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為全面貫徹“安全第一,預(yù)防為主,綜合治理”的安全方針,加強(qiáng)安全生產(chǎn)培訓(xùn)管理,規(guī)范安全生產(chǎn)培訓(xùn)秩序,.保證安全生產(chǎn)培訓(xùn)質(zhì)量,促進(jìn)安全生產(chǎn)培訓(xùn)工作健康發(fā)展,根據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》 、《安全培訓(xùn)管理辦法》和有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定,同時(shí)結(jié)合公司安全生產(chǎn)實(shí)際狀況,有規(guī)劃、有目的、有重點(diǎn)的認(rèn)真開(kāi)展公司安全教育培訓(xùn)和安全操作技能培訓(xùn)。
一、總體目標(biāo)
1、進(jìn)一步提高公司安全綜合管理水平,強(qiáng)化安全文明建設(shè);
2、提升公司管理人員安全理念和意識(shí),增強(qiáng)安全管理能力;
3、推動(dòng)安全生產(chǎn)責(zé)任制的全面落實(shí);
4、強(qiáng)化員工安全意識(shí),提高員工安全意識(shí)和自我保護(hù)能力;
5、確保員工熟悉公司、部門安全管理規(guī)章制度,強(qiáng)化員工崗位責(zé)任意識(shí),掌握崗位安全、工藝、設(shè)備、電氣等技術(shù)規(guī)程和操作規(guī)程以及相關(guān)安全、消防、職業(yè)衛(wèi)生防護(hù)知識(shí);
6、明顯減少“三違”( 違章指揮,違章操作,違反勞動(dòng)紀(jì)律)現(xiàn)象;
7、提高員工風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別、分析能力,預(yù)防和減少生產(chǎn)安全事故發(fā)生;
8、增強(qiáng)員工處置突發(fā)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急能力,提高公司綜合應(yīng)急救援能力,防止和減少人身傷害和財(cái)產(chǎn)損失;
9、加強(qiáng)各級(jí)管理人員和作業(yè)人員執(zhí)業(yè)資格的培訓(xùn),進(jìn)一步規(guī)范安全管理。
10、進(jìn)一步完善公司安全基礎(chǔ)資料建設(shè),安全管理工作達(dá)到制度化、規(guī)范化、系統(tǒng)化、標(biāo)準(zhǔn)化。
二、原則與要求
1、員工安全教育培訓(xùn)工作實(shí)行統(tǒng)一規(guī)劃、歸口管理、分級(jí)實(shí)施、分類指導(dǎo)、教考分離的原則;
2、員工安全教育培訓(xùn)全員參與、突出重點(diǎn)、科學(xué)管理、統(tǒng)籌安排、責(zé)任明確、注重實(shí)效,確保教育培訓(xùn)質(zhì)量;
3、結(jié)合公司安全狀況,開(kāi)展多渠道、多形式的安全宣傳、教育、培訓(xùn),如安全標(biāo)語(yǔ)、警示標(biāo)識(shí)、安全專欄、安全會(huì)議、安全知識(shí)展板、宣傳手冊(cè)、事故分析展板、應(yīng)急和救護(hù)演練等;
4、嚴(yán)格執(zhí)行公司安全教育制度,未經(jīng)安全教育不得上崗。新進(jìn)員工進(jìn)入公司安全教育培訓(xùn)時(shí)間:正式工公司級(jí)安全教育培訓(xùn)不少于7天,臨時(shí)用工公司級(jí)安全教育培訓(xùn)不少于3天。對(duì)教育培訓(xùn)員工進(jìn)行安全知識(shí)考核,考核合格后,方可進(jìn)入崗位。
5、加強(qiáng)復(fù)工、轉(zhuǎn)崗員工的安全教育,防止和減少因長(zhǎng)期錯(cuò)誤思維、違章操作等造成的安全事故;
6、針對(duì)關(guān)鍵、重點(diǎn)、特殊崗位員工進(jìn)行安全教育、操作技能培訓(xùn),并做到特殊崗位員工持證上崗率100%;
7、為使安全教育培訓(xùn)深入人心,提高員工積極性,人人樹(shù)立“安全第一,預(yù)防為主,綜合治理”的安全思想,安全教育、培訓(xùn)、宣傳活動(dòng)每季度不少于1次。
9、主管領(lǐng)導(dǎo)要重視員工安全教育培訓(xùn)工作,要指定專人負(fù)責(zé)此項(xiàng)工作的日常管理,專職安全員要對(duì)員工安全培訓(xùn)實(shí)施情況進(jìn)行落實(shí)、檢查和監(jiān)控;
三、安全教育培訓(xùn)對(duì)象
公司在崗人員:管理人員、特殊工種和現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員(包括新入廠和轉(zhuǎn)崗人員)。
四、培訓(xùn)內(nèi)容與方式
根據(jù)安全教育培訓(xùn)需要,將安全教育內(nèi)容分為定期組織與不定期組織兩種方式:
制定年度安全教育培訓(xùn)計(jì)劃表,定期組織開(kāi)展安全教育培訓(xùn)活動(dòng),以下為本年度安全教育培訓(xùn)計(jì)劃表:
時(shí)間
培訓(xùn)(項(xiàng)目)對(duì)象、培訓(xùn)內(nèi)容及要求
學(xué)時(shí)
考核方式
責(zé)任部門
主培人員
全年
公司員工;
安全例會(huì):
在崗:50學(xué)時(shí)
考核
各班組
安全員車間負(fù)責(zé)人
每月
1月至2月
安全生產(chǎn)法律法規(guī)及安全基礎(chǔ)知識(shí)培訓(xùn)開(kāi)班前培訓(xùn),安全知識(shí)講解.肺炎疫情,居家不外出。根據(jù)疫情情況有序復(fù)工。
4
會(huì)議
全體員工
安全員
3月
加強(qiáng)員工的安全操作。做好疫情防護(hù)工作。
5
會(huì)議
車間負(fù)責(zé)人
安全員
4月
各崗位安全
知識(shí)教育和汛期防范
3
宣傳現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)
各崗位操作人員
安全員
5月
安全生產(chǎn)管理知識(shí)、安全生產(chǎn)技術(shù)專業(yè)知識(shí)公司管理人員安全教育
4
會(huì)議
公司管理人員
安全員
6月
高溫天氣防中暑宣傳及藥物的講解
4
會(huì)議
宣傳
公司管理人員
安全員
6-7月
消防安全知識(shí)培訓(xùn)教育、夏季安全知識(shí)教育
4
會(huì)議
講解
全體員工
安全員等
8月
典型事故和應(yīng)急救援案例分析
5
會(huì)議講解
全體員工
安全員
9月
安全生產(chǎn)規(guī)章制度和勞動(dòng)紀(jì)律
4
會(huì)議
全體員工
安全員
10月
特種作業(yè)人員安全教育
4
會(huì)議
電工、焊工、裝載機(jī)司機(jī)等
安全員
11月
組織開(kāi)展職業(yè)病防治知識(shí)宣傳;加強(qiáng)職業(yè)衛(wèi)生管理水平,提高員工職業(yè)危害防治能力
5
會(huì)議
全體員工
安全員
12月
年度安全培訓(xùn)活動(dòng)總結(jié)、制定下一年安全培訓(xùn)計(jì)劃
4
根據(jù)部門分工,我負(fù)責(zé)安全培訓(xùn)和安全監(jiān)督工作。2021年在部門主任的領(lǐng)導(dǎo)下,在各部門及風(fēng)電場(chǎng)的配合下,較好的完成了安全培訓(xùn)和監(jiān)督檢查工作。我現(xiàn)將湖北公司2021年的安全生產(chǎn)工作總結(jié)如下:
一、2021年工作開(kāi)展情況
(一)**1號(hào)文執(zhí)行情況
督促各部門按照職責(zé)分工完成1號(hào)文任務(wù)完成情況,并按季度總結(jié)1號(hào)文落實(shí)完成情況。截止目前,已完成216項(xiàng),完成率為93.92%。其中3項(xiàng)因條件不滿足未開(kāi)展,11項(xiàng)受工程進(jìn)度、長(zhǎng)期工作、集團(tuán)統(tǒng)一調(diào)配等因素影響,正在進(jìn)行中。
(二)安全風(fēng)險(xiǎn)管控方面
湖北公司認(rèn)真落實(shí)《風(fēng)險(xiǎn)管控年活動(dòng)方案》的通知,積極開(kāi)展新增柴油發(fā)電機(jī)房的風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí),細(xì)化了安全預(yù)控措施,并組織利用LEC的方法開(kāi)展風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)1次。按照《關(guān)于全面強(qiáng)化現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)安全管理的通知》龍?jiān)窗脖O(jiān)〔2021〕57號(hào),開(kāi)展新增柴油發(fā)電機(jī)房的風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí),細(xì)化安全預(yù)控措施,針對(duì)生產(chǎn)項(xiàng)目作業(yè)分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行了細(xì)化,結(jié)合現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況,對(duì)23 項(xiàng)安全風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行了細(xì)化,其中高風(fēng)險(xiǎn)8 項(xiàng)、中風(fēng)險(xiǎn) 4項(xiàng)、低風(fēng)險(xiǎn)11 項(xiàng),明確工序,監(jiān)管人員及檢查要求,降低現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)。
(三)兩措執(zhí)行情況
督促風(fēng)電場(chǎng)按計(jì)劃完成2021“兩措”計(jì)劃,對(duì)兩措執(zhí)行情況進(jìn)行分析總結(jié),每月匯報(bào)兩措執(zhí)行情況。全年共開(kāi)展“兩措”計(jì)劃項(xiàng)目28項(xiàng),兩措完成率96.55%,落實(shí)資金**萬(wàn)元。其中開(kāi)展安措計(jì)劃項(xiàng)目22項(xiàng),落實(shí)資金**萬(wàn)元;反措6項(xiàng),落實(shí)資金0萬(wàn)元。
(四)檢查問(wèn)題整改落實(shí)情況
按照**要求,組織開(kāi)展春秋檢、安全生產(chǎn)重點(diǎn)工作落實(shí)檢查、安全性評(píng)價(jià)復(fù)查、安全環(huán)保查評(píng)等重點(diǎn)檢查工作,開(kāi)展“自查自糾”問(wèn)題治理、安全生產(chǎn)重點(diǎn)工作、工程建設(shè)目安全專項(xiàng)監(jiān)察等工作,共發(fā)現(xiàn)問(wèn)題342項(xiàng),并督促生產(chǎn)、基建現(xiàn)場(chǎng)落實(shí)整改,按時(shí)上報(bào)自查、整改總結(jié)。目前已完成整改216項(xiàng),整改完成率60.8%。
(五)安全教育培訓(xùn)方面
按照年度安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)計(jì)劃,開(kāi)展安全教育培訓(xùn)30次,培訓(xùn)人數(shù)達(dá)282人/次,另結(jié)合安全生產(chǎn)月邀請(qǐng)襄陽(yáng)紅十字會(huì)開(kāi)展應(yīng)急救護(hù)員培訓(xùn)班1次,參加人數(shù)20人,全部員工完成紅十字會(huì)救護(hù)員培訓(xùn)證的復(fù)審,同時(shí)完成特種作業(yè)證培訓(xùn)、復(fù)審共38人/次。全年開(kāi)展安全知識(shí)考試7次,組織安全知識(shí)競(jìng)賽1次,兩票填寫競(jìng)賽1次。
(六)職業(yè)健康管理方面
完成**風(fēng)電場(chǎng)項(xiàng)目概況、運(yùn)行情況、總體布置、生產(chǎn)設(shè)備及布置、建筑衛(wèi)生學(xué)、職業(yè)病防護(hù)設(shè)施、個(gè)人使用的職業(yè)病防護(hù)用品等經(jīng)費(fèi)的落實(shí)情況、防護(hù)設(shè)施設(shè)置及審查意見(jiàn)現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查工作,并按職業(yè)病危害因素時(shí)空分布的特點(diǎn),對(duì)生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)工作環(huán)境和/或定時(shí)定點(diǎn)工作崗位的職業(yè)病危害因素的濃度(強(qiáng)度)、不良?xì)庀髼l件等進(jìn)行檢測(cè)和評(píng)估。目前已完成職業(yè)衛(wèi)生預(yù)評(píng)價(jià)、防護(hù)專篇及控制效果評(píng)價(jià)報(bào)告的編制,并存檔備查。
(七)應(yīng)急管理方面
根據(jù)集團(tuán)公司企業(yè)專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案及現(xiàn)場(chǎng)處置方案典型目錄,組織風(fēng)電場(chǎng)結(jié)合現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際對(duì)23項(xiàng)專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案及63項(xiàng)現(xiàn)場(chǎng)處置方案進(jìn)行修編和完善,完成專家評(píng)審及備案工作。同時(shí)制定了應(yīng)急演練三年計(jì)劃,組織風(fēng)電場(chǎng)開(kāi)展窒息事件、不明原因疾病事件應(yīng)急演練、山體滑坡及泥石流事件應(yīng)急演練等8次,重點(diǎn)開(kāi)展高空逃生救援及心肺復(fù)蘇等必備技能培訓(xùn)3次。
(八)外委安全管理方面
嚴(yán)格按照《關(guān)于全面強(qiáng)化現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)安全管理的通知》的文件要求,落實(shí)十必須兩嚴(yán)格管理,加強(qiáng)外委隊(duì)伍的安全管理,現(xiàn)場(chǎng)查處升壓站預(yù)防性試驗(yàn)違章作業(yè)2次,全年檢修違章作業(yè)3次(其中強(qiáng)制退場(chǎng)1人,停工整頓1次),柴油發(fā)電機(jī)房施工建設(shè)停工整改1次,道路加裝防撞設(shè)施停工整頓2次,共計(jì)考核3000元。
(九)安全環(huán)保方面
加強(qiáng)安全環(huán)保監(jiān)察,督促工程建設(shè)部做好施工保護(hù)“三同時(shí)”,及時(shí)跟進(jìn)投產(chǎn)項(xiàng)目的安全環(huán)保治理和水?;謴?fù)工作。目前保康黃連山項(xiàng)目已高標(biāo)準(zhǔn)完成水?;謴?fù)工作,并于8月通過(guò)水保驗(yàn)收備案。
二、2022年重點(diǎn)工作
1.健全全員安全生產(chǎn)責(zé)任體系。根據(jù)集團(tuán)公司下發(fā)制度清單及安全文明生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化清單,對(duì)公司制度及時(shí)進(jìn)行新增或修訂,重新下發(fā)有效制度清單。建立涵蓋公司領(lǐng)導(dǎo)、職能部門的安全生產(chǎn)環(huán)保責(zé)任制和涵蓋全部崗位的安全環(huán)保責(zé)任清單。
2.是科學(xué)開(kāi)展危險(xiǎn)源辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)管理。對(duì)《風(fēng)電典型風(fēng)險(xiǎn)分析預(yù)控手冊(cè)》進(jìn)行全面修訂,并定性、定量分級(jí)。根據(jù)**統(tǒng)一部署,完成風(fēng)電場(chǎng)安全風(fēng)險(xiǎn)分布“四色圖”繪制工作。實(shí)現(xiàn)源頭管控,覆蓋各環(huán)節(jié)、各流程,確保公司安全環(huán)保形勢(shì)穩(wěn)定。
3.深入開(kāi)展安全監(jiān)督工作。堅(jiān)持開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)的日常安全檢查、巡視工作、做好季節(jié)和節(jié)日安全大檢查工作,對(duì)容易發(fā)生不安全事件的各個(gè)重點(diǎn)部位、重大危險(xiǎn)點(diǎn)進(jìn)行重點(diǎn)督查,及時(shí)督促責(zé)任方按要求整改,對(duì)重大問(wèn)題進(jìn)行專項(xiàng)跟蹤,落實(shí)整改措施。
4.轉(zhuǎn)變安全管理方式,提升人員安全素質(zhì)。2022年**風(fēng)電場(chǎng)風(fēng)電機(jī)組檢修維護(hù)由風(fēng)電場(chǎng)員工開(kāi)展,且升壓站設(shè)備問(wèn)題呈逐年上升趨勢(shì)。面臨以上兩方面的問(wèn)題,日常安全教育培訓(xùn)已不能滿足現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)安全,需在安全教育培訓(xùn)的同時(shí),重點(diǎn)從技術(shù)層面的提升,充分利用匠星班結(jié)業(yè)人員的優(yōu)勢(shì),做到精準(zhǔn)、高效的培訓(xùn),從而保障現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)安全。
5.扎實(shí)做好外委隊(duì)伍安全管理。嚴(yán)格將“五項(xiàng)要求、五項(xiàng)禁令”和“十必須兩嚴(yán)格”落到實(shí)處,嚴(yán)禁現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)“四無(wú)一變”(無(wú)計(jì)劃、無(wú)方案、無(wú)監(jiān)護(hù)、無(wú)風(fēng)控、變措施);嚴(yán)控人員和機(jī)具資質(zhì)審查和進(jìn)場(chǎng)管理,認(rèn)真開(kāi)展人員入場(chǎng)培訓(xùn)教育,做好交底,把好入口關(guān)、審核關(guān);各級(jí)人員到崗到位、履職履責(zé),分層級(jí)明確檢查監(jiān)督責(zé)任,確保施工現(xiàn)場(chǎng)外委作業(yè)安全措施執(zhí)行到位,對(duì)高風(fēng)險(xiǎn)作業(yè)全程監(jiān)督。
6.加大職業(yè)健康投入,健全職業(yè)健康管理機(jī)制。修編職業(yè)健康管理制度,進(jìn)一步明確職業(yè)健康相關(guān)部門及崗位職責(zé),配備兼職的職業(yè)健康專業(yè)人員,及時(shí)開(kāi)展年度職業(yè)有害因素檢測(cè)及評(píng)價(jià),保障現(xiàn)場(chǎng)員工職業(yè)危害因素防護(hù)裝備的配備,完善個(gè)人職業(yè)健康檔案,將職業(yè)健康納入安全管理體系。
為嚴(yán)格貫徹落實(shí)省安委會(huì)第三次全體會(huì)議精神,深刻吸取近期重大安全事故教訓(xùn),切實(shí)做好“十一”期間安全生產(chǎn)工作,防止各類安全事故的發(fā)生,確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,經(jīng)縣政府研究,決定在全縣范圍內(nèi)立即組織開(kāi)展“十一”節(jié)前安全生產(chǎn)大檢查?,F(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下:
這次“十一”期間安全大檢查采取企業(yè)自查自糾、各負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門對(duì)本行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)進(jìn)行監(jiān)督檢查和政府重點(diǎn)督查的形式進(jìn)行。
企業(yè)自查自糾階段:9月9日至9月15日;
各負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門對(duì)本行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)檢查階段:9月16日至9月24日;
政府重點(diǎn)督查階段:9月25日至9月30日。
(一)企業(yè)自點(diǎn)
各類安全生產(chǎn)資質(zhì)證照情況;安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)設(shè)置和人員配備情況;安全生產(chǎn)責(zé)任制等安全生產(chǎn)制度的建立及落實(shí)情況;安全生產(chǎn)法律法規(guī)、規(guī)章制度、規(guī)程標(biāo)準(zhǔn)的貫徹執(zhí)行情況;企業(yè)隱患排查制度建立和定期開(kāi)展隱患排查治理情況;安全和職業(yè)衛(wèi)生基礎(chǔ)工作及教育培訓(xùn)情況,特別是企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員和特種作業(yè)人員的持證上崗情況和生產(chǎn)一線職工的教育培訓(xùn)情況,以及勞動(dòng)組織、用工等情況;安全生產(chǎn)管理基礎(chǔ)檔案建立情況;應(yīng)急預(yù)案制定、演練和應(yīng)急救援物資、設(shè)備配備及維護(hù)情況;從業(yè)人員職業(yè)健康檢查、職業(yè)病防護(hù)設(shè)施和職業(yè)病防護(hù)用品配備使用、佩戴情況,作業(yè)場(chǎng)所職業(yè)病危害因素告知情況;高危行業(yè)安全生產(chǎn)費(fèi)用提取使用、安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)抵押金繳納等安全生產(chǎn)投入情況;危險(xiǎn)性較大的特種設(shè)備和危險(xiǎn)物品的存儲(chǔ)容器、運(yùn)輸工具的完好狀況及檢測(cè)檢驗(yàn)情況;企業(yè)預(yù)防、控制、減緩三類安全設(shè)施、安全生產(chǎn)重要設(shè)施裝備和裝置的安全狀況及日常管理維護(hù),保養(yǎng)等情況;對(duì)存在較大危險(xiǎn)因素的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所以及重點(diǎn)環(huán)節(jié)、部位、重大危險(xiǎn)源普查建檔、風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)、監(jiān)控預(yù)警制度的建設(shè)及措施落實(shí)情況;事故報(bào)告及對(duì)有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任追究情況;新建、改建、擴(kuò)建工程項(xiàng)目的安全和職業(yè)衛(wèi)生“三同時(shí)”執(zhí)行情況;工藝系統(tǒng)、基礎(chǔ)建設(shè)、技術(shù)裝備、作業(yè)環(huán)境、防空手段,現(xiàn)場(chǎng)管理等方面存在的隱患;落實(shí)粉塵防爆、有限空間作業(yè)等安全管理規(guī)定落實(shí)情況。
(二)行業(yè)檢點(diǎn)
1.道路交通安全:由公安局牽頭負(fù)責(zé),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、交通、農(nóng)機(jī)、運(yùn)管等部門參與,對(duì)道路交通、民爆器材等整治情況進(jìn)行檢查。公安、交通、農(nóng)機(jī)部門要組織力量,要嚴(yán)查各種車輛超載、超速、超限、駕駛員酒后駕駛、疲勞駕駛和乘客攜帶易燃、易爆、劇毒等危險(xiǎn)化學(xué)品乘坐交通工具等行為;加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)路段的綜合治理,確保交通運(yùn)輸安全。重點(diǎn)檢查檢查機(jī)動(dòng)車輛和農(nóng)村“五小車輛”駕駛?cè)藛T安全教育培訓(xùn)情況;檢查農(nóng)村“五小車輛”和農(nóng)機(jī)無(wú)牌、無(wú)證和無(wú)保險(xiǎn)問(wèn)題;要切實(shí)加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品和煙花爆竹等特種運(yùn)輸車輛的監(jiān)管,嚴(yán)厲查處手續(xù)不齊全、流向不清楚、非法運(yùn)載等違法行為。
2.消防、民爆安全:由公安(消防)局牽頭負(fù)責(zé),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、工信、消防等部門參與,以人員密集場(chǎng)所和勞動(dòng)密集型企業(yè)的生產(chǎn)加工車間和員工集體宿舍、高層地下建筑和“三合一”、“多合一”場(chǎng)所(集人員住宿與生產(chǎn)、儲(chǔ)存、經(jīng)營(yíng)等一種或幾種用途混合設(shè)置為一體的場(chǎng)所)為重點(diǎn),開(kāi)展消防安全專項(xiàng)整治情況,重點(diǎn)檢查消防行政許可、消防安全責(zé)任制落實(shí)、日常防火檢查巡查、建筑消防設(shè)備設(shè)施和安全出品及疏散通道是否符合要求、應(yīng)急預(yù)案制定及演練情況。嚴(yán)肅查處鎖閉、封堵或占用疏散通道、疏散樓梯、安全出口等違法行為,及時(shí)消除火災(zāi)事故隱患,重點(diǎn)檢查民爆物品庫(kù)存、庫(kù)區(qū)設(shè)施、運(yùn)輸、銷售、使用等環(huán)節(jié)安全監(jiān)管制度的落實(shí)情況和安全狀況,打擊和取締非法經(jīng)營(yíng)、倒賣、轉(zhuǎn)借民爆物品等違法行為的情況,做到該封必封、該關(guān)必關(guān)。
3.人員密集場(chǎng):由公安局牽頭負(fù)責(zé),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、消防、文體、旅游、教育等部門參與,對(duì)紀(jì)念、慶典、文藝演出、
體育比賽、展覽展銷、招聘會(huì)、廟會(huì)、燈會(huì)等大型活動(dòng)和旅游景點(diǎn)、商(市)場(chǎng)、學(xué)校、醫(yī)院、賓館、歌廳、影劇院、網(wǎng)吧、公園等人員密集場(chǎng)所的安全疏散通道及場(chǎng)所內(nèi)疏散指示標(biāo)志、應(yīng)急照明、消防設(shè)施、聯(lián)動(dòng)系統(tǒng)等配備、使用、維護(hù)、應(yīng)急預(yù)案制定演練情況進(jìn)行檢查。 4.礦山安全:由安監(jiān)局牽頭,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、公安、國(guó)土資源、環(huán)保等部門參與,對(duì)煤礦、非煤礦山安全隱患進(jìn)行排查整治。
煤礦:重點(diǎn)檢查煤礦礦長(zhǎng)保護(hù)礦工生命安全“七條規(guī)定”、煤礦安全生產(chǎn)“七大攻堅(jiān)舉措”、煤礦井下爆破作業(yè)安全管理九條規(guī)定、煤礦井下爆炸材料安全管理六條規(guī)定、煤礦作業(yè)場(chǎng)所職業(yè)病危害防治規(guī)定、企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任體系五落實(shí)五到位規(guī)定宣貫執(zhí)行情況;檢查《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)煤礦安全生產(chǎn)工作的意見(jiàn)》〔2013〕99號(hào)文件精神落實(shí)情況;檢查從業(yè)人員安全教育培訓(xùn)情況;檢查煤礦資源整合和兼并重組,特別是經(jīng)過(guò)復(fù)產(chǎn)驗(yàn)收已經(jīng)恢復(fù)生產(chǎn)的煤礦企業(yè)及因停產(chǎn)整頓而整改的煤礦企業(yè),隱患排查治理和經(jīng)常性安全檢查情況;檢查煤礦重大隱患排查治理等工作,進(jìn)一步推動(dòng)煤礦企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。
非煤礦山:重點(diǎn)檢查金屬非金屬礦山禁止使用的設(shè)備及工藝目錄(第二批)、用人單位職業(yè)危害防治八條規(guī)定、企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任體系五落實(shí)五到位規(guī)定貫徹執(zhí)行情況;檢查從業(yè)人員安全教育培訓(xùn)情況;從業(yè)人員職業(yè)健康檢查、職業(yè)病防護(hù)設(shè)施和職業(yè)病防護(hù)用品配備使用、佩戴,作業(yè)場(chǎng)所職業(yè)病危害因素告知情況;檢查井下配電設(shè)施、機(jī)械通風(fēng)系統(tǒng)和有限空間的防中毒措施制定情況,尾礦庫(kù)防潰壩、防滑坡、輸料管道安全防范措施制定情況;檢查露天采石場(chǎng)邊坡浮石處理,露天設(shè)備管道安全防范措施制定等情況。
礦山資源勘查安全專項(xiàng)檢查和地質(zhì)災(zāi)害防治專項(xiàng)檢查由國(guó)土資源局組織實(shí)施。
5.危險(xiǎn)化學(xué)品安全:由安監(jiān)局負(fù)責(zé),公安、工商、質(zhì)監(jiān)、消防等部門參與對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)企業(yè)進(jìn)行檢查。危險(xiǎn)化學(xué)品要以重點(diǎn)人員、重點(diǎn)部位、重大危險(xiǎn)源三個(gè)重點(diǎn)環(huán)節(jié)為抓手,重點(diǎn)抓好易燃易爆、有毒有害生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)安全狀況的檢查,尤其是構(gòu)成重大危險(xiǎn)源單位和場(chǎng)所的安全狀況、周邊環(huán)境及應(yīng)急管理等情況檢查;檢查化學(xué)事故應(yīng)急救援預(yù)案編制與演練情況;從業(yè)人員安全基本知識(shí)培訓(xùn)教育情況,從業(yè)人員職業(yè)健康檢查、職業(yè)病防護(hù)設(shè)施和職業(yè)病防護(hù)用品配備使用、佩戴,作業(yè)場(chǎng)所職業(yè)病危害因素告知情況;對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品儲(chǔ)存、運(yùn)輸、使用、廢棄等各個(gè)環(huán)節(jié)安全隱患進(jìn)行排查治理。
6.旅游安全:由旅游局牽頭負(fù)責(zé),消防、質(zhì)監(jiān)、運(yùn)管等部門參與,加大對(duì)旅游景點(diǎn)、賓館、飯店的游樂(lè)設(shè)施、壓力容器、電梯及消防設(shè)施的隱患排查,督促相關(guān)企業(yè)和責(zé)任單位落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任,檢查從業(yè)人員安全教育培訓(xùn)情況,加強(qiáng)對(duì)導(dǎo)游人員以及旅游車輛駕駛員的安全教育,確保旅游安全。
7.校園安全:由教育局牽頭負(fù)責(zé),公安、交警、消防、運(yùn)管等部門參與,對(duì)教師、學(xué)生接送車輛安全狀況進(jìn)行檢查,加強(qiáng)駕駛員安全宣傳教育。對(duì)城鄉(xiāng)學(xué)校及培訓(xùn)站點(diǎn)安全進(jìn)行檢查,檢查從業(yè)人員安全教育培訓(xùn)情況,重點(diǎn)對(duì)學(xué)校防火措施、培訓(xùn)站點(diǎn)安全設(shè)施、管理制度的落實(shí)進(jìn)行檢查。對(duì)場(chǎng)地小、無(wú)辦學(xué)資質(zhì)、無(wú)安全通道的培訓(xùn)點(diǎn),堅(jiān)決予以取締。
8.特種設(shè)備安全:由質(zhì)監(jiān)局負(fù)責(zé),住建、工商等部門參與對(duì)特種設(shè)備、壓力容器、鍋爐、電梯等進(jìn)行安全檢查,重點(diǎn)對(duì)車載氣瓶等壓力容器、特種設(shè)備操作人員操作證書(shū)持證情況進(jìn)行檢查,從業(yè)人員安全基本知識(shí)培訓(xùn)教育情況檢查,確保特種設(shè)備安全運(yùn)行。
9.建筑施工及加氣站、燃?xì)廨斔凸芫€安全:由住建局負(fù)責(zé),安監(jiān)、工信、質(zhì)監(jiān)等部門參與,要重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)建筑施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理的監(jiān)督檢查,從業(yè)人員安全基本知識(shí)培訓(xùn)教育情況檢查,從業(yè)人員職業(yè)健康檢查、職業(yè)病防護(hù)設(shè)施和職業(yè)病防護(hù)用品配備使用、佩戴,作業(yè)場(chǎng)所職業(yè)病危害因素告知情況;對(duì)現(xiàn)場(chǎng)管理秩序混亂、問(wèn)題突出、隱患嚴(yán)重的施工工地要停工整頓,經(jīng)有關(guān)部門驗(yàn)收合格后方可恢復(fù)施工。對(duì)城市燃?xì)馄髽I(yè)、調(diào)壓站、輸氣管線和居民小區(qū)的防爆、防泄漏等各項(xiàng)安全措施的落實(shí)情況進(jìn)行安全檢查,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題要及時(shí)解決。
10.食品藥品安全方面:由食品藥品監(jiān)督管理局牽頭,工信、衛(wèi)生、工商、質(zhì)監(jiān)等部門參與,加強(qiáng)對(duì)假藥、非藥品冒充藥品、執(zhí)業(yè)藥師在崗等方面的監(jiān)督檢查。重點(diǎn)檢查從業(yè)人員安全教育培訓(xùn)情況,檢查各類餐館、學(xué)校食堂、飯店、飲食店等原料選購(gòu)、加工衛(wèi)生操作、過(guò)期食品處理環(huán)節(jié),嚴(yán)厲查處食品生產(chǎn)過(guò)程使用非食用原料、高殘留農(nóng)藥蔬菜、病死畜禽、回收過(guò)期食品加工再上市等違法行為。
11.農(nóng)機(jī)安全:由農(nóng)機(jī)站牽頭,交警大隊(duì)、交通、運(yùn)管等部門參與,嚴(yán)厲查處拖拉機(jī)人貨混裝、黑車非駕、農(nóng)用車搭架、超高、超寬、夜間行車無(wú)反光警示標(biāo)牌等嚴(yán)重違章行為,保障農(nóng)用車輛運(yùn)輸安全。
12.水電企業(yè)安全:由水務(wù)局牽頭,安監(jiān)、工信、質(zhì)監(jiān)等部門參與,負(fù)責(zé)水電企業(yè)隱患排查督查和全縣用電線路隱患排查整治督查。重點(diǎn)檢查小水電企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)情況;特種作業(yè)持證上崗情況;從業(yè)人員安全基本知識(shí)培訓(xùn)教育情況;廠房邊坡護(hù)理及防洪情況;預(yù)防水淹廠房、臨邊坍塌、觸電等事故措施的落實(shí)情況。
13.風(fēng)電、光電企業(yè):由發(fā)改局牽頭,安監(jiān)、工信等部門參與對(duì)風(fēng)電
、光電、企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí)情況,安全生產(chǎn)責(zé)任制完善情況;從業(yè)人員安全基本知識(shí)培訓(xùn)教育情況;生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)可能造成高處墜落、機(jī)械傷害、物體打擊、觸電傷害、起重傷害的隱患及防人身傷害、職業(yè)傷害等措施的落實(shí)情況;檢查“兩票三制”等基礎(chǔ)制度落實(shí)情況進(jìn)行安全檢查。 14.其它各職能部門要按照安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”規(guī)定,緊密結(jié)合本行業(yè)、本單位實(shí)際,按照“六打六治”的要求開(kāi)展安全專項(xiàng)行動(dòng)、認(rèn)真排查安全隱患,以消除不安全因素為重點(diǎn)開(kāi)展拉網(wǎng)式排查。
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位要結(jié)合肅北縣安全生產(chǎn)委員會(huì)辦公室《關(guān)于印發(fā)<肅北縣安全生產(chǎn)大檢查和“六打六治”專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案>的通知》(肅安委辦發(fā)〔2015〕30號(hào))文件精神,進(jìn)一步牢固樹(shù)立科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展的理念,始終堅(jiān)持安全生產(chǎn)工作從零開(kāi)始,從全局和戰(zhàn)略的高度,充分認(rèn)識(shí)搞好本次安全檢查的重要意義,高度重視,周密部署,確保取得實(shí)效。各企業(yè)要開(kāi)展全面、系統(tǒng)、徹底的安全隱患排查治理,要發(fā)動(dòng)全體員工參與,建立健全隱患排查治理臺(tái)賬,各有關(guān)主管部門要加大監(jiān)督檢查力度,擴(kuò)大檢查覆蓋面,做到“全覆蓋、零容忍、嚴(yán)執(zhí)法、重實(shí)效”。
(二)突出重點(diǎn),強(qiáng)化整治。既要突出重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域,又要突出重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)環(huán)節(jié)和重點(diǎn)部位,特別是曾發(fā)生事故的行業(yè)、企業(yè)、場(chǎng)所和崗位等,要嚴(yán)細(xì)排查,不留死角,對(duì)發(fā)現(xiàn)的隱患,能立即整改的要立即整改;不能立即整改的,要按照“整改措施、責(zé)任、資金、時(shí)限和預(yù)案”五到位的要求,限期整改,并跟蹤落實(shí),重大隱患嚴(yán)格實(shí)行分級(jí)掛牌督辦,對(duì)重點(diǎn)企業(yè)要做到全覆蓋確保本次安全隱患大排查大整治活動(dòng)落到實(shí)處。針對(duì)排查出的管理上的漏洞和制度上的缺陷,要進(jìn)一步完善安全生產(chǎn)各項(xiàng)制度,切實(shí)加強(qiáng)全員、全方位、全過(guò)程的精細(xì)化管理,把安全責(zé)任層層落實(shí)到每個(gè)環(huán)節(jié)、每個(gè)崗位和每個(gè)職工,確保安全投入、安全管理、教育培訓(xùn)、職業(yè)危害防治和隱患排查治理等措施落實(shí)到位。
項(xiàng)目名稱:職業(yè)健康教育專項(xiàng)培訓(xùn)
項(xiàng)目任務(wù)科室:辦公室人事辦
項(xiàng)目負(fù)責(zé)人:
項(xiàng)目承擔(dān)人員:
項(xiàng)目起止時(shí)間:20xx年1月至20xx年12月
二、工作目標(biāo)與任務(wù)
(一)項(xiàng)目背景
我公司共有駕駛員
(二)目的
⑴通過(guò)對(duì)相關(guān)人員進(jìn)行培訓(xùn),普及《中華人民共和國(guó)職業(yè)病防治法》認(rèn)知度和提高其應(yīng)用水平。
⑵在培訓(xùn)過(guò)程中,開(kāi)展互動(dòng)教學(xué),加強(qiáng)我中心對(duì)各單位的職業(yè)衛(wèi)生狀況的了解和掌握,便于更好地開(kāi)展實(shí)際工作。
⑶通過(guò)該培訓(xùn)工作,加強(qiáng)我中心與相關(guān)單位及其負(fù)責(zé)人的職業(yè)衛(wèi)生方面的溝通。⑷通過(guò)該培訓(xùn)工作,增強(qiáng)我工作人員自身素質(zhì)和提高實(shí)際工作能力。
⑸通過(guò)被培訓(xùn)人員的工作,將其所獲得知識(shí)普及給更廣泛的勞動(dòng)人群,促進(jìn)我區(qū)職業(yè)衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展。
(三)項(xiàng)目?jī)?nèi)容
⑴計(jì)劃開(kāi)展宣傳活動(dòng)≥2次。
⑵印發(fā)宣傳品≥3種。
⑶宣傳欄出刊數(shù)≥3次。
⑷舉辦對(duì)企業(yè)管理人員或職工培訓(xùn)班≥2次。
⑸采用科普稿件的形式通過(guò)報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)等傳播媒體宣傳職業(yè)病防治知識(shí),≥3篇。⑹工作過(guò)程中做好工作記錄,工作結(jié)束要及時(shí)做好總結(jié)分析。
(四)階段計(jì)劃及階段目標(biāo)
⑴五一前后開(kāi)展職業(yè)病防治法宣傳周活動(dòng),通過(guò)固定宣傳欄、工業(yè)區(qū)、社區(qū)設(shè)點(diǎn)宣傳、宣傳車流動(dòng)宣傳等多種方式多方面宣傳職業(yè)病防治法。
⑵大運(yùn)會(huì)前結(jié)合全市大運(yùn)會(huì)安全保障的總體部署,會(huì)同監(jiān)督所對(duì)轄區(qū)重點(diǎn)職業(yè)病危害企業(yè)開(kāi)展職業(yè)病防治宣傳活動(dòng),加強(qiáng)職業(yè)病防治宣傳和監(jiān)管。
⑶配合基本職業(yè)衛(wèi)生服務(wù)工作,印制各種職業(yè)衛(wèi)生宣傳折頁(yè),小物品等,免費(fèi)發(fā)放給接觸職業(yè)危害的勞動(dòng)者,提高他們防病治病的意識(shí)。
⑷每季度以轄區(qū)常見(jiàn)職業(yè)病為內(nèi)容做一期宣傳欄,宣傳內(nèi)容應(yīng)通俗易懂,圖文并茂,以達(dá)到廣泛宣傳的目的。
⑸充分利用報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)媒體覆蓋面廣的特點(diǎn),不定期的撰寫職業(yè)病防治科普稿件,多渠道宣傳職業(yè)病防治知識(shí)。
⑹為配合基本職業(yè)衛(wèi)生服務(wù)的開(kāi)展,擬定于下半年對(duì)轄區(qū)內(nèi)社康中心醫(yī)務(wù)人員舉辦一期職業(yè)衛(wèi)生培訓(xùn)會(huì)議。
三、預(yù)期成果及考核指標(biāo)
(一)預(yù)期成果
⑴通過(guò)職業(yè)病防治法宣傳周多形式多層次的宣傳,讓更多的企業(yè)負(fù)責(zé)人和勞動(dòng)者知法、懂法、守法,不斷擴(kuò)大我區(qū)職業(yè)衛(wèi)生服務(wù)覆蓋面,切實(shí)保障勞動(dòng)者健康權(quán)益,構(gòu)建和諧社會(huì)。
⑵大運(yùn)前對(duì)重點(diǎn)企業(yè)負(fù)責(zé)人和管理人員進(jìn)行職業(yè)健康教育培訓(xùn),可以使企業(yè)更加重視大運(yùn)期間的職業(yè)病防治工作,減少職業(yè)衛(wèi)生突發(fā)事件和職業(yè)病的發(fā)生,從而保證大運(yùn)會(huì)更加安全、平穩(wěn)的進(jìn)行。
⑶通過(guò)對(duì)社康中心醫(yī)務(wù)人員的培訓(xùn),增加醫(yī)務(wù)人員的職業(yè)病防治知識(shí),可以發(fā)現(xiàn)更多經(jīng)由社康中心診治的疑似職業(yè)病病人,減少誤診和漏診率,及時(shí)救治職業(yè)病病人,提高醫(yī)療水平。
圍繞“節(jié)約能源資源,保護(hù)生態(tài)環(huán)境,保障安全健康”的主題,組織開(kāi)展科普活動(dòng)
1、開(kāi)展重點(diǎn)科普活動(dòng)。積極開(kāi)展2010年“科技·人才活動(dòng)周”、“全國(guó)節(jié)能宣傳周”、“全國(guó)科普日”、“防災(zāi)減災(zāi)日”和文化科技衛(wèi)生“三下鄉(xiāng)”及各類群眾性的主題科普活動(dòng)。(鄉(xiāng)科協(xié)、地震辦)
2、開(kāi)展青少年安全教育科普活動(dòng)。充分利用省數(shù)字科技館的網(wǎng)上宣傳功能,通過(guò)開(kāi)展青少年校外科普活動(dòng),提高青少年安全意識(shí)和避險(xiǎn)能力。(城關(guān)中學(xué)、城郊中心小學(xué))
3、開(kāi)展青少年安全教育科普活動(dòng)。結(jié)合2010年“世界環(huán)境日”、“世界地球日”、“世界水日”等宣傳紀(jì)念日,開(kāi)展科普活動(dòng)。(國(guó)土資源所)
4、加強(qiáng)節(jié)能減排工作。引導(dǎo)開(kāi)展資源循環(huán)利用,發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)、綠色經(jīng)濟(jì)和低碳經(jīng)濟(jì),保護(hù)生態(tài)環(huán)境,減少農(nóng)業(yè)面源污染。(農(nóng)業(yè)站)
5、加強(qiáng)干部教育培訓(xùn)。繼續(xù)把現(xiàn)代科技知識(shí)、能源資源、保護(hù)生態(tài)環(huán)境等作為干部教育培訓(xùn)的內(nèi)容,納入鄉(xiāng)黨校教學(xué)計(jì)劃。(鄉(xiāng)組織辦)
6、開(kāi)展健康進(jìn)農(nóng)村活動(dòng)。面向群眾,提供義診等健康咨詢,通過(guò)多種形式普及健康衛(wèi)生知識(shí)。(城郊鄉(xiāng)衛(wèi)生院)
7、開(kāi)展安全生產(chǎn)宣傳教育。督促重點(diǎn)企業(yè)搞好從業(yè)人員的教育培訓(xùn),提高安全素質(zhì)和安全技能。(安監(jiān)站)
8、推進(jìn)治理餐桌污染工程。建設(shè)“食品放心工程”,加大食品污染治理力度。(鄉(xiāng)食品監(jiān)督管理站)
圍繞“四個(gè)主要行動(dòng)”的實(shí)施,提高重點(diǎn)人群的科學(xué)素質(zhì)
(一)“未成年人科學(xué)素質(zhì)行動(dòng)”力求有新突破
1、加強(qiáng)學(xué)??萍冀逃ぷ鳌X瀼芈鋵?shí)《關(guān)于加強(qiáng)省中小學(xué)科技教育工作的意見(jiàn)》,將符合在校學(xué)生特點(diǎn)的科普內(nèi)容進(jìn)入課堂。(城關(guān)中學(xué)、城郊中心小學(xué))
2、開(kāi)展青少年科技競(jìng)賽。組織中小學(xué)生參加全國(guó)、全省、全市的“青少年科技創(chuàng)新大賽”、“學(xué)科奧林匹克競(jìng)賽”、“青少年機(jī)器人競(jìng)賽”、“中小學(xué)電腦制作競(jìng)賽”等系列競(jìng)賽,培養(yǎng)青少年的創(chuàng)新精神和實(shí)踐能力。(城關(guān)中學(xué)、城郊中心小學(xué))
3、加強(qiáng)家庭教育指導(dǎo)。開(kāi)展家庭教育咨詢、熱線電話、家庭講座等活動(dòng),進(jìn)一步提高家庭教育工作水平。(鄉(xiāng)婦聯(lián))
(二)“農(nóng)民科學(xué)素質(zhì)行動(dòng)”力求有新作為
1、實(shí)施科普惠農(nóng)興村計(jì)劃。組織本鄉(xiāng)農(nóng)村專業(yè)技術(shù)協(xié)會(huì)、農(nóng)村科普示范基地和農(nóng)村科普帶頭人參加國(guó)家級(jí)、省級(jí)、市級(jí)先進(jìn)單位(個(gè)人)的評(píng)選,爭(zhēng)取實(shí)現(xiàn)國(guó)家級(jí)獎(jiǎng)勵(lì)項(xiàng)目零的突破,為先進(jìn)單位(個(gè)人)爭(zhēng)取更多的獎(jiǎng)補(bǔ)資金。(鄉(xiāng)科協(xié))
2、加強(qiáng)科普惠農(nóng)服務(wù)站建設(shè)。按照《關(guān)于加強(qiáng)省科普惠農(nóng)服務(wù)建設(shè)工作的意見(jiàn)》要求,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)、相互配合和分工負(fù)責(zé),統(tǒng)一建站標(biāo)準(zhǔn),力爭(zhēng)獲得省級(jí)科普惠農(nóng)興村計(jì)劃表彰的單位和帶頭人完成科普惠農(nóng)服務(wù)站建設(shè)任務(wù)。
3、推進(jìn)農(nóng)村科普“一站一欄一員”建設(shè)。計(jì)劃在全鄉(xiāng)60%的行政村逐步設(shè)立一個(gè)科普服務(wù)站、一個(gè)科普宣傳欄、一名科普宣傳員,形成覆蓋全鄉(xiāng)農(nóng)村的科普工作平臺(tái)。
4、抓好農(nóng)函大實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)。圍繞全鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化建設(shè),完善教學(xué)網(wǎng)絡(luò),創(chuàng)新培訓(xùn)管理模式,用項(xiàng)目帶動(dòng)全鄉(xiāng)農(nóng)函大培訓(xùn)工作的開(kāi)展。
5、推進(jìn)農(nóng)村科普“三個(gè)一”工程。在省定扶貧開(kāi)發(fā)重點(diǎn)村古一村舉辦一期農(nóng)村實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)班,培養(yǎng)一名不脫產(chǎn)的農(nóng)村大學(xué)生村官,資助一名貧困生接受中等職業(yè)技術(shù)教育并推薦就就業(yè)。
6、加強(qiáng)農(nóng)業(yè)信息化服務(wù)。建設(shè)農(nóng)技宣傳推廣平臺(tái)。加強(qiáng)宣傳“農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)站”、“969155”農(nóng)業(yè)熱線、《科技報(bào)·三農(nóng)周刊》和《中國(guó)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)陽(yáng)光網(wǎng)》的作用,面向廣大農(nóng)村讀者,宣傳黨的“三農(nóng)”政策,傳播現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技新技術(shù)、新成果。(農(nóng)業(yè)站、鄉(xiāng)科協(xié))
7、開(kāi)展農(nóng)村實(shí)用技術(shù)遠(yuǎn)程培訓(xùn)。利用農(nóng)村黨員遠(yuǎn)程教育系統(tǒng),邀請(qǐng)專家學(xué)者、技術(shù)骨干、鄉(xiāng)土人才結(jié)合農(nóng)事活動(dòng)傳授生產(chǎn)技能,實(shí)時(shí)解答生產(chǎn)過(guò)程中的技術(shù)疑難,及時(shí)提供技術(shù)指導(dǎo)服務(wù)。(農(nóng)業(yè)站、鄉(xiāng)科協(xié))
8、開(kāi)展農(nóng)村實(shí)用人才培訓(xùn)。做好農(nóng)村實(shí)用人才培養(yǎng),實(shí)施陽(yáng)光工程培訓(xùn)工作,組織開(kāi)展農(nóng)民創(chuàng)業(yè)和核心農(nóng)戶培訓(xùn)工作。(鄉(xiāng)勞保所)
9、實(shí)施農(nóng)業(yè)“五新”入戶工程。在全鄉(xiāng)建立農(nóng)業(yè)“五新”技術(shù)示范片,輻射帶動(dòng)農(nóng)業(yè)“五新”技術(shù)的推廣,促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效和農(nóng)民增收。(農(nóng)業(yè)站)
10、開(kāi)展新型農(nóng)民科技培訓(xùn)工作。以豐富農(nóng)民現(xiàn)代化科技知識(shí),提升農(nóng)民現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技能為重點(diǎn),加強(qiáng)農(nóng)民科技培訓(xùn)工作。(農(nóng)業(yè)站)
11、開(kāi)展林業(yè)科技培訓(xùn)和推廣工作。加強(qiáng)林技員與技術(shù)人員的培訓(xùn),參與實(shí)施“百縣千村萬(wàn)戶林業(yè)科技示范行動(dòng)”,推進(jìn)林業(yè)科技示范網(wǎng)絡(luò)建設(shè),加強(qiáng)林業(yè)科技入戶工作。(鄉(xiāng)林業(yè)站)
12、開(kāi)展衛(wèi)生下鄉(xiāng)培訓(xùn)活動(dòng)。開(kāi)展農(nóng)村衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員培訓(xùn),提高農(nóng)村衛(wèi)生技術(shù)人員素質(zhì),組織醫(yī)務(wù)人員送醫(yī)送藥到農(nóng)村,向廣大農(nóng)民群眾普及醫(yī)學(xué)知識(shí)。(城郊衛(wèi)生院)
13、實(shí)施農(nóng)村婦女實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)。參與實(shí)施“百萬(wàn)農(nóng)村婦女培訓(xùn)計(jì)劃”,以項(xiàng)目帶動(dòng)農(nóng)村婦女科技培訓(xùn),努力把廣大農(nóng)村婦女培養(yǎng)成“有文化、懂經(jīng)營(yíng)、會(huì)管理”的新型農(nóng)民。(鄉(xiāng)婦聯(lián))
(三)“城鎮(zhèn)勞動(dòng)人口科學(xué)素質(zhì)行動(dòng)”力求有新亮點(diǎn)
1、實(shí)施企業(yè)職工技能提升培訓(xùn)工程。在企業(yè)中加大推行國(guó)家職業(yè)資格證書(shū)制度,推動(dòng)建立職工報(bào)酬與職業(yè)技能等級(jí)掛鉤的分配制度。動(dòng)員全鄉(xiāng)企業(yè)單位廣大職工積極參與“百萬(wàn)職工大練兵”,廣泛開(kāi)展崗位練兵、技術(shù)比武、技能競(jìng)賽、職業(yè)培訓(xùn)等活動(dòng)。(鄉(xiāng)工會(huì))
2、實(shí)施企業(yè)科協(xié)“增覆蓋、強(qiáng)作用”工程。在企業(yè)中建立科協(xié)組織,擴(kuò)大企業(yè)科協(xié)的覆蓋面。同時(shí),進(jìn)一步發(fā)揮企業(yè)科協(xié)的作用,一是邀請(qǐng)專家來(lái)我鄉(xiāng)進(jìn)行創(chuàng)新方法培訓(xùn);二是在企業(yè)中建立專家工作站;三是開(kāi)展比員工科學(xué)素質(zhì)、比技能、比創(chuàng)新、比合理化建議、比專利、比成果轉(zhuǎn)化等“講、比”活動(dòng);四是開(kāi)展企業(yè)科普宣傳服務(wù),為提高企業(yè)員工科學(xué)素質(zhì)服務(wù)。(鄉(xiāng)科協(xié)、鄉(xiāng)工會(huì))
(四)“領(lǐng)導(dǎo)干部和公務(wù)員科學(xué)素質(zhì)行動(dòng)”力求有新進(jìn)展
1、開(kāi)展公務(wù)員學(xué)習(xí)培訓(xùn)。通過(guò)黨委中心組理論學(xué)習(xí)、黨校培訓(xùn)、單位業(yè)務(wù)培訓(xùn)等方式,組織開(kāi)展低碳經(jīng)濟(jì)、節(jié)約資源能源、環(huán)境保護(hù)、新能源開(kāi)展利用、減災(zāi)防災(zāi)等內(nèi)容的學(xué)習(xí),提高領(lǐng)導(dǎo)干部和公務(wù)員科學(xué)素質(zhì)培訓(xùn)的針對(duì)性和實(shí)效性。(鄉(xiāng)組織辦)
2、在各部門、村婦聯(lián)主席中辦班培訓(xùn),開(kāi)展崗位讀書(shū)活動(dòng),并將現(xiàn)代科技知識(shí)作為學(xué)習(xí)和培訓(xùn)的重要內(nèi)容。(鄉(xiāng)婦聯(lián))
3、加強(qiáng)專業(yè)技術(shù)人員的教育培訓(xùn)。開(kāi)展專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育活動(dòng),舉辦形式多樣的科技業(yè)務(wù)培訓(xùn)班或?qū)n}研討班,進(jìn)一步提高專業(yè)技術(shù)人員的綜合素質(zhì)和創(chuàng)新能力。(鄉(xiāng)科協(xié)、鄉(xiāng)組織辦)
圍繞完善《綱要》工作機(jī)制,推進(jìn)社會(huì)化科普工作格局的形成
1、加強(qiáng)成員單位聯(lián)合協(xié)作。根據(jù)國(guó)務(wù)院實(shí)施《綱要》“政府推動(dòng),全民參與,提高素質(zhì),促進(jìn)和諧”的方針和中央書(shū)記處“大聯(lián)合、大協(xié)作”的精神,進(jìn)一步完善實(shí)施《綱要》工作的運(yùn)行機(jī)制,加強(qiáng)聯(lián)合協(xié)作和資源共享,共同促進(jìn)全民科學(xué)素質(zhì)的提高。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室進(jìn)一步做好計(jì)劃總結(jié)、溝通聯(lián)絡(luò)、協(xié)調(diào)服務(wù)、檢查指導(dǎo)等工作,并建立例會(huì)制度。(各成員單位、領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室)
2、落實(shí)《綱要》工作職責(zé)。各牽頭部門每季度召開(kāi)一次碰頭會(huì),研究工作,解決問(wèn)題;各責(zé)任部門根據(jù)自身特點(diǎn)和分工要求,加大實(shí)施《綱要》的力度;積極參與全國(guó)科普日主題科普活動(dòng);認(rèn)真總結(jié)“十一五”期間的全民科學(xué)素質(zhì)工作實(shí)施情況,為“十二五”全民科學(xué)素質(zhì)工作的實(shí)施打好基礎(chǔ)。(各成員單位)
關(guān)鍵詞:教育培訓(xùn) 安全生產(chǎn) 精細(xì)管理
近年來(lái),宣鋼公司以“精細(xì)化管理和6S管理”為抓手,針對(duì)以往的安全教育培訓(xùn)予以深度剖析。通過(guò)自查自糾,發(fā)現(xiàn)企業(yè)安全教育培訓(xùn)效果還不夠理想,存在執(zhí)行層次弱化的現(xiàn)象。為此,宣鋼公司對(duì)照“精、準(zhǔn)、細(xì)、嚴(yán)”的管理訴求,積極開(kāi)展扎實(shí)有效的安全教育培訓(xùn)活動(dòng),努力提高操作人員規(guī)避事故風(fēng)險(xiǎn)的綜合能力,并將此主題列入公司2013年度安全教育培訓(xùn)重點(diǎn)工作。
眾所周知,安全生產(chǎn)是任何企業(yè)日常管理中都不容忽視的問(wèn)題。所謂安全生產(chǎn)是指企事業(yè)單位在勞動(dòng)生產(chǎn)過(guò)程中的人身安全、設(shè)備和產(chǎn)品安全,以及交通運(yùn)輸安全等。換言之,為了使勞動(dòng)過(guò)程在符合安全要求的物質(zhì)條件和工作秩序下作業(yè),防止設(shè)備事故、傷亡事故及各種災(zāi)害的發(fā)生,保障勞動(dòng)者的安全健康和生產(chǎn)、勞動(dòng)過(guò)程的正常進(jìn)行而采取的諸多措施和從事的一切活動(dòng)。它既包括對(duì)勞動(dòng)者個(gè)體的保護(hù),也包括對(duì)生產(chǎn)、財(cái)物、環(huán)境等要素的保護(hù),確保生產(chǎn)活動(dòng)正常進(jìn)行。
1.企業(yè)安全生產(chǎn)的重要性
安全生產(chǎn)是生產(chǎn)與安全的統(tǒng)一,其宗旨是“生產(chǎn)必須安全,安全促進(jìn)生產(chǎn)”。搞好安全工作,改善作業(yè)環(huán)境,可以調(diào)動(dòng)職工的生產(chǎn)積極性;減少財(cái)產(chǎn)損失,增加企業(yè)效益,能夠促進(jìn)生產(chǎn)發(fā)展;減少職工傷亡,減少勞動(dòng)力損失;且生產(chǎn)必須安全,因?yàn)榘踩巧a(chǎn)的前提條件,沒(méi)有安全保障則無(wú)法順利生產(chǎn)。倘若出現(xiàn)工傷(或工亡)事故,一方面員工(或員工家屬)需承受生理和心理上的巨大痛苦,另一方面會(huì)影響公司正常的生產(chǎn)秩序,給公司造成無(wú)法估量的經(jīng)濟(jì)損失,也會(huì)引發(fā)不良的社會(huì)輿論及其他后果,因此必須引起大家高度重視。為貫徹“安全第一,預(yù)防為主”的安全生產(chǎn)方針,保證廣大職工掌握必要的安全生產(chǎn)知識(shí)和安全技能,提高職工安全生產(chǎn)意識(shí)及自我保護(hù)能力,有效保護(hù)勞動(dòng)者的合法權(quán)益,進(jìn)而促進(jìn)企業(yè)安全生產(chǎn)水平的提高與國(guó)民經(jīng)濟(jì)快速、健康、持續(xù)發(fā)展。
2.企業(yè)安全生產(chǎn)的創(chuàng)新思維
通過(guò)安全教育和技能培訓(xùn),嚴(yán)格操作規(guī)程,保證員工人身安全,并借助設(shè)備保障與事故預(yù)警系統(tǒng)來(lái)確保生產(chǎn)安全。同時(shí),進(jìn)一步完善企業(yè)安全生產(chǎn)中的職業(yè)安全衛(wèi)生設(shè)施(勞動(dòng)保護(hù)),即依靠科學(xué)管理與技術(shù)進(jìn)步,采取組織的和技術(shù)的措施,消除勞動(dòng)過(guò)程中危及人身安全和健康的不良條件與行動(dòng),防止傷亡事故和職業(yè)病發(fā)生,保障勞動(dòng)者在勞動(dòng)過(guò)程中的安全和健康問(wèn)題。
結(jié)合宣鋼公司的實(shí)際情況,公司員工在生產(chǎn)作業(yè)中須注意如下幾點(diǎn):一是整合思想,統(tǒng)一認(rèn)識(shí)。我國(guó)安全生產(chǎn)工作經(jīng)過(guò)長(zhǎng)期的實(shí)踐,積累出 “三不傷害”這一寶貴經(jīng)驗(yàn),即“不傷害自己、不傷害他人、不被他人傷害”。倡導(dǎo)安全文化,提高員工安全生產(chǎn)意識(shí),是我國(guó)安全生產(chǎn)規(guī)劃中的一項(xiàng)內(nèi)容。而安全文化的核心思想是人,在倡導(dǎo)“以人為本、構(gòu)建和諧社會(huì)”的今天,“三不傷害”這一安全理念理應(yīng)成為企業(yè)安全文化的核心內(nèi)容。二是夯實(shí)基層責(zé)任,突出執(zhí)行力。班組長(zhǎng)作為公司最基層管理人員,對(duì)本班組安全生產(chǎn)負(fù)有不可推卸的管理責(zé)任。車間要及時(shí)排查隱患,嚴(yán)格操作規(guī)程,嚴(yán)肅獎(jiǎng)懲考核與兌現(xiàn),對(duì)于安全工作不到位的班組需進(jìn)行限期整改,杜絕危險(xiǎn)因素。三是善于發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,持續(xù)改進(jìn)?;阡撹F企業(yè)連續(xù)生產(chǎn)作業(yè)的特點(diǎn),對(duì)于生產(chǎn)過(guò)程中潛存的各類不安全要素一定要善于分析其原因,并針對(duì)具體問(wèn)題制定科學(xué)方案,持續(xù)精進(jìn)。
3.安全教育培訓(xùn)對(duì)企業(yè)安全生產(chǎn)的促進(jìn)作用
企業(yè)開(kāi)展安全教育工作,應(yīng)根據(jù)不同的教育對(duì)象,側(cè)重于不同的施教內(nèi)容,有針對(duì)性提出不同的教育目標(biāo)要求,規(guī)范培訓(xùn)記錄,督導(dǎo)落實(shí),強(qiáng)化其責(zé)任考核,保障公司的安全教育培訓(xùn)重形式更重效果,確保各項(xiàng)規(guī)定和要求不折不扣落實(shí)到作業(yè)車間和基層班組。
3.1安全教育培訓(xùn)的主要內(nèi)容
3.1.1安全生產(chǎn)思想教育。主要包括安全生產(chǎn)方針政策教育、典型經(jīng)驗(yàn)、法制教育及事故案例教育。通過(guò)系統(tǒng)學(xué)習(xí)促進(jìn)企業(yè)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)依法組織企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理,提高企業(yè)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和全體職工對(duì)安全生產(chǎn)重要意義的認(rèn)識(shí),明晰發(fā)生事故對(duì)企業(yè)、對(duì)個(gè)人、對(duì)家庭帶來(lái)的巨大損失和不幸,堅(jiān)定其在日常工作中樹(shù)立“安全第一”思想,正確處理好生產(chǎn)與安全的關(guān)系,確保企業(yè)生產(chǎn)安全順行。
3.1.2安全生產(chǎn)知識(shí)教育。主要包括一般安全技術(shù)知識(shí)教育、生產(chǎn)技術(shù)知識(shí)教育和專業(yè)安全技術(shù)知識(shí)教育,旨在通過(guò)教育培訓(xùn),提高生產(chǎn)技能技巧,防止錯(cuò)誤操作,以適應(yīng)對(duì)工廠相關(guān)危險(xiǎn)因素的識(shí)別、預(yù)防和處理。
3.1.3安全管理理論和方法的教育??偨Y(jié)以往安全管理的經(jīng)驗(yàn),推廣現(xiàn)代企業(yè)安全管理方法的應(yīng)用,切實(shí)提高各級(jí)管理人員的安全管理水平。
3.2宣鋼開(kāi)展三級(jí)安全教育的創(chuàng)新點(diǎn)
三級(jí)安全教育是企業(yè)最基本的安全教育制度,教育對(duì)象以新進(jìn)廠人員為主,涵蓋了入廠教育、車間教育和班組教育。
3.3.1廠級(jí)安全教育
主要內(nèi)容:黨和國(guó)家安全生產(chǎn)方針、政策及主要法規(guī)標(biāo)準(zhǔn);企業(yè)危險(xiǎn)作業(yè)場(chǎng)所安全要求及有關(guān)防災(zāi)救護(hù)知識(shí);各項(xiàng)安全生產(chǎn)規(guī)章制度及勞動(dòng)紀(jì)律;典型事故案例介紹,吸取教訓(xùn)等。一般由廠安全技術(shù)部門會(huì)同培訓(xùn)部門組織進(jìn)行,按要求不少于8學(xué)時(shí)。
3.3.2車間安全教育
主要內(nèi)容:本車間生產(chǎn)性質(zhì)、特點(diǎn)及基本安全要求;車間安全管理制度和勞動(dòng)紀(jì)律;生產(chǎn)工藝流程、危險(xiǎn)部位及有關(guān)防災(zāi)救護(hù)知識(shí);同類車間工傷事故介紹,吸取教訓(xùn)等。由車間主任會(huì)同安技人員進(jìn)行,不少于4學(xué)時(shí)。
3.3.3班組安全教育
主要內(nèi)容:班組工作任務(wù)、性質(zhì)及基本安全要求;崗位安全生產(chǎn)責(zé)任制度和安全操作規(guī)程;事故苗頭或發(fā)生事故時(shí)的緊急處置措施;有關(guān)設(shè)備、設(shè)施的性能、安全特點(diǎn)及防護(hù)裝置的作用與完好要求;有關(guān)個(gè)體防護(hù)用品使用要求及保管知識(shí)等;一般由班組長(zhǎng)會(huì)同安全員及帶班師傅進(jìn)行,課時(shí)不少于4學(xué)時(shí)。
通過(guò)不斷深入學(xué)習(xí),改進(jìn)員工的思維方式,掌握安全高效的工作方法,讓員工懂得某項(xiàng)工作應(yīng)該做什么,具體怎樣做,真正提高規(guī)避和處理異常情況的能力。
一、認(rèn)真貫徹落實(shí)大隊(duì)2021年安全生產(chǎn)工作安排。根據(jù)安排3月3日人員回廠,公司召開(kāi)了安全生產(chǎn)會(huì)議,根據(jù)下發(fā)的《第一地質(zhì)大隊(duì)2021年安全生產(chǎn)工作要點(diǎn)》,研究和制訂了選廠復(fù)工復(fù)產(chǎn)方案和2021年安全生產(chǎn)工作計(jì)劃,明確了安全生產(chǎn)工作思路和重點(diǎn)工作,為更好的開(kāi)展2021年安全生產(chǎn)工作打下了良好基礎(chǔ)。**選廠于3月10日通過(guò)鄯善縣安監(jiān)局的驗(yàn)收,于3月10日上午正式開(kāi)機(jī)生產(chǎn)。
二、層層簽訂安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任制。
按照“橫向到邊、縱向到底”的原則,逐級(jí)分解大隊(duì)下達(dá)給**公司的2021年安全生產(chǎn)責(zé)任目標(biāo),經(jīng)理與副經(jīng)理、選礦廠廠長(zhǎng)簽訂了安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任書(shū)2份,選廠廠長(zhǎng)與各班組長(zhǎng)簽訂,班組長(zhǎng)與員工簽訂,**公司共簽訂安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任書(shū)44份。
三、安全生產(chǎn)誠(chéng)信承諾書(shū)的簽訂。**選廠根據(jù)要求積極開(kāi)展安全生產(chǎn)誠(chéng)信承諾活動(dòng),由主要負(fù)責(zé)人簽訂安全生產(chǎn)承諾書(shū)并對(duì)外,上報(bào)政府及安監(jiān)部門。其余員工安裝層級(jí)分別簽訂安全生產(chǎn)承諾書(shū),承諾自覺(jué)遵守法律法規(guī)、廠規(guī)廠紀(jì),嚴(yán)格遵守操作規(guī)程,主動(dòng)接受安全教育培訓(xùn)和考核,杜絕習(xí)慣性違章。全廠共簽訂安全生產(chǎn)誠(chéng)信承諾書(shū)44份。
四、職業(yè)健康體檢
認(rèn)真做好上崗前體檢工作。人員到廠后,根據(jù)接塵、接觸噪聲崗位分3批共計(jì)32人到鄯善縣人民醫(yī)院進(jìn)行職業(yè)健康體檢篩查工作,并根據(jù)體檢結(jié)果完善個(gè)人職業(yè)健康監(jiān)護(hù)檔案。
五、認(rèn)真組織開(kāi)展安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)。
1、開(kāi)工安全培訓(xùn)
根據(jù)大隊(duì)及縣安監(jiān)有關(guān)要求,集中開(kāi)展了復(fù)工復(fù)產(chǎn)“三級(jí)”安全教育培訓(xùn)。編制了開(kāi)工安全培訓(xùn)計(jì)劃及2021年安全教育培訓(xùn)計(jì)劃,按計(jì)劃組織開(kāi)展了24小時(shí)的上崗前三級(jí)安全培訓(xùn)。培訓(xùn)結(jié)束后均進(jìn)行了書(shū)面考試,參訓(xùn)人員均考試合格。
2、日常安全培訓(xùn)
利用工余時(shí)間,各生產(chǎn)班組分別組織班組安全培訓(xùn),安全培訓(xùn)的內(nèi)容統(tǒng)一制定,下發(fā),從各崗位安全生產(chǎn)職責(zé)及崗位操作規(guī)程、各崗位危險(xiǎn)源辨識(shí)及應(yīng)對(duì)措施到、**公司安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控制度及分級(jí)控制臺(tái)賬以及處罰細(xì)則、夏季高溫天氣應(yīng)對(duì)中暑措施等等,截止目前共開(kāi)展班組安全培訓(xùn)63次合計(jì)259人次。
3、特種工培訓(xùn)
組織安全管理人員4人、電焊工3人、電工1人、尾礦工6人,參加鄯善縣應(yīng)急管理局舉辦的特種工培訓(xùn)班,順利完成課時(shí)學(xué)習(xí)并通過(guò)考核合格,取得證書(shū)。
六、安全宣誓活動(dòng)
按照大隊(duì)統(tǒng)一安排,每周一升旗儀式結(jié)束后,由當(dāng)日宣講人帶領(lǐng)全體員工進(jìn)行安全宣誓。宣誓的過(guò)程既是一種教育,又是一種警戒。通過(guò)安全宣誓,提高員工遵章守紀(jì)、不違章作業(yè)的安全責(zé)任意識(shí)。
七、認(rèn)真組織開(kāi)展安全生產(chǎn)大檢查。
按照大隊(duì)要求積極開(kāi)展安全生產(chǎn)檢查和隱患排查治理工作,**公司共開(kāi)展安全大檢查9次,其中五一勞動(dòng)節(jié)前大檢查1次,綜合安全大檢查8次,各類專項(xiàng)檢查15次(裝載機(jī)4次,電氣設(shè)備專項(xiàng)檢查4次,尾礦庫(kù)專項(xiàng)檢查2次、車輛專項(xiàng)檢查2次,消防專項(xiàng)檢查3次)。發(fā)現(xiàn)隱患19條,下發(fā)隱患整改通知書(shū)8份,投入整改資金12140元,已按要求整改完畢,整改率100%。
對(duì)檢查出的隱患嚴(yán)格執(zhí)行責(zé)任倒查制度,對(duì)相關(guān)責(zé)任人采取批評(píng)教育、約談,組織班組培訓(xùn)等處罰措施。
八、安全生產(chǎn)例會(huì)
每周一下午按時(shí)召開(kāi)有公司經(jīng)理參加的安全生產(chǎn)例會(huì),班組長(zhǎng)以上人員參會(huì),會(huì)議對(duì)上周的工作從生產(chǎn)工藝指標(biāo)、設(shè)備、安全生產(chǎn)到防疫、維穩(wěn)、環(huán)境衛(wèi)生,進(jìn)行總結(jié)評(píng)價(jià),提出存在問(wèn)題,并找出解決辦法,同時(shí)對(duì)下一階段的重點(diǎn)工作進(jìn)行安排和部署
九、風(fēng)險(xiǎn)預(yù)估預(yù)判工作。
按大隊(duì)要求每月開(kāi)展安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)估預(yù)判工作,并按時(shí)上報(bào)。開(kāi)工前針對(duì)開(kāi)工后的主要工作內(nèi)容從人的不安全行為、物的不安全狀態(tài)、環(huán)境的不安全因素及管理上存在的缺陷4個(gè)方面提出可能面對(duì)的主要安全風(fēng)險(xiǎn),并根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)制定對(duì)應(yīng)的預(yù)防控制措施。例如對(duì)員工未正確佩戴勞動(dòng)防護(hù)用品預(yù)判為(職業(yè)危害、藍(lán)色低風(fēng)險(xiǎn)),對(duì)應(yīng)提出的安全對(duì)策措施是加強(qiáng)教育培訓(xùn)和現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢查要求員工正確佩戴防塵口罩、耳塞,及時(shí)更換口罩濾紙。6月共預(yù)估預(yù)判安全風(fēng)險(xiǎn)25條,其中黃色一般風(fēng)險(xiǎn)13條,藍(lán)色低風(fēng)險(xiǎn)12條。
十、應(yīng)急演練工作
6月4日編制完成《**公司觸電事故應(yīng)急救援演練方案》,6月17日下午,在**公司會(huì)議室,組織中暑事故現(xiàn)場(chǎng)處置方案的培訓(xùn)(培訓(xùn)人數(shù)23人),進(jìn)行了《**公司2021年中暑事故應(yīng)急救援演練方案》的桌面推演, **選礦廠于2021年6月18日,在**選礦廠破碎車間,開(kāi)展了“中暑”事故現(xiàn)場(chǎng)處置方案應(yīng)急救援實(shí)戰(zhàn)演練(參加演練人數(shù),含觀摩人員共計(jì)30人)。
十一、安全處罰情況
2021上半年主要違章行為是違反操作規(guī)程2起,共開(kāi)具2份罰款單,處罰3人,合計(jì)罰款600元,并按照“四不放過(guò)”開(kāi)展違章班組培訓(xùn)1次,受教育人7人次。
十二、下一階段重點(diǎn)工作
1、加大安全生產(chǎn)檢查和隱患排查治理力度,針對(duì)不同季節(jié)、不同階段有針對(duì)性地開(kāi)展安全檢查,每月開(kāi)展單位負(fù)責(zé)人帶隊(duì)綜合安全大檢查不少于2次,各類專項(xiàng)檢查不少于2次,對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的各類安全生產(chǎn)隱患,要下達(dá)隱患整改通知書(shū),明確整改期限和責(zé)任人,跟蹤整改結(jié)果,嚴(yán)禁檢查走過(guò)場(chǎng)。實(shí)行安全生產(chǎn)隱患和違章行為倒查制度,追究安全生產(chǎn)隱患責(zé)任人責(zé)任,安全生產(chǎn)隱患整改率要達(dá)到100%
2、安全教育培訓(xùn)工作。按照年度教育培訓(xùn)計(jì)劃要求,各生產(chǎn)班組每月組織2次班組學(xué)習(xí);每月至少組織1次全員安全培訓(xùn),主要學(xué)習(xí)內(nèi)容為本單位生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)相關(guān)的安全生產(chǎn)法律法規(guī)、規(guī)章制度、國(guó)家、自治區(qū)、大隊(duì)安全生產(chǎn)重大決策部署、文件傳達(dá)等。
關(guān)鍵詞:鄉(xiāng)村醫(yī)師;繼續(xù)教育;改革
分析了解鄉(xiāng)村醫(yī)師繼續(xù)教育現(xiàn)狀,可尋求到適合鄉(xiāng)村醫(yī)師繼續(xù)教育的改革方案,為進(jìn)一步提高鄉(xiāng)村醫(yī)師隊(duì)伍的整體醫(yī)療水平及更好地為廣大農(nóng)民服務(wù)提供理論依據(jù)。
1鄉(xiāng)村醫(yī)師繼續(xù)教育現(xiàn)狀
1.1缺乏適宜的繼續(xù)教育形式
目前鄉(xiāng)村醫(yī)師學(xué)歷相對(duì)較低,一些地區(qū)僅為中專以下學(xué)歷,因此中專學(xué)歷教育是當(dāng)前鄉(xiāng)村醫(yī)師主要繼續(xù)教育模式,以農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生保健工作所必備的基礎(chǔ)理論、實(shí)用知識(shí)、醫(yī)療技術(shù)和實(shí)踐能力為主,結(jié)合鄉(xiāng)村醫(yī)師的自身特點(diǎn),實(shí)行半工半讀,采用集中面授、課堂教學(xué)和個(gè)人自學(xué)等多重手段相結(jié)合的教學(xué)模式。此外,對(duì)于已取得中專學(xué)歷的鄉(xiāng)村醫(yī)師,通過(guò)宣傳、引導(dǎo)進(jìn)行??茖哟蔚睦^續(xù)教育,目前許多高校在各地均分布了若干教學(xué)點(diǎn),由高校制定教學(xué)計(jì)劃,各教學(xué)點(diǎn)負(fù)責(zé)鄉(xiāng)村醫(yī)師日常的教學(xué)安排及管理實(shí)施。主要學(xué)習(xí)形式包括2年全脫產(chǎn)及業(yè)余函授學(xué)習(xí),但由于鄉(xiāng)村醫(yī)師學(xué)習(xí)時(shí)間難以統(tǒng)一、半醫(yī)半農(nóng)的雙重身份、經(jīng)濟(jì)不寬裕、缺乏規(guī)范化要求、醫(yī)務(wù)繁忙無(wú)時(shí)間和精力等因素,這種現(xiàn)有的普通醫(yī)學(xué)院校的學(xué)歷教育模式不適合鄉(xiāng)村衛(wèi)生人員的教學(xué)特點(diǎn),影響了鄉(xiāng)村醫(yī)師繼續(xù)教育培養(yǎng)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。高校在為鄉(xiāng)村醫(yī)師制定教學(xué)計(jì)劃時(shí)已經(jīng)從教學(xué)內(nèi)容、課程設(shè)置以及難度高低等方面做出適應(yīng)調(diào)整,以便鄉(xiāng)村醫(yī)師進(jìn)行執(zhí)業(yè)(助理)醫(yī)師資格考試。但執(zhí)業(yè)(助理)醫(yī)師資格考試偏重于理論知識(shí),而鄉(xiāng)村醫(yī)師的工作偏重于實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),這就使得他們?cè)谶M(jìn)行資格考試時(shí)出現(xiàn)了較大偏差。目前一些學(xué)校以及一些辦學(xué)機(jī)構(gòu)針對(duì)這種情況開(kāi)設(shè)了適合鄉(xiāng)村醫(yī)師的執(zhí)業(yè)(助理)醫(yī)師資格培訓(xùn),因此這也成為鄉(xiāng)村醫(yī)師繼續(xù)教育的另一種形式。在由學(xué)校承擔(dān)的培訓(xùn)中由于師資場(chǎng)地器材等教學(xué)資源不足往往更注重理論知識(shí)的講授比較講究理論知識(shí)的系統(tǒng)性和完整性對(duì)于技能培訓(xùn)則重視程度有所不足而由醫(yī)院承擔(dān)的培訓(xùn)中由于醫(yī)院工作重心在于醫(yī)療加之學(xué)員自身重視不足等因素因此學(xué)員得到的實(shí)際操作和技能訓(xùn)練機(jī)會(huì)并不多。鄉(xiāng)村醫(yī)師繼續(xù)教育的第三種重要形式是短期培訓(xùn),目的是針對(duì)性提高鄉(xiāng)村醫(yī)師的業(yè)務(wù)水平和拓寬知識(shí)領(lǐng)域。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院是鄉(xiāng)村醫(yī)師繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育培訓(xùn)的主要機(jī)構(gòu),通常以例會(huì)的形式進(jìn)行,很少有組織專家教授到農(nóng)村實(shí)地培訓(xùn)、函授和遠(yuǎn)程教育的形式[1]。由此可見(jiàn),繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育雖然有了長(zhǎng)效化機(jī)制,但教育形式還是比較單一。
1.2鄉(xiāng)村醫(yī)師繼續(xù)教育進(jìn)程緩慢
國(guó)務(wù)院辦公廳于2011年出臺(tái)的《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)鄉(xiāng)村醫(yī)師隊(duì)伍建設(shè)的指導(dǎo)意見(jiàn)》,涵蓋了從鄉(xiāng)村醫(yī)師的職責(zé)、管理、惠醫(yī)政策、健全培養(yǎng)培訓(xùn)制度和建設(shè)隊(duì)伍質(zhì)量等多方面內(nèi)容,全國(guó)各地區(qū)也制定了相應(yīng)的鄉(xiāng)村醫(yī)師培訓(xùn)規(guī)劃,通過(guò)在崗培訓(xùn)、在職學(xué)歷教育等繼續(xù)教育形式來(lái)進(jìn)一步提高鄉(xiāng)村醫(yī)師隊(duì)伍的整體素質(zhì)。有資料顯示,2008-2013年鄉(xiāng)村醫(yī)師人員逐年增加,數(shù)量增長(zhǎng)了23.79萬(wàn)人,執(zhí)業(yè)(助理)醫(yī)師總數(shù)和所占比例也呈上升趨勢(shì),分別增長(zhǎng)了143.56%和98.76%,表明鄉(xiāng)村醫(yī)師繼續(xù)教育取得了一定成效,隊(duì)伍的總體素質(zhì)得到了提升[2]。然而,鄉(xiāng)村醫(yī)師繼續(xù)教育還處在起始階段,雖然2008年至2013年期間取得了一些成效,但2013年鄉(xiāng)村醫(yī)師中具備執(zhí)業(yè)(助理)醫(yī)師資格的人員占比為22.48%,甚至還未達(dá)到2002年國(guó)務(wù)院《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村衛(wèi)生工作的決定》提出的“到2010年,全國(guó)大多數(shù)鄉(xiāng)村醫(yī)師要具備執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師及以上執(zhí)業(yè)資格”這項(xiàng)要求,這與2015年國(guó)務(wù)院辦公廳《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)鄉(xiāng)村醫(yī)師隊(duì)伍建設(shè)的實(shí)施意見(jiàn)》提出的“到2025年鄉(xiāng)村醫(yī)師總體具備執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師及以上資格”這一目標(biāo)存在著非常大的差距。
1.3繼續(xù)教育流于形式
繼續(xù)教育是鄉(xiāng)村醫(yī)師提高業(yè)務(wù)水平的重要途徑,國(guó)務(wù)院辦公廳《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)鄉(xiāng)村醫(yī)師隊(duì)伍建設(shè)的指導(dǎo)意見(jiàn)》中關(guān)于培訓(xùn)完成指標(biāo)明確指出,縣級(jí)衛(wèi)生行政部門對(duì)執(zhí)業(yè)鄉(xiāng)村醫(yī)師每年免費(fèi)培訓(xùn)不少于兩次,累計(jì)培訓(xùn)時(shí)間不少于兩周。然而,各地對(duì)鄉(xiāng)村醫(yī)師繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育培訓(xùn)重視程度不一,培訓(xùn)考核機(jī)制也不完善[3]。個(gè)別教學(xué)點(diǎn)只顧完成培訓(xùn)指標(biāo)而忽略了培訓(xùn)過(guò)程的管理使得管理不規(guī)范流于形式,培訓(xùn)效果并不理想,培訓(xùn)的形式內(nèi)容均存在很多問(wèn)題,主要表現(xiàn)是重理論輕實(shí)踐;培訓(xùn)內(nèi)容缺乏針對(duì)性,對(duì)鄉(xiāng)村醫(yī)師的繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育培訓(xùn)和其需求之間存在著一定的差距,沒(méi)有全面考慮農(nóng)村居民和醫(yī)師的需求以及農(nóng)村環(huán)境現(xiàn)狀,導(dǎo)致培訓(xùn)內(nèi)容與實(shí)際脫節(jié)[1]。這些問(wèn)題致使鄉(xiāng)村醫(yī)師繼續(xù)教育成效不佳,流于形式。
2鄉(xiāng)村醫(yī)師繼續(xù)教育改革方案
鄉(xiāng)村醫(yī)師繼續(xù)教育的目的主要是更新醫(yī)學(xué)理論知識(shí)以提高醫(yī)師業(yè)務(wù)水平、研修學(xué)歷以便于獲取參加國(guó)家執(zhí)業(yè)醫(yī)師考試資格,這對(duì)提高我國(guó)農(nóng)村衛(wèi)生隊(duì)伍質(zhì)量、更好的為農(nóng)民服務(wù)具有重要意義。針對(duì)鄉(xiāng)村醫(yī)師繼續(xù)教育的現(xiàn)狀,可以從以下四個(gè)方面著手改革:
2.1加強(qiáng)培訓(xùn)師資隊(duì)伍建設(shè),提高繼續(xù)教育師資水平
鄉(xiāng)村醫(yī)師培訓(xùn)教育的核心是構(gòu)建培養(yǎng)體系,制訂切實(shí)可行的培訓(xùn)教育方案。優(yōu)秀的師資是實(shí)施鄉(xiāng)村醫(yī)師繼續(xù)教育、提高鄉(xiāng)醫(yī)隊(duì)伍整體水平的重要保證,國(guó)家正規(guī)高等醫(yī)學(xué)院校應(yīng)成為承接鄉(xiāng)村醫(yī)師繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育工作的主體,高校以其雄厚的師資隊(duì)伍、先進(jìn)的教學(xué)醫(yī)療設(shè)備、完善的實(shí)習(xí)基地以及科學(xué)、規(guī)范的管理體系和規(guī)章制度為培養(yǎng)鄉(xiāng)村醫(yī)師的主要基地。通過(guò)打造一支具有夯實(shí)的理論知識(shí)、較高的教學(xué)水平、較強(qiáng)實(shí)踐能力的師資團(tuán)隊(duì),以學(xué)歷教育和繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育為重點(diǎn)、以執(zhí)業(yè)(助理)醫(yī)師資格為目標(biāo),在傳統(tǒng)醫(yī)學(xué)人才培養(yǎng)模式的基礎(chǔ)上,進(jìn)行課程體系和教學(xué)內(nèi)容改革,構(gòu)建可操作性較強(qiáng)的教學(xué)方案,為農(nóng)村衛(wèi)生服務(wù)人才的培養(yǎng)提供可借鑒的比較完整的教育模式,使鄉(xiāng)村醫(yī)師的培訓(xùn)教育更加科學(xué)化、正規(guī)化、規(guī)范化。
2.2使培訓(xùn)內(nèi)容切合實(shí)際,按需培訓(xùn)
在培訓(xùn)需求方面,應(yīng)更重視獲得實(shí)際的醫(yī)療技能,例如可以將一些專項(xiàng)技術(shù)、急救技術(shù)納入培訓(xùn)內(nèi)容以增強(qiáng)教育實(shí)用性,培訓(xùn)內(nèi)容要涉及多個(gè)醫(yī)學(xué)學(xué)科,注意各學(xué)科的交叉滲透。鄉(xiāng)村醫(yī)師的理論培訓(xùn)重點(diǎn)內(nèi)容應(yīng)有別于其它全科醫(yī)師的通識(shí)培訓(xùn),制定的教育計(jì)劃應(yīng)針對(duì)所在地的地方病防治和鄉(xiāng)村醫(yī)師自身的薄弱專科知識(shí),豐富教育課程培訓(xùn)內(nèi)容,涵蓋農(nóng)村常見(jiàn)問(wèn)題、慢性病管理、重點(diǎn)人群保健和社區(qū)預(yù)防等多方面內(nèi)容。在設(shè)置鄉(xiāng)村基層醫(yī)生繼續(xù)教育培訓(xùn)課程時(shí),不僅要注重學(xué)歷提高和職業(yè)資格的培訓(xùn),還要注重基本理論基本技能和新知識(shí)的教育,例如可以在繼續(xù)教育過(guò)程中穿插開(kāi)設(shè)常見(jiàn)病、多發(fā)病的最新診斷治療知識(shí)、醫(yī)學(xué)新理論、新知識(shí)和新技能,藥理知識(shí)、中醫(yī)知識(shí)等方面的講座,有助于實(shí)現(xiàn)由臨床醫(yī)學(xué)知識(shí)培訓(xùn)為主向全科醫(yī)學(xué)知識(shí)培訓(xùn)的轉(zhuǎn)化。結(jié)合鄉(xiāng)村醫(yī)師的培訓(xùn)需求,分批進(jìn)行培訓(xùn),避免培訓(xùn)期間空崗現(xiàn)象的發(fā)生。此外,為了使培訓(xùn)內(nèi)容更加切合實(shí)際,應(yīng)定期對(duì)鄉(xiāng)村醫(yī)師的培訓(xùn)需求進(jìn)行調(diào)研,以期提高繼續(xù)教育的實(shí)用性。
2.3改革培訓(xùn)模式,使培訓(xùn)形式多樣化
除了教學(xué)內(nèi)容上合乎鄉(xiāng)村醫(yī)師的實(shí)際需要外,教學(xué)安排上也要結(jié)合實(shí)際情況進(jìn)行人性化設(shè)計(jì),應(yīng)當(dāng)結(jié)合鄉(xiāng)村醫(yī)師特點(diǎn)設(shè)計(jì)、豐富培訓(xùn)方式,形成以一、兩種形式為主,多種形式為輔的教育模式。例如針對(duì)鄉(xiāng)村醫(yī)師比較分散的特點(diǎn),可以統(tǒng)一建立適宜的培訓(xùn)課件、視頻網(wǎng)站和培訓(xùn)大綱、規(guī)劃教材等,通過(guò)網(wǎng)絡(luò)遠(yuǎn)程授課,供鄉(xiāng)村醫(yī)師學(xué)習(xí),遠(yuǎn)程網(wǎng)絡(luò)教學(xué)時(shí)間較為自由,對(duì)工作與生活影響較小,可減少對(duì)開(kāi)門行醫(yī)的影響,有助于減少工學(xué)矛盾。定期集中面授并安排相關(guān)臨床實(shí)習(xí),既可以有效減少鄉(xiāng)村醫(yī)師集中學(xué)習(xí)時(shí)間,又可以一定程度上降低培訓(xùn)費(fèi)用,表現(xiàn)出教育的應(yīng)用性和靈活性。這種模式將自學(xué)與面授相結(jié)合,化繁為簡(jiǎn),將理論與實(shí)踐相結(jié)合,有助于實(shí)現(xiàn)由注重?cái)?shù)量培養(yǎng)向注重質(zhì)量提高的轉(zhuǎn)化,系統(tǒng)性與實(shí)用性相結(jié)合,有助于提高培訓(xùn)效果。
2.4規(guī)范培訓(xùn)考核制度,并建立獎(jiǎng)懲機(jī)制
對(duì)鄉(xiāng)村醫(yī)師的培養(yǎng),醫(yī)學(xué)院校的教學(xué)管理模式也應(yīng)進(jìn)行大膽的改革,實(shí)行嚴(yán)格的考核機(jī)制等是保證繼續(xù)教育質(zhì)量的前提和基礎(chǔ)。培訓(xùn)考核是在受訓(xùn)者完成相應(yīng)的培訓(xùn)后涉及變量的測(cè)定和總結(jié),結(jié)合全科醫(yī)生的培養(yǎng)特點(diǎn),通過(guò)理論測(cè)試、實(shí)踐技能考核及綜合素質(zhì)評(píng)定對(duì)受訓(xùn)者的學(xué)習(xí)效果進(jìn)行評(píng)價(jià),考察受訓(xùn)者對(duì)訓(xùn)練內(nèi)容的學(xué)習(xí)、掌握程度,是否能夠記憶并熟練操作技能。此外考察受訓(xùn)者在實(shí)際工作中是否應(yīng)用了所學(xué)的理論知識(shí)和技能,以及培訓(xùn)之后是否對(duì)培訓(xùn)和崗位工作產(chǎn)生了更加積極的態(tài)度。制定詳細(xì)的教學(xué)管理規(guī)范,并在實(shí)施過(guò)程中注意解決鄉(xiāng)村醫(yī)師工與學(xué)之間的矛盾,構(gòu)建較為靈活的學(xué)分制、彈性學(xué)制、選課制和部分課程免修制等教學(xué)管理模式。建立獎(jiǎng)懲機(jī)制,定期對(duì)鄉(xiāng)村醫(yī)師進(jìn)行卷面考試與技能考核,并將考核結(jié)果與執(zhí)業(yè)注冊(cè)掛鉤,對(duì)積極參加繼續(xù)教育的鄉(xiāng)村醫(yī)師給與政策和資金傾斜。這樣可以督促學(xué)員在培訓(xùn)過(guò)程中認(rèn)真學(xué)習(xí),保證培訓(xùn)效果。擴(kuò)大鄉(xiāng)村醫(yī)師教育成果、不斷提高鄉(xiāng)村醫(yī)師衛(wèi)生服務(wù)水平,促進(jìn)執(zhí)業(yè)(助理)醫(yī)師轉(zhuǎn)化是新形勢(shì)下鄉(xiāng)村醫(yī)師教育的主要任務(wù)。只有大力推動(dòng)鄉(xiāng)村醫(yī)師的繼續(xù)教育,提高鄉(xiāng)村醫(yī)師的醫(yī)療技術(shù)水平,才能為廣大農(nóng)村疾病患者提供醫(yī)療保障,更好的服務(wù)于民眾,緩解城市醫(yī)療資源緊張,均衡和促進(jìn)我國(guó)鄉(xiāng)村醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展。
作者:馮憲敏 劉迪 孫宏宇 時(shí)文艷 馬愛(ài)新 王柳行 單位:吉林醫(yī)藥學(xué)院病原教研室
參考文獻(xiàn)
[1]楊佳,呂兆豐,王曉燕.我國(guó)鄉(xiāng)村醫(yī)師繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育現(xiàn)狀和需求調(diào)查[J].醫(yī)學(xué)與社會(huì),2014,27(6):90-93.
關(guān)鍵詞:安全培訓(xùn)模式 培訓(xùn)內(nèi)容和效果 培訓(xùn)的意義
石油石化行業(yè)是一個(gè)高風(fēng)險(xiǎn)的行業(yè),為了預(yù)防事故的發(fā)生,真正做到在安全生產(chǎn)管理工作中取得進(jìn)步,逐步縮小同國(guó)際大公司安全管理的差距,必須堅(jiān)持裝備、管理、培訓(xùn)相并重的原則,在三個(gè)并重當(dāng)中,裝備是前提,管理是基礎(chǔ),培訓(xùn)最重要。
隨著企業(yè)的改革改制,企業(yè)所有制性質(zhì)發(fā)生了很大變化,用工形式發(fā)生了重大改變,七十年代參加工作的,有較高工作經(jīng)驗(yàn)和操作技能的從業(yè)人員已基本退休,高技能的生產(chǎn)工人出現(xiàn)了斷層現(xiàn)象,現(xiàn)招收的新員工,絕大多數(shù)都存在高學(xué)歷,低技能的問(wèn)題,加之生產(chǎn)任務(wù)重,時(shí)間緊,培訓(xùn)工作往往不能落到實(shí)處,導(dǎo)致在作業(yè)過(guò)程中相互保安和自主保安意識(shí)較差,給安全生產(chǎn)管理工作帶來(lái)了很大的難度。隨著國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,國(guó)家加大了對(duì)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的力度,增加對(duì)安全生產(chǎn)的投入,許多新裝備、新技術(shù)逐步融入安全管理及工作生產(chǎn)之中。要造就高素質(zhì)、高效率產(chǎn)業(yè)人員隊(duì)伍,將新技術(shù)、新裝備真正轉(zhuǎn)化成新的生產(chǎn)力,適應(yīng)現(xiàn)代企業(yè)生產(chǎn)的需要,安全培訓(xùn)工作將是持久而艱巨的任務(wù)。
一、安全培訓(xùn)模式
根據(jù)現(xiàn)代安全培訓(xùn)管理方法,首先應(yīng)進(jìn)行安全目標(biāo)的管理,即公司根據(jù)一定時(shí)期的安全生產(chǎn)工作任務(wù)制定出明確的安全培訓(xùn)工作目標(biāo),并將目標(biāo)分解到本系統(tǒng)的各個(gè)部門和個(gè)人,各個(gè)部門和個(gè)人嚴(yán)格自覺(jué)地按照所定目標(biāo)進(jìn)行工作。然后,公司必須編制年度HSE工作要點(diǎn)以及公司的安全培訓(xùn)計(jì)劃,并根據(jù)具體情況及時(shí)修改,安全培訓(xùn)計(jì)劃的內(nèi)容要包括:
1.安全規(guī)章制度和安全技術(shù)措施;
2.職業(yè)衛(wèi)生技術(shù);
3.有關(guān)保證安全生產(chǎn)和職業(yè)衛(wèi)生所必需的建筑物和設(shè)施等;
4.安全生產(chǎn)宣傳教育計(jì)劃和措施;
5.事故應(yīng)急預(yù)案;
6.安全技措資金使用計(jì)劃。
安全培訓(xùn)計(jì)劃由企業(yè)主管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)組織實(shí)施。
安全培訓(xùn)過(guò)程中,借鑒美國(guó)著名人力資源開(kāi)發(fā)研究者戈特的系統(tǒng)性培訓(xùn)模式,并結(jié)合公司的實(shí)際生產(chǎn)情況,要求做到堅(jiān)持不斷培訓(xùn),努力促進(jìn)學(xué)習(xí),明確培訓(xùn)目標(biāo),注重提高業(yè)績(jī),完善培訓(xùn)機(jī)構(gòu),精心組織學(xué)習(xí),做好充分準(zhǔn)備,有序開(kāi)展工作,做好培訓(xùn)總結(jié),不斷改進(jìn)提高。
石油鉆探生產(chǎn)環(huán)境復(fù)雜,隨著科學(xué)技術(shù)的進(jìn)步,鉆探機(jī)械化、自動(dòng)化水平在不斷提高,要適應(yīng)條件的變化和新技術(shù)的要求,杜絕一勞永逸的學(xué)習(xí)態(tài)度,樹(shù)立不斷培訓(xùn)的思想。
二、安全培訓(xùn)內(nèi)容和效果
1.安全教育培訓(xùn)分四種類型:
1.1新工人的三級(jí)安全教育培訓(xùn);
1.2特種作業(yè)人員的安全教育培訓(xùn);
1.3安全生產(chǎn)管理人員的安全培訓(xùn);
1.4主要負(fù)責(zé)人的安全培訓(xùn)。
2.因此,企業(yè)應(yīng)首先確定以下人員的培訓(xùn)和能力要求:
2.1企業(yè)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部、部門負(fù)責(zé)人;
2.2企業(yè)技術(shù)、管理人員;
2.3企業(yè)各級(jí)安全管理人員;
2.4生產(chǎn)崗位的操作人員;
2.5從事裝置檢修、維修、維護(hù)作業(yè)的人員;
2.6專職負(fù)責(zé)消防人員;
2.7從事特種作業(yè)的人員;
2.8其他有作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)的崗位人員。
企業(yè)職工崗位調(diào)動(dòng)后,必須重新進(jìn)行安全教育,合格后方可從事新崗位的工作。在新裝置、新技術(shù)、新工藝、新產(chǎn)品投產(chǎn)前,主管部門應(yīng)編制新的安全操作規(guī)程,進(jìn)行專門教育。發(fā)生事故或重大未遂事故時(shí),應(yīng)組織有關(guān)人員召開(kāi)安全事故分析會(huì)議,進(jìn)行事故現(xiàn)場(chǎng)教育培訓(xùn),吸取教訓(xùn),防止類似事故發(fā)生。
企業(yè)應(yīng)定期召開(kāi)各級(jí)安全培訓(xùn)工作會(huì)議,及時(shí)總結(jié)安全管理工作,傳達(dá)國(guó)家和相關(guān)方的要求,并根據(jù)下一步工作要求部署安全培訓(xùn)計(jì)劃。企業(yè)根據(jù)其組織形式和管理層次,確定各級(jí)安全培訓(xùn)會(huì)議的形式和要求,并建立安全培訓(xùn)記錄和檔案,至少應(yīng)包括:
(1)安全培訓(xùn)計(jì)劃;
(2)安全培訓(xùn)考核記錄;
(3)安全培訓(xùn)考核后取得的資格證書(shū)的記錄;
(4)新職工三級(jí)安全教育檔案;
(5)領(lǐng)導(dǎo)干部安全管理資格培訓(xùn)考核檔案;
(6)特種作業(yè)人員培訓(xùn)取證檔案;
(7)安全管理人員專業(yè)培訓(xùn)檔案;
(8)培訓(xùn)、實(shí)習(xí)人員的安全培訓(xùn)檔案等。
安全培訓(xùn)過(guò)程中,要結(jié)合實(shí)踐,反復(fù)演練,將安全培訓(xùn)工作落實(shí)到底,下面以應(yīng)急安全培訓(xùn)管理為案例做下簡(jiǎn)單解析:我們公司采用三級(jí)應(yīng)急響應(yīng)結(jié)構(gòu),根據(jù)安全事故不同的級(jí)別啟用不同的組織機(jī)構(gòu)。在發(fā)生緊急事件時(shí),由應(yīng)急響應(yīng)組織負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、指揮、控制應(yīng)急行動(dòng),包括調(diào)動(dòng)企業(yè)內(nèi)部和外部應(yīng)急響應(yīng)資源。當(dāng)基層隊(duì)發(fā)生輕微事故時(shí),啟動(dòng)三級(jí)應(yīng)急響應(yīng)組織,由基層作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置小組負(fù)責(zé),指揮相關(guān)應(yīng)急人員應(yīng)對(duì)發(fā)生的緊急事件。
當(dāng)發(fā)生較嚴(yán)重的事故,并有可能會(huì)影響到其他生產(chǎn)區(qū)域時(shí),我們啟動(dòng)二級(jí)應(yīng)急響應(yīng)組織,由各單位應(yīng)急救援小組負(fù)責(zé),動(dòng)用單位內(nèi)部應(yīng)急資源,應(yīng)急辦公室負(fù)責(zé)人必須趕到現(xiàn)場(chǎng)協(xié)調(diào)事故處理。
當(dāng)發(fā)生重大事故,并可能影響周邊區(qū)域的時(shí)候,我們需啟動(dòng)一級(jí)應(yīng)急響應(yīng)組織,由公司應(yīng)急管理委員會(huì)組織協(xié)調(diào)或動(dòng)用外部資源,應(yīng)急辦公室負(fù)責(zé)人及時(shí)趕到現(xiàn)場(chǎng)對(duì)事故進(jìn)行處理。
我們通過(guò)桌面演習(xí)和現(xiàn)場(chǎng)演習(xí)的安全培訓(xùn)形式,演練了應(yīng)急預(yù)案并提高了人員對(duì)預(yù)案的認(rèn)知。
培訓(xùn)效果的管理,在培訓(xùn)過(guò)程中,培訓(xùn)的實(shí)施者應(yīng)全過(guò)程跟蹤培訓(xùn)的實(shí)施,及時(shí)獲取培訓(xùn)效果的反饋,根據(jù)反饋的結(jié)果,提出適當(dāng)?shù)母倪M(jìn)措施,并且培訓(xùn)實(shí)施者應(yīng)將受訓(xùn)人員的參與程度、考試成績(jī)即使反饋給學(xué)員,鼓勵(lì)學(xué)員積極完成培訓(xùn)課程。
直線領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)對(duì)員工培訓(xùn)效果的評(píng)估、跟蹤與反饋。在學(xué)員參加培訓(xùn)后三個(gè)月內(nèi),通過(guò)觀察日常工作和溝通評(píng)估培訓(xùn)效果。對(duì)培訓(xùn)效果的評(píng)估要包括學(xué)員的HSE意識(shí)和能力是否提高及提高的程度,HSE管理規(guī)范、程序和操作規(guī)程是否得到有效的執(zhí)行,培訓(xùn)課程的設(shè)置是否滿足學(xué)員的實(shí)際需要。
三、安全培訓(xùn)的意義
1.安全培訓(xùn)是企業(yè)安全生產(chǎn)的必備條件。搞好安全培訓(xùn)工作是防止傷亡事故和職業(yè)危害的根本對(duì)策,人的不安全行為,物的不安全狀態(tài),環(huán)境的不安全條件以及安全管理的缺陷等都是造成傷亡事故的原因,那么搞好安全培訓(xùn)工作,不斷改進(jìn)安全管理技術(shù),提高安全管理水平,從而達(dá)到防止傷亡事故和職業(yè)危害的目的。因此安全培訓(xùn)工作是企業(yè)安全生產(chǎn)管理的基礎(chǔ),也是企業(yè)安全生產(chǎn)管理的重要環(huán)節(jié);
2.安全培訓(xùn)工作是員工在職安全生產(chǎn)的前提。職工從入場(chǎng)接受三級(jí)安全教育,到定職以及到日后的工作中,通過(guò)一系列的不間斷的安全培訓(xùn),可以提高職工的安全生產(chǎn)意識(shí),加強(qiáng)公司的安全管理水平,從而做到一切工作遵守規(guī)章制度,按照安全生產(chǎn)程序執(zhí)行,最終達(dá)到員工在職的安全生產(chǎn)工作順利的進(jìn)行;
3.安全培訓(xùn)是生產(chǎn)安全法律法規(guī)的要求。《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》規(guī)定安全生產(chǎn)管理,堅(jiān)持安全第一、預(yù)防為主的方針,生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位必須遵守安全生產(chǎn)的法律、法規(guī),加強(qiáng)安全培訓(xùn)工作,建立、健全安全生產(chǎn)責(zé)任制度,完善安全生產(chǎn)條件,確保安全生產(chǎn)。《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)責(zé)任標(biāo)準(zhǔn)》中也對(duì)安全培訓(xùn)做出了明確的要求:企業(yè)應(yīng)定期收集和分析員工的培訓(xùn)要求,及時(shí)對(duì)培訓(xùn)的有效性進(jìn)行評(píng)價(jià),并依據(jù)分析和評(píng)價(jià)結(jié)果及時(shí)修改和完善培訓(xùn)計(jì)劃,在可能條件下最大限度的降低安全事故的發(fā)生。
4.安全培訓(xùn)可以為企業(yè)降低安全用工的風(fēng)險(xiǎn)。據(jù)國(guó)際勞工組織(ILO)估計(jì),每年工傷賠償費(fèi)用使全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)降低4個(gè)百分點(diǎn)。多數(shù)國(guó)家的事故費(fèi)用(這里"事故"的含義包括職業(yè)相關(guān)病癥)占其GNP的2%~5%。我國(guó)根據(jù)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì),每年職業(yè)傷害(職業(yè)事故和職業(yè)?。┑闹苯淤M(fèi)用超過(guò)1000億元,總費(fèi)用至少超過(guò)GNP的4%,其中尚不包括無(wú)傷害事故的費(fèi)用。從經(jīng)濟(jì)的角度看,如果安全培訓(xùn)工作做好了,我們就可以保證安全生產(chǎn)的正常和連續(xù)進(jìn)行,我們的企業(yè)效益就有保證,人們的生活和生產(chǎn)秩序也才有保障,從而就可以發(fā)揮極大的社會(huì)效益。如果安全生產(chǎn)工作做不好,它不但會(huì)危及個(gè)人的生命安全,而且會(huì)給企業(yè)造成很大的經(jīng)濟(jì)損失和浪費(fèi),并危及企業(yè)的正常生產(chǎn),給人們生活造成諸多的不便。
四、結(jié)束語(yǔ)
安全培訓(xùn)工作是安全生產(chǎn)工作的重要組成,它是理論與實(shí)際經(jīng)驗(yàn)的具體體現(xiàn)。隨著石油化工行業(yè)的不斷發(fā)展,新老企業(yè)的新建、擴(kuò)建、改建項(xiàng)目增長(zhǎng)較快,希望各個(gè)企業(yè)能夠把安全培訓(xùn)工作提到議事日程上來(lái),同時(shí)配合安全生產(chǎn)監(jiān)督管理把安全生產(chǎn)工作做的更好。
參考文獻(xiàn)
[1]《HSE培訓(xùn)管理規(guī)范》 中國(guó)石油天然氣集團(tuán)公司.
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