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[關(guān)鍵詞] 上海 體育產(chǎn)業(yè) 發(fā)展對(duì)策
上海市正在努力建設(shè)“四個(gè)中心”,達(dá)到“四個(gè)率先”,這為加快體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了強(qiáng)大動(dòng)力。體育產(chǎn)業(yè)已成為上海經(jīng)濟(jì)新的增長(zhǎng)點(diǎn)。但上海市體育產(chǎn)業(yè)仍然存在各門類發(fā)展不平衡,總量不大、水平不高、競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)、自我發(fā)展不夠完善等問題,與上海市經(jīng)濟(jì)和體育事業(yè)快速發(fā)展不相適應(yīng)?,F(xiàn)就我市體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展中遇到的問題以及對(duì)策進(jìn)行深入研究,以便進(jìn)一步發(fā)揮體育產(chǎn)業(yè)在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)和諧、文化繁榮、勞動(dòng)就業(yè)和市民體質(zhì)等方面的獨(dú)特作用,促進(jìn)體育事業(yè)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。
一、上海體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀
上海市體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展勢(shì)頭良好,進(jìn)一步樹立了全社會(huì)共同興辦體育產(chǎn)業(yè)的大體育產(chǎn)業(yè)觀,成績(jī)顯著。突出表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:
1.思想認(rèn)識(shí)有所突破。大家不斷創(chuàng)新觀念, “跳出體育看體育”的觀念更強(qiáng)了,把做好體育產(chǎn)業(yè)工作放在服務(wù)于當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的高度來看待,使體育產(chǎn)業(yè)成為地方發(fā)展重要的推動(dòng)力。
2.產(chǎn)業(yè)格局初步形成。我們上?;拘纬闪私∩矸?wù)業(yè)、競(jìng)賽表演業(yè)、體育彩票業(yè)、體育用品業(yè)這體育產(chǎn)業(yè)的四大主體,特別是競(jìng)賽表演業(yè)和健身服務(wù)業(yè)的日趨活躍,日趨成熟。
3.產(chǎn)業(yè)規(guī)模逐漸擴(kuò)大。全市現(xiàn)有經(jīng)營性體育健身場(chǎng)所5236多家,形成了紅雙喜集團(tuán)、喬山集團(tuán)、東亞集團(tuán)等有一定規(guī)模的體育企業(yè)。
4.體育產(chǎn)業(yè)工作穩(wěn)步推進(jìn)。在各級(jí)體育部門的共同努力下,體育產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計(jì)、體育服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化工作、體育服務(wù)認(rèn)證、產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)等諸多新的工作取得了階段性的成果。
5.體育產(chǎn)業(yè)工作隊(duì)伍建設(shè)得到加強(qiáng)。初步形成了一支體育產(chǎn)業(yè)工作隊(duì)伍。一些精通競(jìng)技體育、群眾體育的人才逐漸了解了體育產(chǎn)業(yè)運(yùn)作模式,一些熟悉法規(guī)政策、經(jīng)營開發(fā)的人才逐漸進(jìn)入到競(jìng)技體育和群眾體育工作領(lǐng)域中,工作的交融和相互促進(jìn)培養(yǎng)了一批既懂體育也懂經(jīng)營管理的復(fù)合型人才,也鍛煉了隊(duì)伍。
6.體育產(chǎn)業(yè)對(duì)促進(jìn)體育事業(yè)發(fā)展、提高體育工作整體水平發(fā)揮了重要作用。體育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,為事業(yè)的發(fā)展注入了新的活力,開辟了新的發(fā)展道路。
二、上海體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展中遇到的問題
上海市體育產(chǎn)業(yè)整體上還處在起步階段,還存在諸多的矛盾和問題,主要存在以下幾個(gè)方面:
1.體育產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)還不盡合理。體育產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、體育市場(chǎng)結(jié)構(gòu)和企業(yè)結(jié)構(gòu)上不平衡現(xiàn)象較為突出。從體育產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)上說,體育服務(wù)業(yè)是體育產(chǎn)業(yè)的真正內(nèi)涵所在,真正體現(xiàn)了體育的屬性和體育的價(jià)值,是體育產(chǎn)業(yè)的本體產(chǎn)業(yè),而體育用品業(yè)是體育產(chǎn)業(yè)的衍生產(chǎn)業(yè)。從體育市場(chǎng)結(jié)構(gòu)上說經(jīng)營性體育設(shè)施的數(shù)量偏少,大部分仍固守公益性而不能放開投入經(jīng)營,從而又限制了體育設(shè)施市場(chǎng)化的運(yùn)作。從企業(yè)結(jié)構(gòu)上說,按照現(xiàn)代企業(yè)制度建立的體育企業(yè)數(shù)量有限,國有企業(yè)、集體資產(chǎn)比重較大,尤其是體育行政部門非經(jīng)營資產(chǎn)從事經(jīng)營性活動(dòng)的占了相對(duì)大的部分,這些單位“公司化”的比率過低,同時(shí),民營資本和國際資本所占份額較小。
2.體育產(chǎn)業(yè)的管理體制和運(yùn)行機(jī)制還不夠完善。體育產(chǎn)業(yè)的行業(yè)管理體制沒有形成,仍然是高度封閉、行政集權(quán)的管理模式。
3.規(guī)模不夠大,缺乏體育龍頭企業(yè)。上海體育企業(yè)分散而規(guī)模小,缺少有國際競(jìng)爭(zhēng)力的大型體育龍頭企業(yè)產(chǎn)業(yè)集團(tuán),上海體育企業(yè)還沒有一家上市公司。
4.缺乏必要的政策扶持和規(guī)劃引導(dǎo)。政府對(duì)體育產(chǎn)業(yè)的政策扶持十分缺乏,甚至一些政策嚴(yán)重影響了體育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
5.體育經(jīng)紀(jì)人素質(zhì)不高,能力不強(qiáng)。在我國體育經(jīng)紀(jì)人還不很普遍,目前上海通過正式培訓(xùn)考核通過,正式在執(zhí)業(yè)的體育經(jīng)紀(jì)人有約200個(gè),但由于我們國家的體制,社會(huì)上獲的體育經(jīng)紀(jì)人證書的經(jīng)紀(jì)人只能從事一些賽事的經(jīng)紀(jì),而且往往根本承接不到賽事承辦權(quán),而大量的體育賽事都是體育行政部門自己或政府委托的國有企業(yè)在承辦,辦賽的人員好多是有行政職級(jí)而沒有經(jīng)紀(jì)人證書的。
三、上海體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展的對(duì)策
發(fā)展體育產(chǎn)業(yè)是一個(gè)復(fù)雜的系統(tǒng)工程,有許多工作要做,根據(jù)上海體育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀和目標(biāo)任務(wù),我們將努力在以下幾個(gè)方面做努力,合力推進(jìn)上海體育產(chǎn)業(yè)上新臺(tái)階。
1.提高認(rèn)識(shí),為體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展?fàn)I造思想環(huán)境。發(fā)展體育產(chǎn)業(yè),不能僅僅局限于解決體育系統(tǒng)和具體部門的生存之憂、發(fā)展之虞。體育產(chǎn)業(yè)絕不僅僅是體育部門自身所辦的產(chǎn)業(yè),而是作為社會(huì)經(jīng)濟(jì)生活一部分的體育產(chǎn)業(yè),是全社會(huì)的體育產(chǎn)業(yè)。發(fā)揮區(qū)域優(yōu)勢(shì)和資源特點(diǎn),“有所為,有所不為”,因地制宜地打造特色鮮明的體育服務(wù)產(chǎn)品和體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶。
2.創(chuàng)新體育產(chǎn)業(yè)體制。一是構(gòu)建體育產(chǎn)業(yè)工作體系。根據(jù)我市體育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展特點(diǎn),必須加強(qiáng)對(duì)體育產(chǎn)業(yè)的宏觀管理和調(diào)控,克服產(chǎn)業(yè)發(fā)展的盲目性和無序性。二是創(chuàng)新體育產(chǎn)業(yè)管理體制。按照建設(shè)法治政府、服務(wù)政府的要求,切實(shí)把政府的職能轉(zhuǎn)變到為體育市場(chǎng)服務(wù)和創(chuàng)造良好的產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境上來,把工作重心放在社會(huì)管理和市場(chǎng)監(jiān)管上來。三是完善體育產(chǎn)業(yè)投融資機(jī)制。通過打破行業(yè)壁壘,吸引和鼓勵(lì)社會(huì)各種資本以獨(dú)資、合資、合作、聯(lián)營、參股、特許經(jīng)營等方式投資體育產(chǎn)業(yè)。
3.優(yōu)化體育產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。優(yōu)化體育產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)是提高體育產(chǎn)業(yè)增長(zhǎng)質(zhì)量與效益的根本途徑,也是促進(jìn)體育產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展的基礎(chǔ)。一是大力推進(jìn)六大市場(chǎng)的發(fā)展。二是扶持骨干企業(yè)和重點(diǎn)項(xiàng)目。做大做強(qiáng)一批擁有自主創(chuàng)新和知名品牌的體育產(chǎn)業(yè)類大中型企業(yè)。三是積極推進(jìn)體育企業(yè)改組改制。按照現(xiàn)代企業(yè)制度的要求,引導(dǎo)體育企業(yè)進(jìn)行規(guī)范的公司制度改革,鼓勵(lì)中小體育企業(yè)通過聯(lián)合、兼并和重組等形式,進(jìn)行產(chǎn)權(quán)制度和經(jīng)營機(jī)制改革。
4.完善體育產(chǎn)業(yè)政策法規(guī)。第一,完善體育產(chǎn)業(yè)的配套政策。當(dāng)前,首先要用足用活中央和市委市政府關(guān)于發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和民營經(jīng)濟(jì)的各項(xiàng)政策措施。其次要爭(zhēng)取體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展的優(yōu)惠政策。第二,完善體育配套法規(guī)。要抓好立法工作,希望通過體育法規(guī)為培育和規(guī)范體育市場(chǎng)、促進(jìn)體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供保障。第三,完善體育產(chǎn)業(yè)理論體系建設(shè)。加強(qiáng)體育產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的重大理論和政策的研究,加強(qiáng)專題調(diào)查研究、市場(chǎng)分析、咨詢服務(wù)等工作。
5.培養(yǎng)高素質(zhì)體育產(chǎn)業(yè)人才。一是以體育高等院校為依托,支持有條件的大專院校增設(shè)體育產(chǎn)業(yè)的專業(yè)和課程,按市場(chǎng)需求培養(yǎng)體育產(chǎn)業(yè)專門人才。二是加強(qiáng)崗位職業(yè)培訓(xùn),建立完善體育服務(wù)從業(yè)人員執(zhí)業(yè)資格制度,辦好產(chǎn)業(yè)管理干部培訓(xùn),提高從業(yè)人員的素質(zhì)和能力。三是支持有條件的體育企業(yè)單位與大專院校聯(lián)合培養(yǎng)既懂經(jīng)濟(jì),又懂體育的高層次復(fù)合型人才。四是面向國內(nèi)外引進(jìn)各類高層次、高素質(zhì)的高級(jí)管理人才。五是培育和規(guī)范體育人才市場(chǎng),完善人才評(píng)估體系和激勵(lì)機(jī)制。推進(jìn)體育經(jīng)營單位的人事制度和分配制度改革。六是選派人員到一些從事體育產(chǎn)業(yè)的國際中介機(jī)構(gòu)學(xué)習(xí)、實(shí)踐,加速我國體育產(chǎn)業(yè)與國際的接軌。七是加強(qiáng)體育產(chǎn)業(yè)理論和學(xué)科建設(shè),培養(yǎng)一批體育產(chǎn)業(yè)專家隊(duì)伍。
6.抓好體育場(chǎng)館的綜合開發(fā)利用。一是要盡快轉(zhuǎn)變體育是單純公益事業(yè)的思想觀念,樹立起體育是具有產(chǎn)業(yè)性的社會(huì)公益事業(yè)的新認(rèn)識(shí)、新觀念。二是要大膽引入新的管理和經(jīng)營觀念,通過建立體育場(chǎng)館商業(yè)鏈、產(chǎn)業(yè)鏈,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)互補(bǔ),使體育場(chǎng)館成為集訓(xùn)練、競(jìng)賽、休閑、培訓(xùn)為一體的體育健身休閑中心。三是要?jiǎng)?chuàng)新經(jīng)營管理方式,不斷豐富經(jīng)營管理的模式,提高綜合使用效益。
7.建立體育市場(chǎng)監(jiān)管體系。探索創(chuàng)新體育市場(chǎng)管理的方式方法,構(gòu)建體育行政部門牽頭、相關(guān)部門協(xié)同、行業(yè)協(xié)會(huì)配合、社會(huì)廣泛參與的管理體系。明確管理職責(zé),切實(shí)把政府的職能轉(zhuǎn)變到為體育市場(chǎng)服務(wù)和創(chuàng)造良好的發(fā)展環(huán)境上來,把工作重心放在市場(chǎng)監(jiān)管和公共服務(wù)上來。
8.扶持培育體育產(chǎn)業(yè)中介組織。從上海的情況看,真正從事體育產(chǎn)業(yè)中介的機(jī)構(gòu)還寥寥無幾,但是上海有一個(gè)得天獨(dú)厚的優(yōu)勢(shì),就是相對(duì)健全的體育協(xié)會(huì)。政府應(yīng)加強(qiáng)扶持體育協(xié)會(huì),提高他們的經(jīng)濟(jì)能力,發(fā)揮他們?cè)谖{社會(huì)資金,推銷體育技術(shù)產(chǎn)品,擴(kuò)大體育市場(chǎng)的作用。
9.加大體育無形資產(chǎn)開發(fā)力度。體育無形資產(chǎn)開發(fā)包括各類體育賽事、體育組織、體育場(chǎng)館、運(yùn)動(dòng)隊(duì)、運(yùn)動(dòng)員等相關(guān)知識(shí)產(chǎn)權(quán)和肖像權(quán)的各種商業(yè)開發(fā)。要進(jìn)一步探索符合我市市情的體育賽事運(yùn)作模式,充分發(fā)揮體育中介組織作用,實(shí)現(xiàn)賽事運(yùn)作的專業(yè)化、規(guī)范化,不斷提高各類賽事的品牌價(jià)值。進(jìn)一步加大體育組織、運(yùn)動(dòng)隊(duì)、運(yùn)動(dòng)員無形資產(chǎn)開發(fā)力度,推進(jìn)各類資源的整合,提高開發(fā)效益。
參考文獻(xiàn):
[關(guān)鍵詞] 體育產(chǎn)業(yè) 現(xiàn)狀 發(fā)展
體育產(chǎn)業(yè)作為經(jīng)濟(jì)產(chǎn)出的顯著變量與文化要素,已成為現(xiàn)代生產(chǎn)力的重要組成部分。隨著世界迎來了知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代,越來越多的國家將發(fā)展的目光投向了體育產(chǎn)業(yè)。建設(shè)和諧社會(huì),提升我們社會(huì)的文明素質(zhì)是時(shí)代的主題,體育是社會(huì)文明的組成部分,它作為一種健康、文明、科學(xué)的生活方式,正日益受到廣大群眾的歡迎。體育產(chǎn)業(yè)將會(huì)成為影響經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展的重要產(chǎn)業(yè)之一,將成為我國市場(chǎng)中的一個(gè)新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。
一、我國體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展的優(yōu)勢(shì)
1.我國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和升級(jí),為體育產(chǎn)業(yè)提供了難得的發(fā)展機(jī)遇
產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和升級(jí)為體育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供三個(gè)有利的條件:一是能夠得到國家產(chǎn)業(yè)政策的扶持,包括投資融資的優(yōu)惠政策、稅收減免的優(yōu)惠政策、用工用地的優(yōu)惠政策等。二是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整會(huì)給體育產(chǎn)業(yè)帶來更多的社會(huì)投資。三是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整會(huì)給體育產(chǎn)業(yè)帶來更多高素質(zhì)經(jīng)營管理人才。所以作為大部分涵蓋第三產(chǎn)業(yè)內(nèi)容的體育產(chǎn)業(yè)必然是我們需要大力促進(jìn)的其興起的一個(gè)產(chǎn)業(yè)。目前我國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)政策以及我國產(chǎn)業(yè)的升級(jí)為體育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供了絕好的機(jī)遇和強(qiáng)大的原動(dòng)力。
2.北京2008奧運(yùn)會(huì)給我國體育產(chǎn)業(yè)帶來的發(fā)展契機(jī)
2008年奧運(yùn)會(huì)是中國體育產(chǎn)業(yè)難得的歷史機(jī)遇。據(jù)國家統(tǒng)計(jì)局有關(guān)資料,北京申奧成功將在7年內(nèi)平均每年拉動(dòng)中國GDP增長(zhǎng)0.3~0.4個(gè)百分點(diǎn)。而北京統(tǒng)計(jì)局則表示,舉辦奧運(yùn)會(huì)將對(duì)北京每年的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)產(chǎn)生2.5個(gè)百分點(diǎn)以上的作用,今后10年內(nèi),北京的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率將達(dá)到兩位數(shù),將在2010年實(shí)現(xiàn)人均國內(nèi)生產(chǎn)總值(GDP)600美元的目標(biāo)。奧運(yùn)會(huì)的市場(chǎng)運(yùn)作給體育產(chǎn)業(yè)帶來了豐厚的經(jīng)濟(jì)效益。
3.迅速增長(zhǎng)的體育需求
隨著我國經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展和人們生活水平的提高,人們對(duì)體育需求也開始發(fā)生了變化。由過去的單一化需求向多元化的需求發(fā)展,人們不在滿足廣播操、工間操這樣簡(jiǎn)單的體育供給,轉(zhuǎn)而追求符合自身?xiàng)l件和消費(fèi)水平的健身、娛樂、休閑、探險(xiǎn)類的體育需求,各類新型運(yùn)動(dòng)休閑娛樂項(xiàng)目不斷涌現(xiàn),如旅游體育、假日體育、家庭體育等。快速增長(zhǎng)的體育需求恰恰是體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展最主要的推動(dòng)力。
二、存在的問題
1.現(xiàn)存體育產(chǎn)業(yè)管理的滯后性
我國現(xiàn)行的體育運(yùn)行機(jī)制,主要還是圍繞競(jìng)技體育來設(shè)置機(jī)構(gòu)、配置資源,而對(duì)人民群眾日益增長(zhǎng)的體育消費(fèi)需求關(guān)注不夠,這就造成發(fā)展體育事業(yè)與發(fā)展體育產(chǎn)業(yè)相割裂,更是阻礙了體育產(chǎn)業(yè)和體育市場(chǎng)的培育與發(fā)展。
2.體育資源分配的不合理性
從目前各大城市的體育場(chǎng)館、體育設(shè)施等健身場(chǎng)所,遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足市場(chǎng)對(duì)其的需求。據(jù)有關(guān)統(tǒng)計(jì)我國現(xiàn)有的體育場(chǎng)館向社會(huì)開放的僅占44.1%,部分開放的占21.3%,34.6%的體育場(chǎng)館沒有對(duì)外開放。另外運(yùn)動(dòng)資源的開發(fā)不夠,使體育產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)單一、不能滿足人們的需要。
3.體育商務(wù)人才匱乏性
在體育產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域,大多體育管理者是運(yùn)動(dòng)員、教練員出身,具有高學(xué)歷的管理者很少。面對(duì)激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng),我國體育產(chǎn)業(yè)人才嚴(yán)重不足的問題更加突出。我國體育商務(wù)人才無論是數(shù)量還是質(zhì)量都難以滿足培育和發(fā)展體育產(chǎn)業(yè)的需要,它已經(jīng)成為制約我國體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展的因素之一。
三、發(fā)展策略
1.制定發(fā)展規(guī)劃 完善市場(chǎng)體系
體育產(chǎn)業(yè)要以大眾需求和市場(chǎng)為基礎(chǔ),充分發(fā)揮我國的自然資源、人文資源等優(yōu)勢(shì),設(shè)計(jì)體育項(xiàng)目,完善體育產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)體系,制定合理而科學(xué)發(fā)展規(guī)劃。首先要建立起以間接管理為主的體育產(chǎn)業(yè)和市場(chǎng)的宏觀管理體制,形成符合體育市場(chǎng)和體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)律的市場(chǎng)調(diào)控機(jī)制。各級(jí)各類依附于體育行政事業(yè)單位的體育生產(chǎn)經(jīng)營單位實(shí)行政企分開、營利性與非營利性分開,推進(jìn)體育系統(tǒng)經(jīng)營性事業(yè)單位向企業(yè)的轉(zhuǎn)制。其次要建立完備的市場(chǎng)體系。大力培育和發(fā)展體育健身娛樂市場(chǎng)、體育競(jìng)賽市場(chǎng)、體育人才市場(chǎng)、體育技術(shù)信息市場(chǎng)和體育無形資產(chǎn)交易市場(chǎng)等。促進(jìn)各類體育專業(yè)市場(chǎng)的發(fā)育和成長(zhǎng)是體育產(chǎn)業(yè)全面發(fā)展的必要條件。
2.拓展培訓(xùn)渠道,加快培養(yǎng)高層次從業(yè)人員
為適應(yīng)體育產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)的發(fā)展,應(yīng)加速人才的培養(yǎng),包括體育產(chǎn)業(yè)管理人才、市場(chǎng)營銷人才、經(jīng)營管理人才以及其它管理服務(wù)人才。建議高校結(jié)合社會(huì)需求情況,改變教學(xué)模式,結(jié)合休閑體育產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)需求和人才短缺現(xiàn)狀,將培養(yǎng)體育產(chǎn)業(yè)人才和體育人才結(jié)合起來,以滿足社會(huì)的需求。同時(shí)也解決大學(xué)的就業(yè)問題。
3.建立體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展的融資政策
投融資政策是推動(dòng)體育產(chǎn)業(yè)健康、快速發(fā)展的重要政策手段,建立和健全促進(jìn)體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展的投融資政策,對(duì)新世紀(jì)我國體育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展有著特別重要意義。要制定鼓勵(lì)各種社會(huì)資金投入體育產(chǎn)業(yè)的政策,通過深化改革取消運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目管理中心和協(xié)會(huì)對(duì)非體育系統(tǒng)、非公有經(jīng)濟(jì)成分投入項(xiàng)目產(chǎn)業(yè)的限制。為新興和創(chuàng)新性的體育產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目實(shí)行低息或貼息貸款。安排一定的政策性貸款用于培育和發(fā)展各類體育市場(chǎng)。鼓勵(lì)組建各級(jí)各類體育產(chǎn)業(yè)基金組織、體育投資公司,形成多元化投資主體和方式,設(shè)立國家級(jí)體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金和體育投資公司。
參考文獻(xiàn):
[關(guān)鍵詞]體育產(chǎn)業(yè) 奧運(yùn)經(jīng)濟(jì) 現(xiàn)狀 對(duì)策
1 體育產(chǎn)業(yè)相關(guān)概念的基本內(nèi)涵
體育是指在人類社會(huì)發(fā)展過程中,根據(jù)生產(chǎn)和生活的需要,遵循人體身心的發(fā)展規(guī)律,以身心練習(xí)為基本手段,達(dá)到增強(qiáng)體質(zhì)、提高運(yùn)動(dòng)技術(shù)水平、進(jìn)行思想品德教育、豐富社會(huì)文化生活而進(jìn)行的一種有目的、有意識(shí)、有組織的社會(huì)活動(dòng)。它包括3個(gè)組成部分:群眾體育、競(jìng)技體育和學(xué)校體育。
體育產(chǎn)業(yè)化是指體育產(chǎn)業(yè)化是指在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,體育由事業(yè)型向企業(yè)型、經(jīng)營型的轉(zhuǎn)變過程中,體育事業(yè)應(yīng)以市場(chǎng)為導(dǎo)向,做到以體為本,相關(guān)產(chǎn)業(yè)相應(yīng)發(fā)展。也即在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)條件下過去屬于福利、公益型的體育場(chǎng)館等不再是機(jī)關(guān)、單位、學(xué)校的附屬物,而應(yīng)成為具有社會(huì)法人的經(jīng)濟(jì)實(shí)體,逐步形成以收入、創(chuàng)收來維持體育事業(yè)的運(yùn)轉(zhuǎn)和發(fā)展,努力實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益與社會(huì)效益雙豐收。
2 我國體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀及問題
2.1我國體育產(chǎn)業(yè)的現(xiàn)狀
長(zhǎng)期以來,在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的管理體制下,我國體育事業(yè)管理基本上都是由政府統(tǒng)一包辦,既抑制和阻礙了體育產(chǎn)業(yè)和體育市場(chǎng)的發(fā)展,又增加了國家的財(cái)政負(fù)擔(dān),隨著我國社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的建立和發(fā)展,我國的體育產(chǎn)業(yè)快速成長(zhǎng),成為我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的一大亮點(diǎn),也是體育事業(yè)發(fā)展的一大亮點(diǎn),第三產(chǎn)業(yè)的一大主力軍。據(jù)統(tǒng)計(jì),作為新新產(chǎn)業(yè)之一的中國體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展速度之快表現(xiàn)在:一是每年都以20%以上的速度遞增,每年的遞增速度相對(duì)于傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)要高出一到兩倍,投資的企業(yè)和商家迅速增加。
體育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展可以說是我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的一大亮點(diǎn),也是體育事業(yè)發(fā)展的一大亮點(diǎn),所以這么講,一是產(chǎn)業(yè)發(fā)展速度快,每年的遞增速度相對(duì)于傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)要高出一到兩倍,一般保持在20%以上的水平,投資的企業(yè)和商家迅速增加。二是門類比較齊全,包括體育競(jìng)賽到體育器材裝備制造、體育服飾設(shè)計(jì)與制造、體育健身休閑娛樂消費(fèi)和服務(wù)培訓(xùn)、體育場(chǎng)館開放、體育中介、體育保險(xiǎn)、體育新聞媒體和體育網(wǎng)路的出版播放、體育用品博覽和展示、體育彩票的發(fā)行和彩票公益金的使用等等。三是初步形成了自己的優(yōu)勢(shì)體育產(chǎn)業(yè)。如在制造業(yè)方面,我國已經(jīng)成為運(yùn)動(dòng)鞋生產(chǎn)大國。
2.2體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展面臨的問題
我國體育的產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程還處于起步階段,體育消費(fèi)發(fā)展的速度快,已經(jīng)成為拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)的一支重要力量。目前,我國已經(jīng)形成了一個(gè)有相當(dāng)規(guī)模的體育服務(wù)專業(yè)市場(chǎng)、國內(nèi)從事健身娛樂業(yè)、技術(shù)培訓(xùn)業(yè)等其他相關(guān)體育企業(yè),體育產(chǎn)業(yè)經(jīng)營性機(jī)構(gòu)2萬多家,總投資額已超過2000億人民幣,年?duì)I業(yè)額超過600億人民幣,體育產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)值成快速增長(zhǎng)勢(shì)頭。我國體育部門的自給率占體育事業(yè)的60%左右,體育產(chǎn)業(yè)所創(chuàng)造的增加值占我國GDP的1%左右。
回首20多年來我國體育產(chǎn)業(yè)走過的艱難路程,在充分肯定成績(jī)的時(shí)候,也不可忽視存在差距問題。
3 體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展面臨的問題對(duì)策分析
3.1加快普及和推廣群眾體育的步伐
體育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展是建立在廣泛普及群眾體育的基礎(chǔ)之上的,否則,體育產(chǎn)業(yè)就會(huì)成為“無源之水,無本之木?!逼占叭罕婓w育,首先就要增強(qiáng)國民、尤其是青少年的體育意識(shí),使他們自覺主動(dòng)地參加到體育運(yùn)動(dòng)中來。在發(fā)達(dá)國家,一般國民沒人都會(huì)選擇2~3項(xiàng)體育運(yùn)動(dòng)作為自己主要的健身休閑項(xiàng)目,或者參加體育俱樂部,常年參加體育運(yùn)動(dòng)。良好的群眾體育基礎(chǔ)是體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展的必備條件。我國產(chǎn)業(yè)發(fā)展比較好的乒乓球、羽毛球、籃球、跑步等,參與人群很多。相反,參與人群少普及差的運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目,產(chǎn)業(yè)發(fā)展都不理想,這是一個(gè)規(guī)律。因此,大力宣傳和普及體育運(yùn)動(dòng),吸引更多的人參加體育運(yùn)動(dòng),擴(kuò)大群眾體育的社會(huì)基礎(chǔ),是發(fā)展體育產(chǎn)業(yè)的前提。國家體育總局抓住此次北京2008奧運(yùn)會(huì)舉辦機(jī)會(huì),提出了“全民健身與奧運(yùn)同行”的口號(hào),旨在通過舉辦奧運(yùn)會(huì),增強(qiáng)全民體育意識(shí)、參與意識(shí),擴(kuò)大奧運(yùn)會(huì)效應(yīng),改變傳統(tǒng)的生活方式,增加體育人口。此舉效果顯著,掀起了一陣運(yùn)動(dòng)熱潮。在我們不斷努力下,我國體育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展將迅速趕上發(fā)達(dá)國家。
3.2加強(qiáng)、優(yōu)化體育產(chǎn)業(yè)體制
3.2.1加強(qiáng)體育產(chǎn)業(yè)的開發(fā)和利用,活躍體育市場(chǎng),引導(dǎo)人們參與體育消費(fèi)目前我國的體育事業(yè),由政府和社會(huì)共同承擔(dān)。要發(fā)展體育產(chǎn)業(yè),就必須具備完善的有關(guān)體育產(chǎn)業(yè)的政策與法規(guī),教完善的產(chǎn)業(yè)市場(chǎng),以及為此而不斷擴(kuò)大的體育產(chǎn)業(yè)的消費(fèi)人口,從而體育產(chǎn)業(yè)才能興旺發(fā)達(dá)。
3.2.2加強(qiáng)對(duì)體育產(chǎn)業(yè)的考察研究,制定合理的體育產(chǎn)業(yè)政策。要以體育為本,面向大眾,培育市場(chǎng),引導(dǎo)消費(fèi)。
3.2.3加強(qiáng)體育經(jīng)營者之間的信息交流,有效配置體育資源;要轉(zhuǎn)變體育場(chǎng)館模式,立足體育,將體育場(chǎng)館建設(shè)成融休閑、健身和競(jìng)技為一體的綜合性體育娛樂中心。
3.3調(diào)動(dòng)各種社會(huì)力量興辦體育產(chǎn)業(yè)
體育產(chǎn)業(yè)作為新興產(chǎn)業(yè),發(fā)揮政府的主導(dǎo)作用十分必要,但僅靠政府也是辦不好的。借鑒發(fā)達(dá)國家的做法,在推動(dòng)體育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展方面,應(yīng)采取在政府支持、扶持或主導(dǎo)下,廣泛調(diào)動(dòng)社會(huì)力量的積極性和創(chuàng)造性的新思路。為了調(diào)動(dòng)社會(huì)參與興辦體育產(chǎn)業(yè)的積極性,國家和政府可以出讓一部分體育資源,由民間體育產(chǎn)業(yè)經(jīng)營者進(jìn)行經(jīng)營。北京奧運(yùn)會(huì)奧林匹克體育中心的建設(shè)和運(yùn)營,就充分考慮了奧運(yùn)會(huì)后的良性運(yùn)轉(zhuǎn)問題,吸收了社會(huì)資金參與。體育場(chǎng)地設(shè)施建設(shè)和運(yùn)營的傳統(tǒng)模式改革,對(duì)于改變我國體育場(chǎng)地設(shè)施長(zhǎng)期存在的效益低下、使用率低、難以滿足社會(huì)增長(zhǎng)的體育健身休閑需求的現(xiàn)狀和推動(dòng)體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展等,都具有十分重要的意義。實(shí)踐證明,只要我們把社會(huì)力量的積極性調(diào)動(dòng)起來,激活蘊(yùn)藏在人們、社會(huì)中間的巨大活力,我國體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展的路子就一定會(huì)越走越寬。
3.4打造體育產(chǎn)業(yè)的民族品牌
發(fā)展體育產(chǎn)業(yè)很重要的一點(diǎn),盡力打造中國民族品牌,改變長(zhǎng)期以來形成的為國際體育品牌“打工”的尷尬局面??偫碓f:品牌對(duì)于一個(gè)國家的競(jìng)爭(zhēng)力來說是非常重要的,將來衡量一個(gè)國家在世界上競(jìng)爭(zhēng)力的重要指標(biāo),是他擁有多少個(gè)在國際上知名的品牌。品牌就是實(shí)力,就是市場(chǎng);沒有品牌,市場(chǎng)認(rèn)知度就低,市場(chǎng)占有率就上不去。在打造品牌方面,只靠企業(yè)一家不行,政府、新聞媒介、行業(yè)協(xié)會(huì)都要共同努力,形成一個(gè)良好的機(jī)制才行。
4 結(jié)語
體育產(chǎn)業(yè)在我國仍然是新興產(chǎn)業(yè),具有很大的發(fā)展?jié)摿?。隨著我國經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展和社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的逐步完善以及體育自身的調(diào)整和發(fā)展,我國的體育產(chǎn)業(yè)會(huì)朝著健康、積極的方向快速發(fā)展。
參考文獻(xiàn):
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[2]江偉,黃武.我國體育產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀及對(duì)策研究[J].中國科技信息,2005,(23)
摘要:本文通過對(duì)瀘州休閑體育產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀進(jìn)行調(diào)查與分析,發(fā)現(xiàn)瀘州目前休閑體育市場(chǎng)具有資源豐富、文化底蘊(yùn)、地理位置等優(yōu)勢(shì),同時(shí)也存在開發(fā)滯后、體系構(gòu)建不完善、交通網(wǎng)絡(luò)不通暢等問題,并在此基礎(chǔ)上提出加強(qiáng)瀘州市休閑體育開展的相應(yīng)對(duì)策。
關(guān)鍵詞:瀘州市;休閑體育產(chǎn)業(yè);現(xiàn)狀;對(duì)策
1.前言
休閑產(chǎn)業(yè)是隨著21世紀(jì)社會(huì)的發(fā)展而形成的產(chǎn)業(yè)。據(jù)世界旅游組織的調(diào)查顯示,未來幾年,休閑經(jīng)濟(jì)將在第三產(chǎn)業(yè)中的占用重要位置,休閑的重要組成部分是休閑體育,在21世紀(jì)將成為重要的發(fā)展產(chǎn)業(yè)[1]。所謂休閑體育是指人們利用余暇時(shí)間為健身、消遣、娛樂等進(jìn)行的各種身體活動(dòng)方式,而休閑體育產(chǎn)業(yè)是為直接滿足人們健身、消遣、娛樂等需要提供各種服務(wù)的企業(yè)與機(jī)構(gòu)的集合[2]。
隨著我國社會(huì)的發(fā)展和經(jīng)濟(jì)的繁榮,人們的物質(zhì)生活水平得到了極大提高,但人們的生活滿意度并沒有同步增加,甚至有所下降。隨著社會(huì)的進(jìn)步,生產(chǎn)的發(fā)展,人類需求層次的不斷提高,體育作為一種社會(huì)文化活動(dòng),它的功能不斷被認(rèn)識(shí)、被開發(fā)。從其價(jià)值來看,體育已滲透到國家、社會(huì)、政治、經(jīng)濟(jì)、文化、教育以及人們家庭生活的各個(gè)角落,它關(guān)系到人類的生存、發(fā)展和享受三大(等方面的)需要。而且隨著我國經(jīng)濟(jì)體制的深入改革和發(fā)展,社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展不再是單一的,而是經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、環(huán)境、人和資源的綜合發(fā)展。這樣的社會(huì)基礎(chǔ),也為體育事業(yè)的發(fā)展開辟了一條新的發(fā)展道路[3]。
瀘州位于川滇黔渝結(jié)合部,是四川省東南部重要城市,作為“國家歷史文化名城”具有豐厚的名族傳統(tǒng)文化與現(xiàn)代體育很好的結(jié)合,近年瀘州經(jīng)濟(jì)文化等實(shí)力不斷增強(qiáng),人們物質(zhì)生活水平逐漸提高,人民滿足了物資生活水平后開始追求經(jīng)精神生活水平,從而刺激了體育消費(fèi)水平,逐漸增大的體育消費(fèi)市場(chǎng),促進(jìn)體育產(chǎn)業(yè)在瀘州迅速開展,但是,就現(xiàn)在瀘州體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況來看,在很多地方仍然有不足的地方,這些不足無法適合當(dāng)前消費(fèi)者對(duì)體育消費(fèi)需求,因而研究休閑體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展的策略與實(shí)現(xiàn)途徑,使體育產(chǎn)業(yè)在前進(jìn)中求發(fā)展,穩(wěn)中有進(jìn),讓體育市場(chǎng)逐步成熟。
瀘州是具有良好休閑傳統(tǒng)和休閑氛圍的城市,休閑體育產(chǎn)業(yè)有了一定的發(fā)展,并擁有良好的發(fā)展環(huán)境和相應(yīng)對(duì)策。通過對(duì)瀘州市一些企業(yè)的訪問和參與體育群體的調(diào)查,以下結(jié)合瀘州市休閑體育產(chǎn)業(yè)的基本情況,提出瀘州在城市化發(fā)展過程中發(fā)展休閑體育產(chǎn)業(yè)的若干建議。
2.結(jié)果與分析
2.1 健身休閑開展現(xiàn)狀
瀘州市的休閑體育產(chǎn)業(yè)剛剛起步,據(jù)走訪調(diào)查,瀘州市經(jīng)營性體育健身休閑場(chǎng)館的總注冊(cè)資金約600萬,平均注冊(cè)資金100萬左右。經(jīng)營總面積為12000平米,平均1000平米。同時(shí)能接納的消費(fèi)人數(shù)為900人左右,平均每家經(jīng)營部門可接納消費(fèi)人數(shù)120人。這些產(chǎn)業(yè)部門的投資注冊(cè)資金以本地為主。以下對(duì)健身方面的若干問題調(diào)查分析。
從調(diào)查來看,瀘州市居民對(duì)有償體育活動(dòng)的認(rèn)同率較高,達(dá)到87.9%,表明“花錢買健康”的觀念已經(jīng)在瀘州市居民中逐漸形成,眾多潛在的消費(fèi)群體,為瀘州市休息體育市場(chǎng)的開拓奠定基礎(chǔ)。根據(jù)調(diào)查消費(fèi)者對(duì)有償休閑健身場(chǎng)所的意見統(tǒng)計(jì),認(rèn)為現(xiàn)有的有償經(jīng)營性體育健身休閑部門消費(fèi)價(jià)格“合理”的人數(shù)占47.6%,認(rèn)為“偏高”的人數(shù)占9.3%,認(rèn)為“高”的人數(shù)占2.6%。首先受消費(fèi)觀念有一定影響,再次說明消費(fèi)者對(duì)經(jīng)營性體育健身休閑部門提供的服務(wù)滿意度還不高。對(duì)經(jīng)營性體育健身休閑部門提供的服務(wù)質(zhì)量的評(píng)價(jià),55.8%的消費(fèi)者認(rèn)為“一般”,19.4%認(rèn)為“好”和4.0% 認(rèn)為“很好”,認(rèn)為“不好”與“很不好”的占15.3%,說明瀘州市經(jīng)營性體育健身休閑部門的服務(wù)質(zhì)量基本令人滿意,但是還有待改善。隨著經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的速度不斷提高,許多家庭開始由“溫飽型”向“寬裕型”過渡,“花錢買健康”在市民中逐漸成為時(shí)尚,體育健身市場(chǎng)有很大的提升空間[4]。
2.2 體育旅游休閑開展現(xiàn)狀
我國自1995年5月1日起,開始實(shí)行5天工作制,我國已有的法定節(jié)假日及雙休一共114天左右,這意味著人們有三分之一的時(shí)間在閑暇中渡過[5]。以“五一”和“十一”兩個(gè)黃金周為例,2000-2006年以來,在黃金周期間了旅游的人數(shù)和現(xiàn)實(shí)的收入都成急速上升趨勢(shì),2000年“五一黃金周”全國出游人次4600萬,實(shí)現(xiàn)收入180億元,而到了2006年同期全國出游人次達(dá)到1.46億,實(shí)現(xiàn)收入585億元??梢?,在我國休閑越來越成為居民日常生活的一部分。下面就一些瀘州旅游數(shù)據(jù)展開分析。
通過表2、表3瀘州市旅游數(shù)據(jù)不難看出瀘州地區(qū)的收入都成增長(zhǎng)趨勢(shì),而體育旅游休閑又屬于旅游諸多項(xiàng)目中的一種,這就能給我們一個(gè)發(fā)展體育旅游休閑很好的契機(jī)。瀘州市本地的旅游開展比較多,需要購買門票的景點(diǎn)票價(jià)都在20元以內(nèi),如方山、九獅山、張壩等且車程都在一小時(shí)以內(nèi)。如二郎山一年一度的攀巖比賽,“紅色之旅”赤水河漂流,天仙民歌節(jié)·枇杷旅游節(jié)等,這些都具有瀘州本地自身的特色的旅游活動(dòng)。在古藺、敘永等地的旅游景點(diǎn)也具有相應(yīng)的特色,車程都在四、五個(gè)小時(shí)左右,路況也不好,由于整體的地形以上的特色景點(diǎn)由于交通不便、經(jīng)濟(jì)落后等原因使其開發(fā)相對(duì)遲緩,發(fā)展相對(duì)滯后。通過瀘州市旅游局的宣傳報(bào)道,瀘州對(duì)休閑旅游的宣傳還是處在少量的圖片以及簡(jiǎn)單的文字。
從目前情況看,存在的問題表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:1)交通網(wǎng)絡(luò)建設(shè)的欠缺;2)特色旅游的建設(shè);3)一些發(fā)展遲緩、滯后景點(diǎn)的宣傳力度不夠。
3.對(duì)策
3.1 健身休閑產(chǎn)業(yè)發(fā)展對(duì)策
3.1.1通過政策吸引投資,擴(kuò)大供給規(guī)模
體育健身休閑產(chǎn)業(yè)的發(fā)展擁有巨大的市場(chǎng)發(fā)展空間,而目前現(xiàn)有的體育休閑服務(wù)難以滿足市場(chǎng)需求,必須通過政策吸引投資,擴(kuò)大供給規(guī)模。而要使生產(chǎn)規(guī)模或經(jīng)營規(guī)模增加,首先就要使投資增加。政府應(yīng)制定系統(tǒng)化有利于推進(jìn)休閑產(chǎn)業(yè)的發(fā)展政策,給休閑產(chǎn)業(yè)創(chuàng)造良好的制度環(huán)境。
3.1.2構(gòu)建體育休閑產(chǎn)業(yè)一體化發(fā)展體系
體育健身休閑場(chǎng)所數(shù)量較前5年有所增加,但整體質(zhì)量并沒有顯著提升。為推進(jìn)體育休閑產(chǎn)業(yè)形成資源共享、功能互補(bǔ)、協(xié)調(diào)發(fā)展的網(wǎng)絡(luò)化結(jié)構(gòu),有必要對(duì)體育休閑產(chǎn)業(yè)進(jìn)行規(guī)劃和整合。
3.2 體育旅游休閑產(chǎn)業(yè)發(fā)展對(duì)策
3.2.1加快交通網(wǎng)絡(luò)建設(shè),建成川滇黔渝結(jié)合部的旅游集散中心
瀘州位于四川省東南部川渝黔滇結(jié)合部,就地形而言有非常好的地理位置優(yōu)勢(shì)能夠?yàn)闃?gòu)建四省結(jié)合部中心體育休閑旅游提供有利條件。依托川黔、宜瀘渝等高速公路、縣際干線公路等交通設(shè)施建設(shè),加快完善旅游景區(qū)與交通干線和交通結(jié)點(diǎn)的快速通道連接,形成旅游景區(qū)快速交通網(wǎng),增強(qiáng)各主要旅游景區(qū)的可進(jìn)入性。要合理規(guī)劃,積極推動(dòng)與云南、貴州、重慶等周邊?。ㄊ校┞?lián)合建設(shè)邊界地區(qū)旅游公路,暢通瀘州旅游進(jìn)出口通道。
3.2.2合理規(guī)劃,開發(fā)特色體育休閑旅游
要根據(jù)各地適于開展體育旅游的資源特征、數(shù)量、區(qū)位狀況,開發(fā)的難易程度及自身經(jīng)濟(jì)實(shí)力,對(duì)能否開發(fā)以及其開發(fā)的經(jīng)濟(jì)效益進(jìn)行科學(xué)調(diào)研和論證,實(shí)施生態(tài)戰(zhàn)略,因地制宜,進(jìn)行科學(xué)發(fā)展規(guī)劃。
3.2.3注重宣傳策劃
充分發(fā)揮旅行社和各類媒體的作用,旅行社和媒體是為外來旅游者安排旅游項(xiàng)目的策劃者,是旅游消費(fèi)者的引導(dǎo)者。所以,瀘州體育旅游休閑的發(fā)展應(yīng)重視它們的參與、舉薦、宣傳、推銷和部署,策劃體育休閑旅游的活動(dòng)。
4.結(jié)論
通過以上對(duì)瀘州市休閑體育產(chǎn)業(yè)的分析,適合瀘州休閑體育開展現(xiàn)狀,結(jié)合瀘州自身發(fā)展問題,建議通過交通網(wǎng)絡(luò)建設(shè)、開發(fā)特色休閑體育旅游、通過政策吸引外資等手段其目的是為了更進(jìn)一步發(fā)展瀘州的休閑體育產(chǎn)業(yè)。(作者單位:瀘州醫(yī)學(xué)院體育系)
項(xiàng)目名稱:2010年四川省教育廳人文社會(huì)科學(xué)重點(diǎn)研究基地體育社會(huì)科學(xué)研究中心,項(xiàng)目編號(hào):(TY201014)。
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【關(guān)鍵詞】體育產(chǎn)業(yè);現(xiàn)狀;問題
體育產(chǎn)業(yè)在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的背景下已有百年歷史,二戰(zhàn)以后,歐美國家經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展,人們生活水平日益提高。競(jìng)技體育蓬勃發(fā)展,體育的經(jīng)濟(jì)價(jià)值日趨明顯,體育產(chǎn)業(yè)的地位愈加重要。在我國,隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的確立,體育市場(chǎng)迅猛發(fā)展。體育產(chǎn)業(yè)逐漸成為我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一個(gè)重要產(chǎn)業(yè),它也逐漸成為受到社會(huì)各界關(guān)注的熱門話題。我國人口眾多,因此,體育消費(fèi)市場(chǎng)在我國潛力巨大。對(duì)于體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展的研究極具現(xiàn)實(shí)意義,同時(shí)也為體育產(chǎn)業(yè)的良性發(fā)展提供一定的理論價(jià)值。
一、體育產(chǎn)業(yè)的概念
體育產(chǎn)業(yè)是有傳統(tǒng)的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制轉(zhuǎn)到社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制下的稱謂。稱謂的改變帶來的不是體育事業(yè)本質(zhì)屬性的揚(yáng)棄,而是社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)對(duì)體育產(chǎn)業(yè)運(yùn)作方式和產(chǎn)出成果提出了新的、更高的要求。
二、我國體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀
我國的體育產(chǎn)業(yè)起步晚、底子薄,規(guī)模較小。但隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,我國的體育產(chǎn)業(yè)已經(jīng)有了它獨(dú)特的發(fā)展方式。我國已經(jīng)形成了多項(xiàng)體育產(chǎn)業(yè)并舉,多種所有制并存,共同發(fā)展的新局面。具體表現(xiàn)為:(1)我國的體育產(chǎn)業(yè)逐步的在縮小與歐美國家的差距。歐美國家的體育產(chǎn)業(yè)自19世紀(jì)中葉開始產(chǎn)生萌芽到最后的發(fā)展成熟經(jīng)歷了140年左右的時(shí)間;而我國自20世紀(jì)中期萌芽產(chǎn)生到成熟僅僅歷時(shí)50年,我國整整比歐美國家縮短了將近一個(gè)世紀(jì)。(2)體育產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)體系框架基本形成,發(fā)展質(zhì)量與效益日益提高。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)迅速發(fā)展、體育改革不斷深入的大背景下,市場(chǎng)由最初的單一、層次不清開始向?qū)哟畏置鳌⑷姘l(fā)展有秩序的推進(jìn)。當(dāng)前,體育市場(chǎng)框架基本形成,以競(jìng)賽表演市場(chǎng)為先導(dǎo),健身市場(chǎng)為基礎(chǔ),技術(shù)培訓(xùn)市場(chǎng)、體彩市場(chǎng)、體育廣告市場(chǎng)、體育用品市場(chǎng)等逐步被開發(fā)出來,各市場(chǎng)發(fā)展迅速。隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,體育產(chǎn)業(yè)在不斷開拓新的發(fā)展領(lǐng)域,對(duì)資源進(jìn)行了優(yōu)化配置,很多體育資產(chǎn)和資源顯示出了極大的開發(fā)潛力和潛在的市場(chǎng)優(yōu)勢(shì),產(chǎn)業(yè)發(fā)展質(zhì)量與效益顯著提高。
三、我國體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展存在的問題以及制約因素
與國外相比,我國體育產(chǎn)業(yè)還不夠成熟,還存在著這樣那樣的問題。二十世紀(jì)九十年代,我國體育產(chǎn)業(yè)規(guī)模開始不斷擴(kuò)大,經(jīng)濟(jì)效益顯著提高,已經(jīng)去除了過去結(jié)構(gòu)單一、體委作為“搭臺(tái)配角”的弊端。但仍然存在很多難以克服的缺點(diǎn)與不足。如:模小、發(fā)展不均衡、地域差異顯著。產(chǎn)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)有缺陷、質(zhì)量不高。體育產(chǎn)業(yè)實(shí)體經(jīng)營發(fā)展較為緩慢。體育產(chǎn)業(yè)和金融資本沒有很好的融合,產(chǎn)業(yè)的發(fā)展沒有充足的資金支撐。體育用品行業(yè)缺乏競(jìng)爭(zhēng)力,生產(chǎn)水平較低。經(jīng)營管理人才匱乏,規(guī)模、整體效益和管理水平不高。下面就制約我國體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展的因素進(jìn)行分析:第一,我國整體經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平偏低,這是影響我國國民體育消費(fèi)的主要原因。我國人均GDP與歐美發(fā)達(dá)國家相比相差甚遠(yuǎn),因此人均體育消費(fèi)與歐美國家也存在一定的懸殊。第二,缺乏好的運(yùn)營機(jī)制和足夠的資金支持。這兩者的缺乏使得體育產(chǎn)業(yè)機(jī)構(gòu)缺乏盈利意識(shí),也無法激發(fā)人們對(duì)體育產(chǎn)業(yè)的投資欲望。第三,城市化進(jìn)程較緩,影響了體育消費(fèi)的發(fā)展速度,城鄉(xiāng)差異使得體育消費(fèi)發(fā)展極不平衡。第四,政府缺乏合理的引導(dǎo),重視程度不夠,法制不夠健全,這些都是影響和制約體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要因素。
四、發(fā)展對(duì)策
政府應(yīng)加強(qiáng)宏觀調(diào)控,盡力為體育產(chǎn)業(yè)創(chuàng)造良好的發(fā)展環(huán)境,制定可行的發(fā)展規(guī)劃,加大政策扶持力度和加強(qiáng)指導(dǎo),制定相關(guān)法律法規(guī)。政企分離,優(yōu)化資源配置,堅(jiān)持以市場(chǎng)為導(dǎo)向,減少無謂的行政干預(yù)。建立健全的體育產(chǎn)業(yè)經(jīng)營管理制度,積極穩(wěn)妥地拓寬體育產(chǎn)業(yè)的投資融資渠道。大力開拓、發(fā)展體育產(chǎn)業(yè)市場(chǎng),盡力把體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展成我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展新的增長(zhǎng)點(diǎn)。
體育產(chǎn)業(yè)作為一個(gè)新興的產(chǎn)業(yè),其健康有序的發(fā)展,能夠促進(jìn)體育消費(fèi)的擴(kuò)大內(nèi)需,進(jìn)而促進(jìn)我國整體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和我國精神文明建設(shè)事業(yè)的進(jìn)步。目前,我國體育產(chǎn)業(yè)還處于初級(jí)階段,還存在著很多問題,但它作為一個(gè)新的產(chǎn)業(yè),有自身很強(qiáng)的生命力和潛力。我國體育產(chǎn)業(yè)還處于初級(jí)階段,總體發(fā)展情況急需提高,要想使我國的體育產(chǎn)業(yè)真正得到發(fā)展和提高,必須同時(shí)發(fā)展供給和需求,轉(zhuǎn)變?nèi)藗兊乃枷胗^念和消費(fèi)觀念,只有這樣才能使體育產(chǎn)業(yè)積極、穩(wěn)定的發(fā)展,體育產(chǎn)業(yè)才能發(fā)展成我國的重要經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)。
參 考 文 獻(xiàn)
關(guān)鍵詞 高校 體育產(chǎn)業(yè) 現(xiàn)狀 發(fā)展對(duì)策
一、高校體育產(chǎn)業(yè)概念
體育產(chǎn)業(yè)是指生產(chǎn)體育物質(zhì)產(chǎn)品和精神產(chǎn)品,并且提供體育服務(wù)的行業(yè)總稱。 高校體育產(chǎn)業(yè)是屬于體育產(chǎn)業(yè)的一個(gè)組成部分,主要是指為滿足廣大人民群眾日益增長(zhǎng)的體育消費(fèi)需求,高校所提供的各類體育服務(wù)及其有關(guān)體育產(chǎn)品活動(dòng)的總和。高校體育產(chǎn)業(yè)作為社會(huì)體育產(chǎn)業(yè)的重要組成部分,它具有雙重性 :一是經(jīng)營性,二是社會(huì)性。
二、河南省高校體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展的背景和機(jī)遇
(一)河南省社區(qū)體育場(chǎng)地器材缺乏,而高校體育資源豐厚
河南省是一個(gè)人口大省,社區(qū)體育場(chǎng)地器材缺乏是一個(gè)不爭(zhēng)的事實(shí)。隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,河南省體育消費(fèi)市場(chǎng)發(fā)展勢(shì)頭良好,需求較大,有很大的發(fā)展空間。近年來,由于各個(gè)高校都興建了校校區(qū),體育場(chǎng)地和器材得到了很大的改善,從市場(chǎng)的供求關(guān)系平衡上看,高校的體育資源勢(shì)必要走向社會(huì)化,從而實(shí)現(xiàn)其自身的經(jīng)濟(jì)價(jià)值。
(二)河南省城鄉(xiāng)居民的消費(fèi)結(jié)構(gòu)加速升級(jí)
改革開放以來,隨著河南省社會(huì)的發(fā)展,經(jīng)濟(jì)體制的改革,居民的經(jīng)濟(jì)實(shí)力得到改善,從而提高了人們生活水平,居民追求更高的生活質(zhì)量。人們的體育需求和健康意識(shí)日益增長(zhǎng)。閑暇時(shí)間的增多,休閑娛樂體育的興起,加快了體育消費(fèi)市場(chǎng)的發(fā)展,隨著我國離退休制度的建立,大批的離退休人員涌向社會(huì),人民生活水平的提高,醫(yī)療條件的改善,以及人們的健康意識(shí)的提升和體育鍛煉的習(xí)慣形成,人均壽命的逐漸增長(zhǎng)加快了人口老齡化的速度,我國目前60歲以上的人口約1.8億,我國已進(jìn)入老年型國家的行列。老年人擁有大量的空余時(shí)間,而且還有迫切的健康長(zhǎng)壽愿望,體育活動(dòng)正好是他們保持健康,消除孤獨(dú)與寂寞,延緩衰老,打發(fā)閑暇時(shí)間的理想途徑,老年人對(duì)體育的熱愛,推動(dòng)了體育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。隨著河南省經(jīng)濟(jì)水平的發(fā)展,人民的生活水平提高,經(jīng)濟(jì)實(shí)力增強(qiáng),參與者體育消費(fèi)能力提高。這也說明了現(xiàn)代人“花錢買健康”的體育意識(shí)正在形成。全民健身的快速發(fā)展對(duì)體育健身娛樂消費(fèi)需求日益增大。
三、河南省高校體育產(chǎn)業(yè)的現(xiàn)狀
(一)高校體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展體制需要完善
高校體育產(chǎn)業(yè)的體制主要是管理體制和運(yùn)營體制,一般情況下,學(xué)校把體育設(shè)施和各類場(chǎng)館都安排給相關(guān)體育部門進(jìn)行管理,在管理過程中學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)部門就相關(guān)管理體制和運(yùn)營方案的實(shí)施進(jìn)行研究討論,并安排有獨(dú)立的負(fù)責(zé)人進(jìn)行管理,而這些只是在實(shí)踐中發(fā)展體育產(chǎn)業(yè)經(jīng)驗(yàn)的總結(jié),而沒有形成一套完成的產(chǎn)業(yè)制度來進(jìn)行規(guī)范操作。理論上也沒形成一套完整的體育產(chǎn)業(yè)制度。
(二)受傳統(tǒng)思想的束縛,缺乏市場(chǎng)意識(shí)
河南省高校體育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,一方面,整個(gè)國家體育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展水平制約了河南省高校體育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。目前,整個(gè)高校體育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展尚處于起步階段,高校體育市場(chǎng)的改革和發(fā)展,還不能適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下和高校體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展的需求。另一方面受傳統(tǒng)思想的約束,缺乏開放性,只注重學(xué)校體育課教學(xué)和課外體育訓(xùn)練,也有部分領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)為高校體育搞產(chǎn)業(yè)化發(fā)展是不合理的。目前,高校體育場(chǎng)地器材設(shè)施的主要目的是圍繞教學(xué),忽視市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下資源配置的要求,在教學(xué)之外,體育場(chǎng)地器材設(shè)施資源過分閑置,沒有充分利用,增加了維修、保養(yǎng)經(jīng)費(fèi)的投入。因此要加快高校體育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。首先要改變觀念,樹立正確的市場(chǎng)意識(shí)。
(三)缺少市場(chǎng)化運(yùn)作的環(huán)境與手段
高校在進(jìn)行體育產(chǎn)業(yè)化過程中,經(jīng)營管理手段都比較簡(jiǎn)單,即使在盈利的情況下,也是進(jìn)行著簡(jiǎn)單的“再生產(chǎn)”,很少在經(jīng)驗(yàn)總結(jié)和創(chuàng)新的基礎(chǔ)上進(jìn)行宣傳和擴(kuò)大經(jīng)營。沒有合理通過現(xiàn)有的體育資源獲的更大的利潤(rùn),場(chǎng)館器材設(shè)施的利用率也比較低,高校體育產(chǎn)業(yè)僅處于困家投資建成體育場(chǎng)館設(shè)施的出租,以及有償指導(dǎo)等低層次的經(jīng)營階段,覆蓋的對(duì)象只是少數(shù)市民和高校師生,如此單一的資金投入和服務(wù)對(duì)象,影響了高校體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展。缺乏市場(chǎng)化運(yùn)作和商業(yè)贊助。高校體育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展沒有得到政府的政策扶持,整個(gè)社會(huì)也沒有形成巨大的體育消費(fèi)群體,許多居民缺乏體育消費(fèi)觀念,這高校體育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展也起到了阻礙作用。
(四)政府對(duì)高校體育產(chǎn)業(yè)投入少,且投入渠道單一,體育產(chǎn)業(yè)自身經(jīng)濟(jì)價(jià)值和潛力尚未得到開發(fā)利用
河南省高校體育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,在長(zhǎng)期處于計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的影響下,嚴(yán)重限制了社會(huì)各屆辦體育產(chǎn)業(yè)的積極性。缺乏經(jīng)營市場(chǎng)的開拓性人才,高校體育產(chǎn)業(yè)自身經(jīng)濟(jì)價(jià)值和優(yōu)勢(shì)尚未得到開發(fā)。以往的高校體育產(chǎn)業(yè),因受到體育事業(yè)和教育事業(yè)的影響,否認(rèn)它具有創(chuàng)造價(jià)值的經(jīng)濟(jì)屬性,因而長(zhǎng)期以來只靠國家投入,不重視自身的產(chǎn)業(yè)開發(fā),只靠國家財(cái)政性體育經(jīng)費(fèi)維持,政府依舊承擔(dān)著高校體育場(chǎng)地建設(shè)投資的主體責(zé)任,而這些遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足人們生活水平日益提高的需求。高校體育產(chǎn)業(yè)以體育教育為主導(dǎo)的體育主體產(chǎn)業(yè)尚未開發(fā),體育教育產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)布局不合理,發(fā)展重點(diǎn)不突出。尤其是高校高水平運(yùn)動(dòng)員和后備人才培養(yǎng),以及高校體育科技產(chǎn)業(yè)等方面。
四、河南省高校體育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展對(duì)策
(一)規(guī)范和完善高校體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展的體制
高校體育產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展,需要有良好有序的運(yùn)行和管理體制。學(xué)校應(yīng)當(dāng)在原有體質(zhì)與機(jī)制的基礎(chǔ)上進(jìn)行改革創(chuàng)新,使得產(chǎn)業(yè)的經(jīng)營管理能夠更加高效、規(guī)范、透明,從而更好的適應(yīng)市場(chǎng)的發(fā)展。成立獨(dú)立的體育產(chǎn)業(yè)管理委員會(huì),培養(yǎng)選拔水平的體育產(chǎn)業(yè)負(fù)責(zé)人,通過改革進(jìn)一步完善相關(guān)的管理制度,建立健全的各級(jí)管理模式以及相應(yīng)的檢查評(píng)估機(jī)制, 確保在產(chǎn)業(yè)管理及其運(yùn)營中不出漏洞。
(二)解放思想,轉(zhuǎn)變觀念,加強(qiáng)管理
高校的管理部門應(yīng)轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的思想觀念,學(xué)習(xí)創(chuàng)新理念,提高對(duì)體育功能的認(rèn)識(shí)。充分利用高?,F(xiàn)有的體育資源,向廣大的居民提供有償服務(wù)。同時(shí)對(duì)高校體育經(jīng)營的部門機(jī)構(gòu)提供政策的扶持,提供一個(gè)寬松的發(fā)展環(huán)境。高校體育管理者應(yīng)根據(jù)自身的優(yōu)勢(shì),和社會(huì)發(fā)展的需要制定體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,合理有效的利用自身的資源,找準(zhǔn)發(fā)展的方向,突出高校體育的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和支柱產(chǎn)業(yè)。同時(shí)制定合理有效的管理機(jī)制,調(diào)動(dòng)廣大員工的積極性和創(chuàng)造性,以實(shí)現(xiàn)高校體育產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展。
(三)轉(zhuǎn)換經(jīng)營觀念,引入市場(chǎng)機(jī)制
高校體育產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的關(guān)鍵是觀念的轉(zhuǎn)變。只有合理配置資源,才能推進(jìn)高校體育資源的社會(huì)化和商業(yè)化,緩解社會(huì)體育資源缺乏的矛盾。高校體育產(chǎn)業(yè)的管理經(jīng)營者,要培養(yǎng)服務(wù)意識(shí)和市場(chǎng)意識(shí),要求與社會(huì)建立密切的聯(lián)系,提高資源的利用率,多形式、多渠道地發(fā)展體育產(chǎn)業(yè)。了解社會(huì)居民對(duì)體育消費(fèi)的需求。經(jīng)營者在學(xué)校管理體制下有自和決策權(quán),實(shí)行單獨(dú)的方式運(yùn)作,避免學(xué)校的行政干預(yù)。高校應(yīng)采取有償資助和聯(lián)辦,以及共享等方式,廣泛吸收社會(huì)閑散資金,彌補(bǔ)資金不足的問題,促進(jìn)高校體育產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展。領(lǐng)導(dǎo)者要圍繞效益抓經(jīng)營,圍繞經(jīng)營抓管理,管理要以效益為重點(diǎn),努力創(chuàng)造一個(gè)良好的高校體育產(chǎn)業(yè)化運(yùn)作環(huán)境。拓寬高校體育產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)領(lǐng)域,提高經(jīng)營的效率。
(四)充分利用高校自身的優(yōu)勢(shì),積極發(fā)展體育產(chǎn)業(yè)
高校的體育資源豐富,師資力量雄厚。應(yīng)充分利用高校的資源優(yōu)勢(shì),對(duì)高校體育產(chǎn)業(yè)人才的培養(yǎng),改善體育市場(chǎng)對(duì)人力資源的需求。高校體育產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展,應(yīng)該大力培養(yǎng)體育產(chǎn)業(yè)人才,堅(jiān)持以人為本,努力提高體育產(chǎn)業(yè)管理者的水平。利用現(xiàn)有的場(chǎng)館和師資開展一些培訓(xùn)班和輔導(dǎo)班,有效的利用教育資源。積極探尋適合體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展的項(xiàng)目,形成自己的產(chǎn)業(yè)特色,整合體育市場(chǎng)。抓住市場(chǎng)的機(jī)遇,發(fā)揮自身的優(yōu)勢(shì),實(shí)現(xiàn)高效益。充分利用體育人力、科研、場(chǎng)地器材設(shè)備等優(yōu)勢(shì),積極開展學(xué)校和社區(qū)的健身活動(dòng)。組織建立相應(yīng)的體育機(jī)構(gòu),且有計(jì)劃,有目的,有組織的開展群眾喜愛的體育競(jìng)賽和體育活動(dòng),全面推進(jìn)《全民健身計(jì)劃綱要》的實(shí)施。建立健全高校與企業(yè)的合作機(jī)制,完善高校的體育贊助。高校體育和企業(yè)的聯(lián)合是雙贏的,高校應(yīng)抓住機(jī)遇,發(fā)展體育產(chǎn)業(yè)。
基金項(xiàng)目:2013年度河南省社科聯(lián)、河南省經(jīng)團(tuán)聯(lián)調(diào)研課題,課題編號(hào):SKY―2013―2881
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Abstract: With the development of market economy, the physical education in colleges and universities has gradually developed towards industrialization. This article first analyzes the advantages of development of sports industry in colleges and universities, based on that analyzes the problems in the development of sports industry in colleges and universities, and points out development strategies of university sports industrialization in China for these issues.
關(guān)鍵詞: 高校體育;產(chǎn)業(yè)化;現(xiàn)狀;問題;發(fā)展策略
Key words: sports in colleges and universities;industrialization;the status quo;problem;development strategy
中圖分類號(hào):G807 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):1006—4311(2012)27—0233—03
0 引言
體育產(chǎn)業(yè)化是指在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的條件下充分發(fā)揮體育的經(jīng)濟(jì)能力,追求經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益,以滿足人們?nèi)找嬖鲩L(zhǎng)的體育需求,使體育運(yùn)作從福利性、事業(yè)型、公益性逐步向經(jīng)營性轉(zhuǎn)變。體育產(chǎn)業(yè)化的實(shí)質(zhì)是按照社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的要求來組織體育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展模式,其核心是改變計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下的運(yùn)作方式,并逐步建立起適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制要求的運(yùn)行機(jī)制。
中國在20世紀(jì)90年代提出了要發(fā)展體育產(chǎn)業(yè)化,之后我國的體育產(chǎn)業(yè)化有了較大發(fā)展。體育產(chǎn)業(yè)化是體育事業(yè)的發(fā)展趨勢(shì),同時(shí)也是我國體育制度改革的核心問題和關(guān)鍵內(nèi)容。高校體育是我國體育業(yè)不可或缺的一部分。近年來,我國對(duì)高校體育產(chǎn)業(yè)化進(jìn)行了一些有意的改革和探索。我國在1999年明確提出了學(xué)校教育產(chǎn)業(yè)發(fā)展的方向。高校體育作為高校教育的一個(gè)重要組成部分,其產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程受到了社會(huì)各界的關(guān)注和重視。
1 高校體育產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的優(yōu)勢(shì)
1.1 人才優(yōu)勢(shì) 高校的體育教師隊(duì)伍具有高層次的學(xué)歷、較為全面的運(yùn)動(dòng)技術(shù)水平、與時(shí)俱進(jìn)的思想觀念等等優(yōu)勢(shì),同時(shí),他們集教學(xué)、科研、訓(xùn)練為一身,不僅可以更快地獲取信息、利用信息,并對(duì)信息進(jìn)行處理,為體育市場(chǎng)的開發(fā)提供全面的信息服務(wù)。
1.2 物質(zhì)資源優(yōu)勢(shì) 高校在體育方面擁有較為先進(jìn)的體育場(chǎng)館和體育設(shè)施儀器,完備的圖書資料以及檔案,同時(shí)還擁有一部分體育實(shí)體,有來自于國家和學(xué)校的資金保障。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),全國高校具有室內(nèi)體育館的大約占到60%的比例,而在上海、江蘇、廣東等地比例更高,在90%以上;游泳館、網(wǎng)球館、乒乓球館、羽毛球館的擁有率達(dá)到了50%以上;田徑場(chǎng)的普及率高達(dá)95%以上。
1.3 市場(chǎng)優(yōu)勢(shì) 近年來,隨著高校不斷擴(kuò)招,高校在校人數(shù)大幅度增長(zhǎng)。目前,現(xiàn)有在校大學(xué)生超過2000萬人,以后還會(huì)不斷地增長(zhǎng)。因此,高校體育消費(fèi)市場(chǎng)廣闊,并且消費(fèi)對(duì)象相對(duì)穩(wěn)定集中。高校師生具有豐富的生活情趣和較強(qiáng)的體育鍛煉意識(shí)。目前,“花錢買健康”的觀念已經(jīng)深入人心,如果高校的體育場(chǎng)館資源能夠向社會(huì)開放,必將會(huì)形成一個(gè)廣闊的、穩(wěn)定的體育消費(fèi)市場(chǎng)。
2 我國高校體育產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展現(xiàn)狀及存在的問題
高校是普及全民健身計(jì)劃、發(fā)展體育事業(yè)的重要場(chǎng)所,同時(shí)還是培育體育消費(fèi)的潛在市場(chǎng)。自改革開放以來,我國的體育產(chǎn)業(yè)化有了較快的發(fā)展,同時(shí)也帶動(dòng)了我國高校體育產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展。但是,在發(fā)展的過程中,高校體育教育事業(yè)的發(fā)展?jié)摿推渥陨淼膬?yōu)勢(shì)還沒有充分的發(fā)揮出來,同時(shí)也存在著很多問題制約了我國高校體育產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展。
關(guān)鍵詞:四川;體育旅游;產(chǎn)業(yè);現(xiàn)狀;對(duì)策
中圖分類號(hào):F592.7 文獻(xiàn)標(biāo)志碼:A 文章編號(hào):1673-291X(2013)23-0142-02
體育旅游是一種逐漸興起的旅游方式,與傳統(tǒng)旅游相比,有著更強(qiáng)的參與性、更好的健身娛樂性。伴隨生活方式及旅游市場(chǎng)和需求的變化,登山、攀巖、滑雪、滑冰、滑草、滑沙、漂流、滑水、沖浪、朔溪、徒步穿越、自駕車越野等活動(dòng)逐漸成為了體育旅游業(yè)的新需求。體育旅游最大限度地滿足了人們?cè)诼糜位顒?dòng)中的個(gè)人參與性和體驗(yàn)性的需求,迎合了挑戰(zhàn)自我與自然的本性。
一、四川省體育旅游產(chǎn)業(yè)的現(xiàn)狀
四姑娘山風(fēng)景區(qū)設(shè)置以登山、攀巖、攀冰、徒步穿越、漂流為主的體育基礎(chǔ)設(shè)施及專業(yè)化技術(shù)輔助團(tuán)隊(duì),其景區(qū)所在地小金縣旅游收入以每年25%的水平增長(zhǎng),目前已達(dá)2億元以上;西嶺雪山配置滑雪、滑草、高山滑道、飛傘等20多個(gè)運(yùn)動(dòng)休閑項(xiàng)目。四川省體育旅游開發(fā)的資源優(yōu)勢(shì)以戶外運(yùn)動(dòng)為主體,是以自然環(huán)境為依托的新型產(chǎn)業(yè),具有得天獨(dú)厚的自然和人文地理優(yōu)勢(shì),擁有眾多山地、峽谷、高原、河流和藏、羌、彝民族體育風(fēng)情。在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、項(xiàng)目配置及活動(dòng)開展上已經(jīng)有了飛速的發(fā)展,在貢嘎山、四姑娘山、西嶺雪山等每年引來國內(nèi)外戶外運(yùn)動(dòng)愛好者的參與,在涼山州有環(huán)邛海湖自行車大賽、螺髻山、廬山攀巖登山活動(dòng)、安寧河國際漂流賽等活動(dòng),在九寨旅游大環(huán)線上有阿壩州政府組織的國際汽車旅行節(jié),眾多的景點(diǎn)資源及配套項(xiàng)目,形成了四川省體育旅游美好的發(fā)展前景。伴隨各地景區(qū)資源的開發(fā),四川省體育旅游建設(shè)正與旅游業(yè)的整體發(fā)展及當(dāng)前形勢(shì)下日趨增長(zhǎng)的全民健身和文化娛樂需求逐步融通。四川省各地景區(qū)大量出現(xiàn)的與旅游業(yè)、旅游地交叉融合的戶外運(yùn)動(dòng)及體育項(xiàng)目,也很快成為新興的體育產(chǎn)業(yè)。四川省發(fā)展體育旅游及其相關(guān)產(chǎn)業(yè)對(duì)拉動(dòng)就業(yè),加快經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),為人民提供更豐富的精神文化生活具有重要的意義。
二、制約四川省體育旅游發(fā)展的因素
(一)宣傳促銷管理及其他問題
對(duì)體育旅游促銷宣傳不足,即使有宣傳也是主體形象不明確生動(dòng),宣傳內(nèi)容單調(diào)形式陳舊,缺乏煽動(dòng)性,宣傳渠道不多、手段缺乏,很少做到多方參與共同協(xié)作而形成動(dòng)作大、聲勢(shì)大的對(duì)外宣傳活動(dòng)。宣傳促銷時(shí)斷時(shí)續(xù)缺乏經(jīng)常性,長(zhǎng)期性。
(二)居民收入與消費(fèi)觀念行為習(xí)慣制約
四川省存在社會(huì)經(jīng)濟(jì)相對(duì)落后、居民收入水平偏低、需求相對(duì)不足,以及由此而帶來的許多問題。四川省體育旅游的開發(fā)程度和產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平與旅游大省的地位不相稱,體育旅游業(yè)經(jīng)濟(jì)效益不明顯。四川省體育旅游總體上尚處于后進(jìn)狀態(tài),其根本原因是落后思想的桎梏阻礙和限制了四川省體育旅游業(yè)的發(fā)展。四川人的消費(fèi)理念與行為習(xí)慣也影響著人們對(duì)體育旅游的選擇,體現(xiàn)在旅游上也多是只愿去參加一些消遣性和觀賞性的常規(guī)旅游,而對(duì)于那些需要一定體力、技巧和具有一定意志力的體育旅游活動(dòng),卻少有人會(huì)真正地或多次地參加。
(三)經(jīng)營管理水平不高專門人才匱乏
體育旅游屬于一種特種旅游項(xiàng)目,因而該行業(yè)需要專業(yè)的特定的人才。四川省基本上沒有專門培養(yǎng)體育旅游人才的機(jī)構(gòu),旅游學(xué)校和大專院校中的旅游專業(yè)也是培養(yǎng)從事一般旅游業(yè)的人才。目前,四川省體育旅游人才缺口很大,體育旅游人力資源總量和后備力量都明顯不足,景區(qū)體育旅游項(xiàng)目的專業(yè)化配套服務(wù)體系,包括人才、技術(shù)、裝備、安全措施等尚待整體建設(shè)和規(guī)范。在四川省體育旅游從業(yè)隊(duì)伍中,男性多于女性、學(xué)歷結(jié)構(gòu)偏低、專業(yè)結(jié)構(gòu)復(fù)雜、多以兼職工作者為主、經(jīng)營管理性人才缺乏等;在人才培養(yǎng)方面,學(xué)校體育旅游人才培養(yǎng)辦學(xué)時(shí)間不長(zhǎng)、培養(yǎng)人數(shù)在近幾年內(nèi)有所增加、體育旅游人才培訓(xùn)工作尚未得到職能部門的重視,少有的培訓(xùn)行為基本上屬于各單位的自發(fā)行為且隨意性大,也不具備系統(tǒng)的培訓(xùn)規(guī)劃和有章可循的制度保證等一系列結(jié)果。
(四)財(cái)力支持跟不上產(chǎn)品開發(fā)不力
因當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展水平相對(duì)落后,財(cái)政較為困難,資金并不充裕,所以對(duì)體育旅游的直接投入比較少。同時(shí),由于沒有廣開門路,因而多渠道多形式的籌資體制還未建立起來;廣泛吸納和利用外資和社會(huì)資金的力度有待加強(qiáng),投資政策有待完善;體育旅游在項(xiàng)目建設(shè)上總體投入不足,西蜀岷山眾多名山大川豐厚的戶外運(yùn)動(dòng)資源尚待開發(fā);具有體育、文化娛樂及旅游特征的新型產(chǎn)業(yè)——體育旅游在開發(fā)建設(shè)中呈現(xiàn)信息不對(duì)稱、行業(yè)主管部門職能分割及活動(dòng)的分散。
(五)教育培訓(xùn)和基礎(chǔ)設(shè)設(shè)施沒有跟上
在體育旅游業(yè)發(fā)展的許多重要方面,包括宣傳促銷教育培訓(xùn)和基礎(chǔ)設(shè)施、硬件設(shè)施建設(shè)等都不能完全滿足其發(fā)展的需要。針對(duì)目前城市居民正日趨擴(kuò)大的運(yùn)動(dòng)休閑及旅游度假時(shí)尚,各級(jí)政府組織、企業(yè)及社會(huì)團(tuán)體對(duì)體育旅游的中介、宣傳和引導(dǎo)功能尚未全面展開,社會(huì)動(dòng)員面不足。體育旅游硬件設(shè)施跟不上發(fā)展的需要,開展體育旅游項(xiàng)目的設(shè)施缺乏許多可開發(fā)的項(xiàng)目,因無必要的設(shè)備而無法開展,加之目前四川省的體育旅游企業(yè)規(guī)模小、素質(zhì)低、缺乏市場(chǎng)、競(jìng)爭(zhēng)力在某些體育旅游項(xiàng)目開發(fā)上又出現(xiàn)低水平重復(fù)建設(shè)問題。
三、四川省體育旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展對(duì)策
(一)把體育旅游納入四川省旅游規(guī)劃
依托四川省現(xiàn)有旅游環(huán)線的營銷系統(tǒng),各路景區(qū)體育旅游項(xiàng)目發(fā)展及配套活動(dòng)的信息,促成四川省體育旅游整體包裝、強(qiáng)勢(shì)促銷的態(tài)勢(shì)。規(guī)范的體育旅游市場(chǎng)統(tǒng)計(jì)標(biāo)準(zhǔn),將促進(jìn)四川省體育旅游專業(yè)化配套發(fā)展。將體育旅游置于更大范圍如全國和區(qū)域的產(chǎn)業(yè)合作背景下,構(gòu)建一個(gè)與四川省旅游環(huán)線發(fā)展及景區(qū)建設(shè)、游客休閑度假需求高層面融通整合的,融九寨大環(huán)線、峨嵋、樂山、都江堰、雅安、康定等眾多資源和景點(diǎn)在內(nèi),涵蓋大香格里拉環(huán)線、輻射涼山州藏彝走廊的西蜀岷山體育旅游圈。
(二)提高同一景區(qū)資源的開發(fā)利用率
面對(duì)各路景區(qū)在自然、人文、宗教、生態(tài)、體育等資源,各地旅游主管部門及企業(yè)在景區(qū)建設(shè)中應(yīng)特別注意源的共生性,生態(tài)觀光、文化感悟、度假休閑與體育旅游活動(dòng)的配置建設(shè),充實(shí)景區(qū)旅游項(xiàng)目的構(gòu)架和內(nèi)容,市場(chǎng)聚合力。九黃黃金旅游環(huán)線上的四姑娘山可以通過旅游公司的開發(fā)及登山協(xié)會(huì)的引導(dǎo),可居于國內(nèi)體育旅游的登山市場(chǎng)上的領(lǐng)先地位。西嶺雪山冰雪運(yùn)動(dòng)資源,成為四川省在全國冰雪項(xiàng)目上的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。
(三)營造體育旅游發(fā)展的政策環(huán)境
按政府授權(quán)、企業(yè)運(yùn)營、景區(qū)資源共享的模式運(yùn)作,未來幾年我們?cè)隗w育旅游發(fā)展上應(yīng)采取以下主要措施。體育旅游的諸多項(xiàng)目盡管本身屬于體育經(jīng)營活動(dòng),但在投資建設(shè)的管理程序上,涉及跨行業(yè)、跨部門的多頭審批。在產(chǎn)業(yè)政策上不妨建立統(tǒng)一的體育產(chǎn)業(yè)執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn),在管理環(huán)節(jié)上,變多頭審批的煩瑣程序?yàn)橐徽臼较到y(tǒng)服務(wù)。大幅度地聚集吸引伴隨西部大開發(fā)、企業(yè)改制及產(chǎn)業(yè)技術(shù)調(diào)整而來的各路客商及民間資本,從而從整體上提升四川省體育旅游的產(chǎn)業(yè)化水平。
(四)體育旅游業(yè)與城市體育產(chǎn)業(yè)的整合
作為一種以戶外運(yùn)動(dòng)為主的旅游活動(dòng),體旅游與城市體育運(yùn)動(dòng)的發(fā)展有一脈相承的淵源。因此,借助全民健身計(jì)劃的實(shí)施及城市休閑娛樂產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,開發(fā)各類具有戶外運(yùn)動(dòng)的體驗(yàn)性、刺激性特征的經(jīng)營性體育娛樂項(xiàng)目及其輔助訓(xùn)練設(shè)施,注重以企業(yè)群體、學(xué)生群體及干部素質(zhì)培訓(xùn)為對(duì)象的各類拓展訓(xùn)練,是促成城市居民戶外運(yùn)動(dòng)素養(yǎng),擴(kuò)大體育旅游消費(fèi)市場(chǎng)的重要舉措。此外,開發(fā)以成都中心城市為依托,以大型體育比賽為主題的、與戶外運(yùn)動(dòng)不同類型的會(huì)展型體育旅游活動(dòng),借助中心城市體育大賽的聚合、示范功能聚集吸納更多的體育旅游潛在的消費(fèi)者。
(五)加強(qiáng)體育旅游人才的培養(yǎng)
四川省體育旅游現(xiàn)狀與人才培養(yǎng)現(xiàn)狀滯后于體育旅游的實(shí)際發(fā)展的需要,其主要原因在于有關(guān)行政管理部門的體育旅游人才戰(zhàn)略意識(shí)淡薄、行政管理部門在體育旅游發(fā)展問題上的協(xié)調(diào)不夠、對(duì)體育旅游人才培養(yǎng)問題模糊管理、人才培養(yǎng)體系不完善等。因此,要根據(jù)體育旅游市場(chǎng)即體育旅游者的參與特征以及體育旅游經(jīng)營單位對(duì)體育旅游人才的需求狀況,以市場(chǎng)需求為導(dǎo)向,有針對(duì)性地提出加速四川省體育旅游人才的步伐,拓展體育旅游人才培養(yǎng)的途徑,加強(qiáng)行政管理部門的體育旅游產(chǎn)業(yè)的戰(zhàn)略意識(shí)、分工合作,加大各高校對(duì)體育旅游人才的培養(yǎng)力度,完善體育旅游人才培養(yǎng)體系。
(六)加強(qiáng)體育旅游產(chǎn)業(yè)的制度規(guī)范
加強(qiáng)體育旅游活動(dòng)的消費(fèi)指導(dǎo),建立規(guī)范的體育旅游項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)經(jīng)營管理及安全技術(shù)服務(wù)體系,強(qiáng)化體育旅游的配套服務(wù)及保障體系。體育旅游涉及諸多戶外運(yùn)動(dòng)知識(shí)及安全保障措施的活動(dòng),對(duì)從業(yè)人員的職業(yè)技能應(yīng)有相應(yīng)的資格認(rèn)證辦法,特別是登山運(yùn)動(dòng)中的高山向?qū)А⒔叹?,漂流運(yùn)動(dòng)中的操舟手,蹦極、跳傘、滑翔、溜索運(yùn)動(dòng)的技術(shù)裝備,更應(yīng)配套設(shè)計(jì)相應(yīng)的上崗制度及檢測(cè)制度。旅游管理部門對(duì)景區(qū)體育旅游項(xiàng)目經(jīng)營實(shí)體安全保障及應(yīng)急措施,制定相應(yīng)的檢查督辦條例。規(guī)范明確的風(fēng)險(xiǎn)責(zé)任認(rèn)定條例,吸納保險(xiǎn)公司,進(jìn)入體育旅游這一巨大的保險(xiǎn)市場(chǎng)。
(七)依托民族地區(qū)開展特色體育旅游
在四川省阿壩州、甘孜州、涼山州藏、羌、彝高原上,有著眾多生態(tài)的、山水的、民俗的、宗教的、動(dòng)植物的神奇旅游資源,可以此為依托開展有特色的戶外運(yùn)動(dòng)和汽車?yán)惢蜃择{游等;以涼山州賽馬、斗牛、摔跤達(dá)體舞等眾多形式不一的彝族體育活動(dòng)為題,結(jié)合各種民間時(shí)令節(jié)氣,如火把節(jié)等開發(fā)旅游項(xiàng)目。在南絲路藏彝走廊上通過重點(diǎn)開發(fā)與分流,最終在西蜀岷山境內(nèi)形成以登山、滑雪、漂流、自駕車越野等優(yōu)勢(shì)項(xiàng)目配置為主體,融諸多體育休閑活動(dòng)及娛樂產(chǎn)品、大型旅游及體育產(chǎn)業(yè)、各路景區(qū)景點(diǎn)及其配套公共服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)在內(nèi)的,集運(yùn)動(dòng)健身、體育娛樂、觀光旅游、休閑度假為一體,高山峽谷、草原群峰、森林湖畔、河流清溪、宗教文化、民族風(fēng)情、城市與鄉(xiāng)村交融的區(qū)域性多核分散型體育旅游圈。
參考文獻(xiàn):
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一、黑龍江省體育冰雪旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展優(yōu)勢(shì)
1.自然資源優(yōu)勢(shì)
黑龍江省四季交替分明,冬季積雪期長(zhǎng)、雪量大、雪質(zhì)好、溫度適宜,生態(tài)環(huán)境好,坡度適中,為冰雪運(yùn)動(dòng)提供了良好的自然環(huán)境。黑龍江省的哈爾濱、齊齊哈爾、牡丹江、佳木斯、大慶、綏化地區(qū)年積雪日數(shù)在120天~140天,伊春和大興安嶺地區(qū)年積雪日數(shù)在160天~200天。全省主要山地有大興安嶺、小興安嶺、張廣嶺、完達(dá)山、大青山等,山地面積占全省面積60%,林區(qū)面積占41%,森林面積為全國省市區(qū)之首。據(jù)滑雪場(chǎng)資源普查結(jié)果,全省海拔1000m以上適于建造滑雪場(chǎng)的山峰就達(dá)100多座,是中國滑雪旅游資源最為密集的省份。
2.歷史優(yōu)勢(shì)
黑龍江省自1963年開始創(chuàng)辦冰燈游園會(huì),到1985年舉辦冰雪節(jié),1998年建成冰雪大世界,逐漸將冰雕藝術(shù)與雪雕藝術(shù)相結(jié)合、冰上運(yùn)動(dòng)與雪地運(yùn)動(dòng)相結(jié)合,形成了世界上少有的風(fēng)格和優(yōu)勢(shì)。哈爾濱冰雪節(jié)、黑龍江國際滑雪節(jié)、齊齊哈爾關(guān)東文化節(jié)、牡丹江雪鄉(xiāng)旅游節(jié)在國際上都享有很高的聲譽(yù),其冰燈、冰雕藝術(shù)已聞名世界,滑冰、滑雪旅游與一年一度的哈爾濱冰雪節(jié)、齊齊哈爾關(guān)東文化節(jié)有機(jī)融合在一起,極大地提高了黑龍江省體育冰雪旅游的知名度和影響力。
3.基礎(chǔ)設(shè)施優(yōu)勢(shì)
經(jīng)過多年的發(fā)展和建設(shè),黑龍江省已初步形成了以滑雪旅游為主,滑冰旅游為輔的體育冰雪旅游產(chǎn)業(yè)服務(wù)體系。一大批滑雪場(chǎng)、雪道、冰雪娛樂設(shè)備以及與之相配套的旅游接待設(shè)施相繼建立起來,并在逐步完善。已形成了以亞布力、二龍山、吉華等大中型滑雪場(chǎng),黑龍江省冰上項(xiàng)目管理中心中心、哈爾濱市冰上項(xiàng)目管理中心、齊齊哈爾市冰上項(xiàng)目管理中心等所管理的室內(nèi)滑冰館為主體,以及數(shù)以百計(jì)的中小型旅游滑雪場(chǎng)地、室外人工滑冰場(chǎng)和天然滑冰場(chǎng)等為補(bǔ)充的格局。為各類體育冰雪愛好者提供了良好的服務(wù)場(chǎng)所。
4.舉辦冰雪賽事的優(yōu)勢(shì)
黑龍江省是我國開展冰雪體育競(jìng)技運(yùn)動(dòng)最早的地區(qū)之一,為國家培養(yǎng)了楊陽、申雪、趙洪博、王曼麗、王蒙等一大批冰雪項(xiàng)目的世界冠軍。建國以來承辦過無數(shù)次國際、國內(nèi)重要冰雪運(yùn)動(dòng)賽事,1996年第三屆亞洲冬季運(yùn)動(dòng)會(huì)在哈爾濱的成功舉辦,進(jìn)一步提升了黑龍江省體育冰雪旅游的知名度,也為黑龍江省賺足了人氣和財(cái)氣?,F(xiàn)在黑龍江省正在積極籌辦2008年在齊齊哈爾舉行的全國第十一屆冬季運(yùn)動(dòng)會(huì),2009年在哈爾濱舉辦的第24屆世界大學(xué)生冬季運(yùn)動(dòng)會(huì),屆時(shí)黑龍江省將會(huì)迎來更多的國內(nèi)外體育冰雪旅游愛好者,相信大冬會(huì)必將為黑龍江省體育冰雪旅游產(chǎn)業(yè)帶來新一輪的發(fā)展機(jī)遇。
二、黑龍江省冰雪旅游業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀
根據(jù)黑龍江省假日辦統(tǒng)計(jì)結(jié)果顯示,黑龍江省春節(jié)黃金周國內(nèi)旅游人數(shù)、旅游收入、接待入境旅游者、旅游創(chuàng)匯等每年都以10%~20%的速度快速增長(zhǎng),黑龍江省已經(jīng)成為全國春節(jié)黃金周旅游最熱的省份之一,冰雪旅游業(yè)已經(jīng)成為黑龍江省發(fā)展速度最快、關(guān)聯(lián)帶動(dòng)作用較強(qiáng)、最具發(fā)展?jié)摿Φ漠a(chǎn)業(yè),成為新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。
據(jù)世界旅游組織預(yù)測(cè):到2010年中國將成為世界第一大旅游接待國和第二大旅游客源國。黑龍江省旅游局所確定的今后發(fā)展目標(biāo)和發(fā)展戰(zhàn)略是,總體目標(biāo)到2020年按照產(chǎn)業(yè)化的方向,將黑龍江省建成中國最大、世界著名的滑雪旅游地,形成三大四小共7個(gè)滑雪旅游區(qū),以及20個(gè)高級(jí)、56個(gè)中級(jí)、102個(gè)初級(jí)滑雪場(chǎng)體系;30萬張床位適應(yīng)不同層次需求的接待服務(wù)體系;100個(gè)滑雪學(xué)校、1500名滑雪教練的培訓(xùn)體系;能夠生產(chǎn)雪具、雪服、雪地機(jī)械設(shè)備的裝備工業(yè)體系;主干線、支線、區(qū)內(nèi)線相銜接,空中和地面相配套的暢通的交通體系。在黑龍江省今年制訂的旅游業(yè)“十一五”規(guī)劃中,黑龍江人響亮地提出:“要把黑龍江建成世界冰雪旅游中心和中國滑雪旅游勝地”。
黑龍江省春節(jié)黃金周旅游人數(shù)、收入統(tǒng)計(jì)表
三、黑龍江省體育冰雪旅游的發(fā)展對(duì)策
1.充分依靠政府力量,積極鼓勵(lì)社會(huì)投資
對(duì)于旅游政策的制定,一些基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè),政府的參與和投入是關(guān)鍵,同時(shí)還應(yīng)積極鼓勵(lì)社會(huì)力量投資開發(fā)體育旅游業(yè)。黑龍江省政府把發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)作為重點(diǎn)推進(jìn)的工作,并在《政府工作報(bào)告》中明確提出把旅游業(yè)作為全省經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要增長(zhǎng)點(diǎn)。1996年全省只有亞布力和大海林雙峰等雪場(chǎng),到2005年全省已有各類滑雪場(chǎng)50余家。投資方式以多元化方式為主,調(diào)動(dòng)了社會(huì)各個(gè)方面的資金,大型企業(yè)集團(tuán)投入雪場(chǎng)建設(shè)已經(jīng)成為當(dāng)前資金投入的熱點(diǎn)。令人可喜的是,近兩年來,大量的民營企業(yè)進(jìn)入了雪場(chǎng)開發(fā)行列。一個(gè)新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,正是依靠了寬松的政策、環(huán)境和政府強(qiáng)有力的支持,才能得以發(fā)展、壯大。
2.實(shí)施滑雪旅游升級(jí)戰(zhàn)略,做大做強(qiáng)滑雪旅游
要結(jié)合籌辦2009年世界大學(xué)生冬季運(yùn)動(dòng)會(huì),指導(dǎo)亞布力搞好滑雪場(chǎng)改造,將其建成國際性滑雪勝地。要突出抓好以哈爾濱為中心的滑雪旅游圈建設(shè),通過開發(fā)滑雪、冰雕雪塑、地域文化、北方民俗、特色餐飲組合性產(chǎn)品增強(qiáng)綜合競(jìng)爭(zhēng)力,把哈爾濱打造成世界冰雪迪斯尼樂園。要重點(diǎn)抓好哈爾濱至牡丹江、哈爾濱至伊春、哈爾濱至大興安嶺三條旅游滑雪帶的開發(fā)建設(shè)。要指導(dǎo)具備建設(shè)條件的滑雪場(chǎng),做好大型兒童滑雪場(chǎng)項(xiàng)目建設(shè)。要積極與宣傳、廣電部門協(xié)調(diào),力爭(zhēng)在衛(wèi)星電視開通滑雪旅游頻道,加大人們對(duì)滑雪旅游的了解。要延伸滑雪旅游產(chǎn)業(yè)鏈條,發(fā)揮我省裝備工業(yè)基地優(yōu)勢(shì),通過引資合作,發(fā)展雪具、滑雪服裝、索道、纜車、造雪機(jī)、壓雪機(jī)、雪地摩托等滑雪用品和裝備,逐步發(fā)展壯大我省滑雪配套產(chǎn)業(yè)。
3.利用國際、國內(nèi)體育比賽加強(qiáng)體育冰雪旅游產(chǎn)品的開發(fā)
哈爾濱市在冰雪、雪塑、雪雕的傳統(tǒng)旅游產(chǎn)品基礎(chǔ)上,已連續(xù)3屆成功地推出冰雪大世界,冰雪大世界的誕生,激活了冰雪產(chǎn)業(yè)。哈爾濱已成功承辦了多次國際、國內(nèi)大型體育比賽,如1996年的亞洲冬季運(yùn)動(dòng)會(huì)、世界四國女排邀請(qǐng)賽等。一個(gè)接一個(gè)的冬季節(jié)慶活動(dòng)更是攪熱了黑龍江的冬天。從1998年開始,黑龍江省成功地創(chuàng)辦了中國黑龍江國際滑雪節(jié),從此樹立了黑龍江作為我國滑雪旅游勝地的形象。第2屆國際滑雪節(jié)由地方性節(jié)慶活動(dòng)上升為國家級(jí)、國際性節(jié)慶活動(dòng),黑龍江滑雪旅游大省的地位進(jìn)一步提高。有待進(jìn)一步開發(fā)的體育冰雪旅游產(chǎn)品有體育賽事旅游、體育場(chǎng)館設(shè)施等人文景觀的觀光旅游等。
4.在開發(fā)冰雪體育旅游資源的同時(shí),注重發(fā)展相關(guān)產(chǎn)業(yè)
旅游業(yè)是跨部門、跨行業(yè)的綜合性產(chǎn)業(yè),它的關(guān)聯(lián)性、帶動(dòng)性很強(qiáng)。因此,在開發(fā)黑龍江省體育冰雪旅游資源的同時(shí),應(yīng)注重相關(guān)產(chǎn)業(yè)的協(xié)調(diào)發(fā)展,例如滑冰、滑雪裝備的生產(chǎn)、開發(fā)和研制;旅游品、紀(jì)念品的開發(fā)與生產(chǎn)。
5.加強(qiáng)專業(yè)人員的培養(yǎng),培育體育冰雪旅游消費(fèi)群體
要充分利用省內(nèi)高等體育院校教學(xué)資源優(yōu)勢(shì),在高等體育院校適時(shí)設(shè)置體育冰雪旅游專業(yè)方向或相關(guān)課程,為體育冰雪旅游市場(chǎng)提供專業(yè)人才,已確保對(duì)體育冰雪旅游市場(chǎng)的管理更加科學(xué)化與規(guī)范化。加強(qiáng)對(duì)冰雪體育旅游市場(chǎng)的預(yù)測(cè)分析及經(jīng)營管理人員的培訓(xùn)工作。在加強(qiáng)專業(yè)人員培養(yǎng)的同時(shí),還要進(jìn)一步加強(qiáng)客源市場(chǎng)的開發(fā),黑龍江省發(fā)動(dòng)的“百萬青少年上冰雪”活動(dòng)已開展了多年,應(yīng)繼續(xù)擴(kuò)大影響。通過活動(dòng)的宣傳以及媒體的作用,培養(yǎng)學(xué)生和市民對(duì)冰雪項(xiàng)目的愛好和興趣,提高人們對(duì)體育冰雪旅游的需求,使其廣泛普及并在人們對(duì)體育冰雪旅游的功能與價(jià)