廠區環境管理制度精選(九篇)

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第1篇：廠區環境管理制度范文

鎮村管理體現一個地區的居民素質、管理水平和文明程度，直接關系到對外形象。隨著經濟社會的快速發展，城鎮規模不斷擴大，品位進一步提升，鎮村統籌協調發展，大鎮區格局初步形成，對抓好環境綜合管理提出了新的更高的要求。為認真扎實抓好大鎮區環境綜合管理，特制定實施意見如下：

一、總體思路

緊緊圍繞建設新農村的總體目標，始終堅持以人為本、鎮村統籌發展的理念，按照“統籌、集約、共享”的要求、城鎮管理的標準和屬地管理的原則，對集鎮周邊村區域實施統一管理，落實規范化的長效措施，構建一體化的大鎮區建設管理新框架，切實鞏固擴大全國文明鎮、衛生鎮創建成果，進一步提升綠色張郭、文明張郭、平安張郭建設和鎮村統籌協調發展水平，加快鎮村一體化進程，致力建設富裕文明和諧的美好家園。

二、管理目標

全面建成大鎮區管理框架，長效管理制度規范、責任體制健全、措施落實到位，鎮村差距明顯縮小、管理水平明顯提升、人居環境明顯改善，公民素質明顯提高，努力實現大鎮區環境整潔、綠化美化、治安穩定、社會文明，群眾安居樂業，經濟社會協調發展。

三、管理范圍

延伸現有集鎮管轄范圍，將集鎮周邊20個村和區域統一納入大鎮區管理。具體范圍包括：蔣莊、劉東、劉西、曹郭、張南、張北、郭東、郭西、院頭、羅么、羅么西、趙東、趙西、戴垛、南甸、歐家、范家、徐秤、葛黃、黃尤。

四、管理內容

按照城鎮管理要求，抓好大鎮區環境綜合管理。具體包括：

1、村莊環衛綜合整治和長效管理；

2、主要通道及沿線企業環境管理；

3、村莊和企業規劃建設管理；

4、平安創建、群防群治、治安大聯防管理。

五、管理措施

1、環境管理。大鎮區衛生環境基礎差且面廣量大，要圍繞“六清六建”（清理垃圾，建立生活垃圾長效管理制度；清除露天糞坑，建立規范的戶廁管理制度；清理河道，建立水面管護制度；清理亂搭亂建，建立村容村貌管理制度；清除巷道路障，建立村莊巷道暢通管理制度；清理工業污染源，建立穩定達標制度），以村（區域）和主要通道兩側工業企業抓好集中整治，努力實現“六無三明顯”的治理目標，“六無”：即村內無暴露垃圾；河道、池塘無淤泥和漂浮物；家前屋后無亂堆亂放；轄區內無露天糞坑；轄區內無違章建筑；轄區內無亂畫亂貼。“三明顯”：即村容村貌明顯變化；衛生狀況明顯改善；群眾滿意度明顯提高。

（1）村莊內外環境衛生長效管理，由各村（區域）負責實施，根據村莊規模招聘常年保潔人員，按照“定人員、定地段、定責任、定報酬”的要求抓好落實。保潔人員依據每100戶配1人的標準，實行公開招聘，報酬以管轄區內每戶30元標準計算，其主要職責為保潔區范圍內巷道正常保潔清雜、生活垃圾清運和垃圾中轉。各村（區域）要按照目標責任書考核內容，把清潔水源、清潔田園、清潔家園作為新農村建設和環境整治的重要內容納入正常管理，要加大村民素質教育力度，著力營造人人講衛生、戶戶愛環境的良好風氣，嚴格落實保潔人員工作責任，確保農村環境綜合管理抓出成效。

（2）鎮區主通道（張戴路、張廣路、民營路、同濟路、連接線）的環境衛生和沿路綠化帶，實行屬地管理，所屬村主要負責人為第一責任人。依據“四定”的要求，每公里定1名保潔管護員，以人定地段，負責管理地段的環境衛生長年保潔和沿路綠化帶內樹木的施肥、涂白、治蟲。保潔管護人員的工資報酬按7米路面3000元/公里，14米路面4000元/公里，由所屬村（區域）負擔。保潔管護人員要實行公開招聘，簽訂目標責任書，由鎮分管負責人牽頭，實行鎮村雙重考核，確保管理措施到位。

（3）主要通道兩側企業環境管理，沿主通道企業按其規模必須落實1-2名專兼職保潔工，并在廠區內交通方便處配好垃圾箱、建好垃圾池，所有生活生產垃圾必須入箱入池。由鎮環衛工定點定時負責清運。其環衛費收取標準為：年產值500萬元以下企業每年交納環衛費1000元，501-1000萬元企業每年交納環衛費2000元，1001-2000萬元企業每年交納環衛費3000元，2001-5000萬元企業每年交納環衛費5000元，5001-1億元企業每年交納環衛費1萬元，1億-2億元企業每年交納環衛費2萬元，2億元以上企業每年交納環衛費3萬元。企業環衛費由鎮環衛辦負責收取，實行專款專用，專項考核結算。

（4）為確保大鎮區環境管理取得實效，鎮組建第二環衛辦，并添置兩輛垃圾車，招聘專職清運環衛工10人，具體負責大鎮區和主通道及企業環衛保潔工作，確保管理范圍內垃圾中轉至填埋場；各村（區域）要按照每30戶配好一個垃圾箱（池），每村（區域）在交通道口建好1--2處垃圾中轉房（村內垃圾由包段保潔員運至中轉房）。主通道由所屬村按每公里建好一處垃圾池。垃圾池和中轉房由村建站按照統一標準設計，交各單位按圖建設。大鎮區范圍內除蔣莊、羅么兩村村內垃圾自行收集清運填埋外，其余村、通道和企業垃圾中轉由鎮環衛辦負責清運至鎮垃圾填埋場。

2、通道管護。大鎮區范圍內的主通道綠化帶，除通道專職保潔管護內容以外，各村要確保存活率95%以上，且通道綠化帶內無種植、無雜草雜物、無垃圾、無亂堆亂放和違章搭建；同時各村要按每10米一條的標準開好排水溝，確保溝系達標，排水暢通；每年要根據鎮綠化辦的統一部署，組織兩次大規模的除草，確保綠化帶視線范圍內環境整潔美觀。

3、建設規劃。大鎮區范圍內的企業和村莊建設管理統一由鎮村建站負責管理，所有建筑必須符合規劃，建設手續齊全，管理規范有序，確保無違章現象發生，同時按政策收足收全規費。嚴禁企業在廠區新建門面房或別墅，主通道兩側50米范圍內不允許新建辦公樓。企業在申報建筑時必須提供經有權部門設計的施工圖和效果圖，經鎮村鎮規劃建設小組審查會辦符合條件的，村建站方可辦理相關手續。大鎮區范圍內所有規劃改造地段一律不得翻建改建。

4、平安創建。大鎮區的平安創建和群防群治工作統一由鎮綜治辦和派出所具體負責，重點抓好鎮區治安大聯防的隊伍建設，按每100戶配一名治安員的標準組建村治安巡邏隊，確保群眾安居樂業。治安巡邏人員由派出所統一招聘、管理，經費由受益村負擔，按區域人口（年報數）每人每年10元標準解繳鎮派出所，統一考核使用。

六、相關保障

1、強化意識教育。建好大鎮區事關張郭投資環境、對外形象和可持續發展。廣泛深入開展“大鎮區大家建，建好鎮區為人民”的理念教育，以“八榮八恥”和《公民道德實施綱要》為載體，抓好宣傳教育活動，努力營造個個關心大鎮區建設，人人參與大鎮區建設的濃烈氛圍。

2、規范經費籌措使用程序。屬各村（區域）負擔的經費，要列入年度收支預算，凡當年凈結余5-10萬元以下的村（區域）通道、綠化管護和環衛經費可在積累中列支。當年凈結余5萬元以下的村（區域），費用按照有償服務的原則分三個方面籌集，即環衛費按村莊實際住戶每戶每年30元負擔，治安聯防費按居住人口每人每年10元負擔，通道、綠化帶管護、保潔費用在一事一議籌勞中負擔。企業環衛費由各企業負擔。

第2篇：廠區環境管理制度范文

一、什么是環境報告制度

環境報告又稱環境信息披露，分為宏觀和微觀兩個層面。宏觀層面的環境報告是指政府環境信息公開，其中包括一般環境信息公開和國民經濟統計中對環境情況的報告。一般環境信息公開就是國家依法確保公眾對政府掌握的環境規劃、環境調查報告、環境影響評價報告等環境資料，特別是關于在其社區內的危險物質和活動的資料的知情權。如歐共體有《關于自由獲取環境信息的指令》，美國有《信息自由法》等。我國政府根據《環境法》定期環境公報，37個大城市的環境質量周報、日報，即屬于這一類。另一類宏觀的環境報告，是把自然生態資源和環境因素納入國民經濟核算體系，由政府向社會公布有關環境指標數據。我國政府目前還沒有實行此種統計核算體系。

微觀層面的環境報告是指企業環境報告，即把企業各種活動對環境產生影響的信息向外部社會披露。

20世紀80年代中期，國外企業環境報告開始出現，主要體現在跨國公司年度報告中的“管理分析與問題討論”部分，沒有單獨列出專項報告。90年代以后，隨著“綠色意識”的日益強化，也對企業信息披露產生了更大的壓力，于是各大公司紛紛在年度報告中增加環境信息部分，有的還單獨編制年度環境報告。據有關國際會計專業服務機構的一項調查，披露環境信息的跨國性大公司，1994年為65%，1995年增長為77％，2002年已經達到85%。這在一定程度上表明，企業競爭的多方位化和加劇，使得包括企業社會效益、公共責任感和自我約束能力等在內的非經濟因素已日益成為企業競爭的重要內容。

年來國外企業環境報告方式一般分三類：環境價值信息報告、環境實物信息報告和環境等級信息報告。環境價值信息報告是建立在環境會計的基礎上，依據企業對資源環境的影響的貨幣因素來度量。企業環境實物信息報告是對重點污染行業，如電力企業，依據其實物污染情況做出報告。環境行為等級信息報告是將企業按照一定標準區分的等級情況向公眾環境報告的模式，指標的級別分別用5種顏色表示，有綠色、藍色、黃色、紅色和黑色，綠色代表符合可持續發展的要求，而黑色代表環境不達標，其余顏色為過渡等級。

我國企業建立環境報告制度的工作處于起步階段。有的企業有了環境報告的萌芽，如排污申報登記，通過新聞媒體傳遞獲得ISO14001環境管理體系認證的信息，在產品包裝上標出綠色產品標志或對環境負責的態度等。少數上市公司在披露信息時涉及到環境情況，但并無統一規定，也無具體標準。個別在我國境內設立的外資企業或中外合資企業已經建立了較正規的環境報告制度。

二、企業環境管理和報告的國際標準

要進行企業環境報告，首先必須要有環境管理標準和報告標準這些規范體系。一般認為，世界上第一部正式頒布實施的企業環境管理和報告方面的規定，是英國的“環境管理制度（BS7750）”。它是英國標準協會（BSI）制訂，于1992年正式頒布執行的一項標準。BS7750對企業環境管理系統的開發、實施及維護都提出了明確要求。但該標準未包括企業編制和披露環境信息方面的專業標準。英國政府環境部在1997年2月頒布了“環境報告與財務部門：走向良好實務”的文件，對企業的環境報告標準作出了指導性的規范。

有關環境管理體系的第一份國際性標準是由歐共體制訂的。1993年3月，歐共體國家環境部長會議達成共識，通過并了“環境管理與審計計劃（EMAS）”，于當年7月生效，該計劃鼓勵成員國企業設立環境目標和政策，并確定由外部獨立審計師機構驗證其執行結果，為合格的企業頒發“綠色證書”。

現在公認的環境管理國際標準是ISO14000系列。這是由國際標準組織（ISO）于1993年5月成立的環境管理技術委員會啟動，逐步建立起來的若干重要標準，作為指導性原則。ISO14000系列包含六方面內容：（1）環境管理制度；（2）環境審計；（3）環境標志；（4）環境業績評價；（5）生命周期分析；（6）環境方面的產品標準。

聯合國有關組織對環境報告標準的制訂作出了不懈的努力。聯合國專門成立了國際會計和報告標準政府間專家工作組（ISAR）。該工作組經過對跨國公司環境報告的深入考察和研究，從1990年起，將環境會計問題列為每屆會議的主要議題之一。1992年，該工作組出版了《環境會計：當前的問題》一書，書中提出了環境審計、可持續發展會計、環境對國民經濟核算的影響等方面的意見。1992年，聯合國經濟社會發展部下屬的“跨國公司和管理”分部，對環境審計進行過調查，并開始了適用于公司的“可持續發展會計”的研究。

1993年，聯合國印發了《跨國公司的環境管理》的研究報告，介紹了部分跨國公司在其年度報告中公布環境資料情況的調查。

雖然環境管理已經有了較規范的國際標準，但環境報告尚無統一的國際專業標準。

三、企業環境報告制度在實踐中的特點

企業環境報告制度作為企業管理和經營的一項創新，從個別企業的試行發展到成為多數國際化企業的潮流，僅幾年的時間，很多理論和實踐方面的問題還有待研究。比如企業環境報告與企業形象的關系如何？與企業經營整體戰略的關系如何？與企業經濟效益的關系如何？目前研究還比較少。綜觀近幾年來發達國家實行企業環境報告制度的實踐，有以下幾個特點值得我們重視：

一是各國政府關注企業環境報告制度，并在建立企業環境報告制度方面發揮指導作用。市場經濟國家的政府不干預企業的日常經營活動，但是對企業發展中關系國民經濟全局性問題、關系國家競爭力問題、關系公民人權包括健康權方面的問題，政府就會行使宏觀調控權。如美國國家環境保護局組織力量編寫了《環境會計導論：作為一種企業管理工具》一書，對環境成本計算、成本分配、環境會計信息應用等為企業管理實務提供了技術指南。英國政府指導和督促英國標準協會頒布了“環境管理制度”，政府環境部還頒布了“環境報告與財務部門：走向良好實務”的文件，推動企業環境報告制度的執行。

二是社會各方面重視對企業環境報告工作進行研究和監督。從聯合國等國際組織到各國民間組織，都建立有專門的機構，研究企業環境報告制度。如美國注冊會計師協會（AICPA），1995年6月頒布了其環境會計工作組提出專門文件，對環境報告中的會計和審計問題提出明確要求，并制訂一系列具有可操作性的規定。國際會計師聯合會（IFAC），1997年6月頒布了一份關于“財務報表審計中的環境事項之考慮”的文件，針對環境法規，企業的環境風險評估和相關的內部控制，提出了相應的意見。英國特許注冊會計師協會（ACCA）1997年“環境報告和能源報告編制指南”。加拿大管理會計師公會1998年“理解和實施國際標準ISO14000”文件。

三是跨國企業積極實施環境報告制度，通過環境報告工作提高企業素質。如國際著名企業ABB公司，早在1992年就建立了各項環境保護措施的實施以及環境報告的制度。1993年，該公司把38個國家的子公司納入環境評估，并在制造地點進行有關的環境問題評價。1994年該公司第一本環境報告出版。1995年，該公司出版了第一套環境保護目標體系，并建立了國際環境問題交流平臺。1996年環境質量標準體系ISO14001公布后，ABB的50余個子公司通過了此標準體系的認證，公司全面推行環境報告制度。目前已有96％，即519個ABB的分支機構通過了ISO14001認證。1997年該公司第二套環境保護目標頒布。1999年，該公司在23個業務區域中完成了核心產品全部有關環境的要素的報告。總公司每年度的環境保護報告被翻譯成22種語言在集團內廣為傳閱，并在互聯網上披露。ABB注重從組織上保障環境報告制度的執行，在每個業務區域專設了環境保護控制經理。定期舉辦環境問題研討會和有關培訓。2000年ABB還投資幫助國際能源組織實施減少二氧化碳排放的計劃。跨國公司通過強化環境報告工作，大大提高了企業整體經營水平。

四是企業環境報告的做法正在向公共組織輻射，并且形成相互促進的新格局。作為社區的組成部分，公共組織也與環境發生著密切的聯系。國外很多公共組織如學校、醫院等也建立了自己的環境報告制度。這樣做既強化了員工的環境意識，又向社會宣傳了這些公共組織發展環境保護事業的進展，有的大學還通過環境報告宣傳在這一領域里學術研究和教育成果，有的醫院通過公布環境情況解除了患者的不必要擔憂。公共組織的環境報告使許多企業得到啟發和借鑒。

四、幾點建議

（1）通過宏觀調控，指導企業建立環境報告制度。在社會主義市場經濟條件下，我國政府的管理職能主要是經濟調節，規范市場，社會管理，公共服務。提供好的生態環境是重要的公共服務之一。政府一方面要通過直接投入，致力于生態建設，另一方面要通過調控企業行為，使之有利于環境優化。政府指導企業建立環境報告，可先從特大生產型企業和上市公司入手，取得經驗后再逐步向面上推廣。政府要從四個方面做出努力，一是為企業環境報告劃定邊界，明確什么性質的問題應該作企業環境管理問題，并隨著時代的發展不斷改變這些指標。二是對企業環境披露的真實性、詳細程度和披露方式進行監督。三是對開展環境報告活動的企業要制定扶持和獎勵政策，對不實行環境報告制度或環境管理不力的企業，逐步實行懲戒制度。四是改革傳統的國民經濟統計指標（GNP），試行把生態資源和環境因素納入國民經濟核算體系。

（2）發揮中介組織作用，推廣ISO14000系列環境管理國際標準體系。要站在高起點上開展中國特色的企業環境報告工作，首先就要立足于全方位創新企業環境管理和環境報告制度，其中的關鍵就是引進環境管理國際標準和我國的國情結合起來，建立中國企業的環境報告制度。我國政府在2003年1月頒布的《中國21世紀初可持續發展行動綱要》中已經把“實施ISO14000環境管理體系、環境標志產品認證制度”列為加強環境保護的重要措施之一。ISO14000系列環境國際標準為企業環境管理明確了具體指標。我國的環境管理體系認證工作起步于1996年，中國環境管理體系認證機構認可委員會（CACEB）經國務院辦公廳批準成立于1997年7月，目前有15家認證機構得到了“環認委”的認可，共認證企業263家，其中電子及通訊設備制造業的企業認證數量占認證總數的71%，機械行業的企業占7%，其它行業如化學原料及化學品、非金屬制品、煤炭、社會福利等行業所占比例均在5%以下。可見，我國企業尚未普遍實行這一標準管理。應該在企業大力推廣這一標準管理。我國相關中介組織，要積極致力于推廣這一標準，并協助政府部門界定企業環境管理和環境責任問題，同時與其它國家的相關組織加強溝通和相互學習，聘請環境專家和技術專家，設計有關模型及配套軟件程序，開展企業環境自我評估規劃和市場調研，經過民主協商和法定程序，制定出一套在我國行之有效的企業環境管理和報告工作程序和體系。

（3）建立中國的企業環境會計和審計制度。實施企業環境報告工作涉及會計技術處理問題，需要有會計和審計的配合。環境會計是以貨幣為主要計量單位，以有關環境法律、法規為依據，建立經濟發展與環境資源之間的聯系，確認、計量、記錄環境資產與負債，以及環境污染、防治、開發和利用的成本與費用，分析環境績效與環境活動對企業財務成果影響的一個新興會計專業分支。它以自然資源耗費應如何補償為中心，將會計學與環境經濟學相結合，通過有效的價值管理，達到協調經濟發展和保護環境的目的。我國現行會計制度中，還未建立與環保費用配套的會計核算體系，僅在企業“管理費用”科目中設置了“排污費”和“綠化費”項目予以披露，前者指企業按規定繳納的排污費用，后者指企業對廠區進行綠化發生的費用。這些環境信息的披露遠不能滿足所有利害關系者的要求。如何全面準確地向公眾報告企業環境信息，是環境會計工作必須解決的一個問題。同時，要加強企業環境審計工作，我國的會計師事務所要在審核企業環境信息披露方面發揮監督作用。wWw.gWyoO

第3篇：廠區環境管理制度范文

【關鍵詞】驗收監測；項目負責人；職責

0 前言

建設項目竣工環境保護驗收監測，是指在建設項目竣工試生產期間，對建設項目執行國家有關部門建設項目環境保護管理規章制度；環評中要求的各項環保設施的實際建設、管理、運行狀況及各項環保治理措施的落實；對周圍生態影響的全面調查，以及對建設項目廢水、廢氣、噪聲、固體廢物的驗收監測。建設項目竣工環境保護驗收監測是環保竣工驗收的前期工作和基礎，是檢驗建設單位執行“三同時”制度的重要手段。多年來環保驗收監測工作為建設項目竣工環境保護驗收提供了技術支持，為防止建設項目產生新的污染、破壞生態環境做出了貢獻。作為總體負責驗收監測工作的項目負責人，不僅要具備高度的責任心，而且還要具備較高的業務水平，能熟練掌握國家的法律法規、環境標準以及采樣、分析、質控和報告編寫技術，從而才能圓滿的完成驗收監測工作。

1 收集資料

項目負責人接受驗收項目后應充分了解項目所處行業的特點，著手收集建設項目的環境影響評價文件及批復、可行性研究報告和初步設計、委托處理廢水、固體（液體）廢物的相關文件、合同以及設計和施工中的變更情況及其相應的報批手續和批文等資料。項目負責人對所收集的資料要進行認真研究，充分了解項目的工程概況、主要工藝過程、產排污狀況及環保設施狀況，同時還應掌握環境影響評價文件及批復中對項目建設提出的各種意見和要求，從而確定現場勘查的范圍、順序、路線、重點調查的項目、環境質量的監測內容和環境管理檢查的項目等，為進行現場踏勘做好充分的準備。

2 現場勘查

現場踏勘是驗收監測中非常重要的內容之一，主要踏勘內容包括以下幾個方面。

2.1 建設項目概況

了解建設項目的建設內容、規模、生產工藝、主要原輔材料、產品、地理位置、周邊環境情況、廠區周邊居民分布及敏感點情況等。

2.2 主要污染源

按照建設項目的工藝流程逐項勘查主要污染源，內容包括：廢氣、廢水、噪聲、固體廢物、電磁輻射等污染源的產生情況、主要污染因子、排放量、處理情況、排放方式、排放去向、排放口的規范化和相應指標、污染源在廠區平面布設中的具置及與相應敏感點的方位和距離等。

2.3 環保設施

對建設項目環保設施的現場勘查主要是對照建設項目環境影響評價文件提出的要求和行業主管部門和環境保護行政主管部門關于建設項目環境影響評價文件的批復意見，逐一檢查建設項目環保設施和措施的建設和落實情況。

2.4 環保管理檢查

環境保護檢查主要是對建設項目在立項、環評、設計、建設、施工和投入試生產的各個環節中執行國家環境保護“三同時”各項規章制度及有關管理辦法、管理程序的非測試性工作的考核。檢查的內容主要包括以下幾方面。

（1）項目建設前期、建設期間和試生產階段執行有關環保制度和規定的情況；

（2）環保設施的建設、竣工及運行情況；

（3）潛在突發性環境污染事故情況；

（4）工業固（液）體廢棄物處置和回收利用；

（5）生態恢復、綠化建設及植被保護情況；

（6）環境敏感保護目標的保護辦法或處理辦法的落實情況；

（7）公眾輿論調查；

（8）有關環境保護檔案的檢查；

（9）環保組織機構及規章管理制度的檢查；

（10）清潔生產水平及管理水平等其他情況的檢查；

（11）環評批復的執行情況。

2.5 勘查意見

現場踏勘要認真仔細，對現場勘查中發現的在項目選址、生產品種、生產工藝、生產規模等方面發生重大改變或未按環評批復意見履行各項污染防治措施的建設項目，項目負責人應將勘查中發現的問題形成書面勘查意見報請環境保護行政主管部門進行審查。

3 驗收監測方案的編寫及審定

項目負責人根據收集的資料和現場踏勘的情況編寫驗收監測方案，根據國家的相關規定，驗收監測方案的主要內容包括總論、建設項目概況、驗收監測內容等。

3.1 總論

總論中主要簡述建設項目的概況和驗收監測任務的由來，對于分階段驗收的項目，對項目的總體情況和已經進行過的驗收內容作簡要敘述，同時，對驗收監測的目的、驗收監測依據以及驗收監測工作技術程序等內容進行簡要概述。

3.2 建設項目概況

建設項目概況中主要包括建設項目的工程概況、生產工藝流程、產生的主要污染物和環保設施、“三同時”落實情況、環境保護敏感區分析、環境影響評價文件的結論、建議及相關批復的意見、評價標準與考核指標、監測期間對建設項目單位的要求等內容。

3.3 驗收監測內容

驗收監測內容主要包括廢氣、廢水、噪聲、工業固（液）體廢物的排放源和無組織排放、電磁輻射和振動等監測內容，廠區附近環境質量的監測內容，環境生態狀況調查與分析的內容，國家規定的總量控制污染物排放情況的調查與監測內容，企業環保管理檢查的內容，質量保證與質量控制的內容等。

4 組織現場調查與監測

項目負責人依據驗收監測方案，即可組織進行現場調查和監測。

在進行現場監測前，項目負責人首先要與建設單位聯系，根據企業生產狀況確定具體監測時間，同時要求建設單位確保生產負荷達到驗收監測要求，并根據驗收方案提供包括開孔、供電、搭建監測平臺等監測條件。

在進行現場監測期間，項目負責人首先應組織監測人員按照驗收監測方案的要求布設點位，進行現場監測。其次，項目負責人應根據驗收方案中制定的環境管理檢查的內容，逐項進行核實、確認。另外，還應對現場監測期間的企業生產狀況、環保設施的運行情況等進行現場調查和巡視，對現場監測過程中出現的突發和異常狀況進行妥善處理，并做好現場記錄和拍照。

5 驗收報告的編寫及審核

驗收監測報告在驗收監測方案的基礎上，增加了對現場工況、環保設施等現場調查的內容，對污染物排放濃度及排放總量、環保設施的處理效率、環境管理意見的落實情況等做出評價，同時給出該建設項目驗收監測的結論，指出其存在的問題，并提出相應的建議。

6 資料存檔

驗收監測報告審核合格后，項目負責人需將所有現場監測和樣品分析的原始記錄、監測結果報告單、驗收監測方案及報告等資料存檔保存。

7 結語

驗收監測是一項系統工程，是監測機構體現技術監督和技術執法的重要一環。隨著各項減排措施的落實，對驗收監測有了更新、更高的要求，未來建設項目竣工驗收監測還會進一步擴展，在為環境保護提供有效技術支持中發揮更大的作用。作為決定驗收監測質量的關鍵因素，項目負責人必須不斷加強業務知識的學習，不斷提高自身的業務水平，同時還要在驗收監測過程中切實負起責任，履行好自己的職責，從而高效、有序、保質保量的完成驗收監測工作，為環境管理提供有力的技術保障。

【參考文獻】

[1]魏山峰.關于驗收監測工作的幾點思考[J].中國環境監測，2005，

[2]劉方，敬紅，滕恩江，唐亞萍.建設項目環境保護設施竣工驗收監測中的環保檢查[J].中國環境監測，1995，

[3]趙文平.建設項目環保設施竣工驗收監測時的環境管理檢查[J].中國環境管理干部學院學報，2004，14（4）：

[4]國家環境保護總局.建設項目竣工環境保護驗收管理辦法[Z].2001.

第4篇：廠區環境管理制度范文

【關鍵詞】美國；排污權交易；啟示。

一、美國排污權交易制度的基本政策。

（1）補償政策（Offset）。補償政策是指以一處污染源的污染物排放削減量來抵消另一處污染源的污染物排放增加量或新污染源的污染物排放量，或者指允許新建、改建的污染源單位通過購買足夠的“排污削減信用”，以抵消其增加的排污量。該政策將未達標地區視為一個整體，允許有資格的新建或擴建污染源在未達標地區投入運營，條件是它們從現有的污染源購買足夠的“排污削減信用”；其實質是通過新污染源單位購買“排污削減信用”為現有污染源單位治理污染提供資金。（2）氣泡政策（Bubble）。氣泡政策是指允許現有污染源單位利用“排污削減信用”來履行州實施計劃規定的污染源治理義務。所謂氣泡，是將一個工廠的多個排放點，一個公司的下屬多個工廠或一個特定區域內的工廠群看作一個整體或“泡泡”。在泡泡的內部允許現有的污染源利用其排污削減信用增加排放，而其他的污染源則要更多地削減以抵消排放量的增加。（3）凈得政策（Netting）。凈得政策是指只要污染源單位在本廠區內的排污凈增量（“排污削減信用”也計算在內）并無明顯增加，則允許其在進行擴建或改建時免于承擔滿足新污染源審查要求的負擔。該政策允許污染源廠區內無論任何地方得到的“排污削減信用”可以用來抵消擴建或改建部分所預計的排污增加量。（4）存儲政策（Bank-ing）。存儲政策即排污銀行政策，是指污染源單位可以將“排污削減信用”存入當局授權的銀行或機構，以便在將來的氣泡、補償和凈得政策中使用該“排污削減信用”。美國的許多州和地方機構已正式建立了排污權存儲體系，有些地方建立了非正式體系。并且，美國管制者規定各州有權制定自己的存儲規則，但其制定的規則應滿足一定的條件：即規則應指明存入的“排污削減信用”的所有權、所有者的資格、管理發放、持有、使用“排污削減信用”的條件等，規則還必須與《清潔空氣法案》中為取得合理的逐步發展所提出的要求保持一致。

二、對美國排污權交易制度的評析。

從實踐來看，美國自實行排污權交易制度后，已經取得了較好的實施效果：排污權交易市場活躍，以二氧化硫許可交易為例，交易次數由1994年的僅215起猛增到2001的17800多起；環境效果良好然而排污權交易制度在美國的實施過程中，也存在一定的不足，主要表現在以下兩個方面：一是排污權交易中的公平問題。排污權交易制度的實施可能會給交易制度之前的不同企業會帶來不同的影響，甚至有可能無意中獎勵了之前不遵守規定的排污廠商，而使許多先前十分支持官方機構的企業認為不公平，從而打擊了他們治理污染的積極性。二是排污權交易中的投機行為。在美國，對參與排污權交易的人員沒有限制，任何組織和個人都可以進入交易市場購買排污權，然后將其控制在自己手中，不再賣出。

三、美國的排污權交易制度對我國的啟示。

（1）盡快建立與排污權交易制度相配套的法律法規。國家現行的大氣污染防治法、水污染防治法等雖然提到了排污總量控制及排污許可證制度，但尚無配套的排污權交易制度。為了使排污權交易得到健康有序的發展，政府應盡快組織開展排污權交易立法的研究，必須建立起相關配套的法規及程序。（2）嚴格總量控制制度。排污總量控制是實施排污權交易的基礎。理論上，排污總量的確定應當根據環境容量來確定，但是根據我國目前的形勢，很難一下子按環境容量標準來確定排污總量，只能結合政府的污染控制目標，治污技術水平，以及長遠的代際可持續發展目標，制定遞減的目標總量，確保環境質量的逐步改善。（3）建立完善的排污權交易市場。在排污權交易制度的設計過程中，必須充分重視市場的主導地位。政府也應順應市場經濟的要求，加快轉變政府職能，將工作重心由直接的行政控制轉變到努力培育排污權交易市場，為市場服務上來。（4）建立排污權交易激勵機制。為了刺激排污權交易市場的活躍，政府盡快建立起排污權交易的激勵機制。例如，對積極削減排污總量并積極出售排污指標的企業，政府應從稅收、技術、資金等方面予以扶持，并保證在其重新需要增加排污指標時以優惠的價格向其優先提供等：在排污權交易不活躍的情況下，政府應購買富余的排污權，以保證并促進企業治理污染的積極性等。

參考文獻。

[1]泰坦伯格。排污權交易污染控制政策的改革[M].北京：三聯書店。1992.

[2]吳健。排污權交易———環境管理容量管理制度創新[M].北京：中國人民大出版社，2005.

第5篇：廠區環境管理制度范文

一、指導思想

堅持以黨的十七大精神和科學發展觀為指導，深入貫徹環保優先方針，綜合運用經濟、法律和行政手段，采取關停并轉等整治措施，加大環境執法力度，從根本上解決電鍍行業污染問題，促進電鍍行業健康、規范和可持續發展。

二、整治原則

1．增量控制的原則。按照現有的法律、法規和政策，對電鍍企業的生產經營和排污總量予以嚴格控制。

2．規范整治的原則。根據企業布點、環境容量和規劃建設等相關要求，對現有電鍍企業實行分類整治：具備歸并條件的集中歸并整治，不具備歸并條件的原址整治，不符合規劃要求的遷建整治，達不到整治標準的予以關停。

3．鼓勵引導的原則。對整治中關閉與轉產的電鍍企業，享受區政府《關于鼓勵化工生產企業關閉與轉產的若干意見》中的相關政策和獎勵；對全面整治到位和污水回用減排的企業，區政府將實施以獎代補，具體政策另行制訂。

三、整治范圍

全區范圍內的所有電鍍行業企業。

四、整治目標

1．所有原址整治的電鍍企業在2009年3月底前完成整治任務并通過驗收；

2．所有集中歸并或遷建的企業在2009年4月底前必須完成整治，對逾期達不到整治標準和要求的企業，按照相關規定予以關停。

五、整治措施

（一）加強電鍍企業源頭控制

電鍍企業布點符合規劃要求，具備集中條件的要統一規劃集中歸并整治。取締廠中廠，淘汰不符合國家產業政策的含氰電鍍工藝（低氰鍍金、鍍銀工藝暫緩淘汰）和含氰沉鋅工藝，現有的電鍍生產線必須改造成自動和半自動生產線。

（二）加快電鍍企業設施改造

1．廠房建設改造到位。按照廠房標準化建造要求，對原有廠房進行改造，生產場地實施硬化，生產車間鋪設防滲、防漏、防腐蝕材料地面，搞好廠區內綠化。

2．防治設施建設到位。廠區全面實施雨污分流改造，生產場所的污水規范收集，經專用防滲管道送至污水處理設施處理后排放；電鍍污泥等危險廢物須全部進行無害化處置，其臨時貯存場所須按國家規范化要求進行建設；排污口設置按照《省排污口設施及規范化整治管理辦法》的要求進行規范化整治，并設置永久性排污口標志；符合《省工業污染源自動監控系統監督管理暫行辦法》第四條規定要求的單位，應按要求安裝污染物排放自動監控設備，并于環保部門的監控中心聯網。

（三）依法執行相關管理規定

1．嚴格執行環境管理制度。建立健全環保管理制度，落實專人負責環保工作。污染防治設施操作員工做到持證上崗，運行管理臺帳記錄齊全。配備必要的監測、監控設備，不能自我監控的應委托有資質單位進行定期監測。以間歇性排放方式排放水污染物的，應當設置水污染物暫存設施，排放時間應當向區環保部門申報核準，并按照核準時間排放。企業按比例繪制不小于2㎡的廠區排污及雨水管線平面圖及防治設施工藝圖并上墻，雨水排放口、排污口按規定設置環境保護圖形標志牌。管網圖、標志牌一律設在排放口附近醒目處。排放口標志牌內容包括標志牌名稱、排放單位名稱、排放口編號、水量、主要污染指標、環保投訴電話等。

2．嚴格執行清潔生產和持證排污。所有電鍍廠點，整治后要通過清潔生產審核，并實行排污許可證制度。所有電鍍企業污水排放量不得超過環評審批量或“98年零點行動”驗收允許的排放量。

3．嚴格執行職業病防治規定。電鍍廠點，生產過程的職業危害因素（酸霧、鉻煙、氰化物、拋光塵等）必須符合國家衛生標準（以區疾病預防控制中心監測報告為準）；依法建立健全從業人員職業健康監護檔案；生產場地設立警示標志；配置符合規定的職業防護設施及用品。

4．嚴格執行安全生產規定。電鍍企業必須委托有資質的安全評價機構對企業的危險化學品使用、貯存等環節依法進行安全評價，劇毒物品的購買、貯存、使用要符合《化學危險物品安全管理條例》的要求，建立健全危險化學品使用的安全管理規章制度，落實從業人員安全知識培訓并持證上崗，生產作業現場必須符合安全生產條件。

（四）建立健全風險應急預案

建立和完善安全生產、環境突發性事件的應急救援預案，建立應急救援組織，配備必要的應急救援物資，對企業可能發生的安全生產和環境突發性事件進行預測和預防，落實事故防范措施，一旦發生事故立即啟動應急救援預案，防止災情擴大，降低事故損失和危害。

六、整治步驟

我區電鍍行業整治任務重，時間緊，各鎮（開發區、街道）和區有關部門要通力協作，集中力量、集中時間，認真組織開展整治工作，確保整治工作取得實效。整治工作分五個階段進行。

（一）全面排查階段（2008年8月15日-10月31日）

區專項整治辦公室組織對全區范圍內的電鍍企業進行拉網式排查，重點檢查生產規模、經營現狀、環評審批、污染治理和安全生產等方面情況，建立“一戶一檔”。

（二）宣傳發動階段（2008年11月1日-11月25日）

制訂全區電鍍行業全面整治的實施方案，區政府召集各鎮（開發區、街道）和電鍍企業負責人召開全區電鍍行業整治的動員大會，部署電鍍行業專項整治的工作要求。充分利用新聞媒體的力量，加大宣傳力度，營造良好的輿論氛圍，廣泛動員公眾參與監督。

（三）編制方案階段（2008年11月26日-12月5日）

各鎮（開發區、街道）根據全區電鍍行業全面整治工作要求，對轄區內電鍍企業逐企編制整治方案，并將各個企業的整治方案于2008年12月5日前上報區專項整治領導小組辦公室審核同意后實施。

（四）集中整治階段（2008年12月6日-2009年4月30日）

原址整治的企業必須于2009年3月底前完成整治任務，遷建、歸并整治的企業必須于2009年4月底前完成整治。在此基礎上提出驗收申請，經所在鎮（開發區、街道）審核后，報區電鍍行業專項整治辦公室。

（五）檢查驗收階段（2009年5月1日-2009年5月30日）

區電鍍行業專項整治領導小組辦公室按照整治工作的總體要求和目標任務，牽頭組織專項整治驗收。對未完成整治任務或經驗收不合格的企業依法采取關停措施，確保整治取得實效。

七、保障措施

1．加強領導，落實責任。開展電鍍企業專項整治工作是落實科學發展觀和構建和諧社會的具體體現，是創建生態區的必然要求和重要措施。為保障電鍍企業專項整治工作的順利進行，區政府成立由張建新常務副區長任組長，顧偉國副區長任副組長，區發改、經貿、工商、環保、安監、衛生、公安、建設等部門負責同志組成的區電鍍行業專項整治工作領導小組，領導小組下設辦公室，辦公室設在區環保局。領導小組辦公室負責全區電鍍企業專項整治工作的統籌協調和統一監督管理，牽頭負責制訂整治標準，并組織對電鍍企業整治的驗收工作。各鎮（開發區、街道）也要高度重視電鍍行業專項整治工作，將該項工作列入政府重點工作計劃，切實加強組織領導，制訂具體實施方案，落實專職人員，扎實開展專項整治。區有關部門要按照職責分工，制定本部門的工作重點和工作方案，進行工作布置、指導和督促檢查。在整治工作結束后，區將組織對各單位整治工作進行考核，對考核優秀的單位和個人將予以獎勵。

2．廣泛宣傳，營造氛圍

要充分運用各種媒體，深入宣傳此次專項整治的重大意義，不斷提高思想認識。要大力宣傳普及安全和環保知識，使有關單位和從業人員熟悉并掌握《環境保護法》、《太湖水污染防治法》、《安全生產法》等法律法規和行業標準要求等。同時，要充分發揮群眾監督和輿論監督作用，發動廣大職工和人民群眾積極參與并監督專項整治工作，強化媒體對整治的監督，形成有利的社會輿論氛圍，促進整治工作的深入推進。

3．綜合治理，夯實基礎

第6篇：廠區環境管理制度范文

關鍵字：環境保護；三同時；煤制天然氣；前景；工藝；設施

中圖分類號：TF538.6+1文獻標識碼：A 文章編號：

引言

隨著當今全球環境的不斷惡化，環境問題作為目前最受關注的議題進入了人們的日常生活中，尤其是來冰山融化導致海平面上升侵吞陸地和全國各地霧霾情況嚴重影響日常出行之后。眾所周知，除了日常生活垃圾外，工廠污染是造成環境惡化的罪魁禍首，但是倘若缺失了工廠這一重要角色，未來的生活將與原始社會無異。于是為尋求二者的平衡，科學家們在不斷地研究新能源，工廠也加入了環保大軍。于是中國隨之建立了一項環境管理制度即環境保護三同時制度，要求各工廠在建設項目的同時，防治污染的措施要與主體工程同時設計、二者建設需同時施工、兩者要同時進行投產，也就是要保持二者的一致性，并且防止污染的措施的地位要優于主體工程，必須在防止污染的措施獲得審批后，主體工程才可獲得建設的權利。煤制天然氣項目作為工廠化工的一部分，理應遵守這一制度。

一、煤制天然氣項目的總工藝路線

煤制天然氣工藝流程圖

煤制天然氣流程：將開采出的原料煤連同空氣過濾后的氧氣加入到煤氣化爐中，接著從氣化爐中出來的合成氣有兩種處理方法：第一種是采用直接法，即將合成氣脫硫化處理后再甲烷化，最后進行脫碳處理，得到天然氣；第二種稱為間接法，是將合成氣直接凈化后，通過調整H2和CO的比例等一系列的處理使之甲烷化，最后同第一種后續步驟制得天然氣。

煤制天然氣項目屬于現代的煤化工行業，是把開采出來的煤，經過氣化工藝等一系列的工藝后合成天然氣的項目，此項目的開展降低了對環境的污染。在眾多的工藝中，煤氣化工藝起決定性作用。一般來說，煤氣化技術分三種，分別是Shell氣化技術、GSP氣化技術和Lurgi碎煤加壓氣化技術。Lurgi碎煤加壓氣化技術相比于其他兩種技術來說，所需的氣化溫度相對較低，因此對相應設備的要求相對偏低，因而可以減少設備的投資成本，但是Lurgi技術需要補充的能量則相對較高。此外由于Lurgi碎煤加壓氣化技術產生的副產品是焦油、粗輕油等副產品價值較高的物質，而前兩種的副產品以硫磺為主，故Lurgi碎煤加壓氣化技術可以產生更高的經濟價值。然而由于Lurgi碎煤加壓氣化技術產生的廢水量相對較多且廢水中有大量的重污染物質，不能僅靠生化處理達標，所以在環保方面其明顯差于Shell氣化技術與GSP氣化技術。接著是三者的工程造價比較如下圖，

不同氣化技術煤制天然氣工程造價

從上圖中不難看出，Shell氣化技術所用投資金額最高，其次是GSP氣化技術，Lurgi碎煤加壓氣化技術所需的工程造價最高。故三種氣化技術各有優缺點，在選擇時一定要具體問題具體分析，選取最有利的方案。

二、基于環保在建設煤制天然氣項目時所做的幾項準備

為把我國建設成為環境友好型和資源節約型社會，基于環境保護三同時原則，在建設煤制天然氣項目時同時建設好基礎環保安全措施。

（一）雨水系統及事故水系統。雨水系統是用來收集沒有被污染的雨水的，而事故水系統則以收集初期被污染的雨水、消防排水和地面沖刷水為主。為實現清理污水分流的目的，往往生產設備的周圍都設有排水的通道，并在排水口處利用電動閥門實現不同種類水的排放。特別針對事故時所排水，工廠常設有三級防控設施：一級防控設施在容易發生事故的地方如罐裝區設立防火堤等設施；二級防控設施是在廠區設立廢水收集池；三級防控設施是設置蒸發塘，也稱緩存池，一般由擋水堤分為兩部分，以便事故發生時或檢修時靈活調配。

（二）環境污染應急管理指揮系統。煤制天然氣行業作為高能耗，高污染，高耗水的煤化工產業，其發展除了會污染寶貴的水資源外，處理不當也對空氣、土壤等自然資源造成危害，危及生態，因此建立環境污染應急管理指揮系統不可或缺。建立環境污染應急管理指揮系統首先需要設立應急管理指揮組織，組織內部各司其職、分工明確且聯系緊密，遇突發狀況時，能第一時間作出決策。其次是信息的及時掌控與報告。安裝監控預警系統，以便于第一時間獲知情況，同時此系統兼具信息儲存功能；緊急狀況發生后，應急小組立刻將情況反映給上級有關部門，上級直接給出應急措施并予以實施，然后對環境經一系列檢測后將結果交予環境監測部門以尋求解決方案；最后根據其解決方案對環境進行應急救援，確認危機解除，受污染環境基本恢復后，應急指揮中心終止命令，環保局率有關專家組實地考察，并進行事后安全評估工作，總結教訓，用于完善應急措施。

三、煤制天然氣應用前景

目前來看，我國天然氣大部分用在工業、燃氣與發電方面。未來我國經濟的不斷發展，對天然氣的需求將繼續呈增長勢頭，特別是我國正實行農村城鎮化這一建設，城鎮化使小城市不斷增加，城市的增加和日常生活水平的不斷提高，使之造成的污染問題越來越受重視，尤其是煤的使用和汽車燃料對大氣的污染問題。面對環境的不斷惡化，使用清潔能源的呼聲水漲船高。而天然氣，作為清潔能源的代表，則成為需求量最高的產品，因此煤制天然氣具有十分廣闊的市場前景。然我國目前天然氣市場資源緊缺，國外市場價格又昂貴，故要解決這一供應難題，必須要重視發展煤制天然氣項目。煤制天然氣項目的發展既可以供應國內市場，又可以減少對國外市場的依賴性，并且對于增強我國的自主獨立性、實現國家穩定具有戰略性的意義。

結語

煤制天然氣作為新興產業，其發展勢頭強勁，其對環境保護的多方面設想以及對化石資源的替代滿足了眾多的要求。煤制天然氣，相比于傳統的化石能源來說，對環境的污染很小。天然氣作為汽油等的替代能源越來越受大眾青睞，故天然氣的市場銷路暢通。隨著時代的進步與化石能源的逐漸減少，天然氣未來必將成為合適的替代能源以供日常生活所需。因此作為一人口大國，中國更應該發展污染小的煤制天然氣項目，并做好相應的環境管理工作，為環境保護貢獻出一份力量。

參考文獻．

[1] 錢衛， 黃于益 ．煤制天然氣 ( S N G ) 技術現狀 [J1] ．轉化利用2011,17(1) ： 2 6 - 3 2

[2] 藺華林，李克健，趙利軍, 煤制合成天然氣現狀及其發展[J1]化工時刊．2010 ,35(9):2 5 ― 3 5 ．

第7篇：廠區環境管理制度范文

【關鍵詞】循環經濟；發展；措施

一、循環經濟的概念及發展循環經濟的意義

循環經濟是一種以資源的高效利用和循環利用為核心，以“減量化、再利用、資源化”為原則，以低消耗、低排放、高效率為基本特征，符合可持續發展理念的經濟增長模式，是對“大量生產、大量消費、大量廢棄”的傳統增長模式的根本變革。從資源流程和經濟增長對資源、環境影響的角度考察，增長方式存在著兩種模式：一種是傳統增長模式，即“資源―產品―廢棄物”的單向式直線過程，這意味著創造的財富越多，消耗的資源就越多，產生的廢棄物也就越多，對資源環境的負面影響就越大；另一種是循環經濟模式，即“資源―產品―廢棄物―再生資源”的反饋式循環過程，可以更有效地利用資源和保護環境，以盡可能小的資源消耗和環境成本，獲得盡可能大的經濟效益和社會效益，從而使經濟系統與自然生態系統的物質循環過程相互和諧，促進資源永續利用。

發展循環經濟是緩解資源約束矛盾的根本出路，是從根本上減輕環境污染的有效途徑，是提高經濟效益的重要措施，是應對新貿易保護主義的迫切需要，是以人為本、實現可持續發展的本質要求。發展循環經濟有利于形成節約資源、保護環境的生產方式和消費模式，有利于提高經濟增長的質量和效益，有利于建設資源節約型社會，有利于促進人與自然的和諧，充分體現了以人為本，全面協調可持續發展觀的本質要求，是實現全面建設小康社會宏偉目標的必然選擇，也是關系中華民族長遠發展的根本大計。我們要從戰略的高度去認識，用全局的視野去把握發展循環經濟的重要性和緊迫性，進一步增強自覺性和責任感。

二、包鋼發展循環經濟的作法及今后的努力方向

發展循環經濟，要堅持以科學發展觀為指導，以優化資源利用方式為核心，以提高資源生產率和降低廢棄物排放為目標，以技術創新和制度創新為動力，采取切實有效的措施，動員各方面力量，積極加以推進。近年來，包鋼堅定不移地走低資源消耗、低污染排放的新型工業化道路，通過節能降耗、發展循環經濟，企業競爭力不斷提升。在節能減排，循環經濟方面取得了很大進步，在行業內首家實現了全干法除塵，率先建設全國示范生態園區和被列為全國首批循環經濟試點企業之一。“十五”以來，包鋼在節能環保等循環經濟項目上累計投資約26億元，項目全部達產達效后，每年可節約資金或創經濟效益7億元以上。近年來，公司噸鋼綜合能耗大幅降低，2006年降至779千克標煤；噸鋼耗新水提前4年達到國家鋼鐵產業發展政策要求；2006年，包鋼工業水重復利用率達到93.25%，達到國內鋼鐵行業平均先進水平；鋼渣基本實現零排放，正在形成以冶金渣為主要原料的建筑材料產業鏈；污水處理全部達到排放標準；粉塵、煤氣排放量穩步下降；《包鋼生態工業園區建設規劃》作為國內第一個鋼鐵生態工業園區規劃通過了國家環保總局組織的專家評審，包鋼被列為全國首批循環經濟試點單位之一，正在按照循環經濟理念進行全國示范生態工業園區的建設。但由于歷史欠賬較多，包鋼在節能環保上壓力依然較大。十二五時期包鋼將繼續重視對資源的合理開發和利用，大力發展循環經濟，推進經濟社會協調發展，努力營造安全、環境友好、健康的生存發展空間。為了最大程度提高資源利用效率，實現資源經濟的良性循環，實現企業、社會、環境的協調、可持續發展。今后發展循環經濟的努力方向是：

1、轉變觀念

加快發展循環經濟，必須摒棄傳統的發展思維和發展模式，把發展觀統一到黨的十六屆三中全會提出的堅持以人為本，全面協調可持續的科學發展觀上來，在發展思路上徹底改變重開發、輕節約，重速度、輕效益，重外延發展、輕內涵發展，片面追求GDP增長、忽視資源和環境的傾向。

2、淘汰落后產能

按照《鋼鐵產業發展政策》要求，自治區及包鋼加速淘汰落后鋼鐵產能。目前，包鋼已經淘汰了2座80噸轉爐（產能160萬噸）、淘汰了4臺90平方米燒結機、淘汰了廠區內的豎爐和帶式焙燒球團生產設備、淘汰了落后的橫列式軌梁軋機，改造為大型H型鋼生產線等。“十二五”期間，自治區規劃淘汰200萬噸落后煉鐵產能，淘汰90萬噸煉鋼產能；包鋼規劃淘汰2#高爐（容積1800立方米，產能126萬噸）、4座4.3M焦爐等。上述落后裝備淘汰后，包鋼保留、經改造及新建的生產設備全部為大型化、現代化、高效化的生產設備，為包鋼結構優化和產品升級打下了堅實的產業基礎。

3、推進節能減排，實現可持續發展

包鋼堅持減量化原則，努力提高資源利用率，保護戰略性資源；對需要保護的礦巖品種，除在開采過程中實施分穿、分爆、分采、分運、分堆，進行有效的管理和保護外，還在鐵礦石的選礦過程中，對選礦工藝進行改造，開展“雙提一降”公關，有效提高了鐵精礦的品位；對稀土、鈮、釷等國家戰略性資源進行了妥善保護。“十二五”期間，要加強稀土資源的循環、再生和利用，以最小的資源代價和最低的經濟成本，完善稀土產業與保護環境的循環經濟發展模式，嚴格控制污染物排放。同時，要通過技術進步改進完善稀土產品生產工藝，加快稀土精礦焙燒、冶煉分離過程清潔生產工藝和新設備的研發、降低物料消耗，減少“三廢”產出量。此外，加快升級置換環保設施，推行清潔生產，提高稀土冶煉氨氮廢水治理技術和工藝裝備水平，從根本上解決環境污染問題，實現企業的可持續發展。

4、強化管理

加強企業資源環境管理是發展循環經濟的基礎。要建立健全資源節約管理制度，加強資源消耗定額管理、生產成本管理和全面質量管理，建立車間、班組崗位責任制，完善計量、統計核算制度，加強物料平衡。建立有效的激勵和約束機制，完善各項考核制度，堅持節獎超罰，調動職工節約降耗、綜合利用和實施清潔生產的積極性。加強環境管理體系建設。

5、加強宣傳教育

要組織開展形式多樣的宣傳培訓活動，提高全社會特別是各級領導對發展循環經濟重要性和緊迫性的認識，引導全社會樹立正確的消費觀，鼓勵使用綠色產品，抵制過度包裝等浪費資源行為，把節能、節水、節材、節糧、垃圾分類回收，減少一次性產品的使用逐步變成每個公民的自覺行為，逐步形成節約資源和保護環境的生活方式和消費模式。

加強領導。要加強對循環經濟發展工作的組織領導，確定專門機構和專人負責，做到層層有責任，逐級抓落實。要加快研究制定循環經濟發展的推進計劃和實施方案，加強部門間的合作，建立有效的協調工作機制，扎扎實實地推進循環經濟發展。

第8篇：廠區環境管理制度范文

近年來，越來越多的國家把環境保護作為經濟發展戰略的重要組成部分，2010年9月14日，國家新聞出版總署與環境保護部共同簽署了《實施綠色印刷戰略合作協議》，標志著我國印刷業跨入了綠色印刷時代。天津環球磁卡作為一家蓬勃發展的現代化印刷企業，積極開展綠色印刷既是大勢所趨，也是義不容辭的社會責任。白建廠以來，經過多年的不懈努力，我公司在環境改善方面做了大量工作，并計劃于今年向綠色印刷認證機構提出申請。為全面推進綠色印刷的開展，天津環球磁卡從各個方面人手，采取了多項積極有效的措施。

全面開展節能減排改造

我公司堅持以科學發展觀為統領，將節能減排作為轉變發展方式的重要手段，自2006年至今，開展了一系列節能減排工作，使能源消耗水平逐年下降，為企業節約了成本。

1.加強能源計量管理

按照《加強能源計量工作的意見》和《用能單位能源計量器具配備和管理通則》的要求，我們為主要耗能設備加裝了計量儀表，重新修訂了能源管理制度、能源計量管理制度、動力設施管理制度等，做好原始記錄和統計工作，逐步完善了計量管理，并于2007年10月通過了天津市技術監督局的能源計量管理驗收。目前，我公司擁有納入計量考核的二級電表48塊、水表40塊、蒸汽流量計4塊、天然氣表5塊，每月按時查表并做好記錄，對各生產廠及重點耗能設備定期監測，便于及時發現并解決跑、冒、滴、漏等問題，減少能源浪費。

2.嚴格考核能耗指標

白2007年4月開始，我公司就為各生產廠建立了能耗指標并嚴格進行了考核。據統計，膠印單位產量的實際耗能已由2007年的2.27千瓦時/色令下降到2010年的1.4千瓦時/色令，磁條卡單位產量的實際耗能已由2009年的156千瓦時/萬片下降到2010年的141千瓦時/萬片。

3.實施節能項目改造

（1）進行無功功率自動補償

所謂無功功率，是指用于電路內電場與磁場的交換，并用來在電氣設備中建立和維持磁場的電功率，其不對外做功，而是轉變為其他形式的能量，所以被稱之為“無功”。無功也是一種資源，進行無功功率補償可以達到節能、降低視在功率、提高電壓合格率的目的。截至2010年，我公司已對3個變電室的電容柜進行了無功功率自動補償控制器、電容器及電容柜的修理和更換，改造后不僅提高了電力工程設備的利用率，有效減少了電力網絡的有功損耗，提高了電力系統的抗干擾能力，而且每年還可獲供電公司的“力率獎勵”4萬佘元。

（2）選用超導熱管佘熱回收器

我公司從節能降耗的角度考慮，在原節能器報廢的情況下選用了超導熱管佘熱回收器，通過一段時間的使用，我們發現，此設備與傳統節能器相比，結構更緊湊、體積更小、導熱性能更高，據供應商介紹，該設備可節約燃料8%～15%，提高鍋爐效率22%左右。

（3）開展燃氣鍋爐燃燒節能環保活化床試驗項目

此項目為河北工業大學試驗項目，所采用的活化床為燃氣進氣活化床和空氣進氣活化床，分別安裝在各自的進口，通過對進入的空氣進行活化、促進燃燒，達到節能效果。按最低標準計算，每臺鍋爐（6噸）全年將節約天然氣3.6萬立方米，節省燃氣費用8.64萬元，節約標準煤69.16噸。

（4）進行供熱系統節能技術改造

從2009年冬季開始，我公司經過大量調研后，選擇使用國外引進的新型節能產品MNIP，實施汽水交換器換熱站方案，將原中央空調組合空調器分成供冷段和供熱段，供熱段的蒸發器為蒸汽型，供冷段的表冷器為水循環型，在廠區的管網上配備供水閥與供蒸汽閥，將表冷器作為供暖、供冷共用，利用現有水循環網絡將蒸汽送進，新建換熱站將制出的熱水送回兩個溴冷機房，冬季通過原有水循環管網供熱，夏季切換管網供冷。采用此裝置后，與原傳統裝置相比，節能達10%～30%。

嚴把材料采購控制關

我公司針對原輔材料始終貫徹從源頭控制的方針，并逐步以綠色環保的原輔材料替代傳統的原輔材料，對供應商進行嚴格選擇、評定及日常管理，詳細規定了對合格供應商和外包商進行選擇、評定和監控的方法，根據原輔材料對最終產品及生產過程的影響進行細化分類，對有環保要求的原輔材料向供應商索要MSDS和SGS報告，一般原輔材料按批進廠檢驗后方可使用，以避免不合格的原輔材料進入生產環節。

生產中，我公司使用植物油基油墨、水性覆膜膠或預涂膜、符合綠色印刷認證要求的紙張以及無醇或低醇潤版液、環保型清潔劑、植物類噴粉等，有效減少對環境的污染。

為適應部分出口產品的需要，落實歐盟關于在電子電氣設備中限制使用某些有害物質的指令（ROHS指令）和歐盟包裝法規的要求，我公司建立了環境關聯化學物質管理體系，以保證生產和經營的各個環節不產生對人體或環境有負面影響的有害化學物質。

積極進行工藝技術革新

在生產中，我公司也在積極進行工藝技術革新，努力朝著綠色印刷的方向邁進。

在印前環節，我公司積極引進CTP設備，以有效減少傳統曬版過程產生的銀離子及其他有機物，同時避免對水造成污染。此外，我公司還引進了2臺數碼打樣機，用數碼打樣替代傳統打樣，這種方式既經濟又環保，樣張質量也比傳統打樣要好。

在印刷環節，我公司通過制定標準化作業流程，對關鍵工序進行控制，包括建立紙張加放量控制程序、印刷油墨控制程序、橡皮布使用及保養程序、專用橡皮布清洗抹布使用程序等，以達到提高質量、減少浪費的目的。

在印后環節，我公司通過建立和實施針對覆膜、燙金、模切等工序的控制程序，確保材料使用符合綠色環保要求、工藝操作不對環境產生影響。在最終產品可以滿足客戶要求的前提下，我公司還會積極與客戶溝通，向其推薦綠色環保的原輔材料、印刷設備和工藝。

合理處置“三廢”

為了減少對環境的影響，我公司在“三廢”的回收處理方面也制定了切實有效的管理方案。

在廢水處理上，我公司對生活污水經化糞池處理排入污水管網，對沖版、清洗橡皮布產生的廢液統一收集后交由環保部門處理。

在固體廢物處理上，我公司對印后加工工序產生的以紙張為主的邊角料，由指定部門統一收集后回收；對印刷過程中產生的廢墨和廢抹布統一放置、統一處理；對廢油墨桶則退回給供應商以便循環使用。

在廢氣處理上，我公司對印刷過程中產生的廢氣經集氣系統收集、過濾網過濾后排放；在員工食堂安裝環保部門認定的油煙凈化裝置，油煙經過濾后再排放。

努力提升“軟實力”

正如國家新聞出版總署印刷發行管理司副司長曹宏遂所說，“印刷企業不能只是在設備‘硬件’上下工夫，更要在管理‘軟件’上下工夫”。因此，我們也在積極從管理、培訓等方面人手，努力提升“軟實力”，以滿足綠色印刷的要求。

1.完善管理制度

在實施綠色印刷的過程中，從生產場所的設計規劃到能源節約與設備改造，從操作工藝改進到材料使用規范，每個環節無一不需要通過嚴謹的管理制度來實現，因此，我們不但在結合自身特點，逐步實施ERP系統，而且還在不斷學習、推廣6S等現場管理方法。此外，我們還在不斷地制定、完善管理制度，規范生產流程，力爭做到每一個環節都能實現綠色環保。

2.加強對員工的環保教育

印刷企業實施綠色印刷需要全體員工的積極參與，因此要從員工培訓教育人手，讓全體員工了解綠色印刷是大勢所趨，是印刷企業發展的必然方向。為此，我們一方面通過對綠色印刷認證標準的宣講使員工了解綠色印刷認證的要求，另一方面通過對員工進行環保方面的培訓，樹立員工的環保意識，使員工逐漸形成節約用電用水、節約紙張、棄物分類等良好的工作和生活習慣。全員環保理念的樹立和提升，是我們推進綠色印刷工作的有力保證。

3.平衡成本與收益

第9篇：廠區環境管理制度范文

（一）型材：

1、生產指標：產量與去年同比增長了17%；產品合格率與去年同比增長了0.35%；材料利用率實際完成97%。所有指標均再創新高，色差等外觀質量問題也有了明顯的提高。

2、銷售指標：銷量與去年同比增長了15%；銷售收入與去年同比增長了12%。不難看出，受行業大環境的影響，利潤率有一定幅度的下滑。

（二）門窗制做：產銷量與去年同比增長了49%，取得了可喜的成績，但存在外欠款過多和追繳不利的現象。

（三）包裝膜：產銷率987%，與去年同比有所增長，另完成造粒290噸。

（四）共擠料：產量與去年同比增長了26%，取得了比較好的成績。

（五）農地膜：產銷量與去年同比下降了11%。

二、全年主要費用支出情況

1、全年公司各項費用支出總額超過3000萬元，較去年有較大幅度的增長，這主要是由于市場競爭過于激烈、原材料價格不斷上漲所造成的。

三、公司綜合能力不斷提高

1、高新區廠區新增8條生產線，總生產線達到58條，公司完全實現了50000噸的生產能力。另外，為打造出一個全新的勝達，正在保定與徐水交界處進行著100畝地新廠區規劃的洽談。

2、公司的品牌和形象大幅提升：全年共獲得**環境管理體系認證、國家產品質量免檢認證，河北省行業綜合評定第一名、我本人被選為“全國塑料門窗委員會副主任委員”、“保定市民營企業家協會理事”等多項重大榮譽稱號。

3、對公司領導班子做出了重大調整，實現了知識化、專業化、智謀化，組建了一個非常好的班子。

4、調整充實了公司安全委員會。通過安全宣傳和培訓，安全意識和安全責任得到進一步落實，取得了明顯的成效。

5、通過4月和7月兩次調資，進一步激活了員工的積極性。今后員工的收益還將隨著公司收益的增長而增長。

6、在完善了全員簽訂勞動

合同的基礎上，為員工辦好了養老保險、醫療保險和失業保險的繳納手續，解決了員工的后顧之憂。

7、根據市場的需求，新開發了80Ⅱ代系列、卓越88Ⅱ代系列和鋁塑復合三個系列，完善了炫彩系列，進一步拓展了滿足不同市場需求的能力。

8、加強了企業文化建設，確定了“勝達天下，永強不息”的企業精神和“熱情、勤奮、自律、發展”的員工行為準則。

從以上對**年的總結來看，成績是主要的，但還存在不少問題。如各項支出過大，利潤呈下降趨勢等，這就要求我們正視工作中存在的問題，清楚地認識到：思亡則存、思危則安、思亂則治。

發展要有新思路，工作要有新目標。**年已經來臨，新的工作已經逐步展開，我們一定要進一步加快企業改革的步伐，強化各項措施的落實，以新的目標為航向和動力，把企業的各項工作推上一個新的臺階。現將**年度的具體工作目標和實施措施布置如下：

一、**年的各項指標

（一）、型材：

1、產品合格率較去年再提高1個百分點；材料利用率也要提高1個百分點；

2、銷量較去年再增長30%，力爭達到40%；

（二）、門窗制做要與去年基本持平。

（三）、農地膜產銷量較去年再增長20%

（四）、包裝膜產銷量較去年再增長10%。

（五）、共擠料產量較去年要實現翻番。

二、為了實現上述目標所采取的措施

1、堅持不斷地強化質量管理。為了落實這一措施，我們必須嚴格控制各個生產環。即從原材料進貨驗收，到生產過程的控制和成品的入庫檢驗，都要采取層層簽字確認的責任制度。所有相關數據全部歸檔備查。

2、進一步強化安全生產管理。時時處處將各項安全生產管理制度和措施落到實處，把所有的不安全隱患消滅在萌芽狀態，最大限度地減少事故損失。

3、嚴格抓好管理細節，不斷提高勞動效率。抓好產、供、銷各個環節，只有每個部門、每個人、每個步驟和每個細節都配合得當，才能提高生產效率，一定要徹底改變互相扯皮、有人沒事做、有事沒人做的現象。

4、嚴格推行部門負責制。**年我們將施行公司副總經理總負責、部門經理分層負責的層層分解、責任到人的管理辦法。即給予公司副總、部門經理部分人事權利，實行辭退員工公司副總和部門經理一票否決制的辦法。另外，晉升員工要實行集體討論制。

5、下大力氣抓好“降本節支”工作。首先，我們一定要繼續抓好原材料的利用率和各項輔料、包裝材料等一切雜項的節約；其次是要進一步完善公司及各分支機構的財務監控工作，繼續執行正常生產經營開支公司統一結算把關，非生產性開支執行嚴格的分級審批程序；其三是在用工方面更要節約。一個人能干的事情，決不安排兩個人去做，這對提高每個員工的工作效率也是一種促動。希望有關部門要嚴把招工關，把用人機制的重心放在穩定和提高現有人員的素質上。

6、加大技改力度。研發部門要加大新產品的研發力度，一定要以適應市場要求、技術含量高、附加值高的新產品打開市場、占領市場。

7、不斷提高設備完好率。沒有好的設備，就生產不出好的產品。在**年，我們的機修人員一定要做到對設備進行定期檢查，決不要等到設備不運轉了才去修理。大家都要有一定的超前意識，這樣才能預先做好自己的工作。

8、銷售工作：一是嚴格控制應收款，采取誰發生誰負責的原則，增強業務員的風險意識；二是要發展新客戶、大客戶，接大單。培養一批特別能吃苦、特別能攻關、特別能打硬仗和特別能奉獻的營銷員，確保公司的各項指標

有新的突破。

9、加強員工的素質教育。**年要繼續組織各種類型的培訓工作。對管理層的培訓要以務實管理為主，以領導藝術、法律常識、專業知識為輔，全方位的提高綜合素質和管理水平，使我們的企業逐步走向現代化管理軌道。對員工主要進行安全操作方面的培訓，達到操作規范、動作標準的要求。

10、要進一步實施人才戰略。一是進一步發掘現有職工的潛能，充分調動老職工的積極性和模范帶頭作用；二是再引進部分大學生，充實到生產管理和銷售崗位；三是引進部分高級技術人員，重點充實到研發和技術部門，以逐步提高企業的核心競爭力。