對貧困學(xué)生幫扶措施精選(九篇)
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第1篇：對貧困學(xué)生幫扶措施范文
一、基本情況
2019年，我縣共有家庭經(jīng)濟(jì)困難（建檔立卡）學(xué)生4895名涉及3648戶。其中，縣域內(nèi)就讀貧困家庭學(xué)生3887名（學(xué)前段718名、義教段2555名、高中段500名、中職段124名）；縣域外就讀貧困家庭學(xué)生998名（學(xué)前段48名、義教段62名、高中段23名、中高職/大學(xué)學(xué)段865名）。
二、主要做法和成效
1、全面部署，落實教育脫貧工作責(zé)任。省市縣2019年扶貧攻堅會議召開后，我們先后兩次組織專門會議，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹會議精神。結(jié)合省市縣會議精神，制定印發(fā)了《甜水縣教育局2019年教育脫貧工作計劃》。2月28日，我局召開教育系統(tǒng)2019年春季開學(xué)工作會議，對教育扶貧宣傳、資助政策落實、控輟保學(xué)等重點工作做了詳細(xì)安排部署，將工作任務(wù)細(xì)化落實到人，確保了工作責(zé)任落到實處。
2、多方發(fā)力，強(qiáng)化教育脫貧政策宣傳。我們先后印制教育扶貧政策宣傳單3萬多份，宣傳冊1萬余份，充分利用科技趕集下鄉(xiāng)、殘疾人日、愛心捐助活動及發(fā)放貧困生資助現(xiàn)場會的有利契機(jī)，先后開展大型宣傳活動12次，現(xiàn)場講解、答疑解惑，發(fā)放傳單、提升效果。各中小學(xué)充分利用師生“一幫一”家訪活動，一方面進(jìn)行學(xué)業(yè)輔導(dǎo)，一方面進(jìn)行勵志教育和政策宣傳，全力提升政策宣傳力度，確保全縣教育扶貧政策知曉率入村入戶，達(dá)到全覆蓋。各中小學(xué)充分利用開學(xué)有利契機(jī)，通過召開主題班會、家長會等形式，向?qū)W生、家長宣傳教育扶貧政策。利用班級微信群、校園展板、宣傳標(biāo)語、黑板報等平臺，廣泛開展扶志扶智教育，幫助學(xué)生及家長建立正確的脫貧觀念。
3、精準(zhǔn)發(fā)力，積極開展落實控輟保學(xué)。一是落實控輟保學(xué)責(zé)任，我們把開學(xué)第一周定為“控輟保學(xué)活動周”，將控輟保學(xué)作為學(xué)校開學(xué)工作檢查的重要內(nèi)容，嚴(yán)格 “七長”責(zé)任制，完善“一冊兩表四書”內(nèi)容，推行控輟保學(xué)月報制度，及時掌握學(xué)生就學(xué)動態(tài)，積極做好輟學(xué)學(xué)生勸返、登記和書面報告。今年以來，全縣4名輟學(xué)學(xué)生全部入學(xué)，實現(xiàn)了控輟保學(xué)“雙百一零”目標(biāo)。二是開展殘疾兒童送教上門活動，推行隨班就讀、特教學(xué)校就讀及送教上門等三種殘疾兒童入學(xué)模式，對23名不能入班就讀的殘疾兒童，按照區(qū)域劃分，確立23名教師，定期進(jìn)行送教上門。三是積極開展貧困生摸排。通過戶籍、學(xué)籍、考籍三定位，重點圍繞外出務(wù)工人員子女，組織各中小學(xué)走村入戶，對全縣外出貧困學(xué)生進(jìn)行摸底排查，掌握第一手信息，確保控輟保學(xué)不留死角、不留盲區(qū)，達(dá)到全覆蓋。
4、從嚴(yán)把關(guān)，全面做好貧困生資助金發(fā)放。
一是嚴(yán)格貧困學(xué)生資助申請和發(fā)放程序。2017年春季學(xué)期，共發(fā)放縣內(nèi)各學(xué)段學(xué)生資助資金484.3875萬元，受助學(xué)生7265人。其中，為建檔立卡學(xué)生發(fā)放資助金190.375萬元，受助學(xué)生2966人（學(xué)前段：718人、義教段：1667人、高中段493人、中職段：88人）；同時還為100名建檔立卡高職學(xué)生發(fā)放一次性資助30萬元，二是積極拓寬資助渠道。在認(rèn)真實施好政府層面的教育惠民政策的基礎(chǔ)上，廣泛宣傳扶貧助學(xué)工作，努力在全社會營造捐資助學(xué)的良好氛圍，積極行政、企事業(yè)單位與社會愛心人士開量。積極聯(lián)系縣電視臺和倡導(dǎo)各社會愛心人士民、愛心團(tuán)體，愛心民營企業(yè)對建檔立卡貧困學(xué)生開展慈善助學(xué)活動，匯聚社會正能,奉獻(xiàn)社會關(guān)愛。先后組織開展捐贈活動14個場次，受贈學(xué)校14所，共計錢物約14萬余元，惠及貧困學(xué)生864人。
5、全員參與，扎實開展教育幫扶活動。結(jié)合行業(yè)特點，我們把教師結(jié)對幫扶作為教育扶貧的亮點工程來抓，我們組織全縣教師認(rèn)真開展結(jié)對幫扶活動，全系統(tǒng)3800余名幫扶教師人人有幫扶計劃，個個有幫扶措施，通過家庭走訪、談心談話、課業(yè)輔導(dǎo)等方式，鼓勵貧困學(xué)生樹立正確生活、學(xué)習(xí)觀念，提高學(xué)業(yè)水平成績，促進(jìn)貧困學(xué)生健康成長發(fā)展。 “五優(yōu)先五關(guān)愛”（學(xué)習(xí)上優(yōu)先輔導(dǎo)，關(guān)愛學(xué)業(yè)；生活上優(yōu)先照顧，關(guān)愛生活；活動優(yōu)先安排，關(guān)愛發(fā)展；物質(zhì)上優(yōu)先幫扶，關(guān)愛家庭；思想上優(yōu)先解惑、關(guān)愛成長）活動開展深入，得到了各界一致認(rèn)可。
6、齊頭并進(jìn)，扎實做好職業(yè)技能培養(yǎng)、高校幫扶、兩聯(lián)一包”等工作。一是積極開展職業(yè)技能培訓(xùn)。分發(fā)揮縣教育培訓(xùn)中心為民服務(wù)職能作用，積極開設(shè)果樹栽培、養(yǎng)殖業(yè)、畜牧等農(nóng)民實用技術(shù)課程3次9場，培訓(xùn)600余人次。在我縣春夏冷凍和冰雹等自然災(zāi)害后，及時聯(lián)系農(nóng)業(yè)、果業(yè)等部門，組織專家深入村隊，積極開展災(zāi)自救知識專題培訓(xùn)。特別是針對昭陵鎮(zhèn)地域特征，我們開展食用菌生產(chǎn)技術(shù)培訓(xùn)，受到了廣大貧困戶大力歡迎，服務(wù)農(nóng)村建檔立卡貧困家庭，人人受教育，個個有技能，家家能致富，幫助貧困家庭增強(qiáng)“自我造血”功能。二是扎實做好“兩聯(lián)一包”，根據(jù)市委組織部、市扶貧開發(fā)辦公室《關(guān)于做好第一書記和駐村工作隊隊員的轉(zhuǎn)換工作通知》，我對駐村第一書記和駐村工作隊員進(jìn)行了調(diào)整，精心選派了12名精干力量，入駐西山、小墻、南河、明水等四個村，強(qiáng)化對脫貧攻堅工作的領(lǐng)導(dǎo)。三是高校結(jié)對幫扶高校開展。落實科技幫扶計劃，建立健全產(chǎn)學(xué)研基地運(yùn)行機(jī)制，加快了縣職教中心專業(yè)、課程開發(fā)、農(nóng)特產(chǎn)品電子商務(wù)平臺、師資隊伍、實訓(xùn)室等方面的建設(shè)。目前，各項工作已完成了各項預(yù)定目標(biāo)。
7、改善薄弱學(xué)校基本辦學(xué)條件，是持續(xù)推進(jìn)校長教師交流輪崗工作。一是以薄改項目為主體，以改善貧困村學(xué)校為重點，落實項目資金，統(tǒng)籌安排，積極籌備并推進(jìn)項目建設(shè)工作。啟動了以石嶺土橋?qū)W校、金山鎮(zhèn)王莊學(xué)校、靠山社區(qū)車流學(xué)校3所貧困村學(xué)校辦學(xué)條件改善；劉王鎮(zhèn)張村學(xué)校、王鎮(zhèn)中心校、亞東中心幼兒園等3所農(nóng)村薄弱學(xué)校改造項目,并做好其他薄改項目規(guī)劃及篩選工作，全力提升農(nóng)村特別是薄弱學(xué)校的辦學(xué)條件。二是均衡師資配置，形成了教師合理流動的長效機(jī)制，研究制定了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)教師校長隊伍建設(shè)的意見》，落實鄉(xiāng)村教師待遇，形成了鼓勵優(yōu)秀教師到鄉(xiāng)村學(xué)校任教機(jī)制，細(xì)化和完善中小學(xué)教師績效考核工作，做好教師職稱評定工作，充分調(diào)動廣大教師支教工作的積極性和主動性。
三、存在問題及下半年工作設(shè)想
扶貧脫貧量大面廣、任務(wù)艱巨，雖然我們一直在努力，但仍有一些不足存在。一是一些學(xué)校對教育脫貧工作重視程度不高、工作投入不足，直接影響了扶貧攻堅的整體效果。二是高校幫扶合作的步子邁的不大，讓需進(jìn)一步加強(qiáng)。
下一步，我們將向貧困戶家庭農(nóng)民實用技術(shù)培訓(xùn)方面要效益，向高校幫扶措施落實要成效，向教育扶貧政策宣傳要力度，不斷改進(jìn)工作方法，創(chuàng)新工作措施，強(qiáng)化工作落實，提高工作效率，完善制度，明確要求，履職盡責(zé)，主動作為，以必勝的的信心打贏教育扶貧攻堅戰(zhàn)。
第2篇：對貧困學(xué)生幫扶措施范文
一、基本情況:
XX村位于XX鎮(zhèn)XX方向，東與XX村接壤，南與
XX村接界，西與XX村毗鄰，北與XX縣接界，全村轄14個村民小組，農(nóng)戶1020戶，人口3557人，耕地面積3414. 02畝，山林面積11967畝，黨員74人，在家黨員36人.區(qū)域面積11平方公里。
2.有貧困戶19戶53人，其中因病致貧3戶，因殘致貧12戶，因其他原因致貧4戶。低保戶有45戶74人，分散供養(yǎng)五保戶6戶8人。2014年脫貧4戶12 人;2016年脫貧2戶7人;2017年脫貧5戶12人，2018年脫貧2戶7人，2019年脫貧5戶14人，2020年計劃脫貧1戶2人.
二、脫貧攻堅工作開展情況:
1.產(chǎn)業(yè)扶貧方面。瓜蔞種植是 村的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，建設(shè)有150畝瓜蔞種植基地，成立了專業(yè)合作社，切實讓普惠制政策全面到位。通過結(jié)對幫扶干部的努力，結(jié)合貧困戶家庭實際情況，村貧困戶發(fā)展了水稻種植、油茶種植、瓜蔞種植、
生豬養(yǎng)殖等家庭式發(fā)展產(chǎn)業(yè)。
2.教育扶貧方面。村共有貧困學(xué)生18人，無輟學(xué)人員。
2019年享受“圓夢助學(xué)”獎學(xué)金19750元。
3.就業(yè)扶貧方面。村建檔立卡貧困戶中有勞動力9人，
其中在本村擔(dān)任保潔員2人，月平均工資約為1200元。
4.安居扶貧。建有安居房1棟. 2戶危房改造，1戶房屋維修，按照“十有”規(guī)定配齊設(shè)施，
5.新農(nóng)村建設(shè)項目建設(shè)情況。2019年完成7個自然村13個點新農(nóng)村建設(shè)，村級衛(wèi)生室改造工程等項目，投入項目資金約670萬元。
6.農(nóng)村環(huán)境整治情況。2019 年全村14個村小組均已完成村莊整治建設(shè)，高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)1500畝，農(nóng)田水利設(shè)施覆蓋全村，有效灌溉面積占比達(dá)98%以上，無輟學(xué)適齡學(xué)生。
7.駐村工作隊幫扶工作開展情況。近年來，區(qū)森林公安局把打贏脫貧攻堅戰(zhàn)脫貧作為“一號工程”，主動服務(wù)、細(xì)致幫扶、措施到位，全力助推脫貧攻堅工作落到實處。- 是局領(lǐng)導(dǎo)高度重視，他們率先垂范，經(jīng)常召開專題會議研究扶貧工作，帶頭深入走訪群眾，開展調(diào)查研究，了解村民生產(chǎn)、生活情況，認(rèn)真傾聽訴求，仔細(xì)記錄“民情”，逐一排查落實;二是駐村小分隊近年來共下?lián)軒头鲑Y金25萬元，其中:2016年至今下?lián)軒头鲑Y金25萬元，用于村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、貧困戶“十有”建設(shè)、水渠、水壩、橋梁的修繕、走訪貧困群眾困難黨員、資助貧困學(xué)生、災(zāi)后建設(shè)等。
三、下一步打算
1.壓實責(zé)任。嚴(yán)格按照上級文件精神要求，切實落實結(jié)對幫扶措施，明確脫貧攻堅工作主體責(zé)任，為每一戶貧困戶謀劃具體脫貧方式，有針對性的落實脫貧措施，確保貧困戶在2020年全部脫貧。
第3篇：對貧困學(xué)生幫扶措施范文
區(qū)教育脫貧工作，緊緊圍繞全區(qū)脫貧攻堅工作大局，認(rèn)真貫徹中省市區(qū)脫貧攻堅工作要求，現(xiàn)將2020年上半年教育脫貧攻堅工作總結(jié)如下：
一、工作開展情況
（一）抓安排部署。年初制定了教育脫貧工作計劃，明確了工作目標(biāo)、具體任務(wù)和保障措施等，確保各項工作落到實處。印發(fā)了《2020年寒假期間開展教師“大家訪”和結(jié)對幫扶活動方案》的通知，安排了假期“大家訪”和結(jié)對幫扶的相關(guān)工作。 4月對各鎮(zhèn)辦問題整改工作進(jìn)行督查，對存在問題的鎮(zhèn)村下達(dá)整改通知，限期銷號。5月對全區(qū)義務(wù)教育階段6-15周歲適齡兒童開展“四個系統(tǒng)”比對，進(jìn)一步摸清了建檔立卡貧困學(xué)生底數(shù)。
（二）抓控輟保學(xué)。緊盯“無義務(wù)教育階段輟學(xué)學(xué)生”這一剛性要求，完善行政、教育“雙線”包抓機(jī)制和義務(wù)教育入學(xué)聯(lián)控聯(lián)保機(jī)制，根據(jù)扶貧對象動態(tài)調(diào)整和新學(xué)期學(xué)生的變化，今年分兩次對全區(qū)建檔立卡6-15周歲適齡兒童進(jìn)行摸排比對，確保底數(shù)精準(zhǔn)。對發(fā)現(xiàn)疑似輟學(xué)的學(xué)生進(jìn)行了勸返和送教上門。同時加大控輟保學(xué)動態(tài)監(jiān)測，嚴(yán)格落實周匯報、月考核、季度評比、“七長責(zé)任制”等10 項控輟保學(xué)制度，深入開展“千名教師大家訪活動”和“教師結(jié)對幫扶貧困學(xué)生專項行動”，對貧困學(xué)生進(jìn)行思想引導(dǎo)、生活指導(dǎo)、學(xué)習(xí)輔導(dǎo)和政策宣導(dǎo)，實時記錄幫扶情況，對建檔立卡學(xué)生開展“扶志扶智扶心”幫扶活動，確保貧困學(xué)生不輟學(xué)、不厭學(xué)、學(xué)得好。
（三）抓精準(zhǔn)資助。落實“普惠+特惠”系列教育資助政策，建立了從幼兒教育到大學(xué)教育全程覆蓋的學(xué)生資助體系，全區(qū)農(nóng)村建檔立卡學(xué)生資助面達(dá)到100%。2020年春季資助政策全面落實到位，資助總?cè)藬?shù)14861人785.04萬元。其中，發(fā)放學(xué)前困難幼兒生活費補(bǔ)助2206人82.725萬元，義務(wù)教育“一補(bǔ)”資金9079人343.9125萬元，普通高中國家助學(xué)金2878人288.6萬元，中職教育助學(xué)金698人69.8萬元。
（四）抓政策宣傳。加強(qiáng)教育資助政策宣傳，印發(fā)了《商州區(qū)教育脫貧攻堅精準(zhǔn)扶持政策一覽表》30000份，資助政策一覽表宣傳折頁5000份。各學(xué)校（幼兒園）均采取教師會、班會、黑板報、廣播、電子屏、微信公眾號、家訪等形式向全體師生及家長進(jìn)行資助政策宣傳，提高了政策知曉率。
（五）抓項目建設(shè)。江蘇省援建的的藥王坪幼兒園和李河幼兒園9月1日份已經(jīng)開園。異地搬遷點的安置點（幼兒園）和謝灣安置點楊峪河初級中學(xué)改擴(kuò)建項目，已全部完工投用。中央脫貧攻堅專項巡視反饋問題中我區(qū)53所學(xué)校的旱廁改造項目，目前53個項目，6月24日已經(jīng)全部竣工投入。
（六）抓寧商協(xié)作。按照《2020年教育扶貧協(xié)作框架協(xié)議》和工作計劃。
（七）抓校地合作。春節(jié)前，學(xué)院開展文化扶貧送溫暖活動，書法愛好者為七星村群眾義務(wù)寫春聯(lián)。和政府協(xié)商并簽訂了《職業(yè)技術(shù)學(xué)院結(jié)對助力脫貧攻堅2020年度幫扶協(xié)議》，明確了雙方職責(zé)。學(xué)院采取餐廳消費、職工福利、推銷產(chǎn)品和校園零售等形式扎實開展消費扶貧，累計消費農(nóng)產(chǎn)品11萬余元。合作共建的實驗中學(xué)辦學(xué)規(guī)模不斷擴(kuò)大，教育質(zhì)量顯著提高；重視第四幼兒園產(chǎn)學(xué)研基地建設(shè)，其辦園特色成為幼兒教育的亮點。
（八）抓問題整改。深入開展問題自查自改，對于各級反饋問題，加大整改力度，做到分管領(lǐng)導(dǎo)包抓，鎮(zhèn)辦中心校、區(qū)直學(xué)校具體實施，在保證教學(xué)秩序的情況下，全力推進(jìn)問題整改工作，實現(xiàn)問題排查徹底、整改清零。
二、存在的問題
（一）是控輟保學(xué)合力不夠。部分鎮(zhèn)辦、村級層面對控輟保學(xué)工作重視不夠，未充分發(fā)揮職能作用，對自身工作職責(zé)含糊不清，認(rèn)為現(xiàn)階段控輟保學(xué)工作仍是學(xué)校和教育部門的事，不能很好履行工作職責(zé)。
（二）區(qū)外就讀學(xué)生資助掌握不精準(zhǔn)。學(xué)生資助管理中心發(fā)放區(qū)外建檔立卡學(xué)生資助享受咨詢函5164份，收回了1083份，回收率21%。
三、下一步工作打算
一是扎實做好控輟保學(xué)工作。進(jìn)一步夯實各級控輟保學(xué)責(zé)任，扎實落實輟學(xué)學(xué)生勸返、登記和書面報告制度，健全控輟保學(xué)動態(tài)監(jiān)測機(jī)制，確保建檔立卡家庭無義務(wù)教育階段輟學(xué)學(xué)生。加強(qiáng)送教上門工作督查指導(dǎo)，提高送教質(zhì)量。
第4篇：對貧困學(xué)生幫扶措施范文
縣地處偏遠(yuǎn)山區(qū)，自然條件差，被國家扶貧開發(fā)辦公室評為“國家級貧困縣”。相對其他地區(qū)來說，扶貧是一項艱巨而漫長的工程。多年來，供電公司一直把履行社會職責(zé)、開展社會服務(wù)工作作為重點工作之一，積極開展多種形式的公益性活動，致力于推進(jìn)社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，恪盡企業(yè)職責(zé)，千方百計的為百姓辦好事、辦實事，解決貧困區(qū)域群眾生活中的實際困難，并取得一定成效。其中近幾年來主要的公益活動有以下幾項：
（一）捐資助教活動
（二）幫扶村電力設(shè)施建設(shè)項目
根據(jù)省市《關(guān)于做好加強(qiáng)基層建設(shè)年活動幫扶村電力設(shè)施建設(shè)的工作方案》及縣委基層建設(shè)年活動實施方案，我公司大力開展幫扶村電力設(shè)施建設(shè)項目工程。自開展新農(nóng)村電氣化村建設(shè)以來，我公司已建設(shè)c類新農(nóng)村電氣化村60個，建設(shè)c類新農(nóng)村電氣化鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）4個，總投資共計2200余萬元。完成了兩個c類新農(nóng)村電氣化鄉(xiāng)建設(shè)任務(wù)和8個c類新農(nóng)村電氣化村的建設(shè)任務(wù)。今年確定了我縣30個村為幫扶對象，計劃投資943.4萬元。現(xiàn)已有6個村領(lǐng)料開工，投資共計100余萬元。
通過實施新農(nóng)村電氣化建設(shè)工程，既為地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展和政府的惠民工程打下了良好的基礎(chǔ)，也使廣大農(nóng)民群眾切實得到了實惠，在美化了村容村貌，改善了農(nóng)村環(huán)境的同時，可靠的供電極大支持了村民致富熱情，促進(jìn)了養(yǎng)殖業(yè)、農(nóng)副業(yè)較快發(fā)展，增加了百姓收入，老百姓的生活逐步改善，人們對用電企業(yè)的滿意率不斷增加，公司的利益穩(wěn)步增加，達(dá)到了企業(yè)和客戶雙贏的良好局面。
（三）親民愛民活動
近年來，按照縣委關(guān)于開展親民愛民活動的通知精神，我公司成立了親民愛民活動領(lǐng)導(dǎo)小組，公司領(lǐng)導(dǎo)通過當(dāng)?shù)剜l(xiāng)政府、村委會，找到所幫扶的困難對象，深入到被幫扶對象家中進(jìn)行走訪，如實了解其家庭生活生產(chǎn)學(xué)習(xí)等情況，并詳細(xì)記錄，登記造冊，建立幫扶臺帳，制定幫扶措施。縣親民愛民活動中，公司31名中層干部共幫助11名困難學(xué)生，每人拿出1000元慰問金，每位學(xué)生得到3000元的無私幫助。每逢節(jié)日公司領(lǐng)導(dǎo)都會親自帶領(lǐng)有關(guān)人員到幫扶對象家中看望，送去米、面、油等慰問品和資助金，為貧困戶提供了力所能及的幫助，讓他們能夠更好的生活，與幫扶對象談心，鼓勵貧困戶樹立脫貧致富的信心，鼓勵貧困學(xué)生刻苦學(xué)習(xí)，立志成才，并針對不同幫扶對象的實際情況，因人而異地共商脫貧致富的門路，幫助貧困學(xué)生搭建勤工儉學(xué)、順利完成學(xué)業(yè)計劃，讓他們充分感受到社會大家庭的溫暖。
幾年來，電力始終積極參與社會公益活動和各項社會救助活動，每年都籌措資金捐資助教，扶貧幫困獻(xiàn)愛心。在今后的道路上，我們將立足公司實際，發(fā)揮自身優(yōu)勢，一如繼往的把幫助弱勢群體、扶貧助教、服務(wù)于民、奉獻(xiàn)愛心、回報社會作為義不容辭的責(zé)任。
二、對公司公益管理工作的建議
（一）將一些具有特殊意義的一次性捐款、捐助活動，發(fā)展為長期性的幫扶活動進(jìn)行下去，建立幫扶長效機(jī)制。
（二）每一次公益活動進(jìn)行小結(jié)，每一階段進(jìn)行階段性的總結(jié)，建立比較健全的工作臺帳。
第5篇：對貧困學(xué)生幫扶措施范文
結(jié)合當(dāng)前工作需要，的會員“yanemd”為你整理了這篇2020年某鎮(zhèn)脫貧攻堅總結(jié)范文，希望能給你的學(xué)習(xí)、工作帶來參考借鑒作用。
【正文】
2020年某鎮(zhèn)脫貧攻堅總結(jié)
大順鎮(zhèn)是農(nóng)業(yè)大鎮(zhèn)和江淮分水嶺鄉(xiāng)鎮(zhèn)。全鎮(zhèn)轄9個行政村和1個街道居委會，302個村民組，2019年末總?cè)丝跒?5133戶40130人。2014年建檔立卡時，全鎮(zhèn)共有貧困戶2932戶8364人，貧困發(fā)生率為21.55%，位居全縣最高，脫貧攻堅任務(wù)十分艱巨。截至2019年底，全鎮(zhèn)4個重點貧困村全部出列，其中新集村2016年出列、長崗村2017年出列、袁湖村和官塘村2018年出列，共脫貧2916戶8033人。今年以來經(jīng)過四次動態(tài)調(diào)整與自然減員，總建檔立卡為3158戶8467人，目前還有未脫貧277戶502人，通過干群努力，可實現(xiàn)順利脫貧。
脫貧攻堅戰(zhàn)打響以來，大順鎮(zhèn)始終把脫貧攻堅作為首要政治任務(wù)和全鎮(zhèn)工作的頭等大事，聚好雙包工作“幫扶力”，把好動態(tài)調(diào)整“精準(zhǔn)關(guān)”，唱好產(chǎn)業(yè)扶貧“重頭戲”，織好政策兜底“保障網(wǎng)”，打好雙基建設(shè)“組合拳”，奏好鞏固提升“加強(qiáng)曲”，“六好”協(xié)奏決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅。
聚好雙包工作“幫扶力”。嚴(yán)格落實單位包村、干部包戶“雙包”工作制度，全鎮(zhèn)共有1個省級單位、3個市級單位10名隊員駐村幫扶4個貧困村，鎮(zhèn)成立6個工作隊幫扶指導(dǎo)6個非貧困村。共有41家單位701名干部職工聯(lián)系幫扶全鎮(zhèn)所有建檔立卡貧困戶。鎮(zhèn)班子成員聯(lián)系包保10個村。成立了鎮(zhèn)扶貧工作站，配備6名專職人員，10個村配齊配強(qiáng)扶貧專干。鎮(zhèn)、村主要負(fù)責(zé)人帶頭開展遍訪貧困對象、推進(jìn)鄉(xiāng)村振興行動。
把好動態(tài)調(diào)整“精準(zhǔn)關(guān)”。堅持精準(zhǔn)識別退出常態(tài)化，嚴(yán)格執(zhí)行“申請、評議、比對、公示、公告”程序和“應(yīng)納盡納、應(yīng)退盡退”原則，及時開展動態(tài)調(diào)整。2015-2019年，新增1496戶3085人，整戶退出947戶2627人，戶內(nèi)增員1197人，戶內(nèi)減員1465人，自然銷戶275戶。2020年1-10月戶內(nèi)增員56人，戶內(nèi)減員143人，退出、并戶48戶。幾年來，通過精準(zhǔn)識別，有1496戶納入建檔立卡貧困戶序列，做到了應(yīng)幫盡幫、應(yīng)扶盡扶。
唱好產(chǎn)業(yè)扶貧“重頭戲”。幾年來，共申報實施貧困戶自身特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展項目45個4505戶次，累計投入資金達(dá)1030萬元。安排到村產(chǎn)業(yè)項目62個，累計投入資金達(dá)3678.87萬元，其中實施資產(chǎn)收益扶貧項目38個，參與帶動的新型經(jīng)營主體24個，帶動貧困戶702戶。全鎮(zhèn)14座村級光伏電站自建站以來共收益307.87 萬元，212座3 Kw戶用光伏電站自2016年以來共受益254.24萬元。結(jié)合國家電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村示范縣創(chuàng)建，設(shè)立7個村級物流點。貧困戶共借小額扶貧貸款1501戶次5821.96萬元，目前到期貸款已全部還清（尚有貸款77戶362.46萬元，均為戶貸自用發(fā)展產(chǎn)業(yè)，其中今年新增貸款70戶335.46萬元）。村級集體經(jīng)濟(jì)逐年增長，2016年61.3萬元、2017年79.8萬元、2018年212.17萬元，至2019年底全鎮(zhèn)村級集體經(jīng)濟(jì)總量達(dá)306.56萬元，比2016年增長4倍；2020年推進(jìn)實施溫氏生豬養(yǎng)殖項目建設(shè)，村均集體經(jīng)濟(jì)收入可年增10萬元。依托村級光伏電站收益資金設(shè)置公益崗位262個（目前在崗203人）、村級公益事業(yè)安排貧困人口臨時務(wù)工就業(yè)125人，共發(fā)放資金65萬元，將w今年疫情的不利影響降到了最低。
織好政策兜底“保障網(wǎng)”。健康扶貧上投入80余萬元，對全鎮(zhèn)9個村醫(yī)療室進(jìn)行“四統(tǒng)一”改造提升；全鎮(zhèn)貧困戶住院治療享受綜合醫(yī)保補(bǔ)償 7789人次，報銷6604.25萬元，享受門診治療綜合醫(yī)保補(bǔ)償129569人次，報銷2063.62萬元；辦理慢性病證10889人次，家庭醫(yī)生簽約服務(wù)20755人次。教育扶貧上共投入1900余萬元改善辦學(xué)條件，義務(wù)教育基本均衡創(chuàng)建順利通過認(rèn)定；共享受教育資助1.111萬人次;共發(fā)放雨露計劃補(bǔ)助1343人次1422學(xué)期213.3萬元；共發(fā)放助學(xué)貸款250人次192.71萬元。今年疫情期間，1177名貧困學(xué)生都能在家通過網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行學(xué)習(xí)，其中14名貧困學(xué)生學(xué)生受到縣級資助，每生享有240元的網(wǎng)絡(luò)流量包補(bǔ)助費用，5名貧困學(xué)生享有校級資助，免費接通電信網(wǎng)絡(luò)、贈送網(wǎng)絡(luò)流量包、電視機(jī)等，確保線上學(xué)習(xí)有了保障。就業(yè)扶貧上先后舉辦貧困勞動力就業(yè)技能脫貧培訓(xùn)14班，828人次參加；為在外務(wù)工就業(yè)貧困人口發(fā)放交通補(bǔ)貼0.98萬元；今年克服疫情影響，開發(fā)安置鄉(xiāng)村扶貧公益性崗位149個，幫助149名貧困勞動力就業(yè)，發(fā)放扶貧公益性崗位工資16.7萬元。社保兜底上為1731名貧困人口享受最低生活保障待遇，271名貧困人口享受特困供養(yǎng)待遇，1069名貧困人口享受困難殘疾人生活補(bǔ)貼，307名貧困人口享受重度殘疾人護(hù)理補(bǔ)貼，130戶貧困家庭享受一戶多殘補(bǔ)助，102名貧困精神病人享受精神病人藥物補(bǔ)助,共打卡發(fā)放資金4800余萬元。實施危房改造456戶，補(bǔ)助資金496.8萬元，實施房屋修繕計劃636戶，補(bǔ)助資金448.36萬元。
打好雙基建設(shè)“組合拳”。幾年來各類資金不斷投入，鎮(zhèn)村“雙基”建設(shè)大大提升。先后投入扶貧資金4600余萬元，共實施了路、橋、渠、涵閘、抽灌排澇站、村級活動場所、文化廣場、亮化綠化等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目工程113個。實施了農(nóng)村電網(wǎng)改造項目，在大順街道、仇集2村新建6個臺區(qū)工程，資金投入238萬元；對余埠-街道-陶巷-九井110線路進(jìn)行改造，資金投入344.4萬元；2020年在長崗、新集、街道3村實施8個農(nóng)網(wǎng)改造項目，資金投入734萬元。實施了飲水安全鞏固提升工程項目，受益2575戶；災(zāi)后投入24萬元，打井2口作為自來水備用水源；投入200萬元，在九井、陶巷2村17個組，實施自來水管網(wǎng)疏通工程。實施了水利設(shè)施建設(shè)項目，投入780萬元的長崗村高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田項目，修建涵閘112座，渠道襯砌7.6公里；投入80萬進(jìn)行十里長溝水庫整治；投入18萬對6座小二型水庫進(jìn)行整修；投入40.4萬打井44口，解決農(nóng)業(yè)抗旱用水，投入6.2萬元，塘壩清淤擴(kuò)挖8口。實施了行蓄洪區(qū)居民遷建項目，在街道、仇集、余埠、官塘、袁湖等五村，建設(shè)安居房6處，解決1088戶遷移安置問題，總投資2.38億元。實施“四好”農(nóng)村路項目,2016-2019年投資3700余萬元，修建水泥路50條，長68.52公里；2020年投資1000余萬元，修建水泥路14條，長14.53公里。實施了土地復(fù)墾增減掛項目，2016-2019年分別在街道、余埠、新集、袁湖、仇集等五村共復(fù)墾土地1310畝；2020在老嘴、袁湖2村復(fù)墾土地562畝。實施了文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目，2016-2019年共投入136萬元，建成余埠、袁湖、街道、長崗、官塘、仇集、新集村綜合文化服務(wù)中心。2020年投入38萬元，在老嘴村進(jìn)行文化舞臺建設(shè)并對鎮(zhèn)綜合文化站進(jìn)行改造。實施了環(huán)境整治項目，2020年共投入300余萬元，在袁湖、官塘、長崗3村實施7個項目。
第6篇：對貧困學(xué)生幫扶措施范文
西安文理學(xué)院學(xué)報(社會科學(xué)版)Dec.2005
Vol.8No.6JournalofXi’anUniversityofArtsandScience(SocialSciencesEdition)
陜西農(nóng)村義務(wù)教育階段
“兩免一補(bǔ)”的現(xiàn)狀與思考
楊文斌,郭 鵬
(陜西省軟科學(xué)研究所,)
摘 要:。國務(wù)院決定,到2007年,爭取
”,努力做到不讓學(xué)生因家庭經(jīng)濟(jì)困難而失學(xué)。我省,,特別是家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生的基本情況,,并就我省貧困縣(區(qū))的義務(wù)教育和下一步全面開展“兩免一補(bǔ)”。
關(guān)鍵詞:陜西;義務(wù)教育;兩免一補(bǔ);經(jīng)濟(jì)困難;對策中圖分類號:G522.3
文章編號:1008-777X(2005)06-0071-05
文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A
我國農(nóng)村義務(wù)教育,尤其是貧困地區(qū)農(nóng)村的義務(wù)教育越來越引起黨和政府以及社會各界的關(guān)注。“再窮不能窮孩子”、“一個都不能少”是大家共同的心聲。2003年9月,國務(wù)院做出了“關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村教育工作的決定”,提出到2007年,爭取全國農(nóng)村義務(wù)教育階段家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生都享受到“兩
(免雜費、免一補(bǔ)”免書本費、補(bǔ)助寄宿生生活費),努力做到不讓學(xué)生因家庭經(jīng)濟(jì)困難而失學(xué)。國務(wù)院的這一決定,是減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)、保障農(nóng)村家庭經(jīng)濟(jì)困難的適齡少年兒童接受義務(wù)教育的重要舉措;有利于實現(xiàn)教育公平和體現(xiàn)社會公正,對于農(nóng)村教育的發(fā)展,對于提高農(nóng)村勞動者素質(zhì),對于貧困地區(qū)擺脫貧困進(jìn)而實現(xiàn)小康,對于促進(jìn)未成年人的道德思想教育工作將產(chǎn)生深遠(yuǎn)影響。
我省是全國貧困面較大的省份,全國有592個
貧困縣(區(qū)),我省有50個貧困縣(區(qū)),占全國的8.4%;2003年我省貧困人口為656萬,占全國總貧
務(wù)教育階段家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生現(xiàn)狀以及“兩免一補(bǔ)”落實情況,我們選擇了咸陽市、銅川市、商洛市的旬邑、淳化、耀州、宜君、山陽、商南6個貧困縣(區(qū))的12所中小學(xué),進(jìn)行了系統(tǒng)的調(diào)查研究,基本掌握了調(diào)查地義務(wù)教育階段學(xué)生,特別是家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生的基本情況,由此推算出我省義務(wù)教育階段家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生現(xiàn)狀,并就我省貧困縣(區(qū))的義務(wù)教育和下一步全面開展“兩免一補(bǔ)”工作提出了意見和措施。
一、我省農(nóng)村義務(wù)教育家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生現(xiàn)狀
家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生是由于家庭貧困導(dǎo)致的,因此我們有必要了解一下貧困的概念。
(一)貧困的基本概念
貧困是一個綜合概念,涉及經(jīng)濟(jì)、社會、歷史、文化、心理、生理等多方面因素。我國學(xué)者普遍認(rèn)為:貧困是經(jīng)濟(jì)、社會、文化落后的總稱,是由低收入造成的缺乏生活必需的基本物質(zhì)和服務(wù),以及沒有發(fā)
困人口的21.8%,形勢十分嚴(yán)峻,由此導(dǎo)致家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生入學(xué)問題更加突出。為了解我省農(nóng)村義
收稿日期:2005-05-20
作者簡介:楊文斌(1953-),男,陜西耀縣人,陜西省軟科學(xué)研究所副研究員。
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展機(jī)會和手段的一種生活狀況。由此可看出,貧困不僅僅表現(xiàn)為物質(zhì)的匱乏,收入低,而且表現(xiàn)為低水平的教育和健康,抵御風(fēng)險能力脆弱,不能表達(dá)自身需求和缺乏影響力等。僅僅用物質(zhì)的數(shù)量即經(jīng)濟(jì)收入多寡一項指標(biāo)來判定是否貧困,顯然是片面的、不科學(xué)的。根據(jù)上述貧困的定義,可以推論,經(jīng)濟(jì)貧困的家庭一定是貧困家庭,或者稱弱勢群體,貧困家庭的學(xué)生一定是貧困學(xué)生、也是弱勢群體。
(二)我省貧困學(xué)生的現(xiàn)狀
11我省農(nóng)村貧困人口情況
省重點縣漢中國家重點縣省重點縣渭南國家重點縣省重點縣咸陽國家重點縣省重點縣商洛安康
58.18297.74140.4283.42429.87126.88206.38355.16103.3836.7211.49250.6878
4.8133.88623.6356.67538.2716.0118.1138.7825.522.0528.220433.2471..5.384.96428.347.1917.5714.11
6.6645.684831.42888.52849.729418.9724.3349.1528.284.7138.338846.8779.65846.21956.986.55638.2311.4820.6517.6
11.4779.570855.063815.20387.999434.9842.4487.9353.86.7666.549280.12568.508111.616912.3611.52466.568518.664838.20631.71
我省是一個經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)省份,貧困縣多,貧困面大(見表1),有50個國定貧困縣(國家扶貧開發(fā)工作重點縣),27個省定貧困縣(省扶貧開發(fā)工作重點縣),農(nóng)業(yè)人口2629萬,2003656萬(農(nóng)民年人均純收入)入人口383萬(625元),未解決溫飽人口283625元以下),24%和10%。若按每戶5人計算,折合貧困家庭131萬戶,折合未解決溫飽
215.9578省重點縣寶雞國家重點縣省重點縣西安
34.42.38.4267.3934.15157.35326.09
的特困家庭56.6萬戶。其中,全省國定貧困縣農(nóng)村貧困人口425.65萬,省定貧困縣農(nóng)村貧困人口112萬,分別占農(nóng)業(yè)總?cè)丝诘?6%和4%。各地區(qū)農(nóng)村總貧困人口占本地農(nóng)業(yè)人口的比例分別為:延安市33%,榆林市32%,漢中市26%,渭南市20%,咸陽
表2 調(diào)查樣點縣區(qū)貧困人口情況
單位:萬人
地 區(qū)山陽縣淳化縣耀州區(qū)旬邑縣宜君縣商南縣
農(nóng)業(yè)人口38.9217.19.624.848.120.21
溫飽線以下人口(625元以下)
6.455.261.9864.662.8822.15
低收入人口(865元以下)
9.336.022.5575.543.9022.49
總貧困人口15.7811.284.5410.26.7844.64
市24%,商洛市31%,安康市31%,銅川市29%,寶雞市24%,西安市9%。除西安市外,各市貧困人口比例均在20%以上,10個市農(nóng)村總貧困人口占本地農(nóng)業(yè)人口的比例加權(quán)平均為30%。
從調(diào)查地區(qū)來看,各調(diào)查縣(區(qū))農(nóng)村貧困人口占農(nóng)業(yè)總?cè)丝诘谋壤謩e是:山陽縣40%,淳化縣65%,耀州區(qū)47%,旬邑縣41%,宜君縣83%,商南
縣22%;六縣區(qū)貧困人口占農(nóng)業(yè)總?cè)丝诒壤訖?quán)平均為42%。從上述數(shù)據(jù)可看出,貧困縣(區(qū))貧困人口比例高出全省平均值17個百分點;六縣(區(qū))與本地區(qū)比較,除商南縣低于本市外,其余5縣(區(qū))均高出本地區(qū)9到54個百分點。因此,扶貧開發(fā)重點縣貧困面大,貧困人口比例較高。
表1 全省各地區(qū)貧困人口情況
單位:萬人
地 區(qū)延安國家重點縣省重點縣榆林國家重點縣
農(nóng)業(yè)人口151.976.6275.28286.42228.4
21調(diào)查地農(nóng)村貧困學(xué)生情況
農(nóng)村貧困人口的分布情況很明顯地反映在農(nóng)村中小學(xué)生中,即農(nóng)村貧困人口比例高的地區(qū),其貧困學(xué)生比例也較高(見表3)。山陽縣貧困學(xué)生2.5萬人,占學(xué)生總?cè)藬?shù)的26%;宜君縣貧困學(xué)生5006人,占學(xué)生總?cè)藬?shù)的27.32%;商南縣貧困學(xué)生2.69萬人,占學(xué)生總?cè)藬?shù)的52.7%;淳化縣貧困學(xué)生1.125萬人,占學(xué)生總?cè)藬?shù)的21.2%;旬邑縣貧困學(xué)生2.81萬人,占學(xué)生總?cè)藬?shù)的45.8%;耀州區(qū)貧困學(xué)生1.216萬人,占學(xué)生總?cè)藬?shù)的28%;六縣區(qū)貧困學(xué)生
溫飽線以下人口(625元/人.年以下)
17.589612.38835.201334.7629.95
低收入人口(625-865元/人.年)
33.473323.129610.343757.7451.08
總貧困人口51.069335.518915.54592.581.03
占學(xué)生總?cè)藬?shù)的比例加權(quán)平均為34%。由于所調(diào)查的縣(區(qū))都屬于國定貧困縣,因而貧困學(xué)生比例較高,均在20%以上,有的甚至超過50%,類似這樣的貧困縣(區(qū))是我們重點幫扶的地區(qū),這里的貧困學(xué)生是我們實行“兩免一補(bǔ)”的主要對象。
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表3 調(diào)查樣點縣區(qū)農(nóng)村學(xué)校人員情況
地 區(qū)中小學(xué)個數(shù)山陽縣淳化縣耀州區(qū)旬邑縣宜君縣商南縣
[**************]
教職工數(shù)量
[***********]242300
學(xué)生數(shù)量[***********][1**********]5
寄宿學(xué)生數(shù)貧困學(xué)生[***********][1**********]
[***********][1**********]
濟(jì)困難學(xué)生的就學(xué)問題。不解決貧困生的就學(xué)問
題,就不可能實現(xiàn)“普九”目標(biāo)。對此,省委、省政府高度重視,近兩年累計投入資金4600多萬元,各級政府特別是學(xué)校積極想辦法,千方百計籌措資金幫助貧困學(xué)生入學(xué)。同時,社會團(tuán)體、機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位以及家庭、個人等也紛紛伸出援助之手,通過“希望工程”、“春蕾計劃”、“結(jié)對子”等途徑,救助了成千上萬的失學(xué)兒童。例如,商南縣在各中小學(xué)建立了貧困生救助基金會,縣教育局每年向鄉(xiāng)鎮(zhèn)學(xué)校撥付救助金5萬元,、中小學(xué)中1名困難學(xué)生。江41名,元。貧困學(xué)生不僅沐浴著,同時也得到了社會各界的關(guān)心和幫助。
(二)我省實行“兩免一補(bǔ)”的現(xiàn)狀
通過調(diào)查認(rèn)為,我省“兩免一補(bǔ)”工作,總的說來,已經(jīng)起步并取得了一定成效。但存在問題不少,貧困生多,需要資金量大,救助工作仍未納入正軌,需要做大量工作,形勢十分嚴(yán)峻,十分緊迫。11學(xué)校是實行“兩免一補(bǔ)”的主體。根據(jù)對12所中小學(xué)調(diào)查數(shù)據(jù)統(tǒng)計(見表4),由學(xué)校減免的貧
(三)貧困學(xué)生的成因
我省的貧困學(xué)生主要是因家庭貧困而造成的。把農(nóng)村作為一個獨立系統(tǒng)來分析,造成家庭貧困的原因有以下幾個:
11經(jīng)濟(jì)貧困。即收入水平低下,不能維持基本
生活。地區(qū),沒有可利用資源,生產(chǎn)、,收入來源等,從而產(chǎn)生貧困21水平低下的程度,吸收和交流知識能力的匱乏或者途徑的缺乏。因此,即使接受過較高教育、是聰明人,但因無法獲得本應(yīng)享有的獲取、吸收和交流知識途徑、機(jī)會和選擇權(quán),從而導(dǎo)致能力的缺乏,引起貧困。
31人類貧困。指缺乏基本的人類能力,如文
盲、營養(yǎng)不良、健康狀況差、弱智或殘疾等,喪失正常勞動能力使家庭失去經(jīng)濟(jì)來源。
41風(fēng)險貧困。雖然已經(jīng)脫貧,但抵御各種風(fēng)險
困生為844人,占學(xué)生總?cè)藬?shù)的6.9%,占救助生總
人數(shù)的93%;學(xué)校以外渠道資助的貧困生為61人,占學(xué)生總?cè)藬?shù)的0.4%,占救助生總?cè)藬?shù)的6.7%。因此,救助貧困生最多的是學(xué)生所在學(xué)校。但是,貧困地區(qū)交通不便,信息閉塞,大多數(shù)貧困生仍得不到學(xué)校以外的資助。
表4 調(diào)查樣點學(xué)校“兩免一補(bǔ)”和寄宿學(xué)生情況
學(xué)校旬邑太村中學(xué)
職田中學(xué)
職田小學(xué)淳化鐵王中學(xué)
鐵王小學(xué)耀洲石柱中學(xué)
孫塬中學(xué)
孫塬小學(xué)宜君第二中學(xué)
彭鎮(zhèn)中學(xué)
學(xué)生人數(shù)減免人數(shù)全免人數(shù)減免金額(元)寄宿人數(shù)[***********][***********][1**********]
[***********][1**********]
------2461--[1**********]276
[***********][***********][1**********]440
760(校外租)200(校外租)
--[1**********]0--[***********]
能力很弱,遭受不利因素打擊和任何天災(zāi)人禍都可使他們返貧。有以下幾個方面:
(1)因病致貧。學(xué)生家庭成員長期患病或突發(fā)疾病,產(chǎn)生巨額醫(yī)療費用開支,造成了家庭生活貧困。
(2)失去父母或父母離異致貧。一是喪失雙親或單親,造成家庭經(jīng)濟(jì)極度困難;二是父母離異,子女由一方或他人撫養(yǎng),撫養(yǎng)費難以落實,形成貧困生。
(3)因自然災(zāi)害致貧。突發(fā)的各種自然災(zāi)害,毀掉農(nóng)田、房屋,造成絕收,甚至傷及家庭成員生命,形成貧困。
上述幾種情況是形成貧困生的主要原因,也是各學(xué)校界定貧困生的主要依據(jù)。從這次調(diào)查來看,享受“兩免一補(bǔ)”的學(xué)生主要屬于第三、四種情況。
二、陜西省農(nóng)村義務(wù)教育階段
貧困學(xué)生救助現(xiàn)狀
(一)家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生就學(xué)受到了政府和社會各界的關(guān)注
普及農(nóng)村九年義務(wù)教育的難點之一就是家庭經(jīng)
商南湘河中學(xué)
湘河小學(xué)合
計
21“兩免一補(bǔ)”范圍小。根據(jù)抽樣調(diào)查12所農(nóng)村中小學(xué),資助貧困生比例(貧困生占學(xué)生總?cè)藬?shù)比值)在5%以下的有6所,5%-10%的有3所,超
?73?
過10%的有3所。而這些學(xué)校的貧困生比例都在15%-20%,也就是說還有50%以上的貧困學(xué)生仍然得不到資助。根據(jù)我們了解,目前享受“兩免一補(bǔ)”的學(xué)生實際上是家庭特別困難的特困生,他們占貧困生的比例大約在30%-50%之間。
31“兩免一補(bǔ)”力度小。由于實行“一費制”后,學(xué)校公用經(jīng)費緊張以及救助資金渠道單一,各地用于“兩免一補(bǔ)”的資金十分有限,并且多數(shù)是減免一部分:免教科書(書費實際已由省財政支出)或免部分雜費或免住宿費,全免的很少。據(jù)調(diào)查,844名享受“兩免一補(bǔ)”貧困生中,全免的有276人,占比例僅32%,其余68%的貧困生只是部分減免。上述減免的總金額為2.944萬元,人均減免34.9元。因此,目前“兩免一補(bǔ)”生無疑是杯水車薪,41:一是居住條件苦。“普九”,大改善,但是學(xué)生宿舍建設(shè)滯后,近1/4的寄宿生在外租房,有學(xué)生宿舍的部分學(xué)校居住條件仍然很差,一些學(xué)生宿舍還是幾十年前蓋的老房子,年久失修,漏雨、黑暗、潮濕,有些已成危房。寄宿生宿舍不僅破舊,而且居住十分緊張、簡陋,大通鋪、多人同床隨處可見。商南縣湘河中學(xué)約12平方米的一間宿舍,擺放5張架子床,一張床(與普通單人床大小)上睡3人,居然住了30人。二是生活苦。寄宿生大多是貧困學(xué)生,伙食標(biāo)準(zhǔn)很低,咸菜、湯面條、干饅頭是每天的主餐,干饅頭就白開水并不鮮見。據(jù)調(diào)查,寄宿生副食消費多數(shù)在1.5-2元錢以下,有的還不到1元錢。伙食差、營養(yǎng)不良已經(jīng)嚴(yán)重影響著學(xué)生的健康成長。
(三)“兩免一補(bǔ)”實行過程中存在的問題
11各級政府及教育主管部門思想認(rèn)識不足。近幾年來,黨和政府高度重視農(nóng)村教育工作,隨著地方經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,教育經(jīng)費逐年增加,在地方財政支出中也占了很大比重。于是,有的認(rèn)為對教育的投入已經(jīng)很大了,地方財政太緊張,沒有必要再支持;有的抱著等、靠、要的思想,不愿再為“兩免一補(bǔ)”提供必要的經(jīng)費匹配。
21資金嚴(yán)重不足。目前,僅50%的貧困生能享
許多學(xué)校負(fù)債累累,加之實行“一費制”后公用經(jīng)費嚴(yán)重不足,教學(xué)大綱規(guī)定的信息課、分組實驗課等無法正常開出,即使少數(shù)配備了計算機(jī)的學(xué)校,也因電費開支大而只好望“機(jī)”興嘆;學(xué)生素質(zhì)教育的教學(xué)活動得不到保證,致使我省農(nóng)村義務(wù)教育階段的教學(xué)質(zhì)量受到嚴(yán)重影響。在這種情況下,還要學(xué)校來承擔(dān)“兩免一補(bǔ)”的資金費用,就不合情理了。因此,必須從機(jī)制上解決經(jīng)費來源問題。
41貧困生的界定有待科學(xué)規(guī)范。貧困生的界
定各地缺乏相對統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn),遠(yuǎn),,。
。
。在學(xué),其家庭經(jīng)濟(jì)變化是動態(tài)的,貧窮的可能脫貧,脫貧的也可能返貧。因此,必須進(jìn)行跟蹤,每年調(diào)查摸底,實行動態(tài)管理。
三、陜西省農(nóng)村義務(wù)教育階段貧困
學(xué)生實施“兩免一補(bǔ)”的措施和建議
(一)家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生的科學(xué)界定和管理
1.家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生的界定。根據(jù)國際上貧困
的定義和類型,對貧困學(xué)生的界定應(yīng)有以下方面:
首先,測算家庭人均純收入以及家庭主要成員的經(jīng)濟(jì)狀況。按照國家目前貧困線標(biāo)準(zhǔn),年人均純收入低于865元為貧困。根據(jù)當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、家庭主要成員經(jīng)濟(jì)收入等,測算年人均純收入。
其次,看經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)。有無穩(wěn)定收入的產(chǎn)業(yè),經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)是否單一。
第三,家庭主要成員的素質(zhì)。文化程度、獲取技術(shù)、知識的途徑和能力,有無技能、創(chuàng)收能力等。
第四,自然條件情況。土地、氣候、資源、交通等。
第五,家庭主要成員的健康狀況。有無殘疾、弱智、長期患病。
第六,學(xué)生撫養(yǎng)情況。是否為孤兒、單親等。第七,天災(zāi)人禍等突發(fā)事件的發(fā)生。各種自然災(zāi)害、家庭主要成員突發(fā)重病等。
2.家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生的確定程序。學(xué)生填寫
受到“兩免一補(bǔ)”,并且多數(shù)減免一部分,要減免所
有貧困生,資金缺口很大。
31經(jīng)費來源渠道單一。由于政府對“兩免一補(bǔ)”無資金投入或投入甚少,學(xué)校承擔(dān)“兩免一補(bǔ)”的資金費用也是無奈的選擇。據(jù)調(diào)查,“普九”后,?74?
“兩免一補(bǔ)”申請表(申請表至少應(yīng)有上述七項內(nèi)
容),經(jīng)村委會證明填寫意見,班主任進(jìn)行實際調(diào)查確定本班級貧困生,學(xué)校匯總后橫向比較確定學(xué)校“兩免一補(bǔ)”人員名單,學(xué)校公示,無異議后報上級教育、財政管理部門批準(zhǔn)備案。
3.建立“兩免一補(bǔ)”學(xué)生管理檔案。各地教育、3.加大財政投入力度,建立和完善經(jīng)費投入機(jī)
財政管理部門,各學(xué)校都要建立“兩免一補(bǔ)”學(xué)生管理檔案,每年要調(diào)查核實,進(jìn)行動態(tài)管理,需要救助的及時接收進(jìn)來,脫貧的不再給予資助。
(二)措施和建議1.提高思想認(rèn)識、加強(qiáng)“兩免一補(bǔ)”工作的制度建設(shè)。“兩免一補(bǔ)”工作影響面寬,與群眾利益息息相關(guān),事關(guān)農(nóng)村的穩(wěn)定和發(fā)展。我們必須從實踐“三個代表”、貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的高度來認(rèn)識“兩免一補(bǔ)”工作對推進(jìn)扶貧開發(fā)、實現(xiàn)國家長治久安的重要意義。各級黨和政府要把做好貧困生的幫扶工作列入重要議事日程,作為贏民心、暖民心、聚民心的重要工作措施來抓。要把對貧困學(xué)生的幫扶委、政府、究、一同規(guī)劃、。充分調(diào)動社會各界的力量,的環(huán)境。
2.加快公共財政體制建設(shè)。財政應(yīng)盡快從競爭性領(lǐng)域退出,加大對公共產(chǎn)品和準(zhǔn)公共產(chǎn)品的投入力度。教育雖不是純公共產(chǎn)品,但從經(jīng)濟(jì)學(xué)的角度來看,教育是一種優(yōu)值品,純粹的市場提供會造成巨大的效率犧牲。同時,教育又具有外溢性,使人覺醒、擺脫愚昧,是社會進(jìn)步、民族素質(zhì)提高的內(nèi)在動力。九年義務(wù)教育的外溢性很大,反映了一個社會文明程度的高低。從公平方面來看,每個適齡兒童都有接受義務(wù)教育的權(quán)利,貧困學(xué)生不能就學(xué),就是剝奪了他們接受教育的權(quán)利。因此,義務(wù)教育的資金應(yīng)全部由財政撥款提供,而不應(yīng)由政府和家庭共同負(fù)擔(dān)。
制。“兩免一補(bǔ)”工作需要資金量大,省、市、縣(區(qū))要把需要的經(jīng)費納入每年的財政預(yù)算予以安排。逐步建立并完善以政府保障為主體、社會幫扶為補(bǔ)充的貧困學(xué)生救助長效機(jī)制。要按照“三個增長”的標(biāo)準(zhǔn)來安排教育支出,即地方政府教育撥款的增長要高于財政經(jīng)常性收入增長,人均教育經(jīng)費逐步增長,教師工資和公用經(jīng)費要逐步增長。中央要加大對貧困地區(qū)的轉(zhuǎn)移支付力度,加強(qiáng)富裕地區(qū)對貧困地區(qū)的橫向扶持力度。
,,,,也把黨政機(jī)、事業(yè)單位的工作人員作為教育稅的納,拓寬稅基,增加收入的剛性。
4.積極引導(dǎo)和支持社會力量辦學(xué),積極拓寬辦學(xué)渠道。鼓勵社會力量和個人投資辦學(xué),形成國有民營、國有民辦公助、校際聯(lián)合、中外合作辦學(xué)、股份制學(xué)校等多元化辦學(xué)局面。
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學(xué)刊.2005(1)1
[責(zé)任編輯 趙喜桃]
CurrentSituationandConsiderationaboutthePolicyof“Two
ExemptandOneSubsidy”inRuralCompulsoryEducationinShaanxi
YANGWen-bin,GUOPeng
(ShaanxiScientificResearchInstituteofSoftware,Xi’an 710054,China)
Abstract:ThecompulsoryeducationinthepoorruralareashasarousedmoreattentionofPartyandgovernmentandpeopleofallwalksoflife.TheStateCouncildecidesthatby2007,alltheruralcompulsorystudentswhocomefromfinancialdifficultfamiliesbeentitledtoenjoythepolicyof“twoexemptandonesubsidy”i.e.exemptfrominci2dentalsandbooksfee,subsidizethelivingcost.Shaanxiisaprovincewithlargepoorareas.Sothebasicinvestiga2tionandcontrolofcurrentsituationofthepoorcompulsorystudentsinShaanxiwilldevelopsomenewideasandcor2respondingmeasurestothoroughlycarryoutthepolicylater.
第7篇：對貧困學(xué)生幫扶措施范文
關(guān)鍵詞 高校貧困生 資助體系 現(xiàn)狀 對策
隨著我國高等教育事業(yè)不斷發(fā)展，高等教育成本的不斷提高，高校在校貧困生人數(shù)也逐年增多，貧困生問題也成為國家重視、社會關(guān)注和學(xué)校關(guān)心的重要問題。2007年5月，國務(wù)院下發(fā)了《關(guān)于建立健全普通本科高校、高等職業(yè)高校和中等職業(yè)高校家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助政策體系的意見》，財政部、教育部等相繼出臺了一系列文件，我國逐步建立起了以國家助學(xué)貸款、國家獎助學(xué)金、勤工助學(xué)、學(xué)費減免等立體式的資助體系。目前，我國各高校基本上形成了“政府、學(xué)校、社會”全方位助學(xué)體系。設(shè)立獎助學(xué)金，推行國家助學(xué)貸款，開展勤工助學(xué)，實施困難補(bǔ)助和采取學(xué)費減免等多種途徑幫助貧困學(xué)生獲得資助，不僅有利于促進(jìn)高校穩(wěn)定和社會和諧，而且有利于實現(xiàn)教育公平和社會公正。
1 建立高校貧困生資助體系的意義
1.1 實施科教興國戰(zhàn)略的需要
在當(dāng)今時代，要想使經(jīng)濟(jì)、社會快速健康發(fā)展，實施對國民的教育是非常關(guān)鍵的要素。加大對教育的投入，能夠有效提高社會主義建設(shè)者和接班人的整體素質(zhì)，直接提高人才競爭力。而實施科教興國戰(zhàn)略，核心所在就是培養(yǎng)掌握先進(jìn)文化知識和科學(xué)技術(shù)的人才，人才水平的高低，關(guān)乎社會生產(chǎn)力的提高，關(guān)乎先進(jìn)科學(xué)文化知識的傳播。因此，要達(dá)到提高國民素質(zhì)的目標(biāo)，實現(xiàn)國家的和諧社會建設(shè)，就要切實加強(qiáng)科學(xué)文化知識傳播和人才培育體系的建設(shè)。高校是人才培育體系的重要組成部分，是培養(yǎng)高知識、高技能人才的搖籃。高校學(xué)生中有20%左右的貧困生，沉重的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)已經(jīng)成為困擾這一人群主要問題。幫助高校貧困生，解決他們的后顧之憂，幫助他們順利完成學(xué)業(yè)，是推動人才培育體系有效運(yùn)轉(zhuǎn)的題中之意。進(jìn)而為推動經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展發(fā)揮作用。
1.2 構(gòu)建社會主義和諧社會的本質(zhì)要求
民主法治、公平正義、誠信友愛、充滿活力、安定有序、人與自然和諧相處”是和諧社會的主要內(nèi)容，是我們建設(shè)社會主義和諧社會的內(nèi)在體現(xiàn)。和諧社會是一個整體概念，既包括國家層面的整體和諧，也包含各領(lǐng)域各階層各行業(yè)的內(nèi)部和諧，也包含個體的和諧發(fā)展，高校是國家人才培養(yǎng)體系的重要一環(huán)，和諧社會的建設(shè)必須把高校的和諧建設(shè)好。因此，對貧困生進(jìn)行資助，幫助他們順利完成學(xué)業(yè)，有利于高校和諧發(fā)展，有利于創(chuàng)建更為優(yōu)秀的育人環(huán)境，高校的和諧穩(wěn)定，也有利于和諧社會的建設(shè)。因此，幫扶貧困生對于高校的穩(wěn)定和構(gòu)建社會主義和諧社會都具有重要意義。
2 當(dāng)前高校貧困生資助體系存在的問題
2.1 高校貧困生認(rèn)定問題
貧困生認(rèn)定，是高校貧困生資助工作的首要環(huán)節(jié)，工作的質(zhì)量直接影響整個資助工作的效果。當(dāng)前我國高校還沒有一套統(tǒng)一、科學(xué)的貧困生認(rèn)定體系，使貧困生評定的科學(xué)性、客觀性存在偏差。目前，各高校對貧困生的認(rèn)定工作，主要基于學(xué)生入學(xué)提交的《家庭經(jīng)濟(jì)情況表》、生源地政府出具的貧困證明、學(xué)生個人的貧困生申請表，缺乏對材料真實性的監(jiān)控。沒有把班級評議、公示審批、跟蹤調(diào)查、違規(guī)監(jiān)控等串聯(lián)起來實施，使高校貧困生資格認(rèn)定和貧困程度的劃分缺乏科學(xué)性、客觀性。在這一現(xiàn)狀下，不同生源地的貧困證明所體現(xiàn)的貧困程度就沒有區(qū)分出來；很多貧困學(xué)生礙于面子不愿意將自己的情況如實說明，一些生活并不困難的學(xué)生卻拿著貧困證明申請助學(xué)金，并將資助奢侈消費，造成負(fù)面影響。這就導(dǎo)致真正需要幫助的貧困學(xué)生沒有得到幫助，而一些非貧困生卻占用國家的資助，使得國家的資助的真正意義沒有能體現(xiàn)出來。
2.2 高校勤工助學(xué)崗位不足
勤工助學(xué)崗位是指高校在不影響正常教學(xué)活動的情況下，有組織地為貧困生在校內(nèi)提供的兼職或假期工作而設(shè)立勤工助學(xué)崗位。目前各高校都按照教育部、財政部的相關(guān)文件要求，每年從學(xué)生學(xué)費中計提10%的資金，作為專項資助經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生的投入。著高校的擴(kuò)招，勤工助學(xué)崗位的提供一直處于短缺狀態(tài)。勤工助學(xué)崗位的設(shè)立的層次較低，大多設(shè)立的崗位是勞務(wù)型，不能和學(xué)生的專業(yè)特長相結(jié)合，對學(xué)習(xí)專業(yè)知識幫助不大。
2.3 經(jīng)濟(jì)資助對貧困學(xué)生心理帶來一定的影響
助學(xué)的出發(fā)點在于為貧困學(xué)生減輕家庭經(jīng)濟(jì)壓力，日常基礎(chǔ)經(jīng)濟(jì)生活有所保障，以便他們順利完成學(xué)業(yè)。但經(jīng)濟(jì)上的資助也會給貧困學(xué)生精神、心理上造成一定的消極影響。第一，助學(xué)金的發(fā)放可能加重貧困學(xué)生的自卑心理。貧困生在心理素質(zhì)上相對為敏感、自卑。當(dāng)接受外界經(jīng)濟(jì)資助時，他們可能會因為別人知道自己家庭的困難感到壓力。而面對激烈的就業(yè)競爭壓力，而且各高校心理咨詢較為短缺，對學(xué)生心理健康疏導(dǎo)不到位，這樣貧困學(xué)生的心理問題無法得到幫助。貧困生不希望被貼上貧困的標(biāo)簽，他們感覺自己是學(xué)校里的弱勢群體，自我封閉，不愿意和別人交流，不喜歡參加集體活動。第二，可能造成部分學(xué)生產(chǎn)生依賴心理。現(xiàn)行國家助學(xué)體系中的助學(xué)金、學(xué)費減免都屬于無償幫扶。在無償幫扶幫助貧困生的同時，也讓一小部分人產(chǎn)生不勞而獲的心理。他們得到國家的資助后，放棄了通過個人努力去改變貧困的現(xiàn)狀，遇到困難時，不是想辦法去克服，只想等、靠國家的無償資助，對需要付出勞動的勤工助學(xué)形式不太樂于接受。
2.4 貧困生受助后的管理困難
對貧困生進(jìn)行資助的目的是幫助他們獲得學(xué)習(xí)的機(jī)會，掌握生存的本領(lǐng)。然而，有的受助學(xué)生沒有好好珍惜學(xué)習(xí)的機(jī)會，學(xué)習(xí)成績不佳，有的則是沒有把助學(xué)金用到實處。因此，盡管這些學(xué)生是貧困生，但是如果放任他們其浪費寶貴的國家資助金，就達(dá)不到資助貧困生的真正目的。目前，高校對資金如何發(fā)放、名額如何劃分等進(jìn)行了把關(guān)，卻忽略了貧困生得到資助后的管理，導(dǎo)致貧困生資助體系不能真正發(fā)揮作用。
3 進(jìn)一步完善貧困生資助體系
3.1 完善貧困生認(rèn)定工作，做到資助工作的科學(xué)公正
近年來，隨著國家對高校貧困生資助力度的加大，資助工作的質(zhì)量，直接關(guān)系到資助資金的使用效率，資助資金的準(zhǔn)確投放也成為整個工作的重點。這些都離不開貧困生的認(rèn)定工作。貧困生認(rèn)定目前沒有具體的標(biāo)準(zhǔn)，這給貧困生的評定劃分工作造成了干擾，因此要完善貧困生認(rèn)定工作，確立貧困生評定制度，使這項工作科學(xué)合理，有據(jù)可查。首先，完善貧困生評定制度，制定切合各高校實際的措施和方法；其次，在貧困生認(rèn)定程序上，將已有的傳統(tǒng)的認(rèn)定方法與評定制度相結(jié)合。建立動態(tài)化的貧困生檔案庫，發(fā)揮學(xué)生干部的作用，深入日常的學(xué)習(xí)和生活，了解貧困生的消費情況，掌握貧困生的真實家庭經(jīng)濟(jì)情況。
3.2 開拓勤工助學(xué)渠道，加大勤工助學(xué)崗位開發(fā)的力度
勤工助學(xué)可以培養(yǎng)學(xué)生自立、自強(qiáng)、吃苦耐勞精神和適應(yīng)社會能力等。對于大學(xué)生而言，通過自己的勞動所獲的資助方式更有利于大學(xué)生健康成長。加強(qiáng)勤工助學(xué)工作，結(jié)合自身學(xué)校的實際和特色特點，增設(shè)各類有助于貧困生獲取適當(dāng)?shù)膱蟪辏帜馨l(fā)揮專業(yè)特長和技能的勤工助學(xué)崗位，并提高學(xué)生學(xué)以致用的能力。高校還應(yīng)結(jié)合本院系專業(yè)特點，適當(dāng)拓展校外勤工助學(xué)渠道，做到“以工促學(xué)”，切實從實際解決勤工助學(xué)崗位短缺的問題。
3.3 開展心理健康教育，為貧困生健康成長提供幫助
高校貧困生產(chǎn)生心理障礙和心理問題的比例相對較高。因此，對貧困生及時有效地開展心理健康教育和心理疏導(dǎo)是十分重要和必要的。首先，各高校要高度重視貧困生的心理問題，及時排查和發(fā)現(xiàn)有心理危機(jī)的學(xué)生并及時進(jìn)行心理危機(jī)干預(yù)，化解消極心理，增強(qiáng)他們的心理調(diào)節(jié)能力。其次，高校應(yīng)做好貧困生的日常管理和教育工作，尤其是積極開展心理健康教育，通過多種形式開展自我教育和挫折教育，加強(qiáng)對貧困生的引導(dǎo)，化解他們心中的自卑，培養(yǎng)他們的自尊、自強(qiáng)、自立的意識，并教會他們掌握自我心理調(diào)適的方法。
3.4 加強(qiáng)大學(xué)生誠信教育，培養(yǎng)貧困生的社會能力與責(zé)任意識
為了貧困生資助工作的順利開展，也為了高校和諧文化建設(shè)和可持續(xù)發(fā)展，高校要主動加強(qiáng)大學(xué)生的誠信教育，通過自律與他律相結(jié)合，讓誠信觀念深入人心。一方面是把誠信教育納入到整個貧困生資助體系和學(xué)生的日常行為規(guī)范中，并作為重中之重。采取多種多樣的形式開展誠信教育，營造良好的校園文化氛圍。例如誠信主題班會、誠信演講等等，讓誠信教育深入人心。同時，要將法制教育與誠信教育相結(jié)合，培養(yǎng)日常行為規(guī)范，幫助學(xué)生形成正確的誠信道德觀。另一方面，要完善信用制度來約束學(xué)生的誠信行為，建立合理的監(jiān)督機(jī)制。監(jiān)督檢查學(xué)生的行為，保障誠信守紀(jì)學(xué)生的利益，懲處對弄虛作假的學(xué)生，使學(xué)生更深刻地認(rèn)識到誠信對自身、對他人、對社會的重要性。
第8篇：對貧困學(xué)生幫扶措施范文
伴隨著改革的深入、體制的轉(zhuǎn)型,尤其自20世紀(jì)90年代中期以來,我國的城市貧困問題日益凸顯,并由此引發(fā)了較為嚴(yán)重的社會問題,為解決城市貧困問題,我國政府先后出臺了一系列的城市扶貧政策。我縣嚴(yán)格按照國家和政府的政策依法辦學(xué)： 1.“兩免”：義務(wù)教育階段全體學(xué)生，可享受免費提供教科書和免雜費政策。享受標(biāo)準(zhǔn)：免費提供教科書（不包含教輔資料）、免收雜費。 2.“一補(bǔ)”：義務(wù)教育階段家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生可享受義務(wù)教育階段家庭經(jīng)濟(jì)困難寄宿生生活費補(bǔ)助政策（在農(nóng)村寄宿制學(xué)校就讀的建檔立卡貧困戶學(xué)生優(yōu)先享受）。享受標(biāo)準(zhǔn)：小學(xué)每天補(bǔ)助4元，初中生每天補(bǔ)助5元，全年按250天計算，小學(xué)生每生1000元/年，初中生每生1250元/年。在政府的帶領(lǐng)下，我們龔店鎮(zhèn)余營小學(xué)建檔立卡貧困戶張怡菲，就享受到了這樣的好政策。
一、基本情況
我校位于平頂山市xxxxx村，全校12位老師，200多名學(xué)生。我是2017年特崗考入本校，任教于本校二年級班主任兼數(shù)學(xué)老師。來到這個學(xué)校看到這群樸實的孩子們，心情很復(fù)雜。我們班張怡菲，一個愛笑，可愛的女孩，就是這么一個漂亮，惹人愛的孩子，她卻承受著與她年齡不相符的事情。
二、我不怕
在孩子們還在媽媽的懷里撒嬌的時候，張怡菲已經(jīng)開始自己穿衣、吃飯、幫家里的爺爺奶奶干活了，媽媽在她小的時候生病去世了，都說沒傘的孩子下雨的時候只能拼命跑，張怡菲就是這樣的。在學(xué)校認(rèn)真學(xué)習(xí)，積極向上，奮發(fā)圖強(qiáng)，遵紀(jì)守法；在家里幫助家人，生活簡樸，聽話懂事。人人都喜歡。命運(yùn)又一次的捉弄了這可愛的孩子，在一年級的時候，學(xué)校組織體檢，張怡菲被檢查出患有先天性心臟病。這個消息沉重的打擊了本就不富裕的家庭，爸爸外出打工，奶奶有病在家，家庭經(jīng)濟(jì)本就困難。后來，學(xué)校老師告訴他們，像這樣的情況國家會有一定的補(bǔ)助，在政府的政策指引下，2017年暑假張怡菲去了鄭州醫(yī)院動了手術(shù)，病情得到了控制。在老師詢問動手術(shù)的時候害怕嗎？張怡菲：“我不怕，我還要回來上學(xué)。”老師真為你驕傲。
三、依托各類扶貧資金，解決貧困學(xué)生急需
我們在上級的關(guān)心支持下，從2017年開始開展學(xué)生資助工作，均將學(xué)生各類資助金及時、順利送達(dá)學(xué)生家長手中。在開展工作過程中也曾遇到困難，大風(fēng)大雨天氣，路上難行，我們依然堅持去看望，嚴(yán)寒酷暑的周六，周日我們不怕，依然去張怡菲家中為她補(bǔ)習(xí)功課，遇到和家長意見分歧，我們努力化解，什么事情都不怕麻煩，每次領(lǐng)款均要學(xué)生、家長、班主任在場、有學(xué)生簽字，家長領(lǐng)款，并且給學(xué)生領(lǐng)款留照存檔，做到工作細(xì)致扎實，讓貧困戶家人放心。
四、精神扶貧，重拾生活信心
俗話說：“人窮志短，馬瘦毛長”，對于貧困戶來說，他們的心理很脆弱。我在落實各項脫貧措施的時候十分注重對他們心里的疏導(dǎo)，采取精神扶貧。在每次調(diào)查走訪、發(fā)放資助金時都給予貧困戶鼓勵、教育，讓他們心理上不要有負(fù)擔(dān)。又一次去給張怡菲輔導(dǎo)功課，她不想學(xué)習(xí)，感覺自己拉下太多功課，心情很暴躁。我就耐心給她講解，讓她感到學(xué)習(xí)的快樂，讓她感覺自己可以追上大家，重新有學(xué)習(xí)的動力，從那以后她學(xué)習(xí)更加用功，很快成績就上來了。
五、下一步工作計劃
為進(jìn)一步推進(jìn)教育扶貧工作，真正扶出實效，下一步我們將繼續(xù)做好以下工作：一是繼續(xù)加強(qiáng)對教育扶貧工作的領(lǐng)導(dǎo)，全面強(qiáng)化幫扶責(zé)任。認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會、貫徹落實十精神，根據(jù)縣扶貧辦的精神，加強(qiáng)政治思想工作，努力提高全校黨員、干部、職工的思想素質(zhì)，進(jìn)一步落實幫扶措施，及時督促幫扶人努力完成各自的幫扶任務(wù)，實行問責(zé)制。二是按政策做好貧困學(xué)生資助工作，做好“兩免一補(bǔ)”工作，不讓一個學(xué)生因家庭貧困而輟學(xué)，也不讓一個家庭因?qū)W生入學(xué)而貧困。
第9篇：對貧困學(xué)生幫扶措施范文
根據(jù)《區(qū)委、區(qū)政府關(guān)于實施新一輪低收入農(nóng)戶脫貧奔小康工程的意見》精神，為切實提高高新區(qū)低收入農(nóng)戶生活水平和致富能力，促進(jìn)農(nóng)民收入五年倍增，現(xiàn)結(jié)合高新區(qū)實際，就開展新一輪低收入農(nóng)戶脫貧奔小康工程提出如下實施意見。
一、總體要求
從今年起到2015年，用三年時間，實施新一輪低收入農(nóng)戶脫貧奔小康工程，以幫助低收入農(nóng)戶充分就業(yè)和扶持創(chuàng)業(yè)為重點，堅持輸血與造血、開發(fā)式幫扶與救助式幫扶相結(jié)合，制定救助措施，完善保障制度，全面落實政府主導(dǎo)、黨員干部帶頭參與幫扶工作責(zé)任，確保所有低收入農(nóng)戶持續(xù)增收，如期脫貧。
二、幫扶對象及目標(biāo)任務(wù)
1、幫扶對象：高新區(qū)建檔立卡的低收入農(nóng)戶20戶49人。
2、目標(biāo)任務(wù)：立足“三年任務(wù)，一年達(dá)標(biāo)”，通過掛鉤幫扶，至2013年底，實現(xiàn)所有低收入農(nóng)戶人均純收入達(dá)5000元以上，2014、2015年鞏固提升脫貧成效。
三、工作重點
1、實施產(chǎn)業(yè)援助。所在村根據(jù)低收入農(nóng)戶的實際情況，為其提供承包魚塘及種植業(yè)田塊，所在村為其提供部分魚苗，同時與相關(guān)部門聯(lián)系，為其提供技術(shù)指導(dǎo)和培訓(xùn)，提高抗風(fēng)險能力。此外，給予養(yǎng)殖戶、種植戶一定的獎補(bǔ)資金。
2、實施就業(yè)援助。加強(qiáng)低收入農(nóng)戶勞動力技能培訓(xùn)、就業(yè)服務(wù)和就業(yè)援助，促進(jìn)低收入農(nóng)戶勞動力充分就業(yè)。一是加大就業(yè)技能培訓(xùn)力度。對有就業(yè)愿望、有勞動能力的低收入農(nóng)戶和計劃生育困難家庭開展免費職業(yè)技能培訓(xùn)和免費考證，幫助其提高就業(yè)競爭力。二是開展“戶企結(jié)對”幫扶。動員和組織轄區(qū)內(nèi)各類企業(yè)采取“戶企結(jié)對”的辦法，因戶制宜、因人制宜，重點幫助低收入農(nóng)戶家庭中有勞動力的成員安排落實收入相對穩(wěn)定的就業(yè)崗位，確保有勞動能力的低收入農(nóng)戶至少安排一人長期穩(wěn)定就業(yè)。三是優(yōu)先安排公益性崗位就業(yè)。道路管護(hù)、村莊環(huán)境等公益性崗位，優(yōu)先安排低收入農(nóng)戶家庭成員就業(yè)。
3、實施結(jié)對幫扶。一是深入開展“千名黨員干部聯(lián)千戶、進(jìn)萬家”活動。在全區(qū)范圍內(nèi)組織千名黨員干部與低收入農(nóng)戶進(jìn)行結(jié)對幫扶，原則上副科級以上黨員干部每人結(jié)對幫扶一個低收入農(nóng)戶，做到經(jīng)常深入農(nóng)戶家庭，及時了解情況，幫助解決實際問題。二是建立干部幫扶工作責(zé)任制。為每個低收入農(nóng)戶家庭明確牽頭幫扶責(zé)任人和具體幫扶責(zé)任人各一名，建立結(jié)對幫扶聯(lián)系卡，做到幫扶到戶，責(zé)任到人，確保其就業(yè)有崗位、創(chuàng)業(yè)有實效、保障有措施、脫貧有依靠。三是黨員干部幫扶要堅持扶貧與扶志相結(jié)合。輸血與造血并重，幫助低收入農(nóng)戶理清發(fā)展思路，樹立脫貧信心，尋求致富辦法，增強(qiáng)勞動技能。
4、實施保障扶持。一是進(jìn)一步完善農(nóng)村最低生活保障制度。對因病障、智障、殘障喪失勞動能力等低收入農(nóng)戶，由民政部門統(tǒng)一納入低保，并建立健全低保標(biāo)準(zhǔn)增長機(jī)制。二是改善低收入農(nóng)戶住房條件。按照中央和省農(nóng)村危房改造試點工作要求，積極采取措施，分批幫助農(nóng)村分散供養(yǎng)五保戶、低保戶、貧困殘疾人家庭，改造建設(shè)最基本的安全、經(jīng)濟(jì)、適用、節(jié)能、節(jié)地的農(nóng)房。三是落實基本公共服務(wù)收費減免政策。相關(guān)行業(yè)職能部門要對照上級有關(guān)文件和政策，采取切實可行的措施，滿足低收入農(nóng)戶基本生活需求。
5、實施教育資助。一是認(rèn)真貫徹落實中央、省、市、區(qū)已經(jīng)出臺的有關(guān)教育資助文件精神。區(qū)教育部門對低收入農(nóng)戶中的就學(xué)子女，提供學(xué)前教育政府資助1000元/人/年；發(fā)放義務(wù)教育段學(xué)生生活補(bǔ)助（小學(xué)1000元/人/年、初中1250元/人/年）；發(fā)放高中段學(xué)生國家助學(xué)金1500元/人/年；職業(yè)教育學(xué)生學(xué)費全免，另提供助學(xué)金1500元/人/年；提供高等教育生源地?zé)o息貸款，最高可貸6000元/人/年，并將逐步提高補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，不斷加大就學(xué)資助力度，確保低收入農(nóng)戶子女不因經(jīng)濟(jì)困難而失學(xué)，保證其順利完成學(xué)業(yè)。二是建立健全農(nóng)村貧困學(xué)生就業(yè)責(zé)任制。教衛(wèi)科、社保科等相關(guān)職能部門要明確幫扶責(zé)任，通過組織定向培養(yǎng)、開展就業(yè)指導(dǎo)、舉辦畢業(yè)生招聘會等措施，幫助解決農(nóng)村貧困學(xué)生完成學(xué)業(yè)后的就業(yè)問題。
6、實施醫(yī)療救助。進(jìn)一步完善農(nóng)村社會醫(yī)療保障體系。扶持低收入農(nóng)戶家庭成員參加新農(nóng)合保險，積極開展農(nóng)村困難群眾醫(yī)療救助，因地制宜探索建立農(nóng)村困難群眾醫(yī)療救助基金，加大低收入農(nóng)戶因重大疾病導(dǎo)致生活困難的救助力度。低收入農(nóng)戶重大疾病（20個規(guī)定病種）醫(yī)療費總費用報銷70%，民政救助20%，自付10%。低收入農(nóng)戶家庭成員的參保費用由具體幫扶責(zé)任人負(fù)責(zé)按個人繳費標(biāo)準(zhǔn)代繳。參保的低收入農(nóng)戶家庭成員在區(qū)內(nèi)定點衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心就醫(yī)的門診、住院醫(yī)藥費由定點機(jī)構(gòu)直接減讓30%，其余費用按規(guī)定比例報銷，減讓部分由新農(nóng)合基金與定點機(jī)構(gòu)進(jìn)行結(jié)算補(bǔ)償。參保的低收入農(nóng)戶家庭成員當(dāng)年報足最高限額3萬元后，超過部分可報銷醫(yī)藥費在區(qū)大病統(tǒng)籌基金中按80%予以報銷，全年累計報銷限額為15萬元。
四、保障措施
1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。為加強(qiáng)對低收入農(nóng)戶幫扶工作的領(lǐng)導(dǎo)，成立高新區(qū)扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由分管負(fù)責(zé)同志任組長，相關(guān)局分管同志任副組長，領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位由各局（室）、部門相關(guān)負(fù)責(zé)人組成，辦公室設(shè)在農(nóng)村工作局農(nóng)經(jīng)科。領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位分工負(fù)責(zé)、密切配合，共同做好低收入農(nóng)戶脫貧奔小康工程的宣傳發(fā)動、組織實施、政策扶持及綜合服務(wù)工作。切實推進(jìn)低收入農(nóng)戶幫扶工作，確保幫扶工作取得實效。
2、強(qiáng)化宣傳發(fā)動。各局（室）、村（社區(qū)）要結(jié)合實際，全面宣傳發(fā)動，動員全社會特別是黨員干部和工商企業(yè)、合作組織掛鉤幫扶低收入農(nóng)戶，選樹先進(jìn)典型，發(fā)揮示范引導(dǎo)作用，形成機(jī)關(guān)部門與各級黨員干部、工商企業(yè)與社會各界積極參與掛鉤幫扶的良好氛圍和強(qiáng)勁合力。