農業生態環境建設精選(九篇)

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第1篇：農業生態環境建設范文

山西省農業生態環境建設總站督導檢查 農產品產地土壤重金屬污染防治普查工作

為加快推進我省農產品產地土壤重金屬污染防治普查項目實施，貫徹落實省站《關于開展我省農產品產地土壤重金屬污染防治普查項目督導工作的通知》（晉農生態發[2012]26號）要求，省站派出督導小組于11月29日～30日前往長治市和晉城市，12月4日前往晉中市，分別對三個市的農產品產地土壤重金屬污染防治普查工作進行了督導檢查，抽查了長治市襄垣縣、長治郊區，晉城市澤州本文由收集整理縣，晉中市榆社縣。省督導小組成員包括省站資源環保科趙少婷、閻宏毅及大同市農業環保監測站馬軍，三個市農業環保站負責人、主要技術人員也參加了督導檢查工作。

在長治市，督查組首先聽取了長治市農業環保站的工作匯報，了解了全市普查工作進展情況和存在的問題。隨后來到長治市襄垣縣夏店鎮范嶺村，聽取了襄垣縣農委工作匯報后實地查看了工作人員土樣采集過程，同時針對采樣過程中存在的問題，現場給采樣工作人員進行了講解示范。接下來督導組來到長治市郊區西柏兔鄉中村，檢查了土壤采集工具等準備情況，在田間實地演示了土樣采集整個過程，要求縣農業環保站一定要認真規范采樣。督察組連夜趕往晉城市，聽取了晉城市環保站的工作匯報。第二日督查小組抽查了晉城市任務最大的澤州縣，采樣任務為1483個。督導小組前往晉城市澤州縣周村鎮查看了土壤樣品風干場所并提出了改進意見。隨后來到澤州縣夏村鎮，現場查看了工作人員土樣采集過程，查看了現場填寫表格并糾正了表格填寫不規范的地方。Www.133229.COm澤州縣土壤樣品采集過程比較規范，并有好的經驗做法值得全省學習借鑒，同時任務完成進度較快，檢查當日已全部完成野外采樣任務。

在晉中市，督導小組前往榆社縣農委聽取了工作進展情況匯報，榆社縣采樣任務498個，是晉中市最多的縣，目前已完成樣品野外采集工作。通過現場檢查土樣風干場所及風干方式，發現技術人員土樣風干規范操作方面存在誤區，部分樣品在風干過程中有交叉混淆，督導小組要求立即進行整改，重新采樣，重新風干。榆社縣農委表示發現問題及時改正，在一周內完成重新采樣及重新風干工作。

在三個市，督查組還分別要求市、縣農業部門要做好文件、數據、信息等資料的保密工作，檔案及電腦管理做到專人負責，專業電腦不能聯接互聯網等。

第2篇：農業生態環境建設范文

林業與農業自古以來都有著極為緊密的聯系，對于農民來講，林業是增加農民收入的主要方式。但是從廣義的角度來看待林業，他不僅僅可以為農民增加收入，更重要的是林業是保護農業以及農村自然環境的重要屏障，如果林業被破壞，就會對農業以及農民的生活質量造成影響，甚至會影響，農村經濟的可持續性發展。根據農村的實際情況，可以適當的建造防護林，當防護林逐漸長大具有一定規模的時候，便會對氣候起到一定的調節作用，同時也兼顧著防風固沙以及防止水土流失、緩解土地沙漠化的作用。通過大力發展林業，可以有效的方式水土流失，通過建設農田周邊的防護林，可以有效的調節徑流，避免風沙對土壤的沖刷，也在一定程度上增加了土壤的固氮能力，提升土壤的含氮量控制農民對氮肥的使用量。通過在農田附近建造防護林，可以在一定程度上調節農田周圍的氣溫以及水分的含量，確保農作物的豐收，同時也可以為社會提供一些木材以及林業產品。

2、我國新農村發展的對策

新農村林業建設的內涵與一般意義上的建設新農村既有相同之處，又有自身的特點，不能把建設新農村的內容照搬到林業建設中。新農村林業建設可以概括為“生態良好、經濟發展、生活富裕、社會和諧”等四個方面的內容。建設社會主義新農村林業發展的若干對策如下：

2.1以公共財政支出為主，多渠道籌集鄉村林業基金

長期以來，資金短缺一直是制約農村林業發展的瓶頸。當前，農村林業的分類經營改革、林業工程逐步開展等都需要國家政策扶持林業，給林業注入穩定可靠的基金流。農村林業提供生態和社會公共產品，具有非排他性和非競爭性。在市場經濟條件下，農村林業生產就會產生“搭便車”的行為，不愿投資于這部分公共產品，造成農村林業公共品供給的低效率甚至無效率。政府是公共利益的代表，又是公共產品的供給者，這也決定了農村林業公共產品的部分需要財政資金來投資。

2.2輕稅薄費，還利于民

我國是一個發展中國家，經濟基礎相對落后，森林覆蓋率也很低，生態環境脆弱，這與生態環境的改善要求存有一定差距，對實現國民經濟可持續發展也非常不利。植樹造林、進行天然林保護是一項長期的重要任務。因此必須針對我國的財政狀況，發動全社會的力量，協調好各方的利益關系，建立適合我國國情、林情的林業稅費體系。

2.3提高林業科學技術水平，加強林業科技推廣

科技是第一生產力，是實現現代化最根本和重要的元素，也是實現林業現代化的主要動力和決定因素。科技對社會和經濟的發展產生巨大的推力，已經成為經濟和社會發展的決定因素。農村林業現代化的發展離不開投入、政策和機制等一系列的因素，但最根本的還是要依靠科學技術，要依靠科技來武裝林業，把科技創新作為現代化發展的動力，不斷推行農村林業現代化的發展。強化科技的開發利用和推廣工作必須針對林區特點，要抓住實用關鍵技術，如選優良林種、集約栽培、林產品貯藏、保鮮、加工利用等技術，提高林區經濟發展的利技含量。

3、結語

第3篇：農業生態環境建設范文

一、家庭式生態農業循環經濟模式

(一) 概念 生態農業經濟是融土地利用與生產方式和經濟目的為一體操的有機綜合體。生態農業是按照生態學和經濟學的原理，應用現代科學技術，保護栽培與合理利用資源，防治和減少環境污染，形成農業生態良性循環，保持農業可持續發展的一種新型農業生產方式 (1)。生態經濟是探討自然生態系統和人類經濟活動的相互作用與影響，并探究能夠維系兩者長期動態平衡關系。農業土地利用是一個復雜的社會、經濟、生態系統，本質是在不同尺度上，不同層次中社會經濟生態等眾多的相互沖突目標之間的權衡與取舍(2)。由此可見，一切農業經營活動方式的核心均是圍繞土地資源的可持續利用而進行的。家庭相對于農業經營則為基本經營單位。據此，家庭式生態農業循環經濟模式概念為：以家庭為農業生產單元，以經濟理論和生態規律為指導，圍繞土地農業利用中心，建立互利互效和諧發展的生產與經濟新秩序，實現經濟與生態效益雙贏，進而實現土地資源可持續利用。

(二)內涵 柴達木農業具有明顯的區域性，由此決定了家庭式生態農業循環經濟內涵不同特點：在內容上，農業不是純粹的糧油作物種植業，還包含種草養畜在內的畜牧業；在功能上，在保持經濟功能基礎上，還應結合柴達木自然特點，積極維護生態環境保護功能，防止土地風蝕沙化次生鹽堿化；生產中，不僅是要強化農作物生產系統內部的循環，而且還要通過擴展產業鏈，建設農作物與牧草、牲畜之間的能量流通和物質循環；在資源利用上，不僅包括自然資源的利用，還應包含社會、經濟、人才等資源，通過聚集優化資源，建立經濟投資風險低，經濟功能穩健的生產經營系統。

二、農業經濟環境分析

(一)概況柴達木有耕地2.67×104hm2，平均海拔2700――3200m，年日照時間平均3009――3532h，年≥5℃積溫1180℃，年最高溫度+28.8℃，最低溫度-29.3℃，平均溫度≥+2.1℃，日溫差12.6――17.8℃。無霜期87――131d，年降雨量35――180.3mm，集中分布在6、7、8、9四月中，蒸發量1358――3526.1mm。土壤剖面層次多不明顯，質地輕，性質堿性，有機質含量低。霜凍、干旱災害頻繁，地表水貧乏，農業灌溉緊張。水是柴達木農業發展的瓶頸，沒有水就沒有綠洲農業。

全區農業自然村152個，農戶約0.98×104戶，總人口約4.25×104人，勞動力約1.68×104。農業主要分布在盆地中、東部，經營單位以戶為主，戶均面積3.34 hm2；主要種植小麥、青稞、油菜，副業主要為舍養奶牛和土種肉羊；農業生產基礎設施完備，其中建設干支灌溉渠系1000km，覆蓋農業生產區，畜棚約6000座，平均面積約100，平均戶有率約65%；境內青新、青藏公路、青藏鐵路縱穿東西，德――都、格――敦公路橫跨南北，鄉村道路實現村村通，可滿足農業生產經營活動。

(二)分析 農業經濟發展制約因素多。一是年均氣溫低，無霜期短，耕種指數低，作物種植面窄；二是自然條件差，水資源短缺，從而影響種植生產規模；三是耕地退化，農業生產依賴于化學肥料，導致土壤結構變劣，板結、沙化普遍，有機質含量下降；四是主要農產品質量差，缺乏市場競爭力，經濟效益十分低下，尤其是劣等耕地經常是收不抵支(3)，耕地承載能力小，勞動力富余，農民收入徘徊不前。

比較優勢明顯, 主要表現在：日照射時間長，日溫差大，只要科學管理，則很有利于農作物和飼草料提高產量；農業生產品種資源豐富，其中有優良牧草品種10余種，地方牛、羊良種4個，尤其是以天峻為代表的藏系羊、高原牦牛高寒地區肉產品和以茶卡為代表的青海高原毛肉兼用半細羊肉產品已經形成具有一定知名度的地方品牌，特別是生產環境無公害污染，達到綠色產品認證標準，在市場具有一定競爭力。國家繼續實施退耕還林還草工程，對農業扶持力度進一步加大，區域農業結構處于正在調整階段，經濟畜牧業優勢地位和生態區位逐漸呈于明顯。交通發達，農村勞動力充足，農業生產設施基本完備，為農業經濟發展奠定物質基礎和必要條件。全區現仍有1/3草地處于退化狀態，每年入冬季節將必須強行處理超載牲畜，無疑為發展農牧結合提供難得的商機。

三、家庭式生態農業循環經濟模式建設

(一)目標：實施集約化經營，提升農業經營水平，實現資源利用高效化，灌溉用水減量化，化學肥料不良影響減緩化，農業生產循環化，生態環境優化。

(二) 原則： 1. 保持耕地生產力性能。遵守《農田基本保護條例》，科學保護利用，提高耕地經濟效益。2.經濟生態社會效益統一。在建設農業經濟系統的同時，統籌兼顧，加強生產環境建設和保護。并通過模式建設和帶動作用，安排富有勞動力，實現勞動力就地轉移。3. 因地制宜。分類指導，科學規劃，結合區域特點，開發挖掘資源，優化利用資源，建設區域性農業生態特色循環經濟。4.保持綠色產品特性。按照綠色食品標準要求，加強生產環境管理，減少和控制不良物質干擾，保護綠色農業生產環境，建設綠色生產系統，保持綠色產品生態本性。

(三)設計（4）： 以家庭為生態經濟循環組織單元，實行農牧結合，種養結合，草田輪作，建立“農――草――畜”三元經濟模式。農是在農業經營中留足口糧田，種植農作物，提供經營戶足夠糧食和油料；草是口糧田之余耕地種植牧草，以提供飼草飼料；畜是根據市場需求確定牲畜育肥對象。經營戶在每年秋末冬初，結合草料儲備狀況，購買牧戶淘汰以及犢牛羔羊等類牲畜進行飼養、保膘、育肥，再借助春夏季市場牛羊肉供應不足之機出售，以取得高的生產效益和經濟效益。其特性是：

1. 生產短、效、快。生產周期短，勞動價值轉換快，銷售方式靈活，杜絕產品滯銷不良現象。

2．耕地科學利用。通過草田輪作實現耕地休整養地和利用，通過育肥羊糞尿綜合高效利用，生產沼氣解決生活燃料，改善土壤結構，實現形成耕地利用良性循環。

3. 農牧經濟循環發展。以牲畜為循環介質，合理組織，規范建設，實現農牧民增收。

4. 勞動力有效利用。合理安排富余勞動力，營造農閑時節人不閑和繁忙時節不誤農的就業環境。如：暖季耕作種田或外出打工，冷季回家育肥牛羊，實現全年就業。

(四)家庭式生態農業循環經濟建設方法

1. 整合資源，優化循環系統機能。以系統論觀點建設系統，整合資源，實現循環系統組織結構科學化。整合種子資源，建設種子工程，牧草品種選擇，要保持優質高產穩產性、適口營養性、抗旱抗寒抗病蟲害等抗逆性，牧草與土地高度適宜性；把畜種與其經濟特性和市場需求相統一，選擇生長快、肉質鮮嫩、口感好、營養價值高、市場走俏、效益高的優良畜種。整合土地、勞力、資金、水等生產資源和畜棚等基礎設施資源，科學規劃，建立適度經營規模，最大限度地發揮經濟作用。整合區位資源，結合區位特點，實行優勢區位，優勢布局，優勢利用。其中對于自然條件較好地區要逐步建立循環生產基地，對于交通便利地帶逐漸培育和發展外埠型循環經濟，對于經濟區位明顯區域要堅持創新，不斷開發新產品，豐富市民菜籃子。整合科技資源，建立農業生態循環經濟人才體系，實行“產研”結合，集中力量聯合攻關，解決生產難題，加快科技生產力成果轉化推廣，提高科技生產力水平。整合流通資源，以市場為導向，實行生產專業化，產品系列化，服務社會化，不斷滿足市場需求，提升經營水平。

2. 有效聯結，建立生產循環互效機制。一是農業與草業聯結，通過草田間作、草田輪作以及生物固氮作用，形成豆科牧草與農作物和禾本科牧草肥力互效利用，從而降低生產投入；通過循環過程廢棄物牲畜糞尿綜合利用，以及草田輪作間作實現耕地休耕、休耕牧用和牧用增肥，改善土壤結構，保持和提高耕地質量；二是節水灌溉與生產增效聯結，根據牧草和農作物對水不同要求，通過人為生態群落科學組合，實現水資源有效調節利用滿足植物生長需求。三是圈養與放牧聯結，根據育肥對象需要活動特性對刈割草地和刈割農田進行適度放牧利用，提高牧草地利用率；四是產業融合與經濟發展聯結，以農業經濟發展為核心，結合畜牧養殖和產品加工以及商品銷售，建立產、工、銷一條龍，實現產品增值。

3．科學設計，建立高效生態生產機制。一是建設生產環境，強化生態系統機能。根據輪作單元不同利用年限和方式，通過科學利用和平面規劃，提高植被覆蓋度和種植指數，建設保護耕地，遏制水土流失和土壤次生鹽堿化；根據豆科牧草生物固氮特性和草田、牧草輪作間作互效原理，通過農業田間工程措施、生物技術、草地生態技術以及生產有效投入，遏制病蟲害，增加土壤有機質，提高土壤肥力，促使輪作單元健康發育。二是優化田間小環境，提高作物牧草生產效率。在時間上，通過不同生長節律配置，實現牧草作物生育高峰期有致交錯，建立相對穩定獨立的作物生長秩序；在空間上，通過結構形態配置，使根系均勻分布，充分吸收營養物質；莖桿葉面協調不紊，充分利用光能；合理密植，聚溫散熱適中，實現高效生長。三是圍繞農業生態循環經濟加大生產設施配套建設如沼氣池等，完善生產循環設施體系；充分利用現有設施諸如畜棚等，發揮裝備效益；依靠科技手段，提高農業生產技術水平，通過配制全價飼料、改良品種等方式提高循環效益。

四、家庭式生態農業循環經濟模式建設示例

（一）農戶簡況（4）

假設一農戶有3.34hm2耕地，其中0.5hm2用于家庭生產口糧和油料作物，2.84 hm2用于生產牧草發展家庭育肥牲畜。育肥對象確定為1歲以下羔羊；育肥期125天，日采食量平均確定1.5kg／只，育肥期平均需要量187.5kg／只。粗飼草料標準：平均蛋白質含量≥16%，可消化蛋白質含量≥13%；平均可消化能≥15mj。牧草品種選定為：紫花苜蓿、草木樨、箭豌豆、燕麥、無芒雀麥、垂穗披堿草、羊草、堿茅。

根據牧草營養價值、生物生產特性，將以上牧草劃歸為紫花苜蓿、草木犀、無雀麥＋垂穗披堿草＋羊草＋堿茅（以下稱多年禾草）、箭豌豆＋燕麥4個生產輪作單元。

(二)草田輪作

在安排單元輪作接茬中，首先應保障其經濟功能，如根據紫花苜蓿高產特性，其連續利用其應至少為5年；其次，應使輪作單元相互間保持生態支持機制，如將草木樨置于前茬，通過其固氮自然肥力的釋放供給作用支持后作生長發育。紫花苜蓿和多年生牧草壽命年限均在8年以上，高產出現在第2、3年后，為此，安排其相互輪作，周期均為5年。草木樨為兩年生，高量期在次年；箭碗豆+燕麥農作物為一年生，并為第一生產單元，其兩生產單元均為0.81h，安排為互為輪作，周期為2年。

(三) 評價

――經濟效益。據調查，按照該規模建設種草育肥3――6個月后，平均凈增重11.3/只，按市場價格32元/計算，毛利為361.60元/只，凈利為305.30元/只，則項目共獲凈利為39.383.70元，13818.84元/ hm2，較種植農作物4500元/ hm2提高9318.84元/ hm2。即：經營戶年可獲得收入39.383.70元。

――社會效益。依據現生產水平完成2.84hm2 農業經營(種植農作物)需勞動力約為250工日/年,實施該項目約需要340工日/年。項目不僅有效實現了剩余勞動力轉移，而且，將因為種植牧草減少了勞動力投入；同時，由于其工作時間的靈活性將在一定程度上可解決家庭主婦就地就業問題。

――生態效益及資源減量化。該項目實施后，地表覆蓋度年保持在90%以上，年生物固氮175/ hm2以上，土壤增加有機物質肥料10T/ hm2以上，年因牧草需用量小而節約水資源7500M3以上。

五、小結

(一) 提高認識。建設生態農業循環經濟是農業發展的必然選擇，柴達木更具生態建設戰略意義。實踐證明：農牧結合、草畜結合效益明顯，但系統性強，要求嚴格，經營戶必須保持科學態度，嚴密組織，精心建設，并不斷完善，提高循環系統功能。

(二) 組織生產。柴達木地域遼闊，耕地質量差異大，自然條件各不相同，如都蘭縣香日德鎮與香加鄉近在咫尺，但熱量值相差巨大，香日德小麥畝過千斤，香加僅為500―600斤，耕地效益差異顯著；另外，還應從國家糧食安全和本地區糧食供需平衡角度考慮，統籌兼顧，有序開展生態農業循環經濟建設。

(三)政策扶持。該模式必定沒有農業弱勢產業的束搏，柴達木生態脆弱，農業生產障礙因素多，因此需要社會進行全面扶持。在金融財政上，應予提供信貸方便，并積極減息、貼息、免息；在經營產品銷售環節上簡便手續，保障產品暢通。

參考文獻：

（1） 俞國華.試論發展我國生態農業.綠色中國B [J].2005（11）.

（2） 劉黎明，趙英偉，鄭建宗.草地可持續利用評價體系研究[J].中國草地，2002（12）.

（3） 鄭建宗，劉黎明.柴達木地區劣等農用地科學利用分析 [J].草原與草坪，2008（3）.

第4篇：農業生態環境建設范文

1.1生態文明的基本內涵

生態文明是指人類遵循自然生態規律和社會經濟發展規律，為實現人與自然和諧相處及以環境為中介的人與人和諧相處，而取得的物質成果、精神成果和其他有益成果的總和［1］。生態文明以尊重和維護自然生態環境為前提，以協調和諧為宗旨，以人類可持續發展為著眼點，它追求人與自然生態環境的相互依存而共進共榮，強調人類的自覺和自律。黨的十報告中提出建設生態文明社會，把生態文明建設同等于經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設，成為中國特色社會主義事業一個重要部分。生態文明建設的最終目標是實現人與自然、社會的和諧共處，實現人類的永續發展。

1.2生態文明建設必須協調好環境利益與經濟利益的關系

環境利益與經濟利益的協調是生態文明建設無法回避的核心問題。在生態文明的理念下，要求我們發展經濟的同時要注重環境保護，協調好環境利益與經濟利益。農業生產如何實現資源節約與環境友好以及農業經濟發展與農業生態環境保護相協調是生態文明的要求，同時也是生態文明建設的重要組成部分。農業的生產發展依賴大氣、水、土地等自然資源環境以及國家政策、農業技術等社會資源環境。農業在很大程度上受到自然生態環境的制約，自然生態環境對農業生產影響最大。農業生態環境實質是指農業生產及其可持續發展密切相關的水資源、大氣資源、土地資源、氣候資源以及生物資源等要素的總和［2］。同時農業生產過程中也會對生態環境造成不同程度污染破壞，并且農業生態環境受到污染破壞不能及時的發現，一旦遭受破壞并且很難恢復。因此，在發展農業的同時必須保護農業生態環境，如何協調好二者的關系是農業良性發展的需要也是生態文明的內在要求。

1.3農業生態環境保護關乎生態文明建設目標的實現

農業是與自然聯系最密切的產業，如何發展好農業是生態文明建設一項重要內容。生態環境是人類生存所依賴的基本條件，農業生態環境是生態環境的一部分，農業生態環境的狀況直接影響到整個生態環境系統的變化發展。農業生態環境與農業生產發展之間關系十分密切，農業生態環境破壞則導致農業發展受阻，農業生態環境優良，農業就可以得到可持續發展。我國是一個農業大國，農業在我國國民經濟中的基礎地位不可動搖，農業的發展狀況關系到國計民生。然而農業生態環境的改善與否關系到我國糧食安全、農村經濟社會和農業的可持續發展，進而影響到我國生態文明建設目標的實現。

2我國農業生態環境的現狀

改革開放以來，我國的經濟社會都得到了空前的發展，生態環境破壞也愈演愈烈，環境利益與經濟利益關系失衡。一方面，我國的農業發展成就巨大，糧食首次實現了“十連增”，滿足了十幾億中華兒女的物質需求；另一方面，發展帶來的代價也頗為巨大，對于農業資源的過度開發，我國農業生態破壞和環境污染問題日益嚴重，農業生態環境狀況令人堪憂。

2.1我國農村環境污染日益嚴重和農業生態環境破壞不斷加劇

我國農業生態破壞不斷加劇主要表現在：水土流失和土地荒漠化嚴重，人均耕地逐年減少，草場退化等方面。我國是土地荒漠化較為嚴重的國家，人均耕地水平不到世界水平的一半。環境保護部副部長李干杰表示，全國環境質量狀況總體來看有所改善，但生態環境保護形勢依然嚴峻。土地環境形勢依然嚴峻。耕地土壤環境堪憂，區域性退化問題較為嚴重。全國年內減少耕地面積8．02萬hm2。全國現有土壤侵蝕總面積2．95億hm2，占國土面積的30．7％［3］。我國農業供需矛盾突出，對農業資源的需求不斷增加，但農業人均資源有限，加之在市場經濟下，農業要增強競爭力，于是就不斷利用各種手段的開發農業資源，導致農業生態破壞和環境污染加劇。根據第二次土地調查結果，截止2013年，我國有333．3萬hm2左右的耕地受到中、重度污染，全國因草原退化、建設占用等因素導致草地減少1067萬hm2，具有生態涵養功能的灘涂、沼澤減少10．7％［4］。

2.2我國農業生態環境破壞的主要原因

造成我國農業生態環境污染問題的原因主要有幾個方面：（1）農業生產過程中化學物質的使用導致土壤污染，我國的化肥使用量大約是5800萬t，是目前世界上化肥施用量最大的國家。還有我國農藥使用量是180萬t，農膜240萬t，加之農村畜禽養殖濫用藥物，這些化學物質的使用導致土壤污染加劇和地力的下降［5］。（2）工業“三廢”污染，我國每年排放的工業廢水、廢氣和固體物排量逐年增加，使得農業的水源、農田、農村大氣受到嚴重污染，給農業生態環境造成不同程度的破壞。近年來，農村鄉鎮企業的迅速發展，其中某些企業技術含量低，環境保護意識差，以犧牲環境為代價的發展，對于農業生態環境的破壞更是雪上加霜。（3）農村的生活垃圾和生活污水的隨意排放導致水體和土壤的污染，農村畜禽養殖業逐漸走上了規模化道路，其產生的畜禽糞便等污染物隨意排放，沒有得到科學的處理，對大氣、水體、農田造成了不同程度的污染和破壞，嚴重破壞了農業生態環境。此外，我國農業生產結構不合理、資源開發方式粗放、農民環境保護意識淡薄且法律在農村地區適用弱是導致我國農業生態環境惡化的又一方面的因素，而且我國現價段的技術水平也限制了農村與農業環境污染治理力度。

2.3我國農業生態環境破壞的實質———利益沖突

我國已經形成了以《環境保護法》為主體的環境法律保護體系，在保護生態環境預防和制止環境污染方面都取得了很大的成果。但是法律在協調環境利益與經濟利益方面不夠完善，不能適應生態環境保護的要求，不能有效的防治生態環境污染。在農業生態環境保護領域，農業生態環境保護與治理涉及到多方利益關系，利益沖突是導致農業生態環境破壞的關鍵所在。利益沖突主要表現在三個方面：第一，管理機構自身利益與環境利益沖突，政府部門對經濟利益的追求不能有效得到遏制，進而還是出現了一邊治理、一邊破壞的惡性循環，最終還是使環境利益受到損害。第二，環境保護者與受益人之間的利益沖突，我國的生態補償制度并不完善，缺乏有效促進農業生態環境保護的優惠政策。第三，排污企業與受害者的利益沖突，企業需要投入大量的資金進行治理排放的污染物，守法的成本大大高于違法的成本，大都企業都寧愿排污受罰而不進行污染治理，甚至一些地方政府為了稅收而對于排污企業的放任行為導致農業生態環境污染加劇。這些沖突的存在是因為缺乏有效的法律調整規制手段。

3我國農業生態環境保護的法治現狀

我國農業生態環境日趨惡劣，這和生態文明建設的目標背道而馳。面對日益嚴重的農業生態環境污染問題，歸根結底還需要法律的保障，法律手段是解決農業生態環境問題的核心手段。我國法律在平衡農業發展與農業生態環境保護方面發揮著至關重要的作用。

3.1我國農業生態環境保護相關立法缺失

一方面相關立法規定過于原則化，缺乏可操作性；另一方面，某些領域存在立法空白。在農業生態環境保護方面，我國已經制定了環境保護法、農業法、土地管理法、水土保持法、環境影響評價法、森林法、草原法、水法等法律法規，涉及農業生態環境保護的行政法規規章和地方性法規也有許多。但是農業生態環境是整體的內在系統化的，需要一部綜合性農業生態環境保護法律，目前這些有關立法是分散的且規定都過于原則化，不適應農業生態環境保護的需求。例如，《環境保護法》第三十三條規定了各級人民政府應當加強對農業生態環境的保護，防治沙化等生態失衡現象和第四十九條規定防治農業污染等，這兩條原則性的規定，實際操作很難，并且把農業生態資源保護與農業環境割裂開了。《農業法》第八章農業資源與農業就保護，其內容基本上是對環境保護法中兩個條文的再次表述，缺乏措施性的規定，在發生農業生態環境污染事件時很難適用到具體問題中去。我國一些地方也制定的一系列農業環境保護的法規，但是這些地方性環境立法過于原則，缺乏應有的規范性，可操作作性不強，沒有體現地方農業生態環境的特殊性，以致有些空泛的規定和政策式的規定無法執行，難以達到預期的法律效果。在一些重要農業生態環境保護立法領域還存在立法空白的現象，在生態農業、水污染、土壤污染、面源污染防治方面的立法還很欠缺。缺乏專門針對于農業生態環境特別的法律規范。在我國的現行法律體系中沒有建立公眾參與、行政指導、行政強制以及有利于農業生態環境保護的經濟政策機制等方面，不利于調動公眾參與農業生態環境保護的積極性。由于我國生態環境保護法律體系存在的這些問題，導致農業生態環境保護工作在許多方面不能有效的開展起來，不利于農業的可持續發展。

3.2現有法律制度體系與農業生態環境保護缺乏適應性

我國已經建立了環境影響評價制度、限期治理制度、“三同時”制度、排污收費制度、農業生態補償制度等一系列的生態環境保護法律制度制度，但制度與制度間的協調性和配套性較差。這些制度主要針對大城市的污染，對于農業生態環境保護的規定較少。我國農業生態環境保護基本制度主要包括耕地制度，劃區輪牧、休牧和禁牧制度，捕撈限額和禁漁、休漁制度，與農業生產有關的物種資源保護制度以及農業安全生產安全使用制度，這些農業生態環境保護的具體法律制度也存在一些不足與缺陷。農業生態環境保護的有關立法，禁止性規范較多，鼓勵性規定較少，缺乏激勵機制。在保護農業生態環境的同時，重視政府的作用，賦予政府的權力較多，沒有發揮農民的主動性去保護農業生態環境。我國生態環境保護的相關法律責任制度不完善，有關破壞生態環境的法律責任的規定不全，許多法律都涉及生態環境保護的禁止性規定，但沒有相應的法律責任規定，從而使禁止性規定與法律責任的承擔沒有相互呼應，屬于法律責任的缺位。另一方面，法律責任的規定在對生態功能保護的違法行為處罰較輕，還有一些社會危害性大、破壞性強的環境違法行為，僅僅設置了行政責任追究機制，沒有相應的刑事責任條款的規定。由于法律責任制度的不完善，使得環境保護相關法律無法發揮其應有的威懾和制裁作用，不利于促進農業生態環境的保護和改善。

3.3我國農業生態環境保護執法體系存在缺陷

我國農業生態環境保護執法存在“體制不夠嚴密”和“相應程序缺乏”兩大方面的體系性缺陷。就執法體制而言，首先執法主體林立，我國農業生態環境保護領域的管理體制是統管與分管相結合的多部門分層次執法體制，實踐中，這種體制導致農業環境執法主體林立，各個執法主體之間相互扯皮或推諉的現象產生；其次，行政執法權分散，行政執法權分散于植物保護、種子、土肥、環境保護等各個機構中，這種分散的行政執法權力很容易導致執法不一、相互沖突等現象，農業執法秩序處于混亂的局面。就執法程序而言，實踐中，農業生態環境保護執法缺乏程序的控制和保障，過于強化環境管理機構的權利，缺乏對環境管理相對人合法權益應有的程序性保障機制。在現行有關農業環境立法的相關法律法規中，管理者與被管理者，行政部門與公民的權利義務關系在法律上具有不平衡性，過多的確立和保護的是政府的權利和利益。一方面，它賦予環境管理機構很多的權利，但缺乏對其環境管理行為有效的監督機制。另一方面，它賦予環境管理相對人很多的義務，卻很少規定保障環境管理相對人權益實現的程序機制，導致環境管理相對人的合法環境權益得不到保障［6］。

4我國農業生態環境保護法律完善建議

4.1強化我國農業生態環境保護相關立法

首先，根據我國農業生態環境的客觀規律，盡快制定出一部綜合性的農業生態環境保護法律，以解決我國農業生態環境立法過于分散的問題，為農業生態環境保護提供更直接有效的法律依據。地方性立法應該更加注重地方農業生態環境的特殊性，因地制宜的制定可行性與可操作性強的相關法律保護措施。其次，建立健全與農業生態環境保護相關的法律法規，增強農業生態環境保護相關法律規定的可操作性，盡快制定《沙漠化法治法》等與農業生態環境保護相關的法律，對現行的《農業法》、《農業技術推廣法》等農業生態保護相關法律法規進行適當的修改。再次，填補農業生態環境立法空白，目前我國國務院已經于制定并實施《規模化畜禽養殖污染防治條例》，對于我國農業生態環境保護有著重要的意義，鑒于此，還應加強生態農業、土壤污染、水污染、面源污染等污染防治方面的立法，填補在這些領域的空白。同時農業環境標準體系也可適時的做些調整，以符合現代農業發展的需要。最后，建立公眾參與以及有利農業生態環境保護的激勵機制，同時政府部門應加強行政強制、行政指導等手段，調動和鼓勵農業生態環境保護相關主體的主動性和積極性，建立經濟激勵機制，對于保護農業生態環境有貢獻的單位和個人給予獎勵或者其它方面的經濟優惠，調動各階層的積極性，參與到農業生態環境保護工作上來。

4.2健全我國農業生態環境保護的相關制度，優化制度配套環境

完善我國現行的生態環境保護制度，在相關生態環境保護制度中增設保護農業生態環境的條款。建立反映市場供求和資源稀缺程度、體現生態價值和代際補償的資源有償使用制度和生態補償制度是黨在十報告中的要求。為了使生態恢復補償制度發揮其應有的作用，建議完善生態補償機制、加強政府財政投入和支持力度、實施綠色國內生產總值制度等［7］。健全我國農業生態環境保護的法律責任制度，一是，明確法律責任，對于破壞和污染農業生態環境的違法行為的處罰問題作出明確規定，為追究農業生態環境違法的法律責任提供明確的法律依據。二是，嚴格法律責任，對于破壞農業生態環境違法行為，不僅要規定罰款這樣行政處罰，還應當規定限期治理與修復、責令停產停業整頓等行政處罰措施，并調高罰款數額標準。對于構成犯罪的農業生態環境的違法行為，應明確規定其刑事責任追究，使得法律發揮威懾和制裁作用，為做好農業生態環境保護工作提供有力的保障。

4.3健全我國農業生態環境保護執法體系

一方面，變革我國農業生態環境保護領域統分結合的執法體制，建立專門的農業生態環境保護的綜合執法主體，規范農業生態環境保護執法主體，明確執法主體職能。這樣便可以集中行政執法職能，把執法人員的指揮管理、安排執法經費的安排、調配執法力量的調配統一起來，解決了行政職能過于分散的問題，同時也避免了行政主體之間相互推諉等弊端的出現。另一方面，強化行政程序的控制和保障作用，規范農業生態環境保護的執法程序。加強農業生態環境綜合執法的外部行政程序建設和保護行政相對人的合法程序權益。建立諸如告知公示制度、聽證制度等制度，確保公眾能夠參與農業生態環境保護的工作中來，確保農業生態環境執法主體依法執政，防止濫用自由裁量權的現象出現。同時強化司法手段，通過司法審判懲罰和制止重大污染環境犯罪、環境失職犯罪，以增強法律的威懾力。

4.4確立公民環境權，增強農民生態環境保護意識

第5篇：農業生態環境建設范文

關鍵詞：農村社區；生態環境；保護

Abstract: the ecological environment of the direct relation to the farmers' life quality, the relationship between the sustainable development of the future to the countryside. The construction of a new socialist countryside more dash forward show under the background of rural communities to protect the ecological environment of the importance and urgency. But the problems appeared in the protection of also make us thinking, the paper analysis the reason, in order to look for the rural communities to protect the ecological environment of the strategic measures to realize the harmonious rural community development.

Keywords: rural community; Ecological environment; protection

中圖分類號： B845.65 文獻標識碼：A 文章編號：

近年來,盡管農村社區生態環境保護力度不斷加大,但目前來看,生態環境的基礎仍然相當脆弱,農村社區生態環境進一步惡化的趨勢在整體上尚未完全得到遏制。保護農村社區生態環境，實現農村社區經濟可持續發展，既是當務之急,又是長遠之計。

一、農村社區生態環境保護的重要性與緊迫性

保護農村社區生態環境,是從農村社區的實際出發,以社會主義新農村建設為契機,積極推進農村社區環境建設，實現農村社區經濟可持續發展的重大戰略。農村社區的最大優勢就在于自然資源豐富，發展經濟不可避免地會加快資源的開發利用。加強農村社區自然資源保護,合理開發并充分利用自然資源,能夠使農村社區自然資源得到合理保護, 同時也減輕對農村社區自然環境的污染和生態環境的破壞，保護農村社區生態環境。

保護農村社區生態環境,是貫徹社會主義新農村建設的具體實踐

積極推進農村社區建設是全面貫徹落實科學發展觀,統籌城鄉經濟社會發展,構建社會主義新農村的重要途徑。建設社會主義新農村,就是要從農村的實際出發,著力改變“農村是落后社區”的狀況，加快農村生態環境建設，改善生產生活條件和發展環境，促進農村社區發展。為此，我們需要以社會主義新農村建設為契機，進一步加強農村社區環境保護，使農村社區面貌有一個更大的改變,使農村社區居民素質有一個更快的提高,使農業發展有一個更好的環境,以便于更好的統籌城鄉經濟環境協調發展，更好的服務于社會主義新農村建設。

(二) 保護農村社區生態環境,是加快生態環境建設的重要舉措

根據農村社區的實際,把生態文明建設作為推進“綠色社區”建設的有效載體,作為提高綜合實力和國際競爭的必要舉措。減少農業污染,整治農村社區環境,改善農村社區生態,提高資源利用效率, 促進人與自然的和諧, 實現農村社區可持續發展,這既是和諧社區與生態建設的重要內容,也是保護農村社區生態環境的重要任務。

(三) 保護農村社區生態環境,是建設和諧農村社區實現和諧社會的重要途徑

“三農”工作長期以來一直是國家工作的重點、難點，其集中表現就是農村社區的糾紛紛亂復雜，涉及農村社區的每個居民，直接影響其生存發展問題，如果處理不好往往會造成更大的社會危機。以“民主法治、公平正義、誠信友愛、充滿活力、安定有序、人與自然和諧相處”為基本特征的和諧社會思想恰恰反映了新時期農村社區建設的前景規劃，和諧社會的構建也要從農村社區開始，只有個體的和諧才能更好的保證整體的和諧，在和諧社會的系統工程中，各個農村社區的和諧發展正是和諧社會發展的關鍵保證。

二、現階段農村社區生態環境保護面臨的主要問題及原因

當前農村社區生態環境保護面臨的主要問題

近年來，農村經濟快速發展，農村社區生態環境保護也取得了可喜成就,其中一個重要原因是得益于農村社區環境的可持續發展。但也要看到，農村社區生態環境問題已成為農村經濟進一步發展的瓶頸，對建設社會主義新農村、構建和諧農村社區已構成嚴重威脅。其突出表現在以下幾個方面：

1.生態惡化加劇的趨勢尚未得到有效遏制，部分農村的環境質量仍在惡化片面追求經濟效益忽視生態環境的惡習還在蔓延，導致自然資源短缺、生態環境退化，尤其農村社區生態環境面臨生活生存與生態環境雙重壓力。矛盾加劇導致惡性循環，愈加影響農村環境質量。

2.水土流失嚴重，生態系統破壞越來越突出

對綠色植被的摧殘,是對環境最大的破壞。以森林為例，重采輕育或只采不育,致使以森林為主體的生態系統遭到嚴重破壞,水土流失現象日益加重,生態服務功能持續下降,生態災害加重,生態問題復雜化。

3.野生動植物數量銳減,部分種群瀕臨滅絕

農村社區獨特的地理位置和自然環境,保存了大批珍稀野生動植物資源。但隨著人們對自然界長期掠奪和破壞,農村社區生態環境不斷惡化,野生動植物的生存環境受到嚴重破壞,部分珍稀動植物已經滅絕,現存的珍稀物種也受到很大威脅。

4.農村污染日益突出,對社區居民健康的危害日益明顯生活垃圾點源污染和農業面源污染是農村社區環境污染的主要來源。農村生活垃圾污染，極大的威脅社區居民的身心健康。農業資源污染是農業生產對環境產生的污染。

(二)農村社區生態環境保護滯后的主要原因

農村社區自然生態環境的破壞和污染，有諸多原因:

環境保護意識淡漠,缺乏可持續發展觀念

環境保護意識是人們對自身與環境關系的認識和反應,是調節、引導和控制人們環境行為的內在原因。農村社區居民環境意識普遍薄弱, 過度砍伐等行為都與其環境意識淡漠有關。缺少環境保護意識是造成農村社區生態環境破壞的主要原因。

2.經濟建設與生態建設的矛盾越來越尖銳

現階段雖然農村社區居民生活水平有了改善，但其片面追求經濟效益忽視生態環境甚至犧牲生態環境導致農村社區生態環境退化與自然資源短缺導致的局部利益與全局利益、眼前利益與長遠利益之間的矛盾,粗放型增長方式與有限的生態承載能力之間的矛盾,人民對生態環境質量的要求不斷提高與生態環境日漸惡化的矛盾。解決這些矛盾,盡快遏制農村社區生態環境惡化趨勢,不僅對農村社區生態環境而且對全國改善生態環境、實現可持續發展具有十分重要的作用。

3.人口增長與環境資源惡性循環加劇

環境問題和人口問題有著密切的聯系，二者在一定程度上相互制約。人口問題和環境問題是當今農村社區面臨的重大挑戰,人口數量增長過快,對農村社區環境產生了巨大沖擊和沉重壓力。隨著人口、物質等高度集中,將大規模改變土地、大氣、水體、資源、能源的性質和分布,不同程度地帶來農村社區環境污染問題,威脅農村社區居民的生存條件和生活空間,而目前農村基礎設施相對發展緩慢,難以跟上環境保護的需要,導致農村社區生態環境進一步惡化,不少污染物轉移至城市周邊的農村,影響當地的環境。

4.產業、能源結構,生產方式不合理,預期經濟增長帶來新的壓力

農村社區產業結構不盡合理,鄉鎮企業的基礎比較薄弱,科學技術含量偏低,自然資源利用量大、利用程度低。農村生活能源中薪柴等生物資源占較大比重,農藥、化肥的大量使用影響了農產品的質量和土壤肥力,加劇了對農村社區生態環境的破壞。隨著農村社區經濟的發展,這必然要加速利用各種資源,產生新的污染,并將對農村社區生態建設和環境保護帶來新一輪的壓力。

5.環境保護資金嚴重匱乏，環境治理任務愈加艱巨

農村社區生態環境保護資金匱乏十分突出。農村社區居民生活沒有徹底改善,還存在相當數量的貧困人口,迫于生計往往急功近利,對自然資源采取粗放的、掠奪式的、不計后果的、甚至是破壞性的開發利用，無力有多余資金。加之破環多大于防預，治理程度低，治理農村社區生態環境是一項長期艱巨的任務。三、實現農村社區生態環境保護的戰略性措施農村社區生態環境保護是一項“功在當代、利在千秋”的長期的系統工程,從一定意義上說,關系到經濟發展、社會安全,需要社會各階層共同參與建設和保護。為此，保護農村社區生態環境，要按照科學發展觀的要求統籌規劃,優化經濟結構,改善環境狀況,最終實現社會、經濟與資源、環境的全面、協調、持續發展,而不能空談農村社區生態保護和建設。

(一)以可持續發展為理念，農村社區生態環境保護與發展經濟并重

眾所周知,我國農村社區經濟、文化等都遠遠落后于城市,且這個差距有進一步擴大趨勢。農村社區居民的生活環境水平也大大低于城市。發展農村社區經濟不能以犧牲環境為代價。因此,我們必須以可持續發展為理念，堅持經濟建設與生態環境并重,遵循生態環境的自然規律,盡量減少因發展社區經濟對生態環境造成的破壞和影響。從這個意義上說,優越的生態環境是一個社區持續發展的前提條件。在制定經濟決策時審慎地考慮對環境產生的后果,才可能更好地實施可持續發展戰略,堅持生態環境與經濟建設并重，充分體現出農村社區生態環境在整個社會發展中的重要地位。

(二)積極發展生態農業,推進生態農村社區建設

生態農業是對傳統農業的突破性發展，尤其體現在對環境資源的開發利用上，也是現代農村經濟發展的必然趨勢。生態農業建設,要按照建設生態經濟區的發展要求,以實現農業資源可持續利用、社區居民生活水平提高為目標,利用一系列的節水環保技術高效作業以及科學管理農業生產。進一步調整農業生態結構,大力發展規模農業,控制、減少農藥、化肥施用量,合理配置農業生物,防治農業生態環境污染，促進生態農業系統的建設，形成農業環保一體化生產,建立重點區域農業生態環境預防監測和保護體系,促進農村社區環境、生態、經濟的協調發展。生態農村社區建設是和諧農村社區的基礎性前提。做好生態村鎮的示范試點工作，完善效益與環境評價。

(三)注重防治環境污染,大力發展農村社區環保產業

加強農村社區的環境治理，做到預防結合。積極引導、組織企業緊緊依靠科技進步，改善農村社區生態環境和保護自然資源,促進環保產業發展；從投資、管理、稅收等方面對環保產業給予傾斜,不斷給環保產業注入新的活力,加速環保科技成果向生產轉化。在農村社區生態環境建設中提高環保產品和環境工程質量,為保護和改善農村社區生態環境,防治污染和其它公害提供物質和技術保障。改造、改進企業排污工藝流程,推廣清潔生產技術。

(四)堅持以民為本,走生產發展、生活富裕、生態良好的農村社區文明發展道路

加強農村社區生態環境保護,要把增進廣大農民群眾的物質利益、政治利益、文化利益作為工作的出發點和落腳點,努力改善農村社區生產生活條件,提高農村社區居民的生活質量和健康水平。要把富民與增加農村社區居民收入與加快現代化進程有機統一起來,堅持富民為先,以民為本,切不可犧牲群眾的利益來換取所謂的“政績”。要堅持科學發展觀,高度重視農村社區生態環境的保護,合理開發和集約利用土地,加大農村社區水環境整治的力度,堅持配套建設,圍繞村莊整治和環境建設,發揮集成優勢,整體推進農村社區的基礎設施建設,提高設施的共享性和綜合效益。

[參考文獻]

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[3]況安軒.農村社區環境治理機制初探[J].湖北財經高等專科學校學報，2010，（2）：56- 57.

[4]楊陽.農村環境問題的社區解決之道[J].理論科學，2009，（5）：184.

第6篇：農業生態環境建設范文

關鍵詞：農村；生態環境；保護

我國人口眾多，人地矛盾突出，已占世界9%的耕地、6%的水資源、養活著占世界22%的人口，對生態環境形成巨大的壓力。而我國的絕大部分資源均在農村，農民也是占全國總人口的絕大多數，生態保護意識薄弱。要實現“到2020年，環境質量和生態狀況明顯改善”的長遠目標a，農村的生態環境保護就顯得尤為重要。農村生態環境建設能否搞好又與農村經濟的可持續發展、快速發展，以及我國經濟的可持續發展與快速發展密切相關。因此搞好新時期下的農村生態環境保護，要根據我國農村的現實狀況，并配合可持續發展的要求，適應社會主題和諧發展，在新農村城鎮建設中，將人和自然、人和社會融為一體，創建有中國特色社會主義新型農村。

1　加強農村環境保護力度，明確工作任務

將農村生態環境的保護放到當前政府的指導工作當中去。必須了解農村生態環境的現狀及保護的迫切性，加強村鎮干部領導，完善相應的法律法規，責任到人并建立合理有效的考核機制。建議成立農村環境保護工作領導小組，成員由環境保護、農業、林業、畜牧、水產、水利、發改、國土、建設、統計等相關單位主要負責人組成，明確當前農村生態環境保護要達到的目的，通過定期開展與各部門單位協調、制定生態環境保護方案，并對當地生態環境實際情況進行調研、規劃及對相應的實施方案進行完善。

農村生態環境保護是系統的工程。具有涉及面廣、政策性強、周期長的特點，需要各部門的通力合作，加強協調，建立綜合決策機制。明確各相關部門單位職責，以增強工作效率。齊抓共管才能做好農村生態環境保護工作。遵循先急后緩，突出重點，保護優先，積極治理、因地制宜、因害設防的原則，結合新農村城鎮建設工程，未雨綢繆，做好規劃，加大區域自然生態系統的保護和恢復力度，恢復和維護區域生態功能。保護生物多樣性，防止外來物種入侵；提高調洪蓄洪能力，嚴禁圍墾湖泊、濕地；合理開發自然資源，保護和恢復自然生態系統，恢復水土保持功能；開發利用水資源，應優先保障生活飲用水和生態用水的需要；加強森林、草地和濕地的管護和恢復，提高水源涵養能力；根據當地資源稟賦、生態狀況、環境容量、人口數量以及國家發展規劃和產業政策，合理引導產業發展，積極發展生態農業、生態旅游業。積極推廣太陽能、風能、沼氣等清潔能源的使用，即解決農村能源需求，有能減少對自然生態系統的破壞。

2　加強農村環境保護知識的宣傳教育和培訓，增強公眾參與意識

絕大部分農村居民都是通過電視節目、收音機等媒介了解到一些環境保護知識、信息。政府部門應通過使用電視、廣播、報刊，還有對鄉鎮以下的行政村開設環境宣傳專欄，以及對學校學生發放環境保護宣傳手冊進行教育指導等宣傳媒介，采取多種方式進行保護環境知識宣傳教育和技能培訓，以點到面，宣傳農村環境保護的重要性及保護的目的，充分認識環境保護的各項知識，來增強農民對環境的保護意識，加大建設生態環境力度及文化氛圍，政府部門每年要積極開展環境保護創新活動，使農民積極和自覺的投入到保護農村環境行動中，今后政府部門單位要大力提倡文明健康的生產、生活與消費形式，塑造珍愛環境、保護環境、美化環境的良好氛圍，也可以利用報刊、書籍在環境保護宣傳、教育上對他們的影響，利用小廣播對居民進行政策、法規、事件宣傳、教育的做法；另外，環境保護部門工作人員深入農村、開展環境保護宣傳、教育活動、各種渠道推廣實施農民保護農村生態環境創新活動和多方面收集農民對生態環境的長遠發展工作制定與實施推廣，尊重并保障農民的權益[3]。

3　完善農村環境保護工作考核辦法

農業與自然環境有著密不可分的關系。自然環境的好壞直接關乎農業的興衰。自然再生產與經濟再生產相結合的產業就是農業，所以農業既有著自然的屬性，又與經濟息息相關，當然，農業的基礎是自然再生產，它起著決定性的作用，從這個特點我們可以了解農業與自然環境的密切關系。所以農村可持續發展的核心是構建農村生態環境。如何加強農村生態環境建設已成為我國目前整個社會主義建設階段，特別是農村經濟建設必不可少的一個方面。研究制定農村自然生態環境保護工作的考核辦法，可以把環境質量變化和環境保護這兩項工作列入領導干部政績考核中，并作為一個重要的考核項目，推行領導干部任期環境保護目標責任制和環境污染嚴重一票否決制，增強農村基層干部抓好生態環境保護工作的責任感、緊迫感。

4　加大農村環境保護投入

各級政府應設置部分資金作為農村環境保護的投入，關鍵用于水源地保護、改善水質以及衛生監測；統一廁所、生活廢水、垃圾管理；處理畜禽、水產問題；處理毀壞的土壤；設立有機食品基地；建設環境優美鄉鎮、生態村等多種形式，指導社會資金進行農村生態環境的保護。還要探索建立生態環境保護的多元化投資機制，利用市場杠桿作用，同時綜合運用經濟、行政和法律手段，研究制定農村生態環境的投資、稅收政策，拓寬融資渠道，還可以在有條件的開展生態補償試點。

5　結論

我國農村小生產意識強烈和傳統的“靠山吃山，靠水吃水”思想觀念存在已久，這些都嚴重制約著農民的思想和農村生態環境建設。為此，“我們必須通過大力加強農村思想道德教育和教育科學文化知識的學習”，來全面提高農民的生態保護意識、科學文化素質和其他人文素養，并以此促進農村生態環境的不斷改善。

參考文獻

[1]衛龍寶，儲德平等.中國特色農業現代化道路過程中的主要矛盾及對策[J].農業現代化研究，2009，（2）：129～132.

[2]曲格平著.中國環境問題及對策[M].中國環境科學出版社，2007.6.

第7篇：農業生態環境建設范文

【關鍵詞】貴州喀斯特山區 產業發展 生態環境路徑

喀斯特山區豐富的自然資源蘊涵著產業生態化發展的巨大潛力。然而，目前貴州喀斯特山區的發展仍然面臨著典型的喀斯特生態環境與產業發展不相協調的難題。探索在國家實施新一輪扶貧開發戰略的背景下如何通過產業發展與生態環境保護的優化整合實現生態環境與產業發展的和諧統一是促進貴州喀斯特山區生態環境改善與全方位脫貧致富的關鍵所在。

一、貴州喀斯特山區生態環境狀況和產業發展基本情況

（一）生態現狀

首先，貴州喀斯特山區是典型脆弱生態區。西南地區喀斯特面積達54萬km2，是世界上最大的型巖溶區，也是我國貧困面積最大的地區和生態最脆弱的地帶之一。貴州省正處于西南喀斯特地區的腹地，其巖溶面積約為12.96萬km2，占全省土地總面積的73%，是我國巖溶地貌發育最完整、分布面積最大的省份。受喀斯特環境的限制，貴州喀斯特山區生態環境具有嚴重的脆弱性，整體上表現出環境生態容量低、穩定性差、自我恢復能力低等一系列本質特征，具體體現在：地表崎嶇破碎，山高坡陡，基巖率高；地表水嚴重滲透，水源缺乏，水土流失嚴重；廣泛分布的石漠化土地缺少土壤和肥力，土地產量低下，影響了農牧業發展；植物生長緩慢，森林和草地生態功能退化；自然災害、地質災害頻繁，給可持續發展帶來不良影響。

其次，環境容量有限的貴州喀斯特山區人地矛盾異常尖銳。以環境容量最主要構成要素的土地人口承載力看，目前在典型喀斯特山區，只有10%～5%的耕地，且其中78%的耕地是中、下等低產田土。這意味著土地單位面積供養人口力低，而且可供利用的選擇性小。此外，持續增長的人口因迫于生計不斷進行著毀林開荒、亂采濫挖、破壞植被等不合理的活動。這種人口增長與環境容量嚴重失衡的現狀，不僅制約經濟、社會的發展，而且對生態環境產生持續而巨大的壓力。

但是，貴州喀斯特山區自然資源較為豐富。表現出礦產資源、能源資源、水資源、非耕地資源、旅游資源、氣候資源的多樣性，且具有開發利用上的互補性的重大優勢。同時，在生態環境上的差異性，水熱條件較好，具有能綜合開發進行多種經營的潛在優勢。

（二）產業發展狀況

長期以來，貴州喀斯特山區產業發展按照傳統的發展模式，即高消耗資源、粗放型經營、低效益產出、污染環境的生產規模和技術工藝道路，很難與脆弱的生態環境相協調。一方面，產業宏觀結構不合理。第一、二、三產業發展比例失當，第一產業比重過高，第二產業脆弱，第三產業嚴重滯后；產業結構調整步伐緩慢，傳統產業多，新興產業少，呈現高投入、低產出、高消耗、低效益的“兩高兩低”狀態；大部分地區未形成特色明顯的主導產業和特色產業。

另一方面，產業微觀結構不合理。在工業方面，隨著經濟的發展，工業比重大幅度上升，形成了與優勢資源發展仍不相稱的以重工業為主導的工業化體系。在輕工業中，農產品加工業占主體，重工業以采掘和原材料工業為主。山區工業因鄉鎮企業的發展而得到快速發展。貴州鄉鎮企業中，從事礦產資源采掘、冶煉的企業比重高，由于投入不足、技術落后，資源回收利用率低、能耗高、污染物排放量大，對農村生態環境造成威脅。在農業方面，現代化農業還處于起步階段，持續發展能力不強。貴州喀斯特地貌山區由于生態環境脆弱，農業基礎十分脆弱，農業產業結構不合理，目前仍是偏重于以糧食為主的種植業的農業結構模式，林業比重過低，牧業和漁業相對薄弱，不能發揮貴州省適宜林、牧業和多種經營的自然條件和資源優勢。

二、貴州喀斯特山區產業發展與生態環境保護的辯證關系

（一）產業發展與生態環境保護的相互關系

1 生態環境對產業發展的影響

（1）生態環境是產業發展的基礎和前提

環境資源是人類生存和經濟活動的基本條件，三大產業的經濟活動都是在一定的生態環境中進行的，生態環境為各種經濟活動的進行提供必要的空間和物質條件。比如，環境中的礦藏、河流、森林等要素是制定產業發展規劃與政策的自然基礎，可發展以資源的開發和利用為特征的產業結構。

（2）脆弱的生態環境制約產業的可持續發展

如果一個地區自然環境惡劣，水熱失衡、土地貧瘠、山高路陡，將會嚴重制約農業生產的發展，而且會直接或間接地影響以農副產品為原料的工業的發展。貴州喀斯特山區環境的脆弱性極易造成經濟的脆弱性。其中最突出的表現是通過約束農業資源對農業經濟的嚴重制約，進而制約工業和整個社會經濟的發展，這也是貴州在產業發展道路上艱難跋涉、收效不顯著的根本原因。

2 產業發展對生態環境的影響

（1）合理的產業發展促進經濟與生態的協調發展

地處黔西南的晴隆縣，山高、路陡、谷深，石漠化在貴州最為嚴重。在地表破碎、水土流失嚴重的狀態下，結合當地氣候具有發展多元化畜牧業的優勢，實施草地生態畜牧業產業化扶貧開發項目，大力發展種草養羊，帶動農民致富，創造了一種在喀斯特地區生態治理和經濟效益顯著的“晴隆模式”，成為南方喀斯特山區產業結構調整和生態環境保護的成功典范。

（2）不合理的產業發展阻礙生態環境的保護和優化

貴州喀斯特山區農民有家庭放養牛羊的傳統習慣，是農民家庭經濟收入的一大來源。但是，牛羊養殖業基本上是在對天然草地進行掠奪式的利用下開展的。無節制地放牧使草地缺乏恢復再生的時間和物質投入，退化嚴重，草地植被破壞后很快沙化，出現水土流失，使草地及周圍變得既不能農又不能牧。

（二）產業發展與生態環境保護的優化整合

產業發展與生態環境保護優化整合是利用生態環境和產業發展變化規律，通過發展生態產業、生態產業化等途徑和手段達到生態環境與產業發展的和諧統一，實現兩者之間協調發展。這可以簡單地解釋為產業發展與生態環境雙方互相促進，互相優化，即實現人與自然和諧。其實質是緩解產業發展與資源環境的矛盾。具體來說，可以理解為雙方不互相抵觸，即產業發展不能超出生態環境的閾值范圍，不能造成生態環境不可逆轉的破壞。

三、貴州喀斯特山區產業發展與生態環境保護整合的現實路徑

（一）發展生態農業，促進貴州喀斯特山區農業綠色化發展

1 調整農業產業結構，開發綠色農產品

首先應使農業類型由耕地型農業逐步轉向非耕地型農業繼而向非農業產業型農業演進。農業結構模式則由過去單一的糧一豬型結構因地制宜地向農果林、農林牧等多種模式發展。一要以基本農田建設為手段，建設糧食生產基地，通過現代農業科技和精耕細作，提高單位面積產量和糧食綜合生產能力，為退耕還林創造條件。二要在確保糧食總量增長、糧食完全自給的前提下，調整種植結構，提高煙、油、茶、玉米、馬鈴薯等經濟作物的比重和質量，還要多種植蔬菜、花卉苗木等經濟價值高的作物，實現農業的優質高效。三是在退耕地上發展效益型林業，擴大經、藥、果林比重，根據林地生態環境的多樣性，發展藥材及其他名、特優產品，提高林業的經濟效益。

其次，生態農業的發展需要有一定的產品作為支撐，表現在物質形態上就是綠色產品。因此，在發展生態農業的過程中要發揮貴州特有的生物資源優勢，開發綠色農產品，為生態農業的發展創造新的經濟增長點。根據各地的實踐，喀斯特山地尤其是退耕還林中已梯化的耕地，適宜種植核桃、板栗、油桐、花椒、杜仲、金銀花、刺梨、黑梅、楊梅、竹類、棕類、生漆、烏桕、油茶、苦丁茶、觀賞苗木、綠化苗木等，并努力形成種植-加工-銷售-條龍生產，增加農民致富的門路。

2 轉變生態農業發展模式，走農業生態化道路

在生態環境脆弱的喀斯特地貌山區，目前已初步探索出豬、糧、果、沼（氣）等不同類型的生態農業發展模式。其中比較典型的有貴州畢節高原巖溶山地開發扶貧與生態農業建設模式、貴州晴隆巖溶山地人工種草養畜建設模式、荔波發展生態經濟模式等，并在生態建設實踐中出現了諸多典型。如喀斯特地貌約占82.65%的荔波縣在生態示范區建設中，通過旅游扶貧開發、自然保護區建設、景區保護建設、生態移民、退耕還林、封山育林、農村能源改造、現代農業發展基地建設等措施，取得了明顯的生態、經濟和社會效益。龍里縣依托生態農業科技成果，結合當地的社會條件和經濟發展水平，將生態村建設與喀斯特山區實際相結合，實現了生態建設與經濟建設的雙贏。畢節試驗區在循環農業理念的指導下走出了一條“綠肥-畜禽-沼氣-沼肥-種植”一體化的農業循環經濟發展模式。農民種綠肥喂豬，豬糞制成沼氣，沼氣用來做飯、點燈，剩下的沼液、沼渣可以給橘樹等各種農作物當肥料，既節約能源、減少污染，又方便生活，節省了肥料，還提高了種植效益和養殖效益。

3 運用生態農業技術，實現生態農業的可持續發展

科技是第一生產力，是產業發展的主要動力。貴州在發展生態農業的過程中應加強生態農業技術的運用。一要推進測土配方施肥等技術，推廣使用高效、低毒、低殘留農藥及生物農藥，減輕農藥化肥對環境的污染。二要加大農業廢棄物綜合利用技術集成的力度，利用好農作物秸稈等以沼氣建設為紐帶，將畜牧業、種植業等農業生產和生活科學地結合起來，通過優化資源配置，大力推行畜禽糞便和秸稈資源的綜合利用，達到節能減排和清潔生產的目的。三是充分利用農村新型能源。積極推廣太陽能、秸稈氣等清潔能源，積極開展新型太陽能熱水器和地源熱泵系統產業化，加快對太陽能、風能、小水能、沼氣等可再生能源的開發。

4 培養農業科技人才，提高農民發展生態農業的積極性

從長遠看，提高農民素質是發展生態農業的根本。喀斯特山區社會經濟落后，農民科技文化素質低，對新知識、新技術的接受能力差。應通過報紙、廣播、黑板報等宣傳媒體，以及科技講座、技術培訓、農業教育等多種途徑，大力宣傳生態農業的重要意義，提高農民在農業生產活動中的生態環境保護意識。還應采取多種形式，對廣大農民進行各層次的技術培訓，使各農戶都能掌握一套生態種植、養殖及廢棄物綜合利用的技術，通過農戶的自覺行為有效遏制有害物質對農業環境的污染，實現產業優化與環境保護的協調和統一。

（二）發展生態工業，促進貴州喀斯特山區工業低碳化發展

生態工業的理論基礎是循環經濟。近年來，隨著經濟發展和工業化進程的加快，喀斯特山區的一些建設項目啟動，工業污染明顯加劇，生態環境面臨著巨大的壓力。因此，貴州要根據循環經濟理論大力發展生態工業。

1 加強對新建工業項目的調控，發展循環經濟型企業

政府部門應嚴格執行國家產業政策和行業準入條件，對新建項目要按照循環經濟理念、節約型社會以及清潔生產的要求，加強調控和引導，促進產業結構優化升級。通過項目核準，財政支持、優惠和信貸供應等政策杠桿，引進和鼓勵發展符合國家產業政策、低消耗、輕污染、有利于貴州資源綜合開發的行業，嚴格控制高消耗、高污染、低效益行業，從源頭上減少污染，實現經濟效益與生態效益的雙贏。對于污染嚴重、低水平重復建設的企業，實行關停和轉產，對可以通過技術改造達到生態建設目標的重點企業，實行限期整改。與此同時，國土、環保、財政、稅收等各有關部門要認真研究，緊密配合，對發展循環經濟的企業在政策上給予大力支持，促使企業建設有利于促進循環經濟型生態工業經濟發展的企業組織結構。

2 推進清潔生產，建立循環經濟模式

工業低碳化要求改變傳統的“資源-產品-廢棄物”發展模式，建立“資源-產品-廢棄物-資源-產品”的循環經濟模式，以最低的資源消耗和環境付出，達到最大的綜合效益。為此，在喀斯特山區生態工業建設的過程中，企業要大力推進清潔生產。通過原料替代、工藝改進和產品設計，加強管理，擴大規模，提高資源、能源利用率，對原料、生產、產品、消費、廢棄物處置的各個環節實行嚴格的污染控制指標，變末端治理保護為過程治理保護，實現資源、能源的最有效使用和“三廢”減量最大化。作為貴州喀斯特最為集中的畢節地區是礦產資源大區，具有煤、鐵、鋅、磷等礦產資源優勢。該區為發展生態工業，堅持升級改造、優化組合，打造一批規模大、技術新、效益好的強勢工業企業。同時，對煤及煤化工進行了專門的循環經濟發展建設規劃，實施煤電化一體化，提高資源利用率，節能減排，實現工業發展與生態環境保護的雙贏，促進工業的低碳化發展。

3 加強循環經濟型生態工業試點基地建設

在“十一五”期間，貴州省以貴陽市循環經濟型生態試點城市和全省14個循環經濟型生態工業試點基地為重點，對區域范圍現有的煤、磷、鋁以及鐵合金等高耗能、高污染重點企業進行改造，初步形成了一批循環經濟型生態工業企業和基地。遠期到2020年為重點建設、跨越發展階段，將建成循環經濟產業體系基礎、基礎設施建設主體、生態保障體系基礎、人力資源開發基礎和制度創新建設基礎，力爭煤、磷、鋁、鐵合金等重點行業資源利用率有較大幅度提高，將貴州煤、磷、鋁以及鐵合金等資源比較優勢真正轉化為競爭優勢。

4 積極發展喀斯特產業，推動生態產業化發展

一方面，推動喀斯特產業發展。喀斯特地區巖石豐富，可以大力發展石材加工產業，有條件的縣，如羅甸、興義等，觀賞石產業已嶄露頭角。在充分研究喀斯特石山生態資源的基礎上，應開發利用好喀斯特石山的生態功能，包括利用喀斯特洞穴冬暖夏涼的特點，作鮮活產品儲藏庫，氣調庫，貯存水果、蔬菜延遲供應市場，用洞穴作酒窖，養殖食用菌等。喀斯特地區地下水豐富，礦泉、冷泉、熱泉、深井地下水的水質優良，有利于發展瓶裝水產業。

另一方面，促進建設工程性項目的生態產業化。在貴州喀斯特山區，將生態建設與產業開發有機結合起來，把維護生態環境同開發利用資源結合起來，寓生態建設于產業發展之中。例如，納雍縣在防護林工程建設中，以防護林為主體，防護林、用材林、經濟林科學布局，多林種，多樹種合理配置，喬灌草并重，發展生態、經濟和社會效益相統一的防護林體系。10年累計完成“長防林”工程總面積73.7萬畝，按林種分，營造防護林47.8萬畝，占64.9%，用材林18.4萬畝，占25%，經濟林7.5萬畝，占10.1%。

（三）發展喀斯特生態旅游業，促進貴州喀斯特山區旅游業生態化發展

1 切忌盲目開發，確保喀斯特生態旅游開發的可持續性

在貴州脆弱的喀斯特環境大背景下進行的旅游活動不同于普通環境下的旅游活動，其開發建設和發展都要受到喀斯特基本環境條件的影響。喀斯特環境存在的基本問題是制約喀斯特旅游資源開發的限制因素。生態旅游開發是經濟效益、社會效益、生態效益并重的經濟活動，按照經濟規律，并不是每個具有喀斯特旅游資源的地區都適宜開發生態旅游業。對于那些區位偏遠，開發代價過大，收益不確定的地區應暫時不作開發考慮。在生態開發中，應充分考慮喀斯特資源和環境的承載能力，統籌考慮貴州人口、社會、經濟、環境及資源狀況，做好環境影響的評價，確定合理的生態容量，并設計合理的游覽路線以確保貴州喀斯特資源、環境的持續利用。

2 堅持生態旅游開發與喀斯特山區扶貧相結合

發展生態旅游業是貴州喀斯特貧困地區人民脫貧致富的一條現實途徑。喀斯特山區自然環境優美，山村野趣濃厚，農事活動新奇，鄉土文化豐富，對外地游客有著極大的吸引力，具有發展生態旅游農業的極大潛力。生態旅游農業是以農業生產為依托，與現代生態旅游業相結合的一種高效農業。它把農業生產、科技應用、藝術加工和游客參加農事活動等融為一體，供游客領略在其他風景名勝地欣賞不到的大自然濃厚意趣，既可發展農業生產、維護生態環境，又可達到提高農業效益、增加當地居民收入的目的。在耕地稀缺、水資源利用難度大、農業發展滯后的喀斯特農村地區，農業依然是當地群眾賴以生存的產業，發展生態旅游農業尤其值得推廣。

第8篇：農業生態環境建設范文

農業生態環境補償存在的問題

許多農戶對農業生態環境補償的概念還不了解，在關于“您對農業生態環境補償的了解程度”的調查中發現：很了解的農戶有25戶，占調查農戶的5.19%；一般了解的農戶有239戶，占調查農戶的49.59%；不了解的農戶有218戶，占調查農戶的45.23%。通過上述數據可看出，一般了解和不了解的比例均未達到50%，這表明了解農業生態環境補償的農戶存在但數量不大，說明政府對農業生態環境補償的宣傳力度和補償力度不夠大，以至于農戶對此概念不了解。在“對農業生態環境補償的意愿”調查中可看出，“很強烈”的農戶占27.18%，“比較強烈”的農戶占28.01%，“一般”的農戶占32.99%，“不大強烈”的農戶占8.51%，對農業生態環境補償“沒感覺”的占3.32%。居于首位的是農戶對農業生態環境補償意愿“一般”，其次是“比較強烈”，然后是“很強烈”。可見政府對農業生態環境補償的宣傳力度不大，大家沒有看到農業生態環境補償的益處。

在“是否享受過政府的農業生態環境補貼”的調查中發現，認為享受到農業生態環境補貼的農戶占20.68%，沒有享受到農業生態環境補貼的農戶占50.00%，不知道的農戶占29.32%。通過數據可看出，農業生態環境補償的力度不到位，甚至有29.32%的農戶不知道農業生態環境補貼的存在，沒有享受到補貼的農戶竟然占到一半，可見政府應加大補償的力度和規模。在“農業生態環境遭到破壞后互助補償的作用”的調查中發現，認為沒有作用的農戶占10.60%，認為有一定作用、作用一般和有作用的農戶分別占比30.15%、30.56%和20.17%，認為作用很大的農戶占8.52%。通過數據可看出，農業生態環境補償的“沒有作用”和“一般”大約占到一半比例，可見農業生態環境遭到破壞后互助補償的作用有待于提高，農業生態環境的補償力度不到位的狀況應改善。

農戶的農業生態環境補償意識淡薄，在農業生態環境補償的必要性調查中可發現，認為有必要的59.58%，認為還可以的占比31.46%，認為沒有必要的占2.50%，不清楚的占6.46%。這表明不足半數的人認為很有必要進行農業生態環境補償，但意識還較為淡薄。在“建立農業生態環境補償機制在減少生產成本方面”的調查中，認為“沒有好處”的農戶占7.71%，認為“好處很少”的農戶占18.33%，認為“好處一般”的農戶占比47.50%，認為“好處較大”的占20.42%，認為“好處很大”的占6.04%。這表明不足半數的人認為建立農業生態環境補償機制在減少生產成本方面好處較大或者很大，在農業生態環境補償機制尚未完善的情況下減少農業生產成本是件很困難的事情。在“建立農業生態環境補償機制在提高農業產量方面”的調查中，認為“沒有好處”的農戶占11.92%，認為“好處很少”的農戶占16.95%，認為“好處一般”的農戶占比40.79%，認為“好處較大”的占24.27%，認為“好處很大”的占6.07%。可見多于半數的人認為建立農業生態環境補償機制在提高農業產量方面好處一般、很少或者沒有好處，表明這種補償機制在提高產量方面作用不是很大的。

調查發現，農戶享受農業生態環境補償的形式較為單一，接受政府補貼的農戶有278人次占比62.61%，得到種植業災害保險的農戶有72人次占比16.22%，得到養殖業災害保險的農戶僅有19人次占比4.28%，接受政府征地補償的農戶有63人次占比14.19%，接受企業污染補貼的農戶有12人次占比12%。這表明現在農業生態環境的補償主要是政府的財政補貼，其他的補償形式比例較小。調查發現，對補償服務非常滿意的占2.34%，滿意的占23.57%，一般的占38.85%，不滿意的占29.94%，非常不滿意的占5.31%。對補償方式非常滿意的占3.19%，滿意的占22.13%，一般的占48.72%，不滿意的占21.28%，非常不滿意的占4.68%。這些數據充分表明了農戶享受農業生態環境補償標準過低，滿意度不高。

農業生態環境補償的對策建議

第9篇：農業生態環境建設范文

論文摘要:常德市是一個農業大市，長期的農業生產也帶來了嚴重的農業生態問題。本文對常德市武陵區農業生態環境的污染進行了分析，從生態修復的原理出發，論述了農業生態修復在農業生態建設中的作用。根據目前現狀，提出了農業環境的保護對策與措施。為促進常德市武陵區生態農業建設，開發綠色產業及農業經濟持續、穩定、協調發展提供了科學依據。

在人類社會發展進程中，無論是發達國家還是發展中國家，往往都經歷了這樣的歷程。既先以破壞生態環境為代價來發展經濟，然后又在受環境破壞的懲罰后逐漸認識和重視生態環境保護的歷程。農業生態領域也不例外，土地長期耕作造成了比較嚴重的農業生態問題，工業“三廢”排放量不斷增加，化肥、農藥、農膜的大量使用，導致農業生態環境惡化，搞好農業生態環境建設是我們面臨的重要課題。

一、農業生態環境存在的主要問題與危害

常德市武陵區農業生態環境的現狀，其中包括水資源、森林草地，耕地水土資源，農用塑料薄膜、化肥、農藥、農業廢棄物等方面的污染。綜合而言，武陵區當前主要的生態環境問題表現在：

（一）水土大量流失。由于毀林、毀草、開荒、濫伐等原因，造成水土大量流失。全區耕地水土流失面積約9.64平方公里，占耕地總面積的34.4％。水土流失破壞了全區的農業生態系統，導致土壤中氮、磷、鉀等養分大量損失，嚴重影響了本區的農業生產，同時，水土流失使沅江河床抬高，導致水患頻繁。

（二）農村淡水生態問題突出。全區農村淡水生態問題突出，呈迅速惡化趨勢。例如：地表水體富營養化，地下水質逐漸惡化等。據統計，全區有70％的河流受到不同程度的污染，我國農村50％的飲用水受到有機污染，而且由于農藥等化學物質的廣泛使用，致使許多地方的地下水不適于飲用，嚴重影響了人民群眾的身心健康和農村經濟的健康發展。

（三）農田土壤重金屬污染加速。改革開放以來，常德市農村中小企業的發展在很大程度上是以耗能高、污染重的行業或企業有城市向農村轉移，未經處理的工業與生活用水經污灌或任意排放進入土壤后，大量的重金屬元素可在土壤中富集，從而進入食物鏈，直接影響農作物的品質和產量，對人體健康造成影響。

二、生態修復及理論基礎

（一）生態修復的涵義

生態修復是一個宏觀的概念，它是應用生態系統自組織和自調節能力對生態本身進行修復。為了加速已被破壞生態系統的恢復，還可以輔以人工措施以加快生態系統恢復的步伐。生態修復是按照可持續發展的戰略思想，切實遵循自然生態經濟規律，充分利用當地的水、土、光、熱、生物等自然資源，依靠大自然的循環再生能力和人為干涉快速恢復植被，控制水土流失，實現人與自然和諧相處。

（二）農業生態環境演變的規律是生態修復必須遵循的自然規律

生態修復的理論基礎是農業生態環境發展的自然規律。自然生態環境是包括生物體與環境（氣候，水，土等）自然因素組成的一個互相依存與制約、相對穩定的有自組織功能的大系統，該系統具有恢復到接近于原自然生態狀況的自我修復功能。建設性的農業生態環境，應根據當地的自然條件，否則，往往事與愿違，不僅達不到目的，反而會帶來新的問題。由于人們對自然規律認識的局限性與偏差，在我國農業生態建設中，就有很多這樣的教訓。

（三）人與自然和諧共處的理念是搞好農業生態修復的保障

人與自然和諧相處，是人類面對自然災害深刻反思后產生的新認識。人是自然生態系統的組成部分。違背生態規律的自然改造，不僅損害了自然生態系統還會造成自然災害。因此，任何形式的自然改造都必須建立在人與自然和諧共處的基礎上。要從人口、資源、資源協調發展，人與自然和諧共處的觀點出發，開展生態修復，加快水土流失綜合治理的步伐，建立良好的水土保持生態系統。要在實踐中不斷拓展水土保持綜合治理的內涵，保持社會經濟可持續發展，豐富水土保持生態建設的理論。

（四）農業生態修復的實踐方法

農業生態修復是依靠大自然的力量，充分發揮生態系統的自我修復能力，實現水土保持目的的措施。其技術方法概括起來主要是有“封”、“退”、“造”、“建”，“綜合治理”、“結構調整、生態移民”、“突出小流域治理，以小促大”等。

“封”既是“封山禁牧，舍飼養蓄”。要真正做到“封得住、有效果、不反復”，還需要因地制宜、因時施策。“退”即是“退耕還林還草、以糧代賑”。大量事實表明，坡耕地是水土流失的主要產沙區，坡度在!)*以上的坡地必須退耕。如果措施得當，退耕后農民還可增加經濟收入。“造”即是“造林”。坡度大于+)*的荒山荒坡、退耕地，以營造水土保持林、薪碳林和用材林為主，強加管護撫育，形成喬、灌、草多層次防護體系，有選擇的發展經果林。通過推廣節柴灶，沼氣池等措施，徹底解決群眾的燃料問題，可有效的保護植被。“建”即是“建設一畝高標準農田”。農民在退耕二畝坡地后，在山坡下或溝谷地建設一畝高標準基本農田。

搞好農業生態修復，必須注重水土保持的綜合性。水土保持綜合治理是生態修復的根本措施，是改善農業生產條件和生態系統的基礎。調整結構、生態移民是生態修復的保障措施。農業和農村產業結構調整是我國農業發展過程中的一次深刻變革。要想使生態修復持續發展，就必須將生態修復與調整產業結構、調整能源結構和生態移民相結合，這樣才能使廣大農牧民增產增收，植被得到恢復和保護，地區經濟得到發展30%。生態修復作為一項水土保持新舉措，需在實踐中不斷摸索、不斷創新，總結新經驗、新方法，豐富和發展其理論與實踐。

三、農業生態環境的保護對策

（一）增加農民的生態意識，提高人們對生態修復的認識水平。各地在水土保持生態修復上不斷提高認識，積極探索生態修復的技術與方法。在政府的大力宣傳和積極引導下，大多數農牧民逐漸接受了這一新的理念，認為生態自我修復是一項讓土地休養生息的好辦法，是人類實現持續發展的正確選擇。大量生產生態綠色環保產品,做好“環保”品牌,讓農民從保護生態環境中獲得實惠,使他們主動參與到保護農村生態環境的行動中來.

（二）加強立法,建立和完善農村生態保護、污染治理的籌資機制。把農村生態環境保護和建設納入國家法制化管理體系中,加大財政資金的專項轉移支付力度,明確保護農村生態、治理農村環境污染的財政資金的轉移支付方式,確保專款專用。

（三）加強農藥、化肥和農用地膜控制和替代，不斷改善和提高農藥使用技術，合理用藥，安全用藥，確保農產品質量，確保施藥人員安全，減輕環境的農藥污染。

（四）加強畜禽糞便的綜合治理,把糞便治理與提高畜牧業生產水平相結合，與發展綠色食品、安全食品相結合，與美化環境相結合，與發展環保產業相結合

（五）推動作物秸稈綜合利用，重視農村能源合理開發，加強對沼氣資源、太陽能資源的開發．做好秸稈氣化、沼氣發電等新技術的應用推廣，引導農戶從單一用沼氣能源轉向沼氣綜合利用的生態農業建設，積極推廣多種能源生態模式，從而緩解對農業生態環境的污染。

（六）防治水污染，保護水環境，對地表水實行流域性綜合治理，；重點治理污染嚴重的區域，進一步加大水污染治理力度。

（七）改變農業生產方式，改善農業生產環境實施生態修復過程中，各地采取了一系列配套的對策和措施，改善了農業生產條件，調整了農村經濟結構，發展了鄉村工業和旅游業，顯著地促進了地方經濟的發展。生態修復使本區農業由廣種薄收、粗放經營向精耕細作、集約經營轉變。

（八）增加生態保護投入，完善環境經濟政策，要遵循經濟建設和生態建設同步發展的方針，切實增加生態環境保護投入，開發、建設項目必須制定生態保護和建設、恢復計劃。

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