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一、工作目標(biāo)
1、市級(jí)考核目標(biāo):“221”;即:簽約項(xiàng)目2個(gè)、開工項(xiàng)目2個(gè)、投產(chǎn)項(xiàng)目1個(gè);
2、局工作目標(biāo):“5335”;即:簽約項(xiàng)目5個(gè)、開工項(xiàng)目3個(gè)、投產(chǎn)項(xiàng)目3個(gè)、儲(chǔ)備項(xiàng)目5個(gè)。
3、具體目標(biāo)任務(wù):中小企業(yè)科簽約技改項(xiàng)目2個(gè)、開工項(xiàng)目2個(gè)、投產(chǎn)項(xiàng)目1個(gè)、儲(chǔ)備項(xiàng)目2個(gè);
內(nèi)貿(mào)發(fā)展科簽約項(xiàng)目1個(gè)、開工項(xiàng)目1個(gè)、投產(chǎn)項(xiàng)目1個(gè)、儲(chǔ)備項(xiàng)目1個(gè);
外資外貿(mào)科簽約項(xiàng)目1個(gè)、儲(chǔ)備項(xiàng)目1個(gè);
安全科簽約項(xiàng)目1個(gè)、開工項(xiàng)目1個(gè)、投產(chǎn)項(xiàng)目1個(gè)、儲(chǔ)備項(xiàng)目1個(gè)。
二、工作專班
項(xiàng)目建設(shè)工作辦公室設(shè)在中小企業(yè)科,由同志負(fù)責(zé)項(xiàng)目建設(shè)工作的日常服務(wù)、經(jīng)費(fèi)管理和協(xié)調(diào)工作。
三、考核獎(jiǎng)勵(lì)
1、簽訂目標(biāo)責(zé)任書,項(xiàng)目建設(shè)所有工作專班人員,一律交納風(fēng)險(xiǎn)抵押金500元。以科室為單位與項(xiàng)目建設(shè)總負(fù)責(zé)人簽定目標(biāo)責(zé)任書,局分管領(lǐng)導(dǎo)與相應(yīng)科室的引進(jìn)項(xiàng)目工作任務(wù)掛鉤。
2、按照全市考核項(xiàng)目的標(biāo)準(zhǔn),完成目標(biāo)任務(wù)的返還抵押金500元,并獎(jiǎng)勵(lì)該項(xiàng)目專班人員各2000元;未完成目標(biāo)任務(wù)的不返還抵押金500元;超額完成目標(biāo)任務(wù)結(jié)轉(zhuǎn)下年。彭承勇同志、陳永蘭同志、趙建中同志完成市級(jí)考核目標(biāo)視同完成目標(biāo)任務(wù)。
3、局未納入項(xiàng)目建設(shè)工作專班的人員提供信息,該項(xiàng)目投產(chǎn)驗(yàn)收后,視同專班人員獎(jiǎng)勵(lì)。
四、保障措施
1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立工作專班,積極主動(dòng)爭(zhēng)項(xiàng)目,想方設(shè)法引項(xiàng)目,千方百計(jì)上項(xiàng)目,集中精力抓項(xiàng)目,掀起項(xiàng)目建設(shè)新。
2、強(qiáng)化項(xiàng)目服務(wù)。全面了解項(xiàng)目信息、全程調(diào)度項(xiàng)目進(jìn)展、全力推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè),實(shí)現(xiàn)重大項(xiàng)目日監(jiān)控、周分析、月調(diào)度、季點(diǎn)評(píng)、年考核,按照"能放則放、能簡(jiǎn)則簡(jiǎn)、能免則免"的原則,在不違反國(guó)家及省、市有關(guān)政策和規(guī)定的前提下,盡力為企業(yè)“開綠燈”。
3、實(shí)行定期通報(bào)制度。每季度召開一次項(xiàng)目辦公會(huì),對(duì)項(xiàng)目工作進(jìn)展情況進(jìn)行通報(bào)。。
在工程項(xiàng)目中,一般包括一個(gè)項(xiàng)目公司,多個(gè)分標(biāo)段承包商,和多個(gè)類型的資源供應(yīng)商。某個(gè)分標(biāo)段涉及一個(gè)主體承包商和多個(gè)資源供應(yīng)商,因此在每一個(gè)分標(biāo)段需要項(xiàng)目公司從中協(xié)調(diào)眾多資源供應(yīng)商與承包商之間的關(guān)系。本文假設(shè)項(xiàng)目全壽命周期長(zhǎng)度一定,項(xiàng)目前期策劃與項(xiàng)目建設(shè)期越短,項(xiàng)目越早投產(chǎn),運(yùn)營(yíng)期越長(zhǎng),運(yùn)營(yíng)收益越多。在項(xiàng)目建設(shè)管理中,通過項(xiàng)目計(jì)劃技術(shù),我們可以分析到影響項(xiàng)目整體工期的關(guān)鍵標(biāo)段鏈,以成本最低為改善目標(biāo),對(duì)關(guān)鍵標(biāo)段的局部?jī)?yōu)化,進(jìn)而達(dá)到工程項(xiàng)目供應(yīng)鏈的全局優(yōu)化。在一定條件下,通過增加資源的投入可以縮短工程項(xiàng)目某標(biāo)段建設(shè)時(shí)間長(zhǎng)度。為此,將項(xiàng)目公司、供應(yīng)商及承包商之間的關(guān)系作為在項(xiàng)目建設(shè)期內(nèi)的一個(gè)激勵(lì)期,即,在項(xiàng)目建設(shè)期內(nèi),將供應(yīng)商和承包商分別作為主體看待,其對(duì)應(yīng)的激勵(lì)強(qiáng)度相對(duì)固定。項(xiàng)目公司通過收益激勵(lì)手段與關(guān)鍵標(biāo)段承包商及對(duì)應(yīng)資源供應(yīng)商就工期目標(biāo)優(yōu)化問題進(jìn)行協(xié)調(diào)決策。
三層決策模型
項(xiàng)目公司與供應(yīng)商、承包商之間的承包合同類型為“固定總價(jià)+獎(jiǎng)勵(lì)”。合同在工程動(dòng)工之前簽訂,工程款結(jié)算方式為分階段定期月末結(jié)算,獎(jiǎng)勵(lì)收入在項(xiàng)目結(jié)束時(shí)結(jié)算。對(duì)項(xiàng)目公司而言,從項(xiàng)目全壽命周期角度來看,項(xiàng)目提前完工會(huì)帶來提前投產(chǎn)階段的運(yùn)營(yíng)收益,這些收益除了一部分獎(jiǎng)勵(lì)供應(yīng)商和承包商之外,還可以提前還貸來減少貸款利息;但壓縮工期需要提前給供應(yīng)商和承包商支付合同款,提前使用貸款自然也就增加了貸款利息。因?yàn)闇p少的貸款利息和增加的到款利息可以相互抵消一部分,所以在此不考慮工期壓縮時(shí)間內(nèi)貸款利息的變化。作為上層決策方,項(xiàng)目公司的決策問題是選擇對(duì)供應(yīng)商及承包商的激勵(lì)強(qiáng)度,以最大化項(xiàng)目整體的凈現(xiàn)值收益。對(duì)于供應(yīng)商而言,壓縮資源交付周期除了能得到來自項(xiàng)目公司的收益獎(jiǎng)勵(lì)外,還能提高其生產(chǎn)組織及管理的應(yīng)對(duì)能力,在能力范圍內(nèi)獲得更多機(jī)會(huì)受益,但壓縮交付周期會(huì)增加一定的壓縮成本。供應(yīng)商的決策問題是在項(xiàng)目公司給定的激勵(lì)強(qiáng)度下,選擇最優(yōu)的資源供給長(zhǎng)度以尋求自身收益最大。最后考慮承包商,其收益與成本和供應(yīng)商類似,除了來自項(xiàng)目公司的收益獎(jiǎng)勵(lì)外,還能及早承接其他工程獲得機(jī)會(huì)受益,同樣壓縮工期會(huì)增加一定的設(shè)備和人員投入,增加其成本。承包商的決策問題是在項(xiàng)目公司給定的激勵(lì)強(qiáng)度和供應(yīng)商選擇的資源交付時(shí)間長(zhǎng)度下,選擇最優(yōu)工期以尋求自身收益最大。在涉及多個(gè)局中人或子系統(tǒng)之間具有利益沖突的情況下,單純依據(jù)從全局出發(fā)得到的最優(yōu)化結(jié)果,單純采取局部服從全局的做法來解決這類問題,往往結(jié)果具有不可控性質(zhì),方案也得不到真正的貫徹。于是,一些學(xué)者提出了交互式優(yōu)化方法。這種方法可以較好地適應(yīng)系統(tǒng)環(huán)境的變化。它允許決策人多次改變目標(biāo)和意圖。該模型可以采用交互式多層規(guī)劃法進(jìn)行求解。
認(rèn)真貫徹落實(shí)縣委十四屆六次全會(huì)精神,以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),緊緊圍繞建設(shè)“四個(gè)基地一座名城”的戰(zhàn)略目標(biāo),重點(diǎn)打造煤化工、新興能源、綠色食品、礦產(chǎn)資源和旅游文化五大產(chǎn)業(yè)集群,以加快推進(jìn)城鄉(xiāng)建設(shè)、技術(shù)改造、招商引資、生態(tài)和環(huán)境保護(hù)、惠民行動(dòng)項(xiàng)目投資為主線,創(chuàng)新引資方式,優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,進(jìn)一步加大項(xiàng)目組織、推進(jìn)和落實(shí)工作力度,為實(shí)現(xiàn)“雙十雙百億”工程和實(shí)現(xiàn)“*經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展第二次跨越、沖刺全省十強(qiáng)縣”提供強(qiáng)勁動(dòng)力和重要支撐。
二、目標(biāo)任務(wù)
全縣2009年擬建項(xiàng)目100個(gè),總投資295億元,其中計(jì)劃2009年完成投資60億元。這些項(xiàng)目將根據(jù)實(shí)施情況進(jìn)行動(dòng)態(tài)管理。其中:
(一)城鄉(xiāng)建設(shè)項(xiàng)目40個(gè),總投資59.8億元,其中計(jì)劃2009年投資9.5億元;
(二)技術(shù)改造項(xiàng)目9個(gè),總投資165.3億元,其中計(jì)劃2009年投資19.2億元;
(三)新增規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)5戶,根據(jù)市里統(tǒng)計(jì)表確定;
(四)招商引資項(xiàng)目15個(gè),總投資57.9億元,其中計(jì)劃2009年投資27.3億元;
(五)生態(tài)和環(huán)境保護(hù)項(xiàng)目14個(gè),總投資9.0億元,其中計(jì)劃2009年投資2.4億元;
(六)惠民行動(dòng)項(xiàng)目22個(gè),總投資2.7億元,其中計(jì)劃2009年投資1.6億元。
三、工作要求
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)包保責(zé)任。100個(gè)項(xiàng)目的組織機(jī)構(gòu)和包保分配原則以《2009年大項(xiàng)目建設(shè)和重點(diǎn)工程推進(jìn)工作方案》為基礎(chǔ),新統(tǒng)計(jì)納入的項(xiàng)目按行業(yè)進(jìn)行任務(wù)分解,包保推進(jìn)工作繼續(xù)實(shí)行一個(gè)項(xiàng)目、一套班子、一套機(jī)制、一套方案、一套措施、一抓到底的“六個(gè)一”包保機(jī)制,嚴(yán)格按推進(jìn)工作方案執(zhí)行。各部門要將其擺上重要議事日程,專題研究部署,要把項(xiàng)目推進(jìn)工作進(jìn)行細(xì)化、量化,排出階段性的工作計(jì)劃和目標(biāo),確保抓出成效。
(二)加強(qiáng)科學(xué)謀劃,提升項(xiàng)目質(zhì)量。要結(jié)合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策,強(qiáng)化對(duì)項(xiàng)目建設(shè)可行性研究論證和項(xiàng)目具體推進(jìn)方案的研究,包括項(xiàng)目的規(guī)劃設(shè)計(jì)、項(xiàng)目的選址選定、項(xiàng)目的資金預(yù)算及資金來源方式、項(xiàng)目的建設(shè)方式等等,要形成一個(gè)具有操作性、能具體實(shí)施的推進(jìn)方案,提升項(xiàng)目建設(shè)質(zhì)量,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益和生態(tài)效益的有機(jī)統(tǒng)一。
(三)加強(qiáng)公共服務(wù),優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。各部門要強(qiáng)化服務(wù)意識(shí),提高服務(wù)水平,要嚴(yán)格按照縣委提出的“一切按照規(guī)矩辦、一切按照程序辦、一切按照政策辦、一切按照要求辦”的“四辦”要求,來實(shí)施項(xiàng)目每一個(gè)步驟、每一個(gè)環(huán)節(jié)的推進(jìn)工作,確保不出問題。
抓重大項(xiàng)目建設(shè)。抓好自治區(qū)層面統(tǒng)籌推進(jìn)的168項(xiàng)重大項(xiàng)目,年度計(jì)劃完成投資409億元。加快推進(jìn)中石油**煉油廠一期、**金桂林漿紙等一批續(xù)建重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目加快進(jìn)度,盡快投產(chǎn)達(dá)產(chǎn)。加快防城港鋼鐵、鐵山港林漿紙一體化等一批重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目開工建設(shè)。力爭(zhēng)中石油**煉油廠二期、防城港紅沙核電等一批重大項(xiàng)目獲得國(guó)家核準(zhǔn),實(shí)現(xiàn)開工。加快南廣鐵路、湘桂鐵路擴(kuò)能改造工程、出海3條高速公路,以及鐵山港、**港4個(gè)10萬噸級(jí)泊位等一批重大基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)。力爭(zhēng)南寧至昆明鐵路新線、沿海鐵路擴(kuò)能改造**至北海段、南寧外環(huán)高速公路等一批重大基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目年內(nèi)開工建設(shè)。
抓規(guī)劃體系完善。以《北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展規(guī)劃》為統(tǒng)領(lǐng),做好與自治區(qū)有關(guān)部門、各市的各類規(guī)劃銜接工作,形成統(tǒng)一協(xié)調(diào)的規(guī)劃體系。加快城鎮(zhèn)群規(guī)劃綱要、“三基地一中心”等一批規(guī)劃的修改完善和報(bào)批。啟動(dòng)欽(防)組團(tuán)、東興(憑祥)組團(tuán)等一批規(guī)劃的研究和編制工作。
抓保稅物流體系建設(shè)。加快推進(jìn)**保稅港區(qū)建設(shè),加快工程施工,加快招商引資,加快人員培訓(xùn),加快建章立制,加快管理機(jī)構(gòu)的組建,確保一期工程12月底通過驗(yàn)收,實(shí)現(xiàn)封關(guān)運(yùn)作;加快推進(jìn)憑祥綜合保稅區(qū)和南寧保稅物流中心規(guī)劃建設(shè),加快園區(qū)總體規(guī)劃及一期規(guī)劃建設(shè)方案編制報(bào)批;統(tǒng)籌研究憑祥綜合保稅區(qū)管理體制并督促設(shè)機(jī)構(gòu)、拿方案、訂計(jì)劃。
抓重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)。抓好“五區(qū)二園一基地”基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),完成14個(gè)已開工的項(xiàng)目,抓好30個(gè)項(xiàng)目的開工,完成投資40億元;圍繞園區(qū)重大產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,開展入園重大產(chǎn)業(yè)延伸產(chǎn)業(yè)鏈的研究和規(guī)劃編制,推進(jìn)產(chǎn)業(yè)集群化發(fā)展;制定《北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)園區(qū)入園項(xiàng)目建設(shè)獎(jiǎng)勵(lì)辦法》,對(duì)入園投資創(chuàng)業(yè)企業(yè)給予獎(jiǎng)勵(lì),鼓勵(lì)和推動(dòng)園區(qū)經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展。
一、咬定目標(biāo),振奮精神。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、各部門要認(rèn)清形勢(shì),充分認(rèn)識(shí)完成全年建設(shè)項(xiàng)目目標(biāo)任務(wù)的重要性、艱巨性和緊迫性,切實(shí)增強(qiáng)大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí)和使命意識(shí),把項(xiàng)目建設(shè)擺在本單位工作的首位來抓,作為全局工作的重中之重來抓,動(dòng)員廣大干部職工和項(xiàng)目建設(shè)者咬定目標(biāo),振奮精神,大干一百天,一鼓作氣,奮力沖刺,以項(xiàng)目建設(shè)的新成果,為實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展、重振樂平雄風(fēng)提供重要支撐。
二、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),明確職責(zé)。一是堅(jiān)持和完善市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目制度、月例會(huì)調(diào)度制度,市人大代表、政協(xié)委員月視察制度。二是市項(xiàng)目建設(shè)督查辦要定期督查、了解、梳理項(xiàng)目建設(shè)中出現(xiàn)的問題,定期向有關(guān)部門發(fā)出督辦通知,加大督辦力度,協(xié)調(diào)解決有關(guān)問題。三是各職能部門要聚精會(huì)神抓項(xiàng)目建設(shè),并明確一名副職領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé),主動(dòng)在項(xiàng)目立項(xiàng)、用地報(bào)批、規(guī)劃選址等環(huán)節(jié)加強(qiáng)指導(dǎo)、協(xié)調(diào),提高辦事效率。四是市紀(jì)檢監(jiān)察部門要加強(qiáng)對(duì)建設(shè)環(huán)境的監(jiān)督檢查,把好項(xiàng)目建設(shè)的廉政關(guān)。五是宣傳部門要強(qiáng)化輿論監(jiān)督,對(duì)建設(shè)進(jìn)度快、工程質(zhì)量好的項(xiàng)目典型要正面宣傳鼓勵(lì)、推介典型經(jīng)驗(yàn);對(duì)進(jìn)展緩慢、停滯不前的項(xiàng)目或無理刁難項(xiàng)目建設(shè)的單位和個(gè)人要公開進(jìn)行曝光。
三、倒排工期,按時(shí)交賬。建設(shè)項(xiàng)目責(zé)任單位和責(zé)任人要對(duì)照目標(biāo)任務(wù)查找差距,認(rèn)真研究解決辦法,倒排工期,細(xì)化方案,序時(shí)推進(jìn),按照“三個(gè)三”(即資金、技術(shù)、管理三到位,作業(yè)時(shí)間、設(shè)備、人員三增加,工程進(jìn)度、質(zhì)量、安全三確保)的要求抓緊落實(shí),滿負(fù)荷、快節(jié)奏、高效率搞好項(xiàng)目建設(shè)。
四、廣辟渠道,積極融資。各建設(shè)項(xiàng)目責(zé)任單位(鄉(xiāng)鎮(zhèn))和項(xiàng)目業(yè)主要采取一切可行的辦法和措施,想方設(shè)法做好項(xiàng)目的融資工作,加大與金融機(jī)構(gòu)的協(xié)調(diào)工作力度,爭(zhēng)取銀行貸款資金的落實(shí);加大招商引資工作力度,拓寬資金來源渠道;加大向上級(jí)爭(zhēng)取政策性資金和專項(xiàng)資金的協(xié)調(diào)工作力度,保證年度計(jì)劃內(nèi)資金落實(shí)到位;加大市場(chǎng)融資工作力度,吸納激活更多社會(huì)資金投入項(xiàng)目建設(shè)。
五、強(qiáng)化服務(wù),優(yōu)化環(huán)境。一是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、各部門要結(jié)合開展?fàn)幾龊细駱菲饺嘶顒?dòng),切實(shí)增強(qiáng)“愛臉面、樹形象、識(shí)大體、顧大局”意識(shí),凡出現(xiàn)阻工、強(qiáng)買強(qiáng)賣、強(qiáng)攬工程、偷盜等阻礙或影響重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)的事件,要按照屬地原則限時(shí)處理,嚴(yán)厲打擊;凡是破壞項(xiàng)目建設(shè)環(huán)境的人和事,必須按有關(guān)規(guī)定從快從嚴(yán)查處,責(zé)任追究到人。二是在項(xiàng)目建設(shè)過程中,每個(gè)單位都要做到“五個(gè)嚴(yán)格”,即嚴(yán)格執(zhí)行工程招投標(biāo)制度、嚴(yán)格執(zhí)行工程監(jiān)理和質(zhì)量監(jiān)督、嚴(yán)格工程項(xiàng)目資金管理、嚴(yán)格資質(zhì)管理、嚴(yán)格實(shí)行合同管理制度,把各類項(xiàng)目建成陽(yáng)光項(xiàng)目、優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目。三是要努力破解征地拆遷難題,加快園區(qū)土地平整、土地清理,完善水、電、路、通訊管網(wǎng)基礎(chǔ)設(shè)施以及污水處理廠、自來水廠、垃圾填埋場(chǎng)等配套設(shè)施建設(shè),打造項(xiàng)目承載平臺(tái),為項(xiàng)目盡快開工創(chuàng)造條件。
現(xiàn)在開會(huì)。今天,區(qū)委、區(qū)政府召開全區(qū)2019年城鄉(xiāng)建設(shè)管理暨區(qū)棚戶區(qū)改造動(dòng)員大會(huì),主要任務(wù)是傳達(dá)貫徹全國(guó)、全省住房城鄉(xiāng)建設(shè)工作會(huì)議精神、全市城鄉(xiāng)建設(shè)管理暨區(qū)項(xiàng)目建設(shè)動(dòng)員大會(huì)精神,回顧總結(jié)2018年城鄉(xiāng)建設(shè)管理各項(xiàng)工作,表彰獎(jiǎng)勵(lì)區(qū)精細(xì)化管理先進(jìn)個(gè)人,簽訂《2019年城市管理工作目標(biāo)責(zé)任書》,安排部署今年各項(xiàng)工作,動(dòng)員動(dòng)員全區(qū)上下積極行動(dòng)起來,以高度的思想行動(dòng)自覺和強(qiáng)烈的責(zé)任擔(dān)當(dāng)意識(shí),凝心聚力、真抓實(shí)干,為建設(shè)宜居宜業(yè)宜游美麗新奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
參加今天會(huì)議的有:區(qū)委書記、區(qū)政協(xié)主席···,以及受到表彰獎(jiǎng)勵(lì)的先進(jìn)個(gè)人,共計(jì)多人。
今天的會(huì)議共有六項(xiàng)議程,下面逐項(xiàng)進(jìn)行:
第一項(xiàng),請(qǐng)區(qū)委常委、區(qū)政府常務(wù)副區(qū)長(zhǎng)、政法委書記同志宣讀《市區(qū)2019年城鄉(xiāng)建設(shè)工作實(shí)施方案》。
…………
第二項(xiàng),請(qǐng)區(qū)政府副區(qū)長(zhǎng)同志宣讀《區(qū)2019年城市精細(xì)化管理突破提升年活動(dòng)實(shí)施方案》。
…………
第三項(xiàng),表彰獎(jiǎng)勵(lì)。
首先,請(qǐng)區(qū)政府副區(qū)長(zhǎng)同志宣讀《關(guān)于表彰2018年城市精細(xì)化管理工作先進(jìn)個(gè)人的決定》。
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下面,進(jìn)行頒獎(jiǎng):
請(qǐng)名先進(jìn)個(gè)人上臺(tái)領(lǐng)獎(jiǎng);
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讓我們?cè)俅我詿崃业恼坡暎蚴艿奖碚玫南冗M(jìn)個(gè)人表示祝賀!
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第四項(xiàng),請(qǐng)區(qū)政府副區(qū)長(zhǎng)同志代表區(qū)政府與各責(zé)任單位簽訂《2019年區(qū)精細(xì)化管理工作責(zé)任書》,請(qǐng)區(qū)局、區(qū)分局、街道辦事處依次上臺(tái)簽訂責(zé)任書。
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由于時(shí)間關(guān)系,其他單位會(huì)后簽訂。
第五項(xiàng):表態(tài)發(fā)言;
首先,請(qǐng)…鎮(zhèn)發(fā)言;
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下面,請(qǐng)鎮(zhèn)發(fā)言;
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第六項(xiàng):請(qǐng)區(qū)委書記講話,大家歡迎。
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同志們,今天會(huì)議的議程已經(jīng)全部進(jìn)行完畢。會(huì)上,區(qū)長(zhǎng)和區(qū)長(zhǎng)分別宣讀了全區(qū)2019年城鄉(xiāng)建設(shè)工作實(shí)施方案、區(qū)精細(xì)化管理提升年實(shí)施方案,表彰獎(jiǎng)勵(lì)了區(qū)精細(xì)化管理先進(jìn)個(gè)人,簽訂了2019年區(qū)精細(xì)化管理工作責(zé)任書,鎮(zhèn)等個(gè)單位作了表態(tài)發(fā)言,區(qū)委書記站在全局和戰(zhàn)略的高度,回顧總結(jié)了2018年全區(qū)城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)管理工作,深入分析了當(dāng)前面臨的形勢(shì)和存在的問題,提出了下一步需要努力的目標(biāo)方向和措施要求,書記的講話,主題鮮明,內(nèi)涵深刻,重點(diǎn)突出,對(duì)凝聚全區(qū)力量、在新的起點(diǎn)上更好更快推進(jìn)城鄉(xiāng)建設(shè)管理工作,具有十分重要的指導(dǎo)性、針對(duì)性、操作性,全區(qū)上下一定要深入學(xué)習(xí),深刻領(lǐng)會(huì),進(jìn)一步細(xì)化、量化、實(shí)化目標(biāo)任務(wù),落細(xì)、落小、落實(shí)工作措施,不斷推動(dòng)城鄉(xiāng)建設(shè)管理再上新臺(tái)階。下面,我就貫徹落實(shí)好這次會(huì)議精神,再?gòu)?qiáng)調(diào)四點(diǎn)意見:
一、深化認(rèn)識(shí),提高站位,同心同力抓落實(shí)。今天召開的全區(qū)城鄉(xiāng)建設(shè)全區(qū)城鄉(xiāng)建設(shè)管理暨區(qū)棚戶區(qū)改造動(dòng)員大會(huì)是在繼區(qū)委四屆七次全會(huì)暨區(qū)委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議、區(qū)委農(nóng)村工作會(huì)議暨實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略及農(nóng)村人居環(huán)境整治工作推進(jìn)會(huì)之后召開的又一個(gè)全局性重要會(huì)議,參會(huì)人員多、范圍廣,會(huì)議規(guī)格高、氛圍濃,這既說明了城鄉(xiāng)建設(shè)管理暨棚戶區(qū)改造工作的重要性,也體現(xiàn)了區(qū)委、區(qū)政府對(duì)此項(xiàng)工作的高度重視。區(qū)委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議提出了“發(fā)力高質(zhì)量、提升首位度”的總體要求,區(qū)就是實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)的主戰(zhàn)場(chǎng)、主陣地,建設(shè)管理就是主抓手、發(fā)力點(diǎn),各級(jí)各部門一定要深刻領(lǐng)會(huì),堅(jiān)決貫徹落實(shí)好這次會(huì)議精神,從講政治、顧大局、促發(fā)展的高度,認(rèn)清我們肩負(fù)的歷史責(zé)任,切實(shí)把思想統(tǒng)一到區(qū)委、區(qū)政府的決策部署上來,牢牢樹立抓城鄉(xiāng)建設(shè)管理,就是抓經(jīng)濟(jì)、抓環(huán)境、抓民生,就是抓當(dāng)前和未來發(fā)展主動(dòng)權(quán)的思想,對(duì)標(biāo)“發(fā)力高質(zhì)量、提升首位度”的要求,對(duì)各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)精深精細(xì)謀劃,立下“軍令狀”,劃定“路線圖”,制定“作戰(zhàn)書”,橫下一條心,鉚足一股勁,擰成一股繩,全力以赴、持之以恒抓好城鄉(xiāng)建設(shè)管理暨區(qū)棚戶區(qū)改造工作。
二、聚焦重點(diǎn),扭住關(guān)鍵,對(duì)表對(duì)標(biāo)抓落實(shí)。剛才,書記就做好今年城鄉(xiāng)建設(shè)管理工作提出了明確具體要求,我就幾項(xiàng)重點(diǎn)工作再作以重復(fù)強(qiáng)調(diào)。一要在項(xiàng)目建設(shè)上加力推進(jìn)。對(duì)今年區(qū)上實(shí)施的項(xiàng)市重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目,各責(zé)任單位要按照“一個(gè)項(xiàng)目、一套班子、一套方案、一抓到底”的要求,認(rèn)真研究謀劃,抓緊制定推進(jìn)方案,逐一明確目標(biāo)任務(wù)、靠實(shí)建設(shè)責(zé)任,統(tǒng)籌施工進(jìn)度,快速高效抓開工、促進(jìn)度。特別是各類續(xù)建工程,要盡快銜接做好施工前各項(xiàng)準(zhǔn)備工作,月日前必須全部復(fù)工;新建工程要緊跟國(guó)家政策導(dǎo)向,圍繞補(bǔ)齊短板,突出民生保障,加快辦理規(guī)劃、可研、土地報(bào)批等手續(xù),確保月日前全面開工。二要在棚戶區(qū)改造上聚力攻堅(jiān)。根據(jù)今年市上下達(dá)的棚改任務(wù),區(qū)的棚改量、征收量、投資量基本占到全市的一半左右,而我區(qū)工作量占全市任務(wù)量的近一半,在全市有舉足輕重的作用,特別是歷年下剩的征收任務(wù),都是難中之難的硬骨頭,需要我們花更多氣力、下更大功夫。各責(zé)任單位要牢固樹立目標(biāo)意識(shí)和攻堅(jiān)意識(shí),堅(jiān)持全面發(fā)動(dòng)、全員參與,按照“開局就是決戰(zhàn)、起步就是沖刺”的要求,切實(shí)把“沒有條件可講、沒有時(shí)間可等、沒有后路可退”作為硬性規(guī)定,動(dòng)真格、敢拼命、往前沖,綜合運(yùn)用好“領(lǐng)導(dǎo)常態(tài)督導(dǎo)、干部高頻入戶、深化輿論宣傳、依法強(qiáng)制執(zhí)行、嚴(yán)格控違拆違、推行一事一議”等措施,壓茬推進(jìn)土地房屋征收,確保歷年欠賬在月底前全面實(shí)現(xiàn)“清零”,今年新開任務(wù)月底完成征收任務(wù)。同時(shí),要全力抓好老舊住宅樓改造工作,把嚴(yán)把工程質(zhì)量關(guān)口與聽取群眾的意見建議有機(jī)結(jié)合起來,因戶分類施策,科學(xué)調(diào)配力量,加快施工進(jìn)度,確保月底前完成戶改造任務(wù),真正把這一件涉及群眾切身利益的實(shí)事辦實(shí)辦好。三要在城市管理上持久用力。城管委各單位要以“區(qū)精細(xì)化管理突破提升年活動(dòng)”為抓手,扎實(shí)推進(jìn)“十大提升”行動(dòng),切實(shí)提升的形象和品位。要按照“重心下移、條塊結(jié)合、以塊為主”的要求,注重發(fā)揮執(zhí)法中隊(duì)、社區(qū)、村委會(huì)的職能作用,充實(shí)監(jiān)管力量,健全目標(biāo)管理、聯(lián)合督查、黃牌警告、公開曝光等長(zhǎng)效化管理機(jī)制,下功夫解決好市容市貌、環(huán)境衛(wèi)生、交通秩序等方面的突出問題,努力營(yíng)造干凈整潔的人居環(huán)境。要加快“數(shù)字城管”建設(shè)應(yīng)用,充分運(yùn)用大數(shù)據(jù)、云平臺(tái)等載體,不斷提升城市管理信息化水平。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處要繼續(xù)深入開展文明提升行動(dòng)和全域無垃圾治理行動(dòng),建立健全宣傳教育、監(jiān)督舉報(bào)、獎(jiǎng)勵(lì)懲戒等機(jī)制,努力形成群策群治的城鄉(xiāng)管理格局。
三、創(chuàng)新思路,攻堅(jiān)克難,多元多策抓落實(shí)。市建設(shè)任務(wù)重、壓力大,面臨的困難問題很多,需要各相關(guān)部門廣納賢言、廣聚才智,更需要運(yùn)用創(chuàng)新的思路、市場(chǎng)的辦法共同研究破解。一要狠抓項(xiàng)目報(bào)批。各項(xiàng)目建設(shè)責(zé)任單位一定要重視項(xiàng)目前期工作,樹立超前理念,及早謀劃規(guī)劃、及時(shí)申報(bào)審批、積極對(duì)接跟進(jìn),認(rèn)真細(xì)致的把各個(gè)環(huán)節(jié)的工作做扎實(shí)、做到位,最大限度壓縮項(xiàng)目審批時(shí)限,對(duì)達(dá)不到規(guī)范要求的要主動(dòng)匯報(bào)銜接、想方協(xié)調(diào)解決,打通項(xiàng)目落地建設(shè)的“最先一公里”,確保各類城建項(xiàng)目早日開工建設(shè),決不能被動(dòng)等待、貽誤時(shí)機(jī)。二要狠抓資金籌措。各級(jí)各部門要不斷建立完善多元化、市場(chǎng)化籌融資機(jī)制,堅(jiān)持上爭(zhēng)外引、內(nèi)聚廣籌一起上,多渠道破解項(xiàng)目建設(shè)資金短缺難題。要認(rèn)真研究國(guó)家和省市支持城鎮(zhèn)化發(fā)展和棚戶區(qū)改造方面的政策,積極向上申報(bào)爭(zhēng)取,最大限度地爭(zhēng)取國(guó)省資金支持。要通過制定優(yōu)惠政策、合理設(shè)置規(guī)劃條件、擴(kuò)大招商引資和入股參股等形式,大力推行PPP、BT等項(xiàng)目運(yùn)作模式,鼓勵(lì)引導(dǎo)社會(huì)資金和民間資本參與市建設(shè)。要加強(qiáng)與國(guó)開行、農(nóng)發(fā)行等金融機(jī)構(gòu)及市惠民公司等融資平臺(tái)的溝通銜接,認(rèn)真做好項(xiàng)目融資基礎(chǔ)性工作,積極爭(zhēng)取信貸資金支持。三要狠抓用地保障。區(qū)自然資源分局要對(duì)區(qū)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)用地統(tǒng)籌考慮,主動(dòng)加強(qiáng)與省市國(guó)土部門的匯報(bào)銜接,全力向上爭(zhēng)取用地指標(biāo),確保項(xiàng)目開工建設(shè)不受影響。要適應(yīng)國(guó)省對(duì)項(xiàng)目用地管控趨緊趨嚴(yán)的趨勢(shì),對(duì)一些投資體量小的項(xiàng)目要通過打包整合、捆綁合并的方式進(jìn)行申報(bào)爭(zhēng)取,有效解決項(xiàng)目用地難題。要聯(lián)合市上規(guī)劃、國(guó)土等部門,加強(qiáng)對(duì)已供土地的監(jiān)督管理,堅(jiān)決杜絕批而不建、圈地囤房等問題,切實(shí)盤活現(xiàn)有土地存量、提高使用效益。四要狠抓城市經(jīng)營(yíng)。各級(jí)各部門要牢固樹立大運(yùn)籌、大開發(fā)、大經(jīng)營(yíng)的理念,把優(yōu)質(zhì)的城市經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)作為資本運(yùn)作的要素,整合分散運(yùn)營(yíng)的公園、廣告、公交、停車場(chǎng)等城市有形資產(chǎn)和城市品牌、經(jīng)營(yíng)權(quán)、冠名權(quán)等無形資產(chǎn)進(jìn)入融資平臺(tái),探索經(jīng)營(yíng)醫(yī)療、教育、養(yǎng)老等社會(huì)資源的新模式,努力推進(jìn)城市發(fā)展由“依賴財(cái)政投入”向“經(jīng)營(yíng)城市和社會(huì)多元投入”轉(zhuǎn)變。
一、學(xué)校成立建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組與項(xiàng)目辦
由校領(lǐng)導(dǎo)班子和學(xué)校專業(yè)建設(shè)指導(dǎo)委員會(huì)共同組成學(xué)校項(xiàng)目建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,校長(zhǎng)為項(xiàng)目建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng),對(duì)學(xué)校項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)行宏觀指導(dǎo)。項(xiàng)目建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)項(xiàng)目建設(shè)辦公室(簡(jiǎn)稱項(xiàng)目辦),負(fù)責(zé)對(duì)學(xué)校項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)行指導(dǎo)和監(jiān)督。
二、財(cái)務(wù)控制部
學(xué)校財(cái)務(wù)控制部依據(jù)《高等學(xué)校財(cái)務(wù)制度》、相關(guān)的專項(xiàng)資金管理規(guī)定及學(xué)校財(cái)務(wù)管理制度負(fù)責(zé)項(xiàng)目建設(shè)資金的管理。確保項(xiàng)目建設(shè)資金專款專用,專人專賬管理。
三、資產(chǎn)配置部與資產(chǎn)管理部
資產(chǎn)配置部依據(jù)項(xiàng)目建設(shè)方案及項(xiàng)目建設(shè)資金到位情況制訂項(xiàng)目所需設(shè)備的采購(gòu)計(jì)劃,依據(jù)相關(guān)的采購(gòu)管理制度及流程,及時(shí)組織設(shè)備的招標(biāo)采購(gòu)。資產(chǎn)管理部負(fù)責(zé)與項(xiàng)目建設(shè)小組共同完成項(xiàng)目建設(shè)所購(gòu)設(shè)備的驗(yàn)收、建賬工作;并負(fù)責(zé)所購(gòu)設(shè)備的后期管理工作。
四、項(xiàng)目建設(shè)小組
項(xiàng)目負(fù)責(zé)人全權(quán)負(fù)責(zé)項(xiàng)目小組的工作,按照國(guó)家、省市或行業(yè)教學(xué)指導(dǎo)委員會(huì)等部門的立項(xiàng)通知要求及學(xué)校項(xiàng)目建設(shè)的統(tǒng)籌規(guī)劃,確保實(shí)現(xiàn)預(yù)期建設(shè)目標(biāo)。按照有關(guān)項(xiàng)目資金管理規(guī)定及學(xué)校相關(guān)財(cái)務(wù)制度,科學(xué)編制項(xiàng)目資金預(yù)算、合理使用項(xiàng)目建設(shè)專項(xiàng)資金,確保資金的使用效益。在項(xiàng)目建設(shè)期內(nèi),每半年將項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)展、年度資金使用等情況形成書面報(bào)告上報(bào)學(xué)校項(xiàng)目辦,接受學(xué)校對(duì)項(xiàng)目實(shí)施過程和結(jié)果的監(jiān)控、檢查和驗(yàn)收。
五、項(xiàng)目建設(shè)
項(xiàng)目負(fù)責(zé)人是項(xiàng)目建設(shè)的責(zé)任人,對(duì)項(xiàng)目建設(shè)的全過程負(fù)責(zé)。項(xiàng)目建設(shè)啟動(dòng)之后,項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)按照項(xiàng)目建設(shè)方案及項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)書的時(shí)間節(jié)點(diǎn)、建設(shè)目標(biāo)及建設(shè)內(nèi)容要求,制訂詳細(xì)的項(xiàng)目建設(shè)計(jì)劃,合理安排項(xiàng)目小組成員的工作。財(cái)務(wù)控制部依據(jù)批復(fù)的項(xiàng)目建設(shè)資金額度及年度指標(biāo),指導(dǎo)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人做好項(xiàng)目建設(shè)資金年度預(yù)算的編制工作,嚴(yán)格按照相關(guān)的資金使用辦法執(zhí)行;學(xué)校自籌資金按照學(xué)校相關(guān)的財(cái)務(wù)管理制度執(zhí)行。項(xiàng)目建設(shè)過程中一般不得進(jìn)行預(yù)算調(diào)整,如需進(jìn)行預(yù)算調(diào)整,需在經(jīng)費(fèi)使用之前由項(xiàng)目負(fù)責(zé)人以書面形式報(bào)請(qǐng)學(xué)校項(xiàng)目建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組及項(xiàng)目建設(shè)主管部門審批。
六、項(xiàng)目監(jiān)督與驗(yàn)收
項(xiàng)目建設(shè)實(shí)行學(xué)校和項(xiàng)目承接院部?jī)杉?jí)監(jiān)控考核體系,對(duì)項(xiàng)目建設(shè)做到事前充分論證、事中監(jiān)控管理指導(dǎo)、事后效益檢測(cè)評(píng)價(jià)的全過程監(jiān)控與考核。項(xiàng)目建設(shè)小組應(yīng)按照立項(xiàng)主管部門的統(tǒng)一布置和要求,完成好項(xiàng)目建設(shè)的中期檢查和驗(yàn)收;學(xué)校項(xiàng)目辦也將依據(jù)項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)書和建設(shè)方案,采集相關(guān)信息,隨時(shí)對(duì)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)展情況進(jìn)行檢查和督促,并在項(xiàng)目建設(shè)期內(nèi)組織專家每半年對(duì)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)展情況進(jìn)行階段性檢查,及時(shí)協(xié)調(diào)解決項(xiàng)目建設(shè)過程中出現(xiàn)的問題,確保建設(shè)資金的足額到位。項(xiàng)目完成后,項(xiàng)目建設(shè)小組應(yīng)按照項(xiàng)目建設(shè)相關(guān)驗(yàn)收指標(biāo)和要求撰寫項(xiàng)目總結(jié)報(bào)告提交學(xué)校項(xiàng)目辦,學(xué)校項(xiàng)目辦審核通過后報(bào)請(qǐng)相關(guān)立項(xiàng)主管部門進(jìn)行項(xiàng)目驗(yàn)收。對(duì)于按項(xiàng)目總體目標(biāo)和項(xiàng)目?jī)?nèi)容如期或提前完成、通過驗(yàn)收,成績(jī)突出的項(xiàng)目,學(xué)校將給予項(xiàng)目建設(shè)小組適當(dāng)?shù)谋碚门c獎(jiǎng)勵(lì)。
七、項(xiàng)目建設(shè)資金管理
關(guān)鍵詞:成本控制;礦山企業(yè);具體措施
中圖分類號(hào):TU723.3 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A
一、引言
在礦山企業(yè)經(jīng)營(yíng)發(fā)展過程中合理進(jìn)行成本控制對(duì)于整個(gè)礦山項(xiàng)目建設(shè)經(jīng)營(yíng)來說有著重要意義,能夠合理控制投資風(fēng)險(xiǎn),提高企業(yè)收益。所以,礦山企業(yè)必須要致力于提高自身成本控制管理水平,構(gòu)建完善的管理體系。本文基于當(dāng)前礦山企業(yè)項(xiàng)目管理問題,提出具體的改革措施。
二、項(xiàng)目在勘察設(shè)計(jì)階段采取的成本控制方式
1 選擇合適的勘察設(shè)計(jì)單位
礦山企業(yè)要依據(jù)具體的項(xiàng)目規(guī)模和工藝特點(diǎn)來選擇勘察設(shè)計(jì)單位,所選擇的單位必須要在業(yè)界有較高的聲譽(yù)。優(yōu)先選擇一些設(shè)計(jì)勘察一體化的企業(yè),這樣可以提高工作質(zhì)量,避免人員調(diào)動(dòng)帶來的不利影響。在勘察設(shè)計(jì)過程中設(shè)計(jì)人員的素質(zhì)有著極大影響,所以礦山企業(yè)必須對(duì)設(shè)計(jì)人員的資歷和狀況進(jìn)行全面調(diào)查。
2 科學(xué)規(guī)劃勘測(cè)工作
在勘測(cè)過程中需要科學(xué)的進(jìn)行規(guī)劃,從長(zhǎng)遠(yuǎn)角度進(jìn)行設(shè)計(jì),保證勘測(cè)工作能夠在相應(yīng)的范圍和比例之中,這樣才能進(jìn)一步降低成本。在勘測(cè)工作前要廣泛的搜集項(xiàng)目相關(guān)資料,合理分析礦山的地質(zhì)條件,然后再確定相應(yīng)的勘察方案。
3 要對(duì)設(shè)計(jì)方案進(jìn)行全面的論證
(1)構(gòu)建專業(yè)的設(shè)計(jì)審查隊(duì)伍。在論證設(shè)計(jì)方案是否科學(xué)時(shí)必須要首先構(gòu)建一支專業(yè)的審查團(tuán)隊(duì),這樣才能對(duì)設(shè)計(jì)方案進(jìn)行持續(xù)科學(xué)的跟蹤。審查團(tuán)隊(duì)?wèi)?yīng)該由現(xiàn)場(chǎng)的生產(chǎn)管理人員以及外聘的相關(guān)專家構(gòu)成,這些人必須對(duì)現(xiàn)場(chǎng)的情況和相關(guān)技術(shù)了如指掌,能夠?qū)⒗碚撆c實(shí)踐充分結(jié)合。(2)對(duì)設(shè)計(jì)方案充分論證。在論證設(shè)計(jì)方案時(shí),要從設(shè)計(jì)方案的合理性、項(xiàng)目的生產(chǎn)成本等多個(gè)方面進(jìn)行,將各個(gè)方案進(jìn)行全面的對(duì)比,在保證項(xiàng)目質(zhì)量、技術(shù)可行的前提下,選擇生產(chǎn)成本低的項(xiàng)目設(shè)計(jì)方案。
4 合理控制設(shè)計(jì)進(jìn)度
在施工過程中必須要合理控制設(shè)計(jì)進(jìn)度,這樣才能更好地完成施工安排、物資采購(gòu)、資金收集等工作,設(shè)計(jì)單位應(yīng)該結(jié)合現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際條件進(jìn)行全面規(guī)劃,實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目設(shè)計(jì)施工一體化管理。
三、項(xiàng)目在施工籌備階段的成本控制方式
1 選擇高效靈活的施工合作單位
在項(xiàng)目建設(shè)籌備階段的核心工作是選擇優(yōu)質(zhì)的施工單位、項(xiàng)目監(jiān)理單位以及物資供應(yīng)商。目前我國(guó)在選擇合作單位過程中一般選擇招標(biāo)方式,但是這種方式只是一種保障程序合法的方法,施工單位還是需要通過其他方式來選擇優(yōu)質(zhì)的合作方。具體從以下幾個(gè)方面著手:一是要全面調(diào)查合作方的資金財(cái)務(wù)狀況;二是對(duì)合作單位進(jìn)行業(yè)績(jī)調(diào)查,考察其上游合作單位的資信狀況;三是了解合作單位業(yè)務(wù)承載量大小;四是對(duì)其相關(guān)的技術(shù)人員和管理人員能力進(jìn)行調(diào)查研究;五是考察其資源配置能力。
2 采取有效方式防范合同簽署風(fēng)險(xiǎn)
項(xiàng)目施工籌備階段通過不斷的努力最終要簽署合同,這是施工單位維護(hù)各方利益的重要形式。在合同簽署過程中也要采取適當(dāng)?shù)姆绞椒婪讹L(fēng)險(xiǎn),主要從以下幾點(diǎn)入手:一是控制好合同內(nèi)容,合理維護(hù)自身利益;二是嚴(yán)格把控合同細(xì)節(jié),防止合同漏洞;三是合理分析合同可操作性,對(duì)于較難實(shí)現(xiàn)的部分要進(jìn)行適當(dāng)調(diào)整。
3 統(tǒng)籌實(shí)施“四通一平”的相關(guān)工作
在項(xiàng)目施工建設(shè)過程中“四通一平”是較為基礎(chǔ)的,會(huì)對(duì)項(xiàng)目主體施工條件產(chǎn)生巨大影響。所以,在辦理項(xiàng)目相關(guān)手續(xù)和拆遷工作時(shí)必須要認(rèn)真完成“四通一平”工作,保證道路、電力、供水以及通信工作,這樣才能更好地完成項(xiàng)目建設(shè)工作。
四、項(xiàng)目在建設(shè)施工階段的成本控制方式
1 提高項(xiàng)目施工的綜合管理能力
一般在礦山項(xiàng)目施工時(shí)所簽署的合同為可調(diào)價(jià)合同以及固定綜合單價(jià)合同,投資建設(shè)單位應(yīng)該與施工單位共同構(gòu)建成本控制理念,通過建立專業(yè)的綜合管理團(tuán)隊(duì),實(shí)現(xiàn)成本控制目標(biāo)。在施工過程中管理人員需要針對(duì)施工質(zhì)量、施工安全以及成本控制多個(gè)問題進(jìn)行全面管理,協(xié)調(diào)現(xiàn)場(chǎng)施工,提高施工效率。
2 不斷優(yōu)化施工方案
做好施工方案優(yōu)化工作對(duì)于項(xiàng)目施工有著重要意義,可以在保證工程質(zhì)量的前提下縮短工期,降低施工成本。在優(yōu)化工程方案時(shí)最核心的工作就是提出全新的有利于簡(jiǎn)化施工、節(jié)省成本、降低工作量的方式。所以,投資方應(yīng)該不斷督促并監(jiān)督監(jiān)理單位和施工單位進(jìn)行施工方案優(yōu)化工作,并且要建立相應(yīng)的獎(jiǎng)勵(lì)制度,鼓勵(lì)相關(guān)部門進(jìn)行方案優(yōu)化,提升項(xiàng)目設(shè)計(jì)水平。
3 物資設(shè)備采購(gòu)工作進(jìn)行嚴(yán)格控制
要想在項(xiàng)目建設(shè)過程中進(jìn)行成本控制,其核心就是要嚴(yán)格控制物資和設(shè)備采購(gòu)工作,在施工過程中應(yīng)該由投資建設(shè)單位來進(jìn)行統(tǒng)一的采購(gòu),這樣就可以利用規(guī)模效益獲得價(jià)格優(yōu)勢(shì),這是降低采購(gòu)成本的重要方式。投資建設(shè)方在采購(gòu)之前必須要全面進(jìn)行規(guī)劃和調(diào)查,依據(jù)現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際需要進(jìn)行采購(gòu),并且對(duì)材料的使用狀況進(jìn)行嚴(yán)格控制,這樣才能有效降低項(xiàng)目采購(gòu)成本,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益。
4 做好項(xiàng)目的結(jié)算工作
在項(xiàng)目成本控制過程中項(xiàng)目結(jié)算發(fā)揮著重要作用,特別是對(duì)工程造價(jià)的確定和財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的防范工作。在進(jìn)行結(jié)算時(shí)必須要堅(jiān)持以下幾個(gè)原則,即客觀公正、及時(shí)準(zhǔn)確、依據(jù)充分、量?jī)r(jià)合理以及費(fèi)用可控等。在結(jié)算過程中相關(guān)材料必須要保證完整、真實(shí)、規(guī)范。針對(duì)結(jié)算中出現(xiàn)的爭(zhēng)議事項(xiàng)必須要聘請(qǐng)相關(guān)專家和單位進(jìn)行審核。工程結(jié)算需重點(diǎn)審核工程量和工程價(jià)款,核實(shí)變更簽證項(xiàng)目手續(xù)的完備性。項(xiàng)目結(jié)算需與竣工驗(yàn)收緊密銜接,避免超前結(jié)算或過渡滯后結(jié)算。設(shè)備物資采購(gòu)結(jié)算需重點(diǎn)把控?cái)?shù)量盤點(diǎn)和質(zhì)量驗(yàn)收環(huán)節(jié),嚴(yán)格按合同約定結(jié)算付款。
結(jié)語(yǔ)
通過本文介紹,在建設(shè)礦山項(xiàng)目時(shí)成本控制工作發(fā)揮著重要作用,在進(jìn)行成本控制時(shí)需要涉及多個(gè)方面,工作中面臨的困難淺談礦山項(xiàng)目建設(shè)成本控制策略也比較多,這都大大增加了成本控制難度。但是投資建設(shè)者必須要構(gòu)建完善的成本控制管理體系,合理控制工程建設(shè)的每一個(gè)關(guān)鍵點(diǎn),這樣才能進(jìn)一步提高項(xiàng)目質(zhì)量,降低項(xiàng)目成本,為礦山企業(yè)帶來更大收益。
參考文獻(xiàn)
一、使用原則
規(guī)范管理,合并使用;突出典型,樹立樣板;側(cè)重大戶,提升標(biāo)準(zhǔn);兼顧平衡,帶動(dòng)小區(qū);專款專用,促進(jìn)發(fā)展。
二、扶持條件
1、常年存欄生豬300頭以上,豬場(chǎng)實(shí)行封閉式管理,人畜分離,集中飼養(yǎng)的規(guī)模化養(yǎng)殖戶(場(chǎng))。
2、常年存欄能繁母豬15頭以上,堅(jiān)持自繁自養(yǎng)。
3、有自建或租賃10年以上的豬場(chǎng),欄舍面積達(dá)300平方米以上。
4、防疫嚴(yán)格,管理規(guī)范,科學(xué)飼養(yǎng)和各項(xiàng)制度健全。
5、常年存欄能繁母豬50頭以上,有良好的可持續(xù)發(fā)展?jié)摿Α?/p>
年新發(fā)展的生豬養(yǎng)殖戶(場(chǎng)),同時(shí)具備上述1、2、3、4條或同時(shí)具備上述3、4、5條的均可入圍扶持(年已享受扶持資金的生豬養(yǎng)殖戶(場(chǎng))還在繼續(xù)養(yǎng)豬的可按已享受資金的20%發(fā)放)。
三、資金安排
(一)生豬標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖戶(場(chǎng))扶持資金432萬元。扶持分為四個(gè)檔次,一檔安排項(xiàng)目建設(shè)資金10萬元,二檔安排項(xiàng)目建設(shè)資金6萬元,三檔安排項(xiàng)目建設(shè)資金4萬元,四檔安排項(xiàng)目建設(shè)資金2萬元。
(二)生豬養(yǎng)殖小區(qū)建設(shè)資金100萬元。
(三)疫苗采購(gòu)補(bǔ)貼資金28萬元。
(四)縣動(dòng)物防疫站疫苗冷庫(kù)建設(shè)資金10萬元。
(五)鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧水產(chǎn)站工作經(jīng)費(fèi)10萬元(按每站0.5萬元標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算)。
(六)技術(shù)服務(wù)及管理費(fèi)40萬元(按中央投資的10%計(jì)算)。
四、工作要求
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立項(xiàng)目資金管理領(lǐng)導(dǎo)小組,由主管農(nóng)業(yè)的副縣長(zhǎng)任組長(zhǎng),縣農(nóng)辦、財(cái)政局、畜牧局、發(fā)改局、監(jiān)察局及相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)為成員單位,縣畜牧局局長(zhǎng)兼任領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主任。領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位要安排專人抓好此項(xiàng)工作。
(二)實(shí)行陽(yáng)光操作,縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))分級(jí)把關(guān)。年生豬標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖戶(場(chǎng)、小區(qū))建設(shè)項(xiàng)目和生豬調(diào)出大縣獎(jiǎng)勵(lì)資金的發(fā)放,堅(jiān)持公開、公正、公平的原則,由符合入圍條件的生豬養(yǎng)殖戶(場(chǎng))到所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)自愿申報(bào),縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))兩級(jí)核定把關(guān),并在本鄉(xiāng)鎮(zhèn)公示。
級(jí)別:部級(jí)期刊
榮譽(yù):中國(guó)優(yōu)秀期刊遴選數(shù)據(jù)庫(kù)
級(jí)別:省級(jí)期刊
榮譽(yù):中國(guó)期刊全文數(shù)據(jù)庫(kù)(CJFD)
級(jí)別:省級(jí)期刊
榮譽(yù):中國(guó)優(yōu)秀期刊遴選數(shù)據(jù)庫(kù)
級(jí)別:北大期刊
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級(jí)別:省級(jí)期刊
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