街道殘聯工作職責精選(九篇)

前言：一篇好文章的誕生，需要你不斷地搜集資料、整理思路，本站小編為你收集了豐富的街道殘聯工作職責主題范文，僅供參考，歡迎閱讀并收藏。

第1篇：街道殘聯工作職責范文

根據*衛婦基(20__)6號文《關于印發“__市郊區社區衛生服務中心及服務點(中心村衛生室)建設標準”的通知》精神和市殘康辦的工作要求，為進一步做好我區殘疾人社區康復工作，不斷滿足殘疾人群體得到就近就便的康復需求，早日實現殘疾人“人人享有康復服務”目標。特制定本實施方案：

一、目標任務

建立完善社會化的殘疾人康復工作體系，力爭20__年使有康復需求的殘疾人100得到康復服務，20__年實現殘疾人“人人享有康復服務”。

二、基本原則

社區康復工作以滿足殘疾人基本康復需求為出發點，以康復機構為指導，社區為依托，殘疾人家庭為基礎，廣泛開展各種覆蓋面廣、時效性強、殘疾人迫切需求的康復服務。

三、服務形式

殘疾人社區康復服務主要有六個方面內容：一是康復醫療服務、二是訓練指導服務、三是心理疏導服務、四是知識普及服務、五是用品用具服務、六是咨詢轉介服務。

四、服務對象

具有本區戶籍的各類殘障人。

五、組織管理

按照《__*市區域衛生規范三年行動計劃(__年-__年)》的要求，本區應在三年內完成全部鎮、街道、園區衛生院達市級社區衛生服務組織標準建設。各鎮、街道、園區社區衛生服務中心和殘聯應結合此項工作的開展將殘疾人社區康復工作納入到社區衛生服務工作之中。

在推進殘疾人社區康復工作中，各鎮、街道、園區殘聯和社區衛生服務中心(衛生院)不僅要明確分工、各負其職，而且要密切配合、形成合力、共同推進、抓出實效。

社區衛生服務中心應配備相應的康復醫生進行康復服務和技術指導，殘聯應做好社區康復工作的組織協調和檢查督促工作，并依托社區殘疾人協會做好康復需求調查工作，同時根據需求在康復器材、業務經費等方面給予一定的補助和配置。

六、康復站(點)建設標準

1、殘疾人康復站(點)建設時，應在社區衛生服務中心康復室處設置醒目銘牌，名稱為“某某鎮(街道)殘疾人康復站”或“某某村(居委會)殘疾人康復點”殘疾人康復站站長由各鎮、街道、園區殘聯干部擔任，社區衛生服務中心有關人員參與康復站工作。

2、各鎮、街道、園區殘聯和社區衛生服務中心結合當地實際情況，制定本社區殘疾人康復站(點)的康復服務內容、工作職責、工作制度、服務公約，并在康復站(點)內公布。

3、開展康復醫生培訓，提高康復從業人員的業務水平。社區衛生服務中心有1-2名經培訓合格持證上崗的兼職康復醫生；各村衛生室、社區衛生服務站有1-2名經培訓考核合格的兼職康復醫生。

4、社區殘疾人康復站的康復用房原則上不少于30-50平方米，購置康復器材不少于10件(套)。殘疾人康復點康復用房原則上不少于20-30平方米，購置康復器材不少于5件(套)。

5、各鎮、街道、園區殘聯及康復站(點)要做好本轄區殘疾人調查摸底建檔立卡工作，分三個年齡段0-7歲、8-14歲、15歲以上，摸清底數，填寫《康復需求登記表》；對在殘疾人康復站(點)中得到康復訓練的重點康復對象(三癱一截)，必須建立并填寫康復訓練檔案；對在殘疾人康復站(點)得到康復服務的殘障人，必須填寫《康復服務記錄表》。同時，做好新發生殘障人的康復需求登記工作。

6、各基層殘疾人康復站每年5月31日、10月31日前將《殘疾人康復服務匯總表》、《殘疾人康復訓練登記表》，11月15日前將重點康復對象(三癱一截)的康復訓練檔案報區殘聯____科。

七、考核評估

殘疾人康復服務考核標準

1、康復需求數應達到持證殘疾人數的60，但康復需求人員可以是有康復需求的殘障人。

2、康復服務率應達到康復需求數的100。

3、康復站、康復點各類資料必須齊全，服務內容真實。

區殘聯、區衛生局將共同制定考核標準，每年年終對殘疾人康復站(點)進行目標考核，并根據考核情況給予適當獎勵。

八、經費投入標準

為保證工作的開展，市殘康辦按建成一個殘疾人康復站投入1萬元，建立一個殘疾人康復點投入2千元的標準下撥經費。區殘聯將按照1：1標準匹配經費，此項經費原則上用于殘疾人康復站(點)的康復器材配備。

九、申報方法

第2篇：街道殘聯工作職責范文

回顧：萊州模式和全國基層殘聯建設

1998年1月15日，中國殘聯在山東煙臺召開第12次全國殘聯工作會議――這是第一次在北京以外的地方召開全國殘聯工作會議。殘聯主席鄧樸方同志在會議上作工作報告，指出該次會議的主題是：“加強基層殘聯建設，密切聯系殘疾人，切實為殘疾人服務，使殘聯建設上一個新臺階，使殘疾人事業達到一個新水平?！?/p>

全體會議代表到煙臺所屬的萊州市參觀現場，萊州市有許多可看的，比如剛建成的3800平方米的殘疾人綜合服務中心，比如鄉鎮殘聯和殘疾人服務社――鄉鎮殘聯配備了專職干部，殘疾人服務社則有規定的10項服務內容。在樸方同志的報告和劉小成理事長的講話中都明確提到了萊州經驗。這個經驗上升到后來以國務院殘工委名議下發的《關于加強基層殘聯建設的決定》中，提出了縣、鄉兩級基層殘聯建設的模式，核心是，縣按照“一體化的機構，一專多能的隊伍，有機結合的業務，統籌安排的經費，綜合利用的場所”；鄉、鎮、街按“有專職干部、有辦公場所、有服務載體、有聯系網絡”的“四位一體”的模式要求進行建設。

那次會議之后，在全國范圍內，殘聯組織開始了以建立與廣大殘疾人直接、密切的聯系，為基層廣大殘疾人提供多種服務為目標的基層殘聯建設熱潮。

近7年過去了，實踐已經證明全國的殘聯建設的確上了一個新臺階，各地縣級殘聯的綜合服務設施如雨后春筍，鄉鎮街道殘聯組織普遍建立并不斷向更基層的社區深入，基層服務內容和服務能力不斷拓展提高，在這個意義上我們可以自豪地說：“殘疾人事業達到了一個新水平?！?/p>

再到萊州，了解當年的全國典型縣的殘疾人工作近7年來的發展軌跡，或可為全國的基層工作提供一種借鑒和啟示。

現場：鄉鎮街、社區和家庭

2004年9月22日下午，從煙臺到萊州的路上，我們的車忽然靠路邊停下，“金城鎮殘疾人服務社”就在馬路右側，一溜漂亮的平房，大約有300平方米，招牌鮮亮。萊州殘聯的任松昆理事長推開門找人，一個精干的小伙子迎出來，任理事長介紹說，小伙子姓王，是才從濱州醫學院畢業的大學生，左手殘疾，現任鎮殘聯聯絡員，負責服務社工作。我們在室內的墻上看到《鎮殘聯工作職責》、《服務社工作內容》、《鎮殘疾人狀況》等一干在基層常見的文字與數據，但這里的文字和數據相當明晰。小王打開他的電腦，開始從數據庫中調出鎮上每個殘疾人的具體狀況給我們演示，他羞澀地說，自己畢業后來到這里的時間才兩個月，數據庫的內容也不夠詳盡，要逐步完善。從小王的辦公室出來，他又引我們依次走進旁邊幾間房，一間是博愛學校金城分校的職業培訓教室，里邊有20來個學員正在電腦前學習，其中有些是殘疾人；一間是圖書室，里邊擺放了相當多的書籍；還有一間是康復訓練室，里邊有10多種訓練器械，還有各類康復訓練的教材和普及讀物，有些是中國殘聯下發的，有些是市里翻印的。小王給我們介紹的時候，有幾個殘疾人走進來，很熟練地開始在器械上練習。問小王平時來訓練的殘疾人多不多，他說主要是附近幾個村的，住家遠或出行不便的殘疾人，由村康復員指導在家庭開展訓練。

在以后的兩天，我又看過3處這樣的現場，兩個是鄉鎮，一個是城區的街道和社區，除了建筑面積有些變化，內容基本相同。

殘疾人家庭去了一個，是虎頭崖鎮丁家村的李春林家。30多歲的李春林因為車禍造成截癱，曾經到北京博愛醫院進行康復訓練，效果雖然不錯，但因為費用太高，難以持久，只好回家。正好萊州搞基層康復工作（其實就是社區康復，但山東同志怕把城市社區的概念搞混了，所以稱“基層康復”），村里的康復員劉愛華接受了市、鎮兩級培訓以后，幫春林在家做了平行杠和肋木，春林就按劉愛華給制定的計劃在自家訓練，效果不錯，身體狀況改善后，春林生活基本自理，還做點草編活計賺些錢?？次覀儊恚毫址鲋叫懈茏呓o我們看。

現場：市殘疾人綜合服務中心

萊州市的殘疾人綜合服務中心（就是當年全國會議代表參觀過的那個3800平方米的中心）內容豐富，相當“綜合”。中心內設立博愛學校，這個學校已經開展市場化運作，以殘疾人就業培訓為主，殘疾人在該校免費接受培訓，學校同時也進行社會培訓，校本部和分校（包括金城鎮在內，有3個分校）的電腦等設備是學校找企業投入的。中心內最多的是康復類內容，包括用品用具供應服務、聾兒聽力語言訓練（可以滿足全市的聾兒康復需求）、弱智兒童培訓、肢體殘疾人康復訓練，特別值得注意的是有一個房間掛著“家庭康復器械開發部”的牌子，里邊除了少部分從外邊購買的成品，主要是土造的家庭康復器械。還有截癱者從床上訓練到起床轉移到輪椅上活動的過程演示。

很明顯，這個中心在殘疾人就業培訓和殘疾人康復工作中充分發揮了窗口示范作用和資源中心作用。

我們在萊州看到的現場，從市殘疾人綜合服務中心，到鄉鎮街道的服務社，再到村和社區，直至殘疾人家庭，已經構成了一個比較完整的殘疾人康復服務網絡（還有依托在市專業醫院的白內障康復中心、精神病防治中心，依托在鄉鎮衛生院的康復服務技術中心，因為是“依托”，這里不贅述）。在現場了解到的還有，萊州通過請（專家）進來、（康復人員）走出去（學習）等多種方式進行培訓，舉辦各級康復員培訓班，已經有1200人次參加了康復專業培訓。為強化對基層康復訓練的管理，萊州開始試行“康復手冊制度”，即康復員到殘疾人家庭巡回指導，每個家庭每年不得少于14次，每次都要有記錄和康復對象的簽字，如果達到這個要求，則可以得到140元補助（其中40元歸康復站，100元歸康復員）。萊州市領導這樣總結他們的殘疾人康復工作：一抓龍頭――發揮康復中心的指導作用；二強骨干――利用全市各類醫療機構形成醫療康復網絡；三夯基礎――在各鄉鎮街建立康復指導站，輻射村居；四進家門――實行康復訓練與服務家庭化。

省內出席康復工作會議的一些代表說：“萊州現在的做法，大約就應該算人人享有康復服務了吧?！?/p>

談話：任理事長如是說

2004年9月24日下午，筆者和萊州殘聯任松昆理事長就萊州的過去和現在進行了坦率的交談。

任理事長首先指出，萊州雖然在殘疾人工作上有一些探索，但我們認為不應該簡單地提“萊州模式”或“萊州經驗”，因為我們的探索并不都是成功的，并且至今仍面臨許多亟待解決的問題。如果說萊州的殘疾人工作有開展探索的條件，首先因為我們有較好的環境――膠東半島的經濟社會發展水平毋庸多言，黨政領導對殘疾人事業的理解和支持非常重要。舉一小例，萊州市委書記劉延林曾經把自己的約2000元的稿費全部捐獻給殘聯，而市長林建寧在2004年9月與一位教師唱和的七律中正有“男兒多行慈善事，扶老攜幼建真功”的句子――林市長曾經專就此句解釋：做好包括殘疾人事業在內的慈善事業，是我們基層干部執政為民的重要內容。還有，我從周克明同志手中接過市殘聯工作的時候，萊州已經成為全國典型的現實。

但是，一切工作都能夠那么順利嗎？并非如此。在1998年時，萊州有31個鄉鎮，后來機構改革帶來了很多影響，殘聯專職工作人員的位置不可避免地受到沖擊。現在，萊州的16個鄉鎮有14個殘聯是專職，兩個是兼職，這應該已經不錯。還有，鄉鎮殘疾人服務社原來雖然有10項服務內容，但當時認為比較主要的小額扶貧貸款（這其實也是當時在全國推進鄉鎮殘聯建設的一個重要手段），后來由于政策性貸款與商業銀行運作的矛盾難以調和，受到了很大影響。可以說，后來真正還能堅持做這項工作的鄉鎮，只剩下一個。那么，就出現了一個非常重要的問題――鄉鎮（包括街道）殘聯的工作活力究竟在哪里？我們要抓哪個抓手，才能把鄉鎮（街道）殘聯的服務體現出來？這個問題不能回避。機構改革的確也給我們一些機遇，比如，當時鄉鎮的文化站解散了，大量圖書沒人接手，殘聯抓住機會把圖書接管過來，使殘疾人服務社擁有大量圖書，成為不僅是殘疾人也包括全鄉鎮的圖書資料中心，但僅憑這點，我們的服務面顯然太狹窄。不錯，博愛學校和分校可以開展殘疾人職業培訓，但服務仍然不夠充分。在基層工作，我們不僅要造就一種氣氛，還必須要提供別人沒有的、為殘疾人特別提供的、具有社會影響力的服務內容。

這就是殘疾人康復。

坦言之，康復是個重活、細活，也是個花錢的活。但是2000年的萊州殘聯經濟相當困難，每年人頭費7000元，事業費1萬元（有重要活動時可能追加），市里財政基本是吃飯財政，募捐的數量也非常有限。好在形勢的發展給了我們條件和機遇。

煙臺市殘聯提出要在各縣搞基層康復試點，萊州的虎頭崖鎮列為試點之一，成為萊州市推廣社區基層康復工作的導火線。而殘疾人保障金的收取，為萊州殘聯工作的全面進展創造了條件。2002年第三次全國殘疾人康復工作會議以后，山東省、煙臺市分別出臺了有關文件，這讓萊州的同志看到，自己的想法和上級的要求不謀而合。萊州市關于進一步加強殘疾人康復工作的文件出臺以后，殘聯把社區基層殘疾人康復工作作為強化基層服務能力的重要內容和工作抓手，基層工作的活躍與康復工作的落實互為表里。萊州殘聯購買了35萬多元的康復器材發放到鄉鎮和社區，又發動各級殘聯在市中心的指導下自制了許多康復器材?？祻头盏囊豁椫匾獌热菔强祻托枨笳{查，在進行康復需求調查的過程中，殘聯等于又了解了一次殘疾人的需求。這樣，對于鄉鎮服務社對殘疾人開展就業指導、職業介紹、文體活動、法律援助、政策咨詢，甚至婚姻介紹都有幫助。可以說，社區基層的康復工作，帶動了各項工作的開展，使基層普遍活躍起來。

結語：值得注意的經驗和必須正視的問題

今日萊州，或者說從昨日到今日的萊州，有許多值得注意并且認真總結的經驗。比如基層工作的開展與活躍和基層組織的建設問題，基層服務內容與時俱進的拓展與深入和服務能力不斷提高的問題。我們建立基層組織，是為了建立和密切與廣大殘疾人的聯系，我們完善基層組織是為了更好地服務于廣大殘疾人。組織的建立也許是手段，提供服務并使服務質量不斷提高，從而使廣大殘疾人具有回歸主流社會的條件并真正回歸社會才是目的。

今日萊州告訴我們的，是他們找到了一個切實可行的基層工作切入點，從而推動基層工作向服務的深度和廣度進軍。萊州同志不愿稱自己的工作形成經驗，更不愿說萊州有了模式，但我們從他們的工作實踐中可以鮮明地感受到基層殘聯工作蓬勃的生命力。

第3篇：街道殘聯工作職責范文

一、助殘幫扶工作

1、加強領導，建立組織

為切實做好我縣的助殘幫扶基層服務活動，我們通過調研，根據我縣實際情況，同時結合縣扶貧辦定點幫扶所取得的效果，縣委辦公室縣政府辦公室聯合下發了《縣委辦公室縣政府辦公室關于轉發市文明辦市殘聯〈關于開展助殘幫扶基層服務活動的實施方案〉的通知》（汝辦文〔20__〕11號）文件，成立了以縣政府副縣長為組長、縣委辦公室副主任、縣政府辦公室副主任為副組長，其他相關職能部門負責同志為成員的縣助殘幫扶基層服務活動領導小組，建立了縣助殘幫扶基層服務活動辦公室，具體負責我縣助殘幫扶基層服務活動的開展和對縣直各單位幫扶項目執行情況的督導，同時在縣殘聯一樓兩間門面作為縣助殘幫扶辦公室和法律援助工作站。配備了相應的辦公設施。為我縣助殘幫扶基層服務活動的開展提供了堅強的組織保障。

2、深入廣泛宣傳，做好調查摸底工作

助殘幫扶服務基層活動涉及千家萬戶，為充分喚起全社會的關注、參與和支持，我們制定了詳細的工作計劃，采取多種形式，認真組織實施。

一是會議發動。3月23日上午，在縣委中心會議室召開20__年全縣殘疾人工作暨助殘幫扶基層服務活動動員會，對助殘幫扶服務基層活動工作進行了全面部署。二是召開各鄉鎮（街道）殘聯理事長例會印發縣助殘幫扶對象登記表16000份，通過鄉鎮殘聯理事長和村（居）殘協殘疾人專職委員深入殘疾人家中進行面對面宣傳和排查。三是我們要求各鄉鎮組織鄉鎮殘聯理事長、村（居）殘協專職委員進村入戶對本轄區內的貧困殘疾人進行摸底排查時，要充分掌握和了解貧困殘疾人在社會保障、職業培訓、康復醫療、教育就業及法律服務等方面的需求及其家庭的基本情況，以書面形式逐級上報。為全面開展助殘幫扶基層服務活動的提供了詳實的基礎數據。

3、部門密切配合，扎實開展助殘幫扶工作

為扎實開展助殘幫扶基層服務活動，根據我縣實際情況一是結合我縣扶貧辦開展的“定點幫扶工作”，積極與扶貧部門對接，及時掌握縣直85個有定點幫扶村的單位及各單位幫扶工作聯絡員名單，按照每個定點幫扶單位幫扶3—4戶貧困殘疾人的原則，把各鄉鎮篩選出的貧困殘疾人對象推薦給各幫扶單位。二是全縣殘聯系統縣、鄉、村三級殘疾人工作者按照每人幫扶1—2戶貧困殘疾人的原則，主動與分包鄉鎮、村篩選出的貧困殘疾人對象進行對接，確定幫扶對象。三是要求各幫扶單位和殘聯系統工作人員于近期內與幫扶對象完成對接。同時根據幫扶對象家庭狀況及殘疾人個人需求，制定切實可行的幫扶措施進行幫扶。四是成立聯合督導組，對全縣助殘幫扶工作執行情況進行督導檢查，確保助殘幫扶基層服務活動取得實效。

目前，全縣殘聯系統447個工作人員與844人幫扶對象正在對接中。

二、殘疾人法律服務進鄉村進社區工作

為切實開展殘疾人法律服務進鄉村進社區活動，進一步加強法制宣傳教育，提高全社會依法維護殘疾人權益的意識，切實維護殘疾人的合法權益，充分宣傳殘疾人法律援助制度，為殘疾人事業提供良好的法制環境。

一是聯合出臺文件，明確任務目標。積極同縣司法局配合，達成共識，聯合出臺了《關于開展殘疾人法律服務進鄉村進社區活動的通知》（汝殘聯〔〕20號）、《關于成立縣殘疾人法律援助和殘疾人法律服務進鄉村進社區工作領導小組的通知》（汝殘聯〔〕21號）和《關于進一步加強殘疾人法律援助工作的通知》（汝殘聯〔〕22號）文件。

二是加強領導，健全組織。成立了以縣司法局局長、縣殘聯事長為組長，縣司法局黨組成員、紀檢組長、縣殘聯副理事長為副組長，縣法律援助中心主任、縣殘聯辦公室主任李民權、縣用品用具服務部主任為成員的縣殘疾人法律援助工作站，辦公室設在縣殘聯，承擔領導小組的日常工作，負責殘疾人法律援助和法律服務進鄉村進社區工作的落實和督促檢查。

三是健全制度，確定職責。健全了殘疾人法律援助工作制度，規范了法律援助工作程序、明確工作職責。各鄉鎮都設立了殘疾人法律服務站，殘聯有專（兼）職援助干部，村（居）委有殘疾人法律援助聯絡員，在全縣形成了縣、鄉、村三級層層有人管的殘疾人法律援助服務網絡。

第4篇：街道殘聯工作職責范文

殘疾人專職委員是指在街道殘聯主席團和社區殘協委員中，通過購買公益性崗位或協商推舉方式選聘產生的，與其它委員比較相對專職的，協助殘聯理事長或殘協主席開展殘疾人工作的殘疾人（含殘疾人親友）委員。他們的主要工作是：配合街道殘聯、社區殘協做好本地區的殘疾人工作。密切聯系殘疾人，代表其利益，傾聽其心聲，反映其需求；協調有關部門，做好殘疾人生活保障、就業、教育、康復、維權、無障礙、志愿者助殘等工作；為殘疾人工作提供“量體裁衣”式個性化服務。團結、教育、帶領殘疾人活躍基層文化生活，參與和諧社會建設。

一、我區殘疾人專職委員管理工作的現狀

根據中殘聯與省、市殘聯的要求，我們認真對照《基層殘疾人組織規范化建設標準》，精心組織，嚴格挑選，建立了一支穩定、務實、高效的殘疾人專職委員隊伍。

1、建立了一支專職委員隊伍。目前我區共選聘了73名殘疾人專職委員，而且全部是殘疾人。其中街道9名，社區64名。男性占71%，女性29占%；文化程度初中及以下占49%，高中和中專占37%，大學（含大專和本科）占14%；30歲以下占7%，30至40歲占18%，40至50歲占50%，50歲以上占25%。

2、強化了專職委員的業務培訓。在殘疾人專職委員的管理工作中，我們深深體會到，殘疾人專職委員的作用發揮的好壞，很大程度上取決于殘疾人專職委員的個體素質和能力。人選上來了，如何開展工作是當務之急。我們專門邀請了省、市殘聯相關處室的領導為全區73名殘疾人專職委員在政策法規、組織協調、綜合服務、專業知識等方面進行了培訓。區殘聯的同志也結合各自所分管的工作，對殘疾人專職委員進行了授課。通過加大培訓力度，提升了殘疾人專職委員的工作能力，促進了基層殘疾人工作水平的提高。

3、加強了殘疾人專職委員的考核工作。在認真分析研究各地殘疾人專職委員管理經驗的基礎上，區殘聯下發了《**區殘疾人專職委員管理辦法》和《**區殘疾人專職委員考核辦法》，以加強管理，培育一支穩定、務實、有能力的專職委員隊伍?！掇k法》定義了專職委員的概念，明確了專職委員的工作職責以及選聘條件、方式、程序、培訓、考核和獎勵等規定?！掇k法》的施行將使專職委員的選聘更加科學規范，使專職委員的權益得到切實有效的保障。

4、發揮了殘疾人專職委員的作用。大部分專職委員上崗以后，愛崗敬業，利用其“與殘疾人心理溝通障礙小，思想交流共鳴多”的自身優勢，懷著強烈的責任感和滿腔的熱心、愛心、耐心，誠心，走家串戶，深入殘疾人家庭開展調查摸底工作，建立基礎數據。宣傳黨和政府的相關政策，反映殘疾人的實際需求，為殘疾人提供“量體裁衣”式的個性化服務。專職委員作為我區殘疾人工作的一支新生力量，在基層殘疾人工作中，在廣大殘疾人身邊正發揮著越來越積極、越來越重要的作用，成為了殘疾人事業的宣傳員，康復咨詢員、就業指導員。

二、我區殘疾人專職委員管理工作中存在的問題

我區殘疾人專職委員的管理工作雖然進展較快，在市殘聯基層殘疾人組織建設會議上我們做了重點發言，但我們清醒看到，與全國其它一些先進地區相比還有一定的差距。主要表現在以下幾點：

1、在購買公益崗位方面，我們遠不如**、**和**，他們用政府再就業資金為殘疾人專職委員購買公益崗位；**將社區殘疾人專職委員納入社區工作人員的統一招聘范圍；**市專職委員補貼全部由當地財政實行定補。而我們是采取協商推舉給予一定補貼的方式選聘專職委員，經費從殘保金支出。

2、在專職委員待遇方面我們處于中等偏下水平。**區專職委員的待遇是每月800元，外加“五險一金”；**省殘聯明文規定，全省鄉(鎮、街道)的專職委員每月不得少于600元，社區(村)專職委員不得少于300元。**市下關區規定每年給街道專職委員的補助不得少于10000萬元，**、**的標準也比較高。而我們街道是400，社區200，沒有保險和公積金，專職委員參保率只有34%。

3、個別干部對發揮殘疾人專職委員的作用認識不到位，有顧慮，不敢放手。怕他們干不好，覺得與其讓專職委員干還不如自己干，省得麻煩。

4、個別殘疾人專職委員工作不深入，作用發揮不是很好。在調研中發現，他們沒有深入殘疾人家庭，對殘疾人底數不清。讓他講講，你做了些什么事，幫助殘疾人解決了些什么困難，有沒有生動的事例，殘疾人現在的思想狀況如何，有什么傾向性的問題等，都很難說清楚。新晨

不能發揮作用，只是掛個名，更談不上個性化服務了。

以上問題雖然只是個別現象，但應該引起我們足夠的重視，說明我們在殘疾人專職委員使用管理方面確實存在一些不夠完善的地方。

三、談談如何做一個合格的殘疾人專職委員

1、要有較好的綜合素質，具備履職的能力。殘疾人專職委員的基本條件，已在《**區殘疾人工作管理辦法》中作了明確的規定，要成為合格的專職委員，必須要在幾個方面作進一步的努力，一是注重政治素質提高，個人要對所從事的事業肯有強烈的事業和責任感，恪守職業道德帶著感情去做工作，肩負責任去完成任務。二是要提高業務素質，熟悉社區殘疾人工作的業務，特別是對殘疾人的服務項目與內容，能熟練地操作與運用。三是要具備良好的心理素質，遇到困難挫折，有承受能力和接受挑戰的勇氣，心胸開闊，善待他人，敢于負責任，并要有與人能溝通的能力與技巧。四是要不斷提高能力素質，能力素質不在于完成任務的程度，而是解決問題的能力，開拓創新的能力。五是作風素質，專職委員的言行舉止在工作中，不是個人的行為，而是組織的代表與利益，要有強烈為殘疾人服務的意識。素質和能力的提高，關鍵在于學習，在工作中學習，向他人學習，向書本學習。

第5篇：街道殘聯工作職責范文

一、指導思想和目標原則

（一）指導思想

依照中央擴內需、調結構、促轉變、惠民生、保穩定的總體要求，以科學發展觀為指導。堅持自力更生和政府扶持相結合，科學規劃，精心組織，認真實施農村危房改造試點工作，切實改善農村困難群眾住房條件，進一步促進社會和諧穩定。

（二）目標任務

農村危房改造任務。根據各鄉鎮農戶數，依照省里統一部署。危房數及今年遭受洪災農房損毀情況等因素，進行分配，確保年春節前完成900戶倒塌農房恢復重建和農村危房改造任務。

（三）基本原則

1重建優先、統籌兼顧的原則。把年遭受洪澇災害倒房戶的恢復重建放在優先的位置。

2堅持因地制宜、經濟實用的原則。農村危房改造要從農村實際動身。充分體現平安、經濟、適用、節能、節地、環保等要求，確保改造的住房符合農村困難群眾的基本居住要求，不搞脫離實際的形象工程。

3堅持公開、公平、公正的原則。規范操作順序。陽光操作，接受群眾監督。

4堅持自愿自主的原則。農村困難戶是農村危房改造的主體。充分聽取他意見，充分調動他積極性。

5堅持科學規劃、節約用地的原則。優先安排利用村內空閑地、閑置宅基地和老宅基地進行建設。原則上不能占用耕地。做到一戶一宅、建新拆舊。

6堅持整合資源的原則。市、鄉（鎮）政府發揮統籌協調作用。集中安排用于農村危房改造和配套的基礎設施建設。

二、補助對象和補助標準

1補助對象。今年我市農村危房改造補助對象重點是年遭受洪澇災害倒房戶和居住在危房中的農村分散供養五保戶、低保戶、貧困殘疾人家庭和其他貧困農戶。危房是指依據住房和城鄉建設部《農村危險房屋鑒定技則（試行）鑒定屬于整棟危房（D級）或局部危險（C級）房屋。

2補助規范。根據《農村危房改造專項資金管理方法》要求。屬于分散供養五保戶的對象，每戶補助規范1.5萬—1.8萬元；屬于低保戶、貧困殘疾人家庭的對象，每戶補助規范1.3萬—1.5萬元；屬于貧困戶的對象，每戶補助規范1萬—1.1萬元。維修加固房屋的困難農戶。由各鄉（鎮）街道辦根據房屋破損水平實施分檔補助，每戶最高不得超越1500元。

三、危房改造的基本要求

1改造方式。農村危房鑒定屬整棟（D級）危險的房屋要拆除重建。也可進鄉（鎮）街道辦敬老院集中供養。堅持以分散分戶改造為主，同等條件下，優先安排新農村建設點困難農戶、受地質災害威脅和扶貧移民整體搬遷村中貧困戶的危房改造。

2改造要求。農村危房改造要充分考慮抗震設防要求。滿足基本居住功能和安全的前提下。翻新新建住房建筑面積原則上控制在40平方米以內，其他貧困戶建筑面積控制在60平方米以內，同時又便于農民富裕后向兩邊擴建或者向上加蓋。建筑面積可根據家庭人口規模適當調整。

3強化質量管理。建立農村危房改造質量平安管理制度。市建設部門要組織技術力量。對檢查不合格的限期整改；開設危房改造咨詢窗口，為農民提供危房改造技術服務和工程糾紛調解服務。

四、資金籌集與發放

1加大資金籌集力度。除國家和省級補助資金外。整合相關項目和資金，將自然災害倒房恢復重建、貧困殘疾人危房改造、扶貧安居等與農村危房改造有機銜接。通過整合政府補助、社會捐助、新農村建設和農戶自籌等資金，加大農村危房改造和配套的基礎設施建設投入。

2資金發放與管理。財政部門在財政社會保證基金專戶”下開設“農村危房補助資金”分戶或專戶（以下簡稱財政專戶）資金實行專戶管理、封閉運行、專款專用。上級下達的補助資金及本級財政預算布置的補助資金。及時撥付資金。扶貧和移民建房等資金管理渠道不變。

3財政部門及時將資金撥付到補助對象賬戶（一卡通）要從實際出發，建設和民政部門要定期將核定的資金發放人數及金額報送同級財政部門。制定農村危房改造資金發放管理方法，不得挪用、擠占改造資金，確保資金平安運行。合理確定補助資金分階段發放比例，及時撥付資金到戶，保證項目動工時，按審批補助額度先支付50%補助資金，項目竣工驗收合格后一次性付清余款。

五、操作順序

1個人自愿提出申請。符合因災倒房重建和農村危房改造條件的家庭。并提供戶籍、農村五保供養證、低保金領取證、貧困戶證明和危房照片等材料。

2集體評議。村委會接到農戶的申請后。議定是否屬補助對象，并予以公示；經評議認為符合補助對象條件，且公示無異議的填寫《市因災倒房恢復重建申請表》附件1或填寫《市農村困難戶建房申請表》附件2或《市農村困難戶住房維修申請表》附件3屬新建房屋的還要簽定建新拆舊協議，一并上報鄉（鎮）政府。對經評議或公示存在異議、經復核不符合補助對象條件的要及時向申請人說明理由。

3入戶審核。鄉（鎮）政府、街道辦事處接到村委會的申報資料后。并說明理由。鄉（鎮）政府、街道辦事處審核結果要在村務公開欄公示。

4審批和公示。市農村危房改造工作領導小組接到鄉（鎮）街道辦事處上報的資料后進行實地復核。并根據專業技術人員對住房危險水平作出的鑒定意見，核定補助方式及標準。對不符合補助對象條件的不予以審批，并說明理由。審批結果要在村委會和村小組進行張榜公示。公示內容包括：戶主姓名、家庭人口、家庭收入情況、家庭住房情況。

5竣工驗收。住房竣工后。

6設置標識牌。翻建新建、修繕加固住房經驗收合格后。字體為紅色，標示牌下方標注“年”掛牌費用由市財政承擔。

六、實施方法和時間節點

1調查摸底、登記造冊階段。市建設、民政部門和相關鄉（鎮）街道辦要組織人員深入村組。并進行造冊，建立臺賬。調查摸底工作于前完成。

2入戶鑒定、確定等級階段。調查摸底的基礎上。依照《農村危險房屋鑒定技術導則（試行）組織專業技術人員對農村分散供養五保戶、低保戶、貧困殘疾人家庭和其他貧困農戶的危險房屋進行技術鑒定，確定危房等級，填寫《市農村房屋平安鑒定演講書》附件因災倒房戶鑒定工作由市民政局牽頭，依照《民政部關于印發自然災害情況統計制度的通知》有關規定實施?；久宸ㄐ陆?、修繕加固的危房數量，逐村逐戶建立農村危房改造檔案，并按照公平、公正、公開的原則確定建房對象，確認改造方式，落實到戶。危房鑒定和補助對象確定工作在前完成。

3及時填寫《市農村困難戶危房鑒定情況統計表》附件5并上報市農村危房改造工作領導小組辦公室。根據省政府下達我市今年農村危房改造任務，明確任務、組織實施階段。因災倒房和農村危房鑒定任務完成后。及時將任務逐級分解落實到各鄉（鎮）街道辦和村委會，并迅速組織補助對象開工建房和維修加固房屋。因災倒房和農村危房改造要于月底開工，月中旬前完成。

4檢查驗收、總結工作階段。各鄉（鎮）街道辦因災倒房和農村危房改造任務完成后。并向市農村危房改造工作領導小組辦公室提交工作總結和總體驗收申請。月底，市農村危房改造工作領導小組辦公室將組織有關部門對各鄉（鎮）街道辦危房改造任務完成情況進行檢查驗收。

七、工作措施

1加強組織領導。市政府成立由市長任組長。副市長，市政協副主席、建設局局長為副組長，市發改委、市財政局、市民政局、市國土資源局、市環保局、市交通運輸局、市水務局、市農業局、市衛生局、市監察局、市審計局、市房管局、市宗教事務局、市殘聯和市氣象局等部門為成員單位的市農村危房改造工作領導小組，領導小組辦公室設在市建設局，畢長春同志兼任辦公室主任，辦公室工作人員從相關部門抽調。各鄉（鎮）街道辦也要成立相應的組織機構。落實工作人員和工作經費。要建立和健全鄉鎮規劃建設管理機構，配備鄉村建設助理員，具體負責困難農戶新建房屋的規劃選址、落實宅基地和建房質量監管等工作。要強化項目組織實施，加強建房質量監管，整合利用各方資源，落實危房改造資金，確保目標任務的順利完成。

2明確工作職責。各有關部門要各司其職。密切配合，搞好政策銜接，把農村危房改造工作與新農村建設、災后重建等工作結合起來，整合資源，形成工作合力。發改部門會同建設、財政、民政部門負責編制農村危房改造規劃和安排年度投資計劃，積極爭取中央投資補助。建設、房管部門負責抓好農村危房的技術鑒定、危房改造計劃布置、項目規劃選址、質量監管、農戶檔案管理、信息系統錄入和牽頭組織工程驗收。民政部門負責做好補助對象的調查摸底和認定，參與項目工程的統籌規劃、指導協調和工程驗收，并組織實施因災倒房恢復重建工作。財政部門會同發改、建設、民政等部門負責安排危房改造資金的籌措和撥付，制定資金管理制度，保證工作經費，積極爭取中央財政補助。國土部門負責解決農村危房改造新增建設用地計劃指標，指導新舊宅基地整理、復耕。殘聯負責農村貧困殘疾人家庭危房改造對象的落實。交通部門負責幫扶危房改造村莊的道路建設。監察部門負責對補助資金的管理使用情況進行監督檢查。審計部門負責對補助資金的管理使用情況進行審計監督。環保、水務、農業、衛生、宗教事務、殘聯等部門要依法履行職責，積極支持配合做好相關工作，尤其是對危房改造區域的基礎設施建設、人畜飲水安全、產業發展給予傾斜支持。

第6篇：街道殘聯工作職責范文

一、全年各項重點工作開展情況和主要措施

（一）辦理靈活就業補貼319人,登記失業人員按時發放《就業失業登記證》58份。

（二）勞動力資源普查。利用疫情期間各項入戶調查完善居民信息。轄區內城鎮勞動力7278名。轉移勞動力中境外勞動力676名，境內勞動力6602名。省內241名、省外393名、就近就地5968名。686家個體工商戶。

（三）開展用人單位入戶調查工作。對轄區內企業和個體工商戶進行全面入戶調查，進一步完善個體工商戶信息，做到信息清，位置清，數據清。期末城鎮失業人員134名，就業困難人員78名。就業困難人員重點關注零就業家庭人員11家的就業援助，保持援助率100%；做到動態管理，實現人數清、去向清、就業清等。

每月調查一次上報空崗信息50條。按照上級要求上報建工程項目農民工工資支付隱患排查信息表。

（四）小額擔保貸款。通過入戶發放、張貼通知單、利用社區公示欄、電子顯示屏宣傳，行政組長和網格員進行政策宣傳，排查中小微企業渡過難關“百日攻堅戰”創業擔保貸款摸底征集意愿并上報。

（五）切實落實社會保障、醫保工作。

城鎮居民醫療保險辦理311名。發放累計6655個居民社會保障卡,其余的移交到農村信用社791張。工作人員以電話通知、鄰居帶信、短信提醒等多種方式進行欠費催繳工作和發放工作;3月醫保780名沒繳費人員排查工作。12月排查并電話通知第一批1969名，第二批1102名人員。

城居養老保險辦理新參保40人、死亡注銷19人、核定待遇6人。聯系社區民政、殘聯部門，電話通知追繳疑死亡人員停發待遇養老金人員7人，調查特殊人員未參保情況216人、催繳保費0人。

做好“城鄉居民基本養老保險百萬惠民工程”工作。共2704名中（第一批1250、第二批1451名、到齡3名）已登記2480名已完成參保率92%。其中1111（493+618）中登記1000完成90%，698（347+618）中登記648完成93%，文盛892（410+482+3）中登記832名，完成93%。

（六）切實落實退休人員接收工作和移交工作。

接收林業局劃轉過來的退休人員3375名（黨員551名）中推送到1426名（黨員163名），193名（黨員21名），接收街道4名（黨員1），最終我街道居住居民1760名（343名）。

接收備檔社會保障退休人員登記20人，人臉采模99人、失業金領取登記人員0人。

(七)強化服務業發展穩就業。

國家提出做好“六穩六?！惫ぷ?，確保就業穩定。根據就業政策，登記排查就業需求群體、就業困難人員、貧困人員利于實現就業。

3月份開展6次專場招聘會或送崗、送技能、送政策活動。動員組織轄區內就業困難人員、失業人員120余人參加“春風行動”、“民營企業招聘會”各種招聘會活動3次。2月寧波公司招聘宣傳工作、3月份從韓國回來人員摸底排查、3月雙昊招聘人員宣傳工作。6月份開始每月進行失業人員回訪及介紹職業工作，利用電話或入戶形式職業介紹共120多人，靈活就業抽樣調查人數500多人。

二、健全制度、注重培訓，加強公益性崗位人員的管理工作

為了實現“就業半小時服務圈”全覆蓋，上級有關要求，減少申請流程，利用就業信息管理系統，實現線上線下辦理業務。每季度組織線上、線下業務知識培訓針對全面應用“智慧人社”就業信息管理系統業務知識、關于吉人社聯字{2017}80號、94號文件等有關內容進行學習培訓進一步提高工作人員的業務水平和能力。

今年街道大量補招公崗人員，今年共分7批，招聘26名公益性崗位人員。年初制定2020年公益性崗位管理制度，平時進行密集抽查和日常抽查相結合，并通報抽查情況，出勤方面用指紋儀簽到，設管理員密碼，進一步規范考勤制度。每月統計指紋機考勤記錄進行通報。嚴格執行請銷假制度。

三、2021工作計劃

（一）大力促進就業和再就業，全力確保就業局勢穩定。促進和穩定就業為主線，以就業困難人員和下崗失業人員為重點，統籌做好各類勞動者就業工作。認真落實各項目標責任，層層分解落實就業再就業工作任務。做好就業援助工作，及時掌握空崗信息，提供就業信息，搭建供需平臺，加大推動小額擔保貸款工作力度，促進創業帶動就業。

（二）扎實基礎工作。實行入戶走訪和上門服務制度，年初組織人力資源社會保障服務站進行勞動力資源普查，建好街道人力資源數據庫，摸清轄區內勞動力就業去向，掌握詳實的勞動力結構數據，與金保工程進行有效鏈接并進行日常維護。

（三）實現和諧勞動關系。以協調勞動關系為主線，以規范勞動用工管理為重點，切實維護勞動者合法權益，促進勞動關系更加和諧穩定。

（四）加快完善社會保障體系。按照廣覆蓋，保基本，可持續的基本要求，以政策制度全覆蓋，進一步完善社會保障制度，確保城鎮基本養老，醫療保險穩步推進。

（五）加強公益性崗位規范管理。全面規范公益性崗位聘用人員管理，明確上崗人員的工作職責和考評辦法。

第7篇：街道殘聯工作職責范文

堅持以黨的十七大提出的“實施擴大就業的發展戰略，促進以創業帶動就業”為指導，深入貫徹落實科學發展觀，緊緊圍繞發展與和諧兩大主題，以發展為第一要務，以區創業孵化基地為平臺，培育扶持創業主體，完善創業政策，優化創業環境，放寬創業領域，強化政府職責，全面建立健全組織領導、政策扶持、創業培訓、創業服務、工作考核等“五位一體”的工作機制。加快中小企業的生成和發展，充分發揮創業帶動就業的倍增效應，推動全區經濟社會又好又快發展。

二、目標任務

總體目標：到2013年底，按照分步實施、穩步推進的原則，用3年時間，通過政策扶持和制度保障，使我區創辦企業和項目的成功率和穩定率大幅提高，進一步完善創業培訓、開業指導、項目開發、融資服務、創業孵化、跟蹤扶持等“一條”服務體系，建設高標準的創業孵化基地。

具體工作目標：3年內全區實現新增創業人數3000人，參加創業培訓人數500人，成功幫助約2000名勞動者創業并帶動社會就業大約4000人。力爭達到：小企業平均創業成本30000元以上、創業初始成功率為60%、創業培訓后創業成功率80%上、創業企業1-3年存活率達70%以上、創業服務滿意率為95%以上、創業帶動就業率為1：5以上。

三、實施步驟

從我區實際出發，因地制宜，制訂實施我區創建創業孵化基地建設規劃。具體分兩個步驟實施。

第一階段：啟動實踐階段。依托“區專利技術實施孵化基地”，整合園區資源，創建“區創業孵化基地”，區政府投資2600多萬元，開發提供創業基地約3500m2。為20家符合創建條件、有發展前景的項目進入孵化基地，提供3年場地租金優惠、優先安排區級科技三項經費等優惠支持。

第二階段：推廣發展階段。在第一階段基礎上，總結創建工作經驗，繼續加大投入，完善政策支持，在全區7個街道（鎮）全面推廣創業帶動就業創建經驗，擴大創建覆蓋面。依托外砂鎮“中華毛衫名鎮”、“省潮式工藝毛織服裝產業集群省級示范單位”，祥街道“日用化學產品技術創新專業鎮”，“集鎮商貿區”，新津街道“包裝印刷專業街道”、“珠江路美食一條街”，金霞街道“電子技術創新試點專業街道”以及珠池街道“電力電器專業街道”等地方特色經濟和基礎，充分利用各街道（鎮）閑置廠房、場地和專業化市場等設施，建立一批創業孵化基地，為城鄉約200家創業者提供更多的生產經營場所和孵化服務。爭取各級財政投入建設資金約700萬元。

具體步驟:

創建工作具體分四個階段進行：

第一階段：準備階段(年底-年)。（1）成立“區創建創業型城區工作領導小組”及辦公室，配備專職工作人員，建立工作組織協調機構。（2）成立“區創建創業型城區工作專責小組”。（3）制訂“區創建省級創業型城區工作方案”。（4）請市局相關部門領導現場勘點和指導。（5）申請啟動資金。

第二階段：組織發動階段(年底-年)。重點做好四項工作：（1）召開領導小組各成員單位工作會議，部署創建工作，明確相關部門職責。（2）發揮各級職能部門的作用，加強全民創業的宣傳力度，營造濃厚創建氛圍。（3）簡化辦事程序，提高行政效能。（4）整合資源，做好創業孵化基地的立項、規劃建設工作。

第三階段：實施階段(年-2013年)。主要落實五項工作：（1）成立由企業家、專家學者、政府工作人員組成的創業指導專家隊伍。（2）建立創業項目庫和項目采集、評估、制度。加強創業項目的開發推介，研發、收集、購買一批發展前景好、投資見效快、適合創業者需求的新項目，形成創業項目庫，供創業者參考。（3）加強對創業者的創業技能培訓和后續服務，使參加培訓的創業者成功創業率50%以上。（4）加強拓展創業融資渠道。（5）爭取完成區創業孵化示范基地的建設，不斷完善創業載體及服務體系。

第四階段：自查迎檢階段(2012年)。重點抓好三個“確?！保海?）確保按照進度安排，狠抓各項措施的落實。（2）確保創建工作的系列政策得到貫徹實施。（3）確保各級財政對創建工作的支撐力度。對照相關創建標準和要求，查漏補缺，完善考核評估體系，收集創建工作的資料表格，建立工作檔案，做好自查驗收工作，迎接省的評估驗收。

四、主要工作

（一）建立組織領導體系，加強統籌協調

成立“區創建省級創業型城區工作領導小組”，負責統籌、規劃、協調推進創建省級創業型城區工作。領導小組下設辦公室，設在區人社局，牽頭負責創建的具體實施工作。各街道（鎮）也要成立相應的工作機構，加大轄區創建工作的力度。制訂出臺《區創建省級創業型城區工作方案》，把創建工作納入區“十二五”經濟發展規劃，明確創建工作的目標任務和各相關職能部門的工作職責。探索建立統籌協調的工作機制和社會化運作機制，充分發揮工會、共青團、婦聯、殘聯、工商聯以及行業協會、企業家協會等組織的作用，積極參與實施創建省級創業型城區工作。加大宣傳力度，激發創業主體，樹立一批自主創業的典型人物，營造促進以創業帶動就業的良好社會氛圍。(牽頭單位：區人社局；協辦單位：領導小組全體成員單位)

（二）健全政策支持體系，優化創業環境

1、完善創業政策。

認真貫徹執行《區關于進一步做好促進就業工作的意見》、《區關于鼓勵創業帶動就業工作的實施意見》、《區大學生創業引領計劃實施方案》、《區扶持促進企業發展的若干措施》，《區專利技術實施孵化基地和軟件園入孵入園管理辦法》等文件政策，結合創建工作的具體要求，繼續完善創業扶持政策。領導小組各成員單位要分工負責，協調配合，共同研究制訂創業發展規劃，落實扶持創業優惠政策和信貸扶持措施，拓寬融資渠道，引導和鼓勵勞動者積極創業并帶動就業。(牽頭單位：區人社局；協辦單位：領導小組全體成員單位)

2、拓寬創業空間。

（1）放寬準入領域。法律、法規沒有明確禁止進入以及國家承諾對外開放的行業和領域，一律向各類創業主體開放。對國家限制的行業和領域，平等對待各類創業主體。對產業政策重點鼓勵的行業項目，暫時無法提交前置審批許可文件的，工商部門可先核發一年有效期的籌建營業執照，完成前置審批手續后，再辦理變更登記。(牽頭單位：區工商局；協辦單位：區人社局)

（2）放寬登記條件。申請個體工商戶、創辦合伙企業或獨資企業登記，一律不受出資數額限制；投資設立有限責任公司，注冊資金的最低限額降低到3萬元，出資額不得低于公司注冊資本的20%即可登記，其余部分可在兩年內分期繳付。對合法經營的農村流動小商小販，在集貿市場或地方人民政府指定區域內銷售自產農副產品的農民，免予工商登記，并免收各項工商行政事業性收費。對農村勞動力、下崗失業人員、高校畢業生、軍隊退伍人員、殘疾人等創業人員投資創業開辟綠色通道，優先辦理工商登記并按國家優惠政策減免相關登記注冊費用。(牽頭單位：區工商局；協辦單位：區人社局、區經信局、區民政局、區殘聯)

（3）放寬經營場所要求。按照國家和省鼓勵勞動者創業的產業指導政策，引導創業者進入國家、地方優先和重點發展的產業或行業開展創業。允許企業(公司)、個體工商戶將住宅改變為經營性用房作為住所(經營場所)登記注冊，具體憑住所(經營場所)使用證明、《住所(經營場所)登記表》，以及所在地居(村)民委員會或業主委員會出具的有利害關系的業主同意將住宅改變為經營性用房的證明文件辦理。各級政府投資興建或給予優惠政策的各類經營性市場、商鋪，應預留一定比例的攤位優先租賃給初次創業者，并在租賃費、管理費收取等方面給予適當優惠。(牽頭單位：區工商局；協辦單位：區國土分局、區城管局和各街道、鎮)

3、落實稅費優惠。

（1）落實稅收優惠政策。根據國家和省有關規定，按照創業者所辦企業的類型或自謀職業的實際情況，為符合稅收優惠政策規定的納稅人辦理減免稅收手續。符合條件的小型微利企業，減按20%的稅率征收企業所得稅。國家重點扶持的高新技術企業，減按15%的稅率征收企業所得稅。創業投資企業從事國家重點扶持和鼓勵的創業投資，可以按投資額的70%抵扣應納稅所得額。(牽頭單位：區國稅局、區地稅分局；協辦單位：區科技局、區經信局)

（2）完善創業扶持政策。對農村勞動力、畢業2年以內的大中專畢業生、軍隊退役人員、登記失業人員以及殘疾人從事個體經營的（除建筑業、娛樂業以及銷售不動產、轉讓土地使用權、廣告業、房屋中介、桑拿、按摩、網吧、氧吧外)，經同級就業服務機構出具相關證明材料后，稅務、工商等有關部門自首次注冊登記之日起3年內，免收管理類、登記類和證照類等有關行政事業性收費。符合有關殘疾人就業稅收優惠條件的，可按規定享受現行增值稅、營業稅、企業所得稅、個人所得稅等稅收優惠政策。（牽頭單位：區國稅局、區地稅分局、區工商局；協辦單位：區人社局、區民政局、區團委、區殘聯、區婦聯）

4、培育創業主體。

（1）鼓勵就業困難人員創業。享受城市居民最低生活保障人員通過創業實現就業，如就業后其家庭月人均收入達到或超過當地最低生活保障標準的，可繼續保留6個月的低保待遇。對就業困難人員自主創業的，在其辦理工商營業執照后，可給予一次性創業資助。對符合享受就業扶持政策的下崗失業人員從事個體經營的，按就業促進法等法律法規規定給予稅費減免。(牽頭單位：區人社局、區民政局；協辦單位：區國稅局、區地稅分局和各街道、鎮)

（2）鼓勵大中專和技校畢業生創業。除國家限制的行業外，大中專和技校畢業生畢業兩年內從事個體經營的，自其在工商部門首次注冊登記之日起3年內，免交登記類、證照類和管理類等行政事業性收費。政府及其部門所屬的人力資源公共服務機構要為創業大中專和技校畢業生提供勞動保障(人事)事務，并免收兩年費。(牽頭單位：區人社局；協辦單位：區工商局、區團委、區婦聯和各街道、鎮)

（3）鼓勵復員退役軍人創業。本省戶籍退役士兵從事個體經營(國家限制的行業除外)，自工商部門批準其經營之日起，憑退出現役證明3年內免交有關登記類、證照類和管理類行政事業性收費；對從事個體經營（國家限制的行業除外）的軍隊轉業干部、退役士兵，經主管稅務機關批準，自辦理稅務登記之日起3年內免征營業稅、城市維護建設稅、教育費附加和個人所得稅。（牽頭單位：區工商局、區國稅局、區地稅分局；協辦單位：區人社局、區民政局）

（4）引導農民自主創業。鼓勵農民就近就地創業，引導農民從事高科技種子、種苗產業或其他農業新品種生產，對從事規模種植、養殖的，提供各種技術服務和技術指導。各級政府要對回鄉創業農民工給予適當扶持。鼓勵和引導社會資本參與農業和農村基礎設施建設、農業綜合開發以及農村公用事業建設。(牽頭單位：區農業局和各街道、鎮；協辦單位：區人社局、區婦聯、區團委)

（5）支持海外留學人員回國創業。海外留學人員回國創辦企業的，按照國家規定享受有關稅收優惠政策。政府及有關部門可在用地、信貸、資金等方面給予適當支持。(牽頭單位：區人社局；協辦單位：區科技局、區財政局)

5、融資信貸支持。

對經專家評審符合條件的入駐企業或孵化項目提供優惠的孵化基地。并對持續正常經營并能有效帶動轄區居民就業的企業或孵化項目，優惠1-3年場地使用租金。對符合區專利技術和軟件項目的高新技術企業，優先安排區級科技三項經費等支持。對新認定的省級工程技術研究開發中心、省級企業技術中心和市級工程技術研究開發中心，區一次性分別獎勵企業5萬元和3萬元。對通過省級鑒定且技術水平達到國內領先或先進的新產品、新技術，每項補助企業2萬元。（牽頭單位：區人社局、區科技局、區經信局；協辦單位：區財政局和各街道、鎮）

加大創業信貸支持力度。根據創業工作的需要，按照《中國人民銀行財政部人力資源和社會保障部關于進一步改進小額擔保貸款管理積極推動創業促就業的通知》（銀發()238號）的規定，將小額擔保貸款的額度提高到5萬元，扶持本市戶籍的城鄉創業者創業。高校畢業生自主創業的小額擔保貸款額度可提高至8萬元；從事微利項目的，可按規定享受全額貼息。對符合現行小額擔保貸款申請人條件的城鎮婦女，小額擔保貸款最高額度為8萬元。(牽頭單位：區人社局、區婦聯；協辦單位：區財政局、區團委和各街道、鎮)

6、鼓勵創業帶動就業

（1）鼓勵創業實體招用就業困難人員。創業實體新招用就業困難人員并簽訂1年以上期限勞動合同且繳納社會保險費的，可按實際招用人數在相應期限內給予崗位補貼和社保補貼。補貼時間，除對招用距法定退休年齡不足5年的人員可延長至退休外，其余人員不超過3年。就業困難人員的具體對象、范圍和認定程序，按照《關于進一步做好促進就業工作的意見》(府[]142號)規定執行。(牽頭單位：區人社局、區財政局、社保分局；協辦單位：區經信局、區工商聯和各街道、鎮)

（2）鼓勵小型企業招用下崗失業人員。對商貿企業、服務型企業（除廣告業、房產中介、典當、桑拿、按摩、氧吧外）、勞動就業服務企業中的加工型企業和街道社區具有加工性質的小型企業實體，在新增加的崗位中，當年新招用符合享受就業扶持政策的人員，與其簽訂1年以上勞動合同并依法繳納社會保險費的，按實際招用人數予以定額依次扣減營業稅、城市維護建設稅、教育附加稅和企業所得稅優惠，定額標準為每人每年4000元。（牽頭單位：區人社局、區國稅局、區地稅分局；協辦單位：區經信局、社保分局、區工商聯）

（3）鼓勵初創企業招用本省農村勞動力。初創企業當年新招用本省農村勞動力并簽訂1年以上勞動合同且繳納社會保險費的，可給予企業社保補貼；對招用人員屬農村貧困戶勞動力、40周歲以上或被征地農民的，同時給予企業崗位補貼。（牽頭單位：區人社局、社保分局；協辦單位：區經信局、區工商聯和各街道、鎮)

（4）放寬對勞動密集型小企業的小額擔保貸款政策。鼓勵、支持擔保機構與金融機構加強合作，共同扶持勞動密集型小企業發展。對當年新招用符合小額擔保貸款申請條件的人員達到企業在職職工總數30%（超過100人的企業達15%）以上、并與其簽訂1年以上期限勞動合同的勞動密集型小企業，經辦金融機構根據企業實際招用人數合理確定小額擔保貸款額度，最高不超過人民幣200萬元，貸款期限不超過兩年；經辦金融機構對符合條件的勞動密集型小企業發放小額擔保貸款的，由當地政府按中國人民銀行公布的貸款基準利率的50%給予貼息（展期不貼息）。（牽頭單位：區人社局、區財政局；協辦單位：區經信局和各街道、鎮）

（三）健全創業培訓體系，提高創業能力

1、擴大培訓范圍。要積極開展以農村勞動力、高校畢業生、下崗失業人員、軍隊退役人員等為重點的創業培訓，逐步將所有有創業愿望和培訓需求的城鄉勞動者納入創業培訓范圍，提高全民創業的意識和能力。(牽頭單位：區人社局；協辦單位：區農業局、區民政局、區總工會、區團委、區婦聯、區殘聯和各街道、鎮)

2、創新培訓模式。要創新培訓模式，全面實施“創辦你的企業”(SYB)、“改善你的企業”(SIYB)的創業培訓項目。區職業培訓中心要強化與大中專院校、技工學校的聯系和合作，開設創業教育和創業指導課程。積極開展創業實訓活動，提升創業能力。建立起勞動力培訓與就業的銜接機制，實行培訓就業一體化。要根據勞動力市場變化和企業用工需要，針對不同群體提供特色培訓服務，結合各街道、鎮的實際和產業特色，發揮當地頭企業在師資、場地、設備等方面的優勢，廣泛開展校企聯合，實現培訓與本地企業用工需求的緊密掛鉤。(牽頭單位：區人社局；協辦單位：區農業局、區總工會、區團委、區婦聯、區殘聯和各街道、鎮)

3、提高培訓質量。要充分發揮區創業培訓基地的主導作用，從培訓標準、師資隊伍、培訓模式等方面入手，不斷提高創業培訓的質量，提高創業培訓的合格率、考證率。組織開展教師培訓進修、研討交流和質量考證活動，加強師資力量的培養和配備，提高教育水平。要采用案例剖析、知識講座、創業成功人士現身說法等多種方式，增強創業培訓的針對性和實用性。要針對不同群體的需求，開發推廣創業培訓技術，不斷提高創業成功率。(牽頭單位：區人社局；協辦單位：區農業局、區總工會、區團委、區婦聯、區殘聯和各街道、鎮)

4、實行培訓補貼。通過實施創業培訓補貼和職業技能補貼等辦法，鼓勵下崗失業人員、高校畢業生、農村勞動力、復員退伍軍人等參加創業培訓。對符合享受就業扶持政策人員、城鎮登記失業人員和進城登記求職的農民，可提供一次性職業培訓補貼或創業培訓補貼。對經培訓取得《創業培訓合格證書》的人員申請小額擔保貸款，一律取消貸款擔保，由經辦銀行憑《創業培訓合格證書》審核放貸，貸款額度可提高至5萬元以上。對合法經營和組織起來創業的，可根據下崗失業人員人數擴大貸款規模，貸款額度每人最高可達3萬元。(牽頭單位：區人社局、區財政局；協辦單位：區民政局、區農業局、區總工會、區團委、區婦聯、區殘聯和各街道、鎮)

（四）構建創業服務體系，提高創業服務水平

1、搭建創業服務平臺。要大力扶持中小企業創業服務平臺建設，依托公共就業服務體系，建立健全創業指導服務組織，承擔創業帶動就業工作的組織、服務和實施，盡快搭建創業信息、政策平臺,建立創業項目評估推介制度,形成有效采集和定期制度。充分發揮大中專、技校畢業生就業指導機構、中小企業服務機構和各類創業咨詢服務機構的作用，建立創業指導專家服務團、創業項目資源庫和創業指導中心，加快形成創業服務專兼職隊伍，推動創業咨詢服務工作的開展。(牽頭單位：區人社局；協辦單位：區科技局、區經信局和各街道、鎮)

2、完善創業服務內容。根據創業者需求,組織開展項目開發、方案設計、風險評估、開業指導、融資服務、跟蹤扶持等“一條”服務。為創業者提供創業培訓、項目推介、開業指導、信息咨詢、創業申辦、登記等服務；為企業提供政策法律服務、管理咨詢、融資指導、政策信息技術支持等服務。建立創業者信息管理服務系統,設立創業服務熱線,接受創業者的咨詢和投訴,及時提供后續服務和跟蹤指導。推進社會保障制度和農民工積分制入戶城鎮管理辦法,為創業者及其招聘的勞動者提供社會保障、人力資源管理、教育培訓等方面的政策便利。(牽頭單位：區人社局；協辦單位：區科技局、區公安分局和各街道、鎮)

3、提高行政服務效率。各有關部門要依法規范收費行為，行政監察部門要嚴肅查處違法違規的收費行為。禁止任何部門、單位和個人干預企業的正常經營，嚴格制止亂收費、亂攤派、亂罰款、亂檢查、亂培訓行為。進一步清理和規范涉及創業的行政審批事項,簡化立項、審批手續,公布各項行政審批、核準、備案事項和辦事指南,推行聯合審批、一站式服務、限時辦結和承諾服務,開辟創業“綠色通道”。對創業者提出的行政復議申請,政府有關部門要及時受理,公平對待,限時答復。(牽頭單位：區監察局、區發改局、區人社局；協辦單位：領導小組全體成員單位)

4、高標準建設創業孵化基地。要通過多方融資方式，整合資源，面向全社會開放孵化基地，并努力提高孵化基地規劃和建設水平。各街道（鎮）要充分利用城鄉各類園區、閑置土地或廠房、專業化市場等適合中小企業聚集創業場所，因地制宜，建設創業孵化基地。鼓勵企業參與合作建設創業孵化基地，要為進入基地孵化培養的小企業提供有效的培訓指導服務和一定期限的政策扶持，增強創業企業的經營管理和競爭力，提高創業穩定率。(牽頭單位：區人社局和各街道、鎮；協辦單位：區財政局、區科技局、區國土分局、區城管局)

5、提供創業融資服務。區財政每年要安排適當比例的資金，爭取建立區一級中小企業擔保和再擔保機構。建立有利于創業的多層次融資體系，與省、市形成三級中小企業擔保網絡，積極鼓勵促成自然人、企業法人和其他社會組織開辦小額貸款公司。為創業者提供小額擔保貸款申辦服務、融資咨詢服務。充分發揮區企業投資管理服務中心與金融部門已建立的良好合作關系，鼓勵銀企雙方通過市場方式和互惠原則進行金融創新和合作。(牽頭單位：區財政局、區經信局；協辦單位：區人社局和各街道、鎮)

第8篇：街道殘聯工作職責范文

第一條為了保障本縣城鄉貧困村（居）民的基本生活，根據國務院《城市居民最低生活保障條例》、《浙江省最低生活保障辦法》、《浙江省最低生活保障家庭收入核定辦法（試行）》及國家有關法律、法規的規定，結合我縣實際，制定本辦法。

第二條最低生活保障制度遵循下列原則：

（一）保障基本生活的原則；

（二）公開、公平、公正、真實原則；

（三）政府保障與社會幫扶相結合的原則；

（四）鼓勵勞動自救的原則；

（五）屬地管理與動態管理原則。

第三條最低生活保障制度實行縣級、鄉鎮人民政府、街道辦事處負責制?？h民政局具體負責本行政區域內最低生活保障的組織、實施、審批和管理工作；縣財政局、人勞社保局、統計局、物價局、審計局等部門在各自的職責范圍內負責做好最低生活保障的相關工作。

鄉鎮人民政府、街道辦事處負責本轄區最低生活保障具體的申報、審核管理工作。

居（村）民委員會根據管理審批機關的委托，承擔有關管理服務工作。

第四條最低生活保障標準，按照《浙江省人民政府關于進一步完善新型社會救助體系的通知》（浙政發〔20*〕65號）要求執行，即城鎮低保標準按上年度當地最低工資標準的40%確定，農村低保標準按城鎮低保標準的60%確定。

第二章保障范圍

第五條凡具有本縣轄區內城鎮、農村常住戶口、家庭人均收入低于本縣最低生活保障標準的村（居）民，除本辦法有特別規定之外，均有獲得基本生活物質幫助的權利。保障標準按下列規定執行：

（一）保障水平根據保障對象實際收入情況實行差額補助，但每人每月最低補差不少于70元。

（二）農村五保對象、城市"三無"人員全額享受城鎮低保標準；重度殘疾的保障對象享受全額低保標準。

第六條具有下列情況之一者，不予列入最低生活保障：

（一）家庭有勞動能力的成員，無正當理由拒絕就業，不自食其力的；

（二）家庭擁有非生活必需的高檔消費品（如空調、手機、摩托車、高檔家電、貴重首飾等），或擁有現金、有價證券、銀行存款，或擁有閑置的生產性設施及其它非基本生活必需的設施、物品，按市場價計算人均值超過當地最低生活保障標準六倍的；

（三）因法定贍（扶、撫）養人不盡贍（扶、撫）養責任的（雖有法定贍、扶、撫養人但無供養能力的除外）；

（四）家庭實際生活水平明顯高于當地最低生活保障標準的。

因巨額投資（如建房、購房或其它投資）造成生活困難，且經有認定資格的有關單位評估確認固定資產現值在20萬元以上的（含20萬元）；城鎮居民住房超過當地年度人均住房面積一倍以上的家庭（單身家庭按2人計算，下同），一般不予享受最低生活保障。

第七條本辦法所稱的家庭收入，是指共同生活的家庭成員的全部貨幣收入和實物收入。具體收入核算辦法根據《浙江省最低生活保障家庭收入核定辦法》執行。

第三章保障資金管理

第八條村（居）民最低生活保障所需資金，城市居民由縣財政全額負擔；農村居民由縣鄉鎮（街道）兩級財政按比例負擔，其中：白洋、壺山、熟溪、履坦、桐琴、泉溪、王宅、茭道8個鄉鎮（街道）由縣財政負擔85%，鄉鎮（街道）財政負擔15%；柳城、新宅、桃溪、大田、白姆、俞源、坦洪、西聯、三港、大溪口10個鄉鎮由縣財政負擔95%，鄉鎮財政負擔5%?？h民政局設立低保資金專戶，由縣會計核算中心統一管理，各鄉鎮、街道要把按年度預算的負擔數及時足額劃入專戶，年終按動態管理所擔負的資金進行結算，實行多退少補。縣民政局在每年年初排出最低生活保障所需資金，列入同級財政年度預算，納入社會救濟專項資金支出項目，按月撥付，?？顚Ｓ?。

根據低保動態管理和實際工作需要，各級政府在年度預算中，須安排一定的低保準備金和工作經費，以確保新增對象和工作的正常開展。

第九條鼓勵社會組織、團體和個人為最低生活保障提供捐贈、資助；所提供的捐贈、資助，由民政部門接收并全部納入當地最低生活保障資金。

第十條財政、審計、監察部門依法監督最低生活保障資金的管理使用情況。

第四章申報審批程序

第十一條申請最低生活保障，一般以戶為單位由戶主提出申請。下列特殊對象，根據家庭實際困難情況，可以以本人作為戶主單獨提出申請：

1、經專家鑒定患特殊病種的人員（主要指患白血病、尿毒癥、惡性腫瘤、精神病四類病種）；

2、父母雙亡的未成年人員;

申請報告經村（居）委會簽署意見后，報其戶籍所在地的鄉鎮人民政府、街道辦事處。

申請最低生活保障救助除應出示戶籍證明和身份證外，還須提供以下證明材料：在職職工所在單位提供的各項工資、獎金福利等方面的收入證明；失業人員原單位和勞動保障部門及社會（失業）保險管理機構提供的保障性、補收入證明；喪失或基本喪失勞動能力的無業人員，及患重大疾病喪失勞動能力的人員，需出具縣級以上醫院的診斷證明，其中殘疾人需出具《殘疾證》；城鎮居民有住房的需出具《房產證》；家庭有贍（扶、撫）養關系的需提供贍（扶、撫）養協議或法律文書等證明材料。

家庭及直系供養親屬分立戶口的，只能由其一方附帶另一方提出申請，同時應提供附帶戶口所在鄉鎮或街道出具的未在當地申報最低生活保障的證明材料。

第十二條街道辦事處、鎮（鄉）人民政府、受委托的村（居）民委員會或其他單位應當通過上門了解、鄰里走訪和信函索證等方式對申請人的家庭經濟收入、致貧原因、勞動能力、實際生活水平等情況進行核查，并在規定的期限內將核查結果在申請人居住地進行公示,公示期不少于12個工作日。公示期滿后，由鄉鎮、街道填寫《*縣城鄉居民最低生活保障審批表》，并將申請人名單、核查意見和材料以及有關群眾意見報縣民政局審批，對不符合享受最低生活保障條件的，應退回申請，并認真做好解釋說服工作。

第十三條村（居）民委員會應組織召開民主評議會，對申請人家庭的經濟狀況、實際生活水平和是否符合低保條件等情況進行公開評議。

當申請人、已享受低保待遇的對象或低保審批管理機關對收入核查結果提出異議時，鄉鎮人民政府、街道辦事處應要求村（居）民委員會通過民主評議，征求群眾意見，并按評議結果核定申請人的家庭收入。

民主評議會應在所在村（居）進行，并由村（居）委會負責人主持。一般由下列人員組成：村（居）兩委會組成人員（半數以上）、民政聯絡員；村（居）民代表（其人數不少于其他各類人員的總和）。

第十四條縣民政局應當在收到報送材料后7個工作日內完成審核。對家庭人均收入低于當地最低生活保障標準且符合享受最低生活保障條件的家庭，應當批準給予最低生活保障，核定救助金額，并填發《*縣最低生活保障救助證》。

第十五條縣民政局應當將審批結果函告鄉鎮人民政府、街道辦事處，由鄉鎮人民政府或街道辦事處書面通知申請人，將《救助證》發送到戶，并委托村（居）民委員會公布準予享受最低生活保障的家庭名單及保障金額。

第五章管理工作職責

第十六條最低生活保障實行紅綠卡管理制度，進行動態管理。根據低保對象家庭致困的原因，對家庭困難情況不可能好轉的對象，經鄉鎮人民政府、街道辦事處認定，縣民政局批準，享受終身低保，并發給綠卡（綠色低保救助金領取證）；對那些暫時困難，通過救助和自身努力，家庭情況可能發生變化的低保對象發給紅卡（紅色低保救助金領取證）。重點對紅卡低保對象實行動態管理，定期組織力量進行核查，根據其家庭收入情況的變化適時做出調整。

第十七條申請、領取保障金的，應接受民政局、鄉鎮政府、街道辦事處、村（居）民委員會的管理監督，如實反映家庭成員及所有收入情況；家庭收入情況發生變化的，應當在15日內報告所在村（居）民委員會，由村（居）民委員會告知管理審批機關，管理審批機關應當按照本辦法第十六、十七條規定的程序和期限，進行核查、審批，并視情辦理停發、減發或增發最低生活保障金的手續。

第十八條有正常勞動能力但尚未參加工作、生產的村（居）民，在享受最低生活保障期間，應當參加其所在村（居）民委員會組織的公益性社區服務，對拒不參加的，依法給予減發或停發保障金的處理。

第十九條縣政府有關部門和單位、鄉鎮、街道及村（居）民委員會，應各司其職，共同配合做好最低生活保障工作。

（一）縣民政局：貫徹實施國家最低生活保障工作方針、政策和法規；負責本行政區域內最低生活保障工作規劃、實施辦法等政策、規定的起草、制定、修改工作；適時提出最低生活保障標準調整意見；負責最低生活保障申請的審批和保障資金的統計、預算及審核工作；負責轄區最低生活保障工作的指導、檢查及鄉鎮街道干部的業務指導、培訓工作；

（二）縣人勞社保局：負責做好退休、失業人員進入或退出最低生活保障線人數的預測，搞好養老保險、失業保險和最低生活保障兩條保障線的銜接工作，并提供有關資料、數據。

（三）縣財政局：配合民政部門核定最低生活保障標準調整方案；負責保障資金（包括必要的工作經費）年度預算的核定撥付及決算；

（四）縣統計局、物價局：負責最低生活保障標準規定測算項（種）價格數據的采集、記錄和整理匯總工作，配合民政局測擬最低生活保障標準調整方案；

（五）縣司法局、教育局、水務局、衛生局、供電局、工商局、文廣局、傳媒中心等部門單位和工會、婦聯、殘聯等組織，應積極協助民政部門做好最低生活保障工作，承擔落實相應的工作職責；

（六）鄉鎮人民政府（街道辦事處）：負責本轄區最低生活保障工作的管理服務工作，具體負責申請最低生活保障家庭的核準并上報；組織村（居）民委員會開展最低生活保障家庭上報前公示、批準后公布工作；對村（居）民委員會反映的最低生活保障家庭人均收入變化情況及時核實并提出停發、減發或增發保障金等調整意見并上報；負責村（居）民委員會干部的業務培訓、指導及民政局交辦的其它相關工作；

第二十條縣民政局和鄉鎮人民政府（街道辦事處）對低保對象的低保情況和動態管理情況實行電子化管理，建立低保檔案管理制度，妥善保管好低保檔案。

第六章保障金發放形式

第二十一條最低生活保障金以貨幣形式實行按月發放?？h民政局在每月初將低保對象實際所需資金匯入縣信用聯社，由縣信用聯社各分社、站、點發放，全縣通存通兌，低保對象憑信用社存折領取最低生活保障救助金。

第七章優惠幫扶政策

第二十二條根據"國家保障與社會幫扶相結合的原則"，對最低生活保障對象家庭給予相應的優惠照顧。最低生活保障對象家庭及成員憑民政局核發的《最低生活保障救助證》，可享受下列政策優惠與物質扶助：

（一）城市最低生活保障對象參加城鎮居民基本醫療保險，農村最低生活保障對象參加農村合作醫療保險的個人負擔部分由縣財政負擔。

（二）城市最低生活保障對象家庭成員中，凡在法定勞動年齡內、具有勞動能力、愿意就業的，由人勞社保局、鄉鎮（街道辦事處）優先推薦就業，免交有關費用。

（三）最低生活保障對象因病到醫療機構就診，憑證免收普通掛號費、一般性診療費、注射費（不含材料費），住院期間護理費、床位費減免30%。

（四）最低生活保障對象家庭中有成員在校讀書的，學雜費實行減免，并對中小學的生活費給予適當補助。

（五）最低生活保障對象家庭成員申辦個體工商戶從事個體經營，免收登記費。

（六）供電局免收最低生活保障對象、農村五保對象、城市"三無"人員"一戶一表"改造的表后線材費用。

（七）水務局對城市最低生活保障對象每人每月免費供水2噸，減半收取一戶一表的改造費。

（八）廣電單位對最低生活保障對象的入網費和基本視聽維護費實行全免。

（九）民政局優先安排臨時救濟，對最低生活保障對象家庭中有勞動能力的殘疾人，優先安排進福利企業。

（十）法律援助機構為最低生活保障對象家庭免費提供法律咨詢和援助，免收其費、公證費。

第二十三條大力提倡對最低生活保障家庭開展社會幫扶活動。

（一）凡享受最低生活保障家庭的在校子女，優先享受"希望工程"、"春蕾助學"的救助。

（二）機關團體、企事業單位和社會各界開展自愿互助、包戶服務、助學幫困、結對扶貧等送溫暖活動時，優先安排最低生活保障對象家庭。

（三）凡享受最低生活保障的家庭，優先給予慈善救助。

第八章法律責任

第二十四條從事最低生活保障管理工作的人員，有下列行為之一的，由其所在部門、單位或上級機關給予批評教育，或依法給予行政處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任：

（一）在本辦法規定的核查、審批工作中，有意隱瞞或歪曲事實，或者違反公開原則，不接受群眾監督的；

（二）擅自改變最低生活保障金發放數額的；

（三）貪污、挪用最低生活保障金的；

（四）有其他侵害村（居）民最低生活保障權利或國家利益的行為的。

第二十五條救助對象有下列行為之一的，由縣級人民政府民政部門給予批評教育或警告，并追回其冒領的最低生活保障救助款物，情節惡劣的，處冒領金額一倍以上三倍以下的罰款：

（一）采取虛報、隱瞞、偽造等手段，騙取享受最低生活保障款物的；

（二）家庭人均收入增加，應當辦理停發、減發最低生活保障金手續，但不按規定主動申報收入變化情況，繼續享受原定最低生活保障金的。

第9篇：街道殘聯工作職責范文

大家下午好！

首先我非常的感謝你們對我的關心、培養和幫助，感謝你們給我一個展示自己的機會，使我在人生歷程中多了一次挑戰，多了一次抉擇，這里我真誠地說一聲"謝謝大家"。

我叫張云浮，今天，我競聘的崗位是社會事務科副科長。

按照我們街道辦事處的內設機構設置，社會事務科副科長主要是從事宣傳貫徹執行黨和國家有關人口與計劃生育方面的方針、政策、法律法規；負責轄區內常住人口和流動人口計劃生育管理；負責檢查督促人口計劃指標的完成等工作，我認為除此以外還有一項十分重要的工作職責，那就是協助科長開展好民政、殘聯、文化、社區建設等工作，落實好計生優扶政策，團結好科室工作人員，為科長"減負"，發揮好幫手作用。

權衡自已，我有幾項優勢。

首先，我認為自己具備良好的政治素養，為人正直、處世大方，待人接物端莊得體、細心周到、宗旨意識和責任感強。

二是有吃苦耐勞、適應力強的優勢。我從事工作7年以來，服從安排，無論是在中學、小學還是機關工作，我都能以較強的適應能力融入團隊，對待每一項工作都充滿熱情，任勞任怨。

三是熱愛崗位的優勢。愛因斯坦說過：熱愛是最好的老師。我早已作好了充分的思想準備，盡管社事辦的這份工作很辛苦，可能會經常受到誤解和辱罵，我將以飽滿的工作熱情并信心百倍地迎接挑戰的到來。

四是能熟練操作計算機。在掌握和收集各類信息，文字處理等方面有一些經驗，能夠快速的熟練掌握計生管理軟件，并準確、及時的將轄區計生數據錄入微機，能有效的提高社事科的工作效率。

五是我有年紀輕的優勢。年富力強，精力旺盛，正是干事業的時候，盡管我目前對社事科的工作還不是很熟悉，但是我想我年紀尚輕，只要用心，只要勤奮好學，只要我把一顆真誠的心融入大竹林這片生我養我的熱土，踏實工作，鞠躬盡瘁，孜孜以求，就一定會漸入佳境，取得成效的。

我深信"天道籌勤"，我對競爭上崗充滿希望，充滿信心。

如果大家能給我這個機會，讓我通過競爭到社會事務科副科長這個職位上去工作，我將在以后的工作和學習中，從以下幾個方面做好努力：

第一個方面：不斷強化自身素質，提高業務能力與水平。加強業務知識、相關政策、法規的學習，盡快完成角色的轉化，豐富自已的實踐經驗。

第二個方面：凝聚"二個方面力量"。一是在工作思路上與領導拉好"應接"，發揮助手作用。二是在實際工作中要與同事拉好"連接"，努力創造寬松、和諧、愉快的工作環境。

第三個方面：抓好"四項工作"：

一是勤政、廉政，嚴格依法行政，進一步提高計劃生育工作水平

二是抓好業務培訓。

三是著力提高群眾對計生工作的滿意度，狠抓計劃生育家庭獎勵扶助政策工作的落實。

四是堅持以人為本，全面提高優質服務水平。