旅游區規劃精選(九篇)

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第1篇：旅游區規劃范文

奉節天鵝湖旅游區位于奉節縣城后山，距縣城8km。規劃區范圍東起天鵝湖現有入口大門及采石場，西抵放馬場，南面原則以1000米等高線為界，北面以900米等高線為界，東西最長為2900米，南北最寬為1300米，總用地面積188.81公頃，合計2832.19畝。

二、項目現狀特點

天鵝湖旅游區的基地屬典型的山地地形，山、林、水等自然環境也是旅游區最大的資源與優勢，坡地自然地形使整個基地內幾乎處處可觀山看水、顯山露水。規劃范圍內大部分為森林用地，主要水體有天鵝湖、大埡合水庫及部分水塘溝渠，水質清澈，基本無污染。現狀水體面積約為4.95公頃，其中大埡合水庫水體面積約2.76公頃，天鵝湖水體面積約1.14公頃。綜合分析，項目在生態資源方面主要有兩大特點：一是高山懸湖，景致獨特，具有良好的資源優勢。天鵝湖位于海拔990米的后山山頂，內可親湖，外可觀江、城，既有幽靜的內部環境，又有壯麗的外部景觀視野，環境極佳。二是生態敏感性高，雖然現狀植被豐富，覆蓋率高，但受坡度、匯水面等方面的的影響，植被和水體的自我更新能力都比較差，存在極高的生態敏感性。天鵝湖旅游度假區現狀接待規模極小，中低檔的賓館，招待所，及小型農家樂及大中小會議室，僅可容納500多人的住宿，一次性接待各種會議250多人。配套餐飲業主要以家常菜、露天燒烤為主，夏季平均每天接待1500人左右的餐飲。宗教寺廟有玉皇閣、聚仙宮、南天宮等。區內居民主要從事農、林業，主要農作物為紅苕、洋芋、玉米，有少量的水稻，平均畝產580公斤左右，并有一定的養殖業，果樹發展也有一定的基礎。總體來看，規劃區內產業結構較為單一，受基礎條件的限制，交通不便、山高差別大的影響，人口稀少，仍處溫飽線以下。人民生活較為貧困，農民人均純收入不高，基于對項目現狀的分析，天鵝湖旅游區規劃與其他生態旅游區一樣，必須是在保護生態資源和環境前提下的開發。并且，由于生態環境的脆弱性、當地產業發展水平的落后性，無論是保護性的目標，還是開發性的目標，都面臨比其他項目更大的挑戰。

三、保護性開發的規劃設計策略實踐

1.規劃目標城郊型旅游區由于其特殊的地理位置，一方面受城市化影響較大，另一方面由于其生態的脆弱性，導致其介于以保護為主的風景區和以開發為主的旅游區兩個標準體系之間。如何在保證生態環境下，進行適度開發是項目規劃最大的挑戰。通過分析項目所在地生態環境和產業發展現狀特點，天鵝湖生態旅游區規劃應重點把握以下兩點：一是減少植被破壞、確保水質穩定；自然的山林植被和天鵝湖這一高山懸湖是整個旅游區的核心價值所在。維護良好的植被覆蓋、確保湖水水質穩定，保護并優化旅游區的生態環境是旅游區規劃的首要目標。二是規劃特色旅游產品、形成產業互動的良好基礎。作為城郊型旅游區一方面是城市旅游功能的補充和完善，另一方面是城市休閑生活的延伸，在產品設計上，必須兼顧不同游客、不同時間的多樣需求，有效增加客流，發展住宿、餐飲、娛樂等旅游直接相關的產業，并在此基礎上帶動當地的農民的種養殖業，形成產業互動、經濟社會持續發展的良好局面。據此，規劃確定了項目的整體目標為：在維護現狀生態網絡平衡下，進行適度開發，打造以服務城市為主體，多樣旅游方式并存的旅游度假區，重點發展自然體驗、特色體驗、商務會議、休閑度假功能。

2.規劃策略（1）保護為主，適度開發對于以保護周邊生態為目的的城市近郊型旅游區，完全“封閉式”的保護模式不切實際，需要尋求人類與自然生物系統和諧共生的生態系統。基于近郊型旅游區優越的地理環境，在尊重和保護現狀自然生態網絡的前提下，實現人工生態與自然生態結合，是達到多方協調的途徑。①嚴格控制環湖過濾帶和匯水廊道。通過優化、改善水體邊界，嚴格控制地表徑流周邊森林植被，將水渠、湖體邊界軟化在湖體來水處，同時通過水中浮島、景觀濕地等改善水體環境。②基于生態評價下選擇旅游建設用地。結合對規劃區內的生態敏感性分析，在保證生態環境、旅游區景觀及綜合開發量的前提下選擇生態敏感性低的區域作為旅游建設備選用地。③提倡低碳交通方式。在現狀道路盡量保留的前提下進行旅游區道路系統的規劃，科學管理進入旅游區機動車輛，禁止機動車進入公共旅游區域，正確引導游客使用環保游覽的出行方式；在旅游區營造環保交通氛圍，如規劃沿湖的電瓶車游覽系統、自行車租賃及旅游騎行線路等，盡可能減少機動車對天鵝湖旅游區的干擾。④采用生態化建設。采用對周邊環境影響最小的方式進行用地開發建設，開發用盡量采用組團布局方式，高度保持旅游區的原生態性，同時嚴格保護水體及岸線環境，采用先進環保建筑施工工藝降低建設時對周邊環境的不利影響，切實改善旅游、度假環境，營造一個舒適、健康、環保、節能、生態的旅游度假空間。（2）公共優先，聚落布局基于旅游區有別于城市開發區的建設模式，規劃借助田園式的開發模式，將功能劃分為開敞式的公共活動、集中式的公共接待服務和聚落式的私人產權房產三個類型，根據空間的景觀環境、可達性和私密性進行科學布局。根據天鵝湖旅游區的地形地貌以及對景觀資源的評價、活動項目的私密性要求，規劃采用環狀向外輻射的方式對整個旅游區進行布局，確保公共人群能享受到最優的景觀資源。在旅游區核心區域利用環湖景觀采用開敞式的布局方式優先打造公共活動區域；核心區采用組團布局手法，在適當位置聚落式的布局公共接待服務區和旅游度假區，使建筑與自然融為一體，以私密性的活動項目為主。（3）多樣活動，突出體驗在不同游客的多方需求下，追求旅游活動與城市生活的深度融合，重點策劃自然體驗、特色體驗、商務會議及休閑度假等多樣主題活動，突出游客對各種活動的參與、體驗主觀性。a.滿足不同人群的需求不同年齡、不同職業職務人群對旅游項目的需求程度，受不同社會特征的影響而有所側重。本案作為城市近郊旅游度假區，應盡可能滿足不同人群的需求。b.滿足不同時間的需求以倡導旅游區可持續發展為主導，設置一系列項目，突出旅游區體驗性，滿足游客春夏秋冬、白夜黑晝不同時間段的不同旅游體驗。（4）重視環境，提升品牌通過對天鵝湖旅游區內現狀環境的整治、優化，重視生態環境，重視人文居住環境，從而提升旅游區的品牌價值，主要從以下三個方面著手：在風貌控制上，主要通過對建筑的風格、布局、結構形式、材料及色彩等要素提出要求，以達到旅游區整體風貌協調、融合自然的效果。重點塑造中央環湖景觀帶等公共活動區域，通過草坪、花境、古樹名木、濕地植物以及各種鄉土樹種等創造出一個自然、生態的優美軟質旅游區環境，與園路、廣場、各式休息平臺、景觀構筑物等小品一起形成天鵝湖優質的生態環境，提升旅游區品牌價值。旅游區外環非旅游建設用地以外區域則采取保留現狀植被為主的方式，形成一個原生態的旅游度假環境。

四、結語

第2篇：旅游區規劃范文

Keywords： Jintang Lake； scenic； tourism； Planning and Design

重?c市璧山縣政府于1997年12月批準建立金堂湖風景名勝旅游區（圖1-1、2）。其定位為：“以環境保護、人文資源保護為前提；以金堂湖自然山水為主體；以旅游業開發為中心；以提高‘三個效益’為目標；達到多學科、長期有效地為社會綜合利用和服務。”

1.現狀概況

1.1 地理位置

金堂湖風景名勝旅游區位于重慶市西郊40公里的璧山縣正興鎮境內，西北距璧山縣城約25公里。地理坐標為東經106°5′-106°7′，北緯29°27′30″-29°28′之間。（圖2）

1.2歷史沿革：

金堂湖一帶盛產金砂礦，清.光緒二十六年（公元1900年）法國傳教士垂涎于此，在挖礦同時建起了龐大的內路傳教基地――天主教露德堂（圖3―圖7）。教堂風格為哥特式建筑，占地面積約為7000余平方米，其中，建筑面積約為2000余平方。現存教堂建筑為：圣堂、鐘樓、鼓樓、神父樓、回廊、苦道、教堂花園等。可于天主教四個重要節日（復活節、圣神降臨節、圣母升天節、耶穌圣誕節）同時接納朝拜、觀光者2萬余人次。

1958年8月，璧山縣農機水利局對正興鎮西北佛燈橋的璧南河支流梅江河段開始進行勘測設計，經過近一年的“會戰“突擊建設，終于1959年6月建成了一座壩高21.5米，蓄水330萬立方米的金堂湖水庫。1961年因壩體出現沉陷裂縫，于1964年冬重新徹底整治，最終建成了現在這座壩高30.5米，蓄水1252萬立方米，集雨面積約為19.6平方公里，最大泄流量為221立方米?M秒的土石混合大壩型人工水庫。（圖8）

1.3建設現狀：

金堂湖現狀水域“形如游龍，港曲灣多”，當地俗稱“有三十六曲，七十二彎”。湖岸斷崖眾多，小島、暗礁、淺灘、孤石、潛洞等密布水中，加之岸際修竹（圖9）、果樹、農舍（圖10）等，為人們勾勒出一幅郊野“自然山水畫卷”。

1989年2月20日，被璧山縣政府命名為“縣級重點文物保護單位”。1993年璧山縣政府提出了打造“三湖”（注：金堂湖、青龍湖、白云湖）旅游形象品牌的口號，進一步構建區域旅游體系，對外展示品牌旅游形象。1995年組建了重慶市金堂湖旅游有限公司，對湖區展開了適度開發與建設，現已建成金堂湖賓館、游船碼頭及其他配套設施。1996年8月，舉辦了第一屆重慶市龍舟賽，吸引游客達10萬人次，現已辟為重慶市體委水上運動基地。此外，位于金堂湖北岸的天主教露德堂，成為重慶市重要天主教活動場所之一。

2.軼趣拾遺

金堂湖地區自古就有頗多民間軼事、趣聞，這些均為風景區規劃提供了諸多設計素材。經過整理可歸納為以下二類。

2.1史跡類：

金堂湖畔石坎村一帶，現有五座保存較為完整的東漢畫像石棺，在史學界具有極高的考古及觀賞價值。在畫像石棺中，四壁均刻有“神鳥畫”、“伏羲女媧像”、“西王母畫像”、“相歡圖”、“宴客樂午圖”以及“作坊圖”等壁畫。（圖11―圖12）每幅工筆栩栩如生，著真如初。

如“神鳥畫”多為辟邪四靈之一的朱雀，以表對死者之護佑；“伏羲女媧像”則多為人首蛇身相纏像，以二神對后代之祈福；“西王母畫像”則多為“駕龍騎虎”、“簇擁三足鳥”、“九尾狐”等瑞鳥神獸之神化福祉。從一個側面表現出古璧山人崇尚“主神敬仰”的精神世界。

2.2傳說類

2.2.1金羅盤

在金堂湖畔石坎村境內，傳說民間有一塊直徑40厘米的純天然“金羅盤”。它可“鑒物、測八字、側屋基、測槽門、測期辰”；可“發達富貴萬年春”；可“定年月、談親戚、開生根”等，此物于1840年被法國侵略者盜走。

2.2.2金馬燈

在金堂湖佛燈橋一帶，傳說有一尊天然燈形純金物，它“飛來飛去，光芒四射，普照大地”，此物于1840年被法國侵略者盜走。

2.2.3挖斷山

湖畔小地名，海拔351.0米，與相鄰紅堡嵐埡僅由一條寬約50米的頸狀相連，故成半島狀。民間順口溜：大山高來彩云間，山下有個梨花院。地主農民住一起，窮人富人不一般。地主穿綢又穿緞，農民耕田流血汗。有一年來臘月間，夜深人靜風雪寒。忽然天上金光閃，窗外飛來一座山。任你鋤來任你挖，挖斷不久又長全。（圖13）

2.2.4金竹灣

系天主教露德堂東側一港灣。傳說：在未建金堂湖之前，此地有一座古廟，坐北朝南，四周遍植“金竹”。人間凡善良者，則可取金竹享清福；凡惡人，則遭此金竹韃靼致殘。另外，金竹灣水中有一尊自然山石，形似“犀牛”，故傳“犀牛望月石”。

2.2.5醉詩巖

系挖斷山南麓斷崖。傳說：唐朝?圣李白落泊途徑璧山時，受應山寺方丈邀約于此，飲酒賦詩，品茗邀月。“兩人對酌山花開，一杯一杯復一杯。我醉欲眼卿且去，明朝有意抱琴來。”（唐.李白《山中與幽人對酌》）

2.2.6佛燈橋

位于金堂湖西側壩外。傳說：當地百姓痛恨惡霸，以河作弓，以橋作劍，射死官吏一片片。

2.2.7響水洞

位于金堂湖王家坡小溪入湖處。系天然凹崖，形似洞穴，高度約為5米。有溪自上落下，轟響得名。傳說：此洞是蜀漢恒侯張飛鎮守璧山時，藏其祖器之處，故又名張飛洞。

2.2.8螺島

系金堂湖中一座孤島。傳說：是漢代螺娘修身飛升之地。 “湖光秋月兩相和，白銀盤里一青螺”。

3.風景資源評價

3.1自然屬性評價

3.1.1地質地貌

金堂湖風景名勝旅游區，地處川東弧形褶皺帶邊緣，中梁山脈云霧山支脈尾端，因受控于長江準地臺的川中臺拱，所以境內溪流迂回，河床自然延伸。風景區內最高點蠻子洞海拔為379.0米，最低點佛燈橋為301.2米，相對高差約為77.8米。地質基巖由須家河區組原砂巖組成，因受淋溶、浸蝕等，故表現為“單面山多，斷崖多，獨立山包多”的呈連續壟崗狀或孤立分散狀山丘，系典型丘陵地貌類型。

金堂湖中心地帶因湖區中部寨子坡、挖斷山、紅堡嵐埡、觀音巖、棺山坡、瞿家巖等諸丘的自然契入，致使湖岸線曲折幽深，變化莫測，整體呈現為“河港多叉形”水系特征。

3.1.2土壤類型

景區內的土壤為地層系統三迭系上須家河組，呈棕黃色，由厚層石英、長石砂巖及薄層碳質頁巖等混合組成。由于陡峭山嶺而形成了冷沙黃泥土層。除了裸巖斷層外，一般土層較為深厚肥沃。土層厚度在45-100米之間。土壤PH值為4.5-6.0，呈微酸性。

3.1.3氣候特征

金堂湖風景名勝旅游區，年平均氣溫為15.6℃，夏季平均氣溫為32℃，極端最高溫度為34.8℃；冬季平均氣溫≥6.2℃。年平均降雨量為107.45毫米，雨量充沛，終年多云霧，全年有霧日達100余天。

3.1.4動植物

金堂湖風景名勝旅游區屬于次生林相。植物群落以亞熱帶常綠針葉林馬尾松為主，其次有杉木林，果林和竹林等。其中竹林品種多為楠竹、慈竹等。地被植物有蕨類、油茶、杜鵑、紅繼木、莎草、淡葉竹等。湖邊稀為常綠闊葉混交林，如桉樹、香樟、黃葛樹、冬青、青杠、千丈等。林分郁閉度為0.2-0.5。植被覆蓋度約為0.6。據統計，整個風景區內現有植物共計165科340個品種。

風景區內現棲生有多種小動物群落，如野兔、黃鼠狼、野山羊、貓頭鷹、蛇、烏鴉、秧雞、斑鳩、野雞、杜鵑、八哥、喜鵲、畫眉、鵪鶉、山雀、燕子、百靈鳥、布谷等二十余種。

3.2景觀特色評價

金堂湖風景名勝旅游區，港叉自然，崖美諧趣。特別是酷似游龍擺尾般的水域形態，宏觀上構就了“夫境界之呈現于吾心而見于外物者，皆須臾之物。惟詩人以此須臾之物，鐫諸不朽之文字，使讀者自得之”（王國維《人間詞話》）的意境。此外，岸際洞、窩、溝、壑、崖的千變萬化，為游人頻添了“山境林泉，通幅皆靈”意境般享受。

按照“山景、水景、林相、氣候、文物古跡及其他諸多因子”的“綜合因素評分法”計算，獲得金堂湖風景名勝旅游區景觀特色評價總評分值為70分（表一）。評價系數分別為：山景0.286；水景0.214；植物景觀0.143；氣象及旅游季節0.157；文物古跡0.200。

4.風景區規劃設計

4.1功能分區

按照《公園設計規范》CJJ48-92規定及要求，結合現狀條件、景觀構想、景點設置、出入口位置、園林空間序列藝術編排、豎向及地貌、水系以及植物布局等，將整個風景區有機地劃分為十一個功能組團（景區）。即：金盤畫卷、鐘樂山水、黃葛瓊城、金堂臨華、巧怪嶄巖、龍澗風回、天淵泉流、萬壽蟠秀、曲詩情遠、斷峰云斂、世外憑臨等（圖14）。

4.1.1金盤畫卷

位于景區西南隅主入口處，占地面積約為242.99畝。由金堂三進牌坊大門、多功能廳、鮮花大道、停車場、金馬燈噴泉廣場、金羅盤小品、東漢畫像石棺、佛燈橋等景點組成。因列文序，漸展歷史人文畫卷，故名。

4.1.2鐘樂山水

位于景區西南側，占地面積約為353.39畝。由臥龍山莊、金堂湖管理處、重慶金堂湖旅游有限公司、水榭碼頭等景點組成。

4.1.3黃葛瓊城

位于景區西端壩側，占地面積約為599.25畝。因地處黃葛坡、黃葛堡，所以規劃為一條以金堂湖水烹飪，富于地方特色小吃為名的“美食街”，故名。

4.1.4金堂臨華

位于景區南側中部，占地面積約為611.99畝。由南大門、沙口廣場、露天劇場、商貿服務部、弧形長廊、方亭、沙灘浴場、仿古棧道、青少年科普館、藝展畫廊等組成。因規劃以綜合娛樂、科技等活動為主，故名。

4.1.5巧怪嶄巖

位于南大門北側，占地面積約為428.39畝。因景區內沿湖自然崖段“巧怪多致，嶄巖寥嵯”，故名。特色石崖主要表現在：棺山坡、寨子坡、觀音巖、瞿家巖、望月石等處。

4.1.6龍澗風回

即金堂湖水域，總面積約為509.98畝。因湖面港叉縱橫，蜿蜒曲折，猶如蛟龍騰午，故名。該景區主要特色表現在：淺灘、暗礁、孤島、雷打石、飛來石、寶石、深水洞、響水洞、金堂摩崖石刻、醉詩巖、溪流、吊橋、板橋、石拱橋等。

4.1.7天淵泉流

位于景區東端，占地面積約為254.99畝。由側門、雙飛亭、竹橋等景點組成。因小溪匯流，仿若天淵，故名。

4.1.8萬壽蟠秀

位于景區東南端，占地面積約為550.79畝。由獵人小木屋、露營基地、帳篷區、燒烤廣場、架空索道、茂密森林等景點組成。因地名萬壽，景致疊巒蟠秀，故名。

4.1.9曲詩情遠

位于景區北側中部，占地面積約為164.99畝。由自然山林組成。因取意“境因徑曲詩情遠，山為稀畫嶝開”，故名。

4.1.10斷峰云斂

位于湖中半島，占地面積約為141.75畝。由挖斷山、晴虹橋、金堂閣及其附屬建筑群組成。因隱喻“風轉云頭斂，煙消水面開。晴虹橋影出，秋雁櫓聲來”（唐?常飛月《河亭晴望》），故名（圖15）。

4.1.11世外憑臨

位于景區西北側，占地面積約為873.91畝。由天主教露德堂、清真大寺、北門、停車場等景點組成。因追求“世外山靜原野，憑臨覽勝湖光”，故名。

4.2綠化規劃

金堂湖風景名勝旅游區，除保留原有森林植被、觀賞樹種外，可按以下兩種方法進行配置。

4.2.1功能性植物配置

于保護區界周，按照由外而內“疏、松、較密、密”配置層次，設計杉、松、桉樹混交防護林體系，功能上恢復并重建景區生態環境。

于湖畔30-100米的范圍內，廣植竹類、垂柳、杜鵑、滿天星、棕竹、棕櫚、桉樹、構樹、樸樹、樟樹、果樹、鋼秀竹、扁竹根以及草坪等，功能上即涵養水域，清新環境；又創造景區特色景觀（圖16）。

于主干道兩側按4米間距配置行道樹―天竺桂、小葉榕等。

4.2.2觀賞性植物配置

（1） “點狀”植物配置

根據各景點特色景觀需求，進行“點狀”園林植物藝術配置。如臥龍山莊―桃、梅、海棠、紫薇等自然叢狀配置；露天劇場、沙口廣場―小葉榕、紅葉李、毛葉丁香等自然叢狀配置；金堂閣―金桔、巖豆、紅楓、楓香等自然叢狀配置。各坐憩點、承露臺及觀賞平臺上的孤賞黃葛樹配置。

（2）線狀植物配置

除主干道行道樹等距離列植外，風景區內各個支路、游步道、棧道等，均采用海桐、小葉榕、絲蘭、花葉良姜、紅葉李等自然叢植方式。鮮花大道采取模紋色塊植物藝術配置方式。

（3）面狀植物配置

在保留原農舍零星小果園外，其他如“黃葛瓊城”則片植重慶市樹―黃葛樹，市花―山茶等。于露營基地、池塘四周采取配置水杉林方式。

第3篇：旅游區規劃范文

論文摘 要：旅游區控制性詳細規劃需要解決多方面的問題，包括保護旅游資源，統籌土地使用，控制和引導開發建設，完善旅游區管理等方面內容。本文以麗江寶山石頭城旅游區為研究對象，探討以旅游開發為目的的旅游區控制性詳細規劃編制的規劃控制內容和指標體系，為其他旅游區控制性詳細規劃的編制提供借鑒。 

 

1.問題的提出 

1.1. 旅游區控規編制方法缺失 

我國現階段旅游區控規的基本依據《旅游規劃通則》（2003年），該通則對旅游區控規的規定過于參考城市控制，對旅游區的控制過于籠統、模糊，未對規劃編制提出明確要求，未制訂相應的控制內容和指標體系，對旅游區資源保護、旅游開發建設特征缺乏針對性的思考，對旅游區的要素控制不夠。 

1.2．旅游區控規缺乏明確控制內容和合理的指標體系 

《旅游規劃通則》（2003）中旅游區控規的控制內容主要包括：建筑高度、建筑密度、容積率、綠地率、交通出入口方位、停車泊位、建筑后退紅線距離等，控制內容完全效仿城市控規[2]。目前少量的旅游區控規及其相關研究大多都是停留在對旅游區單個因素進行研究控制，沒有落到具體的空間或者僅對旅游區單個片區進行規劃控制，難以指導整個旅游區控規的編制。 

1.3．旅游區開發和管理混亂 

旅游區開發之所以雜亂無章，很大程度上是因為旅游區管理的乏力，缺少保護旅游資源和環境，控制旅游開發的一系列措施，缺乏明確的管理尺度。編制合理有效地旅游區控規，引導旅游區合理的開發建設，是實現旅游區可持續開發和高效管理的關鍵。 

2.旅游區控規的重點 

旅游區是以旅游及其相關活動為主要功能或主要功能之一的空間或地域。旅游區控規的控制重點主要圍繞旅游及相關因素展開，主要包括以下幾個方面： 

2.1.保護旅游資源 

隨著旅游區開發建設在我國的迅速發展，旅游資源過度開發、破壞的現象也日趨嚴重。本文認為如何對旅游資源進行有效的保護，是旅游的可持續發展得到有效的保障，自然就成為旅游區控規的首要問題。 

2.2.引導和控制旅游開發建設 

旅游區總體規劃缺乏對具體開發建設項目控制，使得旅游區具體的開發建設往往脫離了旅游區總體規劃的初衷。旅游區控規應具體的旅游開發建設提出具體指導實施的控制內容和指標體系，引導和控制旅游區開發建設。 

2.3.協調旅游相關利益者的利益 

旅游開發的最終目的是從中獲得經濟效益，協調旅游相關利益者的是旅游區控規實施的重要保障。旅游相關利益者包括當地政府、旅游投資商、當地居民等。旅游區控規應協調各利益相關主體的利益，特別是要關注當地居民的利益，提高當地居民的旅游參與程度，為旅游區控規實施提供保障。 

3.寶山石頭城控制性詳細規劃 

3.1.寶山石頭城旅游區概況 

寶山石頭城旅游區距麗江市區132km，交通極不發達。整個旅游區以寶山石頭城為核心景點，集自然和人文旅游資源為一體，旅游價值極高的綜合旅游區。 

寶山石頭城包括內城和外城，內城建于金沙江邊一塊獨立的蘑菇狀巖石，三面均是懸崖絕壁，一面緊臨金沙江，整個石頭城只有南門和東門可供出入。寶山石頭城是納西族發展的重要節點，現為國家級重點文物保護單位。 

3.2.旅游區土地利用規劃 

寶山石頭城旅游區用地分類主要從旅游資源保護、旅游開發建設、旅游活動開展和旅游環境保護四方面進行思考，以河流、山谷、山脊線、陡坎等自然特征為地塊分隔線對旅游區的全部土地進行劃分。共分為四大類、九中類用地，詳見圖1： 

3.1.1.旅游資源保護用地 

寶山石頭城是國家重點文物保護單位，同時也是整個旅游區的核心景點。為切實保護石頭城及控制其旅游開發建設，劃定石頭城為核心保護區，其中又分為一級保護區和二級保護區。 

①一級保護用地：包括石頭城內城及其城墻外延50m范圍內環境協調用地。 

②二級保護用地：包括石頭城外城及其外延50m的環境協調用地。 

3.1.2.旅游設施建設用地 

根據未來旅游發展的需求，旅游設施建設用地除了現狀村落外，還包括新建用地和道路廣場用地。 

①旅游村落用地：包括現狀村落用地和現狀村落周圍的非耕地、坡度在25%以下，與現狀村落呈自然生長的合理規模用地。 

②旅游新建用地：根據旅游開發需求而修建的旅游開發建設用地。 

③道路廣場用地：為滿足旅游開發需要的停車場、廣場、碼頭等用地。 

3.1.3.旅游活動開展用地 

旅游活動開展用地是游客開展旅游活動的場所，包括一些供游客參觀體驗的旅游景點及游線周圍的用地。 

①旅游景點用地：包括古巖畫、元革囊渡江遺址、旅游參觀體驗用地。 

②旅游觀光體驗用地：包括旅游線路及旅游活動周圍50m的區域，同時根據具體的地形地貌特征，靈活調整旅游活動開展用地的邊界。 

③梯田觀光體驗用地：包括千畝峽谷梯田和梯田周圍50m的環境協調用地。 

3.3.控制內容和指標體系 

旅游區控規的控制內容和指標體系的確定是以旅游區土地利用規劃為平臺，針對各類用地各自的特點，確定各類用地相應的控制內容和指標體系。 

3.1.1.石頭城保護用地 

石頭城保護區是基于國家重點文物保護單位這現狀，以保護為第一目標，在保護的基礎上對旅游開發進行合理的引導，對旅游建設進行有效地控制。 

①一級保護用地。嚴格按照文物保護法的要求，以保護和原址、原貌的修繕為主，當地居民維持原有的生產生活方式，禁止一切旅游商業活動。旅游開發建設主要確定特征性旅游景點；對區域內旅游主題和旅游線路進行組織控制；同時完善區域內相應的旅游配套設施。 

②二級保護用地。保護村落現有的格局和特色，保證一半以上居民維持原有的生產生活方式，挖掘和確定旅游景點，對區域進行游線組織，完善區域內相應的旅游配套設施。

石頭城保護用地剛性控制指標包括旅游容量、用地面積、用地性質、修繕改造措施、街巷空間尺度、建筑密度、建筑高度、容積率、建筑體型體量和建筑色彩等；彈性控制指標為旅游產品類型、旅游主題形象和旅游服務設施類型等。 

3.1.2.旅游設施建設用地 

旅游設施建設用地是接待游客的主要場所。以旅游接待服務為首要目標，對旅游開發建設進行合理的引導，同時要延續地方特色和文化，與旅游區整體環境相協調。 

①旅游村落用地。在維持原有村落格局、建筑特色，不影響旅游區旅游形象的基礎上，合理引導當地居民對建筑進行改造和功能置換。根據未來旅游規模的預測，在村落外圍選定適宜規模的用地進行村落自然生長。 

②旅游新建用地。根據未來旅游發展需求而新建的旅游接待和旅游配套設施用地，主要為金沙江旁的游艇俱樂部。對旅游新建區的規劃控制主要是防止被大量商業化、程式化甚至庸俗化，其形態和風格與旅游區特色相吻合。 

③道路廣場用地。根據未來旅游發展需求而新建的停車場及廣場用地。 

旅游設施建設用地剛性控制指標包括旅游接待規模、用地面積、用地性質、旅游服務設施、街巷空間尺度、建筑密度、建筑高度、容積率、建筑體型體量和建筑色彩等；彈性控制指標為旅游產品開發、旅游主題形象和改造新建原則等。 

3.1.3.旅游活動開展用地 

以旅游的可持續發展為目標，對區域內旅游資源的進行有效保護，對旅游開發進行合理引導和對游客的行為進行控制。 

①旅游景點用地。根據旅游景點的特點，制定相應的保護原則和措施，對旅游活動進行控制和引導，同時對游客的游覽類型和活動范圍進行控制。 

②旅游觀光體驗用地。對區域內旅游產品進行合理引導，規定游覽道路，旅游配套服務建設規模和要求。 

③梯田觀光體驗用地。完善梯田灌溉系統，清除梯田間的雜草，合理引導當地居民的梯田種植物種，注重梯田種植的整體景觀效果和季節變化。修建專門的生態游覽道路和相關服務設施，嚴控控制梯田保護的旅游環境容量和游覽區域。 

旅游活動開展用地剛性控制指標包括旅游容量、用地面積、用地性質、保護級別、保護邊界、游覽道路、旅游服務設施和可游覽邊界等；彈性控制指標為旅游產品開發類型和旅游主題形象和旅游服務設施類型等。 

4.結語 

目前，與城市控規研究發展相對較成熟相比，旅游區控規的研究剛剛起步，急需展開深入、細致的理論研究與實踐總結。本文以寶山石頭城旅游區為研究對象，借鑒城市控規、風景名勝區控規的編制方法，對旅游區控規的用地進行劃分，根據各類用地的特征確定相應的控制內容和指標體系。 

本文是在寶山石頭城旅游區控規實際項目編制的基礎上對旅游區控規的編制進行研究，由于旅游區地形地勢相對復雜，需要考慮的要素很多，各類用地和控制內容需要進一步深化，各類用地的控制指標有待進一步調整和完善。 

 

參考文獻: 

[1]岳邦瑞. 風景名勝區控制性詳細規劃初探[j]. 規劃師.2005(5)． 

[2]余存勇.山地旅游區規劃控制研究[d]．重慶：重慶大學，2009.5 

[3] 張娜,尹懷庭. 自然風旅游區控制性規劃初探[j].人文地理. 2006(3). 

[4]旅游規劃通則(gb/t18971－2003)． 

[5]李欣華,楊兆萍,劉旭玲. 歷史文化名村的旅游保護與開發模式研究[j].干旱區地理，2006(4). 

第4篇：旅游區規劃范文

關鍵詞：住宅；建筑設計；商品化

中圖分類號：S611 文獻標識碼：A 文章編號：

引言

考慮到現代生活節奏越來越快，城市的生活已漸漸與大自然相隔離，城市建設和人們生活越加的現代工業化。城市噪音，空氣質量的下降，城市垃圾堆積如山的出現使得人們生活中的“綠洲”漸離人們遠去。然而居住環境會直接影響到人們的心理、生理以及精神生活，所以越來越多的人把家安在了生態旅游區。

項目概況

海西國際城的一期工程與二期工程組合形成海西國際城商娛小鎮。C地塊用地面積為：52201平方米，主要以低層住宅為主。東距廈門市中心區30公里，南去漳州市中心區20公里，北往泉州市區100公里，距離福州市區300公里，距離廣東潮汕地區200多公里，東距臺灣金門島45公里。

項目選址

3.1空前發展機遇，增加商品的價值

根據黨的十七大報告精神，海峽西岸經濟區將成為國家新的經濟發展重點，被喻為閩南金三角的廈漳泉區域，勢必會成為海西經濟區發展的先鋒地帶。漳州市長泰縣馬洋溪生態旅游區地處閩南金三角的交匯地帶、廈漳泉城市圈的核心腹地，是廈漳泉未來城市拓展的重點板塊，亦迎來了空前的發展機遇。廈成高速和廈門環城高速的建成通車，這一地位將日趨突出。

海西國際城位于馬洋溪生態旅游區內，是旅游區的核心項目之一，資源條件優越，同時緊鄰現狀交通干道和未來的環城高速，交通優勢得天獨厚，有著快速發展的先天條件。如此得天獨厚的地理位置，發展的良好機遇，更能贏得人們的青睞，提高上面的價值。

3.2基地以丘陵為主，降低開發成本

整個海西國際城主要以低山丘陵區為主，基地以香蕉果園和山林為主。一期C地塊用地的地勢特點是北高南低，西高東低，北面緊鄰中冶大道，西南面為小山丘，最高海拔54米，向東側逐漸低緩，到達最東面最低處為30米。規劃區內平坡地（i≤8％）約占規劃區總用地的18％，緩坡地（8％i≤15％）約占17％，中坡地（15％i≤35％）約占32%，陡坡地（i＞35％）約占33％。

戶型設計

設計者們實地考察，走訪群眾，充分結合了當地民情和周圍地理環境。在相對有限的面積中應力求做到使用功能最合理化，為人們提供既經濟合用，又靈活豐富的戶型空間，住宅建筑設計，既設計建筑本身，從廣泛意義上說，更設計了一種生活方式，所以對人的行為生活構成的關注應作為設計出發點之一。

4.1單體設計

戶型C1、C2作戶數的主力，戶型C1、C2面積在260平方米左右，采用五房兩廳的布局策略。主要房間均有良好朝向；24平方米的庭院天井，別致安靜而富有內涵。在設計中，為了使戶型組合的方式更加多樣化，兩個組團采取了不同的策略來布局：戶型C1、C2A組團采用了院落圍合的方式，6-9套為一個單位，以歐式經典園林的布局方式組織內在空間，使用戶的居住環境更加規整而具有私密性。組團B采用了經典的組合方式，采取3套一組的方式沿小區主干道展開，這樣的組合使高效便捷的入戶成為了可能，而寬敞的近15米的后院布局又能營造出一種別樣的休閑情趣。

4.2功能配置

項目中住宅的客廳、家庭室、餐廳、書房、廚房、衛生間、工人房、洗衣間、儲物間、雙車位車庫、主臥室、臥室等功能區域，根據空間的私密程度和活動的動靜程度分區布置，流線不交叉干擾。客廳、家庭室、餐廳、主臥室等主要廳房盡可能布置在朝向良好、景觀最有利的位置。景觀和朝向盡量兼顧，當兩者發生矛盾時，根據具體情況加以取舍。在空間上，居住者能充分地利用家里的每一寸空間，做到地盡其用，無浪費，無死角。

整體建筑風格采用傳統西式，力求以經典的形態與馬洋溪稀缺的景觀特征和起伏有致的山地地貌特點相協調。建筑用材盡量采用自然材質。屋面材料采用油氈瓦或無釉筒瓦。墻體材料選用天然石材、無釉面磚、毛面涂料、進口木質扣板；外墻門窗框采用進口本色木質檔料。室外鋪砌地面根據不同部位采用天然石板、優質黏土磚、防腐木板、天然卵石等自然材料拼砌。

周圍環境的布置

人們進入綠地是為了休閑.運動和交流。因此，園林綠化所創造的環境氛圍要布滿生活氣息， 做到景為人用，富有人情味。人們能在樹蔭下乘涼.聊天，散步。因此，在住宅入口，直到分戶入口，都要進行綠化，使以綠為主園林綠化生態效益的發揮，堅持高質量美麗的自然環境.人文環境對人們的工作.生活和健康都會產生重大影響。如今，人們對住宅小區綠化的要求不再只是一兩塊草地，三四個花壇，而是要求高標準.高質量。一般情況下，綠化面積不少于建筑面積的30%。好一點的要達到50%以上，并要與四周環境高度協調和統一。給人的感覺就是回到家，就像是在生態旅游區度假一樣，心情放松，順暢，刪除工作中一天的壓力。住宅小區園林綠化設計與其它設計一樣，要不斷創新，切忌在不同的環境中作出相同的設計來。住宅小區的園林綠化設計不同于公園的設計，它應以自然為主線，開拓人與自然充分親近的生活領域，使身居鬧市的人們能獲得重返自然的美好享受。本項目景觀設計滲透在從整體規劃到建筑細部的全部方面。整體上，本項目硬景觀設計的要點是緊密結合規劃區道路設計，將地形改造景觀化。景觀設計避免出現呆板無趣的高大坡坎，多做分級設置擋墻的手法，多用地方鋪砌材料，盡可能減少硬化的范圍。軟景設計的要點是梳理水岸林帶、組團間隔林帶、區域典型孤栽的結構與品質、避免綠地系統的碎片化。在每一棟單體地塊層面，景觀設計注重對街道前院的系統設計，既尊重不同風格建筑對院落環境的要求，又適合在組團街道上行進得到的統一的感受；景觀設計還注重對生活后院（側院）與間隔林帶之間的關系把握。既保留間隔林帶的原生意向，有做整治和改善，以鼓勵步行及后院的交流。

景觀設計力圖勾勒出特有的山林意境：晨曦第一縷金色的陽光撒向谷地、山岡，喚醒又一個愜意而溫馨的日子；午后閑暇間推窗遠眺如黛遠山，迎面而來的是掠過林梢的清風，來自湖面的點點波光映入窗簾；傍晚時分，在湖畔拾階而坐，靜靜感受遼闊天穹下的斗轉星移，遠方的休閑廣場在一天的歡樂時光后漸漸落下帷幕。景觀設計實質是在渲染一種生活的意境。

節能環保

環境是人類社會持續發展的基礎，長期以來人們往往只關注建筑的空間大小、造型布局、審美外觀等，其實，建筑作為人類最大的一種耗能活動，在建造和使用的過程中，對環境有著巨大的影響。而在本項目嚴格按照國家標準，做到：

（1）本工程無嚴重噪聲污染，衛生污染源，不會對環境產生重大有害影響，地下室尾氣井通過排風井地面排放；

（2）建筑外表皮設計滿足自然光與有效組織自然通風，改善室內自然進化條件；

（3）保溫材料選用導熱系數小的保溫材料，以達到節能目的；

（4）所有設備安裝均考慮小神和減震措施；

（5）辦公室室內噪聲控制在45分貝以下，辦公室用房隔墻隔聲音量大于45分貝；

（6）結構形式采用鋼結構，發揮材料優勢，減少材料用量，減少結構構件斷面，增加了建筑空間利用率，符合建筑節約材料的原則。同時鋼材為可再生材料，體現可持續發展的設計策略；

（7）垃圾處理：建筑內部的垃圾由清潔人員收集，統一處理至垃圾房暫存，然后由垃圾車進行外運。

第5篇：旅游區規劃范文

旅游度假區是指具有良好的資源與環境條件，能夠滿足游客休憩、康體、運動、益智、娛樂等休閑需求的，相對完整的度假設施集聚區。國際上大眾化的休閑度假出現在19世紀。近年來，隨著大眾可支配收入的不斷增多，現代便捷交通的普及，工業化和城市化的快速發展，城市環境問題日益突出，使得大眾休閑度假日益發展。具有舒適性、康益性、安全性的環境地域成了人們在日常生活之余理想的休憩場所。其中自然湖泊，以其優美的風景資源條件、良好的自然生態本底、舒適的小氣候環境，成為資源環境較為突出的一類度假地。其相關的開發建設，因其顯著的景觀特質與資源特色，日益成為近年旅游區開發建設中的亮點。在此類度假區中，其濱湖景觀集中建設區段往往是旅游公共活動的核心區域，是吸引外來游客開展觀光游覽活動的理想場所，也是展現旅游區優美環境形象的重要地段。在湖泊型旅游區濱水景觀建設中，因考慮到其水域面積、生態敏感度、自然與人文本底環境的不同，需要采用不同的開發模式與景觀建設風格。但因旅游區建設水平的參差不齊，一些湖泊型旅游區的濱水地段仍然存在公共空間不足，綠地覆蓋率低，生態安全性差、景觀設計缺乏特色等問題。旅游區濱水景觀的規劃設計需要更加科學化、特色化、可持續發展的規劃設計理念與措施。

雪野旅游度假區環湖公園現狀概況

萊蕪市位于山東省中部，是以鋼鐵為主導的新興工業城市。雪野旅游度假區位于萊蕪市市區北部20公里處，是山東省批準的25個省級旅游度假區之一。萊蕪市歷史悠久，文化燦爛，旅游區地處春秋時期齊國和魯國交界處，地域文化中蘊含了齊文化和魯文化相互融合的特征。旅游度假區周邊現存有齊長城等歷史文化景點，鄉土風情濃郁。旅游區開發自1993年，近年來隨著旅游業的快速發展，旅游區整體建設情況得到很大的發展，已經初步形成了以航空運動、旅游度假、會議接待、特色餐飲、湖山垂釣為主的旅游產品及項目內容。項目所在的雪野湖位于旅游度假區中部，水域面積約為12平方公里，環湖周邊群山環繞，三面圍合的低緩山丘與碧波蕩漾的中央湖泊構成了大山大水交相輝映的山水格局。環湖公園總面積約455公頃，現狀以自然的林地、草地和灘涂為主，公園內現狀有游艇俱樂部、藍灣沙灘浴場、文昌閣、水下餐廳等少量休閑游憩設施和項目。

國內外湖泊型旅游度假區濱水景觀建設經驗及發展趨勢

從國內外湖泊旅游度假區濱水景觀建設的發展經驗來看，日益重視湖區的生態環境、自然景觀與地域文化的挖掘整治。通過研究寧波東錢湖、日本蘆之湖、德國博登湖、意大利米蘭科摩湖等國內外著名度假區的濱水景觀，總結成功的旅游度假區濱水景觀建設開發經驗及發展趨勢主要有：注重濱水生態環境保護，包括原生植被、濕地、水系等自然元素的保護和維護；注重濱水公共空間打造，充分保障湖區濱水空間的公共性，加強濱湖地帶空間管控，建設親近可達的濱水景觀環境，強調濱水公共利益的保護與維護；注重旅游區文化特色與傳承，地域歷史傳統與鄉土文化的挖掘對于樹立旅游區形象，提升旅游區的品位有著重要的作用；注重景觀建設與度假區功能互補，提供富有吸引力的濱水項目及環境，豐富旅游區戶外休閑娛樂活動內容。

雪野旅游度假區環湖公園景觀規劃

本規劃借鑒國內外湖泊型旅游區濱水景觀整治經驗，結合雪野旅游區自身特點，將傳統的濱水公園建設與旅游度假區具體的功能需求相結合，通過濱水生態保育，濱湖自然景觀環境營造，旅游區歷史文化特色挖掘等手段和措施，提出了適應多種需求的旅游區濱水建設理念與模式，構建了具體的規劃目標、空間結構、項目設施與支撐系統。

3.1規劃目標體現度假區景觀綜合功能要求

按照旅游度假區發展目標，深化落實旅游區對環湖公園建設、生態保護等要求。保護環湖公園景觀生態核心品質，突出公園的自然特色，傳承歷史文脈、融合現代文明，結合濱湖休閑度假功能、滿足大眾游憩需求，打造生態之湖、魅力之湖、活力之湖、文化之湖。

3.2生態規劃強調濱水自然要素保護與維護

旅游度假區的自然與景觀環境是度假區存在的資源本底，其資源環境保護的好壞對于度假區的長遠發展有著舉足輕重的作用。規劃將保護和維持地區自然生態環境放在各項規劃措施的首位，各種景觀建設與項目設置以有利于公園的生態環境保護為基本前提。在綠化建設中強調動植物、水系、駁岸等的保護和維護，加強濱水區鄉土植物和原生植被群落的保護與運用，加強濕地和水庫消落帶自然植被的維護與生態提升，打造野趣盎然的公園總體景觀形象。保護度假區水系環境，依據水體漲落數據，進行濱水項目布局與設置，維護度假區內水系的自然流向與匯水線安全。注重自然駁岸保護，對于需要加強水土保持的地段要求因地制宜地運用生態駁岸技術進行相關設計與施工。

3.3空間結構力求凸顯湖區山水特色

在環湖公園公園總體空間結構設計上，規劃在對場地現狀景觀特征保護提升的基礎上，突出雪野湖自然山環水繞、港灣眾多的特色，提出形成“一環、五灣、七片、多點”的空間架構。其中“一環”即依托環湖公園主園路所形成的景觀游憩環。該環連接公園主要片區，是環湖觀景游憩的主要路徑，可開展風景觀光、休閑運動等活動。“五灣”為依托雪野湖自然湖灣，形成五大主題灣區，重點開展休閑游憩與文化娛樂等活動。“七片”是指由多個自然山體與港灣圍合所形成的七段相互聯系又風格迥異的主題景觀片區。

3.4 綠線劃定注重公共空間管控與維護

充分保障湖區濱水空間的公共性，加強濱湖地帶空間管控，建設親近可達的濱水景觀環境，強調濱水公共利益的保護與維護。依據湖區水位線漲落與坡度高程情況，劃定湖區周邊100——200米寬度不等的綠帶為環湖公園范圍。通過濱水綠線的控制規劃，保證濱水區開放空間的用地范圍。規劃要求拆除環湖公園范圍內與公園綠地建設無關的已建設施和項目。對于其它規劃中規劃內容與環湖公園用地范圍有沖突的，應對相關規劃進行調整，保證環湖公園綠地的完整性。對于現狀占用環湖公園用地作為項目附屬綠地的，規劃要求將相關用地退還環湖公園使用，充分保證綠地的公共屬性。

3.5游憩項目建設體現與度假區功能互補

度假區濱水景觀因其配合度假休閑的要求較高，在功能布局與項目設置上應充分適應度假區的功能與活動要求，提供富有吸引力的濱水項目及環境，豐富度假區戶外休閑娛樂活動內容。結合周邊旅游項目與資源環境，在環湖公園中提供包括風景游賞、文化體驗、體育運動、休閑娛樂、戶外游憩、生態科普等綜合功能。具體項目主要包括贏牟文化風情園、左岸漁鄉風情帶、靜修禪院、水上運動中心、通天河生態園等。其中贏牟文化風情園展現了雪野地域歷史文脈與傳統特色；左岸漁鄉風情帶突出了雪野傳統漁鄉風情；水上運動中心是湖區多樣化的水上運動項目的集中服務區；通天河生態園項目則可結合鳥類棲息地的保護和營造，自然生態群落保育，魚類生境保護等進行科普性的展示和介紹。

3.6 特色風貌重在展現地域文化與鄉土特色

雪野旅游度假區所在的地域歷史傳統文化深厚，因萊蕪歷史上地處牟國（魯國附屬國）和齊國嬴邑的范圍，因此萊蕪地域傳統文化又稱之為“嬴牟文化”。環湖公園整體景觀形象突出度假區自然及人文特色。依托雪野湖山水景觀本底，彰顯地區“贏牟故里”的傳統文化氛圍，突顯雪野旅游區浪漫的整體氛圍，樹立“浪漫雪野湖、贏牟水畫廊”的總體景觀主題形象。規劃以雪野地區的歷史發展進程為環湖公園文化景觀序列的基本脈絡，按照萊蕪地區的歷史進程，以環湖文化景點為串接，提出“嬴牟文化歷史回顧”、“品味當下潮流生活”及“展望未來的高端體驗”三大階段為基本內容進行文化景點規劃設計。通過不同階段的重要歷史事件、名人與文化成就、生態與人文體驗等內容，打造充實的雪野文化之旅。

第6篇：旅游區規劃范文

關鍵詞：生態旅游；規劃設計；建筑設計； 景觀要素設計；

中圖分類號：TU984文獻標志碼:B

根據中文摘要修改英文摘要

The Exploration of the Ecotourism Attraction Planning :

A Case Study On The Design Scheme Of High Level-Star Tourist Hotel of Hani Terrace In Yuanyang

GUO Rui1， ZHOU Zhongwei 2

Kunming University of Science and Technology，Yunnan Kunming, 650106,China；

Abstract: In recent years, with the development of society, people’s understanding of ecotourism is constantly improving, and how to explores the scientific and reasonable development mode of ecotourism has became the focus of attention. Taking the example of the Hani terraced tourist attraction in Yuanyang Yunnan, according to the relationship between the present development situation and tourist resources, this paper make an analysis for the comprehensive planning for the tourist attraction, and do the research for the Yunhai Terrace Hotel-a new high level-star Tourist hotel project that within the comprehensive planning of Hani terraced tourist attraction in Yuanyang, and puts forward the specific research scheme design as well as the related tourism development suggestions.

Keywords: Ecological tourism; Planning and design; Architectural design; landscape element design;

1概況

1.1地理位置

元陽哈尼梯田景區酒店建設項目所在地為云南省紅河州元陽縣哈尼梯田景區內。云海梯田高星級休閑度假酒店位于多依樹梯田度假旅游區，以多依樹梯田為中心，面積為16.12平方公里，該區域有9000多畝的梯田風光。酒店規劃占地面積約200畝，建筑平面與場地緊密結合，“層層跌落、渾然天成”順應山勢。

1.2交通條件

元陽縣目前正在進行高等級公路有元陽——綠春、元陽——紅河、元陽——河口（屬于二級公路改建）。元陽哈尼梯田景區環線（老虎嘴——多依樹）道路已開工建設。

1.3氣候

元陽縣屬亞熱帶山地季風氣候，年均降雨量1403毫米，年均日照1770.2小時，年平均氣溫16.4℃，全年相對濕度85%，典型差異較大、類型多樣的立體氣候。

2 SWOT分析

2.1 優勢（strengths）

（1）元陽哈尼梯田旅游資源在世界梯田中具有獨特性、完整性和唯一性；

（2）稻作文化具有300年的悠久歷史，節日、慶典豐富多彩，哈尼民族風情獨特；

（3）擁有森林—水資源—梯田—村寨等一套完整的生態系統；

（4）景觀完整性高，具有良好的休閑度假可開發性資源；

2.2 劣勢（weaknesses）

（1）缺乏有序的規章管理制度，村民私搭亂建、森林砍伐現象嚴重，自然生態環境系統十分脆弱；

（2）由于社會轉型，勞動力外出務工，梯田放荒現象嚴重，社區村寨風貌破壞嚴重；

（3）元綠公路改造尚未完成，旅游專線尚未開通；

（4）旅游區與多個保護區重疊，旅游發展受限，季節性明顯，產品結構單一，旅游供需不平衡；

（5）旅游專業人才匱乏。

2.3 機會（opportunities）

（1）云南旅游二次創業的戰略導向有利于推動元陽梯田旅游產業的快速發展；

（2）政府加大投資力度。園內公路改線，元河公路、泛亞鐵路東線的建設，使景區配套設施建設項目進一步完善，為景區發展奠定堅實基礎；

（3）紅河州哈尼梯田申報世界文化遺產，有助于提升景區的知名度；

（4）世博旅游集團與元陽縣政府的合作，具有專業的旅游資源運營機制、管理經驗；

2.4 威脅（threats）

（1）外來文化的侵擾導致哈尼建筑、民族文化風俗受到嚴重沖擊。哈尼村寨、民俗逐步同化，消失；

（2）世界旅游發展態勢變化迅速，旅游區旅游產品更新面臨挑戰；短期內實現旅游的快速增長面臨內外壓力；國內梯田旅游同質競爭較大；

（3）申報世界文化遺產對梯田旅游發展、景區項目建設提出的新要求；

（4）打造5A級旅游區的目標與旅游區的發展發展現狀還有一定的距離；

綜上所述，根據SWOT分析，元陽哈尼梯田旅游區資源優勢明顯，機遇與挑戰并存，優勢大于劣勢，機會大于威脅。相對而言，旅游區的服務設施不配套、交通條件滯后和缺乏順暢的利益機制，是本旅游區的弱項和主要問題點。要解決這些問題，需要通過系統的規劃、設計，輔以較好的業態組合、非常規的促銷手段，來提高旅游區效益，打造精品目標。

3酒店建筑設計理念

3.1 規劃設計原則

在規劃設計思路上，提倡零距離接觸哈尼族生活與生產環境，體驗農耕稻作文化的多元化魅力，力求構建成為 “田園化、鄉土化”的服務理念、打造“人性化”環境、“生態化”的元陽哈尼梯田景區的酒店服務模式。具體原則如下：

（1）突出特色原則：以“高起點、多功能、環保型、民族化”，“豐富稻作文化特色”，“薈萃哈尼民族地方文化的精華”，“演繹與發展新時期、新階段的梯田文化和民族精神”為指導原則。

（2）整體協調原則：規劃設計自然化、文脈化、生態化、人性化、可持續性。

（3）建設規范原則

（4）環境保護原則

（5）標志性原則

3.2設計定位

（1）主題定位

在打造元陽哈尼文化為主體特色的前提下, 以梯田風貌、村寨觀光為主線，重點突出高檔次、高品質的設計。

（2）市場定位

云海梯田高端休閑度假酒店針對社會精英群體、中上階層的城市游客、設計師、攝影師、藝術家、探險者等客源。在娛樂、休閑、觀光、商業等方面創造經濟效益。

（3）風格定位

以“賞”為主線，結合哈尼建筑風格特色，融入現代元素，體現觀賞、休閑、和吃、娛、住、行等于一體的高端度假酒店。

3.3總體布局

建筑與建筑之間采用山地聚落式的“品”字形建筑布局，局部采用鄉野石砌道路連接。建筑入口處設置回形車道，主要觀景面有外廊。酒店部分建筑之間擬采用風雨廊進行連接，建筑周邊擬為石壘、矮墻形式圍合酒店外部空間。

擬建兩層退臺式主體建筑，采用哈尼蘑菇房結合現代設計理念，突出哈尼文化特色；主體建筑景觀墻面為塊狀和帶狀界面，選用淡黃色的主體色調；建筑主要觀景面有外廊；建筑門窗主要以明朗式防紫外線玻璃為主，局部有一定哈尼民族圖案；其他住宿建筑均以獨棟式的哈尼村寨山地聚落形式。建筑底層架空，屋頂花園，橫向長窗的現代主義手法 。

3.4建筑附屬設施

哈尼文化廣場、梯田疊水、民族圖騰園、哈尼風情餐廳、露天SPA、梯田鄉野游泳池、后勤服務用房。

3.5酒店觀景建筑

（1）千米長廊

千米長廊用于觀賞云海梯田景觀勝景，采取亭廊相互結合的營造手法，每亭之間距離在百米內，亭內設有休息座椅，刻有當地名人詩詞，書法、篆刻、民間故事等，以便游客休息之余欣賞，且可借助名人效應，推廣元陽梯田的品牌效應(見圖1)。

千米長廊根據梯田的地形曲脈關系可建成橫向帶狀、豎向帶狀和橫豎結合狀等。其中橫向帶狀形的千米長廊的優點主要體現在：

①游人步行方便,易于引領和管理,施工方便造價低,安全性好；

②從觀賞的角度看,視域范圍廣,角度變化大,易于觀賞不同類型的的梯田景色；可以直接與公路相連接,可設置單向游覽路線避免走回頭路；

③考慮不同年齡的人群,可選折步行,也可選折走一小部分長廊后返回公路, 乘坐觀光車或大巴到自己下榻的賓館或到下一站景區，并在交通上帶來經濟利益。

圖1千米長廊

（2）長街宴場地

意在對民族風情的一種體驗，以吸引顧客。每逢佳節到來之際，各家各戶提供自家特色的酒菜擺設于長廊內，以慶祝節日之樂。游客當然可以參與節日慶事。

（3）民俗文化村

文化村是旅游景點不可缺少的一部分。

①建議農戶居住建筑為哈尼族當地民居形式；

②農戶為旅游接待戶，日常著民族服飾；

③特別節日舉行民俗表演活動，比如長街宴。

4酒店景觀要素設計

4.1水體設計

（1）水體設計方案遵循當地現有的水源，充分保護與利用現有的溝渠系統，同時利用雨水回收系統蓄積水資源，確保水資源的合理利用，可在酒店建設靜態水池，動態跌水，活動的小水渠，將涓涓溪流納入酒店的一部分，產生人們對自然的絲絲情懷。

（2）水體設計應該充分尊重哈尼民居的習俗，在建筑界邊，村口設置水體景觀。還應該與酒店廢水回收系統（中水系統）打造外露式景觀渠道，并利用周邊臨水植物營造生態的水系統。

（3）水體規劃上設計應該結合一些小品景觀，提升景觀價值，同時可以設置一些水池，渠穿越建筑的部分內部空間，達到內外環境的和諧統一。

4.2光環境設計

（1）建筑外觀照明設計酒店的光色彩使用暖調色系，黃色光源；外觀照明布置形式采用分臺、分層設計手法，由下至上漸暗式投射。

（2）建筑外道路燈具照明設計

道路附近燈具照明采用獨柱單燈式、太陽能、節能、雙功能燈為主。其中，街燈的高度在3.2--3.5米之間；LED轉角標識提示燈，高度控制在 1—1.2米，布置于道路的十字路口的交匯處，便于住店旅客識別方向；庭園燈主要采用低亮度、節能型、冷質光源，布置于酒店庭園內，起輔助照明設計作用；園區主體景觀帶，光環境設計，采用植物照明燈具，對園內植物進行一對一的照明方式，燈具安裝于單棵植物下方，自下朝上投射，色彩冷暖均有，豐富建筑外觀的光環境層次。

4.3景觀小品設計

藝術小品設計應是整體酒店文化的一個提升，其主要包括小品、雕塑、浮雕、壁畫等。藝術小品應體現哈尼風俗與周邊自然環境相互協調。注意視覺的通俗化、符號感，如哈尼圖騰中的白鷴鳥、牛、魚等圖案形式。注意敘事性、美學性的相互融合，選用當地石材或陶土，竹木等材料制作。

4.4觀景臺的設計

（1）酒店園內的觀景臺，以營造大量室內平臺，創造更多的餐飲、休閑區域空間。

（2）酒店附近設計觀景平臺是為方便游客在戶外欣賞梯田景觀。觀景平臺設計主要以筑臺式、懸空式、架空式為主要建筑形式。其平面形式為弧形帶狀，與梯田景觀協調呼應（見圖2）。

圖2觀景臺概念設計

4.5標識系統設計

標識應該指示明確，色彩與圖形均簡潔易懂，園區危險地段應該設置相應的警示牌，在名貴樹種上應該對樹木的習性和學名進行科普的標注。

4.6地面鋪裝設計

地面鋪裝應該結合酒店鋪設具有鄉土味的形式，同時要考慮結合道路排水統一處理。鋪裝設計主要采用以下幾種形式：

（1）木棧道；（2）休憩步道；（3）素土夯實地面；（4）素土與草坪相結合的鋪裝形式；（5）鵝卵石、散石鋪砌的康體步道形式。

4.7游路配套植物設計

景區海拔高處適宜栽種松、柏、杉樹等；中間觀光位置適宜栽種黃色或者紅色落葉鄉土喬木；溝谷地帶由于距村莊較近，適宜栽種異類植物、果樹、松柏、杉樹等。

酒店前方景觀的植物配置主要以自然式為主，適宜低矮熱帶花草植物及藤類植物，有利于游人開闊觀光視野、有利于建筑主立面的通達性、有利于酒店與景觀之間的分區明確；

酒店側面主要以自然式為主，適宜栽種竹類、熱帶及棕櫚樹等植物，有利于豐富景區的視覺效應；

酒店后側植物配置主要以規整式為主，適宜栽種喬木、松杉等常青樹木，可以起到屏障作用、隔音作用等。

4.8公共設施設計

公共設施應該結合景觀與道路設計的相關規范設置，包括圍欄、休息凳椅，應該結合當地材料設計，滿足人性化設計的需求，注重其堅固耐用，同時規劃生態環保型的垃圾桶。

4.9道路交通規劃

（1）規劃目標：保證風景區內游覽方便、對外交通的通暢便捷，最大限度的滿足風景區規劃主題和景觀觀賞視角；

（2）規劃原則：區域內道路建設要盡可能少占用林地、梯田，對林地、梯田加以嚴格有效地控制；道路布局要充分利用已有的道路條件，全面聯絡各景區，盡可能的形成復合環形或網狀道路系統，盡量避免游客走回頭路。

（3）內部交通：主車道建設；次車道建設；游步道；索道。

5問題和建議

5.1存在問題

（1）元陽哈尼梯田文化、民族風俗世界聞名，但開發力度不夠。

（2）項目所在地現有消費能力較弱，需要大量宣傳活動、促銷、非常規策劃，吸引潛在客戶前來置業投資；

（3）景區現有旅游資源配套設施匱乏。應以招標方式求得標志性、高品位、高水準的相關設計項目，吸引世界各國高端游客。

5.2建議

（1）項目建設的社會效益明顯，意義重大。建議政府有關部門本著“政府主導、公司運作、社區群眾參與”的原則，給予適當的政策優惠，以確保項目順利、快速、高質量完工運營，發揮應有的社會效用；成立項目籌備協調領導組，積極協助辦理項目的土地、水電、規劃、建設、環保、交通、工商、稅收等相關手續；項目建設中遇到的問題采取特事特辦，使本項目盡快顯現生機和活力。

（2）將“云海梯田高端休閑度假酒店” 建設成為集旅游觀光、康體休閑、梯田文化展示于一體的高端休閑度假酒店。舉行哈尼族梯田文化展示中心；成立國際梯田攝影論壇等。

參考文獻：

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[5] 周武忠.旅游景區規劃研究[M].東南大學出版社.2008.

第7篇：旅游區規劃范文

在我國，旅游業經過多年發展，其在社會經濟生活中的地位越來越重要，從1986年被列入國家社會經濟發展總體規劃、1988年在中央經濟工作會議上被作為新的國民經濟增長點之后，旅游業發展至今已經成為我國一項戰略性支柱產業。作為旅游項目開發建設指導的旅游規劃，“旅游發展、規劃先行”已經成為普遍共識，旅游規劃的重要性得到普遍認可。在我國旅游規劃發展過程中，從最初地理、歷史、建筑、經濟各相關專業廣泛涉足、邀請國際專家編制旅游規劃到以城市規劃編制要求為藍本出臺我國第一部具有普遍指導意義的旅游規劃編制標準――《旅游規劃通則》，我國旅游規劃不斷向專業化、正規化方向發展。經過30多年發展，大范圍的旅游規劃已基本完成，之后更多的是修編規劃以及更加精準的專項規劃，中小尺度的旅游規劃工作將更加頻繁，在這樣的發展形勢下，旅游規劃理念與具體方法都需要進行相應的調整，進一步探索細分的旅游規劃編制顯得十分必要。

一、中小型景區旅游規劃的基本概念

“中小型景區”相對于“大型景區”而言，一直以來，學者們對“中小型景區”的概念界定莫衷一是，對其范圍界定存在模糊性，研究中小型景區旅游規劃編制，對其明確的概念界定必不可少。

（一）中小型景區概念定義

建設部1999年的《風景名勝區規劃規范》（GB50298-1999）中對風景區按照用地規模大小進行了劃分：小型風景區面積在20km2以下，中型風景區范圍在21-100km2，大型風景區范圍包括101-500km2，特大型風景區一般面積在500 km2以上。王星在《中小型景區的旅游體驗營銷探析――以四川安縣尋龍山為例》一文中參考風景區面積標準界定“中小型景區”，大型風景區一般指國家級和省級風景區，通常覆蓋面積在幾百平方公里以上，中小型風景區一般指縣市級風景區，其面積小、資源單一、產品單一。這一劃分標準將旅游景區完全等同于風景名勝區，從概念定義上大大縮小了旅游景區的內涵。

胡紅梅在《試論中小型景區的創新發展》中結合國家A級景區劃分標準進行區別：國家4A、5A級旅游景區為大型景區、1A、2A、3A級和一些新開發、未定級的景區為中小型景區。這一劃分標準同樣存在問題，國家A級景區評定是綜合交通、游覽、旅游安全、購物、衛生、經營管理、郵電、資源環境保護、市場吸引力及旅游資源吸引力等方面因素而評定，其劃分標準與資源吸引力及景區各項設施的完善程度息息相關，僅以資源吸引力低、各項設施不完善定義“中小型景區”不夠全面。

曹偉在《小規模旅游景區的發展戰略研究》一文中將“小規模景區”定義為：那些投資規模在一千萬以下，年接待游客三十萬人次以下，特別包括那些個人投資新開發的景區。對于這一劃分標準，景區投資和游客量對于尚未開發的景區無從統計，且各地對于中小型景區的信息收集未必完善。同樣，這一評定標準也存在缺陷。

趙小遠等在《洛陽市小型景區發展問題及對策研究》中定義：大型景區指國家級和省級的景區，通常覆蓋面積幾百平方公里，設施完善，游客接待量較多；小型景區規模小、服務設施落后、游客接待量低；中型景區介于二者之間。這一劃分標準同樣泛泛而談，對于中小型景區定義存在模糊性。

綜上所述，“中小型景區”概念定義仍然不能明確。本文在吸收借鑒前期研究成果的基礎上對其進行概念界定。首先，參照國家風景名勝區及前人對大小型風景區的面積劃分，“中小型旅游景區”主要指那些面積在20km2以下的縣市級旅游景區。需要注意的是，這一范圍標準并不是絕對的，其具有相對性，在具體操作過程中還需要根據各旅游區實際情況做具體分析，不能一概而論。同時，為了更加形象的定義中小型旅游景區，擺脫單一的面積評定法的局限性，具體從其資源、開發屬性、內部環境等多方面綜合界定其內涵。從資源方面看，“中小型旅游景區”內部資源相對單一，類型有限，且其中并不涉及國家規定要求保護的重點資源類型，如濕地、重要地質景觀、重點森林片區等；從開發屬性看，這類景區一般以個人投資為主，開發資金相對有限，對項目規劃期限、可操作性要求較高；從景區內部環境來看，景區內一般基礎服務設施相對落后，知名度低、發展歷史短或是新開發景區。

（二）中小型景區旅游規劃

“規劃”即對未來事務發展的預測、謀劃，盧云亭（1991）認為“旅游規劃是（對）旅游未來狀況的設想，或是發展旅游事業的長遠的、全面的計劃”；吳必虎認為：“旅游規劃是對未來某個地區旅游業的發展方向、產品開發、宣傳促銷及環境保護等一系列重要事項的總體安排，它對該地區旅游業的發展具有宏觀指導和動態調控的作用”。馬勇、李璽（2006）提出：“旅游規劃是在旅游地及其旅游資源調查評價的基礎上，針對旅游地及其旅游資源的屬性、特色和旅游市場的發展規律，根據社會、經濟和文化發展趨勢特別是旅游市場的需求，對旅游資源進行科學的保護和開發利用，并尋求旅游業對社會發展的經濟效益和環境效益的最優貢獻的統籌部署和具體安排”。

綜合學者前期研究可以看出，旅游規劃即對旅游系統進行的規劃，是根據市場環境的變化與區域特色，對規劃區土地、資源、景觀、人力、資金等進行的優化配置。中小型景區旅游規劃即以中小型景區內旅游系統各組成部分為規劃對象，對區域內土地、資源、景觀進行詳細規劃，合理安排資金、人力、物力等各有效因素，通過詳細具體的規劃設計吸引游客，推動景區發展。

二、中小型景區旅游規劃市場實踐

在當前規劃市場上，面對中小型景區的規劃要求，分別編制三層次規劃顯得費時費力，規劃成果的實用價值也會大大降低。在實際規劃過程中，一些旅游規劃編制單位就中小型景區規劃進行了一些新的嘗試，通過編制一個“1+1的復合型”規劃，即“總體規劃+重點建設地段修建性詳細規劃”或“控規+近期建設地段修建性詳細規劃”的編制形式，滿足甲方一步到位的規劃要求，完成中小型景區旅游規劃。這一規劃編制體系在保證規劃內容盡可能完整的前提下大大提高了規劃的可操作性，是對當前規劃編制的一種創新，但這一編制形式明顯不符合《通則》要求。

當前我國旅游規劃編制主要依照于《旅游規劃通則》，其中規定“旅游區在開發、建設之初，原則上應當編制總體規劃。小型旅游區可直接編制控制性詳細規劃”。言外之意，一般而言，旅游區規劃需要分三步：編制總規、控規、修規三項規劃，而且相互之間是上下統屬、前后遞進的關系。小型景區可以不編總規，直接編制下一階段規劃，但沒有總規的方向指導，控規和修規的可靠性便會受到質疑，若規劃方向不恰當，控規和修規的編制將毫無意義。反觀現實規劃案例，復合型規劃明顯不符合通則要求，三項規劃中選取其中兩項進行編制，另一項編制內容的缺失一定程度上必然會造成規劃內容的不完善，從而影響規劃效果，在這樣的發展形勢下，整合當前市場上出現的各類編制形式，探索一種更加全面的中小型景區旅游規劃編制體系，推動《通則》要求完善，是符合當前規劃市場實踐與理論需求的一項重要內容。

三、中小型景區旅游規劃編制要求

從中小型景區特征來看，其規劃面臨著一個既簡單又復雜的局面。簡單在于規劃區范圍較小，區域內資源本底相對簡單，決定了這類型景區規劃是一個“小”規劃，這就要求規劃編制要“小”而“精”，以較少的組織配備完成規劃編制，盡可能減少各項人力、財力、物力的浪費；另一方面，其復雜性就在于這類型景區對規劃成果要求較高，規劃內容建設周期較短，規劃成果要具有較高的實用性，從這一層面來講，規劃內容就要更多的側重于修建性詳細規劃。

同時，按照原有通則要求，在規劃過程中，還需要遵循以下原則：

（一）依據國家和地區社會經濟發展戰略，以旅游業發展方針、政策及法規為基礎，與城市總體規劃、土地利用規劃及其他相關規劃相協調。

（二）以旅游市場為導向，以旅游資源為基礎，以旅游產品為主體，經濟、社會和環境效益可持續發展。

（三）突出地方特色，注重區域協同，強調空間一體化發展，避免近距離不合理重復建設，加強對旅游資源的保護，減少對旅游資源的浪費。

（四）采用先進方法和技術，編制過程中應當進行多方案的比較，并征求各有關行政管理部門的意見，尤其是當地居民的意見。

（五）旅游規劃技術指標，應當適應旅游業發展的長遠需要，具有適度超前性。

（六）旅游規劃編制人員應有比較廣泛的專業構成，如旅游、經濟、資源、環境、城市規劃、建筑等方面。

從上述研究可以看出，中小型景區規劃不僅要符合一般旅游景區規劃的編制要求，對規劃編制思想、基本原則、編制手段、技術人員等嚴格控制，同時要結合中小型景區特色進行規劃編制，從規劃內容、規劃形式等方面探索更加符合其要求的規劃編制體系。

四、中小型景區旅游規劃編制創新研究

結合《通則》規劃要求與當前市場上出現的編制創新形式，本文提出“三規合一”的綜合性規劃編制體系應對中小型景區旅游規劃。

“三規合一”旅游規劃編制體系，并不是單純的將原有三項規劃內容拿過來合在一個規劃中，也不是完全背離原有規劃編制體系，否定原有規劃另起爐灶，而是在綜合原有規劃體系的基礎上，根據實踐情況，立足更加實際的指導景區開發建設這一中心，對原有三項規劃進行橫、縱兩方面整合。橫向整合“總體規劃”、“控制性詳細規劃”及“修建性詳細規劃”三項規劃編制體系于一體，縱向對原有三項規劃體系中的各自內容有所取舍，適度整合，創新規劃編制體系，形成一項綜合性規劃，將三項規劃內容集合于一項規劃中。“三規合一”旅游規劃的提出主要針對中小型景區旅游規劃，融合規劃要求的剛性約束與規劃內容的彈性需求，達到規劃與設計、發展與建設的雙向需求。

“三規合一”旅游規劃作為一種全新的規劃形式，具有以下特點：

（一）規劃主體的一致性

在“三規合一”旅游規劃體系中，整個項目從前期的規劃定位、方向構思、規劃布局到確定各地塊技術控制指標以及具體項目景觀設計，均由一家規劃編制單位完成，這就避免了原有三項規劃中由不同單位編制完成時造成的規劃理念不一致、思路銜接問題等矛盾，能夠很好的保證上下位規劃之間的對接，同時又能大量節省規劃時間，保證規劃的實效性。

（二）規劃形式的整合性

“三規合一”旅游規劃編制在形式上整合了原有三項規劃的編制過程，將原有規劃過程中需要重復進行的資源調查、方向討論在一個規劃過程中完成；將各規劃結果評審以中期專家論證的形式予以承接；將原有三項規劃中各自的文本、圖件、附件及說明書的規劃成果統一整合于一項規劃成果，在規劃形式上實現三項規劃的整合。

（三）規劃內容的全面性

“三規合一”旅游規劃從內容上涵蓋了原有三項規劃的精髓，汲取總規、控規、修規中主要內容，將一些重復、不具有可操作性、空洞化的規劃要求省去，在包含總規的空間布局、控規建設控制的基礎上，以各項建筑和工程設施的修建性詳細規劃為重點進行編制，規劃內容全面，實踐操作性更強。

（四）規劃成果的實用性

“三規合一”規劃編制整合后，規劃成果更加全面且準確，委托方能夠迅速理清規劃方向、規劃主體與重點項目，短時間內完成規劃編制，將有限的資金投入到景區開發建設中，大大提高了規劃的可操作性，規劃成果實用價值更高。

“三規合一”旅游規劃編制體系的提出，對于整合當前市場上各類規劃編制形式，形成一項對中小型景區具有普遍適用性的編制體系具有重大意義：將三項規劃編制集中于一體，大大避免了一個規劃項目分屬于不同編制單位時產生的項目理解、規劃構思與項目認知方面的差異；“三規合一”綜合性規劃能夠在規劃編制過程中根據現實需求統一協調規劃內容，保持規劃思路的完整性，有效組織規劃編制。同時，“三規合一”旅游規劃融合總規、控規、修規于一體，以修建性詳細規劃為重點，在一項規劃中實現了方向引導、建設控制與重點項目設計的統一，規劃形式更加簡潔，規劃成本更低，規劃可操作性更高。這一新型編制體系的研究對于進一步完善《旅游規劃通則》相關標準有重要意義。

五、結語

第8篇：旅游區規劃范文

一、創意產業的含義及特點

1．創意產業的一般性含義。創意產業最早產生于英國，其含義有二層意思，一層是以思想、文化、知識等智力密集型元素組成的觀念價值為主要生產要素，來創作具有純知識產權的、高附加值的設計、專利及知識化的無形產品等;另一層意思是，將上述無形生產要素(觀念價值)以注入的方式將其與傳統產業相融合來實現原有產業、產品在生產和消費環節的增值。

2．創意產業的特點。有兩個特點:①高增值與廣輻射［1］。創意產業的觀念價值(思想、文化、知識等)將賦予商品一種激蕩人心的、展示人們個性的理念和品味，以致人們愿意用比通常商品更高的價格來購買創意產品。同時凝結在創意產品上的觀念價值如果得到良好的市場運作，創意產品的觀念價值就會向文化及潮流轉變，當這種文化及潮流被消費者接受后，文化及潮流就演變為時尚，從而使創意產品的價值被無限放大和提高。②高融合［2］。創意產業觀念價值產品(如設計、專利、商標、美術、科研等)的易注入性，使得創意產業可以和已實現合理分工(形成合理分工，就意味著產業已經細化為眾多的市場認可的價值點。這些價值點可以更好地為創意產業提供創作的土壤，從而避免了創意產業去主動尋找、創造土壤所產生的巨大前期投入費用)的傳統產業、地產業、旅游業等)的任何部分相結合，這樣，一方面就使得傳統產業提升了自身的內在價值，另一方面又拓寬了創意產業的發展空間。

二、創意產業要理解八個內容

第一，創意產業就是要強調人的主觀創造性，包括文化、思想、生活閱歷等觀念價值在產品塑造方面的積極作用和價值作用以及觀念價值對經濟發展的巨大推動作用。

第二，發展創意產業原因，就是要打破傳統經濟以“自然資源、土地等生產要素”為驅動力的經濟增長方式導致的經濟越發展，對自然資源、土地等生產要素越依賴，資源越稀缺，資源及其產業鏈上的產品價格越高、生態環境越糟糕的發展瓶頸，來構建以“觀念價值”為驅動力的創意產業和實現以創意產業為推動力的經濟新引擎。

第三，發展創意產業，就是走以“觀念價值”為加工原料的實體產業的高端(設計、咨詢、演藝、廣告、教育、軟件、動畫等高智力、高附加值產業)路徑和以“觀念價值”(如文化、知識等)注入到傳統產業、產品，使其價值倍增的低端路徑。

第四，要深刻認識到創意產業大部分構成要素為腦力活力產品，而腦力活動產品的好壞又受到如知識產權的保護是否完善、有無對腦力活動靈感有所幫助的互動交流的場所與多種文化元素融合的引入渠道是否順暢、文化的獨特性是否持久及有無信息技術對腦力活動信息的支撐、傳播等外在因素的制約。

第五，要對創意產業價值形成的四大步驟(內容創造－生產制作－媒體推動－傳播)要有一個清晰的認識。特別要認識這四大步驟的關系，即首先要認識到內容創造是創意產業的核心，只有好的，能夠激發人們內心世界的內容創意產品才有市場，其高附加值才能體現;其次是要認識生產制作是創意內容生成市場可接受產品的關鍵階段，沒有生產制作，創意內容永遠停留在空想階段;再次是要認識媒體推動是創意產品價值被市場發現的重要環節;最后是要認識到傳播是構建創意產品穩定銷售渠道的重要過程，好的銷售渠道能夠擴大創意產品的市場認可度。

第六，要理解創意產業選址的路徑。創意產業的主要特征，就是要追逐能夠承接歷史記憶的、燦爛的多元文化與展示人們個性魅力的潮流文化，以從中吸引養分，來創作激勵人心的創意產品，因此能夠反映歷史氣息的舊廠房、舊倉庫、民族村寨與能夠匯集多元文化和潮流文化的休閑聚集區、老街都成為創意產業所追逐的場所。

第七，要對建立創意產業的選址成本有一個全盤的了解。從創意產業追逐的兩大場所來看，反映歷史氣息的舊廠房、舊倉庫、民族村寨地價較低，對于創意產業而言具有巨大的成本優勢，而與此相反的集中多元文化和潮流文化的休閑聚集區、老街卻因處于城區核心部分，在地價難以下降的情況下，創意產業要在這些地段形成規模，代價將是很大的。

第八，要吃透創意產業的發展模式是觀念價值創新模式，而不是技術創新模式。兩種創新有聯系，但更有區別。聯系是指，觀念價值創新或技術創新的目的都是為了推進經濟的可持續發展，兩者是實現經濟可持續發展的車之雙輪;區別是指，技術創新主要是指工業技術創新，其創新的過程是以機器設備、配件、電子元件等物質為基礎來實現物質產品的功能價值［3］;而對于創意產業的觀念價值創新而言，其價值創新主要是指人的腦力活動在思想、文化、知識等智力密集型元素的激發下所創造的無形服務功能，如品味的提高、美感的上升、設計方案的形成等。

三、民族地區發展創意產業的必要性

發展“低碳經濟、循環經濟”是現今和未來經濟發展的主要方向，從民族地區經濟發展的情況來看，民族地區大都處于工業化初期，工業體系尚未形成規模，整個地區資源仍處于未開發或較少開發階段，這就使得民族地區良好的生態環境、濃郁的民族文化得到了高效保存，并為民族地區構建以生態資源為主的“低碳經濟、循環經濟”創造了條件。當然，民族地區在構建“低碳經濟、循環經濟”過程中，必然也會受到發展產業生態化下的加工制造業、重化工產業的誘惑，因為這些產業見效快，且能夠在較快的時間內為地方經濟GDP帶來較大貢獻，但就構建和推進加工制造業、重化工產業“低碳經濟、循環經濟”的技術創新體系、產業升級體系的難度而言，在民族地區工業化初期，尚未形成完整工業系統的現實情況下，要做到上述體系，不僅資金、設施、技術的投入大，而且環境污染監管難度也非常大，同時從價值鏈來說，加工制造、重化工均處于價值鏈(設計－加工－銷售)的中端，產業的附加值較低，因此從這兩方面來說對于經濟比較落后的民族地區而言，發展“低碳經濟、循環經濟”需要另找捷徑。這個捷徑就是以優勢比較理論，突出民族地區良好的生態環境、濃郁的民族文化，來發展生態型的“低碳經濟、循環經濟”的旅游業。然而，在旅游消費結構發生改變，旅游消費更加偏重于個性化、自主化、休驗化、休閑化旅游的現實情況下，旅游產業怎樣找到與旅游消費個性轉變相對接，且又能給旅游業帶動巨大發展動力和利潤，又不會與構建“低碳經濟、循環經濟”的經濟目標背道而馳的路徑呢?這就得靠與旅游業消費結構變化特點相一致的高增值、廣輻射、高融合，且能夠充分展示人們個性魅力、激蕩人心的創意產業。

創意產業是21世紀最具發展潛力的新興產業之一，是衡量一個國家或地區產業結構、經濟活力、城市功能和消費水平的重要標志。據統計，目前全世界創意產業每天創造的價值高達230億美元，并以6%左右的速度遞增，在一些國家，增長的速度更快，如美國達14%、英國達12%。英國的創意產業產值已經超過制造業，成為僅次于金融服務業的第二大產業。美國的創意產業已成為其最大的出口產業。在亞洲，日本、韓國等國家的創意產業也已成為其新的經濟增長點［4］。同樣在國內，北京、上海、重慶、南京、無錫等［5］大城市創意產業已成為支撐經濟發展的重要力量，其重要性最明顯的體現就是這些城市均以創意產業單獨為題進行十一五規劃。此外，廣州、深圳、長沙、太原、西安、昆明、拉薩等城市也將創意產業列入本地區國民經濟與十一五規劃的重要部分，這些事實說明，創意產業是有實用價值的，是能夠引領經濟發展方向的，且能夠為今后及未來的經濟增長提供最亮麗的驅動力的，因此民族地區要省時度勢，及早布局，以期在未來的創意產業發展中立足，取得自己的一席之地。

四、民族地區發展創意產業存在的問題

1．民族地區加工制造業、信息技術產業發展的不足，限制了創意產業對這兩大產業高端和低端路徑的選擇。民族地區既是經濟欠發達地區、也是經濟欠開發地區，就支撐民族地區經濟發展的經濟板塊而言，民族地區經濟的支撐板塊為旅游業、街區商業、初加工礦產資源、農業等，而以工業化為標志的加工制造業和后工業時代的信息技術產業的發展較為不足，這既是好事也是壞事。好處在于，加工制造業的不足就意味著以自然資源和土地為驅動力的經濟動力不成氣候，這為民族地區創意產業留下了“青山綠水、民族文化濃郁”的巨大創意空間。同時，在好處的背后，也應該看到信息化技術產業與加工制造業所帶來的不足:第一，工業化規模不足，必然導致缺乏地區產業分工理念與服務外包操作經驗的民族地區創意產業工業化高端工業設計的市場狹小，同時，對于創意產業的工業化低端，民族地區創意產業也失去了創意理念與加工制造業產品的結合所帶來的可觀的收益;第二，民族地區信息化技術產業的落后現實，也將對民族地區發展創意產業的信息技術高端產品(動漫產業、數字化產業、軟件產業、影視產業等)形成極大的障礙。

2．民族地區創意產業人才嚴重不足，嚴重影響了創意產業的構建。創意產業重點是要突出創新，且能夠從平淡的事物中看到事物的未來發展方向和事物與眾不同的視覺美感、品味與文化，因此創意產業對人才的要求比較高，要求是要有多年實際操作經驗和有獨到見解的高端人才。同時，由于創意產業涉及面比較廣，包括設計、咨詢、軟件、動漫、影視、商標、美術、專利、演藝、教育、科研等“觀念價值”為邊界的領域，其對人才的多樣化需求也是十分迫切的，但從民族地區經濟落后，城市對經濟與人才的吸引力魅力不足的情況來看，民族地區發展創意產業只能有選擇地進行，這樣才能產生事半功倍的效果。

3．民族地區創意產業聚集區形成的基礎不同，導致民族地區發展創意產業暫時只能有選擇的進行其中幾項。創意產業聚集區的形成與否，是關系到創意產業構建能否成功的關鍵因素，因為創意產業聚集區，是創意產業得以生存的土壤，更是創意產業創意、觀念、思想、理念等得以激發，知識得以互補，文化得以碰撞的源泉。但從民族地區經濟的支撐板塊(旅游業、街區商業及初加工礦產資源、農業等)，并結合創意產業的特點來看，在信息技術產業、加工制造業發展較為不足，農業、初加工礦產資源等尚未形成有效產業分工(產業分工不足，創意產業難以向其滲透。如農業的合理產業分工應該是生產－包裝－儲運－銷售，但民族地區遠沒有實現這些產業的合理分工)的前提下，民族地區只有商業街區及旅游業的民族村寨與景區和教育產業類基本具備形成了創意產業聚集區的基礎條件(商業街區匯集了各種金融、地產、休閑、娛樂等多種創意產業所依賴的傳統產業;民族村寨與景區則是集中反映了本地文化在建筑、勞作、生活、景區等方面的獨特形式，這些形式為創意產業提供了靈感;教育產業則伴隨著人的一生，其長期性為創意產業拓展了發展的空間)，因此民族地區將優先發展這三大塊創意產業。

4．創意產業人才對創意環境(創意產業聚集區)的要求較高，這將對民族地區創意產業聚集區提出了新的要求。創意產業人才一般學識層次較高，對生活品味及所處環境的文化內容、交通系統、信息網絡的要求是否能基本達到，此外對創意產業聚集區是否具有休閑、放松、交流、購物的場所，完備的金融、郵政系統都十分敏感，綜合而言，創意產業人才對創意產業聚集區是否有承接歷史文化足跡的環境、是否形成了創意產業人才文化交流的場所比較關心(因為這直接關系到他們創意靈感的激發)，而對創意產業聚集區是否一定要處于商業中心區的關注度并不是很高。

5．民族地區缺乏創意產業產品專利、版權的保護經驗，將對創意產業的發展產生不小的沖擊。創意產業是腦力勞動創作的智力成果，也是創意人才辛勤勞作的結晶，這種結晶在當今高度發達的網絡技術、媒體宣傳、市場運作的推動之下，其生產、消費的價值得到了無限的放大，并為創意產業帶來了豐厚的收益，但同時，創意結晶的網絡化、媒體化、市場化也極易產生創意結晶被復制所導致的創意產業利益損失的情況發生。為此，加強創意產業產品專利、版權的保護，是創意產業不得不注意的問題。然而，這些急需解決的問題，對于缺乏發展創意產業經驗的民族地區而言，難度不小。

6．民族地區城區、景區及村寨民族文化氛圍、地價的兩重性，為營造民族地區以民族文化為特點的創意產業帶來了挑戰。民族地區景區及村寨擁有燦爛的、獨特的和能夠為創意產業提供強大驅動力的民族文化資源，但這些資源的載體(景區及村寨)卻存在離城較遠、交通通達性較差、且對創意產業的商業環境及生活環境的營造仍然不夠的問題;而與此對應的城區，城市商業街區雖然匯集了各種金融、地產、休閑、娛樂等多種創意產業所依賴的傳統產業，但與景區及村寨相比卻又存在著與創意產業密切聯系的獨特民族文化與多元文化不足，地價過高，現有老廠房、舊倉庫相對大城市非常少等一系列問題。

這些問題都對民族地區景區及村寨與城區構建有效的創意產業區聚集區帶來了不小的困難。因此，如何在村寨與城區之間選擇較為合理的位置構建創意產業聚集區，將是關系到創意產業在民族地區能否成功構建的重要大事。

7．創意產業強調文化元素的多樣性與獨特性，而民族地區在面臨多樣化文化的同時，其獨特的民族文化有同質化的風險，這為創意產業的構建帶來了難度。民族地區獨特的民族文化為吸引具有不同文化背景的訪客產生了巨大的力量，并為創意產業多樣化文化的引入打下了良好的基礎，但現在這種條件的基礎正緩慢地隨著“簡潔明快、方便、實用”的現代物質文化與精神文化走進村寨、侵入民族地區的各個角落而削弱。五、創意產業對民族地區旅游規劃的要求

原因有二:1．在“民族地區發展創意產業存在的問題”中，已經對民族地區發展創意產業的不足與創意產業的選擇方向作出了深入分析，即，民族地區雖然經濟落后，也沒得走完工業化進程，更沒有達到后工業時代的信息化技術產業過程階段，但民族地區良好的生態環境資源與濃郁的民族文化和較為完善的集金融、地產、休閑、娛樂等傳統產業為一體的商業街區及教育產業的長期性都為民族地區發展擁有自己特色的創意產業提供了道路，這個道路就是，民族地區創意產業要走三種模式———旅游業中的民族村寨與景區創意模式、商業街區創意模式與教育產業創意模式。

2．在道路明確之后，就需要考慮三種模式是走單個個體單獨發展的模式，還是走和其他產業相融合的模式。對這個問題的回答，答案肯定是后者，因為，產業的發展是一種共生模式，產業只有在共生中，才能以最小的成本獲得最大的利益，因此，這里主要考慮的共生模式是，三個創意產業模式是與什么產業共生、怎樣共生的問題。從民族地區的特點來看，加工制造業等工業或信息技術產業發展不足的情況下，首先應排出與這兩種產業共生的模式;其次是農業、初加工礦產資源等。民族地區農業及初加工礦產資源等大多處于傳統的生產模式，尚未形成合理的產業分工體系，因此與農業及初加工礦產資源等產業結合的共生模式難度也不小;最后只剩下服務業和三種模式自己，從服務業來看，只有包含三種模式之一(旅游業中民族村寨與景區創意模式)的旅游業產生了巨大的規模效應，并占據了民族地區國民經濟的較大比重，且形成了自己較為完善的“吃、住、行、游、購、娛”體系，而其他商業街區、教育產業的經濟規模仍比較弱小，暫時還不能以其為中心來構建相應的共生創意產業模式，所以三種模式的創意產業融合模式必然是以旅游業(民族村寨與景區創意模式)為主，商業街區、教育產業為輔的融合模式，也就是說，商業街區、教育產業模式在構建自己特色的創意產業模式的同時，更要從旅游業民族村寨與景區的創意模式中吸引營養來推進自身創意產業發展。為此，合理設計旅游規劃，認真思考創意產業對旅游業的影響，找到創意產業與旅游規劃銜接點，將是直接關系到民族地區創意產業發展能否成功的關鍵。

六、創意產業對民族地區旅游規劃的要求

1．旅游規劃的定義。這里采用國家旅游局對旅游規劃的兩層含義。一是，旅游發展規劃(根據旅游業的歷史、現狀和市場要素的變化所制定的目標體系，以及為實現目標體系在特定的發展條件下對旅游發展的要素所作的安排);二是，旅游區規劃(指為了保護、開發、利用和經營管理旅游區，使其發揮多種功能和作用而進行的各項旅游要素的統籌部署和具體安排)［6］。

2．創意產業對旅游規劃的要求。透過旅游規劃定義，結合民族地區發展創意產業存在的問題，可得到創意產業對旅游規劃的影響:

①考慮到民族地區的創意產業是以旅游業中的民族村寨與景區創意模式為主，商業街區創意模式與教育產業創意模式為輔的創意產業模式，因此在民族地區旅游規劃中，要明確制定旅游業中的民族村寨與景區創意模式與商業街區創意模式和教育產業創意模式對接的路徑措施是什么，并且要陳述說明一主(民族村寨與景區創意模式為主)二輔(商業街區創意模式和教育產業創意模式為輔)如何融合。

②民族地區創意產業人才，尤其是符合一主二輔的創意產業人才稀少，這種稀少的狀況需要民族地區旅游規劃在建立民族村寨與景區創意模式與商業街區創意模式和教育產業創意模式的過程中要給予說明如何做到創意產業人才的合理安排。同時，也要針對創意人才對創意聚集區的特殊要求，增加對旅游規劃的設計。

③民族地區“一主兩輔”創意產業聚集區怎樣建立和營造，創意產業產品專利、版權的保護如何進行應在民族地區旅游規劃中有所體現。

④文化決定消費，引領創意，因此民族地區旅游規劃中也應就“一主兩輔”創意產業聚集區獨特的民族文化的維護、延伸及與其他文化交流方式的構建進行說明。

七、民族地區創意產業主導下的旅游規劃構建

1．民族村寨與景區創意產業聚集區及其匹配要素的建立。以交通通達性良好，基本作為旅游景區的一部分或靠近旅游景區，初步或完全具備“吃、住、行、游、購、娛”為一體的，能夠較易構建完善金融體系及信息網絡體系的民族村寨片區(盡量避開民族村寨的核心區，以保持當地民族特色的純凈)或景區游憩商務區(RBD)為基礎構建適合創意產業人才創作、生活、交流、休閑、購物、娛樂的場所。這些場所的構建關鍵要做到以下幾點:一是，要以不破壞或少破壞當地原有環境、不影響當地景觀、充分利用原有建筑、保持當地建筑原有風貌為原則，以還原民族地區特色文化、探尋當地歷史文化足跡為目的，全面完善創意產業聚集區工作區、休閑區、娛樂區、交流區、購物區的合理布局，盡量做到布局、建筑、景觀的視覺美感和民族特色，以保證創意產業聚集區與旅游景區、民族村寨融為一體;二是，要推進創意產業聚集區金融體系、網絡體系、郵政系統、交通體系的完整化建設，以為創意產業聚集區提供完整的金融、網絡、交通、郵政服務(金融、交通、郵政等相關建筑、設施也應與當地景區、村寨融為一體);三是，要以創意產業價值形成的四大步驟為指導，重點打造以內容創造－生產制作－媒體推動－傳播為分工的，以本地民族文化、獨特山水為創作靈感的，具有高度旅游價值的創意產業創作中心，來擴大創意產業與旅游業的互動和實現創意產業與旅游業對超額利潤的追求;四是，要在創意產業創作中心中，構建民族特色勞作與生活體驗系統、民族文化演藝系統、民族體育體驗系統、民族文化教育體驗系統、民族風光自助體驗系統、民族學術研發中心、民族建筑研究中心等，以擴大民族地區民族文化、獨特山水對創意產業人才、旅游消費者、創意產業投資者、購買者的感召力，來達到增強旅游產業實力，提高創意產業價值的目的;五是，要合理規劃創意產業聚集區與旅游景區或民族村寨的互動通道，以使旅游景區、民族村寨、創意產業聚集區形成一個自然的整體，從而使創意產業聚集區無論從什么角度看都是旅游景區不可缺少的一個部分。

2．商業街區創意產業聚集區及其匹配要素的建立。考慮到民族地區城市較小、工業化不足等歷史原因所造成的商業街區老廠房或舊倉庫較少、較小不能成片、難以利用的現實情況及商業街區地價居高不下的事實，民族地區要想從商業街區上單獨營造出一片創意產業聚集區來說，成本的代價是相當高昂的，因此，完全在商業街區構建完整的創意產業聚集區基本上是不可能的，然而商業街區零售、百貨、地產、餐飲、婚紗等服務性或實體性產業又確確實實對民族地區經濟的發展又是那么的重要，且隨著城市的發展，這些產業的發展空間對創意產業的促進及其對旅游業的互補是不可限量的，為此，為了解決這個矛盾，這里對商業街區創意產業聚集區的考慮是，將其納入到民族地區旅游規劃之中，使其靠近地價較為低廉的民族村寨與景區創意產業聚集區單獨規劃出商業街區創意產業聚集區作為商業街區創意產業的大本營(其建筑風格、布局采用民族村寨與景區創意產業聚集區建立的保護性原則)。同時，為了增加商業街區創意產業大本營對商業街區零售、百貨、地產、餐飲、婚紗等服務性或實體性產業文化潮流、消費文化元素的把握，民族地區在商業街區創意產業大本營建立之后，應嘗試以“飛地”模式增加在商業街區建立商業街區創意產業大本營的飛地，以提升商業街區創意聚集區大本營高端或低端創意產品開發的可行性。對商業街區創意產業大本營飛地模式的思考是:借鑒互利共贏戰略與商業街區房開商達成戰略合作協議，由房開商為商業街區創意產業免費提供創意工作場所，而創意產業為房產開發商提供智力支持作為回報進行交換在商業街區建立商業街區創意產業聚集飛地。

最后需要說明的一點是，飛地模式的建立，相當于為旅游景區在城市商業區延伸了宣傳的觸角，從而間接地為旅游業帶來大量的高質量商務游客，促進了旅游業的發展。

3．教育產業創意產業聚集區及其匹配要素的建立。當今社會“失業”、“升學”、“幼兒教育”是網絡最熱的教育產業三大詞匯，因此民族地區教育創意產業可以從這三塊入手。一是做大以“失業”為主題的教育創意產業(創意職業孵化教育)。大學生失業是一個經常性的話題，對于沒有大型工廠、沒有大型企業和企業數量相對少的民族地區來說這個話題備受關注，而與此同時，對于要發展創意產業的民族地區來說，創意人才大量的空缺職位又是非常急需的，這種急需性是與民族地區投資環境、生活環境較差的情況下難于引進外部創意人才是分不開的，為此，民族地區利用自己的“失業”人才來培養自己的創意產業人才是其不可缺少的重要途徑，也是其做大以“失業”為主題的教育創意產業的良好機遇，但從現有教育體系中尚無對創意產業人才的培養機構，而正在規劃中的民族村寨與景區創意產業聚集區與商業街區創意聚集區先期又集聚了大量的創意人才資源，且營造了良好的創意產業環境氛圍來看，發展以“失業”為主題的教育創意產業的重任與機遇必然落到民族村寨與景區創意產業聚集區與商業街區創意產業大本營身上，這就使以“失業”為主題的教育創意產業進入旅游區民族村寨與景區創意產業聚集區和商業街區創意產業大本營附近或其布局的情況必將成為現實，從而客觀上要求民族地區旅游規劃應加入以“失業”為主題的教育創意產業在兩個創意產業聚集區的布局規劃。二是發展“升學”與“幼兒”教育創意產業。“升學”、“幼兒”教育是最牽動父母、也是老百姓最愿意花錢投資的地方，故而創意產業投資于“升學”、“幼兒”教育兩大主題是有利可圖的。但考慮到“升學”、“幼兒”教育資源主要集中在城市中心區部分，因此“升學”、“幼兒”創意產業聚集區應選在城區，操作方法上可選擇與教育資源比較空閑的職業院校聯辦的模式進行。此外鑒于民族地區三大創意產業聚集區的二大部分均處于民族村寨與景區創意產業聚集區及其附近，和考慮到這兩大創意產業聚集區的聚集效應，民族地區也可以借鑒商業街區創意產業的飛地模式，通過旅游規劃在上述兩大創意產業聚集區建立“升學”、“幼兒”教育創意產業夏令營或冬令營，以使“升學”、“幼兒”教育創意產業能分段地在創意聚集區獲得創意靈感，促進“升學”、“幼兒”教育創意產業與旅游業的融合，提高“升學”、“幼兒”教育創意產業父母流等高質量旅游客源向旅游區集中創造機遇。

4．三大創意產業聚集區的融合。可考慮采用三大創意產業主導企業入股的形式或以政府投資的模式，成立股份制公司來整合三大創意產業和實現三大創意產業聚集區的優勢互補，以形成三大創意產業聚集區的客源的互動，從而全方位地促進民族地區旅游業的發展。

5．創意產業產權保護。要深刻認識創意產業的核心是智力成果，而智力成果最容易被別人復制、仿制、模仿，因此創意產業要制定一套創意產品在創造過程中的保密制度以及在生產、推廣過程中的專利、著作權、商標、設計權等知識產權的保護申請制度，以從產權上完成對自身的保護。同時，要加強與新聞版權局、商標管理局的溝通與協作，以加強對創意產業產品非法復制、仿制、模仿品的打擊。

第9篇：旅游區規劃范文

關鍵詞：溝域經濟；山區發展；旅游帶動

溝域經濟發展背景

山區問題是一項具有世界意義的研究課題，山區特殊的地理或者自然障礙，使之在經濟上要與其他地區完全融為一體面臨著很大的困難。如何在保證山區生態環境的同時，利用山區的資源優勢，加快山區的經濟發展，是各個國家和地區面臨的一個難題。近年來，隨著山區生態建設質量的不斷提高，山清水秀的優美環境與豐富多彩的人文景觀，催生了北京以及許多城市山區遍地開花的民俗旅游。正是在這樣的背景下，山區逐漸找到了一條保護生態與增收相統一、生態建設與產業發展良性互動，一、二、三產業相互融合、點線面成片的區域形經濟發展的路子。發展溝域經濟已經成為北京都市型現代化農業的重要發展方向。

所謂溝域是指從區域的視角審視山區發展。溝域經濟是區域經濟理論的實踐，區域經濟的所有理論成果將成為指導溝域經濟的發展，同時依托特殊溝域，建設一批內容多樣、產業融合、特色鮮明的溝域產業帶，進而形成溝域經濟發展的特色理論。

溝域經濟是指以山區自然溝域為單元，充分發掘溝域范圍內的自然景觀、歷史文化遺跡和產業資源基礎，打破行政區域界限，對山、水、林、田、路、村和產業發展進行整體科學規劃，統一打造，集成生態涵養、旅游觀光、民俗欣賞、高新技術、文化創意、科普教育等產業內容，建成綠色生態、產業融合、高端高效、特色鮮明的溝域產業經濟帶，最終達到服務首都和致富農民的目標。

二、溝域經濟的發展特征

2.1北京溝域經濟的發展模式：

北京溝域依托其自身資源條件、產業基礎、歷史文化，形成了三種十類的溝域經濟發展模式。

2.1.1旅游帶動型溝域經濟發展模式

旅游帶動型溝域經濟發展模式是以旅游為龍頭，帶動溝域內的農業、工業和物流等產業發展。

這類山區溝域內資源富集且品位高，依托這一資源優勢，推進溝域內自然景觀建設，按照國家標準提升景區檔次。以現有的自然風光和相應景點為核心，對溝域內的產業進行合理配置，建成以旅游為龍頭，其他產業和生態協調發展的溝域經濟帶。

2.1.2都市型現代農業驅動型模式

都市型現代農業驅動型模式是以建設都市現代型農業為核心，以科技創新和文化創意為動力，驅動高度關聯的三次產業不斷融合，建設農游結合的溝域經濟。

這類山區溝域是以開發溝域農業生產、生活和生態功能為目標，應用標準化，環境友好型生產技術，產生具有地方特色的農產品，滿足首都市場多樣化消費需求。同時，通過對農業產業和農產品深度進行開發，發展休閑農業旅游業和農業產品加工業，并通過產業聚集最終形成產業集群形態壯大溝域經濟。

2.1.3生態修復與重建型模式

生態修復與重建型模式是基于北京山區生態涵養和水源保護區功能定位，針對區域內大面積的廢棄礦場，運用生物技術和工程手段，積極開展生態治理修復，建設生態修復科技示范基地和生態產業基地，由此促進溝域經濟轉型和發展。

對于這類山區的廢棄礦場，可以通過生物措施（植物造林、退耕還林、封山育林）、工程措施（如修建梯田、挖魚鱗坑、修筑攔淤壩合谷坊等）和農藝措施（橫坡等高耕作、立體種植等）進行治理，是溝域開發生態型替代產業的前提和基礎。

2.2北京溝域經濟的發展特點：

溝域：從特色的視角審視山區發展。

2.2.1成功特點：

（1）極化效應

由若干知名度高、新引力強的龍頭產業點，形成超強客流帶動周邊區域發展。溝域經濟實現增長的關鍵就是通過擴散效應將整個溝域內經濟連為一體的基本依托，積極培育溝域的支柱產業。

（2）點軸發展

生態道路或河流將每個產業點及周邊區域串聯起來。形成一個產業內涵更加豐富、功能更加齊全、相對獨立而又完整的區域經濟。

（3）三產協調

第一、第二、第三產業互動、互促、融合。通過調整農業結構，發展觀光旅游農業，可以促進和加快生態農業的建設，同時，旅游業不僅對于第三產業中的商業、飲食服務業發展具有極大的促進作用，而且能夠帶動一二產業的發展，有助于形成銷、旅工農、科工貿的產業結構，一二三產業相互促進融合，從而帶動整個地區產業結構的優化和提升。

2.2.2現狀問題

（1）差異化較低

資源無明顯差異，缺乏資源唯一性和壟斷性。尋找產業發展的突破點是溝域經濟發展中最重要的問題。

（2）設施層次較低

項目設施、旅游接待設施較為簡單、層次較低。基礎設施和公共服務設施是山區溝域經濟發展的重要條件。溝域的基礎設施建設直接影響溝域的經濟和人口承載力。由于目前的山區旅游業形態自由，層次低，因此，很難提供良好的基礎設施和公共服務設施。

（3）市場對接不力

物質、非物質產品推廣不足，與目標市場對接不暢。由于農民的生活生產和城市居民的差異較大，雙方在思想上存在較大差異，導致目前溝域經濟的發展與市場對接不順暢。

（4）文化發展不足

文化營造停留在山區農村層次，缺少區域特質文化或新興文化植入與培養。文化創意需要結合城市消費群體的需求，同時，挖掘出具有區域特色的文化產業，然而，目前的開發模式，僅僅停留在單純的農村層次，甚至對于文化開發的關注非常的少。

2.3溝域經濟模式的發展和改進（從傳統山區到第二代溝域經濟的蛻變）

2.3.1傳統山區農村

傳統山區農村的經濟發展模式：由于山區農村人多地少，基礎設施薄弱，人民素質較低。大部分生產只能滿足當地的基本的需求，因此，大部分青壯年選擇進城務工，只留下的少量勞動力進行農業生產。

2.3.2第一代溝域經濟發展模式

發展模式：以國家認定的景區為龍頭，加快推進旅游項目建設，提升休閑旅游業發展水平和產生培育層次，帶動周邊地區產業發展，形成輻射面較大的經濟區。同時，通過對已有的鄉村旅游資源的提升和整合利用，發揮其周邊優質景點的聯動作用，打造一個品牌化的鄉村旅游（以農家樂為主）示范區。

2.3.3第二代溝域經濟發展模式

通過對于第一代溝域經濟發展的研究分析，對于溝域經濟的資源、背景、模式的重新審視，挖掘其具有獨特創意的物質文化特色，推出更有市場競爭力的溝域經濟發展體系，通過農業發展協會等組織打造溝域經濟品牌的實體平臺，促進雙方市場的對接。同時，加強基礎設施和公共服務設施建設，注重區域特色文化的宣傳發展。形成兼具山居良好環境文化特質和城市生活便捷特征的空間環境，并通過與城市的聯系形成具有城市功能區特質，具有城鎮化的發展水平的溝域經濟區域。

第二代溝域的主要內容為:滿足城市生活需求的設施條件，如，衛生條件、信息條件、交通條件、餐飲條件、醫療條件等；體現山區或鄉村特色的風貌環境，如、清新空氣、山水景觀、自然環境、健康食品、淳樸民風等。

2.3.4小結

從第一代溝域的“龍頭景點+農家樂”到第二代溝域“城市功能區+城鎮化”如何突破差異化較低、設施層次較低、文化發展不足，如何突破第一代溝域的瓶頸問題，如何讓將第二代溝域經濟的發展模式怎么樣與第一代的更好的融合在一起，怎么樣將更新的發展模式更好的融入到農村城鎮規劃中去，這些都是在新的溝域發展規劃中迫切需要解決的問題。

三、北京靜之湖溝域經濟發展規劃探索

3.1靜之湖項目概況及現狀

靜之湖距離北京五環25km,距離昌平中心城區18km，距離小湯山鎮8km，距離興壽鎮城關鎮3km。興壽鎮鎮域面積157平方公里，山場面積100平方公里，耕地面積27200畝，下轄30個行政村，總人口3.2萬。功能定位：“昌平新城產業拓展區――東北部重要的生態和水源保護區，民俗旅游基地，都市型現代農業產業基地”。

靜之湖度假村的市場以及客戶群體相對狹窄，同時由于地理位置相對閉塞、度假村周邊配套不足等問題對度假村的推廣帶來了一定程度上的制約。度假村現狀由村莊、桃峪口水庫、桃峪口村莊以及桃峪口林地組成的。

村莊：對外依賴度高，村莊內部缺乏造血能力。一旦社會就業形勢變化或者自然條件變化，將會給桃峪口村帶來極大的影響。

桃峪口水庫：水庫周邊200米范圍劃定為二級水源保護區。

桃峪口林地：桃峪口村果林以蘋果種植為主，但是果品產量及品質不高。為桃峪口村帶來的附加價值較低。

3.2項目區溝域經濟發展模式探索

3.2.1以旅游帶動型溝域經濟發展模式

由于靜之湖的現有資源――溫泉度假酒店，以及現有的旅游度假資源，根據上述溝域經濟發展模式看，此區域發展溝域經濟考慮以旅游帶動型溝域經濟發展模式為主要發展模式，通過探討北京市政府、昌平區政府、興壽鎮鎮政府、地產開發商以及庫區農民各方的利益，產生10種措施注入規劃設計以及區域管理：

（1）用水安全問題（規模控制、生態技術）

（2）區域形象問題（提升區域形象、拉動區域經濟）

（3）鎮產業發展問題（農民安置、鎮經濟發展）

（4）投資回報問題（激活靜之湖度假村、項目營銷回報 ）

（5）農民生計問題（鄉土情結、就業崗位）。

3.2.2靜之湖旅游品牌核心競爭力元素分析

既然以旅游帶動整個區域的發展，應打造旅游品牌的競爭力，以實體品牌承載溝域發展、打造具有城市特質的山區空間和具有山區特質的城市空間，實現溝域山區的就地城鎮化，通過三個維度來體現――產品、資源和活動。

產品――溫泉，在北京，以溫泉為主題的度假村、酒店超過150家。

資源――文化，在靜之湖周圍有世界級歷史文化遺產，明十三陵以及銀山塔林。

自然，十三陵水庫、大楊山森林公園以及蟒山國家森林公園。

活動――？空缺――這也是靜之湖旅游規劃得以延續的內在核心動力，也是第二代溝域（――打造實體品牌效應）經濟發展模式的突破口。

綜上所述，靜之湖面臨的優劣勢分析――優勢：當地開發意愿、自然條件基礎；劣勢：核心競爭力缺失、區域開發的限制；機遇：周邊產業發展、溝域發展背景；挑戰：未知的市場、同質化競爭。

3.3靜之湖溝域經濟發展規劃

3.3.1靜之湖區域周邊特征

靜之湖周邊的產業集群：靜之湖周邊有昌平高新技術開發旅游服務等產業、順義現代制造業空港物流業和懷柔國際交往休閑娛樂生態旅游。

周圍產業的特征，高新科技人才集聚，高新科技公司集聚。

面對這樣的高端人群，應該用怎樣的一種方式引導他們來靜之湖度假村，用什么樣的方式吸引他們流連忘返？并且從中釋放壓力，放松心情？成為靜之湖度假村的潛在客戶。

3.3.2昌平區旅游市場分析

2009年昌平區旅游業收入385865.9萬元。其中比重最大的是：住宿業、旅游商業、旅游區（點），住宿業和旅行社應該成為發展旅游業投資重點。

面對這樣一個比例，怎么樣發揮這比重最大的行業，并且讓他們的存在別具一格？既能使所有人都有能力享受，又不失最重要的特色呢？

靜之湖――一個周邊產業集群，景點林立的新興溝域，怎么樣才能利用好它周邊的環境，將這些資源為己所用，而又能脫穎而出？

3.3.3溝域經濟發展的商機與規劃相結合

――經營項目：拓展培訓項目

由于靜之湖周邊產業集群，聚集的都是高科技人才和高新科技公司，在那里面的都是高端人才以及精英群體，而這些群體往往有著同樣的特征，工作壓力大、休息時間少、生活工作依賴網絡，缺乏歸屬感以及渴望打造核心團隊，所以他們更需要釋放情緒、全身心的放松以及團隊培訓項目，包括戶外拓展項目以及會議培訓項目。

尋求戰略合作――中國定向運動協會拓展與露營委員會（該協會是國家體育總局主管，并經中華人民共和國民政部批準的我國拓展業唯一合法行業組織）共同建立中國拓展培訓標準訓練基地。借助地處北京的得天獨厚的區位，承辦行業會議和比賽與中國頂級戶外培訓機構、管理培訓機構建立戰略合作關系，建立綜合培訓實體。

――旅游項目：旅游中樞項目

由于現狀靜之湖現狀周邊除十三陵地區集中大量景點外，其余景點空間分布廣泛；大部分景點內容單調，周邊旅游配套設施水品較低；昌平旅游以景點游為主，游客入住率較低。打造核心旅游項目：

1、符合市場需求的多元化住宿選擇――符合不同人群的需求，將住宿選擇分為高端（靜之湖溫泉度假酒店）、中端（知名連鎖（快捷）酒店）、低端（標準化農家院）以及體驗住宿（DIY 野營區）。

2、與旅行社合作，增設區域旅游線路――通過新游線的設計，將原本單調的個體景點進行重新組合。從而豐富近郊旅游內容和提高酒店住宿率。

3、提供區域便捷交通服務――便捷的汽車租賃服務以及開辟景區免費班車。

4、提供區域旅游信息與服務

四、總結

溝域經濟對于山區的發展建設有著重大的意義，它的發展歷經的三大階段使得山區建設發展日漸成熟，而對于以旅游帶動型溝域經濟發展模式來說，增強山區本身的競爭力，加強山區的可達性以及吸引力是極其迫切的，通過對溝域本身和周圍資源的分析，利用周邊可以利用的資源，把競爭力化為發展動力，結合現有的資源以及有待挖掘的特色，打造全新的溝域山區名片。

參考文獻：

張莉． 北京市生態涵養發展區的功能類型劃分及發展對策［J］． 經濟地理，2009，29 ( 6) : 899 ～ 994．