防汛現場處置方案精選(九篇)

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第1篇：防汛現場處置方案范文

（1）深化系統運行管理，電網更加安全穩定依據電網方式變化，滾動修編“一風險一預案”、“一元件一表單”。開展實時用電調度管理，梳理重要用電戶，完成了全區10kV雙電源用戶的調度協議的補簽工作；落實好重要繼保及自動化設備的運維工作；加強通信調度職能管理，提高通信網絡故障快速響應水平。

（2）建立細則，完善表單，臺風季節開展關注性巡視建立《設備運維工作細則》，明確輸電線路、變電站、配電線路巡視關注點。

（3）因地制宜，實施防風加固技術措施輸電線路方面，通過增加塔頭尺寸、跳線加裝支持絕緣子等手段，提升線路抗災能力。配網線路方面，通過縮小檔距和耐張段、改進桿塔基礎、優化桿塔選型標準、擇優選配線路金具等手段，提升線路抗災能力。

（4）內定機制、外聯政府，開展線路黑點整治內定機制。出臺輸電線路屬地清障協同機制和機制落實方案，成立由地市供電局領導直接掛帥，職能部門、輸電所、縣區供電局相關部門組成聯合清障小組。外聯政府。緊緊依靠地方政府，在地市安委會的統一領導下，把握契機，與地市經信局、林業局、安監局、公安局建立溝通機制，對漫天要價、阻撓砍伐、野蠻施工拒不接受整改的單位、人員，通過政府牽頭協調、行政執法等手段進行處理，確保電網安全穩定運行。

（5）防風防汛安全檢查及隱患排查將安全隱患排查結合設備日常巡維、預試定檢、風險評估、各類安全檢查、安全區代表檢查、任務觀察、安全督察、事故事件調查等日常工作常態化開展。對檢查中發現的安全隱患嚴格按照“五定原則”落實整改，對于近期無法完成整改或消除的威脅電網、設備安全運行的隱患，要求采取臨時有效控制措施預防事故事件的發生，并要求納入“黑點”檔案落實責任人跟蹤處理。

（6）完善應急隊伍配置，提升應急隊伍水平①平戰結合，建立應急隊伍日常以及應急管理標準；②定員定置，制定應急隊伍的人員配置、裝備配備標準；③動態儲備，滾動更新應急隊伍人員與裝備庫；④準軍事化，強化應急隊伍的培訓與演練。

（7）完善應急物資儲備及調撥管理，確保應急處置效率。

（8）建立重要用戶及重點關注用戶的應急管理標準。

2防風防汛應急工作

2.1監測與預警

根據熱帶氣旋預警級別劃分及信號定義、暴雨預警信號定義和洪水預警級別劃分，防風防汛預警級別分四級：即紅色預警、橙色預警、黃色預警、藍色預警。安監部門負責氣象預警信號和天氣動態預報信息的監測，密切與國家防總、各分省公司安監部進行溝通，及時通過文件、電視、電臺、網站、電話、傳真等渠道獲取最新氣象、水文信息，并通過電話、EMS/SCADA系統獲取即時電網運行信息。

（1）防風防汛預警信息監測重點：①臺風動態。②降雨監測。③流域來水。

（2）預警信息來源：①通過風險監測和風險分析獲得的數據。②政府有關部門的防風防汛預警信息。③網、省公司發出的防風防汛預警信息。④下級應急指揮中心、應急辦或生產現場上報的防風防汛預警信息。

（3）安監部門在獲取預警支持信息后及時進行匯總分析，必要時組織相關部門、專業技術人員、專家進行會商，對防風防汛突發事件發生的可能性及其可能造成的影響進行評估。2.2響應啟動與響應行動

2.2.1響應啟動

按照突發臺風、強降雨、洪水自然災害的嚴重程度和范圍，防風防汛應急響應分為四級：Ⅰ級響應、Ⅱ級響應、Ⅲ級響應、Ⅳ級響應。各級防災辦研判符合應急響應啟動條件時，組織會商確定響應級別或提請應急指揮中心確定響應級別。

2.2.2響應行動

（1）電網方式安排

在臺風登陸前1~2d內，完成防范臺風的電網事故處理預案的編寫、審核和工作；及時通知調度當值人員進行方式的變更，完成電網方式的調整。綜合評價電網運行方式，確保在臺風期間電網全接線運行，做好事故預案準備和事故搶修準備。

（2）設備關注點檢查

根據預警等級，有針對性開展線路巡視檢查工作，以及各巡維中心、500kV變電站要加強對重要變電設備的檢查維護，應用相應的作業表單開展。

（3）應急值班工作標準

應急響應后，各級防災辦成員單位及設備運行部門須根據響應級別，及時安排人員應急值班。

（4）應急隊伍、裝備準備

①統籌資源，合理分配。在臺風登陸前重新梳理所有應急隊伍、裝備資源，包括多經公司、外來臨時施工隊伍及裝備等，由地市局應急指揮中心根據實際情況研判，統一部署。②內搶外援，就近調遣。

（5）應急物資準備

編制應急物資保障工作預案；收集、儲備配變、閑置配變庫存信息，做好調配資料準備；做好人員、車輛防風防汛期間值班安排，保證在接到應急調配任務后1h內完成裝車；提前做好重點物資特別是配變需求匯總，檢查值班情況，保證24h熱線服務電話（7100）暢通。

（6）重要用戶保供電

全面梳理全區重要用戶的電源及自備應急電源情況，及時了解重要客戶是否需要保供電，并上報應急指揮中心。

（7）基建工程管理

制定基建工程特殊氣候工作指引，明確建設單位、業主項目部、監理單位、施工單位臺風、暴雨天氣響應流程，明確日常工作要求以及應急期間信息報送要求、應急響應以及作業控制的要求等。編制了臺風、暴雨前以及復工前的《基建工程特殊天氣安全生產檢查表》，表單化執行。

（8）后勤保障

辦公室主任負責后勤保障統一協調指揮，主管后勤辦公室副主任協助辦公室主任安排具體工作事項，向后勤保障人員傳達地市局應急指揮中心各項指令，督促檢查各項工作任務落實情況。車輛管理專責負責應急保障車輛調動及安排應急值班司機。后勤管理專責負責后勤保障物資籌措、發放、回收。

3應急搶修

3.1防風防汛信息收集

（1）內部信息流轉：事發單位收集到突發事件信息后，由專業管理部門進行信息的初步研判，按照防風防汛突發事件的等級劃分，達到事件級別的，立即按照規定進行上報。達到啟動Ⅰ、Ⅱ級響應的信息，立即提請應急辦往上級部門上報，同時匯報總指揮。

（2）外部信息：各級應急辦收到信息上報后，進行信息的研判，如政府有相關信息的報送要求，則由應急辦統一出口往政府報送信息。

3.2電網事故處理

臺風引起故障跳閘后，網架結構減弱，應注意運行控制斷面留有足夠裕度，并注意加強電網的電壓調控。臺風造成重要聯絡線路跳閘后，若具備檢查條件，應在10min內對站內一次設備和主保護動作情況進行必要的檢查，若未發現不能強送的情況，應盡快強送；若戶外設備不具備檢查條件，在控制樓內未發現一、二次設備明顯異常，也可直接強送一次；對主網線路強送一次不成功原則上不進行第二次強送，必要時請示生產主管領導同意才能對線路再次強送。系統發生事故時，按照事故限電序位表，迅速切除部分負荷，以保持系統安全穩定。地調值班調度員應根椐系統頻率及電壓的變化、繼電保護及自動裝置的動作情況和EMS顯示等分析判斷系統事故的性質和原因。處理事故時應鎮定、沉著，下達指令和匯報內容應簡明扼要。

3.3搶修工作的組織與實施

3.3.1啟動現場指揮官機制

突發事件發生前后，負責牽頭處置突發事件的縣級以上人民政府或者專項應急指揮機構應當按照相關應急預案中的應急響應啟動現場指揮官機制?，F場指揮官全權負責指揮現場應急處置。處置力量及有關單位負責人、公眾應當服從和配合現場指揮官指揮。負責牽頭處置突發事件的縣級以上人民政府或者專項應急指揮機構，應當全力協調解決現場指揮官現場應急處置無法協調解決的問題和困難，全力支持現場指揮官做好處置工作。

3.3.2決定現場處置方案，指揮、調度現場處置力量

根據受災情況，按照“先摸查后搶修，先計劃后實施，先高壓后低壓，先主線后支線，先公變后專變，先集中后分散，先重要后一般”的“七先七后”原則，高效開展應急搶修工作。應急搶修工作的實施按照“兩冊”中管理手冊的業務指引開展。

3.3.3統籌調配現場應急救援物資

按照應急搶修物資調撥配送工作指引，物資值班成員按值班表安排值班，備存應急數據庫；將7100電話轉接至手機上，手機24h開機，保證應急電話24h暢通；接受應急調撥需求后，遵循“應急物資儲備供電局庫存在建工程物資供應商倉庫物資供應商訂貨生產物資”的調配次序。

3.3.4協調現場處置

現場指揮官按照職權范圍，協調有關單位參與現場應急處置，協調增派處置力量及增加救援物資，決定依法實施應急征用，提請負責牽頭處置突發事件的縣級以上人民政府或者專項應急指揮機構主要負責人、分管負責人協調解決現場處置無法協調解決的問題和困難。

3.3.5執行現場指揮官職責

嚴格執行負責牽頭處置突發事件的縣級以上黨委、政府處置決策，全力維護公眾及應急救援人員生命安全。及時回報負責牽頭處置突發事件的縣級以上人民政府或者專項應急指揮機構依法對處置工作作出的決定和命令執行情況、報告現場處置情況，通報下一步采取的措施。動態聽取專家意見，優化現場處置方案。參與審定授權對外的信息，根據授權舉辦新聞會。

3.4搶修工作的安全督導

搶修復電施工作業現場，本身往往就存在施工作業環境復雜多變、作業風險高等特點。而需赴異地搶修復電的施工作業現場，更是受到當地民風、民情、民俗影響，以及搶修人員因長途奔波跋涉、舟車勞頓、水土不服等影響而造成精神和身體疲勞，因人生地不熟、不熟悉當地電網架結、設備狀況等因素而造成赴異地搶修復電的施工作業現場風險尤為突出。確保人身安全是搶修復電工作必須始終堅持的最基本原則。為確保各搶修復電施工作業現場安全、順利完成，做好各搶修復電施工作業現場的安全管控尤為重要。

4防風防汛的恢復重建工作與回顧

4.1災后隱患排查

災后的隱患排查工作是搶修復電工作的延續。經受臺風襲擊后的設備在運行一段時間后可能將潛在的缺陷凸顯出來，通過設備特巡，全面排查設備隱患。

4.2技改立項

通過隱患排查，參照設備技術標準，將在臺風搶修期間，為快速復電更換的設備立項改造，到達符合標準的防災、抗災標準。

4.3總結回顧

第2篇：防汛現場處置方案范文

1.1 編制目的

為加強洪水、臺風的防范與處置工作，提高公路部門應對暴雨、洪水、臺風的快速反應和應急處理能力，保證防洪防臺風工作有序、高效進行，最大程度地減少災害損失，保障公路安全暢通，編制本應急預案。

1.2 編制依據

依據《福建省交通廳防汛抗臺應急預案》、《福州市政府防洪、防臺風應急預案》、《福州市交通局突發事件處置工作預案》等編制。

1.3 基本原則

堅持統一指揮、協調配合，分級管理、屬地負責，預防為主、防治結合，反應迅速、處置有力的原則。

第二節 指揮體系和保障隊伍

2.1 市局應急機構

市局防汛（臺）應急機構由應急領導小組、應急辦組成。

（一）領導小組及職責

領導小組由局主要領導擔任組長，各分管領導擔任副組長，局屬各單位主要領導和市局機關科室負責人為領導小組成員。領導小組負責預案啟動、指揮協調、召開會議、制定措施、調動資源、監督檢查等工作。

（二）應急辦及職責

領導小組下設辦公室，由總工室、工程科、計養科、機材科、財務科、辦公室、路政分局、安辦等部門抽調人員組成，由局分管領導任主任。辦公室下設綜合協調組、工程技術組、機械物資保障組、交通保暢組、后勤保障組、信息報道組等工作小組。主要負責氣象掌握、信息、上情下達、物資調劑、應急指導搶險救災、交通保暢等工作。

2.2 各單位防汛（臺）應急機構

各單位分別成立相應的應急機構，負責本轄區防汛（臺）的防災宣傳、預防、預警、應急響應、災情報告、應急處置、應急保障以及市局防汛（臺）應急領導小組交辦的其它任務。

2.3 市縣兩級聯動應急保障隊伍

組建市縣聯動應急保障隊伍，由市局應急辦統一指揮，分級負責，協同配合，做到在災情面前隊伍集結迅速，人員及時到位，設備隨時待命，第一時間趕赴受災地區，及時搶通和修復受毀的公路設施。

第三節 應急響應

3.1 防汛（臺）應急響應分級

對應氣象部門的藍色、黃色、橙色、紅色四個臺風預警等級，防汛（臺）應急響應分為Ⅳ、Ⅲ、Ⅱ、Ⅰ四級。

IV級（藍色表示）：指24小時內可能受熱帶低壓影響，平均風力可達6級以上，或陣風7級以上，或已受熱帶低壓影響，平均風力為6至7級并可能持續；

III級（黃色表示）：指24小時內可能受熱帶風暴影響，平均風力可達8級以上，或陣風9級以上，或已受熱帶風暴影響，平均風力為8至9級或陣風9至10級并可能持續。暴雨6小時降雨量將達50毫米以上或以達50毫米以上且可能持續；

II級（橙色表示）：指12小時內可能受強熱帶風暴影響，平均風力可達10級以上，或陣風11級以上，或已受強熱帶風暴影響，平均風力為10至11級或陣風11至12級并可能持續。暴雨3小時降雨量將達50毫米以上或以達50毫米以上且可能持續；

I級（紅色表示）：指6小時內可能或者已經受臺風影響，平均風力可達12級以上，或已經達12級以上，并可能持續。暴雨3小時降雨量將達100毫米以上或以達100毫米以上且可能持續。

3.2 應急準備

3.2.1 日常準備工作

（1）組織準備

各單位要克服麻痹大意思想，著手各項防御準備工作，逐級落實責任，切實將防汛搶險工作落實到具體部門、落實到具體人員，確保組織到位、制度到位、責任到位。

（2）物資準備

各單位要加強對防汛設備、器材、物資的維護和保養，要確保搶險物資存儲布局合理，搶險機械保持完好狀態。對重要工程和水毀多發路段，應在現場就近預先儲備一定數量的搶毀材料和機械設備。必要時，實行定點儲備和調集，一旦有災情，集中指揮、統一調度。

（3）氣象監控

各單位應隨時關注掌握氣候、水情的變化情況，并根據各級防汛抗旱部門和上級主管部門的汛息，隨時做好防汛抗臺各項準備。

（4）排查隱患

各單位要重點加強公路沿線地質災害、危橋等隱患點的監控，以及臨江、沿河、傍山等水毀易發路段的橋涵構造物、防護設施和道班用房等的日常巡查和檢查，著重做好涵洞、邊溝、截水溝等排水溝設施的清淤和局部缺損修復；

在建公路項目應及時做好施工材料、機械設備的保管情況的檢查，做好洪水、臺風等應急情況下的保護和轉移準備。

3.2.2 響應措施

（一） Ⅳ級藍色應急響應

（1）組織

Ⅳ級臺風應急響應啟動后，各單位主要領導要坐鎮指揮，對臺風動態情況全面掌握，隨時跟蹤，一旦發生災情，要指揮到位，措施有力。

（2）會商

市局組織召開會議，會商臺風情況，分析臺風可能產生的影響，及時傳達省市領導、相關部門防御臺風暴雨工作指示、要求及會議精神，各單位根據會商會議的部署，對本單位防汛（臺）準備工作進行全面布置，并向有關部門反饋應急響應動態。

（3）檢查

各單位要對重點部位和薄弱環節進行全面巡查，對發現的隱患部位必須組織人員在最短時間內進行搶修，無法搶修的，必須加強實時監控，存在嚴重安全隱患的，要提早報告；未來可能受臺風影響地區的在建公路項目，提前做好施工材料、機械設備的保護和轉移工作；路政部門要加大對公路的巡查力度，強化巡邏管控，對不符合要求的沿線廣告牌、標志的要與養護部門配合，立即加固或拆除，防止被臺風吹落砸到過往車輛、人員。

（4）物資

各單位要準備好搶險救災物資器材，機管和操作人員按各自職責，檢查本單位所擁有的裝載機、發電機組、油鋸等搶險設備技術狀況，必須保證搶險機械設備完好到位，隨時待命。

（5）值班

各單位要排出值班表，加強值班，密切監視臺風發展趨勢和風情、雨情、水情。要保證信息網絡暢通，做好上傳下達。主要領導與分管領導及辦公室負責人應保持24小時聯系暢通，主要領導在災害發生后第一時間趕到災情現場組織指揮應急搶險救災工作。

（6）督查

市局現場處置指揮小組做好準備，以便隨時深入各分片單位一線，巡檢、監督防汛抗臺準備工作。

（二）Ⅲ級黃色應急響應

在Ⅳ級臺風應急響應的基礎上，進一步采取以下應急響應措施：

（1）檢查

各單位對重點部位和薄弱環節進行全面巡查，對發現的隱患部位必須組織人員在最短時間內進行搶修，無法搶修的，必須加強實時監控，存在嚴重安全隱患的，要提早報告；要全面檢查在建工程地上塔吊、支架、懸掛物等高空作業設施；要加強辦公樓、班站全面檢查，同時注意用電管理。路政人員要采取有力措施，開展公路的清障工作，加強對未來可能受臺風影響地區的在建公路，要做好施工材料的清理和施工路段的交通安全標志的設置工作，進一步加強公路沿線廣告的安全性監控。

（2）物資

各單位在準備好搶險機械設備的基礎上，機管人員和相關責任人還要做好社會上搶險機械（裝載機、挖掘機、自卸車等）租賃準備工作，聯系好社會上搶險機械，保證搶險需要及時調用。

（3）強化值班

各單位除正常值班外，加派工程技術人員值班。要堅持主要領導或分管領導駐值班室或辦公室（含辦公區）帶班，密切監視臺風發展趨勢和風情、雨情、水情。

（4）督查

市局現場處置指揮小組分片深入各單位一線，巡檢、監督各責任單位防汛抗臺準備工作。

（三）Ⅱ級橙色應急響應

在Ⅲ級臺風應急響應的基礎上，進一步采取以下應急響應措施：

（1）檢查

臺風影響區域靠海一線所有在建公路項目必須全面停止施工；內陸地區要根據臺風進展適時停工，并組織人員對工地進行必要的加固和防護，同時要轉移好建設人員、設備，避免造成損失。路政部門要加強與交警等部門的聯系溝通，強化協調配合。

（2）物資

各單位在準備好本單位搶險機械設備的基礎上，隨時提調社會上的出租機械，同時做好援助重災地區搶險設備的準備；物供處還應準備好運輸車輛、吊車和鋼橋構件等隨時待命。

（3）24小時值班

各單位要啟動24小時值班制度，責任領導要親自帶班，相關責任人要到崗到位，認真履行職責。搶險救災設備、機械手、運輸車輛及駕駛員必須隨時待命，確保一旦災情發生，最短時間內隨調隨到。

（4）督查

市局現場處置指揮小組要到達易受臺風侵襲的現場實地，檢查、監督防汛抗臺準備，支援可能受災地區的搶險和救災工作。

（四）Ⅰ級紅色應急響應

在Ⅱ級臺風應急響應的基礎上，進一步采取以下應急響應措施：

（1）物資提調

各單位最大限度地準備裝載機、挖掘機、發電機組、自卸車等搶險機械車輛，物供處鋼橋構件隨時起運；各搶險機械材料倉庫管理人員24小時待命，隨時提調搶險物資材料和機械設備。

（2）交通通行

道路、橋梁、隧道乃至農村公路遇到重大險情時，要及時關閉必經通行路段，并設置告示牌。

（3）公務活動

取消相關非應急性的公務活動和集體性活動，各部門減少安排常規性出差，正常上班，堅守崗位，嚴陣以待。

（4）駐地督查

市局現場處置指揮小組駐地分片單位，與各單位一道，現場指揮、協調、指導防汛抗臺工作。

第四節 應急處置

4.1 應急處置分級

按照受災的可控性、嚴重程度和影響范圍等因素，應急處置分為一般、較大、重大、特大四個級別。其中：

一般災情應急處置是針對毀情損失小于10萬元、或交通臨時中斷的災情；

較大災情應急處置是針對毀情損失10－100萬元、或交通中斷預計時間較短的災情；

重大災情應急處置是針對經濟損失100－500萬元、或交通中斷預計時間較長的災情；

特大災情應急處置是針對經濟損失500萬元、或交通嚴重中斷需長時間修復的災情。

4.2 應急處置措施

（一）一般災情應急處置

（1）搶修組織

發生一般災情時，由相關責任單位負責組織、指揮現場搶修。

（2）防止毀情擴大

發生一般災情后，相關責任單位應加強公路設施巡查和排查，認真做好邊坡崩塌、路基塌陷、涵洞阻塞等易發生毀情擴大和二次損毀的隱患點的監控和預警，及時消除隱患，努力把損失控制在最小范圍，并采取措施防范毀情的擴大。

（3）現場安全管理

相關責任單位要重視一般災情搶險救災現場的安全管理。要警惕邊坡滑動、滾石等傷人，對于坍塌方、橋涵構造物局部損毀、以及漫水橋和過水路面等危及行車安全的災情現場，要及時設置規范完整的標志、警示牌，向司乘人員提供準確有效的安全信息。

（4）現場通行管理

在一般災情現場，相關責任單位路政部門要積極協助維持受毀路段沿線的交通，確保公路暢通。嚴重受毀的，應安排專人進行看守。

（5）修復工程管理

對于災情受毀點的修復，必須在落實核對受毀工程數量的基礎上，做好受毀情況統計和修復方案設計，狠抓水毀工程質量控制，嚴格工程管理，確保修復工程質量。特別是對公路的橋涵、擋墻構造物等修復工程，要注意嚴格把好修復的各施工環節質量關。要加強修復的工期管理，倒計時安排修復計劃，嚴格修復工期。搶修工作完成后，應及時向市級應急機構報告工作情況。

（二）較大災情應急處置

在一般災情應急處置措施的基礎上，進一步采取以下應急處置措施：

（1）投入應急保障隊伍

發生較大災情后，所在責任單位調用本級應急保障隊伍全力投入較大災情點的搶修，市級應急機構視情派出本級應急保障隊伍或調動其他單位應急保障隊伍對較大災情點搶修工作進行支援。

（2）現場組織搶修

在組織搶修等應急處置工作中，要按照“先重點后一般、先干線后支線、先搶通后修復”的原則，合理分配搶修力量，投入相關人員、設備，上足機械、多頭推進，在最短時間內，搶通干線公路受阻路段。

搶修工作完成后，第一時間向市局應急機構報告工作情況，市局視情組織人員檢查、落實修復完成情況。

（三）重大災情應急處置

在較大災情應急處置措施的基礎上，進一步采取以下應急處置措施：

（1）投入市、縣兩級聯動應急保障隊伍

發生重大災情時，分局應急機構應立即從本轄區調動足夠數量的應急保障隊伍投入災情點搶修，并做好路政保障和運輸救援工作，保證道路通行的暢通安全和搶險救災物資的及時運送。市局應急機構迅速調動市縣聯動應急保障隊伍，通過直接指揮、督導、幫助受災點研究修復方案以及機械開挖、修筑便道、架設便橋等措施，縮短交通恢復通行的時限。

國道應爭取在24小時內搶通；省道應爭取在48小時內搶通。

（2）交通管制

修復時間較長的重大災情點，要做好交通管制工作，根據事先制定的水毀阻車繞行緊急處置預案，確定繞行路線，設立繞行引導標志，并通過媒體公告社會，引導車輛繞行。

搶修工作完成后，市局現場處置小組應組織人員檢查、落實修復完成情況。市局領導視情對重大災情點搶修工作進行巡查。

（四）特大災情應急處置

在重大災情應急處置措施的基礎上，進一步采取以下應急處置措施：

（1）應急保障隊伍全市調援

發生特大災情時，除了市、縣兩級應急機構的應急保障隊伍全力投入搶修處置外，市局應急辦可協調其他單位相關應急保障隊伍跨區域對災情點搶險救災工作實施增援。

（2）應急機構工作措施

發生特大災情后，市局主要領導或分管領導要立即趕赴受毀現場，指揮、指導開展應急處置。

搶修工作完成后，逐級上報搶修工作情況，并由市局應急辦將工作情況報告省市交通公路部門。

第五節 應急決策

（一）應急啟動

本應急預案的啟動由市局領導小組根據氣象部門的暴雨、臺風等氣象預警信息，按照相應預警級別啟動指令。預案啟動后，各部門應進入相應崗位，物資設備處于待命狀態，隨時等候調遣。

（二）應急終止

符合下列應急終止條件的，終止本應急預案相應級別的應急響應的實施。

1、暴雨、臺風、洪水等災情解除；

2、現場搶修等應急處置工作（包括危險隱患排除等）已經結束；

應急終止由市局指揮機構。應急終止后，應急準備、應急處置等各項措施均予解除，轉入防災常態管理。

第六節 信息管理

（一）報送渠道

1、各單位接到啟動相應等級預警應急響應的指令后，應在3小時之內將本單位相關應急準備、應急處置措施等信息及時在福州公路政務信息網公布，并報市局辦公室。市局辦公室相關信息除公布政務網外，同時向省市有關部門。

2、各單位公路通阻信息統一上報市局工程科，并每2小時滾動報告相關進展情況。市局工程科負責通阻信息編輯，經分管領導審核后以群發方式報送局領導，并報備辦公室，同時通過信息專報系統上報上級相關部門。市局辦公室負責編制水毀專題簡報，報局領導及上級相關部門，同時不定期滾動向局領導及相關部門群發臺風氣象即時動態短信。

（二）報送內容和格式

內容主要包括受災通阻情況、受災損失情況（如路線名稱、地點、樁號、地名、水毀時間與毀情、估計工程量及損失金額、擬修復方案及估計搶通時間）、其他文字說明信息等。報送格式為：公路水毀統計報表，同時也可增加文字簡報形式。

（三）報送時限

各分局水毀信息均應在第一時間上報。國道、省道、縣道、鄉道公路水毀統計報表的填報時限分別為交通阻斷后1、3、6、12小時之內，其余公路及水毀統計報表應在24小時內將填報。

第3篇：防汛現場處置方案范文

1.1編制目的

為進一步加強汛期安全生產工作，強化對防汛工作的組織領導，確保全街道辦危險化學品、煙花爆竹、金屬冶煉等企業（以下簡稱重點監管企業）防汛工作高效、有序開展，防止因災發生各類生產安全事故，最大限度地減少人員傷亡和財產損失，結合我街道辦安全監管工作實際，制定本預案。

1.2編制依據

《中華人民共和國防洪法》、《中華人民共和國突發事件應對法》、《中華人民共和國安全生產法》、《中華人民共和國防汛條例》、《省突發公共事件總體應急預案》及市人民政府防汛指揮部各項方案。

1.3適用范圍

本預案適用于全街道辦重點監管企業開展防范洪水、暴雨、泥石流等自然災害引發生產安全事故的相關預防、預警和應急處置工作。

1.4工作原則

在街道辦政府防汛指揮部的領導下，堅持以人為本、預防為主的理念，按照分級負責,組織相關企業開展汛期安全生產檢查，落實隱患排查治理，認真做好預測、預警、預防和應急處置工作；不斷完善應急管理基礎信息、應急專家庫；督促企業做好常態下的風險評估、物資儲備、隊伍建設、裝備補充和隱患排查治理等工作；扎實做好防汛搶險各項準備工作。

2、組織機構與職責分工

2.1在街道辦防汛指揮部的統一領導下，設立金雁街道防汛應急指揮部（以下簡稱街道辦指揮部）。

各村（社區）書記、主任

街道辦指揮部下設三個防汛工作組，分別為指導督查組、綜合協調組、應急救援組，負責指導協調和督促檢查相關企業開展防范自然災害工作。

2.2職責分工

2.2.1街道辦指揮部職責

向街道辦報告本預案范圍內防汛應急工作的重要情況和建設；貫徹落實街道辦防汛應急工作的決策部署；領導、組織、協調和指導預案范圍內防汛應急的各項工作，參與預案范圍內防汛應急處置重大決策的制定。各部門、村（社區）在街道辦指揮部統一安排和指揮下，按照“分工負責，協同作戰”的原則，各司其職，開展防汛應急處置工作。

2.2.2防汛工作組主要職責

（1）指導督查組：負責每年汛期對企業進行督導、檢查，對不履行防汛工作職責的企業進行通報和跟蹤督促整改。協調、幫助企業解決防汛及災后恢復過程存在的問題、困難。指導督查組組長由吳驕陽擔任，人員由相關部門組成。

（2）綜合協調組：負責加強上下溝通聯系，及時掌握氣象部門的暴雨預警信息，匯總相關工作信息，及時暴雨預警信息及最新動態信息；根據有關要求，做好防汛相關資料的收集、整理、上報和歸檔工作。綜合協調組組長由王一瀟、黃琦擔任，人員由辦公室人員組成。

（3）應急救援組：根據街道辦指揮部下達的事故或險情應急指令，必要時立即帶領街道辦安全生產應急救援隊趕赴現場協助指導企業開展應急工作，同時邀請技術專家指導救援；了解因災造成的生產安全事故災害及各類次生災害，查明事故的基本情況；確定警戒區域，及時向市局指揮部匯報，并指導企業開展應急工作。應急救援組組長由段超、黃琦擔任，人員由相關部門組成。

3.預警與報告

3.1預警

街道辦指揮部綜合協調組根據市氣象部門的暴雨預警信息和市防指下達的防汛通知，及時向各村（社區），各企事業單位預警信息，并督促企業做好防汛各項準備工作。預警依次采用藍色、黃色、橙色和紅色，分別表示一般、較大、重大和特別重大四個預警級別。

3.2變更與解除

當情況發生變化證明暴雨災害可能發生增強、降低或消失時，街道辦指揮部可根據市防指的通知，對原的預警信息予以變更（提高、降低預警級別）或解除。

3.3報告

任何單位和個人都有權向街道辦指揮部及其有關部門報告暴雨災情及由此引發的次生災害，街道辦政府值班電話：0838-5234704。

4、應急響應

4.1Ⅰ級洪水災害（紅色）即降雨強度達到或超過30毫米/小時；

4.2Ⅱ級洪水災害（橙色）即河道流量達到100立方米/秒—150立方米/秒，降雨強度達到或超過20毫米/小時，小于30毫米/小時，道路大面積積水深度達到0.5米小于1米；

4.3Ⅲ級洪水災害（黃色）即降雨強度達到或超過10毫米/小時，小于20毫米/小時，積水深度達到0.2米，小于0.5米；

4.4Ⅳ級洪水災害（藍色）區內易積水路段平均積水深度達到0.2米。

5、應急響應程序

5.1接到上級部門、市防指、氣象部門的防汛預警，街道辦防汛指揮部綜合協調組應立即傳達到各村（社區）、各部門、各企事業單位。

5.2接到各企業、有關部門的洪澇、雷電災害報告，各責任人及工作人員應立即趕到現場掌握情況，采取應急措施。

5.3搶險隊伍、車輛及時集中，及時到崗，保持通訊暢通。

5.4街道辦防汛指揮部集中所有信息，主持會商應急措施，下達防汛應急指令。

6、防汛宣傳、培訓和演練

6.1街道辦防汛指揮部綜合協調組應組織防汛隊伍開展防汛宣傳，培訓學習防汛避險、自救、互救知識，提高防汛隊伍人員的安全意識和應急處置技能。

6.2各村（社區）、各部門應組織企業開展防汛宣傳、培訓、演練工作。

6.3各企業要組織本企業的應急隊伍開展防汛宣傳、培訓、演練工作，切實提高防汛抗災能力和應急處置能力，并制定防汛應急預案，加強應急值班。

7、附則

7.1預案管理

本應急預案由金雁街道負責解釋與組織實施，并根據實際情況變化適時修訂。

第4篇：防汛現場處置方案范文

一、提高認識，加強領導

我局成立以局長為組長，副局長為副組長，各職能股室股長、相關醫療衛生單位負責人為成員的防汛工作領導小組，各醫療衛生單位要在防汛工作領導小組的統一領導下，高度重視我市防汛工作，牢固樹立以人為本的思想，把保護人民群眾的生命財產安全放在首要位置，把防汛工作作為當前衛生工作的一項重點任務抓好抓實。要層層建立責任制，責任到單位、到人，確保醫療救治、疾病預防控制、衛生監督執法、宣傳教育、衛生保障能力恢復等各項工作措施的落實，進一步提高基層醫療衛生單位防汛工作能力。

二、完善預案，科學應對

各醫療衛生單位，要依據《中華人民共和國傳染病防治法》、《突發公共衛生事件應急條例》和我市《突發公共衛生事件應急預案》等法律法規和應急預案的要求，結合本單位實際情況，科學、規范、有序、高效地做好汛后醫療救護和衛生防病工作預案。

三、健全隊伍，提高能力

各醫療衛生單位要按照“平戰結合、常抓不懈”的原則，建立健全防汛衛生應急隊伍，改善隊伍的交通、通訊設施配備、現場處置醫藥器械以及個人防護用品裝備，加強對防汛專業技術人員的應急技術培訓，組織實施防汛應急演練，努力提高隊伍的實戰水平和應急處置能力。

市疾控中心組建一支由流調、消毒、檢驗、健康教育等人員組成的衛生防病隊伍，作為潞城市防汛疾病控制小分隊，承擔災區的傳染病防治、流行病學調查、疫點消毒、快速檢測、健康教育等職責；

第5篇：防汛現場處置方案范文

各村要認識到我鎮防汛減災工作的長期性、復雜性、艱巨性，教育廣大干部群眾增強水患意識，堅決克服僥幸麻痹大意思想和消極厭戰情緒，認真貫徹“安全第一，常備不懈，以防為主，全力搶險”防汛工作方針，立足防大汛，搶大險，抗大災，認真研究，落實責任、儲備救災物資，把工作做細做實，確保防汛工作有序深入開展。

二、切實加強對防汛工作的領導，認真落實防汛責任制

鎮上成立了由鎮長為總指揮，副鎮長、武裝部長任副總指揮，等同志為成員的防汛指揮部，指揮部下設四個防汛搶險組：第一防汛搶險組組長，上墻、下墻、職田街、青村等村包村干部、各行政村支部書記、村主任為成員；第二防汛搶險組組長等村包村干部、各行政村支部書記、村主任為成員；第三防汛搶險組組長、等村包村干部、各行政村支部書記、村主任為成員；第四防汛搶險組組長等村包村干部、各行政村支部書記、村主任為成員；各村也要成立組織嚴密，調度靈活，穩定的防汛搶險隊伍，明確查險辦法和搶險制度，各村主要負責同志為防汛工作第一責任人，對轄區防汛工作負總責。要嚴格落實防汛責任，認真履行職責。從現在起，要實行24小時值班和領導帶班制度，鎮政府值班電話。各村對發現的災情和事故苗頭要快速反應，村干部要親臨現場，果斷處置，及時上報，對擅離職守，貽誤戰機，造成嚴重后果的要堅決追究有關人員責任。

三、及時開展防汛安全隱患排查整改

各村要及時組織開展對村內外、街道、群眾住宅、農村低洼地帶、山洪易發區、地質滑坡地段等重點防汛區域的大檢查。對查出有不安全隱患的群眾要做耐心細致的說服工作，勸其迅速搬離，對于不肯搬離的群眾，要采取強制措施將其轉移到安全地方，并將其危漏住所貼上封條，派專人監控，確保萬無一失。各村要組織群眾不等不靠，自力更生，多方籌集資金，對存在險情隱患的道路，橋涵、房屋、水路進行修復，上足勞力，加快進度。要及時傳遞災情信息，果斷處置突發自然災害，防患于未然。特別對滑坡點、地坑莊基、危漏建筑等防災重點部位和薄弱環節，要派駐專人24小時值班監測，規范交接班程序，確保值班時間不出現斷檔。要加強信息聯絡，如遇重大災情，要隨時報告，不得延誤，確保上情下達、聯絡暢通。

第6篇：防汛現場處置方案范文

為加強明星希望學校校園安全，建立健全安全責任制，按照以“預治為主，標本兼治”的原則和工作講究落實，措施得力具體，處理及時的要求，特制定本方案。

一、指導思想

以珍愛生命，安全第一的原則為指導，全面落實縣市防汛工作會議要求，嚴格把握汛期的天氣氣候變化，著時啟動本預案，確保大災來時少損失或不損失，為師生及學校的生命財產安全提供有力保障。

二、 防汛措施

1、密切注意天氣和氣候變化，隨時掌握天氣預報合理安排師生的工作和學習生活，并隨時作好突發事件的應對準備。

2、如遇暴雨天氣，學校應派專人引導學生上學、放學，防止學生自己行走，一定要和家長接頭后，再行撤回。（各班主任）

3、當洪水發生后要立即啟動本預案，指揮搶險突擊隊進入戰斗搶險狀態。（全體男教師）

4、如上課時發生汛情，指揮小組要在統一號令的指揮下，合理疏導學生轉移到安全地帶，并作好合理的防險工作。

5、災情發生后全體教師要以學生安全為主，立即進入情況，保證道路交通、通訊、報警、搶險、維護。

三、防洪工作領導小組

組 長：管道?。ㄐｉL）

副組長：管騰飛（政教主任）

組 員：各班班主任

防汛工作領導小組的職責：

負責檢查、督促各校防汛工作；根據汛情，研究、制訂防汛方案；指揮防汛抗洪搶險隊進行搶險；負責向上級匯報汛情及處理情況；協調配合相關部門做好救援工作；做好善后處理工作。

四、具體人員職責分工

管道俊負責在遭遇區域性超標準洪水災害的情況下，第一時間到達現場，在縣委縣政府及教育局防汛指揮部、中心校的統一安排下，啟動防汛抗洪工作預案，立即向有關部門上報汛情，同時主動采取有力有效的處置措施。

管騰飛負責協調社會及村委進行救援，組織有關人員維護學校秩序，加強安全保衛，保護師生安全和教育資產不受損失。

車森、張春光、楊鳳梅負責提前做好防汛準備工作，根據汛情，延緩或提前放學時間，組織學生們到安全地方避險（操場），必要時可組織教師或家長護送學生到家。

李學峰、管華山負責積極參加并組織開展排水工作，利用好器材及工具及時排水。

五、物資及工作保障

1、學校要準備足量的鐵鍬、編織袋、照明工具、手提話筒等，暫存，以備隨時調用。

2、全面排查危房、危廁、危墻，先自查整改，隨時接受上級檢查，把隱患消滅在萌芽之中，確保汛期房舍安全。

3、在汛期內，學校要嚴格執行汛期24小時值班制度，建立汛情災情報告制度和記錄制度，全體教師的通訊電話時刻保持正常狀態，以利汛情傳遞暢通。

第7篇：防汛現場處置方案范文

1.1編制目的

為做好街道轄區內洪澇災害突發性事件的防范與處置，保證防汛抗洪搶險工作高效有序地進行，最大限度地減少人員傷亡和財產損失，保障經濟社會全面、協調、可持續發展，特制定本應急預案。

1.2編制依據

(1)《中華人民共和國安全生產法》

(2)《中華人民共和國防洪法》

(3)《中華人民共和國突發事件應對法》

(4)《中華人民共和國防汛條例》

(5)《市洪水災害應急預案》

(6)《市防汛抗旱應急預案》

(7)《市城市防汛應急預案》

1.3工作原則

(1)以人為本，安全第一。把最大限度地預防和減少人員傷亡作為首要任務，切實保護人民群眾的生命和財產安全。制定完善的安全防護和醫療救助措施，不斷完善對于弱勢群體的救助手段。充分發揮人的主觀能動性，調動各部門采取各種有效的措施應對突發重大汛情，提高街道轄區的緊急救助能力。

(2)統一領導，分級負責。按照《中華人民共和國防洪法》的規定，在街道防汛指揮部的統一領導下，各成員單位按照各自職責和權限，負責防汛突發事件的應急管理和應急處置工作。各單位要認真履行防汛突發事件責任主體的職責，建立健全防汛應急預案和應急工作機制。

(3)以防為主，防搶結合。堅持以防為主、防搶結合，全面部署、保證重點。防汛預案以預防為主，在災害發生前及時采取有效措施消除安全隱患和落實防護措施。在搶險救災方案上，力求措施得力、協調統一、團結一致。

(4)依靠群眾，全民動員。堅持依法防汛，實行公眾參與，軍民結合，專群結合，平戰結合。利用多種形式，廣泛宣傳相關法律法規和應急預案，特別是預防、避險、自救、減災等知識，增強公眾的危機意識，社會責任意識，形成全民動員，預防為主，全民防災減災的良好局面。

1.4適用范圍

本預案適用于街道轄區范圍內的汛期水災的預防和應急處置。汛期水災包括由強降雨等極端天氣引發的各種次生、衍生災害。

2.應急指揮體系及職責

2.1街道防汛指揮部

街道防汛指揮部由總指揮、副總指揮和各成員單位主要負責人組成，街道防汛指揮部下設辦公室。

2.1.1街道防汛指揮部職責

(1)負責貫徹落實國家、省、市有關防汛工作的法律法規、方針政策；

(2)建立由街道防汛指揮部、防汛通訊網、防汛隊伍、應急保障所組成的防汛救災系統，提高汛期應急救援快速反應能力；

(3)及時掌握防汛信息，并將防汛情況及時通報各有關單位、部門；

(4)研究防汛搶險工作對策，組織協調街道防汛工作；

(5)組織召開各有關單位工作會議，研究解決存在問題，制定并審核汛期應急工作的規章制度、工作計劃；

(6)做好汛期災害預防和宣傳工作，不斷提高轄區內民眾防汛救災的意識；

(7)根據本地實際，制定詳細的防汛方案和切合實際的應急工作程序，將所屬防汛任務分解至承擔具體防汛任務的隊伍，加強防汛抗洪專業隊伍的建設，并落實防汛搶險物資、器械；

(8)保障本轄區的搜救力量和物資處于隨時可用的良好狀態，及時按市防汛指揮部要求參與防汛工作。

2.1.2街道防汛指揮部總指揮、副總指揮

(1)總指揮由黨工委副書記、街道辦事處主任擔任。負責街道防汛指揮部的領導工作，對街道轄區防汛突發事件應急工作實施統一指揮。

(2)副總指揮由辦事處副主擔任。協助總指揮做好街道防汛應急救援的各項工作；主要負責街道防汛指揮部的統籌協調工作；受總指揮委托，負責防汛突發事件現場處置的協調工作；監督檢查責任制落實情況。

2.1.3街道防汛指揮部成員單位及職責

市城市防汛指揮部成員單位包括：各工作區、人武部、民政辦、安檢辦、財政所、環衛所、水利站、鎮村建設服務中心、派出所、供電所、聯通營業部等單位。

(1)各工作區負責轄區村民的防汛救災工作，各村黨支部書記是第一責任人，負責本村的防汛工作；

(2)人武部組織一支50人的抗洪搶險分隊，按照我轄區重點地段落實搶救預案；

(3)民政辦負責聯系、落實救災物資及災情統計，做好在災情發生過程中的災情統計事實速報和災情后12小時內統計快報及72小時內全轄區災情統計報表和災民救濟、保險理賠及協助受災區組織生產自救；

(4)安檢辦負責汛期前大中型企業的防汛檢查及安全生產工作；

(5)財政所負責汛期時的一切后勤保障；

(6)環衛所負責清除扶架因大風雨造成的街道倒伏樹木，清理垃圾，保證交通流暢；

(7)鎮村建設服務中心負責督促檢查建筑工地，機關廠礦的防汛工作，負責做好轄區內的河道、溝渠及市政設施汛前檢查、疏通及維護工作；

(8)派出所負責防汛中的治安和安全保衛工作，打擊破壞防汛設施和趁火打劫等違法犯罪活動；

(9)供電所主要任務是搶修電力設施，保證安全供電。

各單位在防汛指揮部的統一指揮下，制定防汛措施，建立汛期值班、巡邏檢查、災情上報制度，并且無條件地服從防汛指揮部的統一指揮。

2.1.4街道防汛辦公室的主要職責

街道防汛辦公室設在黨政辦公室，是街道防汛指揮部的常設辦事機構。辦公室主任由李顯兵擔任。街道防汛辦公室根據街道防汛指揮部的決定，分別負責組織、協調、指導、檢查防汛突發事件的預防和應對工作，并負責突發事件應急信息的匯總上報工作。

3.響應

3.1一級預案——正常值班程序（綠色，一級）

一級預案實施的條件

市防汛指揮部辦公室“防汛一級預警信號”或出現下列情況之一：

(1)預報我轄區將降小到中雨，實際降雨量在30毫米以下；

(2)河道水位上漲緩慢，并且未達到警戒水位。

一級預案工作開展程序

收到市防汛指揮部“防汛一級預警信號”時，應按下列程序開展工作：

值班人員按時到崗到位，通信隨時暢通；并把預報傳達到轄區各單位；

向帶班領導匯報情況，密切注意天氣情況隨時與市防汛辦保持聯系。

3.2二級預案——預警值班程序（黃色，二級）

二級預案實施條件

市防汛指揮部“防汛二級預警信號”或出現下列情況之一：

(1)預報我轄區將降中到大雨，實際降雨量在30毫米以上60毫米以下；

(2)河道水位迅速上漲，且接近或達到警戒水位；

(3)局部地區出現積水，個別地區有小洪澇。

二級預案工作程序

接到市防汛指揮部二級預警信號一小時內，應按如下程序開展工作：

(1)值班人員進入預警值班狀態，帶班領導上崗值班；

(2)及時通知轄區各單位，并要求其做好防汛準備；

(3)及時對轄區內的河道、陰陽溝、低洼地段進行巡查；

(4)發生情況立刻上報市防汛指揮部。

3.3三級預案——警戒值班程序（橙色，三級）

三級預案實施條件

市防汛指揮部辦公室“防汛三級預警信號”或出現下列情況之一：

(1)預報我轄區將降大到暴雨，實際降雨量在60毫米以上100毫米以下；

(2)河道水位迅速上漲，且接近或超過警戒水位；

(3)部分地區出現內澇，部分重要保障目標如：供水、供電、交通、通訊等出現險情。

三級預案工作開展程序

(1)辦事處進入警戒狀態，搶險隊伍隨時待命，主要領導和帶班領導進入待命狀態；

(2)對轄區內的重點防汛地段進行巡查，發現問題及時處理；

(3)出現災情、險情提前進入緊急狀態，并且給予轄區各單位支持與幫助。

3.4四級預案——緊急響應程序（紅色，四級）

四級預案實施條件

市防汛指揮部辦公室“防汛四級預警信號”或出現下列情況之一：

(1)持續降暴雨或特大暴雨，日降雨量在100毫米以上；

河道、溝渠水位普遍上漲，大部分河道、溝渠即將或已經漫堤；

(2)轄區內出現多處險情；

(3)轄區內出現成片洪澇。

四級預案工作開展程序

收到市防汛指揮部“防汛四級預警信號”一小時內，應迅速按下列程序開展工作：

(1)街道辦事處全面進入緊急狀態，防汛領導小組組長要親臨一線主持和指揮防汛搶險工作；

(2)全轄區重要的搶險工作應放在如人身安全、區域重要設施、供電所、水廠、通訊設施、橋梁、道路、天然氣管、自來水管道等；

(3)沒有出現險情的單位和地區也要進入警戒狀態，全力排查、排除隱患、確保安全。

4.分級責任

根據河系以及堤防、閘壩等防洪抗旱工程所處的區域、工程等級和重要程度等，實行統一領導下分級負責、分級管理、分級調度的層級責任制。

現河、澤河、煙臺溝等街道轄區內重點防汛工程由相關管區及村莊主要領導負責，城區范圍防汛由鎮村建設服務中心主任王力負責。

5.災情、險情監測

7月1日—10月1日為防汛主汛期，在汛期期間有時大雨、暴雨來臨時間短、降雨量大容易造成小面積的內澇，在未接到市防汛指揮部的通知時，街道辦事處在主汛期期間派人隨時監測天氣變化情況做好防汛準備。

6.各低洼、防汛重點的疏散方案

在接到市防汛指揮部的三級、四級預警信號后，密切觀測各低洼、防汛重點地段，如低洼、重點防汛地段已經造成內澇應及時疏散人民群眾至安全并且地勢較高的地段。

7.災民生活用水、食品供應方案

災民的生活用水由指揮部隨時調度供應，食品的供應由辦事處黨政辦公室負責派人解決。

8.醫療救護隊

由人民醫院分醫院組織醫療衛生隊伍，并派2輛救護車對災民進行救助。

9.災后生產、生活恢復工作

由辦事處有關部門和人民醫院分醫院對受災后的人民群眾的住所、學校、廠礦單位進行全面消毒，預防傳染病的流傳，并積極組織人民群眾恢復到災前的生活。

第8篇：防汛現場處置方案范文

（一）指導思想

堅持以人為本，執政為民，建立協調、高效的應急聯動和快速反應機制，提高對防洪工作的預防、應急、善后處置能力和水平，促進開發區經濟、社會全面、協調和可持續發展。

（二）工作原則

1、以人為本原則。以保障公眾生命財產安全和人體健康為處理防洪工作的出發點和落腳點。

2、合法有序原則。增強法制觀念，依據法定權限、程序和分工實施抗洪工作。

3、統一領導、分級負責原則。防汛工作在區管委的統一領導下，按照分工實行分級響應、分級負責；事發時及時啟動預案、落實處置主體和責任；按照屬地管理、屬地與屬人相結合的原則，設立現場指揮機構，具體組織應急工作。

二、組織機構及責任

1、防洪工作領導（指揮）機構

區管委會設立防洪工作委員會，統一領導全區防洪應急工作。開發區防洪工作總指揮由市委常委、開發區管委會主任張江水，開發區工委書記李華強擔任，各副主任任副總指揮，工委辦公室、管委會辦公室、招商部、經濟監督部、農村工作部、經濟管理部、規劃建設部、財政局、勞動人事局、污水處理廠、市政管理處、國土資源分局、公安分局、供電站、供水公司、煤氣熱電公司、衛生防疫站、環保分局、郵政局、電信局、轄區三村、區中心校等有關部門和單位主要負責人為成員。

2、領導（指揮）機構辦公室

區防洪工作辦公室（以下簡稱區應急辦）設在區管委會辦公室，作為委員會的日常工作機構。區防洪辦主任由管委會辦公室主任兼任（為防洪專干），副主任由管委會辦公室副主任、公安局局長兼任，每個行政村組織委員為防洪辦公室在村信息員。

3、綜合應急工作機構

當防汛工作以某部門力量難以有效控制、或者由單一災種演變成兩種以上復合型災種時，區防汛指揮部可以設立綜合應急工作機構。

（1）綜合協調組。由管委會辦公室牽頭，公安分局、聯防大隊等單位組成。負責傳達防汛工作指令、協調調度、督辦和信息反饋。

（2）應急搶險組。由防汛主管部門牽頭，公安分局、市政管理處、污水處理廠、消防中隊、經濟管理部、規劃建設部、國土資源分局、供電、電信、供水公司、煤氣熱電公司等部門組成，負責現場應急搶險工作。

（3）維護治安組。由區公安分局牽頭，消防中隊、聯防大隊、區轄各村民兵等單位組成，及時掌握社會動態，負責對防汛工作現場的管控，協調解決影響治安的矛盾，打擊各類違法犯罪行為，消除不穩定因素。

（4）醫療防疫組。由區衛生防疫站牽頭，接受傷員的醫療機構等組成，負責醫療救護、衛生防疫的組織指揮工作，并掌握傷員及親屬的思想動態，協助做好思想工作。

（5）安撫救助工作。由農村工作站牽頭，勞動人事局、工會、婦聯、共青團及區有關單位等組成，負責人員安置、法律援助、募捐、安撫救濟、殯葬等工作。

（6）企業防化組。由區公安分局牽頭，消防隊、衛生防疫站、環保分局、經濟監督部、事發地單位負責人及有關單位等組成，負責化學物質鑒定、衛生洗消的組織指揮工作。

（7）物資供應組。由財政局牽頭，農村工作部、供電、供水公司、煤氣熱電公司、市政處、電信、事發地單位及相關單位組成，負責電力、通訊、搶險、救災物資器材，應急必需生活物質的調度供應、保障一線人員必要裝備的配備。

三、保障措施

（一）通信保障

開發區防汛辦會同區電信局，依托現有專用、公用通信設施，構建多手段、多路由、跨區域、跨系統的通信系統，做到反應迅速、靈活機動、穩定可靠。

（二）信息保障

由區防汛辦會同有關部門、各企事業單位，建立全區防汛工作信息上報制度，規范信息獲取，分析、；全面掌握交通、通信、衛生、人口、地理信息、氣象、物資儲備、救援力量分布等各種動態數據，并加以綜合集成，為防汛工作指揮提供決策依據。

（三）隊伍保障

建立以駐區各企事業單位職工、民兵應急分隊、中心校、聯防大隊基本力量，以各單位、轄區各村自救互救組織、志愿者隊伍為補充力量的防汛隊伍，并組織開展培訓和演練。

專項防汛隊伍由公安分局、衛生防疫、城管、電力、電信、供水等承擔現場救援和工程搶險職能的部門和單位分別設立。

（四）交通運輸保障

管委辦公室、公安分局、市政處負責交通工具、運輸設施和運輸秩序的保障及防汛保障儲備的組織工作，并按規定確定儲備標準。

緊急狀態發生時，有關部門要及時對現場實施交通管制，并組織開辟快速運輸通道；在交通基礎設施受損時，要組織盡快恢復，并緊急調集和征用交通運輸工具，輸運、疏散人員和物資。

（五）醫療衛生保障

區衛生防疫站建立醫療衛生保障數據庫，載明醫療救治單位和疾病預防控制機構的數量、分布、救治能力和專業特長等事項，擬定醫療救治保障計劃，明確有關的應急準備措施、醫療救護隊伍和醫療設施、物資的調度方案。

（六）治安保障

區公安分局、聯防大隊制訂治安保障方案，明確應急狀態下各項準備措施。要構建公安、民兵應急分隊、企業、社區保安以及群眾共同參與的防汛保障體系。明確職責、任務和到位時限。出現汛情后，公安部門要迅速組織力量，加強巡查、執勤，眼里打擊盜竊、哄搶公私財物等阻礙防汛工作治安管理的行為。

（七）物資保障

區財政局會同農村工作部等單位制訂汛期物資儲備方案。各單位要建立物資保障數據庫，載明防汛工作所需物資的種類、數量、購置時間、更新年限、存放地點和所有人，特殊產品的生產工藝流程技術儲備，以及被指定為定點生產的企業名單、生產能力等事項。

（八）經費保障

區本級的預備費作為突發公共事件應急工作的經費，用于當年發生的較大的突發公共事件應急工作的開支。財政、審計部門要加強對突發公共事件有關資金使用情況的監督檢查，確保專款專用。

（九）社會動員保障

區農村工作部要會同區轄各村、中心校工會、共表團、婦聯等組織，制定社會動員方案，建立應急社會動員的長效機制。組織動員機關、團體、事業單位和公眾參與日常訓練和演習，提高應急技能和心理承受能力。

（十）緊急避難場所保障

要規劃、設計具備應急水源、照明和衛生設施的緊急避難所。公園、廣場、停車場和文化體育場所的建設及改造應充分考慮緊急避難的需要。在事發時，應急指揮部應充分利用人防工程、公共場所設置緊急避難所，可征用企事業單位的工作場所、旅店業經營場所等作為臨時避難場所。

（十一）工程保障

區各主管部門和有關單位應按照各自的職責制訂應急工程保障方案，報應急委員會批準后執行。

各類建設工程的規劃、設計和建設，必須達到國家規定的標準，符合應急現場救援需要。

（十二）制度保障

區管委會各部門要按照依法行政、建設法治政府的要求，加強應急工作的法制建設。

區突發公共事件總體預案，由區應急辦負責修訂，修訂工作應在每年十月份完成；各專項應急預案由主管部門負責修訂，修訂工作必須在每年五月份完成。各預案修訂后頒布應報應急委員會比準。

四、宣傳、培訓和演習

（一）公共宣傳教育

區內各有關部門要加強對防汛等突發公共事件應急預案和有關法律的宣傳，普及突發公共事件預防、報告、避險、自救、互救等基本常識。教育的重點是中小學生、村民、社區居民。

（二）培訓

應急預案要納入區全社會教育的內容，有關部門和單位要組織開展專門培訓。重點是各類專業人員、公務員和高危行業從業人員，同事要組織好自愿者隊伍和人民群眾的培訓，提高各級各類人員應對突發公共事件重要性的認識，掌握應對突發公共事件相關知識、技能，提高應對能力。

第9篇：防汛現場處置方案范文

一、加強組織領導，成立領導小組

組長：

副組長：

成員：、、、、

領導小組下設辦公室，由同志兼任辦公室主任。

領導小組下設4個工作機構。

（一）指揮值班組

負責人：聯系電話：

聯系電話：

（二）排查搶險救援組

負責人：聯系電話：

聯系電話：

（三）社會穩定組

負責人：聯系電話：

聯系電話：

（四）信息與宣傳報道組

負責人：聯系電話：

聯系電話：

各成員企業也要成立以負責人為組長，分管領導為副組長的防汛搶險領導小組具體負責該企業的防汛搶險工作。

二、職責范圍

（一）負責落實供銷系統的抗洪救災人員、車輛、物資等；

（二）負責供銷系統防汛工作安排布置、檢查落實、抗災救災、總結表彰；

（三）采取措施，確保農藥化肥等農業生產物資的防洪安全，避免泄露和淹沒造成損失，滿足農業抗災自救農資供應需要；

（四）搞好防不同量級暴雨內澇和江河洪水的重要物資倉庫的防洪規劃，并編制重要物資汛期儲存計劃，確保重要物資度汛安全，滿足抗洪救災需要；

（五）負責及時準確地向成員企業傳遞重要天氣預報、江河洪水預報信息和黨政領導的重要指示；

（六）負責檢查指導供銷系統各成員企業的防汛搶險工作；

（七）協助相關部門做好全區的防汛搶險工作；

三、工作職責

（一）組長職責

1、負責防汛搶險領導小組決策的組織實施，組織搶險救援、救護指揮工作；

2、負責現場搶險救援工作；

3、負責指揮應急值班與通訊聯絡、信息、醫療救護等方面工作；

4、負責防汛工作的具體安排布置和人員、車輛的指揮；檢查供銷系統防汛搶險人員到位情況，及時總結表彰先進個人；

5、負責落實各級領導臨時交辦的防汛搶險工作。

（二）副組長職責

1、負責領導小組的日常工作，組織指揮排查搶險救援工作；

2、負責重特大突發公共事件期間的社會穩定工作；

3、動員各方面力量，做好群眾宣傳安撫工作，正確引導輿論導向；

4、組織協助開展搶險救援工作；

5、負責救援物資的組織保障工作；

6、協助組長開展相關工作。

（三）指揮值班組職責

組織落實晝夜值班工作，按要求迅速做好上傳下達。負責文件收發、信息編輯、領導講話和文件起草；負責落實和協調抗洪救災有關事宜；負責與區防洪部門聯系，密切關注上游水情、雨情，特別是防洪的最新情況，并及時報告。負責落實后勤保障工作；保持應急救援工作的通信暢通；負責及時準確地向成員企業傳遞重要天氣預報、江河洪水預報信息和各級領導的重要指示；協助組長開展相關工作。

（四）排查搶險救援組職責

負責險情信息匯總報告，編制搶險排險方案，負責組織應急搶險救災人員和物資運輸，組織人員開展搶險排險，做好受災權責救助及轉移工作；負責檢查指導供銷系統各成員企業的防汛搶險工作；協助組長開展相關工作。

（五）社會穩定組職責

嚴密防范各種違法犯罪活動，維護社會治安秩序；開展矛盾糾紛和不穩定因素排查化解工作，及時將涉穩隱患消除在萌芽階段；收集掌握社會輿情，協助做好輿論引導工作，靈通情報消息，牢牢把握工作的主動權；制定處突預案，依法及時果斷處置涉穩事件；協助組長開展相關工作。

（六）信息與宣傳報道組職責

把握正確的輿論導向，做好抗洪救災和防汛搶險工作的宣傳報道；組織有關部門發動社會各界和廣大群眾踴躍捐款捐物，通報抗洪救災有關情況；收集、宣傳抗洪救災和防汛搶險中涌現的先進典型人物；激勵廣大干部群眾積極抗洪救災；協助組長開展相關工作。

（七）各成員社企業的職責

按照我區的要求，成立防汛搶險領導小組，服從統一指揮，組織人員晝夜值班，及時反饋信息。切實搞好防不同量級暴雨內澇和江河洪水的重要物資倉庫的防洪規劃，并編制重要物資汛期儲存計劃，確保重要物資度汛安全；采取有力措施，滿足農藥等農業抗災自救需要；協助區聯社防汛搶險領導小組開展相關工作。

四、工作要求

（一）災情就是命令。在遭遇地質災害、洪澇等重特大災害時，我社機關干部職工和成員社企業必須按實施方案迅速集結到位，不得以未接到指令等任何理由延遲到崗到位。

（二）服從統一指揮。按照區聯社防汛搶險領導小組的統一指令，堅決完成交辦的各項救災搶險工作任務，千方百計保障群眾生命財產安全和無重特大事故發生，努力把災害損失降到最低；嚴禁臨陣退縮。

（三）嚴格信息報送。千方百計將受災情況及時報送區聯社防汛搶險領導小組，由區聯社排查搶險領導小組、區聯社排查搶險救援組匯總后上報。嚴格遵守保密制度和信息傳送紀律，不得信謠傳謠。