前言:一篇好文章的誕生,需要你不斷地搜集資料、整理思路,本站小編為你收集了豐富的安全管理工作意義主題范文,僅供參考,歡迎閱讀并收藏。
一、建立綜合協(xié)調(diào)機(jī)制
隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和城區(qū)化進(jìn)程的加快,電梯己成為人們?nèi)粘9ぷ鳌⑸畈豢苫蛉钡闹匾怪苯煌üぞ摺k娞?a href="http://www.shengbairui.com/haowen/245731.html" target="_blank">安全已成為群眾關(guān)心、社會(huì)關(guān)注的民生工程。為了切實(shí)落實(shí)各級(jí)政府、部門(mén)、社區(qū)和使用管理者的責(zé)任,建立區(qū)電梯(特種設(shè)備)安全工作聯(lián)席會(huì)議制度,由區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局、區(qū)住建交通局牽頭,區(qū)發(fā)改經(jīng)信委、區(qū)財(cái)政局、區(qū)人力社保局、區(qū)安監(jiān)局、區(qū)民政局、區(qū)旅游局、區(qū)衛(wèi)計(jì)局、區(qū)教育局、區(qū)商務(wù)局、區(qū)公安分局等部門(mén)參加,建立工作協(xié)調(diào)機(jī)制,解決電梯安全管理的突出問(wèn)題。
二、明確綜合管理職責(zé)
(一)區(qū)人民政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)本轄區(qū)電梯安全監(jiān)督管理工作,督促、支持有關(guān)部門(mén)依法履行電梯安全監(jiān)督管理職責(zé),及時(shí)協(xié)調(diào)、解決電梯安全監(jiān)督管理中的重大問(wèn)題。
(二)區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局負(fù)責(zé)依法實(shí)施對(duì)電梯制造企業(yè)、電梯安裝改造維修和維護(hù)保養(yǎng)企業(yè)、電梯使用單位、電梯檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)的安全監(jiān)察及相關(guān)作業(yè)人員的考核,查處電梯制造、安裝、改造、修理、使用和檢驗(yàn)檢測(cè)違法違規(guī)行為,依法組織開(kāi)展電梯事故的調(diào)查處理,每年對(duì)電梯維保單位進(jìn)行一次維保質(zhì)量綜合評(píng)定。負(fù)責(zé)會(huì)同有關(guān)部門(mén)制定電梯委托使用管理合同及維護(hù)保養(yǎng)合同示范文本;依法吊銷(xiāo)被撤銷(xiāo)許可的電梯企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照或者責(zé)令辦理企業(yè)變更登記,依法查處電梯違法銷(xiāo)售經(jīng)營(yíng)行為。
(三)區(qū)住建交通局負(fù)責(zé)監(jiān)督電梯機(jī)房、井道、底坑等土建工程的質(zhì)量安全、竣工驗(yàn)收;監(jiān)督開(kāi)發(fā)建設(shè)單位的電梯選型和配置符合國(guó)家規(guī)定設(shè)計(jì)規(guī)范要求;監(jiān)督新建住宅的開(kāi)發(fā)建設(shè)單位切實(shí)履行保修期內(nèi)電梯安全管理職責(zé);在物業(yè)專(zhuān)項(xiàng)維修資金中設(shè)立電梯停運(yùn)等緊急情況下維修、更新的應(yīng)急備用金;監(jiān)督物業(yè)服務(wù)企業(yè)依法依規(guī)履行電梯使用安全管理責(zé)任;加強(qiáng)物業(yè)服務(wù)企業(yè)誠(chéng)信體系建設(shè),并向社會(huì)公布。
(四)區(qū)發(fā)改經(jīng)信委負(fù)責(zé)落實(shí)涉及電梯的行政事業(yè)性收費(fèi),加強(qiáng)對(duì)委托檢測(cè)、維護(hù)保養(yǎng)、物聯(lián)網(wǎng)安全監(jiān)控等服務(wù)性收費(fèi)行為的監(jiān)管,依法查處有關(guān)價(jià)格違法行為;負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)通信運(yùn)營(yíng)商做好電梯井道內(nèi)無(wú)線通訊基礎(chǔ)設(shè)施,保障電梯轎廂內(nèi)手機(jī)信號(hào)的暢通;將電梯物聯(lián)網(wǎng)納入“智慧城區(qū)”建設(shè)之中;推進(jìn)電梯節(jié)能。
(五)區(qū)財(cái)政局負(fù)責(zé)電梯安全相關(guān)經(jīng)費(fèi)的保障工作,落實(shí)電梯安全監(jiān)察、應(yīng)急演練救援、事故調(diào)查、宣傳教育等經(jīng)費(fèi)保障;加強(qiáng)電梯政府采購(gòu)活動(dòng)的監(jiān)管。
(六)區(qū)人力社保局負(fù)責(zé)加強(qiáng)電梯職業(yè)技能培訓(xùn)、資格鑒定和職稱(chēng)評(píng)定工作,將電梯安裝維修作業(yè)人員資格培訓(xùn)列入?yún)^(qū)職業(yè)培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)補(bǔ)貼職業(yè)(工種)項(xiàng)目。
(七)區(qū)安監(jiān)局負(fù)責(zé)對(duì)電梯安全實(shí)施綜合監(jiān)督,參與電梯安全事故調(diào)查和處理。
(八)區(qū)科技局負(fù)責(zé)落實(shí)電梯科技項(xiàng)目的相關(guān)鼓勵(lì)政策,推進(jìn)電梯產(chǎn)業(yè)技術(shù)進(jìn)步。
(九)區(qū)公安分局負(fù)責(zé)配合電梯困人等突發(fā)事件的應(yīng)急救援,維護(hù)電梯事故現(xiàn)場(chǎng)的秩序和公共安全;依法查處破壞電梯設(shè)施危害公共安全等違法犯罪行為,并實(shí)施電梯消防安全監(jiān)督管理。
(十)各鎮(zhèn)人民政府、經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)應(yīng)做好轄區(qū)內(nèi)電梯安全的監(jiān)督管理,調(diào)解處理因電梯而產(chǎn)生的和不穩(wěn)定因素,將電梯安全監(jiān)督管理納入轄區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理內(nèi)容。督促電梯維護(hù)保養(yǎng)企業(yè)、使用管理責(zé)任單位落實(shí)安全責(zé)任,組織開(kāi)展電梯安全隱患日常排查治理、協(xié)調(diào)處置涉及電梯安全問(wèn)題的投訴和糾紛,協(xié)調(diào)落實(shí)電梯運(yùn)行、維護(hù)保養(yǎng)、檢測(cè)、維修、改造、更新等經(jīng)費(fèi)。
旅游、國(guó)資、教育、衛(wèi)計(jì)、商務(wù)等行業(yè)主管部門(mén)配合做好本行業(yè)本領(lǐng)域電梯使用安全監(jiān)督管理,提高本行業(yè)本領(lǐng)域電梯安全管理水平。
三、強(qiáng)化安全運(yùn)行管理
(一)各級(jí)政府要高度重視電梯使用環(huán)節(jié)安全保障制度建設(shè),切實(shí)履行屬地管理職責(zé)。按有關(guān)規(guī)定,負(fù)責(zé)組織召集物業(yè)管理聯(lián)席會(huì)議,健全居民小區(qū)業(yè)主委員會(huì)組織,落實(shí)電梯管理責(zé)任單位。未落實(shí)安全管理責(zé)任的電梯不得投入使用。
(二)電梯使用管理單位是電梯安全運(yùn)行的責(zé)任主體,對(duì)電梯的使用安全負(fù)責(zé)。電梯屬于共有人的,共有人應(yīng)委托物業(yè)服務(wù)單位或者其他管理人管理電梯,受托單位(人)履行電梯使用管理義務(wù),承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任;共有人未委托的,由共有人或者實(shí)際管理人履行管理義務(wù),承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任;電梯作為工業(yè)廠房附屬設(shè)施出租期間的使用管理由出租方履行管理義務(wù)(法律另有規(guī)定或者當(dāng)事人另有約定的除外)。電梯使用管理單位(人)應(yīng)當(dāng)履行法律、法規(guī)和安全技術(shù)規(guī)范規(guī)定的管理義務(wù)與責(zé)任。
(三)開(kāi)發(fā)建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)充分評(píng)估預(yù)安裝電梯的使用頻率、使用環(huán)境等因素,將電梯制造單位的資質(zhì)條件、品牌占有率、售后服務(wù)能力、區(qū)場(chǎng)反響情況,以及其產(chǎn)品性能、質(zhì)量保證承諾等作為電梯采購(gòu)的競(jìng)爭(zhēng)條件。
(四)電梯銷(xiāo)售者應(yīng)當(dāng)建立電梯進(jìn)貨檢查驗(yàn)收制度和銷(xiāo)售臺(tái)賬。不得銷(xiāo)售未經(jīng)許可制造、國(guó)家已經(jīng)明令淘汰、報(bào)廢的電梯;嚴(yán)禁在銷(xiāo)售電梯部件時(shí)以假充真、以次充好、以舊充新;電梯出廠時(shí)應(yīng)當(dāng)隨機(jī)附有該臺(tái)電梯設(shè)計(jì)文件、產(chǎn)品質(zhì)量合格證、安裝及使用維修說(shuō)明書(shū)、主要安全部件合格證和裝箱清單;在質(zhì)保期內(nèi)電梯因產(chǎn)品質(zhì)量缺陷需進(jìn)行維修、更換、退貨及造成人身傷害、財(cái)產(chǎn)損失的,使用單位可以向制造單位或者銷(xiāo)售者要求免費(fèi)維修、更換、退貨及賠償。
(五)電梯維保單位與使用單位簽訂的電梯日常維護(hù)保養(yǎng)合同,對(duì)電梯的維保質(zhì)量負(fù)責(zé),嚴(yán)禁轉(zhuǎn)包或者分包維保工作,電梯維保人員不得同時(shí)在兩家以上維保單位任職。嚴(yán)格按照《電梯使用管理與維護(hù)保養(yǎng)規(guī)則》的有關(guān)規(guī)定,按時(shí)、逐項(xiàng)完成電梯日常維護(hù)保養(yǎng)工作,電梯維保單位應(yīng)建立24小時(shí)值班制度,設(shè)立值班電話。接到電梯困人故障或事故報(bào)告后,中心城區(qū)應(yīng)在30分鐘內(nèi),其他地區(qū)應(yīng)在60分鐘內(nèi)抵達(dá)現(xiàn)場(chǎng)并實(shí)施救援。
(六)電梯使用期限超過(guò)15年和故障頻率高、影響正常使用的,電梯使用管理單位可委托電梯檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行安全技術(shù)評(píng)估,評(píng)估結(jié)論作為電梯更新、改造、重大維修的依據(jù)。
電梯檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)接到申請(qǐng)后,應(yīng)組織3名以上專(zhuān)家進(jìn)行安全技術(shù)評(píng)估,并在30日內(nèi)出具評(píng)估報(bào)告,提出電梯需維修、改造或者報(bào)廢的意見(jiàn)。安全評(píng)估結(jié)論為可繼續(xù)使用的,應(yīng)提出下次評(píng)估時(shí)間建議。
(七)電梯更新、改造、重大維修費(fèi)用支取按照以下原則執(zhí)行:
1.屬電梯本身設(shè)計(jì)、制造、安裝、維保質(zhì)量問(wèn)題的,由造成質(zhì)量問(wèn)題的責(zé)任單位承擔(dān);
2.屬違規(guī)使用且責(zé)任人員明確的,由違規(guī)使用者承擔(dān)。責(zé)任人員不能明確的,由電梯產(chǎn)權(quán)單位承擔(dān)(屬共有產(chǎn)權(quán)的,按物業(yè)建筑面積比例分?jǐn)偅?/p>
3.使用年限超過(guò)15年的,由電梯產(chǎn)權(quán)單位承擔(dān)(屬共有產(chǎn)權(quán)的,按物業(yè)建筑面積比例分?jǐn)偅?/p>
4.由多方責(zé)任造成的,根據(jù)責(zé)任大小,由當(dāng)?shù)卣畢f(xié)調(diào)各責(zé)任單位分擔(dān)。
電梯更新、改造、重大維修等涉及電梯停運(yùn)緊急情況下申請(qǐng)使用物業(yè)專(zhuān)項(xiàng)維修資金的,使用管理責(zé)任單位憑電梯檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)的評(píng)估報(bào)告,按照有關(guān)規(guī)定提出申請(qǐng)。物業(yè)專(zhuān)項(xiàng)維修資金管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)開(kāi)辟應(yīng)急通道,直接審批使用應(yīng)急備用金。
四、健全應(yīng)急救援平臺(tái)
在現(xiàn)有區(qū)社會(huì)應(yīng)急聯(lián)動(dòng)平臺(tái)的基礎(chǔ)上,增設(shè)電梯等特種設(shè)備的應(yīng)急處置協(xié)調(diào)機(jī)制,進(jìn)一步保障電梯因故障、困人等事故的應(yīng)急救援工作,定期統(tǒng)計(jì)公布電梯故障、困人、事故情況,電梯超期未檢預(yù)警,曝光電梯重大安全隱患。
逐步在住宅電梯和公共場(chǎng)所使用的電梯內(nèi),配置電梯安全運(yùn)行多媒體監(jiān)控系統(tǒng),并與區(qū)社會(huì)應(yīng)急聯(lián)動(dòng)中心聯(lián)網(wǎng)。公共場(chǎng)所主要包括:
1.醫(yī)院、學(xué)校、幼兒園;
2.車(chē)站、客運(yùn)碼頭、公共停車(chē)場(chǎng);
3.商場(chǎng)、賓館、餐飲場(chǎng)所、娛樂(lè)場(chǎng)所;
4.體育場(chǎng)館、展覽館、劇院、圖書(shū)館、博物館、科技館等活動(dòng)場(chǎng)所;
5.其他人員密集的公共場(chǎng)所。
關(guān)鍵詞:建筑工程施工;安全管理工作
1 建筑工程施工的特點(diǎn)
建筑工程的施工過(guò)程比較復(fù)雜,在施工的過(guò)程中容易發(fā)生安全事故,屬于事故多發(fā)的行業(yè)。因?yàn)榻ㄖこ叹哂幸欢ǖ奈kU(xiǎn)性,建設(shè)周期比較長(zhǎng),人員的流動(dòng)性比較大,并且露天高空作業(yè)較多,在施工中,勞動(dòng)強(qiáng)度高,機(jī)械設(shè)備的使用率高,并且具有一定的動(dòng)態(tài)性,所以在安全管理方面具有很大的難度。通過(guò)對(duì)以往建筑工程安全事故的調(diào)查分析,事故類(lèi)型主要有高處墜落、施工坍塌、物體打擊、觸電、起重傷害等,稱(chēng)為建筑業(yè)“五大傷害”,嚴(yán)重的威脅到施工人員的安全和社會(huì)的穩(wěn)定。所以應(yīng)該采取有效的措施,降低安全事故的發(fā)生幾率,實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)的管理目標(biāo)。
2 建筑施工安全管理中的主要問(wèn)題
在社會(huì)發(fā)展的新時(shí)期,建筑工程項(xiàng)目開(kāi)展的非常迅速,建筑數(shù)量也日益增多,在這種形勢(shì)下,國(guó)家對(duì)于建筑工程施工中的安全問(wèn)題給予了高度的重視。建筑工程的安全管理在一定意義上約束了施工行為,為工程的順利進(jìn)行提供了基礎(chǔ)的保障。在現(xiàn)階段的工程建設(shè)中,施工安全管理還存在很多的問(wèn)題,威脅到施工人員的人身安全以及社會(huì)的穩(wěn)定,所以應(yīng)該高度重視施工安全管理。通過(guò)現(xiàn)存的問(wèn)題進(jìn)行分析,進(jìn)而制定出解決的措施,為建筑工程的穩(wěn)定發(fā)展創(chuàng)造有利的條件。
2.1 建筑施工企業(yè)對(duì)安全生產(chǎn)工作重視不夠
發(fā)生安全事故的主要原因是建筑施工企業(yè)的思想意識(shí)不高,沒(méi)有意識(shí)到安全管理的重要性,對(duì)于工程施工中的安全管理沒(méi)有放到首要位置。對(duì)于國(guó)家制定的相關(guān)法律法規(guī)沒(méi)有貫徹執(zhí)行,監(jiān)督環(huán)節(jié)薄弱。對(duì)于很多的安全生產(chǎn)只是走形式,并沒(méi)有落到實(shí)處,安全管理制度形同虛設(shè),致使安全事故頻發(fā)。
2.2 從業(yè)人員素質(zhì)不高
在建筑工程施工企業(yè)中,管理人員的綜合素質(zhì)不高,并且真正懂得安全管理并且能夠徹底執(zhí)行的人員數(shù)量少,無(wú)法實(shí)現(xiàn)安全管理。此外,在建筑施工的一線,基本都是由農(nóng)民工組成,人員的整體素質(zhì)參差不齊,安全施工意識(shí)差,并且缺乏專(zhuān)業(yè)的施工技能,在思想意識(shí)上比較落后。管理人員以及施工人員的這種現(xiàn)狀,注定了安全事故是不可避免的,所以應(yīng)該加強(qiáng)對(duì)施工企業(yè)人員的培訓(xùn),提升安全意識(shí)。
2.3 建筑施工安全生產(chǎn)體系和建筑施工安全生產(chǎn)責(zé)任制不健全 建筑施工安全生產(chǎn)體系形同虛設(shè),名存實(shí)亡,安全生產(chǎn)機(jī)構(gòu)、消防機(jī)構(gòu)、文明施工機(jī)構(gòu)、衛(wèi)生保衛(wèi)機(jī)構(gòu)的工作無(wú)從開(kāi)展。建筑施工安全生產(chǎn)責(zé)任制未能認(rèn)真落實(shí),未能從施工企業(yè)-項(xiàng)目部-班組-施工人員逐級(jí)落實(shí)安全生產(chǎn)指標(biāo),未能逐級(jí)簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任制,安全生產(chǎn)無(wú)從考核。
2.4 建筑施工環(huán)境惡劣
在建筑工程中,參與施工單位眾多,交叉工種比較復(fù)雜,在有限的空間內(nèi),立體交叉作業(yè)為施工帶來(lái)了眾多的安全隱患。并且建筑工程基本都是在立體空間中進(jìn)行的露天高空作業(yè),施工環(huán)境比較惡劣,對(duì)于人員的安全存在極大的威脅,所以在客觀環(huán)境上對(duì)安全施工存在不利的因素。
2.5 建筑施工技術(shù)不夠規(guī)范
施工過(guò)程中的技術(shù)操作管理是安全管理的關(guān)鍵,建筑施工現(xiàn)場(chǎng)對(duì)《安全生產(chǎn)法》和《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》等不熟悉,從而導(dǎo)致監(jiān)理單位和監(jiān)理人員對(duì)施工技術(shù)操作管理不到位,現(xiàn)場(chǎng)存在大量事故隱患。
2.6 安全經(jīng)費(fèi)投入不足,安全設(shè)施、設(shè)備、用品、用具等配備不到位
安全設(shè)施是保證建筑安全的基礎(chǔ)保障,是進(jìn)行安全生產(chǎn)的基礎(chǔ)要素。但是在現(xiàn)階段的建筑工程施工中,工程分包轉(zhuǎn)包的現(xiàn)象比較嚴(yán)重,一些經(jīng)費(fèi)不足的小企業(yè)沒(méi)有配備齊全的安全設(shè)施,對(duì)于工程的施工存在極大的安全隱患。
3 加強(qiáng)建筑施工安全管理的對(duì)策
隨著建筑工程的廣泛開(kāi)展,對(duì)于工程的質(zhì)量和安全有了更高的標(biāo)準(zhǔn)。安全施工是建筑工程的基礎(chǔ)保障,也是建筑工程項(xiàng)目管理中的重要內(nèi)容。如果安全問(wèn)題無(wú)法保證,將會(huì)影響到整個(gè)工程的進(jìn)展。對(duì)于建筑工程項(xiàng)目進(jìn)行嚴(yán)格的安全管理,是保證工程能夠順利進(jìn)行的基礎(chǔ)條件。
3.1 加強(qiáng)建筑施工企業(yè)安全施工的觀念
在管理工作中,應(yīng)將建筑施工的安全管理工作擺到首要位置,真正認(rèn)識(shí)到建筑施工安全生產(chǎn)責(zé)任重大,將國(guó)家有關(guān)建筑的法律、法規(guī)、規(guī)范等,及時(shí)傳達(dá)貫徹和落實(shí)到每一個(gè)建筑施工工地,加強(qiáng)施工安全管理的力度。
3.2 加強(qiáng)對(duì)從業(yè)人員施工安全教育
施工企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)從業(yè)的人員的安全教育工作,在上崗前進(jìn)行必要的生產(chǎn)安全培訓(xùn),從而強(qiáng)化從業(yè)人員的安全意識(shí),使其在施工中時(shí)刻意識(shí)到安全的重要性,嚴(yán)格遵守施工中的安全規(guī)范,保證施工中操作的安全性,同時(shí)施工企業(yè)還要做好從業(yè)人員所必備的安全防護(hù)設(shè)施,從而保證施工中人員的安全性。
3.3 落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制
要從講政治、促發(fā)展、保穩(wěn)定的高度,以對(duì)人民群眾高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,層層建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制,明確安全管理人員及其職責(zé),明確各有關(guān)單位,以及有關(guān)人員的安全生產(chǎn)責(zé)任,建立安全生產(chǎn)管理的資料檔案,安全生產(chǎn)與經(jīng)濟(jì)利益掛鉤,實(shí)施規(guī)范化管理,保證施工生產(chǎn)的安全。
3.4 創(chuàng)造良好的建筑施工現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境
良好的施工環(huán)境是安全生產(chǎn)的基礎(chǔ)保障,在建筑工程施工中,施工人員要從事高強(qiáng)度的體力勞動(dòng),容易形成疲勞作業(yè)。所以應(yīng)該本著以人為本的原則,創(chuàng)造一個(gè)輕松的施工氛圍。在施工現(xiàn)場(chǎng),應(yīng)該合理的使用色彩,減少施工人員的疲勞度。減少噪聲以及粉塵的污染,防止對(duì)施工人員的身體健康造成影響,在良好的施工環(huán)境中,可以有效的降低安全事故發(fā)生的幾率。
3.5 規(guī)范施工操作,加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)督
監(jiān)理人員要在施工現(xiàn)場(chǎng)充分的發(fā)揮出監(jiān)理的監(jiān)督職責(zé),做好監(jiān)督檢查工作,嚴(yán)格檢查施工的中操作的規(guī)范性及是否依照操作規(guī)程來(lái)進(jìn)行施工。同時(shí)還要對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的各種不安全行為進(jìn)行規(guī)范。監(jiān)督好施工現(xiàn)場(chǎng)的各項(xiàng)防護(hù)工作的落實(shí)情況,確保做到文明施工。在監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)安全隱患問(wèn)題,要責(zé)令施工單位進(jìn)行限期整改,沒(méi)進(jìn)行整改的要立即停工進(jìn)行整頓。
3.6 加大施工企業(yè)安全生產(chǎn)的投入
安全一直是施工企業(yè)長(zhǎng)期不變的宗旨,在施工現(xiàn)場(chǎng),施工企業(yè)要加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)的投入力度,及時(shí)引進(jìn)及使用先進(jìn)的生產(chǎn)工藝和技術(shù),對(duì)存在著較大缺陷及安全隱患的工藝和設(shè)備要進(jìn)行淘汰,從而保證生產(chǎn)的安全。同時(shí)還要加強(qiáng)制度的完善,以嚴(yán)格的安全制度再加之先進(jìn)的科技,勢(shì)必會(huì)有效的提高施工企業(yè)的安全生產(chǎn)能力和水平。
4 結(jié)束語(yǔ)
由于建筑工程的施工具有自身的特點(diǎn),在有限的空間進(jìn)行高空露天作業(yè),并且人員和機(jī)械設(shè)備眾多,在安全施工方面存在很大的安全隱患。建筑業(yè)的發(fā)展需要安全穩(wěn)定的環(huán)境,安全生產(chǎn)是建筑工程的生命線,只有做好安全管理工作,才能夠保證人員的安全和社會(huì)的穩(wěn)定。在現(xiàn)階段的建筑工程施工中還存在諸多的安全問(wèn)題,威脅到廣大人民的切身利益和社會(huì)的穩(wěn)定,所以在文明施工、安全施工的形勢(shì)下,應(yīng)該加強(qiáng)安全管理的防范措施,降低安全事故的發(fā)生幾率,為建筑業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展創(chuàng)造有利的條件。
參考文獻(xiàn):
[1]方東平,黃新宇.工程建設(shè)安全管理[M].中國(guó)水利水電出版社,2009.
[2]王力爭(zhēng),韓亂.建筑業(yè)安全生產(chǎn)形勢(shì)分析及對(duì)策[J].理論導(dǎo)刊,2012,(02).
[3]儲(chǔ)兆海.建筑施工安全控制探討[J].山西建筑,2010,(15).
一、完善安全管理體系,建立長(zhǎng)效管理機(jī)制。為了做好安全管理工作,物業(yè)部計(jì)劃在二月份成立保安組、保潔組、維修組歸口部門(mén),在物業(yè)部的形式下,在公司副總經(jīng)理管線領(lǐng)導(dǎo)下,負(fù)責(zé)公司的全盤(pán)安全工作。下設(shè)執(zhí)行小組,物業(yè)部以物業(yè)經(jīng)理為小組成員,保安、保潔主管、維修主管為組員。同時(shí)公司實(shí)行主管級(jí)以上人員夜間巡崗制度,使項(xiàng)目在夜間公司各項(xiàng)目的突發(fā)應(yīng)急事件得以快速穩(wěn)妥處理,安全隱患得以消除。具體到每人晚上在項(xiàng)目住宿并負(fù)責(zé)夜班的巡查工作。
二、實(shí)行半軍事化管理,培養(yǎng)保安精兵。(一)嚴(yán)把進(jìn)人關(guān),狠抓基本功。首先,在保安招聘過(guò)程中公司一直堅(jiān)持“寧缺毋濫”的原則,建立了一套完整的保安員招聘、培訓(xùn)和使用機(jī)制。對(duì)公開(kāi)招聘和定點(diǎn)定向輸送來(lái)的男青年從身體素質(zhì)、文化素質(zhì)、政治素質(zhì)等方面嚴(yán)格把關(guān),經(jīng)嚴(yán)格檢查后才能進(jìn)入公司,在入職后試用期一個(gè)月,培訓(xùn)期間滿(mǎn)后采用考核的方式,考核合格才能正式上崗。從此使上崗隊(duì)員能盡快的熟悉工作情況,進(jìn)入工作狀態(tài)。
(二)有為才有位,實(shí)行帶班、隊(duì)長(zhǎng)競(jìng)爭(zhēng)上崗制度。競(jìng)爭(zhēng)上崗是一種科學(xué)選人用人機(jī)制,它有助于形成正確的用人選人導(dǎo)向,克服用人上的不正之風(fēng)。過(guò)去挑選班長(zhǎng),實(shí)行的是一種“伯樂(lè)相馬”的用人方式,難免存在看關(guān)系、講來(lái)頭、憑交情、論親疏的情況。而公開(kāi)的競(jìng)爭(zhēng)上崗是一種“賽場(chǎng)比馬”的用人方式,它為廣大保安員提供了一試身手,一比高低的平等機(jī)會(huì),這有助于保安員勤奮工作創(chuàng)出成績(jī)。今后只要努力工作,不斷提高自己,在公平競(jìng)爭(zhēng)中就有獲得留用或晉升的機(jī)會(huì)。采取科學(xué)用人的機(jī)制。同時(shí)物業(yè)部將根據(jù)公司的要求,適當(dāng)拉開(kāi)保安員、班長(zhǎng)、隊(duì)長(zhǎng)的工資待遇,便宜層級(jí)管理,穩(wěn)定員工。
(三)保安食宿訓(xùn)練一體化。為了便于日常管理,公司物業(yè)部將實(shí)行保安員統(tǒng)一住宿、統(tǒng)一就餐、統(tǒng)一訓(xùn)練,達(dá)到了公司半軍事化管理的目標(biāo)。內(nèi)容具體化,要求每天定點(diǎn)、定時(shí)訓(xùn)練,適時(shí)有序。
三、細(xì)化內(nèi)部管理,提升安全服務(wù)品質(zhì)。(一)實(shí)施保安管理標(biāo)準(zhǔn)化。面對(duì)目前輕紡城與建材城嚴(yán)峻的治安形勢(shì),為了使安全管理進(jìn)一步規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化,創(chuàng)建X一流保安隊(duì)伍的管理目標(biāo)。物業(yè)部將制定《員工手冊(cè)》和《保安管理制度》等,其標(biāo)準(zhǔn)化的主要內(nèi)容包含了物業(yè)安全管理人員職責(zé)標(biāo)準(zhǔn)化;治安保衛(wèi)管理制度執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)化;保安服務(wù)管理工作執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)化;安全應(yīng)急事件處理工作標(biāo)準(zhǔn)化;安全管理工作考核及獎(jiǎng)懲標(biāo)準(zhǔn)化等。標(biāo)準(zhǔn)化的實(shí)施有效的推動(dòng)了整體安全工作的提升,使公司安全管理更加規(guī)范和細(xì)致。
(二)強(qiáng)化技防系統(tǒng)運(yùn)用,將人防、技防有機(jī)結(jié)合。在做好人防管理的同時(shí),物業(yè)部將運(yùn)用各類(lèi)技防系統(tǒng)做到操作規(guī)范、及時(shí)報(bào)修。對(duì)物業(yè)部的技防系統(tǒng)實(shí)行了統(tǒng)一管理,由姚主管主抓,建立各小區(qū)技防設(shè)施檔案,對(duì)規(guī)范操作、問(wèn)題報(bào)修、維修養(yǎng)護(hù)等,使技防設(shè)施的有效利用率得到充分提高。同時(shí)為了使人防與技防的有機(jī)結(jié)合,要不定期組織進(jìn)行各類(lèi)綜合演練,通過(guò)演練與培訓(xùn)增強(qiáng)保安員的實(shí)戰(zhàn)能力,保障了宿舍樓與辦公樓與在管區(qū)域內(nèi)的財(cái)產(chǎn)安全和人身安全。
(三)加強(qiáng)消防管理,減少火災(zāi)隱患。在消防管理過(guò)程中,以堅(jiān)持“預(yù)防為主”、“防消結(jié)合”的思想。首先從物業(yè)服務(wù)的特點(diǎn)出發(fā),在宿舍、辦公樓與房屋裝修巡檢等日常性工作中,始終把消防問(wèn)題作為一個(gè)主要標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行控制,確保防范在先。其次建立完善的公司保安管理檔案,落實(shí)目前租戶(hù)的緊急聯(lián)絡(luò)方式和聯(lián)絡(luò)人,使租戶(hù)在消防管理要有認(rèn)識(shí),在第一時(shí)間能與物業(yè)服務(wù)人員,特別是保安的聯(lián)系。第三,制定適應(yīng)九園工業(yè)園區(qū)實(shí)際、實(shí)效性強(qiáng)的火災(zāi)應(yīng)急處理方案,使整個(gè)項(xiàng)目的滅火救災(zāi)工作處于有序的運(yùn)行狀態(tài)。第四由保安主管負(fù)責(zé)制訂消防月檢查的制度,對(duì)存在的問(wèn)題隱患及時(shí)上報(bào)維修及更換、更新,使消防系統(tǒng)時(shí)刻處于完好狀態(tài)。
(四)成立專(zhuān)職巡邏監(jiān)督崗。為了加強(qiáng)保安崗位人員監(jiān)督和夜間外圍巡查,物業(yè)部將根據(jù)公司進(jìn)度成立巡邏監(jiān)督崗。白天負(fù)責(zé)檢查保安員的崗位形象和值勤紀(jì)律,夜間負(fù)責(zé)各小區(qū)外圍巡查和突發(fā)事件的緊急處理。巡邏監(jiān)督崗的成立,一方面對(duì)檢查過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的保安員崗容風(fēng)紀(jì)和值勤狀況等方面出現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)糾正,并對(duì)違紀(jì)人員給予教育批評(píng),嚴(yán)重者報(bào)公司給予處分,從而嚴(yán)整隊(duì)伍作風(fēng),有效提高值勤質(zhì)量;另一方面由于巡邏監(jiān)督崗良好的機(jī)動(dòng)性使夜間項(xiàng)目的外圍安全得到了保障,保證了夜間突發(fā)事件及時(shí)調(diào)度、及時(shí)處理,使區(qū)域防范工作得到深化和加強(qiáng)。
【關(guān)鍵詞:企業(yè)安全;管理者;企業(yè)文化;制度化管理
Abstract : This article focuses on the enterprise safety management work should be people-oriented, from the point of responsibility and management model is the first action proceed with, from the management idea, the construction of enterprise culture, system management, staff education on several aspects of how to do safety management work.
Key words: enterprise safety; management; corporate culture; management system
中圖分類(lèi)號(hào):F719 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼: A文章編號(hào):2095-2104(2012)01-0020-02
企業(yè)安全工作關(guān)系到干部員工的生命財(cái)產(chǎn)和根本利益,而企業(yè)各層管理者最根本的目的是保護(hù)企業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展和員工生命及財(cái)產(chǎn)的根本利益。安全工作是對(duì)企業(yè)的最根本的要求,安全管理是每個(gè)管理人員必須遵守的行為準(zhǔn)則,這也是安全工作的一項(xiàng)重要內(nèi)容。在保證企業(yè)安全生產(chǎn)中,安全管理需要全方位、全天候、全過(guò)程進(jìn)行全員管理,即橫向到邊,縱向到底,而各級(jí)管理層必須實(shí)施安全管理,這是法律責(zé)任賦予的要求,同時(shí)也是每一個(gè)員工自身利益的需要。
煉化企業(yè)是一項(xiàng)高危的行業(yè),安全工作更是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,這需要公司各級(jí)管理層共同為安全工作擔(dān)負(fù)起責(zé)任。因?yàn)榘踩枪镜母鱾€(gè)層面、每個(gè)角落、每名員工點(diǎn)點(diǎn)滴滴的事。只有管理者對(duì)他所管轄范圍的安全負(fù)責(zé),做到層層管理,層層負(fù)責(zé),那么我們企業(yè)的安全工作才算是真正有了保障。
一、做好安全管理工作,管理者首先要增強(qiáng)責(zé)任心。
人來(lái)到世間,上帝就給與了每個(gè)人相應(yīng)的權(quán)利,成長(zhǎng)、學(xué)習(xí)、工作等等,這也使其獲得了相應(yīng)的責(zé)任。一個(gè)人可以沒(méi)有信仰,可以不參加任何政黨、組織,可生活和工作中卻不能不負(fù)責(zé)任,特別是我們一些安全管理工作者,所謂在其位,謀其政,負(fù)其責(zé)就是這個(gè)道理。為此,要安全,就必須負(fù)起我們應(yīng)負(fù)的責(zé)任;要安全,平時(shí)工作就要認(rèn)真負(fù)責(zé)。縱觀近年來(lái)我們身邊發(fā)生的每一起安全事故,絕大部分都是“安全責(zé)任制不落實(shí)”這一因素,為什么《安全責(zé)任書(shū)》年年簽,可在制度落實(shí)上總是存在著“嚴(yán)格不起來(lái)、落實(shí)不下去”,執(zhí)行力受阻等一系列問(wèn)題?為此,做好安全生產(chǎn),各級(jí)管理層必須要養(yǎng)成“人人知責(zé)任、人人有責(zé)任、人人負(fù)責(zé)任”良好習(xí)慣,要以責(zé)任管理為主線,按照“事事有人管、人人有專(zhuān)責(zé)、辦事有程序、檢查有標(biāo)準(zhǔn)、問(wèn)題有處理、處理有結(jié)果、結(jié)果有考核、考核有獎(jiǎng)罰”的原則,將安全工作目標(biāo)層層分解,切實(shí)在思想上牢固樹(shù)立安全工作的重要性。單位安全第一責(zé)任人更要深知自己肩負(fù)的責(zé)任和重?fù)?dān),努力做到不斷開(kāi)拓創(chuàng)新,主動(dòng)思考問(wèn)題,消滅隱患死角,徹底改變工作作風(fēng),從而贏得安全工作的主動(dòng)權(quán)和控制權(quán)。
二、做好安全管理工作,管理者要身先士卒,率先垂范。
“火車(chē)跑的快,全憑車(chē)頭帶”。要做到安全受控,各級(jí)安全管理工作者就要在工作中兢兢業(yè)業(yè)履行好管理職責(zé),在實(shí)踐中做到“四勤”。一是腦勤,管理者主要是多用腦,經(jīng)常想一想本單位在安全管理方面還存有哪些問(wèn)題,如何借鑒國(guó)內(nèi)外安全管理的一些新辦法、新模式。二是嘴勤,作為管理者,第一責(zé)任人要堅(jiān)持不懈地定期進(jìn)行安全宣傳教育,用身邊的案例教育人、感染人,作到警鐘長(zhǎng)鳴,切實(shí)發(fā)揮出思想政治工作的作用,從而逐步形成本單位自己的安全文化。三是腿勤,作為管理工作者,就要經(jīng)常深入現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查研究和現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢查,不斷督促落實(shí)各項(xiàng)安全工作的落實(shí),把隱患消滅在萌芽狀態(tài),為員工負(fù)責(zé),做好表率,切實(shí)做一個(gè)安全工作的有心人。四是安全活動(dòng)勤,管理者要結(jié)合本單位生產(chǎn)過(guò)程的節(jié)奏及公司開(kāi)展的安全生產(chǎn)月活動(dòng),要充分利用宣傳媒體作用,在員工中采取演講、宣傳畫(huà)、安全知識(shí)競(jìng)賽等形式廣泛開(kāi)展安全活動(dòng),使安全工作在員工心中潛移默化,從而使員工在落實(shí)各項(xiàng)安全工作中形成自覺(jué)主動(dòng)意識(shí)。
三 、做好安全管理工作,管理者要敢于堅(jiān)持原則,嚴(yán)格管理。
安全管理就是要嚴(yán)字當(dāng)頭,目前公司叫響嚴(yán)格管理,同時(shí)全面開(kāi)展了崗位責(zé)任制大檢查,這正是“把責(zé)任舉過(guò)頭頂,讓制度落地生根”的具體舉措,為此,各級(jí)管理者要認(rèn)真落實(shí)自己的安全生產(chǎn)責(zé)任制,履行好自己的安全職責(zé),切實(shí)把各項(xiàng)工作落到實(shí)處。常言道:“嚴(yán)字當(dāng)頭一把刀,刀就是規(guī)章、就是對(duì)員工的關(guān)懷。”、“嚴(yán)是愛(ài),松是害。”寥寥幾字卻生動(dòng)地揭示出“嚴(yán)”與“愛(ài)”是相輔相成的,是和諧統(tǒng)一的;作為企業(yè)的管理者來(lái)說(shuō),嚴(yán)格管理必須建立在全方位、全過(guò)程、全面、全員嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)章制度和認(rèn)真履職的基礎(chǔ)之上,形成PDCA管理。通過(guò)嚴(yán)格管理、大膽管理,履行職責(zé),實(shí)現(xiàn)“嚴(yán)格管理出穩(wěn)定,嚴(yán)格管理出效益,嚴(yán)格管理出團(tuán)結(jié),嚴(yán)格管理振奮員工精神。” 如果管理者放松了管理、不大膽管理、不認(rèn)真履行職責(zé),對(duì)事故隱患、“三違”現(xiàn)象視而不見(jiàn)或講情面,就是對(duì)公司以及全體員工的最大無(wú)情。因此,只有敢于嚴(yán)格管理、大膽管理、不走形式、強(qiáng)抓制度、強(qiáng)抓執(zhí)行、強(qiáng)抓落實(shí),使得員工們時(shí)刻牢記“嚴(yán)字當(dāng)頭一把刀,就是對(duì)員工的關(guān)懷。”、“嚴(yán)是愛(ài),松是害。”并以“細(xì)實(shí)”的工作作風(fēng)一點(diǎn)一滴、事事處處嚴(yán)格要求自身,認(rèn)真履行崗位責(zé)任制和檢修規(guī)程,才能保障企業(yè)及員工的生命財(cái)產(chǎn)安全,公司才能又好又快、和諧穩(wěn)定地發(fā)展。
四、做好安全管理工作,管理者要勇于吸納意見(jiàn)和建議
關(guān)鍵詞:安全意識(shí);監(jiān)督管理;安全用電體系;防控措施
1 加強(qiáng)用戶(hù)電工監(jiān)督管理工作,規(guī)范用電單位應(yīng)急安全措施
(1)電工應(yīng)牢固掌握供電知識(shí)和操作規(guī)范,持有“國(guó)家電力監(jiān)管委員會(huì)魯電監(jiān)資質(zhì)【2008】108號(hào)文”要求,由電力管理部門(mén)頒發(fā)的進(jìn)網(wǎng)作業(yè)許可證,全面了解用電單位用電設(shè)備及配電室設(shè)備狀況,加強(qiáng)配電室設(shè)備的日常巡視、檢查和維修等日常用電管理工作,并注意操作安全。日常維護(hù)中發(fā)現(xiàn)安全隱患或故障點(diǎn)時(shí),應(yīng)及時(shí)與供電部門(mén)用電檢查人員溝通,排除隱患。
(2)電工日常應(yīng)做好備用電源、發(fā)電機(jī)(若配備)的維護(hù)保養(yǎng)工作,保證設(shè)備健康運(yùn)行,保證發(fā)電機(jī)隨時(shí)投入使用。
(3)用電單位在臨時(shí)施工用電的施工現(xiàn)場(chǎng)及配電設(shè)施附近有建筑施工的工地,要加強(qiáng)安全巡視,施工現(xiàn)場(chǎng)要設(shè)立線路防護(hù)警示牌,必要時(shí)需預(yù)先與供電部門(mén)用電檢查人員溝通。非用電單位工程但在用電單位配電線路等設(shè)備附近其他單位施工的,應(yīng)加強(qiáng)用電單位設(shè)備的防護(hù),防止外力破壞影響用電單位用電。
2 加強(qiáng)專(zhuān)變用戶(hù)配電室管理工作,確保電網(wǎng)和進(jìn)網(wǎng)客戶(hù)受電設(shè)備的安全穩(wěn)定運(yùn)行
2.1 安全組織管理
(1)進(jìn)網(wǎng)客戶(hù)要設(shè)有專(zhuān)人負(fù)責(zé)的管電組織,并有完善的管理制度。電力客戶(hù)高壓變電所、高低壓配電室,以及運(yùn)行值班、維護(hù)檢修等崗位的工作人員,經(jīng)過(guò)專(zhuān)業(yè)培訓(xùn),取得國(guó)家電力監(jiān)管委員會(huì)頒發(fā)的“進(jìn)網(wǎng)作業(yè)許可證”后,要按規(guī)定進(jìn)行繼續(xù)教育培訓(xùn),操作人員人數(shù)應(yīng)滿(mǎn)足《電力安全工作規(guī)程》要求。
(2)進(jìn)網(wǎng)客戶(hù)變配電室應(yīng)配備齊全足夠數(shù)量的各種安全用具,
且試驗(yàn)合格或按試驗(yàn)周期試驗(yàn),應(yīng)配備變配電一次系統(tǒng)圖模擬板,觸電急救模擬板、操作規(guī)程、交接班記錄的運(yùn)行記錄,巡回檢查記錄等各種規(guī)程和記錄。
(3)變配電室要求門(mén)窗齊全,關(guān)閉嚴(yán)密,進(jìn)出變配電室的門(mén)加有擋鼠板,電纜溝洞應(yīng)封堵,變壓器室要有散熱通風(fēng)的孔道,做到防火、防汛、防漏、防雨雪、防小動(dòng)物,并有良好的通風(fēng)。
(4)變配電室應(yīng)配備足夠數(shù)量的滅火消防器材,要配置相適應(yīng)的二氧化碳、干粉、1211等滅電火的消防器材,并保持有效;應(yīng)配備觸電急救圖版、模擬圖版或系統(tǒng)操作圖(電氣主接線圖);箱變、臺(tái)式變壓器的外部圍欄,應(yīng)根據(jù)實(shí)際需要配置。
(5)變配電室要求備有各種標(biāo)示牌。
(6)進(jìn)網(wǎng)客戶(hù)應(yīng)定期開(kāi)展配電設(shè)備的巡視、檢查、檢修,定期清掃內(nèi)部變配電設(shè)備(每年不少于二次),架空進(jìn)線的變配電室應(yīng)按周期結(jié)合設(shè)備清掃做好戶(hù)外設(shè)備防污閃工作。
(7)對(duì)雙電源和自發(fā)電客戶(hù)要按“雙電源協(xié)議”、“調(diào)度管理協(xié)
議”及“自發(fā)電協(xié)議”等嚴(yán)格執(zhí)行,經(jīng)常檢查、試驗(yàn)電氣互鎖系統(tǒng)裝置、自投裝置或自動(dòng)電源切換裝置,以確保操作準(zhǔn)確,杜絕倒送電事故,未經(jīng)許可,不準(zhǔn)私自改動(dòng)協(xié)議確定的運(yùn)行方式。
2.2 設(shè)備安全管理
(1)要求進(jìn)網(wǎng)客戶(hù)電工人員每天巡視檢查變配電室電氣設(shè)備,
高供高計(jì)客戶(hù)值班人員交接班時(shí)要加強(qiáng)檢查,特殊天氣(雷雨、風(fēng)雪、大霧)加強(qiáng)巡回檢查,并按安規(guī)要求做好自身安全保護(hù)。
(2)檢查進(jìn)線設(shè)備(如電纜頭、刀閘、避雷器、穿墻套管等)是否有發(fā)熱、破損、放電現(xiàn)象。
(3)檢查變配電室內(nèi)高壓設(shè)備(如高壓開(kāi)關(guān)、PT、CT、避雷器等)是否運(yùn)行正常,觀察各種表計(jì)指示是否正常。要做到電氣設(shè)備外觀清潔,無(wú)滲漏油,設(shè)備編號(hào)正確、醒目,圖實(shí)相符,設(shè)備主人明確。
(4)檢查變壓器的溫度、聲音、油位、瓦斯繼電器是否有異常現(xiàn)象。變壓器大修或小修應(yīng)按實(shí)際運(yùn)行情況和制造廠家規(guī)定執(zhí)行。
(5)檢查各種繼電保護(hù)裝置是否運(yùn)行正常,動(dòng)作可靠。
a.超前管理,做好節(jié)前重要客戶(hù)、重點(diǎn)部位的隱患排查。認(rèn)真貫徹落實(shí)公司安全管理工作要求,進(jìn)一步完善客戶(hù)安全等級(jí)檔案,針對(duì)春節(jié)期間客戶(hù)的用電特性,對(duì)節(jié)假日用電量變化較大的客戶(hù),超前開(kāi)展重點(diǎn)檢查;對(duì)重要機(jī)關(guān)、交通樞紐、主要旅游景點(diǎn)、劇場(chǎng)、商場(chǎng)、醫(yī)院等公共場(chǎng)所、人口密集場(chǎng)所的供配電設(shè)施進(jìn)行全面排查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)、處理安全隱患,以確保春節(jié)期間供用電安全穩(wěn)定,嚴(yán)防因供電原因?qū)е碌氖鹿拾l(fā)生。
b.加強(qiáng)監(jiān)督,落實(shí)整改,嚴(yán)格執(zhí)行“四到位”要求。細(xì)化措施、加強(qiáng)管理,確保檢查實(shí)效。重點(diǎn)對(duì)配電設(shè)備的運(yùn)行情況、電氣設(shè)備的預(yù)防性試驗(yàn)、安全工器具的周期性試驗(yàn)、雙電源的電源切換裝置等進(jìn)行檢查。對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)的存在問(wèn)題,要詳細(xì)記錄,并書(shū)面通知客戶(hù),監(jiān)督整改;對(duì)暫時(shí)無(wú)法整改的缺陷、隱患,要記錄在案,協(xié)助客戶(hù)采取臨時(shí)措施,保障安全用電,并嚴(yán)格按照“四到位”(服務(wù)、通知、報(bào)告、督導(dǎo)到位)的要求,及時(shí)向當(dāng)?shù)亟?jīng)信(發(fā))局、安監(jiān)局匯報(bào),依靠政府,加快督促完成隱患的整改治理。
c.細(xì)致全面,深入開(kāi)展臨時(shí)電、低壓電的安全檢查。
3 開(kāi)展客戶(hù)安全檢查,降低客戶(hù)配電故障
(1)全面開(kāi)展?fàn)I銷(xiāo)檔案普查。完善客戶(hù)用電地址、聯(lián)絡(luò)方式、用電電源等信息,確保營(yíng)銷(xiāo)基礎(chǔ)檔案準(zhǔn)確率100%。
(2)開(kāi)展高壓客戶(hù)專(zhuān)項(xiàng)檢查。發(fā)放《關(guān)于加強(qiáng)用電單位安全管理的通知》到每一高壓完成年度用戶(hù)故障頻發(fā)線路所帶用戶(hù)用戶(hù)設(shè)備普查工作。發(fā)現(xiàn)的隱患及時(shí)整改,對(duì)短時(shí)間內(nèi)無(wú)法完成的隱患,報(bào)經(jīng)信委督辦,并加強(qiáng)督查、監(jiān)控。
(3)嚴(yán)格客戶(hù)設(shè)備故障后送電管理。要求客戶(hù)認(rèn)真分析故障原因,舉一反三,故障徹查清楚且試驗(yàn)合格方給予送電。
(4)完成客戶(hù)分界開(kāi)關(guān)信息統(tǒng)計(jì)。做好管轄客戶(hù)所在線路、容量和接線方式等信息收集工作,報(bào)送運(yùn)檢部門(mén),以便制定分界開(kāi)關(guān)加裝計(jì)劃。
(5)開(kāi)展客戶(hù)設(shè)備監(jiān)督檢查。
4 強(qiáng)化業(yè)擴(kuò)報(bào)裝管理,加大監(jiān)督考核力度
4.1 業(yè)擴(kuò)入口嚴(yán)格把關(guān)
業(yè)擴(kuò)受理時(shí),嚴(yán)格審核客戶(hù)報(bào)裝資料,分析、查驗(yàn)是否具備政府批準(zhǔn)文件及對(duì)供電可靠性的要求;業(yè)擴(kuò)勘察時(shí),對(duì)用電單位設(shè)備存在諧波、沖擊負(fù)荷及波動(dòng)負(fù)荷的,嚴(yán)格把關(guān),安裝無(wú)功補(bǔ)償、濾波器等裝置,嚴(yán)格供電方案的批復(fù),滿(mǎn)足安全生產(chǎn)管理規(guī)定。
4.2 進(jìn)網(wǎng)設(shè)備嚴(yán)格審查
設(shè)計(jì)和資料審查環(huán)節(jié),加強(qiáng)對(duì)設(shè)計(jì)圖紙、設(shè)備廠家資質(zhì)的審查、把關(guān),不發(fā)生用戶(hù)降低設(shè)備標(biāo)準(zhǔn)的現(xiàn)象,確保進(jìn)網(wǎng)運(yùn)行設(shè)備的安全、合格。
4.3 工程質(zhì)量嚴(yán)格管控
加強(qiáng)中間檢查、試驗(yàn)和驗(yàn)收環(huán)節(jié)的管理,強(qiáng)化驗(yàn)收管理,執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)化驗(yàn)收,實(shí)行中間、關(guān)鍵環(huán)節(jié)質(zhì)量見(jiàn)證,嚴(yán)禁不合格工程并網(wǎng)送電。建立施工隊(duì)伍安全質(zhì)量紅黃牌制度,不斷提高業(yè)擴(kuò)工程質(zhì)量。
4.4 內(nèi)部流程強(qiáng)化銜接
理順內(nèi)部流程環(huán)節(jié),完善業(yè)擴(kuò)例會(huì)制度,加強(qiáng)與運(yùn)維檢修、調(diào)度中心等部門(mén)的溝通協(xié)調(diào),結(jié)合業(yè)擴(kuò)工程同步實(shí)施配網(wǎng)改造工程,提高配網(wǎng)運(yùn)行水平。
參考文獻(xiàn)
一、指導(dǎo)思想
以黨的十七大精神為指導(dǎo),全面貫徹《江蘇省燃?xì)夤芾項(xiàng)l例》和局黨委下達(dá)的管理目標(biāo)和要求,堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主”的原則,明確燃?xì)獍l(fā)展新方向、新任務(wù)、新目標(biāo),以解放思想、搶抓機(jī)遇、開(kāi)拓進(jìn)取統(tǒng)領(lǐng)行業(yè)安全管理,加大行政監(jiān)管力度,創(chuàng)新管理模式,整合協(xié)作方式,努力實(shí)現(xiàn)和全面完成各項(xiàng)管理目標(biāo)。
二、燃?xì)獍踩芾砉ぷ髂繕?biāo)
1、杜絕燃?xì)庵卮蠡馂?zāi)、爆炸、死亡責(zé)任事故;
2、圍繞《江蘇省燃?xì)夤芾項(xiàng)l例》要求,落實(shí)安全教育和開(kāi)展從業(yè)人員上崗培訓(xùn);
3、加大燃?xì)庑姓?zhí)法力度和安全督查;
4、貫徹新規(guī)范,全面實(shí)施瓶裝燃?xì)夤?yīng)許可的換證及經(jīng)營(yíng)企業(yè)安全評(píng)估整改、備案工作;
5、做好各類(lèi)燃?xì)庑姓S可事項(xiàng)。
三、燃?xì)獍踩芾砉ぷ饕?/p>
1、層層落實(shí)安全責(zé)任,堅(jiān)持安全考核制度
各鎮(zhèn)建設(shè)管理服務(wù)所、燃?xì)饨?jīng)營(yíng)單位要緊緊圍繞燃?xì)獍踩\(yùn)行為重點(diǎn)工作,認(rèn)真做好年度本區(qū)域、本單位的燃?xì)獍踩a(chǎn)管理工作。更好更快地層層落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制及各項(xiàng)安全措施,保障企業(yè)安全資金投入,及時(shí)更新安全設(shè)備設(shè)施,確保全年平安無(wú)事故。
為更好地抓好企業(yè)安全管理情況,汲取經(jīng)驗(yàn),創(chuàng)新管理模式,今年起對(duì)各燃?xì)饨?jīng)營(yíng)單位實(shí)施《燃?xì)獍踩芾砜己耸謨?cè)》制度,進(jìn)一步加強(qiáng)和督促企業(yè)安全管理,深入規(guī)范經(jīng)營(yíng)行為,全面考核各企業(yè)安全管理,以此作為年終考核評(píng)優(yōu)的主要依據(jù)。
2、認(rèn)真貫徹《條例》精神,辦理相關(guān)行政許可
根據(jù)《江蘇省燃?xì)夤芾項(xiàng)l例》規(guī)定,年內(nèi)我區(qū)將有一大批燃?xì)夤?yīng)許可證即將到期,為了及時(shí)落實(shí)換證工作,保證正常合法經(jīng)營(yíng),燃?xì)饨?jīng)營(yíng)單位務(wù)必高度重視,安排專(zhuān)人對(duì)本單位直屬和掛靠的站、點(diǎn)內(nèi)的規(guī)章制度、安全臺(tái)帳、消防安全組織排查,督促整改到位。積極認(rèn)真地做好直屬站、點(diǎn)瓶裝供應(yīng)許可證的換證工作和協(xié)助掛靠供應(yīng)站、點(diǎn)做好瓶裝供應(yīng)許可證換證工作。本次換證期間,各鎮(zhèn)建管所要對(duì)所屬燃?xì)馄髽I(yè)站、點(diǎn)進(jìn)行審核,并簽署意見(jiàn),確保管理工作的正常開(kāi)展,逾期未換證的站、點(diǎn),一律按無(wú)證照經(jīng)營(yíng)查處。
及時(shí)落實(shí)對(duì)燃?xì)馊紵骶甙惭b維修單位申領(lǐng)《資質(zhì)證書(shū)》的資料審核、現(xiàn)場(chǎng)勘查和上報(bào)核準(zhǔn)工作。
3、強(qiáng)化鎮(zhèn)級(jí)管理職能,做好區(qū)域燃?xì)夤芾?/p>
燃?xì)夤?yīng)和燃?xì)獍踩P(guān)系到千家萬(wàn)戶(hù)和人民生命財(cái)產(chǎn)安全,建設(shè)管理部門(mén)是燃?xì)獍踩芾淼闹鞴懿块T(mén),因此,要求各鎮(zhèn)建設(shè)管理服務(wù)所,尤其是分管燃?xì)獍踩芾淼耐荆瑒?wù)必高度重視,認(rèn)真履行燃?xì)夤芾砺毮堋R勒铡栋踩a(chǎn)法》、《江蘇省燃?xì)夤芾項(xiàng)l例》的精神,抓好本區(qū)域范圍的燃?xì)獍踩芾砉ぷ鳌R灰茖W(xué)規(guī)劃和嚴(yán)格審批、嚴(yán)格監(jiān)控。在天然氣以及天然氣管網(wǎng)設(shè)施控制范圍內(nèi)要防止各種違章工程項(xiàng)目作業(yè)及設(shè)置隱患。二要嚴(yán)格監(jiān)管天然氣工程的項(xiàng)目實(shí)施。三要全面掌握本區(qū)域的燃?xì)饨?jīng)營(yíng)和活動(dòng)狀況。指定專(zhuān)人負(fù)責(zé),堅(jiān)持每月定期或不定期的檢查督查制度,正確行使管理和服務(wù)職能,堅(jiān)持“誰(shuí)供氣、誰(shuí)負(fù)責(zé)”及安全責(zé)任制度,把安全工作做深、做細(xì)、做透。四要協(xié)調(diào)本鎮(zhèn)的安監(jiān)、工商等部門(mén)對(duì)本區(qū)域的各種燃?xì)饨?jīng)營(yíng)的違章行為進(jìn)行查處,確保一方平安。
4、繼續(xù)規(guī)范市場(chǎng)行為,杜絕違法違規(guī)行為
各燃?xì)饨?jīng)營(yíng)單位要嚴(yán)格按照《江蘇省燃?xì)夤芾項(xiàng)l例》的規(guī)定規(guī)范自身經(jīng)營(yíng)行為,營(yíng)造良性競(jìng)爭(zhēng)的氛圍,正確處理好與用戶(hù)之間的關(guān)系,避免矛盾的發(fā)生。但未辦理《營(yíng)業(yè)執(zhí)照》的有《瓶裝燃?xì)夤?yīng)許可證》的供應(yīng)站、點(diǎn)要盡快辦理,杜絕無(wú)照經(jīng)營(yíng)行為,同時(shí)嚴(yán)格實(shí)行掛牌經(jīng)營(yíng)制度,加強(qiáng)直屬及掛靠站(點(diǎn))的安全管理工作,完善責(zé)任書(shū)與協(xié)議;嚴(yán)格執(zhí)行鋼瓶塑封制度,不向無(wú)證、無(wú)照經(jīng)營(yíng)燃?xì)獾膯挝缓蛡€(gè)人提供經(jīng)營(yíng)性氣源,經(jīng)常開(kāi)展自查自糾,查找隱患,認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)整改措施,保障各類(lèi)設(shè)備、設(shè)施的完好和正常運(yùn)行,防止事故的發(fā)生。
5、協(xié)助簽訂特許經(jīng)營(yíng),保證供氣安全運(yùn)行
經(jīng)過(guò)前期的調(diào)研,為了規(guī)范我區(qū)管道燃?xì)馓卦S經(jīng)營(yíng)活動(dòng),加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管,保障社會(huì)公共利益和公共安全,根據(jù)《江蘇省燃?xì)夤芾項(xiàng)l例》的規(guī)定,將組織與新奧燃?xì)夤竞炗喬卦S經(jīng)營(yíng)協(xié)議,從而規(guī)范手續(xù),更有利于行業(yè)發(fā)展。同時(shí),強(qiáng)調(diào)“誰(shuí)供氣、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,新奧燃?xì)夤緫?yīng)做好以下幾方面工作:一是要加強(qiáng)管網(wǎng)巡查,做好重點(diǎn)設(shè)施的保護(hù);二是在工程建設(shè)中,完備手續(xù),同時(shí),要堅(jiān)持嚴(yán)格的工程監(jiān)理和工程驗(yàn)收制度,認(rèn)真貫徹《常州市武進(jìn)區(qū)地下管線管理辦法》,避免事故的發(fā)生;三是要開(kāi)展優(yōu)質(zhì)服務(wù),加強(qiáng)對(duì)用戶(hù)的安全知識(shí)宣傳和入戶(hù)用氣安全檢查;四是進(jìn)一步完善當(dāng)前的應(yīng)急救援預(yù)案,定期開(kāi)展消防演練;五是根據(jù)區(qū)政府意見(jiàn),積極配合做好“禁燃”工作,努力加快進(jìn)度,保障順利完成;五是做好天然氣用戶(hù)發(fā)展,加快管網(wǎng)建設(shè)進(jìn)程,保質(zhì)保量完成區(qū)委區(qū)政府下達(dá)的目標(biāo)任務(wù)。
為加強(qiáng)空調(diào)器安裝使用安全管理,保障公共安全,根據(jù)《**市空調(diào)設(shè)備安裝使用管理規(guī)定》和其他有關(guān)規(guī)定,制訂本指導(dǎo)意見(jiàn)。
一、本市民用空調(diào)器(指窗式空調(diào)機(jī)、分體式空調(diào)室外機(jī)、柜式空調(diào)室外機(jī)、集中式空調(diào)系統(tǒng)的室外機(jī)組和輔助設(shè)施,以及安裝架)的安裝、使用及其安全管理活動(dòng)適用本指導(dǎo)意見(jiàn)。
二、新建住宅必須嚴(yán)格按照《**市住宅設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)》,統(tǒng)一設(shè)置空調(diào)器室外機(jī)坐板,設(shè)置的位置應(yīng)當(dāng)考慮市容景觀的要求,設(shè)置的數(shù)量和尺寸應(yīng)當(dāng)與房間數(shù)量和面積相匹配。
施工圖設(shè)計(jì)文件審查機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)施工圖設(shè)計(jì)文件中執(zhí)行統(tǒng)一設(shè)置空調(diào)器室外機(jī)坐板標(biāo)準(zhǔn)情況的審查,不符合標(biāo)準(zhǔn)要求的施工圖設(shè)計(jì)文件不予審查通過(guò),建設(shè)主管部門(mén)不得頒發(fā)施工許可證。
建設(shè)單位在組織竣工驗(yàn)收時(shí),應(yīng)當(dāng)同時(shí)驗(yàn)收空調(diào)器室外機(jī)坐板設(shè)置情況,并報(bào)建設(shè)主管部門(mén)備案。
新建住宅的空調(diào)器室外機(jī)應(yīng)當(dāng)安裝在統(tǒng)一設(shè)置的空調(diào)器室外機(jī)坐板上。
三、空調(diào)器用戶(hù)應(yīng)當(dāng)聘請(qǐng)專(zhuān)業(yè)的安裝隊(duì)伍安裝空調(diào)器,并對(duì)空調(diào)器使用的安全負(fù)責(zé)。
空調(diào)器用戶(hù)不得在空調(diào)器室外機(jī)及其附屬設(shè)施和安裝架上增加其他負(fù)載,同時(shí)應(yīng)當(dāng)注意維護(hù)。
空調(diào)器用戶(hù)發(fā)現(xiàn)或者接到物業(yè)管理單位告知空調(diào)器安裝架出現(xiàn)松動(dòng)和嚴(yán)重銹蝕等影響安全使用的情況,應(yīng)當(dāng)及時(shí)采取加固或者更換安裝架等消除安全隱患的措施。
空調(diào)器達(dá)到規(guī)定的8年使用期限時(shí),其用戶(hù)應(yīng)當(dāng)進(jìn)行安全檢查,及時(shí)采取加固措施或者更換安裝架。
四、空調(diào)器生產(chǎn)或者銷(xiāo)售單位應(yīng)當(dāng)提供符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的空調(diào)安裝說(shuō)明書(shū)。
空調(diào)器生產(chǎn)或者銷(xiāo)售單位向用戶(hù)提供的空調(diào)器安裝架和緊固件應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。
空調(diào)器生產(chǎn)或者銷(xiāo)售單位應(yīng)當(dāng)組織受過(guò)專(zhuān)門(mén)培訓(xùn)的專(zhuān)業(yè)安裝人員幫助用戶(hù)安裝空調(diào)器。
五、空調(diào)器安裝必須嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家《房間空調(diào)器安裝規(guī)范》和本市的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn),確保安裝穩(wěn)定、牢固、可靠。
空調(diào)器的安裝架和緊固件應(yīng)當(dāng)具有足夠的強(qiáng)度和抗銹蝕能力,使用壽命不得低于空調(diào)器8年使用期限。
安裝空調(diào)器的緊固件與墻體的有效楔合深度不得小于5cm。
六、物業(yè)管理單位應(yīng)當(dāng)督促新建住宅的空調(diào)機(jī)用戶(hù)將空調(diào)器室外機(jī)安裝在統(tǒng)一設(shè)置的空調(diào)器室外機(jī)坐板上。
物業(yè)管理單位應(yīng)當(dāng)每年在管理區(qū)域內(nèi)開(kāi)展一次空調(diào)器安全使用檢查,同時(shí)提示空調(diào)器用戶(hù)加強(qiáng)安全檢查。
物業(yè)管理單位發(fā)現(xiàn)管理區(qū)域內(nèi)空調(diào)器安裝架出現(xiàn)松動(dòng)和嚴(yán)重銹蝕等影響安全使用的情況,應(yīng)當(dāng)及時(shí)告知空調(diào)器的用戶(hù)采取措施消除安全隱患。
物業(yè)管理單位可以接受業(yè)主委托,在物業(yè)服務(wù)中增加保障空調(diào)器安全使用的服務(wù)內(nèi)容,服務(wù)價(jià)格由雙方協(xié)商解決。
進(jìn)一步加強(qiáng)道路交通安全管理,完善道路交通安全管理工作措施,健全長(zhǎng)效機(jī)制,逐步解決影響道路交通安全的突出問(wèn)題。督促運(yùn)輸企業(yè)和相關(guān)部門(mén)落實(shí)交通安全主體責(zé)任,加大道路交通秩序管理和隱患排查整治力度,提高道路交通應(yīng)急管理水平,嚴(yán)厲查處各種交通違法行為,預(yù)防和減少道路交通事故。大力加強(qiáng)道路交通安全宣傳教育,不斷提高廣大人民群眾道路交通安全意識(shí)、法律意識(shí)和文明意識(shí)。
二、工作任務(wù)
(一)迅速傳達(dá)學(xué)習(xí),抓好工作部署。
1.各級(jí)各部門(mén)要抓好《通知》精神的傳達(dá)學(xué)習(xí),研究制定具體工作措施,逐條逐項(xiàng)分解工作任務(wù)。(責(zé)任部門(mén):市局際聯(lián)席會(huì)議成員單位)
2.全面梳理本地道路交通安全管理存在的問(wèn)題,提出解決意見(jiàn),及時(shí)向當(dāng)?shù)攸h委、政府匯報(bào)。(責(zé)任部門(mén):市局際聯(lián)席會(huì)議成員單位)
(二)全力排查整治道路交通安全隱患。
3.對(duì)轄區(qū)內(nèi)路段及標(biāo)志標(biāo)線、交通安全設(shè)施等進(jìn)行全面排查,完善臺(tái)帳,隨時(shí)掌握動(dòng)態(tài),及時(shí)向當(dāng)?shù)卣畢R報(bào)。(責(zé)任部門(mén):市公安局、市交通運(yùn)輸局、市安全監(jiān)管局、市城管執(zhí)法局)
4.對(duì)排查出的安全隱患路段整治情況,要進(jìn)行檢查驗(yàn)收。對(duì)尚未整治或整治不徹底的,要及時(shí)向當(dāng)?shù)卣畢R報(bào),督促有關(guān)部門(mén)完成整治任務(wù)。(責(zé)任部門(mén):市公安局、市交通運(yùn)輸局、市安全監(jiān)管局)
5.對(duì)臨水、臨崖、急彎陡坡和事故多發(fā)點(diǎn)段,要安裝波形護(hù)欄(或防撞墻)和標(biāo)志牌。已通行的城市快速通道,要分步設(shè)置中心隔離設(shè)施。在建的城市快速通道,要將中心隔離等安全設(shè)施一并納入建設(shè)內(nèi)容。(責(zé)任部門(mén):各區(qū)縣人民政府、市公安局、市交通運(yùn)輸局、市安全監(jiān)管局、市城管執(zhí)法局)
(三)全面整治道路通行秩序。
6.建立完善道路交通勤務(wù)考評(píng)辦法,定期考核通報(bào),制定獎(jiǎng)懲激勵(lì)機(jī)制,提高工作效率。(責(zé)任部門(mén):市公安局)
7.嚴(yán)格規(guī)范交通安全服務(wù)站設(shè)置和道路客運(yùn)車(chē)輛停車(chē)檢查、登記程序,對(duì)7座以上客運(yùn)車(chē)輛逐車(chē)檢查,認(rèn)真落實(shí)“六必查”措施。(責(zé)任部門(mén):市公安局、市交通運(yùn)輸局、市安全監(jiān)管局)
8.加強(qiáng)對(duì)城市道路、國(guó)省道、主要縣鄉(xiāng)道路、旅游景區(qū)道路和事故多發(fā)路段的管控,積極開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng),嚴(yán)處超速、超員、超載、疲勞駕駛、酒后駕駛、無(wú)牌無(wú)證、逆行等嚴(yán)重交通違法行為,全力消除安全隱患,預(yù)防和減少道路交通事故。(責(zé)任部門(mén):市公安局、市交通運(yùn)輸局、市安全監(jiān)管局)
9.加強(qiáng)部門(mén)聯(lián)動(dòng)和區(qū)域警務(wù)協(xié)作,全面分析、研判跨市、縣(區(qū))重特大道路交通事故和交通違法行為的規(guī)律特點(diǎn),實(shí)行聯(lián)勤聯(lián)動(dòng),通過(guò)部門(mén)聯(lián)動(dòng)和跨區(qū)域警務(wù)協(xié)作,實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)車(chē)輛及其駕駛?cè)恕傲鞒龅亍薄傲魅氲亍惫芸氐摹盁o(wú)縫對(duì)接”,嚴(yán)防失控漏管。(責(zé)任部門(mén):市公安局、市交通運(yùn)輸局、市安全監(jiān)管局)
10.加強(qiáng)預(yù)警研判,要通過(guò)定期分析道路交通安全形勢(shì)、會(huì)商事故預(yù)防對(duì)策、通報(bào)事故預(yù)防情況,明確不同時(shí)期、不同地段的事故預(yù)防工作重點(diǎn)和措施。(責(zé)任部門(mén):市公安局)
(四)加強(qiáng)農(nóng)村道路交通安全管理。
11.借助農(nóng)村鄉(xiāng)、鎮(zhèn)交管辦平臺(tái),加大農(nóng)村道路交通安全監(jiān)管,有效預(yù)防和減少農(nóng)村道路交通安全事故。(責(zé)任部門(mén):各區(qū)縣人民政府、市公安局、市交通運(yùn)輸局、市安全監(jiān)管局)
12.充分發(fā)揮派出所在農(nóng)村道路交通安全管理中的作用,進(jìn)一步明確派出所在農(nóng)村道路交通安全管理中的工作職責(zé)、任務(wù),將工作情況納入派出所年度績(jī)效考核。(責(zé)任部門(mén):市公安局)
13.充分發(fā)揮市駕駛?cè)税踩{駛協(xié)會(huì)職能。進(jìn)一步完善和加強(qiáng)市駕協(xié)、各區(qū)縣駕協(xié)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)駕協(xié)分會(huì)和各村學(xué)習(xí)小組的社會(huì)管理職能。(責(zé)任部門(mén):市公安局、市駕協(xié))
14.大力整治農(nóng)村道路交通違法行為,加大對(duì)農(nóng)村道路交通安全的監(jiān)管力度,杜絕農(nóng)村短途客車(chē)超員、非法運(yùn)營(yíng)、“病車(chē)”上路、面包車(chē)粘貼深色窗膜及低速貨車(chē)、三輪汽車(chē)、拖拉機(jī)違法載人和摩托車(chē)超載、無(wú)牌無(wú)證等現(xiàn)象。嚴(yán)厲查處農(nóng)村道路上非法運(yùn)送中小學(xué)生及幼兒的超員載人車(chē)輛(包括專(zhuān)用校車(chē))。(責(zé)任部門(mén):各區(qū)縣人民政府、市公安局、市教育局、市農(nóng)機(jī)局)
(五)加強(qiáng)對(duì)主要干線道路的管理。
15.對(duì)國(guó)省道等主要干線道路事故多發(fā)、安全隱患突出路段全面排查,及時(shí)建立完善工作臺(tái)帳。對(duì)安全隱患路段采取設(shè)置醒目警示標(biāo)牌、增加減速震蕩線、加固增高中央隔離帶等方式予以治理。(責(zé)任部門(mén):各區(qū)縣人民政府、市公安局、市交通運(yùn)輸局、市安全監(jiān)管局)
16.建立以科技裝備、信息通信為支撐的現(xiàn)代化管理模式,加快推進(jìn)主要干線道路超速抓拍、卡口監(jiān)控?cái)r截等系統(tǒng)的建設(shè)。(責(zé)任部門(mén):各區(qū)縣人民政府、市公安局、市財(cái)政局)
17.大力整治主要干線道路交通違法行為,對(duì)機(jī)動(dòng)車(chē)超速、客車(chē)超員、貨車(chē)超載、大型車(chē)輛違法占道行駛、貨車(chē)不按規(guī)定安裝側(cè)后防護(hù)裝置和粘貼反光膜、機(jī)動(dòng)車(chē)遮擋污損號(hào)牌、違法停車(chē)等現(xiàn)象嚴(yán)格治理。(責(zé)任部門(mén):市公安局、市交通運(yùn)輸局)
(六)加強(qiáng)重點(diǎn)車(chē)輛和駕駛?cè)斯芾怼?/p>
18.強(qiáng)化客貨運(yùn)、危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸、校車(chē)等重點(diǎn)車(chē)輛及駕駛?cè)斯芾恚獙?duì)轄區(qū)重點(diǎn)車(chē)輛和駕駛?cè)诉M(jìn)行全面清理并登記造冊(cè),隨時(shí)掌握動(dòng)態(tài)。建立完善重點(diǎn)客貨運(yùn)企業(yè)、車(chē)輛及駕駛?cè)巳?jí)重點(diǎn)監(jiān)控制度。發(fā)生一次死亡5人以上事故或一次死亡3人以上、傷20人以上事故負(fù)主要以上責(zé)任的,要上報(bào)列為省級(jí)重點(diǎn)監(jiān)控對(duì)象。發(fā)生一次死亡3人以上事故或一次死亡2人以上、傷10人以上事故負(fù)主要以上責(zé)任的,要列為市級(jí)重點(diǎn)監(jiān)控對(duì)象。(責(zé)任部門(mén):市公安局、市交通運(yùn)輸局、市安全監(jiān)管局、市教育局)
19.建立客貨運(yùn)、危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸、校車(chē)等重點(diǎn)車(chē)輛和駕駛?cè)说慕煌ㄟ`法行為抄告、轉(zhuǎn)遞機(jī)制。由公安部門(mén)確定專(zhuān)人定期通過(guò)交通違法信息平臺(tái),清理本轄區(qū)客貨運(yùn)、危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸車(chē)輛、校車(chē)和駕駛?cè)私煌ㄟ`法情況,及時(shí)抄告交通運(yùn)管部門(mén)和客貨運(yùn)企業(yè)等單位,落實(shí)交警與相關(guān)部門(mén)和客貨運(yùn)企業(yè)等單位“雙處罰制度”。(責(zé)任部門(mén):市公安局、市交通運(yùn)輸局、市安全監(jiān)管局、市教育局)
20.加快所有旅游包車(chē)、校車(chē)、三類(lèi)以上班線客車(chē)和危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸車(chē)輛安裝符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、具有行駛記錄功能的GPS(或GPRS)進(jìn)度。有條件的地方可以將安裝范圍擴(kuò)大至所有客運(yùn)車(chē)輛和校車(chē)。(責(zé)任部門(mén):市公安局、市交通運(yùn)輸局、市安全監(jiān)管局、市教育局、質(zhì)監(jiān)局)
21.督促客運(yùn)場(chǎng)站落實(shí)進(jìn)出站例檢、登記制度,加強(qiáng)“三品”檢查,嚴(yán)格落實(shí)“三不進(jìn)站”、“五不出站”制度,嚴(yán)防易燃易爆危險(xiǎn)物品進(jìn)站上車(chē)。全面整治客運(yùn)場(chǎng)站特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)場(chǎng)站周邊交通秩序,查處站外攬客的違法客車(chē)并徹底清理違法攬客乘車(chē)站點(diǎn)。(責(zé)任部門(mén):市公安局、市交通運(yùn)輸局、市安全監(jiān)管局)
22.定期檢查校車(chē)和城區(qū)及城郊結(jié)合部運(yùn)送學(xué)生的公交客運(yùn)車(chē)輛安全性能,清理其駕駛?cè)私煌ㄟ`法記錄,開(kāi)展校園周邊交通秩序整治,完善交通標(biāo)志、標(biāo)線,落實(shí)“護(hù)衛(wèi)天使行動(dòng)”。(責(zé)任部門(mén):市公安局、市交通運(yùn)輸局、市安全監(jiān)管局、市教育局)
23.對(duì)營(yíng)運(yùn)車(chē)輛注冊(cè)要嚴(yán)格登記、嚴(yán)格查驗(yàn)。對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸車(chē)輛,要嚴(yán)格執(zhí)行劇毒化學(xué)品公路運(yùn)輸通行證管理。對(duì)駕駛?cè)艘獓?yán)把考試關(guān)。(責(zé)任部門(mén):市公安局、市交通運(yùn)輸局、市安全監(jiān)管局)
(七)加強(qiáng)道路交通安全宣傳教育。
24.要建立道路交通安全公益宣傳制度,新聞單位要結(jié)合“文明交通行動(dòng)計(jì)劃”的推進(jìn),定期刊登交通安全公益廣告,交通安全公益信息。(責(zé)任部門(mén):市委宣傳部、市公安局)
25.推行交通安全信息手機(jī)制度,發(fā)揮交通安全信息手機(jī)平臺(tái)作用,及時(shí)警示、宣傳、服務(wù)信息。客運(yùn)、危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸、校車(chē)等重點(diǎn)車(chē)輛駕駛?cè)说亩绦判麄鞲采w率達(dá)到100%,貨運(yùn)駕駛?cè)说亩绦判麄鞲采w率達(dá)到70%以上。(責(zé)任部門(mén):市委宣傳部、市公安局、市教育局)
26.以“五進(jìn)”(進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)單位、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)家庭)宣傳工作為載體,深入推進(jìn)道路交通安全宣傳活動(dòng)。督促、指導(dǎo)運(yùn)輸企業(yè)設(shè)立交通安全義務(wù)宣傳員,推行客運(yùn)安全告知制度,完善監(jiān)督舉報(bào)處理制度。會(huì)同教育行政主管部門(mén)將道路交通安全知識(shí)納入中小學(xué)思想法制教育課程,對(duì)學(xué)生日常道路交通行為進(jìn)行操行評(píng)定。(責(zé)任部門(mén):市委宣傳部、市公安局、市教育局)
27.大力倡導(dǎo)和規(guī)范使用安全帶,評(píng)選一批安全運(yùn)營(yíng)、無(wú)交通違法和交通事故記錄的愛(ài)崗敬業(yè)、文明安全的模范營(yíng)運(yùn)駕駛?cè)恕#ㄘ?zé)任部門(mén):市委宣傳部、市公安局、市交通運(yùn)輸局、市安全監(jiān)管局)
(八)嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任倒查和責(zé)任追究制度。
28.把道路交通安全工作任務(wù)逐級(jí)分解落實(shí)到相關(guān)職能部門(mén),明確監(jiān)管責(zé)任,層層簽訂責(zé)任書(shū)。(責(zé)任部門(mén):各區(qū)縣人民政府、市安全監(jiān)管局)
29.建立完善道路交通肇事逃逸案件查緝工作規(guī)范,制定案件協(xié)查、信息、舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)、目標(biāo)考核、隊(duì)伍建設(shè)、經(jīng)費(fèi)保障等制度。提高案件偵破率,死亡交通肇事逃逸案件偵破率不低于90%。(責(zé)任部門(mén):市公安局、市財(cái)政局)
30.發(fā)生重特大道路交通安全事故,按照有關(guān)規(guī)定,查明原因,分清責(zé)任,嚴(yán)肅處理。對(duì)事故涉及營(yíng)運(yùn)車(chē)輛狀況、駕駛?cè)速Y質(zhì)、運(yùn)輸企業(yè)安全責(zé)任落實(shí)等進(jìn)行責(zé)任倒查,嚴(yán)格追究相關(guān)人員責(zé)任。主管部門(mén)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和工作人員對(duì)事故負(fù)有責(zé)任的,給予黨紀(jì)政紀(jì)處分,涉及犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。對(duì)一年內(nèi)發(fā)生3起一次死亡3人以上道路交通事故的,市人民政府對(duì)區(qū)縣人民政府實(shí)行問(wèn)責(zé)。(責(zé)任部門(mén):各區(qū)縣人民政府、市公安局、市交通運(yùn)輸局、市安全監(jiān)管局、市監(jiān)察局)
三、工作要求
31.要認(rèn)真履行道路交通安全管理職責(zé),進(jìn)一步建立健全各項(xiàng)工作制度,形成長(zhǎng)效管理機(jī)制。
1、建立和完善現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急制度,組織高質(zhì)有效的應(yīng)急演習(xí)
1.1應(yīng)急預(yù)案編制的目的
為了保證在鉆井施工過(guò)程中,鉆井施工現(xiàn)場(chǎng)錄井隊(duì)在遇到突發(fā)事件時(shí),確保能夠團(tuán)結(jié)協(xié)作,密切配合,集中力量,快速高效有序地對(duì)緊急事件進(jìn)行控制,最大限度地保護(hù)員工生命安全和健康,減少財(cái)產(chǎn)損失和對(duì)環(huán)境的破壞,避免企業(yè)聲譽(yù)由此而遭受影響。
1.2應(yīng)急預(yù)案編制的基本原則
(1)總體原則。先搶救遇險(xiǎn)人員,后搶救國(guó)家財(cái)產(chǎn)。
(2)應(yīng)急處置原則。疏散無(wú)關(guān)人員,最大限度減少人員傷亡;
阻斷危險(xiǎn)物源,防止二次事故發(fā)生及事態(tài)蔓延;保持通信暢通,隨時(shí)掌握險(xiǎn)情動(dòng)態(tài);調(diào)集救助力量,迅速控制事態(tài)發(fā)展;正確分析現(xiàn)場(chǎng)情況,及時(shí)劃定危險(xiǎn)范圍,果斷決定應(yīng)急性策略;正確分析風(fēng)險(xiǎn)損益,在盡可能減少人員傷亡的前提下,組織物資搶險(xiǎn);處理事故險(xiǎn)情時(shí),首先考慮人員安全,其次盡可能減少財(cái)產(chǎn)損失和環(huán)境污染,按有利于恢復(fù)生產(chǎn)的原則組織應(yīng)急行動(dòng)。
1.3錄井隊(duì)要服從現(xiàn)場(chǎng)
1.4應(yīng)急控制措施及處置程序
(1)一旦氣體監(jiān)測(cè)儀或錄井儀發(fā)出警報(bào)或提示音,當(dāng)班操作員立即通知當(dāng)班司鉆,井控坐崗工用手搖報(bào)警器發(fā)出一聲15秒長(zhǎng)鳴的硫化氫/一氧化碳報(bào)警信號(hào)。
(2)當(dāng)硫化氫氣體濃度達(dá)到10PPm,或一氧化碳?xì)怏w濃度達(dá)到25PPm,可循環(huán)觀察,并隨時(shí)監(jiān)測(cè)氣體濃度的變化。
(3)非作業(yè)人員應(yīng)服從鉆井方指揮立即疏散到上風(fēng)口安全處待命,并由HSE監(jiān)督員清點(diǎn)人數(shù)。當(dāng)班操作員坐崗實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)現(xiàn)場(chǎng)硫化氫/一氧化碳濃度。
(4)當(dāng)硫化氫氣體濃度超過(guò)20PPm,或一氧化碳?xì)怏w濃度超過(guò)50PPm,當(dāng)班操作員戴上正壓呼吸器實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)現(xiàn)場(chǎng)硫化氫/一氧化碳濃度,撤離現(xiàn)場(chǎng)非應(yīng)急人員,切斷現(xiàn)場(chǎng)可能的著火源。
(5)待險(xiǎn)情核實(shí)后,錄井隊(duì)長(zhǎng)向公司應(yīng)急辦公室及相關(guān)單位匯報(bào)、請(qǐng)示;并與外部救援力量取得聯(lián)系。
(6)現(xiàn)場(chǎng)硫化氫濃度達(dá)到100PPm,或一氧化碳濃度達(dá)到250PPm時(shí),先切斷電源、關(guān)閉柴油機(jī),立即組織現(xiàn)場(chǎng)人員全部撤離;撤離路線依據(jù)風(fēng)向而定,應(yīng)向上風(fēng)向、高處撤離。
2、落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,實(shí)施責(zé)任管理和人文管理
安全生產(chǎn)責(zé)任制是按照安全生產(chǎn)管理方針和管生產(chǎn)的同時(shí)必須管安全的原則,將企業(yè)各級(jí)負(fù)責(zé)人員、各職能部門(mén)及其工作人員和各崗位生產(chǎn)工人在安全生產(chǎn)方面應(yīng)做的事情及應(yīng)負(fù)的責(zé)任加以明確的制度。錄井施工企業(yè)必須建立安全生產(chǎn)責(zé)任制,層層簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任狀,其中必須包括明確的安全生產(chǎn)指標(biāo)、有針對(duì)性的安全保證措施、雙方責(zé)任及獎(jiǎng)懲辦法。錄井隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)是現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)第一責(zé)任者,對(duì)本隊(duì)安全生產(chǎn)全面負(fù)責(zé),承擔(dān)施工成本、質(zhì)量、安全等目標(biāo)的責(zé)任,同時(shí)也承擔(dān)進(jìn)行安全管理、實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)的責(zé)任。錄井隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)在施工項(xiàng)目安全管理中承擔(dān)組織、領(lǐng)導(dǎo)安全生產(chǎn)的責(zé)任的同時(shí),還要建立小隊(duì)人員安全生產(chǎn)責(zé)任制度,如井控組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)、QHSE組織機(jī)構(gòu)及職責(zé),明確各級(jí)人員的安全責(zé)任。
3、加強(qiáng)安全檢查,強(qiáng)化現(xiàn)場(chǎng)全過(guò)程監(jiān)管
一般而言,事故發(fā)生的原因主要有兩個(gè):一是人的不安全行為;二是物的不安全狀態(tài)。據(jù)調(diào)查,在所發(fā)生的事故中,由于人的因素造成的事故占85%。安全檢查是發(fā)現(xiàn)人的不安全行為和物的不安全狀態(tài)的重要途徑。是消除事故隱患,落實(shí)整改措施,防止事故傷害,改善勞動(dòng)條件的重要方法。安全檢查的內(nèi)容主要是查思想、查管理、查制度、查現(xiàn)場(chǎng)、查隱患、查事故處理。施工項(xiàng)目的安全檢查以自檢形式為主,是對(duì)生產(chǎn)全部過(guò)程、各個(gè)方位的全面安全狀況的檢查。檢查的重點(diǎn)以勞動(dòng)條件、生產(chǎn)設(shè)備、現(xiàn)場(chǎng)管理、安全衛(wèi)生設(shè)施以及生產(chǎn)人員的行為為主。發(fā)現(xiàn)危及人的安全因素時(shí),必須果斷消除。現(xiàn)場(chǎng)錄井隊(duì)都要設(shè)立一個(gè)完備的安全檢查的組織,建立安全檢查制度,按制度要求的規(guī)模、時(shí)間、原則、處理、報(bào)償全面落實(shí)。成立由第一責(zé)任人為首,全員參加的安全檢查組織,做到安全檢查有計(jì)劃,有目的,有準(zhǔn)備,有整改,有總結(jié),有處理。采用定期、突擊性和特殊檢查的方法進(jìn)行全面的安全檢查。
二、結(jié)束語(yǔ)
級(jí)別:部級(jí)期刊
榮譽(yù):中國(guó)優(yōu)秀期刊遴選數(shù)據(jù)庫(kù)
級(jí)別:部級(jí)期刊
榮譽(yù):中國(guó)優(yōu)秀期刊遴選數(shù)據(jù)庫(kù)
級(jí)別:部級(jí)期刊
榮譽(yù):中國(guó)優(yōu)秀期刊遴選數(shù)據(jù)庫(kù)
級(jí)別:部級(jí)期刊
榮譽(yù):中國(guó)優(yōu)秀期刊遴選數(shù)據(jù)庫(kù)
級(jí)別:省級(jí)期刊
榮譽(yù):中國(guó)優(yōu)秀期刊遴選數(shù)據(jù)庫(kù)