法治發展報告精選(九篇)

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第1篇：法治發展報告范文

隨著公安隊伍的正規化建設，社會主義法制建設的不斷健全和完善，公安機關執法活動逐步走向規范, 派出所作為公安機關窗口單位，治安管理和執法工作占主導地位，規范派出所執法問題，就顯得相當重要。分局通過一系列的舉措，在規范執法行為和制度建設方面取得了一定成效，但是，在深入推進執法規范化建設，特別是派出所執法規范化建設方面也存在一些制約因素。為此，通過對當前推進執法規范化建設過程中取得的成效、面臨的主要制約因素及對策研究。

一、推進執法規范化建設過程中取得的成效

1、為保證廣大民警在執法活動中有章可循，促進辦案質量的提高，我局根據法律法規的要求和當前執法活動的需要，制做了案件網絡審批系統，圍繞刑事、行政案件辦理和證據固定和贓物管理等方面的執法活動制定出各項工作流程，受到了市局肯定，對我局規范執法行為、提高辦案質量起到了重要作用。

2、推廣在開展專項活動中涌現出的示范單位的先進工作經驗，特別是石羊派出所制定的常見警情處置規范，規范了民警的日常執法工作行為，使規范化建設和執法制度建設達到了整體推進的效果。

3、全面貫徹落實寬嚴相濟的刑事司法政策，提高訴訟效率，節約司法資源，及時化解社會矛盾，實現辦案的法律效果和社會效果的有機統一，為構建社會主義和諧社會服務，會同區法院會簽《關于建立快速辦理輕微刑事案件制度的規定》從而更好的貫徹落實寬嚴相濟的刑事司法政策，提高訴訟效率，節約司法資源，及時化解社會矛盾，實現辦案的法律效果和社會效果的有機統一。這一制度的落實，節約司法資源，提高辦案效率，切實保障當事人的合法權益。

4、建立了取保候審、監視居住催辦制度，通過在分局法制科網頁設立“案件催辦”專欄，對被取保候審、監視居住期限即將屆滿的人員，提前催辦。從而使取保候審、監視居住不符合法定條件的現象大量減少，“保而不審”，處理不及時的現象得到有效遏制。

5、實行“周通報月考評”制度，對各辦案單位承辦的每個刑事、行政案件進行考評，建立執法檔案，及時指出辦案過程中存在的問題及解決措施，個案考核分數同時納入執法質量目標考核。對各單位獎懲逗硬，進一步提高辦案民警積極性，提高執法辦案質量。

二、派出所在深入推進執法規范化建設中面臨的主要制約因素

1、法治觀念不強，執法指導思想存在偏差。主要體現在法律至上、人權保障和全心全意為人民服務等觀念不強，在執法活動中存在推諉、拖延，造成執法不公、執法不規范。

2、基層民警數量少，公安業務素質參差不齊。趕著鴨子下水，匆忙上陣執法，對公安機關常用的法律法規不熟悉，對案件辦理認識模糊，執法不規范也就不可避免。分局新增民警較多，辦案人員新手較多，素質參差不齊，不少辦案民警仍然存在重實體、輕程序，在平時的學習、培訓中不認真、走過場，對相關法律法規及市局相關規范、規定學習不認真細致，三、深入推進執法規范化建設的對策研究

以上問題的存在，嚴重制約著公安機關社會治安管理和嚴厲打擊犯罪的力度，導致了執法行為的不規范要解決以上問題的存在，應著力從以下幾方面入手：

1、進一步提高民警的法治觀念，增強服務意識、訴訟意識、證據意識、程序意識、監督意識和人權意識，養成自覺守法、嚴格依法辦事的習慣，提高執法水平，保證依法治國，實現社會主義法制建設，實現公安機關全心全意為人民服務，維護國家長治久安。

2、堅持依程序受理，嚴格按立案條件立案，規范接警、受理報警范圍、處警和責任追究等，徹底解決受理、立案不規范的問題。

3、加強經費保障，提高派出所民警的執法水平。公安機關要爭取地方財政，保障派出所日常辦公正常運轉的需要，保障警務裝備更新的需要，為民警解決后顧之憂，使民警全身心地投入到執法工作中去。

第2篇：法治發展報告范文

近年來，按照縣委、縣政府和市工商局的部署，為切實保障青少年身體健康和生命安全，確保青少年健康成長，維護社會穩定，我局積極安排，認真部署，結合市場整頓，在轄區全面開展了學校周邊環境專項整治活動。現就近三年以來的工作總結報告如下：

我局對學校周邊環境專項整治活動是以民辦院校和中小學校內及周邊飲食攤點、食品商店為重點，加強經營者主體資格審查，依法取締無照經營活動，打擊制售假冒偽劣和過期食品行為，使食品安全責任制和各種規章制度得到落實，使學校及其周邊食品經營秩序有明顯好轉，為廣大師生提供安全放心的消費場所。我們的具體做法是：

一是嚴把主體關。對學校周邊以及學校內的經營攤點、門店，嚴格按照注冊登記的法定程序和條件，嚴格審批；對從事餐飲業的業主嚴格按照前置審批的條件辦理衛生許可證和健康證，然后再辦理營業執照，從而確保了經營者合法從事經營活動。

二是加強對學校周邊環境的日常監管。各工商所以經營者主體資格和食品質量為重點，加強對學校周邊飲食攤點、食品店及企業和個體戶使用童工的檢查，重點檢查主體資格是否合法有效；看是否有證照不全、過期、非法出租、出借證照和超范圍經營行為；看是否有前置許可不全或無前置許可手續的企業和個體工商戶；看是否實行亮照經營。嚴厲查處銷售假冒偽劣或過期食品及使用童工的違法行為，對情節嚴重的依法吊銷營業執照。

三是著力規范學校周邊食品經營秩序。我局堅持每年組織開展學校食品安全專項整治活動。學校食品安全專項整治活動以民辦院校和中小學校內及周邊飲食攤點、食品商店為重點，全面清查兒童食品銷售網點，重點查處無質量合格證明、不符合食品質量標準、過期變質兒童食品；加強對上市食品質量的監督檢查，堅決打擊制售制假售假等違法經營行為。加強對經營者主體資格的檢查，累計檢查食品經營*戶次，食堂*戶次，沒收不合格食品*公斤，查處案件*起，罰款*元；以食品質量為重點，對食品經營者銷售的食品質量進行了全面檢查；以指導和監督食品經營者建立和落實進貨查驗、索證索票、購銷臺帳、質量承諾、不合格食品主動退市等制度為重點，引導食品經營者建立誠實守信的自律機制，強化食品經營者的食品安全責任意識。各工商所指導和監督食品經營者建立和落實進貨查驗、索證索票、購銷臺帳、質量承諾、不合格食品主動退市等制度,確保進入學校周邊市場食品質量合格。

第3篇：法治發展報告范文

一、我市畜禽養殖小區發展現狀

據統計，全市現有各類規模養殖場（戶）7083個，畜禽規模養殖總量達5000多萬頭（只），占總養殖量的40%；各類規模養殖小區152個，其中養豬小區46個、養牛15個、養羊13個、養禽78個。各類畜禽養殖小區年創利潤4000多萬元，戶均2萬元。*縣城關鎮興隆養豬小區有24戶，現存欄生豬1萬余頭，去年共出欄生豬1.7萬頭，年銷售收入1683萬元，全年獲利310萬元，戶均12.9萬元。由于畜牧業整體規模效益明顯提高，全市已初步形成了“小群體、大規模”的區域優勢。

養殖小區的出現和發展，改變了庭院養殖帶來的環境污染和防疫困難等問題，改變了“分散養殖，人畜混處”這一農村傳統習慣。對擁有小本資金的專業戶來說，集中建舍，分戶飼養的養殖小區成為適宜的選擇。這種“小規模、大群體”的方式，已經成為我市現階段畜牧業的生產的一種主要組織形式。目前，我市的畜禽養殖小區組織形式主要有三種類型：一是“龍頭企業+農戶”型。農戶負責生產，龍頭企業為農戶提供良種、飼料，提供防疫、技術服務、回收產品，小區作為龍頭企業的初級產品生產基地。如：潢川華英集團帶動周邊農戶發展養鴨，取得了較好的經濟效益和社會效益；二是協會帶動型。小區內實行“協會+農戶”的形式，由協會牽頭為養殖戶提前、產中、產后系列化服務。如：*縣包信養殖小區由鎮蛋雞協會通過相互交流、相互合作的方式，不斷吸引農戶入駐小區。目前，小區內飼養蛋雞千只以上的農戶已發展到近300戶。三是能人與經濟人帶動。*等一批生豬養殖大戶，帶動周邊地區400多農戶從事生豬養殖，年規模飼養量達20余萬頭，已形成了譚家河鄉大橋，柳林鄉*等一批生豬養殖小區。

二、我市發展畜禽養殖小區的主要做法和成效

（一）領導重視，強化責任

我們把加快畜禽養殖小區建設，作為發展規模養殖、促進畜牧業發展的突破口，明確提出了“緊緊圍繞規模化養殖、標準化生產和產業化經營，做大做強畜禽養殖小區”發展方針，并出臺一系列政策和措施，創造寬松環境，加快了畜禽養殖小區的建設步伐。一是優惠政策扶持。我們先后出臺了一系列政策，明確規定了在畜禽養殖小區建設用水、用電、用材、用地等方面應給予優惠。固始縣每年拿出100萬元重點用于發展畜禽養殖小區，凡建一個標準化養殖小區，獎勵5萬元。*縣每年投入200萬元小額貸款用于扶持規模養殖戶擴大生產，并從2004年開始連續5年把財政貼*貸款重點用于養殖小區建設上；二是抓好服務，創優環境。我們借鑒外地先進經驗，結合本地實際，對全市的畜禽養殖小區建設實行了統一發展規劃、統一建設用地、統一設計標準、統一建筑模式。全市還成立了“抓基地、帶小區、促進農民增收”領導小組，成員每人包聯1-2個養殖小區，并為每個小區配1名技術人員，實行全面跟蹤指導和技術服務。同時定期組織技術幫扶服務隊對小區和規模場的技術骨干進行培訓和指導，解決技術難題，全面提高小區畜禽養殖技術水平；三是實行目標管理責任制。全市將畜禽養殖小區建設任務逐級分解到各縣、區，由主要領導親自抓小區建設，并將小區工作納入重要日程。同時，采取了各種激勵機制，對完成目標較好的縣、區以及達標小區和規模大戶進行表彰獎勵。各縣、區根據實際情況，采取有效措施，促進了畜禽養殖小區的快速發展。*區在2003年把建設銀錢村養殖小區做為當年的“一抓一”工程，不斷加大扶持和發展力度。目前，該村養豬戶已由最初的不足10余戶發展到現今的50余戶，年可出欄7500頭左右，創利潤150多萬元。該村養殖大戶張載輝存欄生豬1000余頭，年出欄2000頭，獲利達40多萬元。

（二）加強宣傳，營造氛圍

畜禽養殖小區是現代畜牧業的雛形，是適應大市場、參與大流通的基礎，是改變畜牧業增長方式的重要途徑。但由于我市過去以傳統散養為主，規模化養殖比重小，小區發展基礎較為薄弱。為此，我們一方面向農戶宣傳傳統散養方式存在著資源利用率低、產品質量低、技術推廣難度大、市場對接困難、經濟效益差等弊端；另一方面大力宣傳建設養殖小區，實現規模化養殖的好處。同時，積極培育養殖典型，發揮典型示范作用。*縣城關興隆小區的劉保剛入區前，年銷售500生豬頭，利潤只有4.3萬元；入區后，生豬存欄達520頭，2004年出欄生豬550頭，銷售收入55.4萬元，年獲利潤10.2萬元。劉軍入區前利用自己家的責任田蓋了15間豬圈，由于地方小，沒有發展余地，年獲利潤不足2萬元；入區后，2004年銷售生豬630頭，當年獲利達到11.5萬元，比進入小區前翻了幾翻。由于畜禽養殖小區在種豬、飼料、藥械等方面進行統一采購，價格進一步降低，并且養殖規模大，一次性出欄數多，減少了經紀人零星收購環節，價格要普遍高出市場價格。*縣城關鎮興隆小區生豬出售價格高于市場價0.4-0.6元/公斤。活生生的典型，使廣大養殖戶看到了實實在在的利益，并使他們逐步認識到：只有發展畜禽養殖小區，才能實現畜牧業的規模效益，加快實現畜牧業現代化，有效促進增收。在此基礎上，市畜牧局因勢利導，科學合理地制定出畜禽養殖小區建設發展方案，計劃到2007年，全市統一規劃，布局合理、標準一致、示范帶動的小區要發展到100個。

（三）舞動龍頭，輻射帶動

緊緊圍繞龍頭企業建設畜禽養殖小區，在積極培育和扶持畜禽龍頭企業的同時，認真做好畜禽養殖小區與龍頭企業之間的對接，以工業化理念、產業化經營為指導思想，加快發展小區畜禽養殖生產，大力推廣“公司+小區農戶養殖”模式，實現“小區搞飼養，龍頭打市場”的目的，有效的回避和分攤風險，促進了畜禽養殖小區及所在地區畜牧業產業化發展，帶動小區養殖業興起。實踐證明，畜禽養殖小區只有走產業化之路，才能夠長盛不衰，也只有在強有力的龍頭企業拉動下，采取良好的運營機制和形成良好的產業鏈條，才能實現多贏。目前，全市各類畜牧龍頭企業蓬勃發展，大小龍頭企業已達300多家。年產值超億元的大型畜牧龍頭企業有潢川華英集團、三高固始雞發展有限公司、商城中原制鬃廠等。華英集團利用自身優勢，采取和鄉鎮聯辦的方式，通過農民申報、小區經理考察認定、專人管理、養殖全程“一條龍”服務的程序，建起了一批高標準的養殖示范園區。同時還在小區內的養殖場戶實行“五保一扶一優”，即保證鴨苗供應、保證飼料供應、保證成鴨回收、保證提供技術服務、保證養殖利潤、對資金不足的場戶進行扶持、對場戶在鴨苗和飼料的購置上均享受一定的優惠價格。2005年上半年，集團又投資1000萬元，在312國道沿線以南6個鄉（鎮）各興建了年出欄100萬只的華英鴨養殖小區。截止目前，潢川周邊縣市先后有3萬余農戶、10萬余人從公司直接受益，年人均收入6000元以上。

（四）健全組織，強化服務

發展畜禽養殖小區的根本目的是促進農民增收。而養殖小區服務組織和服務功能的建立健全、農民組織化程度的提高，是發展養殖小區能夠最終獲得較高收益的關鍵。因此，在發展養殖小區上確立了“工業化的發展，工廠化的管理”的理念和模式，積極引導園區成立養殖業協會，對每個養殖戶實行全方位的管理和服務。從加強農村畜牧業合作經濟組織建設和培植營銷大戶、農民經紀人入手，一方面利用營銷大戶、運輸專業戶、農民經紀人的市場和信*優勢，積極組織畜禽產品營銷，拓寬銷售流通渠道；另一方面依托養殖大戶的規模優勢、技術優勢，組織成立畜牧業合作經濟組織，建設養殖小區，共同開拓市場，實現“小生產”與“大市場”的對接，提高市場競爭能力。*縣包信鎮蛋雞協會，已發展養蛋雞1000只以上的293戶，其中萬只以上規模的達18戶，形成了6個養殖小區，每個小區養殖規模在20萬只左右，該鎮每天可供鮮蛋30多噸，通過養殖協會遠銷到合肥、上海、武漢等大中城市，蛋價比當地市場價高0.2元/公斤以上。

三、存在問題

通過此次調研，發現我市畜禽養殖小區普遍還存在以下五個問題：

一是部分干部群眾對發展小區還存在消極認識。認為畜禽養殖是傳統產業，家家戶戶都會養，在哪都能養，沒有必要建小區，對入駐小區的必要性缺乏認識。

二是資金短缺。養殖基礎設施建設上投入嚴重不足，造成部分規模養殖場和養殖小區缺乏后勁，畜牧業發展資金主要依靠養殖場戶自籌，無法推動畜禽規模養殖和小區發展。例如：光山縣槐店鄉王寨村民組農民王德營存欄種用麻鴨1000多只，年孵化鴨35萬只，銷售麻鴨3.5萬只，年收入50余萬元，是遠近聞名的養鴨大王。但由于受資金限制，全家6口人承擔全部的養殖生產任務，場區設施簡陋，孵化采取的還是原始的土炕孵化，想進一步擴大規模，走成立公司、帶動農戶發展養殖的路子難度較大。

三是生產管理水平不高。一些畜禽養殖小區內的生產經營者大多沒有經過系統的專業知識培訓，只依靠傳統粗放養殖方式進行養殖，飼養管理水平低，常有購進劣質種畜禽、飼料、獸藥等情況發生；在養殖中，隨意用藥，影響了畜禽產品質量。例如：羅山楠桿田堰良種豬場尹前國在2003年一次購入60噸偽劣飼料，導致生豬出現不良反映和死亡，造成損失近10余萬元。

四是相關扶持政策不多，政策落實不力。一些優惠政策和資金補貼還沒有很好的長效落實措施。特別是國家已明確規定養殖業用地按農業用地對待，但部分地方仍未得到很好的落實。浉河區柳林鄉對建規模養殖場依照建筑用地高額收費，并對原已建成并使用多年的養殖場征收臨時建筑用地費，不交納的強行拆除，嚴重影響了當地群眾發展畜牧業的積極性。同時，養殖場用于貸款抵壓的產權證辦理費用過高。按1個500頭標準養豬場計算，辦理產權證需交納2萬余元。而農戶拿這筆錢能再引進20頭種母豬，年可增加出欄生豬400頭。沒錢辦不到證，沒證貸不到款，沒資金發展不起來，有錢辦證又不劃算。這個問題目前在廣大養殖場戶中存在的現象十分普遍。

五是小區內部相對封閉。一些畜禽養殖小區內生產經營無規劃，信*無交流，由養殖戶自行組織生產，缺乏統一溝通與配合，缺乏統一的防疫、消毒、污物處理措施，沒有形成統一規劃、防疫、用料、生產、銷售、技術服務，發揮不了小區整體融資、對外競爭、抗御風險的作用和規模效益。

四、建議與對策

（一）加強組織領導，狠抓工作落實

要通過各種形式和各類媒體，深入宣傳貫徹落實國家和省、市對促進農民增收制定的一系列扶持政策，切實把大力發展畜禽養殖小區建設作為農村工作的一件大事來抓，真正把這項工作擺上重要議事日程，由主要領導親自抓，主管領導具體抓，一級抓一級，層層抓落實，對養殖小區的品種選擇、場地占用、規劃設計、服務組織建立都要親自安排部署，確保落到實處。

（二）規范發展養殖小區，促進畜牧業生產方式轉變

要把畜禽養殖小區與畜牧業結構調整和畜產品區域布局規劃緊密結合，突出當地畜禽養殖優勢和特點。對畜禽養殖基礎好、群眾積極性較高的鄉(鎮)村，要正確引導，優先發展。堅持“因地制宜、分類指導、政策扶持、科學引導、穩步推進”建設畜禽養殖小區的原則，大力發展以養殖小區為重點的規模生產。按照《河南省畜禽養殖小區建設規范》，對相對集中的養殖小區進行改造和建設，使之規范為標準化養殖小區，使散養戶向養殖小區集中，降低全市散養數量，使傳統落后的庭院散養向大規模、集約化、高效益轉變。

（三）創造發展環境，促進小區發展

一是要優化輿論環境，提高思想認識。通過宣傳發動、外出參觀、專家講座、典型示范，充分調動和保護廣大干部群眾發展養殖小區的積極性、主動性、創造性；二是優化執法環境。行政執法部門要依法行政，為畜牧業和養殖小區建設保駕護航，要加大對涉牧案件的打擊力度，營造良好的治安環境；三是要優化投入環境。積極促成政府部門落實養殖用地、信貸、稅收等優惠政策措施，探索建立符合農村特點的畜禽養殖信貸方式，采取多種途徑加大資金投入；四是優化技術服務環境。通過舉辦學習班、現場觀摩、定期培訓等多種方式行對小區人員進行培訓，切實提高養殖戶的技術水平，著力培養出一批技術能手和農村科技致富帶頭人；五是優化建設和治理環境。各級政府要對養殖小區基礎設施建設方面給予大力扶持，積極推行“三通一平”。即：水、電、路三通，土地平整。同時做好小區環境治理，凡新建養殖場，必須要有糞便等污物綜合處理設施，對現有小區要根據國家環保總局《畜禽養殖污染物排放標準》的要求，并結合沼氣建設，加大整改力度。

（四）抓好制度建設，增加養殖效益

建立起衛生防疫制度、人員物品管理制度、消毒制度、培訓制度、標準化生產管理制度等。采取多種形式，對畜禽養殖小區內生產經營人員進行業務管理等技能培訓，切實提高小區內科技化生產水平；通過對小區基礎設施、操作程序、防疫程序、品種要求和產品質量等制定控制標準，改變長期以來形成的飼養隨意、管理松散、防疫水平低等弊端，以達到不斷提高飼養水平，增加養殖效益的目的。

（五）強化市場體系建設，努力搞活畜產品流通

在注重培育畜牧業產業化龍頭企業的基礎上，積極搞好現有畜禽養殖小區與畜牧業產業化龍頭企業的產銷利益銜接，引導建立雙贏機制；強化與上海、北京、廣東、武漢等畜產品主銷區的聯系，完善產銷聯建機制；積極培育和規范畜牧業農民合作組織和農民經紀人隊伍，充分發揮各類協會作用，及時給他們提供政策支持和信*，為農民和生產者進入市場提供優質服務。通過以上綜合措施，確保畜產品產銷渠道通暢，實現增產增收。

第4篇：法治發展報告范文

一、分析檢查階段取得明顯成效

我局自學習實踐活動進入分析檢查階段以來，全局上下嚴格按照中央和省、市、縣委的部署要求，緊密結合實際，扎實推進各項工作，并取得了明顯成效。主要有以下幾個特點：

（一）堅持學習提高，思想認識進一步深化。不斷鞏固和擴大學習調研階段的成果，緊密聯系經濟社會發展和干部隊伍思想實際，深入學習十七屆三中全會、中央經濟工作會議、紀念黨的召開30周年大會精神和中央農村工作會議精神，深入學習省市城市管理行政執法會議精神，進一步加深了對科學發展觀科學內涵的理解和把握，提高了運用科學發展觀指導實踐、推動工作的能力。

（二）充分發揚民主，征求意見廣泛深入。在前一階段深入調研的基礎上，采取多種形式，在更大范圍廣泛征求了基層單位、黨員群眾和服務對象對推動科學發展的意見、建議，認真查找了影響和制約科學發展的突出問題，共發放調查問卷180份，走訪座談155人，召開座談會8次；其中，沿街商戶36人，鄉鎮代表23人，縣直部門單位55人；黨代表2人，人大代表8人，政協委員1人，其他調查對象30人；共查擺問題20條次，梳理匯總為普遍性問題4個，集中性問題8個，一般性問題4個，個別問題4個。促進了全縣城市管理行政執法系統深入學習實踐科學發展觀思想共識的形成。

（三）高質量撰寫分析檢查報告，多層面接受分析評議。堅持把形成高質量分析檢查報告作為分析檢查階段的中心環節，在充分運用調研和民主生活會成果，扎實做好“四對照、四檢查”的基礎上，深入查找問題，深刻剖析根源，形成了高質量的分析檢查報告。并書面廣泛征求意見，召開局黨組擴大會議，進行研究討論，根據“四評、五議、兩公開”的要求，對分析檢查報告進行認真評議，進一步征求了改進意見和建議，得到了廣大群眾的認可。

（四）堅持統籌兼顧，各項工作扎實推進。一是為繼續加強學教活動宣傳氛圍，投資萬余元在辦公區綠化帶內設置高標準宣傳牌8塊，在兩座辦公樓之間設置近70平方米的大型學教活動宣傳牌1處。同時，見縫插針，分別在辦公樓大廳、活動辦公室設置設置宣傳標語、學習園地和查擺整改問題一覽表，使我局學教活動氛圍更加濃厚。二是自主創新，積極實施了“三讓、四員”工程。“三讓”，即讓班子強起來，讓黨員紅起來，讓城市靚起來；“四員”，即“以構建和諧城市管理行政執法者為落腳點，強化以人為本，當好‘服務員’；以充分發揮城市管理行政執法職能為著眼點，提高協調處置能力，當好‘協調員’；以提高城市管理行政執法效能為拓展點，提早準備抓好落實，當好‘預報員’；以樹立良好形象為著力點，加強宣傳教育，當好‘宣傳員’。“三讓”工程的實施、“四員”活動的開展把我局的學教活動推向了，班子結合理論解決實際問題的能力得到了切實的提高、黨員的模范帶頭作用得到了近一步的加強、城市管理行政執法工作的熱情得到了提高。營造了人人爭當優秀、個個爭做學教活動排頭兵的濃厚氛圍。三是工作分工明細、責任到人，相繼制定了《學習實踐科學發展觀活動分析檢查階段配檔表》和《查擺整改問題一覽表》，明確了活動層面、活動內容、完成時限、責任人和查擺整改問題牽頭領導、責任人、責任單位、整改時限和開展進度，形成了全局抓學習、部門抓整改、人人得提高的良好局面。四是全面開展“察民情、送溫暖”活動。元月份，局領導班子成員滿載慰問用品，先后深入到卞橋鎮鎮北村和溫水鎮圍溝一村開展迎春慰問活動。給困難黨員和貧困群眾送去現金、大米、面粉、花生油等慰問用品。在天寒地凍的數九寒天讓群眾感受到了黨和政府的關懷與溫暖。共慰問困難黨員和特困群眾20戶，發放慰問品價值達15000余元。五是兩促進、兩不誤。正確處理好開展學習實踐活動和做好當前執法工作的關系，以學習實踐活動促進執法事業發展，把確保城市環境整潔、有序和為民辦實事作為首要任務，認真貫徹落實中央和省市擴內需、保增長的政策措施，積極應對金融危機帶來的壓力和挑戰，狠抓作風建設和規范化建設，確保全縣城市管理行政執法工作保持平穩較快發展。

二、對照科學發展觀，存在的主要問題

在貫徹落實科學發展觀過程中，我們班子建設狀況良好，團結務實、高效廉潔，有思路、有目標、有干勁，取得了一定的成績。但在這次學習實踐活動檢查分析階段，我們通過廣泛開展談心活動，多層次、多渠道征求意見，領導班子集體對照檢查、個人深入反思等舉措，認真對照科學發展觀的要求，查擺問題，找出以下不足：

（一）學習有待進一步強化。學習制度不夠完善，學習內容還不夠規范，存在重干輕學、學用

結合不夠緊密的現象。主要體現在理論中心組學習往往因工作需要不能每次都如期進行；對城市管理行政執法理論政策學習的多，但在實際的執法中運用的少。

（二）統籌協調能力有待進一步提高。深入實際調查研究不夠，掌握局情民意不透徹，個別環節工作措施還不夠到位，有時工作落實不十分到位。主要體現在統籌協調、部門聯動需加強，考勤制度、值班制度、特別是高峰出警制度需強化貫徹落實。

（三）創新工作有待進一步深化。創新觀念不夠，創新舉措少，缺少典型培養、總結提煉和對外宣傳推廣。主要體現在全面調全體黨員干部積極性、提高一線黨員模范太帶頭作用等方面還需進一步探索、提高。

(四)部分制約科學發展因素有待進一步破解。在城市管理行政執法工作中，盡管我們年年被評為全市先進，執法業績和執法成效在全市名列前茅，多次被各級領導表揚，但在執法上檔次、上水平方面與先進市縣相比還有待提高，在體制、機制創新方面還有較大的發展空間；在執法領域延伸方面，拓展不足，還沒有達到無縫隙、全覆蓋、還沒有形成24小時的執法意識；在行政執法進社區、進村居方面的推進步伐還有待于進一步的加快。

三、產生問題的原因分析

之所以存在上述問題，原因固然是多方面的。按照科學發展觀的要求，進行由此及彼、由表及里的歸納和分析，主要歸納出以下幾點原因：

（一）理論學習不夠深入。城市管理行政執法工作瑣事多、執法環境差、很多問題又處在社會矛盾的交織點，工作千頭萬緒，各位班子成員分管的工作任務都比較重，大量的時間用在抓具體工作落實上，影響了學習的經常性和規范性。同時，大家又清醒地意識到，理論學習抓得不緊、學得不深、效果不太理想，最根本的還是主觀原因，主要是個人思想重視不夠。

（二）以人為本的觀念樹得不牢。對如何做好新形勢下的城市管理行政執法工作研究不夠，思考不多，對干部職工在想什么、需要我們做什么，了解比較少。面對新形勢、新情況、新任務，個別成員對社會主義和諧社會和社會主義法治理念理解得還不夠很全面，執法觀念、執法方式尚未完全真正轉變，部署工作、研究問題習慣于沿用傳統的思維模式。

（三）是思想解放不夠。未能自覺地運用黨的基本理論的立場、觀點和方法分析解決實際問題。這就造成了思想不夠解放，手腳放不開，政策運用的不活、不準、不到位，隊伍管理不嚴、不細、不規范，進而出現這樣那樣的不適應。

（四）以人為本意識還不夠強。執法為民意識還不是很強，因工作繁忙而深入群眾少，對人民群眾的新要求、新期待回應不夠及時，對民生問題特別是困難群眾的疾苦關注還不夠，對群眾合法權益維護還不夠很完全，對社會和諧穩定重視程度還不夠很深，保障人民群眾對城市管理行政執法工作的知情權、參與權和監督權有待加強。

四、今后努力方向和主要整改措施

針對上述問題和不足，今后的努力方向和主要整改措施是：

（一） 抓學習，重教育，加強班子思想政治建設。不斷深化學習實踐活動，樹立學習是一種境界、一種追求的思想。加強學習型班子建設，研究制定《關于進一步加強領導班子建設的意見》，堅持每周的理論中心組學習制度，實行學習情況通報制度，要求班子成員認真制定和落實學習計劃，將學習情況在班子會議上通報，將學習成果拿到班子會議上進行討論。用學習實踐成果指導工作，破解難題。

（二） 抓規范，重民主，加強領導班子組織建設。實行集體領導和班子成員分線負責相結合。堅持民主集中制，認真組織民主生活會、領導班子成員重要工作情況通報會、班子成員談心等活動，加強溝通協調，增強合作意識，努力形成既有集體領導、又有個人分工負責，既有認真履職，又有橫向協調、主動配合的良好局面，不斷增強班子的凝聚力和戰斗力。

（三） 抓服務，強監督，加強領導班子作風建設。緊緊圍繞執法建設這個中心，以簡化辦事程序，提高辦事效率為重點，研究制定規章制度，倡導立說立行，內強素質，外塑形象，率先垂范，以身作則，當好表率，切實改進作風，樹立勤政為民的好形象，確保工作有布置、有調度、有檢查、有落實。實行執法中隊干部向班子成員看齊、執法中隊隊員向執法中隊干部看齊。

（四） 抓制度，嚴管理，加強領導班子紀律建設。用制度規范各項工作，促進執法管理。開展思想作風紀律建設活動，以發問卷、召開座談會、設置意見箱等方式公開征求意見，加大群眾監督力度。進一步制定完善機關科室和執法中隊日常執法工作運行管理制度，不斷健全會議制度、執法督察制度、車輛管理制度和高峰出警制度等。強化執法工作能力、群眾工作能力、處理復雜問題的能力和工作落實能力建設。

第5篇：法治發展報告范文

科學發展觀是推進我國經濟社會發展的重要指導方針，是發展中國特色社會主義必須堅持和貫徹的重大思想，其核心是“以人為本”，實質就是要把科學發展的成果體現在提高人民生活水平上，體現在滿足人民物質文化需求上，體現在實現人的全面發展上。黨的十七大報告把“優先發展教育，建設人力資源強國”放在加快發展社會事業的首位，向全黨全社會發出了“推動文化大發展大繁榮，興起社會主義文化建設新”的號召。科教文體等既是社會事業，更是民生之本，切實解決好關系人民群眾切身利益的重大問題，使全市人民群眾共享發展成果，對共建和諧社會十分重要。所以，要牢固樹立“發展為了人民、發展依靠人民、發展成果由人民共享”的意識，要在關注民生，解決科技、教育、文化等方面遇到的具體困難，多動腦筋、多下功夫、舍得投入。只有這樣，才能讓人民群眾滿意，才能為我市的更大發展奠定堅實的基礎。

二、阻礙落實科學發展存在的主要問題

通過前一階段的學習和調研，對科學發展觀的實質和內涵有了更加深刻的理解，對當前分管工作中存在的問題和不足有了更深刻的認識。

（一）高水平科技人才短缺，高新技術發展緩慢。

我市企業高水平科研人才少，生產一線高級技工總量嚴重不足，博士、碩士等高層次人才匱乏。農業科技人才多以推廣類型為主，創新型科技專家少，現有農業科技人才的工作條件差、生活待遇較低，造成一些水平較高的農業科技人才的流失。目前，我市現在重點企業57戶，已有18戶企業完成了產業升級和技術改造，開發科技新產品20種，但是尚未有一戶企業通過高新技術認證，導致全市高新技術產業增加值比重偏低，對經濟發展的帶動作用小。

（二）教育發展不均衡，制約發展規模與進程。

我市義務教育發展顯現出辦學條件、教師資源配置、教育質量、學校管理水平“四個不均衡”。職業教育雖已發展了二十多年，但由于經費、師資、辦學理念等方面的原因，我市職業學校招收學生素質普遍不高，學校培養的學生質量較差。還有我市職教中心還沒有實質性整合，在辦學體制、機制、模式等方面還比較單一，主要實行政府投入、教育部門主辦、全日制的學歷教育。這種情況與“政府主導，依靠企業，充分發揮行業社會力量積極參與，公辦與民辦共同發展的辦學格局”還有著很大的差距，從而制約了職業教育的發展。我市義務教育發展顯現出辦學條件、教師資源配置、教育質量、學校管理水平“四個不均衡”。

（三）農村文體設施建設薄弱，農民群眾業余生活單調。

文體方面存在著城鄉文化發展不平衡和公共體育設施缺乏問題。幾年來，雖然加強了農村文化建設，但是受鄉鎮重經濟輕文化、文化場地簡陋、文化工作者素質不高等原因，導致農民文化生活貧乏、活動形式單一，城鄉之間文化還是存在著一定的差距。我市還沒有一處為全民提供競賽、健身、訓練服務的大型體育設施，這已經不能滿足群眾健身、競技訓練和體育競賽的需要，鄉鎮更是缺少開展體育運動的場所。

（四）廣電產業發展思路不寬，節目質量需進一步提高。

我市依托現有廣電資源開展多種經營以及主業延伸業務的辦法不多、力度不大，我市電視臺自辦節目尚未實現全覆蓋；新媒體業務研究的不夠，邁的步子不快，事業發展的支撐力不強。新聞宣傳跟進市委、市政府中心工作、落實“三貼近”上還存在著一定的欠缺，在大的宣傳戰役中展開集中報道、深度報道不夠；個性化節目、品牌欄目不突出；地域特色文化利用挖掘的不夠；節目制作手段、形式還有欠靈活。

三、落實科學發展觀促進社會事業發展

以深入學習實踐科學發展觀為契機，堅持解放思想、改革創新，把科學發展觀貫徹落實到每項工作的各個環節，不斷推動科教文體等社會事業又好又快發展。

（一）完善科技人才激勵機制，大力發展高新技術產業。

加大財政科技投入力度，優化財政科技投入結構，逐年提高科學技術投入占財政支出的比例。要堅持引進與開發本土人才相結合，重視和關心科技人才的培養，根據我市經濟發展的難點和重點，組織專家攻關，保證項目研究經費，為科技人才提供展示才華的平臺，做到用事業留人；關心科技人員的成長，幫助解決工作生活中的困難和問題，做到用感情留人；認真落實科技人員的有關政策和待遇，穩定科技人員隊伍，做到用良好的待遇留人。圍繞企業新產品開發，爭取國家和省的政策扶持。積極應對高新技術企業認定管理的新變化，組織相關部門和企業認真研究高新技術企業面臨的新情況，重新制定完善企業科技投入政策，加強科技人才的培養，組織自主知識產權技術攻關，形成自主知識產權的核心專利技術，申報認定1-2戶高新技術企業。

（二）堅持教育優先發展，全面推動教育事業均衡發展。

進一步落實義務教育經費保障機制，嚴格落實生均公用經費標準，安排專項資金扶持農村薄弱學校的發展；理順教育專項資金的使用渠道，由教育部門統一規劃使用。促進教育均衡發展，增加對薄弱校的投入，加強農村中學寄宿制學校建設，優化寄宿環境，對小學進行布局調整，優化配置教育資源、提高辦學效益；以百強校建設為重點，著力提高職業教育辦學質量，2009年完成職教中心綜合樓建設，并實現以*一職為主體，與*二職、大賚鄉職業學校、*電大等學校的實質合并。健全教育督學督導機制，解決教育督導室存在的人員、經費等突出問題，加強對全市教育工作的督學督導，確保省對我市政府教育工作督導評估在年內順利通過驗收。進一步加強教師隊伍建設，結合我市人才引進戰略契機，吸引全日制碩士生回我市任教，提高教師學歷達標率；圍繞吉林省特崗教師計劃的實施，補充農村中小學教師短缺問題；深入開展“城市支援鄉鎮、強校支援薄弱校”活動，通過組織學科帶頭人、骨干教師開展送教下鄉活動，帶動鄉鎮教師整體素質的提高；盡可能多的為教師提供到先進地區、學校學習的機會，提高教師教學水平；建立健全教育教學質量監測評價和教學指導體系，完善實施校長競爭制、輪崗制等制度；加強師德師風建設，細化師德行為規范，建立社會、學校、教師、家長、學生五位一體的師德建設長效監督網絡和有效考核機制。

（三）強化公共文體服務體系建設，不斷滿足群眾文體需求。

重點支持農村文化建設，扶持農村文化大院的農民自辦文化活動，并輔導他們開展經常性的文體活動。加強農家書屋建設和管理工作，使之充分發揮作用，服務于農民生產生活。加強全國農村信息資源共享工程工作，為農民提供良好的實用信息服務，促進農民增產增收。繼續開展文化下鄉活動，把送戲、送電影下鄉作為主要載體，將歡樂送到農家，讓農民享受到改革開放帶來的豐富的文化成果，進一步豐富農村群眾精神文化生活。從提升*軟實力的目標出發，以完善城市體育設施建設為重點，加快全民健身活動中心建設。加快建設全民健身服務體系,推進群眾體育活動向縱深發展。以發展現代服務業為抓手，推動體育產業取得新突破。按照上級深化文化體制改革和行政管理改革的要求，理順電影管理體制，平穩完成電影行政職能調整劃轉工作，實現電影統一歸口管理，年內完成由文化部門和廣電部門之間的職能調整劃轉。

（四）加快推進廣電產業發展，切實提高節目質量。

第6篇：法治發展報告范文

      一年來，我順利完成了治超站交辦的各項任務，付出了辛勤的勞動，帶領所帶班組始終堅持努力學習，勤奮工作，大膽實踐，勇于開拓，廉潔自律，扎實苦干，嚴格執法，熱情服務，工作上取得了一定的成績，為積極推進公路路政行政執法工作的深入開展和為新年度工作打下堅實的基礎。在此，我將任職以來的工作、學習情況述職如下：

      2018年度工作回顧

      按省治理超限超載工作精神要求，按照分局治超工作動員和安排部署，各部門集中聯動，聯合執法，確保治超各項工作落到實處。

      1、帶領班組克服困難全力以赴干好本職工作，保障道路通暢。

      2、嚴格按制度帶領班組堅持24小時在崗值守不間斷，從而及時查處超載超限的違法行為。

      3、愛護崗區配備的設備，時常對其進行維護與保養，為確保在執法過程中，能夠迅速處置，發現超載超限車輛，及時打擊違法行為提供了有利保障。

      狠抓思想作風建設，強素質，提高業務技能，爭做文明執法班組。

      1、思想建設方面：在平時的工作中、生活中，作為副站長，時常關心隊員的工作、生活上的情況，經常與他們進行交流、溝通，掌握他們的思想動態，牢固樹立正確的人生觀、世界觀和價值觀，不斷增強班組紀律性，時刻提醒自己，嚴格要求自己，以身作則。不斷加強自己和隊員的政治思想學習工作，鼓勵他們積極向上，銳意進取。大家團結一致，上下齊心，使班組的執法工作更上新臺階

      2、作風建設方面：平時注重自身和隊員素質的提高，注重作風的養成;在工作中，能堅持原則，勇于提出不同的想法和觀點，始終堅持文明執法，熱情服務為宗旨。在執法過程中，做到嚴格執法、不徇私情、一視同仁、按章辦事、從不吃、拿、卡、要，樹立了良好的路政人員新形象。在對待工作上，勤勤懇懇、兢兢業業。

      宣傳和人員培訓情況。由于治超實行統一的新標準，所以我們進一步加大了宣傳力度，通過在電視臺公告;在公路沿線刷寫標語;向過往司機發放宣傳單;對各大企業、廠礦上門宣傳講解等形式，進行了廣泛宣傳。針對治超工作新要求、新標準對治超執法人員進行了集中培訓。培訓主要內容有：相關法律法規、新的認定和卸載標準、紀律要求、《山西省治理貨運車輛超限超載規定》等。

      2019年工作需加強和改進的方面

第7篇：法治發展報告范文

目前，我區的養殖產業主要包括漁業養殖和畜禽養殖。

（一）漁業養殖基本情況

我區發展魚類養殖具有上風。嘉陵江**段長45.1公里，魚的種類達163種，漁業種質資源較為豐富。全區現有各類宜漁水面30，482畝，漁業發展潛力巨大。發展名優魚類養殖，是我區魚類養殖的重要方向。目前，中華倒刺鲃、中華鱉、奧尼羅非魚、南方鲇、巖原鯉等16種名優魚類在我區養殖試驗成功，正在向規模化養殖邁進。全區現有水產養殖面積13，299畝，水產品總產量5**0噸，其中名優水產品產量600噸，實現漁業總產值6300萬元，占全區農業總產值的9.1%，全區農村人口人均來自漁業的收進為151元。

（二）畜禽養殖基本情況

1．生豬生產現狀。近年來，我區生豬養殖呈逐年下降的趨勢。20**年由于受往前年飼料價格上漲而生豬價格過低，以及我區城市化建設的推進和豬藍耳病疫情等因素的影響，我區母豬數目、育肥豬存欄量、商品豬出欄量都出現了大幅度下降。隨著我區城市化進程的加快和生豬規模養殖一時難以形成等因素的影響，我區生豬養殖量、出欄量都還將下降。預計全年生豬出欄僅為18萬頭（包含農民自食部分）。

2．奶牛生產現狀。全區現有奶牛1388頭，日產牛奶約9.5噸。我區奶牛分布的特點是江西片區相對集中，江東片區零星分散。目前，我區奶牛產業在農業產值中的比重較低，約為0.1%，但發展潛力很大。我區發展奶牛產業，起步較早，效益較好，并逐步向城區周邊延伸，規模養殖開始起步，為調整農業結構、促進農民增收發揮了積極作用。天友乳業公司在澄江鎮建立了種奶牛場，歇馬鎮還成立了奶牛協會。

3．家禽養殖現狀。全區均勻年出欄商品雞260萬只，主要是商品肉雞和農戶散養的土雞。區內規模禽類養殖場養殖量不大。除正大團體在東陽街道西山坪建有10萬只商品蛋雞場外，區內的其他禽類養殖場養殖量都在2萬只以下。目前，區內尚無一家禽類的二級良種繁育場。區內養殖戶規模飼養的家禽主要是從區外引進種苗或種蛋在區內進行孵化，這種情況制約了我區家禽養殖業的發展。

二、我區養殖產業發展存在的主要題目

目前，我區養殖產業已經發展成為全區農業的六大支柱產業之一。但是，在養殖產業發展中也還存在一些題目，制約或影響了養殖產業的健康發展，主要表現在：

（一）養殖規模量小。在生豬養殖方面，全區年出欄生豬上千頭的養殖場未幾，20**年只有8戶，比20**年的14戶減少42.86%。在奶牛養殖方面，牛奶產量低，農戶養殖呈萎縮之勢。目前，我區奶牛存欄量少，總體規模偏小；部分養殖戶將后備奶牛外賣，導致存欄量下降而且出現奶牛斷層。散養農戶的奶牛年產奶量遠遠低于公司養殖。一般農戶的奶牛年產奶量為4500公斤/頭，與天友牧業公司單產6500公斤/頭相比，相差2000多公斤/頭。

（二）經營治理不規范。多數畜禽養殖場戶沒有建立飼料、獸藥、添加劑、防疫、消毒、及無害化處理記錄，這種狀況極易造成重大動物疫病發生以及食品安全等題目，同時加大了飼養本錢，降低了養殖效益。養殖戶飼養方式粗放，區內奶牛養殖戶多是在以前的豬圈或房前屋后搭建牛舍，設施簡陋，盡大多數采用人工擠奶環境衛生差。

（三）服務體系不健全。農戶養殖多是憑經驗，對科學飼養畜禽知識了解未幾，肉料比偏高，養殖效益差，養殖場戶抗風險的能力弱。養殖奶牛多是依靠國營、集體農場發展起來的，在國營、集體農場相繼退出奶牛生產領域后的10年來，奶牛的飼養技術、配種技術、疾病治療技術等方面的專業技術職員流失，獸醫站專業技術氣力不足。

（四）畜禽重大疫病防控意識淡薄。很多養殖戶防疫意識淡薄，對防疫、檢疫存在不同程度的抵觸。區外購進仔豬不與當地畜牧獸醫部分聯系，購回后也不與所在地畜牧獸醫防疫部分接洽。口蹄疫、豬瘟、高致病性豬藍耳病等動物疫病在我區時有發生，對生豬生產構成了極大威脅。口蹄疫、炭疽、牛出敗、結核病等動物疫病極易影響奶牛。防疫治理體系不健全，防疫經費嚴重不足，畜禽產業存在動物重大疫病發生的潛伏風險。

（五）發展養殖的市場風險大。往前年，育肥豬價格直線下滑，養豬虧損嚴重，養殖場戶大量宰殺母豬，不再飼養育肥豬。今年以來，仔豬價格飆升，養殖本錢加大，飼料、人工等也大幅上升，增大了生豬養殖本錢，增加了生豬養殖的市場風險。同時，牛奶面臨銷售困難題目，花費的人力多、本錢高。銷售量受季節影響波動大。

（六）畜禽良種體系不健全。區內生豬主要以榮昌豬和長白豬雜交豬、榮昌豬與長白豬及杜洛克雜交豬、pic豬為主，沒有標準的種豬良種繁育場。

區內家禽主要是靠區外引進禽源，沒有相應的良種繁育體系，既制約著禽類養殖業的發展，也不利于禽類重大疫病的防控。

（七）規模養殖貸款困難。由于養殖場戶多是租用土地或建設簡易場地，固定資產未幾，因此，采用抵押方式取得貸款不是很現實，而其它途徑的貸款特別是無抵押的小額貸款困難，養殖戶要擴大生產規模受到融資困難限制。

三、關于加快養殖產業發展的建議意見

（一）同一規劃，分類指導，公道布局。明確全區養殖業的功能區域劃分，制定公道的發展規劃。充分考慮養殖的需求和城市發展因素，公道設計和調整水產和畜牧產業布局，規定養殖區域和限養區域。積極穩妥調整全區奶牛布局，重點發展澄江鎮沿澄八線一帶，復興、三圣鎮一片，積極穩步發展龍鳳街道、東陽街道、歇馬鎮、天府鎮奶牛，并將主城周邊北溫泉街道、蔡家崗鎮、童家溪鎮的奶牛遷出城市規劃區。

（二）制定扶持政策。要進一步解決養殖用地政策，落實規模養殖資金補貼，建立畜牧生產發展資金，實施培訓計劃，要由政府組織對從事畜牧產業的技術職員、防疫職員進行免費培訓，進步從業職員的素質和水平，同時加大對畜禽飼養知識的宣傳力度，以進步廣大養殖戶的飼養技術和防疫意識。

（三）大力培育骨干龍頭企業。推進產業化經營，選擇產業上風較突出、經濟實力較雄厚、外向程度較高的企業，加大扶持力度，引導發展一批帶動能力強、輻射面廣的區級龍頭企業，同時鼓勵他們利用產品超市、連鎖配送和網上銷售等現代流通方式，拓展市場營銷渠道，培育主導產業，不斷壯大規模，加速向外延拓展型經濟轉化，為**養殖業大發展打開一條通道，帶動農民共同致富，促進全區養殖業產業升級。

（四）建立多渠道多元化的養殖業投進機制。以國家投進為導向，以集體、漁農和業主投資為主體，鼓勵社會性投資，特別是有較強經濟實力和先進投資理念與經營策略的社會資本投進養殖業領域，促進產業發展。協調各金融部分，增加對漁業的貸款，特別是小額信用貸款，簡化辦貸程序，減少審批環節，并給予優惠利息或一定額度的無息支持。

（五）加大科教投進力度。進步科技貢獻份額，推廣最新養殖技術，進步病變綜合防治技術，加快養殖業科技創新。強化技術培訓和指導，全面進步養殖業從業職員的科技文化素質，深進養殖生產第一線，為養殖戶送技術，解難點，降本節支，進步養殖經濟效益。保持和西南大學等科研院所的橫向聯合，加大科技創新力度，加大成果儲備，解決產業發展中的技術“瓶頸”，加速科技成果轉化，進步產品科技含量。依靠科技進步，進步投進產出率和經濟效益，進一步探索奶牛高產技術。同時，搞好品種資源保護工作，與畜牧獸醫技術學院一起，聯合科研攻關，盡快把資源上風變成商品上風和經濟上風。

（六）大力發展各種類型的專業合作經濟組織。進步組織化程度，充分發揮其行業治理及市場、信息、技術和服務功能，建立適應市場經濟要求的運作治理機制，不斷增強行業自我治理、自我發展能力，進步市場競爭能力和抵御風險的能力。

第8篇：法治發展報告范文

一、國土資源系統開展的“深入學習實踐科學發展觀行動”，在服務基層群眾工作中是否得以體現？還存在哪些方面的問題和不足？需要整改的方法是什么？

二、作為城中村，陶家夼居委會近年來發展速度較快，可建設用地日漸減少，居委會是如何解決發展與用地的供需矛盾的？

三、陶家夼居委會居民畢禮香多次反映居委會毀林修路占地搞建設的問題。

針對上述內容，我們分別與*市第十四、十五屆人大常委會常委、居委會黨委書記（主任）陶建軍、黨委委員戚喜東、辦公室主任肖偉等進行了座談，并實地察看了反映問題的現場。

黨委書記陶建軍說：近兩年來，國土資源系統自上而下在主動服務社會，依法規范管理，保障經濟社會平穩較快發展上做了大量的工作，切實開創了國土資源管理工作的新局面。特別是在保護耕地、服務發展、宏觀調控、黨風廉政建設、服務擴大內需工作等等方面都做了大量的工作，取得相當多的成績。得到市委、市政府的表揚；受到了多部門的好評；贏得了基層群眾的贊譽。這得益于國土資源系統新一屆領導班子制定的正確的保障科學發展的新機制、新思想和新方法，也是全市國土資源系統干部職工落實科學發展觀的結果。這既是我們市委、市政府的要求，也是我們群眾所期望的。盼望著國土系統能將實踐科學發展觀這一活動長期扎實的開展下去。現在我們面臨的最大問題是基本上沒有發展的空間，如有可能，請國土部門在征收土地時，請給被征地村留下足夠發展的土地。

辦公室主任肖偉對如何解決發展與用地的供需矛盾的問題進行了解答：陶家夼總面積3.5平方公里，居民8000多人口，1*4年12月21日經省政府批準整體轉非，20*年*月*日，更名為陶家夼居委會，目前有300余畝不可耕種的荒山。面對城市建設日益加快、土地日漸減少，村民已無地可耕的局面，1*2年村領導果斷決定，成立*市大川集團有限公司，大力發展二、三產業，以圖謀發展。在企業建設之初，村領導即認識到土地的不可再生性，實行了節約集約用地這一方針，充分利用原有的閑置廠房、廢棄校舍、倉庫等建筑。先后成立了包裝裝潢、建筑工程、車輛維修等十多家企業，安排村民工作，保證了村民的生活。在近二十年的發展中，村領導注重土地管理工作，所有建設項目都取得了用地手續，保障了后續建設發展工作。現居委會領導正在組織居民實施荒山綠化行動，對原村民放棄管理的枯死果樹砍伐后全部栽種了新的綠化樹木；對轄區的小型水庫進行了加深、加固改造，增加了儲水量（由原來的5萬立方增加到15萬立方），使其成為區政府重點加固的水利設施項目，保證了荒山綠化及森林防火用水；對原荒山上的防火道路進行了整修、加寬，里程達24公里，使其保證在發生火災時，消防車輛能順利通行，并起到防火隔離帶的作用。確保占轄區總面積85%的森林不出問題，為我市創森活動做出貢獻。

黨委委員戚喜東解釋了居民畢禮香上訪的原因及事情的詳細經過，并提供了原陶家夼村委與村民陶俊橋（畢禮香之夫）簽訂的《承包土地種植果樹協議書》、《水庫養魚承包合同》等三份協議及《*省*市環翠區人民法院民事判決書》、《*省*市中級人民法院民事判決書》、《*省高級人民法院民事裁定書》等資料，證實陶俊橋與居委會之間屬民事糾紛。1*2年6月18日，陶俊橋與原陶家夼村委會簽訂《陶俊橋承包土地種植果樹協議書》，承包南夼大汝男地段山區撂荒土地（面積不祥）種植果樹，每畝每年向村委會繳納土地有償使用費60元。協議暫定五年，自1*3年—1*7年，到期終止協議。1*4年1月1日，陶家夼村委與陶俊橋簽訂《水庫養魚承包合同書》，將村南夼水庫承包給陶俊橋養魚，合同暫定三年，承包款共計6000元。自1*4年1月至1*6年12月31日止。陶俊橋可在水庫大壩上建設占地20平方米的簡易房使用。1*9年3月8日，雙方再次簽訂協議，將陶家夼村8-9號樓南山、水塔以西9畝果園及陶俊橋原經營的果園以每年4000元的價格承包給陶俊橋經營，可長期承包，甲方如有特殊情況需占用，乙方應無條件服從。20*年1月9日，環翠區委、區政府將陶俊橋承包經營的上述區域確定為陶家夼文化休閑旅游項目，要求盡快開工建設。為此，陶家夼居委會要求陶俊橋依據協議的約定，無償交還其承包經營的果園，而陶俊橋則提出30萬元的補償要求。由于意見的不統一，陶家夼居委會將陶俊橋訴至法院，請求法院判決陶俊橋返還其承包的土地。20*年5月20日，環翠區法院依法進行了判決，解除雙方1*9年3月8日簽訂的《承包合同》，并要求被告在判決生效后10日內返還其承包經營的水庫、果園及土地。陶俊橋不服判決，上訴到*市中級人民法院，同年10月7日，作出判決：駁回上訴，維持原判。被告不服，申請再審，2009年3月4日，被*省高級法院駁回。在此期間，陶俊橋因私藏槍支被批捕。

第9篇：法治發展報告范文

【關鍵詞】高職高專學報 發展歷史 困境分析

上世紀80年代以來，對于高職高專學報研究方面，基本上都很少涉及。目前，對于學報的發展史，編輯學方面已經出版了大量的著作，但這些著作當中卻很少提到高職高專學報。近十年來，高職院校迎來了大發展、大繁榮的機遇，高職高專學報也如雨后春筍般不斷涌現，但其發展道路卻充滿坎坷與曲折。

一、高職高專學報發展概況

文化產業可以分為核心層、層、衍生文化產業層。核心層由以下幾個部分組成：新聞、出版行業、廣播影視、文化藝術服務業。自上世紀90年代以來，新聞出版業的快速發展，也讓高職高專學報的發展變得迅速起來。現在，全國高職高專學報有400多種，占全國高校學報的1/4，在全國高職高專院校傳播當中已經具備不可撼動的地位。但是，這些高職高專學報當中同樣存在著很多問題。比如優秀的高職高專學報通常都是由示范性高職院校主辦，其創作隊伍龐大且資金充足，能夠保證高職高專學報的發行質量；可是另外一些高職高專學報就處于中等水平，并且學報質量較低，另外，在學術方面還存在一些共性問題，比如學術水平不高，發行量少等；更有部分高職院校由于資金和發行量的問題，只能以非公開的方式在內部發行。

二、我國高職高專學報的發展與改革歷史進程

對于高職高專學報改革與發展研究則需要我們從一個更加客觀具體的視角對其進行分析，準確找出發展內存在的聯系，從而做出準確的改革分析與定位，促進高職高專院校的持續發展。

1、發展伊始，高職高專學報的萌芽期（上世紀二十至三十年代）。在探討高職高專學報發展歷史的開始我們不得不提到的是高職高專院校的歷史。在我國的歷史長河中，從西周的辟雍到漢代的太學，再到后來民國時期的學堂和專門學校等，盡管這些都有高等教育的性質，卻沒有專科、本科之間的差異。上世紀二十年代初開創的《北直農話報》可以被當做是最早的高職高專學報。上海美術專科學校緊隨之后創辦《美術》學報則是正宗的高專學報。在這之后，各地院校都陸續創辦了自己的校刊及學報，期中《西北農林》、《蠶絲月報》等刊物較具代表性。

2、幾近沉寂，厚積薄發的學刊學報。上世紀四十至七十年代，高專學報的數目大幅降低，對學術界的影響也幾近于無。探究之下，發生這樣的情況有以下幾個原因：第一點是因為很多的高專院校的學報有專升本的變革而發生變化，轉變為本科學校學報，例如西北農林升為西北農林學院之后他所創辦的學報也隨之改變為本科學校學報。第二點是因為在四十年生多起戰亂以及六十年代的自然災害的影響，很多高校都被迫關校，學報也就此被迫停刊。例如邯鄲醫專等。第三點是因為在50年代創立的高職高專學院并沒有創建學報，譬如蘭州工業，由合并而來，卻一直到90年代才創建學報刊物。

3、蓬勃發展的學報時期（上世紀八十年代至今）。從上世紀80年代開始，我國進入了改革開放的新時代，經濟蓬勃的發展帶動社會各事業進入高速發展期，高職高專學報也不例外。這個階段，可謂是學報發展的黃金時期，高職院校以及學報數量如同雨后村筍一般迅速的發展起來，直到今天也毫不遜色。根據1993的專業統計數據顯示，這時學報種類已達1260種，占學報總數的四分之一；近些年來，很多的大學合并，中轉上升為高職，高專升為本科，雖然總體的變化較大，但還是朝著上升方向發展的。

三、高職院校學報發展面臨的困難

1、約束高職高專學報創新的傳統辦刊理念。我國的社會經濟體制屬于計劃經濟體制，因此在學術期刊方面就會出現商品和市場的問題，在學者眼里，學報和期刊是不同的，學報的目的在于傳播學術信息，不像期刊除了學術信息，還囊括娛樂，資訊、時尚等信息，且期刊走的是市場化道路，其需要以吸引讀者的賣點而獲得發行量。雖然，高院校學報屬于精神上的文化產業，但是其仍舊具備商品性，只要其出版方向是正確，那么就不會和經濟效益產生對立。創辦高職院校學報的人認為，經濟效益和社會效益不能共存，一方得益，那么另外一方就會受到影響；再者，高職院校學報的創辦經費來自于學校，自然就不存在經濟壓力，因此，追求經濟效益的最大化便成為高職學校的盲點。出現這種問題的原因在于人們沒有正確認識“兩個效益”，辦刊理念跟不上文化產業化的大背景。

2、受高職院校規模、師資、可研力量局限的高職辦刊模式。高職高專院校的教學力量比不上本科院校，并且，對于高職高專院校學報而言，其發行和出版也受到新聞出版部門的政策約束。高職高專學報的辦刊經費都由學習進行支付，因此為了綜合學生，高職高專學報上的內容就涵蓋文理知識。高職高專院校的學報主要是為了傳播本校的科學成果，但是卻阻斷了和其他高校相互進行學術交流的機會，不利于高職高專學報向更高水平發展。

3、影響高職高專學報質量的刊物功能異化現象。在高職高專學報當中存在很多的“職稱稿”，文章質量參差不齊，在我國，對于職稱評定這一塊都是按照發表文章的數量決定，但是，高職高專院校老師學歷不高，加上“出身”問題，因此很難在一些大刊物上發表文章，為了能讓高職高專學校的老師能夠滿足評職稱的需求，學報不得不降低稿件質量要求，方便教師，但這也整體影響了高職高專學校的稿件質量。

四、結語

高職高專學報的創立有利于推動我國高職高專教育事業的發展，有利于高職院校師資力量的發展，有利于傳播高職高專的優秀教學成果。但其在發展過程中面臨很多問題和困難，要走出困境就需要轉變辦刊理念，結合自身專業、行業優勢創建特色欄目，同時應轉變傳統辦刊模式，加快網絡化發展進程。

參考文獻：

[1]姬建敏，影響學術期刊質量的內外因探[J]，河南人學學報（社會科學版），1999，37（4）：122-124.