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關(guān)鍵詞:水利水電;施工現(xiàn)場(chǎng);安全管理;
中圖分類號(hào):TV文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼: A
1、引言
水利水電工程施工的范圍比較廣,自然環(huán)境會(huì)對(duì)水利水電工程施工情況產(chǎn)生很大的影響,這就會(huì)使得水利水電工程施工現(xiàn)場(chǎng)存在一定的危險(xiǎn)性。因此,做好水利水電工程施工現(xiàn)場(chǎng)的安全管理工作具有至關(guān)重要的意義,能夠保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)施工人員的人身安全,保護(hù)企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益,促進(jìn)國(guó)家經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。所以,水利水電工程施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理已經(jīng)成為企業(yè)和施工單位重視的主要內(nèi)容之一。
2、水利水電工程施工建設(shè)中安全管理的目的和重要性
水利水電工程施工現(xiàn)場(chǎng)的環(huán)境條件一般情況比較復(fù)雜,并且施工設(shè)計(jì)方面比較多,規(guī)模較大,設(shè)計(jì)的施工以及監(jiān)理單位較多,施工過程具有一定的難度,不同的工序以及工種之間的交接情況比較復(fù)雜,這些不同的因素都會(huì)對(duì)水利水電工程施工現(xiàn)場(chǎng)的安全管理造成一定程度上的影響。根據(jù)國(guó)家水利安全監(jiān)督網(wǎng)統(tǒng)計(jì)的數(shù)據(jù)信息顯示,在2013 年 7 月份之前,我國(guó)水利水電工程施工現(xiàn)場(chǎng)就發(fā)生事故總共多達(dá)46起,造成28人死亡,其中因?yàn)榘踩鹿仕劳鋈藬?shù)19人。這就說明目前很多水利水電施工項(xiàng)目工程現(xiàn)場(chǎng)的安全管理存在的一定的問題,也說明施工現(xiàn)場(chǎng)存在著很多的安全隱患。因此,水利水電工程施工現(xiàn)場(chǎng)的安全管理工作越來越受到施工企業(yè)的重點(diǎn)關(guān)注,能夠及時(shí)地發(fā)現(xiàn)施工現(xiàn)場(chǎng)的安全隱患,有效地預(yù)防事故的發(fā)生,以減少事故對(duì)人民生命安全的損害和財(cái)產(chǎn)的損失。
對(duì)于水利水電工程施工現(xiàn)場(chǎng)的安全管理能夠達(dá)到以下幾個(gè)方面的目的:
(1)安全管理能夠?qū)崿F(xiàn)水利水電工程施工現(xiàn)場(chǎng)本質(zhì)的安全性,安全管理能夠科學(xué)合理的對(duì)于水利水電施工現(xiàn)場(chǎng)存在的安全隱患以及安全事故,采用安全管理方面的相關(guān)的方法以及原理,查找和總結(jié)預(yù)防安全事故發(fā)生的方案,實(shí)現(xiàn)施工現(xiàn)場(chǎng)本質(zhì)上的安全施工,從而保證施工現(xiàn)場(chǎng)能夠安全正常的運(yùn)行。
(2)安全管理能夠?qū)λ娛┕がF(xiàn)場(chǎng)的施工過程實(shí)現(xiàn)安全控制,能夠動(dòng)態(tài)的控制施工過程,在制定施工方案時(shí),可以避免使用危險(xiǎn)的施工材料和施工設(shè)備,或者在必須使用時(shí),能夠制定出相應(yīng)的防護(hù)方案和措施,消除或降低危險(xiǎn),能及時(shí)發(fā)現(xiàn)施工方案中的缺陷和不足,及早采取預(yù)防和改進(jìn)措施。
(3)安全管理能夠?qū)λ娛┕がF(xiàn)場(chǎng)決策者找出最優(yōu)方案,為決策提出依據(jù)安全評(píng)價(jià)可以系統(tǒng)地辨識(shí)出施工現(xiàn)場(chǎng)存在的安全隱患和危險(xiǎn)因素,從而對(duì)事故發(fā)生的可能性、事故的嚴(yán)重程度等做出預(yù)測(cè),進(jìn)而提出有效的防范措施和解決方法。
3、水利水電工程施工現(xiàn)場(chǎng)存在的安全隱患
第一,人的行為所帶來安全隱患。現(xiàn)階段,大部分工程都要使用機(jī)械生產(chǎn)施工,職工操作不當(dāng)?shù)牟话踩禂?shù)巨大,在水利水電工程施工傷亡比重很大。加之管理人員缺乏對(duì)機(jī)械的管理、技工管理,經(jīng)常有亂用機(jī)械設(shè)備的情況發(fā)生,造成不可彌補(bǔ)的損失。工程現(xiàn)場(chǎng)操作人員知識(shí)匱乏,不按照規(guī)范要求施工,對(duì)規(guī)章制度視而不見,由此造成的安全事故不占少數(shù)。同時(shí),在發(fā)生安全事故后,職工不能在第一時(shí)間進(jìn)行應(yīng)急處理,使事故達(dá)到不能控制的局面也是認(rèn)為因素的重點(diǎn)。
第二,設(shè)備材料本身所帶的安全隱患。水利水電工程屬于特種作業(yè),工作強(qiáng)度大、工序多、勞動(dòng)量大,很多情況下需要將幾個(gè)工序同時(shí)施工,交叉作業(yè)嚴(yán)重。這就會(huì)給施工現(xiàn)場(chǎng)帶來諸多安全隱患,比如多臺(tái)吊車同時(shí)作業(yè),彼此之間難免會(huì)占用臂長(zhǎng)空間,如果管理、控制失誤就會(huì)導(dǎo)致重大傷亡事故。現(xiàn)階段,行業(yè)之間的競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈,不法商家為了獲得最大的效益,購(gòu)買質(zhì)量低劣的材料供水利水電工程施工使用。同時(shí),現(xiàn)場(chǎng)的員工把關(guān)存在問題,不能仔細(xì)對(duì)材料進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢驗(yàn),一環(huán)接一環(huán)的失職就會(huì)造成安全隱患,直接導(dǎo)致事故發(fā)生。
第三,外界環(huán)境所帶有的安全隱患。因?yàn)樗姽こ绦枰薮蟮目臻g與水資源,所以該工程所處位置就會(huì)有一定的限制。一般會(huì)設(shè)置在土地利用率低、人口稀疏的地方。這樣環(huán)境的危險(xiǎn)系數(shù)也會(huì)增加,滑坡、山洪、泥石流時(shí)有發(fā)生,隨之帶來的物體打擊、人員吞沒、高處墜落、觸電等危害幾率增大。
第四,管理不合理所造成的安全隱患。管理作為調(diào)解整個(gè)施工現(xiàn)場(chǎng)的主線,起到至關(guān)重要的作用。如何將每個(gè)工序的工人在指定時(shí)間到指定地點(diǎn)完成制定工作是一個(gè)非常有學(xué)問的科學(xué)。管理人員要制定相應(yīng)的管理規(guī)范,合理的管理和協(xié)調(diào)施工現(xiàn)場(chǎng)人員作業(yè),并對(duì)現(xiàn)場(chǎng)施工情況做合理分析,提前確定可能存在的不安全因素,及時(shí)排除隱患。
4、水利水電工程施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理措施
(1)組建功能全面的安全生產(chǎn)管理隊(duì)伍。不僅要安排施工項(xiàng)目負(fù)責(zé)人,還要明確其職責(zé);組建班組,嚴(yán)抓安全生產(chǎn)管理。對(duì)每個(gè)項(xiàng)目組實(shí)行分層次管理,上級(jí)管下級(jí),項(xiàng)目負(fù)責(zé)掌握下屬員工的工作,了解其工作權(quán)限,協(xié)調(diào)處理施工現(xiàn)場(chǎng)安全作業(yè)。定期開展安全管理培訓(xùn)的方式提升安全管理人員的安全知識(shí)。對(duì)班組成員進(jìn)行安全培訓(xùn),使其知道自己的職責(zé),對(duì)安全生產(chǎn)的重要性。
(2)提高解決安全隱患的能力。施工現(xiàn)場(chǎng)工作人員要重視技術(shù)交底流程,認(rèn)真、徹底的完成技術(shù)交底。明確交代上衣工序的技術(shù)要領(lǐng),安全隱患以及發(fā)生安全問題的解決方法。每隔一段時(shí)間要開展安全座談會(huì),號(hào)召全體員工參加,對(duì)過去時(shí)間發(fā)生的安全問題進(jìn)行詳細(xì)探討,給出解決方案的不足,并羅列出最合理的解決方法供員工借鑒。對(duì)施工過程中可能發(fā)生的安全因素進(jìn)行分析、探討,總結(jié)出如果發(fā)生此類問題的解決方法,以及施工過程應(yīng)該注意的事項(xiàng)。
(3)進(jìn)行施工現(xiàn)場(chǎng)安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。水利水電施工現(xiàn)場(chǎng)的安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估首先要進(jìn)行危險(xiǎn)因素和環(huán)境因素辨識(shí)的范圍。通常情況下,進(jìn)行了解以及調(diào)查水利水電施工的主要任務(wù)以及作業(yè)環(huán)境的狀態(tài),其工作的主要內(nèi)容如下:施工人員狀況、生產(chǎn)施工作業(yè)環(huán)境狀況、施工以及勞動(dòng)過程狀況、施工現(xiàn)場(chǎng)設(shè)備設(shè)施狀況。進(jìn)行識(shí)別水利水電施工現(xiàn)場(chǎng)的存在的環(huán)境因素和危險(xiǎn)因素。例如識(shí)別施工人員工作持證上崗的情況,水利水電現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)管理制度制定以及運(yùn)行情況的識(shí)別,施工現(xiàn)場(chǎng)各個(gè)不同工序以及工種之間合作交付情況的識(shí)別,施工現(xiàn)場(chǎng)安全應(yīng)急機(jī)制以及應(yīng)急隊(duì)伍建立情況的識(shí)別等。在進(jìn)行施工項(xiàng)目在施工生產(chǎn)過程、作業(yè)環(huán)境以及勞動(dòng)作業(yè)過程等方面的危險(xiǎn)方面的因素進(jìn)行評(píng)價(jià)以及辨識(shí)過程中,應(yīng)該嚴(yán)格遵守《環(huán)境因素識(shí)別與評(píng)價(jià)控制程序》以及《危險(xiǎn)源辯識(shí)與評(píng)價(jià)程序》制定的制度的規(guī)定。水利水電施工現(xiàn)場(chǎng)安全風(fēng)險(xiǎn)的評(píng)估以及分析時(shí)指對(duì)于項(xiàng)目工程中有可能發(fā)生的各種風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生概率以及嚴(yán)重性,一般情況下按照風(fēng)險(xiǎn)度的大小情況風(fēng)險(xiǎn)分為四種類型,分別是一般安全隱患、較大風(fēng)險(xiǎn)、重大風(fēng)險(xiǎn)以及特大風(fēng)險(xiǎn)。對(duì)于風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行結(jié)果的分析工作,科學(xué)合理的進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)的評(píng)估,隨時(shí)觀察風(fēng)險(xiǎn)的變化情況,實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)的監(jiān)視,并及時(shí)進(jìn)行修訂、補(bǔ)充和完善工作。
(4)控制施工現(xiàn)場(chǎng)安全事故發(fā)生。嚴(yán)格管理水利水電工程施工現(xiàn)場(chǎng)的安全問題,加強(qiáng)水利水電工程文明施工的,提高施工質(zhì)量,以高標(biāo)準(zhǔn)要求施工方作業(yè),將內(nèi)施工內(nèi)、外文化建設(shè)提上日程。制定施工現(xiàn)場(chǎng)相關(guān)的規(guī)章管理制度,將項(xiàng)目負(fù)責(zé)、職工責(zé)任制、技術(shù)安全交底、用電安全注意事項(xiàng)、設(shè)備管理制度;逐漸增加局部檢查、全面檢查力度,逐漸增加抽檢次數(shù)、頻率,核實(shí)技術(shù)交底的徹底性,檢查施工安全技術(shù)措施是否實(shí)施,工程安全防護(hù)措施是否齊全情況,徹底杜絕跨行作業(yè)情況,對(duì)安全隱患有敏感性,能夠及時(shí)發(fā)現(xiàn)安全隱患,定期整治、整改,提高水利水電行業(yè)安全管理水平。在必要的情況下,需要加班的工程,應(yīng)該做好施工前準(zhǔn)備、施工后清理現(xiàn)場(chǎng)以及施工后的交接工作,使每個(gè)員工有敏銳的安全意識(shí),嚴(yán)格控制施工現(xiàn)場(chǎng)安全事故發(fā)生。
5、結(jié)論
隨著我國(guó)社會(huì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的不斷進(jìn)步,水利水電工程的規(guī)模和施工難度也逐漸增大,施工周期逐步加長(zhǎng),參與施工人員數(shù)目越來越多,施工現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境越來越復(fù)雜,施工現(xiàn)場(chǎng)存在的不確定因素也就越來越多。因此,這就要求必須要做好水利水電工程的安全管理工作,切實(shí)落實(shí)安全管理理論和安全管理經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),制定完善的施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理制度,科學(xué)合理的開展安全施工,保證水利水電施工現(xiàn)場(chǎng)的安全有序的開展工作。
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關(guān)鍵詞:水利水電,施工現(xiàn)場(chǎng),安全管理
中圖分類號(hào): F407.9文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):
每一項(xiàng)工程都必須要遵循著“安全第一”的理念,水利水電工程也并不例外,
在進(jìn)行水利水電工程施工的過程當(dāng)中,企業(yè)和施工人員首先要保證的是施工安全。由于水利水電工程的施工面比較廣泛,因此經(jīng)常受到地形和環(huán)境上的影響,具有一定的危險(xiǎn)性。因此,相關(guān)人員更應(yīng)該做好施工現(xiàn)場(chǎng)的安全管理工作,讓現(xiàn)場(chǎng)施工有規(guī)律地進(jìn)行,并提高社會(huì)效益。每一個(gè)施工團(tuán)體和企業(yè)都必須重視和加強(qiáng)水利水電工程施工現(xiàn)場(chǎng)的安全管理工作。
水利水電工程建筑管理的工作狀況
就目前的情況來講,水利水電工程施工現(xiàn)場(chǎng)主要包括以下兩點(diǎn):第一,水利水電工程的現(xiàn)場(chǎng)施工地點(diǎn)。第二,水利水電工程的工程施工生產(chǎn)服務(wù)地點(diǎn)。第三,水利水電生產(chǎn)施工方的輔助生產(chǎn)作業(yè)場(chǎng)所。不同的場(chǎng)所所要求的工序都各不相同,這就要求相關(guān)的管理人員在進(jìn)行施工的時(shí)候進(jìn)行科學(xué)、有效的管理工作。包括運(yùn)用科學(xué)的管理思想、方法和手段進(jìn)行管理工作,對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的一切(施工設(shè)備、施工情況、施工工序、施工人員)進(jìn)行有計(jì)劃的組織、控制以及協(xié)調(diào),確保水利水電工程的施工工作能夠順利地進(jìn)行,其進(jìn)度能夠達(dá)到預(yù)期的目標(biāo),進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)安全、高校、優(yōu)質(zhì)地生產(chǎn)。另外,水利水電工程施工現(xiàn)場(chǎng)的管理工作是衡量建筑施工管理工作的一個(gè)重要參照,因此必須要重視起來。然而,目前的水利水電工程施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理依然存在著很多問題,下文就這些問題進(jìn)行簡(jiǎn)單的歸納總結(jié)。
1.1水利水電工程施工人員安全意識(shí)薄弱
水利水電工程施工現(xiàn)場(chǎng)的管理工作是整個(gè)水利水電工程的重要部分。但是一些企業(yè)為了降低施工的成本,追求利益的最大化。聘請(qǐng)一些素質(zhì)低的施工人員,盲目的搶工期,盲目的趕超工作制度,忽視水利水電工程建設(shè)的安全標(biāo)準(zhǔn)。而一些施工人員的安全意識(shí)薄弱,導(dǎo)致了施工現(xiàn)場(chǎng)違規(guī)作業(yè)的情況大量出現(xiàn)。給水利水電工程的質(zhì)量也造成了一定的威脅。企業(yè)單位過分地強(qiáng)調(diào)水利水電工程建筑的進(jìn)度,會(huì)很容易造成其他一系列的問題,如工程施工材料的質(zhì)量,水利水電工程的施工質(zhì)量等。一些施工人員為了能夠盡快完成任務(wù),難以避免地投機(jī)取巧,在施工的過程當(dāng)中偷工減料,造成質(zhì)量上的問題。另外,由于這部分的施工人員并沒有經(jīng)過等級(jí)取證的考試,因此他們的專業(yè)素質(zhì)并不高,在加上在施工現(xiàn)場(chǎng)沒有做好交底工作,導(dǎo)致在施工過程當(dāng)中容易對(duì)工作人員造成傷害甚至是危險(xiǎn)事故。
1.2沒有完善水利水電工程施工現(xiàn)場(chǎng)的安全管理體制
施工現(xiàn)場(chǎng)的管理往往會(huì)影響著水利水電工程施工現(xiàn)場(chǎng)的工作進(jìn)度和工作質(zhì)量,因此,制定一套有效的管理體制是非常有必要的。然而,我國(guó)目前的水利水電工程企業(yè)沒有指定一套完成的管理體制,導(dǎo)致施工現(xiàn)場(chǎng)的管理工作非常混亂,沒有按照相關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行,嚴(yán)重地阻礙了施工現(xiàn)場(chǎng)的進(jìn)度。另外,相關(guān)的負(fù)責(zé)人沒有設(shè)置相應(yīng)的施工管理組織或機(jī)構(gòu),導(dǎo)致了任務(wù)分配的不明確,管理工作得不到真正的落實(shí),整個(gè)管理得不到很好的保證,嚴(yán)重妨礙了水利水電工程的現(xiàn)場(chǎng)管理。
1.3管理監(jiān)督工作不規(guī)范
目前很多水利水電施工現(xiàn)場(chǎng)存在著管理監(jiān)督工作不規(guī)范的情況,其主要包括水利水電建筑施工監(jiān)測(cè)人員的不專業(yè)。有些監(jiān)測(cè)人員并沒有經(jīng)過系統(tǒng)的培訓(xùn)工作,其專業(yè)素質(zhì)較低,缺乏責(zé)任心和職業(yè)道德,這些都會(huì)嚴(yán)重影響到水利水電工程現(xiàn)場(chǎng)施工的安檢工作。
水利水電施工現(xiàn)場(chǎng)的安全管理原則
2.1防范于未然
對(duì)于施工現(xiàn)場(chǎng)的安全管理工作,最主要的是采取預(yù)防措施,在進(jìn)行水利水電工程施工現(xiàn)場(chǎng)的過程當(dāng)中,可以通過以下幾個(gè)方面進(jìn)行預(yù)防工作:首先,通過對(duì)實(shí)際施工人員進(jìn)行培訓(xùn),讓他們了解到施工安全的重要性,從根本上防止施工人員的違章行為,減少事故的發(fā)生。第二,要對(duì)施工過程當(dāng)中的設(shè)備進(jìn)行檢查,確保質(zhì)量上的安全,有效地避免安全意外事故的發(fā)生。第三,要重視施工現(xiàn)場(chǎng)中的安全技術(shù),在施工之前一定要做好相關(guān)的安全措施,杜絕危險(xiǎn)因數(shù)的發(fā)生。最后,在工作的過程當(dāng)中,單位要安排相關(guān)的檢查人員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)的巡邏,通過實(shí)時(shí)地觀察,及時(shí)發(fā)現(xiàn)施工現(xiàn)場(chǎng)的問題,并且提出解決辦法,從而保障水利水電施工現(xiàn)場(chǎng)的安全。
2.2安全監(jiān)督要有強(qiáng)制性
任何的安全監(jiān)督都必須要有強(qiáng)制性,因?yàn)榘踩撬薪ㄖこ桃裱谋匾獥l件,安全建筑應(yīng)該要指定相關(guān)的法律法規(guī),不能因企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)的想法而改變。對(duì)于水利水電工程施工現(xiàn)場(chǎng)的管理,必須要強(qiáng)制性地落實(shí)到各個(gè)項(xiàng)目當(dāng)中,堅(jiān)持安全管理原則,對(duì)于施工當(dāng)中的違法行為必須要采取強(qiáng)制性手段進(jìn)行監(jiān)督管理。
2.3安全管理的優(yōu)先原則
水利水電工程的現(xiàn)場(chǎng)施工要注意采取優(yōu)先原則,將安全原則放到首位。針對(duì)以往的一些施工當(dāng)中,由于承包商盲目地趕進(jìn)度,不顧一切的進(jìn)行施工,導(dǎo)致了安全事故的發(fā)生。因此,在水利水電施工的過程當(dāng)中,相關(guān)監(jiān)督人員一定要做好監(jiān)督工作,避免企業(yè)趕進(jìn)度而忽略工作人員的人生安全。
2.4實(shí)行全員管理制度
無論是施工領(lǐng)導(dǎo)還是施工現(xiàn)場(chǎng)的工作人員,全院上下都需要鑒定安全施工的目標(biāo),并且要將目標(biāo)貫徹到所有的員工當(dāng)中,要做到上下一致,讓每一個(gè)員工都認(rèn)識(shí)到安全施工的重要性,讓他們從自我做起,從根本上做到安全施工。通過這樣的方式,建立一套安全體系,讓員工從本質(zhì)上做到安全施工,安全生產(chǎn),保證現(xiàn)場(chǎng)施工的安全。
水利水電工程施工安全管理的長(zhǎng)效性
水利水電工程的施工安全管理一定要注意長(zhǎng)效性,其中包括以下幾個(gè)方面:首先,要建立安全組織對(duì)水利水電工程的施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行管理,并確保安全組織能夠正常、長(zhǎng)效工作。第二,要對(duì)施工人員做好技能培訓(xùn)和安全教育工作,并且要落實(shí)一系列的規(guī)章制度。第三,要靈活處理突發(fā)事件,對(duì)于施工過程當(dāng)中出現(xiàn)的安全事故一定要及時(shí)進(jìn)行分析、處理,保證施工的安全。最后,針對(duì)突發(fā)事件制定相關(guān)的救急方案,并且要不斷完善該方案,以應(yīng)對(duì)突發(fā)事故的發(fā)生。
水利水電工程施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理措施
通過對(duì)水利水電工程施工現(xiàn)場(chǎng)的安全管理狀況以及施工現(xiàn)場(chǎng)的管理原則分析可知,完善水利水電施工現(xiàn)場(chǎng)的安全管理體系是非常重要的。只有通過加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)管理的安全措施,才能夠提高水利水電施工現(xiàn)場(chǎng)的施工質(zhì)量,保證其社會(huì)和經(jīng)濟(jì)效益。下文對(duì)水利水電工程施工現(xiàn)場(chǎng)的安全管理措施進(jìn)行分析:
3.1加強(qiáng)水利水電工程管理的意識(shí)
水利水電各個(gè)類別的管理措施都不相同,因此,管理人員在進(jìn)行管理的時(shí)候一定要注意管理環(huán)節(jié)的細(xì)化。通過不斷提升管理意識(shí),將安全管理理念運(yùn)用到施工管理的每一個(gè)細(xì)節(jié)當(dāng)中。具體采取的方法為:對(duì)水利水電的施工人員采取考核制度,通過一系列的培訓(xùn)工作后,對(duì)其進(jìn)行考核工作。考試通過人員可以持證上崗,考試未通過這一律不準(zhǔn)上崗。這樣做可以擇優(yōu)取錄,提高施工人員的素質(zhì),從而更好地實(shí)行管理制度。此外,相關(guān)人員要落實(shí)好管理責(zé)任制度,各部門的管理人員要確立安全管理體系,設(shè)定現(xiàn)場(chǎng)的施工管理方案和制度,具體的施工單位也要做好相關(guān)的配合工作,如施工的安全監(jiān)察記錄等,以便在發(fā)生突發(fā)事故時(shí)能夠及時(shí)作出反應(yīng)。
3.2要合理控制管理風(fēng)險(xiǎn)
由于施工現(xiàn)場(chǎng)的管理工作需要管理人員落實(shí)到現(xiàn)場(chǎng)當(dāng)中,在施工管理的過程當(dāng)中不可避免地存在著管理的風(fēng)險(xiǎn)。因此,在進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)管理的過程當(dāng)中一定要對(duì)其進(jìn)行合理的控制。合理地分析出管理過程當(dāng)中可能存在的風(fēng)險(xiǎn),對(duì)安全管理工作進(jìn)行調(diào)整,力求將風(fēng)險(xiǎn)降至最低。
結(jié)束語(yǔ)
安全施工、安全生產(chǎn)是水利水電工程施工企業(yè)要注意的最大問題。因此,施工企業(yè)一定要樹立“安全第一”的思想,加強(qiáng)施工的安全管理措施,講安全管理工作放在首位。
參考文獻(xiàn)
[1]張晶元.水利水電工程施工安全管理與安全控制[J].工程管理.2012(04)
第一條為加強(qiáng)城市供水用水管理,保障城市供水用水安全,促進(jìn)節(jié)約用水,根據(jù)《中華人民共和國(guó)水法》、《城市供水條例》等法律、法規(guī),結(jié)合本市實(shí)際,制定本條例。
第二條本條例適用于本市行政區(qū)域內(nèi)城市供水用水及其相關(guān)的管理活動(dòng)。
第三條市城市供水行政主管部門主管本市行政區(qū)域內(nèi)城市供水用水的行政管理工作,并負(fù)責(zé)組織實(shí)施本條例。
區(qū)、縣級(jí)市城市供水行政主管部門按照城市供水管理職責(zé)分工負(fù)責(zé)各自轄區(qū)內(nèi)城市供水用水的日常管理工作。經(jīng)市人民政府同意不設(shè)城市供水行政主管部門的區(qū),其城市供水管理工作由市城市供水行政主管部門負(fù)責(zé)。
水行政管理部門依法負(fù)責(zé)城市供水水源開發(fā)、利用和保護(hù)的管理工作;環(huán)保行政管理部門依法負(fù)責(zé)城市供水水源污染防治的管理工作;衛(wèi)生行政管理部門依法負(fù)責(zé)城市供水衛(wèi)生監(jiān)督管理工作;規(guī)劃、建設(shè)、價(jià)格、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、公安等有關(guān)行政管理部門依職責(zé)協(xié)同實(shí)施本條例。
城市供水行政主管部門可以在其法定權(quán)限范圍內(nèi)委托符合法定條件的組織實(shí)施行政處罰。
第四條市、區(qū)、縣級(jí)市人民政府應(yīng)當(dāng)將供水事業(yè)納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃。本市鼓勵(lì)研發(fā)和采用供水與節(jié)約用水的先進(jìn)技術(shù),降低水的消耗量,提高水的重復(fù)利用率。
第五條對(duì)節(jié)約用水做出顯著成績(jī)的單位和個(gè)人由市人民政府或者有關(guān)部門給予獎(jiǎng)勵(lì)。
第二章規(guī)劃與建設(shè)
第六條市城市供水行政主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同水行政管理部門和其他有關(guān)行政管理部門依法編制城市供水專業(yè)規(guī)劃,經(jīng)市人民政府批準(zhǔn)后,納入城市總體規(guī)劃。城市供水專業(yè)規(guī)劃由市城市供水行政主管部門組織實(shí)施。
第七條城市供水設(shè)施建設(shè)工程使用的管道、配件、設(shè)備、儀器和器具應(yīng)當(dāng)符合相應(yīng)的質(zhì)量技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和衛(wèi)生、節(jié)水規(guī)范。城市供水設(shè)施的在用管道、配件因老化等原因致使供水水質(zhì)、水壓不符合標(biāo)準(zhǔn)的,城市自來水供水企業(yè)和自建供水設(shè)施對(duì)外供水的企業(yè)(以下統(tǒng)稱為供水企業(yè))應(yīng)當(dāng)及時(shí)更換。所需費(fèi)用由設(shè)施所有權(quán)人承擔(dān)。
第八條城市供水設(shè)施建設(shè)工程應(yīng)當(dāng)按照消防規(guī)范配置消火栓,并與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入使用。
城市公共消火栓的安裝、維護(hù)和管理,由供水企業(yè)負(fù)責(zé)。城市公共消火栓的安裝應(yīng)當(dāng)列入本市固定資產(chǎn)投資計(jì)劃,其維護(hù)和管理所需費(fèi)用在城市維護(hù)建設(shè)資金中列支。
第九條公共供水設(shè)施的新建、改建、擴(kuò)建工程應(yīng)當(dāng)服從城市供水專業(yè)規(guī)劃,并按城市建設(shè)計(jì)劃實(shí)施。
第十條公共供水設(shè)施建設(shè)工程驗(yàn)收合格后,供水企業(yè)應(yīng)當(dāng)在竣工驗(yàn)收后三個(gè)月內(nèi)向城市建設(shè)檔案管理部門和城市供水行政主管部門移交建設(shè)工程竣工檔案。
第十一條用戶共用用水設(shè)施的建設(shè)應(yīng)當(dāng)符合本市給水系統(tǒng)設(shè)計(jì)、施工和驗(yàn)收技術(shù)規(guī)范的要求。
本市給水系統(tǒng)設(shè)計(jì)、施工和驗(yàn)收技術(shù)規(guī)范由市城市供水行政主管部門會(huì)同衛(wèi)生、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督等行政管理部門根據(jù)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn),結(jié)合本市的實(shí)際情況制定,并予以公布。
第十二條自建供水設(shè)施、用戶共用用水設(shè)施需要與公共供水設(shè)施連接的,建設(shè)單位或者設(shè)施所有權(quán)人應(yīng)當(dāng)事先向供水企業(yè)提出連接申請(qǐng)。
供水企業(yè)應(yīng)當(dāng)自收到申請(qǐng)之日起二十日內(nèi)作出書面答復(fù);除法律、法規(guī)另有規(guī)定外,供水企業(yè)不得拒絕連接申請(qǐng)。
供水企業(yè)未按時(shí)答復(fù)或者申請(qǐng)人對(duì)答復(fù)有異議的,申請(qǐng)人可以向城市供水行政主管部門投訴;城市供水行政主管部門應(yīng)當(dāng)自受理投訴之日起二十日內(nèi)作出處理。
第十三條自建供水設(shè)施、用戶共用用水設(shè)施與公共供水設(shè)施連接的,供水企業(yè)與申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)簽訂連接協(xié)議,約定相關(guān)施工方案、排水設(shè)施接駁、費(fèi)用、損害賠償、連接后管理權(quán)的歸屬等事項(xiàng)。連接協(xié)議的示范文本,由市城市供水行政主管部門和工商行政管理部門制定。
供水企業(yè)應(yīng)當(dāng)自簽訂連接協(xié)議之日起十日內(nèi),將連接協(xié)議送城市供水行政主管部門備案。
連接公共供水設(shè)施的施工作業(yè)應(yīng)當(dāng)按照連接協(xié)議的要求進(jìn)行,經(jīng)供水企業(yè)驗(yàn)收合格后相連設(shè)施方可使用。
第十四條自建供水設(shè)施連接城市公共供水管網(wǎng)的,不得污染城市公共供水的水質(zhì)。
第三章設(shè)施維護(hù)
第十五條供水企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范對(duì)公共供水設(shè)施進(jìn)行維護(hù),確保公共供水設(shè)施正常運(yùn)行。
注冊(cè)水表由供水企業(yè)購(gòu)置、安裝、維護(hù)和更換,費(fèi)用由供水企業(yè)承擔(dān)。注冊(cè)水表安裝在戶內(nèi)的,用戶應(yīng)當(dāng)予以保護(hù),發(fā)生損毀、停行、逆行、滯行時(shí),應(yīng)當(dāng)及時(shí)告知供水企業(yè)。用戶故意或者過失致使注冊(cè)水表?yè)p壞的,應(yīng)當(dāng)予以賠償。
第十六條公共供水設(shè)施運(yùn)行時(shí)發(fā)生水管爆裂、折斷等事故的,供水企業(yè)應(yīng)當(dāng)立即采取有效措施組織搶修并報(bào)告城市供水行政主管部門。
公共供水設(shè)施的搶修應(yīng)當(dāng)在國(guó)家有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范規(guī)定的時(shí)限內(nèi)完成。
第十七條供水企業(yè)因工程施工、設(shè)施維護(hù)等確需停止供水的,應(yīng)當(dāng)向城市供水行政主管部門提出申請(qǐng)。城市供水行政主管部門應(yīng)當(dāng)自接到申請(qǐng)后十日內(nèi)作出決定。供水企業(yè)應(yīng)當(dāng)提前二十四小時(shí)向用戶公告停止供水的原因和時(shí)間。連續(xù)停止供水超過二十四小時(shí)的,供水企業(yè)應(yīng)當(dāng)采取應(yīng)急供水措施,為居民生活提供基本用水。
企事業(yè)單位以及住宅小區(qū)等用戶共用用水設(shè)施管理單位不得中斷本單位或者本住宅小區(qū)區(qū)域內(nèi)居民用戶的用水,確因工程施工、設(shè)施維護(hù)等原因需要中斷的,應(yīng)當(dāng)提前二十四小時(shí)通知受影響的居民用戶。連續(xù)停水超過二十四小時(shí)的,應(yīng)當(dāng)采取應(yīng)急供水措施,為居民生活提供基本用水。不提前通知受影響的居民用戶或者不采取應(yīng)急供水措施的,由城市供水行政主管部門責(zé)令改正。
第十八條供水企業(yè)的工作人員因抄表、檢測(cè)、設(shè)施維護(hù)需要進(jìn)入用戶住所時(shí),應(yīng)當(dāng)向用戶出示有效工作證件,并說明目的、所需時(shí)間等情況,用戶應(yīng)當(dāng)予以配合。
第十九條自建供水設(shè)施、用戶共用用水設(shè)施可以交由供水企業(yè)進(jìn)行維護(hù)。具體辦法由市城市供水行政主管部門會(huì)同有關(guān)行政管理部門制定并予以公布。
自建供水設(shè)施、用戶共用用水設(shè)施已交由供水企業(yè)進(jìn)行維護(hù)的,供水企業(yè)應(yīng)當(dāng)確保設(shè)施正常運(yùn)行,用戶應(yīng)當(dāng)予以配合。
自建供水設(shè)施、用戶共用用水設(shè)施未交由供水企業(yè)進(jìn)行維護(hù)的,除二次供水設(shè)施的清洗、消毒外,由用戶負(fù)責(zé)設(shè)施維護(hù),確保設(shè)施正常運(yùn)行。
用戶戶內(nèi)用水設(shè)施由用戶負(fù)責(zé)維護(hù)。
第二十條供水企業(yè)應(yīng)當(dāng)負(fù)責(zé)用戶共用用水設(shè)施的二次供水設(shè)施的清洗、消毒,確保二次供水的水質(zhì)。二次供水設(shè)施的清洗、消毒等作業(yè)應(yīng)當(dāng)符合相關(guān)保潔規(guī)范的要求。供水企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立相關(guān)的檔案,記錄作業(yè)人員、日期、水樣送檢等情況,并定期向城市供水行政主管部門備案。
城市供水行政主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)二次供水設(shè)施清洗、消毒的監(jiān)管,并對(duì)二次供水水質(zhì)進(jìn)行定期抽檢。
二次供水設(shè)施的管理辦法和保潔規(guī)范由市人民政府制定并予以公布。
第二十一條因工程建設(shè)需要拆除、改裝、遷移公共供水設(shè)施的,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在申請(qǐng)建設(shè)工程規(guī)劃許可證之前提供下列資料,報(bào)城市供水行政主管部門批準(zhǔn):
(一)拆除、改裝、遷移公共供水設(shè)施申請(qǐng)表;
(二)相關(guān)公共供水設(shè)施的管網(wǎng)圖紙;
(三)施工方案;
(四)法律、法規(guī)規(guī)定的其它資料。
城市供水行政主管部門應(yīng)當(dāng)自受理申請(qǐng)之日起二十日內(nèi)作出決定;不予許可的,應(yīng)當(dāng)書面說明理由。
建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)與供水企業(yè)共同制定公共供水設(shè)施保護(hù)方案,在補(bǔ)償?shù)认嚓P(guān)事項(xiàng)達(dá)成協(xié)議后,方可進(jìn)行施工作業(yè)。供水企業(yè)可以對(duì)施工作業(yè)實(shí)施監(jiān)控。
第二十二條禁止下列危害公共供水設(shè)施的行為:
(一)盜竊、損毀或者擅自啟閉公共供水設(shè)施;
(二)堆壓、掩埋公共供水設(shè)施或者向公共供水設(shè)施傾倒垃圾雜物;
(三)非消防需要擅自動(dòng)用消火栓;
(四)將避雷裝置和電器地線連接在公共供水設(shè)施上;
(五)將輸送不同水質(zhì)的管網(wǎng)或者蒸汽、熱水、高位水池、水塔落水管等管網(wǎng)與公共供水設(shè)施連接;
(六)損壞、覆蓋公共供水設(shè)施標(biāo)志;
(七)法律、法規(guī)規(guī)定的其他危害公共供水設(shè)施的行為。
第四章供水用水管理
第二十三條城市自來水供水企業(yè)和自建設(shè)施供水單位應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家或者地方有關(guān)水質(zhì)、水壓的標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范向用戶供水。
禁止以臨時(shí)供水等方式將建筑施工用水作為居民生活用水。本條例實(shí)施前居民用戶使用臨時(shí)供水,其用水水質(zhì)、水壓不符合標(biāo)準(zhǔn)的,城市供水行政主管部門應(yīng)當(dāng)采取措施予以處理,相關(guān)行政管理部門應(yīng)當(dāng)予以配合。
第二十四條禁止下列盜用城市供水的行為:
(一)擅自在公共供水設(shè)施上直接取水;
(二)非因消防需要,擅自開啟消火栓直接取水;
(三)不經(jīng)過注冊(cè)水表取水;
(四)拆除、偽造、開啟注冊(cè)水表、設(shè)施上法定計(jì)量檢定機(jī)構(gòu)加封的封印取水;
(五)私裝、改裝、毀壞注冊(cè)水表或者干擾注冊(cè)水表正常計(jì)量取水;
(六)其他盜用城市供水的行為。
第二十五條供水企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立、健全水質(zhì)檢測(cè)制度,按照相關(guān)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范對(duì)水源水、出廠水、管網(wǎng)水、用戶終端水等進(jìn)行水質(zhì)檢測(cè),并每月向城市供水行政主管部門、衛(wèi)生行政管理部門報(bào)告檢測(cè)結(jié)果。供水企業(yè)不具備檢測(cè)能力的,應(yīng)當(dāng)依法委托水質(zhì)行業(yè)檢測(cè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行檢測(cè)。
供水企業(yè)發(fā)現(xiàn)供水水質(zhì)達(dá)不到相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)時(shí),應(yīng)當(dāng)立即通知受影響的用戶,并同時(shí)采取措施,使水質(zhì)符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。供水水質(zhì)可能對(duì)人體健康造成嚴(yán)重?fù)p害時(shí),還應(yīng)當(dāng)立即向城市供水行政主管部門和衛(wèi)生行政管理部門報(bào)告。
第二十六條供水企業(yè)應(yīng)當(dāng)依法做好水壓檢測(cè)工作,保證供水水壓不低于本市的城市供水水壓標(biāo)準(zhǔn)。
供水企業(yè)應(yīng)當(dāng)每月向城市供水行政主管部門報(bào)送水壓檢測(cè)資料。
第二十七條城市供水行政主管部門應(yīng)當(dāng)對(duì)城市供水水質(zhì)、水壓進(jìn)行監(jiān)測(cè),并每月通過媒體向社會(huì)公布,所需費(fèi)用納入部門預(yù)算。
第二十八條供水企業(yè)應(yīng)當(dāng)在每年第一季度公布本年度供水水質(zhì)、水壓、設(shè)施搶修及時(shí)率等服務(wù)目標(biāo),以及上一年度服務(wù)目標(biāo)的實(shí)施結(jié)果。
供水企業(yè)應(yīng)當(dāng)每年公布經(jīng)會(huì)計(jì)師事務(wù)所審計(jì)的供水營(yíng)業(yè)收入、支出和利潤(rùn)等經(jīng)營(yíng)情況。
第二十九條用戶需要變更用戶名稱或者需要供水企業(yè)暫停、終止供水或者恢復(fù)供水的,應(yīng)當(dāng)?shù)焦┧髽I(yè)辦理有關(guān)手續(xù)。供水企業(yè)能夠當(dāng)場(chǎng)辦理的,應(yīng)當(dāng)當(dāng)場(chǎng)辦理;不能當(dāng)場(chǎng)辦理的,應(yīng)當(dāng)自受理之日起五日內(nèi)辦理完畢。
用戶需要供水企業(yè)供水、增加供水量、變更用水類別的,應(yīng)當(dāng)事先向所在地的供水企業(yè)提出申請(qǐng)。供水企業(yè)應(yīng)當(dāng)自受理之日起二十日內(nèi)辦理完畢。
供水企業(yè)應(yīng)當(dāng)將其供水區(qū)域和供水服務(wù)項(xiàng)目申請(qǐng)的辦理程序、期限、需提交的資料、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等事項(xiàng),在其營(yíng)業(yè)場(chǎng)所公示。
除法律、法規(guī)另有規(guī)定外,供水企業(yè)不得拒絕用水申請(qǐng)。
第三十條供水企業(yè)與用戶應(yīng)當(dāng)簽訂城市供水用水合同。城市供水用水合同的示范文本由市城市供水行政主管部門和工商行政管理部門制定。
第三十一條新建住宅應(yīng)當(dāng)按戶安裝戶外注冊(cè)水表。
原有住宅未按戶安裝戶外注冊(cè)水表的,除因建筑結(jié)構(gòu)限制等原因無法改裝的外,供水企業(yè)應(yīng)當(dāng)有計(jì)劃地改裝,用戶應(yīng)當(dāng)予以配合。
注冊(cè)水表應(yīng)當(dāng)具有制造計(jì)量器具許可證標(biāo)志或者進(jìn)口計(jì)量器具檢定證書,未依法進(jìn)行強(qiáng)制檢定或者經(jīng)強(qiáng)制檢定不合格的,不得安裝使用。
第三十二條供水企業(yè)應(yīng)當(dāng)定期抄錄注冊(cè)水表,并按抄錄的注冊(cè)水表讀數(shù)計(jì)算用戶的實(shí)際用水量。
第三十三條城市供水依法實(shí)行政府定價(jià)。任何單位和個(gè)人不得擅自改變價(jià)格行政管理部門確定的城市供水價(jià)格。
用戶申請(qǐng)多類別用水的,供水企業(yè)應(yīng)當(dāng)分別裝表計(jì)量收費(fèi)。
用戶多類別用水未事先申請(qǐng)分別裝表計(jì)量的,從高適用水價(jià)。因建筑結(jié)構(gòu)、供用水設(shè)施等限制不能分別裝表計(jì)量的,由供水企業(yè)與用戶協(xié)商確定各類別用水比例后計(jì)價(jià)收費(fèi)。
第三十四條用戶應(yīng)當(dāng)按照城市供水用水合同水費(fèi)結(jié)算和繳交的時(shí)間、方式等約定繳納水費(fèi)。
供水企業(yè)收取水費(fèi)應(yīng)當(dāng)向用戶開具發(fā)票。
第三十五條供水企業(yè)可以委托物業(yè)管理單位或者其它單位代為抄錄注冊(cè)水表、收取水費(fèi)、轉(zhuǎn)交水費(fèi)發(fā)票。
供水企業(yè)委托物業(yè)管理單位或者其它單位代為抄錄注冊(cè)水表、收取水費(fèi)、轉(zhuǎn)交水費(fèi)發(fā)票的,應(yīng)當(dāng)將受委托單位的名稱、委托事項(xiàng)向用戶公告。受委托單位不得向用戶收取額外費(fèi)用。
第三十六條供水企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立投訴受理制度,對(duì)于用戶的投訴應(yīng)當(dāng)及時(shí)處理,并自受理投訴之日起十日內(nèi)向用戶作出答復(fù)。
供水企業(yè)應(yīng)當(dāng)將用戶投訴及處理情況匯總,并定期向城市供水行政主管部門報(bào)告。
用戶對(duì)供水企業(yè)受理用水申請(qǐng)、供水水質(zhì)、水壓、注冊(cè)水表準(zhǔn)確度、收取水費(fèi)以及處理投訴等有異議的,可以向城市供水行政主管部門或者其他相關(guān)行政管理部門投訴;城市供水行政主管部門或者相關(guān)行政管理部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)處理,并自受理投訴之日起十日內(nèi)向投訴人作出答復(fù)。
第五章計(jì)劃用水和節(jié)約用水
第三十七條本市實(shí)行節(jié)約用水。機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企事業(yè)單位和其他組織以及個(gè)人,都有節(jié)約用水的義務(wù)。
市和區(qū)、縣級(jí)市人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)計(jì)劃用水和節(jié)約用水管理,切實(shí)履行相關(guān)行政管理職責(zé)。
第三十八條非居民用戶用水實(shí)行計(jì)劃用水與定額用水相結(jié)合,超計(jì)劃、超定額用水分級(jí)累進(jìn)加價(jià)制度;居民生活用水推行階梯式計(jì)量水價(jià)制度。
具體收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和管理辦法由價(jià)格行政管理部門會(huì)同城市供水行政主管部門擬定,報(bào)市人民政府批準(zhǔn)后公布施行。
第三十九條城市供水行政主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)本市節(jié)約用水規(guī)劃、年度用水計(jì)劃、用戶用水定額、城市供水狀況、用戶用水情況,按月核定并下達(dá)非居民用戶的用水計(jì)劃。年度用水計(jì)劃應(yīng)當(dāng)在上一年12月31日前下達(dá)。
城市供水行政主管部門應(yīng)當(dāng)依法組織開展水量平衡測(cè)試工作,確定用戶用水定額。
第四十條非居民用戶要求調(diào)整用水計(jì)劃指標(biāo),具備以下條件的,可以向城市供水行政主管部門提出申請(qǐng):
(一)已制定節(jié)水計(jì)劃;
(二)已實(shí)施節(jié)水管理及技術(shù)措施;
(三)用水量未達(dá)到水表額定流量;
(四)法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。
城市供水行政主管部門應(yīng)當(dāng)自受理申請(qǐng)之日起十日內(nèi)作出決定;不予同意的,應(yīng)當(dāng)書面說明理由。
第四十一條非居民用戶實(shí)際用水量超出用水計(jì)劃指標(biāo)的,應(yīng)當(dāng)依法繳納超計(jì)劃用水加價(jià)水費(fèi)。
非居民用戶對(duì)抄錄的超計(jì)劃用水水量有異議的,可以向城市供水行政主管部門申請(qǐng)復(fù)核。城市供水行政主管部門應(yīng)當(dāng)自收到申請(qǐng)之日起二十日內(nèi)作出答復(fù)。
收取的超計(jì)劃用水加價(jià)水費(fèi)納入本級(jí)財(cái)政專戶,實(shí)行收支兩條線管理,每年的支出納入部門預(yù)算,專項(xiàng)用于城市節(jié)約用水工作。
第四十二條城市供水行政主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督等有關(guān)行政管理部門編制節(jié)水型用水設(shè)備、器具名錄,并定期向社會(huì)公布。
第四十三條提倡園林綠化、建筑施工、市容衛(wèi)生、洗車等行業(yè)優(yōu)先使用符合標(biāo)準(zhǔn)的再生水和其他非傳統(tǒng)水資源。
賓館、飯店、公共浴室、大型文化體育設(shè)施、洗車行等用戶,應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范配套安裝循環(huán)用水設(shè)施。
第四十四條城市供水行政主管部門應(yīng)當(dāng)建立健全節(jié)水統(tǒng)計(jì)制度,加強(qiáng)節(jié)水統(tǒng)計(jì)工作。
供水企業(yè)應(yīng)當(dāng)定期向城市供水行政主管部門提供用戶用水情況的有關(guān)資料。
非居民用戶應(yīng)當(dāng)建立節(jié)約用水管理制度,做好用水記錄和統(tǒng)計(jì)臺(tái)賬,加強(qiáng)對(duì)用水狀況的日常管理,并定期向城市供水行政主管部門提供用水情況的有關(guān)資料。
第六章安全與應(yīng)急管理
第四十五條供水企業(yè)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,建立健全安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu),配備專職安全生產(chǎn)管理人員,保證安全生產(chǎn)條件所必需的資金投入,保障公共供水安全。
第四十六條城市供水行政主管部門應(yīng)當(dāng)建立城市供水應(yīng)急管理制度,依法制定并適時(shí)修訂城市供水應(yīng)急預(yù)案,預(yù)防和減少突發(fā)城市供水事件造成的損害。應(yīng)急經(jīng)費(fèi)應(yīng)當(dāng)納入政府財(cái)政預(yù)算。
第四十七條供水企業(yè)應(yīng)當(dāng)根據(jù)政府的相關(guān)應(yīng)急預(yù)案,依法制定本單位的各類突發(fā)事件和公共安全事故應(yīng)急預(yù)案,建立應(yīng)急救援組織,配備救援器材設(shè)備,并定期組織演練。
第四十八條供水水源發(fā)生突發(fā)性污染時(shí),環(huán)保行政管理部門應(yīng)當(dāng)立即向城市供水行政主管部門通報(bào)水源水質(zhì)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)。城市供水行政主管部門接到通報(bào)后,應(yīng)當(dāng)立即啟動(dòng)相關(guān)應(yīng)急預(yù)案。供水企業(yè)應(yīng)當(dāng)立即采取防治污染危害的應(yīng)急措施,保證供水水質(zhì)符合標(biāo)準(zhǔn)。
第四十九條因發(fā)生自然災(zāi)害、傳染性疾病、水源污染、供水設(shè)施遭受嚴(yán)重?fù)p壞等重大突發(fā)事件、公共安全事故,在全市或者跨區(qū)、縣級(jí)市范圍內(nèi)造成無法正常供水的經(jīng)市人民政府批準(zhǔn),在區(qū)、縣級(jí)市范圍內(nèi)造成無法正常供水的經(jīng)區(qū)、縣級(jí)市人民政府批準(zhǔn),城市供水行政主管部門可以采取供水管制措施,供水企業(yè)和用戶應(yīng)當(dāng)予以配合。
采取供水管制措施時(shí),應(yīng)當(dāng)優(yōu)先保障居民生活基本用水。
第五十條發(fā)生城市供水突發(fā)事件、公共安全事故,供水企業(yè)不依法采取應(yīng)急措施、不配合政府采取的供水管制措施,危及或者可能嚴(yán)重危及公共安全時(shí),經(jīng)市人民政府同意,市城市供水行政主管部門可以對(duì)供水企業(yè)實(shí)行臨時(shí)接管。
實(shí)行臨時(shí)接管時(shí),應(yīng)當(dāng)對(duì)供水企業(yè)的財(cái)產(chǎn)進(jìn)行保護(hù),并建立相關(guān)的財(cái)務(wù)管理制度。
突發(fā)事件、公共安全事故經(jīng)過處置,危及公共安全的狀態(tài)消除時(shí),市城市供水行政主管部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)請(qǐng)市人民政府解除臨時(shí)接管。
第七章法律責(zé)任
第五十一條供水企業(yè)違反本條例規(guī)定,有下列行為之一的,由城市供水行政主管部門責(zé)令改正,予以警告;情節(jié)嚴(yán)重的,處以一千元以上五千元以下的罰款:
(一)違反本條例第十條,公共供水設(shè)施建設(shè)工程驗(yàn)收合格后未按時(shí)向城市供水行政主管部門移交建設(shè)工程竣工檔案的;
(二)違反本條例第十三條第二款,未按時(shí)將連接協(xié)議送城市供水行政主管部門備案的;
(三)違反本條例第二十五條第一款、第二十六條第二款,未按時(shí)向城市供水行政主管部門報(bào)送水質(zhì)、水壓檢測(cè)資料的;
(四)違反本條例第二十八條,未按時(shí)公布服務(wù)目標(biāo)、服務(wù)目標(biāo)的實(shí)施結(jié)果或者經(jīng)營(yíng)情況的;
(五)違反本條例第三十六條,未按時(shí)答復(fù)用戶投訴,或者未定期向城市供水行政主管部門報(bào)告用戶投訴及處理情況的。
違反本條例第十六條規(guī)定,公共供水設(shè)施發(fā)生故障,供水企業(yè)不及時(shí)采取有效措施組織搶修,影響正常供水的,由城市供水行政主管部門責(zé)令改正,處以五千元罰款。
第五十二條供水企業(yè)違反本條例規(guī)定,有下列行為之一的,由城市供水行政主管部門責(zé)令改正,予以警告;情節(jié)嚴(yán)重的,處以五千元以上三萬元以下的罰款:
(一)違反本條例第十二條第二款,未依法辦理連接申請(qǐng)的;
(二)違反本條例第十七條第一款,連續(xù)停止供水超過二十四小時(shí)未采取應(yīng)急供水措施的;
(三)違反本條例第二十五條第二款,未立即通知并同時(shí)采取措施,使水質(zhì)符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn),未立即向城市供水行政主管部門報(bào)告的;
(四)違反本條例第二十九條,未進(jìn)行相關(guān)公示,或者拒絕、拖延辦理用水申請(qǐng)的;
(五)違反本條例第三十二條,未依法計(jì)量用水量的;
(六)違反本條例第四十七條、第四十八條、第四十九條,未依法履行相關(guān)應(yīng)急責(zé)任,不采取應(yīng)急措施以及不配合供水管制的。
前款第(六)項(xiàng)所列情形導(dǎo)致危害公共安全的,處以三萬元以上五萬元以下的罰款。
第五十三條供水企業(yè)違反本條例第二十三條第一款規(guī)定,供水水質(zhì)、水壓達(dá)不到國(guó)家或者地方有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的,由城市供水行政主管部門責(zé)令改正,對(duì)供水企業(yè)可以處以三千元以上三萬元以下的罰款。
第五十四條違反本條例規(guī)定,有下列行為之一的,由城市供水行政主管部門責(zé)令改正,予以警告;情節(jié)嚴(yán)重的,對(duì)個(gè)人處以一千元以上五千元以下的罰款,對(duì)單位處以三千元以上三萬元以下的罰款:
(一)違反本條例第十一條第一款,用戶共用用水設(shè)施的建設(shè)不符合相關(guān)技術(shù)規(guī)范要求的;
(二)違反本條例第二十條第一款,用戶共用用水設(shè)施的二次供水設(shè)施的清洗、消毒不符合相關(guān)保潔規(guī)范要求,或者未定期將相關(guān)檔案資料向城市供水行政主管部門備案的;
(三)違反本條例第二十一條第三款,未依法制定公共供水設(shè)施保護(hù)方案,或者拒絕供水企業(yè)實(shí)施監(jiān)控的;
(四)違反本條例第二十二條,危害公共供水設(shè)施的;
(五)違反本條例第四十四條第二款、第三款,未定期向城市供水行政主管部門提供用水情況的有關(guān)資料的。
違反本條例第二十一條第一款規(guī)定,建設(shè)單位擅自拆除、改建、遷移公共供水設(shè)施的,由城市供水行政主管部門責(zé)令恢復(fù)原狀,處以三千元以上一萬元以下的罰款。
違反本條例第二十四條規(guī)定,盜用城市供水的,由城市供水行政主管部門責(zé)令改正,補(bǔ)交水費(fèi)。有違法所得且可以計(jì)算的,按違法所得三倍處以罰款,但最高不超過三萬元;違法所得無法計(jì)算的,對(duì)個(gè)人處以一千元以上五千元以下的罰款,對(duì)單位處以三千元以上三萬元以下的罰款。
第五十五條用戶違反本條例第三十四條第一款規(guī)定,未按照城市供水用水合同的約定繳納水費(fèi)的,由城市供水行政主管部門責(zé)令改正,并可按日處以應(yīng)交金額百分之一的罰款。
第五十六條對(duì)于阻撓、妨礙維護(hù)、管理城市供水設(shè)施或者其他損害城市供水設(shè)施的行為,城市供水設(shè)施的所有權(quán)人、管理單位有權(quán)對(duì)行為人進(jìn)行勸告和制止,并告知有關(guān)行政管理部門依法處理。
第五十七條違反本條例規(guī)定,構(gòu)成治安違法行為的,由公安機(jī)關(guān)依照《中華人民共和國(guó)治安管理處罰法》的有關(guān)規(guī)定給予行政處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第五十八條違反本條例規(guī)定,造成他人設(shè)施損毀或者其他人身、財(cái)產(chǎn)損害的,應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)相應(yīng)的民事法律責(zé)任。
第五十九條城市供水行政主管部門及其工作人員違反本條例規(guī)定,有下列行為之一的,由其所在單位、上級(jí)部門或者行政監(jiān)察部門給予責(zé)令檢查、通報(bào)批評(píng)的處理或者警告的行政處分;情節(jié)嚴(yán)重的,給予記過、記大過、降級(jí)、撤職等行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
(一)違反本條例第十二條、第三十六條規(guī)定,不按規(guī)定辦理投訴的;
(二)違反本條例第二十條規(guī)定,對(duì)二次供水水質(zhì)疏于監(jiān)管,未進(jìn)行定期抽檢的;
(三)違反本條例第二十七條規(guī)定,未按規(guī)定對(duì)城市供水水質(zhì)、水壓進(jìn)行監(jiān)測(cè)和公布的;
(四)違反本條例第四十條規(guī)定,不按規(guī)定辦理用戶要求調(diào)整用水計(jì)劃指標(biāo)的申請(qǐng)的;
(五)發(fā)生供水突發(fā)事件、公共安全事故時(shí),未按規(guī)定采取措施,造成嚴(yán)重后果的;
1.1施工人員因素
人才之間的競(jìng)爭(zhēng)是企業(yè)單位之間競(jìng)爭(zhēng)的核心,這個(gè)道理任何一個(gè)建筑工程施工單位都了然于胸,企業(yè)單位的發(fā)展依靠人才的盡心盡力,缺乏了人才,企業(yè)就會(huì)失去核心競(jìng)爭(zhēng)力,很難立足。雖然人才的作用這么重要、這么明顯,但是有些建筑工程施工單位始終不能給予其以應(yīng)有的重視,對(duì)現(xiàn)場(chǎng)管理人員的培訓(xùn)力度也不夠大,使得施工人員和管理人員的科學(xué)文化素質(zhì)和思想道德素質(zhì)都難以達(dá)到管理工作的標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定,對(duì)建筑水利水電工程現(xiàn)場(chǎng)管理工作的理解最終出現(xiàn)偏差,水利水電工程的現(xiàn)場(chǎng)管理水平自然而然得不到提高。
1.2施工原料因素
施工材料是保證施工質(zhì)量的基礎(chǔ),但是某些水利水電施工單位并沒有對(duì)施工材料予以高度的重視,在不了解市場(chǎng)行情的情況下盲目地采購(gòu)材料,不僅無法保證材料的質(zhì)量,還會(huì)加大成本投入,當(dāng)材料進(jìn)入施工場(chǎng)地之后,質(zhì)量檢測(cè)人員不對(duì)其進(jìn)行進(jìn)一步的質(zhì)量檢測(cè),直接投入使用,加大了質(zhì)量問題出現(xiàn)的可能性,安全隱患也因此產(chǎn)生。
1.3施工機(jī)械因素
施工設(shè)備直接關(guān)系到施工效率和人員安全,所以也應(yīng)該得到良好的控制。施工設(shè)備使用之前要進(jìn)行全面的規(guī)劃,包括設(shè)備的類型、使用時(shí)間等,在正式使用之前要進(jìn)行細(xì)致、全面的檢查,將安全隱患和質(zhì)量問題扼殺在搖籃中。
2水利水電工程質(zhì)量管理的主要內(nèi)容
2.1材料管理
材料是構(gòu)成水利水電工程構(gòu)件的具體實(shí)物,材料的管理在單項(xiàng)工程成本中所占的比重最大,占用的流動(dòng)資金最多,將直接影響到整個(gè)項(xiàng)目的造價(jià)和成本控制。因此,施工方應(yīng)該根據(jù)施工承包合同、項(xiàng)目圖紙和規(guī)范的要求,制定出合理的材料采購(gòu)方案,在材料采購(gòu)時(shí)既要求材料質(zhì)量達(dá)到設(shè)計(jì)要求,更關(guān)鍵的是降低材料的進(jìn)價(jià)和提高材料管理水平。
2.2機(jī)械設(shè)備管理
鑒于水利工程施工的特殊性,許多大型施工機(jī)械會(huì)在施工中被使用,而具體選用什么類型的施工機(jī)械要在詳細(xì)考察施工特點(diǎn)的基礎(chǔ)上確定,此外,管理好施工和機(jī)械也不容忽視,安排專業(yè)的人員對(duì)其進(jìn)行養(yǎng)護(hù),在養(yǎng)護(hù)過程中遵循誰出問題誰負(fù)責(zé)的原則,并要定期地對(duì)機(jī)械設(shè)備進(jìn)行檢查,確保其性能完好無損,延長(zhǎng)其使用年限,保證施工的安全性。
2.3施工技術(shù)
做好測(cè)量工作的必要基礎(chǔ)是具備科學(xué)、先進(jìn)的測(cè)量設(shè)備,同時(shí)質(zhì)量檢測(cè)單位以及工作人員要嚴(yán)格檢測(cè)施工,通過做好質(zhì)檢工作確保施工質(zhì)量,同時(shí)符合時(shí)展潮流的施工工藝和施工方法能夠加快施工進(jìn)度并保障施工的質(zhì)量,光有先進(jìn)的施工技術(shù)還是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的,因?yàn)槿耸鞘┕ぜ夹g(shù)的使用者和操控者,所以工程技術(shù)人員要努力地接受施工技術(shù)方面的學(xué)習(xí)與培訓(xùn),對(duì)每一個(gè)施工環(huán)節(jié)應(yīng)該使用什么樣的施工技術(shù)要了如指掌,在施工的時(shí)候才能運(yùn)用自如,而且要注重對(duì)有技術(shù)創(chuàng)新人員的鼓勵(lì),通過豐厚的物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)增強(qiáng)整個(gè)團(tuán)隊(duì)的創(chuàng)新意識(shí)和創(chuàng)新觀念。
3水利工程施工現(xiàn)場(chǎng)管理中存在的問題
3.1施工現(xiàn)場(chǎng)分工不明確,缺少必要的管理制度
就目前來說,我國(guó)水利水電工程質(zhì)量管理中存在的最為明顯的問題就是管理體制殘缺不全。由于人力成本是水利工程質(zhì)量管理機(jī)構(gòu)中最大的一筆投入,所以有的施工管理部門故意減少管理人員的設(shè)置,管理部門之內(nèi)工作人員在其位不謀其職的現(xiàn)象屢見不鮮,甚至出現(xiàn)有的工作人員身兼好幾個(gè)職務(wù)的現(xiàn)象,這種做法存在的主要的弊端就是分散了質(zhì)量管理人員的精力,工作效率大為降低。
3.2施工質(zhì)量監(jiān)管力度不夠
顯而易見,一般的水利水電工程都具有較大的規(guī)模,而且施工過程是相當(dāng)復(fù)雜、繁瑣的,極具系統(tǒng)性、綜合性,這就對(duì)施工人員和監(jiān)理人員提出了更為嚴(yán)格的要求,但是國(guó)內(nèi)缺乏現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理方面的專業(yè)人才,不僅專業(yè)知識(shí)匱乏、實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)不足,而且連最基本的思想道德素質(zhì)也過低,在開展監(jiān)視工作的時(shí)候心有余而力不足,監(jiān)視力度過低直接降低了水利水電質(zhì)量管理水平。
3.3施工材料不達(dá)標(biāo)
一旦施工企業(yè)不能對(duì)施工材料開展嚴(yán)格的管理,就很可能發(fā)生原材料質(zhì)量不達(dá)標(biāo)的情況,施工的時(shí)候就會(huì)受到阻礙,此外,某些施工單位在施工質(zhì)量不能對(duì)施工材料進(jìn)行詳細(xì)的質(zhì)量檢測(cè),材料的進(jìn)場(chǎng)順序也不夠嚴(yán)格,致使各種質(zhì)量不達(dá)標(biāo)的材料進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng),降低了施工質(zhì)量。
4加強(qiáng)施工質(zhì)量管理的措施
4.1做好水利水電項(xiàng)目的前期施工質(zhì)量管理
施工企業(yè)應(yīng)認(rèn)真做好質(zhì)量管理的前期準(zhǔn)備工作,建立健全質(zhì)量責(zé)任制、質(zhì)量計(jì)劃、質(zhì)量管理等項(xiàng),強(qiáng)化水利水電施工的質(zhì)量控制。例如:實(shí)施安全飲水工程。為確保工程質(zhì)量,安陽(yáng)縣成立了安全飲水建管局,監(jiān)理單位全過程質(zhì)量控制,并抽調(diào)工程技術(shù)人員,進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo),保證工程長(zhǎng)期運(yùn)行,使廣大農(nóng)民吃上安全水、放心水。截至目前,安陽(yáng)縣共投資1520萬元,新打飲水深井26眼,安裝壓力罐23臺(tái),建設(shè)高位水池3座,鋪設(shè)飲水管道99.8萬米,解決了26個(gè)村的4.99萬群眾的安全飲水問題。
4.2加強(qiáng)對(duì)質(zhì)量控制過程的力度
對(duì)于水利水電施工工程而言,施工材料是施工中最基礎(chǔ)的要素,只有材料質(zhì)量得到保證和有效管理,整體的施工質(zhì)量才能得到保證,所以對(duì)材料的控制不容忽視。采購(gòu)材料的時(shí)候要選擇具有產(chǎn)品質(zhì)量出廠合格證書的廠家,從源頭處保證材料的質(zhì)量。在材料進(jìn)場(chǎng)之前,要進(jìn)行抽樣調(diào)查,確保質(zhì)量符合規(guī)定,在進(jìn)場(chǎng)之后,還要進(jìn)行再一次的檢查,一旦發(fā)現(xiàn)質(zhì)量不合格的材料立即棄用,從每一個(gè)環(huán)節(jié)保證施工材料符合施工要求和規(guī)定。
4.3加強(qiáng)新技術(shù)的引進(jìn)工作
跟上時(shí)展步伐的施工技術(shù)可以直接提高施工質(zhì)量,并加快施工進(jìn)度,為施工單位謀求良好的外在形象,所以水利水電施工單位應(yīng)該注重施工和管理新技術(shù)的引入與應(yīng)用,使得施工單位在規(guī)定的期限之內(nèi)完成工程任務(wù),不至于發(fā)生延誤工期的現(xiàn)象。例如:搞好節(jié)水灌溉示范工作。安陽(yáng)縣積極實(shí)施溫棚膜下滴灌節(jié)水新技術(shù),在全縣推廣噴灌、微灌節(jié)水新技術(shù)。節(jié)水新技術(shù)實(shí)施后,使灌溉成本縮減了一半。同時(shí),該縣努力擴(kuò)大灌溉面積,提高水的利用率。截至目前,該縣通過采取節(jié)水灌溉技術(shù),年節(jié)水2000余萬立方米,為農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收創(chuàng)造了有利條件。
4.4加強(qiáng)管理隊(duì)伍建設(shè)
施工質(zhì)量管理人員是決定施工現(xiàn)場(chǎng)質(zhì)量管理工作的因素,因此要加強(qiáng)對(duì)現(xiàn)場(chǎng)質(zhì)量管理人員的考察與栽培,要建立一支具有較高管理水平的隊(duì)伍,增強(qiáng)其綜合素質(zhì),包括思想道德素質(zhì)和科學(xué)文化素質(zhì)兩個(gè)方面,在加強(qiáng)培訓(xùn)的基礎(chǔ)上使每一個(gè)管理人員意識(shí)到自己肩負(fù)的重要職責(zé),認(rèn)認(rèn)真真地做好施工現(xiàn)場(chǎng)質(zhì)量管理工作。
5結(jié)語(yǔ)
關(guān)鍵詞:水利工程;施工現(xiàn)場(chǎng);現(xiàn)場(chǎng)管理
中圖分類號(hào):TV 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):1674—0432(2012)—08—0216—1
隨著經(jīng)濟(jì)和工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的需要,近些年,國(guó)家開始大力開展水利工程建設(shè),而且頗具成效。不僅緩解了洪澇等自然災(zāi)害對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的損害,也在一定程度上解決了我國(guó)工業(yè)生產(chǎn)用電難等問題。與此同時(shí),在水利工程建設(shè)過程中,也暴露出一些問題。比如在施工過程中,因?yàn)楣芾砘蛘呤┕げ划?dāng),造成環(huán)境污染;因原材料成本過高,造成預(yù)算超支;因施工人員和施工技術(shù)不規(guī)范,導(dǎo)致工程質(zhì)量不合格;因規(guī)劃和指導(dǎo)不及時(shí),造成工程竣工延期等現(xiàn)象。這就要求我們?cè)谒こ痰慕ㄔO(shè)過程中,一定要做好施工現(xiàn)場(chǎng)的管理工作,在控制施工成本的同時(shí),切實(shí)做好施工工程的質(zhì)量保證工作。本文將從現(xiàn)場(chǎng)管理的特點(diǎn)出發(fā),對(duì)如何做好施工現(xiàn)場(chǎng)的管理工作做出詳細(xì)討論和闡述。
1 水利施工過程中現(xiàn)場(chǎng)管理的特點(diǎn)
1.1 復(fù)雜性
水利工程建設(shè)中的現(xiàn)場(chǎng)管理工作相對(duì)比較復(fù)雜,管理標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一,造成現(xiàn)場(chǎng)管理工作比較混亂。而且不管是建設(shè)施工面還是現(xiàn)場(chǎng)管理層都存在著時(shí)間、空間多方錯(cuò)位,相關(guān)領(lǐng)域交叉重疊、面寬量廣等問題。尤其是水利工程建設(shè)管理過程中,涉及的層次和領(lǐng)域廣,造成工程建設(shè)中,現(xiàn)場(chǎng)管理復(fù)雜。
1.2 缺乏連續(xù)性
由于水利工程施工耗時(shí)長(zhǎng)、占地大等特性,造成了建設(shè)過程中施工的時(shí)間和空間跨度都很大。導(dǎo)致了在不同時(shí)間和階段,工程施工面臨的問題也就各不相同。比如我國(guó)三峽水利工程施工時(shí),夏季施工和冬季施工所要面臨和處理的問題就不一樣。所以,根據(jù)不同階段的不同特性,來做好施工過程中現(xiàn)場(chǎng)管理工作就變得非常重要了。而且工程施工過程中,需要多個(gè)工種協(xié)調(diào)配合作業(yè),施工人員多、流動(dòng)量大,稍有不慎就容易引發(fā)生產(chǎn)安全事故,所以通過科學(xué)合理的手段對(duì)工程不同階段的不同要求、安全、費(fèi)用、技術(shù)等內(nèi)容制定不同控制管理目標(biāo),強(qiáng)化現(xiàn)場(chǎng)管理工作,就顯得尤為突出緊迫了。
1.3 特殊性
水利工程的用時(shí)長(zhǎng)、占地廣等特性注定了它的選址有很強(qiáng)的特殊性。一般來說,水利工程都會(huì)建在山區(qū)、峽谷、荒地等偏僻且交通不方便地區(qū)。因此,為了及時(shí)、連續(xù)的和外界保持聯(lián)系。還會(huì)建設(shè)一些其他輔助設(shè)施,比如公路、辦公區(qū)域以及員工生活區(qū)等,所以整個(gè)水利工程的建設(shè)和準(zhǔn)備階段會(huì)比較長(zhǎng)。
1.4 缺乏穩(wěn)定性
由于水利施工過程中,涉及的領(lǐng)域和范圍較廣,不確定性因素較多,造成在水利工程建設(shè)過程中,施工現(xiàn)場(chǎng)的管理工作缺乏相對(duì)的穩(wěn)定性。這些不確定的因素大體可以分為三種:一是人為因素,即在建設(shè)過程中,施工人員的素質(zhì)水平以及施工技術(shù)等,二是自然因素,指施工區(qū)域的水文地質(zhì)、氣候、地理等自然環(huán)境;三是指社會(huì)因素,即當(dāng)?shù)氐恼畏諊⑸a(chǎn)、經(jīng)濟(jì)等因素。
2 加強(qiáng)水利工程施工現(xiàn)場(chǎng)管理的實(shí)踐措施
2.1 做好前期的準(zhǔn)備工作
就目前來看,前期的準(zhǔn)備工作主要是包括以下幾個(gè)內(nèi)容:一是充分的掌握和熟悉施工設(shè)計(jì)圖,為水利工程施工中所需要的人力、物力等,做好籌備工作;二是工程的選址大都選在湖泊、河流等處施工,所以就要求管理人員要事先制定科學(xué)、合理的計(jì)劃方案,有效的開展水流引導(dǎo)工作,同時(shí)對(duì)施工過程中,相關(guān)的輔助設(shè)施做好保護(hù)措施,以確保這些設(shè)施在使用以前,不會(huì)受到外力作用而造成損壞,并做好規(guī)劃好施工區(qū)域內(nèi)的基礎(chǔ)設(shè)施堅(jiān)實(shí);三是做好施工設(shè)備的選擇工作,并定時(shí)進(jìn)行檢測(cè)和養(yǎng)護(hù);四是做好原材料的選購(gòu)、審核和簽收工作,并將產(chǎn)品的詳細(xì)數(shù)據(jù)、信息資料等進(jìn)行妥善保管。
2.2 不斷完善施工現(xiàn)場(chǎng)的管理制度
應(yīng)該按照國(guó)家相關(guān)的法律、法規(guī),規(guī)范和完善施工現(xiàn)場(chǎng)的管理制度。完善施工過程中的招投標(biāo)制、施工監(jiān)管制、完工驗(yàn)收制以及合同管理制等內(nèi)容。同時(shí)要明確相關(guān)管理人員的責(zé)任與職權(quán),在施工過程中,切實(shí)做好現(xiàn)場(chǎng)管理制度的執(zhí)行工作,嚴(yán)抓現(xiàn)場(chǎng)管理工作,確保工程施工能安全、有序的進(jìn)行。
2.3 加強(qiáng)施工隊(duì)伍和管理隊(duì)伍建設(shè)
在水利施工的過程中,在規(guī)范工程施工的同時(shí),應(yīng)做好管理隊(duì)伍的建設(shè)工作。科學(xué)、有效的制定施工方案,并按照要求進(jìn)行人員搭配,明確任務(wù)及責(zé)任;完善工資績(jī)效制度,將工資和工作量劃等號(hào);加強(qiáng)管理人員的責(zé)任意識(shí),嚴(yán)格獎(jiǎng)懲機(jī)制;加大安全生產(chǎn)的宣傳工作力度,做好相關(guān)的教育和培訓(xùn)工作,對(duì)帶頭違反制度的施工人員以及隊(duì)伍,絕不姑息;做好施工現(xiàn)場(chǎng)的安全管理工作,加強(qiáng)施工人員的思想教育。管理隊(duì)伍是現(xiàn)場(chǎng)管理工作的執(zhí)行者,它的好壞直接影響到現(xiàn)場(chǎng)管理工作的好壞。所以,做好了管理隊(duì)伍的建設(shè)工作,在一定程度上,就相當(dāng)于做好施工現(xiàn)場(chǎng)的管理工作。
2.4 做好施工人員的教育培訓(xùn)工作,提高施工人員的整體素質(zhì)
施工人員是施工現(xiàn)場(chǎng)管理工作主要承載體。施工人員素質(zhì)的高低在很大程度上決定了現(xiàn)場(chǎng)管理工作的好壞。管理人員應(yīng)加大對(duì)施工人員的教育和培訓(xùn)工作,促進(jìn)員工之間的溝通和交流,同時(shí)做好管理人員與施工人員的互動(dòng)交流,以確保切實(shí)有效的提高施工人員的整體素質(zhì),做好施工現(xiàn)場(chǎng)的管理工作。
3 總結(jié)
水利工程建設(shè)是一項(xiàng)龐大且又復(fù)雜的工程,所涉及的領(lǐng)域和范圍較廣,而且缺乏相對(duì)的穩(wěn)定性。它建設(shè)的好壞,不僅對(duì)當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)、政治、工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)有著重要影響,更對(duì)施工區(qū)域的自然環(huán)境有著很大的影響。這就要求我們要切實(shí)做好水利工程的施工現(xiàn)場(chǎng)管理工作,在確保工程保質(zhì)保期完成的同時(shí),做好相關(guān)的環(huán)境保護(hù)工作。
參考文獻(xiàn)
[1] 唐剛,張家榮.談水利工程建設(shè)中的施工現(xiàn)場(chǎng)管理[J].科技信息(科學(xué)教研),2008,(16).
關(guān)鍵詞:水利工程 施工現(xiàn)場(chǎng) 管理
組織一個(gè)科學(xué)合理的施工是水利工程施工現(xiàn)場(chǎng)管理的目標(biāo),同時(shí),為了能確保施工生產(chǎn)的均衡性,必須使得生產(chǎn)要素優(yōu)化組合、合理配置。考慮到水利工程建設(shè)具備一些明顯的特點(diǎn),比如:工期長(zhǎng)、投資大、工序復(fù)雜、任務(wù)重等等,因此,為了可以確保水利工程建設(shè)的質(zhì)量以及其進(jìn)度,進(jìn)一步提高水利工程施工現(xiàn)場(chǎng)管理水平就顯得極其關(guān)鍵了[1]。
1.加強(qiáng)水利工程施工現(xiàn)場(chǎng)管理的重要性
水利工程建設(shè)具有投資大,參與單位多,建設(shè)周期長(zhǎng),施工任務(wù)重等特點(diǎn)。為了可以滿足施工企業(yè)管理的客觀要求,必須進(jìn)一步提高施工現(xiàn)場(chǎng)管理水平,同時(shí),促進(jìn)文明施工。考核施工企業(yè)的質(zhì)量、安全、工期、成本四大指標(biāo),施工現(xiàn)場(chǎng)是第一系統(tǒng)目標(biāo)的落腳點(diǎn)。施工現(xiàn)場(chǎng)對(duì)于安全管理而言,是十分重要的一個(gè)環(huán)節(jié)。通常來說,施工現(xiàn)場(chǎng)具有以下幾個(gè)特征:存在較多的事故隱患、需要進(jìn)行較多的露天高空作業(yè)、還有擁有較大人員的流動(dòng)。在這種情況下,經(jīng)常容易發(fā)生墜落物體和物體打擊等事故,綜上所述,必須進(jìn)一步提高施工現(xiàn)場(chǎng)文明施工管理的水平,對(duì)于施工操作人員的工作條件進(jìn)行進(jìn)一步的改善,避免事故再次發(fā)生是十分關(guān)鍵的,此外,施工企業(yè)確立企業(yè)信譽(yù)的最關(guān)鍵的是指標(biāo)合同履行率,為了保證合同工期的順利完成,必須使得施工現(xiàn)場(chǎng)管理組織管理的好,尤為重要的是,在實(shí)際施工現(xiàn)場(chǎng)控制工期方面可以根據(jù)實(shí)際需要選用網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃技術(shù)。企業(yè)效益的源泉是成本,就實(shí)際施工現(xiàn)場(chǎng)而言,占據(jù)較大部分的是人工費(fèi)、材料費(fèi)、機(jī)械費(fèi)的消耗,改善人、物、場(chǎng)所的結(jié)合狀態(tài),減少或消除無效勞動(dòng),盡量減少設(shè)備占用時(shí)間,提高機(jī)械設(shè)備利用率,減少施工材料的消耗 [2]。
綜上所述,對(duì)于進(jìn)一步做好施工現(xiàn)場(chǎng)管理具有十分重要的意義,是施工企業(yè)進(jìn)一步減少施工材料的消耗,提高工程實(shí)體質(zhì)量,確保施工安全,保證合同工期的如期完成,提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的重要途徑,現(xiàn)場(chǎng)管理是施工企業(yè)各項(xiàng)管理水平的綜合反映。只有重視對(duì)其管理才能促進(jìn)文明施工。
2.水利工程施工現(xiàn)場(chǎng)管理存在的主要問題
2.1前期準(zhǔn)備工作不充分
在進(jìn)行具體施工時(shí),如果出現(xiàn)呢不充分的前期準(zhǔn)備工作,將會(huì)在很大程度上影響到施工質(zhì)量、安全和進(jìn)度帶。例如,就水利工程施工單位而言,一旦對(duì)原材料的供應(yīng)進(jìn)行忽視,不能較全面的去了解新型的施工原材料,在實(shí)際施工過程中就會(huì)很容易出現(xiàn)一系列的問題,將會(huì)在很大程度上影響到工程進(jìn)度,同時(shí),這也會(huì)在很大程度上影響到工程的施工成本。此外,在進(jìn)行實(shí)際施工時(shí),通常會(huì)碰到各種各樣的惡劣天氣,這其中也會(huì)包含一些災(zāi)害,如:汛期、洪澇等,這將會(huì)直接造成水電困難等一系列問題,總之,在進(jìn)行實(shí)際施工時(shí),存在不充分的前期準(zhǔn)備,將會(huì)對(duì)工程進(jìn)度和生產(chǎn)安全有著直接的影響。
2.2現(xiàn)場(chǎng)管理存在制度性缺失
在進(jìn)行工程實(shí)際施工時(shí),如缺乏有效的規(guī)章制度約束,會(huì)造成任務(wù)分工不明確、管理秩序混亂等問題,突出表現(xiàn)為施工現(xiàn)場(chǎng)無人指導(dǎo)、無人監(jiān)管,施工人員隨意施工、步驟節(jié)奏混亂。
2.3施工現(xiàn)場(chǎng)管理人員素質(zhì)較低
一些水利工程施工單位為了控制成本,招聘的施工人員和現(xiàn)場(chǎng)管理人員業(yè)務(wù)水平較低,將會(huì)嚴(yán)重影響水利施工項(xiàng)目的質(zhì)量和管理水平。
2.4施工現(xiàn)場(chǎng)專業(yè)技術(shù)督導(dǎo)不力
大規(guī)模的水利工程建設(shè),如果工程現(xiàn)場(chǎng)缺乏專業(yè)技術(shù)督導(dǎo)人員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督、指導(dǎo)、管理,就容易出現(xiàn)問題。主要表現(xiàn)在不合格的建筑材料進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)、施工單元質(zhì)量不符合要求;施工過程中出現(xiàn)設(shè)計(jì)圖紙與施工特性不匹配,施工人員擅自修改設(shè)計(jì)方案施工,造成后期設(shè)計(jì)圖紙與前期完工工程嚴(yán)重不匹配等。
3.加強(qiáng)水利工程施工現(xiàn)場(chǎng)管理的措施
3.1做好施工準(zhǔn)備
(1)做好施工現(xiàn)場(chǎng)道路、水、電、通信工作,根據(jù)臨設(shè)、臨電、設(shè)計(jì)方案,搞好雨期施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電、用水管線敷設(shè)工作,修建并硬化場(chǎng)地臨時(shí)道路,修建辦公、生活、生產(chǎn)臨時(shí)設(shè)施,安排好各機(jī)械設(shè)備加工操作場(chǎng)地,進(jìn)行合理場(chǎng)地規(guī)劃。
(2)根據(jù)計(jì)劃組織勞動(dòng)力、材料、工具及各種鋼筋加工、機(jī)械設(shè)備進(jìn)場(chǎng),并安裝調(diào)試。
(3)根據(jù)結(jié)構(gòu)特點(diǎn)、業(yè)主的工期要求,合理組織一支強(qiáng)有力的施工隊(duì)伍進(jìn)場(chǎng),要求隊(duì)伍自身管理水平高,施工能力強(qiáng),既有利于施工和生產(chǎn)的連續(xù),又可保證工程的工期及施工質(zhì)量。
3.2重視協(xié)調(diào)工作
施工的過程是合同相關(guān)幾方協(xié)調(diào)配合完成一項(xiàng)工作,各方的利益會(huì)有差別,但各方的目標(biāo)是一致的,只有互相配合、相互諒解,才能使各方都得到自己的利益。在施工過程中,要加強(qiáng)與業(yè)主和監(jiān)理的聯(lián)系。保持與業(yè)主和監(jiān)理的密切關(guān)系和及時(shí)溝通是一個(gè)合格施工隊(duì)伍必備的條件。
3.3加強(qiáng)施工隊(duì)伍管理
在工程施工中,最關(guān)鍵的還是人的因素。對(duì)施工隊(duì)伍的管理關(guān)系到工程施工的成敗。
(1)要將各專業(yè)人員配備合理,按施工計(jì)劃認(rèn)真調(diào)配,將任務(wù)安排飽滿,盡量避免出現(xiàn)窩工現(xiàn)象。
(2)完成工作與收入掛鉤,盡量采取計(jì)件的管理辦法,加強(qiáng)質(zhì)量管理,對(duì)于由于質(zhì)量問題造成損失的人員一定要進(jìn)行處罰。
(3)按時(shí)發(fā)放工資,工資發(fā)放不及時(shí)往往會(huì)導(dǎo)致很多其他的問題,會(huì)給工程管理造成不可估量的損失。
(4)加強(qiáng)工地的安全管理,工地往往會(huì)發(fā)生施工物資的丟失現(xiàn)象,要對(duì)施工隊(duì)伍加強(qiáng)思想教育,同時(shí)采取嚴(yán)格的制度,一旦發(fā)現(xiàn)有內(nèi)部人員參與,一定要嚴(yán)肅處理。
3.4建立糾錯(cuò)機(jī)制
在施工管理中,難免會(huì)發(fā)生一些管理或是施工中的錯(cuò)誤,比如看錯(cuò)圖紙或是買錯(cuò)材料。對(duì)于這類事件,一定要嚴(yán)格處理。但嚴(yán)格處理不是說會(huì)杜絕。要建立一種糾錯(cuò)機(jī)制,一方面盡量避免出現(xiàn)這類錯(cuò)誤,另一方面要在出現(xiàn)錯(cuò)誤后及時(shí)采取措施把損失降到最小。
4.結(jié)語(yǔ)
總之,水利工程施工現(xiàn)場(chǎng)管理是一項(xiàng)嚴(yán)密而科學(xué)的系統(tǒng)工程,這其中包含的內(nèi)容是非常多的,同時(shí)存在一些不確定性,必須按照工程所存在的不同特點(diǎn),施工單位進(jìn)行周密部署,充分做好前期準(zhǔn)備工作,制定合理的工作計(jì)劃,在進(jìn)行實(shí)際施工時(shí),為了可以按時(shí)、保質(zhì)的完成施工任務(wù),必須嚴(yán)格質(zhì)量、安全、進(jìn)度和資金管理,克服工程建設(shè)中的各種困難。
參考文獻(xiàn):
【關(guān)鍵詞】 小型水利工程 施工現(xiàn)場(chǎng) 質(zhì)量管理
我國(guó)河流眾多,水利工程項(xiàng)目的建設(shè)越來越多,問題也隨之而來。特別是我國(guó)小型水利工程,早期我國(guó)建設(shè)的水利工程因?yàn)榧夹g(shù)、經(jīng)費(fèi)等因素的影響,在質(zhì)量方面都存在著一些問題,而水利工程施工質(zhì)量的高低直接影響著后期的水利運(yùn)用。如何抓好小型水利工程施工現(xiàn)場(chǎng)的質(zhì)量是水利工程質(zhì)量管理中的重要環(huán)節(jié),本文將對(duì)我國(guó)小型水利工程施工現(xiàn)場(chǎng)的質(zhì)量管理中的問題進(jìn)行詳細(xì)分析,只有抓好了現(xiàn)場(chǎng)質(zhì)量管理才能為后續(xù)工程順利實(shí)施提供良好基礎(chǔ)。
1 目前我國(guó)小型水利工程施工現(xiàn)場(chǎng)中存在的問題
1.1 施工材料
水利工程中的建設(shè)需要應(yīng)用的材料數(shù)量龐大,但由于小型水利工程管理存在缺陷,各種調(diào)度準(zhǔn)備工作不足,在施工過程中材料因保管不當(dāng)出現(xiàn)質(zhì)量問題,造成材料的浪費(fèi)。在施工材料管理中,招標(biāo)工作存在水分,利用人情關(guān)系違規(guī)進(jìn)行招標(biāo),使質(zhì)量不達(dá)標(biāo)的材料出現(xiàn)在施工現(xiàn)場(chǎng)。在材料的供應(yīng)方面,施工之前沒有計(jì)算好材料供應(yīng)周期,導(dǎo)致在施工現(xiàn)場(chǎng)缺乏某種材料從而拖緩施工進(jìn)度。
1.2 施工現(xiàn)場(chǎng)中施工人員安全意識(shí)薄弱
小型水利工程對(duì)比大型水利工程如三峽大壩這種存在工程工期短,施工技術(shù)要求不高等特點(diǎn),也造成了小型水利工程中對(duì)施工人員的要求低的問題。因小型水利工程建設(shè)的地址大部分都是在鄉(xiāng)村進(jìn)行,施工人員的文化水平低,缺乏施工經(jīng)驗(yàn)。在施工過程中,缺乏安全意識(shí),這不僅對(duì)于施工人員還有施工質(zhì)量都存在一定的安全隱患。
1.3 可利用的技術(shù)支持有限,管理存在漏洞
由于小型水利工程投資少,規(guī)模小,所能得到的技術(shù)支持單薄,對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的技術(shù)指導(dǎo)要求達(dá)不到,從而降低了小型水利工程施工現(xiàn)場(chǎng)的質(zhì)量。再者由于小型水利工程質(zhì)量管理機(jī)制不健全,在許多管理中都存在漏洞,特別是在前期招標(biāo)中,各種利用關(guān)系走后門賄賂的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生,更加降低了小型水利工程的質(zhì)量。
1.4 監(jiān)管手段不嚴(yán)
缺少施工技術(shù)支持,管理存在漏洞,特別是水利基層部門對(duì)水利工程的質(zhì)量控制缺乏有效措施,導(dǎo)致施工現(xiàn)場(chǎng)的監(jiān)管不嚴(yán),難以保證施工現(xiàn)場(chǎng)的質(zhì)量。
2 加強(qiáng)小型水利工程施工現(xiàn)場(chǎng)質(zhì)量管理的對(duì)策
2.1 制定健全的施工合同規(guī)程規(guī)范
任何作業(yè)都需要一個(gè)健全的制度。在施工過程中必須完全按照相關(guān)章程進(jìn)行作業(yè),工程材料的質(zhì)量是決定整個(gè)施工項(xiàng)目質(zhì)量的基礎(chǔ),只有在源頭保證質(zhì)量才能真正從根源上保證水利工程施工現(xiàn)場(chǎng)質(zhì)量。
2.2 落實(shí)工作內(nèi)容責(zé)任制
在項(xiàng)目施工之前,各級(jí)部門人員都必須明確自身的崗位職責(zé)。領(lǐng)導(dǎo)將施工現(xiàn)場(chǎng)過程中的每個(gè)環(huán)節(jié)分到每一個(gè)人當(dāng)中,通過責(zé)任明確制,讓每個(gè)管理人員都明確自己的義務(wù)和責(zé)任。每人劃分一個(gè)環(huán)節(jié),只處理自己負(fù)責(zé)的一部分。把自己責(zé)任內(nèi)的事情處理好,只有這樣,把每項(xiàng)工作分工到位,才能保證即使出現(xiàn)意外事故而沒有承擔(dān)責(zé)任的后果。
2.3 加強(qiáng)施工人員安全意識(shí)的再教育
不管是什么工程都應(yīng)該把安全放在首位[1]。針對(duì)施工人員安全意識(shí)較薄弱,有關(guān)人員可以定期開展安全意識(shí)教育培訓(xùn),制作安全意識(shí)手冊(cè)分發(fā)到施工人員手中,在施工現(xiàn)場(chǎng)設(shè)置顯眼的安全標(biāo)志,時(shí)刻提醒施工人員注意安全。把安全培訓(xùn)帶到施工現(xiàn)場(chǎng),在施工現(xiàn)場(chǎng)中講述由于安全意識(shí)不強(qiáng)而可能出現(xiàn)的后果,讓施工人員認(rèn)識(shí)到自身安全是最重要的,只有保證了自身安全,才能更好的進(jìn)行施工建設(shè)。
2.4 加強(qiáng)安全檢查
由于水利工程的繁瑣,在施工過程中出現(xiàn)工程質(zhì)量低的問題,這是監(jiān)管人員必須認(rèn)真檢查材料,施工程序,如果發(fā)現(xiàn)有不良行為監(jiān)管人員有權(quán)要求停止施工并立即報(bào)告上級(jí)。在對(duì)施工的安全檢查中,首先要制定一個(gè)規(guī)范并且可行的安全檢查表,具體時(shí)間,具體人員必須按時(shí)到崗進(jìn)行安全檢查作業(yè),還要進(jìn)行不定期的隨機(jī)安全抽查,將施工現(xiàn)場(chǎng)中可能出現(xiàn)的安全隱患和安全事故減小到最低[2]。
2.5 尋求更高的技術(shù)含量的支持
僅僅是保證了施工材料的質(zhì)量,沒有技術(shù)的支持,這項(xiàng)工程只能算完成一半。必須提高工程人員的技術(shù)含量,有計(jì)劃的安排員工進(jìn)行專業(yè)的技術(shù)培訓(xùn),掌握最新的技術(shù)技能,提高綜合素質(zhì),才能為水利工程施工提高夠強(qiáng)大的技術(shù)支持。
2.6 樹立可持續(xù)發(fā)展觀念
水利工程項(xiàng)目是造福人民,它的作用是解決和改善人民的吃水、用水問題。只有保證了工程中的施工質(zhì)量,才能更好的服務(wù)社會(huì)。所以水利工程在建設(shè)的過程中必須安全科學(xué)的施工,才能既保證質(zhì)量又創(chuàng)造自身價(jià)值。在施工過程中必須全程貫穿可持續(xù)發(fā)展的理念,只有這樣才能保證人民生活[3]。
3 結(jié)語(yǔ)
水利工程的建設(shè)對(duì)我國(guó)人民生活保障起著很大的作用,而小型水利工程的建設(shè)占我國(guó)總體水利工程中很大一部分,但在之前我國(guó)由于經(jīng)濟(jì),技術(shù)等方面的原因建設(shè)的小型水利工程還存在著一些問題,雖然在1998年之后我國(guó)對(duì)全國(guó)的小型水利工程中存在的問題都進(jìn)行了一系列的修繕和改進(jìn),但是有些水利工程是在質(zhì)量管理制度、質(zhì)量管理模式和質(zhì)量管理手段這些根本上存在的問題,在一定程度上還是制約了我國(guó)水利工程施工的質(zhì)量。所以在進(jìn)行小型水利工程質(zhì)量管理過程中,必須從這些根本問題中去去找解決方法,才能更好提高我國(guó)的小型水利工程的質(zhì)量。
參考文獻(xiàn):
[1]李裕民,胡國(guó)華.淺談小型水利工程質(zhì)量管理[J].科技資訊,2011,3(1):52-53.
關(guān)鍵詞:水利工程現(xiàn)場(chǎng)管理;重要性;技術(shù)要點(diǎn)
中圖分類號(hào):TV文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼: A
前言
水利工程是關(guān)系到國(guó)計(jì)民生的重要工程,國(guó)家對(duì)水利工程一直是非常重視的。尤其是近十幾年,我國(guó)加大對(duì)水利工程的施工和建設(shè)力度,推動(dòng)水利工程獲得了飛速發(fā)展。但是,在水利工程的管理上還是有一些不足,阻礙了水利工程的進(jìn)一步發(fā)展。因此,要加強(qiáng)水利工程施工現(xiàn)場(chǎng)管理,保證工程質(zhì)量,使工程真正造福百姓。
一、水利工程現(xiàn)場(chǎng)管理的重要性
與一般的建筑工程不同,水利工程往往投資大,并且建設(shè)需要很長(zhǎng)的周期,在建設(shè)過程中參與的單位也非常多。所以加強(qiáng)水利工程的現(xiàn)場(chǎng)管理,促進(jìn)文明施工就顯得特別的重要。作為施工企業(yè),最為重要的就是要確保現(xiàn)場(chǎng)管理施工的安全有序。在施工現(xiàn)場(chǎng)的管理過程中,最為重要的就是安全管理。企業(yè)獲取最大利潤(rùn)最為重要的就是要做好成本控制。在水利工程的現(xiàn)場(chǎng)施工過程中,機(jī)械和人力等都會(huì)耗費(fèi)大量的成本。因此在施工的過程中,強(qiáng)化對(duì)于施工現(xiàn)場(chǎng)的科學(xué)管理,這樣才能夠最大限度的發(fā)揮好機(jī)械和人力的作用,避免可能產(chǎn)生的無序生產(chǎn)的情況,最大限度的減少機(jī)械所占用的時(shí)間和材料,這同時(shí)也能夠促進(jìn)施工企業(yè)自身的節(jié)能降耗,促進(jìn)企業(yè)增收。因此在開展水利工程的施工過程中,加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)的管理具有十分重要的現(xiàn)實(shí)意義,可以為企業(yè)最大限度的降低消耗,所以能夠很好的提升工程建設(shè)的整體質(zhì)量。
二、水利工程項(xiàng)目施工現(xiàn)場(chǎng)管理技術(shù)要點(diǎn)分析
1、做好前期的準(zhǔn)備工作
前期的準(zhǔn)備工作主要是包括以下幾個(gè)內(nèi)容:一是充分的掌握和熟悉施工設(shè)計(jì)圖,為水利工程施工中所需要的人力、物力等,做好籌備工作;二是工程的選址大都選在河流等處施工,所以就要求管理人員要事先制定科學(xué)、合理的計(jì)劃方案,同時(shí)對(duì)施工過程中,相關(guān)的輔助設(shè)施做好保護(hù)措施,以確保這些設(shè)施在使用以前,不會(huì)受到外力作用而造成損壞;三是做好施工設(shè)備的選擇工作,并定時(shí)進(jìn)行檢測(cè)和養(yǎng)護(hù);四是做好原材料的選購(gòu)、審核和簽收工作,并將產(chǎn)品的詳細(xì)數(shù)據(jù)、信息資料等進(jìn)行妥善保管。
2、水利工程要做好工程計(jì)劃管理和定額管理
根據(jù)施工組織設(shè)計(jì),按施工階段編制施工進(jìn)度計(jì)劃和作業(yè)計(jì)劃,通過施工調(diào)度,開展工作,以保證任務(wù)如期完成。工程定額管理,即對(duì)人力物力的消耗進(jìn)行控制,通過計(jì)時(shí)觀測(cè)和調(diào)查研究,掌握現(xiàn)行定額執(zhí)行情況,并為制定新定額提供原始資料,不斷提高定額水平。
3、有序推進(jìn)工程建設(shè)施工進(jìn)度
為有序推進(jìn)工程建設(shè)施工進(jìn)度,在保障工程質(zhì)量的前提下,要努力做到:一是及時(shí)檢查施工方案的執(zhí)行情況,督促施工隊(duì)落實(shí)方案的進(jìn)度,檢查原材料和半成品的進(jìn)場(chǎng)情況并及時(shí)糾正不切實(shí)際的施工方法。二是做好原材料的采購(gòu)和進(jìn)場(chǎng)準(zhǔn)備.為施工隊(duì)制定施工計(jì)劃提供保障。三是做好施工協(xié)調(diào)工作.如對(duì)影響施工的停水停電,要積極主動(dòng)排除故障,避免停工損失等。
4、加強(qiáng)項(xiàng)目成本管理與控制
首先降低材料,人工,機(jī)械等成本。工程建設(shè)中,一是材料成本占整個(gè)工程成本的比重最大,因此,材料成本的節(jié)約,也是降低工程成本的關(guān)鍵。材料費(fèi)一般占全部工程費(fèi)的65%~75%,要對(duì)材料用量、價(jià)格及數(shù)量加以控制。確定好材料的進(jìn)出場(chǎng)時(shí)間,合理組織材料進(jìn)出場(chǎng)。還應(yīng)降低材料損耗率。二是人工費(fèi)一般占全部工程費(fèi)用的10%左右,要從用工數(shù)量上加以控制,有針對(duì)性地減少或縮短某些工序的工日消耗,提高工效,提高勞動(dòng)生產(chǎn)率。還要加強(qiáng)工資的計(jì)劃管理、提高出勤率和工時(shí)利用率。三是施工機(jī)械費(fèi)的控制,根據(jù)細(xì)化后的施工組織設(shè)計(jì)和調(diào)整后的單價(jià)分析,編制機(jī)械利用計(jì)劃。在施工中,自有機(jī)械應(yīng)加強(qiáng)保養(yǎng),合理使用,外租機(jī)械合理安排,充分利用,減少停滯,保證機(jī)械設(shè)備高效運(yùn)轉(zhuǎn)。四是節(jié)約現(xiàn)場(chǎng)管理費(fèi),建筑工程生產(chǎn)工期長(zhǎng),一般來說應(yīng)本著經(jīng)濟(jì)適用的原則布置,對(duì)于現(xiàn)場(chǎng)經(jīng)費(fèi)的管理,應(yīng)抓好如下工作:一是人員的精簡(jiǎn);二是工程程序及工程質(zhì)量的管理,一項(xiàng)工程,在具體實(shí)施中往往受時(shí)間、條件的限制而不能按期順利進(jìn)行,這就要求合理調(diào)度,循序漸進(jìn)。
5、水利工程中人員管理
(1)堅(jiān)持安全管理六項(xiàng)基本原則,全面增強(qiáng)施工人員的安全意識(shí)
要貫徹實(shí)施安全生產(chǎn)第一的方針。抓生產(chǎn)同時(shí)抓安全,堅(jiān)持安全管理的目的性,預(yù)防為主的方針,堅(jiān)持動(dòng)態(tài)管理,安全管理重在控制,在管理中發(fā)展、提高。以專業(yè)安全知識(shí)為內(nèi)容,用激勵(lì)或者規(guī)定的手段,增強(qiáng)施工人員的安全意識(shí)。
(2)制定考勤制度
搞好班組建設(shè)和民主管理,充分調(diào)動(dòng)職工的積極性和創(chuàng)造性
工程現(xiàn)場(chǎng)全體工作人員必須每天準(zhǔn)時(shí)出勤。因工程進(jìn)度需要加班時(shí),所有工作人員必須服從。
(3)“預(yù)防為主,防治結(jié)合”
施工安全產(chǎn)生于生產(chǎn)過程中,必須要以“預(yù)防為主”,做好施工前的準(zhǔn)備和施工過程中的監(jiān)督與管理。施工前,要循序漸進(jìn),分步驟、分階段地進(jìn)行。施工中,要遵循“按圖施工”的原則,并做好各項(xiàng)安全防護(hù)及應(yīng)力支撐系統(tǒng)的驗(yàn)收工作。如果發(fā)現(xiàn)問題,要及時(shí)糾正違規(guī)操作和違紀(jì)行為。
6、建立質(zhì)量保證體系,強(qiáng)化質(zhì)量控制
從多年的工作經(jīng)驗(yàn)中我們可以看出,有效的質(zhì)量保障體系可以知道施工管理,保障工程的順利進(jìn)行,在施工中遇到質(zhì)量問題,做到了有章可循,因此,完善的質(zhì)量保障體系對(duì)于管理水平的提高尤為關(guān)鍵。隨著水利工程質(zhì)量問題的不斷凸顯,施工企業(yè)必須改變其管理方式,建立健全質(zhì)量責(zé)任制,強(qiáng)化現(xiàn)場(chǎng)質(zhì)量管理,保證質(zhì)量體系的完整性。
工程施工離不開施工材料,材料的質(zhì)量是工程質(zhì)量管理的基礎(chǔ)和保障,材料質(zhì)量不符合要求,相應(yīng)的工程質(zhì)量管理也不可能符合標(biāo)準(zhǔn)。所以加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)材料的質(zhì)量控制是提高工程質(zhì)量管理的重要前提條件。現(xiàn)場(chǎng)施工方法、工序的質(zhì)量控制是質(zhì)量控制的關(guān)鍵,其現(xiàn)場(chǎng)施工方法控制主要包括施工方案、施工工藝、施工技術(shù)措施切合工程實(shí)際、能解決施工難題、技術(shù)可行、經(jīng)濟(jì)合理、有利于保證質(zhì)量。施工工序是質(zhì)量控制的關(guān)鍵環(huán)節(jié),質(zhì)量是在工序過程中形成的,而不是靠最后的質(zhì)量檢查驗(yàn)收。把工程質(zhì)量從事后檢查把關(guān)轉(zhuǎn)向事前工序控制,達(dá)到“以預(yù)防為主”的目的。
7、不斷提升施工技術(shù)水平
規(guī)模龐大,工藝繁多。物料需求龐雜,各專業(yè)施工工種眾多,這是水利工程的基本特點(diǎn)。管理人員在現(xiàn)場(chǎng)處理這些問題時(shí).自身必需要有較強(qiáng)的技術(shù)功底。首先要能夠熟悉施工圖紙,了解施工組織設(shè)計(jì),以便對(duì)每道工序進(jìn)行優(yōu)化。其次,隨著現(xiàn)場(chǎng)施工規(guī)范及標(biāo)準(zhǔn)的不斷更新,各種工序都可能會(huì)發(fā)生變化,現(xiàn)場(chǎng)管理人員要協(xié)調(diào)技術(shù)及施工人員一起研究,確保施工正確。然后就是做好技術(shù)準(zhǔn)備,從技術(shù)角度出發(fā),做好每一道具體的施工工藝,以便達(dá)到設(shè)計(jì)要求和規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)。同時(shí),要建立質(zhì)量檢查制度,嚴(yán)格檢查施工工序的質(zhì)量,確保項(xiàng)目的順利實(shí)施。
8、建設(shè)工程的收尾工作
水利工程建設(shè)收尾工作也很重要,收尾工作如果有一項(xiàng)做不到位,輕則會(huì)污染環(huán)境和水源,重則嚴(yán)重破壞環(huán)境和嚴(yán)重污染整個(gè)水源,破壞周圍和下游人民群眾生存環(huán)境條件,危害人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全。所以,水利工程建設(shè)施工收尾時(shí),一定要按照國(guó)家環(huán)境保護(hù)法律和工程施工合同要求,全面完整地做好收尾工作,是非常重要的,業(yè)主在建設(shè)工程施工現(xiàn)場(chǎng)的管理人員,要督促監(jiān)理工程師和施工單位,認(rèn)真做好施工垃圾、生活垃圾的處理掩埋和一切臨時(shí)建筑物拆除以及場(chǎng)地平整等工作,收尾工作按照要求全部完成后,才能審核最后一次工程施工進(jìn)度款,確保工程施工環(huán)境按原樣恢復(fù)。
結(jié)束語(yǔ)
水利工程的現(xiàn)場(chǎng)管理是保證水利工程質(zhì)量與進(jìn)度的關(guān)鍵。所以,工程相關(guān)的各個(gè)單位都要立足于施工現(xiàn)場(chǎng),做好現(xiàn)場(chǎng)的實(shí)施質(zhì)量與管理,不斷提升工程的施工質(zhì)量。
參考文獻(xiàn)
[1]王君.水利工程施工質(zhì)量管理要點(diǎn)分析[J].黑龍江科技信息,2010.
關(guān)鍵詞:水利工程;施工現(xiàn)場(chǎng);質(zhì)量;管理;控制
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引言
水利工程在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展過程中一直占據(jù)著非常重要的位置,對(duì)人們的生活也有很大的影響,水利工程在建設(shè)過程中,水利工程管理能夠促進(jìn)其更好的發(fā)展,同時(shí),在水利工程管理中也存在著一些問題,這些問題的出現(xiàn)對(duì)水利工程的發(fā)展產(chǎn)生了消極影響,因此,采取相應(yīng)的對(duì)策非常必要。
1、水利施工質(zhì)量管理的意義
隨著經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,我國(guó)的水利工程得到了飛速的發(fā)展,與此同時(shí),水利工程的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)也越來越激烈,水利施工質(zhì)量是水利工程施工單位的形象,施工質(zhì)量不合格會(huì)嚴(yán)重的影響施工單位的形象,降低施工單位的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益,減弱施工單位的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力,對(duì)施工單位的發(fā)展造成嚴(yán)重的影響。隨著經(jīng)濟(jì)節(jié)約型社會(huì)的構(gòu)建,水利施工質(zhì)量管理越發(fā)重要,水利工程是一項(xiàng)利民工程,水利施工質(zhì)量對(duì)人民群眾生活質(zhì)量有很大的影響,如果水利施工質(zhì)量不合格,很容易發(fā)生安全事故,對(duì)人民的生命安全造成巨大的威脅,只有保證水利施工質(zhì)量才能更好的為人民服務(wù),為社會(huì)服務(wù),因此,加強(qiáng)水利施工質(zhì)量管理有十分重要的意義。
2、水利工程施工管理的特點(diǎn)
(1)水利工程施工自身的特點(diǎn)決定了施工范圍較廣及施工考慮因素較多。在工程實(shí)踐中,施工單位不僅要嚴(yán)格按照施工設(shè)計(jì)圖紙施工,同時(shí)還要根據(jù)施工現(xiàn)場(chǎng)的地質(zhì)情況和水文特征采取有針對(duì)性施工工藝,而且也要對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)周邊的環(huán)境及進(jìn)行綜合性考慮。包括交通承建規(guī)劃,氣候特征、地勢(shì)條件等等。
(2)水利工程施工是一項(xiàng)復(fù)雜的工程,施工過程中涉及的專業(yè)學(xué)科知識(shí)較多,水利工程施工單位的有關(guān)設(shè)計(jì)人員必須要具備較深的較廣的學(xué)科知識(shí)能力,才能將各種學(xué)科知識(shí)融會(huì)貫通,進(jìn)而設(shè)計(jì)出優(yōu)秀的水利工程設(shè)計(jì)作品。
(3)水利工程施工涉及的法律法規(guī)較多,在水利工程施工管理中必須要熟知水合同法》和《水利法》等法律法規(guī)知識(shí)內(nèi)容,同時(shí)還要對(duì)環(huán)保、水利交通等相關(guān)法律知識(shí)。只有嚴(yán)格落實(shí)法律法規(guī),才能在依靠法律法規(guī)的影響力來更好地組織開展施工質(zhì)量管理工作。
(4)基于水利工程施工中受工程地理位置和環(huán)境因素及人為因素的影響,使得水利工程施工過程中會(huì)出現(xiàn)多種不可預(yù)知的影響工程施工質(zhì)量的問題。比如施工人員的違規(guī)性操作施工問題,山體的滑坡,山洪暴發(fā)所產(chǎn)生的泥石流,地震等災(zāi)害都會(huì)對(duì)水利工程施工質(zhì)量產(chǎn)生不同程度的影響。
3、水利工程管理存在的問題
3.1、管理機(jī)制不完善
水利工程管理水平的得不到實(shí)現(xiàn)和管理機(jī)制不完善有很大的關(guān)系,水利工程管理機(jī)制的不完善主要體現(xiàn)在水利工程管理人員在工作意識(shí)方面比較淡薄,同時(shí),在管理效率方面比較低,辦事速度比較快,但是,對(duì)水利工程施工的本質(zhì)沒有進(jìn)行了解,導(dǎo)致其在水利工程建設(shè)中主要的作用就是推動(dòng)項(xiàng)目建設(shè)的實(shí)施,不利于工程效果的實(shí)現(xiàn)。
3.2、管理人員素質(zhì)不高
管理人員的素質(zhì)會(huì)決定管理人員的態(tài)度、溝通能力、業(yè)務(wù)水平等方面,素質(zhì)不高的管理人員就不能規(guī)范的完成管理工作。使得水利工程質(zhì)量不能得到很好的保障。
3.3、施工質(zhì)量意識(shí)差
近年來,在水利工程施工過程中,雖然國(guó)家和相關(guān)政府機(jī)關(guān)一直強(qiáng)調(diào)“安全施工、質(zhì)量第一”的施工理念,但在實(shí)際施工過程中,很多施工單位為了加快施工進(jìn)度,經(jīng)常忽略施工質(zhì)量管理,當(dāng)施工進(jìn)度和施工質(zhì)量發(fā)生沖突時(shí),很多施工單位會(huì)優(yōu)先選擇施工進(jìn)度,從而導(dǎo)致施工質(zhì)量受到嚴(yán)重的影響。一些施工單位為了減少施工成本,出現(xiàn)偷工減料的現(xiàn)象,嚴(yán)重的影響了水利施工質(zhì)量。施工材料對(duì)施工質(zhì)量有直接影響,施工單位在施工過程中,不注重施工材料質(zhì)量管理,使用的施工材料不符合相關(guān)要求,從而對(duì)施工質(zhì)量造成影響,有時(shí)施工單位使用的施工設(shè)備和實(shí)際施工狀況有一定的差距,施工人員忽略的施工設(shè)備的日常維護(hù),導(dǎo)致施工設(shè)備的故障發(fā)生率增加,這樣不但影響了施工進(jìn)度,會(huì)對(duì)施工質(zhì)量造成一定影響。
3.4、原材料、中間產(chǎn)品質(zhì)量控制不嚴(yán)
原材料是保證水利工程施工質(zhì)量的最基礎(chǔ)因素,在施工過程中,如果沒有一個(gè)合格的原材料做保障,那么水利工程的質(zhì)量也是無稽之談,由于水利工程大多地理位置偏僻,交通不便,有些施工單位為了節(jié)約投資,臨時(shí)倉(cāng)庫(kù)建設(shè)不足,原材料分批次進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng),加之監(jiān)管力度不夠,不符合標(biāo)準(zhǔn)的原材料就得以進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng),給工程質(zhì)量埋下隱患。
4、水利工程施工現(xiàn)場(chǎng)質(zhì)量管理與控制
4.1、健全質(zhì)量管理體系
參建各單位立足于“百年大計(jì),質(zhì)量第一”方針,不斷強(qiáng)化全員質(zhì)量意識(shí),推動(dòng)全面質(zhì)量管理,確保工程質(zhì)量處于受控范圍。一是建設(shè)單位的質(zhì)量檢查體系。著重抓好各階段的質(zhì)量管理,在設(shè)計(jì)階段召開審查會(huì),以保證設(shè)計(jì)質(zhì)量和項(xiàng)目的順利進(jìn)行,對(duì)施工全過程進(jìn)行監(jiān)督、檢查。二是監(jiān)理單位的質(zhì)量控制體系。施工階段要求監(jiān)理單位完善監(jiān)理規(guī)劃和監(jiān)理細(xì)則,不僅旁站、巡視,更要加強(qiáng)平行檢驗(yàn),有效地控制工程質(zhì)量。三是施工單位的質(zhì)量保證體系。要求施工單位制定質(zhì)量管理規(guī)章制度和崗位職責(zé),明確技術(shù)負(fù)責(zé)人和質(zhì)檢員,推行全面的質(zhì)量管理、落實(shí)責(zé)任制和“三檢制”,并加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)質(zhì)量控制,嚴(yán)格按有關(guān)施工規(guī)范、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和設(shè)計(jì)文件進(jìn)行施工。四是設(shè)計(jì)單位的現(xiàn)場(chǎng)服務(wù)體系。要求設(shè)計(jì)單位在工地現(xiàn)場(chǎng)安排設(shè)計(jì)代表,及時(shí)進(jìn)行技術(shù)交底,及時(shí)處理施工現(xiàn)場(chǎng)出現(xiàn)與設(shè)計(jì)有關(guān)的問題。
4.2、強(qiáng)化人員培訓(xùn)與管理
人,是水利工程施工管理中的第一要素,各項(xiàng)工作的開展都是以人為基礎(chǔ)的工作,人為因素是影響水利工程施工質(zhì)量的智能更要因素。在水利工程施工質(zhì)量控制與管理中,施工企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)相關(guān)人員的培訓(xùn)工作,提高施工人員的質(zhì)量意識(shí),為有效避免水利工程施工質(zhì)量的發(fā)生奠定基礎(chǔ)。同時(shí),施工企業(yè)還要加強(qiáng)人員管理及相關(guān)質(zhì)量責(zé)任制的完善,使施工人員、技術(shù)人員、質(zhì)量管理人員能夠明確自身的質(zhì)量職責(zé)、權(quán)限,并通過培訓(xùn)工作使其明確施工質(zhì)量控制要點(diǎn),提高施工質(zhì)量認(rèn)識(shí)的同時(shí)為預(yù)防質(zhì)量問題的發(fā)生奠定基礎(chǔ)。
4.3、加強(qiáng)質(zhì)量控制中的責(zé)任管理
政府為保障水利工程施工管理的責(zé)任質(zhì)量,要求監(jiān)理部門參與工程企業(yè)的施工過程,嚴(yán)格分配施工管理的質(zhì)量責(zé)任。針對(duì)監(jiān)理責(zé)任控制,提出兩點(diǎn)建議,確保施工管理的質(zhì)量控制:
(1)提高監(jiān)理人員的專業(yè)能力,由此管理人員能夠明確分配施工管理中的責(zé)任內(nèi)容,以質(zhì)量控制為最終目標(biāo),規(guī)范參建企業(yè)內(nèi)的管理責(zé)任;
(2)監(jiān)理部門重點(diǎn)分析水利工程施工管理中的責(zé)任風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的控制力度,降低施工管理中的風(fēng)險(xiǎn)沖擊。
4.4、管理好現(xiàn)場(chǎng)材料,發(fā)揮好材料在工程質(zhì)量中的基礎(chǔ)作用
施工現(xiàn)場(chǎng)的材料,包括原材料、成品、半成品和構(gòu)配件。這些都是工程施工的物質(zhì)條件,沒有材料就無法施工。材料質(zhì)量是工程質(zhì)量的基礎(chǔ),材料質(zhì)量不符合要求,工程質(zhì)量就不可能符合標(biāo)準(zhǔn)。工程材料種類多,用量大,一種材料出現(xiàn)問題,就會(huì)對(duì)整個(gè)工程產(chǎn)生重大影響。因此,對(duì)現(xiàn)場(chǎng)所有工程材料的管理和控制,是提高工程質(zhì)量的重要保證。
4.5、實(shí)施全方位科學(xué)管理
科學(xué)管理可以有效保證水利工程取得實(shí)際效益,主要從以下方面進(jìn)行:一是加強(qiáng)科技推廣,促使科學(xué)技術(shù)與實(shí)際智力開發(fā)進(jìn)行有機(jī)結(jié)合,并對(duì)兩者構(gòu)成體系進(jìn)行大力推廣;二是全面開發(fā)綜合治理體系,工程布局必須合情合理,相關(guān)措施必須環(huán)節(jié)相扣配套,做到治理與開發(fā)同進(jìn)步,共發(fā)展,加強(qiáng)對(duì)實(shí)效性的重視;三是提高輿論宣傳體系,進(jìn)行多方面、多形式、多層次的宣傳,全力加強(qiáng)預(yù)防監(jiān)督,對(duì)治理成果進(jìn)行嚴(yán)格鞏固;四是建立完善的資金保護(hù)體系,資金補(bǔ)充應(yīng)及時(shí)到位,兌付要嚴(yán)格審批,注意材料的利用與設(shè)備的管理,減少不必要的資金投入。
結(jié)束語(yǔ)
水利工程施工質(zhì)量重要性極其重要,對(duì)于業(yè)主和施工人員的安全,以及水利工程的使用情況都有著決定性的作用,因此水利工程質(zhì)量管理工作就異常的重要。
參考文獻(xiàn)
[1]曹杰.水利工程施工技術(shù)及質(zhì)量管理的措施[J].北京農(nóng)業(yè),2014,09:211.