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鄉(xiāng)鎮(zhèn)紅十字會工作總結(jié)精選(九篇)

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鄉(xiāng)鎮(zhèn)紅十字會工作總結(jié)

第1篇:鄉(xiāng)鎮(zhèn)紅十字會工作總結(jié)范文

1、積極做好甲型H1N1流感防控工作。7月份,區(qū)衛(wèi)生局組織專班對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的預(yù)檢分診、發(fā)熱門診的設(shè)置情況進(jìn)行了督查,對督查工作中發(fā)現(xiàn)的問題,提出了整改意見;7月中旬,區(qū)甲型H1N1流感防控指揮辦公室對轄區(qū)的各類暑期培訓(xùn)班開展防控工作情況進(jìn)行了督查,使防控工作不留死角。8月份,省政府督察組一行4人對我區(qū)甲型H1N1流感防控工作進(jìn)行了督查,通過查看資料、聽匯報、現(xiàn)場提問等方式督查我區(qū)華容鎮(zhèn)的防控工作,督查組領(lǐng)導(dǎo)充分肯定了我區(qū)的防控工作,對我區(qū)在宣傳造勢、聯(lián)防聯(lián)控等工作方面所取得的成績給予了高度評價。9月份,區(qū)政府組織召開了甲型H1N1流感防控再動員、再部署工作會議,周密部署了下階段我區(qū)的防控工作;月中旬,區(qū)防控指揮部執(zhí)行副指揮長謝定佳帶領(lǐng)由區(qū)衛(wèi)生局、監(jiān)察局、教育局等區(qū)防控指揮部有關(guān)負(fù)責(zé)人組織的督察組,對轄區(qū)內(nèi)5各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的防控工作進(jìn)行了督查,檢查組一行深入機(jī)關(guān)、學(xué)校,采取隨機(jī)抽查方式,通過看現(xiàn)場、查資料、聽匯報等方式督查防控工作,根據(jù)督查情況,區(qū)防控指揮部下發(fā)了督查通報。

2、國債項目建設(shè)進(jìn)展順利。區(qū)政府成立了區(qū)人民醫(yī)院項目建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,加強(qiáng)對區(qū)人民醫(yī)院項目建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)。目前,華容區(qū)人民醫(yī)院住院大樓和門診綜合樓均以完成基礎(chǔ)部分的建設(shè)和地下室基礎(chǔ)梁的澆灌,第一層樓的基礎(chǔ)梁的澆灌工作即將完工;臨江衛(wèi)生院門診綜合樓已經(jīng)完成主體結(jié)構(gòu)的建設(shè),墻體外粉刷已經(jīng)完成,內(nèi)粉刷正在進(jìn)行。

3、組織開展了以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位的無償獻(xiàn)血工作。6月底至7月初,我局深入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)積極配合市中心血站開展無償獻(xiàn)血活動,全區(qū)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)累計采集有效血源66份。

4、積極支持新農(nóng)村建設(shè)。7月中旬,我局分管領(lǐng)導(dǎo)深入新農(nóng)村建設(shè)掛點村(即段店鎮(zhèn)孔關(guān)村、燈塘村)調(diào)查了解該村基本建設(shè),并制定了援建計劃。

5、開展了對醫(yī)療機(jī)構(gòu)的專項整治活動。針對華容集鎮(zhèn)無證行醫(yī)現(xiàn)象嚴(yán)重的突出問題,區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督所組成執(zhí)法專班,對轄區(qū)內(nèi)的10余家醫(yī)療點進(jìn)行了執(zhí)法檢查,累計下達(dá)整改意見書10余份,責(zé)令整改單位及個人8家,衛(wèi)生行政罰款6起,罰款金額8000余元。

6、創(chuàng)衛(wèi)工作扎實開展。一是開展了“健康教育月月行活動”。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院累計開展義診10場,發(fā)放宣傳資料10000余份。二是開展了愛國衛(wèi)生運(yùn)動。8月中旬,市創(chuàng)衛(wèi)辦領(lǐng)導(dǎo)對我區(qū)的廟嶺鎮(zhèn)、華容鎮(zhèn)以及區(qū)直少數(shù)單位的創(chuàng)衛(wèi)工作進(jìn)行了檢查,檢查組領(lǐng)導(dǎo)對我區(qū)的創(chuàng)衛(wèi)工作所取得的成績給予了表揚(yáng),并在市創(chuàng)衛(wèi)簡訊中進(jìn)行了報道。

7、開展衛(wèi)生系統(tǒng)政風(fēng)行風(fēng)評議活動。我局成立了以局長葛坤堂任組長的政風(fēng)行風(fēng)評議領(lǐng)導(dǎo)小組,制定了工作方案,組織召開了行風(fēng)評議動員大會,全系統(tǒng)掀起了政風(fēng)行風(fēng)評議熱潮。我們在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院開展了醫(yī)德醫(yī)風(fēng)評議活動,下發(fā)征求意見表100余份,收集80余份,收集整理各種意見和建議10余份,并限期整改落實。市行評辦對我區(qū)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的醫(yī)療行風(fēng)進(jìn)行了檢查,檢查組領(lǐng)導(dǎo)充分肯定了我區(qū)衛(wèi)生系統(tǒng)在政風(fēng)行風(fēng)工作方面所做的工作。

8、開展了“三送三促”活動。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院通過多種形式開展了送醫(yī)送藥活動。累計發(fā)放宣傳資料萬余份,為300余人進(jìn)行了義診,免費(fèi)發(fā)放價值5000余元的藥品。

9、積極開展“兩節(jié)”期間食品安全集中整治活動。為切實做好“兩節(jié)”期間的食品安全監(jiān)管工作,確保人民群眾的身體健康和生命安全,區(qū)政府下發(fā)了《關(guān)于在“兩節(jié)”期間開展食品安全集中整治活動的通知》,明確了區(qū)食品安全監(jiān)管領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位的職責(zé)。整治工作期間,區(qū)政府辦將對整治情況進(jìn)行督促檢查。

10、加強(qiáng)醫(yī)政工作管理。我們開展了“以病人為中心、以提高醫(yī)療質(zhì)量為主題”的醫(yī)療質(zhì)量管理年以及醫(yī)療質(zhì)量萬里行等活動,定期對醫(yī)務(wù)人員的值班情況開展督查,并及時通報督查結(jié)果。通過開展督查活動,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量得到了提升,醫(yī)務(wù)人員服務(wù)態(tài)度得到了改善。

11、迎接了市人大對我區(qū)新農(nóng)合的調(diào)研。8月中旬,市人大法制委領(lǐng)導(dǎo)深入段店鎮(zhèn)對該鎮(zhèn)的新農(nóng)合工作開展情況進(jìn)行了調(diào)研,他們采取實地察看、訪視病人、聽取匯報等方法全面了解該鎮(zhèn)新農(nóng)合工作開展情況,為調(diào)研我市新農(nóng)合工作提供了第一手資料。

12、積極開展向臺灣災(zāi)區(qū)募捐工作。針對臺灣地區(qū)的嚴(yán)重災(zāi)害形勢,我區(qū)紅十字會辦公室積極組織召開了“情系臺胞、奉獻(xiàn)愛心”捐贈動員大會,會上我們向各單位下發(fā)了“關(guān)于在全區(qū)開展援助臺灣強(qiáng)臺風(fēng)災(zāi)區(qū)募捐工作的緊急通知》以及《華容區(qū)紅十字會為臺灣災(zāi)區(qū)募捐倡議書》;區(qū)委、區(qū)政府十分重視募捐工作,副區(qū)長謝定佳、區(qū)委辦主任劉國安先后就該工作提出了具體要求。會后,各單位踴躍捐款,愛心如潮。截止9月底,全區(qū)50余家單位累計捐款59000元。

13、積極做好安全穩(wěn)定工作。為了做好“兩節(jié)”期間的安全穩(wěn)定工作,我們在9月下旬召開了各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院院長會議,安排部署了下階段的安全穩(wěn)定工作。會后,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院都安排了24小時值班,制定了詳細(xì)的工作方案,確保衛(wèi)生系統(tǒng)“兩節(jié)”期間的安全穩(wěn)定。

二、第四季度工作打算

1、做好甲流感防控的各項工作。

2、繼續(xù)跟蹤國債項目建設(shè)工程。

3、積極做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院第三批學(xué)教活動的指導(dǎo)工作。

4、積極做好“兩節(jié)”期間的安全穩(wěn)定工作。

5、積極做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院危房的申報工作。

6、繼續(xù)開展衛(wèi)生綜合執(zhí)法。一是加強(qiáng)餐飲消費(fèi)安全整治工作;二是加強(qiáng)醫(yī)療市場的政治工作。

7、加強(qiáng)公共衛(wèi)生管理。一是開展防艾宣傳,舉辦一期醫(yī)務(wù)人員防疫知識培訓(xùn),積極完成艾滋病檢測任務(wù);二是加強(qiáng)計劃免疫管理;三是加強(qiáng)結(jié)核病控制策略和防治措施落實。

8、扎實開展創(chuàng)衛(wèi)工作。積極聯(lián)系各鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展秋季滅鼠活動。加強(qiáng)健康教育宣傳。積極做好申報廟嶺鎮(zhèn)為全省衛(wèi)生先進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的工作。

第2篇:鄉(xiāng)鎮(zhèn)紅十字會工作總結(jié)范文

(一)醫(yī)改工作

1. 調(diào)整醫(yī)共體試點范圍,控制病人外流。

2016年,在____鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院(南部鄉(xiāng)鎮(zhèn))通過二級綜合醫(yī)院評審后,我縣及時調(diào)整了縣域醫(yī)共體試點范圍,由該院牽頭與周邊4個鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立了第三個縣域醫(yī)共體-____縣紅十字會醫(yī)院縣域醫(yī)共體,有效控制了病人外流。

2. 推進(jìn)家庭醫(yī)生簽約服務(wù),發(fā)揮守門人作用。

2016年在村醫(yī)簽約服務(wù)工作的基礎(chǔ)上,我縣又啟動實施了家庭醫(yī)生簽約服務(wù)工作,截止11月底,我縣已完成常住人口簽約人數(shù)170092,簽約率達(dá)16.45%;有償簽約人數(shù)86354,有償簽約率達(dá)8.35%;65歲以上老人、高血壓患者、2型糖尿病患者有償簽約人數(shù)分別為38497、35126、11648人,老高糖有償服務(wù)率分別為40.38%、36.39%、52.21%,全面超額完成全年家庭醫(yī)生簽約工作任務(wù),在淮南市農(nóng)業(yè)縣區(qū)中排名第一。

3. 工作落實得力,縣外住院病人趨于回落。

根據(jù)省新農(nóng)合管理中心2016年前三季度縣域醫(yī)共體新農(nóng)合運(yùn)行情況的通報數(shù)據(jù),____縣2016年前三季度縣外就醫(yī)人次為38356人次,較2015年同期的42536人次,同比下降9.82個百分點。其中,____縣縣醫(yī)院醫(yī)共體縣外就醫(yī)人次下降8.73個百分點,____縣中醫(yī)醫(yī)院醫(yī)共體縣外就醫(yī)下降7.70個百分點,____縣紅十字會醫(yī)院醫(yī)共體下降幅度達(dá)19.34個百分點,在全省首批31個醫(yī)共體中下降幅度居于首位。

(二)民生工程工作

1.新型農(nóng)村合作醫(yī)療 2016年,全縣參合人數(shù)達(dá)1115601人,參合率達(dá)100%,人均籌資120元,共籌集資金60248萬元,其中自籌資金13387萬元,中央、省財政補(bǔ)助45188萬元、縣配套1673萬元,資金全部到位。截至11月底全縣參合農(nóng)民共有1516109人次獲新農(nóng)合補(bǔ)償,受益率135.9%,其中:住院補(bǔ)償113602人次,門診統(tǒng)籌補(bǔ)償1355589人次,慢性病補(bǔ)償40345人次,住院分娩補(bǔ)償6573人。

2016年,城鄉(xiāng)居民大病保險參保人數(shù)為1115601人,截止10月底,已補(bǔ)償1626人次,補(bǔ)償金額達(dá)3012.12萬元。

2.婦女兒童健康水平提升工程 2016年,全縣孕產(chǎn)婦住院分娩補(bǔ)助任務(wù)數(shù)為7600人,免費(fèi)婚前健康檢查任務(wù)數(shù)為11750對夫婦,免疫規(guī)劃接種任務(wù)數(shù)為317000針次。截止10月底,孕產(chǎn)婦住院分娩已補(bǔ)助7744人,任務(wù)進(jìn)度達(dá)101.89%,完成補(bǔ)助資金發(fā)放達(dá)232.32萬元;為12765對新婚夫婦進(jìn)行了婚前免費(fèi)健康檢查,任務(wù)進(jìn)度達(dá)108.64%;一類疫苗接種達(dá)269780針次,任務(wù)進(jìn)度為85.1%。

3.基本公共衛(wèi)生服務(wù) 截止10月底,全縣共完成居民健康檔案規(guī)范建檔961331例,完成率達(dá)107%;適齡兒童免費(fèi)接種第一類疫苗、免疫規(guī)劃建卡11048人,任務(wù)完成率達(dá)76.74%;結(jié)核病規(guī)范管理504人,管理率達(dá)92.82%;65歲老年人管理90986人,管理率達(dá)95.35%;高血壓患者規(guī)范管理76826人,管理率達(dá)79.60%;ii型糖尿病規(guī)范管理22088人,管理率達(dá)99.01%;重癥精神病患者管理4244人,管理率達(dá)103.92%;傳染病疫情、突發(fā)公衛(wèi)事件信息報告率100%;3歲以下兒童系統(tǒng)管理率達(dá)85.50%;7歲以下兒童保健覆蓋率達(dá)90.50%;孕產(chǎn)婦系統(tǒng)管理率達(dá)85.60%;衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管服務(wù)比例覆蓋率達(dá)100%;中醫(yī)藥服務(wù)管理113992人,覆蓋率達(dá)106.

4.計劃生育家庭特別扶助制度 2016年,全縣共申報計劃生育家庭特別扶助384人,發(fā)放補(bǔ)償資金137.23萬元,政策落實率達(dá)100%。

(三)計劃生育

1.貫徹落實中央全面兩孩政策 自從2016年中央全面放開兩孩政策以來,我縣對中央新的生育政策加大了宣傳力度,通過廣播、電視和發(fā)放宣傳資料、豎立宣傳標(biāo)牌等方式,全方位、

多角度地對政策進(jìn)行了宣傳,并鼓勵群眾響應(yīng)國家號召。同時,我縣要求25個鄉(xiāng)鎮(zhèn)計生辦建立一站式服務(wù)大廳,開通了網(wǎng)上辦證,通過打造優(yōu)質(zhì)的服務(wù)環(huán)境和現(xiàn)代化的辦事流程,提高為群眾辦理生育登記和生育服務(wù)的效率。提高了群眾對全面兩孩政策的知曉率和辦證積極性。2016年統(tǒng)計年度,我縣已辦理二孩生育登記9368例,比往年增加近兩倍。2.流動人口管理與服務(wù) 2016年共完成流動人口省內(nèi)外各種信息交流14.05萬條;春節(jié)期間開展了流動人口衛(wèi)生計生關(guān)懷、關(guān)愛專項活動,共發(fā)放《計劃生育利益導(dǎo)向一封信》、《孕前優(yōu)生健康檢查手冊》及相關(guān)計生法律法規(guī)知識宣傳資料共計502449份,組織生殖健康檢查76137人次,發(fā)放慰問金945600元,生活和生產(chǎn)用品折合人民幣279000元。

2016年,全縣全員流入人口登記管理1445人,其中0-6歲兒童114人,孕產(chǎn)婦16人,按照省市要求,規(guī)范開展流動人口基本公共衛(wèi)生計生均等化服務(wù)工作,全縣建立流動人口居民健康檔案1387份,建檔率為95.99%;建立0-6歲兒童預(yù)防接種卡106人,建卡率為92.98%,累計接種劑次128次,一類疫苗接種率為100%;建立兒童保健檔案106人,建檔率92.98%;建立孕產(chǎn)婦保健檔案16人,建檔率100%;免費(fèi)發(fā)放計劃生育藥具盒數(shù)158盒;免費(fèi)開展生殖健康檢查人次79人次。

3.實行計劃生育工作月預(yù)警機(jī)制 為保障計劃生育工作圓滿完成,縣衛(wèi)計委建立月預(yù)警機(jī)制,將新婚管理率、陽性檢出率、出生上報量、出生人口性別比、早孕發(fā)現(xiàn)率、政策外生育控制、長效綜合節(jié)育措施落實率等核心指標(biāo)緊抓不放,每月在信息平臺審核,核心指標(biāo)不合格所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)就會收到縣計生領(lǐng)導(dǎo)組警告。

4.繼續(xù)加大計劃生育工作力度 2016年統(tǒng)計年度以來,全縣共出生人口10270人,人口出生率為7.34‰,政策外多孩出生比為1.17%,出生人口性別比為110.58,12+3內(nèi)孕7月掌握率為85.01%,落實四項手術(shù)3173例。在穩(wěn)定適度低生育水平和綜合治理出生人口性別比兩項重點工作指標(biāo)上,均呈現(xiàn)出了與上年同比穩(wěn)步提升的良好態(tài)勢。

5.完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)計生服務(wù)所整合,設(shè)立鄉(xiāng)鎮(zhèn)計生協(xié)會,截止今年9月底,全縣25個鄉(xiāng)鎮(zhèn)完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)計生服務(wù)所撤并,成立了25所計生協(xié)會。

(四)疾病預(yù)防控制工作

1.傳染病監(jiān)測 2016年全縣共報告法定傳染病3523例,其中報告手足口病1185例。及時核實填報預(yù)警信息150條,發(fā)疫情信息簡報16期。2016年我縣傳染病報告率、準(zhǔn)確率均為100%,重點傳染病個案調(diào)查率和暴發(fā)疫情調(diào)查處理率均為100%。

2.重大傳染病防控 2016年共開展艾滋病免費(fèi)自愿咨詢檢測502人,完成年度工作任務(wù)的100.4%,對監(jiān)管場所被監(jiān)管人員開展艾滋病病毒抗體檢測210人,共干預(yù)有關(guān)高危人員1980人次,每月現(xiàn)場干預(yù)覆蓋率93.5 %,對所有感染者和病人按規(guī)定進(jìn)行隨訪、檢測和抗病毒治療工作,艾滋病感染者和病人隨訪率達(dá)100%,艾滋病抗病毒治療覆蓋率100%;

2016年結(jié)核病防治工作任務(wù)新涂陽病人數(shù)543例,到 11月底實際發(fā)現(xiàn)病人數(shù)582例,完成全年任務(wù)的 107.2 %;2016年對308例結(jié)核病病人或疑似肺結(jié)核病人進(jìn)行了追蹤工作,追蹤率100%,有297例病人到縣疾控中心進(jìn)行了結(jié)核病方面的進(jìn)一步診斷、治療,追蹤到位率為96.4%。兒童免疫規(guī)劃接種率達(dá)到了90%以上和建卡率95%以上目標(biāo)。

3. 慢性病防治 進(jìn)一步鞏固省級慢性病綜合防控示范區(qū)創(chuàng)建工作成果。認(rèn)真做好我縣淮河流域癌癥綜合防治和癌癥早診早治項目,擴(kuò)大腫瘤防治健康教育覆蓋面,推進(jìn)人群腫瘤登記報告、隨訪管理和縣鄉(xiāng)村腫瘤防治網(wǎng)絡(luò)建設(shè)等工作。完成2015年度2000例胃鏡篩查工作任務(wù),檢出高級別以上確診病例11例,檢出率0.55%。

4. 衛(wèi)生監(jiān)測 完成“國家農(nóng)村生活飲用水監(jiān)測點50個”、“城市生活飲用水監(jiān)測點6個”、“學(xué)校飲用水監(jiān)測點4個”、“淮河項目農(nóng)村生活飲用水監(jiān)測點30個”,全年共監(jiān)測樣品156份;根據(jù)____省監(jiān)測方案要求,積極組織開展 “農(nóng)村環(huán)境健康危害因素監(jiān)測”項目工作,按時完成縣、鄉(xiāng)、村、戶四個層面的調(diào)查任務(wù),共采集土壤樣品40份、調(diào)查20個行政村、119個居民戶、10所中小學(xué)、回顧性調(diào)查死亡人員死因548個、現(xiàn)場調(diào)查鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)及養(yǎng)殖場113家,同時完成了縣、鄉(xiāng)調(diào)查。

(五)婦幼保健工作

1.增補(bǔ)葉酸工作 截止2016年11月底,全縣共發(fā)放葉酸39474瓶,增補(bǔ)人數(shù)7757人,已完成發(fā)放的序時進(jìn)度任務(wù)(全年增補(bǔ)任務(wù)數(shù)7600人)。

2.母嬰阻斷工作 截止2016年11月底,全縣共開展孕產(chǎn)婦乙肝監(jiān)測13110人、梅毒檢測13185人,艾滋病檢測13075人。檢測出梅毒感染17例、艾滋病感染1例,為122名乙肝表面抗原陽性產(chǎn)婦所生的新生兒免費(fèi)注射乙肝免疫球蛋白。

3.新生兒疾病篩查及聽力篩查工作 2016年,縣內(nèi)分娩活產(chǎn)數(shù)4147人,疾病篩查 4304人,(其中76人系縣外分娩漏篩補(bǔ)做)篩查率103.7%。篩查中發(fā)現(xiàn)可疑陽性召回40人,召回率100%。其中pku可疑陽性9人、ch可疑陽性27人、cah可疑陽性5人,確診陽性2人,不合格重采血樣12例;聽篩總數(shù)4432人,(其中393人系縣外分娩漏篩補(bǔ)做),篩查率106.8%。包括oae初篩4281人,aabr復(fù)篩151人,生后40天內(nèi)復(fù)篩未通過轉(zhuǎn)診六安市人民醫(yī)院22人,截止目前確診聽障1人。

4.《出生醫(yī)學(xué)證明》發(fā)放管理工作 我縣嚴(yán)格執(zhí)行____省《出生醫(yī)學(xué)證明管理辦法》文件規(guī)定,為加強(qiáng)出生醫(yī)學(xué)證明發(fā)放程序,認(rèn)真做好出生醫(yī)學(xué)證明的發(fā)放工作,設(shè)有咨詢電話,為辦證者提供方便。杜絕出生醫(yī)學(xué)證明辦理的違法違規(guī)現(xiàn)象;嚴(yán)格審閱嬰兒出生相關(guān)信息,杜絕使用假身份辦理出生醫(yī)學(xué)證明的現(xiàn)象;加大審核力度,杜絕因上學(xué)等原因隨意更改出生日期的現(xiàn)象發(fā)生;完善《出生醫(yī)學(xué)證明》的存根及相關(guān)資料的保存和歸檔工作。2016年全縣共免費(fèi)發(fā)放出生醫(yī)學(xué)證明7000份。

5.助產(chǎn)機(jī)構(gòu)剖宮產(chǎn)手術(shù)管理工作 2016年,全縣醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)共接收孕產(chǎn)婦住院分娩活產(chǎn)數(shù)4147人,其中剖

宮產(chǎn)數(shù)1310人,剖宮產(chǎn)率為31.59%。6.淮河流域出生缺陷監(jiān)測項目 全縣共上報縣內(nèi)、外出生信息11997人,缺陷信息225例,上報缺陷發(fā)生率為187.55/萬。

7.貧困地區(qū)兒童營養(yǎng)改善項目 今年2月19日、5月5日上午,我所分別在縣中醫(yī)院和本所院內(nèi)進(jìn)行了貧困地區(qū)兒童營養(yǎng)改善項目營養(yǎng)包發(fā)放工作,兩次共發(fā)放了7119盒,惠及全縣25個鄉(xiāng)鎮(zhèn)一萬余名適齡兒童。

8.綜合樓整體搬遷工作 2016年4月20日上午,我所舉行整體搬遷開診儀式。淮南市衛(wèi)計委副主任____ ,____縣縣委常委、組織部長____,副縣長____出席開診儀式。____、____為新院區(qū)開診揭幕。縣有關(guān)部門、部分醫(yī)療機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人參加開診儀式,并參觀新院區(qū)。

9.婦幼保健與計劃生育服務(wù)機(jī)構(gòu)資源整合工作 縣衛(wèi)計委根據(jù)____省衛(wèi)計委、省編辦《關(guān)于優(yōu)化整合婦幼保健和計劃生育服務(wù)資源的實施意見》(皖衛(wèi)人[2015]24號)及縣機(jī)構(gòu)編制委員會《關(guān)于優(yōu)化整合縣婦幼保健和計劃生育技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)的設(shè)置方案》(____編[2016]21號)文件要求,于5月25日上午在我所十樓會議室召開兩家機(jī)構(gòu)全體職工資源整合動員大會,正式成立____縣婦幼保健計劃生育服務(wù)中心,同時撤銷隸屬于縣衛(wèi)生局的婦幼保健所和隸屬于縣計生委的縣計劃生育服務(wù)站,并要求5月底前完成資源整合工作。新中心各項工作已于2016年6月1日正式啟動。

(六)新農(nóng)合工作1.加大對村衛(wèi)生室新農(nóng)合監(jiān)督管理通過加大對村衛(wèi)生室的監(jiān)督管理,有效預(yù)防村醫(yī)編造處方騙取新農(nóng)合門診統(tǒng)籌資金的違法行為;杜絕村衛(wèi)生室村醫(yī)開大處方、濫用抗生素和激素、使用目錄外用藥違規(guī)行為。2.提高新農(nóng)合大病保險補(bǔ)償比例根據(jù)有關(guān)要求,結(jié)合本年度基金籌集使用情況,____縣新農(nóng)合中心及時調(diào)整新農(nóng)合大病保險最低費(fèi)用段補(bǔ)償比例,將合規(guī)部分可補(bǔ)償費(fèi)用0—5萬元費(fèi)用段的補(bǔ)償比例由原45%提高至50%。

3.嚴(yán)控縣域內(nèi)醫(yī)療機(jī)構(gòu)次均住院費(fèi)用

對2016年上半年的次均住院費(fèi)用進(jìn)行了科學(xué)測算,確定縣直醫(yī)療機(jī)構(gòu)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院、鄉(xiāng)鎮(zhèn)普通衛(wèi)生院次均住院費(fèi)用最高限額標(biāo)準(zhǔn)。定點醫(yī)療機(jī)構(gòu)次均住院費(fèi)用超過確定的次均住院費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)后,新農(nóng)合基金暫停撥付,由定點醫(yī)療機(jī)構(gòu)自行承擔(dān)。待醫(yī)療機(jī)構(gòu)次均費(fèi)用控制在合理的范圍內(nèi)再行撥付。

4.將中醫(yī)藥適宜技術(shù)和優(yōu)勢病種納入新農(nóng)合按病種付費(fèi)管理

為推進(jìn)新農(nóng)合支付方式改革,減輕患者醫(yī)藥費(fèi)用負(fù)擔(dān),提高服務(wù)質(zhì)量和效率,促進(jìn)中醫(yī)藥事業(yè)健康發(fā)展,根據(jù)省衛(wèi)生計生委和省中醫(yī)藥管理局的統(tǒng)一部署,縣衛(wèi)生計生委下發(fā)《關(guān)于印發(fā)____縣中醫(yī)藥適宜技術(shù)和優(yōu)勢病種新農(nóng)合按病種付費(fèi)實施方案的通知》,對面癱等14個中醫(yī)優(yōu)勢病種門診、中風(fēng)病等10個中醫(yī)優(yōu)勢病種住院采用中醫(yī)藥適宜技術(shù)綜合治療的,新農(nóng)合納入按病種付費(fèi)管理,參合患者按實際發(fā)生醫(yī)藥費(fèi)用的固定比例承擔(dān)自付費(fèi)用,超支部分主要由醫(yī)院承擔(dān)。部分中醫(yī)優(yōu)勢病種通過按病種付費(fèi),參合群眾將從新農(nóng)合普惠中得到更多特惠。

5.啟動2017年度新農(nóng)合籌資工作

2017年籌資標(biāo)準(zhǔn)個人繳費(fèi)為150元/人,根據(jù)縣政府統(tǒng)一安排和部署,凡本縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)符合參合條件的居民或長期居住在本縣符合參合條件的外地居民,不分年齡大小,均可以戶為單位自愿參合。從10月8日開始,實行邊宣傳發(fā)動、邊收繳籌集資金的辦法,在11月30日前全面完成籌資工作任務(wù)。

(七)衛(wèi)生監(jiān)督

1.專項監(jiān)督 按照《關(guān)于印發(fā)2016年____省衛(wèi)生計生重點監(jiān)督抽檢計劃的通知》的要求,我縣開展專項監(jiān)督檢查,此次專項檢查共出動車輛14輛次,衛(wèi)生監(jiān)督員42天次,共檢查了4戶二級醫(yī)院(其中有內(nèi)鏡診療室3戶,有消毒供應(yīng)室4戶,有病原微生物實驗室1戶),1戶疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu),25戶衛(wèi)生院,4戶民營醫(yī)院,58戶村衛(wèi)生室。

2.學(xué)校衛(wèi)生監(jiān)督 為確保學(xué)校衛(wèi)生監(jiān)督工作落到實處,縣衛(wèi)生監(jiān)督所制定了學(xué)校衛(wèi)生重點監(jiān)督計劃,對工作做出了具體的安排和要求。2016年9月17至10月13日分兩組對我縣60所學(xué)校衛(wèi)生工作進(jìn)行了專項抽查,其中城區(qū)小學(xué)3所、初中1所,鄉(xiāng)鎮(zhèn)小學(xué)19所、初中13所、高中1所,鄉(xiāng)村小學(xué)19所、初中4所,針對學(xué)校衛(wèi)生存在的問題提出具體的整改意見,并責(zé)令限期予以改正,共下達(dá)了60份衛(wèi)生監(jiān)督意見書。

3.“打非”專項工作 2016年在開展打擊非法行醫(yī)專項行動中,共查處非法行醫(yī)案件4起,立案4起,其中結(jié)案2起,移送公安機(jī)關(guān)1起,1起正在處理中,共計罰款人民幣2.8萬元,吊證一例。其中移送公安機(jī)關(guān)1起,案由:田闖非法行醫(yī)案,移送原因:田闖非法行醫(yī)被衛(wèi)生計生行政部門行政處罰兩次以后,再次非法行醫(yī)。

(八)愛國衛(wèi)生運(yùn)動

1.加強(qiáng)宣傳,營造氛圍

按照縣委、縣政府“六城同創(chuàng)”工作總體部署,我縣制定了《____縣創(chuàng)建省級衛(wèi)生縣城實施方案》,成立了____縣創(chuàng)建省級衛(wèi)生縣城領(lǐng)導(dǎo)組織,認(rèn)真組織實施愛國衛(wèi)生運(yùn)動日常工作,積極開展____縣結(jié)合“愛國衛(wèi)生月”、“愛國衛(wèi)生法制宣傳周”、“健康中國行暨健康脫貧行動”等活動,通過現(xiàn)場宣傳、義診、走城墻等各種形式,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣愛衛(wèi)會各成員單位累計向廣大市民發(fā)放“____縣創(chuàng)建____省衛(wèi)生城市明白紙”4000余份,積極宣傳愛國衛(wèi)生和創(chuàng)建省級衛(wèi)生城市工作,充分調(diào)動廣大群眾參與到“創(chuàng)衛(wèi)”工作中來。

2.強(qiáng)化健康教育和健康促進(jìn)工作

創(chuàng)建工作啟動以來,____縣以《中國公民健康

素養(yǎng)-基本知識與技能》為主要內(nèi)容,發(fā)放健康教育印刷資料11種51047份,更換宣傳欄3期1395塊,開展健康教育講座和公眾咨詢1843次,受益47317人;依托“世界衛(wèi)生日”等宣傳日活動,組織開展公眾咨詢活動9個場次;積極落實健康素養(yǎng)促進(jìn)行動項目,在3所學(xué)校開展健康巡講3場,覆蓋1100余人;在2所醫(yī)院開展醫(yī)務(wù)人員艾滋病反歧視培訓(xùn),覆蓋醫(yī)務(wù)人員達(dá)90%;開展了以“世界艾滋病日”、“世界防治結(jié)核病日”為宣傳主題的重點疾病或重點領(lǐng)域的健康教育活動和以“防治碘缺乏病日”為宣傳主題的地域性疾病健康教育活動;通過張貼禁煙標(biāo)識、滾動字幕、宣傳欄、印發(fā)宣傳材料等形式,宣傳煙草危害和控?zé)熤R,開展全民戒煙活動。3.加強(qiáng)重點場所衛(wèi)生監(jiān)管,開展“五小”行業(yè)專項整治

對轄區(qū)內(nèi)251戶各類公共場所、24戶集中式生活飲用水供水單位、289所學(xué)校、36所醫(yī)療機(jī)構(gòu)放射和職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督工作,建檔率和覆蓋率均達(dá)到100%。“創(chuàng)衛(wèi)”工作啟動后,集中組織4次針對城區(qū)范圍內(nèi) “五小”行業(yè)的專項檢查,重點檢查“五小行業(yè)”的公共場所衛(wèi)生許可證持證、從業(yè)人員健康證明、室內(nèi)外環(huán)境整潔、公共用品、用具消毒等情況,制作了現(xiàn)場筆錄,對存在的問題下達(dá)了衛(wèi)生監(jiān)督意見書,進(jìn)行了攝像取證。

4.加強(qiáng)病媒生物防制和疾病預(yù)防控制工作

根據(jù)病媒生物防制工作要求和____縣實際,____縣愛衛(wèi)辦制定了《____縣2016年病媒生物防制工作實施方案》、《____縣除“四害”工作技術(shù)指導(dǎo)方案》和《____縣城區(qū)2016年病媒生物監(jiān)測方案》,9月22日,召開了各鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管負(fù)責(zé)人、愛衛(wèi)會各成員單位分管負(fù)責(zé)人、公共場所和餐飲業(yè)業(yè)主等400余人參加的全縣病媒生物防制工作培訓(xùn)會,為全縣病媒生物防制工作順利開展奠定基礎(chǔ)。

(九)中醫(yī)藥健康服務(wù)發(fā)展工作

開展縣中醫(yī)醫(yī)院中醫(yī)臨床路徑管理和____鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院開展國醫(yī)堂項目建設(shè)工作,目前項目建設(shè)已經(jīng)完工,即將投入使用的國醫(yī)堂,將滿足當(dāng)?shù)厝罕妼χ嗅t(yī)藥服務(wù)的需求;開展了____縣中醫(yī)藥提升工程“十二五”自查和總結(jié)評估工作,擬定了《____縣中醫(yī)藥健康服務(wù)發(fā)展實施方案(2015-2020)》,成立____縣中醫(yī)藥健康服務(wù)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)組,為我縣中醫(yī)藥發(fā)展指明了方向;制定____縣中醫(yī)藥適宜技術(shù)和優(yōu)勢病種支付方式改革試點工作方案,并上報省衛(wèi)計委、省中醫(yī)藥管理局,待省中管局批準(zhǔn)后組織實施;完成我縣“群眾滿意的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院”初評及市級申請復(fù)審工作,我縣____、迎河、____鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院均已通過市級復(fù)審,下一步將迎接省級復(fù)核。

(十)醫(yī)療服務(wù)工作

加強(qiáng)了醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)準(zhǔn)入的管理,嚴(yán)格執(zhí)行《執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》、《醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理條例》等有關(guān)法律法規(guī),嚴(yán)把醫(yī)療機(jī)構(gòu)準(zhǔn)入管理關(guān);認(rèn)真開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院“三評比三促進(jìn)”工作,以“財務(wù)運(yùn)行管理、學(xué)科能力建設(shè)、醫(yī)院內(nèi)涵管理”為抓手,強(qiáng)化醫(yī)療機(jī)構(gòu)內(nèi)部管理,規(guī)范診療行為,保障醫(yī)療安全;組織實施臨床路徑試點工作,通過全面推廣臨床路徑管理,實現(xiàn)醫(yī)療服務(wù)診療護(hù)理常規(guī)的標(biāo)準(zhǔn)化,提高工作效率和內(nèi)涵質(zhì)量;加大全縣血液質(zhì)量和臨床安全用血監(jiān)管力度,印發(fā)《關(guān)于規(guī)范____縣儲血點運(yùn)行和相關(guān)職責(zé)要求的通知》,進(jìn)一步完善臨床用血單位的準(zhǔn)入制度,保障了臨床用血的安全合理;完成2016年醫(yī)師資格考試報名現(xiàn)場審核工作,并及時做好了2015年醫(yī)師資格證書的發(fā)放管理工作;加強(qiáng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥事管理工作,強(qiáng)化麻醉、及抗生素應(yīng)用管理,組織開展了2016年麻醉、及抗生素管理使用培訓(xùn)。

(十一)120急救指揮中心

____縣120急救指揮中心正式啟用。2016年3月16日,____縣120急救指揮中心正式運(yùn)行,指揮中心現(xiàn)有工作人員14人,設(shè)有辦公室、調(diào)度股,已運(yùn)行急救站4個,能進(jìn)行指揮調(diào)度的入網(wǎng)救護(hù)車輛12輛,其中3輛是社會公益捐贈,9輛是非醫(yī)院公有的社會車輛。“120”作為____縣醫(yī)療急救唯一特服呼叫號碼,我中心120指揮平臺擁有了國內(nèi)先進(jìn)的急救調(diào)度系統(tǒng)和無線指揮系統(tǒng)。該系統(tǒng)通過有線、無線數(shù)據(jù)傳輸以及網(wǎng)絡(luò)、計算機(jī)的運(yùn)用,實現(xiàn)中心、患者、醫(yī)院、救護(hù)車、急救站為一體的急救信息無縫連接。全縣緊急醫(yī)療救援能力得到全面提升。

第3篇:鄉(xiāng)鎮(zhèn)紅十字會工作總結(jié)范文

一、各項工作開展情況

(一)農(nóng)村衛(wèi)生工作得到切實加強(qiáng)

1、新型農(nóng)村合作醫(yī)療進(jìn)展順利。經(jīng)省政府批準(zhǔn),我市盤縣為20*年啟動的新農(nóng)合試點縣,20*年新增加六枝、水城為試點縣。三個縣應(yīng)參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療農(nóng)民為216.86萬人,實際參加合作醫(yī)療農(nóng)民為160.50萬人,參合率為73%。全市合作醫(yī)療資金總計7222.28萬元,其中:參合農(nóng)民個人繳納資金為1604.97萬元;省、市、縣三級財政每人每年補(bǔ)助15元,共補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)為2407.33萬元,已全部到位;中央財政每人每年補(bǔ)助20元,補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)為3209.94萬元,還未下?lián)堋?-5月,全市新型農(nóng)村合作醫(yī)療資金支出總計820.51萬元,其中住院補(bǔ)償人次數(shù)為16326人,補(bǔ)償費(fèi)用710.57萬元;門診補(bǔ)償人次數(shù)61518人,補(bǔ)償費(fèi)用109.94萬元。目前,“新農(nóng)合”三試點縣各項程序運(yùn)轉(zhuǎn)正常,受益參合農(nóng)民普遍滿意。

2、各項農(nóng)村衛(wèi)生工作順利開展。一是根據(jù)市政府的安排,市衛(wèi)生局組織對我市縣、鄉(xiāng)、村衛(wèi)生資源進(jìn)行調(diào)研,并完成《*市農(nóng)村衛(wèi)生資源基本狀況、存在的問題及對策》、修改完成《*市進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村衛(wèi)生工作的意見》;二是與市計生局共同完成《我市村衛(wèi)生室、計生室整合方案》;三是完成14名鄉(xiāng)村醫(yī)生評優(yōu)上報省衛(wèi)生廳。

(二)切實加強(qiáng)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)工作

一是完成全市29家社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)的評審換證審查工作;二是完成*區(qū)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)基本情況調(diào)查;三是擬定我市《社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)工作的指導(dǎo)意見》。

(三)疾病預(yù)防控制工作持續(xù)發(fā)展

認(rèn)真貫徹執(zhí)行《中華人民共和國傳染病防治法》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》、《傳染性非典型肺炎防治管理辦法》,做好疾病防治工作。一是加強(qiáng)防控禽流感工作,召開了全市禽流感防控知識培訓(xùn)會議,對全市高致病性禽流感防控工作進(jìn)行督促檢查。二是組織學(xué)習(xí)地氟病防治經(jīng)驗,表彰20*年度疾病預(yù)防控制工作先進(jìn)單位11個、地氟病防治工作先進(jìn)單位3個、先進(jìn)個人51個。三是加強(qiáng)狂犬病防治工作,召開的全市狂犬病防治工作會議。四是加強(qiáng)計劃免疫工作,召開計劃免疫工作會議,以交叉檢查方式開展全市計免綜合審評,完成計免幫扶工作中對鄉(xiāng)村醫(yī)生的培訓(xùn)。四是加強(qiáng)艾滋病防治工作,組織市疾控中心等多家單位與市紅十字會一起到六枝新窯鄉(xiāng)聯(lián)合開展艾滋病防治宣傳活動,召開市艾滋病防治工作委員會全體會議。五是做好防治地氟病工作,召開全市地氟病防治項目工作會議,對水城縣、*區(qū)、六枝特區(qū)防治地氟病項目進(jìn)行督促檢查,組織今年新增縣區(qū)(水城縣、*區(qū))相關(guān)人員到六枝特區(qū)項目點現(xiàn)場參觀學(xué)習(xí)。六是開展世行貸款/英國贈款結(jié)控項目中期評估工作,召開全市結(jié)核病防治歸口管理PPM-DOTS會議。七是加強(qiáng)疫情管理,召開疫情分析例會,提出了下一步防控對策;1-5月,共報告法定傳染病13種,報告發(fā)病3184例,報告發(fā)病率104.92/10萬,與去年同期(2337例)相比,發(fā)病數(shù)上升了36.24%;死亡總數(shù)為41人,死亡率1.35/10萬,病死率1.29%。全市前五位報告?zhèn)魅静〔》N依次為:肺結(jié)核(1694例,占總發(fā)病數(shù)的53.20%)、肝炎(792例,占總發(fā)病數(shù)的24.87%)、痢疾(371例,占總發(fā)病數(shù)的11.65%)、淋病(100例,占總發(fā)病數(shù)的3.14%)、傷寒副傷寒(75例,占總發(fā)病數(shù)的2.36%),共占總發(fā)病數(shù)的95.23%。

(四)醫(yī)政管理與科技教育工作進(jìn)展順利

一是開展衛(wèi)生“三下鄉(xiāng)”活動和組建“三農(nóng)”服務(wù)團(tuán)等,發(fā)放藥品價值4000元,宣傳資料2000余份,義診665人次,咨詢服務(wù)500余人次,受到當(dāng)?shù)厝罕姷臒崃覛g迎和好評。二是開展禽流感防控知識培訓(xùn),對縣級衛(wèi)生行政部門、縣級以上醫(yī)院及市級營利性醫(yī)院的分管領(lǐng)導(dǎo)、業(yè)務(wù)科室負(fù)責(zé)人等共41人進(jìn)行了為期一天的培訓(xùn),各單位也按要求組織了培訓(xùn),全市4668人參加了省衛(wèi)生廳組織的考試。三是召開全市醫(yī)政管理及科技教育工作會議,對醫(yī)院管理年、對口幫扶、采供血機(jī)構(gòu)管理、萬名醫(yī)師支援農(nóng)村衛(wèi)生工程、縣醫(yī)院救治能力建設(shè)、繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育、人員培訓(xùn)、傳染病防治、急救能力建設(shè)、醫(yī)學(xué)會等相關(guān)工作作了安排部署。四是開展醫(yī)院管理年培訓(xùn)及交叉檢查,于4月份對我市8家二級醫(yī)院進(jìn)行考核評分。五是組織安排20*年征兵、高考招生體檢工作。六是擬定市采供血機(jī)構(gòu)設(shè)置方案。七是對“萬名醫(yī)師支援農(nóng)村衛(wèi)生工程”、“二級醫(yī)院對口幫扶鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院”和支醫(yī)等工作進(jìn)行安排。八是開展執(zhí)業(yè)醫(yī)師考試報名,今年,我市1600余人報名參考,經(jīng)我市初審及省醫(yī)學(xué)考試中心復(fù)審,共1595名考生將參加7月1日開始的實踐技能考試;完成執(zhí)業(yè)醫(yī)師注冊66人,變更注冊44人;完成護(hù)士注冊及再次注冊619人。九是接待處理醫(yī)療糾紛8起。十是組織安排全市250名鄉(xiāng)村醫(yī)生到市職業(yè)技術(shù)學(xué)院進(jìn)行為期三年的中專學(xué)歷教育,春季招生150名已入學(xué)就讀。十一是完成6家市級營利性醫(yī)院校驗及辦證工作。十二是嚴(yán)厲打擊非法采供血液,抓好單采血漿專項整治,加強(qiáng)采供血機(jī)構(gòu)管理,強(qiáng)化血液質(zhì)量和血液制品管理,1-5月份,共完成全血采集2873人次679800ml;供應(yīng)臨床全血8200ml,冰凍血漿291380ml,臨床用血100%來自無償獻(xiàn)血,成份輸血占用血總量98.62%。

(五)認(rèn)真做好婦幼衛(wèi)生工作

一是完成對20*年“三網(wǎng)”及年報監(jiān)測質(zhì)控檢查工作。二是完成20*年產(chǎn)科質(zhì)量評估未合格單位的復(fù)評估工作,對4家市區(qū)內(nèi)私立醫(yī)院、2家縣級醫(yī)院和1家鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院進(jìn)行產(chǎn)科質(zhì)量復(fù)評估,檢查結(jié)果水城縣醫(yī)院房屋未改造好,未評分,盤縣中醫(yī)院不合格,其余醫(yī)院已達(dá)合格標(biāo)準(zhǔn)。三是完成兒童、婦女兩個規(guī)劃中期評估報告,擬定20*年降消項目實施方案,完成全市20*年降消項目終期評估工作,我市三個項目縣通過降消項目的實施,孕產(chǎn)婦住院分娩47.69%,孕產(chǎn)婦死亡率75/十萬,5歲以下兒童死亡率37.13‰,新生兒破傷風(fēng)發(fā)病率0.*‰。四是開展“三八婦女節(jié)”、“六一兒童節(jié)”健康教育宣傳活動,全市參加人員共90余人,健康咨詢500余人,義診450人,發(fā)放宣傳資料30000余份。

(六)大力加強(qiáng)衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督工作

一是做好元旦春節(jié)期間和“五一”黃金周期間食品衛(wèi)生安全工作。二是認(rèn)真組織開展打擊非法行醫(yī)工作,根據(jù)市人民政府下發(fā)《打擊非法行醫(yī)整頓規(guī)范醫(yī)療市場秩序工作實施方案的通知》要求,全市各級打非辦共組織檢查醫(yī)療機(jī)構(gòu)448戶次,其中:警告109戶,責(zé)令限期整改157戶,查處其它違法行為94戶,按照有關(guān)衛(wèi)生法律法規(guī)給予衛(wèi)生行政處罰6.1萬元;查處醫(yī)療機(jī)構(gòu)違法案件總數(shù)116件,罰款3.46萬元,沒收醫(yī)療器械34件,藥品64箱;為進(jìn)一步加強(qiáng)全市打擊非法行醫(yī)工作,于20*年4月25日至28日,組織市、縣(特區(qū)、區(qū))衛(wèi)生監(jiān)督所組成4個組對各縣(區(qū))開展打擊非法行醫(yī)工作進(jìn)行督查,共檢查4個衛(wèi)生行政部門,抽查醫(yī)療機(jī)構(gòu)資料28戶,現(xiàn)場檢查醫(yī)療機(jī)構(gòu)61戶,取締無證診所3戶,處罰20戶,罰款金額1.56萬元,衛(wèi)生立案處罰3戶(已責(zé)成當(dāng)?shù)匦l(wèi)生行政部門處理)。三是完成衛(wèi)生行政許可的梳理工作。四是認(rèn)真開展政務(wù)服務(wù)中心工作。

(七)愛國衛(wèi)生運(yùn)動廣泛開展

一是組織對市中心區(qū)各街道辦、社區(qū)落實創(chuàng)衛(wèi)工作進(jìn)行督促和指導(dǎo)。二是配合市城管辦開展“城市加強(qiáng)管理月”活動,對部署的各項工作堅持為期一個月的督促檢查。三是組織開展20*年愛國衛(wèi)生月活動,全市共開展5次大型衛(wèi)生宣傳活動,5次大型義務(wù)勞動突擊環(huán)境衛(wèi)生活動,參加人數(shù)達(dá)5000余人。四是舉辦了由各項目縣(鄉(xiāng)、村)負(fù)責(zé)人為主參加的項目技術(shù)與管理培訓(xùn)班。五是組織完成5個農(nóng)村改水工程的設(shè)計和論證工作,報省愛衛(wèi)辦進(jìn)行審批。六是擬定全市衛(wèi)生系統(tǒng)開展“整臟治亂”專項行動工作方案,并組織實施。

(八)大力加強(qiáng)公共衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

一是加強(qiáng)對公共衛(wèi)生工作的組織領(lǐng)導(dǎo),市衛(wèi)生局與市財政局、市監(jiān)察局聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于成立*市公共衛(wèi)生能力建設(shè)項目二五年管理領(lǐng)導(dǎo)小組的通知》(市衛(wèi)發(fā)〔20*〕87號)文件,加強(qiáng)對項目工作的領(lǐng)導(dǎo)和資金的監(jiān)管。二是對20*年中央補(bǔ)助地方公共衛(wèi)生項目專項資金1304.56萬元進(jìn)行了分配,制定了《*市20*年中央補(bǔ)助地方公共衛(wèi)生經(jīng)費(fèi)項目管理方案》。三是加強(qiáng)衛(wèi)生基本建設(shè)項目管理,2004年安排盤縣33個衛(wèi)生院建設(shè)項目,建設(shè)面積19200平方米,總投資1*2萬元,目前30個已動工,還有3個點土地未落實,通過初步驗收的有11個工程點,已完成主體工程進(jìn)入裝飾工程的有5個工程點,總完成投資700萬元;20*年度安排六枝15所鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、水城2所鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院建設(shè)項目,建設(shè)面積12600平方米,總投資765萬元,目前正在抓緊初步設(shè)計方案;爭取到水城縣29個鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院建設(shè)項目,建設(shè)面積21300平方米,總投資1263萬元,目前正在抓緊項目前期工作;市醫(yī)療集團(tuán)新建十九層住院大樓可研已批復(fù),規(guī)模28120平方米,總投資4000萬元;水城縣門診大樓國債批復(fù)240萬元,目前正進(jìn)行前期工作;國債建設(shè)項目市傳染病院、緊急救援中心于元月23日掛牌正式成立。

(九)啟動干部保健工作

制定《*市地級領(lǐng)導(dǎo)干部醫(yī)療保健管理辦法》等相關(guān)制度,為保健對象辦理《保健證》,組織醫(yī)務(wù)人員為保健對象提供優(yōu)質(zhì)醫(yī)療保健服務(wù)。

(十)加強(qiáng)衛(wèi)生行業(yè)作風(fēng)建設(shè)

一是認(rèn)真開展治理商業(yè)賄賂工作,下發(fā)了實施意見,召開了一系列會議,進(jìn)行了一次督查,全市衛(wèi)生系統(tǒng)各級醫(yī)療機(jī)構(gòu)已先后召開了動員會議。二是于20*年5月11日至12日,組織召開了全市衛(wèi)生系統(tǒng)糾正醫(yī)藥購銷和醫(yī)療服務(wù)中不正之風(fēng)研討會。三是根據(jù)市政府糾風(fēng)辦安排,于4月8日組織相關(guān)單位參加市政府糾風(fēng)辦第十九期政風(fēng)行風(fēng)熱線,廣泛接受社會監(jiān)督,切實解決群眾反映的熱點、難點問題和舉報投訴事項。四是繼加強(qiáng)藥品招標(biāo)采購工作,醫(yī)院用藥總金額4904.1萬元,中標(biāo)藥品周期內(nèi)實際采購金額為4308.44萬元,集中招標(biāo)采購藥品總金額占醫(yī)院用藥總金額比例為91.94%,集中招標(biāo)采購藥品品種5086種。五是認(rèn)真查處開單提成、紅包、回扣等不正之風(fēng),半年來,退還、上交紅包金額0.72萬元,受黨紀(jì)政紀(jì)處分4人,行政處罰1人。六是積極推行“就醫(yī)清單”制,“病人選擇醫(yī)生”制度和創(chuàng)建“放心藥房”活動,接受患者和社會對醫(yī)院的監(jiān)督;七是是加強(qiáng)醫(yī)療質(zhì)量管理和制度建設(shè),規(guī)范醫(yī)務(wù)人員行醫(yī)用藥行為。八是繼續(xù)加強(qiáng)醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè),開展行業(yè)作風(fēng)整頓工作。九是認(rèn)真開展學(xué)習(xí)活動。

二、存在問題

(一)農(nóng)村衛(wèi)生服務(wù)能力有待提高,農(nóng)村公共衛(wèi)生事業(yè)面臨較大困難,鄉(xiāng)、村兩級衛(wèi)生機(jī)構(gòu)專業(yè)人才短缺,人員素質(zhì)偏低,醫(yī)療設(shè)備技術(shù)落后,服務(wù)不夠規(guī)范,整體服務(wù)能力達(dá)不到廣大農(nóng)民的健康需求。

(二)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理體系尚不健全,應(yīng)急救治隊伍技術(shù)及裝備亟待提高,疾控體系設(shè)備陳舊,技術(shù)落后,經(jīng)費(fèi)嚴(yán)重不足,部分傳染病呈高發(fā)態(tài)勢。

(三)有的工作落實不力、進(jìn)展緩慢。

第4篇:鄉(xiāng)鎮(zhèn)紅十字會工作總結(jié)范文

規(guī)范全縣安全生產(chǎn)事故災(zāi)難的應(yīng)急管理和應(yīng)急響應(yīng)程序,及時有效地實施應(yīng)急救援工作,最大程度地減少人員傷亡、財產(chǎn)損失,維護(hù)人民群眾的生命安全和社會穩(wěn)定,為我縣全面建設(shè)小康社會創(chuàng)造安全和諧平安穩(wěn)定的環(huán)境。

1.2編制依據(jù)

依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《國家安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案》、《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的決定》、《*省人民政府關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的決定》、《*省安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案》、《贛州市人民政府貫徹省政府關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作決定的意見》和《*縣突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》等法律法規(guī)及有關(guān)規(guī)定,制定本預(yù)案。

1.3分類分級

本預(yù)案所稱安全生產(chǎn)事故災(zāi)難是指突然發(fā)生,造成或者可能造成重大人員傷亡、財產(chǎn)損失和對全縣或者一個地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會穩(wěn)定構(gòu)成重大威脅和損害,有重大社會影響的涉及安全生產(chǎn)的事件。主要包括:

(1)工礦商貿(mào)企業(yè)、機(jī)關(guān)、事業(yè)單位發(fā)生的各類安全生產(chǎn)事故,包括礦山,建設(shè)工程,危險化學(xué)品,煙花爆竹,民爆器材,尾礦庫跨壩,陸上石油天然氣開采、儲運(yùn),特種設(shè)備等事故;

(2)公路、水路等重大交通運(yùn)輸事故;

(3)工礦企業(yè)火災(zāi)事故;

(4)供電、供油、供水和供氣等公共設(shè)施和設(shè)備事故;

(5)公眾聚集場所安全事故;

(6)通訊企業(yè)安全生產(chǎn)事故;

(7)電力企業(yè)安全生產(chǎn)事故等。

各類安全生產(chǎn)事故災(zāi)難按照其性質(zhì)、嚴(yán)重程度、可控性和影響范圍等因素,一般分為四級:Ⅰ級(特別重大)、Ⅱ級(重大)、Ⅲ級(較大)和Ⅳ級(一般)。國家制定的《特別重大、重大突發(fā)公共事件分級標(biāo)準(zhǔn)(試行)》(見附件8.1),國務(wù)院主管部門制定的突發(fā)公共事件(事故災(zāi)難類)分級標(biāo)準(zhǔn),是突發(fā)安全生產(chǎn)事故災(zāi)難信息報送和分級處置的依據(jù)。

1.4適用范圍

本預(yù)案適用于本縣行政區(qū)域內(nèi)下列安全生產(chǎn)事故災(zāi)難的應(yīng)對工作:

(1)造成3人以上死亡(含失蹤),或危及3人以上生命安全,或者30人以上中毒(重傷),或者直接經(jīng)濟(jì)損失較大(Ⅲ級)以上的安全生產(chǎn)事故災(zāi)難。

(2)超出鄉(xiāng)(鎮(zhèn))級人民政府應(yīng)急處置能力,或者跨鄉(xiāng)(鎮(zhèn))行政區(qū)、跨多個領(lǐng)域(行業(yè)和部門)的安全生產(chǎn)事故災(zāi)難。

(3)需要縣安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急指揮部處置的安全生產(chǎn)事故災(zāi)難。

(4)《*縣突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》中規(guī)定道路交通、水上交通、火災(zāi)、電網(wǎng)大面積停電、通信保障、突發(fā)環(huán)境事件等六項分別制定了專項預(yù)案,相關(guān)救援事項從其預(yù)案規(guī)定。根據(jù)有關(guān)規(guī)定,安全生產(chǎn)事故災(zāi)難信息的報送和續(xù)報、事故的調(diào)查和處理、應(yīng)急管理等相關(guān)事項從本預(yù)案規(guī)定。

1.5工作原則

(1)以人為本,安全第一。把保障人民群眾的生命和身體健康作為應(yīng)急救援工作的出發(fā)點和落腳點,最大限度地減少事故災(zāi)難造成的人員傷亡和危害。不斷改進(jìn)和完善應(yīng)急救援的裝備、設(shè)施和手段,切實加強(qiáng)應(yīng)急救援的科學(xué)指揮和人員的安全防護(hù);要充分發(fā)揮人的主觀能動性,充分發(fā)揮專業(yè)救援力量的骨干作用和社會力量的基礎(chǔ)作用。

(2)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級負(fù)責(zé)。在縣應(yīng)急委員會的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和縣安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急指揮部組織協(xié)調(diào)下,各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府和有關(guān)部門按照各自職責(zé)和權(quán)限,負(fù)責(zé)有關(guān)安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急救援工作。企業(yè)要認(rèn)真履行安全生產(chǎn)責(zé)任主體的職責(zé),制定安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案和建立應(yīng)急機(jī)制。

(3)條塊結(jié)合,以塊為主。按照屬地管理和“就地、就近、快速、有效”的原則,安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急處置的領(lǐng)導(dǎo)和指揮以鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府行政首長負(fù)責(zé)制,各駐縣企業(yè)和省、市屬企事業(yè)單位發(fā)生事故災(zāi)難后,應(yīng)及時報告當(dāng)?shù)卣捅酒笫聵I(yè)單位的上一級主管部門,并服從當(dāng)?shù)卣慕y(tǒng)一指揮。事故災(zāi)難處置以當(dāng)?shù)卣疄橹鳎霞壵嘘P(guān)部門予以支持配合,同時充分發(fā)揮企業(yè)的自救作用。必要時,由縣安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急指揮部指定現(xiàn)場指揮部組成人員直接指揮。

(4)各有關(guān)部門和單位要主動配合、密切協(xié)同、形成合力;涉及關(guān)系全局、跨部門、跨地區(qū)或多領(lǐng)域的,預(yù)案制定、修訂部門要主動協(xié)調(diào)有關(guān)各方,確保突發(fā)事件信息及時準(zhǔn)確傳遞,應(yīng)急處置工作反應(yīng)靈敏、快速有效。

(5)平戰(zhàn)結(jié)合,預(yù)防為主。貫徹落實“安全第一,預(yù)防為主”的方針,經(jīng)常性地做好應(yīng)對事故災(zāi)難的思想準(zhǔn)備、預(yù)案準(zhǔn)備、機(jī)制準(zhǔn)備和工作準(zhǔn)備,開展演練活動,按照“統(tǒng)一組織領(lǐng)導(dǎo),整合社會資源,發(fā)揮專業(yè)優(yōu)勢,提高裝備水平”的總體思路,充分利用現(xiàn)有資源,避免重復(fù)建設(shè),充分發(fā)揮我國社會主義制度集中力量辦大事的優(yōu)越性,充分依靠和發(fā)揮人民、武警部隊、民兵預(yù)備役在處置突發(fā)事件中的骨干作用,充分發(fā)揮*干警在處置突發(fā)事件中重要作用。建立統(tǒng)一的突發(fā)安全生產(chǎn)事故災(zāi)難信息平臺,確保突發(fā)事故災(zāi)難信息及時準(zhǔn)確傳達(dá),實現(xiàn)信息的互通和共享。

(6)快速反應(yīng),高效運(yùn)轉(zhuǎn)。建立預(yù)警和快速反應(yīng)機(jī)制,強(qiáng)化人力、物力、財力儲備,增強(qiáng)應(yīng)急救援能力。保證預(yù)警、響應(yīng)、處置等環(huán)節(jié)緊密銜接,一旦出現(xiàn)險情,快速反應(yīng),及時準(zhǔn)確處置。加強(qiáng)救援人員培訓(xùn)和演練,不斷提高隊員的快速反應(yīng)能力,不斷完善預(yù)案,增強(qiáng)針對性和有效性。

(7)依靠科學(xué),依法規(guī)范。貫徹依靠科學(xué)搶險救災(zāi)的方針,實施科學(xué)救援。加強(qiáng)各類事故災(zāi)難應(yīng)急救援的研究,規(guī)范防控措施和救援流程,實現(xiàn)應(yīng)急救援工作的科學(xué)化、規(guī)范化。要充分發(fā)揮社會各方面,尤其是專家的作用,實行民主科學(xué)決策,采用先進(jìn)的預(yù)測、預(yù)警、預(yù)防和應(yīng)急處置技術(shù),提高預(yù)防和應(yīng)對事故災(zāi)難的科技水平。

1.6應(yīng)急預(yù)案體系

全縣安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案體系包括:

(1)縣安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案。縣安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案是縣突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案的組成部分,是為應(yīng)對特別重大、重大、較大安全生產(chǎn)事故災(zāi)難而制定的專項應(yīng)急預(yù)案,由縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門牽頭制定,報縣人民政府批準(zhǔn)后實施。安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案框架見附件8.2。

(2)縣政府相關(guān)部門和單位編制的預(yù)案。負(fù)有專項安全監(jiān)管職責(zé)的縣安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急指揮部相關(guān)成員單位沒有編制有關(guān)部門應(yīng)急預(yù)案的,要編制應(yīng)急預(yù)案(編制責(zé)任單位以縣突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案有關(guān)事故災(zāi)難類預(yù)案為準(zhǔn)),并與本預(yù)案相銜接。縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局負(fù)責(zé)編制礦山事故、危化品事故、煙花爆竹事故應(yīng)急預(yù)案。縣政府有關(guān)部門應(yīng)急預(yù)案見附件8.3。

(3)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府按照分類管理、分級負(fù)責(zé)的原則制定安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案,與本預(yù)案相銜接并報縣政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門備案。

(4)企事業(yè)單位編制的安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案。企事業(yè)單位根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章制定安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案,企事業(yè)單位安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案是本單位應(yīng)急救援的詳細(xì)行動和技術(shù)方案,尤其是高危行業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營單位,應(yīng)聘請中介機(jī)構(gòu)對所從事的生產(chǎn)經(jīng)營活動進(jìn)行風(fēng)險評估并制定相應(yīng)的現(xiàn)場處置預(yù)案,報縣政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門備案。

(5)針對城市大型公眾聚集活動(如經(jīng)濟(jì)、文化、體育、民俗、娛樂、集會等活動)和高風(fēng)險的建設(shè)施工活動(如城市人口密度區(qū)建筑物的定向爆破、水庫大壩合垅、城市供水、供電、供氣施工維護(hù)等活動)而制定的臨時性應(yīng)急行動方案。

2.組織體系

2.1領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)

2.1.1全縣安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急救援工作在縣應(yīng)急委員會的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,通過縣安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急指揮部具體指揮協(xié)調(diào)。

全縣安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急救援組織體系由縣安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急指揮部、縣政府有關(guān)部門、各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)、綜合協(xié)調(diào)指揮機(jī)構(gòu)、專業(yè)協(xié)調(diào)指揮機(jī)構(gòu)、應(yīng)急支持保障部門、應(yīng)急救援隊伍和生產(chǎn)經(jīng)營單位組成。

2.1.2縣安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)為縣安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急指揮部,縣安委會辦公室具體承擔(dān)安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急管理工作,專業(yè)協(xié)調(diào)指揮機(jī)構(gòu)為縣有關(guān)部門管理的專業(yè)領(lǐng)域應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)。縣安全應(yīng)急指揮部主要職責(zé)為:

(1)執(zhí)行縣安全生產(chǎn)委員會的決定和指示。

(2)承擔(dān)全縣安全生產(chǎn)應(yīng)急管理工作。

(3)負(fù)責(zé)全縣安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急工作的綜合協(xié)調(diào)及相關(guān)組織管理工作;組織協(xié)調(diào)較大以上安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急救援工作。

(4)組織編制和管理安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案,綜合監(jiān)督、指導(dǎo)縣安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急指揮部各成員單位、各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府和各專業(yè)應(yīng)急救援機(jī)構(gòu)應(yīng)急管理工作。

(5)組織指導(dǎo)全縣安全生產(chǎn)應(yīng)急救援演習(xí)。

(6)協(xié)調(diào)與自然災(zāi)害、公共衛(wèi)生和社會安全突發(fā)事件類應(yīng)急救援機(jī)構(gòu)之間的聯(lián)系,相互配合;協(xié)調(diào)縣有關(guān)部門、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急機(jī)構(gòu)的應(yīng)急救援工作。

(7)縣安全生產(chǎn)事故應(yīng)急委員會交辦的其它工作。

2.1.3縣安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急指揮部由分管副縣長任總指揮,縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局、縣經(jīng)貿(mào)委、縣*局、縣交通局、縣衛(wèi)生局、縣總工會負(fù)責(zé)人任副總指揮,縣發(fā)改委、縣國資委、縣礦產(chǎn)局、縣建設(shè)局、縣環(huán)保局、縣民政局、縣人事勞動和社會保障局、縣財政局、縣農(nóng)業(yè)局、縣水利局、縣教育局、縣林業(yè)局、縣廣電局、縣氣象局、縣質(zhì)監(jiān)局、縣供電公司、縣*消防大隊、電信*分公司等安全生產(chǎn)應(yīng)急工作相關(guān)部門和單位負(fù)責(zé)人為成員。下設(shè)辦公室,辦公室主任由縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局負(fù)責(zé)人擔(dān)任。

2.3工作機(jī)構(gòu)

縣政府有關(guān)部門(機(jī)構(gòu))依據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和各自的職責(zé),具體負(fù)責(zé)相關(guān)類別安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急處置的牽頭、組織和協(xié)調(diào)工作。在本預(yù)案適用范圍內(nèi),有關(guān)部門(機(jī)構(gòu))職責(zé)如下:

(1)縣國資局參與縣屬企業(yè)的事故災(zāi)難應(yīng)急救援和善后處置工作,指導(dǎo)、檢查和監(jiān)督縣屬企業(yè)的應(yīng)急工作。

(2)非煤礦山、危險化學(xué)品、煙花爆竹事故災(zāi)難應(yīng)急救援由縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)。

(3)道路交通、火災(zāi)、民爆器材、公眾聚集場所等事故災(zāi)難的應(yīng)急救援由縣*局負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)。

(4)水上交通事故災(zāi)難的應(yīng)急救援由縣交通局負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)。

(5)漁業(yè)船舶水上安全、農(nóng)機(jī)等事故災(zāi)難的應(yīng)急救援由縣農(nóng)業(yè)局負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)。

(6)建筑施工、城市供水、供氣、燃?xì)獾裙檬聵I(yè)安全生產(chǎn)事故災(zāi)難的應(yīng)急救援由縣建設(shè)局組織協(xié)調(diào)。

(7)特種設(shè)備事故災(zāi)難的應(yīng)急救援由縣質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)。

(8)電網(wǎng)大面積停電事件的應(yīng)急處置由縣經(jīng)貿(mào)委負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)。

(9)通信、信息網(wǎng)絡(luò)安全等事故災(zāi)難的應(yīng)急救援由縣信息中心、電信、移動*分公司、縣廣電局分別按各自職責(zé)負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)。

(10)應(yīng)急救援的治安保衛(wèi)、道路交通管制等工作由縣*局負(fù)責(zé)指導(dǎo),水上交通管制工作由縣交通局負(fù)責(zé)指導(dǎo)。

(11)應(yīng)急醫(yī)療救援和衛(wèi)生防疫工作由縣衛(wèi)生局負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào),并由縣衛(wèi)生部門提供技術(shù)支持。

(15)應(yīng)急救援所需的交通運(yùn)輸保障由縣交通局、縣汽車站負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)。

(16)應(yīng)急救援物資保障和生活必需品的市場供應(yīng)由縣發(fā)改委和縣經(jīng)貿(mào)委負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)。

(17)群眾轉(zhuǎn)移安置工作、善后處置和工傷保險相關(guān)事務(wù)由縣民政局及縣人事勞動和社會保障局負(fù)責(zé)指導(dǎo)協(xié)調(diào)。

(18)應(yīng)急救援所需的電力保障由縣供電公司負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)。

(19)氣象監(jiān)測和氣象預(yù)報等由縣氣象局提供支持。

(20)事故現(xiàn)場環(huán)境監(jiān)測由縣環(huán)保局負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)。

(21)信息工作由縣政府辦公室、縣安監(jiān)局會同縣委宣傳部負(fù)責(zé)統(tǒng)一協(xié)調(diào)。

其它有關(guān)部門和單位根據(jù)安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)對工作的需要,在縣安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急指揮部的組織、協(xié)調(diào)下做好相關(guān)工作。

2.4鄉(xiāng)(鎮(zhèn))機(jī)構(gòu)

鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府也應(yīng)在同級應(yīng)急委員會下設(shè)安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急指揮部,作為本行政區(qū)域突發(fā)安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急管理工作的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)本行政區(qū)域安全生產(chǎn)事故災(zāi)難的應(yīng)對工作。其辦事機(jī)構(gòu)、工作機(jī)構(gòu)及其職責(zé)可參照本預(yù)案,結(jié)合本地實際情況予以確定。

2.5現(xiàn)場指揮部

現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮以屬地為主,事發(fā)地鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府成立現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部。現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部負(fù)責(zé)指揮所有參與應(yīng)急救援的隊伍和人員,及時向縣人民政府與縣應(yīng)急委員會報告事故災(zāi)難事態(tài)發(fā)展及救援情況,同時抄送縣安全生產(chǎn)應(yīng)急指揮部。

涉及多個領(lǐng)域、跨鄉(xiāng)(鎮(zhèn))行政區(qū)域或影響特別重大的事故災(zāi)難,根據(jù)需要由縣應(yīng)急委員會或者縣有關(guān)部門組織成立現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部,負(fù)責(zé)應(yīng)急救援協(xié)調(diào)指揮工作。現(xiàn)場指揮部依據(jù)事故災(zāi)難的性質(zhì)和危及程度,通過整合縣政府相關(guān)部門和事故發(fā)生地政府相關(guān)部門和單位資源,迅速設(shè)立事故應(yīng)急救援現(xiàn)場指揮部營地,組建人員搶救、醫(yī)療救護(hù)、工程搶險、治安保障、物資保障、交通運(yùn)輸保障、善后處置、事故調(diào)查等若干應(yīng)急救援工作組,確定應(yīng)急救援的實施方案、警戒區(qū)域、安全措施,迅速展開救援工作;及時向縣安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急指揮部報告事故有關(guān)情況;負(fù)責(zé)對事態(tài)的監(jiān)測和評估;各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府和各相關(guān)部門要在各自的職責(zé)范圍內(nèi),分兵把關(guān),各司其職,相互支持和協(xié)同,共同做好應(yīng)急救援工作。

3.預(yù)警預(yù)防機(jī)制

3.1事故災(zāi)難監(jiān)控與信息報告

縣有關(guān)部門和鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對重大危險源的監(jiān)控,對可能引發(fā)特別重大事故的險情,或者其他災(zāi)害、災(zāi)難可能引發(fā)安全生產(chǎn)事故災(zāi)難的重要信息應(yīng)及時上報。

重大安全生產(chǎn)事故災(zāi)難發(fā)生后,事故現(xiàn)場有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)立即報告單位負(fù)責(zé)人,單位負(fù)責(zé)人接到報告后,應(yīng)當(dāng)立即報告當(dāng)?shù)厝嗣裾蜕霞壷鞴懿块T。縣有關(guān)部門、單位、駐縣企業(yè)和事故災(zāi)難發(fā)生地的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府應(yīng)當(dāng)在接到報告后1小時內(nèi),向縣人民政府報告,同時抄送縣安全生產(chǎn)應(yīng)急指揮部。

自然災(zāi)害、公共衛(wèi)生和社會安全方面的突發(fā)事件可能引發(fā)安全生產(chǎn)事故災(zāi)難的信息,有關(guān)各級、各類應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)均應(yīng)及時通報同級安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu),安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)及

時分析處理,并按照分級管理的程序逐級上報,緊急情況下,可直接越級上報。

發(fā)生安全生產(chǎn)事故災(zāi)難的有關(guān)單位要及時、主動向縣安全生產(chǎn)事故應(yīng)急指揮部、縣有關(guān)部門提供與事故應(yīng)急救援有關(guān)的資料。事故災(zāi)難發(fā)生地安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)提供事故前監(jiān)督檢查的有關(guān)資料,為縣安全生產(chǎn)事故應(yīng)急指揮部、縣有關(guān)部門研究制訂救援方案提供參考。

3.2預(yù)警行動

安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急機(jī)構(gòu)接到可能導(dǎo)致安全生產(chǎn)事故災(zāi)難的信息后,按照應(yīng)急預(yù)案及時研究確定應(yīng)對方案,并通知有關(guān)部門、單位采取相應(yīng)行動預(yù)防事故發(fā)生。

4.應(yīng)急響應(yīng)

4.1先期處置

突發(fā)安全生產(chǎn)事故發(fā)生后,發(fā)生事故的生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)迅速組織人員開展自救;事故發(fā)生地各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)部門和單位在及時上報突發(fā)安全生產(chǎn)事故情況的同時,要對事故進(jìn)行先期應(yīng)急處置,根據(jù)需要和可能組織群眾開展自救互救。

當(dāng)縣應(yīng)急委員會下達(dá)啟動安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案和縣安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急指令后,縣安全生產(chǎn)事故應(yīng)急指揮部根據(jù)專項預(yù)案,迅速下達(dá)應(yīng)急處置命令,組織、協(xié)調(diào)、指揮各有關(guān)部門、單位、專業(yè)應(yīng)急隊伍及現(xiàn)場指揮部,及時有效地進(jìn)行處置,控制事態(tài)。

一般突發(fā)安全生產(chǎn)事故災(zāi)難由縣級應(yīng)急委員會啟動相關(guān)預(yù)案,由相應(yīng)級別安全生產(chǎn)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)統(tǒng)一指揮調(diào)度,進(jìn)行應(yīng)急處置,控制事態(tài)。

4.2分級響應(yīng)

Ⅰ級應(yīng)急響應(yīng)行動(具體標(biāo)準(zhǔn)見附件8.1)由縣安全生產(chǎn)應(yīng)急指揮部或縣有關(guān)部門組織實施。當(dāng)縣安全生產(chǎn)應(yīng)急指揮部或縣有關(guān)部門進(jìn)行Ⅰ級應(yīng)急響應(yīng)行動時,事發(fā)地鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府應(yīng)當(dāng)按照相應(yīng)的預(yù)案全力以赴組織救援,并及時向縣人民政府及縣安全生產(chǎn)應(yīng)急指揮部、縣有關(guān)部門報告救援工作進(jìn)展情況。

Ⅱ級及以下應(yīng)急響應(yīng)行動的組織實施由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府決定。鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府根據(jù)事故災(zāi)難或險情的嚴(yán)重程度啟動相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案,超出其應(yīng)急救援處置能力時,及時報請上一級應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)啟動上一級應(yīng)急預(yù)案實施救援。

4.2.1縣有關(guān)部門的響應(yīng)

Ⅰ級響應(yīng)時,縣有關(guān)部門啟動并實施本部門相關(guān)的應(yīng)急預(yù)案,組織應(yīng)急救援,并及時向縣人民政府及縣安全生產(chǎn)應(yīng)急指揮部報告救援工作進(jìn)展情況。需要其他部門應(yīng)急力量支援時,及時提出請求。

根據(jù)發(fā)生的安全生產(chǎn)事故災(zāi)難的類別,縣有關(guān)部門按照其職責(zé)和預(yù)案進(jìn)行響應(yīng)。

4.2.2縣安全生產(chǎn)應(yīng)急指揮部的響應(yīng)

(1)及時向縣政府和縣應(yīng)急委員會報告安全生產(chǎn)事故災(zāi)難基本情況、事態(tài)發(fā)展和救援進(jìn)展情況。

(2)開通與事故災(zāi)難發(fā)生地的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)、現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部、相關(guān)專業(yè)應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)的通信聯(lián)系,隨時掌握事態(tài)發(fā)展情況。

(3)根據(jù)有關(guān)部門和專家的建議,通知相關(guān)應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)隨時待命,為鄉(xiāng)(鎮(zhèn))或?qū)I(yè)應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)提供技術(shù)支持。

(4)派出有關(guān)人員和專家趕赴現(xiàn)場參加、指導(dǎo)現(xiàn)場應(yīng)急救援,必要時協(xié)調(diào)專業(yè)應(yīng)急力量增援。

(5)對可能或者已經(jīng)引發(fā)自然災(zāi)害、公共衛(wèi)生和社會安全突發(fā)事件的,要及時上報縣政府,同時負(fù)責(zé)通報相關(guān)領(lǐng)域的應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)。

(6)組織協(xié)調(diào)重特大安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急救援工作。

(7)協(xié)調(diào)落實其他有關(guān)事項。

4.2.3指揮和協(xié)調(diào)

進(jìn)入Ⅰ級響應(yīng)后,縣政府有關(guān)部門及其專業(yè)應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)立即按照預(yù)案組織相關(guān)應(yīng)急救援力量,配合鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府組織實施應(yīng)急救援。

縣安全生產(chǎn)應(yīng)急指揮部根據(jù)事故災(zāi)難的情況開展應(yīng)急救援協(xié)調(diào)工作。通知有關(guān)部門及其應(yīng)急機(jī)構(gòu)、救援隊伍和事發(fā)地毗鄰鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu),相關(guān)機(jī)構(gòu)按照各自應(yīng)急預(yù)案提供增援或保障。有關(guān)應(yīng)急隊伍在現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部統(tǒng)一指揮下,密切配合,共同實施搶險救援和緊急處置行動。

現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部負(fù)責(zé)現(xiàn)場應(yīng)急救援的指揮,現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部成立前,事發(fā)單位和先期到達(dá)的應(yīng)急救援隊伍必須迅速、有效地實施先期處置,事故災(zāi)難發(fā)生地人民政府負(fù)責(zé)協(xié)調(diào),全力控制事故災(zāi)難發(fā)展態(tài)勢,防止次生、衍生和耦合事故(事件)發(fā)生,果斷控制或切斷事故災(zāi)害鏈。

駐縣企業(yè)發(fā)生事故災(zāi)難時,其上級應(yīng)全力調(diào)動相關(guān)資源,有效開展應(yīng)急救援工作。

4.2.3.1緊急處置

現(xiàn)場處置主要依靠本行政區(qū)域內(nèi)的應(yīng)急處置力量。事故災(zāi)難發(fā)生后,發(fā)生事故的單位和當(dāng)?shù)厝嗣裾凑諔?yīng)急預(yù)案迅速采取措施。

根據(jù)事態(tài)發(fā)展變化情況,出現(xiàn)急劇惡化的特殊險情時,現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部在充分考慮專家和有關(guān)方面意見的基礎(chǔ)上,依法及時采取緊急處置措施。

4.2.3.2現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部的響應(yīng)

(1)在縣安全生產(chǎn)應(yīng)急委員會的領(lǐng)導(dǎo)下,具體負(fù)責(zé)指揮事故現(xiàn)場的應(yīng)急處置工作;

(2)負(fù)責(zé)指揮所有參與現(xiàn)場應(yīng)急救援的隊伍和人員;

(3)迅速設(shè)立事故災(zāi)難應(yīng)急救援現(xiàn)場指揮部營地,確定應(yīng)急救援的實施方案、警戒區(qū)域、安全措施;

(4)根據(jù)實際情況指揮救援隊伍施救;全面掌握事故發(fā)展態(tài)勢,及時向縣安全生產(chǎn)應(yīng)急委員會報告事故及救援情況,為縣安全生產(chǎn)應(yīng)急委員會決策提出建議;

(5)負(fù)責(zé)對事態(tài)的監(jiān)測與評估。

發(fā)生安全生產(chǎn)事故災(zāi)難的有關(guān)部門、單位要及時、主動向現(xiàn)場指揮部提供事故應(yīng)急救援有關(guān)的基礎(chǔ)資料,當(dāng)?shù)匕踩O(jiān)管部門提供事故前的監(jiān)督檢查有關(guān)資料,為現(xiàn)場指揮部研究救援方案提供基礎(chǔ)。

現(xiàn)場指揮部組織調(diào)動本轄區(qū)社會力量參與應(yīng)急救援工作。根據(jù)需要,向縣安全生產(chǎn)應(yīng)急委員會申請轄區(qū)外的社會力量支援,縣安全生產(chǎn)應(yīng)急委員會協(xié)調(diào)有關(guān)部門、各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府組織有關(guān)社會力量進(jìn)行支援。

現(xiàn)場指揮部成立事故現(xiàn)場檢測、鑒定與評估小組,組織專家分析事故原因和發(fā)展趨勢,預(yù)測事故后果,為制定現(xiàn)場搶救方案提供支持。分析報告及時上報縣安全生產(chǎn)應(yīng)急委員會。

4.2.3.3特殊情況的處理

出現(xiàn)下列情況之一的,縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)到事發(fā)地指導(dǎo)、督促應(yīng)急救援工作:

(1)造成或者可能造成10人以上死亡(含失蹤)的事故災(zāi)難。

(2)社會影響嚴(yán)重的重大事故災(zāi)難。

出現(xiàn)下列情況之一的,縣政府分管副縣長到事發(fā)地指導(dǎo)、督促應(yīng)急救援工作。

(1)造成或者可能造成3人以上死亡(含失蹤)的事故災(zāi)難。

(2)社會影響較大的事故災(zāi)難。

突發(fā)安全生產(chǎn)事故中有港澳臺或外國籍人員傷亡、失蹤、被困,或者可能影響到境外,需要向香港、澳門、臺灣地區(qū)有關(guān)機(jī)構(gòu)或有關(guān)國家進(jìn)行通報時,由縣僑辦、臺辦按規(guī)定渠道上報上級相關(guān)部門。

4.3基本響應(yīng)

安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案啟動后,縣安全生產(chǎn)應(yīng)急指揮部根據(jù)指令,

組織、指揮、協(xié)調(diào)各有關(guān)部門、單位和專業(yè)應(yīng)急隊伍,開展搶險救援、醫(yī)療救護(hù)、人員疏散、現(xiàn)場監(jiān)測、治安警戒、交通管制、工程搶險、安全防護(hù)、社會動員、損失評估等應(yīng)急處置工作。各有關(guān)部門和單位應(yīng)按照分工,認(rèn)真履行各自職責(zé)。

(1)搶險救援

突發(fā)安全生產(chǎn)事故發(fā)生后,發(fā)生事故的生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)迅速組織人員開展自救;事故發(fā)生地人民政府、當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)部門和單位在及時上報突發(fā)安全生產(chǎn)事故情況的同時,要對事故進(jìn)行先期應(yīng)急處置,根據(jù)需要和可能組織群眾開展自救互救,并根據(jù)突發(fā)事故類型,及時召集、出動專業(yè)應(yīng)急隊伍實施救援。必要時,請求武警部隊參與和支援搶險救援工作,全力控制事態(tài)擴(kuò)大。

(2)現(xiàn)場監(jiān)控

現(xiàn)場指揮部組織技術(shù)力量和救援隊伍加強(qiáng)對事故現(xiàn)場的監(jiān)控,根據(jù)事態(tài)發(fā)展變化情況,出現(xiàn)急劇惡化的特殊險情時,現(xiàn)場指揮部在充分考慮專家和有關(guān)方面意見的基礎(chǔ)上,依法及時采取緊急處置措施,果斷控制或切斷災(zāi)害鏈,防止次生、衍生和耦合事件發(fā)生。

*部門應(yīng)當(dāng)迅速組織警力進(jìn)行現(xiàn)場治安警戒和治安管理,設(shè)立警戒區(qū)和警戒哨,加強(qiáng)對重點地域、重點場所、重點人群、重要物資設(shè)備的防范保護(hù),維持現(xiàn)場秩序,及時疏散群眾。必要時,可以調(diào)動武警部隊予以協(xié)助和配合。

(3)醫(yī)療衛(wèi)生救護(hù)

事發(fā)地衛(wèi)生醫(yī)療機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)組織開展緊急醫(yī)療救護(hù)和現(xiàn)場衛(wèi)生處置工作。

縣衛(wèi)生局或縣安全生產(chǎn)應(yīng)急指揮部根據(jù)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府的請求,及時協(xié)調(diào)有關(guān)專業(yè)醫(yī)療救護(hù)機(jī)構(gòu)和專科醫(yī)院派出有關(guān)專家、提供特種藥品和特種救治裝備進(jìn)行支援。

縣疾病控制中心根據(jù)事故災(zāi)難類型,按照專業(yè)規(guī)程進(jìn)行現(xiàn)場防疫工作。

(4)交通管制和運(yùn)輸保障

根據(jù)處置突發(fā)安全生產(chǎn)事故的需要,事發(fā)地的人民政府和有關(guān)部門可以依法決定采取交通管制措施,限制人員進(jìn)出交通管制區(qū)域。

較大安全生產(chǎn)事故發(fā)生或可能發(fā)生時,根據(jù)需要,現(xiàn)場指揮部下設(shè)交通運(yùn)輸保障組,由縣交通局、縣交警大隊和事故發(fā)生地政府負(fù)責(zé)人組成。主要職責(zé):調(diào)派運(yùn)輸工具,確保運(yùn)輸?shù)缆泛秃降罆惩o阻,將救援物資以最快的速度送達(dá)目的地。

(5)應(yīng)急人員的安全防護(hù)

現(xiàn)場應(yīng)急救援人員應(yīng)根據(jù)需要攜帶相應(yīng)的專業(yè)防護(hù)裝備,采取安全防護(hù)措施,嚴(yán)格執(zhí)行應(yīng)急救援人員進(jìn)入和離開事故現(xiàn)場的相關(guān)規(guī)定。需要公眾參與時,應(yīng)當(dāng)對公眾講解必要的安全防護(hù)知識。

現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部根據(jù)需要具體協(xié)調(diào)、調(diào)集相應(yīng)的安全防護(hù)裝備。

(6)群眾的疏散和防護(hù)

現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部負(fù)責(zé)組織群眾的安全防護(hù)工作,主要工作內(nèi)容如下:

①企業(yè)應(yīng)當(dāng)與當(dāng)?shù)卣⑸鐓^(qū)建立應(yīng)急互動機(jī)制,確定保護(hù)群眾安全需要采取的防護(hù)措施。

②決定應(yīng)急狀態(tài)下群眾疏散、轉(zhuǎn)移和安置的方式、范圍、路線、程序。

③指定有關(guān)部門負(fù)責(zé)實施疏散、轉(zhuǎn)移。

④啟用應(yīng)急避難場所。

⑤開展醫(yī)療防疫和疾病控制工作。

⑥負(fù)責(zé)實施治安管理。

根據(jù)突發(fā)安全生產(chǎn)事故應(yīng)急處置的需要,現(xiàn)場指揮部下設(shè)工程搶險組,由公路橋梁搶險組、電力搶險組2個專業(yè)組組成。公路橋梁搶險組組長由縣交通局負(fù)責(zé)人擔(dān)任,縣公路分局局長,公路、橋梁施工企業(yè)負(fù)責(zé)人為成員;電力搶險組組長由縣供電公司負(fù)責(zé)人擔(dān)任,供電企業(yè)負(fù)責(zé)人為成員。

工程搶險組的主要職責(zé):負(fù)責(zé)被事故毀損的公路、橋梁、電力等工程的搶修。

(7)調(diào)集征用

根據(jù)突發(fā)安全生產(chǎn)事故應(yīng)急處置的需要,縣應(yīng)急委員有權(quán)緊急調(diào)集人員、資金和物資、交通工具和相關(guān)的設(shè)施、設(shè)備。必要時,可以依照有關(guān)法律的規(guī)定向社會征用物資、交通工具和相關(guān)的設(shè)施、設(shè)備。

(8)物資保障

根據(jù)突發(fā)安全生產(chǎn)事故應(yīng)急處置的需要,現(xiàn)場指揮部下設(shè)物資保障組,由縣發(fā)改委、縣經(jīng)貿(mào)委、相關(guān)物資供應(yīng)部門、救援物資生產(chǎn)企業(yè)負(fù)責(zé)人和事故發(fā)生地政府負(fù)責(zé)人組成。主要職責(zé):保證救援所需物資的供應(yīng)。

(9)社會力量的動員與參與

現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部組織調(diào)動本行政區(qū)域內(nèi)社會力量參與應(yīng)急救援工作。

超出事發(fā)地鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府處置能力時,鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府向縣政府申請本行政區(qū)域外的社會力量支援,縣政府辦協(xié)調(diào)有關(guān)部門組織社會力量進(jìn)行支援。超過縣人民政府處置能力時,由縣人民政府及時向市人民政府申請本縣行政區(qū)域外的社會力量進(jìn)行支援。

(10)現(xiàn)場檢測與評估

根據(jù)需要,現(xiàn)場指揮部成立事故現(xiàn)場檢測、鑒定與評估小組,綜合分析和評價檢測數(shù)據(jù),查找事故原因,評估事故發(fā)展趨勢,預(yù)測事故后果,為制訂現(xiàn)場搶救方案和事故調(diào)查提供參考。檢測與評估報告要及時上報。

(11)擴(kuò)大應(yīng)急

當(dāng)事故態(tài)勢難以控制或有擴(kuò)大、發(fā)展趨勢時,縣應(yīng)急委員會應(yīng)迅速報告市應(yīng)急委員會,按程序向市安全生產(chǎn)應(yīng)急救援辦公室請求支援。

縣應(yīng)急指揮部同有關(guān)部門具體負(fù)責(zé)重大安全生產(chǎn)事故災(zāi)難信息的工作。

(12)現(xiàn)場應(yīng)急結(jié)束

通過應(yīng)急處置,突發(fā)安全生產(chǎn)事故的現(xiàn)場情況穩(wěn)定,按照有關(guān)規(guī)定可以停止采取應(yīng)急處置措施的,由現(xiàn)場指揮部報縣應(yīng)急委員會決定宣布結(jié)束現(xiàn)場應(yīng)急。

4.4指揮與協(xié)調(diào)

進(jìn)入Ⅲ級及Ⅲ級以上響應(yīng)后,縣政府有關(guān)部門及其專業(yè)應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)立即按照預(yù)案組織相關(guān)應(yīng)急救援力量,配合事故發(fā)生地政府組織實施應(yīng)急救援。

縣安全應(yīng)急指揮部根據(jù)事故災(zāi)難的情況開展應(yīng)急救援協(xié)調(diào)工作。通知有關(guān)部門及其應(yīng)急機(jī)構(gòu)和救援隊伍、事發(fā)地毗鄰鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu),按照各自應(yīng)急預(yù)案提供增援或保障。有關(guān)應(yīng)急隊伍在現(xiàn)場指揮部的統(tǒng)一指揮下,密切配合,共同實施搶險救援和緊急處置行動。

現(xiàn)場指揮部負(fù)責(zé)現(xiàn)場應(yīng)急救援的指揮,事發(fā)單位和先期到達(dá)的應(yīng)急救援隊伍必須迅速、有效地實施先期處置,事故災(zāi)難發(fā)生地人民政府負(fù)責(zé)協(xié)調(diào),全力控制事故發(fā)展態(tài)勢,防止次生、衍生和耦合事故(事件)發(fā)生,果斷控制或切斷事故災(zāi)害鏈。

中央、省、市駐縣企業(yè)發(fā)生事故災(zāi)難時,其總部應(yīng)全力調(diào)動相關(guān)資源,有效開展應(yīng)急救援工作。

發(fā)生在一些特殊領(lǐng)域或者涉及多個領(lǐng)域、跨鄉(xiāng)(鎮(zhèn))行政區(qū)、影響嚴(yán)重的事故災(zāi)難時,縣應(yīng)急委員會領(lǐng)導(dǎo)及有關(guān)成員單位負(fù)責(zé)人組織協(xié)調(diào)指揮。

4.4.1縣政府有關(guān)部門指揮協(xié)調(diào)的主要內(nèi)容

(1)啟動本部門相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案,組織實施應(yīng)急救援。

(2)掌握現(xiàn)場信息,提出現(xiàn)場應(yīng)急行動原則要求。

(3)有關(guān)部門負(fù)責(zé)人、專家和人員參加、指導(dǎo)現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮工作。

(4)協(xié)調(diào)指揮本系統(tǒng)應(yīng)急力量實施救援行動。

(5)及時向縣政府報告應(yīng)急救援行動的進(jìn)展情況,同時抄送縣應(yīng)急指揮部。

4.4.2縣應(yīng)急指揮部指揮協(xié)調(diào)的主要內(nèi)容

(1)向縣應(yīng)急委員會提出應(yīng)急救援重大事項決策建議。

(2)提出現(xiàn)場應(yīng)急行動原則要求。

(3)派出有關(guān)專家和人員參加、指導(dǎo)現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮工作。

(4)協(xié)調(diào)有關(guān)應(yīng)急力量實施救援行動。

(5)及時向縣政府報告應(yīng)急救援行動的進(jìn)展情況。

(6)指導(dǎo)受威脅的周邊危險源的監(jiān)控工作,確定重點保護(hù)區(qū)域。

(7)必要時通過縣政府協(xié)調(diào)部隊參加應(yīng)急救援工作。

4.5信息

較大和一般安全生產(chǎn)事故災(zāi)難的信息,由縣政府辦會同新聞宣傳主管部門、牽頭處置事故的鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府主管部門負(fù)責(zé);其他突發(fā)安全生產(chǎn)事故災(zāi)難信息由事發(fā)地各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府組織。法律、法規(guī)另有規(guī)定的,從其規(guī)定。有關(guān)部門要指定專人負(fù)責(zé)新聞輿論工作,迅速擬定新聞報道方案、確定內(nèi)容,及時采用適當(dāng)方式信息、組織報道。可能產(chǎn)生重大敏感事件或涉外事件的,由縣政府辦及時組織對外。各新聞媒體要嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定,做好信息工作。

信息形式主要包括授權(quán)、散發(fā)新聞稿、組織報道、接受記者采訪、舉行新聞會等,通過縣級主要新聞媒體、重點新聞網(wǎng)站或者有關(guān)政府網(wǎng)站信息。

4.6應(yīng)急結(jié)束

當(dāng)遇險人員全部得救,事故現(xiàn)場得以控制,環(huán)境符合有關(guān)標(biāo)準(zhǔn),導(dǎo)致次生、衍生事故隱患消除后,經(jīng)現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部確認(rèn)和批準(zhǔn),現(xiàn)場應(yīng)急處置工作結(jié)束,應(yīng)急救援隊伍撤離現(xiàn)場。由事故發(fā)生地鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府宣布應(yīng)急結(jié)束。

5.后期處置

5.1善后處置

事發(fā)地鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府或縣政府有關(guān)部門要積極穩(wěn)妥、深入細(xì)致地做好以下善后處置工作:

(1)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府應(yīng)當(dāng)組織民政等有關(guān)部門迅速設(shè)立受影響人員安置場所和救濟(jì)物資供應(yīng)站,依法做好受影響人員安置和救濟(jì)款物的接收、發(fā)放、使用與管理工作,保障受影響人員基本生活,并做好受難人員及其家屬的安撫工作。

(2)衛(wèi)生部門應(yīng)當(dāng)做好和指導(dǎo)突發(fā)事故災(zāi)難現(xiàn)場的消毒與疫病防治的組

織、指導(dǎo)工作。環(huán)保、環(huán)境衛(wèi)生部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)各自職責(zé),做好突發(fā)安全生產(chǎn)事故災(zāi)難現(xiàn)場污染物的收集、清理與處理工作。環(huán)保部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對現(xiàn)場環(huán)境質(zhì)量的監(jiān)測工作。

(3)及時歸還緊急調(diào)集、征用的物資,對不能及時歸還或者損耗的物資,依照國家規(guī)定予以補(bǔ)償。

(4)機(jī)關(guān)、企業(yè)、事業(yè)單位的人員參加突發(fā)安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急救援工作,工資和獎金照發(fā),原有的福利待遇不變;沒有單位的人員由當(dāng)?shù)厝嗣裾o予適當(dāng)?shù)难a(bǔ)貼。

(5)對突發(fā)安全生產(chǎn)事故災(zāi)難中的傷亡人員,按國家有關(guān)規(guī)定給予撫恤。

(6)縣政府有關(guān)主管部門按照規(guī)定及時調(diào)撥救助資金和物資。

5.2保險

重視保險在應(yīng)對突發(fā)安全生產(chǎn)事故災(zāi)難中的重要作用,加強(qiáng)有關(guān)安全生產(chǎn)事故災(zāi)難的保險工作。鼓勵企業(yè)事業(yè)單位和個人積極參加災(zāi)害事故商業(yè)保險。

保險監(jiān)管機(jī)構(gòu)在突發(fā)安全生產(chǎn)事故發(fā)生后,督促有關(guān)保險機(jī)構(gòu)根據(jù)保險合同的約定,及時做好單位和個人損失的理賠工作。保險機(jī)構(gòu)應(yīng)根據(jù)突發(fā)安全生產(chǎn)事故災(zāi)難的特點,逐步擴(kuò)展保險險種,合理確定保險費(fèi)率,不斷完善保險機(jī)制。

5.3社會救助

縣人民政府應(yīng)當(dāng)制定政府救濟(jì)方案,明確財政、民政、衛(wèi)生、教育等部門的救濟(jì)職責(zé)和受難人員申請救濟(jì)的程序,確保突發(fā)安全生產(chǎn)事故發(fā)生后,政府救濟(jì)工作及時到位。

縣人民政府應(yīng)當(dāng)制定突發(fā)公共事件法律援助方案,并在方案中明確突發(fā)安全生產(chǎn)事故災(zāi)難法律援助內(nèi)容,為受害人向突發(fā)安全生產(chǎn)事故災(zāi)難的責(zé)任單位或者個人索賠提供法律援助。

建立健全高危行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營單位風(fēng)險抵押金制度,安全生產(chǎn)事故災(zāi)難

發(fā)生后,將事故發(fā)生單位的風(fēng)險抵押金轉(zhuǎn)為救援資金。

建立健全突發(fā)安全生產(chǎn)事故災(zāi)難社會性救濟(jì)救助制度,建立救助基金,積極提倡和鼓勵企業(yè)事業(yè)單位、社會團(tuán)體及個人捐助社會救助資金,積極鼓勵和利用社會資源進(jìn)行救濟(jì)救助。

5.4總結(jié)備案

應(yīng)急結(jié)束后,根據(jù)現(xiàn)場指揮部提交的應(yīng)急救援總結(jié)報告,各級安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)應(yīng)及時總結(jié)事故災(zāi)難搶救工作的經(jīng)驗和教訓(xùn),為加強(qiáng)和改進(jìn)應(yīng)急管理、完善應(yīng)急預(yù)案、建立健全應(yīng)急救援體系提供有益的借鑒,并將情況書面報送同級人民政府和上一級安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急救援辦公室。

事故搶救工作總結(jié)的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括:事故基本情況,接警和救援過程,救援組織指揮和應(yīng)急預(yù)案執(zhí)行情況,救援各階段采取的主要措施,救援效果,遇到的問題及解決辦法,經(jīng)驗和教訓(xùn),改進(jìn)應(yīng)急救援工作的措施和建議等。

凡本縣行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生一次死亡3人以上的安全生產(chǎn)事故,由縣安全生產(chǎn)應(yīng)急指揮部會同現(xiàn)場指揮部、縣有關(guān)部門對事故搶救工作進(jìn)行全面總結(jié),并于事故搶救工作結(jié)束后15日內(nèi)將事故搶救工作總結(jié)報市安全生產(chǎn)應(yīng)急救援辦公室和市應(yīng)急委員會。

5.5事故調(diào)查

縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局會同縣政府有關(guān)部門依據(jù)法律、法規(guī)的規(guī)定組織事故調(diào)查組,負(fù)責(zé)對有關(guān)安全生產(chǎn)事故進(jìn)行調(diào)查。

5.5.1事故調(diào)查組負(fù)有下列職責(zé):

(1)查明事故經(jīng)過、人員傷亡和經(jīng)濟(jì)損失情況;

(2)查明事故原因和性質(zhì);

(3)確定事故責(zé)任,提出對事故責(zé)任者的處理建議;

(4)提出防止事故發(fā)生的措施建議;

(5)提出事故調(diào)查報告。

5.5.2事故調(diào)查報告應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容:

(1)事故單位的基本情況;

(2)事故發(fā)生的時間、地點、經(jīng)過和事故搶救情況;

(3)人員傷亡和經(jīng)濟(jì)損失情況;

(4)事故發(fā)生的原因;

(5)事故的性質(zhì);

(6)對事故責(zé)任者的處理建議;

(7)事故教訓(xùn)和應(yīng)當(dāng)采取的措施;

(8)事故調(diào)查組成員名單;

(9)其他需要載明的事項。

事故調(diào)查組應(yīng)當(dāng)自事故發(fā)生之日起60日內(nèi)完成事故調(diào)查工作并寫出事故調(diào)查報告,遇有特殊情況,經(jīng)調(diào)查組提出并報批準(zhǔn)后,可以適當(dāng)延長時間。國家對事故調(diào)查另有規(guī)定的從其規(guī)定。

6保障措施

縣政府有關(guān)部門和各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府及其有關(guān)部門,應(yīng)當(dāng)按照職責(zé)分工和相關(guān)預(yù)案做好突發(fā)安全生產(chǎn)事故災(zāi)難的應(yīng)對工作,同時根據(jù)本預(yù)案切實做好應(yīng)對突發(fā)安全生產(chǎn)事故的人力、物力、財力、交通運(yùn)輸、醫(yī)療衛(wèi)生、物資、救援裝備及通信保障等工作,保證應(yīng)急救援工作的需要和事故發(fā)生地群眾的基本生活,以及恢復(fù)重建工作的順利進(jìn)行。

6.1通信與信息保障

6.1.1依托和充分利用公用通信、信息網(wǎng),逐步建設(shè)突發(fā)安全生產(chǎn)應(yīng)急處置專用通信與信息網(wǎng)絡(luò)。要加強(qiáng)對重要通信設(shè)施、傳輸線路和技術(shù)裝備的日常管理和保養(yǎng)維護(hù),建立備份和應(yīng)急保障措施。

以縣政府政務(wù)信息網(wǎng)為依托,建立健全突發(fā)安全生產(chǎn)事故快速應(yīng)急信息系統(tǒng)。該系統(tǒng)包括常規(guī)信息和現(xiàn)場信息采集及快速傳送系統(tǒng)。常規(guī)信息

主要包括應(yīng)急指揮機(jī)制、專業(yè)應(yīng)急隊伍、應(yīng)急裝備器材、物資、專家?guī)斓刃畔ⅲ煽h應(yīng)急委員會各成員單位和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)應(yīng)急救援辦公室提供,縣應(yīng)急委員會掌握。現(xiàn)場信息主要是事故發(fā)生地自然狀況、現(xiàn)場秩序、人員傷亡、財產(chǎn)損失、影響程度等信息,由現(xiàn)場指揮部組織采集,縣應(yīng)急委員會掌握。縣安全生產(chǎn)應(yīng)急指揮部對常規(guī)信息和現(xiàn)場信息進(jìn)行綜合分析,為正確決策提供依據(jù)。采集的信息應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)確、客觀、真實、可靠、信息報送應(yīng)當(dāng)快捷、保密。

6.1.2縣應(yīng)急委員會工作平臺要與市安全生產(chǎn)應(yīng)急救援辦公室、縣級應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)、縣安全生產(chǎn)應(yīng)急委員會各成員單位相聯(lián)通。

6.1.3縣應(yīng)急指揮部在市安全生產(chǎn)應(yīng)急救援辦公室的指導(dǎo)下,負(fù)責(zé)組織建立統(tǒng)一的全縣安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急救援綜合信息管理系統(tǒng);建立完善全市重大危險源和救援力量信息數(shù)據(jù)庫;規(guī)范信息獲取、分析、、報送格式和程序。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各部門和單位事故信息系統(tǒng)應(yīng)連接到縣安委辦,確保信息共享,以便隨時調(diào)用,為應(yīng)急規(guī)劃和指揮決策提供文字、音像等形式的基礎(chǔ)材料、數(shù)據(jù)、情況。

6.1.4縣應(yīng)急指揮部辦負(fù)責(zé)及時收集、分析、處理全縣安全生產(chǎn)事故災(zāi)難信息;縣有關(guān)部門應(yīng)急機(jī)構(gòu)和鄉(xiāng)(鎮(zhèn))級應(yīng)急機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)本部門、本地區(qū)相關(guān)信息收集、分析、處理,并按周報、月報、季度報、半年報和年度報的要求,定期向縣應(yīng)急指揮部報送事故信息,重要信息和變更應(yīng)及時報送。縣應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)收集、分析和處理全縣安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急救援有關(guān)信息。

6.1.5現(xiàn)場指揮部與縣應(yīng)急指揮部之間以移動式衛(wèi)星通信指揮車為樞紐,實現(xiàn)事故現(xiàn)場與市安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急指揮部的視頻、音頻、數(shù)據(jù)信息雙向傳遞。如果通信中斷,要在抓緊搶修的同時,由通信保障和通信搶修應(yīng)急隊伍迅速建立衛(wèi)星或者微波等機(jī)動通信方式,確保通信暢通;必要時,可緊急調(diào)用或者征用其他部門和社會通信設(shè)施。

6.1.6縣電信、視局等有關(guān)部門按照各自職責(zé),負(fù)責(zé)建立健全應(yīng)急通信、應(yīng)急廣播電視保障工作體系,完善公用通信網(wǎng),建立有線與無線相結(jié)合、基礎(chǔ)電信網(wǎng)絡(luò)與機(jī)動通信系統(tǒng)相配套的應(yīng)急通信系統(tǒng),確保通信暢通;對本縣承擔(dān)應(yīng)急通信、廣播電視保障任務(wù)的相關(guān)電信企業(yè)、廣播電臺、電視臺以及其他有關(guān)單位進(jìn)行業(yè)務(wù)協(xié)調(diào),優(yōu)先配置資源,并負(fù)責(zé)實施應(yīng)急通信的組織指揮,確保通信暢通。突發(fā)安全生產(chǎn)事故災(zāi)難所在地的各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府負(fù)責(zé)協(xié)助現(xiàn)場應(yīng)急處置的通信保障。

6.1.7縣應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)建立并維護(hù)與應(yīng)急活動有關(guān)部門、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府、應(yīng)急機(jī)構(gòu)、專家的通信數(shù)據(jù)庫,包括手機(jī)、傳呼機(jī)、家庭電話、傳真等多種聯(lián)系方式。

各級、各類專業(yè)應(yīng)急救援機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)掌握本地或本領(lǐng)域所有應(yīng)急機(jī)構(gòu)和相關(guān)部門的通信聯(lián)系方式,以及備用方案。

6.2救援裝備保障

6.2.1各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、有關(guān)部門和單位要按照平戰(zhàn)結(jié)合的原則,加強(qiáng)突發(fā)安全生產(chǎn)事故現(xiàn)場救援和工程搶險設(shè)施、裝備建設(shè),以滿足對各類突發(fā)安全生產(chǎn)事故的需要。

6.2.2縣應(yīng)急指揮部建立有關(guān)現(xiàn)場救援和工程搶險數(shù)據(jù)庫,并根據(jù)情況變化隨時更新。各級應(yīng)急機(jī)構(gòu)應(yīng)將可供應(yīng)急救援使用的設(shè)備類型、數(shù)量、性能、購置或建成時間、使用年限和存放位置,逐級上報,供全市應(yīng)急救援查詢和調(diào)用。

6.2.3現(xiàn)場救援和工程搶險設(shè)施、裝備所在單位要建立嚴(yán)格的責(zé)任制,確定責(zé)任人,加強(qiáng)對有關(guān)設(shè)施和裝備的日常管理和保養(yǎng)維護(hù),確保一旦接到指令,能夠隨時投入救援和搶險工作。

6.2.4鄉(xiāng)(鎮(zhèn))指導(dǎo)、協(xié)調(diào)應(yīng)急救援基地建設(shè)工作,建立健全特種救援裝備數(shù)據(jù)庫和有關(guān)制度,實現(xiàn)資源共享,保證應(yīng)急狀態(tài)時調(diào)用。各專業(yè)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)掌握本專業(yè)的特種救援裝備情況,各專業(yè)救援隊伍按規(guī)定

配備必要的裝備。

6.3應(yīng)急隊伍保障

6.3.1按照平戰(zhàn)結(jié)合、軍地結(jié)合、專兼結(jié)合、社會參與、規(guī)模適度、協(xié)調(diào)配合、指揮靈便、反應(yīng)快速、應(yīng)急有效的原則,構(gòu)建全縣突發(fā)安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急救援隊伍體系。各級、各行業(yè)安全生產(chǎn)應(yīng)急救援機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)檢查并掌握相關(guān)應(yīng)急救援力量的建設(shè)和準(zhǔn)備情況。縣安全生產(chǎn)應(yīng)急救援辦公室負(fù)責(zé)全縣安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急救援力量統(tǒng)一規(guī)劃、布局。

6.3.2縣應(yīng)急委員會按行業(yè)建立專家小組,在原縣全生產(chǎn)專家組的基礎(chǔ)上補(bǔ)充部分人員。具體名單由縣安全生產(chǎn)應(yīng)急委員會審定后另行頒布。主要職責(zé):所從事專業(yè)發(fā)生事故時,受縣應(yīng)急委員會的委派,調(diào)閱事故災(zāi)難有關(guān)資料,參與事故災(zāi)難救援的決策,必要時參與事故調(diào)查。

6.3.3礦山、危險品化學(xué)品、煙花爆竹、交通運(yùn)輸、建筑施工等高危行業(yè)或領(lǐng)域的企業(yè)要針對本單位可能發(fā)生的突發(fā)安全生產(chǎn)事故,依法組建和完善搶險救援隊伍;要根據(jù)有關(guān)規(guī)定和要求,對發(fā)生在本地、本單位的突發(fā)安全生產(chǎn)事故進(jìn)行先期處置,必要時,為其它突發(fā)公共事件的搶險救援提供支援。各級、各行業(yè)安全生產(chǎn)應(yīng)急救援機(jī)構(gòu)應(yīng)檢查和掌握應(yīng)急救援力量,保證戰(zhàn)斗力。

6.3.4各專業(yè)救援隊伍的主要職責(zé):配備必要的專業(yè)救援設(shè)備、器材和物資,定期進(jìn)行救援演練;服從縣應(yīng)急指揮部的調(diào)配,積極參與事故災(zāi)難救援;保持應(yīng)急通訊的暢通。

6.3.5各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府和有關(guān)部門、城市街道辦事處、社區(qū)要積極組織引導(dǎo)和借助社會資源,建立各類社會化、群眾性的搶險救援隊伍。

6.3.6各專業(yè)應(yīng)急救援保障隊伍的總體情況、編成要素、裝備狀況、執(zhí)行搶險救援任務(wù)的能力等,每年12月底前向縣應(yīng)急指揮部做出報告,重大變更要及時報告。

6.3.7必要時,請求駐縣武警消防部隊參與和支援事故災(zāi)難搶險救援工作。

6.4資金保障

6.4.1縣人民政府所需突發(fā)安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急準(zhǔn)備和救援工作資金由縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局提出,經(jīng)縣財政局審核后,按規(guī)定程序列入年度縣財政預(yù)算。處置突發(fā)安全生產(chǎn)事故災(zāi)難所需財政負(fù)擔(dān)的經(jīng)費(fèi),由縣財政局負(fù)擔(dān)。對受突發(fā)安全生產(chǎn)事故災(zāi)難影響較大的地區(qū),根據(jù)事發(fā)地實際情況和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府的請求,縣財政適當(dāng)給予支持。對受突發(fā)安全生產(chǎn)事故災(zāi)難影響較大的行業(yè)、企事業(yè)單位和個人,按國家有關(guān)政策規(guī)定給予補(bǔ)償或者救助。

6.4.2突發(fā)安全生產(chǎn)事故災(zāi)難財政應(yīng)急保障資金的支出渠道以及撥付和使用的管理等,按現(xiàn)行有關(guān)規(guī)定執(zhí)行;在緊急情況下,財政部門應(yīng)當(dāng)急事急辦,特事特辦,確保應(yīng)急資金及時到位。

6.4.3縣財政和審計部門要加強(qiáng)對突發(fā)安全生產(chǎn)事故災(zāi)難財政應(yīng)急保障資金的使用和效果進(jìn)行監(jiān)管和評估,確保專款專用。

6.4.4鼓勵自然人、法人或者其他組織(包括國際組織)按照《中華人民共和國公益事業(yè)捐贈法》等有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定進(jìn)行捐贈和援助。

6.5物資保障

6.5.1縣發(fā)改委具體負(fù)責(zé)突發(fā)安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急物資儲備的綜合管理工作,并擬訂應(yīng)急物資保障計劃;縣有關(guān)部門按照職責(zé)分工,負(fù)責(zé)基本生活用品的應(yīng)急供應(yīng)及重要生活必需品的儲備管理工作;縣食品藥品監(jiān)督管理局負(fù)責(zé)組織應(yīng)急藥品、醫(yī)療器械的儲備、供應(yīng)工作;其他有關(guān)部門按照各自職責(zé)分工和有關(guān)應(yīng)急預(yù)案的要求,做好相關(guān)物資保障工作。

6.5.2縣經(jīng)貿(mào)委會同縣政府有關(guān)部門建立健全重要應(yīng)急物資監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)、預(yù)警體系和應(yīng)急物資生產(chǎn)、調(diào)撥及緊急配送體系,完善應(yīng)急工作程序,確保應(yīng)急所需物資和生用品的及時供應(yīng)。

6.5.3各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)和應(yīng)急預(yù)案的規(guī)定,建

立突發(fā)安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急物資儲備制度,保障應(yīng)對突發(fā)安全生產(chǎn)事故災(zāi)難的物資供應(yīng)。縣級人民政府可以根據(jù)本行政區(qū)域的實際情況與需要,建立相應(yīng)的物資儲備制度。

6.5.4鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府可以根據(jù)實際情況與需要與本地有關(guān)企業(yè)簽訂協(xié)議,指定有關(guān)生產(chǎn)、服務(wù)企業(yè)作為預(yù)備轉(zhuǎn)產(chǎn)、擴(kuò)產(chǎn)和提供應(yīng)急所需服務(wù)的企業(yè)。

6.5.5縣應(yīng)急指揮部和縣政府有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)建立有關(guān)數(shù)據(jù)庫,并根據(jù)情況變化及時更新,其內(nèi)容包括突發(fā)安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急所需物資的種類、數(shù)量、存放地點、更新年限以及被指定作為預(yù)備轉(zhuǎn)產(chǎn)、擴(kuò)產(chǎn)的有關(guān)企業(yè)的名單、生產(chǎn)能力等。

6.5.6加強(qiáng)對突發(fā)安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急儲備物資的管理,防止儲備物資被盜用、挪用、流散;一旦出現(xiàn)上述情況,應(yīng)當(dāng)依法查處并及時予以補(bǔ)充;對過期失效的及時予以更新。

6.5.7對突發(fā)安全生產(chǎn)事故應(yīng)急工作需要而本縣緊缺且缺乏生產(chǎn)能力的物資,應(yīng)當(dāng)在保證一定數(shù)量儲備的基礎(chǔ)上,與毗鄰縣(市)建立暢通的物資調(diào)劑供應(yīng)的渠道,以便需要時,能夠迅速從其他縣調(diào)入所需物資。

6.6基本生活保障

縣民政局等有關(guān)部門按照縣人民政府的安排,具體負(fù)責(zé)與省、市民政廳(局)等相關(guān)部門的聯(lián)系,并會同事發(fā)地各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府做好受災(zāi)群眾的基本生活保障工作,確保災(zāi)區(qū)群眾有飯吃、有水喝、有衣穿、有住處、有病能得到及時醫(yī)治。

6.7醫(yī)療衛(wèi)生保障

6.7.1縣衛(wèi)生局負(fù)責(zé)組建醫(yī)療衛(wèi)生應(yīng)急專業(yè)技術(shù)隊伍,根據(jù)需要及時赴現(xiàn)場開展醫(yī)療救治、疾病預(yù)防控制等衛(wèi)生應(yīng)急工作;會同有關(guān)部門建立動態(tài)數(shù)據(jù)庫,明確醫(yī)療救治單位和疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)的數(shù)量、分布、救治能力和專業(yè)特長等,并擬訂醫(yī)療救護(hù)保障計劃,明確各類突發(fā)安全生產(chǎn)事故災(zāi)難的應(yīng)急準(zhǔn)備措施,醫(yī)療救護(hù)隊伍和醫(yī)療衛(wèi)生設(shè)備、物資等的調(diào)度方案。

6.7.2縣政府有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)實際情況和事發(fā)地各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府的請求,及時為受災(zāi)地區(qū)提供藥品、器械等衛(wèi)生和醫(yī)療設(shè)備。必要時,組織動員紅十字會等社會衛(wèi)生力量參與醫(yī)療衛(wèi)生救助工作。

6.7.3突發(fā)安全生產(chǎn)事故災(zāi)難的應(yīng)急醫(yī)療救治工作必須堅持以人為本、救死扶傷的原則,盡最大可能減少人員傷亡,并按照現(xiàn)場搶救、院前急救、專科救治的不同環(huán)節(jié)和實際需要組織實施應(yīng)急救護(hù)。醫(yī)療急救機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)院前急救工作;各級醫(yī)院負(fù)責(zé)后續(xù)專科救治工作;紅十字會等群眾性救援組織和隊伍應(yīng)當(dāng)積極配合專業(yè)醫(yī)療救護(hù)隊伍,開展群眾性衛(wèi)生救護(hù)工作。

6.8交通運(yùn)輸保障

6.8.1縣交通局負(fù)責(zé)公路、水路運(yùn)輸設(shè)施、車輛、船舶以及水路運(yùn)輸秩序的保障工作,并依照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定,擬定緊急情況社會交通運(yùn)輸工具的征用程序,報縣人民政府批準(zhǔn)后執(zhí)行;縣*局負(fù)責(zé)道路運(yùn)輸秩序的保障工作;其他有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按照各自的職責(zé),做好交通運(yùn)輸保障工作,保證緊急情況下應(yīng)急交通工具的優(yōu)先安排、優(yōu)先調(diào)度、優(yōu)先放行,確保運(yùn)輸安全暢通。

6.8.2縣應(yīng)急指揮部和縣政府有關(guān)部門建立動態(tài)數(shù)據(jù)庫,明確用于突發(fā)安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急處置的各類交通運(yùn)輸工具的數(shù)量、分布、功能、使用狀態(tài)等。

6.8.3根據(jù)應(yīng)急處置需要,政府有關(guān)部門對事發(fā)現(xiàn)場及相關(guān)通道實施交通管制,開設(shè)應(yīng)急救援“綠色通道”,保證應(yīng)急救援工作的勝利開展;道路設(shè)施受損時,有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)迅速組織專業(yè)隊伍進(jìn)行搶修,盡快恢復(fù),確保能夠及時組織和調(diào)集應(yīng)急交通運(yùn)輸工具,緊急輸送疏散人員和物資;必要時,可緊急動員和征用社會交通設(shè)施、裝備。

6.8.4公路運(yùn)輸經(jīng)營單位必須全力心赴,確保應(yīng)急指揮、救援人員和物資、器材、裝備的優(yōu)先輸送,滿足應(yīng)急處置工作的需要。

6.9治安維護(hù)

*、武警按照有關(guān)規(guī)定,參與處置和治安維護(hù)工作。要加強(qiáng)對重點地區(qū)、重點場所、重要物資和設(shè)備的安全保護(hù),依法嚴(yán)厲打擊違法犯罪活動。必要時,依法采取有效管制措施,控制事態(tài),維護(hù)社會秩序。

縣*局應(yīng)當(dāng)會同縣武警消防大隊擬訂治安保障計劃,明確應(yīng)急狀態(tài)下維持社會治安秩序的各項行動方案。

突發(fā)安全生產(chǎn)事故災(zāi)難發(fā)生地的基層政府和社區(qū)組織應(yīng)當(dāng)積極發(fā)動和組織群眾,開展群防聯(lián)防,協(xié)助*部門實施治案保衛(wèi)工作。

6.10人員防護(hù)

各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府要按照平戰(zhàn)結(jié)合的原則,根據(jù)本地經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展以及不同突發(fā)公共事件的特點、現(xiàn)狀及其發(fā)展趨勢等實際情況,指定或者建立與本地人口密度、城市規(guī)模相適應(yīng)的緊急避難場所;緊急避難場所的建設(shè),可與人防工程、公園、廣場、文化體育場館等公共設(shè)施的建設(shè)或者改造相結(jié)合。必要時,可以征用機(jī)關(guān)、團(tuán)體、學(xué)校的場所以及賓館、招待所、酒店、文化娛樂場所作為臨時避險場所。

各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府制定人員緊急疏散預(yù)案,完善緊急疏散管理辦法和程序,明確各級責(zé)任人,確保在緊急情況下公眾安全、有序地轉(zhuǎn)移或者疏散至安全場所;對因突發(fā)安全生產(chǎn)事故災(zāi)難緊急疏散的人員應(yīng)當(dāng)妥善安置,并確保疏散人員的生活必需品。

6.11公共設(shè)施

縣政府有關(guān)部門要按照職責(zé)分工,分別負(fù)責(zé)煤、電、油、氣、水的供給,以及廢水、廢氣、固體廢棄物等有害物質(zhì)的監(jiān)測和處理。

交通、通信、水利、電力、管道等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),應(yīng)當(dāng)充分考慮各類突發(fā)安全生產(chǎn)事故災(zāi)難的需要并與之相適應(yīng)。

6.12技術(shù)儲備與保障

縣應(yīng)急委員會下設(shè)安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急救援專家委員會,并建立信息庫,提供2種以上方便、快捷的聯(lián)系方式,以便及時制定、完善現(xiàn)場應(yīng)急處置方案,為應(yīng)急處置指揮決策提供咨詢、指導(dǎo)意見。

6.13宣傳、培訓(xùn)和演習(xí)

6.13.1公眾宣傳教育

縣應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)組織安全生產(chǎn)應(yīng)急法律法規(guī)和預(yù)防、避險、避災(zāi)、自救、互救常識的宣傳工作。各種媒體提供相關(guān)支持。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府結(jié)合本地實際,負(fù)責(zé)本地宣傳、教育工作,提高全民安全防范意識。企業(yè)與所在地政府、社區(qū)建立互動機(jī)制,向周邊群眾宣傳相關(guān)應(yīng)急知識。

縣新聞部門要通過媒體將事故災(zāi)難應(yīng)急報警電話、自救互救、防災(zāi)減災(zāi)常識告知公眾;各類教育機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)應(yīng)對事故災(zāi)難的教育工作,提高公眾自救互救能力。

6.13.2培訓(xùn)

有關(guān)部門組織各級應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)以及專業(yè)救援隊伍的相關(guān)人員進(jìn)行上崗前培訓(xùn)和業(yè)務(wù)培訓(xùn)。

有關(guān)部門、單位可根據(jù)自身實際情況,做好兼職應(yīng)急救援隊伍的培訓(xùn),積極組織社會志愿者的培訓(xùn),提高公眾自救、互救能力。

組織人事部門將突發(fā)公共事件應(yīng)急管理內(nèi)容列入行政干部培訓(xùn)的課程。

6.13.3演習(xí)

各專業(yè)應(yīng)急機(jī)構(gòu)每年至少組織一次安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急救援演習(xí)。縣應(yīng)急指揮部每兩年至少組織一次聯(lián)合演習(xí)。各企事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)自身特點,定期組織本單位的應(yīng)急救援演習(xí)。演習(xí)結(jié)束后應(yīng)及時進(jìn)行總結(jié)。

6.14監(jiān)督檢查

縣應(yīng)急指揮部對安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案實施的全過程進(jìn)行監(jiān)督檢查。

7附則

7.1預(yù)案管理與更新

隨著應(yīng)急救援相關(guān)法律法規(guī)的制定、修改和完善,部門職責(zé)或應(yīng)急資源發(fā)生變化,以及實施過程中發(fā)現(xiàn)存在問題或出現(xiàn)新的情況,縣應(yīng)急指揮部及時修訂完善本預(yù)案,上報縣政府,經(jīng)審定后送有關(guān)部門實施,有關(guān)部門按照本預(yù)案的要求履行各自職責(zé),并制定相應(yīng)預(yù)案和行動方案。

本預(yù)案有關(guān)數(shù)量的表述中,“以上”含本數(shù),“以下”不含本數(shù)。

7.2獎勵與責(zé)任追究

7.2.1獎勵

在安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急救援工作中有下列表現(xiàn)之一的單位和個人,應(yīng)依據(jù)有關(guān)規(guī)定給予獎勵:

(1)出色完成應(yīng)急處置任務(wù),成績顯著的。

(2)防止或搶救事故災(zāi)難有功,使國家、集體和人民群眾的財產(chǎn)免受或者減少損失,挽救群眾生命的。

(3)對應(yīng)急救援工作提出重大建議,實施效果顯著的。

(4)有其他特殊貢獻(xiàn)的。

獎勵的具體實施按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

7.2.2責(zé)任追究

在安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急工作中有下列行為之一的,按照《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《國務(wù)院關(guān)于特大安全事故行政責(zé)任追究的規(guī)定》、《*省人民政府關(guān)于重大安全事故行政責(zé)任追究的規(guī)定》等法律、法規(guī)及有關(guān)規(guī)定,對有關(guān)責(zé)任人員視情節(jié)和危害后果,由其所在單位或者上級機(jī)關(guān)給予行政處分;其中,違反安全生產(chǎn)法律法規(guī)的,由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門依法予以經(jīng)濟(jì)處罰;對國家公務(wù)員和國家行政機(jī)關(guān)任命的其他人員,分別由任免機(jī)關(guān)或者監(jiān)察機(jī)關(guān)給予行政處分;屬于違反治安管理行為的,由*機(jī)關(guān)依照有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定予以處罰;構(gòu)成犯罪的,由司法機(jī)關(guān)依

法追究刑事責(zé)任。

(1)不按照規(guī)定制定事故應(yīng)急預(yù)案,拒絕履行應(yīng)急準(zhǔn)備義務(wù)的。

(2)不按規(guī)定報告、通報事故災(zāi)難真實情況的。

(3)拒不執(zhí)行安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案,不服從命令和指揮,或者在應(yīng)急響應(yīng)時臨陣脫逃的。

(4)盜竊、挪用、貪污應(yīng)急工作資金或者物資的。

(5)阻礙應(yīng)急工作人員依法執(zhí)行任務(wù)或者進(jìn)行破壞活動的。

(6)散布謠言,擾亂社會秩序的。

(7)有其他危害應(yīng)急工作行為的。

7.3縣際溝通與協(xié)作

縣應(yīng)急指揮部和有關(guān)部門積極建立與鄰縣應(yīng)急機(jī)構(gòu)的聯(lián)系,組織參加鄰縣救援活動,開展鄰縣間的交流與合作。

7.4預(yù)案實施時間

本預(yù)案自印發(fā)之日起施行。

8附件

8.1國家制定的《特別重大、重大突發(fā)公共事件(事故災(zāi)難類)分級標(biāo)準(zhǔn)(試行)》

根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)并結(jié)合實際,特制定本標(biāo)準(zhǔn),作為各地區(qū)、各部門報送特別重大、重大突發(fā)公共事件信息的標(biāo)準(zhǔn)和按照突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案、專項應(yīng)急預(yù)案規(guī)定進(jìn)行分級處置的依據(jù)。

事故災(zāi)難類

(一)安全事故。

特別重大安全事故包括:

1.造成30人以上死亡(含失蹤),或危及30人以上生命安全,或l億元以上直接經(jīng)濟(jì)損失,或100人以上中毒(重傷),或需要緊急轉(zhuǎn)移安置10萬人以上的安全事故;

2.國內(nèi)外民用運(yùn)輸航空器在我國境內(nèi)發(fā)生的,或我民用運(yùn)輸航空器在境外發(fā)生的墜機(jī)、撞機(jī)或緊急迫降等情況導(dǎo)致的特別重大飛行事故;

3.危及30人以上生命安全的水上突發(fā)事件,或水上保安事件,或單船10000噸以上國內(nèi)外民用運(yùn)輸船舶在我境內(nèi)發(fā)生碰撞、觸礁、火災(zāi)等對船舶及人員生命安全以及港口設(shè)施安全造成嚴(yán)重威脅的水上突發(fā)事件;

4.鐵路繁忙干線、國家高速公路網(wǎng)線路遭受破壞,造成行車中斷,經(jīng)搶修48小時內(nèi)無法恢復(fù)通車;

5.重要港口癱瘓或遭受災(zāi)難性損失,長江干線或黑龍江界河航道發(fā)生斷航24小時以上;

6.造成區(qū)域電網(wǎng)減供負(fù)荷達(dá)到事故前總負(fù)荷的30%以上,或造成重要政治、經(jīng)濟(jì)中心城市減供負(fù)荷達(dá)到事故前總負(fù)荷的50%以上;或因重要發(fā)電廠、變電站、輸變電設(shè)備遭受毀滅性破壞或打擊,造成區(qū)域電網(wǎng)大面積停電,減供負(fù)荷達(dá)到事故前的20%以上,對區(qū)域電網(wǎng)、跨區(qū)電網(wǎng)安全穩(wěn)定運(yùn)行構(gòu)成嚴(yán)重威脅;

7.多省通信故障或大面積骨干網(wǎng)中斷、通信樞紐遭到破壞等造成嚴(yán)重影響的事故;

8.因自然災(zāi)害等不可抗拒的原因?qū)е轮Ц丁⑶逅阆到y(tǒng)國家處理中心發(fā)生故障或因人為破壞,造成整個支付清算系統(tǒng)癱瘓的事故;

9.城市5萬戶以上居民供氣或供水連續(xù)停止48小時以上的事故;

10.造成特別重大影響或損失的特種設(shè)備事故;

11.大型集會和游園等群體性活動中,因擁擠、踩踏等造成30人以上死亡的事故。

重大安全事故包括:

1.造成10人以上、30人以下死亡(含失蹤),或危及10人以上、30人以下生命安全,或直接經(jīng)濟(jì)損失5000萬元以上、l億元以下的事故,或50人以上、100人以下中毒(重傷),或需緊急轉(zhuǎn)移安置5萬人以上、10萬人以下的事故;

2.國內(nèi)外民用運(yùn)輸航空器在我國境內(nèi),或我民用運(yùn)輸航空器在境外發(fā)生重大飛行事故;

3.危及10人以上、30人以下生命安全的水上突發(fā)事件或水上保安事件;3000噸以上、10000噸以下的非客船、非危險化學(xué)品船發(fā)生碰撞、觸礁、火災(zāi)等對船舶及人員生命安全造成威脅的水上突發(fā)事件;

4.鐵路繁忙干線、國家高速公路網(wǎng)線路遭受破壞,或因災(zāi)嚴(yán)重?fù)p毀,造成通行中斷,經(jīng)搶修24小時內(nèi)無法恢復(fù)通車;

5.重要港口遭受嚴(yán)重?fù)p壞,長江干線或黑龍江界河等重要航道斷航12小時以上、24小時以內(nèi);

6.造成跨區(qū)電網(wǎng)或區(qū)域電網(wǎng)減供負(fù)荷達(dá)到事故前總負(fù)荷的10%以上、30%以下,或造成重要政治、經(jīng)濟(jì)中心城市減供負(fù)荷達(dá)到事故前總負(fù)荷的20%以上、50%以下;

7.造成重大影響和損失的通信、信息網(wǎng)絡(luò)、特種設(shè)備事故和城市軌道、道路交通、大中城市供水、燃?xì)庠O(shè)施供應(yīng)中斷,或造成3萬戶以上居民停水、停氣24小時以上的事故;

8.大型集會和游園等群體性活動中,因擁擠、踩踏等造成10人以上、30人以下死亡的事故;

9.其他一些無法量化但性質(zhì)嚴(yán)重,對社會穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)建設(shè)造成重大影響的事故。

(二)環(huán)境污染和生態(tài)破壞事故。

特別重大環(huán)境污染和生態(tài)破壞事故包括:

1.發(fā)生30人以上死亡,或100人以上中毒(重傷),或因環(huán)境事件需疏散、轉(zhuǎn)移群眾5萬人以上,或直接經(jīng)濟(jì)損失1000萬元以上,或區(qū)域生態(tài)功能嚴(yán)重喪失,或瀕危物種生存環(huán)境遭到嚴(yán)重污染,或因環(huán)境污染使當(dāng)?shù)卣5慕?jīng)濟(jì)、社會秩序受到嚴(yán)重影響,或1、2類放射源失控造成大范圍嚴(yán)重輻射污染后果的;

2.因環(huán)境污染造成重要城市主要水源地取水中斷的污染事故;

3.因危險化學(xué)品(含劇)生產(chǎn)和貯運(yùn)中發(fā)生泄漏,嚴(yán)重影響人民群眾生產(chǎn)、生活的污染事故;

4.核設(shè)施發(fā)生需要進(jìn)入場外應(yīng)急的嚴(yán)重核事故,或事故輻射后果可能影響鄰市和境外的,或按“國際核事件分級(INES)標(biāo)準(zhǔn)”3級以上的核事件;

5.高致病病毒、細(xì)菌等微生物在實驗室研究過程中造成的特大污染事故;

6.轉(zhuǎn)基因生物對人類、動物、植物、微生物和生態(tài)系統(tǒng)構(gòu)成嚴(yán)重威脅,或造成高度侵襲性、傳染性、轉(zhuǎn)移性、致病性和破壞性的災(zāi)害;

7.臺灣省和周邊國家核設(shè)施中發(fā)生的按照“國際核事件分級(INES)標(biāo)準(zhǔn)”屬于4級以上的核事故;

8.盜伐、濫伐、聚眾哄搶森林、林木數(shù)量達(dá)5000立方米(幼樹25萬株)以上的事件,毀林開墾、亂占林地、非法改變林地用途屬防護(hù)林和特種用途林林地1500畝以上,屬其他林地3000畝以上的事件。

重大環(huán)境污染和生態(tài)破壞事故包括:

1.發(fā)生10人以上、30人以下死亡,或50人以上、100人以下中毒,或區(qū)域生態(tài)功能部分喪失或瀕危物種生境受到污染;或因環(huán)境污染使當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)、社會活動受到較大影響,疏散轉(zhuǎn)移群眾1萬人以上、5萬人以下的;或l、2類放射源丟失、被盜或失控;

2.因環(huán)境污染造成重要河流、湖泊、水庫及沿海水域大面積污染,或縣級以上城鎮(zhèn)水源地取水中斷的污染事故;

3.盜伐、濫伐、聚眾哄搶森林、林木數(shù)量達(dá)1000—5000立方米(幼樹5萬一25萬株)的事件,毀林開墾、亂占林地、非法改變林地用途屬防護(hù)林和特種用途林林地500一1500畝,屬其他林地1000—3000畝的事件;

4.對國家級自然保護(hù)區(qū)和風(fēng)景名勝區(qū)造成重大直接經(jīng)濟(jì)損失的環(huán)境污染事故,或資源開發(fā)造成嚴(yán)重環(huán)境污染和生態(tài)破壞,可能導(dǎo)致主要保護(hù)對象或其棲息地遭受毀滅性破壞,或直接威脅當(dāng)?shù)厝罕娚a(chǎn)、生活和游客安全的事故;

5.由于自然、生物、人為因素造成國家重點保護(hù)野生動(植)物種群大批死亡或可能造成物種滅絕事件;

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