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1、培訓內容
(1)員工培訓應根據其所從事的工作,以專業培訓和崗位培訓為主;
(2)管理人員應充分了解政府的有關文件,政府法規,學習和掌握現代管理理論和技術,提高市場預測能力、控制能力、決策能力;
(3)專業技術人員,如財務人員、網絡管理人員接受各自的專業技術培訓,了解政府的有關決策,掌握本專業的理論知識和業務操作方法,從而提高專業技能;
(4)基層管理人員應通過培訓充實知識,提高實際工作能力;
(5)基層工作人員須學習酒店及本部門各項的規章制度,掌握各自崗位職責和要求,提高業務水平和操作技能;
(6)酒店的其他人員也應根據本職工作的實際需要,參加相應的業務培訓。
2、培訓方法
(1)由專業老師講課,系統地講授專業基礎理論知識、業務知識和操作技能,提高專業人員的理論水平和實踐能力;
(2)酒店內部業務骨干介紹經驗;
(3)組織員工到優秀酒店參觀學習、實地觀摩。
3、培訓檔案
(1)酒店辦公應建立員工檔案,將員工的培訓內容、培訓方式、考核成績及時記錄在案;
(2)取得培訓證書的人員的考核成績應與工資、晉級、提拔任用相結合,對于取得優異成績者酒店可給予相應的獎勵;
關鍵詞:農電工培訓 供電企業 分析與對策
一、前言
廣西水利電業集團有限公司是廣西大型重點的國有企業,聯合40家控股供電公司、26家控股發電公司、1家物業公司和5家參股公司組建而成。員工人數約達26000人,農電工約占一半的數量。在電力市場規模不斷擴大的今天,電力企業的競爭越來越激烈,電力企業的競爭實質是對人才的競爭,特別是對高技能人才的競爭。集團公司為提高自身的競爭力,越來越重視對員工的培訓,將培訓視為提高員工技能水平和企業競爭力的重要手段。特別是農電工的全面教育培訓工作,農電工整體素質的高低,是關系到縣級供電企業可持續發展的關鍵。為此,抓好農電工的教育培訓工作是縣級供電企業當前所面臨的一項重要工作。建立一支高技能人才隊伍,企業培訓起著至關重要的作用。下面就荔浦供電分公司的實際情況,淺談如何抓好農村電工員教育培訓工作的幾點工作思路。
二、當前本企業農電工現狀分析
隨著農網建設與改造工程的逐步完善,農電體制改革后,供電企業實行“三公開”、“四到戶”、“五統一”管理模式,城鄉用電同網同價,農村電工在農村電網管理中扮演的角色越來越重要,他們擔負著農網設施的保安員、農民群眾用電的服務員、農村電力市場的推銷員,他們的一舉一動都直接關系到電力企業的形象工程。截止2010年12月,公司員工399人,其中正式員工197人,農電工202人(其中:技師9人、高級工50人、中級工70人、初級工47人,助理工程師6人、技術員4人)。公司人員構成錯綜復雜,專業知識、文化水平參差不齊,操作技能差別較大。特別是農電工大多是本鄉本土的本地人員,由于他們大部分文化水平較低,知識結構貧乏,缺乏必要的專業知識和技能培訓,工作場所分散,紀律約束較少,個別人員還存在著“人情電”、“關系電”、“電老虎”等諸多問題。還有一部分是剛剛招工進來的。在專業技術方面,大部分員工的專業技能水平較低,沒有受到過系統的專業技能訓練。文化程度也比較低,有的農村電工甚至只是小學文化水平。公司員工的技能水平的普遍較低,已經影響到了電力企業的可持續發展,就需要供電企業在企業員工的教育培訓方面多下功夫,探索適合本公司的教育培訓方式。
三、農電工培訓的緊迫性
電工屬于特種行業。農電工素質的高低直接影響本企業的發展及人民生命財產的安全,農電工在本企業的運行管理和日常維護工作起著舉足輕重的地位。因此,加強農村電工隊伍建設,建立一支高素質的農村電工隊伍勢在必行。因此,必須通過不斷加強職工教育工作來提高專業技術水平,才可能真正滿足日益現代化的電網發展的要求,促進本企業的可持續發展。
四、加強農電工教育培訓工作的對策
(一)轉變觀念,提高認識
作為縣供電企業各級領導,要轉變觀念,要緊緊圍繞集團公司的工作目標為中心,充分認識到加快企業現有員工培訓的緊迫性和艱巨性,高度重視農電工教育培訓工作,以促進企業的新發展。著重加強對農電工進行企業文化建設培訓,用制度規范人的行為,通過企業文化理念、思想觀念教育使農村電工員思想意識從普通的農民工、農村社會青年向農村電工員轉變,讓他們牢固樹立“為地方經濟社會發展服務”和“人民電業為人民”和“愛崗敬業、無私奉獻、客戶至上”的道德觀念,深刻理解服務“三農”的內涵和意義,從而提升供電企業的服務形象,提高農村電工的綜合素質,為實現城鄉用電的“三公開、四到戶、五統一”和“同網同價”管理工作打下堅實的基礎。
(二)增強農村電工的責任意識和歸屬感
把農電工納入公司的日常管理。對聘用的農電工,公司根據需要簽訂勞動合同,確定用工形式,明確工作崗位及職責,并簽訂安全生產責任書,增強了農電工的責任意識。同時,在公司財務制度和財力允許的范圍內,力所能及為農電工解決養老保險、工傷保險、勞動保護等“五險一金”福利問題,使廣大農電工有歸屬感,樹立主人翁意識,調動了農電工的工作積極性和責任心。
(三)建立和完善的員工培訓體系 努力打造一支復合型人才隊伍
為保證培訓的有效性和激勵性,公司人力資源部根據崗位設置對農村電工培訓進行統一規劃設計,圍繞建立適應農村電力市場經濟形勢需求的農電教學,培訓機制,立足長遠,系統規劃,開展形式多樣的農村電工培訓道路。在培訓上應緊緊圍繞企業發展戰略,系統制定各部門、崗位的培訓計劃,并將農電工的職業生涯規劃和企業發展目標結合起來,為每個員工制定個性化的培訓方案,搭建起個性化發展的空間,提供充分的培訓機會,將培訓與農電工的發展結合起來。首先,把培訓效果納入對員工績效考評的范疇,所設置的員工績效考評制度,包含對員工知識與技能水平提高的目標要求;其次,把員工知識與技能水平的改進狀況作為動態合理配置人力資源的依據,使員工培訓與晉升、職業發展密切關聯;再次,把培訓作為激勵員工的重要途徑,依據員工績效狀況及對組織的貢獻大小,確定員工受培訓機會的多少及所參與培訓檔次的高低,使員工為獲得培訓的機會而積極進取。最后采取請進來、走出去和聯合辦學等途徑,花大力氣,解決好農村電工員的職前教育,崗位培訓和繼續教育活動,建立健全公司、部門、站所三級培訓模式,充分利用計算機網絡、多媒體等技術對農村電工進行培訓教育,積極探索農村電工培訓的新路子,建立一支高素質有深厚理論知識和豐富實踐經驗的專、兼職相結合的教師隊伍。長期以來,對農村電工的培訓往往局限于季節性的速成班培訓,雖然在一定程度上也收到一定的效果,但由于教學內容和方式比較落后,與新形勢下電力技術發展要求格格不入,加上現有企業的培訓教材與農村電工所需的實際需求反差較大,制約了農電工對培訓學習的積極性。針對這一情況,公司領導班子加大投入培訓力度,成立培訓機構領導小組,并由公司總經理任培訓小組長,大力挖掘人才,努力改善現有的技師隊伍結構,采取靈活的用人機制,提高技師隊伍整體素質,增強老師隊伍的凝聚力,積極派遣兼職教員參加各種教學提升班子培訓,更新教學觀念,制定和編寫確實可行培訓教材和內容,使農電工的培訓由被動型向主動型、從隨意化向制度化的方向轉變,從培訓的內容和形式上體現了培訓的實用性、計劃性和多用性。努力探索培訓出一支懂技術,會管理,一專多能的新型農村電工隊伍。
(四)嚴格五項制度,為培訓取得成效保駕護航
要想保證培訓能夠達到預期的效果,就在日常的管理上下功夫,不讓培訓流于形式,浪費資源。多年來,荔浦供電分公司按照集團公司職教工作要求,通過五項措施,力保培訓效果。一是嚴格請假制度,公司舉辦的各類培訓班,嚴格按照文件要求參加培訓,嚴格培訓紀律,原則上沒有特殊情況都要參加培訓,確因特殊情況無法參加的,必須按要求請假。二是嚴格考勤制度,每次培訓都進行簽到考勤,凡是參加培訓的學員不充許無故曠課、遲到、早退。三是嚴格考試制度,去年以來所舉辦的培訓班都進行了考試,并做好學員培訓考試成績登記和反饋工作,把培訓考試成績存入員工個人學習檔案,通過考試加深學員對所學知識的理解,并將考試成績列入職教年度考核內容。四是嚴格考核評估制度,培訓評估是一個完整培訓流程的最后環節,既是對整個培訓活動實施成效的評估與總結,同時評估的結果雙是為下次培訓需求提供重要信息依據。五是嚴格培訓歸檔制度,注重抓好培訓登記建檔工作,每期培訓班結束后,及時將員工培訓的計劃、方案、辦班通知、學習內容、考試成績、總結等進行收集整理,并為每個員工建立了職工培訓情況登記表,為員工績效考核、專業技術評聘提供真實可靠的依據。
(五)充分開發和利用企業內部的培訓資源,打造一支堅強的內部培訓師隊伍
無論什么樣的培訓,都要通過培訓師資來完成。因此,培訓師資水平的高低,直接決定著培訓效果的好與壞。對于縣供電企業,培訓師資來源不外乎有兩種:一是外部聘請;二是企業內部專、兼職教師。然而,外聘師資對于供電企業來說,一是費用比較昂貴,二是外聘教師對企業情況不掌握,缺乏相關的實際工作經驗,在培訓的針對性和實用性上可能達不到預期的效果。為此,縣供電企業應盡可能挖掘內部培訓資源,充分發掘不同類別、工種、專業領域員工特長和優勢,使其經過適當培訓后,成為這一領域的培訓師。這樣,既可以降低培訓成本,又可以挖掘企業人才,還可以結合企業生產特點、設備技術、管理要求等實際情況,使培訓有的放矢和因人施教,從而有效提高培訓效果。
(六)重視安全管理知識培訓工作,確保安全生產
安全生產是電力企業永恒的主題,離開了安全生產,企業就不能健康、持續、穩定向前發展。加強對農村電工員的安全生產知識培訓,對新招聘錄用的農村電工員實行先培訓后上崗。把農村電工員納入公司管理后,跟農村電工員簽訂安全生產責任書,明確各自的安全職責,更好地調動農村電工的積極性,為適應電力安全生產管理的需要,組織農村電工員進行有效的特種作業培訓、安規知識培訓考試和參加一年一度的普法知識學習考試,通過培訓考試使農村電工員掌握相關的法律法規知識,自覺做一名守法、懂法、用法的公民,公司農電隊伍的業務素質和專業技能得到進一步提高,實現公司電網建設的安全生產和可持續運行,從而有效的防止各類事故的發生。
供電企業農電工培訓是提升企業工作績效水平的有效手段,是企業獲得長足發展的堅實保障。縣級供電企業的改革和發展,需要大批業務技能過硬的農村電工人才來補充偏遠地區的供電服務隊伍,才能創造良好的經濟效益和社會效益。因此,提高農村電工隊伍素質成為當務之急。搞好員工培訓是一項功在當下、利在后來的工作,只有充分挖掘農村電工教育的潛力,使科學技術與公司電力生產工作結合起來,使知識轉化為生產力,使公司的抄、核、收等供用電管理水平不斷提高,探索出一條適用本企業員工培訓的新路子、新方法,全面提升員工素質,盤活現有人力資源,實現“人盡其才、才盡其用”,才能真正在未來激烈的供電市場競爭中把握主動權,為企業的快速、持續和健康發展提供堅強人才保障和智力支持。
參考文獻:
[1]趙雪.淺談市場化進程中的電力企業培訓[J].商場現代化,2009,(06).
關鍵詞:農電工 進階培訓機制 構建
隨著農電用工機制的逐步深化以及農電體制的不斷改革,對農電工綜合素質的要求不斷提高。為了提升農電工的業務水平和綜合素質,提高農電工的標準化的工作進程,就需要建立科學的農電工進階培訓模式。
一、開展農電培訓需求調研,出臺實用的培訓計劃
要想出臺合理的培訓計劃就要做好培訓需求調研工作,培訓調研工作制約著培訓計劃的制定,所以培訓主管單位一定要派送教師到外面的一線生產供電所去學習,組織開展培訓調研活動,繪制供電所所有員工的工作情況一覽表,聘請專家實施全面的論證。調研和不斷修改培訓計劃,一定要確保培訓的內容具有可行性,創新源于實踐,探索源于實訓,注重培訓現場的科學、合理,對于新技術要不斷的更新,一定要確保培訓的實用性和實效性,最終實現培訓與實訓真正地聯系在一起。
二、創建四級進階式的農電工培訓形式
依據設計的標準組織實施四級進階式培訓模塊,每一個模塊依據知識和技能從低到高逐級上升,組成四級進階式農電工培訓形式。四級進階式農電工培訓形式包括一級增強基礎知識模塊培訓、二級儲備綜合知識模塊培訓、三級訓練專業技能模塊培訓、四級適應崗位實習模塊培訓,每一級進階依據評價的結果來進行。
1.確定能級標準
注重以人為本、因材施教的理念,對于農電工的知識、能力、綜合素質都不是特別的了解,所以在進行四級進階培訓的時候首要的工作就是實施對能級進行定級。能級評定的標準有三點,即計算機的使用、電工基本知識水準、電工基本技術水平;能級評定的項目包含上級演練、理論知識考試和基本技能演練。農電工依據水平的高低可以分為A、B級兩個等級,A級參加二級培訓,B級參加一級培訓。
2.四級進階式的培訓形式
四級進階模式具體包含的內容為一級增強基礎知識模塊培訓、二級儲備綜合知識模塊培訓、三級訓練專業技能模塊培訓和四級適應崗位實習模塊培訓。
(1)一級增強基礎知識模塊培訓。參加一級模塊培訓的人員主要就是能級評定為B級的所有農電工們。他們主要進行的培訓課程包含計算機的使用、掌握電工最基本的知識和了解電工的最基礎技術。所有的課程學習結束以后進行能級的評定,評定能級的時候,主要進行的項目包括上機演練、基礎知識考核和基礎技術測試。進行上機演練的主要的內容就是word和excel的基本技能操作;基礎知識考核主要的內容就是檢查所有的電流、電阻等知識的掌握水平;基礎技術測試主要的內容就是對所學基礎知識進行實地操作。
(2)二級儲備綜合知識模塊培訓。參加二級模塊培訓的人員主要就是能級評定為A級的所有農電工們。他們主要進行的課程培訓包含安全規章制度、法律法規、營銷概念等,在進行能級評定的時候主要采取的方式就是考試。安全規章制度考試的主要內容就是國家規定的安全規章制度里與電力有關的部分;法律法規考試的主要內容就是所有的與電力有關的法律法規制度都是考試的內容;營銷概念考試的主要內容就是統計電能、電費、電的價格等。
(3)三級訓練專業技能模塊培訓。參加三級模塊培訓的人員主要是通過二級能級考試的所有農電工們。主要的課程培訓包含安裝配電、接電裝表、營業用電、發生觸電事故的緊急救助等,進行能級評定的時候采取的主要方式是實訓操作。安裝配電實訓操作主要的內容就是測量配電變壓器、線路絕緣體的電阻;接電裝表實訓操作主要的內容就是檢查電表的安裝和拆除情況、電表的故障檢測情況;營業用電實訓操作主要的內容就是對用電量進行抄報、核實和收費。
(4)四級適應崗位實習模塊培訓。參加四級模塊培訓的人員主要是通過三級能級考試的所有農電工們。該模塊的測試內容為輪崗見習和老師帶學員,此階段是對整個培訓成果的檢查,檢查的的主要內容包含學員的獨立完成任務情況和上崗條件的具備情況。進行評定的時候,主要包含的內容有自評、他評、座談會、工作情況檢測和答卷,評定合格的統一填報匯總表,開始上崗工作,不合格的繼續學習。
3.創建三維度績效評價標準系統
確保進階培訓的正常運行,可以創建績效考核機制。為了充分體現考核機制的實效性,實現全方位、立體的掌控,可以進行三維度、九指標的考核標準。三維度考核包含了所有的參訓人員,如學員、內訓人員和工作人員;九指標貫穿所有的環節,如出勤、合格比例、優秀比例、進階水平、專業知識掌握水平、業務水平、工作效率、滿意程度和培訓規范比例等等。
三、創建培訓師資庫,注重培養內訓師
不斷地培養優秀的管理人才、經營人員、業務尖子和高素質工作人員是農電崗位培訓的主要目標,所以,在進行培訓的時候一定要嚴把質量關,對于培訓師要有嚴格的限制標準,從而確保培訓取得良好的效果。依據農電工的培訓特點,創建培訓師資庫,從而保證培訓沿著正確的方向前進。在培訓基地可以采取內外相結合的模式,不但高薪聘請專家、學者來傳授知識,還要派送專業知識功底較厚、操作經驗豐富的工作人員走出去,去參加各種培訓班,讓他們為培訓人員授課,把他們培養成培訓機構的內訓師,使農電營配工的綜合素質得到實質性的改變,提升他們的水平。
四、培訓方法多種多樣,加強質量和效果的考核
實效性、針對性是農電培訓的主要特征,在進行培訓的時候,一定要采取理論聯系實際的模式,采取多種多樣的培訓方法,如互動授課、組織學生集體談論、參觀工廠、面對面交流等等。這樣可以使培訓的方法變得非富多彩,讓學員對所學知識產生濃厚的興趣,讓他們變被動接受為主動學習。學員們依據自己所學的知識來處理他們遇到的問題,真正地實現學為所用,使培訓達到最佳的效果。在對學員培訓的時候,要制定嚴格的培訓制度,讓培訓生活變得井然有序,所學知識不斷的積累。培訓完成以后,所有培訓的科目都要進行結業考試,嚴格考試紀律。創建培訓獎勵制度,推行末位淘汰的機制,對于培訓中取得優異成績的學員進行獎勵,對那些不思進取的學員要進行懲罰。執行嚴格的考核制度,這樣可以使學員的積極性和主動性得到提升,也會對培訓的成果起到檢驗的效果。
五、組建跟蹤評價提升機制
所有的進階培訓結束以后,學員們要進入到各個崗位工作,組建跟蹤評價提升機制,督促學員早日變成崗位先進,從而使培訓達到最佳的效果。學員參加工作三個月后,用人單位填寫評價表并放入到培訓檔案,依據此評價表培訓機構制定提升計劃,聯合用人單位監督提升計劃的進展情況,經過多次的監測和督促,使學員不斷地完善自己的專業技術水平,實現早日成才的目標。學員們依據提升卡的指引,不斷完善自己的技能,使自己真正變成高素質人才。
總而言之,在對農電工進行培訓的過程中,要按照實用性的原則構建培訓機制,要和工作崗位緊密聯系,層次分明。按照專業水平,從低到高設計四個培訓模塊,階段性地提升員工的技能水平,逐步提高員工的技能水平和理論知識。并且培訓過程和培訓目標管理起來也比較容易,可以對各個培訓階段的目標和成果進行階段性的控制和評價,保證農電工的培訓質量。
參考文獻
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[2]張劍勛.淺議農電工崗位培訓的重要性[J].中國電力教育,2007(12)83-85
關鍵詞:水利水電工程;工程施工;安全管理;安全控制
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引言
安全是水利水電工程施工的基礎,也是我國水利水電業健康穩定發展的保障。做好水利水電工程施工安全控制,具有極重要的現實意義。本文,筆者分析了水利水電工程施工中存在的安全問題,并提出了相應的安全管理及安全控制措施。
1、水利水電工程施工安全問題分析
1.1 人的不安全行為
通過對水利水電工程施工的一些安全問題案例進行分析,發現幾乎每一起事故的發生都離不開人為因素,人的不安全行為是水利水電工程施工事故產生的一大主要原因,而人為造成的不安全因素主要就是一些施工人員和管理人員的安全意識不夠,對于相關的水利水電工程施工安全制度不遵守,在發生突發性的安全事故時,沒有足夠的應變能力,缺乏安全知識等。
1.2施工材料和施工設備的不安全因素
水利水電工程施工安全問題除了人為的因素之外,施工設備和施工材料也是造成安全事故的一個重要原因,在水利水電工程的施工中,由于對施工設備的安全防護設施不夠,施工設備很容易對施工人員造成傷害,尤其水利水電工程施工是一個施工者密集型的作業,施工設備的操作不當很容易造成安全事故的發生。
1.3環境的不安全條件
環境條件也是水利水電工程施工中一個重要的安全影響因素,像水利水電工程這種每次施工環境都會發生很大的變化,尤其是在一些自然環境條件差、滑坡等自然災害頻發的地區,很容易發生安全事故,如在隧洞中施工最易發生事故,甚至發生人身傷亡事故,應特別注意。
2、水利水電工程施工安全管理
2.1 統一思想認識,加強安全教育
想做好水利水電工程施工安全管理,首先應加強安全教育工作,使施工人員樹立安全意識,統一思想,促進施工人員自覺進行安全施工。施工現場安全教育的內容不僅應包括基本的安全常識,還應包括新工藝、新技術和新的生產設備的操作注意事項。對于重要的內容必須進行強化教育。采用新工藝、新技術、新設備后,應對所有相關工作人員進行培訓。此外,要通過大量的事例教育來提高施工人員的安全責任感,使他們不斷提高遵守各項安全生產規章制度的自覺性,增強他們的安全生產法制意識,不斷提高他們的自身防范能力,從而更好地達到完善水利水電工程施工安全控制的工作效果。
2.2 制定規章制度,規范施工過程
在水利水電工程施工過程中,規章制度是規范施工人員安全施工的關鍵。因此,在制定規章制度制定時,要依據安全法律法規使其更具全面性和針對性,提高安全規章制度的實效性。此外,所制訂的規章制度要容易理解,這樣才能更好地使施工人員領會其內涵,并運用到實際工作中。由此可見,制定有效的安全規章制度,不僅可以約束施工人員的行為,避免安全事故的發生,還有利于企業的健康穩定發展。
2.3 召開工地例會,及時處理安全隱患
在水利水電工程施工過程中,要定期召開工地例會,為管理層分析施工過程中存在的問題提供便利。指出安全隱患并在這一基礎上進行有效討論,尋找最科學的解決措施,確保工程順利完成。此外,水利水電施工人員要及時進行溝通和協調,集中力量解決發現的安全問題,獎罰得當,以確保工程施工的安全性,使水利水電工程施工順利進行。
2.4 實施文明施工,保證施工人員身心健康
在水利水電工程施工中,文明施工是確保施工人員身心健康的關鍵,也是防止安全事故產生的前提。因此,作為施工人員,應該根據實際情況文明施工;各級主管部門要加大檢查力度,及時制止不符合要求的施工,并要求其整改,整改合格后方可繼續施工。只有這樣,才能極大程度地消除施工安全隱患,進一步做好水利水電工程施工安全控制。
2.5 開展現場安全檢查工作,加強安全生產管理
水利水電工程施工中,安全檢查工作是必不可少的一個步驟。安全檢查工作的主要內容是檢查施工方法、施工工藝、施工機械設備和施工環境是否處于正常范圍內,以及能否良性運行,檢查施工單位的安全設施是否符合安全技術規范的要求,并在危險施工地段懸掛警示牌,避免安全事故的發生。只有在安全檢查工作中及時的發現問題,并且糾正問題,才可以有效地提高水利水電施工的質量,確保施工的安全性。
2.6 完善水利水電工程施工人員安全培訓制度
施工作業人員要做好安全培訓制度的建設,以進一步提高施工人員的安全意識,提高其安全技能、對安全操作技術規范的掌握程度,提高施工人員的自我保護意識,杜絕各類傷亡事故的發生。此外,要將安全培訓工作經常化,通過反復、經常的安全生產培訓,增加職工的安全生產知識,增強安全生產意識,促進職工整體素質的提升。在培訓內容方面,應該提高培訓內容的實質性,通過開展安全生產培訓網絡方式來進行,并且應該更多地采用實物、音像、講解、現場參觀、事故分析、現身說法等生動形象和直接的教育的方法,更好地增強培訓的效果。
3、水利水電工程施工安全控制措施
3.1 組織措施
確保施工企業擁有健全的安全生產責任制度和群體防治制度;檢查和督促施工企業建立一個安全的專屬機構,配有稱職的安檢人員,落實安全生產的組織保障體系。
3.2 技術措施
在水利水電工程施工中,技術措施的有效執行也是水利水電工程安全管理的基本保障之一,在具體的水利水電工程施工中,審查施工單位設計和施工方案中的安全技術措施;幫助施工單位制訂新工藝、新技術應用的安全技術方案。
3.3 檢查措施
在水利水電工程施工的安全管理中,檢查措施的有效執行也是保障施工安全的有效措施,因此,在具體的施工環節中,應該安排專門的檢查人員對水利水電工程的施工現場進行不定期檢查,尤其是對施工工人和相關的管理人員的思想安全意識、專業素質進行檢查,在對水利水電工程施工過程進行檢查時,應該注意檢查的方法,一般有“五看”:一看文明施工,二看架子搭設,三看“三寶、四口、五邊”,四看機械電氣,五看安全資料。
3.4 隱患及事故處理措施
發現事故隱患、違章指揮操作等危險情況要立即令其停工,必要時要通知監理工程師,并在整改后及時復查,督促解決。督促施工單位嚴格執行“傷亡事故調查處理制度”,對傷亡事故調查必須做到細致入微,對重大事故隱患不及時整改的,要嚴格處理,依法向建設行政主管部門報告,絕對不能姑息。
3.5 補救措施
要通過上級對本單位的防洪度汛預案和應急救援預案審查,就必須確保施工單位建立應急救援組織,擁有相應的救援人員,配有必要的應急救援設備,同時要定期演練。切實做好技術措施和安全組織措施,做到沒有安全措施的事情不能做,沒有安全保障的事情不能為。重點要做好三保和七防:保護人身安全、保證工程質量、保護設備安全;防止高處墜落物體、防止物體的擊打、防止觸電、防止機械的損耗、防火、防止坍塌、防止車輛交通事故。實現從事后查處的被動型管理向事前預防的主動型管理轉變。
結論
水利水電工程容易造成安全事故。為了減少事故的發生,在施工管理中要堅持樹立“安全第一,預防為主,綜合管理”思想,堅持經常進行安全教育和加強安全管理的針對性和主動性。我們要跟隨科技進步不斷提升水利水電系統工程的安全管理和安全控制水平。擁有健全的安全教育體系,徹底了解安全技術,監督檢查并落實,誰主管項目誰負責;誰主辦項目誰負責;誰是受益者誰對其進行管理實施,這樣才能從根本上搞好水利工程現場的安全生產。
參考文獻:
[1] 張坤.淺談工程安全管理[J].科技資訊,2006(6).
關鍵詞:電力企業 人力資源管理 農電工 勞動關系
農電服務公司(以下簡稱農服公司)作為農電業務支撐機構管理,按年度與屬地供電公司簽訂業務委托合同,開展包括業擴報裝受理、低壓供電方案制定、抄表催費收費、配電設施故障搶修、客戶服務等業務。農服公司管理千余名農電員工,員工年齡老化、素質偏低,如何在繁重的工作任務、薪酬分配、教育培訓等問題前,摸清家底、盤活現有人力資源,逐步解決歷史遺留問題,是營造和諧勞動關系,促進企業健康發展的重要工作。
1.農服公司人力資源存在的主要問題
1.1員工素質偏低,老齡化情況嚴重
目前農服公司員工老齡化問題突出。農電入口關閉前幾年招收的大中專學歷的農電工,已經有相當一部分走上各農服公司和農村電力服務所管理和技術崗位,一線技能人員少有補充,逐年減少。電力服務所一線配電運維、搶修和抄核收員工因為退休、離職減員等因素,數量連續多年負增長。經統計,農服公司45歲以上的農電工人數占總人數的42%,學歷中專及以下學歷占64.2%,大專及以上學歷只占35.8%,且水分較大、素質較低。受文化素質和農村環境的影響,部分農電工思想保守,安全意識匱乏,是各項安全生產的薄弱環節。
1.2歷史政策遺留問題難以解決
人員機構復雜,管理困難。目前,農服公司農村電力服務所的核心力量仍然是1990年前后招收的農電工,由于當時技術水平所限,招聘對文化水平、業務技能沒有特殊要求,相當一部分為初中畢業甚至小學文化水平員工,業務技能是在干中學,更談不上熟練。加上當時部分供電企業有子女頂班或者親朋關系直接安排,致使員工素質整體低下。再有就是當時各供電企業管理粗放,員工在工作中養成了一些不良的工作習慣,給現在的管理工作帶來了不少的障礙,“眼里有活、手里沒貨”、“眼高手低”人員眾多,隨著新技術的應用,安全風險持續增高。
缺少外部養老政策支持。由于歷史政策原因,電管站時期工作的人員和村電工工齡(即視為繳費年限的工齡)不被社保局認可,農電員工退休后待遇較低,有不少農電工到了退休年齡卻不愿意辦理退休手續,他們在等社保能夠解決工齡問題,也希望企業能提供部分生活補助。這部分員工群體已經成為影響農服公司和諧穩定的隱患。
1.3農電工作任務越來越繁重
一人多崗情況普遍,業務提升力不從心。目前農村電力服務所專業管理人員缺乏,生產人員一人多崗,既做配網檢修,又做抄核收工作;要負責臺區線損,有負責安全生產;配網施工、故障排查、搶修,農村電力服務所80%以上的員工從事過兩個以上工種。近年來,由于農電安裝環境日益復雜,加上各種利益糾葛,農電員工的特殊身份在與農民群眾面對面打交道中,是老鄉、親朋,關系錯綜復雜,給協調工作憑空增加大量難度;同時,部分農電員工從中嘗到甜頭,不安心工作,提高技能,工作重心沒有放在提高業務能力上,人浮于事,電力服務所整體環境成惡化狀態。
農村電力服務所工作繁多、負擔較重。農電生產方面,農電配網運維任務繁重,搶修人員不足,加之超業務范圍工作,生產用車配置不足且老化嚴重,疲于應付;安全管理方面,由于線路設備老化,安全運行風險大,越來越多的生產設備致使電力設施保護任務繁重;營銷管理方面,資料信息記錄繁復,窗口服務人員緊缺,智能電表故障率高;綜合管理方面,各類信息管理系統繁多,操作流程復雜,各類會議繁多,陪會情況突出,同時管理標準不統一,多頭重復安排工作以及臨時性重點工作任務繁重等,農村電力服務所大多數時間拆東補西,疲于應付,難以將工作做好做細。
1.4教育培訓缺乏長遠規劃,內容流于形式
農電培訓項目未能充分考慮農電生產特點尤其是對固定的抄表收費時間、迎峰度夏、迎峰度冬保電等工作安排考慮不周,致使部分農服公司和電力服務所長對送培工作積極性不高。農電培訓普遍存在培訓內容更新慢、不系統,與業務調整不吻合等問題;農電員工培訓不分年齡、文化、意識,同樣的一套培訓體系,“通吃”的做法完全達不到“通吃”的效果。致使農電培訓形式大于內容,重過程、輕質量,培訓效果差。
1.5考核激勵機制仍然不夠完善
考核標準過于籠統,績效指標與實際考核不一致,考核主要和農村電力服務所效益、員工崗位等因素有關,對工作效率、工作質量等難于量化因素考慮較少,造成只要是崗位、崗級相同,收入差別很小。由于激勵方式主要是薪酬激勵,短期效果明顯,表面矛盾化解很快,但從某種意義上助長了農電工對薪酬調整的期望周期和期望值。“獎少罰多”的粗放管理模式下,農電員工對增加工資收入,改善分配機制提出了很高的期望。
2.新模式下農電人力資源管理的新要求
2.1建立健全依法治理管理機制
制度既要適合集體企業,同時也要兼顧農服公司的性質。推動依法治企工作向縱深開展,提高各級人員風險意識和自我防范能力是建立法治企業的核心。完善組織保障體系是依法治企的根本所在;同時作為受托屬地供電公司農電業務使用“農網運行維護費”的集體企業,建立健全適合農電工作的各項管理制度,規范與屬地供電公司各種關系是企業合法開展業務的重中之重,必須將業務委托工作做實,嚴格區分甲乙雙方的責權利。
2.2完善規章制度,做到管人管事有章可循
要充分認識到《勞動合同法》在保護農電工合法權益、促進農電用工和諧穩定兩方面的積極作用,規范農服公司的管理行為。農服公司內部規章制度是勞動合同再延續,這就要求我們在完善內部規章制度上下功夫,對農電工行為規范以文件形式進行詳細的描述,告知農電工必須遵守的行為底線,對農電工的闖紅線行為進行程序規范的認定,同時必須將法定流程完善,以規范的形式出臺。
3.有關農電工人力資源管理的思考
3.1積極有效解決部分歷史遺留問題
積極向政府部門爭取支持。積極向勞動保障部門爭取政策,按照農電工實際從事工作年限,對員工視為繳費年限工齡予以認可;企業若能在系統內部出臺相應辦法,增加農電退休人員收入補貼,建立農電工補充醫療保險制度,以解決農電員工的后顧之憂。
探索實施勞務分包,減輕用工壓力和安全風險。在有條件的農服公司探索工程施工、線路遷改、運行維護、客戶服務等領域實行勞務分包,減輕用工壓力和安全風險。積極研究相關的法律條款,學習外部成熟經驗,明確可以分包的范圍,制定切實可行的規章制度和操作方案,并在實踐中不斷完善。
健全考核激勵機制,調動農電工積極主動性。推行工作積分制績效考評。以崗位工作標準為依據,制定涵蓋重點、針對性強、可行性高的指標體系,運用科學合理的考核方法和周期進行考評,并以此作為依據確定崗位工資、績效獎金的標準和調整系數,也作為員工職位調整的基礎,從根本上改變出工不出力、混日子同樣不少拿錢的惡性循環。績效兌現的方式方案要有差異性,在做到及時、有效的基礎上,使員工真正認同農服公司的發展目標,在積極主動的狀態下全身心投入農村電力服務所的各項工作。
3.2多措并舉推動農村電力服務所減負
進一步歸并農村電力服務所,盤活現有人員。嘗試以“人員最精化、效益最大化、服務最優化”為目標,在有條件的農服公司開展“大所制”改革,將有效解決人員老齡化和結構性缺員等問題。將農村電力服務所營銷電工中具備技術條件人員編入農村電力服務所搶修值班表,參與搶修值班,緩解搶修人員緊張的情況;針對營業大廳業務人員緊缺情況,建議根據農村電力服務所實際業務工作量,靈活配置適當人員或實行早九晚五工作制。
清理精簡報表,做到科學填報。針對農村電力服務所資料信息記錄繁多的情況,進一步規范各項資料、報表的報送層級和范圍。依托現有各類信息系統,對現有農村電力服務所各類報表進行清理,凡各專業系統能提供的數據,不要再安排農村電力服務所收集上報。同時針對農村電力服務所農電員工信息系統操作能力普遍較低情況,建議結合農村電力服務所實際工作需要應用各類信息系統,簡化、整合系統應用流程。
3.3開展有針對性的教育培訓
建立動態機制,提升業務技能。有針對性地編制農電工培訓大綱,開展崗位動態培訓,因勢利導對農電工的技能缺陷進行培訓;嘗試建立農電年度標準化考核機制,考試成績與績效工資掛鉤。考試(核)內容可設置為基礎知識、實操技能、安全風險意識防范等三個方面,按照考試的結果及年度積分,最終確定員工績效工資系數,以此激發農電工學習基礎知識、提高操作技能的積極主動性。
差異化開展培訓工作。素質類培訓要向年齡偏大的人傾斜,要注重培養員工的歸屬感,集體榮譽感,要持續提高員工安全意識。年輕員工要更加注重技能水平的提高,他們要在更長一段時間內作為各基層農服公司的中堅力量,不僅基礎技能要扎實,還要學習新知識、應用新知識,為農電的再發展做更多的貢獻。
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我國經濟的穩定發展為我國電力部門企業的健康發展打下了很好的基礎,但這并不意味著電力部門可以“高枕無憂”,電力部門本身還具有一些未知的風險,一旦發生,后果將不堪設想。基于此,本文主要分析在當前形勢下,我國維修電工安全管理的一些對策,希望能給相關從業人員以啟發。
關鍵詞:
新形勢;維修電工;安全管理;對策
0前言
就我國當前的發展形式來看,電力行業的發展關乎我國一些大政策的實施,關系著萬千中國人們的生計問題。電力行業的一些問題需要相關人員得以重視,電力運行的安全性能的高低關乎我國國家的財產和人們的安全,加大對員工的專業培訓力度,增強員工的安全、責任意識是電力部門安全管理的有效對策。
1維修電工身上的問題
1.1實際操作能力不足
在我國大部分的電工技能考核中,很多電力公司用筆試的方式進行所需人才的選拔,用筆試進行考核的方式在一定程度上忽視了人員的實際操作能力以及對書本知識的實際運用能力。筆試考核的最大特點就是“一切以教材為中心”,電力公司制定固定的考核教材,從教材中抽取一部分題目用于筆試考核,以學習書本知識為要求,淘汰掉一些看似不太優秀的人員,很多電力企業認為這樣就能招到一些優秀的電力修理人才。因為考核制度的理論性比較強,使得電力公司招進來的人員具有一個共同的問題,那就是理論知識比較強,實際動手操作能力比較弱,對于基本的電力實際操作的不熟悉,就會在實際應用的過程中埋下一定的安全隱患,給維修工作帶來一定的危險[1]。
1.2培訓教材不合理
很多電力公司招收電工人員的時候都要進行一定的培訓,在培訓的過程中,由于教材理論知識的不全面性,導致人員在學習電工知識的時候存在知識漏洞,很多適合自己的知識沒有學到,一些自己不擅長的知識學起來比較吃力,這可能會導致對人才的能力認識不清,而無法將合適的人分配到合適的應用崗位上。由于選取教材的不合理性以及教材的不全面性,很多培訓的內容與國家對電工的要求差距甚大,這就會導致電工在工作中出現一些最基本的錯誤,教材的理論知識的不全面性是很多電力企業存在的注意問題,因此,相關部門一定要加以重視,對教材問題進行合理、科學的改革。
1.3考核方式落后
電力企業對電工的考核方式要與時俱進,要與時代的發展相一致,才能更好的保證維修工作的安全。但是現階段,我國大部分電工的技能考核方式比較落后,缺乏一些高科技水平的應用,電工接受不到高技術知識的洗禮,也會產生思想頑固問題。電力企業為了不斷提供給電工新的知識,會對電工進行定期的考核,以便員工發展自己的技能,很多企業認識到考核方式的落后性,就引進一批高科技的先進設備,設備的先進性與電工的技術水平以及思想具有一定的差異,使得電工無法發揮高科技設備的作用,電力部門應該加強對電力考核的高科技性,以此來適應時展的需要,促進電力行業的發展[2]。
2維修電工安全管理的有效對策
(1)擬定科學合理的培訓方式。為了適應電力企業的發展需求,電力企業部門應該不斷完善培訓的規章制度,擬定科學合理的培訓方案,制定集高科技與高實用性與一體的培訓方式。這就要求企業在員工的日常操作當中要有非常嚴格的規定,嚴格監督電工的日常操作工序,建立生產安全責任制,若發展一些事故,將責任制切實到每一個人,讓每一個人承擔相應的責任,以此來加強員工的責任意識,從而減少員工的失誤行為。在個人生產安全制的基礎上,還要建立健全人才激勵制度,對一些思想先進,技術水平高,敢于提出創新意見的員工要給予一定的獎勵,以此來鼓勵員工不斷的創新、進步、和發展。制定合理科學的培訓鑒定方式,有利于電力企業規范員工的操作行為,將安全事故發生的概率降到最低[3]。
(2)編制科學的教材。教材的不全面性為維修管理工作埋下了安全隱患,因此,編制科學的、符合國家要求的培訓教材是非常必要的。這就要求一些企業按照國家的規定和要求,對一些教材進行篩選和整理,選擇適合電工需要的書本,與此同時,電力企業應該關注市場的發展動態,對書籍進行及時的改革和調整,以此適應電力市場發展的要求。企業應該選用高技術、高水平,具有創新思想與能力的優秀人才進行培訓教材的編制,在編著教材時要注重實際操作和理論知識的完整性和系統性。電力工作人員也應該積極參與培訓教材的編制中去,進行建言獻策,在實際的電力系統的操作中,注意總結一些問題的產生原因,和一些有效解決問題的經典案例,不斷充實和完善教材的內容。科學的教材編制對于一個企業的電力維修人員的意義重大,因此,編制著必須給予高度的重視,對每一個理論知識的負責,就是對每一位員工的生命負責。(3)制定科學的考核方法。科學的考核方法對電工人員的技術發展具有重要作用,因此,企業應該進行系統的內部研究,制定出一套科學的技能考核策略。在這個過程中,企業應該加強員工的技術培訓,為員工定期請來有經驗的電力專家,對員工進行一些提高修理技術方面的講座,在每一次講座結束后,及時的將學到的修理技術應用到實際操作當中去,之后進行技術考核,使電工學習到的理論知識與實際應用聯系起來,保障電工知識體系的完整。在及時的進行考核的同時,也要加強對企業中的管理人才進行有針對性的培訓,增強管理人員的相關知識技能,從而實現對維修安全工作由上至下的管理,不斷提高電力工作人員的實際操作水平和效率。最后,企業內部的電力管理人員要不斷的進行交流,在提高自身管理水平的同時,不斷培育員工的自主性,提高電工的創新能力和心理素質,以便遇到緊急情況時,做出及時、有效的應對措施,在保護自身安全的同時,也保障了人們的生命安全和國家的財產損失[4]。
3結論
電力給人們帶來巨大效益的同時也存在很大的危害,相關工作人員要清醒的分析電力企業在發展過程中的嚴峻形式,增強員工的憂患意識,提高電工的維修技能,保障國民的人身安全,促進國家健康穩定的發展。
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【關鍵詞】農電工;規范管理;提高待遇;精簡合并;提升素質
農電企業面臨著時代的挑戰和考驗,特別是標準化供電所和供電所服務規范的實施在更高的層面上對農電管理工作提出了新的要求。農電工現在是各縣級供電企業農電管理的基礎力量,是國家電網公司在農村用電戶眼里的直接形象代表。為“三農”提供職業化、專業化、規范化服務,為供電企業創效益、樹品牌,是縣級供電企業必須面對的問題。
一、當前農電工隊伍的問題和原因
1999年開始的農網改造,農電工來源多樣性。一是具有一定實踐經驗的原鄉、村電工。因文化基礎差,技術水平和業務能力提高已很困難。二是通過各種關系、人情進入的。這些人自覺有關系網撐,責任心不強,工作質量不高。由于農電工成份多樣,素質和水平參差不高,影響了供電所的標準化建設工作。
(一)農電工管理中存在的焦點問題
1、用工方式差異造成起點管理不規范
農電工的用工形式有農電公司直簽、臨時聘用等多種,加重了管理規范的難度,也增加了企業勞動用工的法律風險。
2、薪酬管理不規范決定了過程管理不規范。
薪酬制度是企業人力資源管理的核心內容,其規范性直接決定了管理的規范性,也是勞動關系和諧的根本所在。農電工的整體收入和福利待遇與正式職工相差較大,且薪酬與業績關聯度不高,對農電工群體薪酬制度體系的缺乏,造成工資水平不能產生激勵作用。
(二)主要原因
1、是農電工職業道德不強,約束性不高。部分農電工還有村電工自由散漫的工作習氣,出現了違規違紀事件,對供電企業的經濟效益和社會形象均產生了不良影響。
2、是收入差距影響了農電工工作積極性。
3、是無心學習培訓,知識技能不能有效提高。。
4、是農電工的思想素質和業務水平急待提高。
二、存在的問題及應對措施
1、由于社會分工角色定位不確定,從而造成農電工對公司缺乏歸屬感和認同感。從勞動合同的角度上講,農電工既不是公司正式職工,又不是臨時工。現階段關系到農電工切身利益的,如:工資、勞保、福利等由于歷史原因沒有完全理清,這種管理模式使許多農電工對自己社會分工角色定位上產生模糊,從而造成對自我價值的不認同。由于公司在文化建設方面以前只有正式職工,沒有涉及到農電工,針對農電工的企業文化“荒漠”必然造成農電工對企業文化的“冷漠”及不認同。當這種對公司文化的不認同、缺乏歸屬感反映到具體工作中時,往往會對公司的安全生產、供電優質服務等管理措施采取被動式、消極式的應付甚至“上有政策下有對策”。
2、農電工的工作地點分布在各村,由于地方上的收入不一致,用電量大,業擴量大,因工作量大,工資卻不高,農電工的工資與地方上的收入懸殊太大,由于農電工是合同民工,不是公司的正式職工,待遇懸殊較大,所以造成農電工只顧眼前利益,不考慮長久,有干一天算一天和渾水摸魚的想法,特別在偏僻地區,甚至有的村工作沒人干,直接私自雇人管理。
3、采取的應對措施是加強對農電工的企業文化建設,盡最大可能縮小與企業正式職工的差距,大力提高農電工職業道德素質。現階段從勞動合同的角度上講,農電工與公司正式員工有著本質區別,但從工作本質上看,農電工與公司正式職工從事著同樣的工作,因此,在各種福利待遇、勞保、政治待遇上,要盡可能地縮小農電工與正式職工事實上的“不平等”。另外,在企業文化建設中,公司正式職工與農電工也應一視同仁,共同參與,讓農電工積極參與公司集體活動,進一步增強農電工的集體榮譽和對企業的認同感;對企業現狀、遠景等情況也要對農電工進行具體、及時的傳達,增強農電工的企業管理的參與度,從而使農電工明確自身的未來發展與電力發展密不可分。
4、隊伍總體穩定但風險時刻存在。以上原因導致農電工歸屬感不強、積極性不強、執行力不強、學習能力不強和服務意識不強,違規違紀時有發生。比如違章作業、以電謀私、估抄漏抄、虛擬電量、截留電費、鉆管理空子、挖集體墻角的現象或多或少存在,對企業經濟效益和國網品牌形象造成極大影響。
三、解決農電工隊伍存在問題的總體思路
1、控制農電用工數量方面。加大對農電工人力資源管理與開發的力度,盡快培育一批專業化、創新型、愛崗敬業的新型農村電工隊伍,全部人員實行動態管理,不得超法定年齡,每年通過考試吸收少量優秀青年進入農村電工隊伍,替換部分低素質或到齡農電工,營造能進能出的農電工用工開放系統。
2、薪酬管理方面。按照“依法用工、合理定酬、規范管理、穩定隊伍”的工作要求,按《勞動法》有關規定和企業的實際情況,與農電工簽訂勞動合同,解決農電工待遇偏低問題,提高農電工的工資福利待遇,為農電工辦理各項社會保險,并按時足額的繳納各項保險金,真正解決農電工的后顧之憂,使農電工與企業更加“貼心”,讓農電工真正適應新形勢下農電企業可持續發展的需要。
1 當前農村電工管理存在的問題
1.1 勞動關系面臨正規化。
1.1.1 《勞動合同法》規定:勞動者在用人單位連續工作滿10年,連續訂立兩次固定期限勞動合同,用人單位需與勞動者簽訂無固定期限勞動合同。定西供電公司代管的六縣一區縣供電企業均是1998年實行代管的,農村電工大多數均為當時鄉村電管站劃轉的,在本企業工作年限大多數均在10年以上,農電企業現行的“短期為主”的農村電工用工管理思想已不符合《勞動合同法》相關規定。
1.1.2 上級規定:農村電工男年滿50周歲,女年滿45周歲退出工作崗位,不再續簽勞動合同。這與現行的國家退休政策不相符合,農村電工不離開工作崗位,給農電企業正常的勞動用工秩序帶來嚴重的影響。
1.2 社會保險管理顯現困境。
1.2.1 2006年,甘肅省人民政府辦公廳以甘政辦發[2006]87號下發了《完善企業職工基本養老保險制度實施辦法》,明確規定了連續繳費年限不滿15年的,不能按月享受養老金,目前絕大多數農村電工的實際參保時間均為《勞動合同法》頒布以后,一些連續繳費不滿15年即到達退休年齡的農村電工可能由此面臨無法享受養老金的尷尬局面。
1.2.2 按照《勞動合同法》相關規定,電力企業從關愛農村電工的角度出發,積極協調為農村電工補交養老保險,但現行社保制度規定以前年限的不予補交,這同樣使農村電工享受養老金存在相互矛盾的問題。
1.3 專業技術低下導致事故頻發。
定西供電企業代管的農電企業現有農村電工682人,90%的為初中以下文化程度的半工半農人員,農電企業對農村電工的培訓也是微乎其微。2010年,定西供電公司對農村電工進行了摸底考試,達到電力企業初級工水平僅僅只有4%。受文化水平和地域環境的影響,農村電工普遍存在思維方式守舊、封閉,工作方式簡單,缺乏安全意識等實際問題。農村電工已成為農電企業安全生產工作名副其實的“危險點”,據統計因員工自身素質引起的事故占農電企業安全生產事故的七成以上,絕大多數農村電工只要求同崗同酬,講身份講待遇,卻不知也不愿意按照企業要求加強業務技術學習,從而使企業管理工作存在“夾生飯”問題。
1.4 冗員使企業人員更新困難
1.4.1 近年來,隨著企業管理水平的不斷提升,企業效益也隨之提高,農村電工的薪酬也隨之提高,農村電工“好進難出”引起的勞動糾紛耗費了農電企業管理者的大量精力。同時因農村電工數量巨大,造成農電企業滿員甚至超員,給農電企業大專以上畢業生等新鮮血液的輸入上設置了障礙。
1.4.2 由于長時間受計劃經濟體制的影響,農電企業長期職工的心理感覺依然優越,諸如長期員工是“正式的”,農村電工是“臨時的”的思想觀念仍然農村電工從思想深處形成一個不可逾越的鴻溝,農村電工普遍存在干一天算一天的自卑心理,對企業缺乏歸屬感,工作不積極上進,使農村電工的崗位職責不能全面履行。
1.5 薪酬管理單一致使缺乏激勵。
由于體制管理的影響,農村電工的薪酬一直按照臨時用工管理。近年來,雖然農電企業按照線變承包的方式使農村電工的薪酬得到一定的規范,但績效獎勵、各類津補貼等沒有給農村電工體現,致使農村電工的薪酬結構存在缺失問題。農村電工干多干少一個樣,干好干壞一個樣,往往產生怨氣和不平衡心理,有的甚至在利益和逆反心理的驅使下,不惜違規違紀,對國家電網的社會形象造成嚴重影響。
2 問題解決的思考
2.1 完善規章制度,細化合同內容。要正確認識《勞動合同法》在保護勞動合法權益,促進勞動關系和諧穩定方面的積極作用,組織農電企業人力資源管理人員認真研讀政策,規范農電企業勞動管理行為。
2.1.1 《勞動合同法》的實施在維護勞動者的合法權益的同時,在企業用人管理上也給予了一定的法律依據,如用人單位可以解除勞動者勞動合同的六種情形,因此,企業必須細化勞動管理的有關制度,延續合同管理的具體條款,制定農村電工考試考核管理辦法,在制度上規范農村電工的錄用、考核和勞動合同簽訂、變更、終止、續簽等一系列流程,從而使農村電工管理得到規范。
2.1.2 要依照《勞動合同法》相關規定及時與勞動者簽訂勞動合同,在合同內容上對勞動者的有關工作職責進行細化明確,同時對違約責任亦要明確注明,對違反相約條款的農村村電工依照法律規定嚴肅處理,從而維護企業勞動管理的嚴肅性。
2.2 積極爭取政策,解決后顧之憂。企業在嚴格執行有關法律制度的同時,要從關愛農村電工的角度出發,盡可能地與地方勞動部門溝通聯系,得到有關方面的幫助支持,從而解決農村電工的養老問題。
2.2.1 積極向地方社會保險部門爭取政策,按照農村電工的實際工作年限,一次性補繳養老保險,真正從關愛員工的角度出發免除年齡偏大農村電工的養老之憂。
2.2.2 針對農村電工普遍從事配電線路維護的實際情況,省公司有關部門應與省社保部門積極溝通協商,明確農村電工屬于提前退休范圍,使農村電工的推出機制合法化,這樣農村電工可以盡早享受養老金,同時農電員工隊伍也能加快更新換代速度,使有專業技術水平,有文化素質的年輕農村電工盡早充實到農電企業,是農電企業的整體素質得到提升。
2.3 建立動態機制,提升業務技能。要大力實施“崗位技能提升”、“持證上崗”等專項培訓,從而使農村電工的崗位技能得到提升。
2.3.1 農電企業要針對各自企業的具體實際制定詳細可行的培訓計劃,隨時隨地的對農村電工的缺陷技能進行培訓。要推行年度會考機制,考試結果與農村電工的薪酬掛鉤,考試內容可設置為筆試和實際操作及工作業績三部分,按照考試成績確定工作崗位、工作獎勵,以此激勵農村電工學知識、學業務的積極性。
2.3.2 要制定動態獎懲規定,對參加省、市技術比武獲獎的晉升崗位工資,對評定為技師、高級技師的按照相關規定核發津貼,對連續兩年考試考核不合格的農電工,按照《勞動合同法》及企業相關制度,予以規范解除勞動合同。對《安全生產工作規程》等相關制度規程采取隨機抽調考常態化,不合格待崗培訓,直到合格為止。
2.4 多方集思廣益,完善競爭機制。農村電工是在國家農電體制改革大形勢下產生的產生的一個特殊群體,國務院[1999]2號文件對農村電工的“定義”已有明確的規定和要求,其用工性質與電力企業職工存在差別,所以要從細化崗位職責入手,全面推行競爭機制。
2.4.1 要明確農村電工的工作職責和工作任務,并嘗試推行績效考核,并將考核結果與薪酬及合同續簽有機結合起來,績效考核拉大差距,對全面完成工作績效的農村電工實施績效獎勵,從而體現“多勞多得”,對工作不積極努力、“靠關系”混日子的實行扣不封底,從而打開農村電工的進出口。
2.4.2 要著力培育農村電工的主人翁意識,千方百計創造條件,為農村電工展示個人才華積極搭建平臺,真正使農村電工創業有環境,工作有動力,展示有平臺,發展有空間。如開展技術比武,專業競賽,合理化建議,崗位交流等活動,培養農村電工的成就感。
2.5 針對實際差距,實施多元激勵。激勵專家認為,人的需求是多層次的,物質需求只是最基本、最低層次的需求。要注重物質激勵和精神激勵相結合,長期激勵和短期激勵相結合。
【關鍵詞】水利水電工程;施工技術;管理
1. 水利水電工程建筑的施工技術及管理作用和地位
水利水電工程建筑的施工技術及管理是將水能轉換為電能的綜合工程設施生效的平臺。一般包括由擋水、泄水建筑物形成的水庫和水電站引水系統、發電廠房、機電設備等。水庫的高水位水經引水系統流入廠房推動水輪發電機組發出電能,再經升壓變壓器、開關站和輸電線路輸入電網。
1.1 水利水電工程建筑的施工技術的作用和地位。水利水電是清潔的可再生能源,它的利用是社會進步到現階段的產物,在水利水電工程建筑的實施中,技術是它的根本,只有技術作保障才能在艱巨的重大工程中完成工程建筑的施工,水利水電工程建筑的施工技術將直接關聯作用到水電水利的效益和產生的影響,它并不只是簡單的一個工程而已,它是構成整個水電水利工程的一個重要要素。只有將技術含量高與社會相緊密聯系的技術用到水利水電工程建筑的施工中,水利水電工程建筑才能真正發揮其作用。
1.2 水利水電工程建筑的施工管理的作用和地位水利水電工程建筑在施工過程中若僅有技術和資金等硬件,而沒有管理的軟件,則它將會成為一盤散沙,沒有目的沒有紀律沒有指揮的工程將會是沒有靈魂的走肉,并不會發展成為任何的大項目并運用于人類,只有在水利水電工程建筑的施工中把管理運用好,管理好了各種設施及整個建筑工程的實施,那么項目才會真正的發揮作用,才會是建筑工程的每塊發揮作用,從而使整個建筑工程達到質的另一個提升。
1.3 所以綜上所述,在水利水電工程的施工中技術和管理都具有同等重要的作用和地位,只有把管理和技術同時運用好,才能使工程發揮作用。
2. 建立現代化水利水電工程建筑的施工的管理和技術相糅合
2.1 技術管理。水利水電工程建設存在工程規模大,建設周期長,施工技術復雜,質量要求高,工期限制嚴格,以及工作環境艱苦、不安全因素相對較多等特點,技術管理是對水電廠生產中的一切技術活動進行科學的管理和嚴密的組織,使科技轉化為生產力,從而提高經濟效益。提高效益的保障是安全,安全的核心是管理,管理的結果是效益。運行管理單位,實行企業管理,一是內部生產經營管理粗放,缺乏激勵機制,二是傳統就業制度過于包容,致使企業人員文化程度低、技術素質差,大部分職工末受正規培訓,缺乏應有的知識。加強技術管理,提高企業的經濟效益,應做到以下幾點:
2.1.1 建立健全技術組織管理制度。相關項目負責人應建立廠站、車間、班組三級技術管理工作網,實行分級負責管理,責任到人。建立技術信息的收集,事故及故障分析、整理、反饋制度。定期或不定期開展技術經驗交流,工作總結,技術革新及合理化建議等活動。組織有關專業技術人員對活動成果進行分析、歸類并進行技術攻關。建立健全各項制度,加強技術管理對設備的運行狀況、檢修及事故或故障等進行統計分析,有利于采取針對性的措施來提高設備的利用率,減少設備損壞率,起到增收節支的作用。技術檔案應由專業人員負責管理,確保其資料的完整性、系統性、準確性,應認真收集和整理歸類有關文書數據、圖表,機組的原始數據資料(設計、施工、安裝、調試、試運行記錄、設計文件圖紙資料、運行、檢修、試驗、檢驗記錄等)。特別注意收集散落在各工作面、車間、班組的數據,并將其分類匯編歸檔,同時還應建立健全文檔查閱制度。
2.1.2 加強運行管理,完善管理制度。根據國家的法律、法規和有關規程,結合實際,制定《安全生產管理崗位責任制》、《生產事故調查實施細則》、《生產管理辦法》、《電廠及變電站通訊中斷事故處理辦法》、《反事故措施計劃》、《工作票、操作票簽發制度和工作許可制度》等以適應生產經營管理的需要。在運行中嚴格執行“兩票”“、三制”(操作票,工作票,交接班制,巡回檢查制和設備缺陷管理制),做好設備運行記錄,改正不良的習慣操作行為。同時還應建立運行分析制度,即對運行中通過儀表指示、運行紀錄、設備巡檢和操作等反映的各種問題和現象進行分析,及時找出產生各種問題和現象的原因、規律,并采取相應措施及對策。
2.1.3 加強維護檢修管理,加強技術監督。在“質量第一、安全第一”的前提下,結合本廠實際進行挖潛,技術更新,技術改造工作。逐步把恢復設備性能轉變到改進設備性能上來,延長檢修周期,縮短檢修工期,保證設備的檢修質量。要努力學習新技術,掌握新工藝,熟悉新材料的物理化學性能及使用方法;改革傳統的檢修方法和步驟,充分利用網絡計劃技術,制定檢修網絡圖,使檢修質量提高,工期縮短,耗材降低,工力減少。運用各種科學試驗方法進行技術監督,對各種設備進行定期或不定期的檢驗和檢測,了解掌握設備的技術狀況及在運用中的變化規律,保證設備有良好的技術狀況。加強儀表監督、絕緣監督、金屬監督和技術監督。技術監督還是一個薄弱環節,有待于進一步加強。
2.2 強化水利水電工程施工中的生產和經濟運行考核制度。
(1)水利水電工程建筑的施工中經濟考核由于其生產過程復雜、業主及管理方式的不同,目前還沒有比較有效和公認合理的標準。國家電力公司時期曾推出過水能利用提高率指標,并納入到達標創一流標準的評定,但因該法對水量和綜合出力系數的計算存在較大誤差或不確定性,其程序的計算結果難于取得管理方和相關部門的認可,結果沒能切實推行。
(2)從維護水電廠正常生產秩序的要求出發,水電廠生產運行指標應能充分體現各項工作的成效,反映設備管理維護和水能利用的水平,至于具體工種、崗位的工作成效應作為發電廠對各部門和員工的考核指標,它們綜合起來反映發電廠宏觀的生產和經濟運行管理水平。
2.3 抓安全促生產,提高工作人員技術水平,安全生產以人為本。
2.3.1 水利水電工程建筑的施工中技術管理工作應始終把安全放在首位,應建立健全安全生產組織制度,采取一系列行之有效的措施,強有力的制度來約束人。狠抓落實,用血的教訓說明安全生產與每個職工切身利益密切相關,使職工增強執行規程制度的自覺性。并對各類大小事故認真開展調查分析及時寫出調查報告和事故通報。用安全規章制度約束人,用事故教訓教育人,以獎優罰劣激勵人。在職工中形成“抓安全就是抓生產的綜合性治理”,從而使職工做到安全生產警鐘長鳴。平時加強職工培訓,提高整體素質,水利水電工程建筑的施工中屬技術密集型企業,對人的素質要求高。
2.3.2 職工人員要身兼電氣、機械和運行工作,檢修人員也身兼電氣、機械檢修兩職,有的廠站甚至沒有檢修工,設備檢修時才抽調運行人員出來參加檢修。隨著科學技術的發展,不少小水電廠已廣泛應用先進的設備和技術,現有職工缺乏應有的知識,在工作中感到吃力。所以加強職工的技術培訓,提高職工的技術水平是小水電廠發展的必由之路。技術培訓可采取以下幾種方法:
(1)派員參加省級水電主管部門舉辦的各種專業培訓班。
(2)利用每年冬閑時間舉辦水電技術短訓班。
(3)參加大中專院校的函授、證書班學習。
(4)采用請進來的辦法與市內院校聯合辦學,采取函授與面授相結合,使職工能在理論學習中工作,在工作實踐中提高。
(5)結合職工受教育程度的實際情況,有針對性地采用干什么學什么的崗位培訓方法。
(6)請廠內的老師傅或其他單位的技術人員以傳幫帶的方式進行。
3. 結束語
水利水電工程建筑的施工需要同時通過不同的方式提高其技術和管理,才會發揮水利水電工程建筑的應有作用,所以在施工中,技術和管理要相互通過不同的方式使用,并高度重視他們的交互使用才會使工程發揮應有作用。
參考文獻
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