廢物循環利用精選(九篇)

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第1篇：廢物循環利用范文

1 建筑廢棄物資源化利用的重要性

目前，我國建筑廢棄物數量較多，但綜合利用率較低。建筑廢棄物多以填埋、焚燒等傳統方式進行處理，這不僅占用了土地資源，也帶來了一定程度的環境污染。事實上，很多建筑廢棄物都具備了二次資源潛力。通過回收、處理、再利用，在滿足環保需求的同時，也可為建筑行業創造出二次經濟效益[1]。相關研究表明，超過90%的建筑廢棄物通過轉化技術，均可生成再生資源。建筑廢棄物資源化利用將是建筑行業發展的必然性趨勢，歐美等發達國家在建筑廢棄物資源化利用方面已經取得了令人矚目的成果，而我國在這方面尚處于起步階段，應給予重視。

2 建筑廢棄物的危害性分析

建筑廢棄物具備了廣泛性、模糊性、滯后性的特征，正是由于上述特點導致忽視了其管理，使其對生態環境造成了一定程度破壞，具體危害如下所示[2]：

2.1 水環境污染

建筑廢棄物在堆放或填埋過程中，會受到雨水、地表水或地下水沖刷作用而滲出污水，會對地下水或地表水造成較為嚴重的污染。這些污水當中存在大量有機污染物和重金屬元素，若未得到有效處理，排入河流當中，甚至會影響到生活用水質量。

2.2 大氣污染

建筑廢棄物堆放時，會受到環境作用，導致部分有機物分解產生毒害性氣體，部分建筑廢棄物甚至會發出惡臭味。另外，建筑廢棄物還會產生粉塵，會影響空氣質量。

2.3 占用土地資源

建筑廢棄物會占據大量土地資源，并會給土壤環境帶來破壞作用，改變土質，影響植物生長。

3 建筑廢棄物循環利用理念分析

建筑廢棄物循環利用理念與建筑廢棄物資源化利用相關需求不謀而合。建筑廢棄物循環利用是循環經濟的重要體現，與直接填埋、焚燒處理相比，循環利用可做到“再利用，在循環，減量化。”通過循環利用，可對建筑垃圾進行分流，避免了建筑垃圾帶來的二次污染。除末端回收利用外，控制源頭也是建筑廢棄物循環利用過程中重要的環節。例如，選擇性拆除便是一種有效的源頭控制技術[3]。通過利用該技術可讓部分建筑物料如木框架、金屬部件等保持原狀，以獲取直接利用資源。同時，在建筑物拆除期間，會先對有害組件進行預處理，避免有害組件與其他物料混淆，從而為相關資源后續利用提供較好的條件。不同類型的建筑廢棄物，可進行分類回收利用。例如，廢棄金屬可回爐進行熔煉，得到二次產品；廢棄玻璃可作為玻璃纖維加工的原材料；廢棄木料則可用作制造刨花板、纖維板等；部分惰性組分物料經過加工處理后，可將其轉變為基礎填料、再生骨料等。總之，建筑廢棄物并不是單純的垃圾，通過回收循環利用，可使其產生新的價值，實現“變廢為寶”。

4 建筑廢棄物循環再利用策略分析

4.1 企業內部循環利用

建筑企業對廢棄物進行內部循環利用，可為企業帶來潛在效益。從企業發展層面來看，企業所追求的是經濟效益最大化，循環利用與之并不違背。當然，建筑企業要實現廢棄物內部循環利用，需要投入一定的成本，但所產出的效益卻是巨大的。部分傳統建筑材料完全可以直接循環利用，如木材、磚瓦等，通過適當篩選便可獲取二次利用價值。當然，在篩選過程中，應重視這些材料的質量控制，避免其影響整體建筑質量。相對于木材、磚瓦而言，混凝土在現代建筑施工中用量更大，且質量不易降低。通過循環使用混凝土，可為建筑企業節約大量成本，從而獲取更大的經濟效益。

4.2 加強建筑廢物宏觀管理

從宏觀上來看，政府及相關管理部門應該將建筑廢棄物資源化視為一項政府行為，并對相關管理制度、法律法規等進行完善，用以引導建筑行業，并約束建筑企業行為[4]。同時，要求建筑企業本身應具備資源化利用能力或讓其借助第三方機構對建筑廢棄物進行資源處理，以促進建筑廢物管理規范化。建筑廢棄物資源化回收是一個相對復雜的過程，對廢棄物進行有效分類是其循環利用的基礎，對此應該進行重點建設。另外，政府部門可采取經濟制約的方式對建筑廢棄物排放進行約束，并起到督促性作用。根據建筑廢棄物收集、運輸、處理成本及項目盈利等內容制定合理的收費標準和收費辦法[5]。所獲取的費用用于建筑廢棄物處理。地方建筑廢棄物處理費用應當設立專戶，所獲取的專款用于建筑廢棄物資源化建設。收費主體由政府向建筑廢棄物處理企業手中轉移，改變現行的政企合一的收費體制。為了讓經營者與排放者雙方利益達到平衡，可由政府來制定收費政策、收費價格以及收費機制。通過合理收費，可激發建筑企業減少排放量的積極性。同時，還可將增加收取的費用補貼到建筑垃圾再生利用上來，使建筑垃圾產業化走上良性循環的軌道。

4.3 加強建筑可循環材料研發

為了進一步促進建筑廢氣物循環再利用，并實現高度循環利用，應加強建筑可循環材料研發，從根本上為建筑廢棄物循環利用提供支持。通過對建筑材料進行創新，使其在保證功能屬性的前提下，具備更好的循環利用性，提升其潛在應用價值。建筑施工過程中，在保證建筑產品質量的情況下，應優先選擇可循環建筑材料。從行業發展角度來看，應該加大建筑可循環材料市場推廣，使其逐漸普及，為行業未來發展方向奠定基礎，讓建筑產品對環境、生態具有更好的親和性，達到節約材料、能源，降低生態環境污染的目的。

4.4 構建建筑廢棄物信息管理平臺

根據建筑廢棄物的全壽命周期過程，構建出系統化的信息管理平臺，其中包含了城市建筑垃圾管理信息平臺與企業內部物流信息管理系統。以相關政策為引導，鼓勵建筑企業及建筑廢棄物處理企業參與到平臺建設中，并加強彼此間的合作，以形成企業戰略伙伴。平臺由行業協會管理。通過對相關信息資源進行整合，以便于行政監管，并為建筑企業提供有效的咨詢服務。借助該信息平臺，還可推廣建筑廢棄物資源化利用的相關知識。以政府部門為主導，與行業協會及媒體機構進行合作，定期開展宣傳教育活動，讓人們都認識到建筑廢棄物是一種良好的再生資源，以提升群眾的環保意識。同時，借助平臺宣傳并推廣建筑廢棄物循環利用技術，為更多的建筑企業提供技術支持服務，讓建筑廢棄物資源化取得成效性。

第2篇：廢物循環利用范文

關鍵詞 煙田廢棄物；循環利用模式；土壤保育技術

中圖分類號 TS49 文獻標識碼 A 文章編號 1007-5739（2016）19-0202-02

煙葉原料作為煙草行業存在和發展的基石和根本，受到行業內外的高度重視。隨著經濟社會發展和卷煙消費市場對煙葉制品“安全性、高香性、低害性”的追求，煙葉原料市場對其產區環境、香型特點、風格特色、等級結構、等級純度、外觀商品性、內在協調性等都有了更為苛刻的要求。市場需求導向的變化最直接的傳導就是煙葉產品品質的提升，具體而言就是等級結構、把（捆）內純度、成熟度與化學成分協調性的提升，而這些質量特色的優化提升最根本的是煙葉標準化生產與GAP管理技術的精益體現、精準落實。目前，在整個大農業控制化肥使用量、降低農藥殘留、控制調節劑濫用、追求綠色有機生產模式的背景下，煙葉清潔生產技術要求備受推崇，安全、低害、生態、有機、醇香、協調等生產理念或概念已經不新鮮了。因此，在基于自然環境下土壤系統上栽培優質特色煙葉，如何將田間優勢轉化產品質量優勢非常重要，這致使煙田土壤物理、化學、生物指標的改善和營養元素循環成為研究的熱點，煙田土壤培育的重要性在市場、技術和管理變化的“新常態”下日益凸顯。

1 煙田營養利用的傳統模式利弊分析

傳統生產模式下，大農業生產和煙葉生產一般都是“無機肥、高投入、高產出、高殘留、高污染、直線型”的營養利用模式，每年施用大量的無機肥料、速效養分、速效農藥，致使土壤系統發生了酸化、鹽漬化、板結、微生物結構失調、次生病蟲害頻發等問題。產量雖然明顯提高，但成本投入也相應增加，同時土壤變差帶來的次生問題和發育隱患明顯疊加，其綜合效益降低，利潤空間變小。據測算，全國煙草種植產業肥料的使用情況如表1所示。

眾所周知，煙區發展由于規模化、職業化、專業化，煙農很少飼養大型家畜，致使農家有機肥料肥源非常緊缺，因此表1中的肥料均為商品肥料數據。商品肥料還是以無機化肥為主，有機肥、生物肥比例相對較低，這對土壤結構改善、生理生化指標提升只有較大的負面促進作用。近些年，煙區煙葉質量提升進入了瓶頸期，而市場對優質高等級結構煙葉的需求持續旺盛，迫使煙區必須加強生態環境保護和煙田土壤環境改良，循環經濟發展理念引導下清潔生產成為產區持續健康發展的必由之路。如何將煙區廢棄有機物循環利用與土壤保育工作結合起來，開發成先進適用技術成為基層煙草科技工作者努力的熱點方向。

2 煙田廢棄物循環利用的模式構建

煙田環境是一個開放而復雜的生態系統，主要有動物（地上地下害蟲）、植物（煙株、雜草、廢棄煙株組織）、微生物（土壤微生物、煙株寄生微生物）、無機有機營養（無機鹽、有機酸等）和人類添加物（地膜、非煙受控物質等），這些廢棄物絕大多數可以進入循環系統重復利用而變為資源，以滿足生產生活的需求。根據近些年全國煙區發展中的有益探索，可以對煙田廢棄物循環利用的模式構建歸納，具體如圖1所示。

3 煙田廢棄物循環利用對土壤保育工作的促進與推動

人類利用資源的歷史，就是技術優化與突破的歷史，同時也是產業化高水平提升的歷史。煙田廢棄物的循環利用是一件非常有意義的事情，它的工作思路里面融入了很多持續發展的管理理念和技術理念，讓“廢物”變成“寶貝”，中間過程盡最大可能實現零污染、零排放，過程可循環，產品質量高，資源利用好。煙草農業發展到今天，“一基四化”的巨量投入和普遍建設，給煙區的生產生活條件帶來了根本性的轉變和改善，產業發展的生產組織化程度、技術標準化程度、管理高效化程度都取得了巨大進步，下一步甚至目前發力的重點就是如何“以煙為主”繼續提升煙農綜合素質、繼續擴大煙農增收水平、繼續依靠科技創新提升產業鏈條、產業集群的發展水平[1-2]。

隨著農業產業化發展，煙區及周圍農村區域產生的廢棄有機物資源非常多，但是能夠通過合理模式將其循環到土壤系統維持碳循環平衡的技術探索成果的卻不多。諸如圖1模式，能將煙草、環保、農業、科技、扶貧、綜合治理等部門的項目資金進行整合，在基地鎮、基地村引進技術工藝、購置設施設備、建好廠房園區、配套扶持辦法，抓好示范點、帶動一大片，既能解決農村環境污染、廢棄物綜合利用、提高農民環保意識、促進區域和諧發展，又能扶持產業、促進就業、精準扶貧、農民增收，更重要的是改良土壤、改善結構、培肥地力、清潔生產、提高產量、提升質量。農村環保、農田污染、土壤退化是目前煙區和周圍農業區域面臨的刻不容緩的問題，抓住廢棄物循環利用這一枚關鍵棋子，促使整個科技產業鏈條轉動起來，提升整個農村生態―經濟―社會子系統的良好狀態水平，意義非常重大[3-5]。

4 建議

要做好煙田及周圍環境的廢棄物循環利用，推動整個“土壤-生態-經濟-社會”系統的良好運轉，有以下建議：一是要有“四大意識”，即產業發展環保先行意識、產品質量與清潔生產高度關聯意識、資源利用依靠科技進步意識、系統發展與責任擔當意識，要努力完成一個“被動宣教―主動認可―積極參與―自覺踐行”的意識提升的蛻變，關注長遠、持續、健康發展從關愛環境、關愛土壤做起。二是要建“四大平臺”，即項目結合與融資鼓勵平臺、技術創新與產品開發平臺、管理創新與標準化生產平臺、特色產業與市場銷售保障平臺，要完成廢棄物循環利用與區域產業的緊密結合，解決好原料來源、產品質量、市場銷售、綜合效益等問題，尋找一條自我突破、自我提升、互惠互利、特色發展的道路。三是要做“四大循環”，即煙葉生產―廢棄物―有機肥―提高煙葉質量的循環、廉價原料―優質工藝―環保產品―生態品質的循環、環保理念―技術推動―項目結合―特色產業的循環、政策啟動―示范帶動―平臺推動―效益撬動的循環，用理念、技術、產品和產業的循環賦予清潔生產、生態發展、資源利用持續健康提升的新生命[6-7]。

5 結語

“天藍、水綠、村美、民富”是生態文明的標志。煙區環境下能夠真正做到農業資源無廢棄、有機無機能循環、依托科技有產業、發展產業能就業、就近從業能致富、清潔生產有特色、產品質量有保障、循環模式能永續、健康樂業提素質、依靠技能再創新，創新保障土更肥、民更富、家更美，這就是廢棄物循環利用與土壤保育的技術愿景和實踐意義[8-17]。

6 參考文獻

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第3篇：廢物循環利用范文

關鍵詞：工業污廢水、處理、循環再利用、方法

中圖分類號： X703 文獻標識碼： A 文章編號：

隨著城市化水平和工業化程度的提高, 水資源短缺和水污染加劇已成為亟待解決的全球性問題,水資源不足已經成為國民經濟和社會發展的重要制約因素。在現代化建設中, 如何解決好水的問題, 也同樣是一個十分緊迫而重要的問題。

一、工業污廢水處理方法

工業污水的處理方法一般分為物理處理法、化學處理法以及生物處理法。因為工業生產的目的不同，所以產生廢水的成分也不同，大致上，我們分為醫藥農藥廢水、食品工業廢水、造紙印染工業廢水以及冶金能源廢水等。

1、醫藥農藥廢水的處理方法

隨著醫藥農藥工業的迅速發展，醫農藥廢水對環境的污染也日漸嚴重。醫農藥廢水具有濃度高，成分復雜，鹽度高，毒性大等特點。存有大量的有機污染物質。這些物質很多難以生化降解，那么，我們可以采用活性炭吸附法、內電解法、濕式氧化法、催化氧化法和混凝沉淀法等處理方法來降低農醫藥生產中廢水污染物的濃度。提高回收利用率,力求達到無害化。當然，研究低毒，低殘留，高效的新型農醫藥，才是藥物發展的關鍵方向。多生產使用微生物農醫藥，禁止含有有機物農醫藥，才能根本上防止農醫藥廢水的污染。

2、食品工業廢水的處理方法

食品工業廢水的特點是懸浮物以及有機物質含量高，容易腐敗，夾帶病毒有很強的耗氧性。雖然沒有太大的毒性，但可使水體富營養化，促使水中的有機物發臭，腐爛，導致水生動物感染以及死亡。

食品工業廢水因為其用料廣泛，成品種類繁多，因此廢水的水量以及水質都有很大的差異。總要有固態污染物，例如果皮，菜葉，肉沫；懸浮物質，例如油脂，淀粉，蛋白質；溶解的酸堿鹽等有機物；病菌病毒物質。

一般食品廢水污染物可以生化降解，也可采用兩級生物濾池或者兩級曝氣池，或多級生物轉盤，或聯合使用兩種生物處理裝置也可采用厭氧—需氧串聯的生物處理系統來處理。

3、造紙印染工業廢水的處理方法

造紙工業所產生的廢水含有水量大，種類多，有機污染物高等特點。其中制漿產生的廢水污染最為嚴重。造紙中，排出的污水主要有纖維，無機鹽，色素，酸堿物質，填料以及膠料。我們可以通過氣浮或沉淀法，燃燒法，物化與生化處理相結合，污泥處置與綜合利用等方法來回收白水中的纖維性固體物質，黑水中的氫氧化鈉、硫酸鈉以及廢水中的懸浮固體。治理造紙業造成的工業廢水污染以及提高其白水利用率。此外，國內外也有采用電滲透、反滲透、超過濾等處理方法。

印染工業每年需消耗近億噸的工藝用軟化水。印染工業的廢水具有有機物含量高，水質變化大，色度高等特點。有易生物降解，有難生物降解等等，處理方式方法不盡相同。常用的方法有物理化學法以及生物法。物理化學法常用吸附法來使廢水中的物質吸附在固體表面而去除的方法，例如使用活性炭等。還有膜分離法，萃取法等等。化學處理法有化學絮凝法，例如無機混凝劑等。還有氧化法以及電化學法。生物法分為好氧處理法，厭氧處理法，厭氧好氧聯合處理法以及高效降解菌法。

印染工業應當注重防治結合的原則，通過能源控制，使能源與水利能得到綜合利用，循環利用，降低污染以及生產成本。

4、冶金能源廢水的處理方法

冶金以及能源工業產業很多，因此廢水排出量種類繁多，污染量大。冷卻水，除塵水，煤氣煙氣洗滌廢水，沖渣廢水以及酸堿廢水等成為冶金工業產生廢水的主要來源。其中，冷卻廢水占用冶金廢水總量的70%。

冶金能源廢水，包括煉制金屬以及發電新能源等產生的污染性廢水。其中，火電能源產生廢水量最為其高。

一般，我們經常使用以下方法來解決冶金以及能源廢水的處理。

隔濾法：

隔濾法也稱過濾法、柵欄法、篩濾法等等。顧名思義，其以阻隔的方式攔截廢水中粗大的懸浮顆粒固體。起到過濾攔截的作用以及吸附，沉淀等作用。

中和處理法：

通過酸堿中和的理論，有效的調節污水的PH 值，使其達到綜合的目標。總體應用于其酸堿性廢水的處理。

活性污泥法：

活性污泥法在有溶解氧的情況下，連續地培養活性污泥，然后利用其吸附氧化以及凝聚作用，分解污水中的有機污染物，從而凈化廢水。當然，隨著水資源的匱乏，以及回收廢水顯得日漸重要。以城市排放污水作為冷卻水等等的技術已經相繼應用在各個能源電廠以及冶金事業單位中。

二、工業污廢水循環再利用

1、回用方式

污水回用的方式大致可分為兩種, 即分散回用和相對集中回用。分散回用是指在單個或某幾個建筑物( 如賓館、綜合樓、工廠等) 中設置中水系統, 將自身排出的污水經處理后再回用。相對集中回用是指以全市為區域, 利用城市污水處理廠處理后的出水, 再作適當深度處理, 送入城市中水管網, 分配到各個用戶。分散回用最大的優點是可根據不同的回用對象, 不同的水質要求,確定靈活的處理工藝, 節約費用; 另外, 就地回用可以大大節約輸水管線。而集中回用, 主要是可提高規模效益, 便于宏觀管理。

目前, 國內一些試用過中水的城市, 北京、青島、大連、廣州、深圳等地基本上是以單個建筑物設置中水回用系統為主。采取兩種方法相結合的方式, 中水系統從服務范圍可分為以下三類:

（1）建筑中水系統, 是在大型建筑物或建筑群中建立的中水系統。建筑中水系統多收集雜排水, 處理站一般設在裙房或地下室, 中水作為沖廁、洗車、道路保潔、綠化等使用。

（2）區域中水系統, 是在建筑小區或院校、機關大院內建立的中水系統。小區中水可采用多種原水類型( 就近污水處理廠出水、工業相對潔凈排水、小區內雜排水、生活污水、雨水等) 。

針對雨水系統, 通過建筑屋面、綠地、路面、運動場地、停車場等對雨水進行收集。對于屋面雨水可以采用以下處理工藝流程:屋面雨水濾網初期雨水棄流景觀水面。而當對水質有較高的要求時, 應增加如下的深度處理措施: 混凝、混凝過濾、浮選、生物工藝、深度過濾。此外, 回用雨水應設有消毒工藝, 最常見的為氯化消毒。這樣處理工藝流程就變為: 屋面雨水濾網初期雨水棄流蓄水池自然沉淀混凝過濾消毒供水調節池。對于路面徑流, 因其水質較之屋面雨水更差, 應進行實地雨水水質調研, 在上述工藝流程的基礎上增加相應的深度處理以達到城市雜用水水質標準。同時, 可以考慮通過綠地植被對雨水水質進行凈化。

（3）城市中水系統, 我國稱污水回用系統, 是在整個城市規劃區內建立的污水回用系統。城市污水回用系統以生活污水為原水, 經過污水處理, 再進行深度處理, 回用于城市工業冷卻、城市河湖補水和城市清潔道路綠化等用水。

以上三種類型, 第一種和第二種即為分散回用方式, 第三種屬于相對集中回用方式。

2、分散回用規劃

單獨循環方式是指在單體建筑物中建立污水處理和回用設施, 將單體建筑物產生的一部分污水處理后作為中水進行循環利用。這種方式不需要在建筑物外建立污水管道, 容易實施, 但其處理費用較高。如在小區內、工廠內等, 均可以采取這種回用方式。

隨著經濟的不斷發展, 城市面積的不斷擴大, 小區或工廠污水排放也隨之增加, 利用大型污水管道截流至城市污水處理廠集中處理的要求也越來越高。而建立大型污水管道截流工程投資大、工期長。現有的市政管網大部分還遠遠沒有達到這種截流要求。因此, 現有的住宅生活小區或工廠自建生活污水站, 處理生活污水達標后, 排放至市政管網或回用是解決現有污水排放和污水資源回收最行之有效的手段。

3、集中回用規劃

城市中水系統主要由各個污水處理廠構成, 每個污水處理廠根據所在地區、污水來源等方式的不同, 處理后得到的中水可以有不同的用途。另外, 污水處理廠的處理工藝將直接影響回用水水質。不同的污水處理廠, 污水再生回用的處理工藝流程除受回用水水質標準影響外, 還主要受處理規模、各污水廠的出水水質等影響。因此, 其處理程度和再生水用戶的不同, 回用工藝流程一般也不相同。

參考文獻：

[1] 沈宏.垃圾滲濾液處理技術的發展與展望[J]. 山西建筑. 2008(24)

第4篇：廢物循環利用范文

[關鍵詞]快遞包裝廢棄物；循環利用；廢棄物回收產業；財政政策

[DOI]1013939/jcnkizgsc201716139

2016年是“十三五”規劃的開局之年，也是我國全面深化改革的關鍵之年，中國經濟呈現新常態。節能環保產業作為我國新的經濟增長點，需要國家政策方面的扶持，以推動產業進步，實現經濟效益、社會效益和環境效益的統一。快遞包裝廢棄物循環利用行業屬于節能環保的新興產業，要想扶持該產業，促進資源循環利用，不僅需要企業出力，更需要政府進行財政政策的扶持。

1快遞包裝廢棄物回收產業現狀

快遞包裝本質上是一種物流包裝，指的是快遞物品在遞送過程中所使用的各類包裝物、輔助物等。包裝廢棄物是指以可回收利用的紙、木、塑料、金屬、玻璃等為原材料的包裝物及輔助材料，當包裝與包裝商品分離時，它已經完成了自己的包裝價值，最后被丟棄。這里的包裝物和任何包裝材料包括消費者包裝或初次包裝，零售給最終用戶或消費者帶回家的包裝，組合包裝或二次包裝。聯合國環境與發展大會在《里約宣言》中，針對可持續發展有作出闡述：“人類應享有與自然和諧相處，過健康而富有成果的生活的權利，并公平地滿足今后世代在發展和環境方面的需要。”根據調查顯示，包裝廢棄物所帶來的環境污染僅次于水質污染、海洋湖泊污染和空氣污染，已處于第四位。可持續發展的原則是共同性原則、堅持性原則、公平性原則。生態環境要與人類實現共同發展。發展不能著眼于眼前的利益而以犧牲資源與環境為代價，同時必須處理好眼前利益和長遠利益的關系，以資源和環境承載能力為前提，實現與本代人的公平發展和保障后代人的權利。所以解決由快遞包裝帶來的資源浪費和環境污染問題越發顯得重要，而且在新常態經濟發展的大背景下，節能環保產業發展也將成為我國新的經濟增長點。

目前，我國環保產業對政策依賴性強，但是，關于快遞包裝廢棄物回收產業剛剛起步，政策導向較弱，紙板和塑料實際回收率不到10%，包裝物的總體回收率不到20%，未達到應有的規模。而在一些發達國家，通過加大財政資金投入、綜合利用多種財政補貼方式等財政措施，使得紙板類包裝物回收平均利用率達45%左右，其中德國瓦楞廢紙的回收率已到90%以上，每年美國回收包裝廢棄物的收益達到40億美元。在2016年10月13日國家郵政局出臺的《推進快遞業綠色包裝工作實施方案》中明確提出，在“十三五”期間基本建立快遞業包裝治理體系，并推動將快遞包裝物納入資源回收政策支持范疇，同時將資源回收、加強環境保護提升到一個新的高度，充分發揮財政的積極作用，實現循環利用的可持續發展，這在一定程度上將提高快遞包裝廢棄物循環效率，促進行業的發展。

2快f包裝廢棄物循環利用的財政問題

21財政投入政策不完善

節能環保產業是國家加快培育和發展的7個戰略性新興產業之一。2012年，國務院印發的《“十二五”節能環保產業發展規劃》，將節能環保產業分為節能產業、環保產業和資源循環利用三個方面。國家非常重視節能環保產業的發展，財政投入總量越來越大（見下表）。但是，發達國家對環保投資的比例一般占GDP的2%以上，其中日本則高達4%。

“十二五”期間，全國財政節能環保支出共計1257萬億元，占GDP比重233%；預計在“十三五”期間環保投入比重將提高到GDP的3%，財政資金的作用是不言而喻的。但是，由于快遞包裝廢棄物循環利用屬于剛發展的新興環保產業，所以財政投入規模小。而且在財政投入結構中不論是從橫向還是縱向都存在不合理。從橫向來看，據中華人民共和國商務部流通業發展司的《中國再生資源回收行業發展報告2016》，顯示我國再生資源回收量逐年減少。財政扶持力度雖不斷加強，但我國的資源回收區域大，種類多，難以根據具體情況進行重點投資，更不用說近年來興起的快遞包裝廢棄物循環行業。從縱向來看，產業中各個環節如確定包裝廢棄物區域、多種回收渠道、包裝資源分類、再加工等，投入重點都不相同，且財政資金在每個環節中使用效率較低，難以達到預計目標。

22財政補貼政策不合理

“十二五”期間，我國從“收廢行業”轉向“利廢行業”，擴大了財政補貼政策范圍，在一定程度上，鼓勵下游生產企業進行資源循環利用，促進國內循環經濟的發展。但與同行業的資源循環利用產業相比，快遞包裝廢棄物循環利用的財政補貼政策存在內容不全面、重點不突出、手段不得力等問題。主要表現在：①行業的財政政策較少，由于是新興起的產業，政策多參照同行業的補貼政策標準（企業廢舊物資購銷數量進行補貼和依據回收企業廢舊物資的銷售額進行補貼），容易出現要求不明、準則不清、界限模糊等問題；②財政補貼范圍窄，覆蓋面少，財政補貼主要以主體進行分類，而且集中于流通領域，生產領域劃分不清晰，在各個環節、類別的補貼較少；③財政補貼方式單一，在循環利用行業中多采用暗補形式，即財政補貼資金通過流通渠道間接地進行財政補貼，而不直接以財政撥入的方式進行，財政資金不透明。

第5篇：廢物循環利用范文

關鍵詞 循環經濟；廢物管理；社會自我管制；延伸生產者責任 ；優先事項

中圖分類號 F037；DF469 文獻標識碼 A 文章編號 1002-2104（2007）05-0143-05

20世紀90年代以來，德國、日本等發達國家開始把發展循環經濟作為化解環境危機、實現可持續發展的重要途徑。循環經濟是一種按自然生態物質循環方式運行的經濟發展模式，倡導人類經濟系統與環境和諧發展，目標是最佳生產、最適消費、最少廢棄。區別于傳統經濟活動的資源―產品―廢物的單向線性流程，循環經濟模式下的經濟活動是一個資源―產品―再生資源的閉環型流程，以資源閉路循環和能量多級利用為特征，以減量化、再利用和再生利用為原則。資源節約和廢物循環利用構成循環經濟的核心內容［1］。目前德國的廢物再生利用率居世界首位,城市生活垃圾和工業廢物再生利用率達50%以上，其中某些廢物種類的再生利用率更高，如包裝物（77%）、電池（72%）、書寫紙（87%）。德國綠點組織DSD創建的綠點標志已經在22個歐洲國家使用，以DSD為核心組建的“歐洲包裝物再生利用組織”（PRO EUROPE），在實施歐盟包裝物指令、消除成員國貿易障礙方面日益發揮舉足輕重的作用。這些令人矚目的成就與德國先進的廢物管理立法和公共政策密不可分。20世紀70年代以來，德國當局積極探索廢物管理的新途徑，完成了從末端治理向循環經濟的范式轉換。筆者試圖從德國的廢物管理法律框架的建立為切入點，分析其制度特色和環境政策內涵，以期有益于我國循環經濟法律體系建設。

1 德國廢物管理法律框架的建立

1.1 1972年《廢物處理法》

20世紀70年代早期，約5萬個垃圾場遍布德國，多數都是位于城郊的未經管理和控制的生活垃圾和商業垃圾的傾倒地點。由于垃圾滲漏對作為飲用水源的地下水的嚴重污染，政府不得不考慮政策調整，1972年制定了《廢物處理法》，主要目的是關閉無人管理的垃圾場，代之以集中的地方政府嚴密監管的垃圾場，此舉成功地把垃圾填埋場壓縮到300個。

1.2 1986年《廢物防止與管理法》

大型廢物處理廠的運行產生廢氣廢水，廢物的長途運輸也會引起不利的環境損害。隨著公眾環境意識的不斷增長，焚燒、填埋方式和新建處理廠受到民意強有力的抵制。德國政府環境政策的指導思想不得不從擴大末端治理能力轉向注重源頭削減和循環利用。相應的在立法中確立了廢物預防和再生利用優先于廢物處理的原則；規定了石油企業向消費者回收廢油，以環境友好的方式處理的義務――這是著名的“延伸生產者責任”的雛形。

1.3 1991年《防止和再生利用包裝廢物條例》及其修正案

1990年，德國政府制定了一個針對一次性聚乙烯飲料瓶的押金法。因為多數的德國飲料包裝都是可重復充填的，所以該法主要影響的是進口產品制造商的利益，因此歐洲國家的幾個產品制造商聯合向歐盟委員會投訴押金法構成隱蔽的貿易壁壘。歐盟委員會支持了外國制造商，裁定德國針對單一產品、材料適用押金制違法。陷于被動的德國決策者迫切感到制定綜合性包裝物管理法的必要性。

1991年6月12日生效的《防止和再生利用包裝廢物條例》，設定了雄心勃勃的包裝物強制性循環利用的系列目標，分兩個階段實施。第一階段，計劃到1994年1月回收全部包裝廢料的50%，第二階段是計劃到1995年6月，回收80%的包裝廢料，收集設施必須對被收集回的大部分材料進行循環利用。

該條例的最顯著的特征，是要求把包裝投入市場流通的制造者、包裝者、經銷者承擔回收和循環利用責任，從而大大減輕了地方政府處理廢物的負擔，還規定制造商和經銷商有權委托第三方替代履行回收利用義務。該條例1998年修正案，為處理包裝廢物設定了嚴格的先后順序，首要的是預防、減少包裝廢物產生；其次是舊包裝應當重復使用或再生利用；只有不能預防、重復利用和再生利用的包裝廢物才可以填埋和焚燒處理。

1.4 1994年《資源閉合循環和廢物管理法》

經濟手段的失敗是德國走向循環經濟之路的一個誘因。20世紀90年代早期，德國政府也曾嘗試通過向生產者收費的經濟手段來解決廢物處理問題，目的是增加末端治理的成本，抑制廢物產生量和鼓勵循環利用。但是該法案遭到產業界特別是可能需要支付巨額費用的利益集團的強烈抵制，因而最終被迫放棄了這一做法。

1992年在里約舉行的世界環境與發展大會加快了德國轉向循環經濟的步伐。德國環境部長Klaus Tpfer選擇資源節約作為廢物管理的新突破點，提出了資源閉合循環的概念，意即資源歷經生產、銷售、消費環節后作為二次原料繼續利用，始終處于閉合的經濟循環中，以替代主要的原生資源。

1994年德國頒布了廢物管理的綜合性立法《資源閉合循環和廢物管理法》，該法經過兩年的過渡期后于1996年生效。主要內容有：

（1）采用了與歐盟廢物指令相一致的廣義的廢物定義。廢物指該法附件一所列的所有類型的持有者放棄、打算放棄或被要求報廢的動產。一般而言，非經生產過程有目的制造出來的，或者產品生命周期終結時未能及時確定下一步具體用途的物質都視為廢物。

（2）申明立法目的是提升資源閉合循環的廢物管理、節約自然資源、確保廢物處理與環境協調。

（3）規定廢物的生產者、持有者和廢物管理各方應遵循的基本原則和應履行的基本義務。

1991年《防止和再生利用包裝廢物條例》和1994年《資源閉合循環和廢物管理法》開風氣之先，是循環經濟立法的基石。德國在此基礎上建立起較為完備的廢物管理法律制度。其他相關立法還有：《商業廢物條例》、《報廢汽車條例》、《污水污泥條例》、《廢木材條例》、《電池條例》、《廢電子、電器設備法》、《居住區廢物存儲和生物廢物處理設施條例》、《垃圾填埋條例》等。

2 德國廢物管理立法的制度特色

2.1 “與環境相協調”的環境政策導向

建設資源閉合型循環經濟社會，首先必須徹底改變“用過就丟棄”的毫無節制的消費至上理念。在德國廢物管理的立法和實踐中，處處體現崇尚環境友好、生態有益、可持續消費的制度定位。

《資源閉合循環和廢物管理法》第一條就開宗明義指出，立法目的是追求循環經濟、資源保護和與環境協調的廢物處理。并設定廢物管理的嚴格的先后順序：防止產生―再利用―處置（Avoid-recover-disposal）。廢物管理的原則、要求及其變通都是以最小化對環境和生態的不利影響為依歸。另外，在循環利用時，物質循環和能量回收兩種方式何者優先，也取決于何者更與環境協調。《包裝廢物條例》第一條也宣稱以避免、減少包裝廢物對環境的影響為立法目的。

2.2 “延伸生產者責任”――廢物管理政策的關鍵機制

“延伸生產者責任”（EPR）是瑞典教授Thomas Lindhqvist在1990年給瑞典環境部的一個報告中首次正式提出來的，是通過使產品生產者對產品整個生命周期――尤其是回收、循環利用、最終處置負責，達到減少產品的總體環境影響的環境目標的一種策略。

“延伸生產者責任”使得傳統的生產者責任向前、向后延伸。除了損害賠償外，還包括承擔產品回收、循環利用、最終處置的成本以及直接參與產品或產品環境影響的管理、提供所制造產品的環境特性信息等義務。

德國最早在廢物管理立法上實踐了延伸生產者責任，卓有成效地將全新的生產者責任概念融入它的《包裝廢物條例》、《資源閉合循環和廢物管理法》等立法中，并以“產品責任”概括之，使生產者責任內容得以進一步具體化：

（1）設計、制造、銷售的產品必須滿足可重復使用、經久耐用、使用后能夠安全地再生利用或以環境安全的方式處理的要求。

（2）在產品制造過程優先使用再生廢料或二級原材料。

（3）標明產品包含的污染物。

（4）通過產品標簽告知重復使用、再生利用的接收、押金支付安排等信息。

（5）接受回收的物品和使用后的殘余廢物，并進行再生利用或處理。

傳統的產品責任是指缺陷產品致人損害時生產者、銷售者承擔的損害賠償責任，是一種侵權的民事責任。解決的是“在消費者、零售商和生產者之間有效分攤產品故障及傷害的風險。” 德國廢物管理法上的產品責任［2］，不同于傳統的產品責任，不是違反民事義務的法律后果。主要關注產品環境風險的負擔，是解決廢物危機、實現環境外部性內部化的手段。具有法定性和行政強制性，相關規定的違反構成行政違法。EPR的落實是資源閉合循環廢物管理的關鍵。

2.3 政府與民間社會分工合作的廢物管理體制

德國的廢物管理體制實現了生產者、經營者、生產者責任組織、廢物再生利用和處理產業、消費者、地方政府回收利用機構、主管當局之間的分工合作和互動。

（1）政府主管當局被授權制訂有關條例規章，制定回收和循環利用的標準并強制執行；要對廢物循環的全過程實施監管，確保消費者便利地送回廢物；政府有責任提供信息咨詢服務、通過政府采購引領符合循環經濟要求的產品和再生材料消費行為；鼓勵企業開發創新性的替代包裝材料以及分類、循環利用廢料的先進技術，推進循環經濟發展。

（2）生產者和經營者對自己投入流通的產品承擔EPR。

（3）消費者的責任是協助義務人收集和循環利用廢物，不能隨意丟棄廢物。此外還包括承擔包含在價格中的回收利用成本。德國立法鼓勵消費者通過選擇環境友好產品為資源閉合循環創造需求，從而影響生產者行為。

（4）生產者責任組織是由生產者建立和治理的、處理與EPR有關的執行目標的個別責任的共同體，是基于自愿或基于立法組建的、非營利的第三方組織。當生產者個別履行回收利用和押金-返還義務不經濟、不可行時，生產者責任組織可以提供替代履行的協助。

德國當局通過給予事實上的經濟利益、法律程序上的便利、免除不利益，積極誘導社會自我管制。既節約了管制成本，又提高了管制效率。

2.4 生產者責任組織的成功運作

德國的《資源閉合循環和廢物管理法》和《包裝廢物條例》等都規定允許委托第三方代為履行產品責任。企業通過加入生產者責任組織得以免除產品責任。1990年9月28日，來自包裝材料和消費者產品產業的95個公司組成了德國的生產者責任組織――Dual System Deutschland AG，簡稱DSD。DSD是一個提供包裝廢物回收利用服務的公司，基本定位是代為履行EPR，與項目中的所有參與者――生產者、銷售者、廢物管理產業、地方政府公平合作。

DSD擁有綠點（green dot）標志。希望加入DSD項目的生產者、經銷商通過付費取得在其包裝材料上使用綠點標志的許可。由綠點系統回收和再生利用包裝廢物，免除個別企業的履行義務。DSD并不自行建立分類和再生利用企業，而是與專業的廢物收集、循環利用、處理企業訂立合同，委托代為履行義務。目前DSD的合作伙伴已達到700多家。伴隨歐盟一體化的努力，綠點標志目前已經被22個歐洲國家接受和使用。

德國政府對DSD的運營實施監管，從維護公共利益出發設定了某些限制，并對其與原有收集系統的銜接做了必要的協調安排。包括：

（1）設立全國性的賠償基金。

（2）設定常規的收集明細表，收集箱的設置要便于消費者利用。

（3）整合DSD與州和地方的公共廢物收集體系，使之一體化。

（4）強制達到法定的包裝物收集和循環利用目標等。

DSD的實踐表明，生產者責任組織以其組織能力和規模經濟優勢可以顯著降低成本、籌集資金、采用先進技術、與政府和公眾溝通，是生產者個別履行EPR的高效替代方式。

2.5 立法設定包裝物回收、循環利用的目標和時間表

在包裝廢物管理方面，德國法并不直接禁止某些包裝物如一次性飲料包裝的使用，僅規定生產者、銷售者負有回收利用責任，迫使企業考慮產品整個生命周期的環境風險，給企業、消費者以充分的自我選擇自由。同時，德國立法為各類包裝廢物的回收利用規定了法定的達標率和時間表，以增強強制性。

在《包裝廢物條例》中，每年各類包裝廢物的循環利用率，按重量計都要達到以下標準（1999年1月1日以后）：玻璃75%，馬口鐵70%，鋁60%，紙（紙板）70%，復合材料60%，塑料60%。

2.6 一次性飲料包裝的強制性押金制度

德國的環境政策素以嚴格、強硬聞名，面對歐盟其他成員國不斷的“貿易保護”指控，它依然堅定不移地實施一次性飲料包裝押金制度。2005年德國《包裝廢物條例》第三修正案頒行，宣布自2005年5月28日起，對非生態有益的礦泉水、啤酒和充碳酸汽軟飲料的一次性飲料包裝征收押金；自2006年5月1日起，押金制擴展適用到一切對生態不友好的一次性飲料包裝，而生態友好的一次性飲料包裝，如紙盒和聚乙烯包裝等則免于適用。

押金-返還制度本身糅合了政府管制和市場機制雙重因素。旨在以價格機制鼓勵使用可重復填充的飲料包裝，減少一次性包裝的使用和隨意丟棄一次性飲料包裝物的行為。據統計，在實施強制性押金的第一年，可重復填充使用的飲料包裝的市場份額上升了10%。

3 德國經驗的啟示

3.1 循環經濟立法應以“與環境協調”為政策定位

發展循環經濟就要更新觀念，倡導綠色設計、綠色消費、資源節約和清潔生產，摒棄傳統的人類中心主義倫理觀，追求人與自然的和諧共處。在廢物管理中，需要強化減量化和資源化相對于無害化處理的優先地位，“減量”不僅意味著最小化廢物產生量，還意味著經由安全有效的廢物管理，最小化不利的環境影響。廢物管理的政策選擇不以生產、消費、處理過程廢物產生量的多寡為唯一標準，同時應考慮廢物的環境影響。宏觀和微觀的環境決策都要追求對環境和生態的影響最小化，把“與環境協調的”作為循環經濟發展的指導思想。

3.2 建立政府與民間社會分工合作的合作管制體制

企業的經營產生大氣污染、水污染和有害廢物，個體消費決策也是外部性的根源。環境管制是解決環境外部性問題的主要對策，但管制的成本是龐大的，也并非總能產生令人滿意的結果。“政府失靈與市場失靈是同等重要的。”［3］

臺灣學者詹鎮榮指出，為克服管制失靈，現代國家嘗試以“合作管制”代替公權力直接命令與禁止的單方高權手段成為一種潮流。即將部分國家責任分配于私人和社會，令其自我管制。這種社會自我管制具有自愿性和公益取向性，國家只提供正面或負面的誘因，私人保留是否為自我管制的選擇自由，目的在于透過私人實現公益。但是，社會自我管制有其局限，必須為私人經濟主體的自由決定設定最低限的法律規范框架約束，國家保留在自我管制失靈、公益目標無法達成時，采取積極矯正措施和直接介入的權力。

德國建立合作管制的實踐給我們的啟示是：一方面，實行社會自我管制，鼓勵自愿履行和生產者責任組織代為履行EPR，可以減少單純的命令強制手段，節約管制成本，避免政府過度干預。

另一方面，要通過適當的強制為社會自我管制設限。如果純粹依靠自我管制，就難以杜絕搭便車現象和無效率的結果，此乃環境問題的外部性使然。

以德國的生產者責任組織DSD為例，過去它一直受到搭便車的困擾――參與綠點計劃是自愿的，一些公司冒用綠點標志而不付費，甚至一度導致DSD發生財務危機。所以，1997年《包裝廢物條例》修正時加強了管制，要求不參與綠點項目的企業報告產生的廢包裝數量，并且其廢物處理須經獨立的第三方審計證明；授權DSD將未經許可使用綠點標志的企業訴上法庭。此舉使得DSD系統得以維持良性運轉。

此外，在法律中規定附期限的明確目標，才能為生產者履行EPR提供一種清晰的界定和有效的約束。只有立法才能保證任何收集、分類、循環利用的目標和時限的約束力。在廢物管理方面，依靠企業自愿履行只有在符合成本收益或至少是有競爭利益才是可行的，沒有適度強制，私人和企業一般不會情愿承擔循環利用的成本。有些國家對廢舊電池、廢舊汽車實行自愿回收利用后，回收率逐年下降，最后不得不重新實行強制回收就是一個教訓。

3.3 推進科技進步、發展環保產業是循環經濟的支撐點

發展循環經濟，需要雄厚的財力和先進科學技術支持，要考慮現有經濟技術的承載力。有美國學者指出，德國政府在某些時期不切實際的強制性回收利用目標制造了巨大的供需脫節，而供應并不能自動產生需求。就鋁、鐵而言，因為原材料價值高和相對低的處理成本，回收利用較可行，然而，像塑料廢物，回收利用面臨高的經濟技術障礙，不考慮處理能力的決策，容易造成產供銷的斷裂。［4］

德國非常注重經濟成長和環境管理中的技術貢獻因素，鼓勵新材料以及廢物再生利用的新工藝、新技術的研發。不是簡單否定塑料包裝的使用，而是通過科技創新突破瓶頸因素，不斷提高資源化比例，降低再生利用成本，使廢物處理能力的短缺得以緩解，廢物產業得以可持續的發展。并在此基礎上逐步提高回收利用目標要求，從而實現經濟增長的同時廢物產生量不斷降低，環境質量不斷改善，環保產業蓬勃發展的良性循環。

3.4 循環經濟的優先事項仍需深入研究

強制性押金制合法性之爭的關鍵，在于是否認同reuse相對于recycling的優先位階。

德國法上肯定了reuse對recycling的價值優位。《包裝廢物條例》規定，如果全國可重復使用的飲料包裝的份額連續兩年低于72%，對一次性飲料包裝實施的強制押金就會生效。由于臨界點被突破，2003年1月1日，德國宣布強制性押金制開始實施，德國環境部長宣稱，不如此則可重復充填使用的飲料包裝市場就會崩潰。

歐盟委員會則指控這一制度構成對進口飲料的歧視。此前德國已經遭遇兩起類似的訴訟。22個歐洲國家組成的歐洲包裝物回收利用組織PRO EUROPE在一份聲明中也表明了對德國押金制的反對立場。他們認為，現行一體化包裝廢物的收集、循環利用的體系，已經實現了包括飲料包裝在內的包裝廢物的高效收集、循環利用。在此背景下德國強制押金制的采用，缺乏環境和經濟的正當性，會造成三個方面的不利影響。

（1）負面的環境影響。實施押金返還，勢必需要另外建立獨立于現行體系的收集制度，增加運輸燃料消耗、交通擁堵和CO2排放。而從保護環境的視角，可重復使用的包裝是否優越于可再生利用的一次性包裝也是值得懷疑的。

（2）負面的經濟影響。獨立運轉于其它包裝廢物回收利用體系之外的押金-返還系統，必然增加生產者的開支，最終導致產品漲價，還會對現有的回收利用系統構成威脅。

（3）阻礙了歐盟內部貨物自由流動。對使用一次性包裝的國外飲料產品構成歧視。

PRO EUROPE的聲明揭示了環境政策的兩難選擇：一次性使用的飲料包裝雖節約運輸成本但增加了資源消耗和廢物總量，可反復充填的飲料包裝雖可節約資源、反復使用，但是清洗和運輸也需要消耗資源，兩種選擇都有其價值合理性和弊端，誰更“與環境協調”？

筆者以為，作為發展循環經濟的基本原則，reuse 是否絕對優先于recycling還有深入研究的必要。無論如何，環境政策保持謹慎是必要的，對個案的成本-收益分析在此應當存有一席之地。

4 結 語

聯合國環境規劃署在《2000年全球環境展望概覽》中預言，“下個世紀對決策者的挑戰是制定適當政策鼓勵經濟生產部門以更有效、更合理、更負責任的方式使用自然資源，鼓勵消費者支持和要求這種改革，這樣全世界人民就能更公平地使用資源。” 21世紀的環境政策和立法應當體現生態價值的回歸，以“與環境協調”為出發點，在政府和民間社會之間建立一種互動的新型合作關系，提升環境管理的效能，公平分擔環境費用及分享其惠益，促進經濟、社會、環境的可持續發展。

參考文獻（References）

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[2][美]羅伯特?考特, 托馬斯?尤倫. 法和經濟學[M]. 上海：上海人民出版社, 1994. 580. [Robert Cooter, Thomas Ulen. Law and Economics [M]. Shanghai：Shanghai People's Press, 1994. 580. ]

第6篇：廢物循環利用范文

1.法律措施

德國是世界上最早提出發展循環經濟，并制定出相關法律的國家.上個世紀70年代，隨著經濟的快速增長，大量生產、大量消費導致垃圾的大量排放，使垃圾的處理問題日益突出.1972年，德國聯邦政府頒布了《聯邦廢物管理法》，將各種廢物的收集和處置以法律的形式固定下來。該項法律的頒布改變了西德人的生活習慣，一般生活垃圾，塑料容器以及紙類等開始被分門別類地回收。隨著西德公眾環保意識的不斷提高，1986年聯邦政府制定了“避免產生廢物、廢物再利用及安全處理原則”，并以法律的形式固定下來，對廢物的認識從“怎樣處理”上升到了“怎樣避免產生”的高度。德國循環經濟理念的導人體現在1991年頒布的包裝廢物管理條例》中，該條例根據“污染者負擔原則”，明確了商品生產和流通業對包裝廢物回收和循環利用的義務。

1992年德國通過了(限制廢車條例》，規定汽車制造商有義務回收廢舊車；1994年頒布了(循環經濟與廢物清除法》，后經過數次修改，于1996年10月以((循環經濟·廢物管理法》正式生效。該法使世界環境保護運動發生了根本性的轉變，即由過去的末端治理轉向全過程控制；提出“本法律的目的是促進循環經濟，保護自然資源，確保廢物按有利于環境的方式進行清除”；確立了發展循環經濟的基本要求，即任何生產過程首先要盡量避免或減少廢物的產生，對于無法避免而產生的廢物，包括生活垃圾和廢紙、舊電池、舊汽車等，要求盡量采取循環利用的措施，以減少資源消耗和污染；規定了產品制造者在產品生命周期管理過程中的責任，對于某些特定的產品，只有明確了回收的可能性后，才允許投放市場。

日本是循環經濟立法最全面的國家，也是國際上較早建立循環經濟法律體系的發達國家之一。其所有的相關法律文件，集中體現為“三個要素、一個目標”，即減少廢物，舊物品再使用，資源再利用，最終實現資源循環型社會的目標。日本促進循環經濟發展的法律法規體系比較健全，可以分成三個層面，基礎層面是《推進形成循環型社會基本法》;第二層面是《廢物處理法》和《資源有效利用促進法》這兩部綜合性法律；第三層面是(《容器包裝再利用法》、((家用電器再利用法》、建筑材料循環利用法》、食品循環再利用法》及((綠色采購法》五部專業性法規。1991年制訂的資源有效利用促進法》完善了汽車及家電循環利用的判定標準以及事先評估、信息交流等體系。1993年頒布的環境基本法》中增加了生活垃圾分類收集和循環利用等內容，并將此作為國民的義務以法律形式固定下來。

1994年政府又根據該基本法制定了(環境基本計劃》，決定將建設循環型社會作為環境政策的長期目標之一來實施，并把實現低環境負荷的可持續發展經濟社會體系作為目標。日本把2000年定義為“循環型社會元年”，不僅新制訂了基于“生產者責任延伸制度”的《推進形成循環型社會基本法》、((建筑材料循環利用法》、《食品循環再利用法》、《綠色采購法》，還修訂了《再生資源利用促進法))并更名為《資源有效利用促進法》I修訂了1970年制定的(《廢物處理法》，加強了控制廢物產生和不正當處理的措施.?,002年制定了《汽車循環利用法》，在此基礎上，又于2003年3月制定了建設循環型社會的長期指導方針《推進形成循環型社會基本計劃》。

2.經濟措施

稅收創度。日本的“再循環利用設備特別補償辦法”規定:對廢紙和廢飲料瓶類制品再商品化設備制造業、生態水泥制造設備、廢家電再生處理設備除按一般規定給予退稅之外，還按商品價格的25%進行特別退稅。對廢塑料制品再商品化設備制造業、建筑廢物再生處理裝置、廢木材破碎及再生處理裝置，除按一般規定給予退稅之外，還按商品價格的14%進行特別退稅。美國亞利桑納州規定，企業分期付款購買再生資源及環保設施可減稅(銷售稅)10%;在美國康奈狄克州，再生資源加工利用企業除可獲得低息風險資本小額商業貸款以外，州級企業所得稅、設備銷售稅及財產稅也可相應減免.荷蘭政府的目標是在10年內把全國廢物產生量減少90%,其措施除了提高公民的環境意識外，對產生廢物的人和企業都要征稅，采用清潔生產或建立污染控制設備的企業，其投資可按1年折舊(通常折舊期限為10年).丹麥率先實行了“綠色稅”制度，對生產原材料征收材料稅以促進少用原生材料、多利用再生資源。德國已經開始征收生態稅，對除風能、太陽能等可再生能源以外的能源都要征收生態稅，間接產品也不例外，例如1升汽油的價格為1.7馬克，再加6芬尼的生態稅。

共瓜側度。美國于1995年設立了“總統綠色化學挑戰獎”，對那些把綠色化學原理與化學品的設計、制造、使用相結合的突出化學技術進行獎勵，充分體現了美國對環境保護方面創新性工業研究成果的重視。日本的許多城市實行了資源回收獎勵制度，對社區、學校集體回收舊報紙、舊包裝箱的行為給予一定的獎勵，以鼓勵社會各界積極回收可再利用的資源。近年來，歐洲不少城市采取了付費交投包裝廢物的辦法，這是按照“誰污染誰治理”的原則辦事，受環境意識和經濟利益的雙重驅使，許多消費者樂于這樣做。

綠色采勸翻度。日本的《綠色采購法》規定，國家機關必須率先采購環境負荷小的產品。其目的是通過不斷擴大對環保產品的需求來提高資源再生產品企業的知名度，以促進企業擴大生產量，降低成本、降低價格、最終形成資源再生產品的良性循環。現在日本各行政機關紛紛制定了綠色采購方針，有166種物品被定為政府優先選擇購買物品，其中以100%廢紙為原料、白色度不足70%的復印紙被定為最優先購買物品，到2001年，政府特定購買物品的采購比例已達到了92.6%。美國各州也陸續制定了再生資源產品政府優先購買的有關政策法規，通過行政干預各級政府的購買行為，促進政府優先采購再生資源產品，同時規定審計機關有權對政府各部門購買再生產品情況進行檢查，對未能按規定購買的行為將處以罰金。

收費側度。日本頒布的《家用電器再利用法》規定，制造商和進口商對制造、進口的家用電器有回收、再商品化的義務，并規定了4種廢舊家電的處理費，其中每臺電冰箱為4600日元，每臺空調器為3500日元，每臺洗衣機為2400日元。生活垃圾收費是減少城市生活垃圾數量的最有效措施之一，對每袋生活垃圾的收費增加1.5美元，城市垃圾總量可減少18%.現在，日本的3250個市、區、村中收取生活垃圾處理費的為2535個，收取工業廢物處理費的為2833個，有效改善了日本的生產和生活環境。

德國的《包裝廢物管理條例》頒布以后，從1991年到1995年，制造商們為了減少處理包裝廢物所付的費用，紛紛將包裝減少到最低限度，全國包裝廢物的總產生量減少了12%01991年，德國成立了進行資源回收和循環利用的DSD有限責任公司，該公司在1997年的包裝廢物回收率為89%，循環利用率高達86%。相當于從每一個德國公民手中回收廢物73.7公斤。循環經濟使德國在GDP增長兩倍的情況下，主要污染物排放減少了近75%0

3.教育措施

教育措施主要包括理念的確立、研究人員的培養、各類人群的教育等。生態環境理念的確立和帶有創新意識的專業人才培養是推動循環經濟發展的重要前提。近幾年來，日本政府積極開展對基礎研究人員的培養和教育，促成各學術團體和研究型機構業務的開展，并從科學技術研究基金中撥出專項基金鼓勵科研機構進行廢物處理及3R化應用技術的開發研究。

各類人群的宣傳教育重點是充分發揮社團法人機構和非政府組織的作用，通過廣泛的宜傳教育活動，提高公眾參與的積極性和生態環境意識，改變傳統的消費觀念，推動綠色消費的進行。從20世紀60年代的環境運動到21世紀的循環經濟，世界上的環境與發展政策已經經歷了三個歷祖第一是以政府命令為主導，通過行政手段的方式來實現污染控制;第二是基于市場手段的經濟刺激作用，注重發揮企業的主觀能動性和技術創造力來實現廢物的處憊第三是在進一步完善政府和企業作用的基礎上要求實行信息公開，其實質是實現了公眾監督和全社會共同努力推動循環經濟發展的生態文明思想。

日本特別注重公眾的參與。1998年筆者曾在大宮市參加過一次由非政府組織發起，東京大學小林教授做的市民環境家計薄講座。講座強調了家庭參與環境保護和資源再利用禽要做到的幾個方面:有計劃的購買食品，在食品有效期內用完，適量烹飪，不剩飯。自備購物袋，利用簡易包裝，購買簡易包裝產品;協助地方公共團體和商店、回收團體進行資源性廢物的分類回收，爭取每人每天從家庭排放的垃圾且比上一年度減少15%。名古屋市的非政府組織還發動市民開展義務收集公共垃圾活動，并發放介紹垃圾分類處理和再生利用的宣傳小冊子，鼓勵市民積極參與廢舊資源回收和垃圾減量工作。

加拿大蒙特利爾市特別注重將正確處理垃圾的知識納人各級學校教育中，從學生抓起，讓每個人從小就充分意識到正確處理垃圾的重要性。作為一個移民城市，蒙特利爾市特別注意制作多國文字并適應不同階層人員的宣傳材料。所制作的宣傳品既有趣味性，又有持久性，宣傳品的載體形式多樣，使人每天看得見記得住。

4.技術措施

循環經濟主要是通過采用高新技術引導各行業推廣3R技術、清潔生產和廢物資源化。日本北九州市的生態型城市建設所取得的顯著效果得益于3R化新技術的不斷發展，短短的二十幾年時間，通過高新技術引導產業結構的調整，實施清潔生產運動，在經濟活動的源頭就注意節約資源和減少污染，從而更有效地實現了經濟利潤和環境改善的雙重目標。企業進行清潔生產四年后不僅減少了84%的污染物排放，還取得了2125億日元的經濟效益。現在北九州市不僅摘掉了聞名于世的重污染工業區的帽子，而且城市的工業生產總值增長了6倍。

日本東京電力株式會社和財團法人千葉縣都市公社聯合在千葉縣的幕張新都心高新技術開發區投資約69億日元，建成了地表水水源熱泵中央空調系統并于1990年4月開始投人使用。該技術利用污水處理廠排水水溫夏季約為250C、冬季約為17℃且比較穩定的特點，將污水處理廠排水中蓄積的熱能通過蓄熱式熱泵系統為49萬平方米的區域提供了一個穩定的空調源。在每年提供1290億大卡熱量、取得顯著經濟效益的同時，減排了6800噸二氧化碳、2.9噸氮氧化物。作為一種高效節能、符合循環經濟3R原則并能充分利用可再生資源的熱泵空調技術在建設日本的循環型社會中發揮了重要作用。為“環境產業化”提供了一種新型的綠色高新技術支持。

5.市場措施

市場措施主要是通過健全可循環利用資源的交換、收集及回收利用市場來完成。日本的廢物交換情報網絡系統非常發達。在日本既有社團法人機構的“循環經濟研究會”每周定期發表有關循環經濟方面的信息，同時各地的有關部門也相繼建立起廢物交換情報網絡系統，日本的各市區村幾乎都有專門發行二手貨信息的報紙及時向市民信息并組織舊貨調劑交易，以利于市民進行資源循環再利用。這樣的社會中介機構可以使市民、企業、政府形成一體，通過溝通信息、調劑余缺，推動循環經濟的發展。

第7篇：廢物循環利用范文

隨著經濟的發展，我國的城市居民水平得到了一個跳躍式的上升，而在整個城市快速發展的過程中，人們對于各種資源的消耗也在不斷增加，這導致了廢棄物的排放量不斷上升，比如我國目前的很多城市長期遭受霧霾。這主要的原因就是城市發展進程較快，而在城市的廢物處理系統沒有跟上城市化的進程，導致城市的生態環境嚴重失衡，使得城市與自然形成沖突，因此，生態城市的概念被提出。生態城市的建設，是指城市在發展的過程中經濟的發展與自然環境融為一體，相輔相成，在生態城市中，居民的生活理念是與自然和諧共贏，城市的廢棄物也能得到很好的處理，甚至能夠參與到整個自然界的循環，幫助建立更好的循環體系，因此生態概念的提出側面地反映了人們追求一個和諧舒適的生活環境。

2廢物循環利用體系

環境工程是指在生態環境中比較喜歡的工程項目，它主要的作用是幫助城市建設過程中處理廢棄物，包括廢水廢物、工業殘渣。同時對整個城市的循環系統進行統合式處理，將問題匯合一起分析過后，提出一個系統而又全面的解決方案，幫助城市在發展過程中更好地達到生態平衡。在現代環境工程建設過程中，首當其沖面臨的問題就是如何建設一套完善的廢物循環利用體系，在城市發展過程中，居民所產生的生活垃圾是非常多的，而在經濟發展的過程中，城市也會產生源源不斷的工業廢渣，因此生態環境中重要的一環就是如何處理廢物，如何將廢物有效地進行循環利用。首先環境工程在廢物循環利用方面，第一個要做到的是對廢物進行分類，對可回收利用的廢物進行再次回收利用，再根據國家制定的相關分類標準，進行特定的垃圾收集，對不可收集的物品進行高溫處理，再將廢氣進行達標處理后排放到大氣，同時對于可回收的利用集中回收運輸，到工廠進行二次循環使用，避免了有害物質流入大自然。其次對于城市發展過程中的污水排放，主要是建立完善的污水處理體系，對原有的污水處理廠進行升級。規范現代企業排污標準，對于存在偷排漏排的企業根據相關法律進行查處。相關部門也可以對此成立巡查組，對企業的污水排放進行定期地巡查。

3節能減排技術與城市綠化建設

在建設生態環境的過程中，節能減排的技術可以有效地提高資源利用率，比如我國在建國初期多使用的是白熾燈，而隨著經濟的發展，電氣技術不斷涌現，人們對于照明設施的選擇也從白熾燈轉向了更為省電和高效的燈管。而節能減排技術在照明方面的應用使得節能燈被發明出來，相比較傳統的白熾燈和燈管節能燈消耗電量更少，更加安全，在這一方面創造了不小的經濟效益，同時也對落實開展生態城市的建設有很大的幫助，因此政府及相關部門應該重視在生態環境的建設過程中節能減排技術的開發與應用，企業可以由政府牽頭進行資源傾斜，大力地開發相關節能減排技術，在得到經濟效益的同時，承擔企業相應的社會責任。最后在生態環境的建設過程中，城市的景觀綠化建設是非常重要的一環，相比較以上的節能減排技術和廢物循環利用體系，綠化環境的建設能夠更加有效地改善城市的空氣質量，同時綠化植被的增加對于城市控制空氣標準有巨大的幫助，而綠化建設也是城市居民最能夠直觀感受到的。因此生態在城市建設過程中綠化工程的建設是不可缺少的。而對于現代生態城市建設過程中綠化工程出現的一系列問題，政府應該完善相關的法律法規，建立一套行而有效的監督管理機制。同時在政策上對于一些綠化企業進行相應的補貼，幫助綠化企業能夠高質量地完成項目。

第8篇：廢物循環利用范文

關鍵詞：零廢棄；零填埋；零廢棄層次結構；零廢物國際聯盟

Study on the Concept， Principle and Hierarchy Management of “Zero Waste”

Abstract： Garbage disposal has experienced three stages. In the first stage， garbage were directly thrown away； in the second stage， garbage are reclaimed before being thrown away； and in the third stage， they are engineered for reuse， to realize “zero waste”. Therefore， garbage indicates those non-reclaimable and worthless articles. Over the past few years， many countries/regions have set sustainable development target based on “zero waste” and “zero landfill” concepts. For example， Beijing launched the domestic garbage “zero waste” pilot program in 2010. The article introduced the concept， principle and hierarchy management of“zero waste”， aimed at offering theoretical basis for promoting “zero waste” practice in China.

Key words： zero waste； zero landfill； hierarchy of zero waste； Zero Waste International Alliance

一、“零廢棄”概念的提出及延伸

Zero Waste（簡寫為ZW），常被譯為零廢物、零廢棄物、零廢棄、零垃圾、零填埋和零浪費等。

“零廢物”一詞首次是以一家公司的名稱出現，公司名為“零廢物系統公司”（Zero Waste Systems Inc.），由一位從耶魯畢業的化學博士，保羅？帕爾默（Paul Palmer）在1972年創建，直至1981年停止運營，主要從事化學品的回收和再利用。此后，“零廢棄物”概念便被作為城市垃圾管理和垃圾減量的終極目標，而城市“垃圾零填埋（Zero Waste to landfill）”或“零填埋”，是相對于以往的低級、低效、浪費的垃圾處理方式而言的。

“零廢棄”是指在生產和生活中產生的各種廢棄物，可以作為其他產業的原料加以利用，實現生活垃圾循環再利用的最大化。2006年，保羅？帕爾默成立了零廢棄研究所（Zero Waste Institute），一個非盈利機構，主要從事在工業和商業領域運用“零廢棄”原理實現垃圾減量，出版和發表環境影響報告和零廢棄影響報告。

“零垃圾”是從垃圾全分類角度，充分回收其中的資源物質，以資源化利用為基本理念，實施垃圾源頭減量和源頭分類的資源零浪費、物質零廢棄的發展模式。

“零浪費”是從設計角度，盡可能減少工業產品產生的邊角料，如服裝設計中減少因裁剪產生的碎布料，已成為時尚界最新的環保手段。消除浪費的方法是在新款衣服裁剪中，調整衣袖、口袋和衣領的設計，使一切面料裁剪和設計做到恰到好處。“零浪費”作為一種理念，鼓勵產品在設計時，從資源的生命周期角度，使所有產品都重復使用，不產生或最大限度減少垃圾的產生。

因此，零廢棄、零廢物，是指沒有任何浪費，無垃圾產生，沒有任何東西被扔掉或被填埋。但不幸的是垃圾一直伴隨著城市的快速發展，成為困擾人們生活的環境問題。近年來，各國紛紛提出建設“零填埋”和“零廢棄”城市（如美國的洛杉磯、奧克蘭、紐約）、“零廢棄”社會（如蘇格蘭）、“零廢棄”經濟（如溫哥華、英國）的發展目標，從可持續發展層面提出垃圾分類、資源化利用和減少填埋的目標和措施。

二、“零廢棄”概念的定義

2002年零廢物國際聯盟（Zero Waste International Alliance，簡寫為ZWIA）成立，其主要目標之一是建立標準以指導“零廢物”戰略在全球的發展。2004年11月29日，零廢物國際聯盟首次通過了“零廢物”概念的定義，2009年8月12日該聯盟對“零廢物”概念進行了修訂。

零廢物國際聯盟對“零廢物”概念定義如下：零廢物是一個目標，該目標是以道德、經濟、高效、有遠見地引導人們改變他們的生活方式和行為，通過設計使廢棄物成為供其它人使用的資源，實現可持續的自然循環。

零廢物意味著對產品設計和生產過程的管理，系統性地避免、減少有害垃圾和物質的產生，避免垃圾填埋和焚燒，以實現保護和再利用所有的資源，最終減少垃圾對土地、水、空氣的污染，造成對地球、人類、動物健康的威脅。

ZWIA提出的“零廢物”概念，旨在倡導減少所有污染物的排放。如果一種產品不能重復使用、修復和循環再利用，那么就應該限制其生產，或重新設計，或停止銷售。

三、“零廢棄”原則

2005年4月5日，ZWIA規劃小組指導和評價當前和未來零廢物經營企業在政策制訂和經營活動方面應遵循的主要原則。“零廢棄”原則是評價企業是否實現“零廢棄”承諾的基礎，這些原則有助于員工、投資者、消費者、供應商、政策制訂者和公眾更好地評價企業的資源利用效率。

1. 3 項基本承諾

（1）承諾確保企業標準與社會、環境和經濟活動標準的一致性；

（2）承諾企業擁有清晰的會計和報告系統，從投資者和消費者的利益出發，企業以最高道德標準開展經營活動；

（3）企業每年環境報告或可持續發展報告，該報告披露企業政策實施情況，包括向企業員工、消費者和社區披露企業的生產、產品或服務生命周期對環境的影響。

2. 預防為主

在新產品開發和生產前，為避免產品和生產過程產生浪費和有害物質，企業應遵循預防原則，所設計的新產品應可重復使用、可維修、可持續循環利用或堆肥。購買重復使用、可再生利用、可堆肥的原材料。

3. 零垃圾填埋或焚燒

將90%的填埋或焚燒固體垃圾進行再利用，垃圾填埋量低于10%。

4. 生產者承擔產品和包裝的回收責任

企業承擔所生產產品和包裝回收的資金和必要的支持，也應要求供應商這樣做。企業與再使用者、循環利用者、堆肥經營者合作，或實施新的系統有效地利用回收的產品和包裝。

5. 防止污染和減少浪費

重新設計企業的供應、生產和分銷系統，以減少自然資源的使用，消除浪費。通過不斷地評估和修訂企業的管理體系和政策，防止環境污染和材料浪費。

6. 最高和最佳利用

企業要不斷地評價市場和指導廢舊產品和包裝的再利用是否遵循了最高和最佳的層次利用原則，包括：以產品原貌重復使用（二次使用）；改變用途的產品重復利用；產品部分重復利用；材料的重復利用；在閉環系統下，原材料的可持續再生資源利用。

四、“零廢棄層次結構”管理

2013年3月20日，ZWIA在其召開的董事會上，第一次通過了“零廢棄最高和最佳利用的層次結構”（Zero Waste Hierarchy of Highest and Best Uses）。

零廢棄層次結構從高到低分為預防、重復使用、再生利用、能源化利用和填埋等 5 個層級（圖 1）。零廢棄層次結構管理的目的為：預防垃圾產生，通過產品的重復使用實現“零廢棄”；如果不能重復使用，則進行資源的再生利用，達到“零焚燒”；如果不能再使用和資源再生利用，則進行焚燒發電，被能源化利用，以縮小垃圾的體積，實現“零填埋”；對于不能被焚燒、必須填埋的，要將填埋量降至最少。

1. 預防（Prevention）

在零廢棄層次結構管理中，預防產生廢棄物是優先順序最高的管理方式，從源頭控制廢棄物產生量也是最徹底、最有效的管理方法。源頭減量作為第一優先原則，減少廢棄物的產生量進而降低垃圾處理費用。廢棄物減量涉及產品的設計、制造及包裝運輸環節，包括節約材料、減少有害物質的使用、減少消費、減少包裝及設計經久耐用的產品等。

2. 重復使用（Re-use）

重復使用是第二優先原則，是在廢棄物分類回收基礎上保留其原有的價值和功能的重復使用及二次利用，延長產品的使用壽命。

3. 再生利用（Recycling）

對于不能重復利用的，進行再制造、資源再生利用，可以節約資源，減少原生資源的消耗，減少廢棄物的填埋量。

4. 能源化利用（Recovery）

廢棄物焚燒是將廢棄物能源化利用，用焚燒方式發電，產生再生能源，減小廢棄物的體積，最終減少填埋量。焚燒時不要將固體垃圾如輪胎、電子產品混合焚燒，因為這些物品在高溫下焚燒會揮發重金屬和產生二英，污染環境。

5. 填埋（Disposal）

對不得不填埋的廢棄物，應盡量減少其產生量，填埋是廢棄物處理的最后一步，只有在提取了所有可回收物，消除有害物質后方可被填埋。因此，零廢棄層次結構管理體系的核心是減少消費，產品的再使用、再循環、再制造，零填埋和零焚燒，實現從搖籃到搖籃全生命周期“零廢棄”管理。

五、“零廢棄”目標實現的途徑

1. “零廢棄”提倡3R’s

只有在垃圾減量、產品被重復使用、資源循環利用后再回到資源，沒有垃圾被填埋才可被稱為“零廢棄”。因此，“零廢棄”=Reduce+Reuse+Recycle，即減少產生、物盡其用和循環利用。

2. “零廢棄”是一個遠景

從國家、城市和社會的可持續發展角度看，各國提出“零廢棄”更多是作為環境管理的一個遠景和目標。“零廢棄”在垃圾減量的基礎上最大限度地分類，實現物質的充分利用。例如，2002年新西蘭提出，整個國家在2020年實現“零填埋”，中期目標是在 3 年內垃圾減量50%，5 年內垃圾減量達到80%；2009年蘇格蘭提出“零廢棄”計劃，目標是到2025年廢物利用率提高到70%，填埋量降低到5%；2009年美國三藩市提出“零廢棄”戰略，目標是將垃圾的資源利用率從2000年的50%提高至2010年的75%，2020年則達到100%，最終實現三藩市垃圾“零填埋”。

3. “零廢棄”要求生產者責任的延伸

為實現“零廢棄”的目標，各國紛紛出臺法律法規，要求生產者的責任延伸，主要包括：（1）可持續發展的設計理念。導致垃圾出現的根本原因是設計的問題，因此要求生產者在產品設計、原材料選取和生產過程中考慮產品廢棄后如何進行回收和利用，以降低廢棄產品對環境的影響，從而最大程度地資源化利用廢棄產品；（2）清潔生產。生產過程中減少廢棄物的產生和排放，不對環境造成污染等；（3）生產者責任外延。要求生產者對其生產的、在消費后廢棄的產品承擔回收、無害化處置和資源化利用責任。

4. “零廢棄”對消費者行為的改變

各國在提出“零廢棄”戰略目標的同時，在消費者中開展垃圾減量運動，鼓勵消費者盡量重復使用、維修、翻新所消費過的產品等，使其被充分使用。比如自2012年10月1日起，美國三藩市強制施行“購物袋附加費”條例，要求消費者購物時盡量自備袋子，并停止使用塑料袋，所有付費購物袋應是用可堆肥、可回收材料生產的。

第9篇：廢物循環利用范文

關鍵詞：鋼鐵工業；固體廢物；綜合利用

在鋼鐵工業固體廢棄物實際的處理加工過程中，通過不斷積極探索科學合理的處置措施，針對各類固體廢物的特性，制定切實有效的利用途徑，積極開展固體廢物深加工處理，最大限度提高固體廢物綜合利用率和利用附加值。從我國鋼鐵工業固體廢物利用現狀來看，鋼鐵工業固體廢的綜合利用可以實現環境保護與鋼鐵企業經濟效益提升的雙贏。

1鋼鐵工業固體廢物綜合利用

1.1循環經濟下的鋼鐵工業固廢綜合利用

鋼鐵工業要想實現經濟的循環可持續發展，就必須全面認識到鋼鐵固體廢物綜合利用的重要性，鋼鐵工業從業人員要樹立起良好的資源循環利用觀念，努力將固體廢物轉化為新的能源和資源，緩解社會能源和資源消耗的壓力，促進社會經濟穩定持續的發展[1]。循環經濟下的鋼鐵工業，要致力于實現鋼鐵廢物的無害化、資源化以及減量化，要積極改善鋼鐵固體廢物的處理方式。首先在源頭上降低廢物的排放量，要注重鋼鐵固體廢物的循環利用，在加工處理過程中減輕環境的污染，利用過程中避免產生二次污染。鋼鐵行業要積極建立起和諧的清潔生產和循環經濟體系，有效將鋼鐵固體廢物資源化，使固體廢物作為二次資源和能源重新投入到鋼鐵產品生產中，形成物質流動的良性生產鏈條[2]。通過將鋼鐵固體廢物的綜合循環利用，使其成為新的能源和資源，這樣既能減輕社會對各項資源的消耗，保護人類賴以生存的環境，又能創造出更多的經濟效益，實現經濟和生態環境的共同發展進步。

1.2節能減排下的鋼鐵工業固廢綜合利用

要想實現鋼鐵行業的節能減排，就必須努力開展鋼鐵行業清潔生產審核工作，不斷持續改進工藝技術，強化生產組織管理，采取無費、低費等清潔生產方案，降低原燃、輔料消耗，提高資源重復利用率，從源頭減少各類鋼鐵固體廢物的產生量。在對于各類鋼鐵固體廢物的綜合處理利用上，鋼鐵企業要注重處理加工過程的能源消耗，減輕各種污染物的排放。例如，在我國鞍鋼首創的鋼渣微粉工藝技術項目，已經完全實現了鋼渣的“零排放”放，有效避免了污染物的排放。

1.3鋼鐵工業固廢綜合利用現狀

在當前我國的鋼鐵行業中，存在著眾多種類的固體廢物，主要包括了高爐渣、鋼渣、鐵礦廢石、含鐵塵泥以及化鐵爐渣等[3]。對于它們的綜合利用現狀是能夠有效處理加工的固體廢物進行循環利用，無法進行加工利用的，就必須對其采取合理的處置措施，在處置過程中要注重對生態環境的保護，降低污染物的排放，減少占用地的使用。在我國鋼鐵產品生產實踐過程中，對于高爐渣的綜合利用，我國的技術較為成熟完善，大量的高爐礦渣被加工處理成道渣，投入到道路建設工程中。同時還被應用到農業領域以及玻璃制造領域中，不斷發揮著重要的促進作用。在鋼渣的綜合利用上，我國各項處理加工技術能達到世界先進水平，甚至在其中某些方面領先于其他發達國家。通過不斷的技術創新冶煉渣的綜合利用利用率得到大幅度提高。

2鋼鐵工業固體廢物綜合利用途徑

2.1高爐渣的綜合利用

鋼鐵工業在高爐渣的綜合利用上，可以通過應用水淬技術進行加工處理，從而有效生產出礦渣水泥、混凝土等建筑材料，可以作為公路、鐵路以及機場上道渣進行鋪設作業。與此同時，也可以生產為具備隔音和隔熱等功能的礦渣棉，合理運用在鐵路道路鋪設上，降低噪音、減輕震動。高爐渣當前的綜合利用主要體現在以下幾個方面：（1）礦渣水泥生產。通過將高爐渣制備成水渣，然后以石灰、石膏以及水泥熟料等作為激發劑，成功的生產出不同性能的水泥。同時，通過將高爐渣處理成粉狀混入水泥中，能進一步提升水泥的性能，保持水泥原有的強度。在我國五大品種水泥生產過程中，有兩類水泥都需要應用到高爐礦渣這種活性混合材料。（2）筑路工程鋪設。將高爐礦渣粉碎后成為道渣，能夠合理的鋪設在各個道路工程上，同時也能用作于瀝青的生產應用。眾所周知，鐵路工程在建設過程中要高度重視消音和減輕振動工作，通過將高爐礦渣制成的道渣鋪設在鐵路上，能最大化的吸收噪音，減輕振動。同時，采用高爐礦渣作為主要原料鋪成的瀝青路，能有效防止在雨天路面過于濕滑，提高了道路的耐磨性。

2.2鋼渣的綜合利用

在當前的鋼鐵工業中，鋼渣普遍經過破碎、磁選等工藝實現對鋼鐵廢物的回收利用，鋼渣在加工處理后可以有效成為化鐵爐、轉爐以及高爐等的燒結溶劑，利用渣中有益成分，節省石灰石、白云石、螢石等的消耗，從而重新投入到鋼鐵生產領域。鋼渣的綜合利用主要體現在以下幾個方面：（1）制作鋼渣水泥。由于在鋼渣中富含硅酸二鈣、鐵酸鈣等礦物質，這部分活性礦物質作為硅酸鹽水泥熟料的重要成分。鋼渣水泥的主要原料為粒化高爐渣和鋼渣，鋼渣水泥能有效降低社會石灰石資源的消耗，保護城市生態環境。在生產鋼渣水泥過程中，通過混入不同的摻和料制作出不同強度的鋼渣水泥。（2）補充土壤肥力，改善農業土壤環境。由于鋼渣富含了大量硅、鈣以及其他微量元素，這些化學物質能有效改良土壤，還能不斷補充農田土壤的肥力，改善農作物的生產環境。鋼渣中含有P，Si，Ca，Mg等具有肥效價值的化學元素，可以生產磷肥、硅肥、鈣鎂磷肥以及酸性土壤改良劑等。鋼渣因其含有的CaO和酸性土壤的中和反應，能在很長時期內緩慢進行，且鋼渣自身含有肥效元素，所以鋼渣作為土壤改良劑比傳統的石灰改良土壤效果更好。

2.3含鐵塵泥的利用

含鐵塵泥其全鐵含量（TFe）一般在30%～70%。當前我國鋼鐵工業中對含鐵塵泥利用最普遍的方法為燒結法，它通過將含鐵塵泥用管道泵打到燒結混合料中進行混合，從而實現了含鐵塵泥的循環利用。其次，可采用磁選、浮選、重選、反浮選等物理方法或化學方法對塵泥中的鐵、碳、有色金屬等有用物質進行回收，有效地回收二次資源與能源，創造出更多的經濟效益和社會效益。

2.4除塵灰的利用

在鋼鐵固體廢物除灰塵的利用上，為了有效解決在運輸過程造成的污染問題，可以通過將其直接返回燒結原料廠進行循環利用。同時，除灰塵可作為冷壓球團的原料，烘烤后送入轉爐高位料倉，可作為轉爐煉鋼的冷卻劑，加入膨潤土和粘結劑、彎頭脫水器，混合后制成球團。還可以通過兩級磁選、浮選等工藝來對除塵灰進行“去鋅提鐵提碳”處理，最后剩余的除塵灰尾泥作為建筑材料使用。

3結語

鋼鐵冶煉生產過程中產生的大量的固體廢物，已經嚴重威脅到社會大眾的生活環境。鋼鐵行業只有充分認識到固廢物綜合利用的重要性，綜合利用高爐渣、鋼渣、含鐵塵泥、除塵灰，對鋼鐵固體廢物實現資源節約與高效的循環處置利用，才能不斷增強企業競爭力，有效保護生態環境，減少污染排放，不斷推動著整個行業綠色、健康、可持續的發展。

參考文獻

[1]高瑞,程芳琴.冶金工業固體廢物鋼渣的綜合利用[J].再生資源與循環經濟,2010(11).

[2]朱桂林,郝以黨,孫樹杉.鋼鐵渣“零排放”與低碳經濟、節能減排[J].2010年全國能源環保生產技術會議文集[C].2010.