服務(wù)行業(yè)的重要性精選(九篇)

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第1篇：服務(wù)行業(yè)的重要性范文

結(jié)合企業(yè)核心產(chǎn)品來提高客戶服務(wù)質(zhì)量已成為現(xiàn)代制造業(yè)企業(yè)爭奪客戶、參與市場競爭的重要手段。然而，目前客戶質(zhì)量服務(wù)還主要集中在服務(wù)業(yè)等第三產(chǎn)業(yè)當中，這給制造型企業(yè)的發(fā)展帶來挑戰(zhàn)，由此可見，提升客戶服務(wù)質(zhì)量已成為現(xiàn)代制造型企業(yè)發(fā)展不可或缺的關(guān)鍵環(huán)節(jié)和重要部分。此外，隨著經(jīng)濟全球化的迅速發(fā)展，客戶滿意度越來越成為反應(yīng)各大企業(yè)持久競爭力的關(guān)鍵因素，制造業(yè)開始有向服務(wù)化發(fā)展的趨勢，通過提升客戶服務(wù)質(zhì)量來增加其核心產(chǎn)品的價值，從而來取得客戶的忠誠度和滿意度，從而擴大企業(yè)的經(jīng)濟效益和社會效益。

1 服務(wù)質(zhì)量的涵義

1.1 服務(wù)質(zhì)量的概念。長期以來，人們對服務(wù)質(zhì)量的定義并沒有形成統(tǒng)一的標準，傳統(tǒng)的認為服務(wù)質(zhì)量指的是服務(wù)能夠滿足規(guī)定和潛在需求的特征和特性的總和，是指服務(wù)工作能夠滿足被服務(wù)者需求的程度。服務(wù)質(zhì)量具有有形性、可靠性、響應(yīng)性、保證性和移情性的特點。

1.2 服務(wù)質(zhì)量與顧客滿意度的相關(guān)性。服務(wù)質(zhì)量好會產(chǎn)生顧客滿意，顧客滿意后可能對服務(wù)產(chǎn)生忠誠。服務(wù)質(zhì)量是顧客滿意的影響因素之一，顧客滿意度會受到產(chǎn)品價格、產(chǎn)品質(zhì)量、服務(wù)質(zhì)量和一些其他個人因素的影響。研究顯示，服務(wù)質(zhì)量和顧客滿意度之間有著正向的因素關(guān)系。企業(yè)可以通過服務(wù)質(zhì)量的提高來提升顧客的滿意度，從而增加顧客的重復(fù)購買意向以及行為。

2 客戶服務(wù)質(zhì)量發(fā)展的現(xiàn)狀

隨著社會的不斷進步和發(fā)展，各行各業(yè)都開始走服務(wù)化的發(fā)展道路，越來越重視客戶服務(wù)質(zhì)量的提升。中國服務(wù)質(zhì)量發(fā)展現(xiàn)狀報告顯示，隨著服務(wù)業(yè)在我國經(jīng)濟結(jié)構(gòu)中所占比例的增大，發(fā)展空間也迅速擴大，在我國服務(wù)行業(yè)當中，如何提升客戶服務(wù)質(zhì)量一直受到特別的關(guān)注，同時也是服務(wù)業(yè)發(fā)展的重要目標，相比制造業(yè)、金融業(yè)等其他行業(yè)，服務(wù)行業(yè)的客戶服務(wù)創(chuàng)新水平最高。

同時，為了適應(yīng)時展的要求，我國的金融行業(yè)、醫(yī)療衛(wèi)生等行業(yè)也開始向服務(wù)化的模式轉(zhuǎn)變，開始追求客戶服務(wù)質(zhì)量的提高，以提升客戶滿意度作為行業(yè)競爭的標準。相比而言，制造型企業(yè)在客戶服務(wù)方面起步較晚，客戶服務(wù)工作發(fā)展的還比較緩慢，還不能更好的滿足顧客的需求，急需改善。

3 制造業(yè)客戶服務(wù)質(zhì)量發(fā)展現(xiàn)狀及存在的問題

3.1 沒有認識到提高客戶服務(wù)質(zhì)量的重要性。隨著我國服務(wù)業(yè)等第三產(chǎn)業(yè)規(guī)模的迅速擴大，我國的制造業(yè)在國民經(jīng)濟中的地位有所動搖，導(dǎo)致制造型企業(yè)在實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展過程中面臨著瓶頸和挑戰(zhàn)。但是，目前，還有很多制造企業(yè)的管理者和員工沒有認識到提高客戶服務(wù)質(zhì)量的重要性，只注重企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營和經(jīng)濟效益的提高，而忽視了客戶服務(wù)這一重要模塊。

3.2 重產(chǎn)品質(zhì)量，輕服務(wù)質(zhì)量。對于傳統(tǒng)的制造業(yè)而言，實現(xiàn)企業(yè)長期發(fā)展最重要的是提高產(chǎn)品的質(zhì)量，因而在企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營過程中只抓產(chǎn)品質(zhì)量，而忽略對產(chǎn)品銷售出去之后的服務(wù)管理工作，甚至認為產(chǎn)品的售后服務(wù)工作不應(yīng)該由制造企業(yè)本身來承擔，而應(yīng)由專門的客戶服務(wù)部門來統(tǒng)一管理。于是就造成了客戶對企業(yè)的不滿，這極不利于企業(yè)塑造良好的形象。

4 提高客戶服務(wù)質(zhì)量的必要性

4.1 有利于提高客戶忠誠度。制造型企業(yè)在開展營銷活動時，促銷、折扣等傳統(tǒng)的手段不能有效地建立起商業(yè)進入壁壘。然而，如果企業(yè)能夠擁有一定量的客戶群，并且這些客戶對企業(yè)產(chǎn)品都有相對較高的忠誠度，就可以促進客戶重復(fù)購買企業(yè)產(chǎn)品。因此，制造企業(yè)通過維護良好的客戶關(guān)系，有利于客戶放心的購買企業(yè)的產(chǎn)品，同時還可以幫助企業(yè)找到適合的營銷方針。對于制造型企業(yè)來說，客戶的忠誠才是最重要的，企業(yè)通過充分掌握客戶資料，有效地為客戶提供個性化的服務(wù)，從而大大提高顧客的忠誠度，使對手不易模仿，提高對手挖走客戶的時間和成本，進而建立起商業(yè)壁壘，從而占領(lǐng)市場。

4.2 有助于企業(yè)塑造良好形象，提高市場競爭力。制造行業(yè)的發(fā)展對于促進我國國民經(jīng)濟的發(fā)展具有關(guān)鍵的作用，因此提高制造型企業(yè)的客戶服務(wù)質(zhì)量，有助于滿足顧客的要求，幫助企業(yè)樹立良好的形象。在產(chǎn)品質(zhì)量、價格等相差不多的情況下，在服務(wù)方面做得好的企業(yè)容易取得明顯的競爭優(yōu)勢。

面對激烈的市場競爭，很多制造型企業(yè)開始不斷強化自身的服務(wù)意識，將提升客戶服務(wù)質(zhì)量作為企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略，通過不斷提高產(chǎn)品售前、售中、售后服務(wù)質(zhì)量，提升產(chǎn)品的附加值，提高企業(yè)的核心競爭力。

由此可見，通過提高客戶服務(wù)質(zhì)量，加強客戶關(guān)系管理，可以有效提高顧客的滿意度和忠誠度，從而擴大客戶群體，對于提高企業(yè)的經(jīng)濟效益和綜合競爭力具有積極的推動作用。

第2篇：服務(wù)行業(yè)的重要性范文

關(guān)鍵詞：飯店；旅行社；會展；服務(wù)禮儀

中國自古以來一直有“禮儀之邦”之美譽。大力提倡社會注意精神文明的今天，講文明，講禮儀，講禮貌，是每一位公民必須具備的社會公德。中國的這種“禮”，不僅應(yīng)體現(xiàn)于做人上，更要運用于處世上，特別是要運用于服務(wù)當中。 旅游業(yè)作為一門服務(wù)業(yè)，更要注重“禮”的運用，這樣不僅能夠推動旅游信息的傳遞，更好的聯(lián)絡(luò)與客戶的感情，更能有效的協(xié)調(diào)企業(yè)與客戶間的關(guān)系，從而獲得較大的收益。禮儀不僅可以彌補工作當中的不足，更能招攬潛在顧客和培養(yǎng)回頭客，使顧客被企業(yè)良好的禮儀文化所吸引并達成一定的信賴，成為企業(yè)的忠誠顧客。這無非會增強企業(yè)在市場中的競爭力，并同時打造出中國旅游業(yè)的良好形象。

下面我從旅游管理最重要的三個部分——飯店、旅行社、會展來具體分析旅游工作人員應(yīng)具備怎樣的禮儀。

一. 飯店服務(wù)禮儀

飯店是一個高度崇尚文明的場所，餐廳服務(wù)員不但要掌握業(yè)務(wù)技能，還要遵守服務(wù)中的各種禮儀，使賓客不但吃得飽，還要吃得愉快。進入飯店，應(yīng)能夠感受到熱情親切的招待，欣賞到高雅美觀的環(huán)境和享受到周到的服務(wù)，這樣，顧客才會樂不思蜀，留連忘返。

而做到這樣的境界，需要飯店服務(wù)人員從細節(jié)做起，從自身的禮儀規(guī)范做起。最重要的一點就是能夠真誠相待，而又要把握分寸，根據(jù)具體情況采取相應(yīng)的對策，要謙虛但又不能自卑，言行有度，禮儀適當。另外，靈活性也十分重要，對待不同身份、地位的人群，要同等尊重又要區(qū)別對待，特別是老人小孩和殘疾人，要予以特別的照顧。客人的教育背景不同，自然道德修養(yǎng)也有所不同，對待素質(zhì)較低的客人，要用靈活的言語對待，保留住客人的面子，給客人以良好的印象。

飯店禮儀同樣是一種商務(wù)禮儀或公關(guān)禮儀，要特別注意飯店的外在形象，其中使用禮貌用語是非常重要的，要善于運用“你好、謝謝、再見、對不起”等基本會話，說話時要配合相應(yīng)的面部表情，要使顧客感受到對他們的珍視與尊重。外表的整潔也是服務(wù)制勝的關(guān)鍵，服務(wù)人員應(yīng)注意穿著打扮，服裝要整潔干凈，女服務(wù)員要化淡妝，男服務(wù)員要面容清爽。作為服務(wù)人員不僅應(yīng)外表親切更應(yīng)注意道德修養(yǎng)，例如拾金不昧、樂于奉獻等。對待來自不同文化，不同地區(qū)的顧客，要深入了解其風俗禮儀，特別是，不可輕易犯忌，要注意避免不吉祥的語言、顏色等等。要注意守時守約和工作效率，避免談及隱私。

二. 旅行社服務(wù)禮儀

導(dǎo)游作為與顧客直接接觸的服務(wù)人員，導(dǎo)游的行為起著決定性的作用。如何加強導(dǎo)游人員社交禮儀規(guī)范，　一名優(yōu)秀的導(dǎo)游人員總是把禮貌修養(yǎng)作為自身養(yǎng)不可缺少的一部分，這是事業(yè)的需要，是人格完善的需要。因此注重嚴于律己、勤奮學(xué)習(xí)努力提高自己的文化素養(yǎng)和道德修養(yǎng)。在導(dǎo)游中熱情周到、高質(zhì)量地為旅游者服務(wù)。這樣的導(dǎo)游人員為旅游者提供的導(dǎo)游服務(wù)往往能夠得到他們的賞識，個人也能在競爭中獲得更多的成功機會。導(dǎo)游人員與四海賓朋、八方游客交往，掌握一些中外社交禮儀并正確運用，不僅方便工作，而且能獲得旅游者的好感，從而獲得他們的信任。加強導(dǎo)游人員社交禮儀需要把握以下原則。

（一）尊重原則　。禮儀雙方首先向?qū)Ψ奖硎咀鹬兀欣诙Y儀環(huán)境，使人際關(guān)系進入良性循環(huán)。反之則會使人際關(guān)系陷入惡性循環(huán)。（1）尊重體現(xiàn)在尊重他人，即真誠地看待社會交往中的他人，給對方以足夠的尊重。才能再交往中與對方和諧地共處。（2）尊重體現(xiàn)在尊重禮儀規(guī)范本身。可以想象一個人如果就禮儀規(guī)范本身都不尊重，他如何能能夠自覺地按照禮儀要求行事。（3）尊重還體現(xiàn)在尊重他人的禮儀習(xí)慣。世界之大文明之豐富決定了不同民族和地區(qū)可能存在著不同的禮儀形式和規(guī)范。尊重他人特有的禮儀習(xí)慣是真正知書達理的表現(xiàn)。

（二）自律原則　。在交往過程中要克己、慎重、積極主動、自覺自愿、禮貌待人、表里如一、自我對照、自我反省、自我要求、自我檢點、自我約束、不能妄自尊大、口是心非。要多他人、體諒他人、理解他人、做到嚴于律己、寬以待人。

（三）適度原則　。適度原則是指在交往要適當?shù)姆执纾鶕?jù)具體的對象、具體情境行使相對應(yīng)的禮儀。如在與人交往時，要不卑不亢，既要熱情大方又不能輕浮諂媚。“過猶不及”把握適當?shù)亩Y儀尺度，以雙方都覺得自然舒服的方式來遵守共同的禮儀規(guī)范。

（四）真實原則。待人以誠心誠意，言行一致，不逢場作戲。做到言必行、行必果、果必終。誠信是禮儀特征，也是一種精神。

導(dǎo)游除了要遵循以上原則外，靈活處理問題外，還特別注意言語，導(dǎo)游基本是靠嘴來工作的，說話要謙恭禮貌，切勿和旅客開不正當?shù)耐嫘Γ膊豢芍缓蛡€別旅客交流，要公平對待所有旅客。當受到旅客的侮辱，要充當受害者，讓其他客人站在自己一邊。如果導(dǎo)游犯了錯，要當面承認錯誤并道歉，道歉一次即可。不要去慫恿客人去買商品，也不要對商品的質(zhì)量隨便下承諾。導(dǎo)游過程中不應(yīng)有情緒化的表現(xiàn)，不要因個人的心情影響旅客的心情，而要使整個旅行在輕松愉快中進行。在飯店就餐時，切勿過分評論菜品和對服務(wù)員言行粗暴，這樣只會降低形象，從而影響到旅行社的聲譽。

三. 會展服務(wù)禮儀。

會議禮儀要從準備工作開始，參與服務(wù)的人員要有明確的分工，各司其職，明確會議目的，聽從領(lǐng)導(dǎo)，并能獨立進行工作。會場的布置要根據(jù)會議內(nèi)容來具體安排，與內(nèi)容要協(xié)調(diào)。座次應(yīng)統(tǒng)一安排，不同的證件要區(qū)分不同的顏色、字體、紙張等。外地代表要去接站并妥善安排。根據(jù)主辦單位的要求，要提前落實會議場所及主席臺、發(fā)言席、話筒、簽到席、橫幅、背景音樂、鮮花擺放、休息室等。提前檢測影音設(shè)備，并整理好會場衛(wèi)生，檢查服務(wù)用品的配備情況，提前開好空調(diào)，部署好保安人員。

會議開始時，會議服務(wù)人員應(yīng)在與會人員入場前站立在會議廳兩側(cè)，向客人點頭致意，為在座人員及時遞上茶水、紙巾等。與此同時，隨時注意音響設(shè)備的運行情況，及時調(diào)節(jié)室內(nèi)溫度，如遇到問題應(yīng)及時報告并妥善處理，在整個會議過程中要保持安靜，不要隨意走動，控制好自身言行。

會議結(jié)束后，應(yīng)禮貌送客，并做好會場清理工作，如發(fā)現(xiàn)客人遺落物品應(yīng)與相關(guān)單位聯(lián)系。和飯店和導(dǎo)游服務(wù)禮儀相同，會議服務(wù)人員也要保持良好的著裝和言行舉止，不要和與會人員發(fā)生爭執(zhí)，應(yīng)本著讓會議有序平安順利進行的觀念集中精力于服務(wù)之中。

如果是涉外旅游服務(wù)禮儀，就要在周到服務(wù)的基礎(chǔ)上了解各國風俗習(xí)慣，按照各國不同的文化提供對應(yīng)的服務(wù)，盡量營造一個貼近該國文化的服務(wù)氛圍，提供無微不至的服務(wù)。

中國素有禮儀之邦的美稱，孔子也曾說過“不知禮，無以立。”可見，在古代，人們對于禮儀的重視程度。隨著時代與經(jīng)濟的飛速發(fā)展，社會文明程度不斷提高，社會對人的素質(zhì)要求也越來越高，人們對禮儀文化也越來越重視，；禮儀也漸漸滲透到了人們社會生活的各個領(lǐng)域。特別是隨著中國第三產(chǎn)業(yè)中的的旅游業(yè)飛速發(fā)展，作為旅游管理專業(yè)的專業(yè)教師，更要注重禮儀的學(xué)習(xí)與運用，并在以后的工作中更深入的學(xué)習(xí)和貫徹旅游業(yè)中的服務(wù)禮儀。

參考文獻：

第3篇：服務(wù)行業(yè)的重要性范文

論文摘要:強調(diào)了在PCB企業(yè)中生產(chǎn)業(yè)建設(shè)的重要性.

PCB企業(yè)生產(chǎn)業(yè)是屬于工業(yè)生產(chǎn)業(yè)的范疇，它是為工業(yè)制造商 (者)服務(wù) (industriproducer service)，或者說 是為生產(chǎn)、商務(wù)活動服務(wù)而不是為個體消費者服務(wù)，也就是說是一種 “中間投入服務(wù)”，專門用于商品和服務(wù)的進一步生產(chǎn)。PCB企業(yè)生產(chǎn)業(yè)是PCB工業(yè)發(fā)展、進步和社會化分工的必然趨勢與走 向，是從 PCB (或其它)企業(yè) 內(nèi)部的生產(chǎn)服務(wù)部 門分離或獨立而發(fā)展起 來的一個 新興產(chǎn)業(yè)，它會像今天的“生活消費業(yè)”一樣蓬勃發(fā)展起來。它也會像生活消費業(yè)一樣，PCB企業(yè)生產(chǎn)業(yè)也將覆蓋著研究開發(fā) 、工程設(shè)計和產(chǎn)品市場 、運輸、庫存 、物流、維修與處理 ，甚至還覆蓋短評與介紹金融、保險、法律、會計、管理咨詢、人事、行政保安、物業(yè)管理等等。總之，是一個正在迅速發(fā)展的和不可忽視的 “服務(wù)產(chǎn)業(yè)”。

這種工業(yè)生產(chǎn)業(yè)對 PCB工業(yè)生產(chǎn) 能帶來什么變化呢 ?

1 PCB企業(yè)生產(chǎn)業(yè)可使 PCB--~-業(yè)處于良性發(fā)展 中的一個必要條件

近幾十年來 ，經(jīng)濟全球化和貿(mào)易國際化的迅速發(fā)展，加上現(xiàn)代通訊、現(xiàn)代交通運輸技術(shù)對時間與空間的突破與進步，使得現(xiàn)代PCB工業(yè)生產(chǎn)和相關(guān)貿(mào)易等能夠在全世界范圍內(nèi)進行與展開，從而使得相關(guān)的中間服務(wù)產(chǎn)業(yè)，即PCB企業(yè)生產(chǎn)產(chǎn)業(yè)得到了迅速的發(fā)展，并且 已經(jīng)成為PCB工業(yè)可持續(xù)的良性發(fā)展的一個必要條件 。因此，加強 PCB生產(chǎn)企業(yè)內(nèi)的“生產(chǎn)產(chǎn)業(yè)”的各種各樣“服務(wù)”進行產(chǎn)品生產(chǎn)是提高PCB企業(yè)發(fā)展和競爭力 的基礎(chǔ) 。因此，加強和發(fā)展 PCB企業(yè)生產(chǎn)業(yè)可以推動 PCB工業(yè)生產(chǎn)不 斷發(fā)展與進步。

2 使 PCB產(chǎn)品的價格競爭走向服務(wù)競爭

目前，世界經(jīng)濟的發(fā)展已經(jīng)從產(chǎn)品為基礎(chǔ)的經(jīng)濟向以服務(wù)為基礎(chǔ) 的經(jīng)濟方向轉(zhuǎn)變與發(fā)展。PCB企業(yè)之間的競爭戰(zhàn)略將由價格競爭走 向生產(chǎn)業(yè)的競爭上來。由于，科學(xué)技術(shù)和知識在工業(yè)生產(chǎn)過程中的；迅速推廣和應(yīng)用，并占有越來越多的比率，創(chuàng)造著越來越大的產(chǎn)品價值，而科學(xué)技術(shù)和知識大多是通過科研 、技術(shù)和 管理 咨詢等生產(chǎn)業(yè)的投入來完成的，科學(xué)知識和技術(shù)密集型的生產(chǎn)將起著把技術(shù)進步轉(zhuǎn)化為企業(yè)生產(chǎn)力和 國際競爭力的作用。所以，生產(chǎn)業(yè)是推動科學(xué)技術(shù)進步，提高產(chǎn)品的技術(shù)和知識 (附加值 )含量的必 由之路。

3 它是PCB產(chǎn)品價值增值的主要來源

在現(xiàn)代的社會化大生產(chǎn)中，企業(yè)的利潤的主要來源 已經(jīng)不是在產(chǎn)品加工制造上 ，而是在產(chǎn)品的研究開發(fā)、設(shè)計、市場、服務(wù)等的生產(chǎn)鏈上。大家知道，在PCB產(chǎn)品 (特別是新產(chǎn)品方面)生產(chǎn)的上、中、下游階段都需要投入專門的服務(wù) (或服務(wù)需求)。

如：產(chǎn)品生產(chǎn)的上游階段要有可行性研究與評估、產(chǎn)品定位、設(shè)計、市場組織、物流研究與制定等；在產(chǎn)品生產(chǎn)過程 (中游)中要有產(chǎn)品的質(zhì)量控制、設(shè)備的保養(yǎng)與維修等的服務(wù)，還有與生產(chǎn)并行的會計、人事管理、安全等的服務(wù)；在產(chǎn)品生產(chǎn)的下游階段，需要有廣告、運輸、銷售等。這些生產(chǎn)在產(chǎn)品增加值中占有越來越大的的作用與份額，也就是說產(chǎn)品生產(chǎn)的三個階段的“服務(wù)”在產(chǎn)品價值鏈中占有最大比率。因此，一個企業(yè)的產(chǎn)品在市場競爭中的地位取決于產(chǎn)品生產(chǎn)的三個階段 (上、中、下游)的服務(wù)優(yōu)勢。

4 它是PCB企業(yè)競爭優(yōu)勢的核心內(nèi)容

第4篇：服務(wù)行業(yè)的重要性范文

關(guān)鍵詞：河北；服務(wù)業(yè)；重點；選擇；任務(wù)

中圖分類號：F123.399；F719 文獻標識碼：A 文章編號：1003-3890（2015）05-0076-07

服務(wù)業(yè)門類眾多，統(tǒng)計分類與大家常用的行業(yè)概念既有相同之處，也有不同之點，不少人感到難以把握。如，我們常說的現(xiàn)代物流，統(tǒng)計分類中沒有這個行業(yè)，現(xiàn)代物流業(yè)包括統(tǒng)計分類中的“交通運輸、倉儲和郵政業(yè)”和“批發(fā)和零售業(yè)”以及部分信息技術(shù)服務(wù)業(yè)；還有的行業(yè)在統(tǒng)計分類中找不到對應(yīng)行業(yè)，如服務(wù)外包，它是指所有服務(wù)業(yè)的信息技術(shù)外包、業(yè)務(wù)流程外包和知識流程外包，與現(xiàn)有服務(wù)業(yè)統(tǒng)計分類是部分重疊關(guān)系。在政府工作中，不僅要以統(tǒng)計分類為基礎(chǔ)弄清哪些行業(yè)應(yīng)該發(fā)展，還要考慮有合適部門主抓這些行業(yè)。那么，應(yīng)如何選擇和發(fā)展服務(wù)業(yè)重點行業(yè)呢？

一、服務(wù)業(yè)行業(yè)分類和國家近年發(fā)展重點

（一）行業(yè)分類

在國家統(tǒng)計局制定的《國民經(jīng)濟行業(yè)分類（2011年）》中，經(jīng)濟領(lǐng)域第一、二、三產(chǎn)業(yè)共分20個門類，其中第一產(chǎn)業(yè)共1個門類、5個大類、33個中類、60個小類；第二產(chǎn)業(yè)包括采礦業(yè)、制造業(yè)、電力熱力燃氣及水生產(chǎn)和供應(yīng)業(yè)、建筑業(yè)4個門類，45個大類、215個中類、599個小類；第三產(chǎn)業(yè)包括15個門類、46個大類、194個中類、432個小類。在服務(wù)業(yè)15個大門類中，河北省除沒有“國際組織”外，擁有其他14個門類；按行業(yè)小類分，河北擁有全部432個小類中的431個小類（見表1）。

（二）國家近年發(fā)展重點

“十二五”以來，國家召開一系列會議，出臺近20個文件，支持服務(wù)業(yè)發(fā)展。涉及的服務(wù)行業(yè)包括：金融、交通運輸、現(xiàn)代物流、高技術(shù)服務(wù)、設(shè)計咨詢、科技服務(wù)、商務(wù)服務(wù)、電子商務(wù)、工程咨詢服務(wù)、人力資源服務(wù)、節(jié)能環(huán)保服務(wù)、商貿(mào)、文化產(chǎn)業(yè)、旅游業(yè)、健康服務(wù)、法律服務(wù)、家庭服務(wù)、體育產(chǎn)業(yè)、養(yǎng)老服務(wù)、房地產(chǎn)、農(nóng)村服務(wù)、海洋服務(wù)、知識產(chǎn)權(quán)、檢驗檢測認證、創(chuàng)業(yè)孵化、服務(wù)外包，等等，除去重復(fù)的，共48個行業(yè)。這些行業(yè)極少是門類，多數(shù)是大類、中類；它們不都是并列關(guān)系，有些存在包容和交叉關(guān)系。對于河北省來說，發(fā)展基礎(chǔ)、社會需求與全國不盡相同，發(fā)展重點也不可能完全一致，應(yīng)在全面落實國家文件基礎(chǔ)上，結(jié)合實際確定發(fā)展重點。

二、河北省重點服務(wù)行業(yè)選擇思路和原則

在全面分析、整體把握河北服務(wù)業(yè)基礎(chǔ)上，以統(tǒng)計分類為依據(jù)，按照從大到小順序，首先選擇河北省發(fā)展不充分、發(fā)展?jié)摿Υ蟆θ∮绊戄^大的行業(yè)門類，不適宜選擇門類的依次選擇行業(yè)大類、中類、小類，最后選擇與行業(yè)劃分不完全對應(yīng)的綜合交叉服務(wù)行業(yè)，作為河北省服務(wù)業(yè)發(fā)展重點。在14個門類中，按照行業(yè)特點和社會需求確定以下選擇原則：

（一）市場化程度較高的行業(yè)政府少干預(yù)

對于“批發(fā)和零售業(yè)”“住宿和餐飲業(yè)”“居民服務(wù)、修理和其他服務(wù)業(yè)”“房地產(chǎn)業(yè)”等4個市場化程度較高的行業(yè)，讓市場自由調(diào)節(jié)。

（二）管理類服務(wù)行業(yè)核心是規(guī)范發(fā)展

對于“公共管理、社會保障和社會組織”行業(yè)，政府也不宜管得太多。

（三）比較落后的服務(wù)行業(yè)和新興服務(wù)業(yè)要大力發(fā)展

“信息傳輸、軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)”“租賃和商務(wù)服務(wù)業(yè)”“科學(xué)研究和技術(shù)服務(wù)業(yè)”等3個行業(yè)，雖然個體經(jīng)營戶占全國比重較高，但法人單位占全國比重低于3%，河北省必須大力發(fā)展。旅游業(yè)是商務(wù)服務(wù)業(yè)下的一個小行業(yè)，但由于規(guī)模大習(xí)慣單獨作為一個行業(yè)（見表2）。

（四）具有發(fā)展?jié)摿Φ男袠I(yè)要繼續(xù)快速發(fā)展

從2008年到2013年，按照資產(chǎn)增速排序，超過300%的有4個行業(yè)門類；而按照資產(chǎn)增量排序，增長最多的是金融行業(yè)，資產(chǎn)增加31082億元。綜合考慮資產(chǎn)、法人單位和從業(yè)人員和增速、增量、市場化程度，“租賃和商務(wù)服務(wù)業(yè)”“金融業(yè)”“科學(xué)研究和技術(shù)服務(wù)業(yè)”應(yīng)作為重點發(fā)展的行業(yè)。房地產(chǎn)業(yè)雖然過去五年增速、增量都較好，但不久可能會達到峰值，加上市場化程度較高，應(yīng)以市場調(diào)節(jié)為主（見表3）。

（五）社會公共服務(wù)中的薄弱小行業(yè)要加快發(fā)展

它涉及“教育”“衛(wèi)生和社會工作”“水利、環(huán)境和公共設(shè)施管理業(yè)”等3個行業(yè)。河北省需要重點發(fā)展“教育”中的職業(yè)創(chuàng)業(yè)教育，“衛(wèi)生和社會工作”的健康養(yǎng)老服務(wù)，“水利、環(huán)境和公共設(shè)施管理業(yè)”中的環(huán)境治理業(yè)。

（六）對河北省經(jīng)濟帶動作用大的綜合行業(yè)要大力發(fā)展

它包括現(xiàn)代物流、文化產(chǎn)業(yè)，涉及“交通運輸、倉儲和郵政業(yè)”“文化、體育和娛樂業(yè)”等2個行業(yè)。現(xiàn)代物流，主體是“交通運輸、倉儲和郵政業(yè)”。文化產(chǎn)業(yè)主體是“文化、體育和娛樂業(yè)”，還包括文化旅游、會展甚至文化產(chǎn)品制造。此外，“服務(wù)外包”與14個行業(yè)門類部分交叉，是當前各地重點發(fā)展的行業(yè)。這三類綜合交叉行業(yè)也應(yīng)該作為重點行業(yè)。

這樣，14個行業(yè)門類全部得到分析，為了方便表述，把“租賃和商務(wù)服務(wù)業(yè)”簡稱“租賃商務(wù)服務(wù)業(yè)”；把“科學(xué)研究和技術(shù)服務(wù)業(yè)”簡稱“科技服務(wù)業(yè)”。同時，為了推動工作，最好能有部門分管。歸納總結(jié)，河北省今后應(yīng)重點發(fā)展8個行業(yè)：金融業(yè)、科技服務(wù)、租賃商務(wù)服務(wù)、旅游業(yè)、電子商務(wù)、現(xiàn)代物流、文化產(chǎn)業(yè)、服務(wù)外包；重點培育4個行業(yè)：健康養(yǎng)老、環(huán)境治理、職業(yè)創(chuàng)業(yè)教育、大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)。這些行業(yè)除“租賃商務(wù)服務(wù)”沒有一個部門能夠統(tǒng)領(lǐng)外，其他行業(yè)都有主管部門，便于推動行業(yè)發(fā)展。當然，上述分類并沒有完全解決包含和交叉關(guān)系，如商務(wù)服務(wù)包括旅游業(yè)，文化產(chǎn)業(yè)與旅游業(yè)都包括文化旅游等。下一步在統(tǒng)計分類中，可根據(jù)統(tǒng)計標準和管理職能，再作更科學(xué)的劃分和表述。

三、重點發(fā)展行業(yè)

（一）大行業(yè)

1. 金融業(yè)。金融是現(xiàn)代經(jīng)濟的血液，河北省與發(fā)達省份的差距主要在金融方面。在企業(yè)融資中，2013年河北省銀行貸款占86.8%，直接融資占13.2%，直接融資比重比全國平均水平低3.3個百分點；如果達到全國平均水平能增加直接融資206億元。在間接融資中，到2014年，全國存貸比73.9%，河北省為63.5%，如果河北省達到全國平均水平可增加4 537億元貸款。因此，迫切需要發(fā)展金融業(yè)。今后方向是，發(fā)展河北省缺少的債券市場、票據(jù)市場、外匯市場、股票市場、黃金市場、保險市場，以及機構(gòu)媒體或組織媒體，如投資銀行等；培育河北省缺少的金融市場交易商，如貨幣經(jīng)紀人、證券經(jīng)紀人、證券承銷商、外匯經(jīng)紀人以及國際金融人才等。利用京津冀協(xié)同發(fā)展的機遇，吸引北京的金融企業(yè)到河北省設(shè)立分支機構(gòu)，增加跨區(qū)域金融業(yè)務(wù)，為功能疏解和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移提供一攬子金融服務(wù)；在國家政策范圍內(nèi)放開搞活金融業(yè)，提高河北省金融產(chǎn)業(yè)活力。

2. 科技服務(wù)業(yè)。包括研究和試驗發(fā)展，專業(yè)技術(shù)服務(wù)業(yè)，科技推廣和應(yīng)用服務(wù)業(yè)3個大類。2013年，河北省規(guī)模以上科學(xué)研究和技術(shù)服務(wù)業(yè)實現(xiàn)營業(yè)收入427.6億元，在全省服務(wù)業(yè)門類中居第3位。但是，該行業(yè)在全國比較落后，“第三次經(jīng)濟普查”該行業(yè)法人單位數(shù)、法人單位從業(yè)人員分別占全國的3%、3.69%，明顯低于河北省服務(wù)業(yè)占全國平均水平。河北省綜合科技進步水平指數(shù)一直居全國第18位左右，與經(jīng)濟大省地位明顯不符。當前，如果整個行業(yè)發(fā)展困難，可重點發(fā)展投資少、見效快的科技推廣和應(yīng)用服務(wù)業(yè)。京津聚集了全國最多的大學(xué)和科研機構(gòu)，是科技創(chuàng)新和高科技人才聚集中心，京津冀協(xié)同發(fā)展最重要的是建立京津研發(fā)、河北生產(chǎn)的產(chǎn)業(yè)鏈，但河北省從中關(guān)村轉(zhuǎn)化的成果僅占其向京外轉(zhuǎn)移成果的2%，因此特別需要發(fā)展科技中介服務(wù)。今后主要任務(wù)是：第一，加強與京津科技資源的深度對接，探索共建研發(fā)機構(gòu)、技術(shù)中介機構(gòu)，開展技術(shù)轉(zhuǎn)讓、合作開發(fā)、委托開發(fā)等，提升與京津合作研發(fā)層次。第二，共建科技中介機構(gòu)，培育科技市場，形成有效的科技中介運作模式，摸清京津每年有多少科技成果適宜向河北轉(zhuǎn)化，努力把京津成果引到河北來。第三，促進科技成果與產(chǎn)業(yè)結(jié)合，促進京津科研機構(gòu)與河北省合作建立產(chǎn)業(yè)研究院，建設(shè)一批成果中試基地，為京津成果轉(zhuǎn)化轉(zhuǎn)移提供載體。

3. 租賃商務(wù)服務(wù)業(yè)。租賃業(yè)包括機械設(shè)備租賃、文化用品租賃；商務(wù)服務(wù)包括企業(yè)管理服務(wù)、法律服務(wù)、咨詢與調(diào)查、廣告、知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)、人力資源服務(wù)、安全保護服務(wù)等行業(yè)。根據(jù)第三次經(jīng)濟普查數(shù)據(jù)，河北省該行業(yè)法人單位數(shù)、法人單位從業(yè)人員分別占全國的2.66%、2.72%，在各行業(yè)中比重較低，屬于發(fā)育不充分的行業(yè)。不僅國內(nèi)發(fā)展需要該行業(yè)，當前河北省鋼鐵、水泥、玻璃等過剩產(chǎn)能“走出去”，迫切需要國際化的會計稅務(wù)、法律仲裁、咨詢評估、知識產(chǎn)權(quán)、人力資源、信用服務(wù)等服務(wù)機構(gòu)和人才。今后一個階段，河北省應(yīng)大力發(fā)展商務(wù)服務(wù)特別是國際商務(wù)服務(wù)業(yè)，由相關(guān)部門根據(jù)管理范圍，引進具有國際視野和國際事務(wù)經(jīng)驗的高級人才，加強與京津商務(wù)服務(wù)行業(yè)聯(lián)合協(xié)作，拓展國內(nèi)外業(yè)務(wù)；鼓勵高校法律、咨詢、調(diào)查、廣告、知識產(chǎn)權(quán)、企業(yè)管理等專業(yè)教師開辦事務(wù)所，把教學(xué)特別是研究生教育與商務(wù)服務(wù)實踐結(jié)合起來，實現(xiàn)教學(xué)質(zhì)量和服務(wù)水平同步提升。

（二）小行業(yè)

1. 旅游業(yè)。“旅行社及相關(guān)服務(wù)”是“租賃和商務(wù)服務(wù)業(yè)”中的一個行業(yè)中類，與法律服務(wù)、調(diào)查咨詢、廣告業(yè)等并列。但由于旅游業(yè)規(guī)模較大，有獨立的管理系統(tǒng)，一般把它作為一個獨立行業(yè)對待。2014年河北省共接待海內(nèi)外游客3.15億人次，旅游總收入2 561億元，分別比2013年增長16%和27%。其中，接待國內(nèi)游客3.14億人次，創(chuàng)收2 528億元；接待入境游客132.9萬人次，創(chuàng)匯5.34億美元。旅游業(yè)是資源消耗低、就業(yè)機會多、綜合效益好的“綠色產(chǎn)業(yè)”，國內(nèi)外都非常重視。河北省旅游資源豐富，發(fā)展?jié)摿薮螅糜萎a(chǎn)品檔次還不夠高，旅游企業(yè)普遍小、弱、散、差，綜合實力和競爭力不強。2012年省政府出臺了《關(guān)于進一步加快旅游業(yè)實現(xiàn)跨越式發(fā)展的若干意見》，提出把旅游業(yè)培育成為戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)。今后主要任務(wù)是：第一，抓住京津冀協(xié)同發(fā)展的機遇，打造一批重點景區(qū)、主打品牌和精品線路，提高河北旅游業(yè)的知名度和美譽度，增加對國內(nèi)外游客的吸引力。第二，扶持培育一批成長性好、機制靈活、發(fā)展能力強的中小旅游企業(yè)，壯大市場主體。第三，做好網(wǎng)上宣傳和調(diào)查工作，創(chuàng)新吸引國內(nèi)外游客的機制，爭取讓更多的人到河北旅游。

2. 電子商務(wù)。該行業(yè)是“信息傳輸、軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)”門類中“數(shù)據(jù)處理和存儲服務(wù)”小類下的一項具體服務(wù)，它甚至連行業(yè)小類都算不上。2012―2014年，河北省電子商務(wù)交易額分別達到5 009億元、7 514億元、10 833億元，年均遞增47%。由于其拉動經(jīng)濟作用越來越大，成為國家重點發(fā)展的行業(yè)。河北省今后主要任務(wù)：一是建設(shè)和完善大型電子商務(wù)交易平臺。能夠支撐電子商務(wù)擴容要求，滿足多家電商企業(yè)、多種商品上線交易。二是發(fā)展大宗產(chǎn)品和縣域特色產(chǎn)業(yè)電子商務(wù)。對鋼鐵、海運煤炭、特色大宗農(nóng)產(chǎn)品、化工產(chǎn)品等已上線電子交易，不斷完善功能，提高交易額和知名度。將豐富多樣的特色產(chǎn)品通過電子商務(wù)推向全國，對特色產(chǎn)品特別是農(nóng)產(chǎn)品建立標準，方便網(wǎng)上交易。三是發(fā)展跨境電子商務(wù)。積極爭取作為國家跨境電商試點省份，建設(shè)電子口岸，實現(xiàn)數(shù)據(jù)共享，完善跨境支付系統(tǒng)，對于在國際上有競爭力、適宜跨境電商交易的箱包、羊絨制品、雕塑、童車、童裝、剪紙、毛紡等商品，直接銷往全球。四是引導(dǎo)農(nóng)村發(fā)展網(wǎng)購企業(yè)，優(yōu)化中小城市和農(nóng)村電子商務(wù)倉儲物流，規(guī)范發(fā)展快遞業(yè)，盡早躋身全國前列。

（三）交叉綜合行業(yè)

1. 現(xiàn)代物流。現(xiàn)代物流是市場化程度較高的行業(yè)，把它作為重點有三個原因：一是規(guī)模大。2013年，河北省物流業(yè)實現(xiàn)增加值2 411.4億元，占服務(wù)業(yè)增加值的24%，對河北省經(jīng)濟帶動作用強。二是面臨新機遇。在京津冀協(xié)同發(fā)展背景下，由于北京土地、倉儲等資源相對不足、租金不斷上漲，北京許多物流企業(yè)開始向外尋找空間，紛紛外遷至河北省環(huán)首都地區(qū)。三是需要政府解決的問題多。如區(qū)域物流重新布局問題，物流企業(yè)跨區(qū)域經(jīng)營問題等。今后主要任務(wù)是：第一，謀劃“一帶一路”河北通道，把河北建設(shè)成“一帶一路”北通道交匯點和重要節(jié)點，引導(dǎo)部分附加值較高、時效性較強的進出口商品通過亞歐鐵路實現(xiàn)快捷運輸；同時發(fā)展以港口為原點的放射性物流。第二，發(fā)揮河北在京津冀地區(qū)物流配送中的主導(dǎo)作用。重新布局環(huán)首都地區(qū)物流基地，協(xié)調(diào)統(tǒng)一京津冀設(shè)備、設(shè)施、包裝等物流標準，促進物流車輛互通、營運證件通用，方便物流企業(yè)跨區(qū)域經(jīng)營。第三，加強物流信息互聯(lián)互通，促進數(shù)據(jù)自由交換和共享，根據(jù)電子商務(wù)發(fā)展需求配套建設(shè)倉儲物流設(shè)備，提高物流信息化水平。當然，物流業(yè)規(guī)模也不是越大越好，發(fā)展方向是降低物流費用，我們需要的是在物流成本比重較低基礎(chǔ)上的現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展。

2. 文化產(chǎn)業(yè)。2010年3月，河北省出臺《河北省文化產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃（2010―2015）》，確定發(fā)展八個行業(yè)：出版印裝發(fā)行業(yè)、文化旅游業(yè)、現(xiàn)代傳媒業(yè)、文化娛樂及演藝業(yè)、文化產(chǎn)品生產(chǎn)及銷售業(yè)、動漫游戲業(yè)、民俗節(jié)慶及會展業(yè)、體育休閑健身業(yè)。概念比“文化、體育和娛樂業(yè)”寬一些，增加了文化旅游業(yè)、會展業(yè)以及文化產(chǎn)品制造業(yè)，如剪紙、石雕、樂器制作等。近年來，河北省先后下發(fā)了《關(guān)于加快文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的若干政策》、《關(guān)于鼓勵社會資本進入文化產(chǎn)業(yè)的意見》、《關(guān)于促進文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實施意見》等文件，從2011年起，省文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展引導(dǎo)資金從每年1 500萬元提高到2億元，以加大對文化產(chǎn)業(yè)的引導(dǎo)和扶持力度。近三年河北省文化產(chǎn)業(yè)增加值年均增長30%以上，2013年達到950億元，占GDP的3.25%。今后文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要解決四個問題：一是繼續(xù)培育市場主體。目前支撐文化產(chǎn)業(yè)的市場主體以經(jīng)營狀況較好的出版系統(tǒng)、廣電系統(tǒng)及其下屬企業(yè)、廣告公司為主，其他文化企業(yè)規(guī)模較小，雖然近年也出現(xiàn)了一些民營圖書經(jīng)營機構(gòu)、文藝表演團體，但國有壟斷格局沒有根本打破，造成文化產(chǎn)業(yè)后勁不足，需要放手發(fā)展非公文化企業(yè)。二是培育文化消費主體。目前市場消費主體消費能力較低且分布不均衡，對文化產(chǎn)品消費相對較少。三是調(diào)整文化產(chǎn)品結(jié)構(gòu)。河北省傳統(tǒng)戲曲、文化表演等觀眾越來越少，目前經(jīng)營產(chǎn)品主要集中在圖書、電影、電視劇等領(lǐng)域，動漫游戲等網(wǎng)絡(luò)文化產(chǎn)品相對較少，需要豐富文化產(chǎn)品種類，特別是融入科技元素的新興文化產(chǎn)品，不斷提高文化產(chǎn)品市場占有率。四是促進文化金融結(jié)合。現(xiàn)在文化產(chǎn)業(yè)僅靠財政扶持遠遠不夠，由于缺乏抵押而貸款難，銀行沒有針對文化產(chǎn)業(yè)特點的貸款機制，需要建立文化產(chǎn)業(yè)投資基金，探索成立文化銀行，通過市場化融資促進文化產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。

3. 服務(wù)外包。服務(wù)外包具有信息技術(shù)承載度高、附加值大、資源消耗低、環(huán)境污染少、吸納就業(yè)能力強、國際化水平高特點。2014年，河北省軟件和服務(wù)外包總收入352.7億元，增長21.5%；離岸外包完成3.05億美元，增長24%，直接承攬的國際業(yè)務(wù)還不夠多。河北省在岸、離岸服務(wù)外包企業(yè)分別有1 300多家和130家，主要從事軟件開發(fā)維護、信息處理、醫(yī)藥研發(fā)等業(yè)務(wù)。為促進服務(wù)外包發(fā)展，2012年省政府出臺了《河北省服務(wù)外包發(fā)展“十二五”規(guī)劃》，提出到2015年全省年服務(wù)外包總收入達到300億元人民幣，其中離岸外包執(zhí)行額力爭達到10億美元；培育省級服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)基地20個，省級服務(wù)外包骨干企業(yè)100家。當前河北省有外包業(yè)務(wù)、有人才供給，但缺少專業(yè)園區(qū)和具體扶持措施。今后主要任務(wù)：第一，建立服務(wù)外包載體。目前北京由于辦公成本、人力成本偏高，部分服務(wù)外包企業(yè)有向河北轉(zhuǎn)移的愿望，但河北省沒有合適的載體，2012年省確定的在石家莊建設(shè)服務(wù)外包開發(fā)區(qū)的決定由于種種原因一直未能落實，需要研究通過市場運作，在北京周圍和交通節(jié)點城市抓緊搭建產(chǎn)業(yè)平臺。第二，落實發(fā)展資金。省政府辦公會確定每年拿出5千萬元專項資金進行扶持，但由于財政資金緊張很難全面落實，需要拓寬融資渠道，引導(dǎo)風險投資等社會資金進入。第三，積極承攬國內(nèi)外業(yè)務(wù)。積極拓展美、歐、日等主要服務(wù)發(fā)包市場，開拓京津、港臺外包業(yè)務(wù)，盡快培育成為河北省開放型經(jīng)濟新支點。

四、重點培育的行業(yè)

有些新興服務(wù)業(yè)處于發(fā)展初期，總量較小但前景很好，作為重點發(fā)展行業(yè)條件不成熟，但不發(fā)展在下一輪競爭中就會處于不利地位，這類產(chǎn)業(yè)宜作為重點培育行業(yè)。

1. 健康養(yǎng)老服務(wù)。健康產(chǎn)業(yè)包括醫(yī)療產(chǎn)品、保健用品、營養(yǎng)食品、醫(yī)療器械、健康管理等與人類健康緊密相關(guān)的生產(chǎn)和服務(wù)領(lǐng)域，是具有巨大市場潛力的新興產(chǎn)業(yè)。河北省已進入老齡社會，2013年河北省60歲、65歲及以上老齡人口分別為1 074萬人、666.5萬人，分別占人口總數(shù)的14.7%、9.1%，明顯超過60歲人口占10%或65歲人口占7%的老齡化標準。隨著老齡人口的增加和獨生子女工作生活壓力的加大，發(fā)展養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)勢在必行。今后主要任務(wù)是：第一，鼓勵社會資本興辦健康養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)。開放中高端醫(yī)療服務(wù)業(yè)，積極鼓勵舉辦社會性康復(fù)護理、老年照顧機構(gòu)，建立健康照護費用的政府、社保和個人三方共擔機制。第二，布局養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)。針對京津養(yǎng)老床位難求的實際，在京津周邊交通便捷、生態(tài)環(huán)境好的地方規(guī)劃建設(shè)養(yǎng)老中心，配套建設(shè)專業(yè)醫(yī)院，協(xié)調(diào)與京津醫(yī)保社保互聯(lián)互通，發(fā)展面向京津的養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)。第三，探索適合國情的養(yǎng)老模式。按照老年社會要求規(guī)劃建設(shè)城市街區(qū)，建立居家養(yǎng)老與社區(qū)養(yǎng)老相結(jié)合的模式。第四，培養(yǎng)專業(yè)人才。養(yǎng)老專業(yè)人才不僅需要醫(yī)療、護理知識，還要與老年人心理相通、情感相通，從現(xiàn)在起應(yīng)在大學(xué)和職業(yè)院校開辦養(yǎng)老專業(yè)，滿足河北省以及京津養(yǎng)老機構(gòu)的需要。

2. 環(huán)境治理業(yè)。該行業(yè)是“水利、環(huán)境和公共設(shè)施管理業(yè)”下的一個行業(yè)大類，包括水污染、大氣污染、固體廢物、危險廢物、放射性廢物、其他污染治理6個小行業(yè)。目前河北省有節(jié)能環(huán)保企業(yè)700多家，從業(yè)人員20萬人左右，年銷售收入1 200億元左右。河北省是能耗和排放大省，在節(jié)能減排方面有巨大潛力，隨著大氣污染防治力度不斷加大，鋼鐵、電力、水泥等企業(yè)脫硫脫硝除塵市場空間巨大，發(fā)展前景良好。當前任務(wù)是：第一，從提供需求入手，通過嚴格環(huán)境監(jiān)測與執(zhí)法，迫使污染企業(yè)把業(yè)務(wù)交給專業(yè)治污企業(yè)，促進環(huán)境治理專業(yè)化、市場化。第二，培育環(huán)境治理龍頭企業(yè)，促進龍頭企業(yè)聚集人才和技術(shù)，改變企業(yè)規(guī)模小、治污能力弱的狀況，提高治污能力。第三，把環(huán)保技術(shù)服務(wù)和環(huán)保設(shè)備開發(fā)結(jié)合起來，增強環(huán)保產(chǎn)品開發(fā)能力，同步提升環(huán)境治理業(yè)和環(huán)保設(shè)備業(yè)。

3. 職業(yè)創(chuàng)業(yè)教育。教育行業(yè)包括學(xué)前教育，初等教育，中等教育，高等教育，技能培訓(xùn)、教育輔助和其他教育。職業(yè)創(chuàng)業(yè)教育是高等教育、職業(yè)教育、教育培訓(xùn)的綜合體。2014年5月，國務(wù)院印發(fā)了《關(guān)于加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育的決定》（國發(fā)〔2014〕19號），作出了對職業(yè)院校與普通高校學(xué)歷學(xué)位同等對待的規(guī)定。2014年11月，山東省印發(fā)《關(guān)于在全省創(chuàng)建創(chuàng)業(yè)大學(xué)的指導(dǎo)意見》，要求到2015年年底，每市至少要建立1所創(chuàng)業(yè)大學(xué)，創(chuàng)業(yè)大學(xué)是集創(chuàng)業(yè)教育、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)實訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)服務(wù)等多種功能于一體的非學(xué)歷創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新人才培養(yǎng)載體。適應(yīng)建設(shè)制造業(yè)強省和經(jīng)濟社會發(fā)展需要，河北省也需要加強職業(yè)創(chuàng)業(yè)教育。第一，引導(dǎo)部分普通本科高校轉(zhuǎn)型發(fā)展。探索在“三本”高校最后學(xué)年開展職業(yè)培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，逐步過度到高校整體轉(zhuǎn)型，解決普通高校學(xué)科結(jié)構(gòu)不合理但又難以調(diào)整、畢業(yè)生無一技之長難以就業(yè)的問題。第二，根據(jù)社會未來發(fā)展需求設(shè)立專業(yè)。結(jié)合河北省主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)需求，設(shè)立與新能源、新材料、高端裝備制造等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)相關(guān)的專業(yè)；根據(jù)經(jīng)濟社會發(fā)展需求，設(shè)立科技中介、招商、國際商事服務(wù)、養(yǎng)老健康服務(wù)等當前需要的專業(yè)；根據(jù)創(chuàng)業(yè)要求，開展創(chuàng)業(yè)知識、創(chuàng)業(yè)能力和素質(zhì)方面的教育。第三，讓青年通過職業(yè)創(chuàng)業(yè)教育能就業(yè)、會創(chuàng)業(yè)、高收入、有社會地位，激發(fā)青年進行職業(yè)創(chuàng)業(yè)教育的熱情。

4. 大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)。該產(chǎn)業(yè)是“信息傳輸、軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)”中的一個行業(yè)中類，目前國內(nèi)外都剛剛起步，但發(fā)展前景廣闊，它對教育、交通、零售、能源、醫(yī)療、金融等有帶動效應(yīng)，特別是先收集分析需求數(shù)據(jù)、再組織生產(chǎn)，能有效改善制造業(yè)供需平衡，提高整個社會的精準化程度。麥肯錫等國際權(quán)威機構(gòu)認為，2017年大數(shù)據(jù)市場規(guī)模將達324億美元，每年為世界帶來3萬億～5萬億美元經(jīng)濟效益。我國從2012年開始支持大數(shù)據(jù)項目，北京、上海、陜西、廣東、貴陽、成都等地著手發(fā)展大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)，百度、阿里、騰訊等互聯(lián)網(wǎng)龍頭企業(yè)已經(jīng)開發(fā)應(yīng)用大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)。河北省秦皇島提出發(fā)展數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)和建設(shè)中國“數(shù)谷”，目前擁有40余家數(shù)據(jù)企業(yè)；北京在張北開始建設(shè)“京北云谷”，未來作為京冀規(guī)模最大的云計算與數(shù)據(jù)中心產(chǎn)業(yè)基地；廊坊提出到2018年建成亞洲最大的數(shù)據(jù)中心。該行業(yè)是典型的新興服務(wù)業(yè)，河北省雖然發(fā)展該行業(yè)缺乏優(yōu)勢，但如果不發(fā)展就會在新一輪競爭中處于被動地位。當前主要任務(wù)是：第一，明確省工信部門主抓大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)，委托中國電信或聯(lián)通公司對河北大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)作規(guī)劃設(shè)計，為政府推動工作畫出路線圖。第二，開展基礎(chǔ)建設(shè)，吸引國家一批金融機構(gòu)、運營公司等在河北省建數(shù)據(jù)中心和服務(wù)中心，引導(dǎo)河北省相關(guān)系統(tǒng)和企業(yè)完善軟硬件設(shè)備并與數(shù)據(jù)中心建立合作關(guān)系。第三，開展大數(shù)據(jù)應(yīng)用試點，通過在商品消費、企業(yè)生產(chǎn)、旅游、公共衛(wèi)生、科學(xué)教育、交通運輸?shù)阮I(lǐng)域試點單位，做好數(shù)據(jù)收集和開發(fā)應(yīng)用，讓相關(guān)系統(tǒng)和企業(yè)從分析大數(shù)據(jù)中獲得效益。第四，引導(dǎo)企業(yè)利用大數(shù)據(jù)挖掘市場需求，如，利用網(wǎng)購平臺通過提供商品服務(wù)用戶數(shù)、好評率、商家銷售史等數(shù)據(jù)，既引導(dǎo)消費者消費，也引導(dǎo)產(chǎn)品設(shè)計生產(chǎn)、服務(wù)和管理模式創(chuàng)新，提高企業(yè)效益。第五，選擇高校信息專業(yè)開辦大數(shù)據(jù)技術(shù)課程，加強人才培養(yǎng)，為下一步全省應(yīng)用大數(shù)據(jù)提供人才保證。

五、做好服務(wù)業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)工作

多年來，河北省發(fā)展一、二產(chǎn)業(yè)形成了一套成熟的思路和做法，但對發(fā)展服務(wù)業(yè)重視不夠，也缺乏與服務(wù)業(yè)發(fā)展相配套的管理、融資和統(tǒng)計體系。目前無論是經(jīng)濟發(fā)展階段，還是生態(tài)環(huán)境和人力資源，都要求河北省拿出更多精力發(fā)展服務(wù)業(yè)。當前需要做好三項工作：第一，完善管理協(xié)調(diào)系統(tǒng)。強化各級發(fā)改系統(tǒng)內(nèi)部的服務(wù)業(yè)管理處室，加強對全省服務(wù)業(yè)的協(xié)調(diào)力度；健全各服務(wù)行業(yè)協(xié)會，特別是上述重點行業(yè)協(xié)會。第二，建立服務(wù)業(yè)融資機制。解決新興服務(wù)行業(yè)無抵押不能貸款的共性問題，使服務(wù)業(yè)在金融支持下走上健康發(fā)展的軌道。第三，改進統(tǒng)計工作。科學(xué)劃分服務(wù)行業(yè)，厘清文化產(chǎn)業(yè)與旅游業(yè)、會展業(yè)、文化產(chǎn)品制造業(yè)的統(tǒng)計邊界，正確表述商務(wù)服務(wù)業(yè)與旅游業(yè)的關(guān)系，像處理工業(yè)7大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)與39個行業(yè)大類關(guān)系一樣，做到簡化表述與統(tǒng)計分類處理得當；把重點服務(wù)行業(yè)、企業(yè)納入年度統(tǒng)計范圍，以便于發(fā)現(xiàn)問題，找出規(guī)律，指導(dǎo)工作。

第5篇：服務(wù)行業(yè)的重要性范文

【Keywords】security services； financial informatization construction； problem； countermeasures

【中圖分類號】F253.7 【文獻標志碼】A 【文章編號】1673-1069（2017）06-0064-02

1 引言

保安服務(wù)行業(yè)進行財務(wù)信息化建設(shè)的主要目標是應(yīng)用，通過應(yīng)用來提高自身服務(wù)水平以及企業(yè)的經(jīng)濟效益。所以，必須對財務(wù)信息化系統(tǒng)的應(yīng)用范圍進行不斷的擴展，在應(yīng)用中發(fā)現(xiàn)問題、解決問題，使系統(tǒng)不斷得到優(yōu)化、完善。實際上，保安服務(wù)企業(yè)的財務(wù)信息化建設(shè)直接關(guān)系著企業(yè)管理模式的改變，是財務(wù)管理技術(shù)與信息技術(shù)的有效融合，并借助信息技術(shù)手段不斷增強財務(wù)管理的質(zhì)量，以期真正實現(xiàn)業(yè)務(wù)、財務(wù)一體化[1]。

2 保安服務(wù)行業(yè)簡介

2.1 保安服務(wù)行業(yè)的含義

為了更好的滿足社會組織、公民以及法人的安全方面需求，保安服務(wù)行業(yè)應(yīng)運而生。保安服務(wù)是指嚴格遵守國家法律制度，為社會組織、企業(yè)或者個人提供安全保護相關(guān)服務(wù)的一種行為。因保安服務(wù)屬于服務(wù)行業(yè)，所以，其必須受合同的約束。大多數(shù)情況下，保安服務(wù)合同中的規(guī)定是按照被服務(wù)者的實際需求進行制定的，在不違反法律的前提下，采用守護、押運、門衛(wèi)、護衛(wèi)、巡邏、人群控制、安全咨詢、技術(shù)防護等手段，為客戶提供財產(chǎn)、信息以及人身方面的安全保護，并且維護客戶的合法權(quán)益。

2.2 保安服務(wù)行業(yè)的現(xiàn)狀分析

社會不斷進步，人們的安全意識也在不斷提高，在出行、用餐等活動中均極其重視安全因素，這種情況對保安服務(wù)行業(yè)的發(fā)展是極其有利的。在20多年的興起與發(fā)展過程中，保安服務(wù)行業(yè)已經(jīng)初具規(guī)模，在企業(yè)規(guī)模以及員工數(shù)量上均獲得了長足的發(fā)展。至2007年，我國所有保安服務(wù)企業(yè)年營業(yè)額的總和高達152.3億元。2008年北京奧運會、2010年上海世博會和深圳大運會、廣州亞運會的相繼舉辦，進一步推動了我國保安服務(wù)行業(yè)的發(fā)展，使得我國的保安服務(wù)企業(yè)不斷壯大。直至2010年，全國范圍內(nèi)的保安服務(wù)企業(yè)的總營業(yè)額已經(jīng)達到了驚人的277.57?|元，其利稅總額更是高達20.4億元。在2011年至2013年之間，我國保安行業(yè)發(fā)展勢頭不減，同時不斷增長的安保服務(wù)需求，也為保安服務(wù)行業(yè)規(guī)模的持續(xù)增長提供了良好的環(huán)境。

3 保安服務(wù)行業(yè)財務(wù)信息化建設(shè)面臨的問題

3.1 對財務(wù)信息化建設(shè)的認識程度不夠高

現(xiàn)階段，阻礙保安服務(wù)行業(yè)財務(wù)信息化建設(shè)進程的主要原因，便是對其重要性的認識程度不到位。受到傳統(tǒng)財務(wù)管理觀念的影響，保安服務(wù)行業(yè)中的大多數(shù)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)層沒有將財務(wù)信息化建設(shè)重視起來，信息化建設(shè)工作流于表面甚至根本沒有開展信息化建設(shè)，領(lǐng)導(dǎo)層的不重視也在一定程度上影響了財務(wù)工作人員對信息化建設(shè)的積極性，這些現(xiàn)狀使得財務(wù)信息化建設(shè)工作難以順利開展，嚴重影響著整個保安服務(wù)行業(yè)的財務(wù)信息化建設(shè)水平。

3.2 工作人員的綜合素質(zhì)有待提高

隨著信息技術(shù)的廣泛應(yīng)用，有些保安服務(wù)企業(yè)已經(jīng)認識財務(wù)信息化建設(shè)的重要性，但是因為社會上專業(yè)人才的匱乏，導(dǎo)致財務(wù)信息化建設(shè)無法有效實施。盡管部分企業(yè)已經(jīng)建立了專門的財務(wù)信息化建設(shè)機構(gòu)，但是其工作人員均未經(jīng)過系統(tǒng)的培訓(xùn)，對于財務(wù)管理知識和新型信息技術(shù)的了解掌握程度未能達到要求[2]，導(dǎo)致保安服務(wù)企業(yè)的財務(wù)信息化建設(shè)工作止步不前，影響了企業(yè)的經(jīng)濟收益和進一步發(fā)展。

3.3 安全制度缺乏

既然保安服務(wù)行業(yè)是一種為其他組織或個人提供安全保護的行業(yè)，其自身在財務(wù)信息化建設(shè)過程中的安全性自然不容忽視。但是，由于財務(wù)信息化建設(shè)的理念在我國興起的時間比較晚。所以，其發(fā)展過程還比較短暫，未能形成十分成熟的安全保護制度。由于安全保護制度的缺失，使得財務(wù)信息化建設(shè)工作缺乏相應(yīng)的約束和規(guī)范，再加上部分工作人員意識上的缺乏，使得保安服務(wù)行業(yè)的財務(wù)信息化建設(shè)的安全性受到了一定影響。

4 完善保安服務(wù)行業(yè)財務(wù)信息化建設(shè)的具體措施

4.1 提高對財務(wù)信息化建設(shè)的認識

想要在根本上提高保安服務(wù)行業(yè)的財務(wù)信息化建設(shè)的水平，必須要做的便是提高相關(guān)人員對財務(wù)信息化建設(shè)重要性的認知，改變傳統(tǒng)的觀念和建設(shè)思想，讓行業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者意識到，財務(wù)信息化建設(shè)不僅涉及到保安服務(wù)企業(yè)的管理觀念，還與企業(yè)的資金運轉(zhuǎn)及生產(chǎn)組織等多個方面相關(guān)，這樣才能夠真正意義上實現(xiàn)保安服務(wù)企業(yè)的財務(wù)信息化建設(shè)。與此同時，還要對保安服務(wù)財務(wù)信息化建設(shè)的相關(guān)工作人員進行再教育培訓(xùn)，加深其對財務(wù)知識與信息化理念的認識程度，增強其個人專業(yè)知識素養(yǎng)和專業(yè)技能，以此來推動財務(wù)信息化建設(shè)的腳步，并為保安服務(wù)行業(yè)的財務(wù)信息化建設(shè)質(zhì)量提供保障。

4.2 加大人員培養(yǎng)力度

保安服務(wù)行業(yè)若想要在根本上實現(xiàn)財務(wù)信息化建設(shè)，除了管理層需要提高認識之外，還要提高財務(wù)管理工作人員的綜合素質(zhì)。由于無論哪一種行業(yè)企業(yè)，其財務(wù)信息化建設(shè)均是由內(nèi)部的財務(wù)管理人員進行的，保安服務(wù)行業(yè)也是如此。作為財務(wù)信息化建設(shè)的主體，財務(wù)活動管理人員的綜合素質(zhì)直接影響著該企業(yè)進行財務(wù)信息化建設(shè)的水平及速度[3]。所以，加大人才培養(yǎng)力度，提高財務(wù)管理人員的綜合素質(zhì)，對保安服務(wù)企業(yè)的財務(wù)信息化建設(shè)工作有著極其重要的意義。因此，企業(yè)應(yīng)該在提高內(nèi)部財務(wù)工作人員的計算機水平和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)水平的同時，還要加深其對財務(wù)知識的認識程度。此外，對于企業(yè)中非財務(wù)工作人員也不應(yīng)放松要求，必須使其了解和掌握一定程度的財務(wù)管理方面的知識以及技能，力求培養(yǎng)出專業(yè)化的高素質(zhì)財務(wù)管理人才，為保安行業(yè)的財務(wù)信息化建設(shè)打下堅實基礎(chǔ)。

4.3 完善財務(wù)信息化系統(tǒng)的安全制度

完善財務(wù)信息化系統(tǒng)的安全制度也是保安服務(wù)行業(yè)實現(xiàn)財務(wù)信息化建設(shè)的主要途徑，主要應(yīng)該從以下幾方面入手：①健全建設(shè)與發(fā)展的制度。②健全安全防護系統(tǒng)。③健全維護管理系統(tǒng)。

第6篇：服務(wù)行業(yè)的重要性范文

關(guān)于售后服務(wù)行業(yè)，要探討的主要有以下三個方面：第一點是汽車服務(wù)行業(yè)轉(zhuǎn)型期的特點，近五年來，汽車行業(yè)進入轉(zhuǎn)型期，汽車服務(wù)行業(yè)面臨的問題是新車銷量逐漸放緩，廠家和經(jīng)銷商開始更加重視售后服務(wù)建設(shè)；第二點是二次購車的用戶在增加，用戶對售后服務(wù)的關(guān)注度在上升，需求也在上升，客戶關(guān)系將面臨新的局面；第三點是三、四線城市成為拉動汽車消費增長的主要力量，這對于汽車企業(yè)的渠道規(guī)劃、網(wǎng)絡(luò)覆蓋、售后服務(wù)的模式都提出了新的要求。

然后，再從戰(zhàn)略層面、經(jīng)營層面、業(yè)務(wù)層面對汽車售后服務(wù)行業(yè)進行分析。首先，售后服務(wù)的重要性日益凸顯，國內(nèi)汽車行業(yè)競爭的熱點正在聚焦售后服務(wù)領(lǐng)域；其次，品牌化日益普及， 多數(shù)合資和本土企業(yè)均建立了自己的售后服務(wù)品牌，包括江淮乘用車公司及廣汽乘用車公司等；再有，售后服務(wù)品牌日益專業(yè)化、細分化，一些廠家已將他們的服務(wù)項目和服務(wù)內(nèi)容實現(xiàn)了品牌化管理。

在經(jīng)營層面，4S店、綜合汽修廠、連鎖快流店，形成了三足鼎立的態(tài)勢。其中值得注意的是，汽車連鎖快修企業(yè)正在積極滲透。從汽車主機廠來講，目前紛紛在實施渠道下沉，渠道終端形態(tài)的功能和定位日益多樣化，二級網(wǎng)絡(luò)管理得以加強。

此外，業(yè)務(wù)層面還有一個特點就是，主機廠的售后服務(wù)業(yè)務(wù)范疇繼續(xù)擴展，新型售后服務(wù)體系正在向整機營銷體系拓展， 涵蓋了銷售、售后及衍生服務(wù)環(huán)節(jié)。而近年來的亮點特色服務(wù)項目正是圍繞增加便利性、主動性等方面來開展的。比如“零等待”、一汽大眾的預(yù)約服務(wù)、廣汽豐田的心悅驛站等。

綜上所述，帶給中國品牌汽車企業(yè)未來發(fā)展的新課題是怎么提升客戶滿意度。面對售后服務(wù)轉(zhuǎn)型這樣的特征，協(xié)合達勤提出的轉(zhuǎn)型應(yīng)對方案包括：一、企業(yè)要樹立新型的售后服務(wù)理念， 不僅包括傳統(tǒng)的維修保養(yǎng)、零配件供應(yīng)、信息咨詢、質(zhì)量保護體系，還要拓展客戶關(guān)系管理、客戶檔案建設(shè)、客戶接觸加強、客戶滿意度提升等。二、新型售后服務(wù)理念的關(guān)鍵體現(xiàn)是要企業(yè)轉(zhuǎn)變觀點，因為售后服務(wù)是綜合性的服務(wù)行為，而售后服務(wù)的目標是要贏得用戶的全方位信賴。

有一種觀點，最好的售后服務(wù)是沒有售后服務(wù)，這樣會讓企業(yè)把主要精力投放在提升產(chǎn)品品質(zhì)上。但用戶需要在形式上接受企業(yè)，在心理上認可企業(yè)，都需要通過企業(yè)的售后服務(wù)得以體現(xiàn)。

第一個應(yīng)用，建議企業(yè)在規(guī)劃售后服務(wù)產(chǎn)業(yè)鏈的時候要向綜合轉(zhuǎn)型，除了傳統(tǒng)的維修、保養(yǎng)、配件，還要向衍生的服務(wù)內(nèi)容進行拓展。目前來看，合資企業(yè)在售后服務(wù)產(chǎn)業(yè)涉及的服務(wù)點要明顯多于中國品牌汽車企業(yè)。這就要求我們的汽車經(jīng)銷集團要勇于創(chuàng)新，在售后服務(wù)產(chǎn)業(yè)鏈上把一些工作，比如汽車租賃、汽車美容、快修，、物流，甚至駕校方面進行拓展。

第7篇：服務(wù)行業(yè)的重要性范文

【關(guān)鍵詞】酒店 服務(wù)業(yè) 規(guī)范化 管理

規(guī)范化管理，指的是通過制定、執(zhí)行標準規(guī)范的流程來達到對某項事務(wù)的管理。酒店作為第三產(chǎn)業(yè)服務(wù)性行業(yè)的一種，隨著我國改革開放的不斷深入，加入世貿(mào)組織帶來的國際化影響，對于酒店的服務(wù)要求越來越高。要提升酒店的業(yè)績，就要以提高服務(wù)水平為核心，而縱觀國內(nèi)外知名的大型酒店，無不是擁有一套各具特色的酒店規(guī)范化管理，能夠讓酒店的各個部門、各個環(huán)節(jié)在既定的管理程序下便捷、高效地運行。

一、酒店服務(wù)行業(yè)的規(guī)范化管理的重要性

我國的流動人口數(shù)量巨大，為酒店服務(wù)行業(yè)的迅速發(fā)展提供了得天獨厚的條件，規(guī)范化管理對于酒店的重要性主要有：（1）提高服務(wù)水平，酒店以服務(wù)為核心，提高服務(wù)水平，贏得顧客滿意是最高的價值追求。規(guī)范化管理通過制定標準化的問候、送餐、整理房間、送迎、及退訂房等一系列的服務(wù)模式，能夠最大地減少或避免因不同員工之間存在的服務(wù)意識、服務(wù)能力差異帶來的影響，從而提高服務(wù)的整體水平。（2）減少浪費、節(jié)約成本。在進行規(guī)范化管理之后，酒店的餐飲、洗滌、用品等工作環(huán)節(jié)能夠在集體統(tǒng)一的運作下進行，從而大量的節(jié)省水、電等資源，減少浪費，節(jié)約成本。（3）容易形成連鎖。國內(nèi)外大品牌如肯德基、沃爾瑪、如家等連鎖業(yè)，都是靠著規(guī)范化的運作和管理來指導(dǎo)各個分店的日常運行，能夠使分店在跨越萬里，在不同的地域、國度和民族中保持其最根本的特色。酒店服務(wù)行業(yè)的規(guī)范化管理，是一些發(fā)展還不算好的酒店做大做強的必由之路。

二、我國酒店服務(wù)行業(yè)的規(guī)范化管理的弊病和原因分析

目前，雖然我國的酒店管理人員都能夠認識到規(guī)范化管理的重要性，大部分的知名酒店都執(zhí)行了規(guī)范化管理，比如如家、七天等連鎖酒店，但是整體上服務(wù)水平依舊不高，有特色、有影響力的酒店不多，能夠在國際化上有知名度的更是少之又少，依舊存在著不小的問題。

（一）同質(zhì)化現(xiàn)象嚴重

同質(zhì)化現(xiàn)象是我國各行各業(yè)存在的通病，模仿簡單易行、節(jié)約成本、見效又快，山寨手機、山寨電腦，滿屏的中國最強音、中國好聲音和抗日劇，酒店行業(yè)也不例外。一方面，是不同酒店之間的規(guī)范化管理相同，沒有任何特色，一樣的問候語、一樣的服飾、一樣的房間擺布，甚至一樣的早餐種類，在雷同之中失去了個性化和吸引力，無法讓顧客有煥然一新的感覺。另一方面，同一個品牌的連鎖酒店，每一個分店的裝修風格、顏色、材料都相同，這些體現(xiàn)的是規(guī)范化管理，但同時也會讓入住的客戶無法分辨這是在北京、深圳還是法國、中國，這與現(xiàn)代人們追求個性化差異、追求產(chǎn)品多樣化的愿望不相符，不利于市場的競爭。

（二）客人的忠誠度不高

保證客戶的忠誠度是提高酒店入住率、增加經(jīng)營業(yè)績的最好方式，但是，規(guī)范化的管理達到的最終目的是顧客的滿意度，而不能有效提高其忠誠度，所以酒店顧客的忠誠度普遍不高。一是因為規(guī)范化的管理導(dǎo)致了員工的服務(wù)態(tài)度基本一致、有禮有節(jié)，失去了必要的活力和親和力。二是因為規(guī)范化的管理導(dǎo)致了創(chuàng)新的缺乏，如，很少酒店會針對不同的年齡段、不同職業(yè)的顧客提供不一樣的房間和服務(wù)，也就決定了顧客很難享受到與其他酒店不一樣的特色服務(wù)。

（三）管理不能與時俱進

時代在發(fā)展，酒店的規(guī)范化管理卻停滯不前，甚至顯得有點呆板。如，有些酒店要求所有員工對進出酒店的顧客問好，問候的內(nèi)容和語調(diào)都經(jīng)過了培訓(xùn)，這就導(dǎo)致了遇到有些頻繁出入的顧客一天要被十幾個人同時進行一樣語調(diào)、一樣內(nèi)容的問候，就如復(fù)讀機一般，很少顧客不會覺得煩躁。還有詬病較多的退房手續(xù)，顧客要拎著箱子在前臺等候查房人員進行規(guī)范化程序的查房，過程短則5分鐘，長則十幾二十分鐘甚至更長，這也是客人投訴的重點，但是由于涉及到財物的損失問題，很多酒店并沒有引起足夠的反思，也沒有采取措施改進服務(wù)。這些問題，都說明規(guī)范化管理讓酒店和酒店的員工在服務(wù)中失去了主觀能動性和創(chuàng)造性，太過教條主義，被規(guī)范化的管理所禁錮。

三、如何更好地進行規(guī)范化管理

規(guī)范化管理，不是照搬照抄，也不是一成不變的，需要在不斷的實踐中、不斷地在投訴建議中查找原因，進行創(chuàng)新、調(diào)整，不斷適應(yīng)新形勢、新變化，滿足不同客戶的要求。

要有酒店文化。文化是企業(yè)在激烈競爭中賴以生存的法寶，是企業(yè)贏得知名度和品牌的核心。一個酒店，如果沒有良好的酒店文化，就不能夠贏得員工的認同，不能贏得顧客的認可，也就不可能在激烈的市場競爭脫穎而出。如著名的希爾頓酒店，就同意酒店的員工可以穿著不同的個性化衣服為顧客服務(wù)。所以，任何一個酒店都要創(chuàng)立屬于自己的酒店文化，并將酒店文化用于日常管理，建立起酒店的價值理念和目標追求，贏得每一個員工的認同，內(nèi)置于每一個員工的內(nèi)心，外化于每一個員工的服務(wù)行動。文化要有高度和深度，不以裸的盈利為目的，應(yīng)以為顧客提供盡善盡美的服務(wù)和為員工提供成長空間為宗旨。

規(guī)范化管理是酒店服務(wù)行業(yè)的必然趨勢，但在執(zhí)行規(guī)范化管理的同時，也要果斷地舍棄一些過時的管理理念和方法，營造酒店文化，追求個性特色，不斷提高服務(wù)水平，最終促進酒店行業(yè)的良性健康發(fā)展。

參考文獻

[1]趙濤.酒店規(guī)范化管理全書[M].北京：電子工業(yè)出版社，2007.

第8篇：服務(wù)行業(yè)的重要性范文

關(guān)鍵詞:消防 職業(yè)技能 鑒定 探討

中圖分類號:D63 文獻標識碼:A 文章編號:1007-3973 (2010) 01-189-02

1前言

隨著我國經(jīng)濟社會的快速發(fā)展和現(xiàn)代科技在消防工作中的廣泛應(yīng)用,大量從事消防技術(shù)服務(wù)活動的機構(gòu)應(yīng)運而生。作為事關(guān)公共安全的特殊行業(yè),消防技術(shù)服務(wù)機構(gòu)貫穿于消防工作的各個領(lǐng)域,如消防技術(shù)咨詢、消防安全評估、消防工程技術(shù)檢測等,其每一項具體的執(zhí)業(yè)行為都直接關(guān)系到公共消防安全和人民的生命財產(chǎn)安全。本文結(jié)合我國消防技術(shù)服務(wù)機構(gòu)發(fā)展的現(xiàn)狀,對推行消防職業(yè)技能鑒定工作的現(xiàn)實需要及發(fā)展空間作初步探討。

2消防技術(shù)服務(wù)行業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀

2.1消防技術(shù)服務(wù)行業(yè)在消防工作中的作用

隨著經(jīng)濟社會的深入發(fā)展,建設(shè)工程的消防設(shè)計、審核、施工、咨詢以及消防設(shè)施的檢測、維修保養(yǎng)等消防技術(shù)服務(wù)機構(gòu)如火如荼地發(fā)展起來,從消防管理層面看,消防技術(shù)服務(wù)機構(gòu)在消防部門和社會之間起到重要的紐帶和橋梁連接作用,尤其是在轉(zhuǎn)變消防職能、提供消防社會服務(wù),強化社會化消防工作等方面發(fā)揮了積極作用。

2.1.1強化社會自我管理能力

隨著中國經(jīng)濟逐步融入經(jīng)濟全球化的大潮,消防技術(shù)服務(wù)機構(gòu)在法律規(guī)定的基礎(chǔ)上承擔起社會消防自我管理的職能,有效提升社會自我管理能力。近年來,通過依靠和發(fā)揮消防技術(shù)服務(wù)機構(gòu)實現(xiàn)社會自我管理,使消防安全責任主體回歸社會,對提高全社會消防安全意識,建立社會消防安全保障體系,推動統(tǒng)一、有序的社會化消防工作的形成起到積極的促進作用。

2.1.2提升消防部門管理水平

在發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟的過程中,政府對社會消防行為的直接監(jiān)督、服務(wù)與管理導(dǎo)致消防部門承擔了過多的社會職能,消防管理的低效率、低水平、滯后性等弊端逐漸凸顯,社會對消防自我管理的呼聲較高,但社會消防力量本身缺乏自我組織管理能力,這就需要借助具有技術(shù)服務(wù)、咨詢、協(xié)調(diào)等職能的機構(gòu)按照市場規(guī)則將部分社會職能進行轉(zhuǎn)移,把原來由消防部門承擔的大量事務(wù)性、技術(shù)性的工作交由消防技術(shù)服務(wù)機構(gòu)來承擔。通過消防技術(shù)服務(wù)機構(gòu)的杠桿作用,放大宏觀管理的效應(yīng),減輕消防監(jiān)督管理的壓力,使消防部門擺脫具體事務(wù)的干擾,提高宏觀調(diào)控和監(jiān)督管理的能力與效率,使消防部門管理社會的水平得到提升。

2.2消防技術(shù)服務(wù)行業(yè)發(fā)展中存在的問題

近年來,雖然消防技術(shù)服務(wù)行業(yè)在城市防災(zāi)減災(zāi)工作中發(fā)揮了十分重要的作用,但是,消防技術(shù)服務(wù)行業(yè)的執(zhí)業(yè)行為畢竟屬于市場行為,其執(zhí)業(yè)行為是以經(jīng)濟利益為驅(qū)動力,在追求自身利益過程中滿足社會化消防工作的需要,因此,在實踐中還存在許多不足。

2.2.1消防部門監(jiān)管不到位

由于消防部門人力有限,加之觀念、制度、體制等因素的制約,無論是直接監(jiān)管,還是自律性監(jiān)管,都存在監(jiān)管不力的現(xiàn)象,導(dǎo)致消防技術(shù)服務(wù)行業(yè)管理還沒有進入健康有序的發(fā)展軌道,因此,加強對消防技術(shù)服務(wù)機構(gòu)的監(jiān)督管理力度顯得十分迫切,尤其應(yīng)該從程序、法治的角度去加強監(jiān)督,使消防技術(shù)服務(wù)市場盡快走上健康發(fā)展的道路,逐步建立成熟、規(guī)范的行業(yè)規(guī)則,為消防事業(yè)的發(fā)展發(fā)揮積極的促進作用。

2.2.2消防技術(shù)服務(wù)行業(yè)執(zhí)業(yè)行為不規(guī)范

消防技術(shù)服務(wù)行業(yè)在發(fā)展過程中,由于特殊的社會環(huán)境,加上自身缺少完善的自律機制,導(dǎo)致執(zhí)業(yè)行為的規(guī)范化程度較低,始終在低水平、低層次徘徊,總體上還處于初級階段。許多消防技術(shù)服務(wù)機構(gòu)信息來源少,對外聯(lián)絡(luò)面窄,在相當程度上還處于信息閉塞、各自為政的狀態(tài),執(zhí)業(yè)經(jīng)驗、作業(yè)規(guī)范和創(chuàng)新能力等均與消防工作的需求和技術(shù)水平相差甚遠。有的消防技術(shù)服務(wù)機構(gòu)為了追求利益,不講誠信,不顧職業(yè)道德,用不法手段爭搶業(yè)務(wù),不同程度地擾亂了消防技術(shù)服務(wù)行業(yè)的秩序,影響了消防技術(shù)服務(wù)行業(yè)的健康持續(xù)發(fā)展。

2.2.3消防技術(shù)服務(wù)人員素質(zhì)不高

消防技術(shù)服務(wù)作為一個新興的行業(yè),普遍存在消防技術(shù)服務(wù)人員匱乏,專業(yè)水平不高,知識結(jié)構(gòu)不合理等現(xiàn)象。盡管有的執(zhí)業(yè)人員接受過相關(guān)的消防技術(shù)培訓(xùn),但由于培訓(xùn)的專業(yè)性和針對性不強,消防執(zhí)業(yè)人員的綜合素質(zhì)均與其履行的工作職責和承擔的工作任務(wù)極不適應(yīng)。如云南省圖書館2007年發(fā)生二氧化碳滅火系統(tǒng)意外噴放事故的直接原因,是由于該單位消防主管人員未經(jīng)過專門培訓(xùn)、不具備相應(yīng)的專業(yè)知識和基本技能,對二氧化碳滅火系統(tǒng)氣瓶間驅(qū)動瓶組進行檢查測試的過程中違規(guī)操作而造成現(xiàn)場39人被困窒息的嚴重事故,在社會上產(chǎn)生了不良影響。

2.2.4消防技術(shù)服務(wù)行業(yè)發(fā)展缺乏整體規(guī)劃

相對社會消防安全工作的發(fā)展需求來說,消防技術(shù)服務(wù)機構(gòu)缺乏發(fā)展的整體規(guī)劃, 在行業(yè)準入、秩序、監(jiān)督等方面的建設(shè)、發(fā)展不夠完善和規(guī)范,從而限制了消防技術(shù)服務(wù)作用的有效發(fā)揮,甚至導(dǎo)致行業(yè)和地區(qū)壟斷,成為制約行業(yè)規(guī)范發(fā)展的因素之一。

3開展消防職業(yè)技能鑒定工作的現(xiàn)實需要和發(fā)展空間

3.1推行消防職業(yè)技能鑒定工作的現(xiàn)實需要

新《消防法》規(guī)定,消防技術(shù)服務(wù)機構(gòu)和執(zhí)業(yè)人員,無論是從事消防產(chǎn)品質(zhì)量認證、消防設(shè)施檢測還是消防安全監(jiān)測等工作,都應(yīng)當依法獲得相應(yīng)的資質(zhì)、資格。筆者認為,我國勞動部門的職業(yè)技能鑒定工作經(jīng)過十余年的發(fā)展,已建立相當成熟的體系,消防部門可以借助這一平臺,在此基礎(chǔ)上穩(wěn)步開展消防職業(yè)技能鑒定工作,這是社會發(fā)展的現(xiàn)實需要,更是推進消防工作社會化進程的迫切需要。

3.1.1推進消防工作社會化發(fā)展進程的需要

隨著社會經(jīng)濟的發(fā)展和各種新材料、新技術(shù)、新工藝在消防工作中的廣泛應(yīng)用,消防工作的法制化、專業(yè)化程度越來越高,與整個經(jīng)濟社會的發(fā)展相比,現(xiàn)有的消防監(jiān)督力量和技術(shù)手段已經(jīng)很難適應(yīng)形勢發(fā)展的需要,遠不能滿足經(jīng)濟建設(shè)和社會發(fā)展的需要。據(jù)統(tǒng)計,全國消防設(shè)施檢測等消防技術(shù)服務(wù)機構(gòu)近千家。通過開展消防職業(yè)技能鑒定工作,逐步規(guī)范消防技術(shù)服務(wù)行業(yè)的工作,使其更好地服務(wù)于社會消防安全,推進消防工作社會化進程。

3.1.2提升單位消防安全管理水平的需要

在當前激烈的經(jīng)濟社會競爭中,對高素質(zhì)的消防技能型人才的需求量十分大,但消防執(zhí)業(yè)人員職業(yè)素質(zhì)偏低、技能單一、人員流動性大已經(jīng)成為制約單位消防安全管理工作發(fā)展的瓶頸。消防職業(yè)技能鑒定是對執(zhí)業(yè)人員所必備的學(xué)識和技能的證明和認定,能更直接、準確地反映該職業(yè)的工作標準和操作規(guī)范以及從事該職業(yè)所應(yīng)達到的實際工作能力水平,并成為執(zhí)業(yè)人員求職、任職的資格憑證,是社會單位招聘、錄用勞動者的主要依據(jù)。因此,推行消防職業(yè)技能鑒定工作可以推進單位規(guī)范消防安全管理工作,提高社會消防安全管理工作的水平和質(zhì)量,對于強化社會消防安全管理,提升社會防控火災(zāi)能力,具有十分重要的意義。

3.1.3提高消防技術(shù)服務(wù)人員素質(zhì)的需要

隨著知識經(jīng)濟時代的到來,知識和技術(shù)更新周期越來越短,僅僅為73天,社會各行各業(yè)開始進入“能源儲備”的職業(yè)備戰(zhàn)狀態(tài),職業(yè)技能鑒定已被推向了時代的前沿。消防技術(shù)服務(wù)工作的專業(yè)性、技術(shù)性對執(zhí)業(yè)人員的專業(yè)知識、法律和職業(yè)道德素質(zhì)提出更高的要求,但目前消防技術(shù)服務(wù)機構(gòu)執(zhí)業(yè)人員的素質(zhì)難以適應(yīng)現(xiàn)代消防科技的發(fā)展需要,在一定程度上降低了消防技術(shù)服務(wù)的質(zhì)量和效果, 制約了消防技術(shù)服務(wù)的廣泛、深入開展。因此,建立規(guī)范有序的消防執(zhí)業(yè)人員培訓(xùn)鑒定機構(gòu)成為迫切需要。通過推行針對消防技術(shù)服務(wù)機構(gòu)的職業(yè)培訓(xùn)、認證和技能鑒定工作,既可以規(guī)范消防執(zhí)業(yè)人員隊伍建設(shè),提高消防技術(shù)服務(wù)行業(yè)的整體工作水平,使大批優(yōu)秀消防執(zhí)業(yè)人員在消防事業(yè)的發(fā)展中發(fā)揮積極作用,把人力資源轉(zhuǎn)化為消防安全資源,促進消防事業(yè)可持續(xù)發(fā)展。

3.2消防職業(yè)技能鑒定工作的發(fā)展空間

隨著近年來消防技術(shù)服務(wù)機構(gòu)的逐步發(fā)展,給蓬勃發(fā)展的消防事業(yè)帶來了良好的發(fā)展機遇,為消防職業(yè)技能鑒定工作提供了廣闊的發(fā)展空間,因此,著力推行消防職業(yè)鑒定工作,為消防技術(shù)服務(wù)機構(gòu)提供科學(xué)、客觀的評價已成為大勢所趨。

3.2.1科學(xué)規(guī)劃消防職業(yè)技能鑒定工作的社會化管理方向

政府和消防部門應(yīng)按照消防工作社會化的要求,對消防技術(shù)服務(wù)機構(gòu)進行合理規(guī)劃和指導(dǎo),有計劃地整合、優(yōu)化現(xiàn)有消防技術(shù)服務(wù)機構(gòu),消除行業(yè)壟斷現(xiàn)象,指導(dǎo)建立自律機制,強化行業(yè)準入制度,并在此基礎(chǔ)上擴展、培育新的消防技術(shù)服務(wù)機構(gòu),如火災(zāi)公眾責任險、重大火災(zāi)隱患論證、建筑消防工程施工監(jiān)理等,促進消防職業(yè)技能鑒定工作向制度化、標準化方向規(guī)范發(fā)展。

3.2.2完善消防職業(yè)技能人才評價體系

應(yīng)從提高消防執(zhí)業(yè)人員素質(zhì)和技術(shù)服務(wù)水平目標出發(fā),加大消防技能人才培養(yǎng),建立和完善消防技術(shù)服務(wù)人才評價體系,與技術(shù)培訓(xùn)、資格認證相結(jié)合,健全和完善技鑒定評價體系,在專業(yè)知識、職業(yè)道德和服務(wù)規(guī)范上建立一套完善的培訓(xùn)制度和執(zhí)業(yè)準則,保留消防技術(shù)服務(wù)人才的長期穩(wěn)定和可持續(xù)發(fā)展,為消防技術(shù)服務(wù)行業(yè)提供堅強的技能人才保障,直接有效地為社會經(jīng)濟發(fā)展和消防安全工作服務(wù)。 3.2.3建立消防職業(yè)技能鑒定社會化管理體系

為完善消防職業(yè)技能鑒定社會化管理,提高鑒定質(zhì)量,應(yīng)按照實際、實用、實效的原則,與相關(guān)行業(yè)部門建立和諧的工作關(guān)系,積極發(fā)揮行業(yè)部門管理優(yōu)勢,不斷擴大和深化消防職業(yè)技能鑒定的范圍,建立消防職業(yè)技能鑒定質(zhì)量管理體系,制定符合實際的消防職業(yè)技能鑒定技術(shù)標準,提高鑒定的標準化、規(guī)范化水平,加強鑒定的質(zhì)量控制,建立評價的技術(shù)標準和方法,維護消防職業(yè)技能鑒定工作的公正性和權(quán)威性,使消防職業(yè)技能鑒定實現(xiàn)常態(tài)化。

3.2.4建立和規(guī)范消防技術(shù)服務(wù)執(zhí)業(yè)準則

對提供消防安全技術(shù)服務(wù)的機構(gòu)及其執(zhí)業(yè)人員進行資格管理和技能鑒定,并不能滿足實現(xiàn)消防安全的需要,為了促進行業(yè)的良好有序發(fā)展,有必要對消防技術(shù)服務(wù)機構(gòu)和人員的執(zhí)業(yè)行為進行規(guī)范。法律法規(guī)、國家標準、行業(yè)標準和執(zhí)業(yè)準則都是相關(guān)機構(gòu)和人員應(yīng)當遵守的行為規(guī)范,尤其是行業(yè)標準和執(zhí)業(yè)準則更能體現(xiàn)法律對消防技術(shù)服務(wù)機構(gòu)和人員自律機制建設(shè)的基本要求,通過在具體的執(zhí)業(yè)行為中貫徹實施標準和準則,規(guī)范行業(yè)競爭秩序,形成良好的行業(yè)氛圍,真正達到實現(xiàn)促進消防安全的目的。

3.2.5提升消防職業(yè)技能鑒定的社會認可程度

廣泛宣傳消防職業(yè)技能鑒定的必要性和重要性,提高消防職業(yè)技能鑒定的影響力和認知度 ,促進消防職業(yè)技能鑒定在引導(dǎo)消防執(zhí)業(yè)人員素質(zhì)提高中發(fā)揮重要作用,把消防職業(yè)技能鑒定打造成消防技術(shù)服務(wù)行業(yè)執(zhí)業(yè)的“綠色名片”。

4結(jié)束語

隨著經(jīng)濟的快速發(fā)展和社會的深刻變革,消防工作必須適應(yīng)不斷變化的社會現(xiàn)實需要,通過開展消防職業(yè)技能鑒定工作,達到促進消防技術(shù)服務(wù)行業(yè)規(guī)范發(fā)展,提升城市消防安全水平的目的。

參考文獻:

第9篇：服務(wù)行業(yè)的重要性范文

(一)認識不足、重視不夠。

包括政府和企業(yè)兩方面的認識障礙。一方面，各地政府只重視制造業(yè)的規(guī)模擴張，對在岸服務(wù)外包的重要性認識不足。另一方面，受各種條件的制約，企業(yè)維持現(xiàn)狀的意識很強，對剝離政策的認識不足、不愿意投入。大量本應(yīng)通過外包方式完成的服務(wù)活動都在企業(yè)內(nèi)部消化完成，制約了生產(chǎn)企業(yè)的發(fā)展壯大。

(二)缺乏必要的政策扶持。

稅收政策方面，所得稅優(yōu)惠主要面向應(yīng)用高新技術(shù)的工業(yè)企業(yè)，對高科技服務(wù)企業(yè)缺少鼓勵措施；營業(yè)稅計稅方法對服務(wù)業(yè)存在重復(fù)征稅，導(dǎo)致分工越細、稅負越重；對于占地面積較大的服務(wù)行業(yè)(如物流業(yè))，高昂的城鎮(zhèn)土地使用稅阻礙了服務(wù)外包供給主體的發(fā)展。財政政策方而，政府資金扶持向工業(yè)傾斜，服務(wù)業(yè)發(fā)展引導(dǎo)資金杯水車薪。土地政策方面，生產(chǎn)業(yè)用地多屬于商業(yè)用地，取得項目用地格外困難，且用地價格也相對較高：若采取無償使用土地的方式，由于生產(chǎn)企業(yè)多以無形服務(wù)為主、缺少可供抵押的固定資產(chǎn)，因而較難獲得銀行貸款，且中小企業(yè)信用擔保機構(gòu)主要面向工業(yè)企業(yè)，生產(chǎn)企業(yè)受益較少。優(yōu)惠政策的延續(xù)方面，固定資產(chǎn)的歸屬和轉(zhuǎn)換成本也是阻礙企業(yè)剝離服務(wù)的重要原因，如剝離的物流企業(yè)在車輛由自有變?yōu)闋I運車輛后，享受不同的政策待遇：再比如服務(wù)環(huán)節(jié)從原來由國家認定的高新技術(shù)企業(yè)中剝離出來后，相關(guān)的優(yōu)惠政策即無法享受。此外，在用電用水等方面還存在著對服務(wù)業(yè)的價格歧視，如服務(wù)業(yè)用電適用商業(yè)電價，價格比工業(yè)用電高出較多，平均每度比高0.2元左右。同時，剝離后重新辦理各種登記手續(xù)、配備專職財務(wù)和管理人員等，也使得企業(yè)望而卻步。由于沒有國家層面的指導(dǎo)性政策。目前地方在實踐中只能在本省的盤子里給剝離企業(yè)一點非常有限的獎勵。

(三)體制改革滯后。

服務(wù)業(yè)整體開放度低于工業(yè)，主要表現(xiàn)在市場準入限制上，生產(chǎn)業(yè)企業(yè)的審批程序比較復(fù)雜，如金融、保險、海運等企業(yè)需省以上有關(guān)部門的審批。另外，創(chuàng)新受到較多限制。生產(chǎn)業(yè)非國有資本進入門檻過高，投資主體單一。這些因素導(dǎo)致生產(chǎn)行業(yè)市場化、產(chǎn)業(yè)化、社會化水平低下，市場競爭環(huán)境難以形成。在政府管理越位的同時，也存在著缺位的問題，比如目前對服務(wù)業(yè)項目的建設(shè)在用地標準和容積率方面缺乏統(tǒng)一的標準，使得投資者很難把握投資強度，也容易造成土地資源的浪費。此外，對于有沉重歷史包袱的大中型企業(yè)來說，采用外包之后已有的人員如何安置是個頭疼的問題，而在國外“人員”的問題恰恰是促使企業(yè)選擇外包的主要因素之一。

(四)政策的可持續(xù)性不足。

在剝離實施的過程中，有些地方實施了相應(yīng)的優(yōu)惠政策，但長遠來看政策的可持續(xù)性不夠。比如溫嶺市規(guī)定，工業(yè)企業(yè)設(shè)立服務(wù)企業(yè)以后。稅負高出部分由財政予以補助：自用的生產(chǎn)經(jīng)營性房產(chǎn)要交的房產(chǎn)稅和城鎮(zhèn)土地使用稅，經(jīng)稅務(wù)部門批準后前3年減免；分離后，營業(yè)稅前三年20％由財政獎勵給企業(yè)。這樣的政策在起步階段確實起到了一定的效果，但隨著工作范圍的鋪開，享受的企業(yè)必然越來越多，這對地方本就不寬裕的財力提出了嚴峻的挑戰(zhàn)。

(五)企業(yè)剝離服務(wù)業(yè)多集中在低端環(huán)節(jié)，且許多企業(yè)的服務(wù)對象依然只是母體企業(yè)。

由于原先大多數(shù)企業(yè)在研發(fā)、營銷等高端服務(wù)環(huán)節(jié)發(fā)展不足，目前企業(yè)大都選擇將建筑安裝、后勤服務(wù)和運輸?shù)拳h(huán)節(jié)剝離，且在剝離的初期，許多出來的企業(yè)仍然選擇或是只能為原母公司提供服務(wù)，剝離的社會效益還沒能顯現(xiàn)，有些地方甚至出現(xiàn)了剝離后又重新回到原企業(yè)內(nèi)部的現(xiàn)象。

(六)與成本相比收益不明顯，企業(yè)剝離意愿不強。

除了現(xiàn)行政策造成企業(yè)剝離非核心業(yè)務(wù)成本較大、收益不明顯外，企業(yè)對部分內(nèi)部化服務(wù)的成本不敏感也是阻礙非核心業(yè)務(wù)剝離工作開展的一個重要原因。企業(yè)作為利潤最大化的主體。當然樂于接受能帶來成本下降的一切變化。然而。由于在賬面上往往無法反映，目前許多將服務(wù)內(nèi)部化的企業(yè)對各種內(nèi)部服務(wù)的成本和效率掌握不足，比如在物流領(lǐng)域，還沒有出臺計算成本的國家標準，所以目前即便有專業(yè)的服務(wù)提供者，想要評價服務(wù)效果也不是一件簡單的事情。

(七)服務(wù)人才結(jié)構(gòu)性短缺。

生產(chǎn)人才結(jié)構(gòu)性短缺是各類生產(chǎn)發(fā)展中的共性問題。教育專業(yè)設(shè)置調(diào)整不到位，且面向需求方的培訓(xùn)體系尚未形成，在一些專業(yè)服務(wù)領(lǐng)域，高層次專業(yè)技術(shù)服務(wù)人員特別是領(lǐng)軍型、管理型、復(fù)合型高級人才極為缺乏，人才“瓶頸”日益突出。比如軟件服務(wù)行業(yè)。一般工程師過剩而架構(gòu)工程師稀缺。

此外，有些企業(yè)對剝離的畏懼源于服務(wù)行業(yè)信用環(huán)境的缺失。一些服務(wù)企業(yè)缺乏誠信，甚至泄露發(fā)包方的商業(yè)秘密，導(dǎo)致企業(yè)對在岸服務(wù)外包的不放心。

二、推進我國在岸服務(wù)外包的基本原則和政策建議

(一)推進在岸服務(wù)外包的基本原則。

1企業(yè)主導(dǎo)，政府引導(dǎo)。核心業(yè)務(wù)是企業(yè)在優(yōu)勝劣汰的市場競爭和企業(yè)內(nèi)部競爭中的選擇，它與企業(yè)所擁有的資源和能力是相互適應(yīng)的。因此，企業(yè)最終外包哪些業(yè)務(wù)，采用什么樣的外包形式，都需要企業(yè)自身對成本收益分析的判斷來得出。政府應(yīng)在職能范圍內(nèi)積極參與、主動作為，重視調(diào)查研究和與企業(yè)的溝通，在宣傳發(fā)動及政策輔導(dǎo)等方面做好服務(wù)，遵循市場規(guī)律，切不能包攬企業(yè)分離工作的內(nèi)部事務(wù)。

2分離與整合并舉。在推進在岸服務(wù)外包的過程中，既要重視企業(yè)分離發(fā)展服務(wù)業(yè)，也要注重整合、培育現(xiàn)有的服務(wù)資源。要切實認識到，分離服務(wù)主體不是目的只是手段，而是壯大服務(wù)供給主體、釋放服務(wù)需求的有效方法，整合服務(wù)資源、提高服務(wù)的專業(yè)化水平，實現(xiàn)供需雙方的有效對接才是促進在岸服務(wù)外包的應(yīng)有之義。

3一企一策，因地制宜。應(yīng)堅持“一企一策”，緊密結(jié)合每個企業(yè)的發(fā)展實際，做到有針對性地確定重點、設(shè)計實施方案，有針對性地落實政策并解決問題。還要堅持因地

制宜、因勢利導(dǎo)，充分依托本地區(qū)獨特的區(qū)位條件、資源稟賦、產(chǎn)業(yè)集群等資源，發(fā)揮比較優(yōu)勢，找準促進在岸服務(wù)外包的工作重點和突破口，做到有所為有所不為。

4循序漸進，穩(wěn)步實施。推進企業(yè)分離發(fā)展服務(wù)業(yè)、促進企業(yè)在岸服務(wù)外包，是一個長期的動態(tài)的過程，隨著外部環(huán)境和企業(yè)內(nèi)部發(fā)展情況的變化，企業(yè)對其核心競爭力的認識也在不斷調(diào)整和深化。此外。企業(yè)在岸服務(wù)外包的發(fā)展需要供需兩方面的同步和配合，切不可急于求成，必須做到區(qū)分輕重緩急，有重點、有序地推進。

(二)推進在岸服務(wù)外包的政策著力點。

目前在服務(wù)外包領(lǐng)域，已有的促進離岸軟件服務(wù)外包的政策支持力度很大，有效地促進了離岸軟件和信息技術(shù)服務(wù)外包的發(fā)展。那么，在推進在岸服務(wù)外包發(fā)展的過程中，是否應(yīng)該對所有服務(wù)行業(yè)實施普惠的傾斜政策呢?答案是否定的。服務(wù)業(yè)包含的行業(yè)領(lǐng)域?qū)挕⑸婕懊鎻V，各行業(yè)的特點和發(fā)展基礎(chǔ)千差萬別，不可能也不允許我們對所有服務(wù)行業(yè)實行力度較大的統(tǒng)一的優(yōu)惠政策。然而，參照某些地方經(jīng)驗，僅對從工業(yè)企業(yè)剝離出來的服務(wù)企業(yè)實施優(yōu)惠政策的做法也是不妥當?shù)模驗檫@樣做會對原本就從事服務(wù)行業(yè)的企業(yè)形成政策上的歧視。較明智的做法，應(yīng)該是根據(jù)國際產(chǎn)業(yè)的發(fā)展趨勢、結(jié)合我國目前在岸服務(wù)外包的發(fā)展現(xiàn)狀，以及有關(guān)生產(chǎn)行業(yè)對轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式、提升產(chǎn)業(yè)競爭力重要性的不同，選取幾個重點行業(yè)或者領(lǐng)域，如在岸物流外包、在岸軟件信息服務(wù)外包、在岸研發(fā)設(shè)計服務(wù)外包等，實行如促進離岸軟件服務(wù)外包那樣全面的、可操作性強的扶持政策，以體現(xiàn)國家的產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向，促進資源的合理流動，提升政策的實施效果。

(三)推進在岸服務(wù)外包的政策建議。

1盡快出臺促進在岸外包產(chǎn)業(yè)發(fā)展的專項政策。在《國務(wù)院關(guān)于加快發(fā)展服務(wù)業(yè)的若干意見》(國發(fā)[2007]7號)和《國務(wù)院辦公廳關(guān)于加快發(fā)展服務(wù)業(yè)若干政策措施的實施意見》([2008]11號)的基礎(chǔ)上，建議有關(guān)部門從財稅政策、土地政策、金融政策、要素價格等多方面，進一步研究制定出臺推進企業(yè)剝離非主營業(yè)務(wù)、促進在岸服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)發(fā)展的專項政策。具體而言包括以下幾個方面：若分離后的稅負高于原稅額，可以考慮對高出部分由財政給予企業(yè)適當補貼；分離后的服務(wù)企業(yè)其自用的生產(chǎn)經(jīng)營房產(chǎn)應(yīng)繳納的房產(chǎn)稅、占地面積較大的服務(wù)企業(yè)應(yīng)繳納的城鎮(zhèn)土地使用稅等，如納稅有困難的，稅務(wù)部門可考慮在～定時間內(nèi)給予一定比例的減征；對剝離非核心業(yè)務(wù)企業(yè)，在資產(chǎn)過戶、工商、稅務(wù)登記過程中免收一定比例的稅費：對新組建服務(wù)企業(yè)稅收貢獻大、社會效益明顯的，給予適當獎勵；對從高新技術(shù)企業(yè)分離出來的服務(wù)企業(yè)，企業(yè)所得稅的稅率參照分離前企業(yè)的適用稅率執(zhí)行；加大對服務(wù)行業(yè)歧視性價格的清理力度，積極落實服務(wù)業(yè)用水、用地、用氣、用電與工業(yè)同價的政策。

2對于國家重點支持行業(yè)的在岸服務(wù)外包，在創(chuàng)新補貼方式的同時，實施全方位的優(yōu)惠政策。改變服務(wù)業(yè)引導(dǎo)資金的使用方式，變補供方為補需方，研究對將軟件服務(wù)、數(shù)據(jù)處理、物流、研發(fā)設(shè)計等非核心業(yè)務(wù)發(fā)包給專業(yè)服務(wù)企業(yè)的單位給予財政補貼。使服務(wù)發(fā)包方擁有自由選擇承接主體的自由，發(fā)揮市場機制在配置資源中的基礎(chǔ)性作用：考慮對重點行業(yè)中的在岸服務(wù)外包企業(yè)，在財稅、融資、人才培養(yǎng)、勞動用工、市場開拓等方面給予與離岸服務(wù)外包企業(yè)同等的扶持政策，取消服務(wù)企業(yè)在承接離岸和在岸服務(wù)時的政策差別；對剝離后組建的物流企業(yè)，優(yōu)先推薦納入國家物流稅收政策試點企業(yè)，并逐步擴大物流企業(yè)稅收政策試點的范圍：消除對企業(yè)中自有車輛和營運車輛的差別待遇，扶持服務(wù)企業(yè)通過兼并重組等形式實現(xiàn)資源整合。

3加快在岸服務(wù)外包領(lǐng)域的體制改革，推進誠信體系建設(shè)。一是要根據(jù)不同服務(wù)行業(yè)的特點，制定相應(yīng)的市場準入門檻。對法律、會計、咨詢等中介服務(wù)行業(yè)。應(yīng)加強標準化建設(shè)，避免無序競爭；而對金融、通信、現(xiàn)代物流等服務(wù)行業(yè)，則要降低準入門檻。二是要加快服務(wù)領(lǐng)域事業(yè)單位改革步伐，將營利性事業(yè)單位改制為企業(yè)，對隸屬政府部門的中介服務(wù)類機構(gòu)加快實施脫鉤改制。三是要改革服務(wù)業(yè)統(tǒng)計制度，加強服務(wù)業(yè)統(tǒng)計工作。不僅要關(guān)注市場主體的數(shù)量規(guī)模，而且要關(guān)注市場主體的結(jié)構(gòu)和機制，國有、民營、外資和個體私營企業(yè)都應(yīng)計入。四是要推進服務(wù)行業(yè)誠信體系建設(shè)，在開放和競爭中培育高素質(zhì)、文明誠信的市場主體，并加大失信懲戒的力度。

4把重大服務(wù)業(yè)項目列入政府投資目錄，明確重點服務(wù)行業(yè)的投資標準。目前，政府投資目錄未將服務(wù)業(yè)項目列入其中，服務(wù)領(lǐng)域多是備案項目。應(yīng)把重大的服務(wù)業(yè)項目列入政府投資目錄中，在科學(xué)規(guī)劃、合理布局的基礎(chǔ)上，對投資大、占地多的服務(wù)業(yè)項目進行核準，以防止重復(fù)建設(shè)。此外，還應(yīng)進一步明確和細化國土、環(huán)保、建設(shè)等前置審批標準，加快審批流程，提高審批效率。

5推進在岸服務(wù)外包綜合性試點和專項試點。企業(yè)分離發(fā)展服務(wù)業(yè)、推進在岸服務(wù)外包，必須在發(fā)現(xiàn)問題的基礎(chǔ)上，有針對性地穩(wěn)步推進解決問題。一方面，應(yīng)選取一些服務(wù)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)較好、發(fā)展在岸服務(wù)外包有一定條件的城市，推進在岸服務(wù)外包的綜合性改革試點；另一方面，進行一些專項試點，如結(jié)合我國產(chǎn)業(yè)園區(qū)的發(fā)展實際，進行配套生產(chǎn)業(yè)和公共服務(wù)平臺建設(shè)，并在政策上予以傾斜，比如可以考慮對在產(chǎn)業(yè)園區(qū)內(nèi)為制造企業(yè)配套的服務(wù)業(yè)項目，在用地價格和土地使用稅繳納上實行與工業(yè)項目相同的政策優(yōu)惠。

6多部門聯(lián)動，建立協(xié)調(diào)高效的管理機制。創(chuàng)新管理體制是促進在岸服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵。在推進企業(yè)分離發(fā)展服務(wù)業(yè)、促進在岸服務(wù)外包發(fā)展的過程中，發(fā)改委、工信部、商務(wù)部、財政部、國家稅務(wù)總局、工商、統(tǒng)計等多部門應(yīng)建立經(jīng)常性聯(lián)系，克服當前存在的交叉管理、多頭認證等問題，加強協(xié)作、形成合力。

7搭建各種形式的交流平臺，實現(xiàn)服務(wù)供需雙方的有效對接。加強信息平臺、技術(shù)平臺等基礎(chǔ)平臺建設(shè)，通過利益導(dǎo)向機制引導(dǎo)企業(yè)服務(wù)外包，促進社會化服務(wù)與制造環(huán)節(jié)的“無縫式對接”。