高考復讀政策精選(九篇)
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第1篇：高考復讀政策范文
關鍵詞：高等教育；復讀原因；利弊
作者簡介：邱紀香（1987-），女，江西宜春人，中南大學高等教育科學研究所碩士研究生；康玉唐（1952-），男，湖南長沙人，中南大學高等教育研究所，研究員。（湖南長沙410083）
中圖分類號：G635 文獻標識碼：A 文章編號：1007-0079（2012）11-0139-02
自1999年以來，國家不斷推行擴大高校招生規模的政策，并相應采取全面推行遠程網上錄取工作，這一系列舉措獲得廣大學校和學生的一致好評，但不知從何時起，全國逐漸掀起了高考復讀熱潮，而且這股熱潮的勢頭已經愈演愈烈。以2006年為例，2006年全國高考報名總人數為950萬，其中應屆生667萬名，占70%，復讀生占全國高考報名總人數的30%，有183萬人。據資料統計，2002～2006年，全國共有1000萬復讀生，平均每年有210萬人，平均每年增加24萬人。不僅復讀人數逐年遞增，更可怕的是復讀已經從傳統意義上的“被動落榜”發展為由于不滿意所考取的高校、院系或專業而放棄錄取機會的“主動落榜”。[1]是什么原因燃起了這股復讀熱潮？
一、復讀現象原因分析
1.來自社會的各方面因素
近年來，隨著高等院校的擴招，畢業生的人數逐年增多，由此就業壓力隨之而來。現在一些用人單位在招聘時出現了一些追逐學歷和名校的嚴重傾向，如，不考慮崗位及工作內容的實際，一味要求名牌大學畢業生；首選本科以上，有些甚至要求碩士、博士學歷；更有甚者，一些單位在招聘時提出硬性要求：應聘者第一學歷必須是“211”、“985”的“全國知名高校”。面對這樣的隱形就業歧視，使得一些被非名牌普通院校以及高職、高專院校錄取的學生在這樣的現實面前黯然神傷，紛紛放棄已經到手的就讀機會，擇機想來年考取更好的高校以免畢業后就業被“淘汰”。
一方面，隨著高校招生制度改革的深入，考生報名的政策變得非常寬松。例如，在教育部頒布的普通高校招生工作規定中，取消了對年齡和婚否的限制，以至于屢屢出現類似大齡青年參加高考的報道。此外，規定中取消了當年不報到的新生第二年不準高考的規定，或對往屆生的入學資格沒有做出特別要求等，這些規定使得考生有了較大的空間和心理優勢。
另一方面，隨著復讀熱潮持續高漲，逐漸衍生出了一種新型的經濟――“復讀經濟”，即由復讀這一社會現象而產生的一個經濟產業鏈。盡管目前對這個不規范且波動很大的市場還無人做過全面的統計，但中央教科所研究員儲朝暉為記者做的一個測算還是有一定說服力的：以各地高考報名人數中約30%為復讀生計算，2007年全國1010萬名考生中約有復讀生300萬人，由于各校依據復讀生每年高考成績收費，標準不一，這里以平均每人3000元計算，這一市場總額大約為90億元。如再考慮到生活及教學資料等方面的費用，這一總額將會更多。[2]高考復讀市場逐漸成為了一塊“大蛋糕”，而復讀經濟成為“高考后教育經濟”中不可或缺的中堅力量。
2.來自學校的變相鼓勵
如果說來自社會的各方面因素是復讀現象盛行的根基，那么不得不注意到相當一部分高級中學在此類盛行中扮演了主導作用。從總體格局看，高考復讀市場缺乏市場管理和規范化，教育部門目前也只對教學提供一些指導性意見，對學校的招生、經營無法強制管理。由于缺乏有效的約束，高考復讀學校間的競爭此起彼伏。[3]如各公辦、民營私立高中為了提升高考升學率、創造經濟效益而大辦復讀班；為了創自己的“品牌”，爭搶好生源，各高考復讀學校和辦學機構競爭激烈，花樣翻新；還有的復讀機構為了爭搶生源，用重金懸賞、虛假宣傳等方式誤導考生，造成原本正常的、依據考生實際情況而進行的復讀演變成一場惡性復讀。而為了應對這個局面，一些條件尚可、期望通過升學率提高知名度的高中也啟動了“生源大戰”：有的不惜打破學校原有各年級師資力量的良性循環，給復讀班配備最優秀的骨干教師；有的則以入學減免學費、高分考生給獎金、考上名校拿大獎等條件為誘餌，競相出臺高分復讀優惠政策，引得那些高分“失意”生在“走”與“不走”之間猶豫不決。[2]
3.來自家庭的名校意識
對大部分家庭來說，孩子考上重點院校是一件非常光榮的事情。高考錄取開始后，經常可以聽到某某家的孩子考了多少分，進了什么大學，學校是某省份的重點高校、“985”、“211”工程院校等，這樣類似的攀比逐漸成為其他家長和自己小孩談話的內容，并且潛移默化的使孩子把名牌高校看成了惟一的選擇。他們現實而無奈地匍匐在這個圖騰的光環之下，形成了非名牌大學不上的思潮。日前，《中國青年報》社會調查中心與新浪校園頻道聯合實施的一項題為“您有名校情結嗎”的在線調查，結果顯示，在3871名填答者中，55％的人認為，無論是學生還是家長都存在“名校情結”。如果自己或子女的高考成績與名校錄取分數線只相差幾分，44.6％的受訪者表示“能花錢就花錢，能托人就托人，實在不行就復讀”，總之不能就此“委屈了”。[4]在這種期盼下，許多考生產生了一種潛意識壓力，如若考試發揮失常或者實力不夠只被一般院校錄取或調劑，也不愿意就此屈就，而是選擇回到中學復讀，以求來年再圓名校夢。
4.來自個人的主導因素
不可否認，做出復讀這一選擇往往來自于考生自身，而其主導原因是盲目的志愿填報及自身定位的不精準。由于填報不當或者技巧不夠，考生往往在志愿填報這一環節出現失誤。比如，在報考志愿時，有些考生不考慮自身特點和興趣愛好，往往出現過于保守、從眾心理、輕率隨意等特點，造成要么因報考院校較低而后悔，要么錄取院校不適合而懊喪。并且由于考生自我認知不當，考慮自身的實力和定位時不夠精準，在報考志愿中容易出現急功近利、愛慕虛榮、心存僥幸、傲慢自大等心理特點。而且受社會或家庭的影響，有些考生在志愿填報時，只報名校、熱門專業，而其他院校、專業調劑都選擇不服從調劑，最終的結果是因不服從而落榜或被院校退檔。[5]或者有些考生在專業選擇時只顧及近期利益而忽視長遠規劃，不考慮社會發展的需要和專業冷熱的相對性，造成一些考生不能進入所報專業，而其他考生卻只能靠調劑志愿進入其他不感興趣的專業，于是干脆不去報到。這樣盲目而倉促的志愿填報，對他們未來就業的發展方向是非常不利的。
二、復讀的利與弊
雖然每位考生做出復讀的選擇是出自于自身的考慮，但是由前面提到的“復讀經濟”，我們已經了解到復讀這一潮流對社會帶來的深遠影響。
1.微觀層面的利
從微觀層面來看，復讀的出現給學生帶來了一次契機。對于那些失意的考生，高考不再意味著是一考定終身，而是可以通過自身的努力再爭取一次高等教育的受教育權，爭取的途徑就是選擇復讀；而對于那些猶豫在“走”與“留”之間的高分“失意”生，選擇復讀是通過自己的努力選擇更加優質的教育，這在一定程度上也表現出當代青少年鍥而不舍、持之以恒、勇于拼搏的精神，是一種良好的精神風貌。
2.宏觀層面的利
首先，復讀市場的存在和發展實際上反映了國民對教育的認識和需求程度正在逐漸提高。在國家大力推行九年義務教育的前提下，在終身學習型的社會背景下，高等教育逐步成為國民教育的主流。出于對高等教育的認識和需要，國民的教育理念也正在逐漸提高，受過良好的高等教育甚至一度被認為是身份和權力的象征。
其次，允許考生復讀在一定程度上是對學生“教育選擇權”的一種尊重，是教育機會均等下的當代教育理念的完美體現。
并且，復讀班的開辦在一定程度上緩沖了就業壓力。臨近畢業季，涌現出一大批大學生求職群體，隨之而來的是針對社會和個人的就業及求職方面的壓力。但是，隨著一部分學生進入復讀班學習，可以在一定程度上緩解幾年后學生畢業季的生源求職壓力。同時，教育市場也隨之活躍，就業對畢業生不再是焦慮的事情。
3.復讀現象的弊
首先，復讀潮流的愈演愈烈造成公辦學校職責定位和正常教學秩序的混亂。考生復讀其實質是侵占了其他應屆生受教育的機會，影響了教育公平性。為此教育部曾在2002年就下達了公辦高中禁辦復讀班的禁令。但是，現實的情況卻不盡如人意。比如，受利益的驅使，仍然有很多公辦的高中在偷偷舉辦復讀班，或者為了應對上級的政策，學校內部不再出現復讀班，而是以培訓學校的名義舉辦復讀班。表面上看來，培訓學校是民辦的性質，但是授課的教師，所用的復習資料及教材等都和高中有著千絲萬縷的關系，可以說其實質就是學校的附庸品。
其次，復讀潮流的盛行使各高校的招生工作受到影響。各高校花費人力、物力和財力實事求是的按照學生的志愿選擇進行擇優錄取，如果考生放棄志愿選擇，高校原來制訂的招生計劃就受到了影響；相反，部分學生因分數的差距卻不能如愿進入心儀的學校，只能被迫復讀。而造成如此兩難的困境是我們都不愿意看到的。
最后，一昧的復讀其實誤導了學生的思想，使不少學生偏離了自己成長和發展的正常軌道。為了考大學，他們重復一年的學習，被人戲稱為“高四生”，更有甚者念到“高五”、“高六”。但是“一寸光陰一寸金”，他們不僅多花費一年的青春，更多的是沒有依據自己的潛能有效自主地發展自己，而是被封閉的知識牽引，其中得失，大概只有這些考生自己心里才能體會。
三、建議與對策
高考復讀現象在社會中涉及范圍之廣，已經不再是一個簡單的教育現象問題，而是上升到與國家的教育體制、教育思想、教育收費政策、社會就業形勢的發展、人們的思維習慣和方式、民族文化統一等一系列的問題，不是一個簡單的措施就可以解決的。正因為它的復雜性和廣泛性，更應該引起社會各界的重視。
1.公正而合理的看待復讀這一現象
依據目前的高考制度和教育形式，可以預見復讀現象在一定時間內都將存在，因此，應該公正而合理的看待復讀這一現象。基于教育“機會公平”這一出發點，筆者認為盲目的反對復讀對于復讀生是不公平的，但是適當的控制復讀生的數量與復讀的年限也非常必要，這在一定程度上也保障了應屆生的權益；或者國家教育部可以出臺相關政策，比如，對于往屆生參加高考的，在應屆生錄取分數線的基礎上相應的增加一定分數作為錄取往屆生的門檻，這樣在賦予復讀生同樣享有受高等教育機會的同時，也彰顯了高考門檻的平等性。
2.規范各類復讀學校的必要性
“復讀經濟”的出現，也啟示了我們思考規范各類復讀學校的必要性。既然這種現象不能消滅，那么正視它的存在并且進行合理規范的管理，也許會取得更好的效果。同時，各高等院校也應該在復讀這一熱潮中深思：提高學校的綜合實力，發展各自的優勢專業才是硬道理。不管是綜合性的高等重點院校，還是具有特色的職業技術學院，都應該充分發揮自己的優勢特色，在相應的層次中獨樹一幟。只有這樣對復讀現象逐步引導和管理，才能使國家的教育更加平穩有序的發展。
3.正確疏導社會各階層的“名校”心理，切實加強高等教育大眾化改革
對于社會上比較流行的“名校”層次論，學校、教師及家長應該樹立正確合理的名校意識，最主要是根據學生自身的情況選擇名校，切不可為一時貪圖名校之“名”而盲目的斷送學生的前途。同時，我國的教育結構也要相應的進行調整，高校改革勢在必行。根據美國著名學者馬丁?特羅關于世界各國高等教育的“發展階段論”，無論哪一個國家，如果沒有高等教育數量上的大發展，尤其是占適齡人口15%以上的人進入高等學校，都不能視為進入了大眾化階段。因為只有高等教育數量上的大發展才能引起教育功能、人才培養、質量標準和課程體系等一系列的變化，使高等教育在質的方面出現變化。因此，這就要求高校在傳統的英才教育的基礎上，逐步向大眾化教育階段邁進，同時對于一本、二本等各批次高校的招生規模進行合理的評估，以便輸送更多的學生進入高等學府深造，打造高等教育大眾化階段，進而在高等教育大眾化改革的若干年后，向高等教育普及化邁進。
參考文獻：
[1]米紅,徐益能.高考復讀:中國教育的沉重話題[J].學習月刊,2006,(15):37-38.
[2]豐捷.高考復讀班屢禁難止[J].教師博覽,2007,(10):15.
[3]張克新,朱成科.關于我國高考復讀現象之“繁榮”的思考[J].當代教育論壇(學科教育研究),2007,(6):30-31.
第2篇：高考復讀政策范文
教育部表示，并不是所有的學生都能順利參加高考，對于這些學生來說，無疑是一個壞消息。
01哪些學生無法參加高考呢？
首先是違反考試秩序的學生
正規嚴格的考試能夠篩選出成績優異的學生，他們的知識與能力也會得到認可。
現在社會上競爭越來越激烈，除了出色的能力之外，良好的品質也是企業用人的標準，學生的道德綜合素質也將是被考察的一項。
教育局也表示，對于曾經違反考試秩序的學生，在2022年是不能參加高考。
其次就是具備大學學籍的學生
有些學生之前參加過高考，并且也順利進入大學，辦理了入學手續，擁有大學學籍。
但是因為其他種種原因，導致自己對就讀的大學不是很滿意，沒有在該大學繼續學習，因而想再參加一次高考，這樣的情況也是無法參加高考的。
但是如果這類學生收到錄取通知書沒有去，或者正常辦理退學手續，之后也可以參加高考。
最后就是非應屆高中生，除復讀生以外
其實有一部分人，可能當時因為自身條件或者環境壓力等沒有參加高考，但是他們并沒有放棄。
因此有時會在考場上看到一些年齡較大的人也在考試，但是現在的政策越來越嚴格，這類人也將不會出現在高考的考場中。
另外還會看到少部分復讀生，不過復讀生的數量也將會大幅度的減少，很多學校都開始不收復讀生。
所以如果想要復讀，估計需要花重金去私立學校。
其中最嚴重的還是曾經違反過規定的考生。
如今教育質量不斷在提高，越來越規范化，每一次高考都是神圣不可侵犯的，杜絕挑戰權威的事情發生。
有些考生抱著僥幸心理，想要搏一搏，然而最后卻因為“作弊”受到處分，在自己的檔案中留下了污點，甚至會影響一生。
所以在很多人看來高考是決定命運的時刻。
02高考沒有考上大學的學生應該如何做？
那么是不是所有的學生只有通過高考才能順利進入自己理想中的大學呢？
其實并不是，比如“保送生”就是一個特別的存在，基本上還沒有畢業，就能確定自己所要去的學校。
雖然這類學生確實令人很眼紅，但是既然他們被選擇保送，必定有過人之處，他們所付出出的努力也超乎于常人。
但是學校中，被保送的人屈指可數，如果高考失敗，或者無法參加高考的人他們又將可以去哪里呢？
俗話說，“條條大路通羅馬”。
這類人也有多種選擇，現在最常見的一種方式，就是通過其他方式來提升學歷，比如成人教育，網絡教育或者自考，都是很不錯的選擇。
這些畢業證書雖比不上統招，但是依然有一定的含金量，也是被認可的。
不過這些考試也并不簡單，考試科目較多，需要足夠多的時間與耐心，才能順利畢業拿到畢業證書。
除此之外，學歷證書也并不是提升能力的唯一方法。
現在國家十分鼓勵發展技能型人才，學習一門技術傍身，很多工廠、服務型行業需要大量的技術人員。
剛開始會有一些難度，但是時間一長，只要勤奮好學，總結經驗，在工作中也會順風順水，在同行中也會更為出色。
同時在條件允許的情況下，自己創業，為自己的事業拼搏，這也是一個很不錯的方向。
雖然“三百六十行，行行出狀元”，但是我們在學校的時候都應該好好學習。
無論是父母，還是自己，都希望自己以后能夠做一份輕松且工作環境較好的工作，有一份好的收入。
讀書、參加高考可能是一條捷徑，更是人生的轉折點。
“如果受不了學習的苦，就要承受生活的累”
每個人都需要好好珍惜機會，如果因為曾經自己的年輕氣盛，做了一些違紀違規的事情，不能參加高考也是一種損失，此時可以在家人的建議先做好打算。
第3篇：高考復讀政策范文
關鍵詞：中國；高等教育；入學機會；城鄉差異；高中教育
有關我國高等教育入學機會差異問題的研究成果很多，研究表明，城鄉子女高等教育入學機會差異顯著，城市子女的高等教育入學機會明顯高于農村子女。這種差異性不僅體現為能否接受高等教育，還體現為接受什么類型的高等教育以及選擇什么樣的專業。已有的研究成果主要以高校在校生作為研究對象，考察城鄉子女高等教育入學機會的差異狀況。而從高中階段教育入手考察城鄉子女高等教育入學機會差異的研究很少。高等教育是高中教育的延續，從高中階段入手來探討高等教育入學機會的城鄉差異能夠更深入地揭示城鄉高等教育入學機會差異的程度。本文擬從城鄉高中畢業生的升學機會和獲得機會的難易程度，以及初中畢業生升入普通高中的機會的視角來更深入考察高等教育入學機會城鄉差異的程度及其深層次原因，以期能夠為推動我國高等教育公平的實現提供參考。
一、從高中畢業生的升學情況看城鄉高等教育入學機會的差異
這一部分主要通過對調查數據的分析，探討城鄉高中學生升學機會的差異。本研究采用檔案調查法，調查對象是廣東和河南四所高中學生，調查樣本共2544份，全部是有效樣本，另外還獲得了這四所高中的高考升學率方面的數據。這四所高中分屬于四種不同類型，即城市重點高中、城市普通高中、鄉鎮重點高中和鄉鎮普通高中。
1. 城鄉高中高考升學率的差異
表1給出了所調查的四所高中2006年高考升學率的情況。可以看出，鄉鎮重點高中和非重點高中之間的差距遠遠大于城市重點高中和非重點高中之間的差距，前者相差33.1個百分點，后者僅相差13.8個百分點。對比城市和鄉鎮高中高考升學率可以看出，即使城市非重點高中的高考升學率也遠遠高于鄉鎮重點高中，二者相差了14.8個百分點，表明城鄉高中高考升學率的差異非常顯著。
在城市，許多重點高中的升學目標已不僅僅定位于畢業生的升學率，而是升入重點大學的比例。總體上，我國城市高中已經達到了很高的升學率，這就意味著，如果能生活在大城市，并有機會進入高中就讀，基本上是有機會升入高校的。而農村學生即使有機會進入普通高中就讀，最終能夠接受高等教育的機會也很少。更何況，城市和鄉鎮的學生接受普通高中的機會差異也是很大的，這個問題將在下面進行論述。
2. 城鄉高中學生所考取高校類型的差異
表2給出了所調查的城鄉高中學生被高校錄取的情況。我們對城鄉高中學生升入高校類型的差異狀況進行分析。
（1）城鄉高中學生考取重點大學的差異
通過對比可以看出，城市重點高中學生在升入重點大學的機會上占有絕對優勢，其升入重點大學的比例是鄉鎮重點高中的9.13倍。我國的重點高中有不同的等級，一般分為省級重點、市級重點、縣級重點等。本文所調查的城市重點高中是省級重點，鄉鎮重點高中為縣級重點。可見，進入重點高中尤其是城市重點高中，就意味著有更多機會升入重點大學。通過對比城市普通高中和鄉鎮重點高中學生升入重點大學的比例可以看出，后者要高于前者；從上面的升學率看，是前者高于后者，這也從另一個側面反映了我國重點學校制度所造成的學生升學機會的差異性。不過，如果以當地總人口來對比，不能說鄉鎮高中學生升入重點大學的機會更多，因為當地的總人口很多，能升入高中尤其是重點高中就讀的學生比例是很低的。
（2）城鄉高中學生考取一般本科院校和高職高專院校的差異
城市高中學生所考取的高校主要集中于本科層次。表2的數據顯示，城市重點高中和城市普通高中學生分別有48.3％和39.8％的比例考取了一般本科院校，均高于鄉鎮普通高中學生考取該層次院校的比例。即使是城市普通高中，升入該層次院校的比例也高于鄉鎮重點高中4.4個百分點。其中，比例最低的是鄉鎮普通高中，只有30.1％，與比例最高的城市重點高中相差了10.2個百分點。考上重點大學的比例與考上一般本科的比例相加可以發現，城市重點高中的學生有83.9％的學生考上了一般本科以上的高校，這就意味著城市重點高中的學生只有百分之十幾的學生不能升入一般本科以上的高校。而鄉鎮高中的學生考取一般本科以上院校的比例還不足50%。從中可以看出，城市重點高中學生接受高層次的高等教育的機會是很多的。
表2中的數據顯示，兩所位于鄉鎮地區的高中學生選擇高職高專的比例很高，鄉鎮普通高中和鄉鎮重點高中分別為50.3％和49.2％。這說明，鄉鎮高中學生所享有的極少的高等教育機會，也只不過是停留在相對較低層次的高職高專上。由此，我們可以看出城鄉學生在接受高等教育機會方面的差距之大。當城市學生在為爭取更多的上重點大學的機會之時，農村學生還在為爭取有限的低層次的高等教育機會而努力。 #p#分頁標題#e#
（3）城鄉高中學生考取獨立學院和民辦本科院校的差異
表2給出的數據表明，在選擇獨立學院和民辦本科院校上，城鄉高中存在較大的差距。比例最高和最低的分別是城市非重點高中（33.6％）和鄉鎮重點高中（11.5％）。鄉鎮非重點高中的比例則為16.7％，高于鄉鎮重點高中。為什么鄉鎮高中的學生選擇這類高校的比例那么低呢？第一，獨立學院和民辦本科的錄取分數線雖然沒有一般本科那么高，但要高于高職高專，而位于鄉鎮地區的學生由于所受教育的有限性，首先可能在考試分數上就決定了無法進入這類高校；第二，獨立學院和民辦本科的收費要遠遠高于一般本科，而家庭經濟條件差的學生即使能達到該類院校的錄取分數線，也可能因為家庭經濟方面的原因而放棄選擇這類高校。城市重點高中學生選擇的比例低，是因為高考成績足以使他們選擇重點院校和一般本科院校；而城市一般高中的學生家庭經濟條件好，其考試成績達不到更高一層次學校的錄取分數線時，就選擇了這類學校。這些學生的家庭有能力支付高昂的學費，相應地也為子女創造了更多接受高等教育的機會。所以說，作為我國高等教育機構重要組成部分的獨立學院和民辦本科院校，是解決城市學生入學機會的重要途徑。而鄉鎮地區的學生由于家庭經濟條件和所接受的高中教育質量的原因，則更多地是選擇收費和高考錄取分數都相對較低的高職高專院校。
綜合以上的分析可以看出，在高中生升學機會上，城鄉之間的差異十分顯著。不同類型、不同地區的高中生的升學選擇存在明顯差異，重點高中和位于城市的高中學生在高考的競爭中處于明顯的優勢地位，非重點高中和位于經濟不發達地區高中的學生則很明顯地處于劣勢地位，其中高考選擇機會最少的是鄉鎮普通高中的學生。那么鄉鎮高中學生很少的升學機會是付出了多少努力而獲得的呢？接下來，我們通過復讀生的情況來看城鄉高等教育入學機會的差異。
二、從高中復讀生的情況看城鄉高等教育入學機會的差異
鄉鎮高中學生的復讀現象是很普遍的。復讀生通常占有高中學生總數很大的比例。下面我們通過調查數據加以說明。表3是我們所調查的縣級市1998—2006年初中畢業生升入普通高中以及高中畢業生參加高考的人數。可以看出，每年參加高考的學生數與三年前升入高中的學生數相差很大，即前者大于后者。比如，2001年初中畢業生升入普通高中的學生有2661人，到了這批學生應該參加高考的2004年，參加高考人數卻增加到了4310人，遠遠高于2001年初中畢業生升入普通高中的學生數。考慮到輟學等學生減員的因素，本應該是入口人數大于出口人數，而實際情況卻恰恰相反，其原因是什么呢？
通過調查，發現這是由于復讀生多的緣故。該縣每年升入高校尤其是重點高校的學生中，大部分是復讀生。復讀生現象在我國農村和縣鎮地區是普遍存在的，由于這些地區的學生所接受的家庭教育、幼兒園、小學、中學和高中等階段的教育質量普遍較低，導致他們在高考競爭中處于不利地位，只有通過復讀才能不斷提高應試水平。許多學生把接受高等教育的希望寄托在下一年甚至今后幾年的復讀上，他們逐漸地形成了一種觀念，即高三第一年考上大學基本上是不可能的，只有通過復讀才能實現接受高等教育的夢想。因此，很多高考落榜的學生便走進了高考復讀的行列。中國青年報于2009年8月和2010年5月連續刊發了“河南多所省級示范高中哄搶復讀生”和“河南：違規公辦復讀班擊垮合法民辦校”兩組系列報道，但是這種現象依然屢禁不止。[1]這一方面反映了復讀生的受歡迎程度，另一方面也反映了這些地方的復讀生之多。復讀生中，有一部分經過了一年或多年苦讀，最終獲得了接受高等教育的機會，然而還有一部分經過多年復讀以后，還是沒有能夠獲得這種機會。城市高中則不存在復讀生現象，這些高中每年考上大學的學生都是應屆畢業生。這也就意味著城市高中學生所花費的時間和精力要小于鄉鎮高中的學生，而所獲得的接受高等教育機會卻要遠遠大于鄉鎮高中的學生。
復讀生現象揭示了以下幾個方面的問題：第一，在高考競爭中，鄉鎮學生與城市學生的競爭力相差甚遠，前者要花費更多的時間和精力，才能獲得數量極少的高等教育入學機會。城鄉高等教育機會獲得的差距又進一步得到了證明，高等教育入學機會的城鄉差距是隱性的，而實際差距則更大。第二，由于每年高校招生數量是一定的，那么，復讀生的存在無疑將直接影響到應屆高中畢業生的升學機會。復讀生的累積和持續增加的高考競爭壓力等因素，將會引起很多問題，會影響到鄉鎮孩子接受高等教育的信心。在高考競爭這么激烈的狀況下，有很多孩子可能還沒有進入高中就已經失去了將來要考大學的信心，這樣會導致惡性循環。
三、從初中畢業生升入普通高中的情況看城鄉高等教育入學機會的差異
從以上論述可知，鄉鎮高中學生獲取高等教育的機會很少，而且還要付出比城市高中學生多倍的努力。這是從高中出口來看城鄉高等教育入學機會差異。而從高中的入口，也就是初中畢業生升入普通高中的情況來考察，能夠更進一步揭示城鄉高等教育入學機會的差異性。因為，接受普通高中教育是獲得高等教育機會的前提，沒有機會接受普通高中教育更遑論獲取高等教育機會。所以，接下來我們要從高中階段教育的入口來考察城鄉之間的差異。 #p#分頁標題#e#
表4給出了我國1999-2007年城鄉初中畢業生升入普通高中的情況，對該表數據進行統計得到表5。數據顯示，從1999年到2007年，總體上，我國初中畢業生升入普通高中的絕對數量和相對比例都在逐年增長， 2007年比1999年增長了18個百分點。而從城鄉對比來看，城市初中畢業生升入普通高中的比例和增長幅度都遠遠高于縣鎮和農村。2007年城市普通初中畢業生升入普通高中的比例高達91.99%，比1999年增加了36.61個百分點，這意味著城市有將近92%的初中畢業生有機會就讀普通高中，從而有機會參與高考競爭，并獲取接受高等教育的機會。而縣鎮和農村與城市的情況則截然不同。雖然縣鎮的比例也在逐年上升，但是 2007年比1999年只增長了22.82個百分點，上升幅度低于城市將近14個百分點。到了2007年，縣鎮仍有32.56%的初中畢業生沒有機會進入普通高中學習。農村的情況則更為嚴重，1999年只有6.19%的初中畢業生有機會進入普通高中學習，而到了2007年這個比例只上升到8.14%，僅僅增加了2.22個百分點。也就是說，2007年農村有91.86%的初中畢業生沒有機會接受普通高中教育。
我們以2007年為例再對絕對數字進行對比。當年農村有初中畢業生8，306，158人，城市有3，187，500人，農村是城市的約2.61倍。而升入普通高中的人數，城市則是農村的約4.20倍，從中可以看出城市和農村的差距。通過計算可以知道，2007年城市只有25萬多的初中畢業生沒有機會接受普通高中教育，而農村則有700多萬的初中畢業生沒有機會進入普通高中學習。如果再考慮到初中和小學階段學生輟學的情況，農村青年接受普通高中教育的機會則更少。在接受高中教育的機會都已經存在嚴重的城鄉差異的情況下，接受高等教育機會的城鄉差異則更是顯而易見的。
四、討論和建議
通過以上分析可知，城鄉高中學生在升學機會選擇上存在顯著差異，鄉鎮學生接受高等教育的機會很少，而且這極少的機會也是通過付出比城市學生更多倍的努力而得來的。而且從高中教育的入口看，鄉鎮尤其是農村學生接受高中教育的機會很少，這樣就使得鄉鎮學生在接受高等教育的機會上更是少之又少。所以說，從高中階段來看，城鄉高等教育入學機會的差異性更為顯著。
由于我國城鄉二元結構的存在，使得城鄉在經濟社會發展以及文化發展之間的差距十分顯著。在這種情況下，更需要我們對鄉鎮給予更多的關注。尤其是在教育資源配置上，更應該給予更多的傾斜。教育公平中“教育資源的補償原則是關注受教育者的社會經濟地位的差距，并對社會經濟地位處境不利的受教育者在教育資源配置上予以補償”[2]。但是，實際上城鄉之間在教育資源配置上存在很大的差距。城市的教育資源在軟件和硬件條件上都要明顯優于鄉鎮和農村。
城市學校擁有先進的教學設備，多媒體教學設備應用廣泛；有充足的用于課堂教學、實驗和課外活動的教學場地、體育設施和活動場地；圖書資料和實驗設備等的配置也可以充分滿足日常教學、學生課外學習和興趣培養等需求。而對于農村學校來說，這些硬件條件則是可望而不可及的。城市學校和鄉鎮學校之間首先在硬件條件方面已經拉開了差距。
軟件方面，不管是師資還是生源都存在非常明顯的差異。城市學校由于在教學資源的獲得和支配方面所具有的優勢地位，不僅能招聘到綜合業務素質好的教師，還能從弱勢學校引進有教學特長和經驗的骨干教師。另外，由于鄉鎮和農村學生的家庭背景與城市相比較差，因此所接受的家庭教育質量也較低，相對來說，鄉鎮和農村學生的整體素質也較低。
在硬件和軟件條件都與城市相差甚遠的情況下，鄉鎮和農村學生的學業成績和綜合素質與城市學生的差距是不言而喻的。這揭示了一個嚴重的教育公平問題，就是鄉鎮尤其是農村學生在基礎條件以及其他條件十分薄弱的情況下，要想在“分數面前，人人平等”的高考制度下與城市學生競爭，無疑處于十分劣勢的地位。因此，在我國高等教育大眾化進程中，更要關注城鄉子女在接受高等教育方面的隱性和顯性差異，關注高中及之前階段的教育對學生接受高等教育機會的影響。各級政府要充分認識到這一問題的嚴重性和重要性，采取切實可行的措施，從根本上解決高等教育入學機會的城鄉差異問題。
首先，增加鄉鎮學生接受普通高中教育的機會。高中教育是連接基礎教育和高等教育的重要環節。在鄉鎮學生接受高中教育的機會都很少的情況下，更遑論接受高等教育。所以，要首先保證這些群體能夠有機會接受普通高中教育。這一方面需要在鄉鎮尤其在農村大力發展普通高中教育，首先在數量上保證大部分初中畢業生有機會進入普通高中就讀；另一方面還要提高鄉鎮初中的教育教學質量，使初中畢業生能夠有能力進入普通高中就讀。
其次，教育資源配置向鄉鎮高中傾斜。硬件和軟件配置是提高教育質量的重要保證。所以，在教育資源配置中，“均衡發展”應成為首要的理念。在資源配置中要適當向鄉鎮高中傾斜。同時，建立城鄉高中之間教師交流的長效機制，使城市高中的教師能去非鄉鎮高中指導和參與教學，鄉鎮高中教師有機會去城市高中學習。這樣就能在一定程度上縮小城鄉高中之間的差距，進而縮小城鄉高中學生接受高等教育機會的差異性。 #p#分頁標題#e#
第三，高校招生向鄉鎮高中學生傾斜。城鄉高中無論是在生源質量還是學校的硬件和軟件之間的差距都是很大的，要縮小這個差距需要一個相當長的過程，那么在這個過程中，農村和城市學生在同一個平臺競爭，農村學生取勝的可能性是比較小的。所以在高校招生中，要為農村學生提供一些優惠政策，向農村學生傾斜。唯有如此，才有可能縮小城鄉子女高等教育入學機會的差距。
參考文獻：
第4篇：高考復讀政策范文
這一部分主要通過對調查數據的分析，探討城鄉高中學生升學機會的差異。本研究采用檔案調查法，調查對象是廣東和河南四所高中學生，調查樣本共2544份，全部是有效樣本，另外還獲得了這四所高中的高考升學率方面的數據。這四所高中分屬于四種不同類型，即城市重點高中、城市普通高中、鄉鎮重點高中和鄉鎮普通高中。
1.城鄉高中高考升學率的差異
表1給出了所調查的四所高中2006年高考升學率的情況。可以看出，鄉鎮重點高中和非重點高中之間的差距遠遠大于城市重點高中和非重點高中之間的差距，前者相差33.1個百分點，后者僅相差13.8個百分點。對比城市和鄉鎮高中高考升學率可以看出，即使城市非重點高中的高考升學率也遠遠高于鄉鎮重點高中，二者相差了14.8個百分點，表明城鄉高中高考升學率的差異非常顯著。在城市，許多重點高中的升學目標已不僅僅定位于畢業生的升學率，而是升入重點大學的比例。總體上，我國城市高中已經達到了很高的升學率，這就意味著，如果能生活在大城市，并有機會進入高中就讀，基本上是有機會升入高校的。而農村學生即使有機會進入普通高中就讀，最終能夠接受高等教育的機會也很少。更何況，城市和鄉鎮的學生接受普通高中的機會差異也是很大的，這個問題將在下面進行論述。
2.城鄉高中學生所考取高校類型的差異
表2給出了所調查的城鄉高中學生被高校錄取的情況。我們對城鄉高中學生升入高校類型的差異狀況進行分析。
（1）城鄉高中學生考取重點大學的差異通過對比可以看出，城市重點高中學生在升入重點大學的機會上占有絕對優勢，其升入重點大學的比例是鄉鎮重點高中的9.13倍。我國的重點高中有不同的等級，一般分為省級重點、市級重點、縣級重點等。本文所調查的城市重點高中是省級重點，鄉鎮重點高中為縣級重點。可見，進入重點高中尤其是城市重點高中，就意味著有更多機會升入重點大學。通過對比城市普通高中和鄉鎮重點高中學生升入重點大學的比例可以看出，后者要高于前者；從上面的升學率看，是前者高于后者，這也從另一個側面反映了我國重點學校制度所造成的學生升學機會的差異性。不過，如果以當地總人口來對比，不能說鄉鎮高中學生升入重點大學的機會更多，因為當地的總人口很多，能升入高中尤其是重點高中就讀的學生比例是很低的。
（2）城鄉高中學生考取一般本科院校和高職高專院校的差異城市高中學生所考取的高校主要集中于本科層次。表2的數據顯示，城市重點高中和城市普通高中學生分別有48.3％和39.8％的比例考取了一般本科院校，均高于鄉鎮普通高中學生考取該層次院校的比例。即使是城市普通高中，升入該層次院校的比例也高于鄉鎮重點高中4.4個百分點。其中，比例最低的是鄉鎮普通高中，只有30.1％，與比例最高的城市重點高中相差了10.2個百分點。考上重點大學的比例與考上一般本科的比例相加可以發現，城市重點高中的學生有83.9％的學生考上了一般本科以上的高校，這就意味著城市重點高中的學生只有百分之十幾的學生不能升入一般本科以上的高校。而鄉鎮高中的學生考取一般本科以上院校的比例還不足50%。從中可以看出，城市重點高中學生接受高層次的高等教育的機會是很多的。表2中的數據顯示，兩所位于鄉鎮地區的高中學生選擇高職高專的比例很高，鄉鎮普通高中和鄉鎮重點高中分別為50.3％和49.2％。這說明，鄉鎮高中學生所享有的極少的高等教育機會，也只不過是停留在相對較低層次的高職高專上。由此，我們可以看出城鄉學生在接受高等教育機會方面的差距之大。當城市學生在為爭取更多的上重點大學的機會之時，農村學生還在為爭取有限的低層次的高等教育機會而努力。
（3）城鄉高中學生考取獨立學院和民辦本科院校的差異表2給出的數據表明，在選擇獨立學院和民辦本科院校上，城鄉高中存在較大的差距。比例最高和最低的分別是城市非重點高中（33.6％）和鄉鎮重點高中（11.5％）。鄉鎮非重點高中的比例則為16.7％，高于鄉鎮重點高中。為什么鄉鎮高中的學生選擇這類高校的比例那么低呢？第一，獨立學院和民辦本科的錄取分數線雖然沒有一般本科那么高，但要高于高職高專，而位于鄉鎮地區的學生由于所受教育的有限性，首先可能在考試分數上就決定了無法進入這類高校；第二，獨立學院和民辦本科的收費要遠遠高于一般本科，而家庭經濟條件差的學生即使能達到該類院校的錄取分數線，也可能因為家庭經濟方面的原因而放棄選擇這類高校。城市重點高中學生選擇的比例低，是因為高考成績足以使他們選擇重點院校和一般本科院校；而城市一般高中的學生家庭經濟條件好，其考試成績達不到更高一層次學校的錄取分數線時，就選擇了這類學校。這些學生的家庭有能力支付高昂的學費，相應地也為子女創造了更多接受高等教育的機會。所以說，作為我國高等教育機構重要組成部分的獨立學院和民辦本科院校，是解決城市學生入學機會的重要途徑。而鄉鎮地區的學生由于家庭經濟條件和所接受的高中教育質量的原因，則更多地是選擇收費和高考錄取分數都相對較低的高職高專院校。綜合以上的分析可以看出，在高中生升學機會上，城鄉之間的差異十分顯著。不同類型、不同地區的高中生的升學選擇存在明顯差異，重點高中和位于城市的高中學生在高考的競爭中處于明顯的優勢地位，非重點高中和位于經濟不發達地區高中的學生則很明顯地處于劣勢地位，其中高考選擇機會最少的是鄉鎮普通高中的學生。那么鄉鎮高中學生很少的升學機會是付出了多少努力而獲得的呢？接下來，我們通過復讀生的情況來看城鄉高等教育入學機會的差異。
二、從高中復讀生的情況看城鄉高等教育入學機會的差異
鄉鎮高中學生的復讀現象是很普遍的。復讀生通常占有高中學生總數很大的比例。下面我們通過調查數據加以說明。表3是我們所調查的縣級市1998—2006年初中畢業生升入普通高中以及高中畢業生參加高考的人數。可以看出，每年參加高考的學生數與三年前升入高中的學生數相差很大，即前者大于后者。比如，2001年初中畢業生升入普通高中的學生有2661人，到了這批學生應該參加高考的2004年，參加高考人數卻增加到了4310人，遠遠高于2001年初中畢業生升入普通高中的學生數。考慮到輟學等學生減員的因素，本應該是入口人數大于出口人數，而實際情況卻恰恰相反，其原因是什么呢？通過調查，發現這是由于復讀生多的緣故。該縣每年升入高校尤其是重點高校的學生中，大部分是復讀生。復讀生現象在我國農村和縣鎮地區是普遍存在的，由于這些地區的學生所接受的家庭教育、幼兒園、小學、中學和高中等階段的教育質量普遍較低，導致他們在高考競爭中處于不利地位，只有通過復讀才能不斷提高應試水平。許多學生把接受高等教育的希望寄托在下一年甚至今后幾年的復讀上，他們逐漸地形成了一種觀念，即高三第一年考上大學基本上是不可能的，只有通過復讀才能實現接受高等教育的夢想。因此，很多高考落榜的學生便走進了高考復讀的行列。中國青年報于2009年8月和2010年5月連續刊發了“河南多所省級示范高中哄搶復讀生”和“河南：違規公辦復讀班擊垮合法民辦校”兩組系列報道，但是這種現象依然屢禁不止。[1]這一方面反映了復讀生的受歡迎程度，另一方面也反映了這些地方的復讀生之多。復讀生中，有一部分經過了一年或多年苦讀，最終獲得了接受高等教育的機會，然而還有一部分經過多年復讀以后，還是沒有能夠獲得這種機會。城市高中則不存在復讀生現象，這些高中每年考上大學的學生都是應屆畢業生。這也就意味著城市高中學生所花費的時間和精力要小于鄉鎮高中的學生，而所獲得的接受高等教育機會卻要遠遠大于鄉鎮高中的學生。復讀生現象揭示了以下幾個方面的問題：第一，在高考競爭中，鄉鎮學生與城市學生的競爭力相差甚遠，前者要花費更多的時間和精力，才能獲得數量極少的高等教育入學機會。城鄉高等教育機會獲得的差距又進一步得到了證明，高等教育入學機會的城鄉差距是隱性的，而實際差距則更大。第二，由于每年高校招生數量是一定的，那么，復讀生的存在無疑將直接影響到應屆高中畢業生的升學機會。復讀生的累積和持續增加的高考競爭壓力等因素，將會引起很多問題，會影響到鄉鎮孩子接受高等教育的信心。在高考競爭這么激烈的狀況下，有很多孩子可能還沒有進入高中就已經失去了將來要考大學的信心，這樣會導致惡性循環。
三、從初中畢業生升入普通高中的情況看城鄉高等教育入學機會的差異
從以上論述可知，鄉鎮高中學生獲取高等教育的機會很少，而且還要付出比城市高中學生多倍的努力。這是從高中出口來看城鄉高等教育入學機會差異。而從高中的入口，也就是初中畢業生升入普通高中的情況來考察，能夠更進一步揭示城鄉高等教育入學機會的差異性。因為，接受普通高中教育是獲得高等教育機會的前提，沒有機會接受普通高中教育更遑論獲取高等教育機會。所以，接下來我們要從高中階段教育的入口來考察城鄉之間的差異。表4給出了我國1999-2007年城鄉初中畢業生升入普通高中的情況，對該表數據進行統計得到表5。數據顯示，從1999年到2007年，總體上，我國初中畢業生升入普通高中的絕對數量和相對比例都在逐年增長，2007年比1999年增長了18個百分點。而從城鄉對比來看，城市初中畢業生升入普通高中的比例和增長幅度都遠遠高于縣鎮和農村。2007年城市普通初中畢業生升入普通高中的比例高達91.99%，比1999年增加了36.61個百分點，這意味著城市有將近92%的初中畢業生有機會就讀普通高中，從而有機會參與高考競爭，并獲取接受高等教育的機會。而縣鎮和農村與城市的情況則截然不同。雖然縣鎮的比例也在逐年上升，但是2007年比1999年只增長了22.82個百分點，上升幅度低于城市將近14個百分點。到了2007年，縣鎮仍有32.56%的初中畢業生沒有機會進入普通高中學習。農村的情況則更為嚴重，1999年只有6.19%的初中畢業生有機會進入普通高中學習，而到了2007年這個比例只上升到8.14%，僅僅增加了2.22個百分點。也就是說，2007年農村有91.86%的初中畢業生沒有機會接受普通高中教育。我們以2007年為例再對絕對數字進行對比。當年農村有初中畢業生8，306，158人，城市有3，187，500人，農村是城市的約2.61倍。而升入普通高中的人數，城市則是農村的約4.20倍，從中可以看出城市和農村的差距。通過計算可以知道，2007年城市只有25萬多的初中畢業生沒有機會接受普通高中教育，而農村則有700多萬的初中畢業生沒有機會進入普通高中學習。如果再考慮到初中和小學階段學生輟學的情況，農村青年接受普通高中教育的機會則更少。在接受高中教育的機會都已經存在嚴重的城鄉差異的情況下，接受高等教育機會的城鄉差異則更是顯而易見的。
四、討論和建議
通過以上分析可知，城鄉高中學生在升學機會選擇上存在顯著差異，鄉鎮學生接受高等教育的機會很少，而且這極少的機會也是通過付出比城市學生更多倍的努力而得來的。而且從高中教育的入口看，鄉鎮尤其是農村學生接受高中教育的機會很少，這樣就使得鄉鎮學生在接受高等教育的機會上更是少之又少。所以說，從高中階段來看，城鄉高等教育入學機會的差異性更為顯著。
情況下，更需要我們對鄉鎮給予更多的關注。尤其是在教育資源配置上，更應該給予更多的傾斜。教育公平中“教育資源的補償原則是關注受教育者的社會經濟地位的差距，并對社會經濟地位處境不利的受教育者在教育資源配置上予以補償”[2]。但是，實際上城鄉之間在教育資源配置上存在很大的差距。
由于我國城鄉二元結構的存在，使得城鄉在經濟社會發展以及文化發展之間的差距十分顯著。在這種可能縮小城鄉子女高等教育入學機會的差距。城市的教育資源在軟件和硬件條件上都要明顯優于鄉鎮和農村。城市學校擁有先進的教學設備，多媒體教學設備應用廣泛；有充足的用于課堂教學、實驗和課外活動的教學場地、體育設施和活動場地；圖書資料和實驗設備等的配置也可以充分滿足日常教學、學生課外學習和興趣培養等需求。而對于農村學校來說，這些硬件條件則是可望而不可及的。城市學校和鄉鎮學校之間首先在硬件條件方面已經拉開了差距。軟件方面，不管是師資還是生源都存在非常明顯的差異。城市學校由于在教學資源的獲得和支配方面所具有的優勢地位，不僅能招聘到綜合業務素質好的教師，還能從弱勢學校引進有教學特長和經驗的骨干教師。另外，由于鄉鎮和農村學生的家庭背景與城市相比較差，因此所接受的家庭教育質量也較低，相對來說，鄉鎮和農村學生的整體素質也較低。在硬件和軟件條件都與城市相差甚遠的情況下，鄉鎮和農村學生的學業成績和綜合素質與城市學生的差距是不言而喻的。這揭示了一個嚴重的教育公平問題，就是鄉鎮尤其是農村學生在基礎條件以及其他條件十分薄弱的情況下，要想在“分數面前，人人平等”的高考制度下與城市學生競爭，無疑處于十分劣勢的地位。因此，在我國高等教育大眾化進程中，更要關注城鄉子女在接受高等教育方面的隱性和顯性差異，關注高中及之前階段的教育對學生接受高等教育機會的影響。各級政府要充分認識到這一問題的嚴重性和重要性，采取切實可行的措施，從根本上解決高等教育入學機會的城鄉差異問題。
首先，增加鄉鎮學生接受普通高中教育的機會。高中教育是連接基礎教育和高等教育的重要環節。在鄉鎮學生接受高中教育的機會都很少的情況下，更遑論接受高等教育。所以，要首先保證這些群體能夠有機會接受普通高中教育。這一方面需要在鄉鎮尤其在農村大力發展普通高中教育，首先在數量上保證大部分初中畢業生有機會進入普通高中就讀；另一方面還要提高鄉鎮初中的教育教學質量，使初中畢業生能夠有能力進入普通高中就讀。
第5篇：高考復讀政策范文
“三座大山”成課改障礙
一是一些學校不愿改。坦率地講，許多高中都游走在課改的美夢和噩夢之間，總是擔心課改會降低升學率，如果升學率下滑，必將受到各種“非議”，甚至前功盡棄。有的高中校長說：“不改革早晚要死，但改不好可能立刻就死，早死還不如慢死。”所以，部分學校“寧愿繞道走路，也不愿摸石頭過河”，于是就出現課改口是心非的現象。領導臺上一套，實際做的又是一套；學校畢業班一套，非畢業班一套；教師平時上課一套，有人聽課又是一套。
二是部分學校不會改。首先是學校層面缺乏對課改的深層次認識，沒有樹立正確的質量觀，片面地認為質量就是升學率。人們常說，質量是學校的生命線。但什么是質量？一個孩子在高中讀了3年，連大學都考不上，這當然稱不上質量；如果一個孩子升入了大學，但失去了健康的身心，這更稱不上質量。我認為高中學校的質量首先既要解決學生眼前的升學問題，又要讓他們擁有健康的身心和伴隨終身的創新力。其次是缺少典型引路，個別大肆宣傳高考奇跡的學校只是打著課改的旗號，把應試做到了極致。信奉“不受苦中苦，難得人上人”，提倡加班加點、題海戰術，教師是選題的機器，學生是做題的機器。而另一些所謂的課改“典型”高考成績卻平平，令人難以信服。我們說教育質量不等于升學率，但課改卻不應回避升學率。再其次是學典型沒有“入模”便想“出模”。不去深入研究名校“名”的背景、“名”的內涵，而是懷著一種浮躁心態，徒學其形而無其神，貌似而神異。更有甚者，領導一聲令下，要走“我們自己的路，要創出我們自己的品牌”，于是一夜之間，把“典型”改頭換面，再起個怪怪的名字。就這樣，一個嶄新的教學模式就“誕生”了。結果是轟轟烈烈地啟動，閃電式熄滅，從此談“改”色變。
三是高校招生政策單一化。有什么樣的選拔辦法，就會出現什么樣的“育人”策略。當前，高校招生的主流方式仍是一張試卷定終身，高校招生的方式不變，基礎教育“教”和“學”的方式就很難改變。
推動高考改革為高中課改松綁
那么高中課改如何才能深入推進？我認為，推進高中課改需要“上下聯動”，必須加快高校招生改革步伐。
一是進一步擴大自主招生的比例，放寬高校自主招生的權限；
二是自主招生要重在考查能力的深度而非知識的寬度。換句話說，自主招生的知識命題應在“考綱”的范圍內進行，因為自主招生重在考查學生高中階段的潛能，而不是看一個學生在高中階段是否提前學了本應到大學學到的文化知識。否則，呼吁多年終于取消了“加分”的“奧賽”制度，又會被變相的自主招生所代替，成為加重學生課業負擔的新禍首，令高中課改無所適從。
三是規范辦學行為，促進教育公平。現在許多地方都把所謂提高質量的“寶”押在大量招納復讀生上，有的學校復讀生數量甚至超過了應屆生，各地搶奪復讀生“大戰”愈演愈烈。
第6篇：高考復讀政策范文
高校錄取新生不報到的原因分析
筆者對北京某本科院校近三年未報到新生做了追蹤調查。通過調查研究，筆者認為新生放棄入學資格的原因主要有以下幾個方面：
1.對錄取高校或專業不滿意
對錄取高校或專業不滿意是新生放棄入學資格最主要的原因之一。這一方面又分為三類情況。一是在填報高考志愿時，考生家長大包大攬，沒有跟考生溝通，導致志愿學校及志愿專業都不是考生感興趣的，錄取后，考生不愿意入學。二是由于分數不高或填報志愿有誤，錄取時調劑進校或調劑進專業的學生，這部分考生并未珍惜調劑機會，片面追求理想學校和理想專業而放棄報到。三是“上名牌大學”“上名牌專業”的“名牌效應”所致。一味追求名校，一旦錄取的學校或專業不是自己心目中理想的學校或專業，便放棄入學資格選擇復讀，以期來年“圓夢”。
2.境外教育市場的吸引
根據調查統計，北京某本科院校未報到新生中有近1/3是因選擇出國或赴港澳臺讀書而放棄入學資格。這部分學生絕大多數是高分考生，他們在高中時就有境外求學的計劃，有的因為簽證沒辦下來，有的想在高考中試試自己的實力，不管能否拿到錄取通知書都會放棄錄取機會。近幾年，越來越多的境內外大學，包括港澳臺地區的高校參加大陸教育市場的競爭，“2011年，北京三名高考文科狀元選擇放棄就讀北京大學，赴香港大學讀書，每人均獲每年16萬元港幣全額獎”。可見，在與境外高等教育市場的競爭中，國內大學不太占優勢。
3.部分中學片面追求升學率
部分中學鼓勵高分考生“復讀”是新生放棄入學資格的又一個重要原因。在應試教育的環境下，部分中學片面追求升學率、上線率、重點率。高分復讀生是“潛力股”，于是變成了許多中學爭取的對象。許多中學對高分復讀生許諾可以減免學費，有的還提供高額獎學金等種種優惠條件。在這種“復讀圓夢”思想的影響下，一些高分學生放棄了升學的機會，成為復讀大軍中的一員。
4.家庭原因
目前，大學生的培養費用，對于經濟不寬裕的家庭，特別是經濟落后地區的農村家庭，是一筆不小的開支。雖然國家和高校都采用了諸如助學貸款、獎學金、貸學金等政策，但對于經濟困難家庭來說還是沒有經濟保障和足夠的信心。此外，由于近幾年大學畢業生就業壓力大，有的家長對就業前景不樂觀，認為：現在大學畢業后工作很難找，與其自己花錢上沒有名氣的學校，將來就業成問題，還不如先找一份工作掙錢，上學沒有多大用。[1]
高校錄取新生不報到的負面影響
1.浪費國家有限的教育資源
高校在招生錄取時嚴格執行招生計劃。高校的招生計劃是教育部和國家發展改革委員會根據國民經濟發展的情況和目前高校的辦學情況制定有關招生計劃的宏觀政策，由高校負責具體編制分省分專業的招生計劃。高等教育對當年的招生計劃作了相應的教育資源的配置，投入了大量的人力、物力和財力，錄取后不報到的考生，已經占用錄取名額，導致招生計劃浪費，造成高等教育資源的浪費;同時，“復讀”在無形中延長了中學的學制，不僅侵占了基礎教育資源，而且還擠占了第二年的招生計劃。一個不報到考生占了兩年的招生計劃，這是對教育資源的巨大浪費，也是對其他考生的不公平。
2.影響高校的正常教學安排
高校的招生計劃是根據學校的教學資源、學科專業設置和師資等多方面因素統籌考慮而制定的，招生計劃在編制過程中一般經過學科學術委員會、學校學術委員會、校長辦公會等程序的論證。錄取后不報到的考生，勢必浪費高校的招生計劃，造成辦學資源的浪費。此外，由于國家給予高校的撥款主要依據在校生人數，不報到考生占用了招生名額而又不入學，也讓高校蒙受了經濟損失。
3.損害了其他考生的利益
招生計劃的編制直接決定了一個地區多少人能接受高等教育，接受何種層次和專業的教育，招生計劃在編制過程中體現了公平原則。錄取后不報到考生一方面占用了當年的招生計劃，浪費了寶貴的教育資源;另一方面由于高校不能補錄，勢必擠占了其他考生被錄取的機會，導致不想入學的學生占了錄取名額，而那些成績接近錄取線的、渴望被錄取的學生被拒之門外。同時，那些“復讀生”與應屆生一起參加第二年的高考，又擠占了應屆生的教育資源。
提高新生報到率的思考
1.改革傳統錄取投檔方式，推廣平行志愿，多給考生選擇的空間
在傳統投檔模式下，考生只能填報一個第一志愿，如果第一志愿落選，即使他的分數達到或遠遠高于第二志愿所報學校的錄取線，也只有在這所學校第一志愿沒有招滿的情況下，才有可能被錄取，若這所學校第一志愿已經招滿，考生的成績再高也不可能被這個學校錄取。這就使考生第一志愿落空后，其他志愿落選的可能性非常大。也就是說考生的機會只有一次，如果沒抓住，考生只能被動地等待調劑，隨時面臨落榜的風險。因此，每年都有一部分高分考生成了調劑的對象。
現在推行的平行志愿錄取方式比傳統投檔模式更加科學。所謂“平行志愿”就是在每個錄取批次的學校中，考生可填報若干個平行的學校，然后按“分數優先、遵循志愿”的原則進行投檔錄取。具體地說，按照平行志愿錄取方式錄取時，將考生按成績從高分到低分順序排隊依次檢索考生填報的A、B、C等幾個平行志愿，如果符合A志愿，則被錄取，如果分數不夠，則繼續檢索B志愿，依次類推，直到被符合條件的學校錄取。對考生來講，尤其是高分考生，機會就增加了，相當于有了三個第一志愿，即三次機會。
可見，平行志愿的投檔方式增加了考生選擇志愿學校的機會，也相應地增加了挑選志愿專業的機會，相對地降低了考生被調劑的風險，能大大提高考生的志愿滿意度。平行志愿能在一定程度上增強考生對志愿高校及專業的滿意度，因此，能有效提高錄取新生的報到率。
2.積極調整招生政策，允許考生入校后重新選擇專業
針對高考一試定終身的弊端，可以實行“入學后允許重新選專業的招生政策”，轉專業的比例設置不能太低，給予那些非專業志愿的學生一定的機會。推行按大類招生的政策，“厚基礎、寬口徑”，先不分專業，進校學習一段時間后，憑著學習成績和興趣愛好再進行選擇。針對社會發展和用人市場，及時調整招生計劃和專業設置，培養“適銷對路”的人才。在教學安排上實行靈活的選課制、完全學分制，盡量多給學生提供選擇的機會。針對家庭經濟困難學生，可以建立“綠色通道”，讓他們不再因擔憂學費而放棄入學計劃。
3.多種途徑、多種渠道、多種方位開展招生宣傳
部分考生不報到的原因之一是對錄取院校不夠了解。現在是信息社會，高校想吸引優秀生源必須大力開展招生宣傳。開展招生宣傳途徑方式很多，可以與中學建立優秀生源基地，深入中學宣傳、舉辦校園開放日，邀請中學生參觀校園、實驗室、圖書館，派知名教授定期去中學開展講座，通過新媒體舉辦宣講會等。在接待家長及考生咨詢時，建議填報志愿時，家長必須征求考生本人的意愿，切勿越俎代庖。
4.堅持正確的就業導向，努力提高就業率和就業質量
擔心大學畢業后找不到工作也是新生不報到的原因之一。因此，高校應充分重視就業工作，把招生和就業結合起來，努力提高就業率和就業質量。為了督促教師提高培養質量，提高學生的實踐能力，可以大力倡導本科生導師制，為每名本科生配備學業導師，讓本科生提前享受到以往只在研究生階段才有的學業導師。學業導師對本科生在專業學習、科研能力、創新精神上給予指導，還使得學生在本科生階段就有機會參與到導師的科研項目中，提前進入科研實踐。這樣，一方面激發了學生的學習興趣;另一方面也提高了學生的科研實踐能力，增強了學生的就業能力。
第7篇：高考復讀政策范文
退熱主體:
綜合大學音樂專業
近期,從湖南、山東、黑龍江等各省教育考試院傳來消息,2010年藝考人數與去年相比都減少了數千人。在這種大趨勢下,音樂專業情況如何呢?
河南,在今年藝考熱降溫中,藝術類考生仍然比2009年增加了1300人左右。盡管如此,上升幅度已遠不如從前,而且,音樂考生的人數下降了460余名。今年該省增加的藝考生源多集中在播音主持、影視導演、動漫設計等新興藝術專業,藝考大戶――音樂,降溫明顯。山東省教育招生考試院公布,2010年該省藝考報名總人數為9.07萬人,比去年僅減少6000人。這是“藝考熱”自2008以來的第三度降溫。今年報名人數減少的主要是美術、音樂類專業,而其他專業的報名人數則有所增加。
“我們學校在連續多年報名人數高居不下的情況下,今年突然下降了10-15%。這是我們完全沒有預料到的。減少人數最多的是理論方面,表演類專業減少并不明顯。”北京某師范大學音樂學院負責人向記者透露。
小北是來自黑龍江的一名考生,今年報考的是北京某大學音樂系。小北已經是第二次報考該校了。“我是復讀生中唯一一個考音樂的。學音樂一年下來花費太大了。”小北復讀的這一年留在了北京,跟專業老師上課每月交學費6000元,再加上其他開支,讓她和家里感到壓力很大。“因為花費大,錄取比例又小,很多同學都不考音樂了。”小北說。
音樂,這一藝考熱中最先升溫的專業,在降溫襲來時,最早感受到了陣陣寒意。
平穩:
專業音樂學院
記者了解,中央音樂學院、中國音樂學院、上海音樂學院等九大音樂學院,今年報考呈現平穩態勢。以中央音樂學院為例,今年報考人數為2000人,招生300人。中國音樂學院同樣預計招生為300人,報考人數也在2000人左右。這個數字與往年相比,沒有太大波動。“考中央、中國、上海這類音樂學院,門檻太高,不是童子功,誰敢報呀?”中央音樂學院負責招生的老師說。據記者多年的追蹤考察,無論外面的藝考冷熱變化有多大,此類音樂學院中的頂級學府,始終不為所動,不跟風擴招,自然也就在市場行情變化中獨善其身。
“學音樂的都想跟隨名師,無論是北京還是外地的專業音樂學院,都集中了該專業或者該地區最頂級、最有名的音樂教師,這些學院不愁生源。”一位專業教師向記者表示。還有人分析,這類學校穩定的教學質量、良好的聲譽也是吸引學生的一個重要方面。
記者了解,與想通過藝考走入大學的藝考大軍不同,許多報考專業音樂學院的學子都是滿懷著對音樂的熱愛而來。他們大多從小就學音樂,把音樂看得很神圣、很重要。很多人從小就立下了要進入某某音樂學院的夢想。多年的音樂訓練下來,他們的目標是成為大藝術家,而不僅僅是為獲取一紙大學文憑。
調整期或將來到?
2010年藝考熱降溫,教育政策調整起到了很大作用。
2009年7月,教育部就開始清理審核非藝術類本科專業,去年12月17日公布清理審核結果,社會工作、教育技術學、小學教育、烹飪與營養教育等11個專業從2010年起退出藝考招生范疇。隨即,教育部要求2010年各省級招辦劃定的藝術類本科文化課錄取控制分數線不應低于本省(區、市)本科二批控制分數線的65%,比往年提高了5%,也就是高考文化課成績提高了將近20分,難度增加了不少。對文化課要求提高,自然會嚇跑一些想通過藝考走捷徑的考生。
從學習音樂的角度來看,不僅要求具備一定的音樂天賦,訓練的周期相對較長,特別是器樂,要付出多年的辛苦練習。近幾年,音樂類專業也進行擴招,但勢頭遠不如美術類來得猛烈。原因即在于此。不僅如此,學音樂巨大時間、金錢投入面對的是并不景氣的就業市場,走出校門卻找不到工作,許多人紛紛轉行,干起了完全不相干的職業。這也是不少考生放棄考音樂的重要原因。
第8篇：高考復讀政策范文
可是，就在高考的陰云沉沉籠罩在每個高三學子心頭，讓他們眉頭難舒的時候，我們班里邊卻有一個名叫王可的女孩子，依舊一臉陽光燦爛，好像高考與她無緣似的。她每天來到學校，從不像其他同學那樣，在班里一坐就是一天，連飯都吃不下去。她該吃吃，該喝喝，到點就休息，放學就回宿舍。這么淡定從容的王可，是她成竹在胸？還是已被重點大學定向了？其實這個孩子的學習成績不是太好，中等偏下，今年高考她達本科的可能性都沒有。是她對自己徹底失去信心，甘愿自暴自棄？也不像啊，她每天都能按時到校，在班里聽課十分認真，自習課上學習也非常用功。可她為什么沒有一點緊迫感呢？這高考像座魏魏大山一樣，壓得教室里每一個人都喘不過氣來，就連我這個班主任老師，也和班里邊的學生一樣，睜開眼是高考，閉上眼是高考，作為當事人她卻能置身于事外，真有點另類。
三質檢考過了，我們班考得出奇的差，參照往年的分數，我們班達本科人數只有10人，全班同學的心都涼至冰點，一團不詳的陰云布滿教室里的每個角落，班里邊還有幾個同學分數一下來就趴在桌子上哭了……我這個班主任也在為班里邊這群日益憔悴的孩子而感到難過、傷心，為全班同學的前途感到迷茫、悲觀。王可她最多只能上個專科，比其他同學還糟糕，可是她依然那么活潑開朗。
一天，懷著好奇的心理，我把王可請到辦公室，和她聊了起來。當我說到正題上時，她打開了話匣子：“老師，您看我整天嘻嘻哈哈的樣子，認為我沒上進心是吧？您是知道的，我這輩子可不指望到北大清華當學生了，我也不想復習了，不論今年考得好與壞，我都走，上職高我也走。其實，現在已經不同于你們那個時代了，如果高考考得好，大學畢業后能像你們那樣就能分配個好的工作，直接進國家事業單位，哪怕把腦袋削尖，我也會復習的。時代真的不同了，現在就是能考取一本二本，四年以后，不還得自謀職業。聽在外邊打工的姐姐說，走上工作崗位，關鍵看的是能力，早已不是純粹唯文憑的時代了，我姐高中畢業，手下有很多大學生，有的還是名牌大學畢業的呢。如果要想考公務員，進事業單位，還得憑本事再次去考。現在上大學容易了，就業的路長了。我都把自己的人生路規劃好，上職高學門技術，練就一身本領。在上職高的同時，我再通過函授、自考，或上個電大什么的，專科畢業了，我的本科文憑也拿到手了，如此以來，就比上高考復習班輕松多了。將來，我想自謀職業，就憑我在高校學得的知識技能，如果還想在學業上有所進步，或想考個公務員啥的，我也有本科文憑，并不吃虧啊。”
聽她一席話，讓我這個長年任教畢業班的老師大開眼界。這些年來，我帶領著學生一直閉著眼在高考的戰場上沖啊沖的，卻從沒結合當前的形勢進行好好的反思，反思當下的高考和學生的出路。小小年紀的她說的千真萬確啊， 一考定終生的時代一去不復返！可是我們還有千萬學生家長的思想沒能夠及時轉型，還沒有跟上來，還是按照傳統的老路來規劃自家孩子的大學夢想。可不是嗎，現在大學畢業，再不可能像我們那會兒，直接把你分到某個單位上班，考得好分配得就好。如今，你去到就業市場上看看，一本二本的學生多的是，如果沒有一定的技能，不僅就業難，就算就業后，一些大學生起薪比一些初中生畢業但有技能、經驗的農民工都低，高分低能學不致用的現象不少見。一方面企業招工難，另一方面大學生就業難。國家正在醞釀的把一些本科院校改成高職。這些政策我雖然有所耳聞，卻從沒想過已經在社會上發生了巨大的作用。大學是要上的，但不一定人人非得上名牌不可，人人非得達本科而且是重點本科不可。換句話說， 如果自己真的想在學業上有所發展，其實，電大、函授、自考照樣成就很多人大學本科的夢想，國家也是承認的，我這個當老師的不就是通過自學考試取得的本科文憑嗎？有位名人曾說過：我不能在北大求學，說不定能在北大講學。已故安徽省宿州師專畢業的孟二冬教授就把這個傳奇變成了現實。
今天，是我的學生為我好好地上了一堂生動有趣的課。三質檢我們班考得雖然差，但是，在就業多元化的當今，我們班里的學生前景依然美好。送走王可以后，我的心里敞亮多了。籠罩在我心頭多日的陰云剎時間四散開去。
第9篇：高考復讀政策范文
一天下午，天氣悶熱。爸爸單位的幾個同事來到家里，對媽媽說，“邵老師，你別急哈，老周病了，在中西醫結合醫院。”說話的時候表情凝重，我意識到爸爸的病一定不輕！
爸爸在上班的路上感到胃有些不舒服，就折轉回家，媽媽讓爸爸躺下休息一會兒，爸爸嘔吐了以后，覺得胃里舒服一些，又要去上班。媽媽說，“不行到醫院看看吧？”“沒事，你還不知道，我的胃是老毛病了，吃點藥歇歇就沒事了。下午黨員學習，我是黨小組長不能遲到的。”就這樣爸爸執意要上班，誰料想，這竟是我們和爸爸的最后一面。。。
我們趕到醫院，醫生告訴我們爸爸已經不行了。我們不解，剛才好好的一個人，怎么一下子就沒了呢？醫生說，“是急性心肌梗死，在搶救的過程中，他說出了他的名字以及他的工作單位。”
爸爸去世的時候年僅47歲，當時，哥哥在部隊當兵，我是家里的老二，那年我高中畢業，正面臨高考，兩個妹妹一個14歲，一個才九歲。兩個妹妹趴在爸爸的遺體上嚎啕大哭，“爸爸，你怎么了，你醒醒，你醒醒呀。。。”看著媽媽悲痛欲絕的樣子，我一直沒敢哭出聲來，任淚水順著面頰流淌。我勸妹妹不要再哭了，可她們還那么小，怎么知道我的想法呀？我真擔心突如其來的變故，媽媽受不了。
當初真是醫學知識少的可憐，爸爸哪是胃病呀，原本就是心臟不好！醫生說，好多人都是誤把心臟病當胃病延誤治療而失去生命的。
爸爸追悼會的那天，正是高考的第一天，我本不愿參加高考，我想，爸爸的追悼會我一定要參加，我要和爸爸的遺體告別，不然我一輩子會不安的。我的大媽，還有好多親朋好友都來勸我，人死不能復生，活著的人要好好活，高考也是你一生中的大事，苦讀12年不就是為了今天嗎？再說，你也要為你媽媽想想呀，你是家里第一個參加高考的孩子，你的爸爸媽媽是多么希望你考上大學呀？
我擦干眼淚，奔赴考場，坐在教室里，我的心卻怎么也靜不下來，當時我的家庭條件很不好，父母都是工廠里的工人，七口人就靠我父母低微的工資生活，我的爸爸媽媽，為了供我們姊妹幾個上學，省吃儉用，幾年也不舍得買一件新衣服，父母為我們吃了那么多的苦，我怎么能辜負她老人家的一片苦心呢？如果我不好好考試，不是給媽媽的心雪上加霜嗎？定了定神我開始答題。。。
等分數的日子是那么的難熬，雖然我知道這次我發揮的不好，不可能上名牌院校，我決定只要是個本科院校我就上，決不復讀，我不想再給媽媽，再給我們這個家增加負擔了。
錄取通知書下來了，如我所料，是省內的一所院校，不管怎樣，我要感謝蒼天給了我上大學的機會，這樣也算對我的媽媽有個交代，爸爸的在天之靈也得到了安慰。
按當時的政策，我已到參加工作的年齡，是可以頂替爸爸，到爸爸的單位上班的。那樣就可以減輕家里的經濟負擔了，可媽媽為了我的前途，執意要我先上大學。。。
