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這些年,我國一直加大對于三農(nóng)的投入,同時也提出了農(nóng)村振興戰(zhàn)略,旨在更好地促進農(nóng)村地區(qū)發(fā)展。而農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理作為我國開展農(nóng)村經(jīng)濟管理的重要手段,能充分整合農(nóng)村地區(qū)優(yōu)質(zhì)資源,不斷促進農(nóng)村經(jīng)濟地區(qū)發(fā)展的新動力。因此為了更好促進農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展,需要不斷建立和完善農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理制度,從而提高農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理質(zhì)量水平。而且提高農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理對于提高我國農(nóng)業(yè)地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展水平也是至關(guān)重要的,而且還能夠有效改變傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)發(fā)展落后的問題,因此本文就農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理對于農(nóng)村經(jīng)濟管理的相關(guān)問題做了一些探索,從而更好地促進我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展。
一、農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理概述
農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理對于農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展起著積極指導作用,經(jīng)濟管理能夠根據(jù)農(nóng)村經(jīng)濟整體發(fā)展的目標,通過利用有效管理手段引導農(nóng)村經(jīng)濟不斷獲得新的發(fā)展機會和發(fā)展機遇,是實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要手段。但是在開展農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理過程中還存在著很多問題,導致這個問題的原因有很多。其中一個很重要的原因就是農(nóng)村地區(qū)在農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展水平落后,農(nóng)民整體文化水平不高,對于相關(guān)經(jīng)濟信息和國家相關(guān)發(fā)展戰(zhàn)略認識程度不夠,在制定農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展過程中沒有制定成熟的發(fā)展戰(zhàn)略,使得農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展緩慢。因此為了更好實現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟振興戰(zhàn)略,需要從宏觀角度上不斷規(guī)劃好農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展宏偉藍圖,只有大方向正確,在開展農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理過程中,各種方針政策才能更好落實和發(fā)展。在微觀層次上,要將制定宏觀目標落實到具體工作部署當中,認真執(zhí)行制定的各種經(jīng)濟管理策略,從而更好地促進農(nóng)村地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展,更好地實現(xiàn)農(nóng)業(yè)振興發(fā)展。
二、農(nóng)村經(jīng)濟管理對于農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展起到的積極作用
(一)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理能夠更好地指導農(nóng)村地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理工作能夠更好指導農(nóng)村農(nóng)業(yè)經(jīng)濟整體的發(fā)展,通過管理這個手段來有效引導農(nóng)業(yè)經(jīng)濟朝著正確的方向發(fā)展。現(xiàn)在很多農(nóng)村地區(qū)由于自身發(fā)展的局限性,在發(fā)展農(nóng)業(yè)經(jīng)濟過程中沒有結(jié)合我國經(jīng)濟發(fā)展的實際情況,僅僅按照之前自身成功的經(jīng)驗去開展農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理,這種經(jīng)濟管理發(fā)展影響了農(nóng)村農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展效率和質(zhì)量問題,且制定的經(jīng)濟管理方案易出現(xiàn)一些偏差,對經(jīng)濟發(fā)展不利。但通過利用現(xiàn)代化經(jīng)濟管理理論能更好地為農(nóng)村地區(qū)發(fā)展和制度上提供保障,通過引進先進的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理理念,結(jié)合農(nóng)村地區(qū)發(fā)展不平衡的問題,制定不同的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理方案,從而更好地幫助農(nóng)村地區(qū)改善經(jīng)濟發(fā)展,實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興發(fā)展。
(二)為農(nóng)村經(jīng)濟提供優(yōu)質(zhì)發(fā)展環(huán)境農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理工作能夠充分調(diào)動農(nóng)民工作的主動性和積極性,在實現(xiàn)農(nóng)村地區(qū)發(fā)展過程中,還能提高農(nóng)民的可支配收入。通過農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理工作在整合農(nóng)村地區(qū)優(yōu)勢農(nóng)業(yè)資源過程中,還能促進農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展,為實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興打下堅實基礎(chǔ)。在發(fā)展農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理中能通過加大對人才和技術(shù)引進力度來不斷促進農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展,通過將更加先進的管理方案和管理技術(shù)應用到農(nóng)村經(jīng)濟管理過程中,使農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展模式不斷創(chuàng)新,不斷改變農(nóng)村經(jīng)濟管理理念,從而更好提升改善農(nóng)村落后的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟環(huán)境。同時針對不同農(nóng)村地區(qū),充分挖掘農(nóng)村優(yōu)勢資源,從而制定更加合理的發(fā)展方案,促進農(nóng)村地區(qū)又好又快向前發(fā)展。另外開展農(nóng)業(yè)管理,還能有效維護農(nóng)村地區(qū)生態(tài)環(huán)境,最大限度提高土地周轉(zhuǎn)和利用效率,在保護環(huán)境的同時提高農(nóng)民經(jīng)濟效益。
三、更好地開展農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理,從而促進農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的建議
(一)利用先進的信息管理平臺隨著信息技術(shù)不斷發(fā)展,各種信息平臺應用到經(jīng)濟管理中,極大提高了我國相關(guān)部門工作質(zhì)量和效益。通過將先進信息管理技術(shù)應用在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理中,通過信息技術(shù)改變現(xiàn)有的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展模式,改變傳統(tǒng)的管理方案和手段,進一步促進農(nóng)業(yè)地區(qū)經(jīng)濟快速發(fā)展。首先,要投入相關(guān)技術(shù)和人才資源來建立可靠的網(wǎng)絡(luò)信息平臺,即農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理平臺,通過這個平臺能有效宣傳當?shù)氐膬?yōu)勢資源,比如農(nóng)業(yè)綠色產(chǎn)品、生態(tài)旅游資源等,這樣能最大限度推廣當?shù)剞r(nóng)業(yè)產(chǎn)品,從而更好幫助農(nóng)民銷售農(nóng)產(chǎn)品,使得群眾提高自身收入。其次,相關(guān)管理者可利用信息管理平臺來有效評估農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展中存在的問題,及時調(diào)整管理方案,從而更好幫助管理部門制定合理管理方案,更好促進農(nóng)業(yè)地區(qū)發(fā)展。
(二)建立完善的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理制度為更好促進農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理質(zhì)量,需不斷完善相關(guān)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理制度,在發(fā)展和實踐中不斷完善相應制度,更好促進農(nóng)業(yè)經(jīng)濟健康發(fā)展。一方面,在完善經(jīng)濟管理制度中需不斷提升工作人員自身管理水平,不斷加強對基
(三)提升民辦高校監(jiān)督質(zhì)量提升民辦高校監(jiān)督質(zhì)量能夠保證民辦高校在實施內(nèi)部控制的過程中,民辦高校監(jiān)督人員能夠?qū)γ褶k高校內(nèi)部控制管理制度實施情況進行有效監(jiān)督,提升民辦高校內(nèi)部控制制度的落實程度。以及民辦高校內(nèi)部控制人員能夠根據(jù)內(nèi)部控制監(jiān)督數(shù)據(jù)判斷民辦高校在實施內(nèi)部控制過程中存在的不足,并對其進行改進與優(yōu)化,以保證民辦高校內(nèi)部控制能夠更加符合單位發(fā)展實際情況。第一,建立獨立的監(jiān)督部門。民辦高校在發(fā)展的過程中需要建立獨立的監(jiān)督部門,民辦高校管理層人員在建立獨立監(jiān)督部門的過程中需要適當?shù)姆謾?quán),以保證單位監(jiān)督部門都能夠按照單位監(jiān)督管理要求對單位內(nèi)部控制的實施情況進行監(jiān)督。第二,建立實時工作情況上報平臺,提升民辦高校監(jiān)督全面性。民辦高校建立實時工作情況上報平臺時,要求民辦高校教職人員定時上報自身的實際工作情況,民辦高校監(jiān)督人員通過對教職人員上報的工作情況對教職人員進行判斷與監(jiān)督,判斷教職人員內(nèi)部控制制度實施質(zhì)量。民辦高校建立抽查制度,民辦高校監(jiān)督人員需要不定期地對教職人員的工作情況進行抽查,判斷民辦高校教職人員所上報的工作情況是否符合自身的實際情況,以提升內(nèi)部控制制度實施情況判斷數(shù)據(jù)的準確性。
(四)根據(jù)民辦高校發(fā)展情況完善內(nèi)部控制體系民辦高校管理層提高內(nèi)部控制的重視程度,內(nèi)部控制體系迫切需要根據(jù)外部環(huán)境與內(nèi)部環(huán)境的需要進行改進與完善,從而保證自身內(nèi)部控制體系能夠符合民辦高校的實際發(fā)展情況,并能在民辦高校的發(fā)展過程中發(fā)揮更大的作用。針對錯綜復雜的外部環(huán)境,應加強日常授權(quán)的控制,對于三重一大的決策必須經(jīng)過集體決議,有效防范經(jīng)濟糾紛的發(fā)生。增強民辦高校內(nèi)部控制人員與全體教職人員之間的溝通,制定相應的獎勵制度與工作責任承擔制度,獎罰分明,有據(jù)可依,進而根據(jù)內(nèi)部控制制度進行績效考核,更好地調(diào)動全體教職人員的積極性。
隨著我國經(jīng)濟的不斷發(fā)展和進步,農(nóng)業(yè)發(fā)展中的產(chǎn)業(yè)化發(fā)展不斷全面推進,我國政府重新調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展以及農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展思路,不斷創(chuàng)新農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化與農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的新理念,解放農(nóng)業(yè)勞動生產(chǎn)力。隨著我國市場經(jīng)濟的不斷發(fā)展,在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的過程中不僅需要專業(yè)的農(nóng)業(yè)技術(shù)人才,同時也需要農(nóng)村經(jīng)濟管理職業(yè)人才以及具有豐富經(jīng)驗的人才。本文就農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展與新型農(nóng)村經(jīng)濟管理職業(yè)人才培養(yǎng)進行分析。
1農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化與新型農(nóng)村經(jīng)濟管理職業(yè)人才
目前,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展與新型農(nóng)村經(jīng)濟管理中需要的職業(yè)人才主要為三種類型:
1.1鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)經(jīng)營管理者
隨著城市化的不?嗤平?,鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)不斷崛起,這就有效提高了農(nóng)村勞動力的整體素質(zhì),同時也能夠產(chǎn)生許多的新型農(nóng)民以及農(nóng)業(yè)企業(yè)家。但目前我國鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)中大多數(shù)是中小型企業(yè),其組織管理落后,生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)模較小,在市場上的競爭力還有待提高。隨著多樣化的管理模式在鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)中的運用,一些產(chǎn)業(yè)集群、創(chuàng)業(yè)就業(yè)以及科技創(chuàng)新型的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)不斷涌現(xiàn),為了能夠更好地提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)在市場中的競爭力,這些企業(yè)需要不斷引進具有豐富經(jīng)驗并且具有現(xiàn)代企業(yè)管理經(jīng)營知識的高端管理型人才,進而在鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)中發(fā)揮作用,更好地管理經(jīng)營企業(yè)。
1.2新型農(nóng)村組織經(jīng)營管理者
隨著市場經(jīng)濟的不斷發(fā)展,新型的農(nóng)村組織機構(gòu)需要不斷加強工作人員的服務(wù)意識,在經(jīng)營模式以及農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展要求下,新型農(nóng)村專業(yè)合作組織需要在生產(chǎn)中實現(xiàn)“產(chǎn)銷一體化”,有效拓寬農(nóng)業(yè)市場,生產(chǎn)中實現(xiàn)規(guī)模化,經(jīng)營組織中實現(xiàn)品牌化,為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展提供相應的平臺,為農(nóng)民提供更好的服務(wù)。隨著農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的不斷發(fā)展,新型農(nóng)村組織需要具有豐富技術(shù)知識且善于管理、懂管理的領(lǐng)導者,提高組織的管理和經(jīng)營水平。
1.3創(chuàng)業(yè)型農(nóng)業(yè)管理者
隨著社會的發(fā)展,我國農(nóng)業(yè)在發(fā)展過程中全面發(fā)揮農(nóng)業(yè)的多功能性,能幫助農(nóng)業(yè)經(jīng)營者從傳統(tǒng)的養(yǎng)殖種植業(yè)中脫離出來,根據(jù)他們所在地的環(huán)境、自然資源進行開發(fā),形成鄉(xiāng)村與農(nóng)業(yè)旅游業(yè),更加細化了農(nóng)業(yè)經(jīng)營者的職責。對于這些創(chuàng)業(yè)型的農(nóng)業(yè)經(jīng)營和發(fā)展來說,具有經(jīng)營和管理能力、掌握豐富的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)、了解市場信息收集以及成本核算知識技術(shù)、能夠?qū)ιa(chǎn)和產(chǎn)后商品安全技術(shù)進行研究的管理經(jīng)營者是十分必要的。
2培養(yǎng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展與新型農(nóng)村經(jīng)濟管理職業(yè)人才的對策
2.1正確認識農(nóng)村職業(yè)教育
從我國農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的現(xiàn)狀看,通過農(nóng)村職業(yè)教育進行人才培養(yǎng)是十分重要的,其能將農(nóng)村的勞動力轉(zhuǎn)變?yōu)榉寝r(nóng)化人才,同時培養(yǎng)更多具有經(jīng)營管理技術(shù)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)的新型農(nóng)民。城鄉(xiāng)一體化全面推行背景下,農(nóng)村職業(yè)教育的主要目標就是為農(nóng)業(yè)發(fā)展培養(yǎng)更多具有經(jīng)營管理技術(shù)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)的新型農(nóng)民。目前,為了能夠提升農(nóng)業(yè)在市場上的整體競爭水平,我國需要發(fā)揮農(nóng)村職業(yè)教育的主導作用,加強職業(yè)農(nóng)民的經(jīng)營能力和管理決策能力,為了更好地實現(xiàn)這一目標,農(nóng)村職業(yè)教育需要充分了解“三農(nóng)”的作用和本質(zhì)內(nèi)涵,明確教育的主要任務(wù)就是培養(yǎng)新型農(nóng)民,提高農(nóng)民人才的技術(shù)能力,使其能夠在提高自身的技術(shù)水平基礎(chǔ)上,學習如何進行管理和經(jīng)營,繼而更好地促進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展,培養(yǎng)更多的人力資源。
2.2重視農(nóng)村職業(yè)教育
政府相關(guān)部門要從思想上重視農(nóng)村職業(yè)教育,在行動上要加大對農(nóng)村的職業(yè)學校資金投入,在認識農(nóng)村職業(yè)教育的重要性和對社會發(fā)展的意義基礎(chǔ)上,改善學校的辦學環(huán)境和條件,建立農(nóng)村人力資源的教育基礎(chǔ)和培養(yǎng)基地,同時通過一些項目或者平臺,加大對農(nóng)村經(jīng)濟管理職業(yè)人才的培養(yǎng),改善不同農(nóng)村職業(yè)學校的設(shè)備,對職業(yè)農(nóng)民進行系統(tǒng)、全面的培訓,實行產(chǎn)研結(jié)合、社會實踐等教學方式,提高學員們的學習積極性和主動性,最終實現(xiàn)農(nóng)村職業(yè)教育的目標。
2.3創(chuàng)新農(nóng)村經(jīng)濟管理職業(yè)人才培養(yǎng)模式
首先要認識到農(nóng)村職業(yè)教育的特殊性,不僅要注重學歷教育,還要對學院進行職業(yè)資格技術(shù)的培訓以及知識技能的培訓,采取職業(yè)教育互補的方式進行職業(yè)人才培養(yǎng),保證農(nóng)業(yè)技術(shù)人才的壯大和發(fā)展。創(chuàng)新農(nóng)村職業(yè)教育模式,要與各個農(nóng)民合作組織、行業(yè)協(xié)會、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的區(qū)域性企業(yè)等進行合作和交流,采用合作辦學的方式使學員們能夠通過就業(yè)指導進行實習體驗,滿足目前農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展對人才的需要;同時農(nóng)村職業(yè)學校也可以創(chuàng)建農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化實習基地、校辦產(chǎn)業(yè)等,幫助職業(yè)農(nóng)民進行實踐,使學員們主動參與到實際的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化管理和經(jīng)營中,促進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展。
1 農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理中面臨的問題
1.1 缺乏完善的管理制度
現(xiàn)階段,我國綜合國力在不斷提高,將對經(jīng)濟管理的重心放在工業(yè)發(fā)展上,往往忽視了對農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的重視,在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理方面存在著管理制度不完善的現(xiàn)象。由于農(nóng)村整體發(fā)展水平相對落后,對經(jīng)濟管理制度的認知不清,在農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、分配、消費等過程中缺乏健全的制度予以支撐,導致經(jīng)濟管理水平低下。例如,采用合作制的形式來開展農(nóng)業(yè)經(jīng)濟,在分配時存在不合理的現(xiàn)象,導致出現(xiàn)經(jīng)濟糾紛,是制度不健全的重要體現(xiàn)。
1.2 缺乏專業(yè)性的管理隊伍
農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理工作的開展,必須具備足夠的專業(yè)性管理隊伍來予以支持。但就目前農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理的現(xiàn)狀來看,缺乏專業(yè)性的經(jīng)濟管理隊伍是當前面臨的主要問題之一。由于農(nóng)村大都相對偏遠,經(jīng)濟水平、文化素養(yǎng)與城市相比存在差距,在經(jīng)濟管理方面的專業(yè)性人才稀缺,是影響經(jīng)濟管理工作開展的致命傷。
1.3 管理模式存在滯后性
傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)管理模式大都是采用人為紙筆的形式來進行管理,涉及的數(shù)據(jù)眾多,記錄、整理起來存在一定的難度,經(jīng)濟管理水平低下,管理效果不盡人意,是管理模式滯后性的重要體現(xiàn)。
2 新農(nóng)村背景下的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理分析
2.1 建立健全農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理制度
新農(nóng)村背景下,農(nóng)村經(jīng)濟得到不斷的發(fā)展,農(nóng)業(yè)發(fā)展模式呈現(xiàn)多元化態(tài)勢,具有創(chuàng)新性特色農(nóng)產(chǎn)品的出現(xiàn),為農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展注入了活力。為了進一步提高我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理水平,應建立健全農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理制度,在制度中補充新型農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的內(nèi)容和規(guī)章制度,將發(fā)展新型農(nóng)業(yè)經(jīng)濟結(jié)構(gòu)作為重要目標,構(gòu)建創(chuàng)新性的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展模式,以提高經(jīng)濟發(fā)展水平。在農(nóng)產(chǎn)品發(fā)展方面,應加強對農(nóng)產(chǎn)品種類的培育,實現(xiàn)產(chǎn)品的多元化,能滿足市場的不斷需求,為農(nóng)業(yè)經(jīng)濟帶來更多的發(fā)展契機,提高農(nóng)業(yè)的競爭力。與此同時,農(nóng)村應優(yōu)化農(nóng)業(yè)發(fā)展設(shè)施,并加強對基礎(chǔ)設(shè)施的管理,并構(gòu)建問責制度,實現(xiàn)權(quán)責明細化,設(shè)施管理人員應發(fā)揮自身責任感和使命感,對灌溉設(shè)施、水利設(shè)施、農(nóng)耕機械等設(shè)備進行嚴格的管理,一旦出現(xiàn)質(zhì)量問題,應追究管理人員的責任,以增強制度的約束性和規(guī)范性。
2.2 加強農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理隊伍建設(shè)
農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理工作的開展,對經(jīng)濟管理人員的要求很高,必須具備足夠的專業(yè)素養(yǎng)才能滿足農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展形勢。為此,應加強農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理隊伍建設(shè),提高管理人員的綜合素質(zhì),明確了解經(jīng)濟管理工作中的重要內(nèi)容,聘請高素質(zhì)、專業(yè)性的年輕經(jīng)濟管理人才,將最新型的管理觀點融入到農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理中,能讓農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理水平緊跟時展的步伐,建立一支現(xiàn)代化、專業(yè)化的經(jīng)濟管理隊伍。另外,農(nóng)村應組織經(jīng)濟管理人員進行進修學習,學習城市的先進經(jīng)濟管理方法,并對管理人員進行專業(yè)資格考核,并對管理人員進行是進行考核。例如,以計算機操作為主,讓管理人員利用計算機進行模擬操作,通過不斷的訓練,來提高經(jīng)濟管理水平。例如,在銷售一批蘋果時,傳統(tǒng)的銷售形式大都是采用將蘋果運輸?shù)绞袌鲋羞M行銷售,若始終以此種方式進行銷售,不利于農(nóng)村經(jīng)濟管理水平的提升。而專業(yè)性人員會創(chuàng)新農(nóng)業(yè)經(jīng)濟運作模式,拓寬銷售渠道,農(nóng)村經(jīng)濟管理模式呈現(xiàn)多元化、信息化。
2.3 實現(xiàn)經(jīng)濟管理的信息化與產(chǎn)業(yè)化
新農(nóng)村背景下,我國越來越重視農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展,針對發(fā)展農(nóng)業(yè)經(jīng)濟我國也出臺了諸多相關(guān)的政策,并將具有現(xiàn)代特色的元素融入到農(nóng)業(yè)經(jīng)濟運行中,實現(xiàn)經(jīng)濟管理的信息化與產(chǎn)業(yè)化是現(xiàn)代經(jīng)濟發(fā)展的趨勢,應借助信息時代的大勢,推動農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展具有必要性。利用信息技術(shù),可以建立農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)站,將各類農(nóng)產(chǎn)品的詳情上傳至網(wǎng)站,可供采購商進行篩選,銷售方式更為多樣化,既節(jié)省成本,也能擴大影響范圍,開拓新型的農(nóng)業(yè)增收平臺,能有效提高農(nóng)產(chǎn)品的銷售量。另外,應實現(xiàn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的產(chǎn)業(yè)化,樹立品牌形象,不斷的拓寬農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)規(guī)模,為提高農(nóng)產(chǎn)品的經(jīng)濟發(fā)展水平提供動力。
[關(guān)鍵詞]新農(nóng)村建設(shè);農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理;發(fā)展
在現(xiàn)代社會經(jīng)濟建設(shè)及發(fā)展過程中,農(nóng)業(yè)經(jīng)濟是重要的組成部分,對整個社會經(jīng)濟發(fā)展具有很大促進作用。隨著我國市場經(jīng)濟的不斷發(fā)展,農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展面臨著更多的壓力和挑戰(zhàn),并且對農(nóng)村經(jīng)濟的管理提出了更多更高的要求,就當前農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展實際情況而言,農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理已經(jīng)成為十分必要的任務(wù)。因此,在現(xiàn)代新農(nóng)村建設(shè)基礎(chǔ)上,應當積極探討有效途徑及策略進一步加強農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理,從而使農(nóng)業(yè)經(jīng)濟得以穩(wěn)定良好發(fā)展。
1新農(nóng)村建設(shè)背景下農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理發(fā)展趨勢
1.1現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理理念逐漸現(xiàn)代化
在當前農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展過程中,農(nóng)村經(jīng)濟管理要與社會市場經(jīng)濟發(fā)展相適應,從而促進農(nóng)業(yè)經(jīng)濟進一步發(fā)展,農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理現(xiàn)代化已經(jīng)成為必然趨勢,同時也是必要任務(wù)。另外,由于當前市場競爭越來越激烈,為使農(nóng)業(yè)經(jīng)濟得到良好發(fā)展,應將農(nóng)產(chǎn)品深加工作為重點內(nèi)容,不但要對農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全加以重視,同時也應當更加重視農(nóng)產(chǎn)品可持續(xù)發(fā)展。所以,在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展過程中,轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式成為必然趨勢,而經(jīng)濟管理方式及理念的轉(zhuǎn)變在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展過程中也必然成為主要方向。
1.2農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理呈現(xiàn)信息化發(fā)展趨勢
隨著當前社會信息化水平不斷發(fā)展,信息技術(shù)在社會上各個領(lǐng)域內(nèi)均得到廣泛應用。在當前農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展過程中,為能夠進一步提高其發(fā)展速度,今后農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理必須要實現(xiàn)信息化。在當前形勢下,農(nóng)業(yè)經(jīng)濟信息化已經(jīng)得到越來越廣泛發(fā)展及應用,在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟中的各個方面信息化均得到滲透。通過實現(xiàn)農(nóng)業(yè)技術(shù)信息化,可使農(nóng)業(yè)科技研究成果轉(zhuǎn)變成為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力,從而使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力水平得以提高,進而對農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展及農(nóng)民增收能夠起到較好促進作用。因此,在今后農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理發(fā)展過程中,信息化管理將成為主要方向。
1.3農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理逐漸實現(xiàn)生產(chǎn)化
在當前越來越多農(nóng)業(yè)合作政策不斷出臺情況下,社會上很多農(nóng)業(yè)經(jīng)濟合作組織也得到較快發(fā)展,在這種大背景下農(nóng)業(yè)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)化機制也得以更好發(fā)展。在一些大型企業(yè)的帶動作用下,農(nóng)產(chǎn)品標準化生產(chǎn)開始逐漸實現(xiàn),農(nóng)民經(jīng)濟水平得以有效提升,農(nóng)業(yè)經(jīng)濟效益得以進一步增強。因此,在今后農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理發(fā)展過程中農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理產(chǎn)業(yè)化的實現(xiàn)也必然成為新的趨勢。
2新農(nóng)村建設(shè)背景下農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理有效途徑
2.1積極創(chuàng)新農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理制度
在現(xiàn)代新農(nóng)村建設(shè)大背景下,為能夠進一步促進農(nóng)村農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展,一項十分重要的任務(wù)就是合理規(guī)劃當前農(nóng)村經(jīng)濟管理工作,而創(chuàng)新農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理制度屬于農(nóng)村經(jīng)濟管理工作合理規(guī)劃中的重要內(nèi)容。對于農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理制度而言,應當隨著現(xiàn)代社會不斷發(fā)展而積極進行創(chuàng)新及改革,對于傳統(tǒng)管理方式應當盡快改變,應當依據(jù)新農(nóng)村發(fā)展趨勢將管理方針進行改變,從而制定合理管理制度,使其能夠與時展及當?shù)匕l(fā)展情況相適應。在創(chuàng)新農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理制度方面,應當從以下方面作為入手點:其一,將傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)發(fā)展方向改變,將經(jīng)濟結(jié)構(gòu)融入,從而使農(nóng)業(yè)發(fā)展速度加快,使農(nóng)村整體經(jīng)濟水平得以提高;其二,將傳統(tǒng)農(nóng)產(chǎn)品外形轉(zhuǎn)變,當前人們對食品安全的重視程度正在不斷提高,加強農(nóng)產(chǎn)品合理化生產(chǎn)可使食品安全性得以有效提升,從而使市場影響力得以提高,使農(nóng)產(chǎn)品發(fā)展渠道得以拓展,促進農(nóng)業(yè)經(jīng)濟得以更好發(fā)展。
2.2進一步促進農(nóng)業(yè)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)化發(fā)展
地方政府及相關(guān)部門應當對農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展及管理加強重視及投入,應當以與實際情況相結(jié)合為基礎(chǔ),積極建立合作社,充分重視原材料生產(chǎn)加工,從而使農(nóng)產(chǎn)品原理基地建設(shè)及特色產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)能夠得以真正實現(xiàn),并且要保證這些新建工程能夠滿足新農(nóng)村建設(shè)有關(guān)需求。另外,對于當?shù)剞r(nóng)產(chǎn)品龍頭企業(yè)及重點產(chǎn)業(yè),政府應當積極加大扶持力度,從而使農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理中的各個方面因素之間能夠加強聯(lián)系。此外,政府應當積極出臺相關(guān)優(yōu)惠政策,從而使農(nóng)業(yè)經(jīng)濟得以更好發(fā)展,對于專業(yè)化合作組織,應當使其作用得以充分發(fā)揮,進而積極帶動農(nóng)業(yè)經(jīng)濟提高與發(fā)展,使農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理水平得以真正提高。
2.3進一步加強農(nóng)民利益管理
在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理過程中,農(nóng)民利益管理屬于十分重要的一項內(nèi)容,這是因為在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展過程中農(nóng)民的利益成為重要因素。所以,在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理過程中,政府部門應當積極完善農(nóng)民利益管理機制,對農(nóng)民利益不斷加強重視,努力維護農(nóng)民權(quán)益,對于農(nóng)民需求及所出現(xiàn)問題應當積極解決,從而避免農(nóng)民利益受到損害,使農(nóng)民需求得到更好滿足,使農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理得到更好效果。
2.4推進農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理的信息化建設(shè)
在農(nóng)業(yè)技術(shù)的應用方面,信息化過程使得其向農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力轉(zhuǎn)變的周期和效率大大提高,在指導農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、保證農(nóng)業(yè)增收方面起到了非常大的作用。并且這種信息化的過程也已經(jīng)實現(xiàn)了和農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理的融合,大大地提高了我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理的效率和農(nóng)業(yè)管理的水平。因此在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理信息化建設(shè)的過程中就要大大加強對基層農(nóng)業(yè)管理人員信息化的意識的培養(yǎng),進而在我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理的終端保證管理效果的實現(xiàn)。
3結(jié)束語
隨著新農(nóng)村建設(shè)不斷發(fā)展,農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理也越來越重要。在當前農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展過程中,農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理部門應當準確把握農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展趨勢,在此基礎(chǔ)上通過有效措施及途徑加強農(nóng)村經(jīng)濟管理,使其管理水平得以提高,促進農(nóng)業(yè)經(jīng)濟進一步發(fā)展。
參考文獻
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關(guān)鍵詞:新農(nóng)村;建設(shè)背景;農(nóng)業(yè)經(jīng)濟;管理措施;管理內(nèi)涵;現(xiàn)狀
農(nóng)業(yè)是農(nóng)村得以發(fā)展的根本,提高對農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的重視程度,有利于農(nóng)業(yè)的合理發(fā)展。農(nóng)業(yè)經(jīng)濟既是我國經(jīng)濟的重要組成部分,也是我國經(jīng)濟發(fā)展的基礎(chǔ)。重視農(nóng)村經(jīng)濟管理,對發(fā)展我國經(jīng)濟建設(shè)具有重大意義。
1新農(nóng)村建設(shè)背景下農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理內(nèi)涵
農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理,就是在貫徹落實國家方針政策的同時,充分利用當?shù)厥袌鼋?jīng)濟、勞動力資源等多種條件,對市場資源進行再分配,使農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展逐步步入正軌,積極健康發(fā)展的管理活動。農(nóng)業(yè)發(fā)展是農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的基礎(chǔ),農(nóng)業(yè)發(fā)展與當?shù)亟?jīng)濟發(fā)展緊密相聯(lián),農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展對我國經(jīng)濟發(fā)展具有重要意義,因此,在新農(nóng)村建設(shè)的背景下,為了農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的穩(wěn)定性、持續(xù)性與科學性,農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理成為了必不可少的調(diào)節(jié)手段之一。新農(nóng)村建設(shè)背景下的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理要求農(nóng)業(yè)經(jīng)濟向現(xiàn)代化、信息化與持續(xù)化發(fā)展。
2新農(nóng)村建設(shè)背景下農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理的現(xiàn)狀
2.1農(nóng)民對新農(nóng)村建設(shè)背景下農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理認識不足
新農(nóng)村建設(shè)的背景下,要求農(nóng)業(yè)經(jīng)濟向現(xiàn)代化發(fā)展,實現(xiàn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)化,將目光放長遠,實現(xiàn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的可持續(xù)性發(fā)展。中央政府對此十分重視,為健全農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理,中央相繼出臺了多部文件,然而,由于部分農(nóng)民素質(zhì)不高,對新農(nóng)村背景下管理農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的意義認識不足,不能很好的響應和配合政府的各項方針政策,很多中央文件得不到很好的貫徹與落實,地方政府工作人員素質(zhì)不高,執(zhí)行力較差,部分農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展仍處于家庭作坊模式,相互競爭激烈,不懂得合作共贏,無法團結(jié)在一起共同發(fā)展進步,無法為社會主義經(jīng)濟建設(shè)貢獻最大的一份力量,一定意義上阻礙了經(jīng)濟的發(fā)展。
2.2新農(nóng)村建設(shè)背景下農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理體制不健全
當前,我國的農(nóng)村經(jīng)濟管理尚未形成與我國市場經(jīng)濟相配套的管理體制。新農(nóng)村建設(shè)背景下農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理體制不健全,不能最大化的發(fā)揮農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的優(yōu)勢,不能很好地將農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理與市場經(jīng)濟有效結(jié)合,不能完全符合市場經(jīng)濟的發(fā)展要求與發(fā)展方向,不利于我國市場經(jīng)濟的發(fā)展和我國新農(nóng)村的更好建設(shè)。為此,我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理體制亟待完善與健全。
2.3農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理人員執(zhí)行力較差
農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理人員,知識結(jié)構(gòu)單一,綜合素質(zhì)較低,對農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理的意義認識不足,不能做到與時俱進及時更新與補充自己的知識儲備,這就必然導致了他們執(zhí)行力較差。農(nóng)業(yè)經(jīng)濟得不到有效管理,單純依靠農(nóng)民自己薄弱的力量難以形成較強的凝聚力,不利于我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟和我國社會主義市場經(jīng)濟的有效發(fā)展,對建設(shè)新農(nóng)村貢獻的力量也是微乎其微。
3新農(nóng)村建設(shè)背景下農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理的措施
3.1新農(nóng)村建設(shè)背景下轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理模式
隨著時代的發(fā)展進步,農(nóng)業(yè)經(jīng)濟也逐漸轉(zhuǎn)型,農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理已經(jīng)滲入到新農(nóng)村農(nóng)業(yè)經(jīng)濟活動中的各個環(huán)節(jié),人們生活水平不斷提高,開始注重食品生產(chǎn)是否安全、是否健康。對此,農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展也是不能單純追求經(jīng)濟效益,農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展更是商家良心的體現(xiàn)。轉(zhuǎn)變新農(nóng)村建設(shè)背景下的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理模式,實現(xiàn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展,符合我國市場經(jīng)濟建設(shè)的基本要求。
3.2新農(nóng)村建設(shè)背景下實現(xiàn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理現(xiàn)代化
隨著高新技術(shù)的飛速發(fā)展,科技信息的現(xiàn)代化也應用到農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理之中。實現(xiàn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理現(xiàn)代化,即利用現(xiàn)代科技手段,對農(nóng)業(yè)經(jīng)濟實行科學管理,提高農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理人員的素質(zhì),提高農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理人員對農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理重要性的認識,與時俱進,不斷學習科學文化知識,在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的生產(chǎn)與管理中運用現(xiàn)代化技術(shù),實現(xiàn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的現(xiàn)代化、產(chǎn)業(yè)化與可持續(xù)性發(fā)展。
3.3新農(nóng)村建設(shè)背景下提高農(nóng)民農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理素質(zhì)
農(nóng)民是農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的主體,提高農(nóng)民科學文化素質(zhì),有利于新農(nóng)村建設(shè)背景下農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理的科學性。世界是一個開放的世界,農(nóng)業(yè)經(jīng)濟也已不是閉門造車,需要與時代同步,發(fā)展特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè),打造自己的品牌。提高農(nóng)民素質(zhì),有利于農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展,農(nóng)民可以解決經(jīng)濟發(fā)展中的基本問題,減少走彎路,減少資源的浪費,有利于新農(nóng)村建設(shè)與我國市場經(jīng)濟的發(fā)展。
4總結(jié)
新農(nóng)村建設(shè)背景下的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理仍存在許多問題,提高農(nóng)民科學文化素質(zhì),提高管理人員對農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理重要性的認識,利用現(xiàn)代化科技水平,都有利于彌補與完善當前農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理中的缺陷。
作者:張晶 單位:吉林省白山市江源區(qū)石人鎮(zhèn)政府農(nóng)經(jīng)站
參考文獻
關(guān)鍵詞:農(nóng)業(yè)經(jīng)濟;新農(nóng)村建設(shè);管理制度
眾所周知,農(nóng)業(yè)問題是我國首要解決的問題,這與我國的發(fā)展歷史和國情有著重要的聯(lián)系,所以國家十分重視農(nóng)村和農(nóng)業(yè)經(jīng)濟,一直以來都在大力的推進相關(guān)的經(jīng)濟項目,頒布惠民利民的經(jīng)濟政策。在不懈努力下,我國的第一產(chǎn)業(yè)還是取得了階段性發(fā)展的勝利,農(nóng)村經(jīng)濟開始復蘇,農(nóng)民的生活水平也相繼提高。但是,為了能夠使農(nóng)村經(jīng)濟繼續(xù)大跨步前進,還要不時的回頭看,學會反思。有許多的地方做得還不夠成熟,應當?shù)玫叫拚屯晟疲瑢⑥r(nóng)村經(jīng)濟管理建設(shè)的更加規(guī)范。
一、阻礙農(nóng)村經(jīng)濟管理發(fā)展的主要因素
我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展過程沒有形成一套利于管理的機制,農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的速度與市場經(jīng)濟發(fā)展的速度不一致,農(nóng)村經(jīng)濟管理發(fā)展的主要阻礙因素集中表現(xiàn)為:首先,農(nóng)村經(jīng)濟管理機制的建立,這是想要發(fā)展好和發(fā)展長久必須要重視的問題。由于我國歷史原因,農(nóng)村基本上都是小本經(jīng)營、集體經(jīng)濟,這種經(jīng)濟模式已經(jīng)落伍,需要建立一套新的機制來管理經(jīng)濟發(fā)展。目前的農(nóng)村里生活的都是一些老年人和小孩子,年輕力壯的青年人紛紛走出去打工,農(nóng)村的地里工作由老年人來做,僅僅只能依靠雙手,不能接受新鮮的事物,更不可能掌握先進的生產(chǎn)技術(shù)。這樣就嚴重阻礙了農(nóng)村經(jīng)濟的現(xiàn)代化發(fā)展,更不能完成國家建設(shè)社會主義新農(nóng)村的宏偉藍圖。究其原因還是農(nóng)村農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理體制和機制存在問題,隨著社會的發(fā)展,現(xiàn)在的農(nóng)村人都跑到城市里打工,農(nóng)村的大片農(nóng)田撒手不管,有效的土地資源不能得到合理利用,造成浪費。另外,農(nóng)村缺少強有力的企業(yè)做支撐,不能與農(nóng)民之間建立一種信任感,達不到合作共贏的局面。受思維意識的局限性,企業(yè)不愿意讓出更多的利給農(nóng)民,農(nóng)民看不到客觀的收益,自然就不愿意與企業(yè)合作。這樣很難帶動農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展,降低農(nóng)民的生產(chǎn)積極性,直接影響農(nóng)村的發(fā)展。其次,農(nóng)村經(jīng)濟管理缺乏專業(yè)的管理隊伍,沒有建立起高效能的農(nóng)產(chǎn)品銷售機制,農(nóng)村的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不能達到優(yōu)化。農(nóng)村缺少經(jīng)濟專業(yè)管理人才的確是制約農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的主要因素,沒有專業(yè)的人管理,經(jīng)濟很難朝著正確的方向發(fā)展。尤其是當農(nóng)村大量的人才奔向城市,農(nóng)村人才的流失越加嚴重。
隨著我國經(jīng)濟開始轉(zhuǎn)型,農(nóng)村經(jīng)濟也急需朝著技術(shù)密集型經(jīng)濟轉(zhuǎn)型,需要有先進的科學技術(shù)作支撐,提高農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)技術(shù)含量。盡管國家也頒布了許多惠民的政策,但是資金的缺乏也使得政策難以有效的執(zhí)行,有的地方還將籌建資金轉(zhuǎn)投到其他方面,造成了農(nóng)村經(jīng)濟轉(zhuǎn)型的困難局面。另外,由于缺乏對經(jīng)濟發(fā)展的長遠規(guī)劃,給農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的升級造成了制約,農(nóng)產(chǎn)品銷售機制的不健全使農(nóng)村生產(chǎn)力得不到進步,農(nóng)民的收入得不到提高。這是因為在農(nóng)村,農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)和流通之間達不到應有的默契,沒有建立足夠的聯(lián)系,形成了條塊狀的分化,經(jīng)濟組織沒有計劃。而且,農(nóng)民不能去及時的了解消費群體的需求,不能生產(chǎn)出符合市場需求的農(nóng)產(chǎn)品。最后,在巨大的競爭下,農(nóng)民沒有更高的遠見,沒有跟著發(fā)展而創(chuàng)新,而且農(nóng)村的基礎(chǔ)建設(shè)有些力不足,還不能滿足農(nóng)民的需要。國家提倡和支持科學技術(shù)走進農(nóng)村,我國擁有大規(guī)模的農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè),需要有科技和教育作支撐,可是發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟以來,不是人才吸收不上來就是資金短缺,非常影響農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展。農(nóng)民們沒有高科技的技術(shù),只能依靠自己的雙手,與當下市場經(jīng)濟脫軌,農(nóng)業(yè)領(lǐng)域更需要科技的支持,減少人力的投入,提高農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)率。再者,還有一個原因就是基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)問題,農(nóng)村經(jīng)濟需要在土地上經(jīng)營,有限的土地會形成制約的因素。而且在農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展時期需要建設(shè)的基礎(chǔ)設(shè)施項目有很多,但是資金有限不能一一滿足,這樣以來資金投入使用的效能就十分低下。
二、農(nóng)村經(jīng)濟管理得到優(yōu)化的策略
1.健全新農(nóng)村建設(shè)的農(nóng)業(yè)發(fā)展機制
農(nóng)村經(jīng)濟涉及到的幾個因素,其中包括土地的問題,還有就是經(jīng)營模式的問題。土地的問題,主要是土地的流轉(zhuǎn)制度的執(zhí)行和創(chuàng)新。針對當前農(nóng)村經(jīng)濟面臨的情況看,大部分的農(nóng)村勞動力開始向城市發(fā)展,農(nóng)村里留下的都是勞動能力很弱的老人和孩子。那么,各級各類政府就要做好農(nóng)村土地的流轉(zhuǎn)登記工作,為創(chuàng)建農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)制度做好基礎(chǔ)工作。這個時候基層政府就要發(fā)揮基層的作用,對農(nóng)村承包經(jīng)營的檔案科學合理的組建和管理,做好農(nóng)村征地制度的開展工作,對農(nóng)村用地轉(zhuǎn)給城鎮(zhèn)建設(shè)用地的流轉(zhuǎn)做好規(guī)范性管理。農(nóng)村政府還要積極的引導農(nóng)民接受和自愿的將土地承包權(quán)流轉(zhuǎn)向市場,用這種方式來扶持農(nóng)村當?shù)氐凝堫^企業(yè),來帶動農(nóng)村經(jīng)濟的快速發(fā)展。這樣一來可以使收集閑散的投資資金,吸引高科技人才投身到農(nóng)村經(jīng)濟建設(shè)中來。為了能夠增強農(nóng)民的銷售能力,政府可以組建農(nóng)村經(jīng)濟合作社,請專業(yè)的老師來傳授指導農(nóng)民,讓大家可以收獲收益,走向致富路。
2.優(yōu)化新農(nóng)村建設(shè)的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)
一方面,受到傳統(tǒng)思想意識的影響,農(nóng)民還是比較重視農(nóng)作物的生長管理,而忽略其他農(nóng)副產(chǎn)品的經(jīng)營管理,這種單一的生產(chǎn)結(jié)構(gòu)不利于農(nóng)民經(jīng)濟收入的提升,要加快建立多元化的農(nóng)村經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟是為了提高農(nóng)民的收入,讓他們的生活水平得到提升,這種靠農(nóng)作物收成當作純收入的方式難以實現(xiàn)目標。農(nóng)村經(jīng)濟管理一定要審時度勢,全面考量農(nóng)村當?shù)氐膶嶋H情況,充分利用當?shù)貎?yōu)勢資源,合理開發(fā)利用,對農(nóng)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)進行優(yōu)化調(diào)整。爭取通過發(fā)展優(yōu)勢資源和特色經(jīng)濟,打開農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展局面,推動農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)和銷售的規(guī)模化走向,建立健全農(nóng)村經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。另一方面,一定要重視農(nóng)副產(chǎn)品這方面的經(jīng)營開發(fā),擴展農(nóng)村經(jīng)濟的產(chǎn)業(yè)鏈條。若想提高農(nóng)民的收入,僅靠單純的農(nóng)產(chǎn)品銷售是不行的,農(nóng)村經(jīng)濟也難以帶動起來。因此,農(nóng)村經(jīng)濟管理者要積極的開發(fā)農(nóng)產(chǎn)品的深加工產(chǎn)品,建造農(nóng)村產(chǎn)品儲存?zhèn)},引進先進的保鮮技術(shù)和開拓多條運輸渠道,研發(fā)農(nóng)產(chǎn)品的包裝技術(shù),使生產(chǎn)的農(nóng)產(chǎn)品具有強大的市場競爭力。農(nóng)村經(jīng)濟管理者還要重點培植有實力的企業(yè),成為農(nóng)村經(jīng)濟的佼佼者,增強產(chǎn)業(yè)鏈上各個項目的活力。有了政府的扶植和重視,當?shù)仄髽I(yè)一定會備受鼓舞,進而積極的開發(fā)新項目,進行企業(yè)生產(chǎn)科技的升級。在這樣的大環(huán)境下,農(nóng)村經(jīng)濟的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)就會得到優(yōu)化,農(nóng)村的經(jīng)濟實力會加強,并且逐漸形成強有實力的經(jīng)濟產(chǎn)品鏈條,推動整個農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展。
3.提高新農(nóng)村建設(shè)的科學技術(shù)水平
面對當前農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)計建設(shè)不夠完善的情況,農(nóng)村經(jīng)濟管理者應當著手解決這個問題,這樣才能快速的提高農(nóng)村經(jīng)濟的生產(chǎn)效率。農(nóng)村的基礎(chǔ)建設(shè)都是圍繞著土地展開的,比如農(nóng)田的建設(shè)和改造,合理分配土地資源,讓有限的土地得到挖掘利用,創(chuàng)造出無限的收益。還有對農(nóng)村的建設(shè),道路的修繕、農(nóng)田防護的搭建、電力的疏通以及相應的輸變電建設(shè)等等。做好這些工作可以為農(nóng)村產(chǎn)業(yè)機械化生產(chǎn)打好基礎(chǔ),有些地區(qū)農(nóng)田的澆灌系統(tǒng)還需要完善,要逐步解決農(nóng)村水利建設(shè)的問題,倡導節(jié)水節(jié)能的生產(chǎn)方式,制定針對遇到洪澇干旱災害的應對預案,保障農(nóng)村產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟的健康發(fā)展。
三、總結(jié)語
綜上所述,優(yōu)化我國農(nóng)村經(jīng)濟管理對農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展有著積極的作用。面對國家重視和大力扶持農(nóng)村經(jīng)濟的大環(huán)境,農(nóng)村經(jīng)濟管理者更加要把握住機遇,將農(nóng)村經(jīng)濟治理和發(fā)展的更好。農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的機制一定要健全,處理好農(nóng)民與土地的關(guān)系,合理利用開發(fā)資金,優(yōu)化農(nóng)村經(jīng)濟的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),發(fā)展當?shù)氐奶厣珒?yōu)勢資源,轉(zhuǎn)變單一性的農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)模式。同時還要注意加強農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè),推動農(nóng)村經(jīng)濟機械化的模式發(fā)展,引進高科技技術(shù),促進農(nóng)村經(jīng)濟的健康發(fā)展。
參考文獻:
[1]李婭.新農(nóng)村建設(shè)背景下的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理工作研究[J].農(nóng)民致富之友,2017(04).
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關(guān)鍵詞:農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理;新農(nóng)村建設(shè);優(yōu)化策略
1農(nóng)村經(jīng)濟管理在新農(nóng)村建設(shè)中存在的主要問題
1.1農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理體制比較滯后
自古以來,我國的農(nóng)業(yè)管理模式為小農(nóng)經(jīng)濟,隨著時代的不斷發(fā)展,現(xiàn)代農(nóng)業(yè)規(guī)模逐漸擴大,原有的管理模式得到了一定程度的改變,然而,很多農(nóng)村地區(qū)的留守老人和婦女仍然沿用著老舊的思想觀念,他們沒有學習到先進的生產(chǎn)技術(shù),因此無法適應新時代的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟建設(shè)。與此同時,在新的社會格局下,很多年輕的農(nóng)村勞動力去大城市務(wù)工,農(nóng)村勞動力大量流失,這使得很多機械化設(shè)備難以應用,也在一定程度上阻礙了新農(nóng)村建設(shè)工作的開展[1]。
1.2農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)落后
我國雖然為農(nóng)業(yè)大國,但在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程中人力資源所占據(jù)的比例仍然比較多,機械化覆蓋率不高,極大程度上影響了農(nóng)業(yè)建設(shè)的效率,導致農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效益提升緩慢。
1.3農(nóng)村地區(qū)經(jīng)濟管理人員專業(yè)素養(yǎng)不強
很多農(nóng)村管理崗位從業(yè)者不具備足夠的生產(chǎn)工作經(jīng)驗,也缺乏系統(tǒng)化的培訓,經(jīng)濟意識薄弱,在活動開展過程中難以滿足工作需求,造成了經(jīng)濟活動規(guī)劃的不科學,降低了農(nóng)業(yè)經(jīng)濟建設(shè)效率。
1.4農(nóng)業(yè)生產(chǎn)企業(yè)沒有良好的發(fā)展水平
我國很多農(nóng)村地區(qū)的生產(chǎn)企業(yè)并沒有良好的發(fā)展水平,規(guī)模較小、抗風險能力較差,企業(yè)管理者的目光比較短淺,沒有引進先進的生產(chǎn)技術(shù)和管理人員,從而導致規(guī)模難以擴大,效益難以提升,小規(guī)模的生產(chǎn)企業(yè)與地區(qū)農(nóng)民間的聯(lián)系不夠密切,阻礙了信息共享和利益分擔機制的發(fā)揮,使得農(nóng)村企業(yè)與農(nóng)民群眾越走越遠,難以開展合作共贏關(guān)系,制約了農(nóng)村產(chǎn)業(yè)的發(fā)展[2]。
2農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理在新農(nóng)村建設(shè)中的優(yōu)化策略
農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理是指在遵循客觀市場經(jīng)濟規(guī)律的基礎(chǔ)上,調(diào)動農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力,并且開展高效的組織管理,充分激發(fā)農(nóng)民的主觀能動性和工作積極性,提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)水平,從而獲得更多的經(jīng)濟效益。在社會主義新農(nóng)村建設(shè)過程中,農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理具有至關(guān)重要的意義,必須要建立一支高素質(zhì)的人才隊伍,立足于農(nóng)村的實際發(fā)展狀況進行規(guī)劃,合理配置資源,從而推動農(nóng)村經(jīng)濟的健康可持續(xù)發(fā)展。
2.1建立健全農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展機制
為了有效優(yōu)化新農(nóng)村建設(shè)工作,提高農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理水平,就必須要立足于實際的工作內(nèi)容來優(yōu)化農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展機制,建立一支高素質(zhì)的人才隊伍,鼓勵相關(guān)工作人員深入基層一線開展調(diào)研,更加詳細地了解農(nóng)業(yè)發(fā)展過程中的各個環(huán)節(jié),及時發(fā)現(xiàn)問題、分析問題、總結(jié)問題。與此同時,要科學合理地安排農(nóng)業(yè)生產(chǎn)流程,真正從人民群眾的利益角度考慮,制定科學的管理制度。目前,隨著城鄉(xiāng)一體化建設(shè)的不斷加快,很多農(nóng)村勞動力逐漸涌入城市,造成了農(nóng)村勞動力的大幅減少。針對這一問題,相關(guān)工作人員應當合理制定土地流轉(zhuǎn)制度,將可以開墾的荒廢土地重新納入到生產(chǎn)計劃中,保障農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的大規(guī)模作業(yè)。最后,在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理過程中,應當定期組織農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者和企業(yè)開展溝通交流會,雙方互相交換信息,從而確保農(nóng)業(yè)發(fā)展可以跟上市場的需求,提升農(nóng)村的經(jīng)濟水平。
2.2優(yōu)化經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)
從我國目前的農(nóng)村經(jīng)濟建設(shè)狀況來看,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者的連接機制仍然沒有完全建立起來,生產(chǎn)與市場需求存在脫節(jié)狀況,很多農(nóng)民無法了解農(nóng)產(chǎn)品的需求,從而讓經(jīng)營方向出現(xiàn)了偏差,極大地阻礙了農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展。為了有效應對以上問題,相關(guān)的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理人員必須要理清經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),并且根據(jù)當?shù)氐奶厣珌斫⒎蠈嶋H需求的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),促進其多元化和高效化。在這個過程中,各級政府要發(fā)揮出自身的作用,并起到引領(lǐng)帶頭作用,合理利用農(nóng)村資源,開展規(guī)模化生產(chǎn),制定聯(lián)合銷售機制,提高農(nóng)村產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟的市場競爭力,從而保障農(nóng)民獲得更多的經(jīng)濟效益。
2.3創(chuàng)新農(nóng)業(yè)技術(shù)
科學技術(shù)是第一生產(chǎn)力,在農(nóng)村經(jīng)濟建設(shè)過程中也是如此,必須要將先進的科技融入到生產(chǎn)過程之中,加大農(nóng)業(yè)生產(chǎn)機械化、信息化技術(shù)的應用,提高現(xiàn)代化生產(chǎn)水平。除此之外,管理人員應當重視農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施的構(gòu)建,投入足夠的財力和人力,為發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)奠定良好的基礎(chǔ)。要科學合理地構(gòu)建農(nóng)村信息設(shè)施,實現(xiàn)經(jīng)濟管理的信息化,有效提高農(nóng)村地區(qū)互聯(lián)網(wǎng)的覆蓋程度,及時為農(nóng)村民眾普及互聯(lián)網(wǎng)信息知識,從而保證其高效利用農(nóng)業(yè)信息數(shù)據(jù),更加及時地掌握市場需求,進而有針對性地開展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動。另外,還可以通過云端平臺構(gòu)建完善的銷售網(wǎng)絡(luò),拓寬農(nóng)業(yè)產(chǎn)品銷售渠道,以推動農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展。
2.4提高管理人員的專業(yè)素質(zhì)
[關(guān)鍵詞]新農(nóng)村;農(nóng)業(yè);經(jīng)濟;惠農(nóng)政策
[DOI]10.13939/ki.zgsc.2016.42.058
隨著我國小康社會的不斷推進,農(nóng)村經(jīng)濟管理工作逐漸步入深化農(nóng)村經(jīng)濟管理體制改革,農(nóng)業(yè)模式的攻堅時期正在不斷地加快,基于農(nóng)村建設(shè)新環(huán)境,各地政府應該構(gòu)建更多的政策來協(xié)助農(nóng)業(yè)的發(fā)展,在“三農(nóng)”事業(yè)方面應該加大投入的力度,使農(nóng)業(yè)的經(jīng)營管理與現(xiàn)代化的農(nóng)業(yè)進程得到進一步的發(fā)展。我國的基層政府對于惠農(nóng)政策以及強農(nóng)制度方面的執(zhí)行力較差,沒有將可靠的農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施體系建立起來,導致農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力的發(fā)展被制約,使農(nóng)村建設(shè)目標的實現(xiàn)有了較大的障礙。再者,由于我國的農(nóng)業(yè)作業(yè)模式都以小規(guī)模為主,缺乏作業(yè)模式的創(chuàng)新,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力就會得不到進步。影響了基層農(nóng)村完善農(nóng)村基礎(chǔ)經(jīng)營制度的動力,使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營體制機制的創(chuàng)新能力被制約,也制約了當前政府提出的城鄉(xiāng)一體化發(fā)展戰(zhàn)略和推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)戰(zhàn)略的實施效能。
1 制s農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理水平提高的主要阻礙
1.1 農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理體制與機制建設(shè)比較落后
第一個方面,農(nóng)村土地的經(jīng)營模式是小規(guī)模的,針對現(xiàn)代農(nóng)業(yè)大規(guī)模的作業(yè)要求是達不到相關(guān)要求的。當下我國的勞動力處于較為緊張的狀態(tài),沒有太多的富余勞動力。農(nóng)業(yè)作業(yè)的從業(yè)人員一般為農(nóng)村的老人和婦女,缺乏掌握了現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)作業(yè)技術(shù)的專業(yè)人員。這一問題產(chǎn)生的根源是農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理的舊體制和舊機制無法適應新農(nóng)村建設(shè)的要求。通過進一步分析,在傳統(tǒng)的作業(yè)模式中,一般的規(guī)模都不大,隨著我國農(nóng)村正在一步步走向城鎮(zhèn)化,以前的農(nóng)民都轉(zhuǎn)行從事了其他的產(chǎn)業(yè),從而導致很多農(nóng)田無人耕種,農(nóng)田資源出現(xiàn)了極度浪費的現(xiàn)象,而受限于當前我國農(nóng)村土地承包制度的約束,農(nóng)村土地的經(jīng)營權(quán)很難聚集到專業(yè)化農(nóng)民的手中。
第二個方面,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)龍頭企業(yè)發(fā)展水平較低影響了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,我國農(nóng)業(yè)方面,龍頭企業(yè)的發(fā)展水平較低,一些龍頭企業(yè)的規(guī)模太小,企業(yè)的效益較低,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)作業(yè)命運共同體很難實現(xiàn),很難形成具有風險共享的農(nóng)業(yè)作業(yè)新機制,在利益上面也很難做到有效分擔。由于龍頭企業(yè)沒有向當?shù)氐霓r(nóng)戶帶來較為可觀的經(jīng)濟利益,這就導致了當?shù)氐霓r(nóng)戶對于龍頭企業(yè)常常抱有懷疑的態(tài)度。所以它們之間實現(xiàn)合作共贏的可能性就較低。影響了以龍頭企業(yè)為帶頭作用的產(chǎn)業(yè)集約化的發(fā)展進程。
1.2 農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營體系與產(chǎn)銷聯(lián)結(jié)機制建設(shè)效能較低
農(nóng)業(yè)方面的管理者沒有對農(nóng)業(yè)金融產(chǎn)業(yè)進行系統(tǒng)的制度安排。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的優(yōu)化受到阻礙。當前,我國的農(nóng)業(yè)發(fā)展趨勢為從傳統(tǒng)的以人力為主轉(zhuǎn)化為以技術(shù)和資本為主的發(fā)展模式。要想提升農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)水平,就需要大量的資金支持,但是由于我國的農(nóng)村金融體系仍然是非常落后的,以至于農(nóng)村金融機構(gòu)不能夠很好地發(fā)揮其惠農(nóng)政策,反而變成了從農(nóng)村地區(qū)吸儲后轉(zhuǎn)移投資經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)的工具,這就導致農(nóng)村的金融資源的大量流失。
農(nóng)業(yè)經(jīng)營管理者沒有建立適合本地的農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷聯(lián)結(jié)機制。就目前而言,影響了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)向著更好的方向發(fā)展的根本阻礙是農(nóng)業(yè)經(jīng)營管理者自身并沒有制定出農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級的遠期科學規(guī)劃,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)進步較難通過有效的農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷聯(lián)結(jié)機制來轉(zhuǎn)化為農(nóng)民受益以及生產(chǎn)力方面的增加。細致來講,條塊分割的現(xiàn)象以及組織化水平低下的情況影響了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化的效率,農(nóng)產(chǎn)品下游銷售環(huán)節(jié)的消費者需求信息也無法準確地向農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者傳達。這導致農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者不能夠根據(jù)產(chǎn)品終端市場消費者的個性化消費需求來對農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)結(jié)構(gòu)進行調(diào)整。
1.3 農(nóng)業(yè)設(shè)施的基礎(chǔ)建設(shè)與科技的創(chuàng)新都比較滯后
第一個方面,農(nóng)業(yè)經(jīng)營管理者在農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的力度方面不夠。制約我國農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)力提升的主要原因在于沒有建立先進的農(nóng)業(yè)設(shè)施基礎(chǔ)。各個地方政府在農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)方面沒有拿出應有的魄力和強大的力度,在資金方面,規(guī)模非常小,不能夠為眾多的農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施提供資助。若將少量的資金投入到較多的基礎(chǔ)設(shè)施項目之中,只會是杯水車薪,解決不了眼前的問題。
第二個方面,在農(nóng)業(yè)方面,創(chuàng)新能力低下,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系的建設(shè)受到制約。雖然在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)方面,我國的教育團隊和科技團隊規(guī)模都是較大的,但是政府卻沒有給予農(nóng)業(yè)和科技研究隊伍足夠的資金支持,制約了農(nóng)業(yè)科技水平的提升。這是由于農(nóng)業(yè)科技不僅能夠帶來良好的經(jīng)濟效益,同時還在公益性與社會效益方面也會有明顯的效果。在各個領(lǐng)域受到市場化的影響的情況下,農(nóng)業(yè)科技方面同樣受到了非常深刻的影響。由于資金方面的缺乏,這導致農(nóng)業(yè)科技人員不能夠?qū)⒕θ糠旁谵r(nóng)業(yè)科技研究方面,人才的流失也因資金不足而損失慘重,這大大地制約了農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新能力的提高。
2 基于新農(nóng)村建設(shè)環(huán)境下的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理優(yōu)化策略
2.1 將適應新農(nóng)村建設(shè)的農(nóng)業(yè)發(fā)展機制進行完善
第一方面,各地政府應當在農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)制度方面進行創(chuàng)新。針對目前很多的農(nóng)村勞動力一步步向城市流動的問題,各地政府應當主動積極地推行農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)制度的創(chuàng)新。應該在做好本職工作的基礎(chǔ)上,建立起與當?shù)孛袂橄喾霓r(nóng)村土地流轉(zhuǎn)新制度。農(nóng)村土地承包管理制度體系尚不完善,因此,應當完善該體系,將征地制度的改革進一步加強,規(guī)范部分被納入城鎮(zhèn)建設(shè)用地的農(nóng)村集體土地流轉(zhuǎn)項目管理。當前,很多企業(yè)已經(jīng)開始進行網(wǎng)絡(luò)化的管理模式,因此,各級政府也應當進行農(nóng)村的承包管理信息的網(wǎng)絡(luò)化管理。利用網(wǎng)絡(luò)化的技術(shù),使農(nóng)村土地集約化利用的能力更加高效。使農(nóng)民群眾的合法土地權(quán)益得到保障。
第二方面,各地政府應當努力地發(fā)展農(nóng)村生產(chǎn)資源的集約化經(jīng)營模式。各地政府應當在自愿與合法的基礎(chǔ)上引導農(nóng)民將土地承包權(quán)向市場化流轉(zhuǎn)。然后通過該方式來扶持農(nóng)業(yè)的龍頭企業(yè)的發(fā)展,形成以龍頭企業(yè)為帶動的模式下,匯聚農(nóng)村閑散資金資源。引導高層農(nóng)業(yè)技術(shù)人員向基層轉(zhuǎn)換,基層政府還應該將農(nóng)村專業(yè)合作社組織進行發(fā)展壯大,進而提高單個農(nóng)戶的生產(chǎn)與銷售能力,并在每一個農(nóng)村專業(yè)合作社中配備至少一個名額的輔導員,促進農(nóng)村專業(yè)合作社形成大規(guī)模的經(jīng)濟效益。
2.2 將新農(nóng)村建設(shè)的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進行調(diào)整
第一方面,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者應該將產(chǎn)I結(jié)構(gòu)進行優(yōu)化。注重對于農(nóng)村的糧食作物生產(chǎn)水平的管理是傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理者的本能,但是該模式的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)非常得單一,不能夠為農(nóng)民的收入水平提供上升的空間。為了促進農(nóng)村生產(chǎn)者收入水平的提升,農(nóng)村經(jīng)濟管理者應當將農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進行調(diào)整與優(yōu)化,將產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)發(fā)展為多元化的模式,各級地方政府應該充分發(fā)揮當?shù)氐挠邢拶Y源進行生產(chǎn)和銷售,借助綠色農(nóng)產(chǎn)品以及無公害產(chǎn)品的出臺,形成地方特色的產(chǎn)業(yè)模式,提升自身的競爭優(yōu)勢。
第二方面,農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)營管理者應通過農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè)的方式使農(nóng)產(chǎn)品價值鏈被拉長。針對農(nóng)民在出售初級農(nóng)產(chǎn)品時收入較低的問題,農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)營管理者應當積極發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)地的深加工產(chǎn)業(yè),推廣農(nóng)產(chǎn)品的倉儲以及保鮮與運輸?shù)犬a(chǎn)業(yè),培育一批農(nóng)產(chǎn)品深加工龍頭企業(yè),促進企業(yè)的技術(shù)和產(chǎn)業(yè)的升級,并以提高農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)加工企業(yè)的區(qū)域匯集度為手段來形成具有競爭力的農(nóng)產(chǎn)品深加工產(chǎn)業(yè)集團。
2.3 提升適應新農(nóng)村建設(shè)的農(nóng)業(yè)科技裝備水平
在農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)方面應當進一步強化。我國農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)率之所以較為低下,主要原因是由于農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)比較落后,要想有效解決該問題,農(nóng)業(yè)經(jīng)營管理者應該對農(nóng)田的基礎(chǔ)設(shè)施進行改善,加強農(nóng)機道路網(wǎng)以及農(nóng)業(yè)電網(wǎng)等方面的建設(shè),奠定農(nóng)業(yè)機械化的基礎(chǔ)。同時,應當加強培養(yǎng)農(nóng)業(yè)機械化的作業(yè)能力,這樣可以減少人力資源方面的耗費,提高當?shù)氐霓r(nóng)業(yè)生產(chǎn)力。
3 結(jié) 論
要想優(yōu)化基于新農(nóng)村建設(shè)環(huán)境下的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理,就應該將適應新農(nóng)村建設(shè)的農(nóng)業(yè)發(fā)展機制進行完善,將新農(nóng)村建設(shè)的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進行調(diào)整,并提升適應新農(nóng)村建設(shè)的農(nóng)業(yè)科技裝備水平。
參考文獻:
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關(guān)鍵詞:新農(nóng)村;農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理;經(jīng)濟管理策略
隨著我國從經(jīng)濟的高速增長期轉(zhuǎn)為經(jīng)濟的高質(zhì)量增長期,我國在農(nóng)業(yè)方面的經(jīng)濟管理工作開始逐步深入到農(nóng)村地區(qū)。在農(nóng)村地區(qū)做好農(nóng)業(yè)的經(jīng)濟管理工作,是保證經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的重要舉措。各地方政府應該根據(jù)新農(nóng)村的大背景,制定有利于農(nóng)村農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的措施,加大對農(nóng)村農(nóng)業(yè)領(lǐng)域的投入力度,提高農(nóng)村農(nóng)業(yè)的經(jīng)濟管理水平,促進國家經(jīng)濟的高質(zhì)量發(fā)展。我國在農(nóng)村農(nóng)業(yè)領(lǐng)域已經(jīng)建立了基本的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理體系,但是其還存在著一些問題,阻礙了農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理工作的深入進行,不利于農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展。
一、新農(nóng)村背景下農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理的問題
(一)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理體系尚不健全首先,傳統(tǒng)農(nóng)村的生產(chǎn)模式以單一的家庭為主,家庭成員之間共同勞動,創(chuàng)造農(nóng)業(yè)價值。在新農(nóng)村背景之下,這種小家庭為單位的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)模式已經(jīng)不適應時代的要求。而且,隨著我國經(jīng)濟的發(fā)展,大量的農(nóng)村富余勞動力流入了城市,農(nóng)村地區(qū)已經(jīng)從人口富余的地區(qū)轉(zhuǎn)變?yōu)閯趧恿Σ蛔愕牡貐^(qū),已經(jīng)不能滿足原本家庭模式的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式的要求。在目前的農(nóng)村地區(qū),平日留守的多為婦女、兒童和老人,他們一般缺乏農(nóng)業(yè)領(lǐng)域的新知識,只具有傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)形態(tài)的經(jīng)驗累積,通常也不具有超過壯年男性勞動力的充足的體力,不能適應現(xiàn)代化的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)背景。隨著我國城市化進程的加快,我國的大量農(nóng)村人口已經(jīng)轉(zhuǎn)變?yōu)槌擎?zhèn)人口,外出打工的農(nóng)村勞動力也會因為教育、養(yǎng)老、醫(yī)療等原因盡量在城市落戶,不再回到農(nóng)村。因此,從事農(nóng)業(yè)的勞動力人口逐漸減少,而農(nóng)業(yè)的經(jīng)濟管理體系不能解決,因為農(nóng)業(yè)人口減少而導致的農(nóng)田大量空置的問題。我國當前的主要農(nóng)村農(nóng)業(yè)的規(guī)范制度為,不允許本經(jīng)濟組織之外的人員通過交易的方式取得農(nóng)村農(nóng)業(yè)用地的承包經(jīng)營權(quán),阻礙了農(nóng)村農(nóng)業(yè)用地的自由流轉(zhuǎn),影響了農(nóng)業(yè)資源的自由配置,不利于農(nóng)村農(nóng)業(yè)的發(fā)展。其次,我國的農(nóng)業(yè)領(lǐng)域的龍頭企業(yè)沒有足夠的經(jīng)濟和技術(shù)能力,幫助農(nóng)村地區(qū)的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)跨越式的發(fā)展。我國的土地資源遼闊,部分地區(qū)適宜于大型農(nóng)業(yè)企業(yè)的發(fā)展。但是就現(xiàn)實而言,我國的農(nóng)業(yè)企業(yè)的發(fā)展規(guī)模有限,實力不足,大部分的農(nóng)業(yè)企業(yè)都沒有足夠的實力進行對農(nóng)村地區(qū)的資本投入,無法利用技術(shù)和資本的優(yōu)勢,幫助農(nóng)村居民實現(xiàn)村民與企業(yè)的商業(yè)性結(jié)合,實現(xiàn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展。
(二)農(nóng)業(yè)金融體系與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的結(jié)合度不夠首先,我國農(nóng)村地區(qū)的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)工作者普遍對金融系統(tǒng)缺乏了解,沒有利用金融手段支持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的相關(guān)知識儲備,也不清楚關(guān)于金融支持農(nóng)業(yè)的相關(guān)政策、法規(guī)。在新農(nóng)村背景下,國家雖然建立了以農(nóng)村合作信用社為主體的金融組織體系來幫助農(nóng)村地區(qū)的農(nóng)業(yè)建設(shè),但是村民普遍缺乏利用好政策工具的能力,不能借助農(nóng)業(yè)的金融系統(tǒng)實現(xiàn)自身的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的進步。在現(xiàn)存的農(nóng)村地區(qū)的金融系統(tǒng)中,金融系統(tǒng)也缺乏相關(guān)措施支持農(nóng)業(yè)發(fā)展。本來這些金融機構(gòu)被設(shè)立的目的就是支持農(nóng)業(yè)的發(fā)展,并不強調(diào)盈利的金融經(jīng)營目的。但是在現(xiàn)實經(jīng)營中,金融機構(gòu)更傾向于獲得更多的經(jīng)濟利潤,而不是支持某一行業(yè)的發(fā)展。相較于農(nóng)村和農(nóng)業(yè)而言,城市地區(qū)和金融領(lǐng)域本身,明顯能使得金融機構(gòu)獲得更好的利潤。因此,我國目前農(nóng)村地區(qū)的金融體系與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的結(jié)合度普遍不足。其次,在農(nóng)村地區(qū)的農(nóng)業(yè)經(jīng)營者缺少現(xiàn)代化的農(nóng)業(yè)發(fā)展經(jīng)驗和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)技能,沒有建立統(tǒng)一的農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈,農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)和農(nóng)產(chǎn)品的銷售相脫離,降低了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的利潤,不利于新農(nóng)村背景下的農(nóng)業(yè)的繼續(xù)發(fā)展與擴張。很多農(nóng)業(yè)經(jīng)營者沒有對農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)進行長遠規(guī)劃,其生產(chǎn)缺乏統(tǒng)一協(xié)調(diào)性,沒有根據(jù)市場行情及時調(diào)節(jié)生產(chǎn)的能力。很多農(nóng)業(yè)經(jīng)營者沒有全產(chǎn)業(yè)鏈的能力,也就沒有足夠的能力應對市場風險,沒有辦法抵御農(nóng)業(yè)領(lǐng)域的多元化的經(jīng)營風險,導致其自身的發(fā)展一直處于簡單再生產(chǎn)的狀態(tài)之下,沒辦法創(chuàng)造性擴張,沒有足夠的資金進行產(chǎn)品研發(fā)。
(三)農(nóng)業(yè)發(fā)展的硬件環(huán)境需要改善首先,在農(nóng)業(yè)領(lǐng)域,我國的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)雖然一直在推進之中,并且推進的速度和規(guī)模一直在增加。但是,相對于我國廣闊的地理空間而言,很多農(nóng)村地區(qū)仍然處于對農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施的缺乏之中,現(xiàn)有的農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施不能夠完全滿足農(nóng)村農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的需要。除了國家的投入之外,地方政府也是農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施的投資主體。而當前情況下,很多的地方政府對農(nóng)村農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域的投資需要加大。當然,相對于農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施的需要資金來說,很多地方政府沒有足夠的資源,將基礎(chǔ)設(shè)施完善并形成體系,因此,地方政府應該加強自己完善農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施體系的能力。其次,我國在農(nóng)業(yè)領(lǐng)域的創(chuàng)新不足,對農(nóng)業(yè)科技的投入也需要加強。我國已經(jīng)建立了相對完善的農(nóng)業(yè)科技研究隊伍,國家對農(nóng)業(yè)科技領(lǐng)域的投入也一直在加強。但是相較國家層面而言,我國的各地方政府沒有對農(nóng)業(yè)研究和農(nóng)業(yè)科技發(fā)展,提供充足的財政支持和金融政策支持。地方政府的支持力度不足減少了農(nóng)業(yè)科技進步的程度和速度。地方政府的財政資源有限,其資金來源較為固定和單一,而農(nóng)業(yè)領(lǐng)域不能帶來足夠的政府稅收,也不能快速促進地區(qū)的發(fā)展。因此,地方政府往往會比較猶豫將有限的政府資金投入到農(nóng)業(yè)科技的發(fā)展之中。政府資金的不足將在客觀上導致地方針對農(nóng)業(yè)人才的待遇不足,影響農(nóng)業(yè)領(lǐng)域的發(fā)展進步。
二、新農(nóng)村背景下農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理的策略
(一)健全農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理體系首先,在國家統(tǒng)一的農(nóng)業(yè)領(lǐng)域,法律和政策的框架之下,各地方政府應該積極拓展政策空間,變革地方的土地流轉(zhuǎn)制度,解放農(nóng)業(yè)資源的自由配置,提升農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理的效果,促進農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展。面對農(nóng)村勞動力流入城市和農(nóng)業(yè)人口轉(zhuǎn)變?yōu)榉寝r(nóng)業(yè)人口的現(xiàn)實情況,過去的以為主的農(nóng)村農(nóng)業(yè)制度,已經(jīng)無法起到保護農(nóng)村和農(nóng)業(yè)的任務(wù),因為很多農(nóng)村已經(jīng)不存在由土地兼并而帶來的失地農(nóng)民問題,更多的現(xiàn)實情況是農(nóng)村居民自動放棄自己的農(nóng)民身份,變?yōu)槌擎?zhèn)居民,拋棄了農(nóng)業(yè)土地。現(xiàn)有的土地制度在一定程度上催生了大量的農(nóng)業(yè)吃租群體,不利于農(nóng)村農(nóng)業(yè)的發(fā)展。各地政府應該積極探索變革政策,推動農(nóng)業(yè)用地的自由流轉(zhuǎn)。各地政府應該完善土地的登記和確權(quán)工作,保證農(nóng)業(yè)用地權(quán)利人的利益。各地政府應該切實采取措施防止土地用途的不當變更,建立土地檔案和土地網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng),監(jiān)控農(nóng)業(yè)土地的利用情況,保障農(nóng)業(yè)用地的安全。其次,農(nóng)業(yè)的規(guī)模化生產(chǎn)能夠降低農(nóng)業(yè)經(jīng)營的成本,提高農(nóng)業(yè)經(jīng)營的利潤。各地政府應該建立農(nóng)業(yè)企業(yè)和農(nóng)戶合作的公共平臺,支持農(nóng)戶與農(nóng)業(yè)企業(yè)的合作經(jīng)營,擴大農(nóng)業(yè)經(jīng)營規(guī)模,提升農(nóng)業(yè)企業(yè)和農(nóng)戶的抗風險能力,提升經(jīng)濟管理效果,實現(xiàn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的持續(xù)發(fā)展。各地政府應該關(guān)注農(nóng)業(yè)領(lǐng)域的領(lǐng)先企業(yè),提升對本地區(qū)領(lǐng)先農(nóng)業(yè)企業(yè)的支持力度,建立在企業(yè)領(lǐng)導下的地方政府提供政策服務(wù)的現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)體系。
(二)更新農(nóng)村農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)首先,農(nóng)村農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者應該變革農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的結(jié)構(gòu)。在傳統(tǒng)的市場結(jié)構(gòu)之下,農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)者會根據(jù)自己的調(diào)查,決定種植的種類,努力擴大單一品種的種植面積,希望依靠單一品種的相對高價格和高數(shù)量提升農(nóng)業(yè)經(jīng)濟利潤。這種經(jīng)營方式曾是很長一段時間的主流模式。在新農(nóng)村背景下,這種農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式不太適應復雜多變的農(nóng)業(yè)市場環(huán)境。農(nóng)村的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者應該變革產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),進行多元化生產(chǎn),提升自身的抗風險能力。各地方政府應該幫助農(nóng)戶建立農(nóng)業(yè)風險評估體系,使農(nóng)戶能根據(jù)市場風險和地區(qū)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件,選擇合適的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)內(nèi)容,降低農(nóng)業(yè)經(jīng)營的風險,穩(wěn)定農(nóng)業(yè)利潤。其次,農(nóng)村的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者應該不僅關(guān)注農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn),也應該關(guān)注農(nóng)產(chǎn)品的運輸、加工、銷售等,盡量多方面投資,占據(jù)農(nóng)業(yè)經(jīng)營的上游和下游價值端,提升農(nóng)業(yè)經(jīng)營的利潤。
(三)改善農(nóng)業(yè)發(fā)展的硬件環(huán)境首先,國家應該繼續(xù)推進農(nóng)村農(nóng)業(yè)領(lǐng)域的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),便于農(nóng)業(yè)生產(chǎn),提升農(nóng)業(yè)領(lǐng)域的抗自然風險的能力。農(nóng)戶應該根據(jù)地區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施條件變更自身的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)境,充分利用公共的基礎(chǔ)設(shè)施,更新農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式和生產(chǎn)環(huán)境,實現(xiàn)農(nóng)業(yè)的現(xiàn)代化生產(chǎn)。政府應該積極推動高標準農(nóng)田的建設(shè),并安排專業(yè)人員定期維護,建立農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施的長期維護機制,保證農(nóng)業(yè)發(fā)展的硬件環(huán)境的長期穩(wěn)定性。其次,農(nóng)戶應該提升對于農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化機械的利用率。機械化作業(yè)能夠方便擴大農(nóng)戶的農(nóng)業(yè)經(jīng)營面積,提高經(jīng)營效率,提升農(nóng)業(yè)利潤。農(nóng)戶應該提高自身對農(nóng)業(yè)機械的利用水平,積極學習農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化經(jīng)營的相關(guān)知識,切實利用好農(nóng)業(yè)機械。政府應該做好農(nóng)機市場的監(jiān)督工作,保障農(nóng)機的銷售質(zhì)量和日常維護能力。