環保產業調研報告精選(九篇)

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第1篇：環保產業調研報告范文

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[7]中文網.57種植物凈化空氣能力PK 龜背竹吸甲醛強蘆薈弱爆[EB/OL].[2016-03-11]..

[8]中國專業醫療衛生人才網.霧霾對生態環境和交通造成的危害[EB/OL].[2016-02-26]..

[9]國網河北電力霧霾天氣對輸變電設備及環境影響調研報告[J].河北經濟日報，2013-08-29 11：06：36.

[10]鄧凱.各國工業發展對生態資源環境影響及治理[EB/OL]..

[11]搜房網.霧霾威脅之下如何選擇居住環境[EB/OL].[2016-10-29].http：///2013-10-29/11329138.htm.

第2篇：環保產業調研報告范文

【關鍵詞】 生物與健康產業 概念 內涵

1 產業概念

以現代生物技術生產的產品及所形成的產業是國際上新興的產業，涉及現代生物技術本身所形成的產品、利用現代生物技術改造傳統產業培育的新產品，涉及傳統生物產業與現代生物產業的內涵差別、產業規模等諸多因素，至今國際上有關生物產業的定義尚無明確界定[1]。國家發改委在《生物產業發展“十一五”規劃》的研究編制過程中，將生物產業定義為“將現代生物技術和生命科學應用于生產以及應用于經濟社會各相關領域，為社會提供商品和服務的統稱，主要包括生物醫藥、生物農業、生物能源、生物制造、生物環保等新興產業領域”[2]。

生物與健康產業密切相關且互為交融。健康產業主要包括醫療保健服務業和醫療保健相關產業。醫療保健服務業由向公眾和個人提供預防、治療、護理、康復等醫療保健服務的衛生機構和醫療保障組織組成。醫療保健相關產業包括老年護理、健康管理、醫療旅游、美容養生等延伸性保健服務，以及為醫療保健服務提品和支持的產業。

我國廣州、寧波等市根據區域產業特點與經濟社會發展需求，將生物與健康確立戰略性新興產業加以培育，為此，有必要探討生物與健康產業的概念與內涵，依此調查產業的發展規模、水平、結構等基本情況，及時為各部門制定政策、開展宏觀調控提供依據。

2 產業構成

目前，國內外關于生物與健康產業內涵的理論研究成果不多[3]，我國相關的產業分類指導和統計管理等制度出臺相對滯后，導致國家的生物產業產值通過參考國內外材料估算的方法獲得[4]，數據準確性差，甚至不能反映其中的核心產業生物醫藥產業的情況，國家亟須建立一套相關的政策體系。

2.1 國家產業政策

在產業構成上，2011年11月，國家科技部《“十二五”生物技術發展規劃》，明確指出我國現階段重點發展的生物技術產業包括生物醫藥、生物農業、生物制造、生物能源和生物環保五大領域[5]。2012年12月，國務院《生物產業發展規劃》，提出大力發展生物醫藥、生物醫學工程、生物農業、生物制造、生物能源、生物環保、生物服務七個重點領域[6]。然而上述文件對各領域的概念與內涵并無明確闡述。2012年9月，國家發改委《戰略性新興產業重點產品和服務指導目錄（公開征求意見稿）》，其中生物產業包括生物醫藥、醫療器械、生物農業、生物制造、生物服務、海洋生物六個小類和23個條目，初步勾畫了生物產業作為我國戰略性新興產業的基本組成。

2.2 產業內涵探索

全面準確的產業統計需要對產業內各領域進行細分與測算。2008年，國家發改委著手建立生物產業運行監測系統。2008年7月，該委召開“建立我國生物產業統計體系研究課題”討論會，總結生物產業統計試點工作，提出生物產業統計體系主要包括生物醫藥、生物農業、生物能源、生物制造、生物環保和生物服務六大塊內容，討論完善我國生物產業統計體系。2012年初，國家發改委、工信部等部門召開聯席會議，提交了《戰略性新興產業重點產品和服務統計目錄》與《戰略性新興產業行業分類統計目錄》，對戰略性新興產業統計調查方法研究進行論證，提出認真做好生物產業等戰略性新興產業發展形勢的監測和分析，加強信息引導，采取多種形式利用數據資源，促進戰略性新興產業健康發展。然而，由于生物與健康產業涉及的技術領域非常廣泛，同時貫穿產業活動中研發、生產、流通和服務等多個環節，隨著技術創新、產業分化和產業融合的不斷發展，該產業的子產業關聯性強、產業邊界模糊等特征日益凸顯，對產業的分類和統計標準設計要求較高，相關的指導和管理政策一直未能出臺。

3 國內部分省市相關政策

在國家尚未出臺統一的生物與健康產業相關分類和統計辦法的情況下，國內各省市紛紛結合區域情況開展相關嘗試性工作，在為區域產業發展提供決策依據的同時，也為國家相關政策的制定提供了參考。2011年12月，黑龍江開展全省生物產業統計工作，將生物產業分為生物醫藥、生物農業、生物制造、生物能源、生物環保五大領域，然而關于各領域的定義與具體范疇未見，由科技管理部門負責推進。2010年，南寧市發改委委托南寧市統計局和廣西社科院開展生物產業統計體系與產業指標課題研究并于2011年3月通過了成果評審，界定了生物產業的統計范疇，提出了生物產業指標體系及具體統計方法，但具體內容未見。至2012年初，已有云南、四川等十多個省市初步設立了新興產業統計指標監測體系，對生物產業等新興產業進行統計，其中以云南省、江蘇省無錫市、浙江省寧波市對生物與健康產業的界定較為詳盡。

3.1 云南省跨越一、二、三產業統計生物產業

云南省實施“生物經濟強省”戰略，2007年4月，省發改委《云南省生物產業發展規劃綱要（2006-2020）》，提出“生物產業（煙草產業除外）指的是從事生物產品研究開發、生產和生物技術服務的產業，包括：生物醫藥、生物農業、生物制造（輕工、化工）、生物能源、生物服務業等。”2010年10月，云南省政府發展生物產業辦公室《云南省生物產業統計報表制度（試行）》，將生物產業界定為“指以生命科學理論和生物技術為基礎，結合信息學、系統科學、工程控制等理論和技術手段，通過對生物體開展研究并制造產品，或改造動物、植物、微生物并使其具有所期望的品質特性，為社會提供商品和服務的行業的統稱，包括生物農業、生物林業、生物醫藥、生物能源、生物制造、生物環保、生物服務等領域。”該制度以《國民經濟行業分類（GB/T4754-2002）》為依據設置云南省生物產業統計指標及口徑范圍，對生物產業的農業生產、工業生產、產品銷售和利稅等情況進行統計，指標體系涵蓋一、二、三產業。該制度將煙草產業納入生物農業統計范疇，因為云南省是我國最重要、規模最大的烤煙和卷煙生產基地，煙草種植業、卷煙工業是該省農業和工業的重要組成部分。煙草產業是該省最具比較優勢、最有特色的產業之一，是省財政的主要支柱，所創稅收自1988年起一直位居全省各產業之首，最高年份占全省70%。此外，煙草產業還促進了其他相關產業的發展，是該省的重要產業。2011年，云南省生物產業總產值達4100億元，成為全省重要的支柱產業。但是，關于產值的具體構成未見報道。

3.2 江蘇省無錫市分十大領域統計生物產業

2012年1月，無錫市統計局、發改委《無錫市新興產業統計監測制度（試行）》，對該市物聯網、節能環保、生物產業等十大新興產業開展統計監測，該制度將生物產業界定為“包括生物技術產業和新醫藥產業。生物技術產業：主要是生物能源、生物工業、生物農業、生物環保等新興產業領域。新醫藥產業：是指以新技術、新工藝、新劑型、新裝備等的開發應用為特征，是蘊含巨大經濟社會效益、最具廣闊發展前景的新興產業，主要包括生物技術藥、中藥、小分子藥物和醫療器械、生物試劑、醫用材料等。”在該制度的統計分類目錄中，將生物產業分為生物醫藥制造、生物藥品制造、中藥制造、醫療器械和醫用材料制造、生物工業產品制造、生物農業產品制造、生物環保產品制造、生物能源產品制造、藥用包裝材料、其他十大領域，統計生物產業的總產值、新產品產值、主營業務收入和從業人員數。但是，對于各領域的具體統計范疇及其與《國民經濟行業分類》的關聯未見，由市科技局與市農業委員會負責核定相關企業名錄并組織統計工作。無錫市發改委公布的新興產業發展數據顯示，2012年1～10月該市生物技術和新醫藥產業總產值（營業收入）為252.75億元，同比增長9.1%。

3.3 浙江省寧波市采用匯總系數統計生命健康產業

2013年3月26日，寧波市統計局、市加快培育和發展戰略性新興產業工作領導小組辦公室《寧波市戰略性新興產業統計分類目錄（試行）》，以《國民經濟行業分類（GB/T4754-2011）》為依據，根據具體類別與相關戰略性新興產業的關聯度確定不同的統計匯總系數，對該市節能環保、生命健康、新能源、海洋高技術等八個戰略性新興產業進行統計。其中，生命健康產業包括生物制品制造產業、生物工程設備制造產業、生物技術應用產業三個子產業，下分十個領域。

4 生物與健康產業概念與內涵

在我國現行的生物與健康產業統計體系下，本文以國家產業政策為基礎，參考國內各省市產業界定方法，將生物與健康產業界定如下：

4.1 產業概念

生物與健康產業是指以生命科學理論和生物技術為基礎向社會提供商品和服務的行業的統稱，包括生物醫藥、生物農業、生物能源、生物環保、生物制造、生物醫學工程、生物技術服務、健康服務產業領域。

4.2 產業構成

（1）生物醫藥產業：是指以現代生命科學理論為基礎，與醫藥產業結合，利用生物體及其細胞、亞細胞和分子的組成部分或以其作為作用對象，結合工程學、信息學等手段開展研究及制造產品或改造動物、植物、微生物等，并使其具有所期望的品質、特性，進而為社會提供商品和服務手段的綜合性技術體系，其內涵包括生物醫藥產品研制、規模化生產和流通、服務等。該產業主要包括化學藥品原料制造、化學藥品制劑制造、中藥飲片加工、中成藥制造、生物及生化制品的制造、衛生材料及醫藥用品制造、醫療儀器設備及器械制造以及制藥專用設備制造[2]。

（2）生物農業產業：是指運用基因工程、發酵工程、酶工程以及分子育種等生物技術培育動植物新品種，以及生產農業投入品如生物農藥、獸藥與疫苗、生物肥料以及生物農用材料所形成的產業。該產業包括農業生物種業、生物飼料、生物農藥、生物肥料、生物疫苗等重點領域[7]。

（3）生物能源產業：生物能源是指由生物質轉變而成的能源，是從能源作物、林業廢棄物和有機廢料等生物質中產生的能源，包括來自樹木的木材能源和來自非木材的農業作物的農業能源，其中儲存著可用于產生電能、熱能、液體燃料及氣體燃料的化學能源。我國生物能源主要指利用淀粉、糖、動植物油脂以及木質纖維素為原料生產燃料乙醇、生物柴油、沼氣以及生物質發電等[2]。

（4）生物環保產業：目前國際上尚無統一的界定，一般認為凡是與生物技術結合，充分利用生物的特殊功能進行生物凈化、生物修復、生物轉化和生物催化，從污染治理、清潔生產、能源開發到可再生資源利用，多層面、全方位地為解決工業和生活污染、農業和農村面源污染、荒漠化和海水污染等提供相關產品和服務的行業，均屬于生物環保產業研究和應用的范疇，也是其發展的趨勢和方向[2]。

（5）生物制造產業：包括采用微生物細胞、生物酶，以及基因工程、合成生物學和細胞融合為代表的現代生物技術及以發酵和酶轉化為代表的近代生物技術成果形成的生物制造業，是以現代生物技術為基礎大規模生產人類所需基礎化學品與原料等的一種工業方式，廣泛應用于化工、食品、制藥、造紙、紡織、采礦、能源以及環境保護等許多重要領域[2]。

（6）生物醫學工程產業：是指運用綜合工程學、生物學和醫學的理論和方法，提供生物醫學材料制品、（生物）人工器官、醫學影像和診斷設備、醫學電子儀器和監護裝置、現代醫學治療設備、醫學信息技術、康復工程技術和裝置、組織工程等產品研制、規模化生產和流通、服務的產業。

（7）生物技術服務業：是指以現代生物技術與其他要素為支撐，通過生物技術的研究、創新、應用、轉化、轉移、擴散，形成完整的生物技術產業鏈的服務活動的總和，是一種創造和傳播生物技術知識，提供、應用生物技術知識服務的產業體系[2]。

（8）健康服務業：是指以現代或傳統醫學技術為主要支撐，以醫療服務、健康理療、康復調理、生殖護理、健康管理為主體的，為人類健康服務的綜合性體系。

參考文獻：

[1]李學勇.中國生物產業調研報告[M].北京：中央文獻出版社，2004.

[2]北京生物產業發展報告編輯委員會.啟航2009北京生物產業發展報告[M].北京：科學出版社，2009.

[3]伍業鋒，劉建平.生物產業的界定及統計制度方法初探[J].統計與決策，2011，（20）：35.

[4]龍九尊.專家呼吁建立戰略性新興產業統計體系[N].科學時報，2010-9-13（B1）.

[5]科學技術部.“十二五”生物技術發展規劃（國科發社〔2011〕 588號）[Z].北京：2011.

第3篇：環保產業調研報告范文

關鍵詞：水資源 可持續利用 對策 會澤縣

水是重要的自然資源，是人類賴以生存的基本條件，也是社會和經濟可持續發展的重要制約因素。幾十年來，水資源一直是會澤縣發展中面臨的一個十分重要的問題。因此，對全縣水資源進行全面調查，根據詳實的調查資料，研究制約水資源可持續發展的制約因素，支持會澤縣可持續發展方面的戰略問題，并使其能有效地實現，具有十分重要的意義。

本文就其中幾個關鍵問題，提出戰略性思考，想必對會澤縣未來發展不無裨益。

1 水資源可持續發展所面臨的形勢

1.1 會澤縣水資源可持續發展的大問題

會澤縣境內95.7%的國土面積是山區，最高海拔4017.3米（大海鄉與東川區分界處的牯牛嶺頂峰），最低海拔695米（小江與金沙江匯合處），相對高差3322.3米，但人在高處，水在低處，水資源極為有限，人均擁有水資源量2747 立方米，比全國人均水資源擁有量2780立方米少33立方米，比全省人均水資源擁有量6931立方米少4184立方米。由于缺水，給工農業生產和國民經濟的可持續發展以及城鄉人民生活帶來了一系列新的矛盾和問題，并不斷發生工農業、地區及各部門之間的爭水矛盾和糾紛；由于缺水，給會澤縣鄉鎮的集鎮建設、工農業發展帶來了極大的制約因素；由于缺水，給會澤縣貧困地區的農民脫貧致富奔小康增加了難度；每年給會澤縣工農業生產造成的損失是巨大的，少則幾百萬元，多則上千萬甚至上億元。2003年，因缺水，造成損失2172.7萬元。因些，我們必須深刻認識到，水資源是會澤縣可持續發展的大問題。

1.2 水資源控制能力偏低，供需矛盾較為尖銳

解放以來，全縣水利建設有了巨大發展，發生了前所未有的變化。興建了眾多的水利工程，到2002年底全縣建成各類水利工程74839件，形成了龐大的工程群體和網絡，為經濟社會的發展起到了很大作用。但是，總的來，水利建設一直落后于經濟發展要求，與社會經濟的發展需要相比，水利工程還為數不多，對水資源的控制極為有限。2002年底，有效灌溉率按土地詳查面積215萬畝計算只達15.9%，水資源利用率為31.87%。這是一方面；另一方面。現有水利工程大多建于五、六十年代，經過三、四十年的運行，目前大多老化失修，病險問題突出，其對水資源的控制能力沒有得以全面發揮。受這兩方面因素的制約，全縣水資源控制能力偏低，使得大量的水資源得不到有效控制，白白流走。 據2002年資料，全縣供水總量78500萬立方米，缺水量 4800萬立方米。到2005年底需水量88000萬立方米，缺水量9500萬立方米；到2010年底需水量94900萬立方米，缺水量16400萬立方米。即使在現有水源情況下，若遇到特殊干旱年，還會發生嚴重的水短缺。這樣，會澤縣缺水形勢仍然是嚴峻的，在一個相當長的時期內，將只能以現有水源來考慮需水安排。

1.3水資源時空分布差異明顯

由于降雨的年際變化，年內變化明顯，決定了水資源在時間分布上更為明顯。自然地質地貌的特點，決定了水資源在空間上表現為人在高處，水在低處，分布不均，極為有限，造成部分地區缺水比較嚴重。

1.4水資源開發利用率低

由于特殊的地理環境使得水資源的開發難度大。截止2002年12月底，全縣水資源利用總量7.85億立方米，占全縣水資源總量24.63億立方米的31.87%。因此，水資源開發利用仍是一項長期、艱巨的任務，但要有新思路和新技術。

2 水資源可持續發展的目標

就會澤來說，要支持可持續發展，在水資源方面，大致可分解為以下目標:

2.1 在水資源方面要加強水資源的開發利用，提高水資源的控制能力，到本世紀中葉，水資源量仍能滿足城鄉人民生活和一、二、三產業需水量的要求，并有一定余量，以便為今后的經濟社會持續發展提供可能。同時，在經濟社會不同要求下，要建立完善的水資源供給保障體系和保障經濟社會安全的防洪減災體系。

2.2 在水環境方面要達到的目標應該是:飲用水完全符合衛生標準和人體健康要求的標準，水環境清潔秀麗，用水杜絕了浪費和不合理使用，在清潔生產基礎上的最少排放的污水按照“誰污染、誰付費、取之于水，用之于水”的原則，對污水水質應進行相應的處理，并得到合理的回用，污染物質也得到有效的回收。同時，要配備符合相應水質監測標準的足夠的設施和人員，并建立監測信息報告和公布制度。還要有嚴格的法制、科學的監測，以及觀念上的改變和采取有效的措施。并建立完善的水資源保護體系。

2.3 經濟社會發展與環境資源協調方面要從可持續、協調發展的高度對經濟社會發展目標的合理性做出評估;要把環境指標應作為重要的發展控制指標，同時，要鼓勵新興的綠色環保產業，尤其能節約用水和有利于改善環境的產業，如信息、電子、環保、綠色產業等的發展，使經濟社會發展與環境資源相互協調發展。

2.4 在管理體制方面在統一、科學和現代化水資源管理的目標下，分步改革水管理體制，包括水方面的投融資、水工程建設和運行維護等方面的管理體制，不斷提高水的利用效益和管理效率，最終做到以有限水資源保持會澤縣社會經濟可持續發展。同時，管理手段方面也要現代化，包括建立和完善水資源信息系統，實行網絡化管理、運行成本核算、合理的水價測算和調整制度，以確保水資源系統良性運行。 　3制約會澤水資源可持續發展的因素分析

3.1客觀因素

（1）自然環境惡劣。會澤縣地理環境、自然條件較差，資源性缺水、水質性缺水、工程性缺水狀況不同程度地存在。加之地塊零散，居住分散，造成水利工程投資較大，效益小，增加了水資源開發利用難度。

（2）發展不平衡。一是壩區土地平整，連片面積大，水源條件好，水利工程建設投入大，水資源利用率相對較高。二是山區和半山區，特別是兩江沿岸，水源奇缺，工程難于布局，水利基礎設施滯后，水資源利用率相對較低。

（3）水土流失嚴重。會澤縣是山區農業大縣，人口多，25度以上坡耕地較多，雨季水土流失嚴重，水源地破壞嚴重。

（4）水利基礎設施建設的速度不能適應經濟發展的需求。現有蓄水工程大多建于五六十年代，工程老化失修，病險工程較多，設施配套不完善，不能形成供水網絡，水資源控制能力低，工程效益得不到充分發揮。已不能適應經濟發展的需求。

（5）不合理的水管理體制形成的約束:現有的水管理體制，是從部門服務的事業發展而形成的，以條塊分割的行政管理為主，并沒有從水循環的科學性和供排水系統運行的系統性來考慮。在計劃經濟下，有其管理有力的一面，但隨著水資源開發利用強度的增大，資源性枯竭及水污染嚴重和生態條件的惡化，就日益顯示出其成為高效水管理的障礙。比如，城鄉分割對地下水的管理，使本來是統一的地下水系統，卻得不到統一有效的管理，因而，無論對地下水的統一調配使用，還是限制超采，都難以實現。而對水環境的整治，也往往難以從全流域，或從整個水系進行全面的整治，甚至難以從源頭上根治，因而，水污染治理就難以達到理想效果，或者，事倍功半，效益不高。在經濟體制轉變過程中，又加入了考慮局部經濟利益的因素，使從總體上形成合理的水管理體制較為困難。

3.2主觀因素

（1）一方面，會澤縣貧困面大，貧困程度深，水利建設資金投入不足，群眾投資能力也相對較弱。另一方面，群眾“等、靠、要”的思想嚴重，基層組織也沒有充分調動群眾的積極性。

（2）認識不足:對于可持續發展的戰略，無論是在考慮經濟和社會發展，還是水資源開發利用，往往只是考慮眼前、近期利益多，對其長遠發展變化尤其是要可持續發展，并未引起足夠重視，或雖有認識，但實際中又置可持續發展于不顧。水污染、水環境問題仍較多。

4解決制約因素的對策和發展思路

針對會澤縣水資源可持續發展現狀及其面臨的問題，提出解決制約因素的對策和發展思路。在水資源可持續發展方面應提出“12345”的戰略發展新思路，即“圍繞一個中心、突出兩個重點、建立三大體系、推進四項改革、實施好五句話”。一個中心即以水資源的涵養保護和合理開發利用為支持會澤社會經濟實現跨越式和可持續發展提供強有力保證為中心。“兩個重點”即：一是農村人畜飲水解困和山區水澆地建設；二是蓄水工程建設及渠系配套節水工程建設;“三大體系”即：一是要建立健全保障經濟社會安全的防洪減災體系；二是要因地制宜建立和完善經濟社會不同要求的水資源供給保障體系；三是要建立經濟社會可持續發展的的水資源保護體系。“四項改革”即：一是水利工程產權制度改革；二是水價管理體制改革；三是水利工程管理體制改革；四是水利工程投入機制改革。“五句話”即：一是扎扎實實打基礎；二是強化管理重效益；三是項目儲備促后勁；四是多方投入強保障；五是深化改革謀發展。具體工作措施表現為“九”字措施：

“蓄”。按照蓄水與抗旱、防洪相結合的原則，在工程性和資源性缺水的區域建設蓄水工程，解決枯水期缺水問題。

“引”。完善水庫配套工程，建設引水渠道，引天然河道和水庫蓄水，解決農灌和人畜飲水問題。

“提”。在有水資源，但水位較低的地方，建設電力提水工程，解決農灌和人畜飲水問題。

“保”。狠抓生態環境建設，加強水資源涵養保護和合理開發利用，支持社會經濟持續發展，限制會澤盆地地下水取水量，保護盆地地質穩定，促進會澤縣城向中等規模城市發展。

“改”。全面推進小型農田水利工程產權制度、水價、投入機制、水利工程管理體制改革。

“節”。加大節約用水重要性宣傳，提高廣大群眾節水意識，在有條件的地方推廣節水灌溉技術，促進節約用水。

“建”。加強全縣水利系統干部職工的政治理論和業務知識學習，建設一支適應新時期水利建設的高素質干部職工隊伍。加強“水法”、“防洪法”的普法力度。

“管”。按以水養水原則，加強對已建工程的后續管理，確保工程長期發揮效益。

“防”。加快防洪減災體系建設，確保社會經濟健康持續發展。

按照上述發展思路的同時，還要加強水資源信息基礎的建設和避免重大污染發生，以免給實現目標增加難度，要對水資源開發利用、對水環境有重大影響的工程項目，嚴格把關。在每項實際工作中，要加大可持續發展戰略的貫徹力度和調整速度，有問題要及時調整。要提高水資源及生產中所用物料的利用率，推行清潔生產，推行環境標志，采取源頭控制。產業結構調整要向資源合理化、減少廢物產生、對環境無污染或少污染的方向發展。鼓勵發展綠色產業、環保產業，走可持續發展之路。

第4篇：環保產業調研報告范文

情況的調研報告

**工業經濟經過長期的積累和發展，初步形成了具有一定規模的特色產業集群，擁有一批頗具影響力的特色產業和龍頭企業，對拉動**經濟發展起到了積極作用。現將有關調研情況報告如下：

一、全市工業特色產業的發展現狀及特征

（一）發展現狀

**特色產業發展起步較早，特別是近幾年來的不斷培育、發展，產業規模不斷擴張，產業特色日趨明顯。至目前，主要分布有特色產業板塊。

1、化工產業。以經濟開發區為載體，以新浦化工、錦雞染料、振華油脂、常農化工、康鵬電子等企業為重要支撐，初步形成了氯堿、染料顏料、醫藥農藥、油脂化工、電子化學品及化學助劑等精細化學品五大化工產業集群。目前，氯堿化工產業鏈相對完備，每年開票銷售規模在100億元左右，油脂化工以振華油脂為代表，發展勢頭迅速，2011年實現開票銷售突破30億元。同時有新加坡、荷蘭、法國、德國等10多個國家和地區的跨國公司、世界500強企業及國內大型企業集團、上市公司入駐園區。目前，全市共有化工生產企業276家，其中規模以上企業115家，2011年開票銷售收入達280億元，占全市工業國稅開票銷售比重接近50%。

2、減速機產業。以濟川街道辦和姚王鎮為主體，以泰隆、泰星集團為龍頭企業，全市有減變速機制造企業100家左右，規模以上企業30家，產品有50多個系列、上千個品種、幾十萬種規格。僅泰隆、泰星集團的減速機產品在國內市場占有率就超過20%以上。“泰隆”、“泰星”牌減速機雙雙被評為中國馳名商標和中國名牌產品。減速機行業全部從業人員達10800人，2011年開票銷售超50億元。

3、醫藥及醫療器材產業。以濟川藥業、中丹制藥、藍韻凱泰為主體，全市共有藥品生產企業20家，醫療器械生產企業39家，從業人員1萬多人，擁有符合GMP標準的制藥廠房近5萬平方米。濟川藥業集團連續多年躋身全國醫藥企業百強行列，初步形成以中成藥、化學藥中的抗生素類藥品為主，消化系統、抗腫瘤類藥品和醫療器械產品為輔的多元化格局，2011年實現開票銷售40億元。

4、船舶制造及配件加工產業。以虹橋工業園為主體，以港華、華泰、大洋、中旭四家船舶為支撐，全市現有船舶制造企業13家，另有船舶配套生產企業26家，主要生產噸位在5萬噸以下的駁船、成品油輪、運輸船、化學品船等，2011年開票銷售實現50億元。目前，計劃總投資49億元（生產30萬噸級超大型油輪、萬箱級集裝箱船）的揚子鑫福造船正在抓緊建設世界第一大船塢（長543米，寬147米，深13米，能容納4條30萬噸級船舶同時建造），年底投入生產，力爭3年內銷售規模達到100億元，將成為**第一個百億元船舶企業。

5、汽摩配件制造業。全市現有汽摩配件企業52家，規模以上企業34家，2011年開票銷售達30億元，以塑光汽車部件、幸運寶貝、華騁科技、三迪為主體，主要生產汽車發動機、油箱、兒童座椅、汽車燈具、摩托車整車及配件等產品。幸運寶貝、華騁科技等3家分別獲得省名牌產品和著名商標，擁有省級工程技術中心3家，省認定高新技術企業2家。

6、電子電氣產業。全市現有電子電氣產品企業68家，規模以上企業達到34家，主要以星光發電、波瑞電氣、航聯、科興、中船永志、龍溢端子等企業為主體，生產各種規格的發電機組、輸變壓電器、開關柜、通信設備、電子元器件等產品，2011年開票銷售近35億元。星光、波瑞、航聯等5家公司產品被評為江蘇省名牌產品，航聯、永昇等企業產品直接為直九飛機、神舟系列飛船、嫦娥一號探月衛星等配套，波瑞、航聯被省認定為“兩化融合”試點企業，永志電子、航聯分別與中船重工、中兵光電等成功實施高位嫁接。

7、樂器制造產業。以黃橋鎮鳳靈集團為龍頭，目前共有專業樂器制造企業50多家，企業規模從5萬元起不等，有2萬多人直接或間接地為樂器行業服務。全年提琴產量達70萬把，占全國生產總量70%，占世界市場份額30%以上，2011年開票銷售達4億元。鳳靈集團建成國內最大的提琴博覽館，“鳳靈”樂器被評為中國馳名商標，黃橋鎮被中國輕工業聯合會、中國樂器協會命名為“中國提琴產業之都”。

8、牛仔布織造及服裝產業。以黃橋鎮為中心、帶動周邊的分界、古溪、廣陵、元竹等鎮。全市現有紡織服裝生產企業400余家，2011年實現開票銷售近10億元，紡織服裝業已成為全市吸納農村勞動力最多的產業之一。其中，以黃橋鎮牛仔布織造為主，已形成織機1600臺，從業人員10000多人，年加工牛仔布8000萬平米生產規模。

另外，像古溪的拉絲業、曲霞的紐扣業、黃橋的液壓機械制造業、張橋鎮的消防器材和麻將業、宣堡鎮的制鞋和繩網帶業等產業，雖然起步較早，有的曾經輝煌，但由于種種原因，一直沒能盤大做強，現在這些產業的開票銷售一般在5000-8000萬元之間。

（二）基本特征

1、產業集群優勢初現，但龍頭型、基地型大企業不多。經過多年的發展，**不少特色產業和產品，已經具備了一定基礎、規模，但由于缺乏完備的規劃和布局，導致現有的產業集群不是靠專業分工合作占領市場，而是在同一層面上無序經營，互打價格戰。這些產業雖有集群的雛形，卻沒有形成真正意義上的產業鏈，缺失擁有行業話語權和能引領產業集群發展的龍頭型、基地型的大企業。

2、具備了一定技術工藝基礎，但自主創新能力缺乏。近年來，全市積極引進、開發了一批符合國家產業政策、適應市場需求、具有一定技術工藝基礎和良好發展前景的重大項目，但總體來看，全市資源開發型和勞動密集型企業多，資源深加工、技術密集型企業少，中低檔、外協配套產品多，深加工、精加工以及高技術含量、高附加值產品少。由于大部分企業的技術創新機制不夠健全，研發力量薄弱，研發費用占銷售收入的比重較低，不利于提高產品質量、科技含量。

3、培育了一批產業能人，但做大做強欲望不強。隨著各產業的快速發展，**不僅匯集了一大批產業熟練工人，也培養造就了一批懂經營、善管理、會技術的產業能人。但不少企業負責人思想保守、小富即安，缺乏做大做強的信心和決心，“家族式管理企業多，現代化管理企業少；作坊式生產企業多，科技成長型企業少；求穩守攤型企業多，開拓創新型企業少”，企業機制活力不能充分釋放，企業發展受到嚴重束縛。

4、生產要素基本具備，但軟實力建設較弱。經過長期的自身積累，不少企業和特色產業已基本具備人力、財力、物力等方面的生產要素，仍難以在行業中形成核心競爭力。相當一部分負責人過分地以擠壓生產成本追求利潤的最大化，在企業文化、企業管理、品牌建設、領軍人才、研發創新等軟實力方面建設不夠，最終造成企業人心不齊、效益不優、銷售不暢、前景不光明，長此下去，將不利于企業的快速擴張和產業的加速集聚。

二、特色產業發展方向及重點

“十二五”期間，**的特色產業面臨著良好的發展機遇和環境：世界投資看好和聚焦中國，國內制造業由南向北轉移，**地處長三角地區，區位優勢明顯，交通便捷，產業基礎條件具備，醫藥、機械電子、樂器制造等產業已初具特色，且屬于國家鼓勵、支持的重點產業，加上“468計劃”的快速推進，都有助于全市特色產業的發展壯大。

“十二五”期間，要圍繞“傳統產業鞏固提升，新興產業迅速擴張，高新技術產業加速起跑，科技含量和市場競爭力不斷提升，生產力布局趨向合理”的總體思路，以全球的視野、戰略的眼光、創新的思維，推進**特色產業的集聚、集群、集約發展。

1、堅持在空間布局上彰顯區域特色。堅持按照“三城四片五重點”空間布局整體規劃，圍繞各自功能定位，加快形成特色鮮明、功能互補的城鄉一體化發展新格局。

加快優化調整四大片區產業結構，推進片區與園區發展互動并進，不斷提升片區經濟的綜合競爭力。東片區堅持以黃橋工業園為依托，重點發展樂器制造、輕工紡織、機械制造、古紅旅游等產業。南片區堅持以城東工業園為依托，重點發展節能環保設備、電子電氣等產業。西片區堅持依托經濟開發區、虹橋工業園，重點發展精細化工、船舶及配件、機電、醫藥等產業，實施與城區聯動發展。北片區堅持以農產品加工園為依托，重點發展農副產品生產、加工、交易、物流等產業。

堅持“立足當前、適度超前、留足空間”的原則，高標準實施“一區四園”中長期發展規劃。經濟開發區以發展現代大化工為目標、延伸產業鏈條，拓展高新技術領域，努力建設國家級化工新材料產業園區和國家級循環經濟示范區；虹橋工業園加快推進揚子鑫福造船項目投產達效，努力實現船舶產業向船型差別化、技術高端化、行業領軍化發展，全力推進總投資86億元的天星洲整治開發及沿江配套基礎設施項目，使天星洲在未來5-10年內打造成為支撐**沿江發展的大型現代化核心港區；黃橋工業園以省級開發園區為標準，積極規劃建設中奧（**）綠色技術科技產業園，加快引進實施重大產業項目，不斷壯大規模、提升層次；城東工業園立足節能環保產業，加大龍頭項目開發實施和科技研發力度，促進產業企業集聚集群發展；農產品加工園以雨潤、百匯項目落戶為契機，大力發展食品工業，加快向農產品精深加工方向發展。真正把“一區四園”打造成集科研、制造、商務和現代服務為一體的全省乃至全國有影響、有能量、有級別的高品質特色園區。

2、堅持在產業集群上突出特色發展。“十二五”期間，全市產品結構調整將由過去的適應性調整轉為戰略性調整，由對單一產品的結構調整轉為產品鏈的調整，通過實施招大引強、政策扶持、突出品牌建設等一系列措施，著力培育減速機產業集群、醫藥和醫療器械產業集群、油脂產業集群、船舶制造產業集群、電子電氣產業集群、汽摩零部件產業集群、樂器制造產業集群、牛仔布織造及服裝產業等特色產業，抓好各園區、鄉鎮集聚區基礎設施和配套功能服務建設，促進特色產業集聚發展，擴大總量，提升質量，形成區域特色經濟發展新格局。力爭到2015年

“特色產業集群”規模總量達1300億元。

3、堅持在鄉鎮發展上體現“專精特新”。依據**實際情況，“十二五”期間，各鄉鎮要堅持“一鎮一業、一村一品”，有所為、有所不為，揚長避短，扶優扶強，充分發揮現有資源、環境和產業基礎等比較優勢，以“專精特新”求發展、求競爭、求實力、求質量。元竹鎮要以精密鑄造為發展方向，逐步改進工藝、淘汰落后設備；古溪鎮要以星光發電為龍頭企業，打造省級發電機組工業園區；黃橋鎮、宣堡鎮主要圍繞旅游業著力在樂器、食品、銀杏系列產品上打造**品牌；新街鎮、分界鎮、廣陵鎮、珊瑚鎮主要在節能環保設備制造上求突破；曲霞鎮主要圍繞糧食深加工做好延伸發展文章；濟川街道辦、張橋鎮、姚王鎮、河失鎮、根思鄉主要圍繞減速機、電子電氣產品系列化生產、延伸上出精品。

三、加快推進特色產業發展的措施

“十二五”期間，要按照“突出比較優勢、實現持續發展”的原則，統籌考慮區域資源、環境承載能力與現有產業發展基礎，進一步優化工業布局，促進區域經濟的持續協調發展和特色產業集群形成。著力抓好以下四方面的工作：

1、圍繞“一個調整”，推進經濟發展增長方式轉變。“一個調整”即實施產業結構調整。堅定不移地貫徹落實科學發展觀，確立“早調早主動，晚調就被動”的意識，及時適應國家經濟結構調整節奏，在保持經濟總量不斷擴張的同時，通過經濟結構調整，轉變經濟增長方式，大力發展循環經濟，逐步構建節約型產業結構。一是以優化產業結構為目標，實現企業由粗放經營向集約經營轉變，提高產業集聚度。二是以技術創新為重點，實現由政府管理、行政推動向建立以企業為主體、市場為導向、產學研相結合的技術創新體系轉變，全面增強企業自主創新能力。三是以發展循環經濟為抓手，實現由資源消耗型向資源節約型轉變，形成低投入、低消耗、低排放和高效率的節約型增長方式。四是以實施品牌戰略為重點，實現由產品經營到品牌經營轉變，全面提升企業市場競爭力。

2、整合“兩大優勢”，形成發展特色產業的市場競爭力。兩大優勢：一是區域和資源優勢，二是機制和環境優勢。從**的區域和資源優勢來看：在長三角經濟圈中，**居于連接東西、溝通南北、承上啟下的節點，地處上海、南京兩小時經濟圈和蘇州、無錫、常州、南通一小時經濟圈內。**港作為國家一類開放港口，全面對外開放，已建成5萬噸級通用碼頭及化工、建材、煤炭等10多個專用碼頭，江海聯運四通八達。“一區四園”發展框架已經形成，產業集聚功能日趨完善，整體投資環境進一步改善。另外，**岸線資源方面，擁有24.2公里的長江岸線，其中深水岸線8.8公里，是發展大型港口和大工業項目的理想岸線。江灘資源方面：8.3平方公里的天星洲經過綜合整治，將形成6.3km深水岸線、10km二級岸線，可規劃建設5萬-10萬噸級泊位25個。地熱資源方面：地質勘探查明，多處蘊藏豐富的地熱資源，水層在1500米左右，溫度為50-60攝氏度，有一定的含硫量，非常適合開采利用。

礦產資源方面：境內全國最大的二氧化碳氣田，已探明儲量1000多億立方米，出井即為液態，純度99.9%，伴有黃金氣體“氦氣”，儲量1000多萬立方米，極具開采價值。另外全市銀杏產量占全國產量的30%以上，未來開發市場前景廣闊。

從**的機制和環境優勢來看：**作為省管縣試點，工作節奏變得更加快捷、高效、靈活，發展空間進一步增大。黃橋鎮作為省行政管理體制改革試點已全面實施，同時配套黃橋老區扶持政策，極大地推進東片區提速發展；“工業強市、工業興市”主導地位確立，“三城四片五重點”發展方向明晰，開放創新“雙輪驅動”強勢推進，優勢傳統產業、生產業、小微企業升級、新興產業等發展計劃全面實施，各種扶持、上爭積極開展，政府機關致力于服務企業、服務園區的“高效服務活動年”全面展開，所有因素疊加，都有助于特色產業、特色企業集聚發展、快速發展。

3、抓好“三個保障”，提升特色產業的組織服務程度。一是做好一個特色產業規劃。根據國家產業政策，結合**資源優勢，制定全市及各園區、鄉鎮（街道辦）特色產業發展規劃，明確支持重點，引導招商引資方向。堅持把特色產業發展和小城鎮建設、解決“三農”問題有機結合起來。二是建設一條特色產業發展的綠色通道。在行政審批、金融擔保、工商稅收、鼓勵扶持政策等環節為特色產業提供各種便利，鼓勵金融機構向特色產業及園區進行“打包貸款”、“封閉貸款”，設立政府專項資金，用于特色產業的貸款貼息和再擔保，努力改善特色產業經營環境，降低經營成本，使**特色產業逐步向國際化邁進。三是組建一批特色產業自律性行業組織。協會成立之初，市政府及相關部門以服務的形式積極介入，通過引導搭橋，結成行業聯盟，加強行業監督，實現行業自律，減少磨擦和矛盾，隨著協會功能的完善再逐步退出，使協會成為特色產業的自治組織，有效解決和防止**很多產業存在互相拆臺、惡性競爭的問題和現象。

4、實施“四大發展戰略”，促進特色產業集聚發展。圍繞打造特色經濟強市，以特色產業來提升產業競爭力，著力圍繞“468”計劃，堅持不懈地推進“四大”發展戰略。

一是堅持建設“大園區”。堅持突出以“一區四園”為特色產業核心區，高起點規劃，選準特色定位，創新招商模式，調強發展活力，培大特色產業企業，抓好功能承載配套，實現園區間優勢互補，錯位發展。力爭到2015年“一區四園”特色產業規模總量達到2000億元。

二是堅持發展大產業。加快化工、機電、醫藥等主導產業的轉型升級和新興產業的快速發展，推進產業特色化、差別化、集聚化發展。化工產業要瞄準世界500強和央企，招引一批大化工、大企業、大項目，以增量調優總量，盤活存量，促成氯堿、油脂、煤焦油化工和電子化學品等產業鏈的接長接粗；機電產業重點要以智能化、微型化、系統化為發展方向，通過實施戰略合資合作，加大技術改造，強化科技創新等，做大做強減變速器、電子機械及器材、船舶制造及配件、汽摩配件等產業鏈，構建一批行業領軍企業和產業制造基地；醫藥產業要突出生物化、綠色化、產業化為發展方向，加快發展和擴大中成藥生產規模，加快生物醫藥、原料藥的研發生產，提升產業檔次，進一步構建以濟川、中丹為龍頭，集醫藥研發生產、醫療器械生產、醫藥物流經營為一體的綜合性醫藥產業基地；農副產品加工業要走本土化發展之路，堅持“綠色化、生態化、安全化”生產，加快發展糧食、油料、畜禽產品、銀杏產品等產業的深度開發，實現利潤最大化效應；新興產業要堅持走人才興業之路。重點要圍繞新材料、新能源、節能環保和高端裝備制造業等，在招引產業領軍人才和團隊上花大力氣，下真功夫，以人才和團隊推進企業和產業跨越式、突破性發展。

第5篇：環保產業調研報告范文

根據目前的生產運行和各項工作實際，按照黨的十七大精神和學習實踐科學發展觀的要求以及公司的具體安排部署，沙運司按照學習實踐活動各階段目標任務，依據“講責任讓企業有名氣，講素質讓員工有尊嚴”的發展理念和以“學習讀書年”活動為載體，進一步強化干部責任，并健全一套能夠體現科學發展觀要求的干部考核評價體系、建設一支以教育培訓為主要內容的員工隊伍，是落實科學發展觀的一項重要內容。現就沙運司建設體現科學發展觀要求的干部員工隊伍情況報告如下：

一、沙運司干部員工隊伍的基本結構

沙運司現有干部員工名，其中……

二、目前干部員工隊伍存在的主要問題

按照關于公司學習實踐活動的整體要求，我們在開展調查研究中，著重就目前沙運司干部員工隊伍中還存在著的一些亟待解決的問題，進行了深入的探討。

其主要表現為：

一是思想認識水平有待進一步提高。部分干部員工存在不重視理論學習、政治觀念淡化，理論水平不高。特別對上級所作出的一些重大部署和決策反應遲緩、落實不夠到位；

二是干部員工隊伍整體素質有待進一步提高。目前尚存在著溝通協調能力、創新能力和落實執行能力較差的問題；

四是專業管理和技術人員的專業技術能力有待進一步提高。尤其是隨著產業的不斷擴大，隨之帶來了專業技能人才的缺乏，并部分員工業務技能不精；

三是干部員工的大局意識、服務意識有待進一步提高。特別是對于甲方的服務不夠主動，并機關職能部門為基層單位服務還不到位，等。

三、堅持以人為本，著力建設一支高素質的干部員工隊伍

科學發展觀的本質和核心是堅持以人為本，而企業發展的核心也是不斷促進人的素質的全面提高。當前，我國經濟社會發展正處于戰略機遇和矛盾凸顯期，同時，企業的發展也面臨著許多新的情況、新的問題和新的任務。特別對于沙運司而言，按照科學發展觀的要求，我們應緊密結合自身的發展實際，對干部員工隊伍素質提出更高的標準和要求。

首先，要著力抓好干部隊伍責任的進一步強化。

在生產運行和各項工作中，各級干部既是決策者，又是執行者，往往起著“先行官”、“領頭羊”的作用。干部責任和執行力的強弱，直接決定著企業正常的生產運行和各項工作的順利進展。因此，根據沙運司目前干部隊伍的現狀，切實建立健全能夠體現科學發展觀的要求的干部考核激勵機制，才能夠有效的調動廣大干部的工作積極性。

一是要建立一套體現科學發展觀內在要求的政績評價指標體系。科學合理地確定干部考核評價的指標體系，是建立各級干部實績考核評價體系的首要環節，有利于科學評價干部的工作業績，樹立科學的發展觀和正確的政績觀，切實提高執政能力。因此，我們要按照樹立和落實科學發展觀和正確政績觀的要求，盡快建立健全全面、客觀、公正的實績考核目標體系。

二是要建立一整套檢驗科學發展成果的政績考核評價辦法。在建立體現科學發展觀的政績考核評價機制過程中，重點要突出“三個注重”。

1、注重目標考核與過程考核相統一。要把目標考核與過程考核有機結合，在注重年終目標考核的同時，采取目標責任單位自查分析總結、考核領導小組半年抽查等形式加強對干部履責過程的考核，及時掌握各級干部在關鍵時刻的政治表現、素質表現和工作績效，變“靜態考核”為“動態考核”。同時要堅持目標考核與過程考核相統一，這樣做不僅可以為年終綜合評價干部實績提供記實依據，而且可以全面掌握干部在實際工作中的主觀努力情況，增強考核工作的深度，克服考核工作的膚淺性和片面性。

2、注重定性考核與定量考核相統一。對能夠量化的指標要準確量化，不能量化的指標如黨建工作成效、黨風廉政建設等考核內容的要輔之以科學的定性考核，使考核內容和指標體系更加全面、客觀、準確。同時，也要突出考核重點，抓綱帶目,以更好地體現目標優化，增強考核的實用性和導向性。

3、注重組織考核與群眾評價相統一。在建立體現科學發展觀的政績考核評價機制時，要加大員工群眾對各級干部“評績”的力度，增強其考核參與主體的廣泛性。

三是要建立一個促進科學發展觀落實的考核結果運用機制。要把領導干部是否具有落實科學發展觀的能力，作為干部選拔任用的主要標準和管理監督的重要依據，真正把那些自覺堅持科學發展觀、善于領導科學發展的優秀干部選拔到各級領導崗位上來。

1、要在干部的使用上發揮導向作用。體現科學發展觀的各級干部政績考核評價體系，說到底是把干部履行崗位職責的工作實績和德才表現，作為干部升降去留的依據。只有把干部考核評價結果與干部的使用掛起鉤來，考評體系的積極導向作用才能顯示出來。要根據實績考評情況，按照《黨政領導干部選拔任用工作條例》的要求，對實績考評突出的各級干部，在適 當時候給予優先提拔重用。對考評中群眾反映較差，工作實績排名居后的各級干部，視不同情況，嚴格按相關制度規定給予組織處理。

2、要在干部的教育管理上發揮導向作用。要建立各級干部政績檔案，對干部的考核材料、群眾測評、年度工作目標完成等情況及時記錄歸檔，對干部的素質結構和能力水平進行年度比較分析，找準存在問題。同時，應及時把考評情況向干部所在單位主要領導和干部本人進行反饋，使每個干部對自己的政績、群眾公認度、存在問題有正確認識。對于有反映和存在問題的干部，視其情況分別進行誡勉談話、批評談話、警示談話，指出存在問題和不足，做到缺什么補什么，因人施教，提高教育效果和質量，使干部綜合素質和工作能力得到提高。

3、要在干部的獎懲激勵上發揮導向作用。要將干部考核結果反饋制度，采取多種形式，將考核綜合評價結果和等次向被考核單位和對象進行反饋，增強干部考核工作透明度，激勵各級干部愛崗敬業，營造學趕先進、爭創佳績的良好氛圍。要把實績考評結果與獎懲掛鉤，真正解決干部“干多干少一個樣，干與不干一個樣”的問題，形成激勵機制。對實績突出的班子成員和領導干部，要予以表彰獎勵，并大張旗鼓地進行宣傳。同時，對被評為實績突出領導班子成員評優比例可適當提高，從而激勵廣大黨員干部，調動他們的工作積極性。對考核排名靠后的領導班子成員取消其當年評優評獎資格。

其次，要著力抓好員工隊伍素質的進一步提升。

近年來，隨著沙運司生產經營工作的進一步拓展，員工隊伍數量急劇增加，其思想和技術素質參差不齊，從某種程度上說，對生產運行工作相應帶來了一些新的問題。因此，運用科學發展的理念，著力抓好員工隊伍整體素質的提升刻不容緩。

沙運司把確定為“學習讀書年”，深入開展了“日閱千字、周寫一文、月讀一書、年考一技”系列實踐活動，為打造學習型團隊、培養創新型人才提供了條件。

就此，還要求結合各項生產運行工作實際，切實做好以下幾項工作：

一是要嚴格按照公司“培訓月”的要求和沙運司的階段性目標任務安排，全面參加公司組織的專業對口培訓，并要將學習培訓成果切實予以消化吸收，并帶回本單位、本行業、本崗位，搞好延續培訓；

二是要切實落實全員崗位競聘培訓工作計劃，并依據學習培訓的相關內容，認真組織實施理論和實際考核，真正做到天天有培訓、日日有課題、人人都參與、個個都提高；

三是要針對放空天然氣回收利用工作機會，切實做好硫化氫防護等安全知識培訓和持證上崗培訓，以滿足實際操作的需求；

四是要根據防恐防爆的需要，聘請集團公司指定的專業培訓機構，對派遣到國外工作的員工進行了專業技能培訓，使大家增長見識，提高了能力。同時，安排項目管理人員集團公司有關海外防恐培訓；

五是要持續抓好周末員工職業化培訓，真正做到崗位培訓與日常培訓有機結合，公司、沙運司培訓與各單位、科室的自主培訓有機結合，不斷促使員工的素質得以提高；

六是要做好各類急需人才的選聘工作。根據國外項目、油田服務、泥漿回收利用、放空天然氣回收和路橋施工等業務的需要，利用多種渠道、各種手段，選聘一定數量的大中專畢業生，進一步優化員工隊伍，為沙運司的持續發展提供智力支持。

第三，要著力抓好各類專業管理和技術人員的培養。

目前，隨著沙運司產業的不斷擴大，各類專業管理和技術人才的匱乏已成為制約發展的“瓶頸”問題，必須引起高度重視。

1、要進一步加大對各類專業管理和技術人才的培養。

隨著企業的發展，特別是塔中放空天然氣回收、油田環保產業和尼日爾、土庫曼項目的成功運行，加快培養一批掌握現代企業經營管理知識、擅漠運輸服務建設項目管理的高素質、高技能的專業管理和技術人才隊伍。我們說，科學發展以人為本，人才發展以用為本，這就需要進一步發揮專業管理和技術人才在技術攻關、各項工程建設與市場開拓等方面的骨干作用，以人才帶動沙運司的穩定發展，并以國內外沙漠運輸服務和各項工程建設培養人才。同時，要鼓勵各類專業管理和技術人才針對沙漠運輸、各項工程建設和運行實踐中的難點問題開展技術攻關。就此，要不斷探索和完善能充分調動其積極性和創新性的管理使用辦法，以使其在沙運司充分施展才華，有用武之地。

2、抓好高層次、能創新的專業管理和技術人才的培養。

就目前情況看，沙運司具有較高層次，并富有創新精神的專業管理和技術人才的培養工作難度較大。對此，要突出重點，尤其要加強新進大中專學生的培養，讓他們充實到基層和生產經營崗位上去鍛煉。同時，要進一步完善師徒指導制度，制定出切實可行的人才培養目標和措施，建立起“技能－技術－管理”多元化的員工職業生涯教育培訓規劃，以加快員工成才的步伐。要想方設法，努力挖掘和潛心培養一批專業技術骨干和青年拔尖人才,以此來推動沙運司人才素質再上一個新的臺階。

3、要因地制宜，切實抓好具有高技藝、高水平的技能人才的培養。

面對目前沙運司市場拓展的新形勢，抓好對高技能人才隊伍的培養應立足崗位成才，并以提高實際操作能力和技術應用水平為重心。要采取的力措施，積極鼓勵廣大一線技能人才立足本職、愛崗敬業、悉心鉆研新技術和新設備的運行維護。要把技能人才的選拔培養與技術比武、崗位能手的推薦評比相結合，與使用、晉級、待遇相聯系。要繼續加大職業技能培訓和鑒定力度，進一步壯大技師隊伍，深化崗位基礎作業層的建設，優化技能人才隊伍結構。

4、切實強化教育培訓，不斷提升員工的個人素質和崗位操作能力。