農業農村防災減災工作預案精選(九篇)

前言：一篇好文章的誕生，需要你不斷地搜集資料、整理思路，本站小編為你收集了豐富的農業農村防災減災工作預案主題范文，僅供參考，歡迎閱讀并收藏。

第1篇：農業農村防災減災工作預案范文

一、切實履行工作職責，著力提升三防工作綜合能力。進一步完善三防工作行政首長責任制為核心的各項責任制，規范工作程序，明確職責和任務。進一步落實水利工程管理責任制，把水庫、圍墾等水利工程的安全作為重點來抓，加大水庫、山塘除險加固力度，加強對海塘、矸閘、河道等水利工程的管理；加強山洪地質災害的排摸和管理，建立健全預警預防體系。加強臺汛期出海船只的管理，掌握船只避風動態，實行跟蹤管理。認真落實人員安全轉移工作責任，實行轉移人員網格化管理，做到不留死角，不漏一人。根據臨港企業度汛安全隱患突出的實際，加強對企業法人的監督管理，強化度汛安全生產責任企業法人主體意識，督促企業建立健全安全生產特別是臺汛期的企業安全生產管理制度，確保度汛安全。明確修造的無動力船舶安全防臺的責任主體，制訂無動力船只防臺風應急預案，合理安排生產計劃，確保無動力船舶安全。修訂完善各類三防工作預案，針對近年來防臺風工作中出現的新情況、新問題，總結經驗教訓，提高預案的可操作性。加快防汛信息系統建設，使水雨情數據更加全面，提高預測預警能力，加強防汛指揮系統建設，加強縣防汛會商系統納入縣應急指揮中心建設后的指揮決策能力。加強基層防汛體系和能力建設及水工程管理信息化建設，鞏固建設成果，增強防辦的組織和協調能力，真正建立起機構健全、管理規范、裝備先進、指揮科學的防汛機構，適應新形勢發展的工作需要。同時加強三防知識的宣傳教育，進一步增強群眾的防災減災意識和避險自救能力，構建全民防災減災體系。

二、加快千庫保安達標工程建設，恢復水庫蓄水能力。2012年計劃實施長涂大沙河、東岙、羅家岙、枕頭山、高亭等5座小（二）型以上水庫的除險加固任務，除險加固高亭南岙、謝家岙，東沙馬家岙、岱東姚家岙、野豬頭、秀山外鳳凰、長涂東劍岙底、俞家坑等10座重要山塘，使全縣主要水庫達到“安全、高效、美麗”的目標。同時繼續加快骨干水庫庫庫聯網工程，努力使水資源調配更加科學合理。

三、繼續推進萬里清水河道建設，努力改善水環境。2012年計劃完成大運河堤防工程建設；完成東沙橋頭、岱東虎斗下游、海豐等萬里清水河道建設25.65公里；完成高亭南浦河、火剪長河、新塘河等“強塘”工程河道18.97公里，并與村莊整治和社會主義新農村建設相結合，科學理順水系，建立健全流域水環境監測體系、管理體制與運行機制。加大依法行政力度，聯合環保部門堅決整治和取締沿河和水源地周邊違法排污現象。加大宣傳教育和輿論監督力度，營造良好的社會氛圍，動員全社會參與水環境綜合整治工作。

四、繼續推進城鄉供水一體化，加快聯網供水力度。2012年要完成2500噸/日海水淡化工程、30000噸/日水廠擴容及供水主管工程、漁山管網改造等工程建設。完成長涂引水工程二期，實施高亭鎮、鎮、長涂鎮農村飲水安全升級改造工程、水庫至水廠二期原水管道工程建設，使全縣供水保證率、水質合格率進一步提高。同時抓緊做好本島大陸引水工程二期前期工作，爭取列入省重點建設項目。

五、加快重點海塘加固和非標、矸閘加固工程建設，提高防風防潮能力。2012年計劃實施高亭海塘、拷門海塘、長沙海塘、三礁海塘等4條計8.48公里海塘維修加固工程，加固東沙水閘、龍門南閘等9座水閘，切實提高防御自然災害能力。

六、繼續推進農田水利基本建設，促進新農村建設。2012年要完成秀山鄉千萬畝十億方節水工程”建設，實施片400畝微噴灌工程和小田弄山塘、山塘加固等小型農田水利項目，繼續推進小型農田水利設施建設，繼續實施水利示范村建設，全面推進水利建設現代化。同時積極實施水土流失治理工程，促進農業增產、農民增收和農村經濟發展，實現生態、經濟和社會效益協調統一。

七、加快灘涂圍墾建設，占補土地總量平衡。根據以港為主、以圍促港，港圍結合、圍促結合及尊重科學、尊重客觀發展規律的原則，2012年要繼續加快實施仇家門一期北堤、雙劍涂、黃澤山、雙子山北片等圍墾項目，繼續開展櫻連門、大小西寨圍墾前期工作，力爭早日為港口開發、臨港工業發展提供岸線和腹地。

八、繼續做好節水防污型社會建設，鞏固節水型社會建設成效。根據2009年節水型社會試點縣建設省級驗收意見，加大農業節水工程建設，積極推進農業產業結構調整，落實重點企業落戶節水“三同時”制度，提高工業用水重復利用率，加大城鄉管道改造力度，積極促進生活節水，使節水型社會建設再上一個新臺階。

第2篇：農業農村防災減災工作預案范文

（一）旱災基本情況

旱情發生以來，全縣一直持續高溫少雨天氣，造成全縣37個鄉鎮不同程度的持續干旱，旱情不斷加重，持續發展，從干旱到大旱，再到特大干旱，各地田地干渴，農作物干枯，狼煙四起，不少往日裝滿水的水庫、山塘干涸見底，龜裂遍布，多數井泉枯竭，溪溝斷流。

1.工程蓄水情況。

全縣32座中小型水庫，目前蓄水有14座水庫，其中，中型水庫清底河、響水水庫2座，松官水庫、木龍水庫、長海子水庫、許家屯水庫、灑壩水庫、哮天龍水庫等6座小（1）型水庫，大橋河、海壩、干海子、滑石板、大木橋、亞亞塘6座小（2）型水庫。小河水庫、馬跳溝水庫現在基本沒有水，亮山水庫已到死水位以下下，為不可調用水。中小型水庫畜水同比下降5-44不等。

2.人畜飲水及農林牧業受旱情況。

全縣旱情最嚴重時段統計顯示：一是全縣共有73.25萬人、29.027萬頭大牲畜出現飲水困難，因旱死亡大牲畜0.3812萬頭。二是農作物受災面積57.593千公頃，其中輕旱0.046千公頃、重旱8.081千公頃、干枯49.466千公頃，減產糧食2.15萬噸。三是農業部門經果林受災面積5.556千公頃，重旱4.007千公頃，干枯1.549千公頃，造成直接經濟損失4156.92萬元。四是林業部門林業受災面積17.66千公頃，工程類造林7.38千公頃、灌木林6.17千公頃、竹林0.8967千公頃、成熟林3.2147千公頃，苗木損失500萬珠。五是牧區受旱面積0.0231萬平方公里；其中干枯0.008萬平方公里，六是水土保持林受旱面積0.8464千公頃，經果林受旱面積0.5107千公頃。以上六項共計造成直接經濟損失58246.89萬元。

（二）干旱特點分析

1.自然條件。

盤縣位于貴州西部，屬云貴高原的中部過度地帶，地處滇、黔、桂三省結合部，素有“滇黔咽喉”之稱，境內地勢呈西北高，東部和南部較低，中南部隆起。東北部的格所河谷海拔735米。相對高差2130米。北部的牛棚梁子主峰海拔2865米，平均海拔1700米，由于地勢的間隙抬升和南北盤江支流的切割，形成了境內層巒疊嶂，山高谷深的高原山地地貌。受喀斯特地貌等地理條件所制約，本次干旱，居住在高海拔地區、石漠化地區人民群眾缺水面積大，大多數地方都靠組織送水解困。

2.氣象因素。

由于地形復雜,局部氣候差異較大,有高寒的山區，也有炎熱的河谷區，年均氣溫15.2℃左右。年平均日照為1593.8小時；境內屬亞熱帶春干夏濕溫和氣候區。年平均降雨量為1315毫米,年內降雨集中在5-10月份的降雨量占年降雨量的88%，在如此氣候條件是造成盤縣洪澇與干旱交替發生的主要原因。

根據氣象部門提供的氣象信息資料顯示，2009年7月以后，盤縣出現異常天氣，2009年7月份～12月份降雨量為506.6mm，較常年同期少245.6mm。2009年12月份降雨量僅2.6mm，較常年同期少14mm。平均氣溫7.9℃，較歷年值偏高1.3℃。除此之外，2009年9月1日至2010年2月2日，盤縣均值氣溫13.2℃，比常年同期偏高2.2℃。降水118.7mm，比常年同期偏少七成。蒸發量382.5mm，是常年同期的3.2倍。2010年元月份平均氣溫9.5℃，較常年值偏高4.4℃。降雨量僅為1.2mm,較常年同期少23.1mm。2010年2月11日氣象信息，2月上旬城關平均氣溫16.3℃，較歷年同期偏高9.7℃。總體是2009年降雨量總量較常年偏少。多雨的鄉鎮點剛超1100mm，少雨的鄉鎮才近700mm。較常年平均值少2～4成。2010年5月1日盤縣普降中雨到大雨，局部地區降暴雨，最大降雨量是馬場，為74.9mm，其次是四格61m、再次是柏果59.9mm。3月28日8時至5月1日8時，盤縣累計降雨量達100mm的有7個鄉鎮；分別是：坪地117.4mm、馬場106.1mm、老廠104.8mm、普古104.4mm、四格104.3mm、英武103.2mm、水塘102.8mm。還有大部分地區累計降雨量不足50mm。綜上所述，氣候性干旱是造成盤縣本次旱災的根源所在。

（三）抗旱救災工作

1.組織領導。

災情發生后，縣委縣政府高度重視，切實加強對抗旱救災工作的組織領導，立即啟動了一級抗旱救災工作預案和成立了自然災害應急指揮部。把抗旱救災作為壓倒一切的中心工作來抓。自旱情發生以來，召開了數十次抗旱救災工作會議，及時研究對策對抗旱救災工作進行研究部署，按照“先生活，后生產”的工作原則和 “想盡一切辦法，調動一切手段，挖掘一切水源”的指導思想，全縣上下采取積極動員，由群眾開展生產自救，水窖蓄水、深井提水、找新水源點、車輛運水送水等多種辦法進行抗旱救災，能保一畝保一畝，能保一塊是一塊。要求各地各鄉鎮認真分析當地水源情況和旱情的發展趨勢，確保重點對象的用水取水需求，千方百計的臨時解決群眾飲水困難。

2.應急準備及預防預警。

縣水利部門多次召開抗旱救災專題會議，對當前的抗旱救災工作進行了再落實和再安排。為了保障城鄉居民用水安全，按照“先生活、后生產、先節水、后調水、先地表、后地下”的原則。于3月28日下發了盤汛旱字[2010]8號文件，充分利用盤縣現有蓄水量用于抗旱救災。除此之外，還要求各水庫關閉水庫發電用水，保證片區人民取水用水。縣氣象局了 等預警預報。（由縣氣象局提供）

3.應急處置及災后重建。

一是開展應急工作解決飲水困難。由上級有關部門幫助新打水井151個，應急打井156處，新建應急提水工程139處，引水工程307處，應急調水工程47處、“五小”工程110處，鋪設輸水管線761.898公里，解決飲水困難群眾吃水問題。二是加大抗旱救災資金投入。目前，我縣累計投入中央抗旱資金1799.5萬元，群眾自籌投入抗旱救災資金883萬元，鄉（鎮）及企業共投入抗旱資金358萬元。三是加大抗旱救災人力、物力投入。全縣投入抗旱人數44.72萬人，動用各類抗旱設備701臺，動用運送水車輛524輛，抗旱用電113.27萬度，用油158.9噸，抗旱澆灌耕地12.591千公頃，挽回糧食0.50萬噸。由于近期降雨，旱情得到緩解，加之組織得當，措施有力，人畜飲水困難由原來的受災高峰值降到了目前的18.23萬人、9.6萬頭。

4.開展形式多樣的科普宣傳

由縣委縣政府組織開“抗旱救災捐贈”活動和“情系故土、抗旱救災”賑災捐款活動，動員社會各界參與抗旱救災。

在紅果、劉官、城關等集中城鎮醒目地段及各鄉鎮懸掛標段懸掛標語50條；在縣電視臺滾動播放抗旱救災公益廣告3條；制作“萬眾一心、抗旱救災”專刊1期；在中國水利報、貴州省水利網、六盤水日報等新聞媒體廣泛宣傳盤縣的旱情、抗旱救災等情況，讓各級關注、支援盤縣的抗旱救災工作。

（四）存在的主要問題

1.我縣現有的蓄水工程老化失修；病險水庫多，蓄水嚴重不足。

2.年內年際降雨變化大，容易出現季節性干旱或幾季連旱。

3.集中供水水源不足，水庫蓄水量不斷減少，部分水庫已到死水位，嚴重影響人民的生產生活用水。

4.大面積的農作物絕收，蔬菜、糧食等農作物價格上漲，造成部分受災群眾生活困難。

5.用水矛盾糾紛增多，社會矛盾、不穩定因素可能增加。

6.部分鄉鎮旱情信息的收集、傳遞、分析及報送不及時、不準確、不規范、缺乏相應的旱情監測手段，難以為當前的抗旱救災決策提供全面、及時、有效的信息。

7.抗旱經費投入嚴重不足，應急抗旱水源設施、提運水設備、機具、運送水車輛嚴重不足。

（五）對今后防汛抗旱工作的對策及建議。

1.加強水利基礎設施建設。

實施農村飲水安全、“三小”水利、雨水集蓄、煙水配套、節水灌溉、城鎮防洪等工程，建設抗旱水源工程、修復水毀工程等，提高排澇能力，逐步解決農村飲水困難和飲水安全問題，提高現有工程的防災減災能力、農村飲水保障能力和農業生產綜合能力。

2.采取農業生物措施。

利用世行水土保持項目，“珠治”工程等項目，積極開展以小流域為單元的水土保持綜合治理，加大水土流失治理力度，治理土地石漠化，提高土壤涵養，積極發展農業項目，因地制宜選擇耐旱作物品種，提高農業生產綜合能力。

3.加快病險水庫治理步伐。

現已治理了9座病險水庫，正在治理4座病險水庫，爭取國家資金投入，進一步實施17座尚未治理的病險水庫除險加固工程，確保下游人民生命財產安全。

4.堅持防汛抗旱并舉。

不要臨渴掘井，而要未雨綢繆，堅持防汛抗旱兩手抓。應對今后旱情，利用抗旱應急水源工程，依靠多年建設的水利設施，采取組織措施進行抗旱減災，著力解決人畜飲水和工農業生產用水。久旱必澇，將引發地質滑坡等次生災害，全縣仍有17座病險水庫沒有得到有效治理，防汛形勢十分嚴峻。必須警鐘長鳴，做好今后防大汛、搶大險、救大災的思想準備，嚴格實行行政首長和技術人員的防汛責任制，對所有的水利設施特別是蓄水工程進行重點排查，消除隱患，興利避害，針對沒有治理的病險水庫采取技術措施低水位或空庫運行。