工業經濟發展精選(九篇)

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第1篇：工業經濟發展范文

第一個，檢驗工業強區，首先要看領導是否真重視。只有領導真正重視工業經濟，我們的工業經濟發展才有良好的、扎實的基礎。前段時間，跑了一些鎮鄉街道，大部分的黨政主要領導抓工業經濟有思路、有辦法、有舉措，但個別鎮鄉對怎樣抓工業、要不要抓工業還有一些猶豫，還有一些短板，真正的舉措并不多。區里實施的大項目很多，抽調人員也很多，西溪濕地抽調了人員，南湖項目抽調了人員，地鐵項目也抽調了人員。接下來，城市化建設、西大門整治等一大批項目都要加緊推進。這些項目都是重點項目、重點工作。工業擺在什么位置？我認為，工業是鎮鄉街道黨政主要領導重中之重要抓的工作。余杭經濟要強，關鍵是工業要強，工業上不強，余杭就不是一個經濟強區，我們一定要彈響鋼琴，彈出工業最強音。

第二個，檢驗工業強區，要看“塊頭”是不是真正大。余杭的工業經濟總量在全省、全市是什么樣一個位子？如果余杭工業的經濟總量與增量在杭州的排名是三位以后，就不是一個工業強區。在全省十四個強縣市里，是不是屬于第一方陣，這也是評價、檢驗余杭是不是工業強區的一個重要標志。

第三個，檢驗工業強區，要看結構是不是真優化。高新技術產業、裝備制造業和傳統優勢產業的比例是不是朝著結構優化的方向發展的，如果僅僅依靠傳統行業來支撐，那也不是一個真正的工業強區。

第四個，檢驗工業強區，要看利稅是不是真貢獻。發展工業的目的，一方面是為了增加就業，另一方面是為了創造更多的稅收，來改善民生，來加強城市建設。如果產值很大、總量很大，但稅收，特別是地方財政收入貢獻不大，就不是一個真正的工業強區。

第五個，檢驗工業強區，要看投入是不是真持續。有沒有穩定、持續的工業投入，也是判斷余杭是不是工業強區的一個標準、一個重要指標。

余杭是不是一個工業強區，我們必須要用這5個方面的標準來判斷、來檢驗、來總結。下面，我再講三個方面的意見。

一、一季度工業經濟的評價

剛才，區經發局施成華作了一個很好的工業經濟形勢分析報告。一季度，全區工業經濟總量增長平穩，規模工業產值增長24.1％，排在全省十四強縣市之首；工業投入增長23％；工業結構逐步優化，規模以上裝備制造業、高新技術產業產值占比首次突破60％；工業能耗快速下降，萬元產值綜合能耗下降14.5％。這是值得肯定、值得可喜的方面。但我們要增強憂患意識，應該看到，我區工業投入的增長是建立在去年同期大幅度下降的基礎上的，限額以上工業投資總量并不高，只完成了全年計劃的12.9％，只完成了時間進度要求的一半，差距很大，且增幅低于全市平均1.1個百分點。上個星期，杭州市召開工業興市大會，作為杭州市的工業大區之一，我對兩個方面感觸很深。

第一個方面，杭州市對十三個縣市區的工業經濟進行了綜合評價，余杭排在第三梯隊。第一梯隊，對全市工業作出突出貢獻的是蕭山區、上城區和富陽市，第二梯隊，對全市工業作出顯著貢獻的是高新區、西湖區和臨安市，余杭只列入到了第三梯隊。評價體系主要看總量、看增幅、看投入、看高新技術產業。臨安等市區都超過了余杭，值得我們很好地反思。這說明余杭工業經濟質量，特別是技術改造投入有待于提高，要努力提高余杭在杭州市的綜合排名。第二個方面，余杭的鎮鄉沒有一個列入杭州市工業強鎮行列。公布的10個工業強鎮中，蕭山區占5席，富陽占2席，江干、臨安、桐廬各1席。一樣的考核體系，蕭山無論是綜合排名，還是工業強鎮，都是屬于杭州市第一方陣，值得我們好好學習。目前，我們工業發展遇到的很多問題，例如土地供應減少、銀根緊縮、人民幣升值等等，這些問題余杭有，蕭山有，富陽有，西湖有，大家多有，這些都是大環境，是共性問題。而且我們更應該看到，今年區里安排土地指標時，一半以上的用地指標都用于工業發展，臨安、富陽在土地指標上并不比余杭多；再說資金問題，余杭是最好的金融環境區縣市之一，貸款增長還是比較大的。我們應該深刻認識，余杭工業在杭州市未列入第一方陣，關鍵不在于土地緊張、資金緊張、勞動力成本上升，這也不是我們今天要分析的重點。

二、值得學習借鑒的經驗

今天會議是一個現場推進會、現場交流會。我們的鎮鄉街道在抓工業經濟發展中，有很多好的辦法、很多好的舉措，剛才8個單位作了經驗介紹，值得其它鎮鄉街道認真學習、借鑒。經我梳理了一下，主要有5個方面。

一是要有一種搶抓機遇發展工業的氛圍。許多鎮鄉黨政正職搶抓機遇發展工業的氛圍非常濃厚。大家可以看看今年安排的工業用地指標，區里安排用地，是經過專家對項目進行評估、進入項目儲備庫后，再根據評分的高低來安排用地的，但塘棲的項目很多。塘棲鎮是運河古鎮，按理說深受“運河文化”等影響，“小富即安”的思想會更嚴重一些，但塘棲鎮上上下下搶抓機遇發展工業的氛圍非常濃厚，通過表彰企業，帶企業家到外地考察學習，點燃了加快工業經濟發展的這把火。像寶鼎等一些企業都在想方設法搶抓機遇，也有強烈的想發展、加快發展的意識。我認為，一個地方發展工業的氛圍濃不濃，關鍵是看黨政領導的意識強不強。如果企業家想發展、謀發展，就是一個良好的氛圍，余杭鎮的有些企業遇到了土地瓶頸制約，自己想辦法收購企業、兼并企業，甚至以高價收購，拓展企業發展空間。這些都值得我們學習。

二是要有一雙熟悉經濟、識別項目的慧眼。全區要安排用地的項目很多，關鍵是各鎮鄉街道主要領導、分管領導要有識別項目好與壞、優與劣的慧眼。余杭引進了一批好項目，但教訓也很多，有些項目以高新技術產業名義圈地，甚至幾年不動。去年我們為什么會排出167個盤活存量項目，就是說明了項目存在質量問題。好的項目對土地資源都是精打細算的，土地集約利用程度很高。能否有一雙識別項目的慧眼，關鍵是要熟悉經濟，要看項目的成長性與前景。余杭引進好項目的例子有很多，例如運河鎮的西湖汽車零部件項目、余杭鎮的錢江壓縮機項目、瓶窯鎮的益利素勒項目、鼎勝鋁業項目等等。

三是要有一些齊心協力、克難攻堅的舉措。項目要落地，無論是征地拆遷，還是盤活存量，都需要有堅強的決心，要有有力的舉措。最典型的例子，就是今天參觀的鼎盛鋁業項目，當時沒有足夠的土地供給這個項目，需要把原有的11個小項目、200多畝土地整合出來，才能使項目落地，該鎮黨委、政府花了很大的力氣，在短時間內清理好“舊帳”、安置好企業，確保了該項目的有序推進。崇賢、仁和等鎮鄉，在征地拆遷、盤活存量等難點工作上，也都有一些克難攻堅的舉措。

四是要有一顆集約用地、盤活存量的決心。今年一季度工業經濟開局平穩，與我們去年抓項目推進工作、盤活存量工作緊密相關，鎮鄉街道在項目推進、盤活存量過程中抓集約利用土地上有很多經驗、很多辦法。仁和鎮每個月對項目進行一次督查，對項目進行錄像，給投資業主看，然后重新簽訂項目推進承諾書，起到了很好效果。有一個項目，通過督查了解后，原有的100多畝土地用不完，溝通協調后，仁和鎮又劃出一部分土地，安排了項目，土地利用效率大大提高。閑林鎮實施的零土地招商、零土地技改，也是集約利用土地的一種有效方法。

五是要有一套騰籠換鳥、科學發展的思路。余杭工業經濟發展已進入一個嶄新的發展時期，需要好的發展思路。去年，崇賢關停了30家企業，今年還要關停22家，這就需要想辦法加快騰籠換鳥。崇賢在實施騰籠換鳥的過程中，新引進項目也繳納了保證金，實行倒逼機制，倒逼企業加大投入、加快建設、加快產出，然后根據項目建成投產后的效益，返還保證金，確保項目投產達效，這也是一個很好的舉措。

三、工業經濟發展中的幾個問題

1.一些特定鎮鄉街道是否需要發展工業？在這個問題上，部分鎮鄉街道還有疑慮。良渚的定位是商貿大鎮，是否需要發展工業？南苑、星橋等街道是否需要發展工業？我認為，在近期內，這些鎮鄉街道都應該有限度地發展工業，良渚的工業布局雖然“小、散、亂”，但工業解決了良渚3萬多人的就業，如果在良渚100多平方公里之內，不再發展工業，就有問題，只要不是在遺址保護區內，3、5年內良渚肯定還要發展工業。街道也難以一下子拋棄工業的發展，如星橋、南苑也需有限度地發展工業（包括喬司）。南苑、喬司應該發展都市型工業，培育發展好服裝等特色產業。今后西部四鎮工業向瓶窯集中是一個大方向。鎮鄉街道要不要發展工業，不能一概而論，要具體情況、具體分析。

2.余杭工業發展處于一個什么樣的時期？杭州市把目前工業經濟發展定位在“平臺期”和“調整期”，這對余杭并不一定適用。我認為，目前余杭工業經濟發展處在“三個期”上。一是機遇期。杭州市整個城市空間布局規劃的定位是“一城七中心”，余杭屬于先進制造業中心之一。余杭的區位優勢明顯，距離主城區最近，是高新技術產業發展的首選地段。主城區企業搬遷，余杭也是首當其沖。二是加速期。前幾年的工業投入，將在這幾年逐步產出，現在余杭還處在工業加速發展的時期。三是轉型期。余杭工業要加快形成以高新技術產業、裝備制造業為主體的產業結構。

3.今后余杭工業到底要引進什么樣的項目？余杭要大力發展高新技術產業、裝備制造業，是不是就不需要傳統優勢產業項目了。這也不能一概而論。我們引進的項目應該三者都有，但高新技術產業、裝備制造業要占多數。

4.余杭工業與蕭山有哪些不同的方面？余杭的工業與蕭山的工業有很多不同之處。一是余杭以中小企業為主，余杭的大企業屈指可數。二是余杭工業以環境友好為主。余杭的環境，不允許發展高能耗、高污染的化工產業，但蕭山的環境容量較大。三是余杭以高新技術產業、裝備制造業快速增長為主。四是余杭空間布局是“三區多特”為主。工業發展空間主要依托余杭經濟開發區、仁和新型裝備制造業基地和余杭組團創新基地“三個區”，并建設多個特色工業功能區。

四、下一步工業經濟工作的要求

1.抓龍頭。余杭經濟開發區、重點鎮鄉、大企業要加快發展，發揮龍頭帶動作用，為實現“三高三倍增”多作貢獻。

2.抓提升。要調整、優化產業結構，加快發展高新技術產業、裝備制造業，重點是要盡快推進仁和新型裝備制造業基地、余杭組團創新基地的建設。

3.抓存量。今年，有124個已供未動項目，涉及用地3185畝土地列入到各鎮鄉街道年度目標責任考核，各鎮鄉街道要繼續抓好盤活存量工作，確保抓出成效。對投入產出強度不高、貢獻率小的企業，要想方設法，加快騰籠換鳥。

第2篇：工業經濟發展范文

工業興則縣興，工業強則縣強。加快工業經濟發展是欠發×××盡快改變面貌的根本性舉措。×××作為全省個經濟欠發×××之一，我們緊緊抓住省市扶持的有利機遇，從實際出發，以招商引資發展民營經濟為抓手，以資源開發為契機，以園區建設為載體，以優質高效服務為動力，大力培植支柱產業，壯大工業經濟實力。

一、發揮優勢，集中力量培植支柱產業。培植壯大優勢產業是提升區域經濟的重要途徑，也是經濟發展到一定階段的必然趨勢。我們針對×××有一定的紡織服裝、機械制造、建筑建材基礎，又有豐富的煤炭、鐵礦石、花崗巖等資源和農副產品的優勢，在依靠科技進步對紡織服裝、機制制造、建筑建材等傳統產業進行改造提升同時，發揮資源優勢培植壯大煤電化工、食品加工等主導產業。煤電化工業，針對當前全國性電力緊張、能源短缺的實際，充分發揮汶上煤炭資源優勢，加快煤炭開發步伐。在組織唐陽煤礦、義橋煤礦搞好生產經營的基礎上，加快陽城煤礦、義能煤礦建設進度，盡快開工建設苑莊煤礦，力爭到年建成煤礦處，在建煤礦處。同時，加快富全鐵礦和張保莊鐵礦建設進度，力爭早日建成投產。圍繞拉長產業鏈條，按照發展循環經濟的要求，籌備新上圣能熱電、陽城萬千瓦電廠和萬噸藍資新型建材、萬噸甲醇等項目，形成煤炭—電力—煤化工、煤炭—鐵礦—冶金等產業鏈條，力爭到年實現年產原煤萬噸、發電裝機容量萬千瓦、鐵礦石萬噸、新型水泥萬噸。機械制造業，以金成機械、北大機械、精良集團為依托，密切與重汽集團、北內集團、小松山推等大企業的協作關系，重點抓好精良鑄造加工擴產，柴油機生產線建設、金成公司推土機、挖掘機配件自營出口，北大機械公司自動裝載機生產線擴建。同時，抓住山東半島制造業向內地轉移的機遇，引導中小企業圍繞龍頭企業搞好上下游配套聯合，拉長產業鏈條，膨脹壯大產業體系。紡織服裝業，以天容紡織公司、愛絲制衣、凱信服飾、佳潔服裝等企業為依托，運用現代技術改造傳統工藝，搞好后續產品延伸，突出抓好萬紗錠緊密紡、臺織機、高檔西服、系列牛仔服裝、職業裝，大力研究開發綠色生態環保服裝，配套做好天絲、大豆纖維、麻類、彩棉、甲殼質等新型絕色纖維系列面料的開發，力爭到年全縣紡紗能力達到萬紗錠，服裝總產量達到萬件。建筑建材業，以瑞琪木業、中都木業為依托，輔以郭樓、寅寺板材加工戶，形成具有較強輻射帶動力的板業加工基地；以藍資新型建材、白石石材開發園為依托，進一步擴大產能，提高質量，力爭到年年產石材萬立方米，建成魯西南最大的市政和公路建設的石材加工基地。食品加工業，以金苑食品、恒發油脂、云仙面粉、魯鑫蔬菜為依托，開發利用我縣豐富的農副產品資源，擴大面粉、植物油、蔬菜、飲料、畜產品等農副產品初加工和精深加工生產能力，形成一批農業產業化龍頭企業，拉長增值鏈，帶動農業結構調整。

二、上下聯動，招商引資上項目。大項目是實現汶上跨越發展的根本所在、希望所在。作為經濟欠發×××，汶上沒有能力依靠自身新上大型項目，只能通過招商引資借助外力求發展。工作中，我們堅持把外經外貿招商引資和民營經濟扭在一起作為“天字號”工程來抓，實施全民抓外經外貿招商引資戰略，充分調動各方面的積極性，做到縣鄉村上下聯動，部門企業民間合力齊抓。牢固樹立“滿天星斗不如一輪明月”的思想，依托我縣自然資源、工業基礎資源、農副產品資源和勞動力資源，有針對性地搞好招商引資，吸引大項目、大企業、大財團落戶我縣。明確規定縣委常委、副縣長、人大政協主要負責人每人每年都要引進一個投資過萬元的項目和招商引資萬元、引進無償資金萬元，其他副縣級領導干部引進一個投資過萬元的項目和招商引資萬元，引進無償資金萬元；對鄉鎮實施“”工程，即每個鄉鎮新上個生產性固定資產投入過萬元的項目、個過萬元的項目、個過萬元的項目，確保××年規模以上企業突破戶，比上年增加戶；規模以上企業實現銷售收入億元，增長；利稅億元，增長。目前已有個投資過億元的項目在建和待建，其中投資億元以上的項目個，投資過億元的項目個。

三、搭建平臺，發揮園區聚集效應。園區是推動生產要素集聚和產業升級，促進區域特色經濟發展的重要載體，是提升工業化、加快城市化、推進城鄉一體化的重要抓手，是對外開放的重要窗口和招商引資的重要平臺。我們集中力量在全縣建設“二區三園四帶”，構筑汶上經濟發展的新高地。“二區”，就是縣經濟開發區和寶相寺景區。縣經濟開發區規劃面積平方公里，我們對縣工業園區內的道路、水、電等基礎設施進一步配套完善，搞好開發區規劃，力爭把開發區建設成為“成本最低、服務最優、效益最高”的創業樣板區。目前園區已實現了“五通一平”，形成了“四縱五橫”的工業城框架，建成面積達到平方公里，入園企業達到個，總投資億元，其中投資過億元項目家，過千萬元的項目達到家。寶相寺景區開發建設，充分利用佛教文化旅游資源，堅持高標準、高

第3篇：工業經濟發展范文

一、強化領導，規范管理，完善工業發展機制

近年來，隨著農村稅費改革和鄉鎮綜合配套改革的實施，優化經濟發展環境，發展工業經濟，已在全鎮上下形成共識，工業興鎮、工業富民成為全鎮工作的主弦律。一是成立專班。鎮黨委、政府先后組建了強有力的工業專班，成立了全鎮“工業經濟工作領導小組”、“優化經濟環境領導小組”、“招商引資領導小組”、“園區管委會”等工作專班，制定了副科級以上領導干部駐廠責任制。二是明確責任。下發了《__口鎮優化經濟發展環境工作意見》，明確優化經濟發展環境的指導思想、工作目標、具體措施和獎懲措施。與鎮內各單位簽定了《__口鎮優化經濟發展環境責任制》；強化各單位優化經濟發展環境的管理責任，形成層層抓落實，齊心合力配合抓的聯動格局。三是營造氛圍。每年都召開有農村支部書記、鎮直單位和企業負責人及全體機關干部參加的全鎮工業經濟工作會議，鎮里主要領導更是逢會必談經濟環境、必講工業企業、必說經濟發展，形成了黨委、政府重視，職能部門支持，廣大群眾關心的良好氛圍。四是規范收費行為。在“鎮優經辦”建立收費報批登記制度，凡鎮內各單位和上級部門涉及的收費項目，收費標準都要經“鎮優經辦”登記、核準，把好收費的第一道關。凡是“鎮優經辦”依據有關政策明確不能收費的重點項目和區域，不允許任何部門去收費。五是健全制度。在鎮政府和鎮直單位推行執法公示制、服務承諾制和首問責任制等，規范服務行為，提高辦事效率，樹立廉潔、務實、勤政、高效的政府形象。同時對投資企業實行掛牌保護制度、重大項目領導制度、撤資責任追究制度，努力營造親商、安商、富商的濃厚氛圍。

二、興建園區，真情服務，搭建企業發展平臺

我鎮以工業園區為依托，不斷完善硬環境，以新產品、新項目、新科技為載體，不斷增強企業實力，以招商引資為突破口，不斷壯大園區規模，有效地促進了全鎮工業經濟的發展。一是成立了園區管委會及辦公室，出臺了園區管理辦法20條，將服務延伸到企業第一現場，對企業實行“零距離”服務。二是先后投資近60萬元用于園區的擴建，確保了水、電、路及廣播電視、通信通暢。三是幫助企業“引資引智”。在鎮黨委政府的協調下，一方面爭取金融機構的資金支持，先后引導企業貸款1800萬元，社會融資1000萬元，緩解了資金流動的壓力；另一方面大量引進熟練工及各類管理人才，幫助企業加強管理，為企業發展提供了源頭活水。園區現已成為企業發展的重要場所，招商引資的理想平臺。

三、增加投入，狠抓技改，努力盤大做強企業

技改是企業不斷發展壯大的一個重要手段。黨委、政府極力鼓勵各企業盤大做強，各業主們也都鉚足干勁，動腦筋、想辦法，每年都投入大量資金和精力進行技術改造和新產品開發。鑫達管業建廠四年來，每年都投入近百萬進行廠房擴建和設備添置，產能逐漸擴大，產品不斷豐富；鴻基鑄造將所有利潤投入到擴大再生產，始終使企業處于全縣發展前列；裕興油脂三年時間內兩次技改，共投入300多萬元，使企業生產能力翻了兩番，成為我鎮目前產銷額最大的企業。去年，外埠來我鎮投資的規模空前，投入50萬元以上的項目8個，其中續建項目5個，新建項目3個。8個項目計劃總投資2300萬元，是全年計劃1000萬元的1.6倍。這些項目建成后，新增產值5000萬元以上，特別是投資1200萬元興建的新裕農業發展公司，該企業現已建成，具有年加工原料50萬噸，產值8000萬元的生產規模。

四、大員上陣，強力招商，培植工業經濟發展新亮點

第4篇：工業經濟發展范文

一、韓國工業經濟發展概況

在20世紀50年代，朝鮮爆發了南北戰爭，對韓國的經濟產生了重大創傷，同時也促使韓國人民清醒地認識到實現強國夢的重要途徑就是加速工業化發展進程。因此，自20世紀60年代開始，韓國的發展戰略就定位為“增長第一、出口第一”，集中力量推進工業化。到1996年的時候，韓國工礦業產值已達到1300多億美元，當時，韓國已經成為世界第六大鋼鐵大國，世界第五大電子生產國，世界第七大汽車生產國，世界第二大造船大國。

進入新世紀，韓國工業的國際地位并未動搖。2004年，韓國工礦業產值達到1979億美元。當年，粗鋼產量為4752萬噸，居世界第五位；汽車產量為347萬輛，居世界第六位；新接造船訂單量1631萬標準貨船噸數，居世界第一位。電子工業更是提升到以高技術密集型產品為主，半導體集成電路發展尤為迅速。

二、韓國工業經濟發展歷程

從工業產業結構演進的客觀表現看，韓國工業經濟發展經歷了三個階段：

首先，20世紀60年代所經歷的輕工業階段。在貫徹落實第一跟第二個五年經濟發展的計劃時，韓國大力推進其輕功產品的加工、發展，對其自身所擁有的豐富廉價勞動力進行了充分的利用。當用進口產品代替自己生產的輕工業產品這一發展趨勢飽和時，韓國及時將國內市場轉向了國外，積極發展輕工業產品的出口業務，大力出口膠合板、紡織、服裝等，同時大力建設基礎設施，為迅速進入重化工業發展階段奠定基礎。

其次，20世紀70年代初到80年代末所經歷的重化工業階段。見效快、投資少的輕工產品所具備的價格優勢隨著社會的進步已消失殆盡，韓國及時將其產業重心調整為重工、化工工業。在這段時間里，被韓國重點扶持、發展的產業包括化學合成纖維、鋼鐵、石化、機械、汽車、造船等，促使這一系列的產業得到了異常快速的發展進步。

最后，20世紀80年代末至今所經歷的后工業化階段。這一階段韓國的突出表現是其國民經濟比例中工業所占據的比重逐漸下降，而第三產業所占據的比重呈現持續增加的趨勢。在韓國工業的內部，發展速度越來越緩慢的是其傳統的工業，由于政府的培育、支持，新型工業發展很迅速，知識密集型產業以及高科技產業等愈加受到韓國的關注，促使材料工程、生物化學、電子信息等工業尤其快速地持續發展。

三、韓國工業經濟發展特點

第一，工業化速度非常快。工業化指一個國家和地區國民經濟中，工業生產活動取得主導地位的發展過程。從世界各國的工業化發展來看，韓國的工業化速度堪稱世界奇跡。英國實現工業化用了大約200年，日本用了100多年，而韓國僅僅用了30多年的時間就實現了從農業國向工業國的轉變。

第二，產業轉型升級及時。從60年代的輕工業到70、80年代的重工業，再到90年代以來的高科技產業。在每一個發展階段，韓國都充分地利用了自身的比較優勢，同時不失時機地抓住了國際產業轉移的機遇，及時地實現了工業產業的轉型升級。

第三，大企業支撐作用明顯。大企業集團是韓國工業經濟的支柱，其產值占制造業總產值的比例最高曾超過一半以上。在對外貿易中，大企業集團更是表現出了舉足輕重的地位，最大的30家企業集團的年出口總額約占全國出口總額的70%以上。

第四，產業區域分布集中。韓國工業主要集中在原首都圈和以釜山為中心的東南沿海地區。在2000年地區制造業產值中，原首都圈占38.1%，東南沿海地區占28.1%，而西部的湖南地區僅占10.4%，光州只有1.6%。

四、韓國工業經濟發展的經驗

韓國工業經濟走過了一條非同尋常的發展道路，其中，產業政策起著舉足輕重的作用。因此，分析韓國產業政策的具體內容及其成功實施的制度原因是提煉韓國工業經濟發展經驗的關鍵途徑。同時，產業政策是一國中央或地方政府制定的、主動干預產業經濟活動的各種政策的集合，是綜合運用財政、稅收、金融、價格、外貿及外匯等調控手段的一套政策體系。因此，借助“產業政策”這一分析工具，可以全面、系統地將韓國工業經濟發展的經驗呈現在我們面前，同時為我們進一步思考韓國工業經濟發展帶來的啟示提供了一個深刻的邏輯框架。

（一）從產業政策的具體內容中看韓國促進工業經濟發展的經驗

產業政策包括產業結構政策、產業組織政策、產業技術政策和產業布局政策，因此，我們主要從這四個方面分析韓國工業經濟發展的經驗：

1.從產業結構政策中看經驗

按照存在于經濟發展中的內在聯系，對一定階段之內產業結構的發展過程以及變化趨勢進行揭示，同時分析產業結構發展的一般規律，并以此為依據促使產業結構的順利發展得到保障，最終推動國民經濟發展的政策就是產業結構政策。

通過仔細分析并研究韓國工業經濟發展的具體歷程，了解到韓國產業結構政策的目標發生變化的軌跡，同時，也了解到其產業結構政策目標都得到了甚為理想的實現。那么，為確保政策目標的實現，韓國推出了哪些具體政策和措施呢？

第5篇：工業經濟發展范文

抓運行保增長，確保工業經濟平穩較快發展。當前金融危機對工業經濟影響依然存在，要密切關注國內外經濟運行環境的新變化，認真組織落實好全年經濟運行調控方案，準確捕捉工業經濟運行中的新情況、新問題、新趨勢。進一步強化對四大主導行業和重點企業的市場環境、發展走勢、原料供應、產銷動態、經濟效益的分析，為領導科學決策提供依據，指導重點行業、企業規避和降低運行風險。強化生產要素（煤、電、油等）的調度，建立應急處置機制，科學組織調度，確保生產要素供應的通暢有序，保證企業的正常文秘雜燴網經營。確保全年各項工業調控目標的順利完成，××規模以上工業主營業務收入首次突破100億元。

抓項目保增長，不斷增強工業發展的動力和后勁。目前，全球性經濟放緩，引發新一輪的產業轉移，要緊緊抓住這一機遇，進一步創新招商方式，突出領導招商、以商招商、小分隊招商、駐點招商等方式，加大產業對接和產業重大項目招商力度，著力引進一批能使××經濟發生翻天覆地變化的重大項目，以重大項目的引進助推產業結構戰略升級。圍繞四大支柱產業推進產業招商，重視四大支柱產業配套項目的引進，完善產業鏈條，提高產業的聚集效應。同時，繼續抓好重大項目的建設和協調力度，建立項目建設進度管理體系，完善推進機制，排出項目建設進度計劃，將責任落實到人，進度細化到月，確保項目建設順利進行。營造民營經濟發展氛圍，引導本地民營企業為外商企業配套服務，大力培育創業主體促進本地草根經濟的快速發展。

抓企業保增長，督促企業練內功，提高核心競爭力。一是積極引導企業加強管理，苦練內功、挖掘內部潛力，通過激勵機制，引導企業學優、比強，爭勇攀高，積極搶占競爭、發展的制高點，形成壯大一批優勢企業。二是全力推進企業技術改造。技術改造具有技術新、投資省、周期短、見效快、效益好的特點。以中央財政每年安排150億元技術改造貸款貼息專項資金為契機，積極爭取重點企業技改資金，引導企業進行技術改造，運用新技術、新工藝、新設備、新材料提升改造，增強企業市場競爭力。三是提升企業品牌意識，加強信息化建設，擴大網絡營銷，不斷提高產品質量，增強市場競爭力。四是引導企業兼并重組。企業之間的強強聯合和重組，可以實現資源的優化配置，有利于迅速提升行業集中度，增強企業競爭實力。江聯造船公司被瑞聯集團收購后迅速做大做強，產值年年翻番，就是兼并重組的成功先例。因此，應積極鼓勵和引導企業走聯合、重組之路，抓住參與市場競爭的機遇贏得市場競爭的主動權。今年重點要做好三鉆公司項目的包裝，通過靠大聯強、重組嫁接，吸引更多有實力的投資者收購或兼并，實現企業的重組新生。

第6篇：工業經濟發展范文

一、主要工作

（一）認真貫徹落實隆陽區新型工業化“11311”工程實施方案的精神，積極推進新型工業化進程，依據區工業園區的建設規劃布局，結合*的實際情況，*鎮黨委、政府決定將*雙橋一帶規劃為*工業創業園。以工業創業園為依據，筑巢引鳳，加大招商引資工作力度，吸引鎮外企業來*投資興辦工業，促進*工業經濟發展，成功引進了保山迷你食品有限公司入駐*，還有隆陽區順達飼料廠、云南省保山市地建爐窯公司也遞交了入駐申請。

（二）認真按照有關土地政策征用土地。本次工業創業園征用土地涉及*村7組46戶農戶，在征地過程中，認真貫徹執行“保政發（1999）111號”、“隆政發2001）107號”兩個文件精神，宣傳解釋到位，爭取使大部分農戶支持興辦工業創業園工作，同時得到了所屬村兩委、組干部的大力支持，并及時支付兌現給農戶土地補償費，使保山迷你食品有限公司的項目用地得以順利進行。

（三）為入駐企業做好協調服務工作。土地出讓給入駐企業后，企業在籌建過程中涉及水電等具體困難，工業辦認真做好了協調服務工作，與電力、水利、金融等單位進行行之有效的協調，贏得了入駐企業的好評，高度評價了*鎮政府的勤政與辦事效率；樹立了*鎮對外開放的良好形象。

（四）協助解決了云瑞石場的承包問題，基本化解了石場的矛盾糾紛。

（五）完成了黨委、政府交給的中心工作。

二、存在問題

（一）建設用地指標緊張。*鎮工業創業園雖已邁出艱難而成功的一步，聚集效應已顯現。盡管我鎮對入駐企業按國家產業政策、市場前景與環保等相關案件嚴格篩選，盡可能節約、集約使用土地，但用地指標仍然緊，又受基本農田保護的制約，從長遠考慮，雙橋東河以西，保丙路以南擬作食品加工區，已有企業要求入駐。該區建設時，靠保丙路仍預留10m的控制線，以作今后保丙路的擴寬之需用，為今后保山工業園區的發展奠定基礎。希望黨委、政府請示區委、政府將*工業創業園用地計劃納入全區工業用地范圍考慮。

（二）工業創業園開發建設涉及多個部門的協同工作，但因種種原因，有時相互之間銜接不夠，致使工業創業園的部分工作一度時期進展緩慢。20*年7月入駐創業園企業雖有多家，但至今未做出決定，是否給予入駐，致使本年度入駐創業園企業為零。

（三）與上級相關職能部門的協調聯系重視程度不夠。

（四）自身綜合素質有待進一步提高；工作機制有待進一步優化。

第7篇：工業經濟發展范文

 

2013年我國工業經濟結構調整穩步推進，總體保持平穩運行，但基礎仍然不牢固。展望2014年，世界經濟形勢更加復雜，各種影響因素有所增加，工業經濟結構性矛盾和風險進一步凸顯，工業經濟短期內難以獲得上升的發展趨勢。

 

1.對2014年國內國際經濟形勢的基本判斷

 

1.1全球經濟緩慢回暖，新型經濟體系興起。

 

首先，發達國家經濟持續復蘇，呈現良好的勢態發展，并成為全球經濟回暖的主體潮流。主要表現在：2013年前三季度美國制造業PMI指數高達56.4，是自2011年6月以來最高位;英國和德國為代表的歐洲國家基本擺脫經濟低迷的困境;日本總體經濟發展前景樂觀。其次，全球化經濟環境下，不斷產生新型經濟體系，全球經濟環境更加復雜，金融風險系數不斷加大，導致我國經濟面臨不確定風險隨著加大。同時新型經濟體系發展速度普遍緩慢，極大地影響了全球經濟的發展趨勢。最后，隨著綠色環保、低碳經濟、生態和諧等經濟理念的不斷強化，加上新技術、新能源、新材料等新領域快速興起，使得工業經濟向綠色經濟轉型趨勢更加突出。一方面節能環保產業和可再生能源將會成為世界經濟的主體;另一方面技術是未來經濟發展的主要推動力，世界各國為不斷加大對新技術研發的投入，旨在提高本國的經濟實力和增強國家的綜合國力。

 

1.2國內經濟增長動力趨弱，工業經濟下行壓力加大。

 

首先，我國經濟投資趨緩程度加大，總體經濟投資呈現收縮。自2006年以來，我國固定資產投資總值不斷增長，連續七年超過50%，投資率高達47.8%，投資保持快速增長的趨勢。但由于受多種因素的影響，投資增速將會下降。比如當前房地產雖然保持20%的增長速度，但房地產企業總體購置土地面積同比不斷下降，加上國家調控的影響，預示著未來短期內房地產投資擴張的空間不大。預計2014年國家工業經濟投資力度會有所減小，投資增速將會有所下降。其次，2014年國民消費總體將會保持平穩增長態勢發展，但難以明顯提振。比如受八項規定和厲行節約的影響，餐飲業消費受影響;國家對房地產執行嚴格調控，房地產消費受影響等。因此，預計2014年全年消費增速約為13.0%，較2013年下降0.5個百分點[1]。 最后，受復雜多變的國際貿易環境影響，我國出口貿易形勢不容樂觀。影響我國出口貿易的因素包括：(1)國際貿易保護主義盛行，抬高了我國出口貿易的門檻;(2)受國際貨幣的影響，人民幣大幅度升值，影響我國出口貿易利潤;(3)我國勞動密集型制造業的優勢逐漸喪失，部分大型跨國公司將生產基地轉移至越南等地，加上國際競爭壓力的不斷加大，迫使我國工業由低端制造向高端生產發展。

 

1.3新型經濟模式的影響，產業結構持續調整。

 

當前形勢下，自然資源日益緊缺，生態環境問題日益突出，構建資源節約型和環境友好型經濟模式成為當務之急。在經濟可持續性發展的前提下，鋼鐵、建材等重化工業必須進行經濟調整，才能獲得生存和發展;同時電子科技、紡織工業等行業也不斷面臨行業發展和企業經營的壓力。可見短期內這些行業將會面臨行業的下行壓力，主要表現在：(1)裝備工業會受各種因素的影響保持穩中微降的勢態。傳統制造業萎縮，節能綠色產業興起。(2)在基礎設施建設的帶動下，原料工業(鋼鐵、水泥等)會出現回升，但受生產成本的影響，預計2014年該行業以低速增長。(3)受中央政策的影響，消費品工業經濟會下降，加上出口形勢復雜，醫藥、輕工等將與2013年保持平衡，而紡織業將會受棉花價格的影響而下滑。(4)隨著信息技術的發展，加上物流、網購、智能家居等現代生活方式的興起，電子信息產品仍然面臨著國際市場的欲振乏力和國內經濟轉型升級壓力[2]。

 

1.4工業經濟發展呈現地域差別，中西部較東部增長快。

 

工業經濟呈現地區特色，東部地區工業經濟穩中微降，中西部地區持續較快的增長速度。東部沿海地區由于工業化、城鎮化程度較高，加上受外貿不振、生產成本上升等因素的影響，2014年該地區經濟增長速度將會有明顯下滑的趨勢，預計全年東部地區工業增加值同比增長8.5%左右。隨著我國西部大開發進程不斷加快，促使中西部經濟的快速發展，使得中西部地區工業化水平不斷提高、城鎮化建設不斷加快，使得中西部經濟保持良好的勢態發展。據相關數據顯示，2013年中西部投資增速明顯高于全國平均水平。預計2014年中西部地區規模以上工業增加值將分別同比增長10.3%和11.4%左右。

 

2.2014年我國工業經濟發展值得關注的問題

 

2.1制造投資利潤不足，弱化民間投資意愿。

 

在市場經濟環境下，受多方面因素的影響，包括產業利潤下滑、投資信貸支持力度不足、經濟結構調整艱難等，使得我國內需動力不斷減弱，民間整體投資意愿不強。從2013年經濟發展趨勢來看，1～10月制造業投資同比僅增長19.1%，較上年同期下降4個百分點，民間制造業投資出現大幅度回落的現象[2]。

 

2.2生產要素成本上升，抑制工業經濟發展。

 

當前我國人口老齡化程度不斷加快，人口紅利正逐步消失，儲蓄率不斷下降，加上城市化進程和土地資源利用的矛盾日益突出，一定程度上促進了生產成本的上升，加大了企業生產經營的難度，制約了我國工業經濟的發展。

 

2.3金融風險客觀影響，財政危機不斷加劇。

 

國家為了調整產業結構，鼓勵和發展某些產業，制定和實施相關鼓勵政策，加上銀行過度放貸以及金融風險的客觀影響，導致不良貸款現象頻繁出現，十分不利于經濟的發展。據銀監會數據顯示，2013年三季度末全國商業銀行不良貸款余額5636億元，環比增加241億;不良貸款率為0.97%，環比增加0.01%，呈雙升態勢[3]。在我國鋼鐵、機械等產業是不良貸款事件的高發產業，而此類產業即是當地財政的主要支撐，因此這些壞賬最終由政府買單，使得財政危機不斷加劇。

 

3.應采取的對策建議

 

3.1通過鼓勵國民消費拉動內需

 

通過加快通信基礎設施的建設，將網絡技術、信息技術、物流產業等充分融合為一體，營造一個方便舒適快捷的信息消費環境，利用現代高科技手段刺激和鼓勵國民消費，進而拉動內需，促進本國經濟的快速發展。消費是工業生產的內在動力，而21世紀是信息時代，隨著現代化和信息化程度不斷提高，應當結合時代特色創造出符合現代人消費模式，才能從根本上提高國民的消費水平。

 

3.2加大對中小型企業的扶持力度

 

中小型企業是我國工業經濟生產經營的重要組成部分，國家應當給予有效的政策鼓勵，促使其快速發展。同時還應當加強相關管理制度，規范各項收費行為，通過免收稅費、專項扶持、信貸支持、政策鼓勵等方式對中小型企業進行減負。此外應繼續落實國務院《關于金融支持小微企業發展的實施意見》，支持部分地區設立村鎮銀行、貸款公司等小型金融機構，解決中小型企業融資難的問題。

 

3.3 加快工業經濟結構調整步伐

 

借助市場經濟競爭機制，逐步淘汰傳統落后的生產能力，并不斷推動工業結構優化升級，促使工業朝著綠色環保、節能降耗的低碳經濟發展。同時應當不斷加大對技術改造和研發投入，優化工業生產工藝，促使經濟趨向高科技化發展。

第8篇：工業經濟發展范文

(一)遼寧工業經濟的地位與作用

作為老工業基地，長期以來遼寧工業在三次產業中占有絕對優勢地位，在新世紀推進工業化、現代化的進程中，工業仍將起到主導作用。一是門類齊全的工業體系為國民經濟發展奠定了堅實基礎。遼寧工業已形成了以石油化工、冶金、機械、電子等為主體的門類齊全的工業體系，涵蓋工業行業40個大類、197個中類、607個小類，是全國工業行業最全的省份之一，為國家工業和國防體系的締造、國民經濟建設與發展、改革開放和現代化建設做出了巨大貢獻。二是遼寧工業在全國仍具有舉足輕重的地位。規模以上工業資產總額、總產值、增加值、利稅等主要指標均列全國前10位；石化、冶金、裝備制造和軍工等一批關系國計民生和國家安全的重要產業和企業，在全國占有重要位置；原油加工、鋼材、輕型客車、造船、數控機床等產量居全國前茅。在新世紀我國推進工業化、全面建設小康社會中，遼寧工業必將繼續發揮不可替代的作用。三是工業經濟在較長時期內仍然是全省國民經濟的支柱。工業占國民經濟的半壁江山，2002年全部工業增加值占全省國內生產總值的42．7％；工業稅收是財政收入的主要來源，2001年工業稅收占全省不含債務收入的財政收入的52．5％；工業是對外開放的主體，2002年工業實際直接利用外資占全省的65．1％，工業出口商品額占全部出口商品總值的91．2％；工業領域還是改革主戰場，是吸納就業的重要載體，是保持社會穩定的基本力量。遼寧要完全實現工業化還要走很長的路，繼續做強做大工業經濟，是振興遼寧老工業基地的必由之路。

(二)遼寧工業經濟發展面臨的形勢

本世紀頭十年是遼寧工業經濟發展的重要戰略機遇期，面臨著前所未有的挑戰與機遇。第一，經濟全球化和我國加入WTO，雖然帶來了激烈競爭的壓力，更重要的是帶來了重大發展機遇。經濟全球化意味著商品、服務、技術、信息、資金在全球范圍內流動和配置，生產、銷售、經營形成全球網絡，共享資源與市場。這有利于推動經濟走向國際化、市場化，有利于擴大出口、引入國外先進技術和資金，有利于推進國有企業改革和老工業基地的調整和改造。投資者認識到遼寧有能力承接國際產業與技術轉移的比較優勢，必將積極擴大與遼寧合資合作。第二，走新型工業化道路對遼寧工業經濟發展提出了更高要求。以信息技術為代表的高科技的快速發展賦予了工業化新的內容，就是知識化、信息化和可持續發展，即以高效低耗、資源環境協調發展的集約型發展方式來實現工業化。這對遼寧主要以典型的粗放型方式發展的工業提出了嚴峻挑戰。如何應對挑戰，加快以信息化帶動工業化，走出一條符合遼寧實際的新型工業化路子，是迫切需要解決的問題。第三，國家今后發展的政策導向將給遼寧工業帶來新的發展機遇。今后5到10年，是我國進行經濟結構戰略性調整的重要時期。國家將依靠產業結構升級、固定資產大規模更新、加快基礎設施建設和城市化進程等擴大投資需求；將通過改變消費結構、拓寬消費領域、提高消費檔次、擴大信用消費等政策手段，刺激消費需求擴張。這既對重化工業的發展和投資類產品的生產有利，也對依靠制造加工業發展消費類產品有利，將極大地促進遼寧產業結構調整。特別是在國家實施振興老工業基地重大戰略中，遼寧的優勢在工業，重點在工業，希望在工業，為工業重塑輝煌提供了重大機遇。

(三)遼寧工業經濟發展的總體思路

在開放、競爭的環境下確定工業經濟發展的思路，必須制定發展的戰略，明確發展的方向，找準發展的途徑。新世紀頭十年，遼寧工業經濟發展的總體思路應確定為：實施“工業強省”戰略，圍繞老工業基地調整、改造和振興這條主線，加快結構升級，深化體制改革，擴大對外開放，推進技術創新，走符合遼寧實際的新型工業化道路。為此，一要鞏固現有工業格局，優化升級石化、鋼鐵、裝備制造三大支柱性產業，加速發展電子信息、汽車兩個先導性產業，調整改造輕工、紡織、醫藥、建材四個傳統產業，形成優勢產業群；二要培育發展一批大型骨干企業，放開搞活一批中小企業，關閉破產一批資源枯竭、扭虧無望的劣勢企業，扶持壯大一批民營企業，形成匹配合理、密切協作的企業群；三要擴大利用外資和出口，建設一批重大利用外資項目，合資合作一批重點企業，培育一批國際名牌產品，形成開放型經濟格局；四要研究開發一批重大高精尖技術和先進適用技術，并加快注入傳統產業，大力推進高新技術產業化，加快技術改造步伐，發揮老優勢，創造新優勢；五要重構工業經濟宏觀管理體制，建立健全相應的機構與職能，為工業經濟發展創造良好環境。經過10年的發展，力爭把遼寧建成先進裝備制造業基地和重要原材料基地，努力實現工業化。

二、促進遼寧工業經濟持續快速健康發展的主要措施

(一)加快產業結構優化升級，做強做大優勢產業

遼寧工業結構調整應鞏固發展原有基礎產業和優勢產業，培育發展高新技術和新興的高增長行業，積極發展勞動密集型產業。現有工業產業格局基本涵蓋了上述三方面產業發展方向，但需要根據市場需求和產業技術發展的變化狀況，逐個分析研究，制定具體的行業發展規劃，促進產業發展。

結構調整必須抓好固定資產投資。堅持以存量吸引增量，以增量激活存量是投資的現實選擇。對于傳統基礎和優勢產業，主要通過實施技術改造實現優化升級，鞏固和發揮老優勢；對于高新技術和新興產業努力通過新建方式構筑新優勢；勞動密集型產業主要以民辦形式創業。要深化投融資體制改革，確立多元投資主體，拓展包括企業自有資金、銀行貸款、外資、民資等多元投資渠道。要進一步放開投資領域，降低投資門檻，制定鼓勵投資特別是鼓勵外商和民間投資的優惠政策，創造良好的投資環境。

(二)加快經濟布局調整和優化，促進企業集群式發展

經濟布局最重要的是生產力布局與企業布局。遼寧在鞏固現有工業產業格局的基礎上，應著力促進各個區域資源的優化整合與配置，擴大區域經濟聯系、分工與配套，形成若干經濟區，如以沈陽為中心的中部城市群經濟區和以大連為中心的沿海經濟區，以提高區域經濟整體競爭力，縮小地區間發展差距。

企業布局調整要與國有經濟布局調整緊密結合起來，通過“抓大、放小、退劣”和發展民營經濟，真正實現國有資本的退出。除極少數需要國有獨資的企業外，要以國有絕對控股、相對控股、參股的形式培育發展一些核心競爭能力強的大公司、大集團；要依托與大企業的配套協作關系，發展一大批“專、精、特、新”的中小企業；要建立和完善劣勢企業退出市場的有效機制與途徑，通過關閉破產降低不良資產比重；要創造各種條件大力發展民營企業，提高民營資本在國民經濟總量中的比重。

(三)加大對外開放力度，打造國際化企業

近年來，世界500強等大跨國公司加快對華投資，并開始把集成電路、計算機與通訊、新型汽車等高科技產品的生產基地逐步向我國轉移，構成了可以充分利用新一輪國際產業轉移的重大機遇。

遼寧必須抓住這個機遇，主動承接國際產業的轉移。要堅持“引進來”和“走出去”并舉，引導、鼓勵和支持企業主動參與國際經濟分工合作與競爭，走國際化道路。一是把招商引資同地區產業產品結構調整結合起來，上―一批利用外資重大項目，在引進資金的同時，引進技術、管理和人才。二是加快骨干企業與國外跨國公司合資合作，特別要鼓勵通過并購方式，轉讓部分國有股權實現合資合作，以促進國有企業改組和改制。三是積極實施品牌戰略，大力創建和培育國際品牌，這是企業通向國際化的必由之路。四是有條件有實力的企業要積極走出去，到國外投資辦廠，開展多種形式的經濟技術合作。

(四)繼續深化國有企業改革，推進企業市場化進程

繼續深化國有企業改革，建立現代企業制度，要抓好股權結構多元化、分配形式多樣化、經營者職業化、企業管理信息化。推進國有企業產權制度改革，實行股份制改造。現有工廠制企業要通過中外合資、購并轉讓等方式，一步到位改制為規范的股份制公司；國有獨資的公司要推進其子公司實現投資主體多元化；國有絕對控股公司要逐步降低國有股比重，向相對控股或參股轉變；上市公司要規范法人治理結構，確保建立制衡機制。落實勞動、資本、技術、管理等生產要素按貢獻參與分配的原則，實行多種分配方式并存的內部分配制度。當前應重點建立和完善員工崗位工資制、科技人員項目招標制、銷售人員大包干和經營者年薪制，推行期股期權制，合理拉開收入差距。改革企業經營者選任制度，真正實行由股東大會推選董事長，由董事會聘任職業經理，并與分配監督制度相結合，建立有效的激勵約束機制。企業管理信息化可以大幅提高管理效率與水平，是企業樹立現代管理理念的催化劑，要從長遠發展的戰略出發，加快企業管理信息化建設。

(五)健全技術創新體系，增強工業可持續發展能力

要加快構筑以企業技術中心為主體，以科研院所為依托，以政府促進政策為支撐的技術創新體系。重點圍繞提高產業和企業的核心能力，突破一批產業關聯度大，對整個經濟能夠產生顯著推動作用的重大關鍵技術，如電子信息技術、生物工程技術、新材料技術、先進制造技術、高效節能和環保技術，并積極推動其應用和產業化。發揮政府主導作用，制定鼓勵技術創新的政策，健全技術創新服務體系。如建立科技風險投資擔保機構、技術服務咨詢中心、技術交易市場等。要創造良好環境，鼓勵和吸引各類專業技術人才創業。通過技術創新降低消耗、減少污染、提高效益，發展綠色企業和循環經濟，增強工業經濟可持續發展能力。要充分利用遼寧被確定為國家發展循環經濟的試點省份的機遇，大力開發各種應用技術，加快建設循環經濟型企業、生態工業園區和城市資源循環型社會，形成完善的循環經濟發展機制。

第9篇：工業經濟發展范文

第一條為貫徹落實市委、市政府《關于推動工業經濟跨越式發展的若干意見》（發[]30號）精神，加快形成“一個龍頭、六大支柱”的主導產業發展格局和“2521”骨干企業支撐體系(注：通過五年的努力，培育20家產銷過100億元企業、50家產銷超過50億元企業、200家產銷超過10億元企業、1000家產銷超過億元企業)，加快推進“四個”和現代化區域中心城市建設，現結合實際，制定本配套試行辦法。

第二條設立工業跨越式發展專項資金，支持主導產業和骨干企業做強做大。專項資金的使用和管理遵循產業提升、扶優扶強、定向使用、公正合理的原則。

第三條工業跨越式發展專項資金的支持對象為：在市注冊且納稅在本市的企業和單位。主要支持范圍：主導產業重大項目的固定資產投入；戰略性新興產業重大項目的固定資產投入；產出邁上一定臺階的企業;實施重大兼并重組的企業；主導產業中引入股權投資基金的企業；產業集群內的公共服務平臺建設項目；管理創新示范企業；中心城區搬遷企業。

第四條市工業經濟跨越式發展推進委員會辦公室（設在市經信委）組織有關部門對申報的項目進行審核和管理，并對專項資金的使用情況進行監督檢查與績效評價；市財政局負責專項資金的管理和撥付；其他相關職能部門和單位按照各自職責，密切配合，認真履行職責，共同做好配套政策的實施工作。

第二章專項資金支持方式及標準

第五條對總投資5億元（不含征地費用，下同）以上且當年投資2億元以上的企業，按其項目實際設備投資額的5%給予貸款貼息，貼息時間3年。單個項目當年補助額度不超過2000萬元。

第六條對新能源汽車、新能源、新材料、新一代信息技術、高端裝備制造、生物醫藥、節能環保等戰略性新興產業投資項目，按其當年實際固定資產投資額（不含征地費用，下同）的2%予以補貼，補貼期限不超過3年，單個企業年度補貼不超過500萬元。

第七條設立2億元的主導產業參股引導基金，根據實際情況按照不高于10%（含本數，下同）的比例參股匹配新組建主導產業發展基金。對引入股權投資基金一年以上且效益較好的企業，從主導產業發展基金中按其引入股權資本額不高于10%的比例予以配套跟進，單個企業最多不超過1000萬元。

第八條對為工業企業提供貸款擔保且擔保貸款總額達到注冊資本5倍以上的融資性擔保機構，按當年新增擔保貸款額的5‰給予獎勵，單個機構年度最高獎勵額不超過100萬元。

第九條對主營業務收入首次超過10億元、50億元且注冊地和納稅地在、上繳稅收增幅不低于當年全市平均增長水平的，分別給予企業主要負責人10萬元、50萬元的一次性獎勵；對企業主要負責人和高級管理人員當年繳納個人所得稅地方留成部分分別給予100%和50%的獎勵。

第十條對在我市注冊并納稅的企業首次入圍中國企業500強或民營企業500強的，不分行業和所有制性質，一次性給予企業主要負責人500萬元的獎勵。進入世界500強的一次性給予企業主要負責人1000萬元的獎勵。對首次進入全省100強、全市50強的企業，分別給予企業主要負責人10萬元和5萬元的一次性獎勵。單個企業只獎勵一次，同時獲得多項獎勵的，按高標準對應獎勵。

第十一條對年度產銷過10億元的企業，其引進并經審核認定的國內外高級經營管理人才、高層次專業技術人才和高技能人才，從產銷達到10億元之日起，其個人所得稅地方留成部分五年內每年可分別給予100%獎勵，并由公安、房管、教育等部門積極做好引進人才及家屬的戶籍落戶、過渡性住房安置、子女就學、出入境簽證等工作。

第十二條支持企業通過兼并、聯合、股份制改造等方式進行優化重組，市工商、國土資源、規劃、房管等部門要從快辦理企業注冊及土地、房屋產權變更登記手續。對于以本市企業為主體兼并重組且注冊地在我市的，除享受國務院《關于促進企業兼并重組的意見》的優惠政策外，交易發生的各種稅費地方留成部分按照有關程序報批后給予等額獎勵。對于其兼并后的發展問題可實行一事一議,給予更加優惠的扶持政策。

第十三條對列入省經信委、省財政廳文件規定的全省重點成長型產業集群范圍的產業集群內公共服務平臺，按照國家和省扶持資金總額的30%，對承擔公共服務平臺建設的單位給予配套獎勵。對市、縣自建經評價認定的適應產業集群及中小企業發展需要的公共服務平臺，視建設情況給予20萬元以上的啟動資金扶持。

第十四條每年組織評選20家全市管理創新示范企業，并給予適當獎勵。對獲得國家和省提升企業管理水平項目支持的企業，按照國家和省扶持資金總額的30%給予配套獎勵。

第十五條本市中心城區的企業搬遷至工業園區發展我市主導產業的，其原址土地可以依據城市規劃按程序變更土地性質和掛牌交易，從土地出讓凈收益中，按新企業固定資產投資額的一定比例給予獎勵：2015年以前，固定資產投資達到10億元以上的，可按土地出讓凈收益（扣除廉租住房建設資金、教育資金、農田水利建設資金等國家規定必須提取的基金、資金，下同）的60%給予獎勵，固定資產投資達到20億元以上的，可按土地出讓凈收益的100%給予獎勵。

第十六條2015年以前對固定資產投資超過10億元以上的企業，可以按照統一規劃，依法履行法定程序，配置一定數量的住宅用地，用于解決職工住房問題。其中，固定資產投資達到10億元以上，產值規模達到50億元以上的，可配置土地50畝以內；固定資產投資達到20億元以上，產值規模達到100億元以上的，可配置土地100畝以內。

第十七條本辦法相關政策按就高不就低原則不重復享受。各項優惠獎勵政策所需資金，涉及高新區、經開區、樊城區和城區等城區的企業和項目，由市財政從工業經濟發展專項資金中列支。涉及其他縣（市）區的企業和項目，根據企業納稅關系由市、縣（市）區各承擔50%。各縣（市）區根據本《試行辦法》制定符合本地實際的專項扶持政策。

第三章專項資金申報、審核、撥付、監督

第十八條申報及審核程序。

（一）市工業經濟跨越式發展推進委員會辦公室在網上申報通知。申報材料包括：

1、工業跨越式發展專項資金申請報告；

2、項目備案或核準文件；

3、項目投入憑證、銀行付息憑證；

4、市統計部門確認的企業銷售收入證明和稅務部門出具的稅收入庫證明；

5、其他相關證明材料。

（二）符合條件的企業向所在地經信局（經發局）申報，經初審匯總后報送市工業經濟跨越式發展推進委員會辦公室。

（三）市工業經濟跨越式發展推進委員會辦公室組織市發改、財政、國稅、地稅、監察、審計、銀監等相關部門對申報的材料進行評審，參加評審人員對其評審意見要簽字確認。對評審通過的項目報市工業經濟跨越式發展推進委員會批準。具體資金撥付，按有關規定辦理。

（四）市財政局按照批準的項目及支持標準下達專項資金撥付計劃。