審查調(diào)查工作的思考精選(九篇)

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第1篇：審查調(diào)查工作的思考范文

【關(guān)鍵詞】經(jīng)濟(jì)合同審計(jì)；思考

當(dāng)前，醫(yī)院的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)越來(lái)越頻繁，涉及的經(jīng)濟(jì)合同類型也日益復(fù)雜，這自然加大了經(jīng)濟(jì)糾紛和合同風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生概率。經(jīng)濟(jì)合同審計(jì)在規(guī)范醫(yī)院的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，維護(hù)醫(yī)院的合法權(quán)益，明確相關(guān)業(yè)務(wù)部門責(zé)任，強(qiáng)化醫(yī)院內(nèi)部控制體系，避免不必要的經(jīng)濟(jì)糾紛和法律責(zé)任方面，均發(fā)揮了重要的作用。經(jīng)濟(jì)合同審計(jì)工作是醫(yī)院合理規(guī)避合同風(fēng)險(xiǎn)，提高經(jīng)濟(jì)管理能力最有效的手段。同時(shí)也是醫(yī)院內(nèi)部審計(jì)部門在實(shí)踐中逐漸將事后監(jiān)督轉(zhuǎn)為事前預(yù)防、事中控制，切實(shí)推進(jìn)內(nèi)部審計(jì)工作全面轉(zhuǎn)型與發(fā)展的重要體現(xiàn)。

一、做好醫(yī)院經(jīng)濟(jì)合同審計(jì)工作的條件

(一)建立獨(dú)立的內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)，配備合格的審計(jì)人員是前提

內(nèi)部審計(jì)部門區(qū)別于其他部門的顯著特征就是“獨(dú)立性”。建立內(nèi)部審計(jì)部門并配備合格的審計(jì)人員是醫(yī)院首先在形式上對(duì)其“獨(dú)立性”的充分認(rèn)可，也是內(nèi)部審計(jì)部門“名正言順”的開(kāi)展經(jīng)濟(jì)合同審計(jì)工作的需要。

(二)領(lǐng)導(dǎo)的重視與支持是重要保障

任何一項(xiàng)工作，都離不開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)的重視和支持，經(jīng)濟(jì)合同審計(jì)工作也是一樣，也需要醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)給予足夠地重視和支持。不僅在人員、設(shè)備、政策上給予傾斜，還要能經(jīng)常聽(tīng)取審計(jì)部門對(duì)重要經(jīng)濟(jì)合同審計(jì)結(jié)果的匯報(bào)，并對(duì)提出的問(wèn)題進(jìn)行督促、及時(shí)處理，特別是在出現(xiàn)不同意見(jiàn)時(shí)，能夠旗幟鮮明地支持審計(jì)部門的正確意見(jiàn)。

(三)制定經(jīng)濟(jì)合同管理制度和科學(xué)的審計(jì)流程是基礎(chǔ)

俗話說(shuō)“工欲善其事，必先利其器”，制定一套行之有效的合同管理制度、建立科學(xué)的經(jīng)濟(jì)合同審計(jì)流程是經(jīng)濟(jì)合同審計(jì)工作的制度保證。通過(guò)制度明確審計(jì)部門、業(yè)務(wù)部門在簽訂和執(zhí)行經(jīng)濟(jì)合同審計(jì)過(guò)程中的責(zé)任與權(quán)限；通過(guò)流程規(guī)定經(jīng)濟(jì)合同審計(jì)的主要程序和處理辦法，經(jīng)濟(jì)合同審計(jì)工作才能夠有章可循，逐步走向制度化、規(guī)范化和程序化。

(四)打造綜合性、高素質(zhì)的審計(jì)人員隊(duì)伍是保證

經(jīng)濟(jì)合同審計(jì)工作具有較強(qiáng)的專業(yè)性、技術(shù)性，醫(yī)院內(nèi)審人員應(yīng)著重提高專業(yè)勝任能力，及時(shí)更新和補(bǔ)充專業(yè)知識(shí)，積極培養(yǎng)良好地溝通協(xié)調(diào)能力。只有這樣，審計(jì)人員才能夠真正勝任經(jīng)濟(jì)合同審計(jì)工作，才能有力保證經(jīng)濟(jì)合同審計(jì)工作的質(zhì)量。

(五)重視與業(yè)務(wù)部門的溝通，取得理解和配合是關(guān)鍵

醫(yī)院提出“一切為了病人，為了病人的一切”的服務(wù)宗旨，同樣內(nèi)審人員也要樹(shù)立服務(wù)意識(shí)，重視與業(yè)務(wù)部門的溝通。在經(jīng)濟(jì)合同審計(jì)過(guò)程中，以事實(shí)為依據(jù)，杜絕個(gè)人主觀判斷，對(duì)審計(jì)過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，積極與業(yè)務(wù)部門充分溝通，取得理解和支持。提高醫(yī)院經(jīng)濟(jì)合同的管理水平。

二、醫(yī)院經(jīng)濟(jì)合同審計(jì)的主要內(nèi)容

(一)合同簽訂前

首先明確合同的合法性和合規(guī)性。包括是否違反國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定；是否列入醫(yī)院的年初計(jì)劃，安排了相應(yīng)的財(cái)務(wù)預(yù)算；招標(biāo)合同的對(duì)方是否具備簽約的資格，有無(wú)不良記錄；非招標(biāo)或院內(nèi)議標(biāo)的合同是否有醫(yī)院同意簽署的批文。其次確定合同的真實(shí)性和完整性。包括合同的標(biāo)的、價(jià)款、付款方式、違約責(zé)任、爭(zhēng)議解決等主要條款是否完整；合同意思表示是否真實(shí)，用詞是否準(zhǔn)確；對(duì)方售后服務(wù)承諾書(shū)、設(shè)備清單、法人代表授權(quán)書(shū)等是否完備。對(duì)于金額重大的經(jīng)濟(jì)合同，要集合法律及相關(guān)人員組成專家組，充分完善合同條款，防止合同中存在的法律方面或者技術(shù)方面的問(wèn)題。

(二)合同履行中

審查合同有無(wú)轉(zhuǎn)包、分包、商業(yè)賄賂的情況，對(duì)方是否在合同約定范圍內(nèi)行使權(quán)利和承擔(dān)義務(wù)；審查分期簽訂或續(xù)簽的合同，其主要條款是否與前期合同一致；對(duì)合同執(zhí)行過(guò)程中存在的問(wèn)題，醫(yī)院有關(guān)責(zé)任部門是否及時(shí)查明原因并予以糾正；審查醫(yī)院內(nèi)部合同糾紛的處理渠道是否暢通，有無(wú)推諉、扯皮情況。

(三)合同變更、終止

1、經(jīng)濟(jì)合同變更。審查合同變更是否損害公共利益及醫(yī)院的利益；是否達(dá)到主合同的變更條件，變更理由是否充分；審查合同變更是否經(jīng)雙方協(xié)商一致，合同變更條款是否真實(shí)、完整；是否履行了醫(yī)院制定的合同變更的審批程序。

2、經(jīng)濟(jì)合同終止。審查合同終止是否符合合同約定或《中華人民共和國(guó)合同法》規(guī)定的情形，有無(wú)合同續(xù)簽的情況；審查合同終止是否留有保密、售后維修服務(wù)等條款；對(duì)違約解除的合同，醫(yī)院責(zé)任部門是否依照合同及醫(yī)院規(guī)定辦理批準(zhǔn)、登記、賠償?shù)仁掷m(xù)。

三、醫(yī)院經(jīng)濟(jì)合同審計(jì)的方法

(一)深入調(diào)查法

醫(yī)院內(nèi)審部門根據(jù)審計(jì)需要或到對(duì)方現(xiàn)場(chǎng)，審查其資質(zhì)資信情況，詳細(xì)查驗(yàn)產(chǎn)品的材質(zhì)；或到市場(chǎng)上比對(duì)同類產(chǎn)品的價(jià)格、質(zhì)量，掌握市場(chǎng)上同質(zhì)量產(chǎn)品的真實(shí)價(jià)格水平；或到施工、安裝現(xiàn)場(chǎng)一一查驗(yàn)產(chǎn)品的數(shù)量、質(zhì)量，最終給予產(chǎn)品合理的審計(jì)評(píng)價(jià)。深入調(diào)查法是醫(yī)院內(nèi)審部門獲取準(zhǔn)確、詳細(xì)的第一手資料，為醫(yī)院提供準(zhǔn)確的價(jià)格、質(zhì)量等信息，提高審計(jì)質(zhì)量最有效的途徑。

(二)小組談判法

小組談判法是醫(yī)院內(nèi)審部門對(duì)未達(dá)到公開(kāi)招標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)或獨(dú)家經(jīng)營(yíng)的項(xiàng)目，在合同簽訂前，召集合同相關(guān)責(zé)任部門，即醫(yī)院采購(gòu)部門、使用部門共同組成談判小組，就合同的主要經(jīng)濟(jì)條款和服務(wù)條款與對(duì)方進(jìn)行談判。小組談判法的關(guān)鍵是談判人員、策略、目標(biāo)的事先確定。

(三)關(guān)鍵點(diǎn)控制法

醫(yī)院內(nèi)審部門以合同的審計(jì)內(nèi)容為范圍，針對(duì)合同中易形成的漏洞，梳理出審計(jì)重點(diǎn)，不遺漏審計(jì)關(guān)鍵點(diǎn)，有效控制和消除合同的潛在風(fēng)險(xiǎn)，避免給醫(yī)院帶來(lái)重大的經(jīng)濟(jì)損失和法律責(zé)任。

(四)合同臺(tái)賬法

由醫(yī)院業(yè)務(wù)部門將合同的標(biāo)的、數(shù)量、金額、付款方式、違約責(zé)任、糾紛解決方式等主要條款及售后服務(wù)情況，按照年度、對(duì)方單位名稱等信息建立成管理臺(tái)賬。醫(yī)院內(nèi)審部門根據(jù)合同臺(tái)賬，對(duì)簽約方的履約能力、服務(wù)能力進(jìn)行評(píng)價(jià)，同時(shí)督促業(yè)務(wù)部門不斷提高合同的執(zhí)行能力和管理能力。

總之，經(jīng)濟(jì)合同審計(jì)工作是醫(yī)院適應(yīng)我國(guó)醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)改革的逐步深化及內(nèi)部審計(jì)理念變化的客觀需要。雖然這項(xiàng)工作難度大，任務(wù)重，但我們已經(jīng)看到經(jīng)濟(jì)合同審計(jì)工作在保障醫(yī)院經(jīng)濟(jì)利益，強(qiáng)化管理方面發(fā)揮了積極的作用。隨著經(jīng)濟(jì)合同審計(jì)工作在力度、深度和廣度方面的不斷加強(qiáng)，它勢(shì)必將發(fā)揮更大的作用，為醫(yī)院的經(jīng)濟(jì)發(fā)展保駕護(hù)航。

參考文獻(xiàn)：

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第2篇：審查調(diào)查工作的思考范文

論涉鑒輿情事件的應(yīng)對(duì)和規(guī)制

鐵路治安風(fēng)險(xiǎn)隱患管理初探

鐵路公安機(jī)關(guān)深化反腐倡廉工作研探

淺談線路治安防控體系建設(shè)

淺談警情的及時(shí)有效處置

關(guān)于“節(jié)日規(guī)律”的調(diào)查與思考

列車“巡乘制”改革的實(shí)踐與思考

加強(qiáng)核心要素建設(shè)推動(dòng)公安工作發(fā)展

管內(nèi)自殺式路傷情況調(diào)查及防范對(duì)策

爭(zhēng)創(chuàng)更高水平公安工作的實(shí)踐與思考

試論鐵路公安機(jī)關(guān)如何推行說(shuō)理執(zhí)法

論高鐵治安防控體系構(gòu)建的原則與要求

淺論鐵路客運(yùn)列車上盤查的防范與處置戰(zhàn)術(shù)

論主動(dòng)型偵查與被動(dòng)型偵查

管理創(chuàng)新視野下的教學(xué)管理工作

盜竊破壞鐵路設(shè)施行為的定性研究

關(guān)于加強(qiáng)網(wǎng)上辦案工作的實(shí)踐與思考

實(shí)名制下代訂購(gòu)火車票行為的罪與非罪研究

提升視頻巡邏工作效能的實(shí)踐與探索

和諧社會(huì)建設(shè)視野中的高危人群控管工作

生物認(rèn)證在刑事偵查中的應(yīng)用

鐵路貨運(yùn)列車火災(zāi)事故成因及預(yù)防對(duì)策

動(dòng)車組列車旅財(cái)案件的特點(diǎn)及偵控對(duì)策

建設(shè)鐵路貨盜信息系統(tǒng)的實(shí)踐與思考

試論民間防范組織在社會(huì)治安防控中的作用

網(wǎng)絡(luò)言語(yǔ)識(shí)別與傳統(tǒng)言語(yǔ)識(shí)別之比較

淺談視頻監(jiān)控系統(tǒng)在鐵路安保中的應(yīng)用

論我國(guó)協(xié)商型刑事裁判模式的構(gòu)建

論我國(guó)偵查階段律師會(huì)見(jiàn)權(quán)之實(shí)現(xiàn)

家庭教會(huì)與和諧社會(huì)構(gòu)建問(wèn)題探析

刑事訴訟法再修改背景下偵查程序的改革方向

鐵路貨盜案件中的轉(zhuǎn)化搶劫適用研究

關(guān)于完善我國(guó)違憲審查制度的若干思考

在鐵路貨盜案件追訴中運(yùn)用口供的幾點(diǎn)思考

我國(guó)刑事審判監(jiān)督中存在的問(wèn)題及對(duì)策

緩刑的不當(dāng)適用與公安機(jī)關(guān)的應(yīng)對(duì)

法治治安：法治國(guó)家視野中的治安管理

公共雇主在雇傭決定中的潛在疏忽責(zé)任

儒家法律思想與現(xiàn)代刑事政策源流論

從人權(quán)保護(hù)視角談人民警察權(quán)

我國(guó)大型活動(dòng)中存在的法律問(wèn)題及對(duì)策

論我國(guó)偵查模式改革的社會(huì)基礎(chǔ)

論鐵路客運(yùn)承運(yùn)人損害賠償責(zé)任的歸責(zé)原則

論我國(guó)行政處罰聽(tīng)證程序的原則

法律的閑置與濫用——法律實(shí)行的困境分析

淺議鐵路群體性突發(fā)事件的處置策略

關(guān)于刑法明確性原則理論基礎(chǔ)之探析

第3篇：審查調(diào)查工作的思考范文

（一）加強(qiáng)農(nóng)村體制管理，加強(qiáng)各級(jí)部門對(duì)農(nóng)村會(huì)計(jì)工作的重視一是對(duì)村名進(jìn)行教育指導(dǎo)，不要盲目聽(tīng)從他人，在選舉村干部方面，堅(jiān)持自己的意見(jiàn)，選能為村里做出貢獻(xiàn)的干部，能切實(shí)為人民服務(wù)的干部。加強(qiáng)農(nóng)民的法制教育，將法制貫徹每個(gè)人心中，在每個(gè)人心中樹(shù)立“依法治國(guó)，有法可依”的旗幟。讓每個(gè)人都堅(jiān)信干部是為人民服務(wù)的，國(guó)家是人民的國(guó)家。二是每個(gè)級(jí)別的職能部門要招募可靠的專職農(nóng)村財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)，教導(dǎo)把農(nóng)村的財(cái)務(wù)工作做好，當(dāng)前需要專注把對(duì)制度轉(zhuǎn)換的業(yè)務(wù)指導(dǎo)工作做好，與此同時(shí)應(yīng)該實(shí)施必要的措施，加大對(duì)管理農(nóng)村財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)工作的人員的重視力度，是他們積極、認(rèn)真的對(duì)待工作。三是各個(gè)領(lǐng)導(dǎo)要高度重視，把加強(qiáng)農(nóng)村會(huì)計(jì)工作的管理當(dāng)做村里的大事來(lái)處理，并列入重要的議事日程。四是要加強(qiáng)力度在農(nóng)村會(huì)計(jì)中宣傳《會(huì)計(jì)法》，將《會(huì)計(jì)法》對(duì)農(nóng)村會(huì)計(jì)進(jìn)行宣傳和培訓(xùn)學(xué)習(xí)，提升當(dāng)?shù)仡I(lǐng)導(dǎo)對(duì)《會(huì)計(jì)法》的認(rèn)識(shí)，把依法理財(cái)?shù)挠^點(diǎn)深入每個(gè)人心中。五是采取一些有效并且高效的考查辦法，把農(nóng)村財(cái)產(chǎn)管理放進(jìn)日常管理考查中。

（二）加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高會(huì)計(jì)的工作效率和水平村級(jí)的會(huì)計(jì)入職必須要有“會(huì)計(jì)從業(yè)資格證”，對(duì)現(xiàn)任會(huì)計(jì)沒(méi)有證書(shū)的定期進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)，及時(shí)組織這些人參加縣里或市（區(qū)）里財(cái)政部門組織的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，限期獲得證書(shū)。同時(shí)，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）里要不定期的組織各村會(huì)計(jì)到一起進(jìn)行交流、學(xué)習(xí)。定期組織會(huì)計(jì)進(jìn)行業(yè)務(wù)考試，對(duì)不合格的人予以一定的批評(píng)、警告，對(duì)表現(xiàn)優(yōu)秀的人給予表?yè)P(yáng)、夸贊，讓每個(gè)人都養(yǎng)成危機(jī)意識(shí)，養(yǎng)成“競(jìng)爭(zhēng)上崗”的意識(shí)。

（三）健全各項(xiàng)制度，嚴(yán)格審批辦理手續(xù)明確財(cái)務(wù)公示制度，增強(qiáng)財(cái)務(wù)的透明度。對(duì)會(huì)計(jì)進(jìn)行專項(xiàng)教育，明確各項(xiàng)制度，村里的各項(xiàng)收入和費(fèi)用支出必須要由村委會(huì)主任審批簽字。對(duì)大型的財(cái)務(wù)支出，要組織村委會(huì)開(kāi)會(huì)研究或村名代表投票表態(tài)后，上報(bào)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）里請(qǐng)求批準(zhǔn)。各類支出必須要有財(cái)務(wù)法規(guī)定的有效票據(jù)，在有經(jīng)手人、證明人、審批人都簽字后到村里報(bào)賬。要求會(huì)計(jì)必須要定時(shí)仔細(xì)整理各項(xiàng)文件，確保文件的真實(shí)性和有效性。要完善費(fèi)用公開(kāi)制度。要求各村會(huì)計(jì)定期在村里公開(kāi)村級(jí)費(fèi)用支出情況，定期在鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）里報(bào)告費(fèi)用的支出情況，然后鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）里定期公開(kāi)各村的財(cái)務(wù)狀況，要求兩項(xiàng)支出情況必須相符，若有不符，要調(diào)查清楚在哪出現(xiàn)了問(wèn)題，為什么會(huì)出現(xiàn)問(wèn)題，嚴(yán)防官員出現(xiàn)監(jiān)守自盜、欺上瞞下的情況。

（四）加強(qiáng)審計(jì)監(jiān)督，杜絕違紀(jì)違規(guī)各村要從村人大代表、老干部同志、以及其他黨員中選舉出一些人組成村級(jí)財(cái)務(wù)檢委會(huì)，由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）里財(cái)務(wù)部門直接領(lǐng)導(dǎo)，定期的對(duì)各村里的財(cái)務(wù)情況進(jìn)行調(diào)查統(tǒng)計(jì)，并將結(jié)果上報(bào)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）里。鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）里要有重點(diǎn)、有規(guī)劃的對(duì)各村財(cái)務(wù)賬目進(jìn)行統(tǒng)計(jì)、審查，要確保每個(gè)季度重點(diǎn)審查一個(gè)村，每個(gè)村都會(huì)被審查，每年年底要對(duì)每個(gè)村的財(cái)務(wù)進(jìn)行全面的、認(rèn)真的清查。縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）兩級(jí)各級(jí)的對(duì)農(nóng)村經(jīng)銷管理審查部門，要?jiǎng)?wù)實(shí)的把對(duì)農(nóng)村村委所有財(cái)產(chǎn)的審查監(jiān)督工作做好。審查的內(nèi)容一般包括村委財(cái)務(wù)的管理使用、資金初決算、財(cái)務(wù)收入支出情況、生產(chǎn)營(yíng)銷和發(fā)展項(xiàng)目的管理、村委的債權(quán)債務(wù)、上級(jí)給予的資金援助或社會(huì)公益事業(yè)捐助的資金、物品的使用情況，以及大眾希望審查的其余項(xiàng)目。目前得加強(qiáng)對(duì)村委集體征地、村里企業(yè)改革、“村改居”和合并小村落的進(jìn)展中集體財(cái)務(wù)處理、新型農(nóng)村合作醫(yī)療保險(xiǎn)、上級(jí)分發(fā)到每個(gè)村莊的例如煤炭補(bǔ)貼、養(yǎng)老補(bǔ)貼等的各項(xiàng)財(cái)務(wù)等事宜的審查強(qiáng)度，并且把審查的結(jié)果及時(shí)向民眾公布。村干部換屆離任的時(shí)候必須審查。若在審查過(guò)程中發(fā)現(xiàn)惡意將村委財(cái)務(wù)據(jù)為己有、虛報(bào)謊報(bào)收財(cái)斂物、鋪張浪費(fèi)的，要命令其如期全額退款；出現(xiàn)工作人員及村干部違反法紀(jì)，開(kāi)會(huì)對(duì)其行為作出批評(píng)，并進(jìn)行處分，交給紀(jì)檢檢查部門處理；形成違法犯罪的，交給司法部門依照法律對(duì)其作出懲罰。

（五）采取必要措施，將“村賬鄉(xiāng)管”工作進(jìn)行到底目前農(nóng)村資產(chǎn)管理的一般方法有三種。第一種是各村管各自的賬目，第二種是各村會(huì)計(jì)一起工作，第三種是各村招聘管理人員。現(xiàn)在提倡和實(shí)施的是“村賬鄉(xiāng)管縣監(jiān)督”的管理體制。“村賬鄉(xiāng)管縣監(jiān)督”詳細(xì)來(lái)說(shuō)，就是在保持村委集體財(cái)產(chǎn)的所有權(quán)、使用權(quán)、審批權(quán)不變的前提下，在每個(gè)鄉(xiāng)建立“村級(jí)資產(chǎn)管理中心”，對(duì)村級(jí)兩種稅務(wù)附屬的資金、籌集物資勞動(dòng)力的資金和分發(fā)到各村的各種政府財(cái)政補(bǔ)貼資金。管理中心需遵照相關(guān)制度，隔半年核對(duì)一次賬目，對(duì)“一事一議”、籌集物資勞動(dòng)力的項(xiàng)目需要依據(jù)現(xiàn)實(shí)狀況隨時(shí)公開(kāi)，接受大眾的檢查，每年底有縣級(jí)農(nóng)經(jīng)機(jī)關(guān)有責(zé)任對(duì)鄉(xiāng)級(jí)的管理中心進(jìn)行賬目核對(duì)，會(huì)計(jì)檔案按每村一柜，樣式由管理中心同意進(jìn)行整理。在詳細(xì)業(yè)務(wù)的辦理進(jìn)程中，如果產(chǎn)生財(cái)務(wù)交易，村民財(cái)務(wù)管理小組首當(dāng)其沖對(duì)事實(shí)進(jìn)行調(diào)查，沒(méi)有異議后，蓋上村民財(cái)務(wù)小組專用章，通過(guò)村級(jí)干部領(lǐng)導(dǎo)審閱批準(zhǔn)后，由村會(huì)計(jì)送到村級(jí)資產(chǎn)管理中心，由、管理中心進(jìn)行法制審查并蓋上賬前審查章后，由專職會(huì)計(jì)進(jìn)行賬務(wù)處理。“村賬鄉(xiāng)管”是廣大人民群眾和當(dāng)?shù)氐胤焦ぷ魅藛T一步步探索研究出來(lái)的、對(duì)農(nóng)村財(cái)產(chǎn)規(guī)范管理的有效體系，在其他某些地方也經(jīng)歷了由實(shí)際運(yùn)用、改善、再運(yùn)用的過(guò)程，具有很雄厚的人民基礎(chǔ)，而農(nóng)村施行水費(fèi)改制，也為“村賬鄉(xiāng)管縣監(jiān)督”的發(fā)展給予了強(qiáng)有力的政策支持。“村賬鄉(xiāng)管”全面施行的意義，第一在于從體系上避免了會(huì)計(jì)換了但沒(méi)交在任是的賬目、賬目寫(xiě)的條理不清、意思模糊、村干部在會(huì)計(jì)離任后直接從會(huì)計(jì)手里接管財(cái)務(wù)、財(cái)務(wù)收支情況不及時(shí)公開(kāi)等的問(wèn)題的產(chǎn)生，是稅費(fèi)改革后對(duì)農(nóng)村財(cái)務(wù)管理嚴(yán)格規(guī)范的現(xiàn)實(shí)要求，能更有效的保護(hù)農(nóng)民的合法權(quán)益和維持農(nóng)村生產(chǎn)力不受破壞，是廣大人民群眾和當(dāng)?shù)剞r(nóng)村工作人員的偉大舉動(dòng)。第二是推行“村賬鄉(xiāng)管”可以獲得更好的財(cái)產(chǎn)利益，而且實(shí)施“村賬鄉(xiāng)管”還能夠合理的化解農(nóng)村存在的一些矛盾，是村領(lǐng)導(dǎo)與村民的關(guān)系更加深入，保持農(nóng)村的生活穩(wěn)定，維持農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和農(nóng)民收入的增加。

二、強(qiáng)化農(nóng)村會(huì)計(jì)依法理財(cái)思想

農(nóng)村財(cái)務(wù)出現(xiàn)問(wèn)題除上述解決方法外，多數(shù)是因?yàn)檗r(nóng)村會(huì)計(jì)無(wú)法嚴(yán)格遵守《會(huì)計(jì)法》使得財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)工作得不到改善，無(wú)法進(jìn)行財(cái)務(wù)公開(kāi)、民主理財(cái)?shù)膶?shí)際實(shí)施。如今我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，城鄉(xiāng)結(jié)合部的經(jīng)濟(jì)發(fā)展逐漸加速，村部財(cái)務(wù)人員卻不能認(rèn)清形勢(shì)跟隨社會(huì)發(fā)展改進(jìn)會(huì)計(jì)工作，無(wú)法實(shí)際反映會(huì)計(jì)真實(shí)信息，農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)情況無(wú)法真實(shí)完整反映出來(lái)。部分地區(qū)甚至出現(xiàn)干群矛盾現(xiàn)象，影響了農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)發(fā)展秩序。這時(shí)，就必須將《會(huì)計(jì)法》有效實(shí)施到農(nóng)村會(huì)計(jì)工作中。

（一）將《會(huì)計(jì)法》融入會(huì)計(jì)工作會(huì)計(jì)行為的不規(guī)范導(dǎo)致的會(huì)計(jì)工作紊亂必須用會(huì)計(jì)法來(lái)標(biāo)準(zhǔn)會(huì)計(jì)核算的基本要求。國(guó)家嚴(yán)格制定的會(huì)計(jì)法是規(guī)范會(huì)計(jì)行為，來(lái)保證會(huì)計(jì)資料真實(shí)的一項(xiàng)法律。有著規(guī)范會(huì)計(jì)行為、保證資料完整的作用，達(dá)到加強(qiáng)會(huì)計(jì)工作管理、提高農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展效益、穩(wěn)定市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序的目的。在農(nóng)村會(huì)計(jì)工作中，應(yīng)普及會(huì)計(jì)人員法律知識(shí)，讓會(huì)計(jì)工作人員進(jìn)行依法核算，不得出現(xiàn)會(huì)計(jì)賬簿設(shè)置不當(dāng)、會(huì)計(jì)核算不真實(shí)的現(xiàn)象。對(duì)于會(huì)計(jì)憑證應(yīng)當(dāng)杜絕不合法憑證、杜絕憑著呢個(gè)隨意篡改現(xiàn)象的發(fā)生。會(huì)計(jì)工作時(shí)不同會(huì)計(jì)資料使用者必須提供一致的編制依據(jù)，不得出現(xiàn)會(huì)計(jì)報(bào)告隨意虛假現(xiàn)象。

（二）法律形式制約會(huì)計(jì)虛假行為。會(huì)計(jì)工作人員應(yīng)充分了解自己所應(yīng)當(dāng)負(fù)責(zé)的法律性單位責(zé)任，合理維護(hù)自己作為農(nóng)村會(huì)計(jì)工作者的權(quán)益，堅(jiān)決不出現(xiàn)虛假會(huì)計(jì)資料的現(xiàn)象。根據(jù)會(huì)計(jì)法律規(guī)定，會(huì)計(jì)人員必須對(duì)所做會(huì)計(jì)工作及會(huì)計(jì)資料保證合法的真實(shí)完整性。會(huì)計(jì)工作人員的會(huì)計(jì)資料是否完整也取決于單位負(fù)責(zé)人是否依法執(zhí)行，村負(fù)責(zé)人同樣對(duì)會(huì)計(jì)工作人員負(fù)責(zé)監(jiān)督責(zé)任。村部負(fù)責(zé)人員不得違法亂形，指使會(huì)計(jì)工作人員違法辦理有關(guān)事項(xiàng)，跨級(jí)人員應(yīng)遵循自己的法律原則，拋除長(zhǎng)官意識(shí)，遵循法律規(guī)程進(jìn)行會(huì)計(jì)工作，維護(hù)自己的合法權(quán)益。

（三）依法確定會(huì)計(jì)人員從業(yè)資格會(huì)計(jì)工作人員在農(nóng)村進(jìn)行會(huì)計(jì)工作時(shí)，必須出具專業(yè)的會(huì)計(jì)資格證明，保證會(huì)計(jì)職能的專業(yè)性。根據(jù)法律規(guī)定，會(huì)計(jì)應(yīng)具備專業(yè)的會(huì)計(jì)資格證及專業(yè)工作經(jīng)驗(yàn)。這樣就可以使農(nóng)村的財(cái)務(wù)避免出現(xiàn)人情或裙帶現(xiàn)象，可以使會(huì)計(jì)人員自覺(jué)提升工作能力，增強(qiáng)自身素質(zhì)水平，保障村會(huì)計(jì)人員自覺(jué)依法盡職盡責(zé)。

三、蘭州某地農(nóng)村會(huì)計(jì)工作的情況說(shuō)明

在甘肅蘭州某地當(dāng)?shù)剞r(nóng)村的會(huì)計(jì)工作就存在很多問(wèn)題，像上述的問(wèn)題基本都存在，而且還存在其他很多的問(wèn)題，例如：當(dāng)?shù)卮迕裎幕潭绕毡槠停迕駥?duì)干部工作的認(rèn)識(shí)不到位，對(duì)一些干部的一些行為敢怒而不敢言，導(dǎo)致村級(jí)干部不知收斂等等很多情況.當(dāng)?shù)貫榱税l(fā)展經(jīng)濟(jì)，只顧低頭搞生產(chǎn)、發(fā)展，卻嚴(yán)重忽略了會(huì)計(jì)工作的重要性，導(dǎo)致當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)長(zhǎng)年得不到很大的提升近些年，當(dāng)?shù)鼗鶎痈刹堪l(fā)現(xiàn)了這個(gè)一直困擾他們的問(wèn)題，開(kāi)始對(duì)會(huì)計(jì)工作加強(qiáng)審視，開(kāi)始在當(dāng)?shù)貙?shí)行會(huì)計(jì)改革。在會(huì)計(jì)改革工作的潮流中當(dāng)?shù)貢?huì)計(jì)工作人員勇于擔(dān)當(dāng)重任，迎難而上，不辜負(fù)人民的期望。在當(dāng)?shù)剡M(jìn)行會(huì)計(jì)集體算賬改革，但其中有些關(guān)于村委利益、個(gè)人利益的整合，改革的開(kāi)頭工作，非常困難。但該村村領(lǐng)導(dǎo)勇于鉆研，不畏艱辛，使得改革進(jìn)行的非常順利。推行會(huì)計(jì)集體算賬是在工資同一發(fā)放、政府統(tǒng)一購(gòu)買物資之后財(cái)務(wù)工作上的又一次極大的突破。它是使財(cái)政檢查更有效的措施，是在根源解決貪污問(wèn)題的客觀選擇，是使會(huì)計(jì)信息化更高效的手段，是更高效的利用資金的途徑。為了將這件事情辦好辦實(shí)，當(dāng)?shù)貢?huì)計(jì)工作人員組成改革小組，在沒(méi)有前人指導(dǎo)教育的情況下，進(jìn)行了非常困難的探索發(fā)現(xiàn)。為了讓會(huì)計(jì)工作進(jìn)展順利，做到既符合制度的要求，又方便個(gè)人或集體報(bào)賬；既能有效的監(jiān)察，又能高效的服務(wù)；既讓政府放心，又讓個(gè)人或集體滿意，該小組在充分醞釀的前提下，著重實(shí)行了六項(xiàng)措施：一是從剛開(kāi)始的環(huán)節(jié)著手結(jié)合實(shí)際建立制度章程。二是合理設(shè)置柜組，完善內(nèi)部控制，提高工作效益。三是進(jìn)行專業(yè)技術(shù)比賽和崗位練兵，各個(gè)柜組之間互相查看對(duì)方業(yè)務(wù)，提高核算質(zhì)量。四是及時(shí)將反饋回來(lái)的信息進(jìn)行查看驗(yàn)證，使服務(wù)更加順人意。五是對(duì)會(huì)計(jì)的整理檔案進(jìn)行整理查閱并作出評(píng)價(jià)，教育員工克服各種困難，積極工作整理檔案。六是搞好為人民服務(wù)和人民群眾監(jiān)督之間的關(guān)系，為人民和政府的政策更改積極服務(wù)。“村賬鄉(xiāng)管”工作也于同月起在整個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)展開(kāi)試點(diǎn)。

為了全面強(qiáng)化會(huì)計(jì)人員管理，改變會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作薄弱的被動(dòng)局面，會(huì)計(jì)小組的負(fù)責(zé)人把加強(qiáng)會(huì)計(jì)人員培訓(xùn)，提高會(huì)計(jì)人員業(yè)務(wù)素質(zhì)作為首要任務(wù)長(zhǎng)抓不懈。在每年一度的會(huì)計(jì)職稱考試、注冊(cè)會(huì)計(jì)師考試和會(huì)計(jì)從業(yè)資格考試中，要求工作人員人情服務(wù)，動(dòng)員鼓勵(lì)廣大會(huì)計(jì)人員踴躍報(bào)名，增強(qiáng)了則會(huì)人員學(xué)業(yè)務(wù)的積極性和愛(ài)崗敬業(yè)意識(shí)，為扭轉(zhuǎn)全鄉(xiāng)會(huì)計(jì)基礎(chǔ)薄弱的局面奠定了堅(jiān)實(shí)的人才基礎(chǔ)。為了使《會(huì)計(jì)法》全面普及認(rèn)真貫徹落實(shí)，先后組織開(kāi)展了多次聲勢(shì)浩大的會(huì)計(jì)宣傳活動(dòng)，制作宣傳展板數(shù)塊，印發(fā)宣傳資料萬(wàn)余份，接手教育近萬(wàn)人。通過(guò)對(duì)《會(huì)計(jì)法》宣傳和執(zhí)法檢查，使全鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）跨級(jí)秩序迅速好轉(zhuǎn)，依法從事會(huì)計(jì)工作、依法管理會(huì)計(jì)工作的觀念逐步深入人心。通過(guò)近些年的這些改革，現(xiàn)在當(dāng)?shù)剞r(nóng)村會(huì)計(jì)工作人員的工作態(tài)度和工作效率煥然一新，對(duì)待工作一絲不茍，真正展現(xiàn)了合格的會(huì)計(jì)工作人員該有的素質(zhì)。

四、結(jié)論

第4篇：審查調(diào)查工作的思考范文

關(guān)鍵詞：干部，任中審計(jì)，審計(jì)制度

 

近幾年來(lái)我們?cè)陬I(lǐng)導(dǎo)干部離任審計(jì)方面取得了很多成績(jī)，但是任中審計(jì)還是一個(gè)薄弱環(huán)節(jié)。因?yàn)槿狈?jīng)常化、規(guī)范化的任中審計(jì)，一些原本可以避免的經(jīng)濟(jì)犯罪得以產(chǎn)生。要搞好領(lǐng)導(dǎo)干部任中經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)，必須抓好以下幾個(gè)方面的工作:

1.任中審計(jì)實(shí)施方案的意義

任中審計(jì)實(shí)施方案是指導(dǎo)任中審計(jì)人員現(xiàn)場(chǎng)工作的依據(jù)，是明確任中審計(jì)目標(biāo)、突出任中審計(jì)重點(diǎn)、提高工作效率、規(guī)范任中審計(jì)程序、控制任中審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)的主要載體，對(duì)任中審計(jì)工作起著全面指導(dǎo)作用，是任中審計(jì)質(zhì)量控制的基礎(chǔ)和靈魂，是撰寫(xiě)任中審計(jì)報(bào)告的基礎(chǔ)。

2.任中審計(jì)實(shí)施方案的編制及控制審查

任中審計(jì)實(shí)施方案由任中審計(jì)組編制，經(jīng)任中審計(jì)組所在部門負(fù)責(zé)人審核，報(bào)任中審計(jì)機(jī)關(guān)主管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后，由任中審計(jì)組負(fù)責(zé)實(shí)施。任中審計(jì)實(shí)施方案主要包括如下內(nèi)容：編制的依據(jù)，被任中審計(jì)單位的名稱和基本情況，任中審計(jì)的目標(biāo)，任中審計(jì)的范圍、內(nèi)容和重點(diǎn)，重要性的確定及任中審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)的評(píng)估，預(yù)定的任中審計(jì)工作起訖日期，任中審計(jì)組組長(zhǎng)、任中審計(jì)組成員及其分工，編制的日期，其他有關(guān)內(nèi)容。有的任中審計(jì)實(shí)施方案還附有表格，表格部分相當(dāng)于具體任中審計(jì)計(jì)劃，通常包括任中審計(jì)事項(xiàng)及其具體任中審計(jì)目標(biāo)、任中審計(jì)方法、任中審計(jì)時(shí)間安排、人員分工等；在實(shí)際工作中，我們應(yīng)當(dāng)從以下幾個(gè)方面對(duì)任中審計(jì)實(shí)施方案進(jìn)行控制審查：

2.1對(duì)任中審計(jì)實(shí)施方案依據(jù)的審查

任中審計(jì)實(shí)施方案編制的依據(jù)應(yīng)當(dāng)包括任中審計(jì)機(jī)關(guān)簽發(fā)的任中審計(jì)通知書(shū)和任中審計(jì)組審前調(diào)查所了解的被任中審計(jì)單位的實(shí)際情況。我們?cè)趯彶榈倪^(guò)程中要注意任中審計(jì)依據(jù)的正確性、完整性和準(zhǔn)確性。

2.2對(duì)被任中審計(jì)單位的基本情況列示的審查

任中審計(jì)實(shí)施方案中介紹的被任中審計(jì)單位基本情況應(yīng)當(dāng)直接來(lái)自于審前調(diào)查表或?qū)徢罢{(diào)查報(bào)告。對(duì)被任中審計(jì)單位的基本情況列示的審查，主要審查其收集的被任中審計(jì)單位的基本情況是否完整、真實(shí)。如被任中審計(jì)單位的行業(yè)狀況、單位的性質(zhì)、行政和財(cái)務(wù)隸屬關(guān)系、特別是其會(huì)計(jì)政策的選用及變動(dòng)情況是否敘述清楚，與財(cái)政財(cái)務(wù)收支有關(guān)的內(nèi)控制度建立健全情況是否調(diào)查到位，特別是關(guān)鍵控制點(diǎn)是否掌握，內(nèi)控薄弱環(huán)節(jié)是否了解等。

2.3對(duì)任中審計(jì)目標(biāo)、內(nèi)容、重點(diǎn)列示的審查

任中審計(jì)目標(biāo)是任中審計(jì)組辦理任中審計(jì)項(xiàng)目所要完成的任務(wù)或達(dá)到的境界，是任中審計(jì)活動(dòng)的出發(fā)點(diǎn)和歸屬。任中審計(jì)總目標(biāo)對(duì)任中審計(jì)范圍、內(nèi)容、重點(diǎn)、方法等的確定具有導(dǎo)向作用，是任中審計(jì)實(shí)施方案的核心內(nèi)容。任中審計(jì)實(shí)施方案中的任中審計(jì)內(nèi)容是指為實(shí)現(xiàn)任中審計(jì)目標(biāo)所需實(shí)施的具體任中審計(jì)事項(xiàng)以及所要達(dá)到的具體任中審計(jì)目標(biāo)。任中審計(jì)實(shí)施方案中的任中審計(jì)重點(diǎn)是指對(duì)實(shí)現(xiàn)任中審計(jì)目標(biāo)有重要影響的任中審計(jì)事項(xiàng)。對(duì)任中審計(jì)目標(biāo)、內(nèi)容、重點(diǎn)列示的審查，主要審查其編制的任中審計(jì)目標(biāo)是否能夠突出本次任中審計(jì)的主題，任中審計(jì)目標(biāo)應(yīng)該明確而具體，易于理解、可以實(shí)現(xiàn)。另外還要審查任中審計(jì)內(nèi)容是否符合任中審計(jì)目標(biāo)的要求，時(shí)間范圍和具體事項(xiàng)范圍是否準(zhǔn)確，任中審計(jì)重點(diǎn)是否突出等。。

2.4對(duì)確定的重要性水平和任中審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估進(jìn)行審查

任中審計(jì)重要性指取決于具體環(huán)境下被錯(cuò)報(bào)金額和性質(zhì)的判斷。一般來(lái)說(shuō)，重要性水平的確定應(yīng)從錯(cuò)報(bào)的性質(zhì)和數(shù)量?jī)蓚€(gè)方面來(lái)考慮。任中審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)是指被任中審計(jì)單位的財(cái)政財(cái)務(wù)收支存在重大錯(cuò)弊而任中審計(jì)人員沒(méi)有發(fā)現(xiàn)，作出不恰當(dāng)任中審計(jì)結(jié)論的可能性。任中審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)的評(píng)估主要是對(duì)被任中審計(jì)單位固有風(fēng)險(xiǎn)和控制風(fēng)險(xiǎn)的評(píng)估。固有風(fēng)險(xiǎn)的評(píng)估旨在確定任中審計(jì)項(xiàng)目和各項(xiàng)任中審計(jì)內(nèi)容存在重大錯(cuò)誤舞弊或嚴(yán)重?fù)p失浪費(fèi)問(wèn)題的可能性。控制風(fēng)險(xiǎn)的評(píng)估旨在確定被任中審計(jì)單位內(nèi)部控制總體的健全、有效性和與各項(xiàng)任中審計(jì)內(nèi)容密切相關(guān)的內(nèi)部控制的健全、有效性。

（1）對(duì)初步分析性復(fù)核的審查

主要檢查其是否掌握并取得了相關(guān)的資料，對(duì)被任中審計(jì)單位相關(guān)財(cái)政財(cái)務(wù)收支、經(jīng)濟(jì)指標(biāo)研究分析和對(duì)異常項(xiàng)目予以重點(diǎn)關(guān)注的任中審計(jì)方法的提出是否恰當(dāng)。

（2）對(duì)確定重要性水平的審查

對(duì)確定重要性水平審查應(yīng)檢查方案編制人是否關(guān)注以下因素：以前年度的任中審計(jì)經(jīng)驗(yàn)、有關(guān)法律、法規(guī)對(duì)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)的要求，被任中審計(jì)單位的性質(zhì)、規(guī)模和業(yè)務(wù)范圍、內(nèi)部控制與任中審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)的評(píng)估結(jié)果、會(huì)計(jì)報(bào)表各項(xiàng)目的內(nèi)容等。是否將確定的重要性水平在任中審計(jì)實(shí)施方案列示以決定任中審計(jì)抽樣的規(guī)模。

（3）對(duì)評(píng)估的任中審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)的審查

根據(jù)任中審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)模型，可以計(jì)算出可接受的檢查風(fēng)險(xiǎn)。我們應(yīng)該根據(jù)可接受的檢查風(fēng)險(xiǎn)，設(shè)計(jì)任中審計(jì)程序的性質(zhì)、時(shí)間和范圍。對(duì)評(píng)估的任中審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)的審查主要檢查方案編制人是否將任中審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的結(jié)果寫(xiě)入任中審計(jì)實(shí)施方案，任中審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的評(píng)估是否合理，評(píng)估的數(shù)據(jù)采集是否準(zhǔn)確、充分等。

2.5對(duì)任中審計(jì)范圍的審查

任中審計(jì)實(shí)施方案中的任中審計(jì)范圍是指被任中審計(jì)單位財(cái)政收支、財(cái)務(wù)收支所屬的會(huì)計(jì)期間和有關(guān)任中審計(jì)事項(xiàng)。在編制任中審計(jì)實(shí)施方案、確定任中審計(jì)范圍時(shí)，往往還需要解決需要不需要進(jìn)行延伸任中審計(jì)的問(wèn)題，即在時(shí)間上要不要延伸到以前年度，在空間上需要不需要延伸到下屬單位及關(guān)聯(lián)單位。

2.6任中審計(jì)方法的確定問(wèn)題

任中審計(jì)實(shí)施方案中的任中審計(jì)方法是指為獲取充分與適當(dāng)任中審計(jì)證據(jù)以實(shí)現(xiàn)有關(guān)具體任中審計(jì)目標(biāo)所應(yīng)采用的方法。在實(shí)施方案中，每項(xiàng)具體任中審計(jì)目標(biāo)都應(yīng)當(dāng)有適當(dāng)?shù)娜沃袑徲?jì)方法保證其實(shí)現(xiàn)，重要的具體任中審計(jì)目標(biāo)應(yīng)當(dāng)有專門的任中審計(jì)方法保證其實(shí)現(xiàn)，一般的具體任中審計(jì)目標(biāo)可以和其他具體任中審計(jì)目標(biāo)結(jié)合采用適當(dāng)?shù)娜沃袑徲?jì)方法予以查明。

3.如何發(fā)揮任中審計(jì)實(shí)施方案的全面指導(dǎo)作用

我們?cè)趯?shí)際工作中為有效發(fā)揮任中審計(jì)實(shí)施方案的指導(dǎo)作用，應(yīng)注意把握好以下幾點(diǎn)：

3.1做好審前調(diào)查。以充分利用任中審計(jì)資料為出發(fā)點(diǎn)，制定切實(shí)可行的調(diào)查提綱，認(rèn)真開(kāi)展內(nèi)部控制測(cè)試，以分析性復(fù)核為關(guān)鍵點(diǎn)。

3.2提高編制質(zhì)量。。突出重大違法違紀(jì)問(wèn)題，注意從體制、機(jī)制和制度層面分析研究問(wèn)題，規(guī)范編制程序，廣泛聽(tīng)取各方意見(jiàn)。

3.3嚴(yán)格抓好落實(shí)。。認(rèn)真組織學(xué)習(xí)培訓(xùn)，增加對(duì)實(shí)施方案的了解；提高重要性認(rèn)識(shí)，確保任中審計(jì)全過(guò)程圍繞實(shí)施方案展開(kāi)；以查證重大違法違紀(jì)問(wèn)題為主線，并結(jié)合實(shí)際情況及時(shí)調(diào)整實(shí)施方案；加強(qiáng)項(xiàng)目組織領(lǐng)導(dǎo)，合理安排任中審計(jì)人員。

3.4規(guī)范任中審計(jì)實(shí)施方案的調(diào)整。在任中審計(jì)過(guò)程中，當(dāng)任中審計(jì)實(shí)施方案與客觀實(shí)際不一致，確需調(diào)整任中審計(jì)實(shí)施方案時(shí)，任中審計(jì)組應(yīng)當(dāng)提出任中審計(jì)實(shí)施方案調(diào)整申請(qǐng)書(shū)，說(shuō)明調(diào)整的內(nèi)容和原因，履行必要的審批手續(xù)后調(diào)整，維護(hù)任中審計(jì)實(shí)施方案的嚴(yán)肅性。

參考文獻(xiàn)：

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第5篇：審查調(diào)查工作的思考范文

關(guān)鍵詞：貧困生；國(guó)家助學(xué)金；評(píng)定；發(fā)放

一、當(dāng)前高校國(guó)家助學(xué)金政策形成的背景和現(xiàn)狀

高校擴(kuò)招后，家庭用于支付教育的負(fù)擔(dān)也越來(lái)越重。但是我國(guó)的經(jīng)濟(jì)水平還不夠發(fā)達(dá)，居民的收入還不是很高，對(duì)于高等教育的費(fèi)用支出就成了他們無(wú)法承受的巨大負(fù)擔(dān)，這樣就直接的導(dǎo)致了在高校中的貧困學(xué)生也越來(lái)越多，貧困生的不斷增加給高校的穩(wěn)定發(fā)展以及正常的教學(xué)都會(huì)產(chǎn)生重大的影響。

在2007年國(guó)家制定了新的國(guó)家資助體系，在這個(gè)體系中包括了國(guó)家助學(xué)金、國(guó)家獎(jiǎng)學(xué)金以及國(guó)家勵(lì)志獎(jiǎng)學(xué)金三個(gè)不同的類別，這是三個(gè)不同的類型的資助類型自主的對(duì)象不盡相同，其中的國(guó)家助學(xué)金主要是用來(lái)資助在高校中家庭經(jīng)濟(jì)特別困難的學(xué)生。而且在新的資助體系中，國(guó)家相應(yīng)的向助學(xué)金這一塊進(jìn)行了傾斜，將原來(lái)的資助的比例上調(diào)到了20%，而且資助的金額也由原來(lái)的1500增加到了2000元，資助的面以及資助的金額都得到了很大的提高，獲得國(guó)家助學(xué)金的學(xué)生人數(shù)每年大概有34萬(wàn)左右。這項(xiàng)政策是我國(guó)促進(jìn)教育事業(yè)不斷的發(fā)展的重要舉措，具有很重大的意義，同時(shí)必將產(chǎn)生很深刻歷史影響。

二、當(dāng)前高校國(guó)家助學(xué)金評(píng)選過(guò)程中的問(wèn)題

（一）新的資助體系才開(kāi)始不久，高校當(dāng)中一些負(fù)責(zé)的教師和學(xué)生對(duì)自主的政策和目的了解的還不是很深刻，甚至有些在認(rèn)識(shí)上產(chǎn)生了誤差。國(guó)家助學(xué)金并不是用來(lái)改善學(xué)生的生活條件的，甚至有的同學(xué)認(rèn)為成績(jī)好就可以獲得國(guó)家助學(xué)經(jīng)，因?yàn)椋@種心理是極其的自私的，完全沒(méi)有理解國(guó)家助學(xué)金的真正的目的和精神，有些甚至拿過(guò)了助學(xué)金還想去申請(qǐng)其他類別的資助。同時(shí)學(xué)校相應(yīng)的一些主管的部門對(duì)于剛出來(lái)的資助政策沒(méi)有進(jìn)行深入的學(xué)習(xí)，沒(méi)有能很好的理解資助政策的意義，同時(shí)自身又不加強(qiáng)學(xué)習(xí)，這樣就這直接導(dǎo)致了相應(yīng)的政策落實(shí)不夠到位。

（二）貧困生認(rèn)定困難，認(rèn)定工作不扎實(shí)，認(rèn)定辦法不合理

每當(dāng)國(guó)家助學(xué)金評(píng)定前期，一般都會(huì)進(jìn)行貧困生的認(rèn)定，貧困生的認(rèn)定工作是國(guó)家助學(xué)金的評(píng)選的基礎(chǔ)條件，每個(gè)不同成長(zhǎng)環(huán)境的人對(duì)貧困都有不同的理解，貧困標(biāo)準(zhǔn)難以統(tǒng)一，很大一部分學(xué)生是否經(jīng)濟(jì)困難很難界定，相當(dāng)一部分學(xué)生平時(shí)生活差距不是很大，家庭情況基本相同，游離于政策邊緣，可以進(jìn)入資助范圍也可以不進(jìn)入。部分基層部門指導(dǎo)或監(jiān)管不力，貧困生認(rèn)定工作馬虎，不深入如仔細(xì)。各高校對(duì)學(xué)生經(jīng)濟(jì)情況的了解大多依賴于學(xué)生入學(xué)時(shí)的《家庭經(jīng)濟(jì)調(diào)查表》和學(xué)生戶籍地的證明，困難學(xué)生的數(shù)據(jù)難以進(jìn)行動(dòng)態(tài)更新，更缺乏對(duì)開(kāi)具虛假證明或虛假陳述家庭經(jīng)濟(jì)收入行為的核實(shí)或監(jiān)管。此外，貧困生認(rèn)定辦法不夠合理，認(rèn)定結(jié)果不切合實(shí)際。

（三）“貧困證明”泛濫，誠(chéng)信受到嚴(yán)峻挑戰(zhàn)

大部分貧困證明都是當(dāng)?shù)卣跊](méi)有調(diào)查的情況下出具的，基本上沒(méi)有參考價(jià)值。同時(shí)，由于公民財(cái)產(chǎn)不公開(kāi)，基層民政部門也無(wú)法準(zhǔn)確掌握每戶家庭的確切收入情況，客觀上難以監(jiān)管學(xué)生開(kāi)假貧困證明。少數(shù)同學(xué)夸大家庭經(jīng)濟(jì)困難程度，或編造家庭“悲慘事實(shí)”，弄虛作假，破壞班級(jí)團(tuán)結(jié)等現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。三、對(duì)當(dāng)前高校國(guó)家助學(xué)金評(píng)選與發(fā)放工作的幾點(diǎn)思考（一）適時(shí)、認(rèn)真做好貧困生調(diào)查認(rèn)定工作，科學(xué)界定貧困生標(biāo)準(zhǔn)

1、注重平時(shí)對(duì)學(xué)生家庭情況的調(diào)查了解，要在廣泛調(diào)查貧困生的家庭經(jīng)濟(jì)情況和在校實(shí)際消費(fèi)情況（包括交往、吃、穿、行、用等）的基礎(chǔ)上加以認(rèn)定。認(rèn)定時(shí)既要考慮到諸如孤兒、單親、多子女上學(xué)、體弱多病、家庭變故等多方面因素，也要考慮到學(xué)生在校的消費(fèi)水平、學(xué)習(xí)努力程度、道德品質(zhì)等各方面表現(xiàn)。

2、適時(shí)建立和完善“貧困生數(shù)據(jù)庫(kù)”。要按照動(dòng)態(tài)管理的原則，成立貧困生認(rèn)定小組，認(rèn)定小組要具有廣泛的代表性，每學(xué)年對(duì)家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生認(rèn)定一次，隨時(shí)掌握學(xué)生家庭經(jīng)濟(jì)情況，認(rèn)真審查并及時(shí)更新貧困生數(shù)據(jù)庫(kù)。

3、廣泛聽(tīng)取、征求同學(xué)們的意見(jiàn)，了解學(xué)生的真實(shí)思想和生活狀況。通過(guò)單獨(dú)談心、網(wǎng)絡(luò)交流、電話訪談、實(shí)地走訪等方式，有針對(duì)性的掌握同學(xué)情況，了解核實(shí)貧困生家庭情況。

（二）建立嚴(yán)密的審查和監(jiān)督機(jī)制，做好受助學(xué)生的教育引導(dǎo)

嚴(yán)密的審查和監(jiān)督貫穿于貧困生評(píng)定，以及國(guó)家助學(xué)金評(píng)選發(fā)放的每一個(gè)環(huán)節(jié)，加大監(jiān)督檢查力度，將國(guó)家助學(xué)金評(píng)定發(fā)放工作做成“陽(yáng)光工程”，這是用好助學(xué)金，使助學(xué)金達(dá)到目的、實(shí)現(xiàn)價(jià)值、發(fā)揮作用的根本保證。基層評(píng)定小組要嚴(yán)格審查相關(guān)證明材料，有必要進(jìn)行電話調(diào)查或派專人實(shí)地調(diào)查，并暢通舉報(bào)途徑。對(duì)提供虛假材料，騙取國(guó)家助學(xué)金者從重處理，拿到助學(xué)金后請(qǐng)吃請(qǐng)喝，揮霍浪費(fèi)的堅(jiān)決取締。要教育引導(dǎo)受助學(xué)生正確看待、接受這樣的資助，不要背負(fù)過(guò)多的思想包袱，今后要更加以飽滿的精神去學(xué)習(xí)，以更加樂(lè)觀的態(tài)度去對(duì)待生活，用感恩的精神去回報(bào)社會(huì)，走上社會(huì)后，以過(guò)硬的本領(lǐng)去報(bào)效祖國(guó)。

（三）和德育工作相結(jié)合，長(zhǎng)期加強(qiáng)誠(chéng)信教育和自立自強(qiáng)教育

第6篇：審查調(diào)查工作的思考范文

關(guān)鍵詞：電力營(yíng)銷電價(jià)審計(jì) 審查 工作

電力營(yíng)銷內(nèi)部控制對(duì)于企業(yè)發(fā)展而言非常之關(guān)鍵，它是企業(yè)內(nèi)部經(jīng)營(yíng)管理的基礎(chǔ)，并且它還關(guān)系到企業(yè)電力營(yíng)銷是否能夠順利開(kāi)展。

一、電力營(yíng)銷概述及意義

（一）電力營(yíng)銷審計(jì)概述

營(yíng)銷審計(jì)指的是對(duì)企業(yè)營(yíng)銷的各個(gè)方面進(jìn)行嚴(yán)格的審查，審查的范圍包括企業(yè)的內(nèi)部營(yíng)銷環(huán)境、營(yíng)銷目標(biāo)、營(yíng)銷績(jī)效以及營(yíng)銷的具體方案等與營(yíng)銷有關(guān)聯(lián)的內(nèi)容。審計(jì)人員需要對(duì)企業(yè)進(jìn)行審查的過(guò)程應(yīng)該是全面且系統(tǒng)的，并且其工作非常獨(dú)立，并且是定期的。企業(yè)通過(guò)一系列的審查工作能夠發(fā)現(xiàn)企業(yè)營(yíng)銷管理方面存在著哪些疏漏，并且探求一套行之有效的營(yíng)銷方式，以提高企業(yè)營(yíng)銷的效果。

電力企業(yè)屬于服務(wù)行業(yè)，它的發(fā)展關(guān)系到每個(gè)用戶的利益，因此企業(yè)管理人員需要對(duì)企業(yè)的營(yíng)銷工作足夠重視。在制定好營(yíng)銷戰(zhàn)略之后，需要進(jìn)一步的確保其營(yíng)銷效果。因此這就需要對(duì)營(yíng)銷實(shí)施的最終結(jié)果進(jìn)行分析，看其對(duì)于電力企業(yè)發(fā)展而言是否是合理的，適用性強(qiáng)的。這個(gè)工作需要審計(jì)人員完成，審計(jì)人員應(yīng)該對(duì)營(yíng)銷的策略、過(guò)程以及結(jié)果進(jìn)行審計(jì)，然后對(duì)營(yíng)銷效果進(jìn)行判斷，根據(jù)判斷的結(jié)果來(lái)調(diào)整電力企業(yè)營(yíng)銷的計(jì)劃，這樣做得目的在于能夠讓電力企業(yè)營(yíng)銷管理不斷適應(yīng)社會(huì)市場(chǎng)需求的變化，能夠時(shí)時(shí)刻刻滿足用戶的要求，并且正確的營(yíng)銷策略可以讓企業(yè)營(yíng)銷效果得到提升。

對(duì)于電力企業(yè)而言，它的營(yíng)銷審計(jì)過(guò)程與其他企業(yè)營(yíng)銷審計(jì)存著相同之處和不同之處。其共性在于電力營(yíng)銷審計(jì)工作同一班企業(yè)一樣，首先要先對(duì)企業(yè)一系列的營(yíng)銷活動(dòng)進(jìn)行分析，然后仔細(xì)考察企業(yè)實(shí)施營(yíng)銷策略之后有什么成效，通過(guò)考察電力企業(yè)供電服務(wù)營(yíng)銷戰(zhàn)略的實(shí)施效果，來(lái)進(jìn)行整體的評(píng)定和審計(jì)，評(píng)定其執(zhí)行的效果如何，根據(jù)判斷的結(jié)果調(diào)整戰(zhàn)略計(jì)劃，從而提高電力企業(yè)營(yíng)銷工作效率。然而不能忽視的是電力企業(yè)它不同于其他的企業(yè)，其是公共服務(wù)行業(yè)，也就是說(shuō)它的目標(biāo)不在于追求經(jīng)濟(jì)效益的最大化，而是以服務(wù)群眾為目標(biāo)的，這一特性決定了其在營(yíng)銷的方式上與其他營(yíng)利企業(yè)存在著差異性。例如在電力企業(yè)審計(jì)工作過(guò)程中，電力企業(yè)衡量營(yíng)銷執(zhí)行效果是看其是否達(dá)到了規(guī)定的四個(gè)指標(biāo)。指標(biāo)之一的電力企業(yè)自身員工的滿意程度，其二是電力企業(yè)用戶的滿意程度，這兩項(xiàng)非常的重要，它是衡量營(yíng)銷效果的重要標(biāo)準(zhǔn)。審計(jì)人員可以從這兩項(xiàng)數(shù)據(jù)中來(lái)審查營(yíng)銷計(jì)劃存在著哪些問(wèn)題、需要改進(jìn)的地方，看其是否符合目前市場(chǎng)形勢(shì)，適應(yīng)企業(yè)發(fā)展的需要。另外兩項(xiàng)指標(biāo)是經(jīng)濟(jì)效益以及社會(huì)效益。電力企業(yè)由于其獨(dú)特的性質(zhì)，因此在評(píng)定營(yíng)銷執(zhí)行效果時(shí)候需要從經(jīng)濟(jì)影響和社會(huì)影響兩個(gè)方面進(jìn)行考察。通過(guò)對(duì)這四個(gè)指標(biāo)進(jìn)行綜合的審計(jì)，能夠判定策略是否是正確的、合理的，同時(shí)還可以通過(guò)查看各個(gè)因素變化情況來(lái)調(diào)整電力企業(yè)下一步的營(yíng)銷戰(zhàn)略。

（二）營(yíng)銷電價(jià)審計(jì)意義

1、發(fā)揮審計(jì)作用需要

現(xiàn)代企業(yè)內(nèi)部審計(jì)作用在于它能夠及時(shí)發(fā)現(xiàn)企業(yè)內(nèi)部存在的風(fēng)險(xiǎn)，并且能夠采取相應(yīng)的措施規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)。他能夠采取相當(dāng)系統(tǒng)且專業(yè)的方法對(duì)企業(yè)內(nèi)部管理制度、風(fēng)險(xiǎn)管理、營(yíng)銷策略等進(jìn)行審查，通過(guò)一系列的審查來(lái)評(píng)定企業(yè)經(jīng)營(yíng)成效好壞。不僅如此，它還能在審查的過(guò)程之中發(fā)現(xiàn)企業(yè)存在的疏漏、問(wèn)題，從而在評(píng)價(jià)之后改進(jìn)風(fēng)險(xiǎn)管理、公司治理過(guò)程等的有效性，從而讓企業(yè)更加適應(yīng)當(dāng)展迅速的社會(huì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)。在電力企業(yè)之中，其電力營(yíng)銷是電力企業(yè)中的核心業(yè)務(wù)，因此電力企業(yè)一定要重視加強(qiáng)營(yíng)銷電價(jià)審計(jì)。同時(shí)加強(qiáng)營(yíng)銷電價(jià)審計(jì)對(duì)于企業(yè)的發(fā)展有著重要的意義。因?yàn)槠淠茉陔娏ζ髽I(yè)營(yíng)銷過(guò)程中及時(shí)的發(fā)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)及問(wèn)題，保證電力企業(yè)管理者能夠在短時(shí)間內(nèi)獲知問(wèn)題所在。除此之外加強(qiáng)電力營(yíng)銷電價(jià)內(nèi)部審計(jì)還能在發(fā)現(xiàn)問(wèn)題之后采取一些行之有效的措施進(jìn)行規(guī)避或者直接解決問(wèn)題，這樣一來(lái)就能夠在有效的時(shí)間內(nèi)控制風(fēng)險(xiǎn)，盡量將經(jīng)濟(jì)損失和聲譽(yù)損失降到最小，為電力企業(yè)以后的長(zhǎng)足發(fā)展提供安全的保障。從以上內(nèi)容可以看出，充分發(fā)揮營(yíng)銷電價(jià)審計(jì)在電力企業(yè)中的作用對(duì)企業(yè)的發(fā)展具有相對(duì)重要的意義。

2、維護(hù)合法權(quán)益

電費(fèi)回收關(guān)系到供電公司和用戶雙方面的權(quán)益。一方面電價(jià)是我國(guó)國(guó)民收入再分配的重要手段之一，另一方面電費(fèi)回收也是電力公司的核心業(yè)務(wù)。供電公司的主要收入來(lái)源就是對(duì)用戶售電的收入，因此電力公司應(yīng)該正確的調(diào)整電費(fèi)價(jià)格，在電費(fèi)回收時(shí)候注意回收方式的是否合理，并且還需要確保電價(jià)的收入是否到位，有沒(méi)有漏收的情況出現(xiàn)。因?yàn)殡娰M(fèi)收入直接關(guān)系到電力公司未來(lái)的發(fā)展，為此要確保電費(fèi)回收工作順利進(jìn)行，這樣才能維護(hù)到電力企業(yè)的利益，保證其經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益，同時(shí)還能夠增加公司業(yè)績(jī)，促進(jìn)其能夠長(zhǎng)足的發(fā)展。正確合理的執(zhí)行電價(jià)還關(guān)系到廣大用戶的利益，因此嚴(yán)禁擅自變動(dòng)電價(jià)，合理調(diào)整電價(jià)，是符合大多數(shù)用電客戶利益的，不僅如此，它還能為電力企業(yè)創(chuàng)造信譽(yù)值，這也是促進(jìn)公司長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的手段之一。

二、審計(jì)質(zhì)量控制

（一）審查前工作

要做好電力企業(yè)營(yíng)銷電價(jià)審計(jì)工作，前提是先做好審計(jì)工作前的準(zhǔn)備工作。審計(jì)人員在對(duì)營(yíng)銷電價(jià)進(jìn)行審計(jì)之前，首先最重要的是先確定好審計(jì)的范圍大小、哪些方面的內(nèi)容以及工作的重點(diǎn)在哪。這需要審計(jì)人員在工作前制定一套行之有效的實(shí)施方案，這個(gè)方案要對(duì)工作的各個(gè)方面進(jìn)行確定和規(guī)劃，特別是審計(jì)工作開(kāi)始后需要采取什么方式最合適以及審計(jì)人員如何進(jìn)行分配才能發(fā)揮審計(jì)工作重要的作用。在審計(jì)工作之前，還應(yīng)該做好調(diào)查工作，具體的內(nèi)容包括以下幾點(diǎn)。其一電力企業(yè)在審計(jì)之前現(xiàn)在執(zhí)行的電價(jià)政策，電價(jià)直接關(guān)系到電力企業(yè)的發(fā)展以及用戶的利益，因此審計(jì)人員對(duì)此需要引起足夠的重視。企業(yè)營(yíng)銷系統(tǒng)和方法策略情況需要審計(jì)人員在審計(jì)開(kāi)展之前了解清楚。其二是電力企業(yè)的經(jīng)營(yíng)情況，調(diào)查其經(jīng)營(yíng)狀況可以從以下幾個(gè)方面入手，例如電力在當(dāng)?shù)厥袌?chǎng)分布狀況，電價(jià)結(jié)構(gòu)以及其指標(biāo)完成的情況，除此之外還包括電價(jià)有關(guān)的各項(xiàng)資料。其三是企業(yè)中對(duì)于電價(jià)管理道德相關(guān)內(nèi)控制度情況，這需要審計(jì)人員充分深入調(diào)查企業(yè)中電價(jià)管理執(zhí)行情況如何，從中發(fā)現(xiàn)紕漏，找出問(wèn)題。

（二）審計(jì)過(guò)程

審計(jì)人員在深入到電力企業(yè)中去，這樣有利于全面控制企業(yè)內(nèi)部電價(jià)業(yè)務(wù)，并且對(duì)于進(jìn)行考查，從中找出電價(jià)執(zhí)行過(guò)程中的主要問(wèn)題和面臨的風(fēng)險(xiǎn)，這對(duì)于提高審計(jì)工作的質(zhì)量起著重要的作用。具體的做法是對(duì)用戶報(bào)裝程序進(jìn)行審查，同時(shí)認(rèn)真檢查兩方的職責(zé)規(guī)定和范圍。檢查需要裝表的用戶是否都按要求完成了安裝并且相關(guān)部門定期是否按規(guī)定進(jìn)行了核對(duì)。

審計(jì)工作人員在審查電力企業(yè)工作時(shí)候，除了需要對(duì)企業(yè)內(nèi)部電價(jià)執(zhí)行情況審查之外，還需要注意的是要到用戶的現(xiàn)場(chǎng)中去核查真實(shí)的情況，實(shí)踐是檢驗(yàn)真理的唯一標(biāo)準(zhǔn)，完全核對(duì)資料或者在網(wǎng)上進(jìn)行審查都不如去現(xiàn)場(chǎng)直接考察。因?yàn)閷徲?jì)人員在電價(jià)報(bào)告等資料中可能會(huì)發(fā)現(xiàn)一些問(wèn)題，但確定這些問(wèn)題必須要到現(xiàn)場(chǎng)中去，只有了解了客戶真實(shí)的情況才能將問(wèn)題落到實(shí)處。從以上內(nèi)容可以看出審計(jì)人員如果忽視了用戶的實(shí)際情況就難以保證審計(jì)的質(zhì)量了。所以審計(jì)人員記錄好用戶實(shí)際用電變更情況、表計(jì)的更換情況以及電價(jià)檔案記錄，這些內(nèi)容可以側(cè)面反映出企業(yè)電力營(yíng)銷信息。

三、結(jié)束語(yǔ)

從以上內(nèi)容可以看出，在電力營(yíng)銷審計(jì)工作中需要注意內(nèi)部控制質(zhì)量問(wèn)題，從電力企業(yè)電力營(yíng)銷實(shí)際情況出發(fā)，不斷探求審計(jì)工作的新方法、新理念，加大審計(jì)工作力度，從而促進(jìn)電力企業(yè)進(jìn)一步發(fā)展。

參考文獻(xiàn)：

[1]陳俊忠.內(nèi)部審計(jì)質(zhì)量文獻(xiàn)研究綜述與啟示[J].會(huì)計(jì)之友；2011年14期

[2]饒慶林，譚文浩.內(nèi)部審計(jì)質(zhì)量控制體系思考[J].財(cái)會(huì)通訊；2010年10期

第7篇：審查調(diào)查工作的思考范文

關(guān)鍵詞：質(zhì)量監(jiān)督；認(rèn)識(shí)；思考

中圖分類號(hào)：TV5文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

中華人民共和國(guó)《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》中規(guī)定“國(guó)家實(shí)行建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督管理制度”，以法規(guī)的形式明確了建設(shè)工程質(zhì)量必須實(shí)行政府監(jiān)督管理，監(jiān)督機(jī)構(gòu)代表政府行政執(zhí)法，從工程質(zhì)量的角度對(duì)參與建設(shè)的主體各方進(jìn)行強(qiáng)制性監(jiān)督管理。對(duì)水利工程質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督管理的主體是水行政主管部門。

1.質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)的職責(zé)

質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)依據(jù)行政法規(guī)，監(jiān)督機(jī)構(gòu)代表政府從工程質(zhì)量角度對(duì)參與建設(shè)主體各方進(jìn)行強(qiáng)制性監(jiān)督，是解決工程質(zhì)量問(wèn)題的保證。

質(zhì)量監(jiān)督單位的基本職責(zé)是下達(dá)質(zhì)量監(jiān)督書(shū)，對(duì)工程項(xiàng)目劃分進(jìn)行確認(rèn)；依據(jù)國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)責(zé)任主體和有關(guān)機(jī)構(gòu)履行質(zhì)量管理責(zé)任，建立質(zhì)量保證體系及進(jìn)行質(zhì)量管理行為的監(jiān)督檢查；對(duì)工程實(shí)體質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督抽查，審查質(zhì)量檢驗(yàn)評(píng)定資料；對(duì)工程施工質(zhì)量驗(yàn)收情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，并核定工程等級(jí)，提交工程質(zhì)量監(jiān)督報(bào)告等。

2.質(zhì)量監(jiān)督工作的形式和內(nèi)容

水利工程質(zhì)量監(jiān)督重點(diǎn)檢查建設(shè)單位的質(zhì)量檢查體系、監(jiān)理單位質(zhì)量控制體系、施工單位質(zhì)量保證體系及設(shè)計(jì)單位的設(shè)計(jì)現(xiàn)場(chǎng)服務(wù)體系；對(duì)工程項(xiàng)目劃分進(jìn)行審查指導(dǎo)；檢查各施工單位“三檢制”的執(zhí)行情況和工程原材料、混凝土拌合物的檢測(cè)頻率和合格率；檢查監(jiān)理單位監(jiān)理人員的現(xiàn)場(chǎng)巡視和旁站監(jiān)理到位情況；抽查部分工程原材料和混凝土拌合物的抗壓強(qiáng)度等。

目前的水利工程質(zhì)量監(jiān)督工作著重于施工質(zhì)量的監(jiān)督，在工程施工過(guò)程中，對(duì)工程的主要部位和參建各方的建設(shè)行為進(jìn)行監(jiān)督。抽查的重點(diǎn)是地基基礎(chǔ)、主要結(jié)構(gòu)和決定實(shí)用功能和安全的關(guān)鍵部位，屬于階段性、隨機(jī)性的監(jiān)督，事后檢查較多，工作范圍窄、程度較淺。工程質(zhì)量監(jiān)督檢測(cè)是工程質(zhì)量監(jiān)督工程實(shí)體質(zhì)量抽查的重要手段，由監(jiān)督人員根據(jù)工程重要程度和現(xiàn)場(chǎng)質(zhì)量情況進(jìn)行隨機(jī)抽查。工作的主要內(nèi)容有：對(duì)工程項(xiàng)目法人或項(xiàng)目建設(shè)管理單位、監(jiān)理、設(shè)計(jì)、施工等責(zé)任主體方資質(zhì)（資格）等級(jí)、經(jīng)營(yíng)范圍進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)越級(jí)承包、轉(zhuǎn)包或違法分包工程等不符合規(guī)定或合同要求的，責(zé)成項(xiàng)目法人或工程建設(shè)管理單位限期改正；對(duì)工程有關(guān)部位進(jìn)行檢查，調(diào)閱項(xiàng)目法人或項(xiàng)目建設(shè)管理單位、監(jiān)理和施工單位的質(zhì)量檢測(cè)成果、檢查記錄和監(jiān)理日志、施工日志、各種質(zhì)量評(píng)定資料；對(duì)違反技術(shù)規(guī)程、規(guī)范、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)或設(shè)計(jì)文件的，責(zé)成責(zé)任單位采取措施進(jìn)行糾正；對(duì)使用未經(jīng)檢驗(yàn)或檢驗(yàn)不合格的設(shè)備、材料及半成品或構(gòu)件等的，責(zé)成責(zé)任單位采取措施進(jìn)行糾正；報(bào)請(qǐng)有關(guān)部門或司法機(jī)關(guān)調(diào)查研究造成重大工程質(zhì)量事故的單位和個(gè)人的相關(guān)責(zé)任。

3.有效開(kāi)展水利工程質(zhì)量監(jiān)督工作的幾點(diǎn)認(rèn)識(shí)和思考

3.1質(zhì)量監(jiān)督計(jì)劃是質(zhì)量監(jiān)督工作的依據(jù)，工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)結(jié)合工程項(xiàng)目實(shí)際，制定詳細(xì)的質(zhì)量監(jiān)督計(jì)劃或質(zhì)量監(jiān)督實(shí)施細(xì)則，明確監(jiān)督重點(diǎn)，細(xì)化工作方向、采取巡回抽查和派駐項(xiàng)目站現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督相結(jié)合的工作方式，不定期進(jìn)行質(zhì)量巡查和專項(xiàng)抽查，了解工程進(jìn)展情況和質(zhì)量問(wèn)題，及時(shí)監(jiān)督檢查。

3.2建立一支技術(shù)高、業(yè)務(wù)精的監(jiān)督隊(duì)伍，是開(kāi)展質(zhì)量監(jiān)督工作的前提和保證。首先，由于質(zhì)量監(jiān)督工作內(nèi)容比較廣泛，涉及工程施工和監(jiān)理的各個(gè)環(huán)節(jié)，這就要求一個(gè)合格的監(jiān)督工程師首先必須具備較強(qiáng)的技術(shù)理論水平和實(shí)踐運(yùn)用能力，不僅要熟練掌握規(guī)范，還要善于學(xué)習(xí)，及時(shí)更新技術(shù)，不斷提高自身專業(yè)水平。而且，要具備強(qiáng)烈的責(zé)任心，擁有崇高的職業(yè)道德，本著對(duì)國(guó)家和人民負(fù)責(zé)的精神，敢于堅(jiān)持原則，秉公辦事。其次，質(zhì)量監(jiān)督人員要加強(qiáng)質(zhì)量監(jiān)督有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)范的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，實(shí)行考核上崗制度，工作中應(yīng)明確監(jiān)督人員工作紀(jì)律，制定監(jiān)督人員工作細(xì)則，提高監(jiān)督隊(duì)伍整體素質(zhì)。

3.3為提高質(zhì)量檢測(cè)水平，需選擇具備相應(yīng)檢測(cè)條件和能力的產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)，配備必要的檢測(cè)、測(cè)試儀器和設(shè)備，對(duì)工程所用材料和施工質(zhì)量進(jìn)行全面檢查或抽樣檢測(cè)，增加到施工現(xiàn)場(chǎng)抽檢、取樣的次數(shù)；要保證檢測(cè)費(fèi)用的來(lái)源，確保檢測(cè)能及時(shí)有效地進(jìn)行，獲得準(zhǔn)確、客觀、公正的監(jiān)督數(shù)據(jù)，才能保證監(jiān)督工作的高水平、高效率。

3.4質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)要在改革中穩(wěn)定加強(qiáng)并給予扶持，保證資金、充實(shí)力量。為實(shí)行嚴(yán)格、公正、有效的監(jiān)督，領(lǐng)導(dǎo)重視，賦予水利質(zhì)監(jiān)機(jī)構(gòu)職能是前提，因此要爭(zhēng)取行政主管部門領(lǐng)導(dǎo)重視和支持及參建單位的配合。

3.5質(zhì)量監(jiān)督要與施工許可制度、竣工驗(yàn)收備案制度、施工圖審查等制度有機(jī)的結(jié)合，形成多方位、多形式，效果應(yīng)能督促各方建立健全各自的質(zhì)量體系，規(guī)范質(zhì)量行為，超強(qiáng)控制，督促及時(shí)整改。

3.6質(zhì)量監(jiān)督模式、內(nèi)容、方法、手段亟待改革完善。質(zhì)量監(jiān)督必須由單純施工階段監(jiān)督、微觀監(jiān)督向綜合性宏觀監(jiān)督轉(zhuǎn)變。必須由注重定性質(zhì)量評(píng)定向定量制度轉(zhuǎn)變。水利工程質(zhì)量的優(yōu)劣事關(guān)人民生活、生命財(cái)產(chǎn)的安全，為確保工程質(zhì)量，水利工程建設(shè)的質(zhì)量監(jiān)督就顯得尤為重要。水利工程質(zhì)量監(jiān)督是水利工程質(zhì)量管理體系的重要組成部分，是質(zhì)量管理的一個(gè)重要環(huán)節(jié)。質(zhì)量監(jiān)督管理人員要充分發(fā)揮監(jiān)管職能，深人了解水利工程質(zhì)量監(jiān)督程序，深刻領(lǐng)會(huì)工程質(zhì)量監(jiān)督的性質(zhì)和地位，才能夠有效確保水利工程的質(zhì)量。

第8篇：審查調(diào)查工作的思考范文

全市“繼續(xù)解放思想、推動(dòng)科學(xué)發(fā)展”大討論活動(dòng)開(kāi)展以來(lái)，我局以黨的*大精神和全國(guó)“兩會(huì)”精神為指導(dǎo)，把“轉(zhuǎn)變觀念、理清思路、找準(zhǔn)問(wèn)題、很抓整改、總結(jié)提高、促進(jìn)發(fā)展”貫徹在大討論活動(dòng)的始終，精心組織，狠抓落實(shí)，圓滿完成了大討論活動(dòng)各個(gè)階段的任務(wù)，達(dá)到了預(yù)期目的，取得了良好效果。

一、精心組織抓學(xué)習(xí)，提高認(rèn)識(shí)促共識(shí)

*年9月以來(lái)，市委在全市范圍內(nèi)開(kāi)展的“繼續(xù)解放思想，推動(dòng)科學(xué)發(fā)展”大討論活動(dòng)，是深入學(xué)習(xí)*總書(shū)記“6.25”重要講話精神、貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的重大舉措，是適應(yīng)省委對(duì)*發(fā)展提出的新要求，加快推進(jìn)*進(jìn)入城市價(jià)值充分兌現(xiàn)期的客觀需要。按照市委關(guān)于大討論活動(dòng)的統(tǒng)一部署，我們從*年9月3日開(kāi)始，按照深入學(xué)習(xí)、提高認(rèn)識(shí)，理清思路、推動(dòng)工作，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、鞏固成果三個(gè)階段組織實(shí)施。從*年4月1日開(kāi)始，我們按照市辦發(fā)【*】13號(hào)文件的通知精神，組織了一次全面的驗(yàn)收檢查和整改提高。大討論活動(dòng)的不斷深入，進(jìn)一步增強(qiáng)了我們運(yùn)用科學(xué)發(fā)展觀重新審視發(fā)展思路、指導(dǎo)政府法制工作實(shí)踐的自覺(jué)性。

為確保大討論活動(dòng)取得實(shí)效，我們從抓領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員干部的學(xué)習(xí)入手，從提升領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員干部的理論素養(yǎng)、思維水平、大局意識(shí)入手，成立了局大討論活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，結(jié)合活動(dòng)各個(gè)階段的重點(diǎn)任務(wù)和目標(biāo)要求，制定了操作性較強(qiáng)的學(xué)習(xí)計(jì)劃，細(xì)化學(xué)習(xí)內(nèi)容，明確學(xué)習(xí)要求，在武裝頭腦上下功夫。一是在中心組開(kāi)展“專題學(xué)”，加強(qiáng)對(duì)*大精神的深刻理解，增強(qiáng)理論對(duì)實(shí)踐的指導(dǎo)性。二是黨支部組織“集中學(xué)”，按照活動(dòng)部署方案，各支部分頭利用黨日活動(dòng)時(shí)間，重溫*大精神，組織開(kāi)展學(xué)習(xí)*總書(shū)記“6.25”重要講話、全國(guó)“兩會(huì)”精神、趙樂(lè)際書(shū)記在省委常委會(huì)上的講話、孫清云書(shū)記在市委十一屆二次全會(huì)和8月29日在全市領(lǐng)導(dǎo)干部大會(huì)上的講話。大家結(jié)合學(xué)習(xí)市辦發(fā)【*】13號(hào)文件精神，激發(fā)學(xué)習(xí)動(dòng)力，深挖發(fā)展?jié)摿ΑＴ诶碚搶W(xué)習(xí)中，我們圍繞“抓學(xué)習(xí)、找差距、抓整改、促工作”的要求，開(kāi)展學(xué)習(xí)討論，撰寫(xiě)心得體會(huì)。通過(guò)學(xué)習(xí)討論，大家充分認(rèn)識(shí)到在新的歷史起點(diǎn)上繼續(xù)解放思想的重要性、必要性和艱巨性、長(zhǎng)期性，達(dá)到了開(kāi)闊視野、增強(qiáng)共識(shí)、提升境界的目的。

二、查擺問(wèn)題找根源，理清思路抓整改

（一）、查擺問(wèn)題、剖析根源

為了使這次大討論活動(dòng)不走形式，不走樣子，在活動(dòng)開(kāi)展中，我們始終把查擺問(wèn)題放在更加突出的位置，堅(jiān)持把自己擺進(jìn)去，把問(wèn)題找出來(lái)，做到剖析自我不怕深，聽(tīng)取意見(jiàn)不怕刺、亮出問(wèn)題不怕丑、觸及思想不怕痛。為了真正做到把存在的問(wèn)題查準(zhǔn)、查實(shí)、查清楚，我們還致函到市政府相關(guān)部門和各區(qū)縣，征求意見(jiàn)和建議，梳理歸納出存在以下三個(gè)方面的問(wèn)題：

1、法律業(yè)務(wù)知識(shí)學(xué)習(xí)的氛圍不夠濃。我局現(xiàn)有工作人員中一半來(lái)源于干部，另一半系院校畢業(yè)生和原有的機(jī)關(guān)干部。干部雖然大都進(jìn)修過(guò)相關(guān)法律專業(yè)，但普遍都沒(méi)有系統(tǒng)學(xué)習(xí)過(guò)行政法專業(yè)，與實(shí)際業(yè)務(wù)脫節(jié)，要?jiǎng)偃伪韭氝€需要通過(guò)一個(gè)從頭再來(lái)、不斷提高的過(guò)程。同時(shí)，在干部的年齡結(jié)構(gòu)上也存在兩極分化，部分年齡偏大，靜不下來(lái)學(xué)，另外一部分雖然相對(duì)年輕，多數(shù)成家不久，家庭拖累大，擠不出時(shí)間學(xué)。院校畢業(yè)生法律專業(yè)基礎(chǔ)知識(shí)還相對(duì)比較扎實(shí)，但在實(shí)際工作中的經(jīng)驗(yàn)不足，綜合能力不強(qiáng)。而機(jī)關(guān)其他干部或多或少地存在著法律基礎(chǔ)知識(shí)不扎實(shí)的現(xiàn)象。通過(guò)解放思想究其主觀，我們認(rèn)識(shí)到工作標(biāo)準(zhǔn)要求不夠高，事業(yè)心、責(zé)任心不夠強(qiáng)，是造成機(jī)關(guān)干部業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)氛圍不夠濃的主要原因。

2、工作效率和工作質(zhì)量有待增強(qiáng)。政府法制建設(shè)是一項(xiàng)政策性強(qiáng)、專業(yè)性強(qiáng)、時(shí)限性要求緊的系統(tǒng)工程，來(lái)不得半點(diǎn)含糊和馬虎。新時(shí)期政府法制工作的任務(wù)和要求對(duì)我們法制隊(duì)伍建設(shè)的編制和整體素質(zhì)都提出了新的更高的標(biāo)準(zhǔn)和要求，客觀上需要“一個(gè)蘿卜一個(gè)坑”。而“一個(gè)蘿卜幾個(gè)坑”的現(xiàn)狀已成為困擾我局業(yè)務(wù)建設(shè)發(fā)展的一大障礙。橫向相比，雖然我局的行政復(fù)議案件辦理數(shù)量，行政立法、執(zhí)法監(jiān)督等業(yè)務(wù)服務(wù)的拓展范圍均在全國(guó)15個(gè)副省級(jí)城市中名列前茅，但人員編制和全國(guó)15個(gè)副省級(jí)城市法制機(jī)構(gòu)相比列中下水平，現(xiàn)有的在編人數(shù)已遠(yuǎn)遠(yuǎn)滿足不了政府法制工作良性運(yùn)行的客觀需要，人少、事多的矛盾日益突出。這些矛盾的存在，直接影響了我局業(yè)務(wù)工作開(kāi)展的效率和質(zhì)量。如何解放思想，攻破難關(guān)，既要求我們站在大局高度，無(wú)私奉獻(xiàn)、埋頭苦干，也需要組織人事管理部門對(duì)我局人員編制的政策落實(shí)給予合理調(diào)整安排。

3、創(chuàng)新開(kāi)展業(yè)務(wù)工作的思路不夠開(kāi)闊。政策法規(guī)的出臺(tái)、修訂，規(guī)范性文件的審核、審查、依法行政工作的監(jiān)督、指導(dǎo)、行政復(fù)議應(yīng)訴案件的審理、，都依賴于調(diào)查研究和外出考察所提供法律事實(shí)和借鑒先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)的幫助。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展，社會(huì)普遍關(guān)注的焦點(diǎn)、熱點(diǎn)、難點(diǎn)等一系列突出問(wèn)題首先觸及到政府法制領(lǐng)域，面對(duì)出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題，我們辦法還不夠多、思路還不夠開(kāi)闊、創(chuàng)新還不夠到位。客觀上與我們業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)不足走出去少有關(guān)，主觀上也與我們的努力不夠有關(guān)。

（二）理清思路、整頓提高

在研究分析和自我剖析大討論活動(dòng)中所查擺問(wèn)題根源的基礎(chǔ)上，針對(duì)存在問(wèn)題的個(gè)性和共性，我們?cè)诓槁┭a(bǔ)缺、解決問(wèn)題的手段上，本著突出問(wèn)題重點(diǎn)抓、抓重點(diǎn)，普遍問(wèn)題反復(fù)抓、抓反復(fù)。在解決問(wèn)題的思路上，抓主要矛盾和矛盾的主要方面，有的放矢、對(duì)癥下藥。通過(guò)制定措施、建章立制、監(jiān)督檢查、總結(jié)提高四個(gè)環(huán)節(jié)，力求把整頓提高化作推動(dòng)工作的動(dòng)力，以大討論活動(dòng)促進(jìn)業(yè)務(wù)發(fā)展，用工作發(fā)展成效檢驗(yàn)大討論活動(dòng)實(shí)效，形成了互查、互比、互學(xué)、互幫、共同提高的良性互動(dòng)局面。

1、強(qiáng)化業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，提高業(yè)務(wù)素養(yǎng)。在充分認(rèn)識(shí)法律業(yè)務(wù)知識(shí)學(xué)習(xí)對(duì)促進(jìn)業(yè)務(wù)建設(shè)重要性的基礎(chǔ)上，我們把打基礎(chǔ)、練內(nèi)功、強(qiáng)素質(zhì)、促發(fā)展作為提高業(yè)務(wù)技能的重要手段。一是按照建設(shè)學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)的要求，進(jìn)一步營(yíng)造學(xué)習(xí)氛圍，強(qiáng)化學(xué)習(xí)意識(shí)。我們結(jié)合業(yè)務(wù)工作實(shí)際，舉辦機(jī)關(guān)公文寫(xiě)作和法律知識(shí)學(xué)習(xí)講座，組織實(shí)施《行政復(fù)議法實(shí)施條例》和《依法行政理論與實(shí)務(wù)》崗位培訓(xùn)，積極參加國(guó)務(wù)院法制辦和省法制辦組織的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，在業(yè)務(wù)理論上打牢基礎(chǔ)。二是開(kāi)辟第二課堂，開(kāi)展崗位練兵，提高業(yè)務(wù)技能。我們采取“請(qǐng)進(jìn)來(lái)學(xué)、走出去看、實(shí)踐中練”的方式，結(jié)合依法行政培訓(xùn)，邀請(qǐng)西北政法學(xué)院的專家教授為大家分期組織行政法學(xué)專題講座，對(duì)疑難案件召開(kāi)有關(guān)專家、學(xué)者和人民法院權(quán)威人士組成的座談會(huì)，通過(guò)解決實(shí)際問(wèn)題，提高理論指導(dǎo)實(shí)踐的針對(duì)性。三是采取換崗、輪崗，通過(guò)換位思考，樹(shù)立大局意識(shí)，培養(yǎng)團(tuán)隊(duì)協(xié)作精神，通過(guò)崗位競(jìng)賽，增加工作壓力，激發(fā)學(xué)習(xí)動(dòng)力，促進(jìn)學(xué)風(fēng)養(yǎng)成。

2、創(chuàng)新考核機(jī)制，落實(shí)責(zé)任追究，確保業(yè)務(wù)質(zhì)量，提高工作效率。結(jié)合《*市公務(wù)員考核實(shí)施辦法》、《*市依法行政考核辦法（試行）》，針對(duì)這次大討論活動(dòng)整改階段查找的問(wèn)題，我們?cè)谫|(zhì)量、效率環(huán)節(jié)和服務(wù)效能關(guān)口設(shè)置考核點(diǎn)。根據(jù)《*市全面推進(jìn)依法行政五年規(guī)劃》整體要求，參照省上依法行政考核指標(biāo)，我們分解制定了*年依法行政工作任務(wù)，同時(shí)梳理歸納出我局今年整改計(jì)劃和長(zhǎng)遠(yuǎn)整改方案，進(jìn)一步明確工作要求，細(xì)化量化任務(wù)目標(biāo)，落實(shí)有關(guān)責(zé)任追究，并把整改成效納入年度目標(biāo)管理考評(píng)體系，依監(jiān)督獎(jiǎng)懲機(jī)制抓質(zhì)量，靠競(jìng)爭(zhēng)激勵(lì)機(jī)制促效能。

3、規(guī)范辦公秩序，強(qiáng)化公仆意識(shí)，加強(qiáng)作風(fēng)、廉政建設(shè)，不斷提高服務(wù)質(zhì)量。繼續(xù)開(kāi)展“抓紀(jì)律、嚴(yán)管理、強(qiáng)作風(fēng)”為主題的作風(fēng)整頓，并以此為契機(jī)，推行首問(wèn)負(fù)責(zé)制和服務(wù)承諾制。針對(duì)個(gè)別人員存在遲到早退的現(xiàn)象，我們建立了崗位考勤制，定期張榜公布。針對(duì)業(yè)務(wù)工作人員外出辦事較多的實(shí)際，我們制定《業(yè)務(wù)工作AB崗制度（試行）》，確保工作銜接無(wú)盲區(qū)。在廉政建設(shè)方面，我們不定期在黨員干部中開(kāi)展廉政警示教育，嚴(yán)格執(zhí)行紀(jì)委下發(fā)的“八個(gè)禁止”同時(shí)，局黨組還明確規(guī)定了“兩個(gè)絕對(duì)不允許”（一是絕對(duì)不允許和行政復(fù)議當(dāng)事人有非工作關(guān)系的交往；二是絕對(duì)不允許與其他工作單位有交易性的非正常交往。），通過(guò)對(duì)以上制度措施的監(jiān)督落實(shí)，確保依法行政的服務(wù)質(zhì)量不斷提高。

4、創(chuàng)新工作方式、方法，全面提升依法行政的工作水平。

（1）、關(guān)于行政立法工作，圍繞我市科學(xué)發(fā)展、率先發(fā)展這一中心，確定立法項(xiàng)目和計(jì)劃，同時(shí)注意創(chuàng)新立法方式方法，擴(kuò)大參與度，形成公眾和社會(huì)參與機(jī)制，增強(qiáng)立法的針對(duì)性，提高立法質(zhì)量和效率。

（2）、關(guān)于行政復(fù)議應(yīng)訴工作，進(jìn)一步發(fā)揮行政復(fù)議的主渠道作用，創(chuàng)新開(kāi)展行政復(fù)議案件的審查方式，改變過(guò)去以往“文來(lái)文往”的書(shū)面審理方式，加強(qiáng)“人來(lái)人往”的實(shí)地調(diào)查力度，提高辦案數(shù)量和質(zhì)量。加強(qiáng)行政復(fù)議案件的調(diào)解力度，力求案結(jié)事了，確保法律效果、政治效果和社會(huì)效果的高度統(tǒng)一。

（3）、關(guān)于監(jiān)督指導(dǎo)工作，緊扣依法行政目標(biāo)任務(wù)，探索和研究有效的執(zhí)法監(jiān)督形式，加大協(xié)調(diào)力度，及時(shí)掌握全市依法行政工作進(jìn)展情況，圍繞《五年規(guī)劃》和年度任務(wù)增強(qiáng)監(jiān)督指導(dǎo)的針對(duì)性。

（4）、關(guān)于備案審查工作，建立和加強(qiáng)全市規(guī)范性文件備案審查干部隊(duì)伍建設(shè)，加強(qiáng)部門規(guī)范性文件的前置審查和備案審查監(jiān)督力度，加強(qiáng)對(duì)區(qū)縣政府規(guī)范性文件制定指導(dǎo)和備案審查，積極受理公民、法人和其他組織對(duì)規(guī)范性文件的反饋和建議，認(rèn)真做好市政府文件的制定審核和備案工作。

5、積極調(diào)查研究，拓寬業(yè)務(wù)視野，不斷總結(jié)提高。在業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)不足和業(yè)務(wù)建設(shè)發(fā)展需要經(jīng)費(fèi)缺口較大這一矛盾比較突出的情況下，我們一方面教育大家要牢固樹(shù)立“有為才有位”的發(fā)展理念，在認(rèn)真開(kāi)展行政立法、規(guī)范性文件備案審查、執(zhí)法監(jiān)督、行政復(fù)議和應(yīng)訴各項(xiàng)工作的基礎(chǔ)上，堅(jiān)持把當(dāng)好政府的參謀助手、做好政府法律顧問(wèn)作為一項(xiàng)重要職責(zé)，以及時(shí)、高效的服務(wù)質(zhì)量和鮮明突出職能發(fā)揮的贏得財(cái)政經(jīng)費(fèi)支持。另一方面，我們牢固樹(shù)立過(guò)好緊日子的思想，緊縮開(kāi)支，保障重點(diǎn)。同時(shí)，乘其他兄弟來(lái)訪考察之機(jī)，“借雞下蛋”，了解外地的工作經(jīng)驗(yàn)，彌補(bǔ)調(diào)查研究開(kāi)展的不足。

三、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)再提高，鞏固成效謀發(fā)展

大討論活動(dòng)開(kāi)展以來(lái)，我局嚴(yán)格按照市委的統(tǒng)一部署，圍繞市委、市政府中心工作，緊密結(jié)合政府法制工作實(shí)際，全局上下認(rèn)識(shí)明確，步調(diào)一致，扎扎實(shí)實(shí)地開(kāi)展大討論活動(dòng)各個(gè)階段工作，取得了明顯成效。

一是全局干部職工的思想進(jìn)一步統(tǒng)一到市委、市政府的決策部署上來(lái),把精力凝聚到*大發(fā)展的目標(biāo)上來(lái)。大家通過(guò)學(xué)習(xí)文件、領(lǐng)會(huì)精神、撰寫(xiě)心得、提高認(rèn)識(shí)、尋找差距、整改提高，進(jìn)一步增強(qiáng)了搞好政府法制工作的緊迫感、責(zé)任感、使命感。

二是機(jī)關(guān)職工干部關(guān)心政治、鉆研業(yè)務(wù)的學(xué)習(xí)風(fēng)氣更加濃厚。無(wú)論是參加政治學(xué)習(xí)還是業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，目的性、積極性、主動(dòng)性都比以前明顯增強(qiáng)，出現(xiàn)了“問(wèn)題多思考、爭(zhēng)議多探討、不懂多查找”的學(xué)習(xí)氛圍，促進(jìn)了全局業(yè)務(wù)人員思想政治覺(jué)悟和法律素養(yǎng)的提高，對(duì)搞好下一步工作奠定了良好業(yè)務(wù)基礎(chǔ)。

三是機(jī)關(guān)作風(fēng)紀(jì)律明顯改觀，人員精神面貌煥然一新。業(yè)務(wù)工作的需要，一些業(yè)務(wù)人員要經(jīng)常外出修改法規(guī)、實(shí)地調(diào)研、現(xiàn)場(chǎng)辦案，有時(shí)會(huì)出現(xiàn)空崗現(xiàn)象，讓個(gè)別突然來(lái)訪的人員跑冤枉路，通過(guò)作風(fēng)紀(jì)律整、規(guī)范辦公秩序，特別是落實(shí)AB崗后，徹底杜絕了這一現(xiàn)象，受到了基層單位和老百姓的好評(píng)。大討論活動(dòng)驗(yàn)收階段，我們向全市各區(qū)縣和主要執(zhí)法單位共發(fā)出征求意見(jiàn)表50份，就我局在政府立法、行政復(fù)議應(yīng)訴、執(zhí)法監(jiān)督和機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)等四方面向社會(huì)征求意見(jiàn)，其中滿意為98%，基本滿意為2%，滿意率為100%。

四是工作效率明顯提高，目標(biāo)任務(wù)完成突出。我局在圓滿完成去年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)和今年一季度工作任務(wù)的基礎(chǔ)上，行政立法和規(guī)范性文件備案審查、行政復(fù)議應(yīng)訴、行政執(zhí)法監(jiān)督的工作方式、工作思路均有創(chuàng)新，工作質(zhì)量明顯提高。

1、行政立法和規(guī)范性文件備案審查方面：我們?cè)诖_定立法項(xiàng)目時(shí)，把主要精力放在上位法規(guī)定較原則、操作性不夠強(qiáng)或者沒(méi)有上位法，政府工作又急需的制度建設(shè)上；在進(jìn)行制度設(shè)計(jì)時(shí)，正確把握法律規(guī)范的規(guī)律性和科學(xué)性，正確處理公共利益與公民合法權(quán)益、權(quán)力與責(zé)任、強(qiáng)制與引導(dǎo)、立足現(xiàn)實(shí)與改革創(chuàng)新、實(shí)體與程序的關(guān)系；在起草、修改法規(guī)草案時(shí)，改進(jìn)立法方式，采取聽(tīng)證會(huì)、論證會(huì)、座談會(huì)或者向社會(huì)公布草案等方式向社會(huì)聽(tīng)取意見(jiàn)，實(shí)行開(kāi)門立法。通過(guò)這些措施的落實(shí)，使出臺(tái)的地方性法規(guī)、政府規(guī)章和規(guī)范性文件的效率和質(zhì)量都明顯提高。按照省政府法制辦要求，對(duì)區(qū)縣政府和市政府部分部門規(guī)范性文件的管理情況進(jìn)行了全面檢查。圍繞規(guī)范政府行政行為，提高工作效率，制定了《*市依法行政考核辦法（試行）》、《*市實(shí)施行政執(zhí)法責(zé)任制辦法》、《*市規(guī)范性文件管理辦法》、《*市行政執(zhí)法案卷評(píng)查標(biāo)準(zhǔn)》。圍繞維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，解決社會(huì)管理中的一些熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題，審查修訂了《*市監(jiān)察局重大公共項(xiàng)目監(jiān)督暫行辦法》、《*市扶持城鎮(zhèn)退役士兵自謀職業(yè)辦法》、《*市城中村改造管理辦法》、《*火車站廣場(chǎng)及周邊地區(qū)管理辦法》等規(guī)范性文件。圍繞創(chuàng)衛(wèi)工作，審查修訂了《*市流動(dòng)人口計(jì)劃生育條例》、《*市流動(dòng)兒童計(jì)劃免疫管理辦法》、《*市人民政府關(guān)于治理門頭牌匾、建筑立面、戶外廣告專項(xiàng)整治的通告》、《*市城市綠線管理辦法》等地方性法規(guī)、政府規(guī)章及規(guī)范性文件。圍繞市委、市政府提出建設(shè)“人文*、活力*、和諧*”的發(fā)展理念，我們正在制定的《*市會(huì)展條例》。這些地方性法規(guī)、規(guī)章和規(guī)范性文件，具有較強(qiáng)的針對(duì)性和可操作性，立法工作的質(zhì)量明顯提高，在*發(fā)展中的效應(yīng)也日益顯現(xiàn)，得到社會(huì)各界的廣泛認(rèn)可。

2、行政執(zhí)法監(jiān)督方面：認(rèn)真做好行政執(zhí)法主體資格的審查工作，僅去年9月至今年4月，共辦理行政執(zhí)法委托41家，撤銷3家，正在審查、辦理行政執(zhí)法委托23家，撤銷3家；舉辦了換發(fā)和申領(lǐng)《陜西省行政執(zhí)法證》業(yè)務(wù)培訓(xùn)班，對(duì)區(qū)縣政府和市級(jí)部門上報(bào)的行政執(zhí)法人員主體資格進(jìn)行了審核，目前已經(jīng)審核4520人，對(duì)已經(jīng)審核的2499人進(jìn)行了法律知識(shí)培訓(xùn)。在去年年底目標(biāo)責(zé)任考核工作中，我局承擔(dān)的依法行政省考指標(biāo)獲得滿分。省政府依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組認(rèn)為我市依法行政工作走在全省前列，真正發(fā)揮了“排頭兵”的示范作用。

第9篇：審查調(diào)查工作的思考范文

一、提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，擺正經(jīng)審工作重要地位

隨著工會(huì)組織的發(fā)展壯大，工會(huì)經(jīng)費(fèi)和資產(chǎn)總量的逐年增加，用好工會(huì)經(jīng)費(fèi)、管好工會(huì)資產(chǎn)，抓好工會(huì)審計(jì)工作顯得尤為重要。特別是中央八項(xiàng)規(guī)定出臺(tái)以來(lái)，對(duì)工會(huì)經(jīng)費(fèi)的使用和管理提出了更高的目標(biāo)和要求。

（1）深入學(xué)習(xí)，認(rèn)清經(jīng)審工作使命。縣級(jí)工會(huì)要深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十、十八屆三中、四中、五中全會(huì)精神和系列重要講話精神，學(xué)習(xí)貫徹中央、省委關(guān)于工人階級(jí)和工會(huì)工作的重要指示精神，認(rèn)清經(jīng)審工作面臨的新形勢(shì)新任務(wù)，依法履行審查審計(jì)監(jiān)督職責(zé)，切實(shí)增強(qiáng)做好新常態(tài)下工會(huì)經(jīng)審工作的責(zé)任感和使命感，為工會(huì)各項(xiàng)工作順利開(kāi)展提供保障。

（2）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，提高經(jīng)審工作地位。縣級(jí)工會(huì)要充分支持經(jīng)審會(huì)依法履行審查監(jiān)督職責(zé)，及時(shí)解決經(jīng)審工作中遇到的難點(diǎn)問(wèn)題。一是保證知情權(quán)。經(jīng)審會(huì)主任定期參加主席辦公會(huì)，了解工會(huì)全面工作，從源頭上把握經(jīng)審工作方向，保證各項(xiàng)決策尤其是重要經(jīng)濟(jì)決策經(jīng)審會(huì)主任知情。二是保證監(jiān)督權(quán)。工會(huì)經(jīng)費(fèi)預(yù)決算、追加經(jīng)費(fèi)預(yù)算、重大經(jīng)費(fèi)開(kāi)支和重大經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，都要接受經(jīng)審會(huì)的嚴(yán)格審查，縣級(jí)工會(huì)對(duì)經(jīng)審會(huì)的審查意見(jiàn)認(rèn)真聽(tīng)取，積極整改。三是保證工作經(jīng)費(fèi)。縣級(jí)工會(huì)每年要根據(jù)經(jīng)審文件要求，在預(yù)算中安排經(jīng)審專用經(jīng)費(fèi)，保證撥付到位，為經(jīng)審工作開(kāi)展提供必要的物質(zhì)保障，創(chuàng)造良好條件。

二、健全制度，夯實(shí)基礎(chǔ)，推動(dòng)經(jīng)審工作規(guī)范運(yùn)作

按照全總《關(guān)于加強(qiáng)工會(huì)經(jīng)費(fèi)審查監(jiān)督工作的意見(jiàn)》，縣級(jí)工會(huì)促進(jìn)經(jīng)審工作步入規(guī)范化軌道，要著力解決“三個(gè)到位”。

（1）組織機(jī)構(gòu)到位。加強(qiáng)經(jīng)審組織建設(shè)，是有效履行審查監(jiān)督職能的基本保證。要秉承經(jīng)審工作只能加強(qiáng)不能削弱的宗旨，嚴(yán)格抓好基層經(jīng)審機(jī)構(gòu)的設(shè)立。基層工會(huì)要按照“三同時(shí)”的原則，在建立工會(huì)組織的同時(shí)，選舉產(chǎn)生本級(jí)工會(huì)經(jīng)費(fèi)審查委員會(huì)，形成“工會(huì)組織建到哪里，經(jīng)審組織就建到哪里”的良好氛圍。縣級(jí)工會(huì)經(jīng)審會(huì)要下設(shè)經(jīng)審辦公室，負(fù)責(zé)日常經(jīng)審工作。同時(shí)，要將經(jīng)審組織的建立納入工會(huì)目標(biāo)責(zé)任制考核，縣級(jí)工會(huì)對(duì)基層經(jīng)費(fèi)審查監(jiān)督工作給予指導(dǎo)，為經(jīng)審工作開(kāi)展奠定良好基礎(chǔ)。

（2）人員編制到位。縣級(jí)工會(huì)要配備經(jīng)審委主任，享受同級(jí)副職待遇。經(jīng)審會(huì)成員的選配要注重德才兼?zhèn)洌浞掷秘?cái)務(wù)、審計(jì)、稅務(wù)部門等有利資源，把政治素質(zhì)高、專業(yè)能力強(qiáng)的干部選配到經(jīng)審組織中來(lái)，以緩解目前存在的審計(jì)任務(wù)重、專職人員少的矛盾。要通過(guò)舉辦培訓(xùn)班、外出學(xué)習(xí)、以會(huì)代訓(xùn)、以審代訓(xùn)等方式，加大經(jīng)審干部培訓(xùn)力度，打造一支政治堅(jiān)定、業(yè)務(wù)精通、工會(huì)放心、職工信賴的高素質(zhì)經(jīng)審干部隊(duì)伍。

（3）制度建設(shè)到位。縣級(jí)工會(huì)要加大經(jīng)審制度建設(shè)，確保經(jīng)審工作有法可依、有章可循。要制定有關(guān)工會(huì)經(jīng)費(fèi)審查、預(yù)決算審計(jì)、專項(xiàng)資金審計(jì)、基建審計(jì)、離任審計(jì)、資產(chǎn)審計(jì)等可操作性文件，建立完善經(jīng)審機(jī)制，夯實(shí)審計(jì)基礎(chǔ)。工作中要做到“四個(gè)堅(jiān)持”，即堅(jiān)持對(duì)本級(jí)預(yù)決算必審制度、堅(jiān)持經(jīng)審會(huì)定期向工會(huì)委全會(huì)報(bào)告制度、堅(jiān)持經(jīng)審會(huì)學(xué)習(xí)制度、堅(jiān)持開(kāi)展經(jīng)審工作創(chuàng)先考評(píng)制度，不斷提高經(jīng)審工作規(guī)范化、法制化水平。

（4）運(yùn)行機(jī)制到位。要破除經(jīng)審工作可有可無(wú)的思想，建立經(jīng)審委員定期聯(lián)絡(luò)制度，做到經(jīng)審組織有人管理，經(jīng)審工作有人開(kāi)展。要持之以恒抓好經(jīng)審干部作風(fēng)建設(shè)，經(jīng)審干部要牢固樹(shù)立責(zé)任意識(shí)，認(rèn)真履行工作職責(zé)，大膽工作，協(xié)助財(cái)務(wù)部門收好、管好、用好工會(huì)經(jīng)費(fèi)，為推動(dòng)工運(yùn)事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展做出更大貢獻(xiàn)。

三、加大審計(jì)，強(qiáng)化監(jiān)督，為工運(yùn)事業(yè)發(fā)展保駕護(hù)航

縣級(jí)工會(huì)要按照“依法審計(jì)、服務(wù)大局、突出重點(diǎn)、注重實(shí)效”的工作思路，以“踏石留印、抓鐵有痕”的工作勁頭，全面認(rèn)識(shí)新常態(tài)，主動(dòng)適應(yīng)新常態(tài)，著眼研究解決當(dāng)前經(jīng)審工作面臨的實(shí)際問(wèn)題，依法履行審查審計(jì)監(jiān)督職責(zé)。

（1）不斷拓展監(jiān)督范圍，實(shí)現(xiàn)經(jīng)審工作“全覆蓋”。隨著形勢(shì)的發(fā)展變化，縣級(jí)經(jīng)審工作重點(diǎn)由日常的財(cái)務(wù)收支審計(jì)，逐步拓展到以預(yù)算監(jiān)管、離任審計(jì)、經(jīng)濟(jì)效益審計(jì)為重點(diǎn)的審計(jì)。經(jīng)審人員要由“點(diǎn)狀思維”，轉(zhuǎn)變?yōu)椤捌瑺钏季S”，通過(guò)開(kāi)展事前、事中、事后審查監(jiān)督，實(shí)施從源頭到結(jié)果的全過(guò)程動(dòng)態(tài)跟蹤審計(jì)，實(shí)現(xiàn)由被動(dòng)監(jiān)督向主動(dòng)監(jiān)督、事后監(jiān)督向?qū)崟r(shí)監(jiān)督、局部監(jiān)督向全面監(jiān)督的轉(zhuǎn)變，以監(jiān)督促管理，使審計(jì)監(jiān)督更加及時(shí)有效、規(guī)范透明、系統(tǒng)全面。

（2）加大審查監(jiān)督力度，注重經(jīng)審質(zhì)量效果。提升經(jīng)審效果，工作中要牢牢抓住“五個(gè)監(jiān)管”：1）牢牢抓住預(yù)算編制監(jiān)管。年初要圍繞縣級(jí)工會(huì)中心工作，對(duì)本級(jí)經(jīng)費(fèi)預(yù)算編制情況進(jìn)行審查，促進(jìn)預(yù)算編制精細(xì)化。年中和年末對(duì)預(yù)算執(zhí)行情況進(jìn)行跟進(jìn)審計(jì)，堅(jiān)持監(jiān)督關(guān)口“前移”、“后延”，實(shí)現(xiàn)以審促廉。2）牢牢抓住經(jīng)費(fèi)收繳監(jiān)管。縣級(jí)工會(huì)對(duì)下要以經(jīng)費(fèi)計(jì)撥審查審計(jì)為重點(diǎn)，采取“下審互審”等方式，配合評(píng)選“勞動(dòng)模范”、“五一勞動(dòng)獎(jiǎng)?wù)隆钡然顒?dòng)，通過(guò)自查抽查等方式，嚴(yán)格實(shí)行一票否決，凡是工會(huì)經(jīng)費(fèi)未足額撥繳的，一律取消評(píng)先資格，實(shí)現(xiàn)以審促收。3）牢牢抓住經(jīng)費(fèi)使用監(jiān)管。要按照工會(huì)經(jīng)費(fèi)“取自職工用于職工”的工作思路，審查工會(huì)經(jīng)費(fèi)是否主要用于為困難職工送溫暖，組織各種文體活動(dòng)，進(jìn)行技能培訓(xùn)和勞動(dòng)競(jìng)賽等活動(dòng)，將有限的工會(huì)經(jīng)費(fèi)用于發(fā)展工運(yùn)事業(yè)。同時(shí)，按照中央“八項(xiàng)規(guī)定”和工會(huì)財(cái)務(wù)管理要求，把三公經(jīng)費(fèi)、會(huì)議培訓(xùn)、建設(shè)支出等作為重點(diǎn)，切實(shí)加強(qiáng)審查監(jiān)督，確保開(kāi)支合理規(guī)范，實(shí)現(xiàn)以審促管。4）牢牢抓住專項(xiàng)資金監(jiān)管。對(duì)于中央財(cái)政撥付、本級(jí)工會(huì)自籌、社會(huì)捐助的專項(xiàng)資金，主要是幫扶、送溫暖、勞模“三金”等，因額度大、涉及面廣，成為不能碰的高壓線。要采取查閱檔案、入戶調(diào)查、電話抽查等方式，加大審計(jì)力度，防止資金留存挪用、虛領(lǐng)冒領(lǐng)，確保專項(xiàng)資金安全。5）牢牢抓住工會(huì)資產(chǎn)監(jiān)管。要找準(zhǔn)薄弱環(huán)節(jié)，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)工會(huì)資產(chǎn)的審計(jì)監(jiān)督，將工會(huì)資產(chǎn)管理放在與經(jīng)費(fèi)收支審計(jì)同等重要的位置，建立科學(xué)有效的內(nèi)部控制和監(jiān)督管理制度，確保工會(huì)資產(chǎn)安全完整、保值增值。

（3）依托社會(huì)專門機(jī)構(gòu)，形成經(jīng)審工作合力。縣級(jí)工會(huì)經(jīng)審工作要推陳出新，不斷改進(jìn)審計(jì)方式方法。要整合利用社會(huì)資源，主動(dòng)加強(qiáng)與地方審計(jì)、財(cái)政部門和內(nèi)審協(xié)會(huì)、會(huì)計(jì)師事務(wù)所等單位的交流合作，積極探索依托其專業(yè)力量開(kāi)展對(duì)本級(jí)尤其是基層工會(huì)的聯(lián)合審計(jì)、專項(xiàng)審計(jì)、第三方審計(jì)，增強(qiáng)審計(jì)的嚴(yán)肅性，提升審計(jì)效果，形成經(jīng)審工作強(qiáng)大合力。要注重審計(jì)成果運(yùn)用，建立健全“一匯報(bào)二通報(bào)制度”，切實(shí)推進(jìn)工會(huì)系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，創(chuàng)造風(fēng)清氣正、干事創(chuàng)業(yè)的良好氛圍。