街道文化站工作計劃精選(九篇)

前言：一篇好文章的誕生，需要你不斷地搜集資料、整理思路，本站小編為你收集了豐富的街道文化站工作計劃主題范文，僅供參考，歡迎閱讀并收藏。

第1篇：街道文化站工作計劃范文

第一，在開展健康教育活動中，要堅持抓好重點單位、重點行業，以點帶面，分步實施。第二，做好社區衛生服務中心及下屬服務站醫務人員的健康知識培訓，每月一期黑板報和宣傳窗的更換，及時分發資料下各服務站、學校、社區（村）并做好檢查工作，充分發揮講師團的力量，邀請區和街道衛生院兩級講師團開展菜單式入村、入社區、入學校健康教育講座。第三，在各個世界衛生紀念日開展形勢多樣的活動，指導區級“億萬農民健康促進活動”示范村的開展健康教育活動，提高群眾的衛生防病意識，了解各種疾病的防治知識，使居民的衛生知曉率達到80%以上。

二、加強“除四害”消殺工作，落實各項疾病防治

要繼續加強消殺力度，堅持預防為主、防治結合的原則，全面開展以環境整治和重點消殺為主的工作，做到經常性與突出性相結合，藥物與工具相結合，環境改造與消殺相結合，專業人員與業余隊伍相結合。做到措施到位，方法具體，管理嚴格，經費保障。重點是抓好創建工作存在的薄弱點：一是農村除四害工作。由于農村環境比較復雜，“四害”滋生場所多，且難以清理，“四害”消殺藥物難以全面覆蓋。將會同經發科抓好農村除四害人員教育培訓，做好農村四害密度的監測、整治環境衛生，消除“四害”滋生場所，清理垃圾、污水溝等。二是200平房行業的除四害工作。200平方以上單位由于不是街道統一消殺，各單位自行消殺，有的單位由專業的消殺公司消殺，有的單位自行購買藥物消殺，良莠不齊，存在漏洞。邀請區愛衛辦對街道200平方以上的單位由消殺人員進行消殺培訓，并定時對這些單位進行檢查，不定期進行抽查，徹底消滅“四害

三、深入開展社區及農村環境綜合治理，改善各社區和村面貌

重點是抓好衛生死角整治，徹底消除“暴露垃圾、河道污物”等頑疾，防止死灰復燃。要合理整治居民區內的茶水供應點，消除火災隱患，杜絕亂放、亂搭現象，創造整潔優美環境。

四、做好新一輪新農合工作

做好新一輪新農合投保工作及新農合體檢工作，由于政策有所調整，明年重點是做好新農合政策宣傳，提高知曉率，提高農民參合意識，對各定點醫院及社區服務站加強監督讓群眾充分享受到政策實惠。

五、鞏固創建成果，深化創建活動

為鞏固創衛成果，鼓勵各級單位積極申報更高一級的衛生單位。加強對基層愛國衛生工作的指導、監督、檢查力度，努力在新的一年有所創新。

關于計生工作計劃：

明年主要工作分三大步走，一步針對本地育齡群眾，以優質服務為主；一步針對流動人口，以服務和管理相結合的方法為主；另一步針對企業的員工，以宣傳、服務為主。

在針對本地育齡群眾的工作上，主要以以下幾個方面為主：

一、做好優質服務隨訪工作。對四項手術、新婚、懷孕、出生等對象進行定期隨訪并為她們做好指導工作。

二、如果明年可以繼續為廣大育齡群眾進行免費“宮頸癌篩選”的話，我們將繼續發動本區域內的育齡婦女進行免費“三查”和“宮頸癌篩選”檢查并建立生殖健康檔案。

三、依法行政，做好各村、社區的各類獎勵扶助對象和利益導向機制對象的摸底、清查、落實工作。

四、明年是中國計生協會成立30周年，街道將組織各村、社區進行文藝慶祝活動。

五、組織基層計生干部進行科學發展規劃綱要學習，不斷努力提高自我。

在針對流動人口的工作上，主要以以下幾個方面為主：

一、時刻關注外出流動人口的動向，定期隨訪，并要求外出已婚育齡婦女一年四次寄回孕環情檢查單，以防止計劃外出生。

二、對于外來流動人口，督促各村、社區及時做好登記、驗證、信息輸入工作。發現有懷孕對象及時與對方計生辦聯系（通過打電話或城市與流動人口信息平臺），核實是否符合生育政策，對于符合政策的懷孕對象做好定期聯系、隨訪工作；對于無證但符合政策的，督促該夫婦限期補辦；對于不符合政策的，及時做好補救措施，配合對方計生辦一起做好終止妊娠、征收社會撫養費和節育工作。

三、對各村、社區的女性專管員、計生管理員進行素質、業務培訓，以提高她們的工作業務水平，能更好地與外來育齡群眾進行交流，以便為外來育齡群眾提供更好的服務。

四、對各村、社區的女性專管員和計生協管員進行一年四次的抽查考核，以促進他（她）們的管理、服務、協作能力。

五、繼續做好婚育課堂村村行活動，去年、今年我們都以計劃生育政策法規宣傳為主，明年我們將以避孕節育宣傳為主，積極推進五進活動即進村、進社區、進企業、進學校、進工地。

在針對企業的工作上，主要以以下幾個方面為主：

一、把婚育文明風吹進企業，讓更多的企業員工懂得、掌握更多的婚育知識。街道將以聘請專業老師為企業員工講座的方式宣傳這方面的知識。

二、繼續推廣街道、企業聯合嚴把流動人口懷孕這一關，企業一旦發現有員工懷孕就督促該員工帶好所有證件來街道辦事處進行審核，經審核后街道將出具一張證明給企業，如果發現不符合政策懷孕的，將聯合做好終止妊娠工作或解除勞動合同、勸返的工作。

三、繼續為企業上門提供免費的“三查“服務。

明年文化工作計劃：

一、籌備《戚家山文藝》編委會，為街道出刊《戚家山文藝》刊物做準備。

二、完善文化站陣地建設，年內抓緊落實文化站圖書館、電子閱覽室及其他綜合活動用房的改建擴建工作，完成上級文化管理部門對綜合文化站基本建設的硬件設施考核達標要求。

三、完善文化管理工作，年內爭取引進文藝管理人才，以真正促進和抓緊文藝隊伍管理工作。

四、加強文體隊伍建設，年內除加大對文體骨干的業務培訓外，將進一步健全制度和措施，以獎勤罰懶，獎優罰劣為目的，促進文體團隊積極開展文體活動。

五、繼續抓好街道海享文化大舞臺的展演活動，使“海享“理念深入人心。

第2篇：街道文化站工作計劃范文

一、組織保障

區現有9個鎮、3個街道、1個工業區，這次涉及到文物普查范圍的有8個鎮和1個街道，其中鎮、鎮、鎮、路街道為重點普查單位。3月19日后，8個鎮和1個街道先后成立了以分管領導任組長、文化站站長任副組長的文物普查工作小組，并結合本區域情況落實文物普查員、文物普查經費、制定文物普查工作計劃和文物普查制度。區文普辦還專門組織了培訓班，對文物普查員進行應知應會的崗位培訓。目前，我區現有文物普查員34人，均持有市文普辦頒發的文物普查證。大部分鎮、街道文物普查組已落實普查經費，較多的有7萬元，一般在1-4萬元之間，并配備了照相機、電腦等必要的普查設備。

二、宣傳動員

根據市文物普查領導小組“要把宣傳工作貫穿于第三次全國文物普查工作全過程”的工作要求，區文物普查領導小組辦公室專門下發了《關于認真做好第三次全國文物普查宣傳工作的通知》，全區各鎮、街道文物普查組在宣傳動員工作方面推進力度都較大，鎮為了把“三普”工作推進到每個村、居委，鎮政府專門下發紅頭文件，召開了全鎮普查工作動員大會，村、居委主任參加了會議。由于組織和宣傳工作做到位，鎮文物普查工作小組在下點調查時，每到一處，都有村主任陪同調查，召開座談會，普查工作得到許多熱心村民的幫助，有的寫信告知新的普查線索，有的熱心聯系普查對象，更有85歲的老人不顧雨天路滑，主動帶路，擔當向導。梅隴鎮盡管沒有被列入本區的重點普查單位，但是在鎮領導的高度重視下，文物普查領導小組專門發送通知至各村、居委，對梅隴的文物普查工作提出指導意見，并要求各村、居委指定文化服務員擔任聯絡員，負責基層信息調查上報。華漕、、七寶、江川、吳涇文化站（館）充分利用橫幅、有線電視、電子顯示屏、信息報、村、居委文化活動室宣傳欄的陣地，向群眾廣泛宣傳文物普查和文化遺產保護的意義，并公布電話，廣泛征集文物線索。馬橋、莘莊通過召開知情人士座談會，專程走訪當地老人和知情人士，宣傳文物普查的意義，動員大家積極提供線索。在不到三個月的時間里，我區文物普查員共走訪了村、居委會及相關單位共計105個，召開座談會35個，走訪人員544人次。

為進一步擴大第三次全國文物普查的宣傳面，區文普辦安排專車將第三次全國文物普查的招貼畫送到各鎮、街道文化站，要求下發至村、居委文化活動室，全區共張貼宣傳畫360張；在區電視臺和莘莊地鐵北廣場電子屏播放第三次全國文物普查宣傳標語；制作了文物普查的宣傳版面，在13個鎮、街道巡回展出，將宣傳版面電子版在文化信息網上展示。

三、初步成果

4月份，區文物普查領導小組辦公室走訪了9個鎮、街道文物普查組，了解基層文物普查起步情況，并對普查方法予以指導。5月份，區文普辦再次走訪江川、、馬橋、等文物普查組，對普查工作進行指導和協調。6月27日，區文普辦召開第三次全國文物普查工作上半年工作情況交流會，對全區普查情況進行匯總。目前，全區各鎮、街道普查工作進展情況良好，各普查小組都在按計劃積極走訪村、居委和普查點，除對已登錄不可移動文物進行復查外，更著重于通過摸底調查，采訪知情人士，排摸發現新的不可移動文物普查點線索。至6月底，全區新發現不可移動文物普查點50處，其中古遺址5處、古墓葬4處、古建筑9處、石刻3處、近現代重要史跡和代表性建筑29處（詳見附件）。在此期間，區文物普查領導小組辦公室對新發現的文物普查點選點進行實地調查和拍攝。

四、先進事例

我區文物普查員本著高度的工作責任心和歷史使命感，積極主動開展文物普查工作，涌現出許多感人的事跡。文物普查一般都在野外作業，無論寒暑，不分晴雨，普查員常常是晴天一身汗，雨天一身水，從一個普查點趕到另一個普查點，交通主要靠自行車和步行。為了調查時期軍事的設施碉堡，普查員要鉆進長滿齊腰的荒草進行測量和拍攝。為了拍攝古橋上的橋聯和橋額上的文字，普查員要在很陡的河岸架起相機架，有時還需趴在滿是泥土的橋面上進行工作。在高溫天里，我們的普查員仍然堅持工作。普查員們都充分認識到這次普查工作的重要意義，認識到自己所肩負的歷史文化的連接和傳承的重任。鎮的三名文物普查員長期從事文化工作，2名已經退休，1名也已五十出頭，在文化站領導的支持下，每周三、五下鄉普查，一個村一個村地召開老人和村民座談會，向村民宣傳文物普查的重要意義。5、6月份是的梅雨季節，他們仍風雨無阻堅持普查工作，有一次普查員老沈為了仔細辨認橋側面的字跡，一不小心摔在河里。每周一、四，鎮的普查員就集中在文化站整理普查資料，聯系落實下一普查點的走訪對象和參加座談會人選。在他們的努力下，鎮的文物普查工作成果喜人，至6月底，鎮已在16個村召開座談會，走訪村民112人/次，復查不可移動文物14處（件），新發現不可移動文物的普查點19處；梅隴鎮的老郭是一名文物普查志愿者，他先從了解梅隴的歷史入手，從有關同志和區、鎮圖書館、地攤上收集與梅隴歷史有關的資料書籍，逐一研究確定調查點，走訪知情人，或到茶館、老年活動室捕捉有用的線索。他自己動手制作圖文并茂的文物普查電視宣傳片，在鎮電子顯示屏和社區學校各個班級上播放宣傳，讓更多的人知曉、投入到這次文物普查中。在他的積極努力下，梅隴鎮文物普查組已經走訪16個村、居委和單位，采訪20余位干部、群眾，對梅隴地區的歷史遺存有了基本的了解；馬橋文物普查員老顧和莘莊文物普查員老王，他們雖然年紀較大，但是工作熱情仍然很高，工作相當認真，從查閱文獻資料入手，并逐一實地勘察；華漕鎮文化站分管文物普查的副站長發揮站內普查員年輕人有朝氣的特點，把文物普查宣傳工作做得有亮點、有新意，利用華漕鎮中心街區和文化中心電子顯示屏滾動播出第三次全國文物普查的宣傳口號，同時在這些區域懸掛宣傳橫幅，還在華漕信息報上刊登有關宣傳文章和標語，認真宣傳文物普查的重要意義；江川街道文物普查組，除對已掌握的不可移動文物進行復查外，還重視工業遺產的調查，現已初見成效。

五、存在問題

從全區第三次全國文物普查工作開展情況看，還存在一些問題：

1．各鎮、街道在區域內調查和信息采集的進度參差不一，個別進度緩慢；

2．個別鎮、街道尚未落實年度的普查經費。

造成這些問題的主要原因：

1．普查員隊伍不穩定，普查員崗位未真正落到實處。一些鎮、街道的普查員由文化站的文化干部兼任，而這些文化干部擔任了普查員后原崗位工作未作相應的調整，工作一忙，就把文物普查的工作給忽略了；

2．一些單位強調客觀困難，主觀努力不夠，存在責任意識不強的現象。

六、下一步工作思路

根據區第三次全國文物普查上半年開展情況，區文普辦對下半年的工作提出如下思路：

1．各鎮、街道文物普查領導小組繼續重視加強下階段文物普查工作的領導，建議各鎮、街道在檢查總結上半年文物普查工作開展情況的基礎上，布署好下半年的文物普查工作，并及時做好2009年度文物普查的經費預算工作；

2．繼續認真做好第三次全國文物普查宣傳工作，廣泛宣傳文物普查和文化遺產保護理念，公開征集文物線索，使文物普查家喻戶曉，使廣大民眾理解此次文物普查工作的重要意義。調動、增強民眾參加文物普查工作的主動性、積極性，提高文物普查的社會認同度和全民文化遺產保護意識，把宣傳動員工作貫穿于普查工作的全過程；

3．老地區是全國聞名的機械工業基地，基地的建設過程體現了自力更生、艱苦奮斗創辦我國工業的方針政策，其特定的歷史人文背景，豐富的工業遺產資源，為工業遺產專題普查提供了豐富的內容。區文普辦決定對上世紀五十年代新建和遷入老地區和吳涇地區的電機廠、汽輪機廠、鍋爐廠、重型機器廠、發電廠、吳涇化工廠、吳涇熱電廠、焦化廠、電化廠和炭素廠等大型企業為主，進行工業遺產的專題普查；

4．進一步擴大調查面。在目前新發現普查點的基礎上，繼續通過摸底調查、走訪當地老人、召開座談會、采訪知情人士等不同的調查形式，尋找和挖掘新的普查點，根據的區域特點，重點關注：（1）農業遺產（1980年前的水利設施、水閘、老碼頭、舊窯址、老糧庫）；（2）1950年至1970年特定歷史階段的重要遺存和建筑；（3）文化景觀、文化線路、文化空間、老字號、鄉土建筑等。下半年基本結束戶外調查；

5．根據7月17日市第三次全國文物普查現場會精神，我區下半年文物普查工作重點是：（1）科學規范做好新發現文物普查點的信息采集和登錄工作，特別要重視收集其歷史變化過程和軌跡的相關信息。（2）根據國家文物局表格和市補充表格要求的內容,按照市文普辦下發的范本表格的填寫內容，注意采集與三張表格相關的普查信息。（3）認真做好我區25處已公布的市、區文物保護單位和29處已公布的登記不可移動文物的復查工作；

第3篇：街道文化站工作計劃范文

一、社區教育資源共享的意義

社區教育資源共享是我區構建終身教育體系、建設學習型城區的需要，也是推進全國社區教育實驗區建設的需要。更是建設全省經濟強區、文化大區的需要。推進社區教育資源共享，對于發展社區教育，構建和諧西湖意義重大、影響深遠。

二、社區教育資源共享的原則

（一）因地制宜原則。要根據街道（鎮）的實際情況，建立社區教育資源共享協調機構，制訂相關制度，切實有效地開展工作。

（二）主動參與原則。轄區內的各企事業單位和居民要積極參與社區教育資源的共享，促進社區教育健康發展，使社區教育受益面更加廣泛。

（三）公共服務原則。要針對轄區單位和居民的公共需求，提供優質的公共服務。通過公共資源和公共行動來支持和實施公共服務。

（四）互惠互利原則。街道（鎮）和社區（村）要努力為轄區單位和居民創造良好的工作、生活外部環境，爭取轄區單位和居民對社區教育工作的理解和支持。同時要對積極把內部設施供社區共享的單位進行表彰和獎勵，形成“共建雙贏”的局面。

（五）服務社區原則。堅持“立足社區，面向社區，服務社區”的方針，鼓勵支持社區充分利用教育資源開展活動，對資源利用和開發工作成績顯著的社區給予支持和獎勵。

（六）社區公益性原則。社區教育資源的開放要以滿足社區成員日益增長的物質文化生活需求為宗旨，追求社會效益，不以贏利為目的。

三、社區教育資源共享的基本類別

（一）社區場所資源

在遵守有關法律和法規的前提下，單位內部設施供社區共享，具體為：

1、轄區范圍內的各辦學機構中的教室、圖書閱覽室、電子閱覽室、計算機房。

2、轄區范圍內的文化館、圖書館、博物館、及各街道、社區（村）的文化站、科技館（站）、社區培訓學校等文化設施。

3、轄區范圍內的體育館、運動場、游泳場館、健身房等體育設施。

4、轄區范圍內的會（禮）堂、多功能廳、老年活動中心等休閑娛樂設施。

5、其他可供教育用的場地、設施等資源。

（二）社區智力資源

1、機關和社區（村）干部是社區教育資源共享的積極倡導者。廣大機關干部要率先投身到社區教育資源共享的主導者行列中，以身作則，率先垂范，廣泛參與，積極行動，充分發揮榜樣帶頭作用。

2、在職教師是社區教育資源共享的主要工作者。廣大在職教師要從師德實踐的高度來正確看待社區教育資源共享，從大教育的觀念出發，為社區居民和單位服務，服務社會，服務居民。

3、廣大社區群眾是社區教育資源共享的熱心參與者。在職、離退休的專業技術人員和能工巧匠是社區教育人力資源的重要組成部分。要吸納那些熱心社區公益事業、有一定專長的居民或轄區單位員工參與到社區教育志愿者隊伍當中，保證社區教育資源共享工作順利開展。

（三）社區信息資源

要運用街道社區管理體制改革成果，大量挖掘、充分利用社區內有價值的、可推廣的各單位的專業信息、管理經驗、居民需求、師資力量以及學習資料等信息資源，利用街道（鎮）、社區（村）網上辦公信息系統，實現社區信息資源共享。

（四）社區辦學資源

充分挖掘轄區各類學校的教育資源，廣泛參與社區教育；集中轄區醫院、衛生院，科研、科普部門和街道（鎮）老年學校、婦女學校、人口學校、法制學校、市民學校等各種培訓力量，形成多位一體的辦學格局。

四、社區教育資源共享的時間

在各單位自愿的基礎上，以不影響工作為前提，在科學的組織、管理、指導下進行有序的資源共享工作。尤其要充分利用雙休日、節假日和晨間、晚上的時間，進行資源的錯時利用。

五、社區教育資源共享的運行機制

（一）組織保障機制

由社區教育工作領導小組負責社區教育資源共享的領導、實施和協調工作，具體由社區教育工作領導小組辦公室負責組織、協調和評估。各街道（鎮）也要成立轄區社區教育資源共享協調機構，負責組織、利用、管理和協調具體工作。

（二）責任聯動機制

以街道（鎮）社區教育工作領導小組為核心，召集本級社區教育資源共享協調機構，定期召開聯席會議，制訂工作計劃，落實工作職責，實行分級管理。區社區教育工作領導小組將資源共享作為社區教育的一項重要考核評估指標，每年進行一次考核評估。

（三）經濟補償機制

堅持無償服務為主和有償服務為輔相結合的原則，鼓勵開展無償服務，對易損和服務成本較大的共享資源，可通過政府購買、單位補貼、適當收費等方式給予一定的經濟補償。要積極引導，發揮典型的導向作用，對在社區教育資源共享中做出突出貢獻的單位予以表彰和獎勵。要引入部分市場運作機制，保證社區資源共享的可持續發展。

六、社區教育資源共享的操作方法

（一）轄區各單位和個人，均可申報可供社區共享的教育資源的內容，經社區教育工作領導小組辦公室確定等級，在各社區教學站明顯位置懸掛“社區共享資源告示欄”，并同時在西湖社區教育網站上設立“社區資源共享告示欄”，向社會進行。同時，街道（鎮）社區教育工作領導小組應主動聯系和動員轄區單位的教育資源對社區居民開放。

（二）轄區各單位和個人，可向所在社區（村）提出申請使用社區教育共享資源。申請方應根據自身需求和提供方的實際，免費或付費使用各類資源。資源共享單位配合所在社區教育專干共同對社區居民進行登記，發放《會員卡》，并記錄使用情況。

（三）社區共享資源開放實行會員卡制度，參加活動的居民憑本人有效證件（身份證、學生證等）向所在社區（村）或街道（鎮）進行登記。社區居民應在開放時間內憑《會員卡》參加有關活動，嚴格遵守相關管理制度和活動規則。因不遵守管理制度和活動規則，造成人身傷害的，由違規者負全責；造成財產損失的，照價賠償；造成嚴重后果的，取消會員資格，追究法律責任。

第4篇：街道文化站工作計劃范文

2011年xx縣文化館在上級業務主管部門和文化局黨委的正確領導下,全面落實科學發展觀，堅持二為方向和,緊密結合我縣群眾文化的實際，開展了諸多卓有成效的工作，圓滿地完成了上級交給的各項任務，同時取得了長足的進步和發展。

一年來，文化館在繁榮民間文藝事業、組織展覽、藝術創作、隊伍建設和對外交流等方面都取得了前所未有的成績。這主要體現在以下幾個方面：

一、非物質文化遺產保護花香果碩。

在對新近發現的151名故事傳承人進行走訪的過程中，工作人員加大了錄制音像資料的力度和整理文字的速度，搜集整理了近600則故事，現在文字稿已經校對完畢，截止年底，工作人員已經整理出13-17卷的所有內容，正在打字中。

今年又成功申報兩個市級保護項目：喀左民族秧歌和喀左皮影。近日，館里又將這兩個市級保護項目積極地向上一級保護項目申報，爭取早日申報成省級非物質文化遺產保護項目。

今年對重點非物質文化遺產代表性傳承人如：喀左東蒙民間故事國家級傳承人平房子鎮平房子村的劉永琴、臥虎溝鄉郝杖子村李丙賢、北公營子的韓寶玉、皮影藝人原鳳鳴等所采取的保護措施，主要是不定期地走訪并在年節進行慰問，讓他們永葆身心健康，為喀左的非物質文化遺產保護再貢獻力量。

二、文藝創作碩果累累

在x省第八屆藝術節上，x創作的《那達慕》成為入選的美術作品；在由x省群眾文化學會、遼寧省群眾藝術館主辦的“新形勢下鄉鎮（街道）綜合文化站建設”主題論壇的征文活動中，佟濤獲二等獎，張麗娟和李淑萍獲三等獎、陳蕊獲入選獎；在由xx縣作家協會、xx縣創衛辦、xx縣報社和喀左人民廣播電臺共同舉辦的“奮進六十年，放歌新喀左”創衛杯國慶征文中，姚翔宇獲一等獎，劉文莉獲優秀獎；在由中國傳統文化促進會主辦的“星光燦爛”全國青少年文化藝術展示活動中，李瑞芬榮獲最佳指導教師獎和優秀組織獎；姚翔宇、宋久文、田麗紅、劉文莉等多名同志在遼寧群眾文化、《遼西文學》、遼寧日報、遼寧職工快報、朝陽日報、朝陽廣播電視報、燕都晨報、xx縣報和喀左政協報上發表作品。

三、各門類藝術展覽及文藝活動大放異彩。

2011年文藝組積極下基層進行輔導，其中主要有：到社區廠礦策劃“職工聯歡晚會”；去南哨鎮白音愛里村為農民“送對聯”“迎新春、送溫暖、送吉祥”演出活動；參加朝陽市“宏達杯老年文藝展演”節目的組織輔導工作；為新華鉬礦策劃輔導“鉬礦之夏”文藝節目，為各鄉鎮輔導“十一迎國慶”文藝節目, 近日又下鄉去輔導業余劇團，為利州之春戲劇調演做了準備工作。

舉辦的活動及展覽有：舉辦“今昔對比、精彩十年利州迎春”攝影展；配合朝陽市藝術館舉辦“新人新作聲樂大賽”選拔活動；舉辦六一少兒書畫大賽；利州之夏文化館專場演出；八月份與北京市延慶縣、葫蘆島連山區三地聯合舉辦楹聯書畫展；同時舉辦十一xx縣老年書畫研究會成立二十周年慶典書法展覽。

在這一年中，更讓人激動的是：2011年1月xx縣文化館榮獲遼寧省服務群眾服務基層文化建設工作“優秀文化陣地”的光榮稱號；今年年底，xx縣文化館又榮獲全國服務農民服務基層文化建設先進集體的光榮稱號，遼寧省僅有兩家。這些可喜成績，是一年來全館工作人員同心同德、共同努力的成果，也是全館工作人員攻堅克難、超越自我的成果，也可以當之無愧地說，這一年，是事業輝煌的一年，是成就顯著的一年。可是，根據我國社會經濟形勢的發展和時代的要求，結合我縣地域文化的獨特優勢，我們更應該充分認識到在今后發展中出現的新情況新問題，在成績面前居安思危，未雨綢繆。

一、繼續加強農村文化建設。首先，文化館應主動出擊，取得上級政府部門的大力支持，早日建成以文化館為龍頭，以鄉鎮文化站為樞紐的農村文化網絡。其次，文化館工作人員要及時深入農村，了解農村文化現狀和農民的文化需求。積極發現和培養農村文藝拔尖人才，重用業余創作人才，組織農民繪畫書法攝影愛好者采風，擴大他們的視野，舉辦各種展覽和比賽。尤其要注重進城務工人員這一特殊群體，引導他們改變農村文化現狀。文化館要對他們進行方方面面的文化培訓，成立民工藝術團，開展才藝展示及文學攝影書法繪畫等文藝比賽。最后，仍要加大對各鄉鎮業余劇團文藝輔導力度，搞好一年一度的利州之春——小戲調演和利州之夏廣場文化活動。

二、繼續加大非物質文化遺產的保護力度。第一，積極宣傳保護非物質文化遺產的重要性，讓人們能夠正確理解非物質文化遺產的內涵，主動承擔起保護非物質文化遺產的重任，對非物質文化遺產傳承人的保護工作做到細致入微。第二，繼續對喀左的非物質文化遺產進行挖掘、搶救，積極申請立項，加大對國家級保護項目——《喀左·東蒙民間故事》的搜集整理工作，如期再續十二卷，對省級保護項目——天成觀皇會十道會的恢復工作也要如期完成，對市級保護項目喀左皮影、喀左民族秧歌爭取申報成省級非物質文化遺產，喀左紫砂、喀左地毯這兩個縣級保護項目要積極申報成市級非物質文化遺產。

三、繼續執行學習制度、簽到制度和業務考核制度。積極學習外地的先進經驗，繼續擴大對外交流，在原有楹聯展的基礎上，擴大周邊兄弟縣的不同民間文化的聯系，互通有無。繼續執行每周五全體員工的學習制度，繼續執行簽到制度,繼續大力開展業務練兵，舉辦年末全館業務素質考核，使我館業務人員實現一專多能，提高業務水平和整體素質。

第5篇：街道文化站工作計劃范文

現將全市公共文化服務網絡建設情況報告如下：

公共文化服務，是政府公共服務的重要內容，包括公共文化服務設施、資源和服務內容，以及人才、資金、技術和政策保障機制等。加強公共文化服務網絡建設，是實現好、維護好、發展好人民群眾基本文化權益的重要途徑。近幾年來，在市委正確領導下，我市以“三個代表”重要思想為指導，以科學發展觀為統領，以建設文化大市、文化強市為目標，以不斷滿足城鄉居民精神文化需求為出發點和落腳點，著力推進全市公共文化服務網絡又好又快發展，為我市“三個文明”建設和經濟社會持續跨越發展發揮了積極作用。

一、全市公共文化服務網絡建設的主要做法與成效

隨著經濟的強勁發展，我市市、鎮、村三級公共文化服務網絡建設也步入了快速發展軌道。市文化館順利進行了改擴建，建筑面積近6000M2，無論是硬件還是軟件均居蘇中、蘇北前列，被評為國家一級館；市圖書館、博物館新館建設工程正在規劃準備中，初步選址、勘測、概念設計等工作已基本完成；20個鎮文化站全面建成達標，并對外開放，提前一年實現了省、市下達的目標任務；已建成村文化活動室298個，占全市總村數的90%；建成農家書屋65家。目前，全市以市級重點文化工程為龍頭，鎮文化站為中心，村文化活動室（農家書屋）為基礎的三級公共文化服務網絡已初步形成。20*年，我市繼續被評為江蘇省群文工作先進縣（市）；20*年，被表彰為江蘇省農村文化建設先進縣（市）。

在全市公共文化服務網絡建設中，我們主要抓了以下幾個方面：

（一）科學統籌，強勢推進，切實履行政府職能

近幾年來，市政府十分重視公共文化服務網絡建設。一是凸顯公共文化服務網絡建設在經濟社會發展中的重要地位。堅持從科學發展、統籌發展、協調發展的戰略高度，充分認識公共文化服務網絡建設的重要性、必要性和緊迫性，真正把該項工作作為一項政治工程、惠民工程，切實做到“五納入”，即：納入全市“十五”、“十一五”經濟社會發展規劃；納入城鄉建設特別是新農村建設規劃；納入領導工作分工；納入政府為民辦實事工作計劃；納入機關相關部門和各鎮崗位目標責任制考核。每年評選10個文化工作先進鎮，并在全市年度總結表彰大會上進行表彰。二是適時出臺相關政策和實施意見。20*年，市政府專門出臺了《*市農村文化建設工程實施方案》，從指導思想、目標任務、獎懲措施、組織領導等方面提出明確要求，計劃用三年時間，實現20個鎮文化站全面達標的必成目標，并向社會作出公開承諾。同時，將此納入20*年市政府為民興辦的“十二件實事”之一，并與新農村建設同步規劃，同步實施。今年初，市政府又將市博物館、市圖書館新建工程寫進政府工作報告，要求抓緊規劃，迅速啟動。三是強勢推進，定期督查。市主要領導親自過問，分管領導具體負責，多次召開專題會議，研究和部署公共文化服務網絡建設工作，與相關部門和各鎮簽訂了目標責任狀，定期進行督查，及時協調解決推進過程中遇到的矛盾和困難。

（二）抓住機遇，爭取支持，努力破解建設制約瓶頸

資金問題是影響和制約我市公共文化服務網絡建設的最大瓶頸。我們巧抓機遇，善抓機遇，積極化解，重點突破。一是緊緊抓住新農村建設機遇。20*年初，江蘇省委、省政府提出將農村文化建設納入新農村建設五件實事之一，并安排一定的專項資金，實行以獎代補。我們多次赴省、市專題匯報，尋求支持。經過努力和爭取，全市14個鎮列入省專項補助計劃。20*、20*兩年，我市共計獲得省、市文化站達標建設專項補助資金350萬元，受助鄉鎮數和受助資金額均為南通其他縣（市）總和；累計爭取省“三送”（送書、送戲、送電影）專項補助資金近100萬元。此外，還積極爭取到省新聞出版局農家書屋援建計劃，獲得專項資金100萬元。二是緊緊抓住有利于文化工作發展繁榮的政策機遇。“十七大”報告發出了興起社會主義文化建設新的號召，市鎮兩級對文化建設的重視程度前所未有，經費投入力度前所未有。我市在財政狀況還不寬裕的情況下，20*、20*兩年用于20個鎮文化站建設的補助資金達到160萬元，對文化站建設起到了“四兩撥千斤”的財政資金導向作用。各鎮也不斷加大建設投入，據統計，近兩年全市鎮級財政用于文體中心建設的資金累計達800余萬元。三是緊緊抓住村級公共服務中心建設機遇。近兩年來，全市大力推進村級公共服務中心建設，提出“四室八有”建設標準，“四室”即：辦公室、會議室、衛生室、文化室。將村文化活動室、農家書屋作為村級公共服務中心建設的一項重要內容，同步規劃，同步實施，村文化活動室建設得到了快速發展。四是緊緊抓住農村體育健身工程建設機遇。利用“體育健身村村有”工程，進一步充實和完善鎮、村兩級文化陣地活動設施和活動內容，提高了文化陣地的吸引力和設施、設備的利用率。

（三）整體聯動，形成合力，務求推進速度能快則快

面對我市公共文化服務網絡建設基礎薄弱、資金壓力大、上級要求高的實際，市、鎮兩級政府及相關部門創新舉措，積極作為，主動作為，形成推進合力。市政府多次召開現場推進會、情況匯報會，協調解決推進中的矛盾和困難，加大督查、檢查的力度與密度。各鎮黨委、政府高度重視，在經濟建設壓力大、工作任務重、財力相對緊張的情況下，努力破解資金、用地等難題，按時按質完成了達標建設任務。財政、建設、規劃、國土等相關部門，盡職盡為，合力推進。市文化局作為全市公共文化服務網絡建設的責任部門，充分履行職責，發揮職能作用，積極當好參謀助手：一是組織力量對全市文化服務網絡建設情況調查摸底，及時提出全市三級公共文化服務網絡建設發展規劃建議，為市委、市政府提供決策依據。二是定期召開文化站長例會，策劃組織各類推進活動，協助制定出臺相關政策意見，推動全市面上工作快速、均衡開展。三是建立局長掛帥，副局長掛鉤包干的工作機制，做到包督查、包指導、包推進。四是加強服務和協調，組織鎮分管領導和文化站站長赴通州、泰興等地參觀學習，進一步統一思想，提高推進質量，加快推進速度。五是適時對各鎮文化站、村文化活動室、農家書屋的選址、功能設置、內外裝潢等給予幫助和指導。由于組織領導到位、政策措施到位、服務指導到位，我市鎮文化站達標建設工程三年任務兩年完成，受到了省相關部門的表彰。

（四）因地制宜，分類實施，做到功能設置科學實用

在全市公共文化服務網絡推進過程中，堅持從*實際出發，做到既適度超前，又實事求是；既堅持標準，又經濟適用；既充分發揮政府主導作用，又積極鼓勵社會力量參與。

在鎮文化站建設上，我市提出陣地面積不得少于800M2，基本功能不低于8項，年開放時間不少于250天的要求，略高于省提出的建設標準。由于各鎮經濟基礎不一，情況各不相同，建設模式也不盡相同。全市20個鎮，大致采用了三種建設模式：一是東陳、桃園、袁橋、下原、吳窯、江安、磨頭、搬經等8個鎮，按照標準要求，投資新建，面積最多的鎮達1400M2；二是柴灣、如城、郭園、高明、林梓、九華等6個鎮，采取資源整合的辦法，將閑置的學校、派出所、管電站等用房進行改造，既盤活了閑置資產，減輕了財政壓力，又妥善解決了文化陣地問題；三是雪岸、常青、白蒲、丁堰、長江、石莊等6個鎮，對原文化站或影劇院采取改造提升的辦法，按照新的標準要求，增加陣地面積，擴展功能設置。

以村級公共服務中心建設為契機，結合“體育健身村村有”、“圖書援建”等工程的實施，統籌規劃，整合資源，同步落實，大力推進村文化活動室（農家書屋）建設，可望今年10月底實現全市全覆蓋。

市文化館作為老城區重要的群眾文化活動場所，在2003年舊城改造過程中，有一半的活動用房被拆除。由于諸多原因，改擴建工程一直懸而未決，不但影響了市容市貌，而且制約了陣地作用的發揮。對此，文化部門的同志不等不靠，創新思路，主動作為，采取市場化運作的辦法，融資600余萬元，于20*年對文化館實施改擴建，20*年全面建成并對外開放，新增活動面積3500M2，拓展聲樂、器樂、舞蹈、書法、美術、健身、寫作等11個大類、18個項目的藝術培訓。無論是硬件建設，還是活動開展，在全省均處于領先位置。

市木偶藝術團是我市唯一的國辦藝術團體，承擔著繁重的中心演出和“三送”任務。多年來，團部一直借租在新民建筑站，條件十分簡陋，嚴重影響了演職人員的積極性和劇團的發展。面對困難，市領導主動關心，文化部門的同志想方設法，整合資源，調整市圖書館的四、五樓近1000M2，作為木偶藝術團辦公和排練場所，購買了320M2的演員宿舍，妥善解決了木偶藝術團辦公及演員生活等基本問題。

（五）建管并重，建用并舉，充分發揮文化陣地作用

一是陣地文化活動正常開展。市文化館充分發揮城區文化活動主陣地作用，認真策劃和組織開展內容健康、形式多樣、群眾喜聞樂見的綜合性群眾文化活動，常年開展電影放映、藝術展覽、藝術培訓、才藝比賽等活動，做到“月月有主題，天天都開放”；市圖書館努力拓展服務功能，簡化借閱手續，年均接待讀者超過20萬人次。同時，實行開門辦館，延伸服務觸角，在鎮村、社區、敬老院、學校、軍營開辟流動圖書室，并積極做好鎮、村圖書管理和借閱服務指導工作；市博物館從今年5月1日起，全面實施免費開放，充分發揮了愛國主義教育基地作用；各鎮文化站都能比較正常地開展書報閱覽、體育鍛煉、藝術培訓、綜合展覽等8項以上活動，基本滿足了人民群眾文化活動需要；村（居）文化活動室、農家書屋則為群眾就近開展文化活動、讀書看報提供了便利。二是主題文化活動精彩紛呈。市文化部門緊緊圍繞市委、市政府中心工作，年均組織開展4-6場大型主題文化活動，大力宣傳市委、市政府的重大決策，激發和鼓舞全市人民跨越爭先的斗志。幾年來，借助“一會兩節”等重大活動，成功舉辦了“群星拜壽”、“*如歌”、“歡樂中國行——魅力*”等數場高質量的大型文藝演出，滿足了人們對高雅藝術的欣賞需求。三是社會文化活動形式多樣。“雉水之夏”是我市十多年來一直堅持開展的文化品牌，市文化部門不斷創新內容，拓寬服務范圍，變以如城為主，為向農村、企業、港口、軍營拓展；變以夏季為主，為全年均衡開展；變一年一個主題，為一次一個主題，讓優質文化資源惠及更多百姓，受到了城鄉居民的普遍歡迎。群眾自辦文化紅紅火火，老年文化、社區文化、校園文化、企業文化、軍營文化各具特色，活動常年不斷。農民藝術節、文化一條街、文化大院、文化廟會、元宵燈會及體育競賽等系列農村文化活動廣泛開展。白蒲鎮被省文化廳命名為京劇之鄉，如城鎮和林梓鎮分別被評為南通市工藝絲毯之鄉和紅木雕刻之鄉，如城錦繡蓮湘隊、宏壩老年文藝隊、九華通劇團被評為南通市特色團隊。三個家庭參加中央電視臺“神州大舞臺”、“星光大道”家庭才藝大賽并獲獎。四是“三送工程”深受群眾歡迎。20*年以來，累計向鎮、村送圖書45000余冊，送戲189場，送電影5000余場，一定程度上緩解了農民看書難，看戲難，看電影難。常青鎮電影放映員王東生被評為“全國十佳優秀放映員”。五是文藝創作不斷繁榮。近幾年，文藝創作、藝術生產成果喜人，32件作品在全國性演出、評比、展覽中獲獎，58件作品在省級參賽、參展、發表。與日本、浙江溫嶺、東臺等地進行了跨區域的美術、書法作品交流，擴大了我市的對外影響。六是民營劇團不斷壯大。全市登記在冊的民營劇團達1*個，從業人員800多人，年均演出23000多場，觀眾達600多萬人次。我市民營劇團發展壯大的成功經驗被國家文化部、省文化廳稱為“*現象”，《人民日報》、《中國文化報》等多家主流媒體均予以報道。去年，首屆全省民營劇團優秀節目調演暨民營劇團管理工作座談會在我市成功舉行。

（六）提升能力，激發活力，不斷加強文化隊伍建設

一是實施素質提高工程。2005年以來，文化系統相繼開展了“效能革命”、“效能提速”、“爭創優質服務單位、爭當優質服務標兵”、“內強素質、外樹形象”等主題教育活動，提升素質，激發動力，引導文化人才更加自覺、更加主動地擔當起推動我市文化大繁榮大發展的歷史重任。二是實施能力提升工程。積極引進人才。招聘大中專畢業生16人充實文化隊伍，優化了人才結構。合理使用人才。打破人員性質和單位界限，合理調整，將年輕有培養前途的同志放在重要崗位，做到人盡其才，才盡其用。大力培養人才。為人才成長和脫穎而出提供條件，營造環境，讓大部分同志都有機會在學習培訓、工作一線和重大活動中得到錘煉和提高。三是實施管理創新工程。創新用人機制，嚴格管理、考評，實行崗位競爭和全員聘用，文化系統干部職工的積極性和創造性得到進一步發揮。對鎮文化站工作人員使用方面，文化部門主動與各鎮黨委、政府交換情況，提出建議，近幾年先后對鎮文化站4名同志進行了調整。

二、全市公共文化服務網絡建設中存在的主要問題

當前，全市文化建設特別是市、鎮、村三級公共文化服務網絡建設面臨著前所未有的發展機遇，也取得了階段性成果，其間凝聚了各級領導、相關部門的關心和指導，得到了社會各界和廣大人民群眾的關愛和支持。但我們也清醒地看到，我市公共文化服務網絡建設還面臨著不少困難和挑戰，陣地不足、設施不佳、服務不好、服務不了等現象依然存在，具體表現在：

一是經費投入相對不足。隨著我市經濟的不斷發展，公共文化服務網絡建設的經費投入正在逐年增加。但由于歷史欠賬較多，總體看來，目前財政投入與公共文化服務網絡建設的需求、與上級文化經濟政策的要求仍有較大距離，直接導致了網絡建設相對滯后，質量相對不高，功能相對不全，作用發揮受到制約等諸多問題，與城市化、集聚化建設步伐不相協調。

二是建設標準普遍偏低。從市級重點文化設施現狀看，市圖書館現有建筑面積僅3000M2，連古籍保管必備的干濕機、閱覽室內空調等基本條件都不具備，電子閱覽室、盲人閱覽室等基本功能也尚未到位。與國家一級圖書館所要求的“館舍建筑面積不低于6000平方米、圖書年入藏總數不低于5000種、現代化技術裝備、數據庫建設、自動化網絡建設”等硬件標準相距甚遠。市博物館陣地面積不足，陳列展示、教育研究功能受到很大制約。館藏庫房狹小，文物保護環境差，缺少必備的恒溫、恒濕、除菌、除塵設備，文物安全防護級別偏低，給館藏文物分類保管、科學保管帶來很大困難。市文化館缺少停車場，給群眾文化活動的開展造成極大不便。城區文體活動場所數量不足，供需矛盾日益突出。從鎮文化站建設現狀看，仍然存在著建設標準偏低，布局不夠合理，功能設施不全等問題。同時，一個鎮只有一個文化站，服務半徑太大，很難滿足幾萬人開展活動的需求。從村級文化活動室（農家書屋）建設現狀看，大部分村人口在3000人左右，而村文化活動室面積僅有幾十個平米，最大的也只有100M2左右，人均不足0.3M2，加上設施不夠完備，村民文化生活相對貧乏、單調的問題難以得到根本解決。

三是陣地作用發揮不夠充分。由于活動經費和人員數量、素質等原因，不少鎮、村文化陣地存在著重建輕管、重建輕用現象，正常開放難以保障。此外，隨著經濟社會的發展，群眾的文化需求已從過去單純的娛樂變為廣泛的“求知、求美、求富”多元化需求，從被動接受變為自主選擇。而一些鎮文化站和村文化活動室開展活動的手段相對簡單，形式相對陳舊，活動內容也缺乏創新，導致這些鎮、村文化陣地出現了“所建”和“所用”、“所供”和“所需”之間不平衡、不適應的現象，使用效率和效益未能達到最大化。

四是文化人才青黃不接。其一，斷層現象嚴重。全市在編文化干部，50歲以上的占到將近一半；大學專科以上學歷僅占40%；中級以上職稱的僅占19%。其二，專業人才缺乏。現有人員中，不少是頂替、土地工安排、政策性安置進文化系統的，大多專業不對口、技能不高，加之文化系統相對冷門，文化人才引進困難較大。文化管理人才、文化藝術人才、文化經營人才尤其缺乏。其三，體制機制不活。盡管文化部門已經做了不少改革探索，但由于體制，人員流動渠道不暢，考核獎懲兌現難度較大，主觀能動性、積極性難以最大限度發揮。其四，基層文化隊伍后勁不足。鎮文化站人員不同程度存在工資發放不及時、福利待遇低，以及欠繳養老保險等后顧之憂，直接影響了基層文化工作者的積極性和基層文化活動的開展。

三、加強全市公共文化服務網絡建設的工作舉措

當前我市公共文化服務網絡建設中存在的問題，既有共性的，也有個性的，通過不懈努力是完全可以解決的。下一步，我們將以更加到位的認識，更加務實的作風，更加扎實的舉措，更加創新的思路，按照“結構合理、發展平衡、網絡健全、運行有效、惠及全民”的原則，在更高層次、更高起點上謀求公共文化服務網絡建設新突破、新跨越，使全市公共文化服務網絡與*“江蘇跨越發展的領先者”、“江北科學發展的排頭兵”、“蘇中和諧發展的領頭羊”的總體目標相適應。

（一）提高思想認識，強化使命意識，全面領會文化服務網絡建設新要求

完善政府公共服務職能，建設公共文化服務網絡，為廣大群眾提供更多的公共文化產品與公共文化服務，維護和保障群眾的基本文化權益，是構建社會主義和諧社會的基本要求，是執政為民理念的重要體現，是建設服務型政府的需要，更是政府應盡的職責和義務。為此，我們將正確處理好三個方面的關系：一是正確處理好文化建設與政治建設、經濟建設、社會建設的關系。我們將切實加強組織領導，充分發揮政府對包括公共文化服務網絡建設在內的文化工作的領導、協調、保障作用。將公共文化服務網絡建設納入國民經濟和社會發展總體規劃，促進文化建設與經濟建設、社會事業協調發展；納入重要議事日程，研究制定工作措施，建立健全工作機制，制定切合本市實際的文化發展戰略，研究促進文化事業和文化產業發展的相關政策規定，為文化工作的發展創造條件，推動文化建設不斷取得新進展、新成效；納入崗位目標考核，科學設置考核指標及權重，把公共文化服務網絡建設作為評價發展水平、衡量發展質量和領導干部實績、選拔任用干部的重要內容，充分發揮考核對推動文化工作的杠桿作用，確保公共文化服務網絡建設各項措施落實到位。二是正確處理好眼前和長遠的關系。文化建設是一項不容易出“政績”的基礎工程，是一項需要持之以恒才能見效的長期工程，我們將立足當前，著眼長遠，給予文化建設更高的重視，更多的關注，更大的傾斜，為文化工作持續發展、跨越發展積蓄力量，夯實基礎，充分發揮文化獨特的政治效益和社會效益。三是正確處理好建設與使用的關系。陣地建設是基礎，是載體，而加強管理，發揮作用才是關鍵，才是目的。今后，我們將著力做好兩個方面的工作：一方面，根據形勢發展和群眾需求，進一步完善陣地功能，提高陣地吸引力、凝聚力和影響力。同時采取有力措施固守陣地，不以拍賣、租賃等形式改變文化設施用途，不挪作他用，對已挪作他用的將限期收回，防止重蹈過去“先建后賣、得而復失”的覆轍；另一方面，將在認真調查研究的基礎上，制定和出臺全市文化陣地管理使用意見，確保市、鎮、村三級文化設施守得住，管得好，用得足。

（二）緊扣時代脈搏，突出惠民宗旨，正確把握公共文化服務網絡新特征

建設公共文化服務網絡，其作用不僅在于為社會發展提供良好的文化環境，更重要的還在于為經濟、政治、文化協調發展提供有效的公共文化服務。為此，我們將努力做到“三個堅持”：

1.堅持公益性。公共文化產品及其服務，具有鮮明的公益性屬性。在公共文化服務網絡建設中，政府既是組織者，更是實施者。市鎮兩級政府將切實履行職責，確立“政府主導、政府主抓、政府主投入”的思路，制定包括公共文化服務網絡建設在內的各項文化建設規劃和實施方案，著力發揮好規劃引領作用、政策導向作用和管理監督作用。

2.堅持統籌性。按照科學發展觀的要求，堅持城鄉統籌、區域統籌。采取切實措施，改變“農村文化陣地設施好于城市，城市文化活動開展好于農村”的不平衡現狀，做到資金安排向最欠缺的地區傾斜，優惠政策向最薄弱的地區傾斜，優質文化資源向最需要的地區傾斜，在統籌協調中求發展、以發展促進更好的統籌協調，不斷縮小城鄉之間、區域之間人民群眾享有的基本公共文化服務的相對差距，努力實現人民群眾基本公共文化服務的相對均衡。

3.堅持普惠性。發展依靠人民，發展為了人民，發展成果由人民共享。我們將把滿足廣大人民群眾的公共文化權益需求作為工作的出發點和落腳點，把公共利益的最大化作為公共文化服務的追求。繼續加強文化活動陣地建設，做到布局合理，功能齊全，滿足需求，不斷擴大公共文化服務的覆蓋面和輻射力。繼續實施“三送”文化惠民工程，務求形式更新，效果更好。繼續實施公共文化服務一般不收費政策，讓廣大人民群眾享受普惠性的公共文化服務。同時，積極探索低償、有償文化服務新模式，努力提供多品種、多層次的文化服務，使公共文化服務由普惠性向個性化延伸。

（三）堅持高標準，拓展新空間，努力滿足廣大人民群眾對文化服務的新期待

一是實施文化基礎設施建設工程。以市圖書館、博物館新館建設工程為重點，繼續推進市級文化工程建設。做好財政、規劃、土地、建設等部門協調工作，實質性地推進“兩館”建設用地、規劃、設計、籌資等工作進程，做好開工前的各項準備。按照“量力而行、先急后緩、分步實施”的原則，將市圖書館新館建設列入2009年市財政預算，并力爭將其作為2009年政府為民興辦的實事之一，確保2009年底工程主體完工，2010年投入使用；將市博物館新館建設列入2010年市財政預算，年底工程主體完工。確保做到高起點規劃、高速度推進、高質量建設，真正把“兩館”建成靚麗的文化地標和城市景觀。重點加強如城（街道、社區）、*港區、開發區等經濟總量較大、人口較密集地區文化設施的規劃和建設，力求更好地滿足人民群眾的文化需求。繼續鞏固和拓展鎮文化站服務功能，精心設計陣地活動項目，提升公共文化服務形象；創新群文活動形式和內容，提高公共文化服務水平；拓寬服務渠道，服務觸角延伸至每一個社區、村（居），不斷增加公共文化服務的資源總量，提升公共文化服務能力。

二是實施文化資源共享工程。加強數字電視村村通、體育健身村村有等文化資源的整合和利用。以服務網絡建設為重點，以共建共享為基本途徑，以多種傳播方式為手段，進一步提高建設質量，加快建設進度，通過3年左右的努力，基本形成資源豐富、服務便捷、滿足需求、覆蓋城鄉的文化服務網絡。

三是實施文化品牌打造工程。充分發揮文化品牌效應，推動公共文化服務不斷邁上新臺階。創優現有文化活動品牌。繼續鞏固和提升“雉水之夏”群眾文化活動品牌，創新演出形式，延伸服務觸角，努力讓更多優質文化資源惠及百姓；繼續發揮木偶團等專業劇團作用，傳承優秀文化傳統，放大省級非物質文化遺產——杖頭木偶的品牌優勢，排演精品劇目，做到服務中心與服務百姓相統一，藝術性與政治性相統一；繼續推進群眾文藝創作，以音樂創作為重點，帶動文藝創作全面繁榮，力爭多出精品力作，更好地滿足人民群眾的文化需求；繼續放大民營劇團亮點，堅持一手抓繁榮，一手抓管理。大力扶持和引導民營劇團做大做優做強。進一步加大稽查管理力度，嚴厲打擊無證演出和不健康演出，取締違規經營行為，凈化農村演出市場，促進整體水平提升，充分發揮民營劇團在農村文化建設中的重要補充作用，擴大在全省乃至全國的影響。著力打造文化活動新品牌。我們將充分依托大劇院等重點文化陣地，每年舉辦“文化藝術周”；充分利用節假日、廟會、農閑等有利時機，每年組織“農民藝術節”，努力把“藝術周”、“藝術節”辦成文化藝術盛會、人民群眾的節日，讓廣大群眾分享文化成果。

四是實施文化服務創新工程。針對群眾不斷增長的精神文化生活新要求，不斷加大管理力度，不斷探索服務新模式，拓寬服務新渠道，提升服務新水平。鼓勵文藝工作者深入生活，深入農村，汲取鄉土文化營養，創作排演內容積極向上，貼近百姓生活，群眾喜聞樂見的文藝節目，讓廣大群眾“看得懂”；策劃和邀請知名藝術團體來如演出，積極探索政府買單與市場化運作相結合的辦法，逐步推行低票價制，讓廣大群眾“看得起”；在注重大型文化活動開展的同時，不斷加大對各類面向農村、農民演出的投入，引導群眾文化消費，培育壯大文藝演出市場，讓廣大群眾“看得到”。以文化服務的創新，帶動文化消費的普及，用文化凝聚人氣、凝聚人心、凝聚力量。

（四）創新工作思路，破解制約瓶頸，積極探索解決公共文化網絡服務不了、服務不好等問題的新辦法

著力破解資金瓶頸。千方百計確保“公共財政對公益性文化事業的經費投入不低于財政支出的1%”投入標準，將公共文化陣地設施建設、文化活動開展、文化精品打造、人才培養培訓、設備更新維護等經費列入財政預算，努力實現文化設施建設有保障，文化活動有保障，文化人員福利待遇有保障。廣泛吸納民資和外資投資文化建設，大力引導人民群眾舉辦公益文化活動，贊助公益文化事業，參與公共文化服務，使之成為公共文化服務網絡建設的有益補充。進一步創新投入方式，嘗試文化活動項目制，把有限的財政資金用在刀刃上，真正變“養人頭”為“養事業”、“養項目”，形成“行政推動為主，市場運作為輔，群眾廣泛參與，多方籌資并舉”的文化網絡建設投入新格局。

著力破解人才瓶頸。牢固樹立人才是第一資源的觀念，繼續把文化人才培養工作納入全市人才建設工程整體規劃，著力解決公共文化服務領域人員老化、人才短缺的問題，按照政治強、業務精、素質高、作風正的要求，努力建設一支適應新形勢下文化發展要求的公共文化服務人才隊伍。一是市級有一支過硬的文化專業隊伍。以深造、培訓、交流等多種形式，加強文化單位工作人員的培養、培訓，提高他們的思想水平和業務素質。研究和探索文化人才引進的新辦法、新措施，在編制、福利待遇等方面予以傾斜，不斷增強文化工作的吸引力，使優秀人才能夠引得進，留得住，干得好。鼓勵市級文藝人才深入基層，加強輔導，主動承擔起文化引導的職責。二是鎮級有一支穩定的文化骨干隊伍。高度重視鎮文化站人員的配備和使用，嚴格條件準入，調配熱愛文化工作、熟悉文化工作、專心文化工作的同志到文化站工作，并采取有力措施，切實解決文化站工作人員養老保險等后顧之憂，激勵他們充分發揮聰明才智,全力為文化建設作貢獻。三是村組有一定數量的民間文藝隊伍。積極引導和鼓勵民營文藝團體、文化經營戶的發展，做到既積極鼓勵，又強化管理，支持他們采取多種方式拓寬文化服務渠道，活躍基層文化生活，以滿足不同層次對文化的需求。大力培育特色文化鎮（村）、特色文化團隊、特色文化標兵、特色文化家庭，以“四特”培育帶動農村文化繁榮發展。

第6篇：街道文化站工作計劃范文

一、重要意義

對于加快農業科技進步，提高全區廣大農民的科學文化素質。發展現代農業，增加農民收入，建設統籌城鄉發展示范區和社會主義新農村具有重要的促進作用。全區上下要深刻認識加強農村科普工作的重要意義，切實把這項工作作為推進我區統籌城鄉發展示范區和社會主義新農村建設的一項重要內容，加快組織實施。

二、指導思想

全面貫徹實施《綱要》緊密結合我區農業農村工作和統籌城鄉發展實際，堅持以科學發展觀指導農村科普工作。普及科學技術知識，弘揚科學精神，傳播科學思想和科學方法，提高廣大農民和農村青少年的科學文化素質。

三、總體要求及目標

革除陳規陋習，以農業生產第一線的農民和農村青少年為重點工作對象。提高農民獲取科技知識和依靠科技脫貧致富、發展生產、節約資源能源、保護生態環境、保障安全健康、改善生活質量的能力；提高農村富余勞動力向非農產業和城鎮轉移就業的能力；提高農村青少年學習新知識、運用新技術、健康成長、科學生活的能力；提高農村公眾反對愚昧迷信。識別和抵御的能力。

促進科學發展觀在農村的樹立和落實。要結合統籌城鄉發展示范區和建設社會主義新農村的要求和農村的特點，以宣傳科學發展觀為重點內容。重點普及先進適用技術，宣傳和普及保護生態環境、節約水資源、保護耕地、健康衛生、移風易俗和反對愚昧迷信、陳規陋習等觀念和知識，農村形成崇尚科學、追求知識、科技致富、文明生活的良好社會風尚。

有效發揮科普工作主要社會力量的作用，以搭建農村社會化科普服務平臺為主要工作方式。動員、支持社會各方面力量共同開展科普工作，集成并共享科普資源，通過社會化的農村科普工作，惠及廣大農民群眾。

逐步形成為農民和青少年提供科普服務的長效機制。切實加強農村科普隊伍和基層組織建設，以提高基層科普服務能力為突破口。豐富農村科普資源，發展基層科普設施，使農村科普工作總體薄弱的狀況得到顯著改善，使農民參與科普教育的機會與途徑明顯增多。

四、廣泛開展群眾性、社會性、經常性的科普宣傳活動，圍繞宣傳科學發展觀。

農村營造崇尚科學、追求知識、科技致富、文明生活的良好社會風尚的有效形式，科普宣傳活動是增強廣大農民和農村青少年科技意識。動員社會力量共同參與農村科普的重要平臺。要以宣傳和普及科學發展觀為主要內容，以農民和農村青少年為主體。要與農民文化娛樂生活相結合，采用他易于理解、容易接受和樂于參與的內容和方式。要注重活動的策劃和對活動效果的評估，把公眾參與和動員社會資源的程度作為評價科普活動的主要指標。

形成動員科技工作者常下鄉的工作機制。鼓勵和支持農村基層科普組織、社會團體、企事業單位和農民開展形式多樣、生動活潑的科普活動。要著力抓好全國科普日、科技活動周、青少年科技傳播等重點科普活動。要把面向農民和青少年的科普宣傳作為活動的重點。文化、衛生、科技“三下鄉”活動要不斷創新形式、豐富內容。

廣泛開展科普示范活動。充分利用社會資源，加強農村科普示范基地、農村專業技術協會、科普示范戶、農村科普帶頭人建設。創建集技術示范、科普宣傳和培訓為一體的農村科普示范基地，支持它健康發展，發揮好它示范帶頭作用。

五、加強農村青少年科技教育工作,圍繞素質教育和思想道德教育。

實現全民科學文化素質在整體上有較大提升的關鍵。積極開展農村青少年心理生理健康宣傳教育，提高廣大農村青少年的科學文化素質。農村進行“節約資源、保護環境”珍愛生命、遠離”預防艾滋病知識”等內容的巡回展覽。針對經濟困難、進城務工等家庭中農村青少年存在心理問題，有針對性地開展心理健康知識宣傳，提高他抵抗挫折、克服困難的能力。整合校外科學教育資源，充分利用科普宣傳畫廊（欄）科技館、科普大篷車、科普教育基地、青少年科技教育基地和科技活動中心等未成年人校外科技活動設施，農村青少年思想道德教育和科學文化素質培養中的重要作用。

六、切實增強基層科普服務能力，推進“一站、一校、一基地、一臺、一網、一欄、一戶、一員”建設。逐步形成農村科普工作的長效機制

加強對科學知識、科學思想、科學精神、科學方法的宣傳普及力度，切實加強“一站、一校、一基地、一臺、一網、一欄、一戶、一員”工程建設。充分發揮轄區科普資源在實施“科教興區”戰略、提高全民科學素質、促進科技成果轉化、創建全國科普示范區中的作用。

建設科普活動站、科普學校、農村科普示范基地、科普文化廣播電視臺（站）農業科技經濟信息網、科普宣傳欄、科普宣傳員，整合各鎮街農村、水利、科技、科普、文化廣播電視、衛生、環保、城建等各種資源。新形勢下加強農村基層科普服務能力和建設統籌城鄉發展示范區的重要舉措。要堅持整合新建、完善和結合利用相結合，依托農村中小學、鄉鎮黨校、農村化技術學校、勞動轉移培訓基地、文化站、圖書室、會議室等設施和有條件的鄉鎮企業、農技協等各類基地，通過充實健全其科普功能，為提高全民科學素質提供硬件支持。

科普資料、設備、經費等方面，各鎮、街道黨（工）委、政府和基層科協要加強領導和工作指導。對“一站、一校、一基地、一臺、一網、一欄、一戶、一員”予以統籌考慮和大力支持。區科協要會同相關部門負責進行業務指導，并為他創造必要的工作條件，使之成為農村基層科普活動的主要依托。要積極爭取中國科協、市科協的大力支持。

支持基層提高科普服務能力,加強農村科普隊伍和組織網絡建設。

發展鎮（街）村（社區）級科協組織、農業技術推廣機構、農村專業技術協會、農村科普示范基地、科普示范戶、科普帶頭人等農村科普組織網絡，基層科協組織是科協面向農村開展科普工作的關鍵環節。各鎮、街道黨（工）委、政府要關心和支持基層科協的隊伍建設。區科協要指導基層科協按照章程規定正常開展活動。加強業務指導、項目引導，優化工作環境，推動農村基層科普組織發展。

七、農民技術人才，加強包括農村科技、教育、文化、衛生、環保、傳媒工作者。科協及所屬學會、農村基層科普組織的工作人員等在內的農村科普隊伍建設。充分發揮廣大科技工作者在農村科普和開展農民科學素質行動中的突出作用，組織科技工作者開展科技、文化、衛生、環保下鄉，與鄉村、農技協等開展結對服務，支持科技工作者服務“三農”項目。加強基層科協農村科普專兼職干部的培訓，提高他工作能力。加強農村科普志愿者隊伍建設，鼓勵和支持教育、傳媒工作者、離退休科技工作者、科技青年志愿者和高校學生參加農村科普工作，全面促進農民科學素質行動的開展，促進城鄉統籌發展示范區建設。

第7篇：街道文化站工作計劃范文

關鍵詞：老城區；消防；現狀；對策

隨著人民生活水平不斷提高，用氣、用電、用油不斷普及，各類誘發火災因素增多，居民住宅區尤其是五指山市農林路、解放路、紅旗路、山蘭路、奧雅路等一帶較為集中的老城區、棚戶區和老居民住宅區的消防安全問題日益突出。為進一步樹立老城區內單位和居民消防安全主體意識和責任意識，切實提高消防安全管理水平，及時整改和消除火災隱患，杜絕發生群死群傷惡性火災事故，有效改善五指山市老城區消防安全環境，經過對老城區進行深入調研，現將五指山市老城區消防安全現狀調研情況及對策總結如下：

一、調查目標

（一）摸清老城區存在的火災隱患。對老城區公共建筑、居民建筑群現狀進行深入調查，掌握基本情況和存在的消防安全隱患。

（二）收集相關數據，便于對老城區火災隱患的綜合整治。對排查出的火災隱患，科學編制老城區火災隱患整治的近期、中長期工作計劃上報市政府審批，并在相關部門指導下由轄區政府相關部門具體組織實施。

（三）壓縮老城區火災數量。通過整治，實現老城區火災起數、傷亡人數、直接經濟損失數"三下降"的目標，并有效遏制亡人火災和影響大、損失嚴重的火災的發生。

（四）建立長效消防安全管理機制。建議政府把老城區消防安全工作納入議事日程，明確市相關直屬管理部門、轄區公安派出所、街道辦事處、社區居民委員會消防安全管理職責，建立完善老城區消防安全管理網絡，組織經常性消防安全檢查和消防宣傳，加強消防設施的維護保養，制定居民防火公約，開展消防安全"群防群治"，提高群眾的自防自救能力。

二、調查范圍

此次老城區消防安全現狀調查的范圍是：五指山市內具有較大消防安全隱患的成片成群的老住宅區，特別是市中心一帶的農林路、解放路、紅旗路、山蘭路、奧雅路等路段的老街區。

三、老城區消防安全現狀

（一）在農林路一帶的老居民住宅區主要以瓦房建筑結構為主，年代較早，房子結構較老。在規劃方面，消防安全布局不合理，無消防車通道、消防車通道狹小或被占用的情況較為突出，嚴重影響滅火救援。違章搭建建筑、其他堆積物現象時有存在，堵塞消防疏散通道。老居民區無市政消防水源，防火間距嚴重不足，木材、竹竿等可燃物堆積較多等問題不同程度存在，且加重火災荷載。房屋的耐火等級低，發生火災后，處理不當，容易造成火燒連營的局面。

（二）市中心一帶解放路、紅旗路、山蘭路、奧雅路等路段的老街區，主要以平房為主，大部分房齡已久，舊房危房較多，特別是紅旗路、解放路等老城區為市中心地段，商鋪、各種買賣多，流動人口大。集生產、銷售、儲存、居住為一體的"三合一"、"多合一"建筑群較多，人員流動大，潛伏火災隱患較多，且建筑耐火等級低、安全出口設置不足或狹小等問題較為突出，一旦發生火災，容易造成群死群傷的現象。

除以上問題之外，市內的老城區還存在以下幾個方面共性問題：

（一）消防設施方面：室內消火栓、滅火器材、應急照明、疏散指示標志缺少或失效等問題普遍存在，市政消防水源沒有全部普及到老住宅區和棚戶區。

（二）電氣方面：線路老化、敷設不規范、私拉亂接等問題較為突出。

（三）管理方面：消防組織不健全，居委會沒有將消防工作納入日常管理工作，日常消防安全檢查、宣傳、火災的及時處置等措施不到位，群眾消防意識淡薄，自防自救能力較差等問題不同程度的存在。

四、措施和對策

經過上述的調研分析，老城區消防工作在居民區建設乃至整個城市建設中，有著舉足輕重的地位，因此要借助全社會和居民的力量把消防工作落實到最基層，把消防安全防范的陣地前移，充分發揮各政府有關部門的作用，謀良策、出實招、處隱患，形成齊抓共管的強大合力，謀使老城區的消防安全問題得以解決。

（一）劃分消防安全網格和明確工作目標

充分依靠社區街道辦事處和居民委員會，整合社會管理資源，堅持專群結合、群防群治，按照屬地管理原則，在社區街道辦事處以社區為單元，在鄉鎮人民政府以居民委員會為單元，劃分若干消防安全管理網格，對網格內的單位、場所、居（村）民樓院、村組實施動態管理，構建"全覆蓋、無盲區"的消防管理網絡。結合老城區的實際，從火災隱患多的老城區入手，逐年明確消防安全網格化管理的目標任務，采取各種推進措施，逐年將所有街道、鄉鎮基本建立責任明晰、機制健全、運行高效的消防安全網格化管理組織和工作機制，城鄉消防安全條件明顯改善，防控火災能力顯著提高。

（二）加強老城區消防安全網格化檢查力度

老城區以網格化劃分為基礎，網格化基層機構人員不斷加強對本網格的檢查力度，通過他們的日常檢查工作，可以督促網格內的責任區看好自己的人，守好自己的門。另外，可以通過巡查隊的日常檢查，及時發現火災隱患并及時整改消除，從而形成一種群眾自防自救、自查自改的良好消防環境。

（三）堅持以人為本，開展全民消防宣傳教育

城市社區要充分發揮社區現有設施的作用，利用街道文化站、社區活動室以及社區宣傳欄等陣地，利用廣播、報刊、標語、板報等宣傳媒體和載體，深入開展以消防法律法規、消防設施器材使用方法、防火安全基本常識、初起火災處置方法、火場逃生自救基本常識為主要內容的宣傳教育，形成社會宣傳、輿論督導、家庭灌輸、專業培訓相結合的、全方位的社區消防安全氛圍，從而激發廣大社區居民和駐社區成員單位參與社區建設的熱情。同時，街道社區應積極組織開展豐富多彩、寓教于樂和貼近群眾實際的消防文體娛樂活動。要針對不同季節、不同群體的特點開展多種形式的宣傳教育活動。特別是對少年兒童、老弱病殘人員要加大消防常識的宣傳力度。政府要積極開展、創建"無火災社區活動"，適時宣傳推廣社區消防工作的新事物、新經驗，以使全社會形成良好的消防安全氛圍，使群眾自我保護意識和社會監督能力得以提高。

（四）強化基礎消防設施

公共消防設施是社區消防建設的重要物質基礎，舊城改造要按照國家消防技術規范要求進行規劃和建設，建立義務消防隊、消防車通道、消防給水等公共消防設施。要依托社區警務站設置消防辦公室，安裝消防投訴舉報電話，設置消防器材箱，配備小型手推車式的滅火救援設備，手推車內置水帶、水槍、滅火器、戰斗服、滅火專用水缸等，在居民住宅樓配備滅火器，隨時接受居民群眾的求助。

（五）加大社區消防投入

資金保證是開展社區消防建設的基礎，要使社區消防工作一直抓下去，必須要有充足的經費作保障。政府要把社區消防建設經費納入同級財政預算，并逐步增加對社區消防建設的資金投入，使消防事業與城市社會經濟發展相適應。目前，由于經濟發展不平衡，經費的來源也不盡相同，主要應遵循"誰出錢誰受益"的原則，從政府撥款、社區內企業贊助等方面爭取經費渠道，保障經費的落實。

（六）強化舊城區或棚戶區改造

第8篇：街道文化站工作計劃范文

一、總體要求

堅持以科學發展觀為指導，按照省委、省政府《關于全面開展城鄉環境綜合治理的決定》“加快推進城鄉居民文明素質建設”的要求，以不斷提升城鄉居民文明素質和社會文明程度為目標，引導城鄉居民摒棄不文明、不衛生習慣，深入開展“七進”和精神文明創建活動。通過開展專項行動，培養城鄉居民良好的生活習俗和文明的行為方式，在城鄉居民中形成“愛衛生、講文明”的新風尚。

二、主要目標

以人為本，營造氛圍，組織和動員城鄉居民創造清潔、整齊、優美的城鄉環境。大力倡導“十不”（不隨地吐痰、不隨地便溺、不亂扔垃圾、不亂貼亂畫、不亂擺亂放、不損壞公物、不破壞綠化、不亂穿馬路、不在公共場所吸煙、不說粗話臟話）；努力推進“四建”（講衛生，建健康城鄉；有禮貌，建禮儀城鄉；護環境，建生態城鄉；守秩序，建法治城鄉）。讓城鄉居民在廣泛參與中振奮精神、凈化心靈、陶冶情操、提升素質。

三、工作職責

通過開展一系列城鄉居民喜聞樂見的活動，把專項行動的基本任務落到實處，并取得明顯成效。

由鄉廣播站牽頭，以“爭做文明市民、爭創美好環境”為主題，在全鄉組織開展“美環境講文明樹新風”啟動儀式、告別陋活動、文明禮儀展示活動、文明風尚實踐活動和文明禮儀培育活動，不斷提升城鄉居民的文明素質和社會文明程度。

由鄉團委牽頭，以“城鄉環境共清潔、革除陋習我行動”為主題，組織開展城鄉環境衛生清潔、文明勸導、生態環保和文明衛生知識宣傳志愿服務活動，營造改陋習、講文明的良好社會氛圍，規范店容店貌，服務設施配套完善，商品陳設美觀大方，經營環境整潔優美。。

由鄉交管站牽頭，以“關愛生命、文明出行”為主題，開展“倡導文明交通行為、摒棄交通陋習”、“嚴查機動車亂停亂放集中整治”、“公路客運交通安全集中整治”、“迎五一、慶十一、保安全、促和諧”活動、“嚴查嚴處機動車違法行為集中整治”、“集中整治酒后駕駛非法行動”、“駕乘人員不文明交通行為專項整治”等專項行動，切實解決影響道路交通安全暢通的突出問題，努力提高城鄉居民文明交通素質，創造安全暢通、文明和諧的道路交通環境。

由鄉黨政辦牽頭，結合“進機關”活動，組織動員全鄉機關事業單位和廣大干部職工，積極開展“革除陋習，做文明公仆”、“我為創建整潔優美工作環境做貢獻”、“機關節能降耗”、“機關義務勞動”等主題宣傳活動，使全鄉機關面貌得到進一步改善，機關環境得到進一步美化，不文明陋習得到有效治理，干部職工文明素養全面提升。

由鄉工會牽頭，結合“進企業”活動，組織動員全鄉廣大企業職工，以“我參與、我出力、我分享，創建整潔、規范、優美、和諧的城鄉環境”為主題，開展“職工參與環境治理大簽名”、“職工文明禮貌知識競賽”、“職工節能減排獻計”等系列活動，引導廣大職工樹文明新風，創優美環境，做文明職工。

由社會事務辦牽頭，結合“進學校”活動，按照“內容豐富多彩、形式喜聞樂見、貼近群眾、貼近生活”的要求，充分利用課堂加大教育力度，把“除陋習、樹新風”內容融入課堂教學和班團隊活動，培養學生文明衛生習慣和積極健康的生活情趣。繼續扎實開展“我為創建整潔優美環境作貢獻”、“職工積極行動，共建潔美家園”、“小手拉大手、文明一起走”等主題活動。組織學生在街道、社區和村莊開展文明勸導、文明督查、設立文明服務點等活動，逐步實現“教育一個學生、帶動一個家庭、影響一個社區、文明整個社會”的目標。

由鄉民政辦牽頭，結合“進社區”活動，廣泛發動社區居民、駐鄉單位、社區各類組織和廣大志愿者，以“愛我社區，共建和諧美好家園”、“我為社區環境治理獻一策”、“知榮辱、講文明，除陋習、樹新風”等主題活動，開展文明禮儀勸導、撿拾垃圾、集中清運垃圾等活動，充分發揮社區基層組織和群眾性組織的作用，嚴格制止“晝清夜倒、前清后吐、前掃后扔”等不文明行為，帶動全體社區居民積極參與，讓城鄉居民逐步養成良好的生活習慣和文明的行為方式。

由鄉農業服務中心牽頭，結合“進村社”活動，組織動員全鄉廣大農民群眾，開展“除陋習、樹新風”、“村社是我家，美化家園靠大家”、“村社環境清潔衛生大行動”等主題活動，指導農民改變生產、生活方式，減少生產、生活廢棄物污染。引導廣大農民群眾自覺革除各種不文明行為和不良陋習，提高環境衛生意識，培養健康文明的生活方式，形成文明道德新風尚。

由鄉婦聯牽頭，結合“進家庭”活動，以“巾幗攜手齊行動、共建潔美新家園”為主題，開展“美化家園，家庭環境衛生大掃除、大清理”和“綠化家庭”、“文明樓棟”創建活動。鼓勵使用菜籃子、布袋子，減少白色污染，不亂扔亂倒垃圾，不亂放雜物，倡導文明健康，簡約環保的生活方式，促進家庭與社會協調發展。

由鄉文化站牽頭，結合“進景區”活動，利用游客手冊、解說詞、導游詞、光碟等宣傳動員廣大游客關心、支持、參與“除陋習、樹新風”活動，組織清潔志愿服務隊、文明勸導隊、設立城市文明服務點等形式引導游客增強環境意識、文明意識，自覺維護環境衛生。在景區及周邊餐館、商店推行“五統一”（統一證照上墻、統一明碼標價、統一店招店牌、統一文明用語、統一公布投訴電話）制度，推動旅游景區上檔升級。實施景區綠化、美化工程，加快景區基礎設施建設，促進景區環境質量全面提升。

四、工作步驟

從2014年6月下旬起至12月底止，分四個階段，開展“除陋習、樹新風”專項行動。

（一）前期準備階段（6月17日至7月25日）

鄉城鄉環境綜合治理工作領導小組制發《“除陋習、樹新風”專項行動實施方案》，及時召開會議，宣傳發動。

（二）集中治理階段（7月26日至8月31日）

按照全縣統一部署和我鄉工作計劃，結合抓好“五個規范”（規范垃圾收運處理、規范戶外廣告和牌匾設置、規范城鄉街巷攤點擺設、規范城鄉街道車輛停放、規范建筑工地管理）和治理“五亂”（垃圾亂扔、廣告亂貼、攤位亂擺、車輛亂停、工地亂象）、農村“三不”（垃圾不亂扔、污水不亂拍、雜物不亂堆）治理。以整潔優美環境，迎接“五一”國際勞動節。

（三）持續推進階段（9月1日至10月30日）

小結“除陋習、樹新風”專項行動推進情況，部署下一階段工作；持續推進“除陋習、樹新風”專項行動。

（四）總結提高階段（11月1日至12月31日）

在持續推進“除陋習、樹新風”專項行動的同時，對專項行動進行“回頭看”，查找不足，總結經驗，全面建立長效機制，形成城鄉容貌整潔、人居環境改善、城鄉管理有序、干部作風轉變、居民素質提高的新局面。

五、工作要求

（一）加強組織領導。各村（社區）、企事業單位要把“除陋習、樹新風”專項行動擺在當前和今后一個時期內一項重要工作，并納入全年工作統籌安排。要建立專項行動領導機構，明確工作目標，細化工作措施，扎實深入推進。

（二）加強宣傳力度。各村（社區）、企事業單位要采取編印資料，設立宣傳欄，張貼宣傳標語，開展文藝宣傳，發送手機短信等多種形式廣泛宣傳。設立“曝光臺”，對違反衛生文明和公共道德的錯誤言行、丑陋行為進行批評。要把“除陋習、樹新風”專項行動的基本內容、要求宣傳到千家萬戶，做到家喻戶曉、人人皆知，為推進專項行動、提升文明素質和文明程度，營造良好的輿論氛圍和文化環境。

第9篇：街道文化站工作計劃范文

據考證，人類用火最早的歷史是在我國的元謀人和西候度人，距今大約170－180萬年。人類學會用火，是跨入文明世界的一個重要標志。“消防”一詞，是在我國清代光緒年間才出現的。中國歷史上一般將同火災作斗爭稱之為“火政”或“火禁”，防火與救火等。20世紀初，“消防”一詞從日本引進我國，曾經泛指消滅與預防火災、水災等災害，后來，約定成俗，“消防”一詞才具有現在“火災消防”的特定含意。而“社區消防”這個概念的產生是由于1986年民政部為配合，首先倡導在城市基層開展以民政對象為服務主體的社區服務，同時，把社區消防作為社區服務項目之一也推進了千家萬戶。如今，社區消防安全現在已經是城市社會保障體系的重要組成部分。當代中國，如何通過社區這一有效載休，發揮群眾消防組織的作用，實現社區消防安全管理"無縫隙"覆蓋，形成社區消防工作"自我管理、自我服務、自我提高"的運行機制，建立適合人們生存環境需要和現代城市發展的火災預防及救助體系，提高全民消防素質和城市整體抗御火災的能力，推動城市的消防工作社會化進程，已成為當前消防工作的重要課題。近些年來，隨著經濟的發展和文明的進步，社區居民對生活質量的要求越來越高，家庭環境現代化、家庭設施電氣化、家庭裝潢高檔化、家庭生活燃氣化，已成為不爭的事實。而社區消防安全的管理、消防安全設施的建設已遠遠跟不上居民家庭的快速變化，致使居民家庭火災持續高發。據統計，1990至1999年，僅上海市共發生居民火災10953起，死亡327人，傷403人，造成直接經濟損失3184.6萬元。火災起數、死亡人數、傷人數、直接經濟損失分別占全市火災總數的36.3%、63.2%、38.3%和15.4%。由此可見，居民火災占相當大的比重。自從2000年以來，中央辦公廳、國務院辦公廳轉發了《民政部關于在全國推進城市社區建設的意見》，各地普遍建立社區居委會，形成新的城市基層社會管理體制。把消防建設列入社區建設之中，建立起與社區建設相適應的社區消防管理和服務網絡，是新形勢下社區消防工作的新模式。

一、社區消防的特點和意義

（一）新形勢下社區消防工作的特點

1、社區自主性。目前，社區建設是以居民委員會轄區為基本單元開展的，其基本特征是讓社區居民自主管理自己的事務。居民委員會可以利用法律賦予自己的權利，按照群眾的意愿自主發展，按國家政策法規做好相關工作，為依法行政、落實管理目標創造有利條件，實現國家管理與基層社會的良性互動。所以，公安消防機構在開展社區消防工作時，必須樹立群眾自治理念，依靠社區群眾，尊重群眾意愿，重視和發揮群眾組織的作用，把挖掘和利用社區資源，整合社區力量，調動一切積極因素強化社區消防功能，作為做好社區消防工作的重要基礎。

2、政府指導性。作為政府機構的公安消防機構，隨著社區消防工作的迅速發展，引起公安消防機構在社區消防建設中的地位和作用也發生了相應地變化，公安消防機構不再扮演包辦、管理的領導角色，而是處于指導、協助、服務社區消防建設的地位。各級公安消防機構在社區消防建設中既要看到城市社區消防工作的發展方向是消防工作自治，在具體工作中充分尊重和考慮廣大人民群眾的意愿，避免短期行為，又要防止片面強調社區自治，單純認為社區消防工作是社區的事情，社區居民愿意怎么搞就怎么搞，不積極履行推動和參與社區消防建設的職能。

3、工作群眾性。社區建設作為我國推進城市基層社會民主化進程的重要途徑，其發展目標就是要充分調動社區居民、單位的積極性，依靠自身力量，對社區公共事務實施自我管理。而這一目標也正是消防工作社會化的內涵所在，即組織和動員社區單位、群眾廣泛參與，挖掘社區資源，整合社區力量，自己管理自己的消防事務，維護消防安全，實現社區消防“自我管理，自我教育，自我服務，自我提高”，達到有效預防和控制火災的目的。因此，從這個意義上說，城市社區消防工作的本質特征仍然是群防群治。

（二）推進社區消防的重要意義

1、建立社區消防安全體系是配合現代城市的發展和管理方式的變革的需要。城市化是一個國家進入工業化、現代化社會的基本特征和標志，它反映出國民總人口中城市人口的變化規律。據國家城市建設統計公報，我國城市發展進程迅速，2001年底全國有城市688個，城市人口39590萬人，城市面積832817.

6平方公里，城市化水平為32.9%（上述數字不包括建制鎮和集鎮）。根據中國科學院與民政部"中國城市預測與規劃"課題研究組研究預測，2010年中國城市化水平將為42%左右，今后10年我國每年城市化水平將提高0.8－1個百分點，每年新增城鎮人口1000萬以上，我國城市化將進入一個高速發展時期，其中沿海多數地方的城市化水平高達50%－60%，而西部大多數省區城市化水平將保持在30%-40%之間。我國城市的建設和改革適應了社會市場化改革的需要，逐步建立和完善了城市社區服務體系。城市住宅小區的興起，極大地推動了社區的發展。由不同文化、不同職業、不同單位而組成的、居住在同一社區的社會群體，特別是城市居民對社區服務的依賴性越來越強，依托社區開展消防工作，積極適應中國城市建設和發展的特點，建立全新的、真正大眾化的，富有時代特色的人性化的大消防的格局，是各級消防部門必須重視的問題。

2、立足社區開展消防工作，是適應當今世界消防社會化發展趨勢的需要。適應國際社會關系可持續發展的潮流，努力改善人類生存環境，為我們探索和拓展城市社區消防工作的新領域提供了契機。開展社區消防工作，建立完善的社區消防安全體系是當今西方發達國家的一貫做法，也是其社區工作的一個極為重要的組成部分，他們的成功經驗和做法對我國城市社區消防建設將產生重大影響，也是我國社區消防應該學習和借鑒的。如在日本，社區建立了完善的防災體系，不僅有完備的防災、救災基礎設施和器材，而且社區消防文化氛圍十分濃厚，他們在社區和市民中倡導"自己居住的地方應由自己來保護"的理念，以及社區消防宣傳、防災、救災體驗和演習、消防紀念和表彰大會、消防志愿者活動等，吸引了廣大市民積極參與防災、救災事業，營造了良好的社區消防安全環境。這些做法體現了以人為本的思想觀念，符合社會發展的主題，代表著當今城市社區消防建設和發展的潮流。因此，重視社區消防工作，營造良好的社區消防安全環境，借鑒西方發達國家成功的社區消防管理經驗，是適應當今世界消防社會化發展趨勢的需要，符合我國加入WTO后社區建設與國際接軌的潮流。

3、推進社區消防工作是優化居民生活環境和維護社會穩定的需要。城市社區建設應堅持"以人為本、服務居民"，堅持不斷滿足社區居民的社會需求，提高居民生活質量和文明程度為宗旨，把服務社區作為社區建設的出發點和歸宿點。當前隨著經濟的繁榮和社會的發展，人民群眾的生活水平和生活質量普遍提高，居民對人身安全和家庭財產防火越來越重視，人們希望遠離火災，而消防安全又是與人民群眾生產、生活密切相關，是人民群眾普遍關心和需要幫助的問題，以社區為依托，以"火災發生少"為目標，進一步加強社區消防建設，強化城市基層消防工作，明確社區消防管理和服務職能，幫助解決居民生活中遇到的消防問題，發展社區消防文化，建立安全穩定的社區消防安全新秩序，實行社區消防自治，做到消防安全人人參與，可以及時消防火災隱患，最大限度地優化居民生活環境，為安全生存的空間提供有力保障，從而達到維護社會穩定，促進社區健康的發展的目的。

二、社區消防管理的模式以及存在不足

（一）社區消防的管理模式

根據社區管理活動中主體角色不同，可以將社區消防管理分成企業主導型管理模式、政府主導型管理模式、市場主導型管理模式、社會主導型管理模式四種類型。

1、企業主導型消防管理模式。這種管理模式形成于計劃經濟時代，企業對社區內各種基礎性設施享有所有權，在政府有關部門的參與下，企業直接或間接行使社區消防管理職能的管理模式，企業主導型社區消防管理模式是典型的企業辦社會的模式，在企業的基礎上建立社區消防。然后，企業對社區消防進行管理。企業主導型管理模式是企業對社區消防實行直線管理，融社區消防設施建設管理、消防宣傳教育服務于一體，由企業房產、保衛、宣傳等有關部門實施統一管理，對社區內消防設施器材安裝、配備、維修、管理、使用，消防宣傳、教育、培訓等社區內的各項消防事務實施一條龍服務，政府、社會、市場在單位社區內消防管理的作用是微不足道的，所有社區消防的各項活動基本上由企業包辦。

2、政府主導型消防管理模式。這種社區消防管理模式是以政府為核心的管理模式，在現階段主要是以市轄區人民政府下派的街道辦事處為主體，在居委會、中介組織、社會團體等各種社區消防主體的共同參與配合下對社區的消防設施器材安裝、配備、維修、管理、使用，消防宣傳、教育、培訓等各項消防事務進行管理。上海市人大1997年1月審議通過新修訂的《上海市街道辦事處條例》，規定了街道辦事處在社區建設中的職責和任務；①建立完善社區服務體系，開展社區服務，提高居民生活質量；②舉辦文化、教育、體育和娛樂活動，普及科學法律知識，提高居民的文明素質;③開展綠化的保護和建設工作，維護社區整潔，優化生活環境；④健全治安防范網絡，創建安定社會秩序；⑤其他社區建設工作。因社區消防是社區建設的一個組成部分，這從法律上確立了以街道辦事處為核心的政府主導型社區消防管理模式的地位。

3、市場主導型消防管理模式。這一模式又可稱“物業管理模式”。它是在城市綜合開發的基礎上，適應市場經濟的要求，建立起來的一種經營性的社區管理模式。這種模式包括以下內容：⑴由物業管理部門依照法規、合同對統一規劃開發的新建設住宅小區的各類消防設施器材，以經營的方式進行集中管理，向居住人提供多方面的消防服務。⑵小區消防管理通常采用簽訂消防承包責任書和承諾的方式將具體任務落實到崗位管理人員身上。⑶對住宅小區中消防方面的社會管理、行政管理職能由街道辦事處和公安、消防等有關方面配合進行。

4、社會主導型消防管理模式。這一管理模式可稱自治模式，以社區居民委員會為核心，聯合社區內其他各種主體(非政府組織、新經濟組織、企業、個人)一起，共同參與社區消防事務的管理，實行真正的民主自治的消防管理模式。1989年通過的《中華人民共和國城市居民委員會組織法》規定：“居民委員會是居民自我管理、自我教育、自我服務的基層群眾性自治組織”。居民委員會是社區內的基層民主形式．在社區中以居委會為核心，挖掘社區中各項潛在的消防資源，共同建設社區消防，為社區的消防建設服務。社區內的各項社區消防事務由社區居委會及其他成員按社區的各項規則辦理，社區消防的管理經費由社區成員通過各種渠道籌集。國家對社區消防事務的管理，以社區內各種組織、團體等為載體，運用法律、經濟的手段，從宏觀上對社區消防的工作進行指導，引導社區消防建設和發展。

（二）社區消防存在的不足

縱觀各類不同的社區管理模式，其共同存在的不足有：

1、社區居民的消防安全意識淡薄，缺乏扎實有效的宣傳教育。由于我國的學校教育課程里對消防安全知識的普及幾乎是空白和消防宣傳教育的不到位，人們對消防的了解，只是通過日常生活中的接觸和單位的安全培訓。因此，社區居民的整體消防安全防范意識薄弱，自防自救的能力差，有的居民對消防一無所知，不會使用任何滅火器材，缺乏在火災情況下自救逃生的知識和技能，甚至不知道消防隊是干什么的，火警電話是多少。社區居民對社區消防建設工作也不接受、不支持，聽之任之，阻礙了消防進社區持續發展。有的社區從領導到居民，他們對“消防進社區”活動的目的、意義不夠明確，對開展這項工作的必要性和重要性認識不足，因此，在社區消防建設中，這些人的工作熱情和積極性都不夠高，認為那是消防部門的事，與己無關，你上頭要啥就干啥，大家跟“風”行事。這種表面上“熱鬧”的現象，事實上只能是“曇花一現”。到頭來，各相關部門投入大量精力、人力乃至財力得到的結果，必然是“雷聲大”而“雨點小”，社區消防工作難以取得令人滿意的實際效果。另外社區消防宣傳教育資金落實困難也是制約社區消防的一個重要因素。這一點尤其體現在各街道辦事處，在消防宣傳教育資金上可謂捉襟見肘，開展消防安全宣傳教育往往只能是走過場，搞形式，社區居民受到的教育不多，效果不大。

2、相關法律法規仍不健全。一是現有的《消防法》和公安部61號令等，都只對機關、團體、企業、事業單位的消防安全管理工作做了籠統的規定，而對社區怎樣做、做到什么程度等均未明確，所以從法律角度而言，社區消防管理工作存在法律規定不明的難度。正緣于此，消防工作由地方各級人民政府負責，這在市、區兩級都基本得到了積極有效的貫徹落實，而在街道和社區一級，由于缺乏專門的消防機構具體操作，組織上沒有了保證。大部分社區在消防安全管理上，都是通過簽訂“鄉規”、“民約”等形式，與轄區單位及居民群眾等建立協調關系，共同做好消防工作。采用這樣的體制和方法管理消防，用一時可能有效，但長此以往，沒有了規矩勢必難成“方圓”，使社區消防建設要么停滯不前，要么流于形式成“花瓶”，起不到“保一方平安”的實際作用。《機關、團體、企業、事業單位消防安全管理規定》第十條雖然規定了居民住宅區地物業管理單位的消防安全職責，如保障疏散通道、安全出口、消防車道暢通，保障公共消防設施、器材以及消防安全標志完好等等，但沒有制定相應的法律責任，各地也沒有出臺相應的實施辦法或實施細則，致使該規定在日常消防監督檢查工作中的操作性不強。例如物業管理單位如果不履行消防安全職責，應受到怎樣的處罰，由誰來處罰以及如果居民區沒有物業管理單位，消防安全由誰來管理等等問題均不明確。二是《消防法》對于建立社會消防管理體系缺乏宏觀整體制約和保障，不利于社會消防管理機制的長效建立。《消防法》雖然明確由各級人民政府在消防工作中負責，也規定了教育、勞動、建設等行政主管部門和新聞媒體主管部門在消防工作中的法定職責，但是缺少有效的整體制約和保障機制，各行政主管部門實際操作中也是按照本部門相關基本法律進行行政管理和監督執法。同時，《消防法》設定的法律義務，不能有效地與其他法律進行配合，其他的法律也沒有相應的消防規定，這樣不利于糾正人們慣常認為的消防工作是消防部門的事的傳統思維模式，消防部門既要向政府爭取公共消防設施建設和部隊裝備建設投入，又要和相關職能部門協調處理消防宣傳、教育、消防審批前置等諸多問題，更要承擔著對社會面的監督管理職責，工作被動。

3、社區消防工作尚未形成有效的工作運行機制。一是社區體制改革后，社區的行政管理職能逐步轉化為社會服務職能，由于受傳統習慣影響，不少社區沒有將消防安全工作納入社區服務的內容，仍然依靠上級會議、通知等行政命令開展工作，注重工作的突擊性，忽視工作的連續性，工作方法和手段單一，缺乏長效管理措施。譬如消防宣傳工作，有的社區僅在“安全月”、“119消防宣傳日”期間開展幾次活動，沒有將消防宣傳納入社區教育等日常性基礎工作。二是工作運行機制整體還不協調，橫向部門之間缺乏溝通。各級公安消防機構往往注重抓好具體工作落實，忽視社區消防安全管理規定的制定、消防規劃的完善等工作，對全局性工作的把握和參與程度不夠，導致安全檢查、隱患整改具體工作增多，未能形成良性工作運行機制。派出所、社區、物業公司、業主之間也有類似問題，由于缺乏溝通協調，時常出現各自為政的局面，使消防工作難以落實到位。部分社區居委會沒有將消防組織網絡建設延伸到居民小組、樓道、經營單位，也沒有制定完善的消防安全管理規定和消防安全責任制，責任職責不能落實到具體單位、具體居民家庭，使得社區自身在管理過程中缺乏規范性、自主性，各級消防安全職責還不夠明確，直接影響到消防工作的有效落實，而社區消防管理人員工作制度往往沿襲了以前的保安人員工作體制，不要說怎么去定期維護、檢測、操作消防設施，有些管理人員竟連滅火器的使用和判斷是否過期都不知道，加之沒有明確的獎勵機制，難以將消防安全管理經常化，制度化。此外，公安派出所在對社區業主實施消防監督的過程中，由于社區民警承擔著專項治理、治安防范等大量工作，在社區工作的時間一般很難達到規定要求，同時由于重罰輕獎的考核機制，使社區民警對消防執法的積極性不高，與嚴格執法的要求還有很大差距。

4、社區消防基礎建設薄弱。一是基礎設施建設先天不足。許多場所的消防設計未引起設計人員的重視，設計人員只是一味地根據甲方要求的建筑布局、設想來設計，并未考慮消防安全。有些建筑施工中標單位因自己沒有消防資質，便掛靠其它有資質的單位，而施工仍然是原班人馬，造成工程施工質量粗劣，給消防安全帶來隱患。二是社區消防硬件設施不夠完備。在城區內規劃的新建社區的消防基礎設施還比較完善，而且消防安全管理上也有一套固定的模式，但是經濟落后的老城區社區消防建設“先天不足”，電器線路老化、消防水源缺乏、亂搭亂建、占用消防通道、群眾消防意識淡薄等現象十分普遍，消防基礎設施十分薄弱，大多數社區滅火器材等設施配置較少，少數社區即使配置了，也是量少質差，甚至失效過期；有些社區盡管安裝了室內消火栓，但水帶、水槍沒有配備到位，參差不齊，有的甚至形同虛設，毫無作用。硬件設施的缺乏和保管不當，一旦發生火災，就難以進行火災初期的有效撲救。在如有的社區為便于管理，禁止機動車輛隨意進入，便在社區入口安上鐵柵欄、石礅等，只能讓行人通過，機動車輛不得進入。從而在萬一發生火災的情況下，消防車也不能順利進入社區內部，進行撲救。此外，社區內的一些菜市場、小地攤、書報亭、修車攤等也見縫插針，占用著消防通道。社區內的建筑一般都是一個單元一個疏散樓梯，對于每一戶居民來講特別是在六層及六層以下的單元或住宅中，只有唯一的一個疏散樓梯，一個安全出口。而有的居民經常將家中的自行車、破舊家具、紙箱等堆放在樓梯間和通道上，甚至在通道上搭蓋廚房、儲藏室，嚴重占用了疏散樓梯。

如果底層住戶發生火災，樓上各層人員將難以從疏散樓梯順利疏散。再者現在許多居民為了家中防盜，在門窗上均安裝了比較堅固的防盜門和鐵欄桿，這樣既不利于安全疏散，也不利于消防人員進行火災撲救。有的社區由于規模小、開發早，根本未設置一只室外消火栓。住宅樓特別是七層以下單元式住宅、六層以下的塔式住宅、通廊式住宅根本沒有任何室內消防設施和器材。即使是超過七層的單元式住宅和超過六層的塔式住宅、通廊式住宅以及底部設有商業網點的單元式住宅按照《建筑設計防火規范》的要求設置了室內消防給水系統，但由于開發公司或物業管理部門對此疏于管理，不按照維修、檢測、保養，再加上居民的挪用，不法分子的盜竊等原因，使住宅樓內消防設施損壞丟失嚴重，絕大部分都不能正常使用。此外，由于居民的消防意識薄弱，幾乎沒有居民家庭中配有小型滅火器材。從而導致了整個社區內消防設施和滅火器材嚴重不足，不能有效地進行初起火災的撲救，極易使小火釀成火災。三是社區物業管理部門經費不足導致消防設施維護管理難以為繼。由于物業管理中存在的運作機制不規范、整體水平低等原因，物管費收繳率低，用于消防設施維護管理上的更是屈指可數，部分物業管理公司面臨生存危機，消防設施維護管理更是舉步維艱，造成消防設施失管失修問題嚴重。部分社區消火栓損壞、消防器材被盜現象時有發生，物業管理公司對消防設施維護管理積極性不高，投入較少。部分經營較好的物業的消防設施維護費主要依靠政府撥一點、社區籌一點、共建單位出一點的辦法加以解決，而部分長期虧損的物業公司消防設施維護費主要來源于房地產開發公司的補貼，房產開發公司出資的目的是從售房的實際需要出發的，社區內住房一旦售完，開發公司勢必停止補貼，因此物業公司無法長期保證消防設施維護費用的落實，這將直接影響到社區居民火災撲救。

三、做好社區消防工作的對策與措施

（一）以廣泛深入的消防宣傳教育和技能培訓提高居民和物業管理人員的消防安全素質。

一是建立社區消防宣傳網絡社區消防宣傳工作，應在已有社區組織機構的基礎上，建立完整的消防宣傳網絡。社區消防工作小組具體負責社區消防宣傳活動的開展。只有依托這種完善的社區消防管理網絡，才能使社區消防宣傳工作的全面開展得以實現。二是建立社區消防宣傳陣地。每個社區要在人員集中或休閑場所建立消防宣傳欄，有條件的可建立“消防宣傳教育活動中心”、消防畫廊、消防公益廣告欄，要積極組織開展豐富多彩、寓教于樂的消防文體娛樂活動。各社區可借助社區內的人文景觀、文化廣場等場所，組織人民群眾喜聞樂見的宣傳活動，要針對不同季節、不同群體的特點開展多種形式的宣傳教育。與此同時，各社區可將對外開放的消防站作為重要的消防宣傳教育陣地之一，組織群眾定期到消防站參觀、體驗消防生活，接受消防教育。各社區領導機構應加強與新聞媒體的聯系，增強新聞單位對社區消防宣傳的關注力度，在提高人民群眾對社區消防宣傳工作重要性認識的基礎上，增強消防意識，通過消防宣傳陣地，在社區營造濃厚的消防宣傳氛圍。社區內應普遍設立消防公益廣告牌、消防宣傳欄、消防宣傳櫥窗、消防畫廊等，統一在每個居民樓道設置“119”消防警示牌。充分利用社區文化宣傳機構、場所和有線廣播，開展消防安全宣傳教育活動。各社區應在圖書室、老年活動室、社區報刊中增加消防方面的內容；在公共場所設置消防宣傳欄、消防公益廣告牌、消防宣傳室、消防畫廊等；在每個居民樓道設置警示牌、居民防火公約；設置消防宣傳教育室，提供各種消防法規、書籍和畫冊供群眾閱讀，定期播放消防安全VCD宣傳片；利用社區培訓家庭防火員，發行《社區消防安全簡報》；社區志愿消防巡邏人員每天早晚鳴響防火警示笛，提醒居民關閉“三源”(電源、氣源、火源)，防止火災。各社區在寒暑假期間應組織少年兒童進行防火教育，召集老弱病殘人員向其講授防火常識，舉辦廣場文化活動、社區文藝匯演，結合季節火災特點和重大節日，充分利用街道文化站、社區服務活動室、社區廣場等現有文化活動設施，組織開展貼近社區、貼近群眾、貼近生活和喜聞樂見的消防宣傳活動,將消防知識融入其中，做到寓教于樂。公安消防機構也要加大社區消防宣傳力度。消防站應對社會開放，定期接納社區群眾進行參觀，開展火場逃生訓練，使其增強對消防知識的了解。公安消防部門還可以開通消防熱線，隨時接待群眾的消防投拆和消防咨詢，通過多種生動活潑的形式，使消防宣傳活動更加貼近群眾，貼近生活。三是提高物業人員的消防技能.對社區內物業的相關人員要進行專門的集中培訓，使之更多地掌握消防安全知識和火災撲救與組織施救技能，提高對社區內公共設施和建筑消防設施的管理、保養技能，能夠在檢查中及時發現問題并解決問題。另一方面，可以制定相應的技術認證考試來規范和保證社區安全管理從業人員的素質，從而提高消防安全管理工作的質量。上海市就充分發揮上海消防學校的固有資源，對企事業單位法定代表人、消防安全管理人員、自動消防設施操作人員、化學危險品“三員”、公眾聚集場所經營人員等各類從業人員進行消防安全知識和滅火技能的專業培訓，兩年內共計培訓各類人員8萬多人，大大提高了消防從業人員的消防安全素質。另外，建議社區內的單位和家庭參加火災保險，以提高其抗御災害的能力。

（二）加快保障社區消防安全及消防事業發展的法規建設。

公安部《機關、團體、企業、事業單位消防安全管理規定》明確了居民社區物業管理單位的消防管理職責，填補了長期居民社區消防工作無人管理的空白，但還沒有統一的社區建設國家消防安全標準，社區消防安全管理效果仍然參差不齊，使城市居民小區消防安全管理很難進入標準化，法制化軌道。因此，針對社區消防法治不健全，應盡快制定出高質量、經得起時間和實踐檢驗的、與《消防法》銜接配套的社區消防法規體系，各級地方政府和相關部門可根據《消防法》出臺相應的規定，逐步使社區消防工作的各個方面都能有法可依。對相關職能部門、公安消防機構、街道辦事處、居民委員會、派出所和居民個人應盡的義務和職責要以法律或法規的形式規定下來，并制定相應的法律責任，要明確民政、城建、工商、文化、教育、衛生等部門，根據社區消防建設的內容和要求，負有建設、指導、協調和服務的職責；明確公安派出所實行責任區民警包片負責制，督促轄區單位、物業管理部門、居民委員會履行消防職責、開展防火檢查，切實發揮公安派出所的監督作用；明確消防處（科）要加強社區消防業務指導，督促檢查社區公共消防設施建設，對社區內的單位實行抽查，消除火災隱患；明確規定轄區消防中隊要做好消防站開放工作，對轄區內單位、居民住宅區底數清、情況明，制定滅火預案并實施演練；明確城市街道辦事處的職責：將社區消防建設工作納入社會治安綜合治理主要內容；制定社區消防工作計劃；定期召開社區消防工作會議；指導社區居委會開展社區消防管理工作；與駐區單位簽訂防火安全責任狀等；明確社區居民委員會的職責：制定防火公約，定期對社區內的單位和居民住宅樓院及消防通道開展防火檢查，對轄區老、弱、病、殘和孤寡老人提供消防安全服務等。特別是當因其不履行其職責，造成嚴重后果時，應處以什么樣的處罰要有較詳細地規定。并根據社區的規模、性質，特別是針對新建社區和老城區的特點，分層次對消防組織建設、消防安全責任、消防宣傳教育、消防安全檢查、車庫等重點部位的消防安全管理等制定相應的規定，《規定》要把握好尺度，不宜過細，既要有普遍性，又要靈活性。對新建社區消防軟硬件建設要堅持高標準，有條件的社區要建立視頻監控系統，把實現規范化管理作為這類社區消防安全的主要目標；對老城區以及未實施物業管理的社區，重點從軟件上下功夫，突出社區的消防安全管理，進一步嚴格細化各項規章制度；對車庫等配套設施不健全的老城區和建設相對較晚的社區，在政府未統一規劃建設停車場的情況下，可會同城管、“創建辦”等部門，利用小區空地，采取劃線管理的臨時措施，保證消防車通道暢通。如上海就根據建設部、公安部、民政部聯合召開的濟南會議精神，在立足本市實際情況的基礎上，制訂出臺了《關于進一步加強社區消防工作的意見》、《社區消防工作建設標準》《關于進一步落實消防工作責任制的實施意見》等文件，以建立社區消防工作三級網絡、推進“八個一”工程和強化消防工作責任制為重點，確定了五年社區消防建設工作目標，并在03年內及時總結和推廣了黃浦、長寧等區試點工作經驗，實現全市100%的社區消防工作達標.

在單獨制定《社區消防安全管理規定》有困難的情況下，也可將消防安全納入社區其他管理規定中。社區自身也要建立、健全具體的社區消防工作制度、消防聯席會議制度、消防宣傳制度、防火檢查、巡查制度等。建立社區消防檔案，對社區單位、住宅小區、重點轄區分別登記、造冊建檔，實現社區消防管理的科學化和規范化。另外，在當地公安消防機構的指導下，還可以編寫《社區消防工作指南》、《社區消防工作手冊》等，用于指導社區的消防實踐工作。

（三）要從源頭上建章立制，進一步細化規范社區的消防安全管理機制。

消防工作制度落實到位，主要是加強社區消防的制度建設，明確社區消防安全委員會、消防辦公室、警務室等機構及社區消防安全責任人、社區消防安全管理人等各類人員的消防安全職責；建立和落實社區的消防安全責任制、工作例會、宣傳教育、防火巡查檢查與火災隱患整改、消防設施管理、火災撲救等制度，規范社區消防管理。社區消防安全委員會組織召集不少于一次的年度社區消防工作會議；社區每年與駐區單位、物業公司和居民住戶簽訂消防安全責任書，推動社區消防安全責任制的落實。通過制度建設，形成以街道辦事處為主導，以居委會為依托，社區單位、行業部門、廣大群眾共同參與的社區消防工作運作機制。主要是建立如下機制：

1、互動機制。政府及其職能部門與社區之間要形成一種雙向互動的工作關系。政府及其職能部門在履行其管理職能時，與被管理者一般都是單向互動，即定期向被管理者下發文件、傳達指示，公布信息，這種單向的互動能使被管理者及時了解政府的政策傾向和政策動態。但社區消防建設是一個開放的、動態的過程，如果只有單向的信息傳遞，而沒有良好的信息反饋，政府及其職能部門在制定政策時就可能會出現偏差，同時單向的信息流通也不利于社區消防建設的協調發展。因此，政府職能部門應當制定定期走訪制度，或者定期、不定期地與社區進行交流、溝通，加強彼此之間的聯系，形成良性的互動機制，共同推進社區消防建設工作。

2、服務機制。政府及其職能部門要進一步轉變觀念，增強服務意識，改進工作方法，寓管理于服務之中，通過服務促進管理，增強社區消防建設的活力。政府及其職能部門可為社區消防建設提供多方面的服務，包括政策服務、協調服務、引導服務、宣傳服務。一是政策服務，即制定出臺規章制度，為社區消防建設提供有力的法律依據和政策保障，支持社區依靠自身力量，利用社區資源，強化社區火災事故防范功能，解決社區消防安全問題，為社區政治、經濟、文化、環境的協調健康發展創造良好的消防安全環境；二是協調服務，即發揮職能作用，幫助其完善組織建設，實現責、權一致，積極幫助解決社區消防建設中遇到的現實困難，使其充分發揮自我服務、自我管理、自我教育的作用。政府及其職能部門應幫助社區健全各類消防組織，主要應建好“四張網”：一要建好組織管理網。通過頒發消防責任任命書、簽訂責任狀等形式，構建社區、居民小組、樓道三級管理網絡，負責社區的日常消防安全管理。同時，明確物業管理部門的消防設施維護保養責任和經營單位的消防安全主體責任。二要建好自救網。把社區義務消防組織建設作為撲救社區初起火災的一支重要力量加以發展，組織婦女、物業管理人員、社區服務管理人員、經營業主等常備力量，定期開展滅火演練，提高社區撲救火災的能力。三要建好防護網。在發揮社區保安作用的基礎上，把黨員干部、離退休人員、共青團員等骨干力量組織起來，建立消防志愿巡邏隊、義務值勤隊，增加消防巡查密度，進一步嚴密火災防護網絡。四要建好監控網。通過采取加大返還罰款額比例的措施，調動派出所、社區民警做好社區消防監督工作的積極性，依法強化對社區業主的消防監控。同時，在社區保潔員、收費員等服務人員中建立松散型的流動消防監控網，使其成為安全防范的“耳目”，派出所定期組織活動，了解掌握社區治安、消防動態，形成固定和流動相結合、縱向與橫向相結合的立體組織網絡，夯實社區消防工作基礎；三是引導服務，即引導其廣泛動員社會力量，挖掘和合理利用社區資源，整合駐社區的機關、團體、部隊、企業事業單位等組織的力量，調動一切積極因素，共同參與和推動社區消防建設；四是宣傳服務，即社區消防建設要通過社區居民自治才能得以實現，因此，必須廣泛發動社會力量參與社區消防建設。政府及其職能部門要利用電視臺、電臺、報刊等各種新聞媒體，著重宣傳社區消防建設在新形勢下的重要作用和意義，還可以舉辦“社區消防建設義務服務日”等活動，為社區提供相關的信息咨詢服務，擴大影響，進一步推進社區消防建設工作。

3、監督機制。政府及其職能部門充分履行監督職責，是社區消防建設順利進行的有力保障。監督可分為法律監督和過程監督。一是法律監督，即社區消防建設必須在國家法律法規規定的范圍內進行，要監督社區嚴格執行國家有關消防安全的法律法規和技術規范，認真履行消防安全職責，及時消除火災隱患；二是過程監督，即政府及其職能部門要參與社區消防建設的重大活動，定期到社區進行走訪調查，聽取社區負責人的工作匯報和情況反映，了解社區消防建設工作的進展情況，督促落實政府有關消防安全的各項工作任務。

4、激勵機制。社區消防建設具有自主性、社會性和群眾性，為發揮社區的主觀能動性，創造良好的消防安全環境，政府及其職能部門、社區三方面都要運用激勵手段來推動和鼓勵社區消防工作。可采取目標激勵、精神與物質激勵和情感激勵三種方法。一是目標激勵，即制定一個明確的目標，是各地積極開展社區消防建設各項活動的內在動力，政府及其職能部門要根據經濟社會的發展程度，幫助社區不斷確立新的目標，不斷推動社區消防建設的進程；二是精神激勵與物質激勵，即要及時總結社區消防建設所取得的成效，定期總結表彰工作成績突出的社區，有條件的可適當采用物質激勵。社區也可開展爭先創優活動，對參加社區消防建設工作積極、成效顯著的機關、團體、部隊、企業事業單位和個人，進行評比獎勵；三是情感激勵，即社區和政府職能部門要實行以聯絡社區消防建設工作人員的情感為基礎的管理方式，主動與社區消防建設工作人員進行溝通，加強相互之間的聯系與協作，關心工作人員的思想、工作和生活，幫助他們解決工作中遇到的問題，充分發揮他們的積極性和主動性，共同打造社區消防建設的良好發展局面。上海市公安局就充分利用激勵機制，制訂出臺了《上海市公安派出所消防監督檢查規定》，明確了派出所第三級消防監督工作的范圍和權限，并對1000余名專（兼）管消防民警進行了業務技能培訓，同時，結合公安警務機制改革，把社區火災控制指標列入了社區等民警的目標量化考核范圍，有效地發揮了基層一線民警開展消防監督檢查的主觀能動性。

（四）建立完善的城市消防基礎設施、基本的滅火裝備器材和社區消防隊伍。