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關(guān)鍵詞:中學(xué)思想政治課程;生成性資源;開發(fā)與實(shí)踐
中圖分類號(hào):G633.2 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):1009-010X(2013)10-0059-04
一、思想政治課教學(xué)的新情景
“思想政治課沒意思,都是些大道理,一看就頭痛”,“思想政治觀點(diǎn)特別抽象,不太好懂”――不少中學(xué)生這樣形容思想政治課的特點(diǎn)。不少教師對(duì)中學(xué)思想政治課教學(xué)也面臨著諸多困惑:德育與思想政治課教學(xué)如何有機(jī)結(jié)合;“課程標(biāo)準(zhǔn)”落實(shí)與校本課程開發(fā)如何整合;如何激發(fā)與保持學(xué)生學(xué)習(xí)興趣,有效達(dá)成教學(xué)目標(biāo);這樣三維目標(biāo)與學(xué)生思想實(shí)際、生活體驗(yàn)如何對(duì)接等。
(一)當(dāng)代德育對(duì)思想政治課教學(xué)的新要求
隨著我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的蓬勃發(fā)展,人們的政治訴求變得愈加鮮明,思想觀念越發(fā)開放,文化追求日趨多元。正處于身心發(fā)育“成型期”的中學(xué)生,他們?cè)趯?duì)價(jià)值的重新審視和對(duì)現(xiàn)實(shí)生活的深刻反思中對(duì)傳統(tǒng)教學(xué)模式陳舊單一的政治說教產(chǎn)生了種種沖突與不適。社會(huì)上一些不良思潮也在影響著他們接受主流價(jià)值觀。為強(qiáng)化社會(huì)主義核心價(jià)值觀,國(guó)家教育部提出了“要把社會(huì)主義榮辱觀貫穿到教育教學(xué)各個(gè)環(huán)節(jié),滲透到課堂教學(xué)中去”的要求。
(二)課程教材改革帶來學(xué)科教學(xué)體系的新變化
教材是教學(xué)的支撐要素。課程教材改革給思想政治課“生成性教學(xué)”預(yù)留了較大空間。盡管如此,隨著經(jīng)濟(jì)、社會(huì)的快速發(fā)展、時(shí)政信息的大量涌現(xiàn),對(duì)學(xué)生具有強(qiáng)烈的生活體驗(yàn)的時(shí)政事件不斷發(fā)生。因此,相對(duì)固定的思想政治課教材內(nèi)容顯然不能滿足學(xué)生“鮮活的自我體驗(yàn)”,無法解決與學(xué)習(xí)目標(biāo)的矛盾;教材呈現(xiàn)出“陳述性教學(xué)資源”集中和“研究性資源”、“生成性資源”滯后的缺陷。這向教師提出了更大的課堂生成度和更強(qiáng)的課堂駕馭能力的要求。
(三)學(xué)生思想政治學(xué)情的復(fù)雜性
當(dāng)代學(xué)生精神生活的豐富性與多元化,正日益增加思想政治課教學(xué)的困難:許多教師面對(duì)“00后”新一代、有著獨(dú)特思維的“新新人類”,常感到教學(xué)越來越無從下手或“施展不開”。今天的學(xué)生在想些什么、追求些什么,該以什么樣的手段來落實(shí)“課程標(biāo)準(zhǔn)”等問題,都需要教師不斷探索。一些教師囿于自己多年的教學(xué)經(jīng)驗(yàn)不愿俯下身子去了解學(xué)生,脫離了學(xué)生的“最近發(fā)展區(qū)”,致使他們的教學(xué)不能適應(yīng)學(xué)生的學(xué)習(xí)需求,出現(xiàn)了“老教師低效率”現(xiàn)象。
二、思想政治課教學(xué)中生成性資源缺失表現(xiàn)
受應(yīng)試教育和片面教育教學(xué)質(zhì)量觀的影響,當(dāng)前不少中學(xué)為爭(zhēng)取高升學(xué)率,打造“學(xué)校品牌”,竭力推行以“優(yōu)秀率”、“合格率”評(píng)定教師優(yōu)劣的、帶有“泰羅主義”色彩的教育評(píng)價(jià)與管理機(jī)制,而對(duì)課堂生成性資源,重視不夠,開發(fā)不力,導(dǎo)致了教師長(zhǎng)期忽視對(duì)教學(xué)中的生成性資源的反思與總結(jié),忽視學(xué)生的創(chuàng)新思維和實(shí)踐體驗(yàn),挫傷了學(xué)生主動(dòng)參與教學(xué)活動(dòng)生成教學(xué)資源的積極性,扼殺了學(xué)生生成性學(xué)習(xí)的意識(shí)、能力和創(chuàng)造力。當(dāng)代中學(xué)思想政治課教學(xué)實(shí)踐中的種種困惑及生成性資源的缺失是對(duì)課程實(shí)施的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。華東師范大學(xué)葉瀾教授提出“學(xué)生是教學(xué)資源,可以而且必須進(jìn)行深度開發(fā)”的觀點(diǎn),并將課程資源分為基礎(chǔ)性資源、互動(dòng)性資源、生成性資源、原始性資源、方案性資源和研究性資源等六類。她在《重建課堂教學(xué)過程觀》中指出:“學(xué)生在課堂活動(dòng)中的狀態(tài),包括他們的學(xué)習(xí)興趣、積極性、注意力、學(xué)習(xí)方法與思維方式、合作能力與質(zhì)量、發(fā)表的意見、建議、觀點(diǎn),提出的問題與爭(zhēng)論乃至錯(cuò)誤的回答等等,無論是以言語(yǔ),還是以行為、情緒方式的表達(dá),都是教學(xué)過程中的生成性資源?!边@些是在教學(xué)活動(dòng)前不能預(yù)設(shè)的、在教學(xué)過程中動(dòng)態(tài)生成的、有利于教學(xué)目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的各種因素都是生成性資源。
三、思想政治課教學(xué)中生成性資源開發(fā)的意義
研究思想政治課教學(xué)中生成性資源的開發(fā)與利用,目的在于更好地在新課程背景下大力推進(jìn)實(shí)施思想政治課程改革向縱深發(fā)展,在新課程的思想政治課大力提高教師與學(xué)生互動(dòng)的能力與素養(yǎng),有效增強(qiáng)思想政治教育教學(xué)的針對(duì)性和實(shí)效性,嘗試?yán)蒙尚再Y源大力培養(yǎng)教師的研究精神和創(chuàng)新教學(xué)的能力,以進(jìn)一步提升學(xué)生以創(chuàng)新精神和實(shí)踐能力為核心的素質(zhì)教育,實(shí)現(xiàn)由傳統(tǒng)思想政治教育“關(guān)注結(jié)果”到全面地“注重過程”的轉(zhuǎn)變。
(一)豐富思想政治課程的教育教學(xué)資源
在思想政治課教學(xué)中充分開發(fā)和利用生成性資源,有利于形成各種“教學(xué)契機(jī)”,幫助課程開發(fā),豐富思想政治課的課程資源。新課程理念認(rèn)為:“教師和學(xué)生不是外在于課程的,而是課程的有機(jī)組成部分,是課程資源的‘創(chuàng)生者’,教學(xué)不是知識(shí)的傳授而是主動(dòng)開發(fā)與創(chuàng)生?!鄙尚再Y源中的各種情境和體驗(yàn)?zāi)軡M足學(xué)生主體學(xué)習(xí)的個(gè)性化需求。思想政治課教學(xué)中那些有機(jī)的生成往往成為教師有效教學(xué)的起點(diǎn),成為指點(diǎn)迷津的“金手指”,成為學(xué)生用已有經(jīng)驗(yàn)去感知、建構(gòu)新知識(shí)的“新機(jī)會(huì)”。例如,在教學(xué)《可持續(xù)發(fā)展》一課時(shí),教師可以先邀請(qǐng)一位擅長(zhǎng)畫畫的學(xué)生,對(duì)照教材上的生態(tài)循環(huán)圖,發(fā)揮自己的奇思妙想,繪出一幅現(xiàn)代城市“市井圖”,然后,組織學(xué)生進(jìn)行“我是城建專家”的大討論。由于學(xué)生對(duì)這幅“共同生活經(jīng)驗(yàn)?zāi)痰囊魳贰蹦墚a(chǎn)生普遍共鳴,所以在討論中能有效深化對(duì)環(huán)境保護(hù)的意義,較好地達(dá)成三維目標(biāo)。教師再對(duì)這些新鮮的教學(xué)中的動(dòng)態(tài)生成進(jìn)行歸納整理、系統(tǒng)總結(jié),就能夠豐富思想政治課的課程資源。
(二)培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)新精神和實(shí)踐能力
“世界上不存在沒有潛能的人,只有潛能沒有充分發(fā)展和發(fā)揮的人?!背晒Φ慕處煷蠖甲⒅亟虒W(xué)情境的創(chuàng)設(shè)與營(yíng)造。對(duì)于學(xué)生來說,有了合適的學(xué)習(xí)情境才能更好地激發(fā)學(xué)習(xí)潛能,主動(dòng)地探索新領(lǐng)域、獲取新知識(shí)。比如,理解“科技是第一生產(chǎn)力”這個(gè)知識(shí)點(diǎn),教師可以先行引導(dǎo)學(xué)生進(jìn)行:“用手挖土到鐵鍬挖土再到用大型挖掘機(jī)挖土”的對(duì)比,并在此基礎(chǔ)上讓他們充分發(fā)揮想象,竟有學(xué)生想出“用水移地”的創(chuàng)新思維。顯而易見,這種課堂教學(xué)情境的創(chuàng)設(shè)本身就是一種典型的“資源生成”,是幫助學(xué)生理解政治概念的“金手指”,是激發(fā)學(xué)生創(chuàng)新思維的催化劑。
(三)有助于思想政治課教師專業(yè)成長(zhǎng)
我們?cè)陉P(guān)注思想政治課生成性資源的同時(shí),更應(yīng)該關(guān)注作為資源開發(fā)者的教師與學(xué)生。因?yàn)椋芊窈侠淼亻_發(fā)和利用生成性資源,主要取決于教師的素質(zhì),取決于教師能否從教育實(shí)際、學(xué)生現(xiàn)狀和社會(huì)需求來準(zhǔn)確地?cái)M定“課程目標(biāo)”,能否充分利用各種生成性資源準(zhǔn)確地把握動(dòng)態(tài)的課堂教學(xué)。有效地開發(fā)利用教學(xué)中的生成性資源有助于教師調(diào)控教學(xué)能力的提高和教學(xué)視界的拓展。大量生成性資源的出現(xiàn)使教師增強(qiáng)了“對(duì)癥下藥”的準(zhǔn)確性,極大地提高了教學(xué)的實(shí)效性。許多專家型教師不但有豐富的課堂教學(xué)生成的經(jīng)驗(yàn),而且他們往往能高效運(yùn)用這些資源,巧妙地達(dá)成教學(xué)目標(biāo)。
四、思想政治課教學(xué)中生成性資源開發(fā)的幾種途徑
(一)教師預(yù)設(shè)的情境生成
建構(gòu)主義認(rèn)為,知識(shí)不是通過教師傳授得到的,而是學(xué)習(xí)者在一定的情境下借助學(xué)習(xí)過程中其他人的幫助,利用必要的學(xué)習(xí)資料,通過意義建構(gòu)的方式獲得的。教育、教學(xué)的環(huán)境對(duì)學(xué)習(xí)者有充分的影響和刺激作用。教師在課堂中創(chuàng)設(shè)有利于學(xué)生獲得積極體驗(yàn)的情境,引導(dǎo)他們主動(dòng)地體驗(yàn)學(xué)習(xí),促使其強(qiáng)化積極的心理體驗(yàn),有利于學(xué)生產(chǎn)生情感認(rèn)同,從而去主動(dòng)學(xué)習(xí)。這種情境包括:課程和教師預(yù)設(shè)的情境和社會(huì)實(shí)踐情境。
1.在師生互動(dòng)中開發(fā)。課程資源的開發(fā)更明顯地存在于教學(xué)過程之中,存在于教學(xué)情境和師生互動(dòng)、生生互動(dòng)之中。生成性資源是在課堂動(dòng)態(tài)體驗(yàn)過程中被激活的。一名教師在教學(xué)《我們的社會(huì)主義祖國(guó)》一課時(shí),先發(fā)動(dòng)學(xué)生搜集反映當(dāng)?shù)厝昵昂笞兓膱D片;再通過圖片對(duì)比來引發(fā)感悟,從而引導(dǎo)學(xué)生認(rèn)識(shí)了自己家鄉(xiāng)的變化;最后,引導(dǎo)小組探究、討論、交流使學(xué)生充分認(rèn)識(shí):改革開放與黨的領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)系、社會(huì)主義制度與人民的艱苦奮斗的原因,圓滿地完成了教學(xué)目標(biāo)。師生互動(dòng)開發(fā)的資源既能滿足教師的教學(xué)要求,學(xué)生又樂于接受。師生互動(dòng)開發(fā)的課堂資源打開了學(xué)生們的思路,引發(fā)了他們多維度的思辨,培養(yǎng)了創(chuàng)新思維與歸納能力。再如,教學(xué)《實(shí)施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略》一課時(shí),一位教師這樣引導(dǎo)生成:先引用“我來當(dāng)市長(zhǎng)”的小活動(dòng),通過對(duì)“走資源消耗式的‘發(fā)家路’”與“發(fā)展新興旅游業(yè)走可持續(xù)發(fā)展之路”兩種思路的對(duì)比與權(quán)衡,增強(qiáng)了學(xué)生走可持續(xù)發(fā)展之路的思想認(rèn)同與行動(dòng)內(nèi)化。這個(gè)小活動(dòng)從學(xué)生的思想和生活體驗(yàn)實(shí)際出發(fā),激發(fā)了學(xué)生參與活動(dòng)的興趣,故而較好地達(dá)成了本課的三維目標(biāo)。
2.在資源整合中生成。教材是重要的課程資源,而思想政治課的特點(diǎn)又決定了教材知識(shí)結(jié)構(gòu)的縱橫交錯(cuò)。布魯納的結(jié)構(gòu)教學(xué)論認(rèn)為:“教學(xué)就是組合與整合”。所有這些理論與觀點(diǎn)都是生成性資源提出的理論基礎(chǔ)。教師應(yīng)將教材的每一個(gè)框題作為一個(gè)個(gè)互為聯(lián)系的知識(shí)點(diǎn)進(jìn)行深入的整合、遷移、深化,把課程學(xué)習(xí)與學(xué)生的生活經(jīng)驗(yàn)、教師的教學(xué)經(jīng)驗(yàn)等整合起來,才能更好地開發(fā)教材以外的各種課程資源,為教學(xué)服務(wù)。要使思想政治課“活”起來,實(shí)現(xiàn)新課程培養(yǎng)目標(biāo),我們應(yīng)強(qiáng)化課程資源意識(shí),因地制宜地開發(fā)、利用各種課程資源。比如,在教學(xué)《人民當(dāng)家作主的法治國(guó)家》一課時(shí),可以先熟悉課文內(nèi)容,后鼓勵(lì)學(xué)生說出以前學(xué)過的幾個(gè)相關(guān)的重要概念:人民、我國(guó)的國(guó)家性質(zhì)、民主、法律等,再讓學(xué)生帶著教學(xué)設(shè)計(jì)中的的問題去學(xué)習(xí),引導(dǎo)他們提出問題,促使他們深入理解。又如,以“我國(guó)人民行使權(quán)力的具體環(huán)節(jié)是怎樣的”,“依法行政的行為主體就指各級(jí)人民政府嗎”這一系列問題,能夠促使學(xué)生在對(duì)以往知識(shí)的整合中進(jìn)一步拓展與生成,可謂“溫故知新”。
(二)巧用“教學(xué)意外”的生成
心理學(xué)家蓋耶認(rèn)為:“誰(shuí)不愿意嘗試錯(cuò)誤,不允許學(xué)生犯錯(cuò)誤,就將錯(cuò)過最富有成效的學(xué)習(xí)時(shí)刻?!彼哉f,錯(cuò)誤是極具課程意義的課堂資源。怎樣把錯(cuò)誤的事實(shí)轉(zhuǎn)變?yōu)樘骄繂栴}的情境,就需要教師將其與預(yù)定目標(biāo)巧妙對(duì)接,“將錯(cuò)就錯(cuò)”,以多種方式組織學(xué)生予以辨析并改錯(cuò)。教師知錯(cuò)就改的精神、師生改錯(cuò)及發(fā)現(xiàn)真知的過程,都會(huì)在學(xué)生心中打下深深的烙印。利用學(xué)生的錯(cuò)誤,課堂會(huì)因錯(cuò)誤而引發(fā)發(fā)現(xiàn)、探究、進(jìn)步,課堂就充滿活力。另外,我們還可以在“教學(xué)疑問”的設(shè)問和追問中生成?!皩W(xué)起于思,思源于疑”,有了疑問才能引發(fā)創(chuàng)新思維,有深入探索的欲望才能有所創(chuàng)新。蘇霍姆林斯基說過:“人的心靈深處,總有一種把自己當(dāng)作發(fā)現(xiàn)者、研究者、探索者的固有需要?!睈垡蛩固挂舱f過:“提出問題比解決問題更重要?!蔽覀儜?yīng)積極而有目的地為學(xué)生創(chuàng)設(shè)勇敢發(fā)問的環(huán)境與平臺(tái),以培養(yǎng)他們的創(chuàng)新精神與質(zhì)疑能力。同時(shí),也要充分而敏銳地把握教學(xué)中學(xué)生隨機(jī)生成的問題,啟思、引導(dǎo)學(xué)生整合新知。比如,我對(duì)《科技是第一生產(chǎn)力》教學(xué)是這樣設(shè)計(jì)的:課前先由“時(shí)事播報(bào)員”播報(bào)神舟九號(hào)成功發(fā)射的消息。這時(shí)有位小組代表提問:為什么火箭要造成長(zhǎng)筒型?為什么不能造成橢圓型?他這一問立即引發(fā)熱烈的全班大討論,最后演變?yōu)椤靶〗M辯論會(huì)”,我也順?biāo)浦鄣爻蔀檗q論會(huì)的主持人,最后我還找來中央電視臺(tái)相關(guān)紀(jì)錄片當(dāng)場(chǎng)播放,進(jìn)一步鞏固了本節(jié)辯論的成果。本節(jié)課,學(xué)生們?cè)谒急媾c討論中深刻理解了“科技是第一生產(chǎn)力”的道理。另外,課堂上需要充分利用學(xué)生的個(gè)體差異,在差異中生成。發(fā)展性教學(xué)認(rèn)為“沒有差生,只有差異”,教師在教學(xué)中要正視學(xué)生差異,尊重學(xué)生差異,重視和巧用“課堂不同聲音”,在意外的差異中生成新知。
(三)在社會(huì)實(shí)踐中生成
《思想品德課程標(biāo)準(zhǔn)》提出:教師要在教學(xué)中,積極引導(dǎo)學(xué)生自主學(xué)習(xí),主動(dòng)探索社會(huì)現(xiàn)實(shí)與自我成長(zhǎng)的問題。通過調(diào)查、討論、訪談等活動(dòng),在合作和分享中豐富、擴(kuò)展自己的經(jīng)驗(yàn),不斷激發(fā)道德學(xué)習(xí)的愿望,提升自我成長(zhǎng)的需求。調(diào)查、走訪是一種重要的實(shí)踐形式。思想政治課教師要充分利用實(shí)踐活動(dòng)來生成新知,完成課程教學(xué)目標(biāo)。比如,在教學(xué)《可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略》一框內(nèi)容時(shí),為了使學(xué)生對(duì)其內(nèi)容理解得更具體、更深刻,我組織了“綠色調(diào)查、綠色行動(dòng)”的社會(huì)實(shí)踐活動(dòng),學(xué)生通過實(shí)地考察、走訪、調(diào)查等形式,了解所在村莊在生態(tài)現(xiàn)狀和發(fā)展規(guī)劃方面的新舉措,使學(xué)生既增強(qiáng)了保護(hù)生態(tài)環(huán)境,建設(shè)美好家園的雄心,又深深認(rèn)識(shí)到了可持續(xù)發(fā)展任重道遠(yuǎn)的道理和情勢(shì)。再來看一位農(nóng)村教師對(duì)這一教學(xué)內(nèi)容的教學(xué)設(shè)計(jì):教師以學(xué)校所在村莊的一條河的變遷為例,通過組織學(xué)生課余進(jìn)行實(shí)地考察活動(dòng),先讓學(xué)生親近社會(huì),在實(shí)踐體驗(yàn)中發(fā)現(xiàn)問題,引發(fā)了思維,同樣高效地喚起了學(xué)生們的環(huán)保意識(shí)。所以,思想政治課不但要重視課堂,更應(yīng)重視社會(huì)實(shí)踐,只有通過實(shí)踐才能達(dá)到“思想政治課目標(biāo)和德育要求習(xí)慣化”。
(四)在網(wǎng)絡(luò)應(yīng)用中生成
與傳統(tǒng)課堂相比,現(xiàn)代信息技術(shù)條件下的思想政治課具有互動(dòng)性、開放性和豐富性等特點(diǎn)。教師可以在教學(xué)過程中運(yùn)用多媒體技術(shù),理論聯(lián)系實(shí)際,在教學(xué)設(shè)計(jì)中關(guān)注課程目標(biāo)與學(xué)生現(xiàn)實(shí)生活經(jīng)驗(yàn)的聯(lián)系,可以利用網(wǎng)絡(luò)獲取資料,主動(dòng)交流,對(duì)政治學(xué)習(xí)生成自己的觀點(diǎn),把各種信息技術(shù)手段恰當(dāng)?shù)厝谌胨枷胝握n中,利用生動(dòng)、有趣的動(dòng)畫、圖片、音樂、視頻等,為教學(xué)注入新的活力。在新的現(xiàn)代信息技術(shù)環(huán)境中,我們要開拓新的教學(xué)領(lǐng)域,嘗試新的教學(xué)方式,教師必須更新教育理念,以實(shí)現(xiàn)信息技術(shù)與學(xué)科之間的最佳整合??梢試L試建立豐富有效的資源庫(kù),把學(xué)生典型的生活素材等都作為一種課堂生成資源,入庫(kù)存檔、備用。另外,多媒體條件下的課堂教學(xué),師生之間的關(guān)系也發(fā)生了變化,變得更具互動(dòng)性、開放性。同時(shí),也促進(jìn)了學(xué)生學(xué)習(xí)方式的改變,變被動(dòng)學(xué)習(xí)為主動(dòng)學(xué)習(xí)、自主學(xué)習(xí)。讓民主、平等、自由、快樂實(shí)實(shí)在在地融入課堂,從而更好地提高思想政治課的教學(xué)效果。
參考文獻(xiàn):
[1]史建元.簡(jiǎn)論語(yǔ)文教學(xué)貫穿榮辱觀教育[J].教育與實(shí)踐研究,2006,(20):61.
關(guān)鍵詞: 限制適用死刑 實(shí)體法 現(xiàn)實(shí)制約
一、從法理上看
首先,這是由程序法和實(shí)體法的關(guān)系決定的。在歷史中揭示,程序法和實(shí)體法共同脫胎于訴訟法,此時(shí)的訴訟法是訴未分解時(shí)的訴訟法,而現(xiàn)今之訴訟法雖名為訴訟法,實(shí)則程序法而已 程序法與實(shí)體法的關(guān)系歸根到底是手段和目的的關(guān)系,程序法是審判方式,實(shí)體法是價(jià)值評(píng)判標(biāo)準(zhǔn),程序法服務(wù)于實(shí)體法。刑事訴訟法作為程序法的一種,在懲治犯罪方面,雖然不能說它的服務(wù)對(duì)象是刑法,但無論審判方式如何改變,在罪與非罪之間,必須以程序法為準(zhǔn)。
的確,主張大規(guī)模限制適用死刑的出發(fā)點(diǎn)是好的,符合國(guó)際文明的發(fā)展潮流,但法律的進(jìn)步不應(yīng)當(dāng)是程序法突破實(shí)體法的適用,這好像和良性違憲一樣,“良性違憲”的確是個(gè)“不爭(zhēng)的事實(shí)”, 但由此不能推出“良性違憲”應(yīng)予肯定。否定“惡法”須極其慎重, 否則比無“良法”更糟。 法律的局限性不能以違法的代價(jià)來克服。同時(shí),這也不符合依法治國(guó)的精神。
其次,尤其在大陸法系中,這違背了法律賦予法官自由裁量權(quán)的前提(大陸法系)即合法性優(yōu)先的原則。手段極其殘忍的暴力犯罪也被判無期。自由裁量權(quán)的“自由”應(yīng)該和法律的自由一樣,不應(yīng)當(dāng)是絕對(duì)的自由,而是相對(duì)的自由。這是因?yàn)榉ü僮杂刹昧繖?quán)的行使必須依法進(jìn)行,這是對(duì)法官自由裁量的法律約束和限制,也是對(duì)自由裁量的引導(dǎo)和指導(dǎo)。具體表現(xiàn)在,在司法過程中,法官必須依據(jù)已有的證據(jù)法規(guī)則審查和運(yùn)用證據(jù),必須依據(jù)足夠的符合法律規(guī)定的證據(jù)認(rèn)定事實(shí)。如果背離了法律的指引,法官任意的裁量便成了濫用權(quán)力。 就如同林老師曾經(jīng)講過的一個(gè)案例,19歲的崔英杰和未滿17歲的宋寧(化名),在幾個(gè)小時(shí)內(nèi),兩次搶劫和17歲的王江蘭,并嘗試溺死她不成后,又用石塊將她砸死。貴州省安順市中級(jí)人民法院一審判決犯有搶劫、、故意殺人罪的崔英杰死刑、宋寧無期徒刑。然而,2005年11月23日,貴州省高級(jí)人民法院二審卻改判崔英杰死緩。在這個(gè)案件中,罪犯兩次搶劫同一人,兩次同一人,兩種方式去殺害同一人,可以看出這是一個(gè)手段極其殘忍的暴力犯罪,我認(rèn)為這里就擺脫不了法官濫用自由裁量權(quán)的嫌疑。
二、現(xiàn)實(shí)制約著我們大規(guī)模的限制適用死刑。
首先,老百姓的感情接受不了。一些非暴力的犯罪,如貪污受賄,按照刑法該適用死刑的,我們卻因?yàn)橐拗扑佬潭o犯罪分子處以了其他刑罰,老百姓是不會(huì)同意的,也是講不通的,他們會(huì)說我們的法官有法不依,徇私枉法。這會(huì)極大地?fù)p害人民法院在老百姓心中堅(jiān)持公平、正義的美好形象。尤其在一些邊遠(yuǎn)的少數(shù)民族地區(qū),殺人償命,同態(tài)復(fù)仇早已是天經(jīng)地義的事了,在刑法條文未修改的前提下,情況可能就會(huì)變得更加復(fù)雜。
其次,如果實(shí)體法不予以修改,我國(guó)法官運(yùn)用自由裁量權(quán)的堪憂的現(xiàn)狀是不能勝任公平、公正審判的。雖然在死刑案件的復(fù)核權(quán)收歸最高人民法院后,因?yàn)樽罡呷嗣穹ㄔ菏俏覈?guó)最高i的審判機(jī)關(guān),法官都擁有較高的業(yè)務(wù)素質(zhì),但是死刑案件的一審、二審程序大多還在各省的高級(jí)人民法院和中級(jí)人民法院。在“宜粗不宜細(xì)”、“成熟一條制定一條”的立法指導(dǎo)思想下,我國(guó)法律規(guī)范不詳、彈性極大、可操作性差的問題比比皆是,法律空白、法律規(guī)則之間的沖突也時(shí)有出現(xiàn),這使得我們的法官實(shí)際上擁有著西方諸國(guó)法官所無法比擬的自由裁量權(quán)。過大的自由裁量權(quán)可由法官的隨意性拓展為司法專橫,滋生以權(quán)謀私、枉法裁判等腐敗現(xiàn)象,使“權(quán)力游離了實(shí)質(zhì)主體的意志,而成為形式主體牟取私利的商品”。 而我們法官的業(yè)務(wù)水平的現(xiàn)狀卻是堪憂的,尤其是沒有經(jīng)過司法考試的法官,很多都是半路出家,專業(yè)知識(shí)的駕馭和運(yùn)用水平較低,這是不能保證司法的公平的。
再次,在社會(huì)主義初級(jí)階段,我們的財(cái)力物力十分有限,過分限制適用死刑的工作量也將是不堪重負(fù)的。這個(gè)工作量我認(rèn)為不光包括死刑復(fù)核程序的工作量,還有因?yàn)檫^分限制死刑,而導(dǎo)致許多同情和支持被害人的人民群眾的上訪與申訴。這種擔(dān)憂也是現(xiàn)實(shí)的,在刑法條文未修改的情況下,過分限制死刑很容易就導(dǎo)致有的法官為了工作效率而草率把應(yīng)該判死刑的該判無期或死緩,進(jìn)而就會(huì)導(dǎo)致同事不同判,這是與適用刑法人人平等的刑法基本原則是相背離的,這也是廣大人民群眾感情上所不能接受的,也必然會(huì)導(dǎo)致大量的特別救濟(jì)程序的頻繁提起,從而加重國(guó)家的財(cái)力,人力的負(fù)擔(dān)。
三、解決方案
一、修訂刑法典,減少死刑條款。我國(guó)目前的刑法典中保留了較多的死刑條款,明顯不適應(yīng)時(shí)代的發(fā)展要求,隨著人權(quán)觀念的日益弘揚(yáng),生命權(quán)日益被視為不可剝奪、不可克減的“天賦人權(quán)” ??v觀世界各國(guó)刑法的發(fā)展趨勢(shì),死刑主要適用在殺人、爆炸、投放危險(xiǎn)物質(zhì)罪等方面,而對(duì)非暴力犯罪大都不適用死刑,故此,我國(guó)許多學(xué)者都提出對(duì)不涉及暴力、沒有被害人、貪財(cái)圖利性的經(jīng)濟(jì)犯罪、財(cái)產(chǎn)犯罪、妨害社會(huì)管理秩序犯罪和職務(wù)犯罪不適用死刑 同時(shí)我們可以擴(kuò)大死緩、有期徒刑的適用范圍,也可以把有期徒刑的年限加以延長(zhǎng)。
二、加大宣傳,正確引導(dǎo)民意。其實(shí),國(guó)家不僅僅需要聆聽民眾的聲音,更負(fù)有引導(dǎo)民意循著理性方向發(fā)展之職責(zé)。歷史經(jīng)驗(yàn)表明,在廢止死刑的過程中,大多數(shù)民眾起初是不贊成廢止的;但是實(shí)踐也證明,在廢止死刑后一段時(shí)間,大多數(shù)民眾又不贊成恢復(fù)死刑。這說明民意是可以引導(dǎo)、進(jìn)步的。
三、大力發(fā)展經(jīng)濟(jì),擴(kuò)大就業(yè),減少貧富差距,提高人民的生活水平。犯罪學(xué)家李斯特曾說,最好的社會(huì)政策就是最好的刑事政策。這樣我們才能從源頭上控制和減少死刑的適用,因?yàn)橹挥邪傩盏陌簿訕窐I(yè),才會(huì)有社會(huì)的穩(wěn)定和諧。
見《死刑限制論》王瑞恒著 刊于《遼寧師范大學(xué)學(xué)報(bào)(社會(huì)科學(xué)版)》2005年 01期
見《死刑存廢的中國(guó)語(yǔ)境》李永升 王博著 刊于《江西公安??茖W(xué)校學(xué)報(bào)》2005年 01期
見《歷史維度中的實(shí)體法與程序法》李龍 閆賓著 刊于《河北法學(xué)》 2005年 07期
見《改革立法合憲性》張帆著 刊于《福建師范大學(xué)學(xué)報(bào)(哲學(xué)社會(huì)科學(xué)版)》 1998年 03期
見《法官自由裁量權(quán)及其限制》鄭俊濤著 刊于《武漢理工大學(xué)學(xué)報(bào)(社會(huì)科學(xué)版)》2005年03期
見《法官自由裁量權(quán)及其限制》鄭俊濤著 刊于《武漢理工大學(xué)學(xué)報(bào)(社會(huì)科學(xué)版)》2005年03期
見《中國(guó)逐步廢止死刑論綱》趙秉志著 刊于《法學(xué)》2005年01期
見《死刑限制論》王瑞恒著 刊于《遼寧師范大學(xué)學(xué)報(bào)(社會(huì)科學(xué)版)》2005年 01期
見《中國(guó)逐步廢止死刑論綱》趙秉志著 刊于《法學(xué)》2005年01期
參考文獻(xiàn)《新刑法對(duì)適用死刑的限制》史坤娥著 刊于《河北法學(xué)》1998年 03期
【摘要】目的 探討阿托伐他汀聯(lián)合阿司匹林治血栓形成性腦梗死對(duì)C反應(yīng)蛋白(CRP)及血脂的影響。方法 回顧分析科2009年1月~2010年3月136患者樣本,使用阿托伐他汀聯(lián)合阿司匹林防治血栓形成性腦梗死,血脂、CRP的變化的臨床資料。結(jié)果 兩組急性腦梗死治療1月后CRP濃度與治療前相比較明顯下降,差異均有統(tǒng)計(jì)學(xué)意義;觀察組治療1月后CRP濃度與對(duì)照組比較明顯下降,差異有統(tǒng)計(jì)學(xué)意義。對(duì)照組治療后各項(xiàng)血脂指標(biāo)及觀察組血膽固醇、甘油三酯與治療前比較均有明顯下降,其變化均有統(tǒng)計(jì)學(xué)意義,而觀察組治療后的低密度酯蛋白、高密度脂蛋白與治療前比較差異顯著,且與對(duì)照組治療后比較下降明顯,差異有統(tǒng)計(jì)學(xué)意義。結(jié)論阿托伐他汀聯(lián)合阿司匹林應(yīng)用于血栓形成性腦梗死能夠降低患者的C-反應(yīng)蛋白、血脂,對(duì)缺血性腦血管病具有一級(jí)、二級(jí)預(yù)防作用。
【關(guān)鍵詞】阿托伐他汀;急性腦梗死;阿司匹林
急性腦梗死(ACI)大部分為動(dòng)脈血管的粥樣硬化斑塊的破裂和一系列的血栓形成,導(dǎo)致腦動(dòng)脈血流中斷,局部腦組織發(fā)生缺血缺氧性壞死,出現(xiàn)相應(yīng)神經(jīng)功能缺損,其中也有炎癥因子的參與,是人類致死、致殘的重要疾病之一。作為缺血性腦血管病預(yù)后的獨(dú)立預(yù)報(bào)指標(biāo)C-反應(yīng)蛋白(CRP), 是組織損傷后產(chǎn)生的普遍存在的反應(yīng)蛋白,參與脂質(zhì)過氧化、動(dòng)脈炎癥等一系列病理過程。阿托伐他汀具有恢復(fù)內(nèi)皮功能、減少炎癥反應(yīng)、抗血小板血栓形成的作用。阿司匹林能有效降低缺血性腦卒中的發(fā)生率,在腦卒中的一、二級(jí)預(yù)防中發(fā)揮作用。本文回顧分析我科2009年1月~2010年3月136患者例使用阿托伐他汀聯(lián)合阿司匹林防治血栓形成性腦梗死,血脂、CRP的變化的臨床資料,將結(jié)果分析如下。
1 臨床資料與方法
1. 1一般資料: 首次發(fā)生的ACI患者,病程24 h以內(nèi)。均經(jīng)CT或MRI確診,全部符合全國(guó)第四屆腦血管病學(xué)術(shù)會(huì)議修訂的診斷標(biāo)準(zhǔn),排除近期服用降脂藥物、創(chuàng)傷、手術(shù)、感染、自身免疫性疾病、血液病、心源性栓塞、嚴(yán)重肝、腎疾患、有他汀類藥過敏史或嚴(yán)重不良反應(yīng)者。隨機(jī)分為兩組各68例,觀察組男38例,女30例,年齡45~82歲,平均年齡(60.2±9.7) 歲;對(duì)照組男41例,女27例,年齡48~79歲,平均年齡(63.7 ±9.5)歲。兩組要年齡、性別、疾病程度等一般資料經(jīng)統(tǒng)計(jì)學(xué)分析差異無顯著性( P> 0.05)。
1. 2 方法 所有患者均于入院時(shí)、藥物治療后4w,禁食12h,采集靜脈血5ml,離心10min , 采用日本進(jìn)口OLYMPUS Au640 自動(dòng)生化分析儀測(cè)定,高敏C2反應(yīng)蛋白試劑。測(cè)定血清CRP濃度、血膽固醇( TC) 、甘油三酯( TG)、低密度酯蛋白(LDL-C)、高密度脂蛋白( HDL-C)。治療方法:對(duì)照組 采用調(diào)整飲食結(jié)構(gòu)、控制血壓,抗血小板聚集藥物阿司匹林(拜耳公司生產(chǎn)) 100mg/ d、疏通血管、保護(hù)腦細(xì)胞、改善腦循環(huán)、非他汀類降血脂藥物降血脂、康復(fù)理療,必要時(shí)用甘露醇脫水治療。觀察組在對(duì)照組治療的基礎(chǔ)上加用阿托伐他汀(輝瑞制藥有限公司) 20mg/ d,治療,連用1月。
2 結(jié)果
2.1 兩組ACI治療前后CRP濃度比較 兩組ACI治療1月后CRP濃度與治療前相比較明顯下降, 差異均有統(tǒng)計(jì)學(xué)意義( P < 0.01);觀察組治療1月后CRP濃度與對(duì)照組比較明顯下降, 差異有統(tǒng)計(jì)學(xué)意義( P < 0.01)。具體兩組ACI治療前后CRP濃度比較情況見表1。
注:a、b均P < 0.01vs治療前,a P < 0.01vs對(duì)照組
2.2兩組ACI治療前后各項(xiàng)血脂指標(biāo)比較 對(duì)照組治療后各項(xiàng)血脂指標(biāo)及觀察組TC、TG與治療前比較均有明顯下降,其變化均有統(tǒng)計(jì)學(xué)意義(P < 0.05),而觀察組治療后的LDL-C、 HDL-C與治療前比較差異顯著(P < 0.01),且與對(duì)照組治療后LDL-C、 HDL-C比較下降明顯,差異有統(tǒng)計(jì)學(xué)意義(P < 0.05)。兩組ACI患者治療前后各項(xiàng)血脂指標(biāo)比較見表2。兩組患者治療前后肝功能檢查均無異常。
注:aP < 0.05vs治療前,bP < 0.01vs治療前,P < 0.05vs對(duì)照組
3討論
缺血性腦血管病是一種發(fā)病率、致殘率很高的疾病,是當(dāng)今世界上三大主要死亡疾病之一。炎癥在缺血性腦血管疾病的發(fā)病過程中起著重要的作用,實(shí)驗(yàn)證實(shí)CRP與腦血管疾病有關(guān)[1],CRP作為一種非特異性炎癥反應(yīng)標(biāo)志物,臨床應(yīng)用于各種炎癥性疾病檢測(cè)中,其濃度升高與動(dòng)脈粥樣硬化形成有關(guān)。CRP檢測(cè)可以區(qū)分低水平的炎癥狀態(tài),作為一種急性期反應(yīng)蛋白,其水平增高是體內(nèi)炎癥的敏感指標(biāo),是動(dòng)脈硬化性心腦血管疾病的獨(dú)立危險(xiǎn)因素[2]。CRP升高可能侵蝕動(dòng)脈粥樣硬化斑塊纖維帽,變薄、不穩(wěn)定而引起單核細(xì)胞和淋巴細(xì)胞集聚形成血小板血栓有關(guān)。其直接作用于血管壁,以激活補(bǔ)體系統(tǒng),促進(jìn)炎癥反應(yīng),引起單核細(xì)胞和淋巴細(xì)胞集聚形成血小板血栓。他汀類藥物及阿司匹林片已明確具有抑制動(dòng)脈硬化的機(jī)制。動(dòng)物實(shí)驗(yàn)顯示他汀類藥物能抑制動(dòng)脈粥樣斑塊內(nèi)炎性物質(zhì)的表達(dá)[3],抑制細(xì)胞黏附機(jī)制和纖溶系統(tǒng)的活性,他汀類藥物有抗炎作用, 可直接抑制前炎癥細(xì)胞因子的產(chǎn)生,短期或長(zhǎng)期使用他汀類藥物均可降低血清CRP水平。
而另一方面,血脂代謝異常致動(dòng)脈粥樣硬化形成,引起缺血性腦血管疾病的發(fā)生。阿托伐他汀是甲基戊二酰輔助酶A還原酶抑制劑,可競(jìng)爭(zhēng)性抑制膽固醇合成酶系中的關(guān)鍵酶-羥甲基戊二酰輔酶A,經(jīng)減少肝內(nèi)TC合成、降低血清TC作用,同時(shí)降低LDL-C及HDL-C的濃度,并促使肝臟內(nèi)LDL-C受體的合成加快 ,以降低LDL-C、TG 水平,減少動(dòng)脈粥樣硬化,減少內(nèi)源性膽固醇合成。但他汀類藥對(duì)斑塊的穩(wěn)定作用不能僅僅以降低LDL水平來解釋,其對(duì)斑塊的穩(wěn)定作用超越降脂效應(yīng)[4]。腦動(dòng)脈粥樣硬化是腦梗死的一個(gè)重要病因,血小板沉積于血管是腦血栓形成的一個(gè)基本機(jī)制。目前在預(yù)防動(dòng)脈硬化性疾病的藥物中,阿司匹林由于其確切抑制血小板聚集的療效,已成為心腦血管疾病預(yù)防中的常規(guī)抗血小板、預(yù)防動(dòng)脈硬化的藥物。但長(zhǎng)期應(yīng)用阿司匹林治療時(shí),轉(zhuǎn)氨酶升高的原因是阿司匹林直接損傷肝細(xì)胞,肝臟損害程度與用藥劑量及時(shí)間成正比[5],應(yīng)定期檢查肝功能。本資料中顯示,兩組ACI治療1月后CRP濃度與治療前相比較明顯下降, 差異均有統(tǒng)計(jì)學(xué)意義( P < 0.01);觀察組治療1月后CRP濃度與對(duì)照組比較明顯下降, 差異有統(tǒng)計(jì)學(xué)意義( P < 0.01) 。對(duì)照組治療后各項(xiàng)血脂指標(biāo)及觀察組TC、TG與治療前比較均有明顯下降,其變化均有統(tǒng)計(jì)學(xué)意義(P < 0.05),而觀察組治療后的LDL-C、 HDL-C與治療前比較差異顯著(P < 0.01),且與對(duì)照組治療后LDL-C、 HDL-C比較下降明顯,差異有統(tǒng)計(jì)學(xué)意義(P < 0.05)。表明阿托伐他汀顯著降低CRP、TC、TG 和LDL- C 、HDL-C,具有良好的抗炎、調(diào)脂作用。臨床上可盡早使用阿托伐他汀預(yù)防和控制缺血性腦血管疾病,減少腦血管病的發(fā)生、以改善預(yù)后。本資料發(fā)現(xiàn),在缺血性腦血管病的二級(jí)預(yù)防中,與單用阿司匹林相比,聯(lián)合應(yīng)用阿托伐他汀鈣、阿司匹林明顯降低了的ACI致病因素,使膽固醇合成受到限制,不僅降脂療效確切,而且能改善血管內(nèi)皮功能,對(duì)緩解動(dòng)脈硬化、穩(wěn)定斑塊、減少和預(yù)防心血管的發(fā)生具有一定作用。
總之,在腦梗死患者的臨床二級(jí)預(yù)防治療中,他汀類藥對(duì)血栓形成性腦梗死患者的腦保護(hù)作用,對(duì)腦卒中的治療和康復(fù)有重要意義。我們應(yīng)該盡早監(jiān)測(cè)與治療頸動(dòng)脈斑塊, 在腦卒中高危人群使用他汀類藥,以達(dá)到一級(jí)、二級(jí)預(yù)防作用。阿托伐他汀聯(lián)合阿司匹林應(yīng)用于缺血性腦血管病二級(jí)預(yù)防,效果滿意,值得臨床進(jìn)一步推廣應(yīng)用。
參考文獻(xiàn)
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【Abstract】 Objective: To analyze ABCD2 score combined with head and neck CT angiography (CTA) in prediction of the occurrence of cerebral infarction after TIA, in order to provide reference for clinical diagnosis. Method: From January 2010 to May 2014 in our hospital, 158 patients with occurrence of cerebral infarction TIA after onset were selected as objects. All the patients were examined by CTA and ABCD2 scores, recorded intracranial artery stenosis degree. Result: In patients with ABCD2 score and TIA after 2, 7, and 30 days cerebral infarction were positively correlated with the rate of risk group and low risk group the ABCD2 score in TIA, 2 and 30 days after cerebral infarction between with significant difference (P
【Key words】 ABCD2 score; TIA; CTA
First-author’s address: The Second Affiliated Hospital of Harbin Medical University, Harbin 150086, China
doi:10.3969/j.issn.1674-4985.2015.25.018
短暫性腦缺血發(fā)作(transient ischemic attack, TIA)是指短暫的、可逆的、反復(fù)發(fā)作缺血性腦血管疾病的常見類型之一,主要表現(xiàn)為腦、脊髓和視網(wǎng)膜局灶性缺血導(dǎo)致的短暫性、一過性神經(jīng)功能障礙[1-2]。合理有效的治療可有效減少發(fā)作次數(shù),避免進(jìn)展為腦梗死,從而降低致殘率[3]。短暫性腦缺血發(fā)作被用來作為腦卒中發(fā)生的極重要的預(yù)報(bào)信號(hào),并且大約1/3的TIA患者會(huì)繼發(fā)為腦梗死,同時(shí)繼發(fā)患者中的2/3發(fā)生在7 d內(nèi)[4]。因此,對(duì)TIA患者進(jìn)行早期的危險(xiǎn)分層至關(guān)重要。Johnston等[5]對(duì)ABCD評(píng)分量表進(jìn)行改良,建立了ABCD2評(píng)分量表,可以預(yù)測(cè)TIA患者近期進(jìn)展為腦梗死的風(fēng)險(xiǎn)。本研究選擇2013年1月到-2014年10月來本院神經(jīng)內(nèi)科因TIA發(fā)作住院和TIA后發(fā)生腦梗死的患者158例為觀察對(duì)象,通過ABCD2評(píng)分結(jié)合頭頸部CT血管成像(CTA)的方法對(duì)TIA發(fā)生后進(jìn)展為腦梗死的預(yù)測(cè)價(jià)值進(jìn)行探討。
1 資料與方法
1.1 一般資料 本研究選擇2013年1月-2014年10月來本院神經(jīng)內(nèi)科因TIA發(fā)作后發(fā)生腦梗死的患者158例為觀察對(duì)象,其中男98例,女60例,平均年齡(67.35±11.02)歲。所有患者住院期間均行CTA檢查及ABCD2評(píng)分,所有患者均簽署知情同意書,且經(jīng)本院醫(yī)學(xué)倫理學(xué)委員會(huì)批準(zhǔn)納入本研究。TIA的診斷標(biāo)準(zhǔn)和腦梗死的診斷標(biāo)準(zhǔn)均符合1996年中華醫(yī)學(xué)會(huì)神經(jīng)科分會(huì)第四屆腦血管病學(xué)術(shù)會(huì)議通過的診斷標(biāo)準(zhǔn)[6]。
1.2 納入排除標(biāo)準(zhǔn)
1.2.1 納入標(biāo)準(zhǔn) 入組患者住院時(shí)間不少于7 d,患者突發(fā)神經(jīng)功能缺損的癥狀和體征且癥狀持續(xù)時(shí)間不超過24 h,全部患者均完成CTA檢查及ABCD2評(píng)分調(diào)查,癥狀均符合1996年中華醫(yī)學(xué)會(huì)神經(jīng)科分會(huì)第四屆腦血管病學(xué)術(shù)會(huì)議通過的診斷標(biāo)準(zhǔn)[6]。
1.2.2 排除標(biāo)準(zhǔn) 排除住院時(shí)間少于7 d或發(fā)作僅1次者,排除意識(shí)不清者,排除美尼埃病或者有部分性癲癇間發(fā)作者,排除最終確診為腦卒中者,排除非腦血管事件者,排除代謝性疾病或青光眼病者,排除未完成CTA檢查及ABCD2評(píng)分調(diào)查或病史資料不完全者。
1.3 方法 ABCD2評(píng)分法:總分為7分,具體的評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)包括年齡、血壓、臨床特點(diǎn)、癥狀持續(xù)時(shí)間、糖尿病5項(xiàng)共7分。根據(jù)分值分三組:低危組(0~3分)、中危組(4~5分)和高危組(6~7分)[6],見表1。根據(jù)管腔直徑減小和信號(hào)丟失評(píng)價(jià)顱內(nèi)動(dòng)脈狹窄的程度:正常或輕度狹窄(75%或信號(hào)完全丟失)[7]。
1.4 終點(diǎn)事件與隨訪 TIA發(fā)生后的第2、7、30天作為終點(diǎn)事件的時(shí)間點(diǎn),記錄各時(shí)間點(diǎn)的腦梗死發(fā)生率情況。第2和7天的隨訪以面對(duì)面的方式進(jìn)行,第30天的隨訪選擇以面對(duì)面隨訪和電話隨訪相結(jié)合的方式。
1.5 統(tǒng)計(jì)學(xué)處理 數(shù)據(jù)分析使用SPSS 17.0軟件進(jìn)行分析,計(jì)量資料采用t檢驗(yàn)分析,計(jì)數(shù)資料采用 字2檢驗(yàn),P
2 結(jié)果
2.1 低危組、中危組及高危組腦梗死發(fā)生率比較 患者ABCD2評(píng)分與TIA后2、7及30 d內(nèi)腦梗死發(fā)生率之間分別呈正相關(guān)關(guān)系。中危組與低危組在TIA后2及30 d腦梗死發(fā)生率比較,差異具有統(tǒng)計(jì)學(xué)意義(P
2.2 不同頸內(nèi)動(dòng)脈狹窄程度患者TIA后腦梗死發(fā)生率比較 患者頸內(nèi)動(dòng)脈狹窄程度與TIA后2、7及30 d內(nèi)腦梗死發(fā)生率之間分別呈正相關(guān)關(guān)系。中度頸內(nèi)動(dòng)脈狹窄與正?;蜉p度狹窄患者在TIA后7及30 d腦梗死發(fā)生率比較,差異具有統(tǒng)計(jì)學(xué)意義(P
2.3 不同狹窄程度患者中不同ABCD2評(píng)分患者腦梗死發(fā)生率比較 不同狹窄程度患者中(正?;蜉p度狹窄、中度狹窄、重度狹窄或閉塞)不同ABCD2評(píng)分(低危組、中危組與高危組)患者TIA后2、7及30 d腦梗死的發(fā)生率比較,差異均有統(tǒng)計(jì)學(xué)意義(P
3 討論
TIA由頸內(nèi)動(dòng)脈或椎基底動(dòng)脈系統(tǒng)的一過性缺血所致,以突發(fā)短暫的局限性神經(jīng)功能缺失為主要特征[8-9]。短暫性腦缺血發(fā)作通常會(huì)影響大腦功能,而很少會(huì)影響到脊髓,研究證實(shí)了在大腦區(qū)域的影響,TIA可導(dǎo)致在鈣化性主動(dòng)脈疾病和主動(dòng)脈縮窄的血栓形成。TIA后90 d內(nèi)的腦梗死發(fā)病率高達(dá)10.5%~14.6%,其中50%發(fā)生于24 h內(nèi),國(guó)外研究顯示7 d內(nèi)TIA患者腦梗死發(fā)生率高達(dá)8.0%~10.5%[10]。ABCD系統(tǒng)(ABCD和隨后的ABCD2)[6,11],被開發(fā)預(yù)測(cè)TIA后急性期卒中風(fēng)險(xiǎn)的預(yù)后工具。該系統(tǒng)開發(fā)的目的是通過識(shí)別高危人群,以方便患者分流到??七M(jìn)行護(hù)理和二級(jí)預(yù)防。它以調(diào)查問卷的形式基于自身臨床狀況識(shí)別和初步評(píng)估為特點(diǎn),一般在專家評(píng)估前進(jìn)行,故不包括腦成像的結(jié)果。
關(guān)鍵詞:法治 理念 法治理念 社會(huì)主義法治理念
法治思想誕生于幾千年前的歐洲,發(fā)源于古希臘的深刻思辨,成長(zhǎng)于古羅馬的優(yōu)秀實(shí)踐,蟄伏于中世紀(jì)的神權(quán)統(tǒng)治,成熟于啟蒙運(yùn)動(dòng)和文藝復(fù)興,它為西方文明的繁榮打下思想與制度的基礎(chǔ)。但是在中國(guó),法治到底是什么樣的,包含了什么,應(yīng)當(dāng)居于何種地位,一直是法學(xué)和政治領(lǐng)域的爭(zhēng)議熱點(diǎn)。
一、法治的形式定義與實(shí)質(zhì)定義
法治的形式定義,顧名思義,就是依法之治,rule by law,這種語(yǔ)境下的“法治”和“法”并不帶有價(jià)值傾向,只是為了一個(gè)特定目標(biāo)而實(shí)行的一種治國(guó)與社會(huì)管理方式,因此,形式定義的“法治”與“法”是手段而非目的,更絕對(duì)談不上信仰。
實(shí)質(zhì)意義的法治,強(qiáng)調(diào)“法律至上”、“制約權(quán)力”、“保障權(quán)利”的價(jià)值原則和精神,追求“公平正義”。實(shí)質(zhì)的法治要求“法律面前人人平等”,“法不溯及既往”,更要求公權(quán)力以不妨礙私權(quán)利的合法行使為界限??梢哉f實(shí)質(zhì)法治是以對(duì)私權(quán)利的保護(hù)為理論出發(fā)點(diǎn)和思想核心的,但是實(shí)質(zhì)法治的實(shí)現(xiàn)必須以形式法治為基礎(chǔ)和制度保證,否則制定再優(yōu)秀的良法也只是一種空想。
二、法治理念的含義與主要內(nèi)容
(一)法治理念的含義
理念作為“一種理想的、永恒的、精神性的”高度抽象化的概念,是某一領(lǐng)域的世界觀。將理念引入法治思想中,產(chǎn)生的法治理念是對(duì)法律本質(zhì)及其發(fā)展規(guī)律的一種宏觀的、整體的理性認(rèn)知、把握和建構(gòu),因此法治理念是法治思想的有序化、整體化、概念化的表現(xiàn),是法治建設(shè)的理論基石。
(二)法治理念的主要內(nèi)容
法治理念覆蓋的范圍很廣,但是一個(gè)成熟的理念應(yīng)當(dāng)具有一定的體系性,法治理念的價(jià)值追求、精神內(nèi)涵與核心就構(gòu)成了法治理念的邏輯體系與主體架構(gòu),從而使得法治理念具有了體系性,有利于其自身的發(fā)展演進(jìn)和內(nèi)容自洽。
1、 公平正義理念——法治理念的最高價(jià)值追求
公平正義理念是人類社會(huì)共同追求的理念之一,具有普世性。但是在法治領(lǐng)域里,公平正義是最高的價(jià)值追求。將公平正義理念確定為法治理念中的最高理念是因?yàn)?,公平正義理念對(duì)于法治理念范圍中的各種理念具有統(tǒng)攝性。
2、 人權(quán)保障理念——法治理念的邏輯起點(diǎn)
法治思想中的“平等”、“法治”、“自由”、“保護(hù)權(quán)利”等等,甚至包括公平正義的最高價(jià)值追求,無一例外都是以保護(hù)人權(quán)為邏輯出發(fā)點(diǎn),因此可以說保障人權(quán)是判斷法律是否良法的首要標(biāo)準(zhǔn)。
3、 法律權(quán)威理念——法治理念的核心
法律權(quán)威作為理念強(qiáng)調(diào)的是樹立法律具有至高無上效力的思想意識(shí),形成以憲法為核心、以整個(gè)法律體系為根本的最高評(píng)價(jià)依據(jù)的思想觀念,形成全體公民崇尚法律、尊重法律和信仰法律的理念。法治國(guó)家、法治社會(huì)中的法律必然具有至上、至圣、至信、至貴的權(quán)威。
4、 權(quán)力制約理念——法治理念的精髓
“法治期待于公民與官員都是對(duì)法律絕對(duì)忠誠(chéng)?!笔聦?shí)上,法治肇始于法律對(duì)國(guó)家權(quán)力的限制。權(quán)力制約理念體現(xiàn)在法治思想的很多方面,可以說失去了權(quán)力制約理念,人權(quán)保護(hù)理念與公平正義理念的實(shí)現(xiàn)都會(huì)成為象征意義大于實(shí)際價(jià)值的政治口號(hào),而法治也會(huì)隨之喪失其原本的精神內(nèi)核甚至淪為一種工具。
三、 社會(huì)主義法治理念的現(xiàn)實(shí)性與必然性
社會(huì)主義法治理念包含“依法治國(guó)、執(zhí)法為民、公平正義、服務(wù)大局、黨的領(lǐng)導(dǎo)”五個(gè)方面,是對(duì)中國(guó)法治建設(shè)的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)的一個(gè)初步總結(jié),其現(xiàn)實(shí)性與必然性體現(xiàn)在:
首先,法治進(jìn)程以及立法、司法活動(dòng)要適應(yīng)中國(guó)的現(xiàn)實(shí)國(guó)情,這些現(xiàn)實(shí)問題體現(xiàn)在社會(huì)主義法治理念中就成為了“服務(wù)大局”。
其次,中國(guó)是社會(huì)主義國(guó)家,中國(guó)的國(guó)家性質(zhì)體現(xiàn)在社會(huì)主義法治理念中就是“黨的領(lǐng)導(dǎo)”和“執(zhí)法為民”。
最后,“依法治國(guó)”的理念符合中國(guó)的社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制,而“公平正義”也符合中國(guó)社會(huì)的價(jià)值觀與道德標(biāo)準(zhǔn),有利于緩和日趨尖銳的矛盾。
四、社會(huì)主義法治理念的缺陷
社會(huì)主義法治理念作為指導(dǎo)中國(guó)未來法治化進(jìn)程的觀念與思路,它仍然存在一些問題和缺陷。
首先,社會(huì)主義法治理念應(yīng)當(dāng)是當(dāng)今我國(guó)官方、民眾等等各方在法治問題上形成的共同信念、期盼、理解或者看法。但是概括總結(jié)中國(guó)社會(huì)主義法治理念的“五句話”使“社會(huì)主義法治理念”這個(gè)概念被定型化、被僵化了。
其次,社會(huì)主義法治理念核心概念仍然應(yīng)該是“法治”,“社會(huì)主義”是對(duì)“法治”的一種政治定位,社會(huì)主義法治理念作為“法治理念”體現(xiàn)了太多的政治化色彩,這于法治理念對(duì)于法治思想的傳播是有害無益的。
體驗(yàn)式教學(xué)是教育者依據(jù)課程標(biāo)準(zhǔn)中教育目標(biāo)和受教育對(duì)象的心理、生理特征以及個(gè)體經(jīng)歷創(chuàng)設(shè)相關(guān)的情景,營(yíng)造一種具體的教育環(huán)境,目的是讓學(xué)生在實(shí)際生活中體驗(yàn)、感悟知識(shí)的概念和含義。體驗(yàn)式教學(xué)是通過反思體驗(yàn)和體驗(yàn)內(nèi)化形成個(gè)人的道德意識(shí)和思想品質(zhì)特點(diǎn)和圖示建構(gòu),在反復(fù)的體驗(yàn)中積淀成自己的思想道德行為和養(yǎng)成道德習(xí)慣。體驗(yàn)是設(shè)身處地參與進(jìn)去,使自己親身經(jīng)歷,在各種體驗(yàn)中感受自己的存在,修正自己的行為習(xí)慣和思維定式,體驗(yàn)式教學(xué)強(qiáng)調(diào)學(xué)生要回歸生活,親自參與,在體驗(yàn)中感悟,在感悟中內(nèi)化,提高思想認(rèn)識(shí),促進(jìn)道德行為的成長(zhǎng)。體驗(yàn)就是親歷過程、經(jīng)歷感受,目的是使學(xué)生獲得科學(xué)知識(shí),提高道德品質(zhì),掌握技能。
一、法治精神含義的理解
法治精神是法治國(guó)家建設(shè)的核心理念,是檢驗(yàn)國(guó)家法治程度的指標(biāo)。尤其我國(guó)現(xiàn)在大力提倡依法治國(guó),在公民心中種下法治的理念尤為重要。公民具有法治精神是法治國(guó)家的基本素養(yǎng),沒有法治精神就不可能有法治社會(huì)。高中學(xué)生畢業(yè)后要進(jìn)入大學(xué)學(xué)習(xí),然后就要走入社會(huì)參與祖國(guó)的建設(shè)。在整個(gè)人生的成長(zhǎng)階段,都生活在法治社會(huì)的環(huán)境中,從高中階段甚至是從小學(xué)就開始培養(yǎng)學(xué)生的法律意識(shí)和法治精神尤為重要。高中生活是一個(gè)人人生旅程的重要一環(huán),關(guān)鍵階段要進(jìn)行關(guān)鍵的教育,所以高中教師的政治教育還應(yīng)該保持育人、樹人的強(qiáng)烈觀念。
二、培養(yǎng)法治精神的意義
高中是一個(gè)人世界觀、人生觀、價(jià)值觀、是非觀形成的關(guān)鍵階段。法治精神也是這個(gè)時(shí)期要形成的主要道德素養(yǎng)。目前,我國(guó)高中學(xué)生的法治意識(shí)和法治精神還存在一些問題,然,這些問題的存在不僅是因?yàn)閷W(xué)校教育跟不上,其中社會(huì)因素和家庭因素也都在影響著學(xué)生的成長(zhǎng)和發(fā)展,影響著學(xué)生法治意識(shí)的形成和法治精神的存在。在高中政治教育中,因?yàn)榕f有的教育模式因素,法治精神的教育還需要進(jìn)一步加大力度,讓學(xué)生形成法治精神就會(huì)自覺成為法律的捍衛(wèi)者,會(huì)成為法治國(guó)家建設(shè)的主力軍。對(duì)構(gòu)建法治社會(huì)具有極為重要的意義,值得我們認(rèn)真對(duì)待和探討。
三、法治精神教育存在的問題
一個(gè)人的成長(zhǎng)與環(huán)境有關(guān),對(duì)于一個(gè)高中學(xué)生而言,他們的成長(zhǎng)有三個(gè)環(huán)境:家庭環(huán)境、學(xué)校環(huán)境、社會(huì)環(huán)境。這三個(gè)環(huán)境對(duì)學(xué)生的成長(zhǎng)都有著十分重要的意義,環(huán)境造就人的理念早已深入人心。那么高中教育培育法治精神,早已成為教學(xué)工作的重點(diǎn)。但是在實(shí)際教學(xué)工作中,我們依然看到一部分教師的法治意識(shí)很薄弱,他們的薄弱意識(shí),勢(shì)必影響他們的法治教學(xué)質(zhì)量。教育部早已提出要依法治校的理念,但是在一些學(xué)校的管理者心中,法治意識(shí)淡漠,缺少法律精神,在日常教學(xué)工作的管理中表現(xiàn)出了法治意識(shí)不強(qiáng),松散的校園環(huán)境和缺乏法治精神的校園文化,都影響著學(xué)生法治精神的建構(gòu)和形成。學(xué)生輕視法律知識(shí)的掌握、教師輕視法律知識(shí)的教學(xué),長(zhǎng)此以往,學(xué)生的法治精神就會(huì)薄弱和淡漠。加之社會(huì)環(huán)境的大背景,家庭教育的重要因素,導(dǎo)致高中生的法治精神淡漠,社會(huì)及家庭都過分重視經(jīng)濟(jì)發(fā)展,很少有憂患意識(shí),更不用說具體的法治精神的塑造。今年,香港出現(xiàn)了學(xué)生警察團(tuán),這是個(gè)很大的創(chuàng)新和突破,值得我們?nèi)ソ梃b。高中階段的素質(zhì)教育應(yīng)和社會(huì)接軌,和中小學(xué)銜接起來。這樣,才能使教育形成系列化和體系化,形成具有實(shí)效性和高效性的教學(xué)局面。
四、體驗(yàn)式教學(xué)在貫徹法治精神中的應(yīng)用
實(shí)施體驗(yàn)式教學(xué)就是要讓學(xué)生在一種近似于真實(shí)的環(huán)境中建構(gòu)知識(shí)體系、形成知識(shí)概念。在高中政治教學(xué)中進(jìn)行體驗(yàn)式法治精神教育,首先要有情境,情境的來源就是模擬一些具體的事件和場(chǎng)景,設(shè)計(jì)一些環(huán)節(jié)讓學(xué)生仿佛置身其中,進(jìn)行角色模擬的體驗(yàn)式教學(xué)。
1.角色扮演的體驗(yàn)式教學(xué)
校園也是一個(gè)小社會(huì),在這里具有很多的法治知識(shí)和治安內(nèi)容,尤其是目前校園犯罪和校園暴力都是熱點(diǎn)問題,引起全社會(huì)的關(guān)注。所以在教學(xué)中要讓學(xué)生樹立和形成法治精神,要讓學(xué)生了解這些現(xiàn)實(shí),然后擇取最為典型的案例內(nèi)容設(shè)計(jì)情景劇,讓學(xué)生在劇中扮演各種不同的角色,在角色中體驗(yàn)知識(shí)和觀點(diǎn)。這種形式建構(gòu)起來的知識(shí)體系最為印象鮮明。學(xué)生根據(jù)不同的案例內(nèi)容,扮演不同的角色,在角色中體會(huì)將學(xué)到的知識(shí)應(yīng)用到實(shí)際中,這樣進(jìn)行的學(xué)習(xí)效果會(huì)超乎尋常。
比如,關(guān)于法律救助的這部分內(nèi)容,首先,讓學(xué)生了解什么是法律救助、法律救助的對(duì)象、法律救助的形式、法律救助的手段。其次,教師設(shè)計(jì)一個(gè)需要法律救助的案例,讓學(xué)生在模擬的情景劇中扮演角色,在充分的角色體驗(yàn)中,獲得相關(guān)的法律知識(shí),建構(gòu)起法治精神。
2.模擬法庭進(jìn)行法律道德的體驗(yàn)
一、關(guān)于什么是法治及其歷程的問題。
什么是“法治”呢?顧名思義,法治就是“法律的統(tǒng)治”。法治是一個(gè)比較古老的概念。較早揭示“法治”含義的是古希臘哲學(xué)家亞里士多德,他在《政治學(xué)》一書中提出了法治的兩重含義:一是已成立的法律獲得普遍的服從;二是大家所服從的法律本身又應(yīng)該是制定得良好的法律。同時(shí),他還認(rèn)為法治應(yīng)當(dāng)優(yōu)于人治。
“法治”是一種源遠(yuǎn)流長(zhǎng)的思想理念、治國(guó)方略和社會(huì)文化形態(tài),也是現(xiàn)代政治文明的精髓和要義。然而,作為現(xiàn)代政治文明核心的法治,是有特定的含義的,同時(shí),它也有一個(gè)形成的過程。各個(gè)時(shí)代的“法治”概念,人們賦予它的含義往往是不同的;而且,不同階級(jí)的思想家和政治家,對(duì)“法治”的理解和運(yùn)用也不同?,F(xiàn)代意義上的“法治”,是由資產(chǎn)階級(jí)在反封建的民主革命中提出的,也就是西方資產(chǎn)階級(jí)在與封建專制統(tǒng)治斗爭(zhēng)過程中建立起來的?,F(xiàn)代法治,吸收了古典法治思想的精髓,并且在內(nèi)涵上更為豐富。現(xiàn)代意義上的“法治”不僅是一種思想主張,同時(shí)是一種政治制度,是一種思想、理論,也是一種制度、體制,因此“法治”是思想與制度包括體制的統(tǒng)一。從宏觀上說,法治是一種治國(guó)方略,與人治相對(duì)應(yīng)的一種治理國(guó)家、管理社會(huì)的方式。從微觀角度而言,法治是一種“依法辦事”的行為習(xí)慣和準(zhǔn)則,在依法辦事的習(xí)慣和準(zhǔn)則下,構(gòu)成一種理想的社會(huì)狀態(tài)。
二、關(guān)于如何開展創(chuàng)建的問題。
法治建設(shè)的整體工作由一個(gè)專門機(jī)構(gòu)來組織協(xié)調(diào)、牽頭落實(shí)、督促推進(jìn),就是近幾年的事,可以說這是一項(xiàng)全新的工作,無經(jīng)驗(yàn)可借鑒,無成規(guī)可循,我們必須摸著石頭過河。這幾年全市各地發(fā)展不平衡是情有可原的。但是隨著法治建設(shè)工作的不斷發(fā)展,我們應(yīng)當(dāng)漸入佳境,越做越好。
有人曾經(jīng)問我,“在市委辦設(shè)立專門的法治處有沒有用”。我的回答是:“在黨委辦公室成立專門的法治處室,我們現(xiàn)在不是討論有沒有用的問題,而是要討論法治處干什么、怎么干的問題”。還有人問我,“法治處管什么”。我的回答是:“法治建設(shè)工作涉及到公檢法司、人大、政協(xié)等有關(guān)工作以及黨內(nèi)民主、黨內(nèi)法規(guī)包括紀(jì)委、組織部等部門的有關(guān)工作,這些工作我們都涉及到,其實(shí)什么也管不著”。所以我們現(xiàn)在是在干一些自己管不著的工作,“干什么、怎么干”這個(gè)問題確實(shí)需要我們多思考、多研究、多嘗試、多總結(jié)。
一要在夾縫中求生存、在整合中求發(fā)展。法治建設(shè)與開展基層基礎(chǔ)年活動(dòng)的工作內(nèi)容很豐富,涉及方方面面,涉及諸多部門,可以說點(diǎn)多線長(zhǎng)面廣,每項(xiàng)工作都有具體的部門在開展和落實(shí)。我們法治科處要干什么、怎么干?這就需要我們?cè)趭A縫中求生存、在整合中求發(fā)展。一要在夾縫中求生存。要像小草一樣,堅(jiān)韌地朝著“陽(yáng)光”生長(zhǎng)。這就要求我們?cè)凇皠?chuàng)新”和“挖掘”上下功夫,做有關(guān)部門單獨(dú)做不了的工作,善于將上級(jí)的精神與本地具體情況結(jié)合起來,努力形成各地法治科“八仙過海,各顯神通”的良好局面。二要在整合中求發(fā)展。要整合各方資源,調(diào)動(dòng)各方力量,努力在某一方面或某一領(lǐng)域的工作上牽好頭,在整合協(xié)調(diào)、牽頭抓總上走出一條新路子。同時(shí),兄弟縣(市、區(qū))要加強(qiáng)交流,相互幫助,共同促進(jìn)。樂清市“各部門聯(lián)動(dòng)、多形式發(fā)動(dòng)、多層面促動(dòng)、多方位推動(dòng)”的一些經(jīng)驗(yàn),大家可以借鑒。
二要借勢(shì)造勢(shì)、借力發(fā)力。就目前來說,法治建設(shè)和開展“基層基礎(chǔ)”年活動(dòng),就靠我們自己,我們還勢(shì)單力薄,缺乏必要的力度和手腕。我們必須講究方法,要找準(zhǔn)敏感點(diǎn)、切入點(diǎn)和結(jié)合點(diǎn),借勢(shì)造勢(shì)、借力發(fā)力、借題發(fā)揮。具體地說,“借勢(shì)造勢(shì)”就是研究借助法治建設(shè)的形勢(shì)和社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大勢(shì)來造我們加強(qiáng)法治建設(shè)的勢(shì)。目前江蘇、上海、北京、深圳等發(fā)達(dá)城市都把法治建設(shè)擺到特別重要的位置,比如江蘇提出打造法治品牌的思路,深圳提出新一輪的發(fā)展要在法治上尋找突破口的措施,可以說法治建設(shè)的形勢(shì)越來越好;“借力發(fā)力”就是要積極爭(zhēng)取上級(jí)和本級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的支持,通過領(lǐng)導(dǎo)指示批示來加大我們法治建設(shè)的力度;“借題發(fā)揮”就是緊緊圍繞領(lǐng)導(dǎo)關(guān)注的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題中的有關(guān)法治內(nèi)容進(jìn)行借題發(fā)揮,借機(jī)推進(jìn)。
三要虛實(shí)結(jié)合、虛功實(shí)做。從一定意義上看,法治是一項(xiàng)“虛”的工作,法治建設(shè)取得成效也要一個(gè)過程,特別是提高法律素質(zhì)、形成全社會(huì)共識(shí)等工作,不可能立竿見影,需要反復(fù)抓、深入抓,使基層通過努力能夠?qū)崿F(xiàn),不能讓基層辦力不能及的事情。作為我們法治科處室,要樹立“三要三不要”的意識(shí):一是不要做“半截子文章”,要做“整體工程”。我們抓法治創(chuàng)建不能只滿意足于抓認(rèn)識(shí)提高,忽視抓工作實(shí)效的體現(xiàn),而要一環(huán)扣一環(huán)地進(jìn)行,把解決認(rèn)識(shí)問題的上篇文章和工作出成效的下篇文章統(tǒng)一起來做,使之成為完整的工作過程。二是不要搞“低層次循環(huán)”,要“打一仗進(jìn)一步”。抓法治創(chuàng)建工作不能淺嘗輒止,如果初見成效就“鳴金收兵”,下次抓這項(xiàng)工作又照此辦理,造成工作的內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)和要解決的問題,甚至方法步驟都一樣的情況,勢(shì)必會(huì)使廣大干部群眾認(rèn)為法治建設(shè)工作是老一套,產(chǎn)生重復(fù)感和厭煩心理。提高抓法治創(chuàng)建的實(shí)效,一定要改變?cè)诘蛯哟窝h(huán)的狀況,要加強(qiáng)調(diào)查研究,針對(duì)法治創(chuàng)建不同階段的情況和群眾的思想反映,確定工作內(nèi)容和要解決的問題,并不斷改進(jìn)工作方法,從深層次思考現(xiàn)實(shí)問題,要堅(jiān)持把解決目前存在的突出問題和矛盾糾紛作為法治創(chuàng)建工作的切入點(diǎn)和落腳點(diǎn)。三是不要搞“熊瞎子掰苞米”,要對(duì)本地有特色的工作抓住不放。抓法治創(chuàng)建,不能急功近利,今天想一個(gè)點(diǎn)子,明天出一個(gè)主意,“打一槍換一個(gè)地方”,抓一個(gè)扔一個(gè),而要對(duì)認(rèn)準(zhǔn)了的、能夠形成或已形成的有本地特色的工作抓住不放,善于根據(jù)工作進(jìn)展,采取新措施、新辦法,使法治創(chuàng)建工作不斷深化推進(jìn)。
三、關(guān)于怎么當(dāng)好法治科長(zhǎng)的問題。
1、要有責(zé)任心。責(zé)任心對(duì)干工作干事業(yè)很重要,也是干部的核心競(jìng)爭(zhēng)力。有責(zé)任才有壓力,有壓力才有動(dòng)力。井無壓力不出油,人無壓力輕飄飄。對(duì)法治建設(shè),大家一定要有責(zé)任心,要有壓力,要樹立“既干之則干好”的信心和責(zé)任心,盡職盡責(zé)盡力地為法治建設(shè)作出自己的努力。
2、要彈好鋼琴。我們要做的工作很多,任務(wù)很重,我們必須彈好鋼琴,統(tǒng)籌兼顧,唱好協(xié)調(diào)曲,形成合力。既要從法治建設(shè)和基層基礎(chǔ)年活動(dòng)兩個(gè)大的方面進(jìn)行統(tǒng)籌安排,也要從涉及到的諸多具體工作進(jìn)行統(tǒng)籌組織。要多與有關(guān)部門聯(lián)系溝通,加強(qiáng)友誼和感情,爭(zhēng)取各方的支持。
摘要:高校是一個(gè)特殊的有機(jī)載體,國(guó)家賦予其管理者一定的辦學(xué)自,在新時(shí)期的高校自主辦學(xué)管理中,加強(qiáng)高校學(xué)生管理中法治文化與意識(shí)的建設(shè),這是高校思想政治教育工作開展的新途徑。同時(shí),面對(duì)社會(huì)環(huán)境發(fā)展的新變化,高校大學(xué)生的思想意識(shí)、價(jià)值觀等的健全形成受到各方面因素的影響,因此構(gòu)建高校學(xué)生管理的法治意識(shí),運(yùn)用法治觀念來管理學(xué)生能夠取得較為理想的管理效果。在此,本文將探討高校學(xué)生管理中法治意識(shí)的構(gòu)建。
關(guān)鍵詞:高校;學(xué)生管理;法治意識(shí);構(gòu)建
在新時(shí)期的高校自主辦學(xué)管理中,加強(qiáng)高校學(xué)生管理中的法治文化建設(shè),彰顯學(xué)生管理中的法治精神,這是高校思想政治教育工作開展的新途徑。高校學(xué)生管理中的法治意識(shí)構(gòu)建,不僅利于豐富校園文化的現(xiàn)代意識(shí),促進(jìn)對(duì)大學(xué)生德、智、體、美的感召教育,而且還利于提高對(duì)大學(xué)生思想政治教育及管理的實(shí)效性,有助于對(duì)大學(xué)生法制意識(shí)的培育。但實(shí)際上,許多高校學(xué)生管理者缺乏法治理念,因而他們無法意識(shí)到在學(xué)生管理中構(gòu)建法治意識(shí)的重要性,沒有認(rèn)識(shí)到將法治意識(shí)融入到學(xué)生管理中是促進(jìn)大學(xué)生全面發(fā)展的必然要求。于是乎,構(gòu)建高校學(xué)生管理中的法治意識(shí),這是我國(guó)眾多高校當(dāng)代素質(zhì)教育的一項(xiàng)重要內(nèi)容。
一、高校學(xué)生管理中法治意識(shí)不足的表現(xiàn)
高校是一個(gè)特殊的有機(jī)載體,國(guó)家賦予其管理者一定的辦學(xué)自,因而高校管理在一定程度上肩負(fù)著輔助國(guó)家宣傳思想政治理念,對(duì)高校學(xué)生進(jìn)行思想政治教育的重任。不過,由于一些高校學(xué)生管理者自身的法治理念較弱,其在自主維護(hù)與管理校園秩序的過程中欠缺法治意識(shí),進(jìn)而在高校學(xué)生管理過程中存在一些不足之處。
(一)高校學(xué)生管理中缺乏平等意識(shí)
由于許多高校尚未樹立系統(tǒng)的法治教育理念,因而校園文化中缺乏對(duì)法治理念的宣傳與普及,這在一定程度上影響著高校學(xué)生管理者平等意識(shí)的樹立,影響著高校學(xué)生主體意識(shí)與權(quán)利意識(shí)的樹立。一般來說,高校必須做到依法管理,根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)及管理制度來平等的管理每一位學(xué)生,以維護(hù)高校學(xué)生的合法權(quán)益。但因高校學(xué)生管理者缺乏法治理念、缺乏平等意識(shí),這極易發(fā)生高校學(xué)生管理不善的事件。
(二)高校學(xué)生管理中缺乏多樣性的法治教育
對(duì)高校學(xué)生進(jìn)行法治教育,在校園文化中兼容法治思想與法治意識(shí),這是高校學(xué)生管理中有效實(shí)現(xiàn)法治教育的標(biāo)準(zhǔn)。但是許多高校在學(xué)生管理過程中都缺乏多樣性的法治教育形式或渠道,僅單純依靠法律基礎(chǔ)課程對(duì)學(xué)生進(jìn)行法治意識(shí)的培養(yǎng),進(jìn)而造成校園環(huán)境缺乏法治、民主氛圍,高校學(xué)生的法治意識(shí)較為薄弱,影響著高校與學(xué)生的共同發(fā)展。
(三)高校學(xué)生管理中缺乏系統(tǒng)的法治機(jī)制
高校學(xué)生管理者因欠缺法治觀念、法治意識(shí),所以在學(xué)生管理過程中沒有形成系統(tǒng)的法治機(jī)制,進(jìn)而導(dǎo)致高校學(xué)生管理者自身程序觀念、責(zé)任意識(shí)的缺失,影響著高校學(xué)生管理的公平與公正。尤其是在學(xué)生評(píng)優(yōu)、學(xué)生處分的管理過程中,因缺乏平等、公正的法治機(jī)制,從而造成管理上的混亂,嚴(yán)重的甚至影響了學(xué)生正確人生觀、價(jià)值觀的樹立。
二、高校學(xué)生管理中法治意識(shí)的構(gòu)建
(一)科學(xué)制定法治校規(guī),確保管理過程的法治化
校紀(jì)校規(guī)是任意一所高校成立與發(fā)展的關(guān)鍵部分,每一所高校開展各項(xiàng)教育活動(dòng)都要嚴(yán)格遵循校紀(jì)校規(guī),只有這樣才能保證高校良性的、可持續(xù)的發(fā)展。為此,高校學(xué)生管理中法治意識(shí)的構(gòu)建首先需要從校紀(jì)校規(guī)著手,高校應(yīng)依據(jù)國(guó)家高等教育法律法規(guī)來科學(xué)制定法治校規(guī),結(jié)合本校實(shí)際情況來修改與完善校紀(jì)校規(guī),進(jìn)而促進(jìn)高校學(xué)生管理的規(guī)范化、法治化。在高校實(shí)施法治化管理的過程中,校紀(jì)校規(guī)的科學(xué)制定發(fā)揮著重要的影響力,因而高校學(xué)生管理者應(yīng)本著尊重學(xué)生權(quán)利,堅(jiān)持依法管理與以德育人,進(jìn)而科學(xué)制定高校的法治校規(guī)。如此,一方面規(guī)范高校學(xué)生管理權(quán)及保護(hù)高校學(xué)生的權(quán)利,另一方面有效確保高校學(xué)生管理過程的法治化。
(二)樹立法治人本管理意識(shí),依法行使管理職權(quán)
學(xué)校、管理者、學(xué)生三者之間是密切聯(lián)系的整體,因而需要樹立法治人本管理意識(shí)來調(diào)整三者之間的關(guān)系,高校學(xué)生管理者依法行使管理職權(quán),運(yùn)用法律理念來處理管理中的各種問題。在現(xiàn)代法治社會(huì)時(shí)展背景下,高校樹立法治人本的管理意識(shí)與管理理念,這不僅順應(yīng)了現(xiàn)代社會(huì)的法治精神、人本管理思想,而且還體現(xiàn)了尊重高校學(xué)生人權(quán)價(jià)值、權(quán)利平等的高校學(xué)生管理理念,對(duì)于保障高校與學(xué)生的權(quán)利十分有效。同時(shí),高校管理者將法治人本意識(shí)融入到管理工作當(dāng)中,能夠真正將高校學(xué)生作為一個(gè)平等的法律主體來對(duì)待,進(jìn)而依法行使管理職權(quán)為高校學(xué)生營(yíng)造一個(gè)良好的校園環(huán)境。從另一方面來看,這也在一定程度上促進(jìn)對(duì)高校學(xué)生法治意識(shí)的培養(yǎng)。
(三)加強(qiáng)管理的法治實(shí)踐,注重培養(yǎng)學(xué)生的法治意識(shí)
學(xué)生作為高校教育中的主體,高校管理者在構(gòu)建管理中法治意識(shí)的同時(shí),也不能夠忽略對(duì)高校學(xué)生這一主體的影響力。高校管理者實(shí)施法治化的管理不僅是尊重與維護(hù)學(xué)生的合法權(quán)利,同時(shí)也是為了更好的喚起學(xué)生法律意識(shí)的自覺性,通過加強(qiáng)管理中的法治實(shí)踐以培養(yǎng)高校學(xué)生的法治意識(shí)。高校對(duì)學(xué)生法治意識(shí)的培養(yǎng)需要從兩方面考慮,一是培養(yǎng)高校學(xué)生的守法意識(shí),二是培養(yǎng)高校學(xué)生的自我維護(hù)意識(shí),對(duì)此高校學(xué)生管理者可以為學(xué)生創(chuàng)造更多的條件,加強(qiáng)管理的法治實(shí)踐,鼓勵(lì)高校學(xué)生積極主動(dòng)參與到法治實(shí)踐活動(dòng)當(dāng)中,以此來促進(jìn)高校學(xué)生的全面發(fā)展。此外,高校學(xué)生法治意識(shí)的提高也在一定程度上起到對(duì)高校學(xué)生管理法治化工作的監(jiān)督,從而促進(jìn)高校學(xué)生管理工作水平的不斷提高。
三、結(jié)語(yǔ)
面對(duì)社會(huì)環(huán)境發(fā)展的新變化,高校大學(xué)生的發(fā)展受到來自各方面因素的影響,影響著高校學(xué)生思想意識(shí)、人生觀、價(jià)值觀等的健全形成,對(duì)此高校學(xué)生管理者需要改變傳統(tǒng)的管理理念,始終與現(xiàn)代法治文化、法治精神保持一致。因此,構(gòu)建高校學(xué)生管理法治意識(shí)十分必要,這是新時(shí)期一種適合學(xué)生管理的有效途徑,一方面利于提高高校學(xué)生管理的工作水平,構(gòu)建和諧、法治校園,另一方面利于培養(yǎng)高校學(xué)生的法治意識(shí),以促進(jìn)對(duì)高校學(xué)生的全面發(fā)展。(作者單位:中國(guó)地質(zhì)大學(xué)長(zhǎng)城學(xué)院)
參考文獻(xiàn):
韓非是先秦法家思想的集大成者。其法治思想,適應(yīng)戰(zhàn)國(guó)末期治理亂世的歷史環(huán)境,對(duì)秦王朝統(tǒng)一中國(guó)功不可沒;改革圖治,變法圖強(qiáng),是韓非思想中的一大重要內(nèi)容;韓非把社會(huì)現(xiàn)象同經(jīng)濟(jì)條件聯(lián)系起來,這在當(dāng)時(shí)是極其難得的。
韓非是中國(guó)歷史上第一個(gè)提出“人民眾而貨財(cái)寡”會(huì)帶來社會(huì)問題的思想家。
“依法治國(guó)、建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家”是黨提出的治國(guó)方略,韓非的法治思想是在戰(zhàn)國(guó)末期禮制遭到嚴(yán)重破壞的形勢(shì)下形成的治國(guó)思想?!耙苑楹诵?,法、術(shù)、勢(shì)相結(jié)合”的思想改造了傳統(tǒng)法律文化,對(duì)現(xiàn)代中國(guó)法治建設(shè)具有現(xiàn)實(shí)的針對(duì)性指導(dǎo)意義。
(來源:文章屋網(wǎng) )
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