市值管理方案精選(九篇)

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第1篇：市值管理方案范文

虞政辦發(fā)〔2014〕151號(hào)

有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處，區(qū)直有關(guān)部門和單位：

為切實(shí)加快東進(jìn)閘排澇河水環(huán)境綜合整治工作，全面提升和改善東進(jìn)閘排澇河水環(huán)境質(zhì)量，按照《上虞區(qū)“河長(zhǎng)制”管理實(shí)施方案》（區(qū)委辦〔2014〕2號(hào)）文件精神，結(jié)合東進(jìn)閘排澇河實(shí)際，特制訂本實(shí)施方案。

一、實(shí)施范圍

東進(jìn)閘排澇河，起點(diǎn)驛亭西陡門至終點(diǎn)新東進(jìn)閘，全長(zhǎng)21.8公里。其中驛亭鎮(zhèn)約0.6公里，小越鎮(zhèn)約4.5公里，謝塘鎮(zhèn)約3.9公里，百官街道約2.0公里，蓋北鎮(zhèn)約2.2公里，杭州灣上虞經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)約8.6公里。

二、目標(biāo)任務(wù)

通過全面落實(shí)東進(jìn)閘排澇河“河長(zhǎng)制”管理，加強(qiáng)東進(jìn)閘排澇河水環(huán)境綜合治理，東進(jìn)閘排澇河主干河道兩側(cè)各200米和沿支流上溯500米河道兩側(cè)各200米范圍內(nèi)達(dá)到無雜物漂浮、無違章設(shè)置、無護(hù)岸坍塌，無污水直排、無污泥淤積“五無”目標(biāo)，努力營(yíng)造水清流暢、岸綠景美的東進(jìn)閘排澇河新環(huán)境。

三、職責(zé)分工

東進(jìn)閘排澇河“河長(zhǎng)制”實(shí)施按照屬地管理、部門配合的原則進(jìn)行，具體實(shí)施單位為驛亭鎮(zhèn)、小越鎮(zhèn)、謝塘鎮(zhèn)、百官街道、蓋北鎮(zhèn)、杭州灣上虞經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)，區(qū)科技局為聯(lián)系部門，區(qū)農(nóng)辦、水利局、環(huán)保局、農(nóng)林漁牧局、財(cái)政局、國(guó)土局、建設(shè)局、交通運(yùn)輸局、城管執(zhí)法局、水務(wù)集團(tuán)等部門為成員單位，政協(xié)辦、黨校、法院、檢察院、人武部、建設(shè)局、規(guī)劃局、交通運(yùn)輸局、商務(wù)局、文廣局、廣電總臺(tái)、審計(jì)局、安監(jiān)局、城管執(zhí)法局、服務(wù)業(yè)發(fā)展局、圍墾局、港務(wù)局、城改局、公積金中心、國(guó)土局、供電局、聯(lián)通公司、民生銀行、人保公司等為分段聯(lián)系單位。

各成員單位具體職責(zé)如下：

⒈驛亭鎮(zhèn)、小越鎮(zhèn)、謝塘鎮(zhèn)、百官街道、蓋北鎮(zhèn)、杭州灣上虞經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)等6個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道、開發(fā)區(qū)）作為東進(jìn)閘排澇河水環(huán)境治理的責(zé)任主體，要對(duì)本區(qū)域東進(jìn)閘排澇河水環(huán)境質(zhì)量負(fù)總責(zé)，負(fù)責(zé)做好轄區(qū)內(nèi)東進(jìn)閘排澇河主干河道和支流的垃圾、雜草、漂浮物的清除和攔截；負(fù)責(zé)東進(jìn)閘排澇河主干河道兩側(cè)各200米和沿支流上溯500米河道兩側(cè)各200米范圍內(nèi)的各類污染源、違章建筑（含污染源）、排污口的整治工作和東進(jìn)閘排澇河主河道兩側(cè)200米和沿支流上溯500米河道兩側(cè)各200米范圍內(nèi)以及河岸內(nèi)灘涂陸域的日常保潔和沉船打撈工作。

⒉區(qū)科技局為工作聯(lián)系部門，負(fù)責(zé)上情下達(dá)、信息收集報(bào)送等聯(lián)系工作；按照總體工作目標(biāo)和要求，根據(jù)實(shí)施單位上報(bào)計(jì)劃，負(fù)責(zé)東進(jìn)閘排澇河“河長(zhǎng)制”實(shí)施方案細(xì)化、任務(wù)分解落實(shí)，開展督促考核。

⒊區(qū)農(nóng)辦負(fù)責(zé)農(nóng)村生活污染排放管網(wǎng)建設(shè)，加快東進(jìn)閘排澇河沿線村莊生活污水納管；負(fù)責(zé)指導(dǎo)監(jiān)督農(nóng)村生活垃圾處理工作；按照美麗鄉(xiāng)村建設(shè)要求，加強(qiáng)沿線農(nóng)村環(huán)境整體建設(shè)。

⒋區(qū)環(huán)保局負(fù)責(zé)東進(jìn)閘排澇河沿線污染防治的統(tǒng)一監(jiān)督指導(dǎo)；負(fù)責(zé)水質(zhì)監(jiān)測(cè)的設(shè)點(diǎn)和定期檢測(cè)工作；做好污染源治理計(jì)劃的編制，著重抓好工業(yè)污染治理；嚴(yán)厲查處各類環(huán)保違法行為。

⒌區(qū)農(nóng)林漁牧局負(fù)責(zé)牽頭指導(dǎo)有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）開展東進(jìn)閘排澇河主干河道兩側(cè)各200米和沿支流上溯500米河道兩側(cè)各200米范圍內(nèi)的農(nóng)業(yè)面源和水產(chǎn)養(yǎng)殖污染治理以及做好漁籪的管理工作，指導(dǎo)畜禽養(yǎng)殖污染治理和政策制訂；負(fù)責(zé)原國(guó)營(yíng)農(nóng)場(chǎng)水面保潔工作。

⒍區(qū)水利局負(fù)責(zé)牽頭指導(dǎo)有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）開展東進(jìn)閘排澇河主干河道兩側(cè)各200米和沿支流上溯500米河道兩側(cè)各200米范圍內(nèi)的河道違章搭建清理、河道清淤整治和配合有關(guān)部門及鄉(xiāng)鎮(zhèn)水面保潔等工作；負(fù)責(zé)水體置換工作。

7.區(qū)交通運(yùn)輸局根據(jù)自身職責(zé)配合開展東進(jìn)閘排澇河水環(huán)境綜合治理。

8.區(qū)財(cái)政局根據(jù)自身職責(zé)配合開展東進(jìn)閘排澇河水環(huán)境綜合治理。

9.區(qū)城管執(zhí)法局根據(jù)自身職責(zé)配合開展東進(jìn)閘排澇河水環(huán)境綜合治理。

10.區(qū)國(guó)土局根據(jù)自身職責(zé)配合開展東進(jìn)閘排澇河水環(huán)境綜合治理。

11.水務(wù)集團(tuán)配合建設(shè)局、各有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）開展東進(jìn)閘排澇河水環(huán)境治理中的截污工程建設(shè)。

區(qū)級(jí)其他有關(guān)部門單位，根據(jù)《上虞區(qū)“河長(zhǎng)制”管理實(shí)施方案》（區(qū)委辦〔2014〕2號(hào)）文件精神，各司其職、各負(fù)其責(zé)，協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，共同推動(dòng)“河長(zhǎng)制”工作落實(shí)。分段聯(lián)系部門要加強(qiáng)日常聯(lián)系支持，確保東進(jìn)閘排澇河治理工作績(jī)效。

四、內(nèi)容及措施

⒈加強(qiáng)對(duì)工業(yè)污染源執(zhí)法監(jiān)管。認(rèn)真執(zhí)行建設(shè)項(xiàng)目環(huán)保審批，嚴(yán)把水污染項(xiàng)目落戶。持續(xù)實(shí)施產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，對(duì)重污染行業(yè)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)進(jìn)行量化考核、綜合排序和分行業(yè)排序，對(duì)排名靠后的企業(yè)依法實(shí)施排污權(quán)指標(biāo)削減和限期整治等綜合措施，倒逼轉(zhuǎn)型升級(jí)。組織開展各類環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)。依法采取高額罰款、追繳超標(biāo)排污費(fèi)、停產(chǎn)整改、媒體曝光、人員拘留等嚴(yán)厲措施，不斷加大對(duì)東進(jìn)閘排澇河沿線水環(huán)境違法行為的打擊力度，及時(shí)清除沿線排污口。

⒉加快工業(yè)污水收集處理。加快驛亭鎮(zhèn)、小越鎮(zhèn)、謝塘鎮(zhèn)、百官街道、蓋北鎮(zhèn)、杭州灣上虞經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)工業(yè)污水收集管網(wǎng)建設(shè)，切實(shí)提高污水納管率。

⒊清理整治沿線畜禽養(yǎng)殖和水面養(yǎng)殖場(chǎng)所。限期清理關(guān)停東進(jìn)閘排澇河主河道兩岸100米畜禽養(yǎng)殖禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)畜禽和水面養(yǎng)殖場(chǎng)所，整治限養(yǎng)區(qū)內(nèi)主河道兩側(cè)200米及支流縱深500米兩側(cè)200米范圍內(nèi)的畜禽和水面養(yǎng)殖場(chǎng)所。限養(yǎng)區(qū)內(nèi)存欄200頭以上的生豬養(yǎng)殖場(chǎng)實(shí)行全面治理，配套農(nóng)牧循環(huán)處理設(shè)施，實(shí)行生態(tài)養(yǎng)殖；存欄200頭以下的生豬養(yǎng)殖場(chǎng)應(yīng)結(jié)合“三改一拆”專項(xiàng)整治逐步實(shí)施關(guān)停。

⒋加快生活污水收集處理。加快百官街道、驛亭鎮(zhèn)、小越鎮(zhèn)、謝塘鎮(zhèn)、蓋北鎮(zhèn)等集鎮(zhèn)污水管網(wǎng)建設(shè)，加強(qiáng)“六小行業(yè)”污水整治，努力提高集鎮(zhèn)污水收集處理率。按照因地制宜的原則，有序推進(jìn)村級(jí)生活污水集中處理設(shè)施建設(shè)，加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村生活污水的收集處理。

⒌全面清理、整治東進(jìn)閘排澇河兩側(cè)河道環(huán)境。全面清理、整治東進(jìn)閘排澇河主河道兩側(cè)各200米支流河道上溯500米兩側(cè)200米各類違章建筑、沿河瓜棚、非法漁業(yè)養(yǎng)殖設(shè)施、垃圾集中收集點(diǎn)、廁所，及時(shí)清理河面打撈上來的垃圾堆放點(diǎn)。

⒍切實(shí)加強(qiáng)河道保潔管理。進(jìn)一步健全東進(jìn)閘排澇河河道長(zhǎng)效保潔機(jī)制，東進(jìn)閘排澇河水域范圍和主河道兩側(cè)200米范圍內(nèi)的日常保潔由區(qū)域所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道、開發(fā)區(qū)）具體負(fù)責(zé)。區(qū)財(cái)政按年度考核得分情況，“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”的形式進(jìn)行補(bǔ)助，具體補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)為3000元/公里·每年，不足部分由鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道、開發(fā)區(qū)）配套〔東進(jìn)閘排澇河各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道保潔長(zhǎng)度匯總表見附件3〕。

7.確保河道安全暢通排澇。按計(jì)劃加強(qiáng)東進(jìn)閘排澇河河道清淤常態(tài)化管理，實(shí)施河道沉船打撈、魚籪、魚網(wǎng)（魚箔）、船屋整治任務(wù)，保障河道排澇順暢。

8.加強(qiáng)東進(jìn)閘排澇河水體水質(zhì)監(jiān)測(cè)。在東進(jìn)閘排澇河沿線各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道設(shè)立固定監(jiān)測(cè)點(diǎn)，加強(qiáng)水質(zhì)監(jiān)測(cè)，掌握水質(zhì)動(dòng)態(tài)變化情況，力求斷面水質(zhì)逐年好轉(zhuǎn)。

五、時(shí)間安排

⒈調(diào)查摸底階段（1月6日——4月24日）。完成東進(jìn)閘排澇河主干河道兩側(cè)各200米和沿支流上溯500米河道兩側(cè)各200米范圍內(nèi)工業(yè)污染源、農(nóng)業(yè)污染源、生活污染源分布狀況和沿河河道環(huán)境情況的調(diào)查。

2.動(dòng)員部署階段（2月1日——2月15日）。召開動(dòng)員大會(huì)，啟動(dòng)整治工作方案。

⒊綜合整治階段（4月25日以后）。根據(jù)《東進(jìn)閘排澇河 “河長(zhǎng)制”管理一河一策實(shí)施方案》，按照責(zé)任和分工要求，逐年開展東進(jìn)閘排澇河水環(huán)境綜合整治工作，按計(jì)劃完成工業(yè)污染源、農(nóng)業(yè)污染源、生活污染源治理和沿河河道環(huán)境整治。

六、工作要求

⒈加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，形成合力。成立以胡文煒常委為組長(zhǎng)，各相關(guān)單位主要領(lǐng)導(dǎo)為成員的東進(jìn)閘排澇河 “河長(zhǎng)制”管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，辦公室設(shè)在科技局，陳榮榮局長(zhǎng)兼任辦公室主任。辦公室成立相應(yīng)的工作小組，制定切實(shí)可行的實(shí)施方案，逐年列出整治計(jì)劃，按期推進(jìn)實(shí)施。各成員單位要加強(qiáng)溝通、支持和配合，形成齊抓共管的工作合力，促進(jìn)“河長(zhǎng)制”管理工作順利推進(jìn)。

⒉嚴(yán)格執(zhí)法，營(yíng)造氛圍。要進(jìn)一步加大執(zhí)法力度，堅(jiān)決查處各類環(huán)境污染違法行為，堅(jiān)持“有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究”，鞏固河道綜合整治成果，減少邊治理邊污染的現(xiàn)象。要充分利用報(bào)紙、廣播、電視和網(wǎng)絡(luò)等各種媒體和宣傳平臺(tái)開展東進(jìn)閘排澇河“河長(zhǎng)制”工作宣傳，增強(qiáng)全體群眾保護(hù)水環(huán)境的意識(shí)，使人民群眾真正了解并參與支持東進(jìn)閘排澇河整治工作，形成良好氛圍。

⒊規(guī)范制度，強(qiáng)化考核。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)對(duì)東進(jìn)閘排澇河轄區(qū)“河長(zhǎng)制”實(shí)施工作進(jìn)行考核，對(duì)工作進(jìn)展、整治措施落實(shí)情況及工作存在的主要問題以明查、暗訪等形式強(qiáng)化督查，定期通報(bào)，督促落實(shí)，并建立起“河長(zhǎng)制”聯(lián)席會(huì)議制度。各單位要落實(shí)目標(biāo)責(zé)任制，逐級(jí)抓好落實(shí)，并將工作開展情況于每月底上報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。考核結(jié)果與“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”資金和干部實(shí)績(jī)掛鉤，并作為對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考核評(píng)價(jià)的重要依據(jù)，對(duì)東進(jìn)閘排澇河“河長(zhǎng)制”工作成績(jī)突出、成效明顯的單位及“河長(zhǎng)”給予獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)考核不合格、整改不力的單位及“河長(zhǎng)”，實(shí)行“一票否決”取消評(píng)優(yōu)評(píng)先資格。

附件：1.東進(jìn)閘排澇河 “河長(zhǎng)制”管理實(shí)施工作責(zé)任分解表

2.東進(jìn)閘排澇河各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道、開發(fā)區(qū)）段污染源數(shù)量明細(xì)表

3.東進(jìn)閘排澇河各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道、開發(fā)區(qū)）保潔河道長(zhǎng)度匯總表

4.東進(jìn)閘排澇河2014年—2016年水環(huán)境治理工作計(jì)劃表

5.東進(jìn)閘排澇河水環(huán)境治理2014年度工作任務(wù)表

第2篇：市值管理方案范文

西安市地方志管理辦法全文第一條　為了繼承和發(fā)揚(yáng)中華民族優(yōu)秀文化傳統(tǒng)，全面、客觀、系統(tǒng)地編纂地方志，科學(xué)、合理地開發(fā)利用地方志，發(fā)揮地方志在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的作用，根據(jù)《地方志工作條例》，結(jié)合本市實(shí)際情況，制定本辦法。

第二條　本市行政區(qū)域內(nèi)地方志的編纂、管理、開發(fā)利用工作，適用本辦法。

第三條　本辦法所稱地方志，包括地方志書、地方綜合年鑒。

地方志書，是指全面系統(tǒng)地記述本行政區(qū)域自然、政治、經(jīng)濟(jì)、文化和社會(huì)的歷史與現(xiàn)狀的資料性文獻(xiàn)。

地方綜合年鑒，是指系統(tǒng)記述本行政區(qū)域自然、政治、經(jīng)濟(jì)、文化、社會(huì)等方面情況的年度資料性文獻(xiàn)。

第四條　市、區(qū)縣人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)本行政區(qū)域地方志工作的領(lǐng)導(dǎo)，將地方志工作納入本地經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，把地方志工作所需經(jīng)費(fèi)列入本級(jí)財(cái)政預(yù)算。

第五條　市、區(qū)縣人民政府地方志工作機(jī)構(gòu)是主管本行政區(qū)域地方志工作的常設(shè)機(jī)構(gòu)，履行下列職責(zé)：

(一)擬訂地方志工作規(guī)劃和編纂方案;

(二)組織、指導(dǎo)、督促和檢查地方志工作;

(三)組織編纂地方志書和地方綜合年鑒;

(四)組織專家對(duì)已編纂成稿的地方志進(jìn)行審查驗(yàn)收;

(五)搜集、整理、保存地方志文獻(xiàn)和資料，組織整理舊志;

(六)組織開發(fā)利用地方志資源;

(七)組織開展地方志理論研究、學(xué)術(shù)交流及業(yè)務(wù)培訓(xùn);

(八)法律法規(guī)規(guī)定的其他職責(zé)。

第六條　以市、區(qū)縣行政區(qū)域名稱冠名的地方志書、地方綜合年鑒，分別由本級(jí)人民政府地方志工作機(jī)構(gòu)組織編纂，其他組織和個(gè)人不得編纂。

第七條　市、區(qū)縣人民政府地方志工作機(jī)構(gòu)制訂本行政區(qū)域地方志工作規(guī)劃和編纂方案，經(jīng)本級(jí)人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施，并報(bào)上一級(jí)人民政府地方志工作機(jī)構(gòu)備案。

第八條　按照地方志工作規(guī)劃和編纂方案承擔(dān)地方志編纂任務(wù)的單位，應(yīng)當(dāng)支持和協(xié)助地方志編纂工作，按照要求完成地方志書、地方綜合年鑒資料的報(bào)送和所承擔(dān)的編寫工作，明確具體承擔(dān)地方志編纂工作的機(jī)構(gòu)和人員，保障經(jīng)費(fèi)和辦公條件，接受本級(jí)人民政府地方志工作機(jī)構(gòu)的業(yè)務(wù)指導(dǎo)，按時(shí)完成編纂任務(wù)。

第九條　地方志專職編纂人員應(yīng)當(dāng)具備相應(yīng)的專業(yè)知識(shí)和文字編纂能力，專職編纂人員的配備應(yīng)當(dāng)與地方志工作的要求相適應(yīng)。地方志工作機(jī)構(gòu)可以聘請(qǐng)有關(guān)方面的專家、學(xué)者參加地方志的編纂工作。

第十條　從事地方志編纂工作的人員應(yīng)當(dāng)接受地方志業(yè)務(wù)培訓(xùn)，在編纂工作中應(yīng)當(dāng)恪盡職守，保守秘密，存真求實(shí)，客觀公正。

第十一條　地方志的編纂應(yīng)當(dāng)觀點(diǎn)正確，資料翔實(shí)，體例完備，結(jié)構(gòu)合理，全面、客觀地記述本行政區(qū)域自然、政治、經(jīng)濟(jì)、文化和社會(huì)的歷史與現(xiàn)狀。

第十二條　地方志書每20xx年左右編修一次，遇有重大事件發(fā)生，應(yīng)當(dāng)從實(shí)際情況出發(fā)適時(shí)組織編纂。

地方綜合年鑒由本級(jí)人民政府地方志工作機(jī)構(gòu)按年度連續(xù)組織編纂。

第十三條　市、區(qū)縣人民政府地方志工作機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立地方志資料征集制度。可以向機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體、企事業(yè)單位、其他組織以及個(gè)人征集有關(guān)地方志資料，有關(guān)單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)在規(guī)定的時(shí)限內(nèi)為地方志書和地方綜合年鑒的編纂提供真實(shí)、準(zhǔn)確的資料。地方志工作機(jī)構(gòu)可以對(duì)有關(guān)資料進(jìn)行查閱、摘抄、復(fù)制，但涉及國(guó)家秘密、商業(yè)秘密和個(gè)人隱私以及不符合檔案開放條件的除外。

地方志資料所有人或持有人不得故意提供虛假資料，企事業(yè)單位及公民提供有關(guān)資料的可以獲得適當(dāng)報(bào)酬。

第十四條　在地方志編纂過程中收集到的文字、圖照(包括電子文本)、音像、實(shí)物等資料及形成的地方志文稿，由本級(jí)人民政府地方志工作機(jī)構(gòu)指定專職人員集中統(tǒng)一管理，妥善保存，不得損毀、遺失;地方志編纂工作完成后，應(yīng)當(dāng)移交本級(jí)人民政府地方志工作機(jī)構(gòu)或檔案館保存、管理，個(gè)人不得據(jù)為己有或者出讓、出租、轉(zhuǎn)借。

第十五條　以市、區(qū)縣行政區(qū)域名稱冠名的地方志書、地方綜合年鑒為職務(wù)作品，其著作權(quán)由組織編纂的機(jī)構(gòu)享有，參與編纂的人員依法享有署名權(quán)。

第十六條　以市、區(qū)縣行政區(qū)域名稱冠名的地方志，實(shí)行審查、驗(yàn)收制度。編纂完成后，應(yīng)依法審查驗(yàn)收，審查驗(yàn)收合格的，方可公開出版。報(bào)送審查驗(yàn)收時(shí)，應(yīng)當(dāng)按照審查機(jī)構(gòu)的要求提交相關(guān)資料。審查機(jī)構(gòu)應(yīng)及時(shí)認(rèn)真地組織審查，按時(shí)對(duì)審查對(duì)象出具審查驗(yàn)收?qǐng)?bào)告。

第十七條　已經(jīng)通過審查驗(yàn)收的地方志書和經(jīng)批準(zhǔn)的地方綜合年鑒，未經(jīng)原審查驗(yàn)收或者批準(zhǔn)的機(jī)構(gòu)同意不得擅自修改。

第十八條　以市、區(qū)縣行政區(qū)域名稱冠名的地方志，實(shí)行出版?zhèn)浒钢贫取５胤街境霭婧?個(gè)月內(nèi)，應(yīng)當(dāng)報(bào)上級(jí)人民政府地方志工作機(jī)構(gòu)備案并按照規(guī)定報(bào)送樣書和電子文本。

第十九條　地方志書、地方綜合年鑒公開出版后，市、區(qū)縣人民政府地方志工作機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在3個(gè)月內(nèi)通過媒體以及本級(jí)政府門戶網(wǎng)站或相關(guān)部門網(wǎng)站向社會(huì)公布并及時(shí)向本級(jí)和上級(jí)國(guó)家檔案館、公共圖書館無償提供，方便社會(huì)使用。

第二十條　市、區(qū)縣人民政府及有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)將地方志工作納入本地區(qū)本部門目標(biāo)責(zé)任考核范圍，對(duì)在地方志工作中成績(jī)突出的單位和個(gè)人，給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。

第二十一條　違反本辦法，有下列行為之一的，由地方志工作機(jī)構(gòu)責(zé)令限期改正;逾期不改的，依法追究主要負(fù)責(zé)人及相關(guān)責(zé)任人責(zé)任：

(一)違反本辦法第十三條規(guī)定，不按照規(guī)定的種類和期限報(bào)送有關(guān)資料的，或提供虛假資料的;

(二)違反本辦法第十四條，未將文獻(xiàn)資料及地方志文稿依法歸檔，造成損毀、遺失，或者據(jù)為己有，或者出讓、出租、轉(zhuǎn)借的;

(三)違反本辦法第十六條、第十七條規(guī)定，未執(zhí)行審查驗(yàn)收制度擅自出版的，或未經(jīng)終審機(jī)構(gòu)同意，對(duì)通過終審的書稿進(jìn)行改動(dòng)后擅自出版的;

(四)違反本辦法第十八條規(guī)定，未能在規(guī)定時(shí)間內(nèi)報(bào)送樣書和電子文本的。

第二十二條　違反本辦法規(guī)定，其他法律法規(guī)已有處罰規(guī)定的，從其規(guī)定。

第二十三條　村、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、部門、企事業(yè)單位和社會(huì)團(tuán)體組織編纂本單位的志書等地情資料書籍，可以參照本辦法執(zhí)行。

第二十四條　本辦法自20xx年11月20日起施行。

地方志的概念地方志是記載地方、地理、古代世界、歷史等，由古代如何演化成現(xiàn)代的因由。地方志是志書及與其有關(guān)的方志機(jī)構(gòu)、方志編纂、方志工作、方志事業(yè)、方志文化等事項(xiàng)或活動(dòng)的總稱，簡(jiǎn)稱方志。地方志書是記述特定時(shí)空內(nèi)1個(gè)方面或各個(gè)方面情況的資料性文獻(xiàn)。

現(xiàn)存最早的全國(guó)地方志，是公元820xx年唐代李吉甫編的《元和郡縣圖志》(后因圖佚，改名《元和郡縣志》)，共40卷，后有部分散失。地方志按它記述的空間不同可以分為行政區(qū)域志和非行政區(qū)域志2大類。

地方志書：地方志簡(jiǎn)稱方志、地方志。地方，即地域;志，就是記述、記載的意思。即按一定體例全面記載某一時(shí)期某一地域的自然、社會(huì)、政治、經(jīng)濟(jì)、文化等方面情況的書籍文獻(xiàn)。社會(huì)主義新編地方志包括方志和年鑒。

方志記述的對(duì)象是一地自然與社會(huì)時(shí)間范圍是歷史和現(xiàn)狀性質(zhì)是資料性著述。

第3篇：市值管理方案范文

一、指導(dǎo)思想

以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，按照統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的要求，緊緊圍繞發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟(jì)和統(tǒng)籌城鄉(xiāng)就業(yè)，有效整合資源，加強(qiáng)基層勞動(dòng)保障平臺(tái)基礎(chǔ)工作和基本能力建設(shè)，提高其公共服務(wù)能力與水平，為農(nóng)村勞動(dòng)力提供方便、快捷的就業(yè)服務(wù)，積極推動(dòng)農(nóng)村勞動(dòng)力向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)和城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移，促進(jìn)全市農(nóng)民增收致富和城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展。

二、總體目標(biāo)

按照“整合資源、夯實(shí)基礎(chǔ)、規(guī)范服務(wù)、整體推進(jìn)”的要求，在全市有計(jì)劃、有步驟地實(shí)行農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)實(shí)名制管理。按照“一人一卡、一村一冊(cè)、一鄉(xiāng)一柜、一縣一庫(kù)”的要求，建立全市農(nóng)村勞動(dòng)力資源基本信息數(shù)據(jù)庫(kù)，及時(shí)掌握農(nóng)村適齡勞動(dòng)者就業(yè)、失業(yè)、培訓(xùn)、社保等基本情況，建立起農(nóng)村勞動(dòng)就業(yè)動(dòng)態(tài)管理服務(wù)機(jī)制，使公共就業(yè)服務(wù)落實(shí)到每一位農(nóng)村勞動(dòng)者。

到“十二五”期末，全市農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)實(shí)名制基本要實(shí)現(xiàn)規(guī)范化、專業(yè)化、信息化、動(dòng)態(tài)化目標(biāo)。建立起轉(zhuǎn)移就業(yè)動(dòng)態(tài)管理服務(wù)體系和公共就業(yè)人性化服務(wù)的工作制度。使農(nóng)村勞動(dòng)力能夠就近享受到更加優(yōu)質(zhì)、高效、便捷的就業(yè)服務(wù)。

三、實(shí)名制登記人員范圍

1、具有我市農(nóng)村戶籍、年齡在16-60周歲、有就業(yè)能力和就業(yè)愿望的農(nóng)村勞動(dòng)力；

2、從統(tǒng)計(jì)時(shí)間算起，一年內(nèi)在非農(nóng)產(chǎn)業(yè)就業(yè)達(dá)到6個(gè)月及以上的農(nóng)村勞動(dòng)力。

四、工作內(nèi)容

（一）實(shí)名制管理內(nèi)容。就業(yè)實(shí)名制管理的基本內(nèi)容包括農(nóng)村勞動(dòng)力個(gè)人基本信息和就業(yè)信息。個(gè)人信息包括：姓名（以本人身份證上姓名為準(zhǔn)）、性別、出生年月、身份證、就業(yè)失業(yè)登記證號(hào)碼、戶籍所在地、文化程度等；就業(yè)信息包括：就業(yè)狀態(tài)、求職意愿、職業(yè)技能等級(jí)證書、去向、就業(yè)時(shí)間、單位、勞動(dòng)合同簽訂、工資待遇、社會(huì)保險(xiǎn)參保情況、聯(lián)系電話等。

（二）實(shí)名制管理方式。就業(yè)實(shí)名制管理，先建立紙質(zhì)臺(tái)帳、再錄入微機(jī)，確保記載真實(shí)，查有實(shí)據(jù)。數(shù)據(jù)由行政村(本人、家屬、村信息員)填報(bào)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、縣（市、區(qū)）、設(shè)區(qū)市逐級(jí)匯總上報(bào)。行政村信息員定期做好本村農(nóng)村勞動(dòng)力及轉(zhuǎn)移就業(yè)調(diào)查工作，2012年每半年報(bào)告其動(dòng)態(tài)變化情況，從2013年開始按季報(bào)告。各級(jí)公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)要充分利用就業(yè)失業(yè)服務(wù)管理信息系統(tǒng)，將農(nóng)村勞動(dòng)力的基本情況錄入微機(jī)，實(shí)行動(dòng)態(tài)管理；對(duì)實(shí)現(xiàn)就業(yè)人員的就業(yè)時(shí)間、就業(yè)去向、合同簽訂、工資收入等就業(yè)信息半年（季）更新一次，確保管理信息真實(shí)全面。

五、工作步驟

根據(jù)“一次規(guī)劃，統(tǒng)一實(shí)施，滾動(dòng)完善”的原則，以農(nóng)村適齡勞動(dòng)力信息檔案為基礎(chǔ)，勞動(dòng)保障各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作平臺(tái)和街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）社區(qū)［村］勞動(dòng)保障工作平臺(tái)相結(jié)合，及時(shí)掌握勞動(dòng)力流動(dòng)情況，形成反映農(nóng)村勞動(dòng)力就業(yè)基本情況的動(dòng)態(tài)信息登記管理服務(wù)制度。

（一）準(zhǔn)備部署階段（年10月-年底）。根據(jù)省、市要求，制定本地區(qū)實(shí)名制管理工作實(shí)施方案，相關(guān)文件，組織各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）召開專項(xiàng)會(huì)議布置細(xì)化工作，組織相關(guān)基層工作人員進(jìn)行實(shí)名制登記業(yè)務(wù)培訓(xùn)。

（二）統(tǒng)計(jì)調(diào)查階段

（2012年月至2012年6月）。在全市實(shí)施農(nóng)村勞動(dòng)力資源基本情況的首次調(diào)查登記；完成有轉(zhuǎn)移愿望的農(nóng)村富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移到非農(nóng)產(chǎn)業(yè)就業(yè)農(nóng)民基本情況的調(diào)查登記；完成農(nóng)村外出務(wù)工人員基本情況調(diào)查登記， 建立我市農(nóng)村勞動(dòng)力資源基本信息數(shù)據(jù)庫(kù)。

（三）數(shù)據(jù)總結(jié)階段（2012年7月至2015年12月）。全面完成全市農(nóng)村勞動(dòng)力資源基本情況調(diào)查登記，建立完善我市農(nóng)村勞動(dòng)力資源基本信息數(shù)據(jù)庫(kù)，建立起全市農(nóng)村勞動(dòng)力就業(yè)動(dòng)態(tài)管理服務(wù)機(jī)制。

六、實(shí)名制管理工作要求

（一）建立就業(yè)實(shí)名制管理登記制度

1、各縣（市、區(qū)）要摸清轄區(qū)內(nèi)有就業(yè)能力和就業(yè)愿望農(nóng)村勞動(dòng)力和轉(zhuǎn)移就業(yè)的人員底數(shù)，每名農(nóng)村勞動(dòng)力要填寫《省農(nóng)村勞動(dòng)力登記卡》(見附件1)，各行政村（社區(qū)）要建立健全全村農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)登記冊(cè)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）建立農(nóng)村勞動(dòng)力信息臺(tái)帳并專柜儲(chǔ)存,各縣(市、區(qū))建立數(shù)據(jù)庫(kù),所有卡、冊(cè)、柜、庫(kù)數(shù)據(jù)一致,且均為實(shí)名，并采取定期更新方式，實(shí)施動(dòng)態(tài)管理。

2、各縣（市、區(qū)）要結(jié)合實(shí)際,建立實(shí)名制管理制度。一是明確村信息員、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)勞動(dòng)保障協(xié)理員、就業(yè)服務(wù)工作人員的職責(zé)。二是認(rèn)真填寫、匯總相關(guān)數(shù)據(jù)，保證真實(shí)有效。三是明確數(shù)據(jù)定期更新時(shí)間，在2013年前每半年更新一次，2013年后每季更新一次。四是明確報(bào)表定期上報(bào)方式和時(shí)間，每年6月10日和12月10日前以電子文檔形式上報(bào)市局。

（二）建立就業(yè)實(shí)名制調(diào)查統(tǒng)計(jì)制度

1、各縣（市、區(qū)）要充分發(fā)揮行政村（社區(qū)）專（兼）職勞動(dòng)保障信息員作用，建立責(zé)任制，劃片包干，負(fù)責(zé)屬地內(nèi)適齡勞動(dòng)者基本情況調(diào)查。行政村（社區(qū)）專（兼）職勞動(dòng)保障信息員應(yīng)對(duì)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)人員半年(季)調(diào)查一次，調(diào)查時(shí)間為半年(季)、全年度的最末月。專（兼）職勞動(dòng)保障信息員要及時(shí)采集、登記適齡勞動(dòng)者就業(yè)、失業(yè)信息變動(dòng)情況并及時(shí)上報(bào)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）協(xié)理員按規(guī)定將調(diào)查數(shù)據(jù)錄入信息系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)，更新相關(guān)數(shù)據(jù)。

2、根據(jù)省廳專門制定統(tǒng)一的農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)實(shí)名制統(tǒng)計(jì)表，將農(nóng)村勞動(dòng)力及轉(zhuǎn)移就業(yè)人員納入就業(yè)實(shí)名制統(tǒng)計(jì)范圍，實(shí)行以行政村（社區(qū)）為基本統(tǒng)計(jì)單位的就業(yè)實(shí)名制統(tǒng)計(jì)報(bào)表報(bào)送辦法。完善就業(yè)實(shí)名制統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)資料和臺(tái)帳管理，對(duì)實(shí)名制登記情況和提供就業(yè)服務(wù)情況進(jìn)行記錄，建立全市農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)電子臺(tái)帳。

（三）實(shí)現(xiàn)實(shí)名制管理與就業(yè)服務(wù)相結(jié)合

各縣（市、區(qū)）在實(shí)施實(shí)名制管理的同時(shí),要按照人力資源和社會(huì)保障部《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)基層平臺(tái)就業(yè)工作若干問題的意見》(人社部發(fā)[]37號(hào))明確的行政村承擔(dān)就業(yè)工作的職責(zé),為農(nóng)村勞動(dòng)力提供全方位服務(wù),促進(jìn)農(nóng)村勞動(dòng)力有組織轉(zhuǎn)移就業(yè)。各縣（市、區(qū)）公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)要根據(jù)實(shí)名制管理掌握的農(nóng)村勞動(dòng)力實(shí)際需求,提供相應(yīng)的公共服務(wù)。

（四）建立依托信息化系統(tǒng)的實(shí)名制管理制度

各縣（市、區(qū)）要積極推進(jìn)信息化系統(tǒng)建設(shè)，向基層勞動(dòng)保障平臺(tái)傾斜，優(yōu)先保證基層開展公共服務(wù)必需的設(shè)備和網(wǎng)絡(luò)建設(shè)投入，加快信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。依托全省統(tǒng)一的就業(yè)失業(yè)服務(wù)管理信息系統(tǒng)，建立農(nóng)村勞動(dòng)力資源和轉(zhuǎn)移就業(yè)數(shù)據(jù)庫(kù)，逐步向省級(jí)集中，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)實(shí)名制管理全程信息化。

七、保障措施

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。加強(qiáng)就業(yè)實(shí)名制管理，是各級(jí)政府落實(shí)促進(jìn)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)重要職責(zé)、也是考核工作目標(biāo)任務(wù)落實(shí)情況及工作成效的一項(xiàng)有效措施。各縣（市、區(qū)）人力資源和社會(huì)保障部門要高度重視，充分認(rèn)識(shí)做好此項(xiàng)工作的重要性，切實(shí)增強(qiáng)工作責(zé)任感和使命感，建立健全工作責(zé)任體系，采取得力措施，抓好就業(yè)實(shí)名制管理的實(shí)施工作。

（二）制訂實(shí)施方案。各縣（市、區(qū)）要將農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)實(shí)名制管理工作納入就業(yè)工作計(jì)劃，抓緊制訂推進(jìn)方案和實(shí)施辦法，周密部署安排，精心組織實(shí)施。當(dāng)前要盡快落實(shí)開展農(nóng)村勞動(dòng)力及轉(zhuǎn)移就業(yè)調(diào)查工作，做到人員底數(shù)清楚；要完善服務(wù)設(shè)施，做好各項(xiàng)準(zhǔn)備工作；研究制訂各項(xiàng)工作制度，提出具體任務(wù)目標(biāo)和時(shí)間要求。

（三）充實(shí)管理人員隊(duì)伍。各縣（市、區(qū)）要結(jié)合轄區(qū)內(nèi)面積、人口數(shù)量、特別是新成長(zhǎng)勞動(dòng)力和富余勞動(dòng)力情況和需求,合理配置專兼職調(diào)查員。按照省政府《關(guān)于進(jìn)一步做好農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)工作的意見》(政[]79號(hào))文件要求,各行政村要將農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)動(dòng)態(tài)管理工作作為重要工作職責(zé),由農(nóng)保統(tǒng)計(jì)人員（沒有農(nóng)保統(tǒng)計(jì)人員的由村兩委主要負(fù)責(zé)人）負(fù)責(zé)信息統(tǒng)計(jì)工作，同時(shí)要發(fā)揮大學(xué)生村官的作用,負(fù)責(zé)本村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)和動(dòng)態(tài)管理等基礎(chǔ)工作。要根據(jù)就業(yè)政策和實(shí)名制管理等工作的需要,對(duì)基層從事實(shí)名制管理的工作人員進(jìn)行政策、業(yè)務(wù)和服務(wù)技能等培訓(xùn),原則上經(jīng)過2-3年時(shí)間普遍輪訓(xùn)一次,提高基層工作人員的整體素質(zhì)。

第4篇：市值管理方案范文

一、指導(dǎo)思想

深入貫徹黨的十，十八屆三中、四中、五中全會(huì)精神和市七屆五次黨代會(huì)精神，全面落實(shí)上級(jí)主管部門、市委市政府和局黨組決策部署，圍繞管理規(guī)范、綠色生態(tài)、推動(dòng)發(fā)展要求，把管理細(xì)起來、執(zhí)法硬起來、服務(wù)優(yōu)起來，切實(shí)提高礦產(chǎn)開發(fā)利用質(zhì)效，為加快建成“三市三區(qū)”目標(biāo)作出積極貢獻(xiàn)。

二、主要目標(biāo)

以壓減礦山總量、優(yōu)化礦山布局、提高準(zhǔn)入門檻、推進(jìn)擴(kuò)能升級(jí)、限期排污達(dá)標(biāo)為目的，著力加強(qiáng)礦山企業(yè)生產(chǎn)過程監(jiān)管，通過實(shí)行科學(xué)規(guī)范、細(xì)致有效管理，推進(jìn)礦山“五化”建設(shè)（規(guī)模化、標(biāo)準(zhǔn)化、機(jī)械化、信息化、科學(xué)化），杜絕較大以上安全事故，確保礦產(chǎn)資源可持續(xù)開發(fā)和利用。

三、工作措施

（一）細(xì)化管理，執(zhí)行礦山新標(biāo)準(zhǔn)。

1．科學(xué)編制礦山規(guī)劃，優(yōu)化空間布局。落實(shí)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)的要求，堅(jiān)持生態(tài)開發(fā)、保護(hù)優(yōu)先、節(jié)約利用的礦產(chǎn)資源開發(fā)利用發(fā)展方向，實(shí)現(xiàn)礦產(chǎn)資源規(guī)劃與相關(guān)規(guī)劃相銜接。充分發(fā)揮規(guī)劃引領(lǐng)作用，不斷調(diào)整和優(yōu)化礦產(chǎn)資源開局與結(jié)構(gòu)，合理開發(fā)利用全市礦產(chǎn)資源。充分發(fā)揮我市優(yōu)勢(shì)礦產(chǎn)資源潛在價(jià)值，提高深加工能力，拓展產(chǎn)業(yè)鏈，提升附加值。

2．嚴(yán)格礦山準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)，推動(dòng)提檔升級(jí)。礦山開采規(guī)模不得小于以下標(biāo)準(zhǔn)：露天采石場(chǎng)30萬噸/年、飾面石材1萬立方米/年、重晶石礦3萬噸/年、方解石礦3萬噸/年、硫鐵礦9萬噸/年；其它地下開采礦山不得小于3萬噸/年。礦山開采最低服務(wù)年限原則上不得少于5年。除各類石灰?guī)r、化工用灰?guī)r、飾面石材以外的其它甲類礦產(chǎn)必須采用井工開采。建筑石料及其它露天開采礦山應(yīng)該埋設(shè)明顯界址標(biāo)識(shí)樁。凡達(dá)不到新標(biāo)準(zhǔn)的礦山一律實(shí)施關(guān)閉。同時(shí)，對(duì)所有礦山企業(yè)試行質(zhì)效管理評(píng)價(jià)機(jī)制，評(píng)價(jià)結(jié)果與礦山企業(yè)年審和擴(kuò)能等審核審批直接掛鉤。

3．規(guī)范審核審批程序，細(xì)化流程管理。

（1）建立部門聯(lián)合踏勘制度。對(duì)擬新設(shè)非煤礦山采礦權(quán)和調(diào)整礦區(qū)范圍，聯(lián)合安監(jiān)、環(huán)保、林業(yè)、水利等部門現(xiàn)場(chǎng)踏勘，并書面征求意見；局礦管科、耕保科、規(guī)劃科、利用科、地災(zāi)防治中心、鄉(xiāng)所要聯(lián)合參與踏勘會(huì)審。

（2）嚴(yán)格各類方案核準(zhǔn)備案。礦山辦證應(yīng)提供完整的審批資料，包括國(guó)土、安監(jiān)、環(huán)境保護(hù)、水土保持、林業(yè)等相關(guān)部門前置要件，涉及公路、電力設(shè)施的同時(shí)應(yīng)提供主管部門允許開采證明。

（3）實(shí)行凈礦權(quán)出讓。在采礦權(quán)出讓前，由礦山所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村民代表，對(duì)擬出讓采礦權(quán)項(xiàng)目的環(huán)境評(píng)價(jià)、林地占用、水土保持、征地拆遷等進(jìn)行論證和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，形成一致意見，相關(guān)手續(xù)辦理完畢后，方可實(shí)施出讓。

4．強(qiáng)化生態(tài)環(huán)境整治，建設(shè)綠色礦山。

（1）嚴(yán)格落實(shí)生態(tài)環(huán)境恢復(fù)治理措施。要求礦山開采企業(yè)必須做到生產(chǎn)性、過程性恢復(fù)治理，做到“邊開采、邊保護(hù)、邊治理、邊復(fù)綠”；排土場(chǎng)必須有專項(xiàng)設(shè)計(jì)并及時(shí)復(fù)墾恢復(fù)植被；礦山開采形成采坑應(yīng)及時(shí)充填，無法充填的應(yīng)設(shè)置警示標(biāo)志和圍欄；造成地面變形、地下水位下降、礦震等地質(zhì)環(huán)境問題，影響居民住房及其他設(shè)施安全的，督促礦山企業(yè)進(jìn)行恢復(fù)治理或補(bǔ)償安置。

（2）強(qiáng)力推行采石場(chǎng)防塵降噪設(shè)備。督促露天采石場(chǎng)全部采用帶穩(wěn)壓收塵裝置濕式鑿巖機(jī)、機(jī)械鏟裝、封閉破碎及封閉加工車間。設(shè)施設(shè)備及排放不達(dá)標(biāo)的礦山不予通過年審并限期整改。

（二）強(qiáng)化執(zhí)法，構(gòu)建礦業(yè)新秩序。

1．明確執(zhí)法監(jiān)管責(zé)任。各國(guó)土資源所、礦管科、執(zhí)法監(jiān)察局和全員監(jiān)管小組主要對(duì)礦山是否存在無證開采、開采礦種不符、越界越層開采及不按開發(fā)利用方案開采的破壞性采礦、粉塵污染、排土場(chǎng)安全隱患、防塵降燥設(shè)備更新不到位和嚴(yán)重破壞生態(tài)環(huán)境行為等問題進(jìn)行檢查。

2．建立執(zhí)法檢查機(jī)制。實(shí)行月查季巡隨機(jī)抽查制度。即國(guó)土所每月到礦山檢查1次以上，礦管科每季度檢查1次以上，全員監(jiān)管小組全年隨機(jī)抽查15次以上。每次每項(xiàng)檢查均實(shí)行填表記分，納入礦山企業(yè)質(zhì)效評(píng)價(jià)。實(shí)行執(zhí)法檢查信息互通機(jī)制，通報(bào)執(zhí)法檢查工作情況，對(duì)發(fā)現(xiàn)的重大隱患問題即時(shí)移送相關(guān)單位處理。

3．加強(qiáng)違法預(yù)警處置。對(duì)礦山檢查中發(fā)現(xiàn)的一般性問題實(shí)行預(yù)警提醒、限期整改。屢查不改的依法處理，記入黑名單，停止證件審核審批，直至問題得到徹底整改；嚴(yán)重問題立案嚴(yán)肅查處，查處結(jié)果及時(shí)通報(bào)公示。

（三）優(yōu)化服務(wù)，塑造礦管新形象。

1．加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)。針對(duì)礦山企業(yè)技術(shù)力量缺乏問題，定期組織礦山企業(yè)技術(shù)人員培訓(xùn)，宣傳礦產(chǎn)資源管理相關(guān)政策，學(xué)習(xí)開采技術(shù)規(guī)范、礦山生態(tài)復(fù)綠、礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)在線申報(bào)、采礦權(quán)年審等基本知識(shí)，全面提高礦山企業(yè)管理水平。

2．實(shí)施全員管理。建立全系統(tǒng)全員聯(lián)系礦山企業(yè)制度，實(shí)行局班子成員聯(lián)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、中層干部聯(lián)礦山、系統(tǒng)干部職工全員參與的礦產(chǎn)開發(fā)利用質(zhì)效監(jiān)管模式。監(jiān)管小組主要檢查礦山證照，開采和地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)情況，檢查國(guó)土所、礦管科、執(zhí)法局履職情況，加強(qiáng)與企業(yè)溝通，幫助解決生產(chǎn)、辦證中的困難。

3．提高服務(wù)質(zhì)量。實(shí)行窗口統(tǒng)一受理，一站式服務(wù)，限時(shí)承辦。涉及市內(nèi)重要礦政項(xiàng)目申辦審批需要到市局、省廳辦理的，可安排礦管科人員引導(dǎo)、協(xié)同辦理。

4.推進(jìn)審批改革。落實(shí)國(guó)務(wù)院清理規(guī)范行政審批中介服務(wù)事項(xiàng)相關(guān)規(guī)定，由企業(yè)自行按要求組織編制或委托中介機(jī)構(gòu)編制礦山儲(chǔ)量核實(shí)、礦山開發(fā)利用方案、地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)治理方案、土地復(fù)墾方案等報(bào)告。同時(shí)根據(jù)省政府規(guī)定將礦產(chǎn)資源開發(fā)利用方案、土地復(fù)墾方案、礦山地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)治理方案合并為礦產(chǎn)資源開發(fā)利用與生態(tài)復(fù)綠方案，凡通過評(píng)審后均予認(rèn)可。

四、組織領(lǐng)導(dǎo)

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立以黨組書記、局長(zhǎng)任組長(zhǎng)，局分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長(zhǎng)，各國(guó)土資源所、局屬相關(guān)單位、機(jī)關(guān)科室負(fù)責(zé)人為成員的“礦產(chǎn)資源開發(fā)利用質(zhì)效管理年”活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在礦產(chǎn)資源管理科，負(fù)責(zé)活動(dòng)的組織指導(dǎo)、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和推進(jìn)落實(shí)。

第5篇：市值管理方案范文

一、指導(dǎo)思想

以促進(jìn)科學(xué)發(fā)展觀為核心，以服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展為重點(diǎn)，以為當(dāng)?shù)攸h委、政府科學(xué)決策、為生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者、消費(fèi)者和社會(huì)公眾信息需求提供服務(wù)。

二、農(nóng)副產(chǎn)品和農(nóng)資價(jià)格信息定期分析報(bào)告制度

市場(chǎng)股要建立農(nóng)副產(chǎn)品和農(nóng)資價(jià)格信息定期分析報(bào)告制度，對(duì)農(nóng)副產(chǎn)品和農(nóng)資價(jià)格上漲、下跌或者小幅上漲、小幅下跌的原因，價(jià)格基本穩(wěn)定的因素，以及供求之間的關(guān)系進(jìn)行綜合分析。

1.完善農(nóng)副產(chǎn)品和農(nóng)資價(jià)格每日監(jiān)測(cè)制度。市場(chǎng)股要建立農(nóng)副產(chǎn)品和農(nóng)資價(jià)格監(jiān)測(cè)點(diǎn)，確定專人將當(dāng)日采集的農(nóng)副產(chǎn)品和農(nóng)資價(jià)格信息于16時(shí)前以電子郵件上報(bào)市局。

2.完善農(nóng)副產(chǎn)品和農(nóng)資價(jià)格每周分析報(bào)告制度。縣局市場(chǎng)股每周要對(duì)農(nóng)副產(chǎn)品和農(nóng)資價(jià)格上漲、下跌或者小幅上漲、小幅下跌的原因，價(jià)格基本穩(wěn)定的因素，以及供求之間的關(guān)系等進(jìn)行綜合分析，形成綜合分析報(bào)告，每周二前報(bào)縣人民政府辦公室。

3.建立農(nóng)副產(chǎn)品和農(nóng)資價(jià)格每季度分析報(bào)告制度。縣局市場(chǎng)股每季度要對(duì)農(nóng)副產(chǎn)品和農(nóng)資價(jià)格上漲、下跌或者小幅上漲、小幅下跌的原因，價(jià)格基本穩(wěn)定的因素，以及供求之間的關(guān)系等進(jìn)行綜合分析，形成季度綜合分析報(bào)告，并于下一個(gè)季度第一個(gè)月5日前報(bào)縣人民政府辦公室。

4.市場(chǎng)股從2009年5月1日起建立農(nóng)副產(chǎn)品和農(nóng)資價(jià)格每日監(jiān)測(cè)制度，將農(nóng)副產(chǎn)品和農(nóng)資價(jià)格監(jiān)測(cè)情況報(bào)當(dāng)?shù)攸h委、政府和有關(guān)部門。

5.市場(chǎng)股從2009年第二季度起，建立農(nóng)副產(chǎn)品和農(nóng)資價(jià)格變化情況每周綜合分析制度，并于下周二前形成綜合分析報(bào)告，報(bào)當(dāng)?shù)攸h委政府和有關(guān)部門。

6.市場(chǎng)股從2009年第二季度起建立農(nóng)副產(chǎn)品和農(nóng)資價(jià)格變化情況季度綜合分析制度，并于下一個(gè)季度第一個(gè)月5日前形成綜合分析報(bào)告，報(bào)當(dāng)?shù)攸h委政府和有關(guān)部門。

三、建立市場(chǎng)監(jiān)管信息定期分析報(bào)告制度

市場(chǎng)股從2009年第二季度起，要對(duì)市場(chǎng)主體變化、流通領(lǐng)域食品監(jiān)測(cè)、消費(fèi)熱點(diǎn)、違法廣告、商標(biāo)申報(bào)注冊(cè)等情況每季度進(jìn)行分析，并在下一個(gè)季度第一個(gè)月5日前形成分析報(bào)告，報(bào)當(dāng)?shù)攸h委、人民政府。

一是市場(chǎng)主體變化。包括國(guó)有企業(yè)、私營(yíng)企業(yè)、個(gè)人獨(dú)資企業(yè)、外資企業(yè)、個(gè)體工商戶等增加或減少的原因、對(duì)策以及投資的領(lǐng)域、投資的熱點(diǎn)等進(jìn)行綜合分析。各縣、區(qū)局對(duì)應(yīng)市局相關(guān)科室上報(bào)。(協(xié)辦股室：企業(yè)個(gè)體股，報(bào)送時(shí)間下個(gè)季度第一個(gè)月3日前報(bào)市場(chǎng)股匯總，聯(lián)絡(luò)員：付永波、彭天梅。)

二是流通領(lǐng)域食品監(jiān)測(cè)。主要是對(duì)監(jiān)測(cè)的數(shù)量進(jìn)行歸納，綜合判斷市場(chǎng)食品安全的指數(shù)，存在的問題，應(yīng)對(duì)的措施等進(jìn)行綜合分析。各股室、分局、工商所對(duì)應(yīng)縣局相關(guān)科室上報(bào)。(協(xié)辦股室：12315，報(bào)送時(shí)間下個(gè)季度第一個(gè)月3日前報(bào)市場(chǎng)股匯總，聯(lián)絡(luò)員：董劍波。)

三是消費(fèi)熱點(diǎn)。主要是分析當(dāng)前民生關(guān)注的消費(fèi)熱點(diǎn)問題是什么，對(duì)消費(fèi)與發(fā)展的關(guān)系等進(jìn)行綜合分析，為政府引導(dǎo)消費(fèi)提供依據(jù)。各股室、分局、工商所對(duì)應(yīng)縣局相關(guān)科室上報(bào)。(協(xié)辦股室：12315、消協(xié)辦，報(bào)送時(shí)間下個(gè)季度第一個(gè)月5日前報(bào)市場(chǎng)股匯總，聯(lián)絡(luò)員：董劍波。)

四是違法廣告監(jiān)測(cè)。通過監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)，分析違法廣告重點(diǎn)及表現(xiàn)形式，提出下步監(jiān)管重點(diǎn)。各股室、分局、工商所對(duì)應(yīng)縣局相關(guān)科室上報(bào)。(協(xié)辦股室：企業(yè)個(gè)體股，報(bào)送時(shí)間下個(gè)季度第一個(gè)月3日前報(bào)市場(chǎng)股匯總，聯(lián)絡(luò)員：楊樹華。)

五是商標(biāo)申報(bào)注冊(cè)。馳名商標(biāo)、著名商標(biāo)、知名商標(biāo)的件數(shù)，未來商標(biāo)拓展趨勢(shì)等進(jìn)行綜合分析。(協(xié)辦股室：企業(yè)個(gè)體股，報(bào)送時(shí)間下個(gè)季度第一個(gè)月5日前報(bào)市場(chǎng)股匯總，聯(lián)絡(luò)員：楊樹華。)

四、要求

1.市場(chǎng)股要將農(nóng)副產(chǎn)品和農(nóng)資價(jià)格變動(dòng)情況、每周綜合分析報(bào)告和每季度綜合分析報(bào)告抄送市局市場(chǎng)科，將每季度市場(chǎng)監(jiān)管信息分析報(bào)告上報(bào)市局市場(chǎng)科。

2.要加強(qiáng)對(duì)市場(chǎng)監(jiān)管信息定期分析報(bào)告制度的組織領(lǐng)導(dǎo)。擔(dān)負(fù)任務(wù)的股(室)要指定業(yè)務(wù)素質(zhì)好、工作能力強(qiáng)、作風(fēng)過硬的人員專人負(fù)責(zé)市場(chǎng)監(jiān)管信息定期分析報(bào)告制度的落實(shí)，報(bào)告內(nèi)容要具體、詳實(shí)，做到數(shù)據(jù)準(zhǔn)確及時(shí)、分析原因透徹、建議合理可行。

第6篇：市值管理方案范文

第一條為了加強(qiáng)本市蔬菜質(zhì)量平安管理。保證消費(fèi)者身體健康和生命安全，根據(jù)《中華人民共和國(guó)農(nóng)業(yè)法》等有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合本市實(shí)際，制定本辦法。

第二條本市行政區(qū)域內(nèi)從事蔬菜生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)和監(jiān)督管理活動(dòng)的單位和個(gè)人。

第三條市和縣（區(qū)）人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)蔬菜質(zhì)量平安工作的領(lǐng)導(dǎo)。

市農(nóng)業(yè)行政管理部門主管本市蔬菜質(zhì)量平安的監(jiān)督管理工作。縣（區(qū)）農(nóng)業(yè)行政管理部門負(fù)責(zé)本轄區(qū)范圍內(nèi)蔬菜質(zhì)量平安的監(jiān)督管理工作。

做好蔬菜質(zhì)量平安有關(guān)的監(jiān)督管理工作。質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、環(huán)境維護(hù)、工商、衛(wèi)生、商貿(mào)等有關(guān)行政管理部門應(yīng)當(dāng)依照各自的職責(zé)。

第四條各級(jí)人民政府及其有關(guān)部門和新聞單位應(yīng)當(dāng)開展蔬菜質(zhì)量平安知識(shí)的宣傳。

并對(duì)生產(chǎn)、加工、經(jīng)營(yíng)蔬菜違法行為向有關(guān)行政管理部門投訴和舉報(bào)。任何單位和個(gè)人有權(quán)就蔬菜質(zhì)量平安問題向生產(chǎn)者、經(jīng)營(yíng)者查詢。

第五條各級(jí)人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)在政策、資金、技術(shù)、信息等方面扶持和鼓勵(lì)投資無公害蔬菜的生產(chǎn)。組織建設(shè)無公害蔬菜生產(chǎn)示范基地，逐步實(shí)現(xiàn)本市蔬菜無公害化。

第二章生產(chǎn)

第六條各級(jí)人民政府制定和組織實(shí)施蔬菜生產(chǎn)基地規(guī)劃。

建設(shè)蔬菜生產(chǎn)基地必需進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)。未達(dá)到蔬菜產(chǎn)地環(huán)境技術(shù)條件要求的不得作為蔬菜生產(chǎn)基地。

第七條禁止向蔬菜生產(chǎn)基地及其周邊地帶排放重金屬、硝酸鹽、油類、酸液、堿液、粉塵、有毒廢液、放射性廢水和未經(jīng)處理的含病原體的污水。

禁止使用不符合國(guó)家和本省、市農(nóng)田灌溉水質(zhì)規(guī)范的水灌溉菜地。

第八條蔬菜生產(chǎn)單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家有關(guān)農(nóng)藥使用的規(guī)定和農(nóng)藥防毒規(guī)程。提倡使用生物農(nóng)藥和病蟲害綜合防治技術(shù)。

由市農(nóng)業(yè)行政管理部門根據(jù)國(guó)家的有關(guān)規(guī)定定期公布。任何單位和個(gè)人不得使用無產(chǎn)品質(zhì)量規(guī)范、未取得農(nóng)藥登記證（或者農(nóng)藥臨時(shí)登記證）無農(nóng)藥生產(chǎn)許可證（或者農(nóng)藥生產(chǎn)批準(zhǔn)文件）以及無產(chǎn)品質(zhì)量合格證的農(nóng)藥。禁止在蔬菜生產(chǎn)中使用高毒高殘留農(nóng)藥。禁止使用對(duì)人體有毒副作用的蔬菜生長(zhǎng)激素類物質(zhì)。高毒高殘留農(nóng)藥的品種。

由市農(nóng)業(yè)行政管理部門會(huì)同有關(guān)部門公布。禁止在蔬菜集中產(chǎn)區(qū)銷售高毒高殘留農(nóng)藥。蔬菜集中產(chǎn)區(qū)目錄。

第九條蔬菜生產(chǎn)單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)遵守國(guó)家有關(guān)農(nóng)藥使用平安間隔期的規(guī)定。未過農(nóng)藥平安間隔期的蔬菜不得采收上市。

第十條蔬菜生產(chǎn)單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)科學(xué)合理施用肥料。提倡施用加工處置后的有機(jī)肥料、復(fù)合肥料、生物肥料。降低蔬菜有害物質(zhì)殘留量。

第十一條蔬菜生產(chǎn)基地應(yīng)當(dāng)依照蔬菜生產(chǎn)技術(shù)操作規(guī)程進(jìn)行生產(chǎn)。做好蔬菜生產(chǎn)質(zhì)量平安自檢工作。

對(duì)第十二條農(nóng)業(yè)行政管理部門及農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)宣傳推廣蔬菜生產(chǎn)新技術(shù)、新材料、良種。提高蔬菜生產(chǎn)人員的蔬菜病蟲害防治技術(shù)和檢測(cè)水平。

第十三條農(nóng)業(yè)行政管理部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)蔬菜生產(chǎn)基地的監(jiān)督檢查。推廣平安高效農(nóng)藥，指導(dǎo)平安合理使用農(nóng)藥。

第十四條環(huán)境維護(hù)行政管理部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)蔬菜生產(chǎn)基地及其周邊地帶的環(huán)境質(zhì)量檢測(cè)和污染防治管理。

第十五條鼓勵(lì)生產(chǎn)單位和個(gè)人申請(qǐng)無公害蔬菜生產(chǎn)基地認(rèn)定和無公害蔬菜產(chǎn)品認(rèn)證。經(jīng)認(rèn)定的無公害蔬菜生產(chǎn)基地和認(rèn)證的無公害蔬菜產(chǎn)品可以使用相應(yīng)的證書和標(biāo)志。

分別負(fù)責(zé)組織實(shí)施無公害蔬菜生產(chǎn)基地認(rèn)定和無公害蔬菜產(chǎn)品認(rèn)證以及標(biāo)志的管理工作。市農(nóng)業(yè)行政管理部門和質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政管理部門依照職責(zé)分工。

無公害蔬菜生產(chǎn)基地認(rèn)定和無公害蔬菜產(chǎn)品認(rèn)證以及標(biāo)志取得的條件及順序依照國(guó)家和本省、市有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第三章經(jīng)營(yíng)

第十六條本市實(shí)行蔬菜銷售檢測(cè)制度。

配備專業(yè)檢測(cè)人員，蔬菜批發(fā)、大型零售市場(chǎng)應(yīng)當(dāng)配置檢測(cè)設(shè)施。對(duì)銷售的蔬菜進(jìn)行農(nóng)藥、硝酸鹽、重金屬等有害物質(zhì)殘留量檢測(cè)，并建立相應(yīng)的檢測(cè)工作規(guī)程和管理制度。

有條件的應(yīng)當(dāng)配置檢測(cè)設(shè)施、配備檢測(cè)人員，本條第二款規(guī)定范圍以外的其他蔬菜零售市場(chǎng)。對(duì)銷售的蔬菜進(jìn)行檢測(cè)，暫不具備條件的應(yīng)當(dāng)委托法定檢測(cè)機(jī)構(gòu)對(duì)銷售的蔬菜進(jìn)行檢測(cè)。

經(jīng)認(rèn)證的無公害蔬菜可以實(shí)行免檢。

第十七條依法成立的檢測(cè)機(jī)構(gòu)。可以面向社會(huì)開展蔬菜質(zhì)量平安檢測(cè)工作。

第十八條經(jīng)檢測(cè)發(fā)現(xiàn)有害物質(zhì)殘留量不符合標(biāo)準(zhǔn)的蔬菜。并及時(shí)演講農(nóng)業(yè)、工商、衛(wèi)生等行政管理部門進(jìn)行處理。

銷售者拒絕接受檢測(cè)的不得進(jìn)入蔬菜市場(chǎng)銷售蔬菜。

第十九條經(jīng)認(rèn)證的無公害蔬菜掛牌銷售時(shí)。

蔬菜市場(chǎng)應(yīng)當(dāng)為經(jīng)認(rèn)證的無公害蔬菜設(shè)立銷售專區(qū)或者專柜。

不得假冒無公害蔬菜銷售。未取得無公害蔬菜認(rèn)證的蔬菜。

第二十條農(nóng)業(yè)、工商、衛(wèi)生等行政管理部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)蔬菜銷售的監(jiān)督檢查。

不得收取任何費(fèi)用。對(duì)同一生產(chǎn)地或者銷售地的同一批次、同一類品種蔬菜的同一檢測(cè)項(xiàng)目指標(biāo)不得重復(fù)抽檢。蔬菜抽檢。

第二十一條蔬菜貯藏、加工、包裝、運(yùn)輸、銷售過程中。

第二十二條國(guó)家機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位等集體用餐單位和餐飲館應(yīng)當(dāng)推銷經(jīng)檢測(cè)質(zhì)量平安符合規(guī)范的蔬菜。

第二十三條本市實(shí)行蔬菜質(zhì)量平安責(zé)任告知與承諾制度。

向蔬菜批發(fā)市場(chǎng)開辦者或者經(jīng)營(yíng)者告知其質(zhì)量平安責(zé)任以及應(yīng)當(dāng)遵守的行為規(guī)則。農(nóng)業(yè)、工商、衛(wèi)生等行政管理部門應(yīng)當(dāng)以書面形式。

并向農(nóng)業(yè)、工商、衛(wèi)生等行政管理部門作出承諾，蔬菜批發(fā)市場(chǎng)開辦者或者經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)對(duì)市場(chǎng)銷售的蔬菜質(zhì)量平安負(fù)責(zé)。因蔬菜質(zhì)量平安問題侵害消費(fèi)者權(quán)益造成的經(jīng)濟(jì)損失，依照《中華人民共和國(guó)消費(fèi)者權(quán)益維護(hù)法》等有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定予以賠償。

第四章法律責(zé)任

第二十四條違反本條例規(guī)定。或者傾倒、填埋、焚燒有害的廢棄物和生活垃圾的由環(huán)境維護(hù)等有關(guān)部門依法處置。

第二十五條違反本條例規(guī)定。

（一）使用不符合農(nóng)田灌溉水質(zhì)規(guī)范的水灌溉菜地的責(zé)令改正。

（二）蔬菜生產(chǎn)中使用高毒高殘留農(nóng)藥或者使用對(duì)人體有毒副作用的蔬菜生長(zhǎng)激素類物質(zhì)的責(zé)令停止使用。

（三）蔬菜集中產(chǎn)區(qū)銷售高毒高殘留農(nóng)藥的責(zé)令停止銷售。

（四）采收未過農(nóng)藥平安間隔期的蔬菜上市的給予警告。

第二十六條違反本條例規(guī)定。銷毀違法銷售的蔬菜；對(duì)其中經(jīng)過無害化處置可以符合規(guī)范的責(zé)令限期作無害化處置，拒絕作無害化處置的予以銷毀。

第二十七條違反本條例規(guī)定。并處違法銷售蔬菜（含已出售和未出售的貨值金額50%以上3倍以下罰款；有違法所得的沒收違法所得。

第二十八條違反本條例規(guī)定。使用有毒有害包裝物，或者使用對(duì)人體有毒副作用化學(xué)合成或者天然物質(zhì)的由衛(wèi)生行政管理部門責(zé)令改正，沒收違法所得，并處違法所得1倍以上3倍以下罰款；沒有違法所得的處5000元以下罰款。法律、法規(guī)另有規(guī)定的從其規(guī)定。

第7篇：市值管理方案范文

深入貫徹落實(shí)中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議和市委九屆五次會(huì)議精神，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，緊緊圍繞市委、市政府提出的“保增長(zhǎng)、渡難關(guān)、上水平”總體要求，立足提高質(zhì)量、保障安全、擴(kuò)大內(nèi)需、促進(jìn)增長(zhǎng)，努力營(yíng)造有利于質(zhì)量提升的社會(huì)環(huán)境，加強(qiáng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管，提高質(zhì)量保障能力，全面提升產(chǎn)品質(zhì)量安全總體水平，促進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展。

二、工作目標(biāo)

通過“質(zhì)量和安全年”活動(dòng)，促進(jìn)企業(yè)質(zhì)量意識(shí)普遍提高，強(qiáng)化企業(yè)的質(zhì)量安全主體責(zé)任，提高企業(yè)質(zhì)量管理水平，建立健全質(zhì)量保證體系，消除質(zhì)量安全隱患，杜絕產(chǎn)品質(zhì)量安全事故發(fā)生，群眾對(duì)產(chǎn)品質(zhì)量的滿意度明顯提升，進(jìn)一步提高我區(qū)產(chǎn)品質(zhì)量總體水平。

三、主要內(nèi)容

（一）加強(qiáng)宏觀質(zhì)量管理，提高企業(yè)質(zhì)量控制能力。繼續(xù)深入實(shí)施名牌產(chǎn)品戰(zhàn)略，促進(jìn)我區(qū)具有比較優(yōu)勢(shì)的產(chǎn)業(yè)、企業(yè)和產(chǎn)品提高市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力并積極組織名牌產(chǎn)品的申報(bào)。

（二）加強(qiáng)對(duì)我區(qū)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)工作的組織協(xié)調(diào)和分類指導(dǎo)，對(duì)市級(jí)重點(diǎn)監(jiān)控產(chǎn)品擴(kuò)大監(jiān)督檢查和抽查覆蓋面。

（三）組織好各項(xiàng)專項(xiàng)整治活動(dòng)。認(rèn)真落實(shí)我市20項(xiàng)民心工程之一的家具和室內(nèi)裝飾裝修材料質(zhì)量安全專項(xiàng)治理工作部署；進(jìn)行專項(xiàng)執(zhí)法檢查，對(duì)區(qū)域性質(zhì)量問題進(jìn)行集中整治，加大處罰力度，懲治違法行為，有力震懾制售假冒偽劣產(chǎn)品的違法行為。

（四）組織對(duì)生產(chǎn)許可證獲證企業(yè)的全面巡查，對(duì)重點(diǎn)獲證企業(yè)持續(xù)保證能力進(jìn)行專項(xiàng)檢查，做到問題企業(yè)限期整改，違法企業(yè)依法處罰，堅(jiān)決打擊無證生產(chǎn)違法行為。

（五）全面貫徹《食品安全法》，深化食品企業(yè)日常動(dòng)態(tài)監(jiān)管，督促企業(yè)落實(shí)主體責(zé)任；完善食品和食品相關(guān)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)質(zhì)量檔案；抓住區(qū)域內(nèi)存在的突出問題，實(shí)施食品安全重點(diǎn)區(qū)域整治，防止發(fā)生區(qū)域性重大食品質(zhì)量安全事故。提高生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)的食品質(zhì)量安全整體水平。

（六）組織開展起重機(jī)械和壓力管道元件等特種設(shè)備專項(xiàng)整治，加大特種設(shè)備事故隱患治理和安全監(jiān)察執(zhí)法力度，嚴(yán)厲打擊違法生產(chǎn)使用特種設(shè)備行為。通過對(duì)起重機(jī)械和電梯維修保養(yǎng)單位的自查、檢查和對(duì)壓力管道元件制造單位摸底排查，建立相關(guān)臺(tái)帳等措施，排除特種設(shè)備隱患，保障人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全。

（七）認(rèn)真為企業(yè)開展標(biāo)準(zhǔn)信息服務(wù)。充分發(fā)揮技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)平臺(tái)的作用，為企業(yè)提高技術(shù)創(chuàng)新能力，加快產(chǎn)品更新?lián)Q代，提高產(chǎn)品質(zhì)量水平和科學(xué)管理水平，應(yīng)對(duì)貿(mào)易技術(shù)壁壘，準(zhǔn)確、及時(shí)地提供標(biāo)準(zhǔn)信息服務(wù)。

（八）開展以涉及民生的計(jì)量器具為重點(diǎn)的專項(xiàng)整治行動(dòng)，查處無證生產(chǎn)、打擊假冒偽劣和計(jì)量作弊等違法行為。

（九）加強(qiáng)對(duì)強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證的監(jiān)督管理和行政執(zhí)法，提高認(rèn)證質(zhì)量。

四、工作要求

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任。

加強(qiáng)對(duì)“質(zhì)量和安全年”活動(dòng)的組織領(lǐng)導(dǎo)，保證各項(xiàng)工作扎實(shí)、高效、有序展開。我局成立以郝官廷局長(zhǎng)為組長(zhǎng)，、副局長(zhǎng)為副組長(zhǎng)，成員包括：的“質(zhì)量和安全年”活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)全局“質(zhì)量和安全年”活動(dòng)的組織領(lǐng)導(dǎo)。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在局質(zhì)量管理科。

（二）注重宣傳，擴(kuò)大聲勢(shì)。

廣泛開展形式多樣的宣傳活動(dòng)，使“質(zhì)量和安全年”活動(dòng)深入人心，提高全社會(huì)的質(zhì)量和安全意識(shí)。加大對(duì)“質(zhì)量和安全年”活動(dòng)的宣傳報(bào)道力度。通過形式多樣的宣傳活動(dòng)，擴(kuò)大“質(zhì)量和安全年”的參與度和影響力。

（三）精心組織，密切配合。

從實(shí)際情況出發(fā)，創(chuàng)造性地開展工作。加強(qiáng)與有關(guān)部門的溝通協(xié)調(diào)，搞好協(xié)作配合，形成工作合力，為區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造良好的外部環(huán)境。

第8篇：市值管理方案范文

第二條  凡在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)國(guó)有土地上，因城市建設(shè)需要拆遷房屋及其附屬物和對(duì)被拆遷人進(jìn)行安置的，均適用本條例。

第三條  本條例所稱拆遷人是指取得房屋拆遷許可證的單位或個(gè)人。

本條例所稱被拆遷人是指被拆除房屋及其附屬物的所有人（包括代管人、國(guó)家授權(quán)的國(guó)有房屋及其附屬物的管理人）和使用人。

第四條  城市房屋拆遷必須符合城市規(guī)劃，有利于城市改造和建設(shè)。

第五條  拆遷人必須依照本條例規(guī)定，對(duì)被拆遷人給予補(bǔ)償和安置；被拆遷人必須履行本條例規(guī)定的義務(wù)，服從城市建設(shè)的需要，在規(guī)定搬遷期限內(nèi)完成搬遷。

第六條  各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)城市房屋拆遷安置工作的領(lǐng)導(dǎo)。縣以上人民政府房地產(chǎn)行政管理部門或者縣以上人民政府授權(quán)的部門（以下簡(jiǎn)稱房屋拆遷主管部門），主管本行政區(qū)域內(nèi)的城市房屋拆遷安置工作。

第七條  縣以上人民政府對(duì)在城市房屋拆遷安置工作中有突出貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)給予表彰或獎(jiǎng)勵(lì)。

第二章  拆遷管理

第八條  任何單位或者個(gè)人需要拆遷城市房屋，必須持國(guó)家規(guī)定的批準(zhǔn)文件以及拆遷計(jì)劃和拆遷安置方案，向當(dāng)?shù)胤课莶疬w主管部門提出拆遷申請(qǐng)，經(jīng)房屋拆遷主管部門審查批準(zhǔn)，取得房屋拆遷許可證后，方可按本條例的有關(guān)規(guī)定實(shí)施拆遷。

實(shí)施房屋拆遷不得超越房屋拆遷許可證規(guī)定的拆遷范圍和拆遷期限。

第九條  縣以上人民政府或其城市規(guī)劃主管部門確定拆遷范圍后，房屋拆遷主管部門應(yīng)當(dāng)將拆遷范圍及時(shí)通知有關(guān)的公安、工商及其他部門暫停辦理拆遷范圍內(nèi)的以下事項(xiàng)：

（一）戶口遷入、分戶手續(xù)；

（二）核發(fā)工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照；

（三）房屋所有權(quán)和使用權(quán)的變更手續(xù)。

本條規(guī)定的暫停辦理的期限為十二個(gè)月。

第十條  在本條例第九條規(guī)定的暫停期限內(nèi)，因出生、結(jié)（離）婚、轉(zhuǎn)業(yè)（復(fù)員）等原因確需在拆遷范圍內(nèi)入戶或分戶的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)縣以上人民政府批準(zhǔn)。

第十一條  房屋拆遷可以由當(dāng)?shù)厝嗣裾M織統(tǒng)一拆遷，也可由拆遷人自行拆遷安置或者委托拆遷安置。有條件的城市和城市中實(shí)行綜合開發(fā)的地區(qū)，應(yīng)當(dāng)實(shí)行統(tǒng)一拆遷。

自行拆遷安置的，拆遷人必須向當(dāng)?shù)胤课莶疬w主管部門提出申請(qǐng)，經(jīng)批準(zhǔn)后，方可實(shí)施拆遷安置工作。

委托拆遷安置的，拆遷人必須委托具有拆遷資格的拆遷安置承辦單位。

房屋拆遷主管部門不得接受委托拆遷安置。

拆遷安置承辦單位的管理，按國(guó)家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第十二條  房屋拆遷主管部門在房屋拆遷許可證核發(fā)后五日內(nèi)，應(yīng)當(dāng)將拆遷人、拆遷范圍、搬遷期限等有關(guān)事項(xiàng)以房屋拆遷公告或其他形式予以公布。

第十三條  在房屋拆遷主管部門公布的搬遷期限內(nèi)，拆遷人應(yīng)當(dāng)與被拆遷人依照本條例的規(guī)定就補(bǔ)償、安置等問題簽訂由省房屋拆遷主管部門統(tǒng)一印制的《拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議書》。

《拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議書》應(yīng)當(dāng)明確拆遷補(bǔ)償形式和補(bǔ)償金額；安置用房面積和安置地點(diǎn)；搬遷過渡方式和過渡期限；擴(kuò)大面積安置費(fèi)、違約責(zé)任以及當(dāng)事人認(rèn)為需要訂立的其他條款。

第十四條  《拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議書》簽訂后，拆遷人應(yīng)當(dāng)將其副本送交當(dāng)?shù)胤课莶疬w主管部門備案。協(xié)議雙方也可到當(dāng)?shù)毓C機(jī)關(guān)辦理公證。《拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議書》由拆遷人和被拆遷人分別保存，作為拆遷人和被拆遷人拆遷與安置的憑證。

拆除依法代管房屋，其《拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議書》必須經(jīng)當(dāng)?shù)毓C機(jī)關(guān)公證，并辦理證據(jù)保全。

第十五條  拆遷人與被拆遷人因補(bǔ)償、安置等問題在搬遷期限內(nèi)未達(dá)成協(xié)議而沒有簽訂《拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議書》的，由當(dāng)?shù)胤课莶疬w主管部門裁決。被拆遷人是房屋拆遷主管部門的，由同級(jí)人民政府裁決。

當(dāng)事人對(duì)裁決不服的，可以在接到裁決書之日起十五日內(nèi)向人民法院起訴。在訴訟期間，如拆遷人已按裁決給被拆遷人作了安置或者提供了臨時(shí)住處的，不停止拆遷的實(shí)施。

第十六條  到達(dá)房屋拆遷公告規(guī)定的搬遷截止日期，或者到達(dá)根據(jù)本條例第十五條第一款規(guī)定作出裁決的搬遷截止日期，被拆遷人無正當(dāng)理由拒絕搬遷的，縣以上人民政府可以作出責(zé)令限期拆遷的決定，逾期不搬遷的，由縣以上人民政府責(zé)成有關(guān)部門強(qiáng)制拆遷，或者由房屋拆遷主管部門申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制拆遷。

第十七條  拆除有產(chǎn)權(quán)糾紛的房屋，到達(dá)房屋拆遷主管部門公布的搬遷截止日期，糾紛仍未解決的，由拆遷人提出補(bǔ)償安置方案，報(bào)縣以上人民政府房屋拆遷主管部門批準(zhǔn)后實(shí)施拆遷。拆遷前，房屋拆遷主管部門應(yīng)當(dāng)組織拆遷人對(duì)被拆除房屋作勘察記錄，并到公證機(jī)關(guān)辦理證據(jù)保全。

第十八條  拆遷人在公布的搬遷期限內(nèi)或在被拆遷人接到裁決書之日起十五日內(nèi)，不得對(duì)未搬遷住戶實(shí)施停止供水、供電、供熱以及停止供應(yīng)煤氣等影響正常生活的行為。

第十九條  法律、法規(guī)對(duì)拆遷軍事設(shè)施、教堂、寺廟、文物古跡等另有規(guī)定的，依照有關(guān)法律、法規(guī)執(zhí)行。

第二十條  房屋拆遷主管部門應(yīng)當(dāng)對(duì)房屋拆遷、安置活動(dòng)進(jìn)行檢查。被檢查者應(yīng)當(dāng)如實(shí)提供情況和資料，檢查者有責(zé)任為被檢查者保守技術(shù)和業(yè)務(wù)秘密。

第二十一條  房屋拆遷主管部門應(yīng)當(dāng)建立、健全拆遷安置檔案管理制度，加強(qiáng)對(duì)檔案資料的管理。

第三章  拆遷補(bǔ)償

第二十二條  拆遷人對(duì)被拆除房屋及其附屬物的所有人的補(bǔ)償可以實(shí)行產(chǎn)權(quán)調(diào)換、作價(jià)補(bǔ)償或產(chǎn)權(quán)調(diào)換與作價(jià)補(bǔ)償相結(jié)合的形式。

拆除非公益事業(yè)房屋的附屬物不作產(chǎn)權(quán)調(diào)換，由拆遷人給予適當(dāng)作價(jià)補(bǔ)償。

拆除違章建筑、超過批準(zhǔn)期限的臨時(shí)建筑不予補(bǔ)償；拆除未超過批準(zhǔn)期限的臨時(shí)建筑給予適當(dāng)補(bǔ)償，但核發(fā)證照已明確不予補(bǔ)償?shù)某狻?/p>

產(chǎn)權(quán)調(diào)換的面積按照所拆房屋的建筑面積計(jì)算。

作價(jià)補(bǔ)償?shù)慕痤~按照所拆房屋建筑面積的重置價(jià)格結(jié)合房屋成新計(jì)算。

第二十三條  拆除用于公益事業(yè)的房屋及其附屬物，按照下列規(guī)定予以補(bǔ)償：

（一）拆遷人應(yīng)當(dāng)按原性質(zhì)、原規(guī)模予以重新或者由產(chǎn)權(quán)單位自建，建后產(chǎn)權(quán)仍屬原房屋所有人，拆遷人負(fù)擔(dān)其全部費(fèi)用；

（二）拆遷人按照房屋重置價(jià)格給予補(bǔ)償；

（三）縣以上人民政府按照城市規(guī)劃統(tǒng)籌安排。

本條（一）、（二）項(xiàng)規(guī)定的補(bǔ)償形式可以由雙方當(dāng)事人協(xié)議確定。

拆除私有用于公益事業(yè)的房屋及其附屬物的補(bǔ)償辦法由省人民政府另行規(guī)定。

第二十四條  以產(chǎn)權(quán)調(diào)換形式償還的非住宅房屋，原則上償還的建筑面積不得少于原拆除房屋建筑面積，差價(jià)結(jié)算辦法按下列規(guī)定執(zhí)行：

（一）償還建筑面積與原面積相等，按照重置價(jià)格結(jié)算結(jié)構(gòu)差價(jià)；

（二）償還建筑面積大于原面積，其等量部分，按照本條第（一）項(xiàng)執(zhí)行，其超過部分按商品房?jī)r(jià)格結(jié)算；

（三）償還建筑面積小于原面積，其等量部分，按照本條第（一）項(xiàng)規(guī)定執(zhí)行，其不足部分，按照重置價(jià)格結(jié)合成新結(jié)算。

拆遷國(guó)有非住宅房屋以產(chǎn)權(quán)調(diào)換形式償還的，其結(jié)算差價(jià)問題，由省人民政府另行規(guī)定。

第二十五條  以產(chǎn)權(quán)調(diào)換形式償還的國(guó)有和集體所有住宅房屋，其償還面積與原面積相等時(shí)，互不結(jié)算差價(jià)；其償還面積大于或小于面積時(shí)，其超出或不足原面積部分，按照房屋重置價(jià)格結(jié)算。

第二十六條  拆除有合法證照的私有住宅房屋，對(duì)被拆遷房屋所有人按照下列規(guī)定補(bǔ)償：

（一）不要產(chǎn)權(quán)需要安置的，拆遷人應(yīng)當(dāng)按照原房屋重置價(jià)格結(jié)合成新補(bǔ)償；

（二）不要產(chǎn)權(quán)也不需要安置的，拆遷人按縣以上人民政府規(guī)定的市場(chǎng)交易價(jià)格標(biāo)準(zhǔn)對(duì)原房屋作價(jià)收買；

（三）要求償還產(chǎn)權(quán)的，新舊房屋均按縣以上人民政府規(guī)定的市場(chǎng)交易價(jià)格標(biāo)準(zhǔn)結(jié)算差價(jià)。

第二十七條  拆除出租的房屋，實(shí)行產(chǎn)權(quán)調(diào)換的，原租賃關(guān)系繼續(xù)保持。因拆遷引起變動(dòng)原租賃合同條款的，該合同條款應(yīng)當(dāng)作相應(yīng)修改。

第二十八條  拆除享受國(guó)家或單位補(bǔ)貼個(gè)人購(gòu)買或建造的房屋，拆遷人按照有關(guān)各方的投資比例予以分別補(bǔ)償。

第二十九條  拆除產(chǎn)權(quán)不明或無合法繼承人的私有房屋，由拆遷人報(bào)請(qǐng)房地產(chǎn)行政管理部門調(diào)查登記、攝影備案、評(píng)估價(jià)格后，由拆遷人按規(guī)定將補(bǔ)償費(fèi)如數(shù)交房屋拆遷主管部門代為儲(chǔ)存。

第三十條  拆除設(shè)有抵押權(quán)的房屋實(shí)行產(chǎn)權(quán)調(diào)換的，由抵押權(quán)人和抵押人重新簽訂抵押協(xié)議。抵押權(quán)人和抵押人在房屋拆遷主管部門公布的搬遷期限內(nèi)未達(dá)成抵押協(xié)議的，由拆遷人參照本條例第十七條的規(guī)定實(shí)施拆遷。

拆除設(shè)有抵押權(quán)的房屋實(shí)行作價(jià)補(bǔ)償?shù)模傻盅簷?quán)人和抵押人重新建立抵押權(quán)或者由抵押人清償債務(wù)后，方可給予補(bǔ)償。

第三十一條  拆遷非住宅房屋造成停產(chǎn)、停業(yè)引起被拆遷人經(jīng)濟(jì)損失的，由拆遷人給被拆遷人以適當(dāng)補(bǔ)助。具體補(bǔ)助辦法及標(biāo)準(zhǔn)由縣以上人民政府規(guī)定。

第三十二條  被拆除房屋使用人搬遷時(shí)，由拆遷人付給搬遷補(bǔ)助費(fèi)，對(duì)提前搬遷的可給予獎(jiǎng)勵(lì)。

在規(guī)定的搬遷過渡期限內(nèi)，被拆除房屋使用人自行安排住處的，拆遷人應(yīng)當(dāng)付給臨時(shí)安置補(bǔ)助費(fèi)；需要過冬的，還應(yīng)當(dāng)付給越冬采暖補(bǔ)助費(fèi)。

拆遷人未能按照規(guī)定日期組織被拆除房屋使用人回遷的，應(yīng)當(dāng)向被拆除房屋使用人加發(fā)臨時(shí)安置補(bǔ)助費(fèi)，需要過冬的應(yīng)當(dāng)加發(fā)越冬采暖補(bǔ)助費(fèi)。

越冬采暖補(bǔ)助費(fèi)、搬遷補(bǔ)助費(fèi)、臨時(shí)安置補(bǔ)助費(fèi)的標(biāo)準(zhǔn)，按市、縣人民政府的規(guī)定執(zhí)行。

第四章  拆遷安置

第三十三條  拆遷人對(duì)應(yīng)當(dāng)安置的被拆除房屋使用人依照本條例的規(guī)定給予安置。

被拆除房屋使用人，分為被拆除非住宅房屋使用人和被拆除住宅房屋使用人。

被拆除非住宅房屋使用人必須具有該非住宅房屋所有權(quán)證照或租賃手續(xù)。其中需要作為工商用房安置的，還必須具有營(yíng)業(yè)執(zhí)照。

被拆除住宅房屋使用人必須具有該住宅房屋的所有權(quán)證照或租賃手續(xù)、以及拆遷范圍內(nèi)的正式戶口和糧食關(guān)系。

第三十四條  拆遷人安置被拆除房屋使用人的新建回遷用房，必須符合《吉林省民用建筑標(biāo)準(zhǔn)》的有關(guān)規(guī)定。

第三十五條  被拆除房屋使用人的安置地點(diǎn)，應(yīng)當(dāng)根據(jù)城市規(guī)劃對(duì)建設(shè)地區(qū)的要求和建設(shè)工程性質(zhì)，按照有利于實(shí)施城市規(guī)劃和城市舊區(qū)改造，以及盡可能方便居民生活的原則確定。

拆遷人對(duì)于從區(qū)位好的地段遷入?yún)^(qū)位差的地段的被拆除房屋使用人，應(yīng)當(dāng)適當(dāng)增加安置面積。具體標(biāo)準(zhǔn)，由縣以上人民政府制定。

第三十六條  拆除非住宅房屋，原則上按照原建筑面積安置。

第三十七條  拆除住宅房屋，應(yīng)當(dāng)依據(jù)拆除房屋居住面積安置；原房屋居住面積低于統(tǒng)計(jì)部門公布的上一年當(dāng)?shù)爻鞘腥司幼∶娣e的，按上一年當(dāng)?shù)爻鞘腥司幼∶娣e安置。簽定《拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議書》時(shí)，當(dāng)?shù)亟y(tǒng)計(jì)部門未公布上一年人均居住面積的，可按上溯一年統(tǒng)計(jì)部門公布的當(dāng)?shù)厝司幼∶娣e計(jì)算。

第三十八條  被拆除住宅房屋使用人有下列情況的，按照以下規(guī)定安置：

（一）兩對(duì)以上（含兩對(duì)）夫妻居住一套房屋，屬同輩的，分戶安置；屬不同輩的分室安置。

（二）拆遷通告時(shí)年滿十六周歲以上的未婚子女，與父母分室安置。有條件的城市，年滿十四周歲以上的也可分室安置。

（三）夫妻以外的年滿十六周歲以上的異性家庭成員，分室安置。有條件的城市，年滿十四周歲以上的也可分室安置。

第三十九條  在城市綜合開發(fā)區(qū)內(nèi)，按照當(dāng)?shù)爻鞘腥司幼∶娣e和本條例第三十八條規(guī)定安置的，拆遷人對(duì)超過原房屋居住面積部分折算成建筑面積，按房屋建筑成本收取擴(kuò)大面積安置費(fèi)。擴(kuò)大面積安置費(fèi)，由使用人所在單位交納；所在單位交納確有困難的，可以由所在單位和使用人共同交納；所在單位無力交納的，由使用人交納。

對(duì)不屬于前款規(guī)定的被拆除房屋的使用人，或?qū)儆谇翱钜?guī)定，已經(jīng)按照前款規(guī)定進(jìn)行了安置的被拆除房屋使用人還要求增加面積的，拆遷人對(duì)增加部分折算成建筑面積，按照房屋商品價(jià)格收取擴(kuò)大面積安置費(fèi)。

擴(kuò)大面積安置費(fèi)交納者對(duì)房屋享有的權(quán)益，按照國(guó)家和省的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第四十條  對(duì)無力交納擴(kuò)大面積安置費(fèi)的被拆除房屋使用人，按照原居住面積安置或調(diào)換安置。

第四十一條  在城市綜合開發(fā)區(qū)內(nèi)的被拆除房屋使用人有下列情況之一的，可以不交納擴(kuò)大面積安置費(fèi)：

（一）不分戶只安置一套一室住房的。

（二）由房屋拆遷主管部門同當(dāng)?shù)孛裾块T共同核實(shí)，報(bào)經(jīng)同級(jí)人民政府批準(zhǔn)的特殊困難戶。

第四十二條  對(duì)被拆除房屋使用人的安置，應(yīng)當(dāng)以拆遷公告公布之日拆遷范圍內(nèi)常住人口為依據(jù)。但在拆遷范圍內(nèi)原為常住人口的下列人員應(yīng)列為安置人口：

（一）現(xiàn)役軍人（不含配偶戶籍在外地的）；

（二）戶籍在學(xué)校、幼兒園的學(xué)生或?qū)W齡前兒童；

（三）支援邊疆建設(shè)的夫婦一方。

第四十三條  《吉林省城市建設(shè)管理?xiàng)l例》頒布前自建但無房屋證照的獨(dú)立住宅房屋，其使用人具有城市戶口、糧食關(guān)系，又確無其他住處的，拆除時(shí)經(jīng)當(dāng)?shù)胤康禺a(chǎn)行政主管部門確認(rèn)后，拆遷人按照房屋建筑成本有償安置。具體安置標(biāo)準(zhǔn)和辦法，由市、縣人民政府制定。

第四十四條  住宅房屋兼作營(yíng)業(yè)房屋的，拆遷時(shí)按住宅房屋安置。

第五章  法律責(zé)任

第四十五條  對(duì)違反本條例第八條規(guī)定，未取得房屋拆遷許可證擅自拆遷房屋給被拆遷人造成經(jīng)濟(jì)損失的，拆遷人應(yīng)承擔(dān)賠償責(zé)任，由房屋拆遷主管部門責(zé)令其停止拆遷，對(duì)其中符合拆遷條件的，責(zé)令補(bǔ)辦房屋拆遷許可證，并處以直接責(zé)任者一百元至二百元的罰款；對(duì)不符合拆遷條件擅自拆遷的，對(duì)直接責(zé)任者處以三百元至五百元的罰款。

對(duì)違反本條例第八條規(guī)定，超越房屋拆遷許可證規(guī)定范圍的，拆遷人負(fù)責(zé)賠償被拆遷人的經(jīng)濟(jì)損失。由房屋拆遷主管部門對(duì)直接責(zé)任者處以三百元至五百元的罰款。

第四十六條  對(duì)違反本條例第十一條第三款規(guī)定，委托不具備拆遷安置承辦資格的單位承擔(dān)拆遷安置工作的，由房屋拆遷主管部門責(zé)令停止拆遷，對(duì)雙方直接責(zé)任者處以一千元至五千元的罰款。

第四十七條  對(duì)違反本條例第十三條第一款和第十五條第一款規(guī)定，拆遷人未與被拆遷人簽訂《拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議書》，或在當(dāng)?shù)胤课莶疬w主管部門裁決前擅自拆遷的，由房屋拆遷主管部門責(zé)令其停止拆遷，并對(duì)直接責(zé)任者處以一千元至五千元罰款。

第四十八條  對(duì)違反本條例第十八條規(guī)定，擅自停水、停電、停止供熱、供氣的，由房屋拆遷主管部門責(zé)令恢復(fù)，并對(duì)直接責(zé)任者處以五百元至一千元罰款。

第四十九條  拆遷人不按本條例有關(guān)規(guī)定向被拆遷人支付補(bǔ)償、安置等費(fèi)用的，由房屋拆遷主管部門責(zé)令限期改正，并對(duì)直接責(zé)任者處以三百元至五百元的罰款。

對(duì)未按規(guī)定的安置面積標(biāo)準(zhǔn)安置的，責(zé)令拆遷人限期改正，對(duì)直接責(zé)任者處以五百元至一千元的罰款。

第五十條  對(duì)違反本條例第三十四條規(guī)定的，由房屋拆遷主管部門責(zé)令限期按規(guī)定予以調(diào)整；逾期不調(diào)整的，房屋拆遷主管部門依照縣以上人民政府規(guī)定處理。

第五十一條  拆遷人違反本條例規(guī)定造成被拆遷人經(jīng)濟(jì)損失的，應(yīng)承擔(dān)賠償責(zé)任。

第五十二條  對(duì)妨礙房屋拆遷主管部門工作人員執(zhí)行公務(wù)的，由公安機(jī)關(guān)依照《中華人民共和國(guó)治安管理處罰條例》處罰；構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

第五十三條  房屋拆遷主管部門工作人員和與拆遷安置活動(dòng)有關(guān)的工作人員玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的，由其所在單位或上級(jí)主管部門給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

第五十四條  被處罰的當(dāng)事人對(duì)行政處罰決定不服的，可以在接到處罰通知書之日起十五日內(nèi)，向作出處罰決定機(jī)關(guān)的上一級(jí)機(jī)關(guān)申請(qǐng)復(fù)議，或直接向人民法院起訴。當(dāng)事人對(duì)復(fù)議決定不服的，可以在接到復(fù)議決定之日起十五日內(nèi)，向人民法院起訴。當(dāng)事人逾期不申請(qǐng)復(fù)議、也不向人民法院起訴、又不履行處罰決定的，由作出處罰決定的機(jī)關(guān)申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。

第六章  附  則

第五十五條  本條例中的房屋重置價(jià)是指上一年建筑相同結(jié)構(gòu)、相同標(biāo)準(zhǔn)房屋的單方工程造價(jià)。

第9篇：市值管理方案范文

一、整治目標(biāo)

2010年1月31日前全面完成電鍍行業(yè)深化整治工作。

二、整治對(duì)象

全市行政區(qū)域范圍內(nèi)的電鍍生產(chǎn)企業(yè)，包括其他企業(yè)的電鍍生產(chǎn)車間、電鍍生產(chǎn)線。

三、實(shí)施步驟

我市電鍍行業(yè)深化整治分為全面排查、集中整治和檢查驗(yàn)收3個(gè)階段。

（一）全面排查階段（2009年8月31日前）

2009年8月31日前為全面排查階段。前期已由市環(huán)保局組織鎮(zhèn)鄉(xiāng)人民政府、街道辦事處對(duì)各自行政區(qū)域范圍內(nèi)的電鍍生產(chǎn)企業(yè)（電鍍生產(chǎn)車間、電鍍生產(chǎn)線等）進(jìn)行拉網(wǎng)式排查，重點(diǎn)檢查了環(huán)評(píng)審批、證照辦理、“三同時(shí)”制度落實(shí)及企業(yè)工藝設(shè)備、氰化物等劇毒化學(xué)品管理、污染物達(dá)標(biāo)排放和危險(xiǎn)固廢管理等方面的情況。目前，市環(huán)保局已完成排查情況匯總并上報(bào)*生態(tài)市建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

（二）集中整治階段（2009年9月1日～2010年1月31日）

各電鍍生產(chǎn)企業(yè)根據(jù)整治方案，結(jié)合實(shí)際情況，全面啟動(dòng)、完成整治工作。

1、搬遷改造企業(yè)

結(jié)合20*年電鍍行業(yè)專項(xiàng)整治要求，繼續(xù)督促*市新藝電鍍廠、*市順發(fā)五金廠、*市三金車配涂飾廠、*市金龍裝飾有限公司等電鍍生產(chǎn)企業(yè)按照有關(guān)要求辦理環(huán)保審批手續(xù)，并嚴(yán)格執(zhí)行“三同時(shí)”制度，配備相應(yīng)的治理設(shè)施和貯存場(chǎng)所，并盡早完成搬遷改造。

妥善處理好企業(yè)搬遷后舊廠址的電鍍廢液、電鍍污泥、廢電鍍槽、廢包裝容器等危險(xiǎn)固廢，對(duì)受污染的泥土進(jìn)行處置，避免造成二次污染。

2、進(jìn)一步整治企業(yè)

對(duì)20*年已經(jīng)完成整治并已通過驗(yàn)收的企業(yè)，要按照國(guó)家《電鍍污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB21900-20*）和*市電鍍企業(yè)整治要求，在2010年1月31日前完成整治工作。

（1）控制排放總量，確保污染物穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放；

（2）廠房必須符合安全、環(huán)保要求，排水實(shí)行清污分流，污水實(shí)現(xiàn)分類收集處理，地面有防滲漏措施；

（3）經(jīng)清潔生產(chǎn)審核和IS14000環(huán)境管理體系認(rèn)證，達(dá)到國(guó)家《清潔生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)電鍍行業(yè)》（HJ/T314-20*）標(biāo)準(zhǔn)；

（4）設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)化廢水排放口，安裝在線監(jiān)控裝置，并與環(huán)保部門聯(lián)網(wǎng)；

（5）實(shí)現(xiàn)廢氣集中收集處理，并達(dá)標(biāo)排放；

（6）確保電鍍污泥的安全處置。

3、關(guān)停整治不達(dá)標(biāo)企業(yè)

對(duì)不能按期完成整治的企業(yè)，市政府將依法予以關(guān)停。

（三）督查驗(yàn)收階段（2010年2月1日～2010年3月31日）

督促各電鍍企業(yè)在完成整治的基礎(chǔ)上，準(zhǔn)備好整治驗(yàn)收材料，迎接市電鍍行業(yè)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組驗(yàn)收和*市電鍍行業(yè)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室組織的抽查。

四、工作要求

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)

為確保整治工作取得實(shí)效，市政府成立了以分管副市長(zhǎng)為組長(zhǎng)，市府辦副主任和市環(huán)保局局長(zhǎng)為副組長(zhǎng)，市委宣傳部、發(fā)改、經(jīng)貿(mào)、監(jiān)察、公安、國(guó)土資源、建設(shè)、安監(jiān)、工商、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督等部門為成員單位的電鍍行業(yè)污染整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組。鎮(zhèn)鄉(xiāng)人民政府、街道辦事處也要成立相應(yīng)的工作班子，加強(qiáng)對(duì)整治工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。

（二）加強(qiáng)管理

市整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)電鍍行業(yè)深化整治工作，市環(huán)保局做好電鍍行業(yè)深化整治工作監(jiān)督管理、驗(yàn)收和環(huán)保執(zhí)法工作；其它各職能部門根據(jù)各自工作職責(zé)，密切配合，齊抓共管，形成合力。