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城市垃圾處理方法精選(九篇)

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城市垃圾處理方法

第1篇:城市垃圾處理方法范文

【關(guān)鍵字】城市垃圾處理;填埋;堆肥;焚燒

1 城市垃級(jí)處理方法現(xiàn)狀

目前國(guó)外發(fā)達(dá)國(guó)家的城市垃圾在處理方面廣泛采用的城市生活垃圾處理方式主要有衛(wèi)生填埋、焚燒、堆肥三種處理方式

1.1 垃圾焚燒處理

焚燒是指垃圾中的可燃物在焚燒爐中與氧進(jìn)行燃燒過(guò)程,實(shí)質(zhì)是碳、氫、硫等元素與氧的化學(xué)反應(yīng),垃圾焚燒后,釋放出熱能,同時(shí)產(chǎn)生煙氣和固體殘?jiān)崮芤厥眨瑹煔庖獌艋瑲堅(jiān)@是焚燒處理必不可少的工藝過(guò)程。焚燒處理技術(shù)的特點(diǎn)是處理量大,減容性好,無(wú)害化徹底,焚燒過(guò)程產(chǎn)生的熱量用來(lái)發(fā)電可以實(shí)現(xiàn)垃圾的能源化,因此是世界各發(fā)達(dá)國(guó)家普遍采用的一種垃圾處理技術(shù)"對(duì)垃圾進(jìn)行焚燒處理減容!減量及無(wú)害化程度都很高,焚燒過(guò)程產(chǎn)生的熱量用來(lái)發(fā)電可以實(shí)現(xiàn)垃圾的能源化,是一種較好的垃圾處理方法。但對(duì)焚燒條件控制不當(dāng)會(huì)存在煙氣污染問(wèn)題,且設(shè)備投資巨大"國(guó)外目前通過(guò)改進(jìn)焚燒系統(tǒng)工藝及強(qiáng)化民氣處理等手段己經(jīng)較好地解決了尾氣污染問(wèn)題,但投資也相應(yīng)增加"如果引進(jìn)國(guó)外技術(shù)進(jìn)行垃圾焚燒發(fā)電,每處理100噸/日垃圾的建設(shè)成本通常在4干萬(wàn)元以上,我國(guó)的地方財(cái)政難以承受。焚燒是銷毀垃圾利用熱能的一種垃圾處理技術(shù)"但是,只有對(duì)那些不能回收有價(jià)物,只能回收熱能的垃圾,垃圾焚燒處理才是科學(xué)合理的。

1.2衛(wèi)生填埋處理

所謂衛(wèi)生填埋,就是能對(duì)滲濾液和填埋氣體進(jìn)行控制的填埋方式。早期的垃圾填埋處理由于未控制其對(duì)環(huán)境的污染,造成了嚴(yán)重的后果"直到本世紀(jì)30年代,在美國(guó)的加利福尼亞才首次提出/衛(wèi)生填埋0的概念。由于垃圾產(chǎn)量大增加,而且含有有毒有害物質(zhì),因此造成環(huán)境污染的可能性也大增加,所以人們對(duì)垃圾填埋場(chǎng)的環(huán)境影響越來(lái)越重視,垃圾填埋場(chǎng)的操作運(yùn)行管理越來(lái)越嚴(yán)格。衛(wèi)生填埋首先要防止從廢物中擠壓出的液體濾瀝及雨水徑流對(duì)地下水的污染"一般規(guī)范要求回填地最低處的標(biāo)高要高出地下水位3.3m以上,并且回填地的下部應(yīng)有不透水的巖石或粘土層。否則需另設(shè)粘上、瀝青、塑料薄膜等不透水層。其次,填埋場(chǎng)應(yīng)設(shè)置排氣口,使厭氧微生物分解過(guò)程中釋放出的甲烷等氣體能及時(shí)逸出,避免發(fā)生爆炸。回填后的場(chǎng)地,一般在20年內(nèi)不宜在其上修建房屋,避免由于回填場(chǎng)不均勻下沉造成的結(jié)構(gòu)破壞,但可作綠地!農(nóng)田!牧場(chǎng)等使用"填埋處理用地,盡量選用天然的或人工挖出的洼地,開發(fā)資源后的廢粘土坑、廢采石場(chǎng)、廢礦坑等"將垃圾填埋于坑中,有利于恢復(fù)地貌,維持生態(tài)平衡,但如果在大面積的洼地、港灣、山谷等回填,則需考慮是否會(huì)破壞生態(tài)平衡。

1.3堆肥處理

堆肥處理是利用微生物分解垃圾有機(jī)成分的生物化學(xué)過(guò)程。在生物化學(xué)反應(yīng)過(guò)程中,有機(jī)物、氧氣和細(xì)菌相互作用,析出二氧化碳、水和熱,同時(shí)生成腐殖質(zhì)。堆肥的關(guān)鍵,在于提供一種使微生物活躍生長(zhǎng)的環(huán)境,以加速其致菌分解過(guò)程,使之達(dá)到穩(wěn)定。堆肥主要受廢物中的養(yǎng)分、溫度、濕度、PH等因素的控制。根據(jù)堆肥原理,可分為厭氧分解與好氧分解兩種"厭氧分解需在嚴(yán)格缺氧條件下進(jìn)行,厭氧微生物分解生長(zhǎng)較慢,故不多用。好氧分解過(guò)程同時(shí)產(chǎn)生高溫,可以殺滅病蟲卵!細(xì)菌等,我國(guó)主要采用好氧分解法"現(xiàn)代堆肥技術(shù)是從30年代開始發(fā)展的,己經(jīng)形成了各種完善的工藝系統(tǒng)和成套設(shè)備。由于堆肥產(chǎn)品的市場(chǎng)等原因,垃圾堆肥處理特別是城市生活垃圾的堆肥處理在發(fā)達(dá)國(guó)家曾一度處于停滯甚至萎縮狀態(tài)。進(jìn)入九卜年代以后,由于以下幾方面因素,堆肥處理又呈上升的發(fā)展趨勢(shì)"歐美發(fā)達(dá)國(guó)家垃圾填埋場(chǎng)的標(biāo)準(zhǔn)和焚燒處理的排放標(biāo)準(zhǔn)都不同程度的進(jìn)行修訂并進(jìn)一步提高,焚燒處理和填埋處理成本也隨之增加:垃圾分類收集的普遍推行,為垃圾的再生利用也包括堆肥處理的發(fā)展提供了良好基礎(chǔ)條件;垃圾再生利用得到廣泛地重視。近幾年來(lái),歐美發(fā)達(dá)國(guó)家把垃圾堆肥也看作為可降解有機(jī)物的再生利用。垃圾的再生利用是垃圾減量和垃圾資源化的最佳途徑。堆肥技術(shù)的工藝也比較簡(jiǎn)單,適合于易腐有機(jī)質(zhì)含量較高的垃圾處理,對(duì)垃圾中的部分組分進(jìn)行資源利用,且處理相同質(zhì)量的垃圾投資比單純的焚燒處理大大降低。堆肥技術(shù)在歐美國(guó)家起步較早,目前已經(jīng)達(dá)到工業(yè)化應(yīng)用的水平。但引進(jìn)國(guó)外技術(shù)投資巨大,不適合我國(guó)國(guó)情。發(fā)達(dá)國(guó)家由于生活垃圾中的易腐有機(jī)物含量大大低于我國(guó)的一般水平,因此靠堆肥只能處理15%左右的垃圾組分,這在一定程度上阻礙了堆肥技術(shù)的推廣。但就我國(guó)垃圾的具體情況來(lái)看,生活垃圾中的易腐有機(jī)物含量較高,采川堆肥技術(shù)可以達(dá)到比較好的處理效果。但堆肥技術(shù)也存在明顯的缺點(diǎn)不能處理不可腐爛的有機(jī)物和無(wú)機(jī)物,因此減容、減量及無(wú)害化程度低。因此僅僅依靠堆肥處理仍然不能徹底解決垃圾問(wèn)題。

2 現(xiàn)有城市垃圾處理方法的局限性

2.1 填埋處理的局限性

填埋處理埋掉了可利用物,填埋場(chǎng)地的選擇越來(lái)越困難,運(yùn)輸、填埋、治理等費(fèi)用也不斷提高。填埋場(chǎng)占地面積大,同時(shí)存在嚴(yán)重的二次污染,例如垃圾滲出液會(huì)污染地下水及土壤,垃圾堆放產(chǎn)生的臭氣嚴(yán)重影響場(chǎng)地周邊的空氣質(zhì)量,另外,垃圾發(fā)酵產(chǎn)生的甲烷氣體既是火災(zāi)及爆炸隱患,排放到大氣中又會(huì)產(chǎn)生溫室效應(yīng)。而且填埋場(chǎng)處理能力有限,服務(wù)期滿后仍需投資建設(shè)新的填埋場(chǎng),進(jìn)一步占用土地資源。以北京為例,假如采用現(xiàn)在的技術(shù),將北京市12000t/d的垃圾進(jìn)行衛(wèi)生填埋處理,單是建設(shè)投資就高達(dá)2億元人民幣,而且填埋場(chǎng)的壽命也只有12a。基于以上原因,國(guó)外從80年代以來(lái),衛(wèi)生填埋設(shè)施有逐漸減少的趨勢(shì),成為其他處理工藝的輔助方法,用來(lái)處理不能再利用的物質(zhì)。

2.2堆肥處理的局限性

堆肥處理不能處理不可腐爛的有機(jī)物和無(wú)機(jī)物,垃圾中的石塊、金屬、玻璃、塑料等廢棄物不能被微生物分解,這些廢棄物必須分撿出來(lái),另行處理,因此減容、減量及無(wú)害化程度低;堆肥周期長(zhǎng),占地面積大,衛(wèi)生條件差;堆肥處理后產(chǎn)生的肥料肥效低、成本高,與化肥比銷售困難,經(jīng)濟(jì)效益差。引進(jìn)國(guó)外技術(shù)投資巨大,不適合我國(guó)國(guó)情。發(fā)達(dá)國(guó)家由于生活垃圾中的易腐有機(jī)物含量大大低于我國(guó)的一般水平,因此靠堆肥只能處理15%左右的垃圾組分,這在一定程度上阻礙了堆肥技術(shù)的推廣。堆肥技術(shù)必須是將新鮮的垃圾首先進(jìn)行分類后再將易腐有機(jī)組分進(jìn)行發(fā)酵,才能有效地防止重金屬的滲入,從而保證有機(jī)肥產(chǎn)品達(dá)到國(guó)家標(biāo)準(zhǔn),真正實(shí)現(xiàn)無(wú)害化和資源化。

第2篇:城市垃圾處理方法范文

    關(guān)鍵詞:城市垃圾;處理方式;利弊;探討

    保護(hù)環(huán)境是我國(guó)的一項(xiàng)基本國(guó)策,隨著我國(guó)城市的發(fā)展和人民物資生活水平的提高,妥善處理垃圾已成為當(dāng)務(wù)之急。據(jù)統(tǒng)計(jì),我國(guó)人均生活垃圾年產(chǎn)量為440kg,且每年以8-10%的速度在遞增,大量的垃圾被運(yùn)到城郊裸露堆放,已成為公害。全國(guó)歷年垃圾堆存量已高達(dá)60億噸,堆占耕地5億m2,直接經(jīng)濟(jì)損失達(dá)80億元人民幣。因此,垃圾滋生已成為我國(guó)繼能源、交通、工業(yè)三廢之后又一重大難題,形勢(shì)嚴(yán)峻,刻不容緩。目前我國(guó)城市已發(fā)展到660個(gè),城鎮(zhèn)人口2.6億,按每人每年產(chǎn)生440kg垃圾計(jì)算,則產(chǎn)生垃圾量為1.14 ×104萬(wàn)噸,是可以使100萬(wàn)人口的城市覆蓋1米。如何應(yīng)按照減量化、資源化、無(wú)害化的原則,經(jīng)濟(jì)、有效地進(jìn)行垃圾處理,顯得至關(guān)重要。

    1 垃圾處理的常規(guī)方法及其利弊

    1.1 填埋法

    根據(jù)工藝的不同,又分傳統(tǒng)填埋法和衛(wèi)生填埋法兩類。

    1.1.1 傳統(tǒng)填埋法

    這種方法實(shí)際上是在自然條件下,利用坑、塘、洼地將垃圾集中堆置在一起,不加掩蓋,未經(jīng)科學(xué)處理的填埋方法。

    1.1.2 衛(wèi)生填埋法

    衛(wèi)生填埋法是采用工程技術(shù)措施,防止產(chǎn)生污染及危害環(huán)境土地的處理方法。

    此二種填理法處理量大,方便易行,投資省,是我國(guó)目前處理城市垃圾的一種主要方法。但此法缺點(diǎn)是填理后易造成二次污染(污染地下水源),被填埋的垃圾發(fā)酵產(chǎn)生的甲烷氣體易引發(fā)爆炸等,還占用大量農(nóng)田面積,垃圾填埋場(chǎng)周圍臭氣等嚴(yán)重影響大氣環(huán)境。

    1.2 堆肥法

    堆肥法就是把城市垃圾運(yùn)到郊外堆肥廠,按堆肥工藝流程處理后制作為肥料,成本低、產(chǎn)量大。由于經(jīng)濟(jì)實(shí)用的化肥大量普及,堆肥量大,勞動(dòng)強(qiáng)度大,全面比較后,市場(chǎng)越來(lái)越小。

    1.3 焚燒法

    按焚燒原理不同,全世界又主要分為爐排爐焚燒、流化床焚燒、熱解法三種。

    1.3.1 爐排爐焚燒

    就是將城市垃圾運(yùn)到焚燒廠的垃圾池,經(jīng)料斗慢慢進(jìn)入爐堂,經(jīng)過(guò)干燥、燃燒、燃燼三個(gè)階段,在大量氧氣的助燃條件下,垃圾在爐排中用不同方法攪動(dòng)下,充分燃燒,燒燼的爐渣入渣池冷卻后,運(yùn)往廠外填埋,垃圾燃燒后產(chǎn)生的大量高溫?zé)煔?850-900℃)進(jìn)入余熱鍋爐換熱,過(guò)熱蒸氣再進(jìn)入汽輪發(fā)電機(jī)組發(fā)電。

    1.3.2 流化床焚燒

    就是將城市垃圾運(yùn)到焚燒廠倒入垃圾池后,經(jīng)抓吊入料斗,垃圾從焚燒爐的頂端投放進(jìn)爐內(nèi)后,落在活動(dòng)床的中央,然后慢慢通過(guò)熱砂床(600-700℃),其結(jié)果是垃圾被熱砂焙燒而失去其水分變脆,繼之分散到活動(dòng)床兩側(cè)的流化床。在流化床內(nèi),脆而易碎的垃圾被劇烈運(yùn)動(dòng)的砂粒擠成碎片而很快燃燒掉。另一方面,垃圾中的不燃物則與砂粒一起移動(dòng)到焚燒爐兩側(cè),通過(guò)不燃物排出孔,與砂粒一起自動(dòng)排出爐外。

    此種新型流化床焚燒爐能夠在不經(jīng)事先處理(破碎)的情況下直接進(jìn)行焚化,是1981年研制成功的。它的典型代表是日本任原公司,目前單臺(tái)日處理量已達(dá)390t/d。但它的價(jià)格仍然和爐排爐一樣很高。

    1.3.3 熱解法

    熱解法是在隔絕空氣的條件下,垃圾在熱解裝置中受熱而使有機(jī)質(zhì)分解,轉(zhuǎn)化成燃?xì)狻H細(xì)膺M(jìn)入余熱鍋爐換熱后,過(guò)熱蒸氣進(jìn)入汽輪發(fā)電機(jī)發(fā)電。

    此種方法是近10~20年研制出來(lái)的,是這三種焚燒法中最新焚燒理論。由于此種爐型結(jié)構(gòu)簡(jiǎn)單,無(wú)運(yùn)動(dòng)件,設(shè)備技術(shù)投資比較前二種便宜約50%,很有發(fā)展前途。它的產(chǎn)品以美國(guó)和加拿大公司為代表。

    焚燒處理的優(yōu)點(diǎn)是減量效果好(焚燒后的殘?jiān)w積減少90%以上,重量減少80%以上),處理徹底。但是,根據(jù)美國(guó)的報(bào)道焚燒廠的建設(shè)和生產(chǎn)費(fèi)用極為昂貴。在多數(shù)情況下,這些裝備所產(chǎn)生的電能價(jià)值遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于預(yù)期的銷售額給當(dāng)?shù)卣粝戮揞~經(jīng)濟(jì)虧損。由于垃圾含有某些金屬,焚燒具有很高的毒性,產(chǎn)生二次環(huán)境危害。焚燒處理要求垃圾的熱值大于3.35MJ/kg,否則,必須添加助燃劑,這將使運(yùn)行費(fèi)用增高到一般城市難以承受的地步。

    2 技術(shù)發(fā)展趨勢(shì)對(duì)比

    2.1 垃圾的焚燒的優(yōu)勢(shì)

    我國(guó)屬于發(fā)展中國(guó)家,經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速、城市化速度加快、居民生活水平不斷提高,導(dǎo)致了城市垃圾量的不斷增加。我國(guó)目前已有600多座城市,城市垃圾量以每年7-8%的速度增長(zhǎng)。而垃圾的處理不到1/3,真正達(dá)到無(wú)害化處理和能源利用的比例更低。隨著經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展,城市化水平的提高,在城市周邊很難尋找適宜的垃圾填埋的場(chǎng)地,因此,造成我國(guó)城市垃圾處理問(wèn)題相當(dāng)嚴(yán)重。目前我城市生活垃圾90%采用填埋處理,但是如不是嚴(yán)格意義上的填埋產(chǎn)生的高濃度滲出液,會(huì)造成地下水以及地表水的嚴(yán)重污染,對(duì)水資源造成嚴(yán)重威脅。同時(shí)產(chǎn)生大量的有害氣體,會(huì)污染大氣,如若處理不當(dāng),其產(chǎn)生的危害會(huì)延續(xù)幾百年甚至上千年。

    垃圾焚燒處理是目前國(guó)外應(yīng)用最普遍的垃圾處理方法,此方法的最大優(yōu)點(diǎn)是垃圾資源化和減量化處理程度高。垃圾焚燒廠建立在城市周圍,運(yùn)送垃圾方便,并且可以向城市提供電能或熱能,產(chǎn)生很好的經(jīng)濟(jì)效益。垃圾焚燒發(fā)電已成為發(fā)達(dá)國(guó)家處理生活垃圾的主要途徑和電力行業(yè)的重要組成部分。應(yīng)用計(jì)算機(jī)控制使焚燒爐運(yùn)行在最佳運(yùn)行工況,并且有先進(jìn)的尾氣處理設(shè)備和嚴(yán)格的排放監(jiān)測(cè)手段,使得垃圾焚燒對(duì)大氣造成的二次污染降到最低點(diǎn)

    2.2 垃圾焚燒處理面臨的問(wèn)題

    垃圾分類收集是實(shí)現(xiàn)垃圾綜合處理的一個(gè)重要步驟。通過(guò)分類收集和相應(yīng)采取不同的處理方式,既可以保證有用資源的循環(huán)再利用,又可以大大減少垃圾的最終處理費(fèi)用。目前我國(guó)各城市還沒有普遍實(shí)行垃圾分類收集,有的處于試點(diǎn)運(yùn)行階段,而這與我們即將采用的垃圾處理方式不相適應(yīng)。垃圾分類收集后,最終處置的垃圾量及垃圾成分都會(huì)發(fā)生變化,由于分類使有用的資源得以循環(huán)再利用,處置的垃圾量將減少,同時(shí)降低了垃圾運(yùn)輸費(fèi)及處置費(fèi)。垃圾的分類還可以減輕機(jī)械磨損及腐蝕,延長(zhǎng)焚燒爐的壽命,減少維護(hù)管理費(fèi)用。同時(shí)也降低了有害成分的含量,易于二次污染的控制。垃圾的分類是大勢(shì)所趨。因此對(duì)于采用垃圾焚燒處理方式的城市,應(yīng)充分考慮垃圾的分類。

    2.3 環(huán)境保護(hù)措施

    垃圾焚燒處理的主要目的是為了節(jié)約土地資源、環(huán)境保護(hù)及實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展道路。垃圾的資源發(fā)電可以實(shí)現(xiàn)垃圾的無(wú)害化、減容化、資源化。但由于垃圾的特性,在垃圾焚燒的整個(gè)過(guò)程中難免出現(xiàn)一些對(duì)環(huán)境不利的影響物質(zhì),因此必須采取相應(yīng)的環(huán)保措施以達(dá)到垃圾焚燒的真正目的。垃圾焚燒處理的主要污染物有:臭氣、煙氣中的有害物質(zhì)、垃圾滲出液、飛灰及反應(yīng)物。目前煙氣的排放標(biāo)準(zhǔn)已經(jīng)制定和實(shí)施。對(duì)于垃圾滲出液的處理方法,國(guó)內(nèi)一般采用噴入焚燒爐內(nèi)處理,但最好采用污水處理方法。對(duì)于垃圾堆放過(guò)程中產(chǎn)生的臭氣,也應(yīng)根據(jù)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行處理排放。

    3 結(jié)語(yǔ)

    綜上所述目前我國(guó)城市垃圾以衛(wèi)生填埋和高溫堆肥技術(shù)為主,近幾年各城市開始進(jìn)行垃圾焚燒處理的基礎(chǔ)研究和應(yīng)用研究工作,隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和人民生活水平的提高,城市垃圾中可燃物、易燃物含量明顯增加,熱值顯著增大,一般經(jīng)過(guò)分類、分選等預(yù)處理后,垃圾熱值已接近發(fā)達(dá)國(guó)家城市垃圾的熱值。因此我國(guó)一些城市,特別是沿海經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)等已具備了發(fā)展焚燒技術(shù)的基礎(chǔ)。

    參考文獻(xiàn)

    [1]城市生活垃圾處理及污染防治技術(shù)政策建成[2000]120號(hào).

第3篇:城市垃圾處理方法范文

【關(guān)鍵詞】城市生活垃圾;衛(wèi)生填埋; 處理技術(shù)

一、衛(wèi)生填埋處理技術(shù)概況

衛(wèi)生填埋作為生活垃圾的最終處理方法,目前仍然是我國(guó)大多數(shù)城市解決生活垃圾出路的主要方法。特點(diǎn)是費(fèi)用低、方法簡(jiǎn)單,在選定的處置場(chǎng)內(nèi),采用防滲、鋪平、壓實(shí)、覆蓋處理垃圾并對(duì)填埋場(chǎng)沼氣、滲濾液進(jìn)行處理。經(jīng)科學(xué)的選址、嚴(yán)格的場(chǎng)地保護(hù)處理,對(duì)滲濾液和填埋氣體進(jìn)行控制。衛(wèi)生填埋場(chǎng)具有處理和終止處置生活垃圾的雙重功能,采用焚燒處理的殘?jiān)投逊侍幚碇械牟豢啥逊什糠侄夹枰l(wèi)生填埋處置。作為生活垃圾的最終處理方法,是大多數(shù)城市解決生活垃圾出路的最主要方法。填埋場(chǎng)的一個(gè)主要問(wèn)題是滲濾液的污染控制。滲濾液是垃圾在填埋過(guò)程中由于垃圾中有機(jī)物分解產(chǎn)生的水和垃圾中的游離水、降水以及入滲的地下水,通過(guò)淋溶作用形成的污水。水質(zhì)則隨垃圾組分、當(dāng)?shù)貧夂颉⑺牡刭|(zhì)、填埋時(shí)間和填埋方式等因素的影響而顯著變化。所以做好衛(wèi)生填埋處理技術(shù)的處理也是很重要的。

二、衛(wèi)生填埋處理技術(shù)類型

衛(wèi)生填埋一般可分為五種類型:

(一)普通厭氧填埋:工程設(shè)施簡(jiǎn)單,填埋作業(yè)簡(jiǎn)便,但不符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn);發(fā)達(dá)國(guó)家已沒有這類填埋場(chǎng),國(guó)內(nèi)有早期建設(shè)的還有在使用。

(二)厭氧衛(wèi)生填埋:無(wú)排滲導(dǎo)氣系統(tǒng),衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)較低;發(fā)達(dá)國(guó)家已不使用,國(guó)內(nèi)原有垃圾填埋場(chǎng)大部分屬該類型;

(三)改良型厭氧衛(wèi)生填埋:衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)高,填埋作業(yè)簡(jiǎn)便,國(guó)外生活垃圾填埋場(chǎng)一般采用這種形式;國(guó)內(nèi)新建填埋場(chǎng)如杭州天子嶺、深圳下坪、南昌麥園、福州紅廟嶺和貴陽(yáng)高雁等填埋場(chǎng)均按建設(shè)部技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)《城市生活垃圾衛(wèi)生填埋場(chǎng)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)》CJJ17-2001、《生活垃圾填埋場(chǎng)環(huán)境監(jiān)測(cè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)》CJ/T3037-1995和《生活垃圾填埋污染控制標(biāo)準(zhǔn)》GB16889-1997等進(jìn)行設(shè)計(jì)、施工和運(yùn)行管理;

(四)準(zhǔn)好氧型衛(wèi)生填埋:根據(jù)有關(guān)資料表明,本類型滲濾液有機(jī)物濃度略低于改良型衛(wèi)生填埋,腐熟速度較快,但通氣管路多,作業(yè)繁瑣,比較少用;

(五)好氧型衛(wèi)生填埋:衛(wèi)生條件好,垃圾腐熟快,但通氣管路多,且需設(shè)鼓風(fēng)機(jī)鼓風(fēng),不僅作業(yè)復(fù)雜而且技術(shù)上尚處于未成熟階段。我國(guó)包頭有類似型式的填埋場(chǎng)建設(shè)嘗試,該類填埋場(chǎng)適宜在少雨、干旱地區(qū)使用,可省去滲濾液處理系統(tǒng)。

三、填埋氣與滲漏液的處理技術(shù)

(一)填埋氣的收集技術(shù)

1、豎井收集系統(tǒng)。早期的填埋氣主要用豎井收集系統(tǒng),具體做法是在填埋場(chǎng)填埋作業(yè)后不久,通過(guò)挖掘機(jī)械或人工打井的方式建造豎井系統(tǒng)。

2、表面收集系統(tǒng)。填埋場(chǎng)在表面覆蓋完成以后,便可進(jìn)行表面收集系統(tǒng)的安裝。整個(gè)系統(tǒng)是由排氣管編織而成的收集網(wǎng),填埋氣通過(guò)排氣細(xì)管輸送到系統(tǒng)的幾個(gè)中央采氣點(diǎn)進(jìn)行收集。

3、水平收集系統(tǒng)。水平式收集系統(tǒng)是在垃圾填埋到一定高度后,在填理場(chǎng)內(nèi)鋪設(shè)水平收集主管,然后,將水平氣管收集到的氣體匯集到主收集管。

(二)填埋氣的應(yīng)用

1、直接燃燒。對(duì)填埋氣進(jìn)行加工處理后,可以直接供給工業(yè)及溫室用戶,其中以供暖或工業(yè)生產(chǎn)為用途的熱效率最高。填埋氣的經(jīng)濟(jì)效益取決于填埋場(chǎng)到用戶的距離及發(fā)生源的連續(xù)性。

2、發(fā)電。主要由填埋氣收集燃燒系統(tǒng)和發(fā)電系統(tǒng)組成,填埋氣經(jīng)收集后,經(jīng)加壓輸送至內(nèi)燃發(fā)機(jī)組,燃燒轉(zhuǎn)化成電能傳輸出去。

(三)滲濾液的處理現(xiàn)狀

滲濾液水質(zhì)復(fù)雜,這給滲濾液的處理處置帶來(lái)了很大的困難,目前國(guó)內(nèi)外還沒有非常完善的處理工藝,對(duì)滲濾液的主要處理途徑是:

1、與城市污水合并處理。將垃圾滲濾液就近引入城市污水處理廠,與城市污水合并進(jìn)行處理。

2、滲濾液回灌技術(shù)處理。用適當(dāng)?shù)姆椒ǎ瑢⒃谔盥駡?chǎng)底部收集到的濾滲液從其覆蓋表面或覆蓋層下部重新灌入填埋場(chǎng)。

3、滲濾液處理廠處理。目前,用于垃圾滲濾液處理的方法主要有生物法和物理化學(xué)法。

(四)滲濾液處理時(shí)需要注意的問(wèn)題

1、垃圾滲濾液的成分復(fù)雜、水質(zhì)水量變化大、污染物濃度高、處理難度大。主要的處理方法有生物處理法、物理化學(xué)處理法和土地處理法。單獨(dú)采用一種方法處理垃圾滲濾液難以滿足排放要求,因此必須采用多種方法的組合工藝。

2、以循環(huán)回灌法為預(yù)處理,再把滲濾液輸送至城市污水處理廠進(jìn)行合并處理是適合我國(guó)的滲濾液處理方法。但必須考慮到填埋場(chǎng)和污水處理廠的距離及污水廠對(duì)滲濾液的接納能力。如單獨(dú)處理,則建議采用物理化學(xué)處理法進(jìn)行深度處理。

三、分析垃圾填埋存在的一些問(wèn)題

(一)二次污染相對(duì)嚴(yán)重

例如垃圾滲出液在沒有嚴(yán)格的防滲措施時(shí)會(huì)污染地下水及土壤,同時(shí)垃圾堆放產(chǎn)生的臭氣嚴(yán)重影響場(chǎng)地周邊的空氣質(zhì)量,另外,垃圾發(fā)酵產(chǎn)生的甲烷氣體既是火災(zāi)及爆炸隱患,排放到大氣中又會(huì)產(chǎn)生溫室效應(yīng)。近年來(lái)有的城市已經(jīng)認(rèn)識(shí)到這一問(wèn)題,建立了一批具有較高水平的衛(wèi)生填埋廠,較好地解決了二次污染問(wèn)題,但建設(shè)投資大,運(yùn)行費(fèi)用(包括規(guī)范的填埋、滲出液處理及甲烷收集利用等)高。最關(guān)鍵的是填埋場(chǎng)處理能力有限,服務(wù)期滿后仍需投資建設(shè)新的填埋場(chǎng),進(jìn)一步占用土地資源。

(二)環(huán)境污染相對(duì)嚴(yán)重

由于生活垃圾中有機(jī)物含量和含水率往往高達(dá)50~60%,導(dǎo)致滲濾液產(chǎn)量大、濃度高,滲濾液處理達(dá)標(biāo)排放或能夠送城市污水處理廠處理后達(dá)標(biāo)排放的填埋場(chǎng)較少,地下水污染地表水的污染事故不斷出現(xiàn)。垃圾所散發(fā)的毒、臭氣體向周圍漫散,形成空中、周邊、地下立體污染,而且易引起甲烷爆炸事故,由此對(duì)人、畜、生態(tài)環(huán)境釀成悲劇的事例,屢見不鮮。雖然,在許多發(fā)達(dá)國(guó)家和我國(guó)一些較發(fā)達(dá)城市建設(shè)了不少“衛(wèi)生填埋場(chǎng)”,減少了一些污染,但由于技術(shù)和管理上的不完善而造成的環(huán)境污染問(wèn)題依然很多,不能從根本上解決問(wèn)題。

(三)設(shè)計(jì)理念比較落后,

科技水平低,土地填埋利用率不高,占用了大量土地資源;大部分生活垃圾填埋場(chǎng)缺乏有效的基礎(chǔ)和邊坡防滲措施;填埋處理方式的技術(shù)要求比較高,如果達(dá)不到一定的技術(shù)要求,可能出現(xiàn)如下險(xiǎn)情:一是垃圾在填埋過(guò)程中產(chǎn)生的氣體在垃圾層中大量積聚,壓力增大到一定程度,在瞬間突破覆蓋層,沖擊膨脹可能發(fā)生物理爆炸;二是垃圾填埋防滲措施不當(dāng),可能引起垃圾滲濾液滲漏,污染地下水源、土壤、植被,危及動(dòng)物甚至人畜健康;三是填埋區(qū)周圍群眾反映強(qiáng)烈,生活垃圾在降解過(guò)程中產(chǎn)生大量甲烷、二氧化碳和揮發(fā)性有機(jī)物惡臭氣味,形成“致癌、致畸、致突變”的潛在危害;四是垃圾沒有經(jīng)過(guò)分揀,其中有利用價(jià)值的物資作為廢物填埋,加大了垃圾的產(chǎn)生量。

四、結(jié)束語(yǔ)

我國(guó)城市垃圾無(wú)機(jī)物多、有機(jī)物少的成分特點(diǎn)更適合采用衛(wèi)生填埋處理技術(shù)[x]由于垃圾中無(wú)機(jī)物含量高,填埋后比較穩(wěn)定,產(chǎn)生的臭味氣體少,不會(huì)造成大氣質(zhì)量惡化;滲濾液相對(duì)較少。衛(wèi)生填埋處理技術(shù)設(shè)備簡(jiǎn)單,運(yùn)行成本低,就我國(guó)目前的經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r是可行的。

參考文獻(xiàn):

[1]《生活垃圾填埋場(chǎng)污染控制標(biāo)準(zhǔn)》GB16889-2008

第4篇:城市垃圾處理方法范文

提及城市生活垃圾管理最為成功的國(guó)家,德國(guó)在歐盟國(guó)家中首屈一指。早在1972年,德國(guó)就開始實(shí)施了《廢棄物處理法》。經(jīng)過(guò)40多年的努力,德國(guó)的垃圾管理思路從最初的“末端處理—循環(huán)利用—避免產(chǎn)生”逐漸轉(zhuǎn)變成“避免產(chǎn)生—循環(huán)利用—末端處理”[2]。瑞士自20世紀(jì)80年代開始,結(jié)合本地具體情況開始實(shí)行垃圾分類處理,頒布了若干垃圾分類處理法規(guī),主要有2001年頒布的《填埋禁入法》,規(guī)定城市生活垃圾經(jīng)由源頭減量、分類收集、處理、資源充分利用后,最終的惰性物質(zhì)才能填埋處置。日本的生活垃圾處理主要采用焚燒方式,爐排爐技術(shù)和流化床技術(shù)是最主要的焚燒處理技術(shù),通過(guò)不斷改善垃圾焚燒技術(shù),以實(shí)現(xiàn)高溫、高效率的燃燒,降低環(huán)境污染。填埋處理所占比例很小。日本對(duì)城市生活垃圾處理的高度重視減輕了城市生活垃圾對(duì)環(huán)境的污染,在垃圾產(chǎn)生后,迅速進(jìn)行無(wú)害化衛(wèi)生處理。近20年來(lái)日本政府加大了有關(guān)生活垃圾處理的立法建設(shè),著力推行技術(shù)改造和循環(huán)利用政策。回收、焚燒和填埋是美國(guó)城市生活垃圾的主要處理方法,其中回收占30%,焚燒占14%,填埋占56%。將電池、紙類、玻璃、塑料、金屬等進(jìn)行分類、收集、加工、生產(chǎn)、出售是回收的主要形式,占回收率的30%;堆肥處理的對(duì)象是食物廢棄物和庭院廢棄物,占回收率的7%左右。

二、我國(guó)城市生活垃圾收集處理的主要模式及問(wèn)題

我國(guó)城市生活垃圾的處理目前主要采用填埋處置法、堆肥法、焚燒法和綜合處理等4種方法。通過(guò)與國(guó)外生活垃圾處理模式的分析對(duì)比,我國(guó)現(xiàn)行的生活垃圾處理模式存在如下主要問(wèn)題。第一,垃圾資源利用化不足。我國(guó)城市生活垃圾的管理主要以市、區(qū)、街道三級(jí)管理體制為主,采取的處理流程普遍是從傾倒、收集到堆放點(diǎn)或填埋場(chǎng)[6]。垃圾的收集、處理方式較為單一,由于長(zhǎng)期采用混合收集,導(dǎo)致出現(xiàn)資源大量浪費(fèi)、環(huán)境污染等問(wèn)題,主要體現(xiàn)為填埋率居高不下、填埋場(chǎng)選址困難;分選投入無(wú)效,過(guò)程控制不嚴(yán);資源循環(huán)利用不足,影響生態(tài)環(huán)境。因此,必須對(duì)生活垃圾的管理模式進(jìn)行優(yōu)化與改善,有效避免與控制始端污染,促進(jìn)資源的可回收和可循環(huán)利用。第二,垃圾分類推行效果不佳。生活垃圾分類收集是國(guó)內(nèi)近年來(lái)大力推行的垃圾處理方式,但由于分類收集與分類處理并沒有有效地銜接,導(dǎo)致處理的大部分都是混合原生垃圾。另外,由于飲食及生活習(xí)慣不同,我國(guó)城市生活垃圾的性質(zhì)與西方國(guó)家有很大區(qū)別,主要體現(xiàn)在含水率和有機(jī)廢物方面,西方國(guó)家垃圾含水率一般為30%~35%,我國(guó)一般為55%~65%;西方發(fā)達(dá)國(guó)家生活垃圾中廚余和餐飲等有機(jī)廢物比例一般在20%左右,我國(guó)卻高達(dá)45%~55%。因此,我國(guó)的垃圾分類不能照搬國(guó)外模式,要結(jié)合自身特點(diǎn)建立有效的分類標(biāo)準(zhǔn)和處理措施。第三,垃圾綜合處理率較低。目前我國(guó)城市生活垃圾用于填埋、堆肥、焚燒的比例分別是79.2%、18.8%、2%,高效厭氧消化、蚯蚓消化及其他新技術(shù)處理的比例更小。另外,在綜合處理時(shí)還需解決填埋、焚燒、堆肥等技術(shù)本身固有的一些問(wèn)題,如填埋場(chǎng)內(nèi)填埋氣體污染大氣且存在安全隱患,資源化利用不充分;垃圾含水量大,焚燒時(shí)需要添加其他輔助燃料,致使一次性投資大、運(yùn)行費(fèi)用高且產(chǎn)生有害氣體,造成二次環(huán)境污染;堆肥法長(zhǎng)期使用易造成土壤板結(jié)和地下水質(zhì)變壞。第四,缺乏垃圾處理系統(tǒng)規(guī)劃。目前,國(guó)內(nèi)城市生活垃圾處理均以城市為單元各自為政,缺乏系統(tǒng)的一體化規(guī)劃,這將導(dǎo)致垃圾處理站點(diǎn)布局不合理,處理方法不協(xié)調(diào),垃圾處理站點(diǎn)的作用發(fā)揮不足等問(wèn)題。例如,對(duì)于終處理場(chǎng)的選址,考慮環(huán)境問(wèn)題一般選在人口稀少、交通便利的城市邊緣地帶,很少考慮對(duì)相鄰城市的影響,一旦相鄰城市間終處理場(chǎng)的選址距離接近,就會(huì)出現(xiàn)資源浪費(fèi)的情況;對(duì)于中轉(zhuǎn)站的選址和形式規(guī)模,一般考慮城市規(guī)劃與建站成本,很少考慮上下游的約束問(wèn)題,如果面向填埋則可考慮建設(shè)以壓縮為主要功能的中轉(zhuǎn)處理站,如果面向焚燒或堆肥則應(yīng)考慮建設(shè)帶分揀系統(tǒng)的中轉(zhuǎn)處理站。

三、城鎮(zhèn)化背景下城市生活垃圾處理模式選擇

為了尋求一種能達(dá)到綜合效能最優(yōu)、系統(tǒng)性最好的城市生活垃圾一體化處理方式,尤其是有效解決包含鄉(xiāng)鎮(zhèn)在內(nèi)的城市生活垃圾處理問(wèn)題,筆者就城市生活垃圾梯次處理模式如何從全局的角度、系統(tǒng)科學(xué)地解決城鎮(zhèn)化建設(shè)過(guò)程中生活垃圾處理各級(jí)場(chǎng)站的一體化設(shè)計(jì)問(wèn)題進(jìn)行闡述。城市生活垃圾處理模式是以包含鄉(xiāng)鎮(zhèn)在內(nèi)的城市區(qū)域?yàn)檎w范疇,從全局和系統(tǒng)的角度,立足于綜合效能最優(yōu)———處理效率高、環(huán)境特性好、經(jīng)濟(jì)價(jià)值高和社會(huì)效益好,所建立的包含收集、預(yù)處理、轉(zhuǎn)運(yùn)、中間處理和最終處理等獨(dú)立的處理方法結(jié)合成為統(tǒng)一的垃圾處理全過(guò)程的一體化方式。城市生活垃圾處理的梯次模式是將城市生活垃圾從產(chǎn)生到最終無(wú)害化的處理流程分為“預(yù)處理(收集)—中處理(中轉(zhuǎn))—終處理”三個(gè)階段,構(gòu)成一個(gè)梯度層次,根據(jù)順序處理(預(yù)處理—中處理—終處理)或逆序處理(終處理—中處理—預(yù)處理),以垃圾處理全局綜合效能最優(yōu)為目標(biāo),系統(tǒng)考慮垃圾處理過(guò)程各要素之間的關(guān)聯(lián)性和約束性,一體化設(shè)計(jì)(配置)垃圾處理全過(guò)程各個(gè)環(huán)節(jié)的方式。城市生活垃圾梯次處理模式的系統(tǒng)構(gòu)成如圖3所示。垃圾有效分選在城市生活垃圾處理過(guò)程中是非常重要的環(huán)節(jié)。垃圾分選不僅可使有用物質(zhì)資源化回收,而且也是后續(xù)進(jìn)行各種處理的基礎(chǔ)。為此,在垃圾梯次處理模式中筆者專門設(shè)計(jì)了“分揀處理中轉(zhuǎn)”和“分選回收”兩個(gè)環(huán)節(jié)(如圖3所示),一是建設(shè)帶分揀的垃圾中轉(zhuǎn)站,用于將玻璃、紙板、金屬等利用價(jià)值較高的物品分選回收利用,易燃物質(zhì)通過(guò)焚燒回收能量,有機(jī)殘余物通過(guò)堆肥制成肥料,焚燒和堆肥的殘余物進(jìn)行填埋處理;二是建設(shè)垃圾綜合處理場(chǎng),將中轉(zhuǎn)站運(yùn)輸?shù)纳罾诮K處理階段進(jìn)行分揀以用于不同處理方式。

第5篇:城市垃圾處理方法范文

【關(guān)鍵詞】城市垃圾 存在問(wèn)題 處理方法

城市垃圾是指城市人口在日常生活中產(chǎn)生或?yàn)槌鞘腥粘I钐峁┓?wù)的活動(dòng)產(chǎn)生的固體廢物,以及法律、行政法規(guī)規(guī)定,視為城市生活垃圾的固體廢物(包括建筑垃圾和渣土,不包括工業(yè)固體廢物和危險(xiǎn)廢物)。吳忠市的城市垃圾主要來(lái)源于人民的日常生活所產(chǎn)生,此外還有一部分來(lái)自于企事業(yè)單位、學(xué)校、醫(yī)院及個(gè)體經(jīng)營(yíng)者和公共場(chǎng)所,如街道、公園、車站、綠化帶的清掃物及垃圾箱中的廢棄物另有建筑過(guò)程中產(chǎn)生的建筑垃圾(主要有泥土、石塊、廢磚頭、混凝土)。

一、吳忠市城市垃圾處理中存在的問(wèn)題

垃圾填埋處理技術(shù)是一種特殊形式的綜合利用技術(shù)。因?yàn)槔盥窈蟮臒o(wú)害化過(guò)程實(shí)質(zhì)上就是生化處理過(guò)程,由于垃圾填埋場(chǎng)主要存在占地面積大,選址困難,因此填埋場(chǎng)滲濾液的生產(chǎn)及其避免對(duì)環(huán)境造成危害,則是填埋場(chǎng)設(shè)計(jì)、設(shè)計(jì)和運(yùn)行中必須加以重點(diǎn)的問(wèn)題。在此,針對(duì)吳忠市城市生活廢氣物無(wú)害化綜合垃圾處理場(chǎng)運(yùn)行中有可能出現(xiàn)的以下問(wèn)題加以重視。

1.滲濾液滲入地下問(wèn)題

由于高濃度的滲濾液較難處理,加之滲濾液收集量不大,而我市的垃圾處理場(chǎng)與污水場(chǎng)有甚遠(yuǎn),不能借用污水處理場(chǎng)進(jìn)行處理,所以防止?jié)B濾液滲入地下。由于填埋場(chǎng)添埋垃圾年限較長(zhǎng),加上填埋后垃圾在場(chǎng)內(nèi)隨著時(shí)間的推移逐步分解,所產(chǎn)生的滲濾液全部將流出場(chǎng)內(nèi),而且吳忠市垃圾填埋場(chǎng)因?yàn)橥顿Y受限而無(wú)法按要求建造滲濾液最終處理系統(tǒng),所以滲濾液的處理上要自始至終進(jìn)行監(jiān)測(cè),防止污染地下環(huán)境。

2.廢氣排不暢

填埋場(chǎng)內(nèi)封閉后,氣體的導(dǎo)出采取燃燒處理,隨時(shí)監(jiān)測(cè),不能出現(xiàn)垃圾場(chǎng)內(nèi)由于溫度過(guò)高,場(chǎng)內(nèi)產(chǎn)生的氣體不能即時(shí)導(dǎo)出,有可能發(fā)生爆炸的事故。由于垃圾處理與市區(qū)較遠(yuǎn),所生產(chǎn)的氣體不能利用,即時(shí)導(dǎo)出是直接安全的方法。

3.修建排水問(wèn)題

垃圾填埋場(chǎng)位于牛首山下,下雨時(shí)形成山上洪水沖下來(lái),對(duì)填埋場(chǎng)造成毀壞,如果洪水不能及時(shí)排出,雨水滲入垃圾填埋場(chǎng)中對(duì)防滲成造成負(fù)擔(dān)。所以必須在填埋場(chǎng)外修建排水溝,將洪水及時(shí)排出場(chǎng)外。

4.解決處理中的技術(shù)問(wèn)題

由于吳忠市垃圾和技術(shù)選擇受到垃圾成份、經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、自然條件及傳統(tǒng)習(xí)慣因素的影響,垃圾填埋是吳中市垃圾處理未來(lái)8-10年的固定模式。目前吳忠市垃圾處理年限為8年,8年后,隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,科學(xué)技術(shù)的提高,對(duì)其他填埋場(chǎng)提出更高的要求,這樣才能造福吳忠人民,解決垃圾填埋技術(shù)中垃圾焚燒和生化處理帶來(lái)得好處。

國(guó)外發(fā)達(dá)國(guó)家的城市生活垃圾從收集、運(yùn)輸?shù)教幚砑夹g(shù),經(jīng)過(guò)幾十年的發(fā)展和完善已非常成功,并積累了許多經(jīng)驗(yàn)。在收集方面,國(guó)外發(fā)達(dá)國(guó)家已經(jīng)全面采用垃圾分類收集方式,有效地實(shí)現(xiàn)廢物的最大程度回收和再生利用。為衛(wèi)生填埋、垃圾堆肥、焚燒發(fā)電、資源綜合利用等垃圾處理方式應(yīng)用奠定了基礎(chǔ),為實(shí)現(xiàn)垃圾“資源化、減量化、無(wú)害化”的處理目標(biāo),提供了有力保障,并且推動(dòng)經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。在處理方面,廣泛采用的城市垃圾處理方式主要有衛(wèi)生填埋、焚燒、堆肥和綜合利用四種處理方式;在投資方面,國(guó)外發(fā)達(dá)國(guó)家對(duì)垃圾處理的投資力度很大,資金來(lái)源多樣化,使得垃圾處理技術(shù)和垃圾處理設(shè)備的研究工作蓬勃發(fā)展。吳忠市城市垃圾處理的目標(biāo)是實(shí)現(xiàn)城市生活垃圾“減量化、無(wú)害化、資源化”的統(tǒng)一,也就是說(shuō)保證城市生活垃圾中的各類有用物質(zhì)得到直接回收利用及轉(zhuǎn)換利用。

二、吳忠市城市垃圾處理三種方法的運(yùn)用

解決垃圾問(wèn)題的目標(biāo)是將垃圾減量化、資源化和無(wú)害化處理.目前主要有三種方法:衛(wèi)生填埋、焚燒及高溫堆肥,以下對(duì)這三種技術(shù)在吳忠市城市垃圾處理過(guò)程中的運(yùn)用作一比較。

1.垃圾衛(wèi)生填埋

垃圾衛(wèi)生填埋是一種保護(hù)環(huán)境質(zhì)量,防治垃圾二次污染的最終處理技術(shù),處理垃圾的比重最大,被認(rèn)為是必備的首選技術(shù)。其主要表現(xiàn)在:衛(wèi)生填埋場(chǎng)的選址及工程設(shè)計(jì)日益嚴(yán)格和規(guī)范;基礎(chǔ)防滲技術(shù)、襯層鋪設(shè)、填埋作業(yè)、滲濾液疏導(dǎo)和循環(huán)利用及填埋氣體回收后再利用技術(shù)日趨成熟,滲濾液和填埋氣體的二次污染防治技術(shù)及資源開發(fā)的迅速發(fā)展以及填埋操作所使用的多種機(jī)械都帶來(lái)了較大的發(fā)展,由于無(wú)論采用何種垃圾處理方法,最終都會(huì)產(chǎn)生一些殘?jiān)枰幚恚岳l(wèi)生填埋場(chǎng)是垃圾處理方案中必不可少的,垃圾衛(wèi)生填埋最大的優(yōu)點(diǎn)是投資費(fèi)用較低,對(duì)垃圾的產(chǎn)量變化適應(yīng)能力加強(qiáng),可選用非耕地作場(chǎng)址。缺點(diǎn)是大量占用土地,資源回收率低。目前,吳忠市選擇垃圾衛(wèi)生填埋就是基于上述考慮,并且吳忠城市大多垃圾混裝,無(wú)機(jī)物含量高,收集方法落后,以及垃圾處理所需的大量資金難以落實(shí)。因此目前采用單一的垃圾填埋技術(shù)。相信隨著城市的發(fā)展擴(kuò)大,對(duì)填埋場(chǎng)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)越來(lái)越高,垃圾填埋技術(shù)將逐步與其他垃圾處理技術(shù)方式綜合利用,取長(zhǎng)補(bǔ)短,使垃圾填埋技術(shù)上一個(gè)新的臺(tái)階。

2.垃圾焚燒

焚燒是一種城市垃圾的高溫焚燒處理工藝。垃圾焚燒則有使垃圾高度減量化、無(wú)害化和可供熱、發(fā)電等優(yōu)點(diǎn),但垃圾焚燒需要一次性投資,處理成本較高,同時(shí)焚燒處理工藝復(fù)雜。針對(duì)吳忠是經(jīng)濟(jì)不發(fā)達(dá)地區(qū),而且垃圾的可燃物比較少,熱值低,不適于目前的吳忠城市垃圾處理,在以后城市經(jīng)濟(jì)迅速增強(qiáng),人民的生活水平大幅度提高,垃圾焚燒技術(shù)的應(yīng)用和建設(shè)運(yùn)營(yíng)會(huì)得到普遍公認(rèn)。

3.垃圾高溫堆肥

垃圾高溫堆肥是指在一定溫度下,對(duì)垃圾進(jìn)行發(fā)酵、生物分解,使垃圾達(dá)到無(wú)害化的方法。這種方法,比較簡(jiǎn)單,投資比焚燒法低,較衛(wèi)生填埋高,并且可以做到垃圾資源化利用。但垃圾堆肥的進(jìn)場(chǎng)成分需要控制,否則堆肥產(chǎn)品質(zhì)量將非常難以把控。堆肥產(chǎn)品銷售也需要有較好的市場(chǎng)機(jī)制配合。采取這種方法,最主要的是對(duì)進(jìn)場(chǎng)垃圾成分進(jìn)行控制。國(guó)內(nèi)外的垃圾堆肥實(shí)踐充分證明,混合垃圾堆肥處理技術(shù)復(fù)雜,成本高,產(chǎn)品質(zhì)量差,缺乏生命力,沒有分類收集、堆肥處理是沒有出路的。由于吳忠經(jīng)濟(jì)落后,垃圾混裝,無(wú)機(jī)物與有機(jī)物的成分難以控制,甚至無(wú)機(jī)物增多,并且目前的吳忠市場(chǎng)對(duì)堆肥產(chǎn)品的質(zhì)量不能確定,產(chǎn)品銷售是一大難題。最終產(chǎn)生的不可用物仍需要處理。針對(duì)這種情況,也不能采用這種方法。

第6篇:城市垃圾處理方法范文

關(guān)鍵詞: 內(nèi)蒙古通遼市科左中旗保康鎮(zhèn) 生活垃圾處理 處理方案

一、引言

內(nèi)蒙古通遼市科左中旗保康鎮(zhèn)是位于科左中旗東部邊緣平原地帶,科左中旗旗委、旗人民政府所在地,是全旗各族人民政治、經(jīng)濟(jì)、文化教育的中心。

以前,保康鎮(zhèn)沒有垃圾處理場(chǎng),所產(chǎn)垃圾清運(yùn)到鎮(zhèn)外僅僅是簡(jiǎn)單地填埋處理,基本能被完全外運(yùn)填埋。但是垃圾填埋場(chǎng)缺少必要的衛(wèi)生設(shè)備,場(chǎng)地?zé)o統(tǒng)一規(guī)劃,垃圾填埋場(chǎng)對(duì)周圍的空氣、水體、地下水、土壤已產(chǎn)生污染,垃圾發(fā)酵所產(chǎn)生的大量沼氣沒有得到處理,成為事故隱患,已經(jīng)影響了場(chǎng)區(qū)工作人員的身心健康和正常工作。設(shè)施不完善,無(wú)法采取衛(wèi)生防疫措施,致使蚊蠅孽生,影響周圍的環(huán)境衛(wèi)生,易使傳染病流行。

近幾年隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,城鎮(zhèn)的擴(kuò)張,人口與企業(yè)數(shù)目的增加,現(xiàn)有的環(huán)衛(wèi)設(shè)施數(shù)量不足,標(biāo)準(zhǔn)不高,環(huán)衛(wèi)設(shè)備陳舊,已經(jīng)無(wú)法與快速發(fā)展的經(jīng)濟(jì)和城市建設(shè)相協(xié)調(diào)。從環(huán)境和容量角度看,鎮(zhèn)外的填埋地點(diǎn)已經(jīng)無(wú)法滿足環(huán)境要求和垃圾量增長(zhǎng)需要。

綜上所述,通遼市保康鎮(zhèn)建設(shè)一座現(xiàn)代化的、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的生活垃圾無(wú)害化處理場(chǎng)勢(shì)在必行。

二、保康鎮(zhèn)生活垃圾處理分析

(一)國(guó)內(nèi)生活垃圾處理技術(shù)現(xiàn)狀

我國(guó)城市生活垃圾處理起步較晚,只是從1997年以后由于國(guó)債資金的使用,才逐步開始對(duì)城市垃圾處理技術(shù)、工藝、建設(shè)、運(yùn)行管理等方面進(jìn)行有益的探索。近年來(lái)陸續(xù)頒布了新的垃圾處理的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、法規(guī)條例等,還推廣了很多衛(wèi)生填埋、堆肥、焚燒等方面的典型經(jīng)驗(yàn)和工程實(shí)例。

1.填埋技術(shù)的應(yīng)用。

我國(guó)是一個(gè)發(fā)展中的國(guó)家,財(cái)政比較緊張,所以目前垃圾處理主要采用填埋法。過(guò)去垃圾主要采用天然坑、溝、廢棄礦井、采石場(chǎng)等堆置,沒有采用有效的工程措施,導(dǎo)致嚴(yán)重污染周圍環(huán)境。

2.堆肥技術(shù)的應(yīng)用。

近年來(lái),中國(guó)垃圾堆肥發(fā)展較快。從上世紀(jì)80年代起就開始應(yīng)用“二次發(fā)酵工藝”,由于采取了強(qiáng)制密封,氧發(fā)酵,縮短了發(fā)酵周期,堆肥機(jī)械日趨完善,生產(chǎn)趨向產(chǎn)業(yè)化。

3.焚燒處理技術(shù)的應(yīng)用。

中國(guó)垃圾焚燒技術(shù)的研究起步于上世紀(jì)80年代中期,焚燒技術(shù)是垃圾無(wú)害化、減量化、資源化處理最有效的方式,是未來(lái)垃圾處理的發(fā)展方向,目前中國(guó)僅有深圳等少數(shù)城市建立了垃圾焚燒處理場(chǎng),進(jìn)行了焚燒發(fā)電的示范性試驗(yàn),系統(tǒng)運(yùn)行情況良好,但規(guī)模不大,日處理能力低。

(二)生活垃圾處理場(chǎng)建設(shè)的必要性

垃圾從收運(yùn)到最終處理,是一個(gè)非常復(fù)雜而又耗資巨大的系統(tǒng)工程,其狀況如何,是一個(gè)城市現(xiàn)代化程度的重要標(biāo)志。

1.建設(shè)垃圾處理場(chǎng)是改善城市環(huán)境的需要。

城市生活垃圾是城市嚴(yán)重的固體污染源,不僅會(huì)產(chǎn)生有毒有害氣體,造成對(duì)城市大氣環(huán)境的影響,而且會(huì)產(chǎn)生有毒有害物質(zhì),污染城市土壤和地下水。同時(shí),孽生蚊蠅、傳播疾病,造成細(xì)菌和病原菌富集,處理不好將影響人們的健康。城市生活垃圾污染已成為社會(huì)一大公害,也是世界各國(guó)突出的環(huán)境問(wèn)題之一,對(duì)城市生活垃圾進(jìn)行無(wú)害化處理,是當(dāng)前的一項(xiàng)重大課題。

2.建設(shè)衛(wèi)生填埋場(chǎng)是避免生物性污染,改善人民生活環(huán)境,提高人民生活質(zhì)量,保護(hù)人群健康的需要。

隨著城鎮(zhèn)建設(shè)的發(fā)展,駐鎮(zhèn)居民生活水平的不斷提高,城鎮(zhèn)垃圾處理問(wèn)題就顯得越來(lái)越突出,嚴(yán)重影響鎮(zhèn)容鎮(zhèn)貌和生活環(huán)境。由于建設(shè)資金問(wèn)題,保康鎮(zhèn)沒有建設(shè)形成規(guī)模的垃圾處理場(chǎng),所產(chǎn)生的垃圾只能運(yùn)到郊外進(jìn)行簡(jiǎn)單的填埋處理,因此,解決和規(guī)劃建設(shè)城鎮(zhèn)垃圾處理問(wèn)題已是刻不容緩。

3.建設(shè)垃圾處理場(chǎng)是創(chuàng)建文明衛(wèi)生城市的需要。

通過(guò)市容、環(huán)境衛(wèi)生管理和加強(qiáng)城市綠化美化,對(duì)創(chuàng)建文明衛(wèi)生城鎮(zhèn)工作,促進(jìn)環(huán)保事業(yè)的健康發(fā)展,建設(shè)富裕文明和諧的科左中旗具有十分重要的意義。

4.建設(shè)垃圾處理場(chǎng)是城市建設(shè)發(fā)展的需要。

科左中旗城市建設(shè)發(fā)展迅速,人口逐漸增長(zhǎng)。由于人口的增加,社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,城市垃圾量不斷增加,原有簡(jiǎn)易的垃圾處理廠處理能力不足,加上工藝上的缺陷,大量未經(jīng)處理的垃圾露天堆放,不僅有損市容市貌,而且造成地表水和地下水的污染,因此急需解決垃圾處置問(wèn)題,以適應(yīng)城市建設(shè)發(fā)展的需要。

根據(jù)國(guó)家和自治區(qū)有關(guān)加快城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的政策和要求,為提高城鎮(zhèn)居民的生活質(zhì)量,改善衛(wèi)生環(huán)境,提高城鎮(zhèn)居民的生活環(huán)境質(zhì)量,改善衛(wèi)生環(huán)境,提高城鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)水平和綜合服務(wù)能力,加快保康鎮(zhèn)整體建設(shè)步伐,結(jié)合保康鎮(zhèn)的現(xiàn)實(shí)狀況,本著合理開發(fā)建設(shè),全面規(guī)劃、量力而行、遠(yuǎn)近結(jié)合,以近期為主,分期建設(shè)實(shí)施的原則,建設(shè)保康鎮(zhèn)垃圾處理場(chǎng),對(duì)保護(hù)環(huán)境、防止污染地下水都有著重要的意義。

(三)保康鎮(zhèn)生活垃圾處理現(xiàn)狀

1.保康鎮(zhèn)目前垃圾收集概況。

保康鎮(zhèn)垃圾收集以市區(qū)單位及個(gè)人生活垃圾為主。保康鎮(zhèn)生活垃圾不分類別,分別集中于城區(qū)內(nèi)各個(gè)垃圾站點(diǎn)。市區(qū)設(shè)垃圾收集點(diǎn)9處(由環(huán)衛(wèi)處義務(wù)清運(yùn)),分別位于向陽(yáng)路、團(tuán)結(jié)路、顧里木圖路、友誼路、前進(jìn)路、長(zhǎng)江路、八一路、北京北路、響根布呼路,單位垃圾點(diǎn)為120處(部分由環(huán)衛(wèi)處清運(yùn)),其中對(duì)市區(qū)主街道(青街、北京路、文化路、顧里木圖路)實(shí)行袋裝化處理,由環(huán)衛(wèi)收集工每日收運(yùn)送往就近的垃圾收集點(diǎn),垃圾清運(yùn)主要由單位專業(yè)車輛進(jìn)行清運(yùn),目前該處共有擺臂車3輛,密封車1輛,推土機(jī)1輛,同時(shí),對(duì)市區(qū)由單位自行清運(yùn)及其它承包人入場(chǎng)(垃圾場(chǎng))內(nèi)實(shí)行收費(fèi)管理,具體為3噸以下(含3噸)車輛6元/次輛,3噸以上車輛10元/次輛,垃圾處理以填埋為主,因場(chǎng)內(nèi)自然條件優(yōu)越,黃土層厚,深度3―8米不等,填進(jìn)方便,垃圾容量大。

2.垃圾處理情況。

沒有固定的垃圾填埋場(chǎng),垃圾清運(yùn)到鎮(zhèn)外只能作簡(jiǎn)單的填埋處理,新建垃圾處理場(chǎng)選在鎮(zhèn)區(qū)東北處的荒地處。

3.環(huán)衛(wèi)部門人員、機(jī)構(gòu)、運(yùn)輸情況。

保康鎮(zhèn)設(shè)有環(huán)衛(wèi)所,事業(yè)單位,現(xiàn)有職工90人,運(yùn)轉(zhuǎn)良好。有鏟車2臺(tái),自卸翻斗車3臺(tái),手推車40個(gè)。

4.垃圾收費(fèi)情況。

年收垃圾清運(yùn)費(fèi)28萬(wàn)元。

5.保康鎮(zhèn)垃圾處理存在的問(wèn)題。

(1)垃圾收集、處理系統(tǒng)存在的問(wèn)題。

垃圾收集面積大,清掃人員少,清掃只限在主城區(qū)的硬化道路范圍內(nèi),而土路地段基本上沒有垃圾收集點(diǎn),垃圾收集清運(yùn)到鎮(zhèn)外只能作簡(jiǎn)單的填埋處理。資金短缺,收費(fèi)困難。

(2)生活垃圾沒有進(jìn)行無(wú)害化處理。

保康鎮(zhèn)現(xiàn)有的垃圾填埋場(chǎng)僅僅采用的是簡(jiǎn)單的填坑堆埋方式。經(jīng)調(diào)查發(fā)現(xiàn),垃圾填埋場(chǎng)對(duì)周圍的空氣、水體、地下水、土壤已產(chǎn)生污染,垃圾發(fā)酵所產(chǎn)生的大量沼氣沒有得到處理,成為事故隱患,已經(jīng)影響了場(chǎng)區(qū)工作人員的身心健康和正常工作。

(3)生活垃圾處理缺乏科學(xué)性、計(jì)劃性。

垃圾填埋場(chǎng)缺少必要的衛(wèi)生設(shè)備,場(chǎng)地?zé)o統(tǒng)一規(guī)劃,無(wú)法采取衛(wèi)生防疫措施,致使蚊蠅孽生,影響周圍的環(huán)境衛(wèi)生,易使傳染病流行。

(4)城市環(huán)境衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施薄弱,城市建設(shè)資金投入不足。

現(xiàn)有的環(huán)衛(wèi)設(shè)施數(shù)量不足,標(biāo)準(zhǔn)不高,環(huán)衛(wèi)設(shè)備陳舊。保康鎮(zhèn)現(xiàn)有的環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施,已經(jīng)與快速發(fā)展的經(jīng)濟(jì)和城市建設(shè)不相協(xié)調(diào)。城市建設(shè)資金投入不足,也導(dǎo)致垃圾無(wú)害化處理進(jìn)展緩慢。

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(四)生活垃圾處理方案的確定

1.生活垃圾成分。

保康鎮(zhèn)生活垃圾成分比較復(fù)雜,經(jīng)過(guò)“四分法”和“干重測(cè)試法”,測(cè)定保康鎮(zhèn)垃圾中殘土,煤渣等有機(jī)和無(wú)機(jī)含量見下表1。通過(guò)表1可以看出,保康鎮(zhèn)生活垃圾中有機(jī)物含量較低,僅占18%。

2.生活垃圾處理方案的確定。

城市生活垃圾處理受垃圾成分、經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、能源結(jié)構(gòu)、自然條件及傳統(tǒng)習(xí)慣因素的影響,所以垃圾處理方式一般沒有統(tǒng)一的模式,但最終都是以無(wú)害化、減量化、資源化為處理目標(biāo)。從應(yīng)用技術(shù)看,可歸結(jié)為填埋、焚燒、堆肥和再生利用等四種主要方式。總的發(fā)展趨勢(shì)是:在分類收集基礎(chǔ)上的再生利用越來(lái)越受到重視;垃圾填埋的標(biāo)準(zhǔn)越來(lái)越高;垃圾焚燒將穩(wěn)步發(fā)展。但對(duì)于北方城市來(lái)說(shuō),相當(dāng)一段時(shí)間里生活垃圾處理仍然是以衛(wèi)生填埋處理工藝為主。

通過(guò)技術(shù)、經(jīng)濟(jì)、環(huán)境影響比較可以看出,衛(wèi)生填埋、堆肥和焚燒三種垃圾處理方法各有優(yōu)缺點(diǎn),對(duì)其使用的比例、取舍,取決于填埋場(chǎng)地的可供程度、堆肥產(chǎn)品市場(chǎng)情況、資金能力等條件。對(duì)于像科左中旗保康鎮(zhèn)這樣的城市,由于具有可供填埋的荒地,而且生活垃圾有機(jī)成分低,因此近期應(yīng)以衛(wèi)生填埋處理生活垃圾為主。結(jié)合中國(guó)的國(guó)情,針對(duì)科左中旗的實(shí)際情況,建議采取以衛(wèi)生填埋方法處理生活垃圾的工藝。

3.填埋工藝及填埋作業(yè)工藝流程。

垃圾衛(wèi)生填埋的步驟是:垃圾堆放、鋪平、碾壓、覆土、再碾壓的填埋過(guò)程。垃圾運(yùn)進(jìn)場(chǎng)后,按預(yù)先計(jì)劃卸下,用推土機(jī)攤鋪均勻,每塊垃圾層厚度為0.5―0.6m,再用垃圾壓實(shí)機(jī)械或履帶式推土機(jī)反復(fù)壓實(shí),壓實(shí)密度要求大于0.80t/m,然后再卸垃圾再碾壓,在垃圾填埋層厚度達(dá)2.5m后,立即覆土0.2m厚并壓實(shí)。為盡量減少垃圾對(duì)環(huán)境的污染,夏季當(dāng)天垃圾必須當(dāng)天覆土壓實(shí),冬季可根據(jù)實(shí)際情況定期覆土,覆土材料一部分就地取材,不足部分采用建筑垃圾、爐灰渣等。

三、結(jié)論

(一)保康鎮(zhèn)垃圾處理場(chǎng)符合國(guó)家關(guān)于垃圾處理的產(chǎn)業(yè)政策,此方法的實(shí)施將極大改善保康鎮(zhèn)區(qū)的生活環(huán)境,提高城市的綜合實(shí)力和水平,這對(duì)于建設(shè)富裕文明和諧的科左中旗具有十分重要的意義。

(二)保康鎮(zhèn)垃圾處理場(chǎng)在經(jīng)濟(jì)上是合理的,在技術(shù)上是可行的。

四、建議

(一)由于生活垃圾處理是社會(huì)公益性事業(yè),需要政府提供扶持、優(yōu)惠政策,在項(xiàng)目資金籌措方面,應(yīng)按專項(xiàng)撥款和自籌安排,以推進(jìn)項(xiàng)目順利開展;在征地和稅費(fèi)征收方面,應(yīng)該給予減免扶持。

(二)加強(qiáng)對(duì)基礎(chǔ)資料的調(diào)查和收集,掌握更全面的基礎(chǔ)資料數(shù)據(jù),從而作出更為準(zhǔn)確的預(yù)測(cè)和決策。

(三)目前科左中旗的生活垃圾,從收集到運(yùn)輸?shù)教幚恚旧鲜腔旌鲜占⒒旌线\(yùn)輸、填埋處理。從城市可持續(xù)發(fā)展的角度來(lái)說(shuō),這種垃圾管理方式,是與可持續(xù)發(fā)展的思路、循環(huán)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展模式相違背的,對(duì)環(huán)境的污染和資源的浪費(fèi)都是很大的。因此,科左中旗的垃圾管理方式應(yīng)予改變,垃圾管理應(yīng)從垃圾分類做起,也就是從源頭做起。

第7篇:城市垃圾處理方法范文

關(guān)鍵詞:城市 生活垃圾 理 管理

一、我國(guó)城市生活垃圾對(duì)環(huán)境的危害

如今人類在大力開發(fā)自然資源,提升生活質(zhì)量的同時(shí),同時(shí)也造成了一系列的環(huán)境問(wèn)題。例如增加了垃圾的增長(zhǎng)速度,從而造成了嚴(yán)重的環(huán)境污染。如果我們對(duì)其置之不理,城市生活垃圾就會(huì)愈演愈烈,從而導(dǎo)致生態(tài)環(huán)境被破壞和生態(tài)系統(tǒng)功能的下滑等。

城市中堆積的垃圾經(jīng)雨水浸泡后,其中包含的有毒和有污染物質(zhì)就會(huì)滲入到地下水或進(jìn)入地表水中,造成水體污染,從而使富含有氮、磷的污水進(jìn)入到水體后導(dǎo)致赤潮和水華現(xiàn)象的產(chǎn)生。

城市生活垃圾的堆放會(huì)對(duì)土壤及耕地造成難以逆轉(zhuǎn)的危害,某些垃圾極難降解,數(shù)十年甚至數(shù)百年后都難以完全分解,且某些垃圾中富含的重金屬及有機(jī)毒物直接使得耕地喪失了原有的利用價(jià)值。

二、我國(guó)城市生活垃圾基本情況分析

1、我國(guó)城市生活垃圾的產(chǎn)生量及其構(gòu)成

從近十幾年來(lái)的城市發(fā)展來(lái)看,我國(guó)城市生活垃圾的產(chǎn)生總量呈大幅度增加趨勢(shì)。據(jù)有關(guān)數(shù)據(jù)表明,1990年我國(guó)城市生活垃圾清運(yùn)量為6766.8萬(wàn)噸,2000年為11818.9萬(wàn)噸,到2002年增至13650萬(wàn)噸,年均增長(zhǎng)率為8.20%,少數(shù)城市的垃圾增長(zhǎng)率已經(jīng)超過(guò)15%,預(yù)計(jì)2017年將會(huì)達(dá)到5億噸生活垃圾。城市生活垃圾的構(gòu)成主要受城市的規(guī)模、性質(zhì)、地理?xiàng)l件、生活水平、居民生活習(xí)慣和居民燃料結(jié)構(gòu)的影響。

2、我國(guó)城市生活垃圾污染的現(xiàn)狀

我國(guó)傳統(tǒng)的垃圾消納傾倒方式是一種"污染物轉(zhuǎn)移"方式。由于現(xiàn)有的垃圾處理場(chǎng)數(shù)量和規(guī)模遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能適應(yīng)城市生活垃圾增長(zhǎng)的要求,大部分生活垃圾仍呈露天集中堆放的狀態(tài),對(duì)環(huán)境造成了嚴(yán)重危害,污染事故頻出,問(wèn)題日趨嚴(yán)重。

(1)處理能力低

雖然各級(jí)政府都提高了生活垃圾處理設(shè)施的建設(shè)和投入力度,但是因?yàn)榍穫唷⒒A(chǔ)差、歷史遺留問(wèn)題多等問(wèn)題,現(xiàn)在在一些城市中還有約過(guò)半的生活垃圾不能達(dá)到無(wú)害化處理,在縣城和鄉(xiāng)鎮(zhèn)中仍有90%以上的生活垃圾不能實(shí)現(xiàn)無(wú)害化處理,而各個(gè)自然村生活垃圾的無(wú)害化處理率幾乎為零。目前全國(guó)城鎮(zhèn)有數(shù)十億噸的存量生活垃圾未得到有效處理。

(2)強(qiáng)制性法律措施缺乏

自1989年《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》頒布以來(lái),雖然已經(jīng)頒布和實(shí)施了很多法律,但是有些法律過(guò)于原則性而缺乏可操作性或者沒有可實(shí)施的配套方案。在垃圾的收集過(guò)程中,我國(guó)城市環(huán)境衛(wèi)生部門使用的垃圾清運(yùn)車一般沒有分類收集的功能,這也導(dǎo)致了垃圾無(wú)法分類回收。

三、目前我國(guó)城市生活垃圾處理常見的方法

1.填埋法

填埋法是大量接納城市生活垃圾的有效方法,我國(guó)對(duì)城市生活垃圾的處理方法主要采用填埋法,填埋法是將垃圾填入已經(jīng)預(yù)備好的坑中蓋上壓實(shí),使其發(fā)生生物、物理化學(xué)變化,分解有機(jī)物,達(dá)到減量化和無(wú)害化的目的,而且填埋法處理費(fèi)用低、方法簡(jiǎn)單,但是占地面積大、使用時(shí)間短,填埋后的垃圾對(duì)土壤、地下水、大氣造成嚴(yán)重污染,并且造成了嚴(yán)重的土地資源浪費(fèi)。

2.焚燒及焚燒發(fā)電

焚燒及焚燒發(fā)電是將垃圾置于高溫爐中,使其中可燃成分充分氧化的一種方法,產(chǎn)生的熱量用于發(fā)電和供暖。但是焚燒廠的建設(shè)和生產(chǎn)費(fèi)用較為昂貴。焚燒處理會(huì)產(chǎn)生很高的毒性,產(chǎn)生二次環(huán)境危害。但是焚燒技術(shù)可以隨著技術(shù)的完整、科技水平的完善而得到發(fā)展,目前,發(fā)達(dá)國(guó)家的焚燒技術(shù)都趨于成熟,因此大多發(fā)達(dá)國(guó)家處理垃圾廣泛采用焚燒技術(shù)。

3.堆肥法

堆肥法與焚燒發(fā)以及填埋法相比,在處理城市生活垃圾方面是比較綠色和環(huán)保的。堆肥法主要是將垃圾中的有機(jī)物和無(wú)機(jī)物進(jìn)行混合,在微生物的作用下,將生活垃圾降解成為一定的腐質(zhì)物,并且這些腐質(zhì)物可以當(dāng)作農(nóng)田的肥料,實(shí)現(xiàn)一種可循環(huán)利用的模式。采用堆肥法處理城市生活垃圾的能夠?qū)崿F(xiàn)資源效益,但是其缺點(diǎn)在于采用堆肥法處理城市生活垃圾的處理周期過(guò)于長(zhǎng),不適用于大范圍的使用,處理的速度大大小于產(chǎn)生城市生活垃圾的速度。

四、新時(shí)期對(duì)我國(guó)城市生活垃圾處理的管理思考

1.通過(guò)立法強(qiáng)化生活垃圾管理

20世紀(jì)90年代,我國(guó)出臺(tái)了《固體廢物污染環(huán)境防治法》、《城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》、《城市生活垃圾管理辦法》等針對(duì)垃圾處理的法律法規(guī),但是由于缺少相應(yīng)的實(shí)施細(xì)則,可操作性差,導(dǎo)致實(shí)際中很多做法與這些法律法規(guī)相背離,執(zhí)法力度也不強(qiáng),給依法管理帶來(lái)很大困難。

2.加強(qiáng)生活垃圾分類回收

要加強(qiáng)垃圾分類回收,首先應(yīng)加強(qiáng)垃圾分類回收的宣傳教育。通過(guò)廣泛開展垃圾分類的宣傳、教育和倡導(dǎo)工作,宣傳垃圾分類回收的重要意義,呼吁每個(gè)公民積極參與垃圾分類回收工作。其次,應(yīng)該將垃圾分類產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)效益用于垃圾分類。

3.建立健全生活垃圾處理收費(fèi)制度

城市生活垃圾處理收費(fèi)制度是指產(chǎn)生生活垃圾的主體要繳納一定的費(fèi)用來(lái)負(fù)擔(dān)部分垃圾處理成本的制度,是一種保護(hù)城市環(huán)境的經(jīng)濟(jì)強(qiáng)制手段。在環(huán)衛(wèi)體制改革沒有到位的情況下,部分城市暫按行政事業(yè)性收費(fèi)收取垃圾處理費(fèi)。要統(tǒng)籌多個(gè)部門,采取捆綁扣除、工商注冊(cè)登記稅務(wù)代扣、專門部門收取等多種方式結(jié)合。通過(guò)城市垃圾處理收費(fèi)方式還可增強(qiáng)人們的“環(huán)境消費(fèi)”意識(shí)。

五、總結(jié)

本文對(duì)我國(guó)城市生活垃圾處理的現(xiàn)狀與管理進(jìn)行了具體的分析和探討,通過(guò)本文的研究,我們了解到,對(duì)于城市生活垃圾的處理行為,我們應(yīng)該進(jìn)行有效的管理,對(duì)于在處理城市生活垃圾中存在的問(wèn)題應(yīng)該積極的采取有效的管理措施進(jìn)行解決,進(jìn)而進(jìn)一步維護(hù)我國(guó)的城市環(huán)境,促進(jìn)城市的發(fā)展。

參考文獻(xiàn):

[1]王琪.我國(guó)城市生活垃圾處理現(xiàn)狀及存在的問(wèn)題[J].環(huán)境經(jīng)濟(jì)雜志,2005(10):23~29.

第8篇:城市垃圾處理方法范文

關(guān)鍵詞:生活垃圾;處理;管理;對(duì)策 

 

城市生活垃圾,是指在人們?nèi)粘I罨蛘邽槿粘I钐峁┓?wù)的活動(dòng)中產(chǎn)生的廢棄物,它伴隨居民生活而產(chǎn)生,成分和產(chǎn)量也伴隨居民的消費(fèi)水平、消費(fèi)方式的變化而改變。隨著經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展及居民生活水平的不斷提高,生活垃圾產(chǎn)生量也迅速增加;加之生活垃圾中有機(jī)物含量高、成分復(fù)雜,任意堆放或處理不當(dāng),都會(huì)對(duì)周圍的大氣、水體、土壤環(huán)境及景觀造成嚴(yán)重污染。因此探討適宜的垃圾處理方法和管理對(duì)策就成了城市管理者和廣大市民極為關(guān)注和亟待解決的重大環(huán)保問(wèn)題之一。 

 

1. 城市生活垃圾概況 

1.1城市生活垃圾產(chǎn)生量及構(gòu)成 

近十幾年來(lái),我國(guó)城市生活垃圾的產(chǎn)生總量大幅度增加。據(jù)資料表明,1990年我國(guó)城市生活垃圾清運(yùn)量為6766.8萬(wàn)噸,2000年為11818.9萬(wàn)噸,到2002年增至13650萬(wàn)噸,年均增長(zhǎng)率為8.20%[1],少數(shù)城市的垃圾增長(zhǎng)率則超過(guò)15%,大大高于工業(yè)發(fā)達(dá)國(guó)家的數(shù)值(2.5%-5%)[1],預(yù)計(jì)到2010年將達(dá)到3.1億噸。城市生活垃圾的構(gòu)成主要受城市的規(guī)模、性質(zhì)、地理?xiàng)l件、居民生活習(xí)慣、生活水平和居民燃料結(jié)構(gòu)的影響。我國(guó)城市垃圾在產(chǎn)量迅速增加的同時(shí),垃圾構(gòu)成也發(fā)生了很大的變化,表現(xiàn)為有機(jī)物增加,可燃物增多,可利用價(jià)值增大[2]。 

1.2城市生活垃圾污染現(xiàn)狀 

我國(guó)傳統(tǒng)的垃圾消納傾倒方式是一種"污染物轉(zhuǎn)移"方式。由于現(xiàn)有的垃圾處理場(chǎng)數(shù)量和規(guī)模遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能適應(yīng)城市垃圾增長(zhǎng)的要求,大部分垃圾仍呈露天集中堆放狀態(tài),對(duì)環(huán)境即時(shí)的和潛在的危害很大,污染事故頻出,問(wèn)題日趨嚴(yán)重。主要表現(xiàn)為以下幾點(diǎn): 

(1)污染大氣。城市生活垃圾中有50%-60%的易腐性有機(jī)物,它們能在短短的數(shù)小時(shí)之內(nèi)自行降解,同時(shí)散發(fā)出硫化氫、氨、苯、丙酮等多種令人厭惡的臭味,這在集中堆放垃圾的垃圾處置場(chǎng)周圍更為明顯。 

(2)污染水體。垃圾中除易腐有機(jī)物降解產(chǎn)生的水和自身攜帶的水分外,有時(shí)還接納一些外來(lái)水(主要有降水和徑流水),這些水分總量若超過(guò)垃圾對(duì)水分的吸收能力,就會(huì)滲流出來(lái)形成垃圾滲濾液,這些滲濾液若流入周圍的地表水體和滲入土壤,會(huì)造成地表水和地下水的嚴(yán)重污染。 

(3)侵占土地,對(duì)農(nóng)田破壞嚴(yán)重。堆放在城市郊區(qū)的垃圾,侵占了大量農(nóng)田;未經(jīng)處理或未經(jīng)嚴(yán)格處理的生活垃圾直接用于農(nóng)田,或僅經(jīng)農(nóng)民簡(jiǎn)易處理后用于農(nóng)田,破壞了土壤的團(tuán)粒結(jié)構(gòu)和理化性質(zhì),致使土壤保水保肥能力降低。 

(4)垃圾爆炸事故不斷發(fā)生。由于城市生活垃圾中有機(jī)物含量的提高和由露天堆放變?yōu)榧卸汛妫徊捎煤?jiǎn)單覆蓋易造成厭氧環(huán)境而使垃圾產(chǎn)生的沼氣量增加,爆炸事故不斷發(fā)生,造成重大損失。 

 

2. 城市生活垃圾處理方法 

為了實(shí)現(xiàn)城市生活垃圾無(wú)害化、減量化、資源化的目的,國(guó)內(nèi)外均在研究城市生活垃圾的處理方法,目前國(guó)內(nèi)成熟且常用的方法為焚燒、堆肥和填埋三種。 

2.1焚燒 

焚燒是對(duì)城市生活垃圾高溫分解和深度氧化的綜合處理過(guò)程。將生活垃圾作為固體燃料送入爐膛內(nèi)燃燒,在800℃-1000℃的高溫條件下,垃圾中的可燃組分與空氣中的氧進(jìn)行劇烈化學(xué)反應(yīng),釋放出熱能并轉(zhuǎn)化為高溫燃燒煙氣和少量性質(zhì)穩(wěn)定的固體殘?jiān)崮芸苫厥绽茫瑹煔獗仨殐艋再|(zhì)穩(wěn)定的殘?jiān)芍苯犹盥裉幚怼7贌夹g(shù)的特點(diǎn)是處理量大,減容性好,無(wú)害化徹底,并且熱能可回收利用,因此這種方法是我國(guó)和世界上大多數(shù)國(guó)家普遍采用的一種垃圾處理技術(shù)[3]。隨著焚燒技術(shù)工藝研究的完善,國(guó)產(chǎn)化成套焚燒設(shè)備的開發(fā),生活垃圾焚燒余熱綜合利用技術(shù)將進(jìn)一步得到提高,焚燒處理的比例也將逐步上升,未來(lái)幾年內(nèi)在部分城市中將建成若干個(gè)和國(guó)外接軌的城市生活垃圾焚燒廠[4]。 

2.2堆肥 

堆肥是依靠自然界廣泛分布的細(xì)菌、放線菌、真菌等微生物,人為的促進(jìn)可生物降解有機(jī)物向穩(wěn)定的腐殖質(zhì)轉(zhuǎn)化的生化過(guò)程,它不僅可以殺死垃圾中的病原菌,有效處理垃圾中的有機(jī)物,而且可生產(chǎn)有機(jī)肥料,特別適用農(nóng)業(yè)為主的國(guó)家。但是垃圾堆肥并不能處理全部垃圾,它只針對(duì)城市生活垃圾中易腐、可被微生物降解的有機(jī)物,所以堆肥處理是垃圾中可腐有機(jī)成分的處理技術(shù),而不是全部垃圾的最終處理技術(shù)。另外堆肥時(shí),垃圾中的石塊、金屬、玻璃、塑料等廢棄物不能被微生物分解,這些廢棄物必須分揀出來(lái),另行處理。而且城市生活垃圾堆肥一般周期較長(zhǎng),處理量小,單純的堆肥處理不能滿足日益增多的生活垃圾,并存在產(chǎn)品長(zhǎng)期使用會(huì)造成"土壤渣化"、質(zhì)量不穩(wěn)定、銷路不暢等問(wèn)題,所以堆肥處理還必須優(yōu)化生產(chǎn)工藝,提高產(chǎn)品質(zhì)量。但由于堆肥技術(shù)具有良好的減量化和資源化效果,隨著技術(shù)、設(shè)備、工藝的不斷改進(jìn),生活垃圾堆肥技術(shù)將進(jìn)一步得到重視,處理的比例將逐步增加[4]。 

2.3填埋 

填埋是城市生活垃圾處理中必不可少的最終處理手段,也是現(xiàn)階段我國(guó)垃圾處理的主要方式。與其他處理方法比較,填埋是一種獨(dú)立銷毀垃圾的方法,填埋場(chǎng)是各種生活垃圾的最終處置場(chǎng)所。但是填埋技術(shù)也并非是一種完美的垃圾處理方式,主要存在以下問(wèn)題: 

(1)垃圾填埋占用大量土地; 

(2)垃圾滲濾液的處理仍是難以解決的問(wèn)題; 

(3)填埋法的無(wú)害化程度低,對(duì)水源和大氣的潛在影響較大,同時(shí)填埋法的資源回收率低,加上填埋場(chǎng)征地、運(yùn)轉(zhuǎn)費(fèi)用日益上漲,此法在我國(guó)有下降的趨勢(shì),因此我國(guó)應(yīng)根據(jù)具體情況,引進(jìn)先進(jìn)科學(xué)技術(shù),研究適合我國(guó)城市生活垃圾的填埋技術(shù)。總之填埋法在我國(guó)生活垃圾處理領(lǐng)域的主導(dǎo)地位,在今后相當(dāng)長(zhǎng)的時(shí)期內(nèi)不會(huì)改變,但處理的比例將穩(wěn)步下降[4]。 

根據(jù)中國(guó)城市生活垃圾的特點(diǎn),中國(guó)環(huán)境衛(wèi)生部門制定的垃圾處理技術(shù)對(duì)策已從上世紀(jì)80年代中期的著重發(fā)展填埋和高溫堆肥向填埋、焚燒、堆肥與循環(huán)利用、綜合利用技術(shù)并舉的方向過(guò)渡,逐步實(shí)現(xiàn)垃圾處理無(wú)害化、減量化、資源化的總目標(biāo)。 

第9篇:城市垃圾處理方法范文

關(guān)鍵詞:長(zhǎng)株潭城市群 兩型社會(huì) 垃圾處理 ESG評(píng)估模型

中圖分類號(hào):F207 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A

文章編號(hào):1004-4914(2014)03-018-03

一、問(wèn)題的提出

長(zhǎng)株潭城市群是湖南省最重要的經(jīng)濟(jì)政治區(qū)域,根據(jù)湖南省統(tǒng)計(jì)局的第六次人口普查資料顯示,長(zhǎng)株潭城市群人口數(shù)為1357萬(wàn)人。龐大的人口基數(shù)帶來(lái)的垃圾產(chǎn)生量增長(zhǎng)很快,到目前為止,長(zhǎng)株潭每年的生活垃圾產(chǎn)生量仍以10%左右的速度遞增,全國(guó)的生活垃圾產(chǎn)生量每年也以8%~10%的速度遞增。而且垃圾存在數(shù)量大、成分多、面積廣、治理難的問(wèn)題。垃圾處理的方法也較為傳統(tǒng)且單一,目前主要是建立垃圾填埋廠對(duì)垃圾進(jìn)行填埋,垃圾焚燒廠也正在規(guī)劃中。由此引發(fā)了多種問(wèn)題,諸如占用寶貴的土地資源;產(chǎn)生新的環(huán)境污染;引發(fā)公眾與政府有關(guān)部門的沖突。政府本身只是從單方面實(shí)施政策管理垃圾處理,導(dǎo)致垃圾處理評(píng)估缺乏標(biāo)準(zhǔn),處理績(jī)效不高。

因此,在此背景下對(duì)垃圾處理工作進(jìn)行合理全面的績(jī)效評(píng)估是十分必要的。通過(guò)運(yùn)用ESG(Environmental,Social and Governance)這“三駕馬車”對(duì)長(zhǎng)株潭城市生活垃圾進(jìn)行多層次、全方面的評(píng)估分析。最終目的在于緩解長(zhǎng)株潭城市環(huán)境污染與社會(huì)發(fā)展的矛盾,促進(jìn)兩型社會(huì)建設(shè)。

二、長(zhǎng)株潭城市群現(xiàn)有生活垃圾處理的績(jī)效狀況

目前,長(zhǎng)株潭地區(qū)垃圾處理方式仍以填埋法為主,政府正在積極推進(jìn)焚燒法的實(shí)施,其效果如何缺乏一個(gè)科學(xué)的評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)。這些方式都是垃圾后端處理,而在城市生活垃圾處理中的前端:實(shí)施有利于源頭減量的分類收集措施,才是解決問(wèn)題的核心。

盡管長(zhǎng)株潭垃圾處理有了較快發(fā)展,但與國(guó)內(nèi)先進(jìn)城市相比、與群眾的期盼相比,仍然面臨著較多困難和問(wèn)題。在社會(huì)分層日益復(fù)雜化的背景下,政策飽受詭病,人們漠視政策。如果單純依靠政府的管制,力量薄弱,效果不大。由于長(zhǎng)期以來(lái),垃圾被認(rèn)為一種準(zhǔn)公共產(chǎn)品,政府管辦部分垃圾是沒有太大爭(zhēng)議的問(wèn)題。但是這樣的準(zhǔn)公共產(chǎn)品就意味著:沒出問(wèn)題的時(shí)候無(wú)人問(wèn)津,一旦出了問(wèn)題政府就成了眾矢之的。因此,合理運(yùn)用ESG評(píng)估模式能全方面、多層次地解決這些“疑難雜癥”。

三、ESG模型評(píng)估分析

ESG(Environmental,Social and Governance)代表的是環(huán)境,社會(huì)和治理這三個(gè)重要的方面,是投資者在資本市場(chǎng)用來(lái)評(píng)估企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的工具。ESG評(píng)估主要是通過(guò)環(huán)境績(jī)效(environmental performance)、社會(huì)績(jī)效(social performance)和管理績(jī)效(governance performance)這三方面為維度,每個(gè)維度選取若干個(gè)最優(yōu)指標(biāo),對(duì)目標(biāo)進(jìn)行多方面的績(jī)效評(píng)估。

在這里,我們所指的Governance(治理)和國(guó)外的應(yīng)用對(duì)象有所不同,國(guó)外主要是針對(duì)企業(yè)而言的。利用因地制宜的原則,這里主要是針對(duì)政府而言,關(guān)于垃圾處理的實(shí)施,更多的是以政府為主導(dǎo),所以這里實(shí)現(xiàn)了Governance(治理)從企業(yè)到政府層面的過(guò)渡。

由于以前的方法,僅僅從技術(shù)層面或者管理層面這些單方面分析垃圾處理是不夠的。ESG是將多個(gè)層面、多個(gè)維度有機(jī)的結(jié)合起來(lái)進(jìn)行分析,而且ESG不僅僅著眼于企業(yè)當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)發(fā)展,更加重視的是城市的可持續(xù)發(fā)展能力。過(guò)去20年,ESG概念在全球得到普及,受到越來(lái)越多跨國(guó)公司的重視。這些指標(biāo)確確實(shí)實(shí)對(duì)公司運(yùn)營(yíng)產(chǎn)生了實(shí)際影響。

考慮到實(shí)際操作過(guò)程中所需數(shù)據(jù)的來(lái)源和歸集,本次調(diào)研將主要調(diào)查對(duì)象分為三類:政府相關(guān)部門、社會(huì)企業(yè)以及非營(yíng)利組織和市民。我們將通過(guò)走訪、問(wèn)卷等方式收集的數(shù)據(jù)信息進(jìn)行整合處理,建立了2009-2011年長(zhǎng)株潭垃圾處理模式的ESG評(píng)估框架指標(biāo)體系。該指標(biāo)體系以環(huán)境績(jī)效(environmental)、社會(huì)績(jī)效(social)、管理績(jī)效(governance)三方面為維度,每個(gè)維度選取4個(gè)最優(yōu)指標(biāo),我們可以通過(guò)這些指標(biāo)在2009-2011年的具體數(shù)值對(duì)長(zhǎng)株潭垃圾處理模式從環(huán)境、社會(huì)、管理三方面進(jìn)行績(jī)效評(píng)估。

1.環(huán)境績(jī)效(environmental performance),主要評(píng)估長(zhǎng)株潭垃圾處理模式對(duì)環(huán)境的影響,選取廢氣排放處理率、垃圾濾液處理率、土壤污染處理率和垃圾無(wú)害化處理率指標(biāo),根據(jù)表1中的數(shù)據(jù)分析可以得知:長(zhǎng)株潭在垃圾處理過(guò)程中不可避免的會(huì)產(chǎn)生污染,在“三廢”處理工藝上還有待提高,需引進(jìn)新技術(shù)和管理經(jīng)驗(yàn)。但長(zhǎng)株潭的廢氣排放處理率、垃圾濾液處理率、土壤污染處理率的平均值都呈現(xiàn)上升趨勢(shì),表明長(zhǎng)株潭在垃圾處理的技術(shù)和流程上在不斷改善且未來(lái)會(huì)越來(lái)越好。在政府的大力推動(dòng)下,2010年長(zhǎng)株潭的垃圾無(wú)害化處理率達(dá)到了100%,真正意義上實(shí)現(xiàn)了垃圾處理的無(wú)害化。長(zhǎng)株潭垃圾處理方式上以填埋為主,垃圾處理中不可避免產(chǎn)生“三廢”,但80%~92%均可處理且實(shí)現(xiàn)實(shí)際意義上的垃圾處理的無(wú)害化,其對(duì)環(huán)境的影響較小。

2.社會(huì)績(jī)效(social performance),我們從政府與非營(yíng)利組織兩個(gè)方面對(duì)長(zhǎng)株潭垃圾處理模式的社會(huì)績(jī)效綜合考核。選取垃圾填埋場(chǎng)沼氣發(fā)電回本率、產(chǎn)生垃圾日處理率、政府采取提案率和組織垃圾公益活動(dòng)好評(píng)率等指標(biāo),根據(jù)表1的數(shù)據(jù)分析可以得知:政府對(duì)每天產(chǎn)生的垃圾全部進(jìn)行了處理,使產(chǎn)生垃圾日處理率達(dá)到了100%。垃圾通過(guò)填滿等過(guò)程后形成沼氣,利用沼氣燃燒發(fā)電產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)效應(yīng),隨著技術(shù)逐漸成熟,使得綜合發(fā)電率從30%提高到34%,近一步增大了發(fā)電量。非營(yíng)利組織集合民眾的建議向有關(guān)部門提案,提案率于2011年達(dá)到33%相比于2009年增加了13%。非營(yíng)利組織通過(guò)不斷組織民眾進(jìn)行垃圾公益活動(dòng)使得好評(píng)率從91%到95%。我們可以看出,政府在致力于將每天產(chǎn)生的垃圾全部進(jìn)行處理的同時(shí)努力提高垃圾處理的經(jīng)濟(jì)效益;非營(yíng)利組織通過(guò)向有關(guān)部門提案和組織垃圾公益活動(dòng)積極參加到垃圾處理中,且取得不錯(cuò)成就。通過(guò)綜合分析我們可以得出結(jié)論:長(zhǎng)株潭垃圾處理模式的社會(huì)績(jī)效在不斷提高。

3.管理績(jī)效(governance performance),選取附近居民滿意率、垃圾處理專項(xiàng)資金利用率、垃圾回收率和經(jīng)營(yíng)盈利率等指標(biāo),我們從政府和企業(yè)兩方面對(duì)長(zhǎng)株潭垃圾處理模式的管理績(jī)效進(jìn)行了考核。根據(jù)表1的數(shù)據(jù)分析可以得知:通過(guò)對(duì)垃圾中轉(zhuǎn)站和填埋場(chǎng)附近的居民進(jìn)行了調(diào)查得出只有45%的居民對(duì)當(dāng)?shù)氐沫h(huán)境滿意,不滿意主要是空氣質(zhì)量差,同時(shí)致使當(dāng)?shù)胤康禺a(chǎn)商慘淡經(jīng)營(yíng)、入不敷出。從企業(yè)方面得知,一部分垃圾被拾荒者拾走,但是垃圾回收率還是達(dá)到了42%,垃圾處理企業(yè)通過(guò)對(duì)垃圾進(jìn)行再利用以及產(chǎn)生沼氣得到的收益率穩(wěn)定在11%。

通過(guò)以上描述性分析,對(duì)長(zhǎng)株潭垃圾處理的績(jī)效進(jìn)行進(jìn)一步分析:

(1)整體來(lái)說(shuō)政府較好地完成了垃圾處理的工作,但是填埋過(guò)程中還是存在有一定的污染。特別是垃圾填埋場(chǎng)附近的居民對(duì)空氣質(zhì)量的滿意度較低,而且對(duì)土壤和水質(zhì)也造成了污染。目前垃圾處理的方式過(guò)于單一,用來(lái)填埋的土地需求量會(huì)越來(lái)越大。

(2)非營(yíng)利性組織雖然起到了一定的效果,但還是缺乏強(qiáng)制的執(zhí)行力和影響力。市民的環(huán)保意識(shí)不夠,一定程度說(shuō)明了政府宣傳力度不夠,同時(shí)市民本身也應(yīng)當(dāng)理性消費(fèi)和低碳消費(fèi)。

(3)相關(guān)垃圾處理企業(yè)開始通過(guò)招投標(biāo)、BOT等模式參與到垃圾處理中來(lái),但還是處于起步階段,需要加快推動(dòng)企業(yè)運(yùn)營(yíng)模式,將垃圾處理商業(yè)化。

四、提高長(zhǎng)株潭生活垃圾處理績(jī)效的若干建議

通過(guò)前文的分析,我們認(rèn)為長(zhǎng)株潭生活垃圾處理績(jī)效的提高需要從政府相關(guān)部門、社會(huì)企業(yè)以及非營(yíng)利組織和市民三個(gè)方面的共同努力來(lái)實(shí)現(xiàn)。

1.完善政府治理的功能。社會(huì)的治理,政府仍然是主體。社會(huì)的運(yùn)轉(zhuǎn)離不開政府。因此,就垃圾處理而言,也同樣需要政府主導(dǎo)。如果沒有核心來(lái)凝聚力量,社會(huì)就是一盤散沙。

(1)首先要借鑒外國(guó)優(yōu)秀經(jīng)驗(yàn),因地制宜,豐富垃圾處理方式。加大對(duì)垃圾處理的資金投入,引用先進(jìn)的垃圾處理技術(shù)。技術(shù)創(chuàng)新是促進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、從源頭上解決垃圾產(chǎn)生和利用的必由之路。其次加快生活垃圾處理收費(fèi)政策出臺(tái)。建議采用“水消費(fèi)系數(shù)法”和“階梯電價(jià)收費(fèi)法”的方式征收生活垃圾處理費(fèi)。通過(guò)此舉,長(zhǎng)株潭按照規(guī)定征收生活垃圾處理費(fèi),能對(duì)生活垃圾的處理和綜合利用起到極為重要的作用。同時(shí),也能在一定程度上緩解垃圾增長(zhǎng)率和設(shè)施投資資金缺口問(wèn)題。

(2)明確垃圾管理職責(zé),理順垃圾處理上下級(jí)關(guān)系。長(zhǎng)株潭城市群生活垃圾處理工作要逐漸形成市局負(fù)責(zé)統(tǒng)一部署、市城建處負(fù)責(zé)具體監(jiān)管、民營(yíng)企業(yè)生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)的運(yùn)行管理體制。使政府的資金投入壓力得到緩解,能集中力量控制重點(diǎn)環(huán)節(jié)、發(fā)展重點(diǎn)項(xiàng)目;另一方面在引進(jìn)資金的同時(shí),引進(jìn)了先進(jìn)的管理模式和發(fā)展理念,為生活垃圾處理體系的建設(shè)和完善、乃至今后的發(fā)展開拓新思路,確保生活垃圾處理體系各環(huán)節(jié)的高效、穩(wěn)定運(yùn)行。另外,政府還要持續(xù)開展宣傳活動(dòng),培養(yǎng)市民分類意識(shí)。同時(shí)征集各界代表性志愿者,參與指導(dǎo)和巡檢垃圾分類,政府部門、事業(yè)單位應(yīng)以身作則,做好帶頭模范。

(3)制定出臺(tái)城市生活垃圾處置經(jīng)濟(jì)激勵(lì)政策。中國(guó)有一個(gè)龐大的流動(dòng)人口群體,也有一個(gè)龐大的拾荒群體。然而由于管理能力制約,未能很好地利用起這部分資源。政府應(yīng)當(dāng)利用激勵(lì)政策利用龐大的拾荒群體。另一方面,加快制定垃圾分類相關(guān)的法規(guī)、政策和標(biāo)準(zhǔn)。為垃圾分類建立政策法律依據(jù),規(guī)范市民的垃圾分類行為。

2.開展垃圾處理運(yùn)行管理模式多樣化的探索。長(zhǎng)株潭垃圾處置項(xiàng)目主要是政府投資建設(shè),政府負(fù)責(zé)全部建設(shè)運(yùn)行經(jīng)費(fèi)模式,生產(chǎn)運(yùn)行全部由政府承擔(dān),運(yùn)行單位為事業(yè)性質(zhì)。這種運(yùn)行模式,不考慮利潤(rùn),政府管理成本較高。企業(yè)可以嘗試在垃圾處理上進(jìn)行招投標(biāo)、特許經(jīng)營(yíng)、企業(yè)化運(yùn)行模式或是BOT模式,這可以減輕政府的管理任務(wù),同時(shí)亦可以減輕其資金缺口問(wèn)題。另一方面,完善垃圾回收處理體系,建立專業(yè)的回收模式,提高垃圾的回收利用率,健全資源回收利用機(jī)制,實(shí)現(xiàn)垃圾資源化。

3.在不斷完善城市生活垃圾處理后端的同時(shí)應(yīng)更加要重視城市生活垃圾處理中的前端,前端的治理是垃圾產(chǎn)生的源頭,是垃圾處理的核心問(wèn)題。由此市民應(yīng)當(dāng)和非營(yíng)利組織一起投身到垃圾分類宣傳的活動(dòng)中,逐漸養(yǎng)成環(huán)保意識(shí)。

(1)非營(yíng)利組織和社會(huì)團(tuán)體的參與將可以彌補(bǔ)社會(huì)層面上的多項(xiàng)空白,利用社會(huì)組織提供的差異化服務(wù)可以補(bǔ)充政府政策上的不足。非營(yíng)利組織的組成者大多為普通市民,他們的參與也將加大市民對(duì)環(huán)保工作推進(jìn)的信服力。非營(yíng)利組織積極參與到監(jiān)督政府垃圾處理工作上來(lái),組織更多的公益活動(dòng),提高市民的環(huán)保意識(shí)。另外,非營(yíng)利組織應(yīng)該積極向政府提案,增強(qiáng)公信力。

(2)市民對(duì)生活垃圾實(shí)行自動(dòng)分類投放,自覺提高環(huán)境保護(hù)意識(shí);市民合理利用公民的知情權(quán)與監(jiān)督權(quán)參與到生活垃圾處理監(jiān)管上來(lái),就其中存在問(wèn)題提出合理的處理意見和解決方案。同時(shí)市民應(yīng)養(yǎng)成理性消費(fèi)觀,不要盲目消費(fèi),這樣也有利于減少垃圾的產(chǎn)生。

【本文是2011年湖南省大學(xué)生研究性學(xué)習(xí)和創(chuàng)新性實(shí)驗(yàn)計(jì)劃項(xiàng)目“長(zhǎng)株潭兩型社會(huì)構(gòu)建中垃圾處理模式的ESG評(píng)估與改進(jìn)方法研究”的階段性研究成果之一。項(xiàng)目指導(dǎo)教師:鄧學(xué)衷、袁江云。】

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