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關鍵詞: 行業高校 特色發展 區域經濟
一、行業高校服務區域經濟發展的現實意義
(一)行業高校為區域經濟發展服務是高校特色定位、自身發展的需要。
國內外經驗表明,行業高校能否辦出特色,關鍵在于能否立足本地,做出正確的前瞻分析和把握,開拓為區域經濟和社會發展服務的空間。因此,行業高校要實現可持續發展,必須充分發揮其與區域經濟社會發展聯系緊密的優勢,堅持“以服務求發展,以貢獻促提高”,通過人才培養、知識創新、科技服務和文化引領等多種途徑,全方位參與到區域經濟社會活動中,并成為其中的活躍因素和中堅力量,在服務中改善發展環境,在貢獻中提高自身實力,走出一條特色發展之路。這是行業高校自身發展中必須面臨和解決的關鍵性問題。
(二)行業高校為區域經濟發展服務是區域經濟發展的需要。
區域經濟要發展,就必須走有自己特色的道路,必然需要適宜區域經濟發展的大量專業人才,行業高校的發展目標,就是適應區域經濟發展并促進行業小康社會的全面建設,在人才資源培養方面發揮重要作用。面對激烈的市場競爭,行業企業要生存和發展就必須擁有過硬的技術和產品,這需要有高素質的人才才能實現。行業及企業對一線技術應用型人才在數量和質量上都提出了相應要求,使行業及企業關注應用類專業人才的培養成為必然。因此,校地、校企合作既有利于行業高校學科專業的發展,又有利于區域經濟發展。
(三)行業高校為區域經濟發展服務是實現互動雙贏的需要。
以遼寧省為例,遼寧省是我國的石化大省,具備完整的煉油、乙烯、三大合成材料等主導產業鏈條,既擁有油氣開采、頁巖油化工、基礎化學原料等傳統產業,又開拓包括化工新材料、新興精細化工和生物化工在內的產業領域。但是,遼寧省精細化工產業普遍存在產業鏈短、研究開發能力差、產品檔次低等問題。而相應的工藝研究、工程開發、裝備研究及“三廢”處理技術研究較少,應用和市場開發研究更顯薄弱,與國內發達省份相比差距較大。要將產業做大、做強、做優,僅依靠政府單方面的努力是遠遠不夠的,需要更有力可靠的科技、人才和智力保障。地處遼寧省內的相關行業高校,在服務區域經濟發展方面有著得天獨厚的地緣、業緣便利,而且在人才培養、科學研究等方面有著一定的比較優勢,只有把這些優勢運用到經濟社會發展實踐中,才能促進區域經濟社會健康發展,才能為學校贏得更廣闊的生存發展空間。
二、行業高校服務區域經濟發展的途徑和建議
(一)行業高校應轉變觀念,進一步強化服務意識。
雖然行業高校在發展中不斷調整自己的辦學思路和辦學定位,都把服務地方確定為自己的服務方向,但是在如何服務和怎樣做好服務方面還需進一步轉變觀念,樹立更強的服務區域經濟社會發展意識。一是站在學校生存與發展的戰略高度認識地方高校服務區域經濟社會發展的意義,樹立憂患意識。地方高校能否有效服務于區域經濟社會發展,不僅影響到地方經濟社會的發展,而且直接關系到自身的生存與發展。二是樹立主動服務的意識,充分發揮主觀能動性,主動作用并服務于區域社會,徹底改變過去“自我封閉”的局面,密切關注和掌握區域經濟社會發展的需要,為區域發展提供及時、充分的人才服務、技術服務、信息服務等。
(二)進一步調整優化學科專業結構,增強與區域經濟發展的結合度。
在學科專業建設中,高等學校必須根據自身辦學條件和所處區域位置,找準專業服務定位,加強人才市場需求和設置專業就業情況的分析和預測,加強對專業結構調整和專業建設的理論研究,認識其內在規律,以此指導專業結構調整,增加招生數量。優先發展與省內主要產業相關的應用學科專業,緊緊圍繞經濟區域產業發展需要,進行專業調整。依托自我的專業優勢,在面向地方支柱產業、高新技術產業和現代服務業的應用型學科專業中,重點培育一批特色專業,以發揮自己的獨特優勢,增強自身辦學競爭力,從而體現出比較優勢,更好地為地方經濟社會發展服務。
(三)積極開展校企合作,組建校企人力資源及科研技術合作聯盟。
通過組建校企人力資源合作聯盟和校企科研的長效機制,行業高校可按照雙贏原則與區域內企業展開合作;通過專利轉讓、成果展示等形式,將學校的科研成果從實驗室向生產一線轉移;通過學校和企業組成重大項目研究基地,組建開放式科技新平臺,學校教師主動參與企業技術改造項目,幫助企業解決實際問題和提高自主創新能力,形成穩固的校企互動戰略聯盟。同時,學校與企業搭建的人才供需平臺,可以合作開辦訂單班,解決學校招生與就業定崗實習問題;面對學校實訓基地不足,企業可整合資源與學校共建校內外生產性實訓基地等。
(四)與政府對接,構建政、產、學、研的聯動機制。
行業高校要充分發揮行業優勢和專業特色,爭取與地方政府、科研院所簽訂合作協議,逐步解決科研經費不足的問題,建立利益共享關系。同時,創新校地合作模式,與大企業共建產學研合作平臺或合作研究機構,與地方政府、企業、科研院所共建辦學實體,搭建政府、學校多方溝通的橋梁,構建政、產、學、研的聯動機制,在為地方提供人才、智力支持的同時,提高學校辦學水平和整體實力,發揮學校在區域經濟建設中的作用。
參考文獻:
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[2]李文秀,劉桂萍,茹陽.高等學校專業結構調整與遼寧產業需求對接的思考[J].沈陽農業大學學報(社會科學版),2012.5.
區域主導產業是近年來在討論區域經濟發展問題時所經常使用的一個概念,主導產業是指在一個地區經濟發展的過程中處于該區域產業體系中先導地位的產業,代表著該地區產業結構演變的方向或趨勢,它對區域經濟發展起導向性和帶動性作用。因此,科學確定一個區域的主導產業發展方向,對于一個區域實現其發展戰略目標和重點任務具有十分重要的現實意義。而工業行業作為產業的重要組成部分,近年來其產業布局和科學化發展更是引起了業界的高度重視,本研究試做初探。
一、工業行業主導發展方向選擇的外部識別因素
從外部來看,工業行業主導發展方向選擇離不開三大因素:一是資源稟賦差異;二是區域分工協作關系的深化;三是規模經濟的要求。因此,從外部表現來識別工業行業主導發展方向選擇主要也應該看這三方面的現狀。
從資源稟賦差異來看,工業行業主導發展的產業一般表現為明顯的相對優勢,如交通便利、自然資源豐富、產業基礎雄厚等。
從區域分工協作關系的深化程度看,工業行業主導發展的產業一般表現為在區域內處于支配地位的專門化產業,分工明顯,產業鏈健全,配套設施較好,產業關聯效應強等。
從規模經濟的要求來看,工業行業主導發展的產業一般表現為產出規模大,產值比重大,該產業是區域經濟的主體或核心,在一定程度上對區域經濟增長有重大的貢獻作用,能夠帶動區域經濟的發展。
二、工業行業主導發展方向選擇的內在識別因素
從內在識別因素來看,工業行業主導發展的產業往往具有如下特征:第一,具有較強的創新能力,工業行業主導發展的產業一般是自主創新能力較強的產業,或者是對新技術吸收速度較快。第二,具有持續的部門增長率,工業行業主導發展的產業一般對區域經濟增長的貢獻高于整個區域經濟增長率。第三,具有很強的擴散效應,工業行業主導發展的產業一般具有帶動功能,能夠對區域經濟的發展起著良好的帶動作用。第四,具有顯著的產業規模和良好的發展潛力,工業行業主導發展的產業因為是代表區域未來的產業發展方向,因而,往往潛力較大,可以有較大的成長的空間。
三、科學識別工業行業主導發展方向的因素及其方法
一是通過市場份額來判定。區域主導產業的標志之一就是在同行業市場上占有較大市場份額。對于市場份額的計算比較簡單,但是缺點在于難以準確及時地掌握行業的整個市場情況。
二是產品輸出率方法。產品輸出率代表了主導產業對整個市場的影響力,主導產業的產品輸出率越高,其影響市場的主導功能越強。主導產業產品輸出率計算公式如下:
式中,為p區域產品i的輸出率;為p區域產品i的輸出產值;位p區域產品i的全部產值。
三是區位商方法。某產業的區位商越高,其主導性也就越強。區位商的計算公式如下:
如果區位商>1,則說明是專門化分工產業,主導性越強,其作為主導產業發展的潛力越大。
四是通過偏離份額分析法。這種分析方法也是常用的分析方法,通過比較一個時間段內兩個不同的時間點內產業發展的變化情況,運用偏離份額法獲取相關的數據,來判斷產業變化情況和應該重點發展的產業,其包括份額分量,結構偏離分量和競爭力偏離分量,以此來分析區域內某一產業總值增長相對于其所在更大區域的平均水平的偏離狀況,評價區域產業結構優勢和自身競爭力的強弱,進而確定區域未來經濟發展過程中主導產業發展方向和產業結構調整的思路。
四、工業行業主導發展方向定位應考慮的因素與對策
在市場經濟條件下,任何一個區域的經濟發展都是由其具有優勢的產業發展所決定的,區域主導產業的識別要解決的問題是哪個產業在區際比較中具有優勢,已經成為主導產業。而區域主導產業的定位要解決的問題是,區域眾多產業中哪個產業具有成為區域內去培育的重點產業,適合作為區域產業品牌來發展。區域主導產業的選擇是一個復雜的問題,也沒有一個成熟的方法,特別是定量的選擇方法。對此,進行工業行業主導發展方向定位需要做好以下工作:
一是要堅持一定的原則。工業行業主導發展方向的定位應遵循國家產業發展導向、依托區域現有產業基礎、利用區位優勢條件、抓住產業發展的機遇、發揮區域經濟特色。并本著關聯強度原則(帶動支撐作用)、發展潛力原則(市場需求量大)、技術進步原則(技術進步潛力)、動態優勢原則(區域比較優勢)、產業升級原則(帶動引領作用)、環境保護原則(可持續發展)等對區域主導產業進行定位。
二是要兼顧資源、發展潛力以及競爭優勢。工業行業主導發展方向定位還應兼顧具有比較的資源配置效率優勢、發展競爭優勢,還應有區域經濟發展和國家資源配置總體效率優勢。
三是要考慮產業的關聯度。工業行業主導發展方向定位由特定經濟技術條件所決定的、產業之間相互對中間產品的需求,使某產業發展與其他產業相聯系,構成產業關聯。初級產品的前向聯系大,制成品的后向聯系大;中間投入型產品的前向聯系大,最終產品的后向聯系大。關聯度高、區域優勢明顯,則可以定位為區域主導產業。但如關聯度與區域優勢不一致,應該首先考慮區域優勢。原因是高關聯度往往是趨同的,各地容易重復建設;主導產業的帶動作用,越來越體現在技術的擴散,而不是物質產品的相互利用;關聯度的計算可能不科學,在小區域內關聯度小的,可能在較大區域內的關聯度高。
四是明確主導產業定位的依據。如較高勞動力專門化率,即區位商大于二;產業規模足夠大,區域內增加值比重較大;較高產業關聯度,能夠強力帶動區域內部其他產業的發展;市場潛力較大,具有實際和潛在巨大需求和高收入彈性;比較優勢、勞動生產率較高,能夠合理配置資源,產生較高的經濟效益。
參考文獻:
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關鍵詞:物流;區域經濟;內在聯系
隨著全球經濟一體化進程的逐漸加深,現代物流業也開始在全世界范圍內得到了飛速的發展,它逐漸成為了現代經濟中的重要組成部門以及工業化發展中最為合理的綜合服務模式。筆者認為經濟全球化和區域經濟一體化在一定程度上推動了現代物流行業的發展;同時,物流業的發展也在很大程度上反作用于區域經濟的發展,催生出了很多新的產業,對區域產業結構有非常明顯的優化作用。
一、現代物流促進區域經濟發展
(一)降低經濟運行成本,改變經濟增長方式
物流業的主體一般來說是很多節點以及線路構成的一種網絡系統。以點狀的形式存在的各個要素構成了完整的物流網絡,過去的點與點之間的隨機關系逐漸發展成為物流網絡內部相互聯系的穩定的關系。一個穩定、高效運行的物流網絡,不但能夠降低其中各要素之間的交易成本,降低用戶使用網絡資源的成本,同時還能夠將物流網絡中各個節點的功能進行放大,進一步的提升整個物流網絡的收益。從生產過程而言,隨著現代科技的不斷發展,生產環節的成本已經有了非常明顯的降低,但是流通過程的成本卻依舊走高。所以物流業也被叫做為經濟發展的“黑暗大陸”,是降低成本的最后邊界,是企業增強生產效率,提高經濟效益的第三利潤來源。
(二)形成新的產業形態,優化區域產業結構
按照產業結構的發展規律來說,區域化產業結構的發展是更加合理化與高度化。產業結構的合理化發展的判定標準通常是第三產業的發展水平;而產業結構高度化指的是第一產業朝著第二、第三產業發展,從過去的勞動密集型朝著資本技術密集型產業發展。作為第三產業,現代物流是現代經濟分工以及專業化發展的產物,同時也屬于一項科技密集型的產業,它擁有資產結構高度化、技術結構高度化以及勞動結構高度化的特點。現代物流的發展能夠進一步的對區域產業結構進行優化,推動區域經濟發展。
(三)推動以城市為中心的區域市場形成發展
城市屬于區域經濟的核心,城市中的物流設施建設相對齊全,其交通和信息都非常發達。城市和附近的地區保持著一種不對稱性,而在這樣的不對稱結構中城市往往處于“中心地”的位置,扮演著“增長極”的角色。增長極通常是經濟聚集和擴散相互協同而產生的一種地域經濟形態,這樣的增長極核系統應該以優越的內外物流聯系作為條件,這主要是因為物流系統能夠幫助其活動在空間上的高度集聚提供條件,同時最大限度的利用附近地區的資源,確保自身具備良好的外部聯系環境,從而讓其和市場之間緊密的聯系在一起。現代物流推動了以城市為中心的區域經濟產生,同時也讓區域經濟結構變得更加協調與合理。
二、區域經濟發展對現代物流發展的影響
區域經濟的發展指的是在經濟發展的前提條件下,經濟結構、社會結構開始優化與高度化的發展過程。資源的局限性、經濟競爭力以及區域各個產業之間收益的差異化,投資者對于經濟效益的追求等等,這些因素都會影響區域經濟的協調發展。現代物流業的發展和區域經濟發展之間是直接相關的,區域經濟的發展水平、發展規模以及產業結構直接決定了現代物流業的發展情況。
區域經濟的不斷發展,還能夠對現代物流的發展起到非常重要的促進作用。一方面,區域經濟水平的發展就代表了區域經濟活動的增多,必然就會造成原材料、產品以及人員流動的增多。隨著這些物資與人員位移的增多,必然會提高區域的交通運輸需求。在當前社會主義市場經濟發展的背景下,交通運輸需求的提升是推動區域運輸發展的一個直接信號;另一方面,區域經濟的發展也恰好證實了區域硬實力的增長,必然就會有更多的資本進入到區域經濟建設中來,同時加大對區域運輸的投資,也是區域投資的重要方向。
我們結合區域經濟理論來進行分析,某一區域只要擁有了一定的可促進經濟發展的條件,那么這一區域和其他區域之間的差異就可能會產生一種優勢和引力,就非常有可能將一些企業或者生產力要素吸引到本地區來。在利益原則的驅使之下構成了一種相對聚集的產業布局,從而讓地區經濟得以持續發展。另外,結合區域經濟產業結構的協調理論來看,在產業結構內部,其基本發展趨勢是從第一產業占優逐漸朝著二三產業占優的趨勢前進。區域中心城市物流產業恰恰是在符合上述兩種理論的條件下逐漸發展起來的。
三、現代物流與區域經濟發展的相互作用
物流行業和區域經濟是相互依存、相互作用的統一體,物流行業是區域經濟中的一個關鍵組成因素,屬于區域經濟發展的主要推動力量。現代物流對于生產流通領域效率與經濟效益的增長、對于區域核心競爭力的增長以及生產企業布局和生產模式的優化調整都能夠起到非常有利的作用。另外,區域經濟也會反作用于物流行業的發展,隨著區域經濟的發展,物流園區附近的資金聚集能力也得到了進一步的提升,而區域經濟發展也讓區域內交通運輸行業得到了發展,進而讓區域之間的資源溝通逐漸頻繁,也推動了現代物流的發展。
我們知道,區域經濟和現代物流產業的其中任何一方出現變化都會對另一方造成影響。物流行業的快速發展可以在很大程度上加深區域間的聯系,而區域經濟的持續增長也能夠加快物流系統的完善。其兩者之間是相互作用、相互影響以及相互制約的。在一定的條件之下,區域經濟和現代物流能夠形成一個相互作用的饋環,從而讓兩者都能夠相互促進演化。
在現代物流網絡中,很多物流基地以及基礎設備都扮演了中心城市“增長中心”的角色,利用這一“增長中心”的自身極化以及新的增長極產生的過程,通過生長軸對區域內資源的集散作用,現代物流行業和區域經濟之間也時刻在發生著相互反饋的作用,在經濟發展平衡理論之下,其兩者是相互促進循環發展的。而它們之間的相互促進作用一般來說是通過區域內交通運輸環境的改變來推動聚集與擴散作用;而區域經濟的不斷發展,之后再通過某種手段提高對區域交通運輸的投入,從而讓區域經濟和物流產業相互促進,構成一個良性循環模式。在這樣一個饋環系統之內,其中各個環節的作用的增強都會對下一環節產生影響,同時這一積極作用會逐漸的傳遞下去,構成一個良性的關系網絡。
四、結語
隨著物流業與區域經濟的不斷發展,我們必須要結合實際情況,對現代物流和區域經濟發展之間的相互關系進行更加深入的討論和研究,更加深入的分析物流業對區域經濟發展產生促進作用的具體路徑,同時制定有針對的策略,從而讓現代物流對區域經濟發展的積極作用完全的發揮出來。現階段,怎樣充分發揮出現代物流對區域經濟提升的實際效果,如何緊緊抓住全球經濟發展的機遇,深度融入全球供應鏈,推動區域經濟的持續性發展,已經成為了一個非常關鍵的問題。在當前的社會歷史時期之下,我們還必須要深入研究區域經濟與物流業發展的內在聯系,從而讓物流行業也能夠在區域經濟發展的影響下得到快速發展。
參考文獻:
關鍵詞: 湖南省經濟結構調整 高職專業設置 專業調整思維
一、高職專業調整適應區域經濟結構調整的內在邏輯
(一)高職教育的職業性特點決定了高職教育必須立足服務區域經濟。
高職教育的第一要素是職業性要素。實踐證明,高職教育產生和發展的動力是源于區域經濟發展的需求,尤其是區域經濟發展引發的人才需求,區域經濟進入工業化和城市化發展階段后,需要大批具有必要的理論知識和較強實踐能力的生產、建設、管理、服務第一線的高素質技能型人才。由于經濟發展的不平衡性和區域自然、社會和經濟條件的差異性,區域經濟對勞動力的需求規模、需求層次和結構差異較大,因此對高職教育提出的現實要求存在較大差異。區域經濟需要多層次、多樣化的職業教育、成人教育和職業培訓。高等職業院校是面向地方需要,多層次、多樣化培養高素質技能型人才的教育機構,只有緊密依托區域經濟,滿足區域經濟發展的需要,才能獲得生存和發展的根本動力。如果脫離區域經濟需求發展,高職教育就很難找準服務目標產業和人才培養目標。
(二)高職教育的教育性特點決定了高職教育必須全面依托區域經濟。
從行政管理關系看,高職院校大多是地方院校教育部門和行業部門主管,專業建設所依賴的要素投入主要源自于區域經濟,辦學經費主要依靠地方渠道獲得。從教育資源投入渠道看,高職院校在專業設置市場調研、學生招生和就業、實習實訓基地的開發與建設、“雙師型”隊伍企業頂崗培養等高職教育投入要素方面,區域經濟所提供的便利性、可行性和現實性都要遠高于區域外經濟,因此,區域經濟發展水平直接決定了高職教育的發展規模、發展層次和發展速度,決定了高職教育的發展目標、發展層次和手段。
正因為受到經濟與教育兩大規律制約,高職教育必須協調好與區域經濟的關系,找到適應區域經濟發展規律和適合教育規律和的發展平臺,才能在滿足經濟發展要求的同時,依托區域經濟,找準發展定位,提升高職教育的質量與效益。
二、湖南省經濟結構發展變化特征
隨著國家“中部崛起”戰略目標的明確,以及長、株、潭城市群“兩型社會”區域經濟發展規劃配套政策的逐步落實,近年來,圍繞“資源節約型和環境友好型”的“兩型社會”建設目標,湖南省在新型工業化建設、城市化發展、基礎設施建設、特色產業發展等各領域取得了顯著的成果。及時分析湖南省經濟結構發展變化特征,協調引導高職教育對接適應湖南省經濟發展的新需求,為湖南省經濟結構調整提供充分的人才保障,是實現高職教育與湖南省經濟協調發展的客觀要求。本文從經濟增長和就業增長兩個角度,分析湖南省經濟結構調整對高職教育產生的需求特征。
(一)湖南省經濟增長特征。
1.第二產業是湖南省經濟發展的主動力。
由表1可知,2006―2009年,第二產業對湖南省經濟增長的貢獻率最大,第三產業對經濟增長的貢獻率逐年上升,對湖南省經濟發展也起到了至關重要的作用。提升第二產業在湖南省經濟發展中的地位和作用,是湖南經濟發展的客觀要求和必由路徑。
2.制造業產業結構調整促進新型工業化發展。
由表2可知,2006―2008年,湖南省制造業工業增加值百億以上產業中,專用設備制造業、通用設備制造業、化學原料及化學制品制造業、非金屬礦物制品業、農副食品加工業、電氣機械及器材制造業工業增加值年均增長率較高,對經濟增長作用明顯,黑色金屬冶煉、有色金屬冶煉等高耗能行業工業增加值年均增長率較低,對經濟增長的貢獻下降,表明在“兩型社會”和“新型工業化”發展思路的指導下,專用設備制造業、通用設備制造業、交通運輸設備制造業、農副食品加工業等高加工度產業逐漸成為湖南省制造業內部最有競爭力和發展潛力的行業,是湖南省區域經濟增長的未來方向和支柱。
3.服務業發展空間廣闊。
2009年,全球金融危機引發實體經濟衰退,湖南省工業生產出現較大波動,與之相反,服務業表現出相對較強的穩定性和抗跌性,全年實現增加值5278.83億元。文化產業、旅游產業、信息產業、物流業等湖南省服務業“十一五”規劃重點發展的幾大特色產業保持了平穩發展。金融業、信息傳輸、計算機服務和軟件業、科學研究和技術服務業、租賃和商務服務業等技術密集和知識密集服務行業在我省還處于初步發展階段,發展不足,比重只有25%左右,與發達省份40%以上的比重相比偏低。隨著湖南省城市化水平的提高和工業化程度的推進,這些現代服務業有著廣闊的發展空間。
(二)湖南省就業增長特征。
就業增長是經濟發展的主要目標之一,是高職教育發展的市場需求來源和發展基石。高職就業受到總就業情況、產業人才需求層次、技術結構需求等多種因素影響。本文從湖南省主要產業總就業情況、獨立核算工業企業就業情況和各行業職工就業情況三個角度分析湖南省就業增長特征對高職教育的影響。
1.第二、第三產業是主要的就業部門。
由表3可知,隨著湖南省工業化和城市化快速發展,2006―2008年,對就業增長平均貢獻率最高的前五個行業依次是批發和零售業(59%),交通運輸、倉儲和郵政業(46%),建筑業(36%),采礦業(25%)及住宿和餐飲業(17%),制造業對就業增長的平均貢獻率僅有6%,由此可見,2006―2008年湖南省就業增長主要是依靠第三產業的貢獻。第一產業就業人數逐年下降,制造業就業總人數出現了較大的波動性,居民服務業、文化體育娛樂業、公共管理和社會組織等行業出現了明顯的就業增長緩慢和下降情況。
2.新型制造業產業就業增長凸顯.
隨著湖南省“新型工業化”的加快發展,制造業內部調整力度不斷加大,產業對勞動了的技術結構需求也發生了較大的變化。本文選取2006―2008年湖南省獨立核算工業企業就業數據作為分析對象,統計出獨立核算工業企業平均就業人數、平均就業增長人數、就業增速三項數據,以此分析湖南省制造業內部的就業結構和就業增長結構。
由表4可知,2006―2008年,第二產業內部,平均年就業人數最高的前十個行業依次是化學原料及化學制品制造業、非金屬礦物制品業、煤炭開采和洗選業、紡織業、電力熱力生產和供應業、黑色金屬冶煉及壓延加工業、交通運輸設備制造業、專用設備制造業、有色金屬冶煉及壓延加工業、通用設備制造業,表明這些行業是湖南省主要的第二產業就業行業。
按平均年增長人數最高的前十個行業依次是專用設備制造業,化學原料及化學制品制造業,農副食品加工業,有色金屬冶煉及壓延加工業,交通運輸設備制造業,食品制造業,通用設備制造業,木材加工及木、竹、藤、棕、草制品業,金屬制品業,通信設備、計算機及其他電子設備制造業。表明這些行業是湖南省第二產業就業增長的主要貢獻產業。
按就業增速排名的前十個工業產業依次是煙草制品業,紡織服裝、鞋、帽制造業,飲料制造業,廢棄資源廢舊材料回收加工,通信設備、計算機及其他電子設備制造業,皮革、毛皮、羽毛及其制品,黑色金屬礦采選業,燃氣生產和供應業,農副食品加工業,專用設備制造業。表明這些產業是湖南省第二產業就業增長潛力較大的產業。
綜合來看,專用設備制造業、有色金屬冶煉及壓延加工業、通用設備制造業、交通運輸設備制造業、化學原料及化學制品制造業在湖南省第二產業就業和就業增長中有著重要的作用,從就業增長潛力的角度看,農副產品加工業、計算機及其他電子設備制造業、食品制造業等輕工業行業和高技術行業有著較大的就業增長空間。
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3.湖南省高職就業主要面向產業.
本文選取2006―2008湖南省職工就業數據作為分析對象,以分析促進高職就業的主要產業,選擇該項數據的原因是主要行業職工就業情況雖然只能反映國有經濟部門的就業增長情況,但因剔除了農村勞動力就業的情況,能夠較好地反映國有經濟部門對城鎮就業,特別是大學生就業的吸納情況。由表5可知,從各行業職工就業平均增長數情況看,建筑業、批發和零售業、專用設備制造業、采礦業、房地產業、衛生、保險業、通用設備制造業等行業在崗職工增長數靠前,能夠較有代表性地反映產業部門對高職畢業生的結構性需求差異。
結合前述的全部就業人數分析、獨立核算工業企業就業情況分析,本文認為,湖南省當前對高職學生現實需求和潛在需求較大的行業是:專用設備制造業、有色金屬冶煉及壓延加工業、通用設備制造業、交通運輸設備制造業、化學原料及化學制品制造業、農副產品加工業、計算機及其他電子設備制造業、食品制造業、建筑業、煤炭開采和洗選業、批發和零售業、保險業、房地產業、教育、衛生、交通運輸、倉儲和郵政業、信息傳輸計算機服務和軟件業,湖南省高職專業設置和調整應優先針對上述產業展開。
三、湖南省高職專業設置對經濟結構調整的適應性分析
本文從湖南省高職專業設置比例結構的角度,結合前文經濟結構變化特征,綜述分析湖南省高職專業設置對經濟結構調整的適應性。湖南省近年來高職專業設置結構變化見表6:
由表6可知,2008―2010年,湖南省高職專業設置比例與湖南省經濟發展結構基本相符。2009年湖南省三次產業的比重為15.2∶43.9∶40.9,第二產業占比上升,第三產業占比下降,而高職按三次產業的專業設置比例為3:52:45,相比2008年,第二產業專業占比上升,其中對經濟增長貢獻最大的第二產業相關專業如土建大類和制造大類在專業總數中的占比都有明顯上升,第三產業專業占比下降,其中財經、公共事業等大類出現了明顯的降幅。高職教育與湖南省經濟發展基本協調一致。
但湖南省高職專業設置仍然存在著較為明顯的問題。
一是農林牧漁大類占專業總數的百分比和專業覆蓋率都有所下降,雖然與湖南省農業在區域經濟中占比下降相符,但比例明顯偏低,主要是與我省農業產業化程度較低、對高職就業需求低有關。
二是專業開發能力仍有待提高,部分發展潛力較大的產業相關專業專業覆蓋率較低,限制了人才輸送的結構和數量,制約了相關產業的發展。例如:湖南省城市化發展和基礎建設的加快,與之相關的土建、交通運輸大類專業有一定的發展,但專業覆蓋率水平仍然較低,高職院校專業群發展水平較低,例如:公路運輸二級專業里有10個子專業,只有湖南交通職業學院開設了6個子專業;鐵道運輸二級專業里,只有湖南鐵道職業技術學院和湖南鐵道科技職業技術學院子專業開設率較高;水上運輸、港口運輸和管道運輸二級專業占有率為零。又如:與采礦業相關的資源開發與測繪專業,專業覆蓋率僅為24.44%,與能源產業相關的材料與能源專業,專業覆蓋率為61.9%,專業設置都嚴重之后于相關產業的發展,反映了我省部分專業未能跟上區域經濟發展需要的變化,專業開發和專業建設仍然存在較大的困難。
三是少數專業設置重復率高,與經濟結構不協調,比較典型的是電子信息、財經和文化教育大類。由于這些專業開設起點低、職業針對性性不強、對實習實訓要求低,成為高職學校低成本做“規模效益”的重要工具,例如:全省有50所高職院校開設計算機網絡技術,45所高職院校開設計算機應用技術專業,30所高職院校開設會計電算化專業,44所開設電子商務專業,36所開始物流管理專業,34所開設市場營銷專業,47所開設商務英語專業,這些專業設置重復率高,很多專業沒有經過科學的市場調研,沒有明確的職業崗位目標,專業師資隊伍和專業建設條件參差不齊,學生就業率低,專業建設水平難以提高,專業特色無法提煉,與區域經濟建設的發展已經不相適應。
四、適應經濟結構調整的專業調整思路
(一)依據經濟結構調整特征,重點發展經濟增長和就業增長“雙促進型”專業。
湖南省高職高專院校要以服務區域經濟為原則進行專業設置和專業調整,主動跟蹤服務地方經濟和社會發展,將專業建設重心放在能夠促進湖南省經濟增長和就業增長的“雙促進性”的開發和建設上,實現高職教育和區域經濟發展的良性互動。只有真正融入地方經濟和社會發展之中,高職高專院校才能獲得源源不斷的發展動力,真正辦出特色。
(二)對接產業發展需求,優化整合高職學校專業建設資源。
高職院校應主動提高專業占有率和競爭力,立足區域經濟,根據區域經濟發展的實際情況明確學校的辦學定位,通過人才引進、培養、招聘、企業兼師、校際交流等形式,重點扶持建設與本地區產業對接緊密,與區域經濟增長和就業良性互動的核心專業和專業,形成具有鮮明區域經濟特色的專業群,以“專業群”為平臺,促進高職教育質量和效益的提高。
(三)構建產業和高職教育的協調發展機制,提升高職教育的區域特色。
綜上所述,區域經濟與高職教育存在著相互制約和相互促進的辯證關系,其中,經濟的決定作用是主導性的,它要求我們在發展高職教育時,必須以區域經濟的發展水平為基礎適時適度地超前發展,過度的超前和滯后都是不可取的。而高職教育的反作用要求我們對高職教育的發展給予足夠的重視,并將其作為區域經濟發展的一部分納入整個規劃之中。
地方政府應建立起產業發展規劃和教育發展規劃之間的協調溝通橋梁,主動為高職院校提供準確、完整、及時的產業結構數據、就業統計數據,地方教育部門可通過高職院校辦學水平評估、重點項目建設、專項經費撥放等行政管理渠道,設置區域產業合作度、畢業生區域就業率等評價考核指標,引導高職院校主動服務區域經濟和產業。地方政府應協調產業管理、財政金融等部門,通過稅收、利率、土地政策、市場準入等價格杠桿和行政杠桿,引導支柱產業、新興產業、龍頭企業加強和落實校企合作,使高職教育服務區域經濟、區域經濟反饋高職教育成為一項系統工程。
參考文獻:
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本文受全國教育科學“十一五”規劃2010年度教育部重點課題《高職教育服務兩型社會建設研究――以長株潭城市群為例》資助,課題號(DJA100318)。
關鍵詞:區域經濟發展;交通運輸體系;一體化
1區域經濟及區域一體化交通運輸體系
1.1區域經濟
區域經濟是指在相應的區域內,在經濟發展的過程中,其內部因素和外部環境的相互作用影響下所出現的生產綜合體。其中,一定的區域范圍是在經濟發展過程中,各個要素及與其密切結合的區域發展實體。作為綜合性的地理概念,區域經濟能夠充分反映各個地區之間的資源開發與利用情況,尤其表現在能否恰當地對土地以及礦物等資源進行合理的利用,地區之間的生產力布局是否能夠將科學性與經濟效益融為一體是區域經濟的主要表現。通常情況下,區域經濟發展所取得的成果不能僅僅從單一的經濟指標上來表現,需要進行全方位的思量,將社會經濟發展的總體效益和地區性的生態效益進行結合。從我國大多數地區的經濟發展情況,可以分為五點。1)分析地區經濟在國家經濟中所扮演的角色,以及其作用。2)其發展速度、規模是否與當地的發展現狀一致。3)其方案是否能夠對合理利用當地的自然資源發揮作用或者是能否發揮保護環境的重要作用。4)能否正常發揮其協調作用,對于提高整個區域經濟發展水平有著重要的作用。5)適應于基礎設施。
1.2交通運輸的發展與人類文明的發展密不可分
在人類生活和獲得生產資料的活動中,運輸發揮著重要的作用。隨著社會經濟的迅猛發展,一體化的區域交通運輸體系也在漸漸形成。區域經濟一體化的發展目標要打破各個傳統的行業界限,根據一體化交通運輸體系結構的相關要求,可以將區域內整體的交通資源進行統一規劃、合理地進行組織與協調工作,從而保證區域內交通運輸體系能夠健康運轉,并且為交通資源的合理利用創造十分便利的條件。此外,能夠充分滿通運輸需求的各類條件,進而能夠有效地促進區域交通運輸體系整體效益的提高。從整體上來看,區域一體化的交通運輸體系具有幾個重要特征。1)區域經濟一體化作為交通運輸體系的重要載體,其制定的發展方向、總體規劃都必須符合區域一體化發展所制定的要求標準。2)區域一體化的交通運輸體系并非是將各類運輸方式進行疊加匯總,而是將其結構與特征進行有效組合。作為交通運輸綜合體,其具有全局性、創新性和整體性的特點。3)顧名思義,區域一體化交通運輸體系中最主要的特點就是一體化,主要包含市場、政策以及規劃建設等各項要素的一體化。4)區域一體化運輸體系能夠將區域間經濟和交通運輸業之間的相互作用充分地展現出來,同時,也成為促進各種運輸方式協調健康發展。
2區域交通運輸一體化對經濟發展的作用及措施
2.1交通運輸和區域經濟的相互作用
區域經濟和交通運輸之間相互影響,相互作用,區域經濟發展的目標可以說就是能夠將資源進行合理的優化配置,并且能夠將各個地區之間的布局以及產業結構進行資源整合,有效處理區域經濟運行過程中所存在的問題。只有這樣,才能獲得較好的經濟效益。區域經濟的內容包含社會生產的多個方面,比如區域之間的生產和流通,分配和消費等等。較之于其他系統來說,一致性、層次性和關聯性是區域經濟所特有的特征。可以根據這些特征對區域經濟系統進行劃分,可以將之分為區域經濟的發展條件、區域生活以及基礎設施等各式子系統。此外,作為區域經濟發展的子系統,區域經濟發展和交通運輸系統二者之間存在著緊密相連的關聯性,二者缺一不可。1)交通運輸業的發展可以對區域的經濟發展起到推動作用,交通運輸業成為構成國民經濟增長的重要因素,其中,交通運輸基礎設施扮演著重要的角色,成為區域經濟快速發展的保障。在對發展中國家的經濟發展條件進行研究的過程中,不難發現,交通運輸業在推動區域經濟發展方面發揮著重要的作用。如果說一個地區經濟發展的關鍵因素只能有一個的話,那么這個因素不是制度,也不是文化,而是交通運輸。在區域經濟活動的過程中,交通運輸業是鏈接各部門的橋梁,能夠充分實現區域之間的協調合作。由此可見,一旦交通運輸系統出現功能提高的情況,在一定程度上就能提高區域經濟發展的開放程度。交通運輸業是國民經濟中重要的物質生產部門,也是區域內的主要經濟收入,同時,交通運輸系統功能一旦提高,在一定程度上就能夠保證區域經濟系統開放程度的提高。同時,交通運輸業是國民經濟中重要的物質生產部門,也是區域內主要的經濟收入來源。同時,合理利用與交通運輸業相關的產業間的關系,保證其和諧發展,便能夠帶動區域內經濟的快速發展。2)區域經濟能夠拉動交通運輸業的發展。區域經濟的發展在一定程度上來說,能夠使交通運輸業產生高標準的運輸需求,并且區域間的經濟發展戰略部署對交通運輸業的整體規劃目標都有著不容忽視的促進作用,對行業的整體發展方向業發揮著重要的指導作用,同時,進行區域內的產業結構升級,也能夠影響運輸結構和運輸布局的調整。區域經濟和交通運輸之間的均衡狀態需要跟隨改革開放的腳步不斷地進行發展。我國經濟建設從改革開放以來,取得了突飛猛進的發展成就。交通運輸業的發展也在不斷發展的社會需求中不斷進步,不斷完善所產生的,目前,交通運輸行業已成為的現代物流業發展的重要載體,也是其不斷發展所需要的必要條件,區域經濟和交通運輸業要在均衡的狀態下保持不斷的發展空間,就必須做到以下兩點。第一,交通運輸業的發展在一定程度上可以為區域的可達性提供發展的便利條件,同時,還能夠有效地對區位條件進行改善。區域可達性通常是指從一個位置到達指定的活動位置,其存在的便利程度便可稱之為區域可達性。區域可達性的提高,將直接促進區域對外開放的程度,以及加強區域和外界的溝通聯系,從而促進區域經濟發展,此外,通過減少運輸成本和縮短運輸距離的方式,能夠有效改善區域的區位條件,為其帶來區域的競爭優勢。第二,在區域經濟不斷發展的過程中,要特別注重增加各經濟要素之間的聯系,保證聯系不間斷。交通運輸業作為區域經濟發展的重要組成部門,在加強區域間的交流、合作方面發揮著舉足輕重的作用。交通運輸業成為區域間的人、物等要素之間的重要載體,在交通運輸事業蓬勃發展的道路上,扮演著重要的角色,這就要求要對各個地區的資源進行合理地優化配置,并且充分展示區域優勢,整合資源,從而實現市場一體化的規劃目標。
2.2發展交通運輸一體化的措施
1)重視區域交通運輸發展的整體部署。對區域交通運輸業的運輸結構以及空間布局進行合理地配置,并且同步建設多極化、網絡化的運輸系統。打破行業界限,積極發展各類運輸方式,合理分工,提高綜合運輸能力。2)加快區域交通運輸市場一體化。各地區之間的貿易壁壘必須打破,在多樣運輸方式之間進行優勢互補,并強化區域整體發展的觀念,保證交通運輸業的整體效益處于不斷發展的狀態。充分發揮市場在資源配置中所起的基礎作用,降低市場的交易成本,促進區域內合作市場機制的正常運作,提高運輸效率和服務水平。3)加快區域交通運輸制度規范一體化。制定相關的管理規范,健全和發展區域內的協調機制,減少多頭管理,從制度上來保障區域交通運輸一體化。打破行業壟斷,形成公開、透明的市場規定,推動區域統一的市場發展。
3結語
社會經濟在不斷發展,在其不斷發展的過程中,我國公路建設水平也在不斷地進步發展,公路的承載和運輸能力也得到了相應的提高。如今,提高經濟發展水平已經顯得日益重要,交通運輸業的服務水平也成為經濟發展過程中的重中之重,其建設質量必須同經濟發展的需求目標相適應,進一步完善交通運輸體系,以保證實現區域經濟發展和交通運輸體系一體化。
作者:蔣海峰 單位:鶴壁市交通運輸執法局
參考文獻:
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區域經濟顧名思義就是在一定區域范圍內,同時受到內部與外部因素影響所形成的經濟綜合體。而由于受到區域和范圍的限制與影響,區域經濟往往要同時考慮到自然條件(如水分、光照、土地、地質、災害、熱量等)、社會條件(戰爭、政策等)、人文條件(宗教、習俗、傳統節日等)、技術與人力條件(人力資源、高新技術發展)等的影響。當然,在最近幾年的發展過程中,區域經濟往往還需要考慮到生態環境等的影響。由此可見,區域經濟并不如它表面上所看到的那么簡單易懂。與此同時,區域經濟由于其變化多樣且變化快速,企業的經營者常常需要花眾多的人力物力財力,才能及時的把握區域經濟的發展動向,而且,想要企業有更好的發展前景,區域經濟的影響不可忽視。所以,無論是國外的企業想要進軍國內的市場,還是中國本土企業想要在國外占有一席之地,最基本的區域經濟調查是不可省略的。再次以潞安礦業集團公司為例,在該集團建立之初,集團只是一個以煤礦為主要發展項目的企業。然而在近幾年的發展之下,其受到當地的區域經濟和我國“對環境一再重視”政策的影響下,企業及時的改變了自身的經營方針,把單純以煤礦為主導的企業發展格局,轉變成了以重點發展煤、油、硅、化、電等五大主導產業,同時進軍裝備制造、建筑建材、煤層氣、物流貿易、金融服務五大輔助產業的多樣化產業格局。與此同時,為了響應國家對環境保護的號召,潞安礦業集團投巨資引進國外既環保又高效的設備,力圖成為一個綠色環保企業。假如企業并沒有及時的發現煤礦行業的經濟走向,也沒有重視國家對環境保護的政策,那么潞安礦業集團的發展勢必不會如現如今般這么讓所有煤礦行業所傾羨。
二、區域經濟和企業戰略的關系
通過上文對區域經濟和企業戰略的分別分析,可以明顯發現區域經濟和企業戰略之間存在的是一種相輔相成、共生相生的關系。在一本經濟學書上曾經指出,區域經濟是企業進行個性發展不可忽視的重要因素。而想要走區域戰略發展的道路,“企業個性發展”是必然的選擇。而不注重區域經濟,也不根據區域經濟調整企業經濟戰略,不走“企業個性發展”道路的企業必定會被淘汰在經濟發展進步的洪流之中。山西的煤礦行業就是這個事情最好的證明例子。在我國經濟制度尚未健全的時期,山西的煤礦行業曾經出現了“百花齊放”的現象。由于山西擁有極為豐富的煤礦資源,所以在我國初期,不論是國家還是個人,都紛紛加入“采煤大隊”的行列之中。一時間,山西的煤礦行業的發展大跨步的前進,與此同時,山西煤礦行業的秩序也發生了混亂,但耐人尋味的是,在如此混亂的秩序下,許多人在這混亂的環境中大賺了一筆。然而,這樣的“好情形”并沒有持續多久,制度的混亂帶來了一系列的隱患。許多人在不規范的煤礦企業中丟去了性命,沒有再次加工與清潔的煤礦給我國的環境造成了極大的污染,山西民眾由于煤礦的過量開采與燃燒,紛紛得上了難以醫治的病痛。于是,國家開始改革,山西甚至全國的煤礦行業管理辦法紛紛出臺,煤礦行業的區域經濟戰略發生了重大的改變。有全局意識的人察覺到了這類變化,紛紛加大資金的投入,進行企業的改革升級,希望更上國家煤礦行業的發展。部分心存僥幸的人不愿意花費資金在這看似“沒有利益”的改革上面,所以在不久之后,這類企業便被無情的淘汰。由此可見,區域經濟對企業戰略的制定的影響是巨大的。企業應該及時察覺到區域經濟政策的變化,在區域經濟變化之前,就應該加大這方面的投資,科學的預測將未來可能存在的情況,盡企業最大的可能性,使企業走在經濟政策變化之前。因為只有這樣,企業才能比競爭者更有優勢,也只有這樣,才能在后續的較量中占有更多的市場份額。
三、企業戰略的制定
戰略制定需要具有前瞻性。俗話常說“早起的鳥兒有蟲吃”,企業想要有更好更廣闊的發展前景,勢必需要具有前瞻性的眼光。因為經濟的發展同樣也遵循“先入為主”的觀念。在旁人還未發現商機之時,明智的預測并判斷市場未來而發展,在做出決定之時,果斷的加大投資,努力拓寬企業的發展道路,在企業資金等條件允許的情況下,讓企業做到全方位發展,開創多條企業收入項目渠道。而也只有這樣,企業才能夠不斷的壯大。這里同樣在列舉潞安礦業集團的例子。在這個煤礦方面發展勢頭良好時,企業并沒有滿足現狀,而是在其他行業,如物流貿易、金融服務、建筑建材等方面加大了投資,同時在煤礦這個老本行上,潞安礦業集團企業一邊努力的向國外學習先進技術,一邊提高企業自身的科創水平。而也正是這一系列的舉動,潞安礦業集團企業的效益有了明顯的提高,在“十二五”末,企業的資產總額一度達到了2500億元,實現營業收入2000億元,建成“雙兩千億企業”。企業也從傳統的煤礦企業,發展成了一個具有國際競爭能力能源企業,該企業更是成為中國一個有實力進入全球500強企業的一員。
四、結束語
【關鍵詞】高職教育 區域經濟 協調發展
【中圖分類號】G640 【文獻標識碼】A 【文章編號】1674-4810(2015)24-0007-03
作為高等教育的重要組成部分,目前,我國高職教育已經進入快速、穩定發展的軌道,與經濟和社會發展的關系也日益密切。作為與區域經濟聯系最直接、最密切的教育形式,高等職業教育為區域經濟發展提供人力資源和科研技術等方面的保障,區域經濟為高等職業教育發展提供物質支撐,兩者相互影響、互為依托、互相制約。因此,加強高職教育與區域經濟發展的契合性研究,具有特別重要的意義。
一 高職教育與區域經濟的契合性分析
高職教育與區域經濟是密不可分的,兩者相輔相成,相互促進,聯動發展。
1.區域經濟對高職教育發展的影響
第一,區域經濟為高職教育發展提供物質支撐。區域的經濟發展水平決定了當地人們的經濟實力、家庭教育的投資水平、高校畢業生的就業狀況和高職教育的發展。經濟越是發達,教育投入力度越大,技術要求就越高,對高職教育的支撐力度和促進作用也就越明顯,故區域經濟的發展狀況直接影響當地高職教育的規模、質量和發展速度。
第二,區域產業結構決定了高職教育的專業結構。不同地區的產業特點對勞動力的類型結構有不同的要求,例如,在以汽車工業為支柱產業的地區,勞動力的類型必然以汽車技術工人為多。區域產業結構變動和發展趨勢及其對勞動力類型的需求結構,對職業院校的專業設置有著直接的影響。
第三,區域技術結構決定了高職教育的辦學水平。區域技術結構的變動和發展及其對勞動力層次的需求,直接影響著職業院校培養人才的層次。在沿海經濟發達地區,崗位技術層次要求較高,高職教育的辦學水平也就相應較高。中西部地區技術水平相對較低,對勞動者的技術要求不夠精細,高職教育的發展在人才培養等方面必然受到相應影響。
第四,區域多元化的社會經濟形式決定著高職教育的辦學體制和人才培養模式。當前我國多種經濟形式并存的現狀決定了高職教育的辦學體制應該是多元化的。經濟的飛速發展,對高職教育人才培養模式提出了更高的要求,從而推動和促進高職教育向前發展。
2.高職教育對區域經濟發展的作用
高職院校根據區域經濟發展的需求培養技術型、應用型、社會服務型等各層次實用型人才,研究解決當地企業生產經營過程中出現的難題,其辦學水平對區域經濟的發展有明顯影響。
第一,高職教育為區域經濟發展提供應用型技術人才。高職教育的主要任務是為地方經濟建設和社會發展需要培養高級應用人才,尤其是為地方生產、建設、管理、服務第一線培養下得去、用得上、留得住的高級應用型人才。隨著經濟建設的發展和產業結構的不斷優化調整,高新技術帶來了新興行業,傳統產業也要走現代化的路子,這些中高級人才、高素質人力資源,需要高職教育來提供。
第二,高職教育為區域經濟發展提供智力支持。高職教育根據區域經濟特點,有針對性地進行科學研究,研究成果既可以為政府的決策提供依據,又可為地方企業提供技術支撐,還培養了相應技術人才,全方位地為區域經濟發展和社會進步提供智力支持。
盡管區域經濟的發展速度與高職教育的發展規模具有相互促進又相互制約的辯證關系,但區域經濟發展的決定作用占主導地位,高職教育在尋求加快發展速度、
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* 湖南省情與決策咨詢研究課題項目“湖南職業教育創新人才培養‘樞紐工程’服務‘四化兩型’研究”(編號:2015BZZ226)
擴大辦學規模、提升辦學層次時,必須堅持服務社會的理念和“以服務為宗旨、以就業為導向”的辦學方針,以區域經濟的發展水平為基礎,為當地經濟的振興服務,力求與區域經濟協調、聯動,實現持續發展。
二 高職教育與區域經濟發展契合機制存在的問題
1.發展定位相對模糊,區域服務意識不強
科學準確的定位是高職教育發展的根本。教育部明確指出,高等職業教育的目標是培養高度熟練的生產、建設、管理以及服務一線的應用型人才,以促進區域經濟發展為宗旨。它具有高等教育和職業教育的雙重特點,并且具有區域性、行業性、專業性、職業性四大典型特征,故高職教育必須依據地方經濟特色,根據行業結構與區域經濟發展的需要,找準發展定位。目前,高職院校發展的障礙之一就是發展定位不準確,沒有很好地適應當地經濟建設的需要,習慣于被動接受政府主管部門的安排,沒有主動根據區域經濟的需求調整目標定位,服務區域經濟發展的意識不強。
2.專業設置與區域產業升級的主動適應性不強
專業設置缺乏前瞻性,沒有對區域產業結構進行調查研究,存在跟風而上的情況,不管自己是否有師資和實訓設備,只要聽說招生好,就一擁而上,結果,要么畢業生質量不高,要么就業形勢已發生轉變。調查發現,現行高職教育專業布局與產業結構存在著不協調的問題。具體來說,第一產業、第二產業相關專業偏少,而第三產業相關專業設置的數量過于龐大,由于就業形勢的變化,第三產業相關專業的畢業生數量已經超過容納范圍,而第二產業相關專業畢業生人數卻不足,這已經影響到湖南省“四化兩型”建設,亟待解決。
3.經費相對不足,辦學條件有待改善
近年來,高職教育的經費總額增幅較大,辦學條件得到較大的改善,儀器設備、館藏書籍等也有所增加。但是相較于普通高校,高職院校的教學條件還比較落后,政府、行業、企業對高職教育的經費投入力度偏小,高職教育自籌經費難度大,辦學條件有待進一步改善。
三 高職教育與區域經濟契合發展的建議
1.提高資源配置效率和人才培養水平,構建職教集團間的校際聯合辦學機制
在職教集團間建立校際聯合辦學協調組織,以實現以下五個目標。一是硬件資源的共享。對校際間的教學資源、實訓基地等進行科學規劃、合理布局,降低辦學成本。二是定期召開研討會。分析集團內各院校最佳發展方向,調整專業設置。三是深入開展集團內校際間教研教改活動。通過活動,交流教學方法,提高各課程的教學質量。四是建立集團內統一的質量監控和評價體系。建立名師庫,成立集團內督導和質量評估組,實現師資互聘、學分互認。五是建立職教集團內“立交橋”。加強集團內職業院校和行業主管部門的縱向聯系,通過學歷教育對接區域優勢。
2.加強校企合作,創新育人體制
一是在職教集團的合作企業中,建立互惠互利的職教實驗實訓基地,聘請企業家擔任專業課教師,建立校企合一的辦學模式和體制。二是為集團內合作企業承擔職工培訓任務,為企業進行訂單式人才培養。三是構建國際合作辦學體制。主動應對世界經濟一體化的挑戰,拓展國際合作辦學的發展空間,培養適應外資企業、中外合資企業的應用型、技能型人才。
3.構建多元的職業教育投資體制,改善高職辦學條件
國家“十一五”規劃提出“職業教育和高等教育實行政府投入與社會投入相互補充”的投資辦學體制。高職學院應調動一切積極因素,構建多元的職業教育投資體制。一是爭取地方政府支持技能型緊缺人才的培養和重點項目的資金支持。二是廣泛吸收民間資本。積極鼓勵和倡導行業企業和社會各方面的力量為發展高職教育捐資助學、興資辦學,實現企業參與辦學的長效機制。三是為中小型企業提供技術咨詢服務。為中小企業提供強有力的技術支持,技術升級,有利于爭取這些企業對職業教育的投資。四是嚴格執行財務管理制度和審計制度,提高高職教育經費的使用效率。
關鍵詞:物流業;經濟增長;互動關系檢驗
區域物流指的是區域之間或區域以內的物資流動,以消費者的需求為基礎,系統的將制造業、銷售業與運輸業結合在一起的一種戰略措施,是由新興的一種消費觀念衍生出的一種經濟現象,它不僅可以推動區域以內的城市化進程,更是區域經濟活動的重要組成部分。物流業的迅速發展不僅升級、優化了本行業的產業結構,也促進了區域經濟的快速增長。由于我國各區域間的經濟與產業的發展不均衡,更是創造了較大的物流需求,使得物流業得到長足的發展,從側面給了中西部地區的經濟發展提供了一個契機。
一、物流發展與經濟增長的數據對比
區域物流的發展與區域經濟增長息息相關,且互相依存,互相促進。當經濟的長足發展促進人們對物質的需求得不到較好的滿足時,物流的出現與發展便顯得理所當然了。而物流業的發展也長足的促進了生產業、銷售業、倉儲業、運輸業、郵電通訊等方面的發展,以及產業鏈的優化改革。下面筆者便根據所查閱到的一些數據對物流發展與經濟增長作一下對比,數據中將我國按經濟條件和技術能力依次劃分為東部、中部、西部三個區域。(數據來源于《中國統計年鑒》1991-2007)
通過對圖一和圖二的對比,我們不難看出,三個區域的貨物周轉量與經濟的發展具有相同的趨勢,由此,我們可以推斷,兩者具有一定的互動關系。
二、實證分析
2.1 數據平穩性檢測
鑒于上述關系,我們對其進行求證,對于時間序列數據進行傳統回歸分析一般都隱含在假設所參考的時間時平穩的,如果所參考時間序列非平穩,那么在這種情況下進行的回歸分析容易造成“偽回歸”現象的出現。
由表2我們可以推出,GCQ與GDP存在單方面的因果關系,并且,只有東部區域顯示為GDP是貨物周轉量的Granger原因,中西部區域僅顯示出貨物周轉量是GDP的Granger原因,由此我們知道,只有我國東部區域物流發展與經濟增長水平互有因果關系,也就是說,東部區域的經濟增長與物流發展是相互依存,共同增長的,而中西部區域只表現出物流發展對經濟增長的促進作用。
從以上協整方程,我們可以推出,東部地區經濟發展對物流依賴度最小,而中部地區依賴度最高。
三、結論
本文以貨物周轉量為物流業發展的參考標準,以GDP的代表經濟增長,深刻分析了我國三個區域的物流發展與經濟增長間的關系,結果表明,我國的物流業的發展與經濟增長保持著長期的均衡關系,通過因果關系檢驗,我們知道,物流業的發展對我國的經濟增長做出了巨大貢獻,但是經濟的增長促進物流業的發展只在我國中部地區表現較為突出,而東西部地區的物流業發展受經濟增長影響不顯著。這也表明,在我國,中西部地區的物流業的發展還相對落后,一定程度上制約了區域經濟的發展,鑒于此種情況,中西部地區應大力提高交通等基礎設施建設從而提高物流業的服務速度,或讓政府部門干預進來,制定統一的行業政策及發展綱要,對物流行業進行科學合理的統一規劃,加快物流業信息化進程,對物流業專業人才進行培養,從而提高物流業的服務質量,深度優化產業結構,使物流中所發生的交易費用降低,從而提高物流行業的發展水平,使其為區域經濟的增長做出更大的貢獻。(作者單位:瓊州學院)
參考文獻
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[關鍵詞]區域經濟 高校自考 專業設置
[作者簡介]鄭文秀(1983-),女,浙江溫州人,溫州職業技術學院,講師,碩士,研究方向為金融保險。(浙江 溫州 325035)
[課題項目]本文系全國教育考試“十一五”科研規劃2009年度重點課題“教自考改革與構建人才培養立交橋實踐研究”的研究成果之一。(項目編號:2009JKS1040)
[中圖分類號]G726.9 [文獻標識碼]A [文章編號]1004-3985(2012)06-0165-03
一、引言
傳統的高教自考專業在專業設置上,照搬本科教育專業設置,在軟硬件條件不成熟的情況下,使高教自考專業設置被動地適應社會需求、缺乏內涵、教學內容缺乏特色、教學質量不高,存在較大的盲目性,最終導致高教自考不能更有效地發展。有研究通過分析,發現日本、英國、美國、德國、韓國五國高等教育改革和經濟的適應性都有一個共性:高等教育與產業相互聯系、相互作用、共同發展。高等教育與產業界的聯系主要體現在兩方面:一是根據產業界的需求設置專業、開設課程和培養人才;二是加強高等教育與產業界的合作。文章以溫州區域經濟為背景,分析高校自考結合溫州區域經濟如何設置專業。
二、溫州地區高校自考專業設置缺陷分析
(一)公共課、理論基礎課比重過大,專業培養模式沒有突出應用性
現行的專業考試計劃在參照普通高校專業課程計劃標準制訂時過多考慮自學考試考試方式的特點,設置的各專業中,公共課、理論基礎課比重過大,具有崗位專業知識的課程偏少。大規模筆試省時省力。可以保證大多數考生的水平,但這種方式局限性很大。參加自學考試的考生有相當部分是為了提高自身素質和崗位知識而選擇參與自學考試的,如果這種教育形式偏離了這和目標,偏重與實際崗位知識不相連的理論基礎課,考生即使拿到文憑也只能停留在書面,不能變能力、變生產力、變財富。
(二)特色專業、優勢專業、重點專業不明顯
目前溫州地區自考專業很多,但是具有溫州特色的高校自考專業布點十分有限。溫州地區高校自考專業設置、建設存在趨同現象,培養的模式、專業教學設計也是大同小異。強勢專業、品牌專業、優勢專業在全省地方高校自考古的比較很少。高校自考專業人才培養在如何體現溫州區域經濟產業特色、區域經濟發展特色等方面,沒有足夠的顯示。
(三)高校自考專業設置缺乏前瞻性,人才培養存在滯后性
目前,溫州地區高校自考還沒有適合自我發展的專業調節機制,主動引導社會經濟發展的機制尚未形成。溫州地區高校自考專業設置跟風現象比較嚴重,被動地適應社會就業熱點、考生志愿熱點調整專業。溫州地區高校自考一般參照本科院校專業設置,沒有認真分析專業人才的社會需求趨勢、人才培養存在滯后性。
(四)專業設置太籠統,專業方向不明確
高等教育自學考試具有較大的開放性,所有公民不受性別、年齡、民族、種族和已受教育程度的限制,均可報名參加考試,其教育對象在年齡、原有學業水平和入學前學習與工作經歷等方面的差異程度比普通高校、成人高校的學生更大,所以自學考試培養目標的定向較為寬泛,往往需要根據應考者的具體情況進行修訂。自學考試是應考者以自學為主的國家考試,缺少教學環節,培養目標實際上成了選拔專門人才的標準。但是目前溫州地區高校自考專業設置參考本科院校專業的設置,這種設置對高校自考來說就過于籠統、專業方向不明確,與高校自考本身培養專門人才本意相悖。我們接下來在溫州區域經濟環境的基礎上分析溫州地區對人才的需求情況,從而給溫州地區高校自考專業設置提一點建議。
三、溫州高校自考專業設置調查分析
(一)溫州高校自考專業設置的區域經濟環境分析
溫州是中國民營經濟的發祥地,擁有發達的輕工業、繁榮的房地產業、活躍的商貿經濟,建有中國鞋都、中國電器之都、中國汽摩配之都和中國泵閥之鄉等31個“國字號”生產基地(如表l所示)。而據溫州市人才開發服務中心預測,“十二五”期間溫州每年需要高技能人才十萬名左右,這樣區域經濟倒逼高校自考專業設置改革。
(二)溫州區域經濟背景下針對溫州企業的調查結果
筆者對溫州282家企業進行問卷調查及實地考察,涉及的企業有溫州11個行業30多個具體企業,調查結果見167頁表2。
1 市場營銷需求量最大也最普及。調查顯示,溫州區域經濟對市場營銷人員的需求最大。隨著市場的成熟,服裝、皮革、眼鏡、低壓電器等行業現有的營銷人員由于文化水平總體偏低、專業不對口、知識面狹窄,對市場拓展、推銷與談判、營銷策劃、網絡營銷等營銷技能比較缺乏,從而越來越不適應新市場的發展。通過本次調查,溫州企業普通反映聘用營銷人員的具體意向是:一是大專學歷。企業普遍認為這一類型的學生肯吃苦耐勞,動手能力更強。二是熟悉行業市場與產品。企業認為營銷人員不僅要具備必要的職業基礎知識、職業技能,還要掌握行業知識。三是具備良好的心理素質和職業道德。善于溝通協調,具有團隊協作精神。
2 行業差異化需要設計專業。調查發現行業要求人才的應用性強、專業性強,特別在設計專業方面。比如說服裝業、眼鏡業、鞋業等分別需要服裝設計、眼鏡設計、鞋設計等專業人才。以鞋業為例,溫州“中國鞋都”現有從業人員50萬人,全行業需要設計開發人員3萬人。而實際情況是,溫州制鞋企業從事設計開發的人員僅1.2萬人左右,缺口近2萬人,而且大部分只有初中學歷,綜合素質較差。因此,全行業設計開發人才缺口較大,急需大量高素質、高技能人才。
3 機械、模具專業需求大眾化。數據顯示:低壓電器、汽車摩托車配件、泵閥產品、各類書寫筆、打火機、鎖具、眼鏡等行業均需要模具相關專業人才,這是因為:(1)這些行業生產的產品有60%以上的零件需要通過模具加工,且主要為金屬接插件精密沖壓成型、精細塑料件注塑成型和鋁合金、鋅合金熱壓鑄成型。(2)溫州制造企業面臨著國際國內激烈的市場競爭,工業產品越來越向多品種、小批量、高質量、低成本的方向發展,為了保持和加強產品在市場上的競爭力,產品的開發周期、生產周期越來越短,于是對制造各種產品的關鍵工藝裝備――模具的要求越來越苛刻。為此,模具制造企業對掌握計算機輔助設計。虛擬加工、裝配及試模,并能熟練利用數控加工及計算機輔助制造新技術的高技能應用型人才需求越來越大。
四、結合溫州區域經濟,高教自考專業設置方向
高校自考應立足區域經濟和支柱產業,主動適應區域經濟快速發展、產業結構調整和升級對高技能人才的迫切需求,借助企業機制靈活、相關支柱產業都建有行業協會(商會)的優勢,不
斷完善專業設置。
(一)依托溫州區域經濟,改革高教自考專業設置
高教自考專業在溫州地區專業改革中,必須依托溫州輕工業、現代制造業和現代服務業等支柱產業,主動適應溫州民營經濟陜速發展、產業結構調整和升級對高技能人才的迫切需求,借助民營企業機制靈活、相關支柱產業都建有行業協會(商會)的優勢,主動服務區域民營經濟和民營企業,打造直接對接、產學互動良好、人才培養質量高的專業,不斷增強對溫州區域先進制造業、輕工業與服務業的服務能力和引領、輻射作用。
(二)加大專業改造和建設力度,打造高教自考“品牌”專業
“品牌”專業的建設需要加強專業內容與社會及用人單位的溝通和銜接,同時還要以地方經濟為依托,重視發展直接為地方經濟建設服務、適應勞動力市場變化的專業,創造具有較高競爭力及具有地方特色的品牌專業,更好地為經濟和社會發展服務。
(三)以區域經濟為風向標指導專業設置,可以考慮停招、新增、調整一些專業
如2010年溫州職業技術學院停招缺乏區域產業支撐的專業,如社區管理與服務、工程監理、人物形象設計、財務管理、信息管理、旅游管理等6個專業;而針對內容廣而泛的大專業調整為深而精的小專業,如溫州職業技術學院將建筑經濟管理調整為建筑經濟管理(工程造價);按照市場需求,2011年溫州職業技術學院新增開設汽摩零部件制造、溫州大學增設汽車服務等近十個專業。
(四)開設高教自考專業群
根據前面的問卷調查以及實地調查,我們針對溫州區域經濟,可以開設以下特色高教自考專業群:(1)針對現代制造的專業設置包括電機與電器方向、模具設計與制造方向、印刷制版技術方向、汽車檢測與維修方向。電子電器方向、閥門方向;(2)針對輕工業的專業設置包括鞋類設計與制作方向、服裝設計與制作方向、平面設計及工業設計方向、眼鏡設計與制作方向;(3)針對配套服務的專業設置包括金融專業方向、國際貿易專業方向、文秘方向、營銷方向、管理方向。