勵。同時，根據年度考核結果，優先安排政府性資源，包括財政資金開戶與存儲，項目推薦等。
27、放寬土地使用權證辦理規定。企業取得用地批復并全額繳納土地出讓金及相關稅費后，即可申請用地登記，辦理土地使用權證，以便于企業及時進行他項權利登記，為企業融資提供方便。
28、對在縣域內注冊、納稅的信用擔保機構和工業小企業(即上年度主營業務收入3000萬元以下、資產4000萬元以下，從業人員300人以下的企業)，給予融資支持。
鼓勵擔保機構積極為企業提供融資擔保。對擔保機構為推介的企業提供貸款擔保，月均擔保責任余額超過其實收資本5倍以上的，給予獎勵。其中，月均擔保責任余額達到實收資本5-8倍（含8倍）的，按月均擔保責任余額的0.3%給予獎勵；月均擔保責任余額超過實收資本8倍以上的，按月均擔保責任余額的0.5%給予獎勵。
對擔保機構為推介的企業提供貸款擔保出現代償損失的，按下列規定給予補償：
略
損賬比例S=（損賬金額÷核算年度新增擔保貸款金額）×100%。該比例超過10%時，按10%計算。
貸款比例D=（核算年度新增擔保貸款金額÷資本金總額）
補償比例=（財政補償金額÷損賬金額）×100%。
對單家擔保機構的最高補償金額不超過200萬。
對政府推介企業實行貸款貼息政策。凡企業當年上繳各項稅收比上年同期增長10%（含10%）以上的，其新發生貸款部分按一年期貸款基準利率給予50%財政貼息。最高貼息單筆不超過30萬元，對已經獲得上級財政部門貸款貼息的企業，不予重復貼息。貼息資金實行總量控制。
對企業貸款擔保費用給予優惠。政府出資設立的信用擔保機構及享受本政策的商業信用擔保機構，對中小企業的擔保費率不高于2%的，可享受1：1擔保貼費補貼，補貼資金直接由縣財政撥付到擔保機構。
九、其他
29、上述條款中所指的企業均為在本縣區域內注冊并依法納稅，具有獨立法人資格和健全的財務管理機構的工業企業，不分所有制及隸屬關系。
第3篇：鄉鎮年度產業發展計劃范文
在正式開會之前，先強調兩條紀律：第一，所有參會人員一律將手機關掉；第二，大會期間，參加會議人員不得擅自離開會場，保持會場秩序。兩辦督察室將對各鄉鎮、各部門到會情況及會場紀律進行督察。
現在公布，全縣農村工作會議開始開會。
這次全縣農村工作會議是春節后召開的第一個大型的、重要的經濟工作會議。參加今天會議的有：縣五個班子主要領導、縣委常委、政府所有副縣長、人大、政協分管農村工作領導、包農村工作的正副片長、縣直部門的主要負責同志、農口部門副科級以上干部，各鄉鎮黨委書記、鄉鎮長、主管農業領導、鄉鎮農業、畜牧、林業、農機、農經、多種經營、勞動保障、信用社、婦聯等相關站所負責同志、各村黨支部書記、產業大戶代表及大會表彰的先進個人等近1200人。
整個會議安排半天時間，共五項議程。首先聽取縣委書記同志代表縣委、縣政府作工作報告，之后公對年全縣農村經濟綜合考評情況進行通報，會議第三項議程是宣讀表彰決定，第四項進行大會表彰，最后進行會議總結。
這次會議將深入貫徹中心、省、市農村工作會議精神，認真總結我縣年工作成績，查找問題，分析形勢，明確今年及今后一個時期全縣農業和農村經濟工作的重點，全面部署今年農村各項工作任務。這次大會是一次十分重要的會議，希望與會同志認真聽取、認真記錄、認真思考、認真領會會議精神實質，以便更好地進行貫徹和落實。
下面進行大會第一項：請縣委書記同志作題為《抓住機遇，把握重點，全面推進農業和農村經濟持續快速發展》的主題報告。
主持詞（二）
書記的講話非常重要。報告充分肯定了過去一年全縣農業及農村經濟工作取得的成績，客觀分析了當前工作面臨的新形勢和新機遇，全面部署了今年以及今后一個時期我縣農業和農村經濟工作的任務和目標。這是縣委、縣政府審時度勢，與時俱進，結合我縣實際確定的重大舉措，既符合實際，切實可行，又具有指導性，可操作性。希望大家要認真學習，深刻領會，吃透精神，抓好落實。
下面進行大會第二項議程，由副縣長同志公布《關于2004年全縣農村經濟綜合考評情況的通報》。
主持詞（三）
下面進行大會第三項議程，請縣委副書記同志宣讀《關于表彰2年度農村經濟工作先進單位和先進個人的決定》。
主持詞（四）
下面進行頒獎儀式。
（1）首先為農村經濟工作先進鄉鎮頒獎。
請鎮的領導上臺領取獎牌和獎金。
（2）下面為糧食生產先進鄉鎮頒獎。
請鄉的領導上臺領獎。
（3）下面為畜牧業生產先進鄉鎮頒獎
請十鎮的領導上臺領獎。
（4）下面為園藝特產業發展先進鄉鎮頒獎
請大鎮的領導上臺領獎。
（5）下面為發展農村勞務經濟先進鄉鎮頒獎
請石鎮的領導上臺領獎。
（6）下面為發展農村勞務經濟先進單位頒獎
請縣勞動和社會保障局、縣精神文明辦公室、縣總工會、縣婦女聯合會、農民成人高等專科學校、縣農業廣播電視學校、縣農業機械化學校、縣職業高中的領導上臺領獎。
（7）下面為農業基礎設施建設工作先進鄉鎮頒獎
請鎮的領導上臺領獎。
（8）下面為農村合作經濟組織工作先進鄉鎮頒獎
請鎮的領導上臺領獎。
（9）下面頒發“農民增收年活動”貢獻獎
請縣委農村工作辦公室、縣農業局、縣林業局、縣水利局、縣氣象局、縣畜牧局、縣園藝特產局、縣農機局、縣民營經濟發展局、縣農業綜合開發辦公室的領導上臺領取獎牌和獎金。
（10）下面為支農先進單位頒獎
請縣委組織部、縣委宣傳部、縣財政局、縣發展計劃與經濟貿易局、縣民政局、縣辦公室、縣廣播電視治理局、中國人民銀行梨樹支行、縣農村信用聯社、縣農電局、縣交通局的領導上臺領取獎牌和獎金。
（11）下面為“牽手致富工程”活動先進單位頒獎
請縣物價局、縣審計局、縣扶困辦公室、縣國土資源局、縣國稅局、縣建設局、縣人事局、縣農村集體資產治理局、中國移動公司梨樹分公司、縣地稅局的領導上臺領獎。
（12）下面為農民致富帶頭人頒獎
上臺領取獎牌和獎金。
（13）下面為農民致富標兵頒獎
請：上臺領取證書。
（14）下面為農民致富女狀元頒獎
主持詞（五）
第4篇：鄉鎮年度產業發展計劃范文
市委、市政府組織開展的這次農村經濟工作拉練會非常重要，意義重大。全面分析了我市上半年農村經濟形勢，研究和安排了下半年我市農村經濟工作。我想此次拉練會的目的之一就是要把大家的思想進一步統一到按照科學發展觀的要求上來，扎扎實實地把市委、市政府的部署落到實處，深入實施“五大戰略”，堅持以工業為主導，營造大力發展鄉鎮（民營）經濟氛圍，加快推進農村城鎮化和農業產業化進程，壯大我市經濟，為實現工業倍增，三年進入省內縣市經濟實力十強奠定堅實的基礎。
借此機會，我就鄉鎮（民營）工業經濟工作講兩個方面問題：
一、上半年工業經濟運行情況
上半年全市工業、鄉鎮（民營）經濟呈現出速度快、效益好、活力強的局面，整體運行質量不斷提高，增長后勁明顯強于去年，取得了近年來同期的較好成績，實現了速度與效益同步提升。主要經濟指標大部分達到和超過了計劃進度，做到了時間過半，完成任務過半，不少指標為近年來同期最好水平。
第一，生產穩定快速增長。上半年，全市完成工業增加值14.98億元，其中規模以上為6.7億元，分別完成年計劃55%、58%，分別同比增長57%、321%。全市完成工業總產值63.5億元，其中規模以上為26.5億元，分別完成年計劃51%、50%，分別同比增長65.92%、218%。全市工業完成出貨值10.8億元，完成年計劃81%，其中規模以上為10.7億元，分別同比增長189%、191%。全市工業完成營業收入59.1億元，完成年計劃52%，其中規模以上為26.02億元，分別同比增長60.66%、217%。全市民營鄉鎮工業企業完成上繳稅金1.1億元，完成年計劃67%，其中規模以上為7212萬元，分別同比增長72.92%、169%。全市完成工業固定資產投資3億元，完成年計劃71%，其中規模以上為2.74億元。
第二，支柱產業保持強勢。全市64戶民營規模以上工業企業完成產值26.5億元、增加值6.7億元，分別占總量的42％、45％。其中沈宏公司完成工業產值9.05億元，是去年同期的3.24倍，占全市總量14％；華龍鐵合金、華龍大有鐵合金共計完成工業產值8.5億元，是去年同期的5倍；華宇集團完成工業產值3.4億元，是去年同期的3.3倍。我市的四大支柱產業通過老企業上項目，搞擴建，不斷擴大群體數量，提高能力。截止到目前，全市金屬冶煉壓延企業已達20戶，上半年實現產值占全市總量的33％。石材加工業總量也在增加，白臺子鄉春雨石材有限公司，集開采、加工于一體，固定資產投入達800萬元，年產值可達1500萬元以上，成為我市首家石材加工行業超千萬元的企業。
第三，項目建設進展順利。我們牢固樹立了項目經濟意識，狠抓項目帶動，發展工業、鄉鎮企業。上半年，全市新擴改工業項目78個（新建46個、擴建32個），總投資9.4億元，其中固定資產投資500萬元以上項目33個（新建20個、擴改13個）。其中，沈宏公司的一、二分廠亞硫酸鈉擴建改造項目，沈宏實業班吉塔分公司金屬冶煉擴建項目，凱美克斯實業有限公司的五氧化二釩、鉬酸項目，日光海珍品養殖公司育苗、養殖、加工等6個項目均完成固定資產投資600萬元以上；華龍鐵合金新建旋轉窯項目，華宇集團的鉬鐵、脫銅車間、鋁粉生產線改造項目等均已投產；金屬冶煉、農產品深加工、建材和石材加工、服裝紡織等支柱產業挖潛擴能，加快發展，陸續有新項目上馬建設，不斷發展壯大，形成了“投產一批，續建一批，開工一批，儲備一批”的項目滾動發展局面。
第四，工業園區建設全力推進。我市對目前已有的10個不同檔次、規模的工業園區進行了全面細致的規劃，合理利用資源，加強基礎設施投入，抓大項目入園區。市內鐵北工業園區，已完成初步規劃。沈宏實業投資新建的凱美克斯有限公司已落戶其中，正在緊張地建設。今年上半年，全市工業園區內的新擴改項目有18個。
第五，農業產業化隊伍發展壯大。新莊子、三臺子兩個鄉鎮的細木工板廠、新莊子圣田農產品公司，年內均可進入規模以上行列；謝屯的宇辰造紙原料有限責任公司，以公司、基地、農戶一體運作，從事葦簾編織，目前已遍布謝屯、板石溝、娘娘宮、雙羊、沈家臺等地的200多農戶，年產值可達億元。到年底，全市農業產業化龍頭企業有望比去年翻—番。
這些成績的取得來之不易，值得我們倍加珍惜。上半年之所以取得這么可喜的成績，我想主要得益于：
一是領導重視。市四大班子對工業、鄉鎮民營經濟發展高度重視，把工業、鄉鎮民營經濟工作擺在十分突出的位置，主動為企業排憂解難。3月份召開了全市經濟工作大會，并出臺了《關于鼓勵招商引資的暫行規定》、《關于加快民營經濟發展的意見》等政策文件，進一步強化了舉措，明確了責任，鼓舞了士氣，調動起了方方面面抓落實的積極性，促進了各項工作不折不扣地落到實處。
二是全市各級各部門工作努力，盡職盡責。絕大多數部門和鄉鎮提高了對發展工業和鄉鎮民營經濟的認識，采取有力措施支持工業企業發展，抓工業勁頭足，服務能力增強。年初，市政府按人代會、市委全委擴大會、*市下達三年工業倍增計劃所確定的主要經濟目標，在反復測算論證的基礎上，進行了具體分解，不僅把主要指標分解到鄉鎮，而且按照考核體系，把工業產值、增加值等直接下達到重點企業，使各鄉鎮明確了任務和責任，明確了奮斗目標。經濟局積極招商引資，引進外資140萬美元盤活鐵北化學試劑廠閑置資產，上馬五氧化二釩、鉬酸項目。為保證今年各項指標的完成并結合工業經濟三年倍增計劃實施，經濟局從今年開始，在全市實施了“工業165430工程”和與之相配套的100戶新上項目達產競賽活動。市經濟局開辦了每月一期的*工業運行簡報，對全市工業運行情況進行總結分析，對各鄉鎮以及企業的運行情況進行通報交流，收到了鼓勵先進，鞭策后進的效果。市政府責成市經濟局每季度對各鄉鎮調度—次，對重點企業，實行走訪或按月調度。與此同時，市委、市政府建立了完整的指標考核體系，市政府與全市各鄉鎮簽訂了工業經濟責任狀。各鄉鎮黨委、政府也把發展鄉鎮工業作為搞活鄉鎮經濟的重要途徑來抓，黨委書記、鄉鎮長親自抓改革、抓引聯、抓服務，使鄉鎮工業不斷發展壯大。市政府還在銀企間牽線搭橋搞對接，金融部門也給予了極大的支持。
三是民營經濟發展加快，已成為帶動整體經濟發展的重要力量。上半年，全市民營經濟實現增加值20.85億元，同比增長38.53%，全市民營鄉鎮工業上繳稅金1.1億元，其中規模以上為7212萬元，占總量的66%，且逐月提升，分別同比增長72.92%、169.20%，實現利潤45196萬元。民營經濟不僅在數量總量上繼續增加，而且迅速在生產、消費、投資等各個領域催化膨脹，成為全市經濟發展最具活力的生力軍。
四是基層計統基礎工作有所改善。各鄉鎮針對經委統計報表等基礎工作的現狀，調整充實了經委人員，上半年經濟局組織了兩次經委計統人員的業務培訓，確保整個計統工作不出遺漏。
總結上半年我市鄉鎮民營工業經濟工作，在充分肯定成績的同時，我們也不能不看到存在的問題和不利因素：
第一是地區間存在的不平衡性。個別鄉鎮在新擴改項目的建設上，始終停留在小打小鬧的水平上，沒有固定資產投資500萬元以上的新擴改項目。
第二是資金供需矛盾仍然突出。集中反映在一些新建項目，由于缺乏流動資金，不能迅速的轉入正常生產經營。
第三是符合國家產業政策鼓勵支持的大項目、科技含量高的項目少。一是符合享受國家、省政府扶持的項目，因無法獲得銀行貸款而失去貼息的機會，二是因產品缺乏科技含量，無法爭取到政策扶持，三是項目建設起點低、規模小，無法進入到享受政策扶持的范圍。
第四是安全生產投入偏少。安全生產是企業追求效益的一項重要保證措施。但有的企業只注重眼前經濟效益，忽視安全投入。班子不到位、消防設施不到位、安全準入不到位、特種設備維修更新不到位、員工安全教育不到位，不同程度地存在著安全隱患。這些問題都必須在今后的工作中加以克服和解決。
二、下半年工作意見
下半年全市要實現全面超額完成年度工業發展計劃，全面提升工業經濟整體實力，從目前的情況來看，要實現上述目標，我們還面臨較大的困難和壓力。因此，我們必須適應新形勢，正視存在的問題，保持清醒的頭腦，堅定信心，拿出新措施，同心同德，乘勢而上，繼續以強化項目建設為重點，加速產品結構調整和產業升級，推進工業園區建設，扶持支柱產業擴張，促進規模以上企業提檔升位，以工業發展，帶動農民增收，牽動第三產業發展，著力做好以下幾項工作：
第一，強化項目建設。堅持“招商項目抓儲備，儲備項目抓簽約，簽約項目抓建設，建設項目抓投產，投產項目抓效益”的原則，提高招商引資上項目的基準點，重點是引進固定資產投資500萬元以上的項目。一要抓好新項目的引進。要充分利用我市地理位置、礦產資源、企業閑置存量資產資源優勢及招商引資的優惠政策引進項目；立足于鄉鎮“站”改革和農村合村并校等土地、房舍的利用，大力開展招商引資活動，不斷引進新項目、新技術、新管理。二要重點引導金屬冶煉、農產品深加工、建材和石材加工、輕紡服裝等支柱產業的骨干企業挖潛擴能，實施擴改建，增加固定資產投入，做大做強，提升產品的科技含量和檔次，提高市場競爭力和效益。三要落實項目服務公示制、首接負責制、服務承諾制，堅持推行“一站式”辦公和“一條龍”服務，放開放寬投資經營領域和投資經營資格限制，對社會貢獻率高的重點企業給予特殊保護。
第二，優化工業經濟增長方式。要圍繞財政增長、農民增收、擴大就業，大力推進企業科技進步，實現由粗加工為主向高附加值的精深加工為主轉變，由資源消耗型向資源節約型轉變，由市場拉動增長型向自身優勢增長型轉變，努力提高企業整體素質和工業化水平。一要做優金屬冶煉業。要圍繞把我市建成金屬冶煉強市的目標，不斷改進工藝技術和裝備水平，提高產品質量，繁榮產品品種，爭創馳名品牌。二要做強石材建材加工業。要積極推廣應用先進的開采和加工技術，提高資源利用率、產品成材率和附加值，要引進先進技術和先進設備，節約資源，減少污染和環境破壞，大力開發精雕工藝品、文化裝飾品等高檔產品。三要優先發展對我市農業生產影響大、農民增收關聯度高的糧食、蔬菜、海產品等農產品加工業，開展精深加工和綜合利用，提高質量和附加值，真正把具有優勢的農產品加工業做大做強。重點扶持服裝紡織企業和蔬菜加工、糧食加工、水產品加工、飼料加工等企業，大力推廣公司+基地+農戶，生產、加工、銷售一體化的經營方式，優化和延長產業鏈。四要積極推進現代企業制度建設。特別是對骨干龍頭企業，通過引進現代企業制度，強化企業經營管理，提高企業素質，特別是結合這次聯企幫扶促發展活動，真正使這些企業實現較快發展。
第三，加快工業園區建設。辦好工業園區，提高產業集中度，是推進農村工業化的正確途徑。建設工業園區有利于企業建立嶄新的發展機制，有利于企業和各類生產要素發揮集聚效應，有利于企業在更好的環境中發展。要按照“相對集中、發揮特色、提高工業集中度、形成合力的生產力布局”的要求，結合工業小區規劃和優勢產業帶和特色產業片，整合資源，突出特色，合理布局，實現大面積連片生產，大企業入園建設，大規模集中加工經營，只要不違紀，不違法，不污染，就要放手發展，能搞什么就搞什么，能搞多快就搞多快，加快工業園區建設。
第5篇：鄉鎮年度產業發展計劃范文
我受縣人民政府的委托，向本次會議報告__縣20__年國民經濟和社會發展計劃執行情況與20__年國民經濟和社會發展計劃（草案），請予審議。
20__年，全縣人民在縣委的正確領導下，按照縣十六屆人大三次會議的部署，認真貫徹黨的十精神，緊緊圍繞“轉型跨越、強縣富民”總體戰略和建設“兩地一城”目標，以轉型綜改試驗區建設為統領，以項目建設為抓手，以城鎮化建設為載體，以目標考核為保障，大力實施“十大工程”，圓滿完成“十件實事”，經濟社會呈現出良好的發展態勢。
20__年是貫徹落實黨的十八屆三中全會精神、全面深化改革的開局之年，也是省委、省政府確定的綜改攻堅年和項目見效年，縣委、縣政府確定經濟和社會發展的總體要求是: 全面貫徹落實黨的十、十八屆三中全會，中央、省、市經濟工作會議和全國、省、市“兩會”精神，緊緊圍繞建設“兩地一城”和全省經濟強縣目標，堅持“一二四十”發展思路不動搖，以開展黨的群眾路線教育實踐活動為契機，統籌兼顧，對標一流，改革創新，銳意進取，著力在生態立縣、綜改興縣、產業強縣、立城優縣、平安穩縣上出實招、求實效，確保經濟穩中有進，社會和諧安定，民生持續改善，進一步推動全縣經濟社會轉型跨越發展。
圍繞上述總體要求，綜合考慮各種因素，初步確定全縣經濟社會發展的主要目標為：
經濟發展預期性指標：地區生產總值增長9%，規模以上工業增加值增長11%，固定資產投資總額增長__%，社會消費品零售總額增長__%，公共財政預算收入增長9.07%。
民生保障性指標：城鎮居民可支配收入增長12%，農民人均純收入增長__.2%，居民消費價格總水平漲幅3.5%，城鎮新增就業崗位1500個，城鎮登記失業率控制在4.2%以內。
生態環保約束性指標：萬元生產總值綜合能耗下降3.5%，二氧化硫、化學需氧量、氨氮、氮氧化物、煙塵、工業粉塵排放量和安全生產完成市下達任務。
為實現上述目標任務，重點要抓好如下六項工作：
（一）實施“百園立農”工程，促進農民持續增收。農村經濟要以增加農民收入為核心，以農業產業化、特色化為方向，重點抓好五點：一要扎實抓好農業產業園區建設。新建__馬鈴薯綜合種植、糾偏古膳要道食品開發、__養殖等11個農業產業園區，努力培育一批種、養、加農業產業化標志性龍頭企業。二要大力發展“一縣一業”馬鈴薯產業。圍繞建設全省馬鈴薯脫毒種薯基地縣目標，扶持壯大__、蓬勃、__等一批集育種、擴繁、推廣、加工的龍頭企業和種植大戶，努力打造馬道頭、__莊等6個鄉帶狀主產區，使全縣馬鈴薯種植面積穩定在10萬畝以上。三要穩步發展養羊產業。年內新建__養殖園區，擴建白羊牧歌、__養殖園區，完善__、__、__養殖園區和根源種羊繁育基地，全縣新增棚圈面積8.5萬平方米，努力建設年出欄100萬只肉羊基地縣。四要圍繞創建國家級生態縣，繼續加大造林綠化力度，重點完成人工造林和固沙造林2萬畝、人工造薪炭林2373畝、干果經濟林1200畝，礦區綠化8000畝以及環城公園二期等林業重點工程，完成管家堡生態治理1萬畝。五要切實加強新農村建設。完成1500戶農村困難家庭危房改造任務。年內啟動實施__村、__村、__村、__村4個地質災害治理村搬遷工作。打造116個“環衛示范村”。
（二）實施“百企強縣”工程，推進工業新型化。調整產業結構，推進經濟轉型是我縣經濟工作的重中之重，今年更要邁出實質性步伐。一要全力加快現代化礦井建設，年內重點配合同煤集團全力以赴抓好同發__窯、__兩座千萬噸煤礦建設，爭取全面投產；__窯、__窯、__洼、__溝4座煤礦實現轉產，__洼、__溝、__、__、__、__6座煤礦實現聯合試運轉。二要積極培育新型工業支柱。全力抓好總投資288億元的__低變質煙煤清潔利用示范項目和總投資8.6億元的__鐵__山__窯煤炭儲運站建設項目，爭取總投資40億元的__集團2×35萬千瓦中海油煤制氣配套電廠項目、總投資30億元的__馬道頭煤電一體化2×35萬千瓦發電項目獲批，積極推進__莊風電一期5萬千瓦發電項目。三要加強園區建設。按照“一縣一園”的思路，切實發揮政府對園區建設的主導作用，__煤化工園積極申報省級開發區，扎實穩妥地開展園區土地房屋征收安置工作，研究解決項目建設用水、用電等問題，啟動園區道路、管線和場地平整等基礎設施建設；完善園區相關
規劃，優化園區資源配置，吸引更多的關聯產業入園，延伸產業鏈，形成產業集群，打造現代煤化工基地。四要狠抓民營經濟。全面落實《關于加快發展中小微型企業和民營經濟的實施意見》，著力解決民營經濟發展存在的融資難、用地難、審批難、政策落實難等問題。大力實施中小微企業成長工程，完善馬道頭小企業創業基地。積極搭建政銀企合作平臺，有效解決中小企業融資難問題。（三）實施“城鎮提質”工程，加速縣域城鎮化。實施“大縣城”戰略是提高全縣城鎮水平的根本舉措。要充分發揮縣城和中心集鎮在統籌城鄉發展上的聚集輻射作用，高標準規劃、高質量建設。主要做好四個方面的工作：一是加強古城保護。按照《__縣歷史文化名城保護性規劃》和《摩天嶺長城風景名勝區建設規劃》，加大對朱市街、錢家巷等保存較好的歷史街區、居民區、商鋪、作坊的保護力度，做好楞嚴寺佛樂等國家非物質文化遺產保護工作。二是強力推進“大縣城”戰略。主動融入__都市區，編制智慧城市規劃和管網專項規劃，重點抓好汽車站兩側土地開發、舊城改造、汽車物流園區、北環路改造等工程。三是全面加快中心集鎮發展。緊緊依托工業園區、現代化礦區興起的有利契機，以產業發展推動城鎮化建設，因地制宜建設特色中心集鎮，完成__鎮和馬道頭集鎮建設年度任務，積極支持__鎮申報全國重點鎮。四是推進安居工程建設。年內將繼續加快城鎮保障性住房建設，新建廉租房2萬平方米，啟動實施公共租賃住房建設項目和城市棚戶區改造工程。
（四）強化財政稅收管理，確保經濟繁榮穩定。稅務部門要嚴格落實各項稅收政策，特別要根據煤礦企業兼并重組后的稅收新特點，組織好煤炭主體稅源的征收工作。要加強稽查管理，嚴厲打擊偷逃稅費的不法行為，堅決堵塞各種漏洞，努力做到財稅收入應收盡收。財政部門要強化支出管理，量入為出，合理安排支出，大力壓縮一般性支出，勤儉辦一切事業。金融系統要加強社會信用體系建設，加強銀企合作和溝通，努力為縣域經濟轉型提供資金支持。流通領域要切實加強市場和倉儲設施建設，努力豐富市場供應，使社會消費品零售總額達到20.52億元。工商、質檢等部門要嚴厲打擊各種商業欺詐行為，認真實施食品、藥品放心工程，進一步整頓市場經營秩序，切實優化消費環境，確保市場繁榮穩定。
（五）強化資金籌措力度，有效改善基礎設施。為切實改善經濟發展的硬環境，今年全縣安排的重點基礎設施建設項目為：市政建設的重點是實施公共租賃住房和廉租房建設工程，開展十里河縣城段治理二期工程等；交通建設的重點是積極爭取實施南酸線改造、210省道縣城段改線、高速連接線與中海油廠區道路建設工程。電力建設的重點是改造30個低壓臺區和37.5公里低壓線路，完成110kv元坪變電站建設，滿足重大項目、工業園區和西南部工礦密集區發展需要。同時，要全力爭取引黃入左工程早日開工建設，為重大項目落地創造條件。繼續實施好農村飲水安全工程，解決4個鄉鎮、10個村、4000多人的飲水安全問題。為確保上述項目的順利實施，要著重抓好四點：一是改善投資環境，力爭在引進大集團、大企業上實現大的突破，合理引導民間資金的投入，最大限度地放寬社會投資的準入領域，充分調動民間投資的積極性，促進投資主體多元化；二是緊緊抓住我省列為國家轉型綜改試驗區的重要歷史機遇，精心組織和篩選一批檔次高、規模大、效益好的項目，以優質的項目爭取上級資金；三是努力提高政府資金的使用效率，規范支出行為，加強監督管理，集中有限資金辦一些大的事情；四是提高對項目的監督管理力度，建立嚴格的項目管理機制，確保工程的進度、質量和效益。
第6篇：鄉鎮年度產業發展計劃范文
一、爭先創優，突出旅游業發展地位
旅游產業具有很強的綜合性和關聯性，決定了旅游業是一個政府主導型產業。因此，我們要按照“政府主導、各負其責、整體聯動、縱深推動”的工作方針，加強對旅游業的領導和管理。
1、明確旅游產業地位。堅持把旅游業作為重點發展行業納入全區國民經濟和社會發展計劃，實施“旅游興區”戰略，不斷提升旅游產業在經濟發展中的地位。為加快旅游開發步伐，建立起與全區社會、經濟、地理位置相適應的旅游業，區政府邀請專家制定了《佳木斯西部風景旅游區總體規劃》，堅持以高標準、高起點、操作性強的旅游規劃指導全區旅游業的發展。由區委、人大、政府、政協領導掛帥，組織相關部門參與，邀請有關專家，對全區旅游產業進行調查，提出了“一帶兩區”的旅游發展思路，即以松花江為軸心，以同三公路為紐帶，建立松花江兩岸的娛樂、垂釣、餐飲旅游經濟帶;建立猴石山風景區，發展漁獵文化與民族文化;建立臥佛山風景區，突出發展冰雪文化與地貌景觀，培育旅游新特色。
2、加強領導與協調。區委、區政府要定期召開全區旅游工作會議，確定旅游發展的重大事項和解決旅游工作中的重大問題。區委、區政府成立以主要領導為組長的旅游工作協調委員會，由各有關部門參加，同時制定協調解決旅游發展重大問題的議事制度，針對旅游工作中出現的問題，進行統一協調，重點解決。要發揮人大、政協在全區旅游業發展中的作用，圍繞旅游業發展問題開展專題調研、視察和檢查活動，以議案、提案、建議、決議等形式，為政府抓好旅游產業和創建工作出謀獻策，促進政府和有關部門落實各項工作。
3、實行旅游產業目標管理。要建立旅游年度任務目標管理責任制，將全區旅游業發展的目標任務逐步分解，層層簽訂責任狀，一級抓一級。區鄉政府、旅游管理部門、旅游景區(點)和旅游企業要落實目標責任制。堅持以年度旅游經濟發展總體任務指標為重點，政府區長與各鄉鎮長簽訂責任書;以年度旅游經濟分項指標、工作量、完成時限為重點，由分管旅游工作副區長與各鄉鎮簽訂責任書。年底由區政府組織工作組對全區旅游目標任務完成情況進行考核。
二、全面推進，提升旅游業市場競爭力
圍繞全市旅游業發展思路，充分整合資源，發掘潛力，全面推進旅游產業發展。
1、全力打造旅游知名品牌。面對激烈的市場競爭，進一步樹立品牌意識，爭創品牌優勢，實施名牌帶動戰略。堅持以抓品牌、抓特色為重點，開發全區旅游資源，爭創大批如臥佛山滑雪場、四豐生態園、千里生態園等名優品牌景區(景點)和特色餐飲服務業。下步，全區要集中精力和財力抓一批典型，創一批名牌，形成優勢，提高郊區(永紅)旅游的知名度，樹立旅游新形象。同時，要不斷增加名牌景區(景點)的“新特”內容，提高其文化內涵，爭創新優勢。
2、依托重大節慶活動發展文化旅游。實現人與自然的協調發展、人文景觀與自然景觀的有機融合，是提升旅游層次、促進旅游業持續發展的關鍵所在。我們將依托“三江旅游節”等大型活動，以民族藝術為重點，舉辦民族節慶活動。要按照“特色突出，開發精品”的思路，重點推出朝鮮族風情、赫哲族風情等一批民族文化旅游，通過舉辦一系列各具特色、形式多樣、內容豐富、影響面廣、參與者眾的民族活動，提高旅游產品的吸引力。
3、完善旅游市場營銷內容。旅游業是典型的形象產業，知名度就是生產力。要通過搞好總體策劃、整體營銷和科學促銷，擴大我區旅游業的知名度。一是在總體策劃上，要把現有的臥佛山滑雪場、農業生態園、赫哲族民族風情園等旅游資源，塑造為特色鮮明的形象予以傳播，以此提高知名度。二是在整體營銷上，要堅持以市場為目標，以產品為中心，適當舉辦一些旅游節慶活動，擴大宣傳面和影響力。三是在科學促銷上，要把人員推銷、業務推廣和宣傳廣告等促銷手段結合起來，增強促銷效果，特別是運用互聯網進行旅游宣傳促銷，不斷拓展旅游客源市場。
4、強化旅游發展資金投入。旅游開發單靠政府投資難以在較短時期內見效。旅游資源開發要采取“政府、部門、團體、個人”一齊辦，區域內外資金一起上的辦法，充分調動各方面的投資積極性，加大旅游基礎設施、旅游區景點和旅游產品建設與開發的力度。一是要按照“誰投資誰受益”的原則，打破地區、行業等方面的限制，鼓勵外商、集體、個人和有實力的旅游集團投資旅游業，通過獨資、合資、合作等方式，逐步形成多元化投入、全社會辦大旅游的格局。二是要采取拍賣、租賃經營等方式，把旅游項目本身作為一種“資源”來開發。三是要把市場前景廣闊、具有龍頭地位、資源優勢明顯的景點景區作為重點項目，利用政府有限的資金，有計劃地分期開發利用，有了經濟效益后實施滾動投入，后續開發，減緩資金投入壓力，提高投入效益。
5、加強管理與服務。加強旅游管理與服務是樹立產業形象的關鍵，要逐步實現科學化、規范化、標準化。要搞好政府調控，用市場經濟的方法來管理旅游業，特別是保證旅游企業的合法權益，打擊各種非法經營行為，逐步使旅游管理法治化。要聘請有關專家，成立專家咨詢機構，使政府決策管理和企業經營實現科學化。要加強旅游行業的行風建設，開展職業道德教育和崗位培訓，提高從業人員的整體素質，提高行業的服務質量和服務水平。
三、深入推進精神文明建設，營造良好的旅游環境
營造放心的旅游消費環境是促進旅游經濟發展的基礎工作，旅游消費環境的好壞，將直接影響到旅游產業發展的進程。因此，我們把精神文明建設融合于發展旅游業的各個環節中，努力營造良好的旅游發展環境。
1、深入開展“講文明，樹新風”活動，加強行業精神文明建設。要把創建文明行業作為旅游業持續、快速、健康發展的重要保證，把開展“講文明，樹新風”活動作為營造旅游環境的一項重要工作來抓。要在涉及旅游的窗口行業中開展“建文明窗口，樹行業新風，創文明行業”主題活動，要在旅游企業設立文明示范窗口，在全區各景區廣泛開展以文明經營、文明服務、文明管理為主要內容的文明創建活動，提高旅游服務水平。:
第7篇：鄉鎮年度產業發展計劃范文
受縣人民政府委托，現將2007年國民經濟和社會發展計劃執行情況及2008年國民經濟和社會發展計劃草案提請縣第十六屆人大二次會議審議，并請縣政協各位委員和列席會議的同志提出意見。
一、2007年國民經濟和社會發展計劃執行情況
2007年，全縣上下緊緊圍繞縣第十三次黨代會確定的總體戰略和縣十六屆人大一次會議確定的目標任務，克難奮進，扎實工作，縣域經濟保持持續快速發展態勢，人民生活水平穩步提高，社會事業全面進步。
預計（下同）全年實現現價地區生產總值24.9億元，按2005年可比價格（下同）計算，比上年（下同）增長10.0%，完成年度計劃的105.7%。其中一、二、三產業現價增加值分別達到9.98億元、4.2億元、10.72億元，分別增長2.4%、30.7%和10.7%，均完成年度計劃；三次產業結構比由2006年的40.7：14.5：44.8調整到2007年的40.1：16.9：43。全社會固定資產投資10.12億元，完成年度計劃的119.1%；縣市財政總收入達到2.16億元，其中地方一般預算收入達到1.26億元，分別完成年度計劃的113.1%和120.4%，分別增長21.7%和26.1%；實現社會消費品零售總額8.46億元,完成年度計劃的108.5%;城鎮居民人均可支配收入達到7963元,農村居民人均純收入達到2102元,分別增長7.0%和15.9%;城鎮新增就業人員4012人,城鎮登記失業率4.2%;居民消費價格總指數105.0%；人口自然增長率3.29‰。
（一）農村經濟穩步發展，農民收入持續增長。全年實現農林牧漁業現價總產值15.42億元，同比增長17.2%。農村居民人均純收入比上年增加289元。一是糧油生產全面豐收。糧食作物播種面積91.4萬畝，在遭受春旱、低溫等嚴重自然災害的情況下，總產量仍達到21.4萬噸，農民人平占有糧食450公斤；油料作物播種面積12.66萬畝，產量達到1.4萬噸，同比增長12.9%。二是農業產業基地建設穩步發展。蔬菜面積19萬畝；魔芋種植面積5.6萬畝；柑桔面積達到10.03萬畝，被列為省水果板塊基地建設縣；藥材面積15.8萬畝；桑園面積1.2萬畝；茶葉面積穩定在3.2萬畝；小雜糧基地5萬畝；兩煙種植面積5.63萬畝，因春季自然災害影響，產量7143噸，同比下降13.0%。三是畜牧生產快速發展。全縣生豬出欄51萬頭，同比增長17.8%；山羊出欄6.52萬只，同比增長7.2%。四是農產品品牌建設取得一定成效。巴山土家人綠豆、玉米、紅蔓豆、小雜糧炒面、燕麥、大豆取得綠色食品、有機食品雙認證標志；綠蔥坡白蘿卜榮登湖北省著名品牌榜，野三關甜椒、雷家坪牌椪柑獲得綠色食品認證標志；“金果”、“神農溪”、“華亞”、“楊柳井”系列綠茶取得有機茶認證標志。五是農村基礎設施建設得到加強。新建戶用沼氣池12000口；新建水池608口19532m3、200人以上的集中供水22處，改造水廠3處，鋪設引水管道323.4公里，解決了農村3萬人飲水安全問題；完成“通暢工程”401公里和“通達工程”84.9公里；完成坡改梯2000畝和火峰土地治理工程；完成公益林建設4.1萬畝；實施煙葉基礎設施配套工程，建標準晾房1000間、蓄水池10萬m3，鋪設管網419公里。六是新農村建設順利推進，整村推進扶貧開發工作穩步進行。新農村建設示范村達到12個，農民專業合作組織發展到23家，“萬村千鄉”市場工程新建和改造農家店94家。完成2006年啟動的整村推進20個村，扶貧搬遷497戶。七是國家惠農政策得到較好落實，農民得到更多實惠。全縣用于支農惠農資金達到2.67億元，其中各項補貼1.2億元。同時，嚴格種子、化肥、農藥等農資市場專項整治和涉農收費檢查，保護了廣大農民的切身利益和全縣農業生產安全。
（二）工業經濟快速推進，效益明顯提高。全年實現全口徑現價工業總產值11.39億元，同比增長39.0%，完成年度計劃的106.1%，全部工業增加值3.79億元，同比增長43.3%。其中規模以上工業企業實現現價產值5.19億元，增長24.0%，完成年度計劃的115.3%。一是工業企業快速發展。今年新增6家規模工業企業，水電、農特產品加工、煤炭等支柱產業快速發展，發電量3萬千瓦小時、原煤40萬噸、白酒2500噸、水泥23萬噸、鮮冷藏凍肉產量4萬噸，分別比上年增長66.7%、14.3%、257.1%、9.5%、400.0%。工業園區基礎設施建設全面開工，完成投資2500萬元。二是節能減排計劃順利實施，工業經濟效益明顯提高。單位國內生產總值能源消耗同比下降4.1%，規模以上工業企業實現利稅總額8500萬元，同比增長226.9%。三是民營經濟穩步發展。全縣民營經濟從業人數達到8萬人，實現營業收入24.6億元，完成年度計劃的102.5%，同比增長16.0%。有16家農業企業入圍州級重點龍頭企業行列。
（三）服務業發展步伐加快，消費品市場保持旺盛勢頭。交通運輸和郵電通信、批發零售和住宿餐飲等傳統行業持續快速發展；房地產業有序進入。旅游業發展步伐加快，在恩施州率先成功創建“湖北省旅游強縣”。全年接待中外游客81萬人次，增長42.4%，直接收入7137萬元，增長140.3%。城鄉消費品零售市場保持旺盛勢頭，實現社會消費品零售總額8.46億元，同比增長17.7%，完成年度計劃的108.5%。
（四）固定資產投資持續增長，重點項目建設卓有成效。全社會固定資產投資達到10.12億元，完成年度計劃的119.1%，同比增長25.7%。重點項目建設卓有成效，在建和新開工重點項目36個，完成投資7.87億元，完成年度計劃的91.5%。沿渡河流域坪塹電站已投產發電，白磷巖、楊家壩電站正式開工建設。地質災害三期治理工程21個，全部開工建設。三期高切坡治理項目啟動實施45處。基本完成了沿渡河污水處理、東溪公路改造、巴鶴線改擴建、雙神線聶石段、東大線改造、國省道安保工程、渡口達標改造、招呼站候車棚建設。關小公路、平陽壩大橋及接線工程相繼開工建設。新城供水工程進入設備安裝階段，溪丘灣污水處理工程、東壤口鎮垃圾填埋場建設進展順利。宜萬鐵路、滬蓉西高速公路、水布埡工程等國家重點項目協調服務到位，保證了工程建設正常進行。
（五）財政收入較快增長，金融市場穩健運行。財政改革穩步推進，稅收征管得到加強。財政總收入達到2.16億元，同比增長21.7%；其中地方一般預算收入達到1.26億元，增長26.1%。全縣金融機構存款余額30億元，比年初增加6.2億元，增長26.1%，年末貸款余額11億元，比年初增加3.63億元，增長49.3%。
（六）改革開放取得新成績，招商引資實現新突破。一是各項改革順利推進。財政管理體制改革得到深化，國有資產管理進一步規范；集體林權制度改革開始試點，農村綜合改革成果得到鞏固；金融支持縣域經濟發展的力度不斷加大；行政管理體制改革不斷深化，依法行政的意識不斷強化，部門職能進一步轉變。二是對外開放工作打開新的局面。主動參與周邊地區資源整合，共謀發展；積極開展對外招商推介，先后與吉林省洮南市、浙江省鎮海區結為友好縣市（區），與深圳中技實業（集團）簽訂戰略合作框架協議。全年利用外資245萬美元，招商引資到位資金4.5億元；接受對口支援到位資金及物資折款5620萬元，同比增長233.7%。
（七）移民工作有序推進,城鎮功能進一步完善。完成三峽庫區農村移民生產安置373人，搬遷安置592人，移民投資1.01億元。全面完成水布埡庫區401米以下搬遷清庫工作。大中型水庫移民后期扶持政策全面啟動、庫區產業化建設、農村庫周交通建設、水布埡滑坡災民安置、水庫管理、“后三峽”項目爭取等各項工作進展順利。
城鎮基礎設施功能不斷完善。新城供水工程已完成過江大橋管道安裝及補償，新建紅石梁社區供水管網，凈水廠正在進行設備安裝。完成了白土坡居民點道路建設，啟動了城區西陵廣場等公共基礎設施建設，改造和完善了巫峽廣場設施及城區綠化，開展了城區環境綜合治理，人居環境得到明顯改善。
（八）社會事業全面進步，民生工作得到加強。一是科技水平不斷提高，科技進步對經濟增長的貢獻率達到46.8%。二是教育事業不斷發展，教育基礎設施不斷改善。6歲及以上人口人均受教育8.2年，同比增長8.0%；神農溪高中被評定為全州示范高中；“兩基”工作通過了國家級評估驗收，巴東縣一中順利通過省級示范高中驗收，高考連續八年位居全州第一，避讓搬遷取得實質性進展；縣職中通過省級重點職業高中考核評估；寄宿制中小學校校舍改造7250m2，24977名貧困學生免費發放教科書，7500名困難家庭學生得到生活費補貼。三是衛生事業不斷進步。基本形成了以縣為中心、鄉鎮為樞紐、村為基礎的三級醫療預防保健網絡和多層次多形式的辦醫格局。人民醫院整體搬遷工程全面啟動，住院樓主體封頂，后勤綜合樓、宿舍樓工程進展順利。鄉鎮衛生院基礎設施不斷改善，茶店子鎮中心衛生院門診樓、大支坪鎮衛生院、水布埡鎮中心衛生院綜合樓主體工程結束；新型農村合作醫療參合率達到82.6%，以戶為單位的參合農民達到35.58萬人，全年補償費用總額為1220萬元。社會福利、社會救濟、優撫安置和社會互助等工作進一步得到加強，老年人、未成年人、殘疾人等弱勢群體的利益進一步得到保護。四是社會保障體系不斷加強。社會保險新增擴面5048人，征收社會保險費6525萬元，同比增長24.8%。就業再就業工作成績顯著，安置下崗失業人員再就業1502人。五是人口和計劃生育國策進一步貫徹落實，人口自然增長率3.29‰，實現了控制在7‰內的預期目標。六是文化體育、廣播電視、民族事務等社會事業也都取得了新的成績。
在認真回顧和總結成績的同時，我們應清醒地看到，當前經濟和社會發展中還存在不少矛盾和問題。一是農業基礎仍然薄弱。農村公共服務水平較低，農田水利設施建設不足，農業生產科技含量不高，農業產業基地建設規模不夠，名優特新產品不多，龍頭企業實力不強。二是經濟結構不合理。工業企業規模小，產業技術層次低，產業結構趨同，產業關聯度不高。三是生產性基礎設施建設滯后，對外開放步伐緩慢，投資硬軟環境較差，項目有效儲備不足，經濟發展后續動力不強。四是和諧社會建設任務艱巨，就業形式依然嚴峻，群眾看病貴、食品安全、價格上漲、安全生產等問題較為突出。對這些矛盾和問題，在今后的工作中要積極采取措施、切實加以解決。
二、2008年經濟社會發展的總體要求和主要目標
（一）總體要求。2008年經濟社會發展工作的總體要求是：全面貫徹黨的十七大精神，深入貫徹落實科學發展觀，認真貫徹省、州經濟工作會議精神，緊緊圍繞“產業興縣、科學發展、和諧惠民，全力打造實力巴東、活力巴東、魅力巴東”發展戰略，深化改革，擴大開放。著力調整經濟結構，加快推進產業基地建設；著力特色優勢資源開發，加快產業興縣進程；著力夯實基礎，加快推進基礎設施建設；著力社會事業全面發展，加快推進和諧社會建設；努力促進全縣經濟社會持續、快速、協調發展。
（二）主要預期目標。2008年經濟社會發展的主要預期目標是：全縣地區生產總值達到28億元，增長12.0%，其中一、二、三產業增加值達到10.7億元、5.12億元、12.18億元，分別增長6.7%、21.0%和13.0%，三次產業結構比調整為38.2：18.3：43.5。全社會固定資產投資11.6億元，增長15%；縣市財政總收入達到2.8億元，增長30%，其中地方一般預算收入達到1.34億元，增長6%；社會消費品零售總額9.47億元，增長12%；城鎮居民人均可支配收入達到8600元，增長8%；農村居民人均純收入達到2207元，增長5%；城鎮新增就業人員4100人，城鎮登記失業率控制在4.2%以內；居民消費價格總指數控制在104%以內；人口自然增長率控制在6‰以內；單位國內生產總值能源消耗降低4%。
三、2008年經濟社會發展的主要任務和措施
（一）強化農業結構調整，進一步推動農村經濟發展。一是繼續加快農業結構調整，增強農業綜合生產能力。在確保糧食產量21萬噸的基礎上，大力推進農業產業建設和特色板塊基地建設。煙葉產業在切實做好煙路、煙水、煙房等配套基礎設施建設的同時，煙葉種植面積達到6.7萬畝。蔬菜產業在切實加強冷藏保鮮等基礎設施建設和營銷體系建設的同時，新增綠色無公害蔬菜基地1萬畝，達到20萬畝。魔芋產業在切實抓好芋鞭良種繁育和病害防治的同時，新增魔芋面積0.4萬畝，達到6萬畝。桑蠶產業在切實抓好鮮繭生產和加工轉化的同時，新發展桑園面積0.8萬畝，達到2萬畝。柑桔產業在切實加強現有基地的培育管理、冷藏保鮮和營銷體系建設的同時，新建柑桔基地1萬畝，達到11萬畝。茶葉產業在切實加強對現有3.2萬畝苗圃進行培育、管理和改造的同時，穩步推進集約經營，大力提升產品質量，做大做強茶葉產業。藥業產業在切實支持時珍堂藥業做大做強的同時，新發展中藥材基地2.2萬畝，達到18萬畝。小雜糧產業在扶持壯大龍頭企業、大力開發雜糧產品、努力拓展銷售市場的同時，新發展小雜糧基地2萬畝，達到7萬畝。畜牧產業在切實抓好生豬品種改良，加強疫病防治，發展規模養殖的同時，力爭生豬飼養量達到110萬頭，生豬出欄達到65萬頭，努力創建生豬大縣。二是加大農業科技投入，推進現代農業建設。緊緊抓住北京中關村支持我縣“兩村工程”建設機遇，大力發展信息農業和電腦農業，努力提高農業科技水平。大力實施精品名牌戰略，努力開發名優特新產品，力爭新增綠色食品、無公害食品、有機產品標識認證10個以上。加快農村社會服務體系建設，扶持壯大農村專業合作社，推進“萬村千鄉”市場工程。新發展農村專業合作社10個，建設鄉級農家店3家，村級農家店100家。三是大力培植、扶持農產品加工銷售龍頭企業。依托現有產業，引進、培植、壯大龍頭企業，實現農產品從種植、養殖到市場商品的轉化增值，促進農業發展、農民增收。四是進一步加強農村基礎設施建設，不斷改善農業發展的條件。繼續加強農村交通、生態家園、農村飲水安全和農田水利等基礎設施建設，完成“通暢工程”250公里和“通達工程”77公里，新建沼汽池10000口，解決農村2.3萬人飲水安全問題，切實抓好庫區綠化帶基本農田建設和土地整理工作，努力提高土地質量和生產能力。認真抓好病險水庫整治、小流域治理和人工影響天氣等工作，努力提高農業抵御自然災害的能力。五是全力推進新農村建設和整村推進扶貧工作。已納入新農村建設的試點村，在深入調查研究、認真編制規劃的基礎上，切實組織實施，力爭初見成效。繼續強力推動整村推進扶貧工作，今年在繼續抓好現有20個村的扶貧開發工作的同時，再新啟動20個村，完成扶貧搬遷400戶。六是深化農村綜合配套改革，努力增加農民收入。全面落實好支農惠農政策，鞏固農村稅費改革成果，穩步推進集體林權制度改革，切實抓好農村富余勞動力轉移，維護好外出務工人員的合法權益。嚴格控制農業生產資料價格過快上漲，堅決查處各種涉農亂收費，切實保護好農民的切身利益。
（二）推進新型工業化進程，進一步壯大縣域經濟實力。牢固樹立工業強縣意識，以優勢資源為依托，以規模效益為重點，以兼并重組為手段，優先發展水電、礦產、農副產品加工等產業體系，促進工業經濟快速發展，2008年全口徑工業總產值達到13.9億元。一是加快水電開發進程，強力推進沿渡河流域三、四級電站及后河電站建設，啟動橋河二級電站、泗渡河電站建設，認真做好支井河、廟坪河等流域開發規劃的前期準備工作。二是加快優勢礦產資源開發。加強資源勘探，進一步做好資源開發規劃與前期工作。鼓勵全縣煤礦企業實施規模化、公司化改造，促進煤炭資源有序開發。積極支持義和工業硅節能降耗技改，努力提高生產能力和出口創匯能力。三是大力發展特色農產品加工業。全力支持福潤、多仁、綠野、三峽酒業、水布埡酒業、時珍堂藥業、鵬程繭絲綢、野之源、土家人等企業通過技術改造升級，擴大生產規模，增強龍頭企業的帶動能力。力爭新增1家省級龍頭企業，4家州級龍頭企業。四是抓好“成長工程”和“落地工程”。對現有工業企業要千方百計給予幫扶，協調解決發展中的困難，使其不斷成長壯大。對招商引進企業要積極創造條件，圍繞土地、資本、勞動力等要素，優化發展環境，搞好跟蹤服務，使其盡快落地并快速發展。重點做好30萬噸煉鋼工業實驗、煤矸石綜合利用、香港益濠服裝基地建設、中密度板生產加工、5萬頭生豬養殖項目、倉儲物流及車站建設、四星級賓館建設、腸衣精加工、長毛兔養殖、巴東城區及縣工業園區天然氣供氣、支井河流域開發、沿渡河流域開發簽約項目的跟蹤落實與協調服務，切實開展好“招商項目落實年”活動。五是加快工業園區建設，打造工業經濟發展平臺。進一步強化野三關“經濟中心”地位，整合各種要素，優化資源配置，創新管理機制，加快工業園區建設步伐。快速推進園區基礎實施建設，完成以譚家村小區為主的市政設施建設，啟動巴東二水廠等配套工程建設，為企業入園創造必要條件。優化園區投資環境，提供優質服務，鼓勵企業進入園區發展，力爭3－5家入園企業建成投產。同時要制定園區企業準入政策，建立無績效退出機制，提升入園企業質量，把園區打造成現代工業園區。
（三）切實抓好重點項目建設，進一步改善經濟發展的環境和條件。一是大力發展交通，使全縣交通條件由經濟制約型向發展適應型轉變。2008年力爭完成省道宜巴線13公里的路面改造工程、巴巫公路沿楚段22公里路面改造工程、東大線13公里路面改造工程、太溪線邊坡治理和27公里路面改造工程、茶稅通鄉油路22公里路基路面工程、北界路基垮塌治理工程、關口山至小溪河17公里的建設任務；啟動李家灣件雜碼頭建設。二是進一步完善城鎮基礎設施建設，加快地災治理進度。完成大坪至巖灣橋道路改造工程、完善西陵廣場建設，完成東壤口垃圾填埋場、溪丘灣污水處理廠建設，并投入運行。加快三峽庫區三期地災治理和高切坡治理進度，加大庫區土地整治力度，完成移土培肥二期工程。三是加強工業及能源項目建設，努力改善投資結構，增強經濟發展后勁，提升縣域經濟發展的內生力。四是全力支持宜萬鐵路、滬蓉西高速公路、水布埡電站以及即將啟動的滬渝高速公路建設，優化建設環境，保障工程建設進度。五是切實加強重點項目建設管理。嚴格執行“五制”管理的有關規定，加大項目建設的協調督辦力度，確保工程建設進度和質量，確保工程建設安全和干部安全。六是加大項目前期工作進程。依據國家的產業政策和投資政策，緊緊圍繞我縣的優勢資源和特色產業，緊緊圍繞制約我縣經濟發展的突出問題，集中謀劃一批重大項目，全力推進前期工作，不失時機地加大爭取力度，切實增強經濟發展的后續力。
（四）深化財政金融體制改革，加大對外開放力度。一是繼續深化財政改革。嚴格執行部門預算，加強財政資金監管，優化財政支出結構，強化國有資產監督管理，嚴格稅收征管。二是深化金融改革。進一步做好經濟金融環境的綜合整治，創新信貸方式，拓寬融資領域，提高融資效率，強化金融監管，加大金融對縣域經濟發展的支持力度，貸款支持地方經濟發展增幅達20%以上。三是加大招商引資力度。充分利用東部沿海地區產業轉移機遇，抓好相關產業的對接和爭取工作。充分利用已經達成的區域合作協議和相關企業集團的戰略協作關系，抓好招商引資工作。充分利用我縣的人脈資源，擴大交流與合作，吸引我縣在外地創業的成功人士回鄉創業，建設家鄉。四是加大承接對口支援力度。充分利用北京市和省直相關部門對口支援我縣的機遇，進一步加強工作銜接，全面拓展對口支援領域，力爭取得新的進展。同時，緊緊抓住省委、省政府在民族地區實施“616”工程機遇，加強工作銜接和項目籌劃，力爭取得實質性進展。
（五）切實加強移民工作，加快城鎮化建設步伐。一是全面完成三峽庫區175米水位線下的移民搬遷安置任務，確保庫底清理目標的實現。二是進一步抓好庫周交通網絡建設，切實解決人民群眾出行難的問題。力爭完成平陽壩大橋及連接線的建設，啟動罐子口大橋建設。三是進一步抓好滑坡災民安置工作。加強黃土坡、黃臘石及水布埡庫區滑坡體的監測預警工作，確保人民群眾的生命財產安全。四是進一步做好庫區產業發展基金項目的爭取和實施監管工作，確保項目資金的使用效益。同時，切實加強移民后期扶持工作，嚴格執行庫區后期扶持政策，確保庫區穩定和諧。五是進一步加強三峽、水布埡水庫的后期管理，圍繞水庫環保及運行安全，做好庫區流域綜合治理等項目的爭取工作和后三峽移民遺留問題處理的相關項目爭取工作。六是科學編制城鎮規劃體系，完善城鎮功能，加強城鎮管理，加快城鎮化建設步伐，城鎮化率達到28%。
第8篇：鄉鎮年度產業發展計劃范文
【關鍵詞】新常態 茌平縣 產業 轉型升級
2015年2月13日，在陜甘寧革命老區脫貧致富座談會上向參會的市縣委書記們提出“如何適應經濟發展新常態、抓好縣域經濟發展？”引人深思、讓人啟迪。隨著國際、國內經濟發展環境的變化和全面深化改革的不斷深入，縣域經濟發展呈現出一些新的特點，認識新常態，適應新常態，引領新常態，是當前和今后一個時期我國經濟發展的大邏輯。新常態下，打贏穩增長和轉方式調結構攻堅戰，轉型升級勢在必行。茌平縣面對經濟下行的壓力，牢固樹立創新、協調、綠色、開放、共享的發展理念，從產業實際出發，圍繞經濟轉型升級、提質增效，做好“加減乘除”四篇文章，推動產業轉型升級，打造縣域經濟發展新引擎。
一、茌平縣產業經濟發展現狀分析
近年來，茌平縣致力于推動科學發展，綜合實力持續躍升。2016年1-6月份，全縣固定資產投資完成105.3億元，同比增長36.2%；公共財政預算收入15.04億元；農民人均現金收入5922.4元，增長10 %；城鎮居民人均可支配收入12993元，增長8.23%；社會消費品零售總額完成47.7億元，增長10.5%。
（1）現代農業加快發展。2015年糧食總產達到18.9億斤，實現“十三連增”。大力實施“農業龍頭帶動戰略”，市級以上農業龍頭企業、農民專業合作社分別達到55、1021家，分別是2010年的3.7倍和13倍；家庭農場從無到有，達到88家；“三品一標”認證達到132個，是2010年的4.4倍。農產品質量安全檢測監管追溯體系實現全覆蓋。實施了農田水利基本建設三年會戰，治理排澇溝渠374條、930公里，農業發展基礎進一步夯實。2016年，夏糧生產喜獲“十四連豐”，總產4.43億公斤，最高單產760公斤，再創聊城市小麥單產最高紀錄。高產創建示范田達到22萬畝。農業組織化程度不斷提高，規模以上農業龍頭企業達到120家，市級以上55家，省級以上6家，銷售收入突破95億元。大力發展現代生態休閑農業，已建成有一定規模的休閑農業特色村鎮50個，休閑觀光園區20個，完成投資5億元，年利潤突破5000萬元。
（2）工業經濟擴量提質。2015年，實現規模工業銷售收入1464.1億元、利潤120億元、利稅151億元，均比“十一五”末翻了一番。民營經濟加快發展，私營企業、個體工商戶分別達到4077家、24484戶，比“十一五”末分別增長2611家、15793戶。2016年上半年，項目建設取得新進展，確定縣級重大項目85個，總投資877.8億元，年度計劃投資251.2億元，1-5月份完成投資100.6億元。列入市級重點項目11個，總投資634.6億元，年度計劃投資89億元，1-5月份完成投資78.8億元，完成年度計劃的88.5%。資金爭取取得新成效，準確把握國家政策，累計爭取中央預算內資金3968萬元，爭取國家專項建設基金2.21億元；園區建設實現新突破，圍繞打造“國際高新材料產業基地、國家循環經濟示范基地、山東省先進制造業基地”，舉全縣之力建設聊城信發高新材料產業園區，園區概念性總體規劃進一步完善，配套設施加快建設，營商環境更加優化。用地保障有了新作為，掛牌出讓國有土地15宗，面積31.3公頃，成交金額1.7億元，完成土地增減掛鉤驗收復墾764畝，土地挖潛889.4畝。
（3）服務業總量迅速膨脹。2016年上半年預計實現服務業增加值56.45億元，同比增長7.6%。實現服務業地方稅收2.1億元，同比增長2%。電子商務迅速發展，主要電商企業銷售額達到9300多萬元。京東和淘寶農村項目加快建設，目前已發展農村電子商務網點3200余個，年交易額5億元，農產品暢銷率95.3%，銷售范圍輻射國內大部分地區及東南亞、歐美等國外市場。文化旅游業破繭化蝶，創建3A級景區2處、山東省旅游強鄉鎮2個，成功舉辦4屆中華圓鈴大棗采摘節。健康養老產業邁出較大步伐，金柱和佑頤養中心一期項目建成投運。
二、經濟新常態下茌平縣產業發展轉型升級面臨的挑戰
經濟新常態給茌平縣產業轉型升級帶來了新挑戰。主要表現在以下幾個方面：
（一）增速的新常態使茌平產業經濟面臨質量和效益的挑戰
我國經濟增長速度從過去10%左右的高速增長轉為7%左右的中高速增長。這種形勢下，要求茌平經濟發展：一是控制單一追求GDP增速和規模的沖動，注重經濟規模、質量、效益的協調發展，從而更加注重經濟發展成果的合理分配，更加注重經濟與政治、文化、社會、生態文明之間的統籌協調。二是由依賴資源、能源消耗的增長，調整為主要依靠創新和投資雙輪驅動的增長，通過制度創新調動社會投資的積極性和主動性，通過科技創新釋放社會生產和消費的潛力。三是科學選擇經濟發展方式和路徑，走集約、節約、綠色、低碳的發展道路，走最接地氣、最適宜我縣特色的發展路子。
（二）結構調整的新常態使茌平產業經濟面臨現代化和特色化的挑戰
經濟新常態下我國產業結構、需求結構和城鄉結構等保持不斷優化升級的長期動態平衡。這種形勢下，要求我縣經濟發展：一是更加注重發展養老康療、現代物流、電子商務等新興先導型服務業，適應三次產業結構調整優化的新趨勢，把握產業轉型新節奏。二是要更加注重發展新材料、節能環保等高端成長型產業，把握工業內部結構優化調整的方向，適應工業產品市場的需求。三是更加注重擴大生態、文化、創新、低碳等新興消費，大力發展綠色、時尚產品，適應需求結構變化趨勢，趕上國際國內消費潮流。
（三）宏觀政策的新常態使茌平經濟面臨發展政策的開放和連續性的挑戰
宏觀政策的新常態，是指國家通常情況下采用區間調控、微刺激和精準發力的宏觀政策，在較長時間內保持政策的連續性和穩定性。這種形勢下，要求我縣經濟發展：一是主動融入區域發展戰略的背景下，積極開展城際合作，建立區域合作機制，共享區域資源、要素等，實現區域整體發展。二是與國家治理能力現代化要求、宏觀調控的方向保持高度一致，注重思路、措施、政策的連續性、穩定性、精確性、專業性，保證我縣經濟健康持續發展。
（四）改革的新常態使茌平產業經濟面臨市場主體的積極性和創造性的挑戰
在全面深化改革的格局中，我縣必須將改革的思維、措施、精神融合到工作的各個環節。這種形勢下，要求茌平經濟發展：一是減少審批，放開管制，破除民營資本進入的限制，解決民營經濟發展中的體制機制障礙，激發民營經濟活力和創造力。二是加快轉變政府職能，簡政放權，賦予基層所需的發展權限和空間，提高底層經濟社會發展活力。三是進一步加強和改進工作，樹立民本和法治意識，掌握現念和技術，運用溝通、協調、互動、共建的方法，加強和改進我縣經濟工作。
三、經濟新常態下加快推進茌平縣產業發展轉型升級的對策分析
（1）加快產業轉型，推動產業升級。把產業作為提升茌平縣區域競爭力的核心和根本，加快構建先進制造業、戰略性新興產業、現代服務業、現代農業為主體的現代產業體系。
一是加快工業經濟優化升級。改造提升傳統產業，加快品牌商標建設，以鋁深加工、汽車配件、人造板等產業為重點，不斷提高企業裝備水平。積極培育戰略性新興產業，抓好易邁醫療關節傳感器、大地數控機床等一批重點項目建設。支持信發集團抓好高效超超臨界風冷發電機組、660千安高純鋁等項目建設，加快新建機組并網發電，謀劃濟南遠程供暖工程。堅持企業工作日和金融工作日制度，實施困難企業轉并聯工程，幫助企業排憂解難、破解瓶頸，使困難企業恢復活力。有計劃、有步驟地啟動部分規模小、排放大、污染重的企業轉停并遷工程，推動“騰籠換鳥”、轉型升級。
二是加快發展現代農業。大力發展高產高效優質農業，著力培育一批綠色、有機農產品基地，深化與首農集團合作，讓更多茌平果蔬走進高端市場。重點抓好精致農業園區和肖莊、賈寨、樂平等特色農產品基地，盛遠達等生態畜禽養殖基地，濱河錦鯉等現代漁業園區，創建以獺兔、三元良種豬為特色的健康養殖示范縣和徒駭河中華鱉水產種質保護區。深入推進涉水涉地資金整合試點，增加高標準農田；加快完善農業標準體系、檢驗監測體系、質量保障體系和農產品質量追溯體系，擴大無公害農產品、綠色食品和有機食品的認證數量和發展規模，創建農產品質量安全縣；鼓勵采用智能溫室、物聯網等先進技術，支持發展直銷、配送、電子商務等物流業態。加強與科研院校合作，培訓各類農技人員。
三是加快服務業跨越發展。優先發展生產業。大力發展現代物流業，創建有較高知名度的物流服務品牌。以電子商務產業園、郵政公共服務平臺、金號微商城、大宗商品電商交易平臺建設為重點，打造電子商務示范城市；引導發展生活業，突出發展商貿流通業。以推進城市綜合體和消費街區等項目為切入點，優化城區商業網點布局，加快推進城鄉市場網絡、社區商業網點和農村現代流通服務網絡“三網”融合發展；大力發展文化旅游業。推動金牛湖風景區創建國家3A級景區，整合肖莊、博平棗鄉觀光生態園，魯義姑祠等景點，打造特色旅游線路，積極融入濟齊聊旅游帶。以特色村建設為突破，推進“農區變景區、勞動變活動、產品變商品”，打造茌平“生態休閑農業”旅游品牌。
（2）加快動力轉型，推動創新發展。把加快自主創新作為轉方式、調結構的龍頭工程常抓不懈，高度重視產學研合作和科技人才的引進培育。一是提升科技創新能力。健全完善以企業為主體的技術創新體系建設，壯大高科技企業隊伍，聚焦產業關鍵技術攻關，申報市級以上高新技術企業和企業研發機構2家，市級以上科技攻關項目和科技成果轉化項目2項，高新技術產值占比新增2個百分點。新增產學研合作項目5項。加大專利申報力度，爭取落實各類專利申請50件，其中申請發明專利10件；著力培育一批省、市級以上小企業創業輔導基地，確保個體工商戶和私營企業戶數達到3.5萬戶以上。深入開展“一企一技術”創建活動，壯大專精型、成長型中小企業團隊。二是建立產學研協同機制。完善產學研協同創新機制，鼓勵現有企業科研平臺共建共享，新增市級以上技術創新平臺6家，市級以上科技發展計劃項目2個，產學研合作項目5個，列入省級技術創新項目8項。三是大力推進質量強縣。加強產品質量管理，大力推進品牌建設，抓好國家級中壓輸配電設備檢測中心項目，新增省以上名牌產品或著名商標2件，“市長質量獎”1個，力爭實現“省長質量獎”的突破。四是大力推進人才工作。完善高層次人才引進機制，著力引進國內外頂尖研究機構、技術團隊、創業人才，進一步加強工業、農業、教育、衛生等領域人才隊伍建設，為縣域經濟和社會發展提供可靠的人才智力支持。
（3）加快服務轉型，推動環境優化。把促進企業轉型提升，作為服務企業、服務發展的重要抓手，切實為企業創新發展營造出溫暖如春的“小氣候”。一是優化行政審批。做到“政府行政權力清單目錄之外無審批、無收費”。歸并部門行政審批職能，全面推動網上審批、容缺預審、“中介超市”等服務創新，承諾件審批要比法定承諾時間提速50%以上。二是優化考核導向。調整開放園區、鎮街績效考核辦法，對三大工業園區的主要指標增幅、新增龍頭項目、載體建設重大突破等實行上不封頂的加分，同時大幅提高服務業占比、高新技術產業產值占比、發展后勁、投資貢獻率等重點經濟指標權重，把基層注意力引導到轉型提升發展上來。三是優化服務舉措。深入開展縣級領導和科級干部包保重大項目等制度，進一步強化要素保障、風險防范、政策扶持等措施，最快速度響應企業需求、最大限度減輕企業負擔、最強力度解決企業難題，締結起最牢固的政企戰略同盟。
參考文獻：
第9篇：鄉鎮年度產業發展計劃范文
（一）圍繞發展，謀劃全局，開展了計劃規劃的編制和宏觀經濟運行的預警監測。
1、認真抓好全市經濟社會發展的各項規劃，突出科學性。一是及時制訂年度計劃。年初組織議定“全市國民經濟和社會發展20*年度計劃”，經市十四屆人大一次會議審議通過后及時下達,同時加強了對計劃實施工作的檢查和監督。二是認真編制重大發展規劃。加強部門協調，平衡銜接，編制完成了《*灣港區循環經濟示范區建設規劃》，開展了《*市新農村建設規劃》、《*市大中型水庫移民經濟社會和基礎設施建設規劃》和“十一五”專項規劃編制工作，完成了《*市主體功能區規劃》編制前期準備工作。三是積極組織規劃實施。將“十一五”規劃綱要目標和任務分解落實到各部門、鄉鎮進行考核，對規劃中的能耗、減排等約束性指標和生產總值、財政收入、固定資產投資、社會消費品零售總額等預期性指標，進行年度分解列入國民經濟和社會發展年度計劃實施。
2、及時做好經濟運行的預警監測，突出針對性。密切掌握全市經濟動態，對國民經濟各階段運行情況進行跟蹤分析，先后完成了第一季度、1-4月、1-5月、上半年、1-8月、前三季度經濟運行材料和人大匯報材料，剖析經濟社會發展過程中存在的問題及原因，提出對策和建議，為市委、市政府做好全年經濟工作提供決策和建議。特別是在上半年，我局針對重點工程和固定資產投資進展不快的狀況，深入分析原因，提出了對策措施，引起了市委市政府的高度重視，先后召開了全市重點工程攻堅會議和電力攻堅、工業區進場攻堅等會議，成立專門班子抓落實，有力地推進了經濟和社會建設。搜集相關資料，完成《*市產業集群化發展思路和具體工作》、《*、*、*經濟社會發展橫向比較》等材料提交市領導參閱。在分析研究當前經濟運行情況的基礎上，預測判斷全年經濟社會發展總體情況，提出明年工作思路，安排20*年計劃指標，著手起草市十四屆人大第二次會議發展計劃報告。同時堅持定期、定時向市委、市人大、市政府和省發改委上報我市經濟運行情況，市府每季一次經濟運行總體情況，加上專題匯報，市人大專項匯報三次。
3、積極開展影響全市經濟和社會發展的重大課題調研和政策研究，突出實效性。針對我市“轉型期”經濟社會發展中的突出問題開展專題研究，完成了《關于提升服務業發展水平的對策建議》、《加強調控和監管，促進房地產業健康發展》等13個全局性發展問題的課題調研報告。《構筑和諧社會要在高起點上建設新農村》和《關于建設生態補償機制的研究與建議》兩個課題分別獲*市發改委調研課題一等獎和優秀獎。完成了“關于對甌江口區域開發建設情況的意見”，分別上報市府、*市發改委建議調整《甌江口開發建設規劃研究》中有關影響*發展的布局、方案和思路，在*市發改委的支持下，*市政府基本采納了我們的意見。針對我市服務業發展滯后的現狀，研究提出加快發展思路和方案，受到了市政府的采納，市政府決定抽調人員組成服務業發展辦公室，掛靠我局開展工作，起草了《*市服務業發展實施意見》、《關于實施“退二進三”若干問題的暫行規定》、《關于培育和鼓勵企業上市的實施意見（試行）》、《*市服務業發展專項資金管理使用暫行辦法》、《20*年*市服務業工作部門分工》、《*市服務業發展部門工作要求》等一整套方案材料，調查搜集“服務業建設項目”，較好開展了服務業發展的相關前期工作。
（二）引導投向，突出重點，加強了投資的綜合管理和重大項目前期工作力度。
1、加強基本建設項目綜合管理。針對政府投資項目審批不規范、超概算情況嚴重的狀況，我們從規范辦事程序著手，加強了管理。一是加強財政性投資項目的規范化管理。認真貫徹落實《浙江省政府投資項目管理辦法》精神，研究起草了《*市政府投資管理實施細則》提供市長辦公會議討論通過并實施。進一步明確了要求，規范了審批，特別是加強了對政府性投資項目投資概算的管理。對城市景觀、市民生活和生態環境有重大影響的項目，以論證、調查或其他方式，廣泛聽取各方面的意見和建議。二是努力提高全社會固定資產投資審批效率。切實優化投資項目審批服務，推行基建項目立項和核準并聯審批制度，對企業投資項目實行核準制或備案制，1-12月項目立項337個，總建筑面積127.69萬平方米，總投資41.83億元，項目備案181個，總建筑面積200.60萬平方米，總投資51.39億元；項目核準15個，總建筑面積72.99萬平方米，總投資33.61億元；全市下達年度計劃176個項目；窗口承諾件提前辦結率為96.7%。三是牽頭組織黨政機關辦公樓等樓堂館所建設項目清理工作。認真貫徹執行省委、省政府辦公廳《關于在全省開展黨政機關辦公樓等樓堂館所建設項目專項清理工作的通知》精神，對我市自20*年1月1日以來開工建設的項目、所有在建項目和已審批尚未開工項目進行了全面清理，做好自查工作。
2、狠抓重點建設項目的工程進度。年初編制了“*市20*年度重點建設項目建議表”提交市政府審核。經審核，計劃實施重點建設項目37項（其中省、*市重點建設項目5項），總投資1*.93億元，年度計劃投資19.00億元。積極履行綜合管理職能，加強重點工程督查、協調工作。一是積極探索重點工程監管新方法，編制了《*市20*年重點工程建設計劃分解表》，將重點工程投資進度考核與形象進度的考核結合起來，切實加強對重點工程執行情況的動態管理。二是加強重點工程動態管理。組織人員經常性深入重點工程建設現場，實地督查核實工程進度，了解項目推進過程中存在問題和困難，及時向市領導反映問題，提出建議，確保重點工程建設的順利推進。協助市政府組織召開全市重點工程建設工作會議和重點工程建設專題分析會，實現重點工程建設市長督查匯報會、分析協調會制度化，全力為重點工程建設破解難題，排除障礙。全市重點工程總體進展較為順利，截至12月底，全市在建重點工程共32項累計實現投資額19.17億元，完成年度投資計劃的100.88%，比上年同期增長12.95%。
3、主動開展重大項目前期工作。制定了20*年*市重大建設項目前期工作計劃，做好已列入重點工程預備項目名單的35個項目的前期準備工作。建立了20*年招商選資項目庫，主動參與招商活動。積極配合做好高速公路復線，*至*第二通道以及*市大門大橋二期（*至*高速互通公路建設）工程、*市中心區至*灣港區大道建設工程、*南北通道工程、*灣港區船舶制造基地等重大項目的前期工作，多次陪同上級有關領導和專家沿途考察走向、勘探地形、測量，幫助收集資料和協調沿途有關地方之間關系。
（三）積極協調，深入調研，推進了企業改制和上市工作。
積極參與工業企業改制協調會，穩步推進我市農村綜合改革、文化體制改革、國有企業改革、事業單位改革等重點領域的改革工作。完成了房管局和勞動局下屬各1家集體企業的改制工作，參與了樂申鞋廠、五龍控股公司和通用機械廠等3家企業改制。整理我市有關鼓勵支持和引導個體、非公經濟發展工作材料向市政協匯報，根據上級文件結合本市實際起草了《關于進一步拓寬非公有制經濟市場準入的實施意見》。認真做好省中心強鎮（*、*）調研、申報工作和上市企業資源調查工作。政策性農村住房保險完成年度工作目標，政策性農業保險試點工作穩步有序推進。全年政策性農村住房保險投保戶達26.6103萬戶，占我市農戶總數的92.6%；能繁母豬保險超額完成省政府下達的4200頭任務數，走在全省前列。及時開展受災理賠工作，確保農戶損失得到補償并及時恢復生產。全年我市經歷數次臺風影響，兩項農村政策性保險共理賠1228.61萬元，其中農村住房保險理賠391.19萬元，農業保險理賠837.42萬元。
（四）依法治價，強化監督，規范了市場價格秩序和行政事業性收費管理。
1、加強重要商品、服務收費的價格管理。積極穩妥推進我市供水價格改革，逐步建立合理的水價形成機制。調整了樂成、*片區的自來水價格和淡溪、十八玍、西山水庫的水利工程供水價格，及時落實水資源費的征收，開展了全市供水價格成本監審，促進水利和供水企業健康發展。加強住房價格管理，積極探索經濟適用住房和廉租房價格管理形式。認真審核了*農場康居工程銷售價格，及時審定了“交通大廈”、“新世紀花園”、“縣浦公寓”等項目的建筑安裝工程費，努力規范房地產價格。深化藥品價格政策導向，繼續分批降低政府定價藥品價格。重新公布了我省937種藥品最高零售價格和2945個規格的降價藥品的價格，并督促各醫療機構認真貫徹執行，切實減輕患者的負擔。建立健全價格監測工作制度，充分發揮價格監測預警作用。進一步完善價格監測預警機制，堅持每月兩次對8大類54個品種重要商品和服務價格的監測和分析，尤其是針對下半年以來，受國際市場油價高漲和國內部分生產資料、消費品價格上升影響，我市成品油、液化氣、豬肉、食用油等價格持續較快上漲的狀況，及時啟動價格預警實施預案，密切關注市場物價動態，加強監測分析，第一時間向市領導反饋信息，報告價格上漲原因，提出應對建議，努力確保市場價格基本穩定。
2、開展清費治亂減負工作。部署并開展了20*年度收費驗審工作，對全市20*年度行政事業性收費、壟斷經營性收費以及以收費形式征收的各種基金、集資、附加的近150個執收單位進行全面驗審。安排對白蟻防治行業收費進行專項驗審，調查了近三年我市白蟻防治總收入、總支出情況，總結出我市白蟻防治收費存在的主要問題，并向上級部門提出規范白蟻防治行業收費管理的建議。根據省市有關文件精神，對全市行政事業性和經營服務性收費單位的收費許可證進行全面換證。規范和調整了建設、土地、公安、工商、交通、人事和農業等16個單位行政事業性收費項目和收費標準，停止執行部分收費項目。根據上級文件精神，進一步明確義務教育辦班收費項目和收費標準，對全市職業學校、公辦幼兒園辦學成本進行測算，加強收費管理，規范教育收費行為。根據省定價目錄和聽證辦法的要求，先后組織召開了關于制定16路公交車和雁蕩山公交車票價聽證會，出臺了16路公交車收費標準。認真審核了11個強制性培訓班收費。
3、加大價格監督檢查力度。根據省物價局文件精神，聯合糾風、教育等部門分別開展春季、秋季教育收費大檢查，采取點面結合的形式，重點對義務教育階段“一費制”落實情況，高中“三限”政策落實情況，違反自愿原則強制收取服務性費用的行為進行查處，共檢查中小學校64所，查出的違價金額達185.84萬元，已責令清退91.17萬元，立案3起。根據省物價局、省農民負擔監督管理領導小組辦公室、省人民政府糾風辦《關于開展全省涉農價格和收費專項檢查的通知》（浙價檢[20*]67號）文件要求，開展了包括規劃、土地、房管、鄉鎮政府在內的涉農價格收費檢查，共檢查單位11家，立案2件。根據省物價局《關于開展全省藥品和醫療服務價格重點檢查的通知》[浙價檢（20*）156號]文件精神，分別對市二醫、三醫、中醫院、婦保院的藥品及醫療服務價格執行情況進行檢查，發現各大醫院不同程度存在著自立名目，擴大范圍收費，提高差率，推遲降價時間等違法行為，查出違價金額達90多萬元。春節、“五一”、“十一”期間，組織開展了對副食品市場、各大超市、旅游行業的明碼標價情況檢查，針對主要農產品生產、運輸、銷售過程中的各種收費進行專項檢查，切實維護了社會穩定。認真做好價格舉報工作，共受理群眾投訴96件，辦結96件，辦結率100%。全年共立案查處各類價格違法案件18件，查出違價金額403.02萬元，其中退還消費者115.61萬元，沒收違法所得102.56萬元，罰款6.3萬元，上繳財政1*.87萬元，其他的正在處理中。
（五）培育市場，強化調控，確保了糧食安全和社會糧情穩定。
1、穩步推進糧食購銷市場化。認真貫徹執行國務院《糧食流通管理條例》，制訂了《糧食收購許可證》的辦理制度，建立用糧企業糧食經營臺帳，及時掌握具有糧食收購證企業糧食收支基本情況。認真做好全市糧情監測點的監測和糧食信息的采集分析及統計上報工作，及時為糧食購銷企業提供糧食產銷和市場價格信息。積極與財政部門協調，確定并落實了20*年度糧食各項補貼，提出了20*年度附營企業特困資金分配方案，并進行監管，真正使特困資金用到實處，有效地解決了特困企業的難處。加強企業財會基礎工作，指導企業開展會計核算，按時編制會計報表，及時匯總上報，提供財務分析，為領導決策提供可靠依據。加快國有糧食企業改革改制步伐，完成糧食收儲公司的組建和財務合并工作，做好糧食附營企業改制的準備工作。同時，認真做好擁軍慰問和軍糧供應工作，并率先在市軍供糧站和雁蕩代銷點正式實行軍糧刷卡供應。
2、扎實開展糧食安全工作。一是認真抓好安全生產。及時調整了綜合治理和安全生產領導小組成員，進一步明確了安全生產目標管理和領導責任制。積極開展安全生產執法年活動，并在11月中旬召開全市糧食系統安全生產工作會議，舉辦消防器材的應用演練。組織4位主管安全生產的負責人參加全省糧食行業安全生產培訓，進一步強化安全生產和消防安全工作防范意識和管理水平。根據市府辦《關于組織開展全市安全生產隱患大排查、大整治的緊急通知》，組織開展了全市糧食系統安全生產和消防安全“地毯式”檢查，對6家存在安全問題的單位當場發出《安全生產和消防安全檢查不合格整改書》和《安全生產和消防安全檢查不合格強制整改書》，并督促及時做好整改。二是認真抓好糧食儲存安全。建立健全各項制度，嚴格按季組織開展全市糧食收儲企業倉儲“一符四無”糧情安全檢查和倉儲千分制考核。指導和督促收儲公司認真抓好倉庫修理、器材維修以及倉容的安排和落實，有效保證了糧食儲存安全。同時，積極開展市地方儲備糧中心庫（二期）建設項目相關前期工作。
3、保證社會糧源和質量。發揮糧食部門引導、服務生產的作用，大力發展訂單農業。按照訂單、核單、定單、盯單、買單的工作鏈條，認真做好糧食訂單跟蹤服務，發放預購定金66.8萬元，全年收購“訂單糧食”10000噸，完成率為95%。及時輪
換儲備糧，確保庫存糧食的質量。根據儲備糧管理規定和市政府的要求，今年落實輪換儲備糧10000噸和儲備油75噸，按照公平、公開、公正的原則，委托市糧食批發交易市場公開拍賣，保證了地方儲備糧油的推陳出新，有計劃有步驟平穩了糧食市場。堅持定期檢測儲備糧油產品，加強糧油產品質量的監督管理。及時完成了省、市、地方的檢測任務，共抽取糧油樣品228個批次，其中早秈谷2*個批次、晚秈谷42個批次、食用油4個批次。認真做好日常糧油檢查，對檢驗不合格的產品和企業，及時建議有關部門進行查處，確保市場糧油質量過關和居民放心吃糧。
（六）發揮優勢，履行職能，推進了以電子政務建設為重點的國民經濟和社會信息化進程。
進一步擴大聯網范圍，鞏固網絡安全，努力建成一個統一、安全、穩定的*市電子政務網絡基礎平臺。按照省電子政務網絡技術規范，繼續做好市電子政務外網改造、IP地址調整和各單位業務專網的接入工作。對電子政務網絡進行調整和完善，增強了網絡管理能力，進一步鞏固網絡安全，并完成了部分鄉鎮的電子政務外網改造。同時，積極主動做好市電子政務網絡遷建的相關前期準備工作。進一步普及短信息辦公業務，推廣電子公文交換系統，努力提高機關辦事效率。完成安裝電子政務平臺系統軟件及環境配置，更新了短信網關模塊。分三批對全市相關單位辦公室主任和負責電子公文收發工作的文秘人員進行運用操作培訓，確保了自8月1日起電子公文交換系統在全市機關范圍內的正常、良好、安全運行。進一步發揮職能作用，扶持信息產業發展，努力推進全市信息化建設。認真做好*市軟件及電子信息產業制造業發展專項資金20*年度項目申報和20*年項目驗收工作。協助做好“浙江省電子元件*市生產基地”的申報工作，并于11月6日獲省信息產業廳批復同意立項。配合做好電信助推農村信息化試點鄉鎮（10個）和試點村（100個）篩選、確定等工作。此外，按照市紀委的要求，關閉了電子政務網絡有關股票端口，對機關單位聯網電腦使用股票軟件進行封鎖，確保電子政務網絡真正用在政務方面。
（七）加強組織領導，強化作風建設，實現了機關管理和隊伍建設有序推進。
根據市委、市政府《關于在全市開展“作風建設年”活動的實施意見》精神，積極部署、開展機關作風建設年活動，創建“六型機關”，繼續開展機關“四好科室”創建活動，機關管理和干部隊伍建設取得了顯著成效。一是各類學習經常化。通過黨委理論學習中心組學習會、支部學習會、機關“學習夜”、“解放思想”和“端正機關作風、建設‘六型’機關”大討論、“作風建設”網上在線知識競賽等活動和安排在職各類學習培訓，實現了“工作學習化、學習工作化”。二是機關管理制度化。通過開辟網上專欄征求意見、交心談心、“陽光行動”、訪基層等形式廣泛征求意見建議并進行梳理，在此基礎上對全局的各項規章制度進行修訂、匯編，進一步規范機關內部管理，逐步形成一套長效管理機制。三是政務公開網絡化。除了在局機關辦公場所設立固定公開欄外，還在*市發展改革網站上公布審批事項的辦事依據、辦事程序、辦事時限及辦事承諾，并每月公開審批結果，接受公眾監督，真正做到了能夠公開的事項一律對外公開。四是廉政監督信息化。除了繼續完善黨風廉政建設責任制，制定了20*年黨風廉政建設和反腐敗工作的組織領導和責任分工外，每逢節假日局紀委辦公室通過政務工作平臺向全局同志發手機短信息，強調要遵守好廉潔自律各項規定，做到警鐘常鳴。
