社區(qū)文化功能精選(九篇)

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第1篇：社區(qū)文化功能范文

關(guān)鍵詞：文化建設(shè) 博物館 教育功能 區(qū)域性

區(qū)域文化是指聚居于特定地理空間內(nèi)群體的人文精神、民眾價值觀等精神層面的內(nèi)容，它是長期以來由區(qū)域的物質(zhì)生活、精神生活、地理環(huán)境、氣候條件、社會風(fēng)俗等諸因素綜合作用形成的產(chǎn)物，不同的區(qū)域文化是不同區(qū)域間影響力和競爭力產(chǎn)生差異的重要因素。博物館是通過陳列展品、研究歷史、收藏和保存人類文明為內(nèi)容的特定的社會組織，博物館功能的充分發(fā)揮，對促進(jìn)區(qū)域文化建設(shè)，提高區(qū)域影響力和競爭力發(fā)揮具有重要的作用。

一、博物館的功能與文化建設(shè)的關(guān)系

博物館是陳列展品、研究和保藏人類文明的重要機(jī)構(gòu)，收藏、科研和教育被認(rèn)為是博物館的三大功能，其中教育功能是博物館的核心功能。隨著時代的發(fā)展，現(xiàn)代博物館擁有的教育功能逐漸延伸，已經(jīng)深入到社會服務(wù)的各個領(lǐng)域，與社會發(fā)展的聯(lián)系愈加緊密。

（一）構(gòu)建統(tǒng)一向上的價值觀

博物館收藏的展品都是特定區(qū)域歷史上留存下來的人類精華，具有明顯的積極向上的因素，因而博物館天然地成為一個地區(qū)和民族進(jìn)行愛國主義展示的基地，有助于人們樹立積極向上的世界觀、人生觀、價值觀。當(dāng)前，我國正處于從計劃經(jīng)濟(jì)向社會主義市場經(jīng)濟(jì)過度的轉(zhuǎn)變時期，人們的價值觀在多種因素的影響下日益多元化，涌現(xiàn)出了一些背離社會主義核心價值觀的思潮。為了扭轉(zhuǎn)這些錯誤的思想培育正確的價值觀，尤其需要通過多種渠道弘揚(yáng)優(yōu)良的愛國主義傳統(tǒng)，凝聚和團(tuán)結(jié)全民族的力量，努力振奮民族精神。博物館能夠向參觀者提供多種實物和影視資料等直觀、真實的材料，可以舉辦多種形式的生動活潑的展覽展示，因而在傳授人類優(yōu)秀文化、開展愛國主義教育等方面發(fā)揮獨(dú)特的作用。

（二）豐富人們的業(yè)余文化生活

博物館往往保存有大量的較高價值的歷史展品，可以滿足人們的好奇心和求知欲，具有強(qiáng)烈的吸引和聚集功能，因而成為一個區(qū)域人們共同的活動中心。改革開放后我國大力提倡物質(zhì)文明和精神文明兩手抓的戰(zhàn)略，經(jīng)過大量投入和多年建設(shè)，許多博物館不斷挖掘和豐富館藏物品，大力建設(shè)多功能的社會公共文化設(shè)施，已經(jīng)建設(shè)成為社會精神文明的重要教育基地。展品的極大豐富和展示方式的不斷拓展，為人們業(yè)余生活的多元化拓展了更大的空間，為滿足人們的求知欲和文化素質(zhì)的提高提供了條件。通過參觀、瀏覽各種精美的藏品和豐富多彩的展覽展示活動，人們的藝術(shù)修養(yǎng)、科學(xué)知識、哲學(xué)素養(yǎng)和宗教認(rèn)知將得到進(jìn)一步提高。在業(yè)余時間經(jīng)常進(jìn)入不同的博物館瀏覽參觀，增加了人們的知識，開闊了人們的視野，愉悅了人們的心靈，在物質(zhì)生活得到根本性改善的同時，也使得人們的業(yè)余文化生活得到了極大的豐富。

（三）提高人們的人文修養(yǎng)和綜合素質(zhì)

博物館不僅是物質(zhì)財富匯集中心，同時也是人類精神財富的薈萃場所，是陶冶人民群眾高尚情操、拓寬社會大眾眼界和豐富居民群眾綜合知識的最佳去處和場所。博物館通過安排豐富多彩、檔次較高的展覽，通過多樣化的展覽展示和內(nèi)容多樣的富有吸引力大的主題活動，在潛移默化的過程中塑造和培養(yǎng)著人們的價值觀和審美觀。尤其是近年來，隨著人們物質(zhì)生活水平的大幅提高，有計劃的前來參觀博物館的個人、家庭和社會組織越來越多，一家老小、單位團(tuán)體在節(jié)假日參觀博物館體驗歷史史實已經(jīng)成為一種引人注目的時尚。博物館莊嚴(yán)肅穆、偉岸典雅的建筑物以及和平寧靜的氛圍營造出一種濃郁的、引人入勝的的文化氛圍。雖然許多參觀者缺乏一定的歷史知識和專業(yè)知識，但是通過講解人員循循善誘的解說和各種詳細(xì)的文字介紹，無疑會起到潛移默化的熏陶作用。

二、博物館在推動區(qū)域文化建設(shè)中存在的不足

（一）展示手段不能滿足公眾的需要

博物館按展品的陳列方式一般分為固定布展、主題布展和臨時布展等幾種。目前，很多博物館展示的各類展品依然缺乏實質(zhì)性內(nèi)容，從時間上看布展的更新周期過長缺乏新意，展示方式和手段顯得陳舊與呆板，缺乏活力和吸引力。部分博物館在展覽形式上因循守舊，依然采用傳統(tǒng)的說教模式；展示的人物形象凝固無神呆板呆滯。還有的博物館采用教科書式的展示方式，對展示材料的安排羅列堆砌、缺乏重點(diǎn)，語言的使用平鋪直敘缺少跌宕。由于展覽內(nèi)容長期不變，布展手段老套單一，大大削弱了博物館的吸引力，許多人對參觀博物館望而怯步，參觀者寥寥，部分博物館無法發(fā)揮應(yīng)有的功能逐漸淪為一種擺設(shè)。

（二）展覽內(nèi)容缺乏時代感距離觀眾過遠(yuǎn)

作為面向區(qū)域內(nèi)公眾服務(wù)的博物館，雖然在服務(wù)方面進(jìn)行了一系列改進(jìn)和改善行為，但由于未能深入人們的生活，推出人們?nèi)蕴貏e關(guān)心的熱點(diǎn)內(nèi)容和具有現(xiàn)實意義的陳列展覽，導(dǎo)致展覽展示在很多方面與參觀者的需要存在較大的距離。以社會服務(wù)為宗旨的文化類服務(wù)組織，其展覽展示活動的內(nèi)容和方式應(yīng)該解密結(jié)合社會熱點(diǎn)和充分滿足社會公眾的需要，以此來博取人們的關(guān)注并吸引公眾的參與。然而事實上，很多博物館服務(wù)社會的手段和途徑還是過于單一，部分博物館依然采取懸掛圖片的形式進(jìn)行巡展，未能通過更有效的形式抓住觀眾的心理。應(yīng)該了解，博物館除了具有收藏、保管、研究、陳列和教育等功能外，最根本的職能是利用館藏的實物、標(biāo)本、資料等進(jìn)行系統(tǒng)化、針對性、專題性的展覽展示，以此對社會公眾進(jìn)行知識輸送和人文教育，在滿足公眾心理需要的同時提高他們的文化修養(yǎng)和綜合素質(zhì)。只有不斷豐富展示內(nèi)容，拉近和社會公眾的關(guān)系，博物館服務(wù)文化建設(shè)的才會有更大的提升空間。

三、促進(jìn)區(qū)域性文化建設(shè)的對策

（一）強(qiáng)化公共服務(wù)理念

目前，許多博物館沒有認(rèn)清自己的角色定位，未能放下身價關(guān)注社會需要，長期缺乏服務(wù)尤其是主動服務(wù)社會大眾的理念。一部分博物館雖然面向公眾呼吁一定程度上加強(qiáng)了服務(wù)意識改善了服務(wù)方式，但從整體上來看，無論是提供的內(nèi)容和形式，或者是檔次、種類和結(jié)構(gòu)等方面依然還存在較大的改進(jìn)余地。因此，博物館應(yīng)審時度勢，根據(jù)社會需要及時轉(zhuǎn)變觀念，把握博物館功能在新形勢下演變的規(guī)律和特點(diǎn)，結(jié)合區(qū)域特色和本館優(yōu)勢找準(zhǔn)定位。要樹立以服務(wù)大眾為第一要務(wù)的新理念，從以人為本服務(wù)觀眾服務(wù)的基點(diǎn)出發(fā)，把強(qiáng)化服務(wù)意識擺在博物館日常工作和各項工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。制定博物館發(fā)展戰(zhàn)略要狠抓公眾調(diào)研，傾聽群眾意見了解公眾需要；展覽展示工作要主動走出靜態(tài)展覽的金字塔，把展品和服務(wù)送到群眾中間去。

（二）構(gòu)建以人為本的工作氛圍

促進(jìn)區(qū)域性文化建設(shè)，博物館必須重視教育功能和服務(wù)功能的充分發(fā)揮，也就是說博物館一定要構(gòu)建和形成以人為本的文化氛圍。圍繞以人為本的理念，就要求在安排展覽內(nèi)容時可以通過分級分層和展覽類型的多樣化來滿足不同層次觀眾的需要；在安排臨時性展覽時要考慮把區(qū)域性因素囊括進(jìn)來，多多融入與本區(qū)域人們工作生活密切相關(guān)的各類活動；在舉辦引進(jìn)展覽的時候，更要考慮區(qū)域內(nèi)群眾的興趣和需要，在引進(jìn)展品和展示方式上立足于群眾貼近群眾，引進(jìn)群眾感興趣的展覽內(nèi)容采用本地群眾易于接受的展覽形式，吸引和鼓勵更多地、不同層次的群眾以極大的興趣走進(jìn)博物館。展館中展品的擺放和設(shè)計結(jié)構(gòu)也應(yīng)該進(jìn)一步增加人性化的因素，充分照顧和滿足不同人的實際需要。例如，可以在展館內(nèi)修建殘疾人專用通道、給展板說明中的生僻字添加注音、為展覽增添主要語種的外文說明、免費(fèi)發(fā)放有關(guān)展覽的資料，讓參觀的人能感受更多的人文關(guān)懷，真正做到服務(wù)社區(qū)大眾。

（三）積極主動參與區(qū)域文化建設(shè)活動

一是深入社區(qū)。社區(qū)是一定區(qū)域內(nèi)社會成員凝聚力的核心，因此，社區(qū)的人文環(huán)境對區(qū)域內(nèi)每一個成員都產(chǎn)生著重要的影響。博物館要根據(jù)社會形勢發(fā)展需要，適時安排社區(qū)居民喜聞樂見的陳列展覽并在社區(qū)當(dāng)?shù)匕才耪钩?。二是結(jié)合館藏內(nèi)容舉辦文物講座。博物館一般都擁有文物鑒定方面的專家，可以為社區(qū)居民收藏古董提供專業(yè)性培訓(xùn)，通過專題講座豐富人們的收藏知識提高人們辨別真假古董的能力。此外，博物館的工作人員還可以憑借自己的專業(yè)知識指導(dǎo)人們科學(xué)保存家里的照片、字畫等珍貴物品。通過這些活動擴(kuò)大博物館的影響，豐富人們的文化生活，推進(jìn)區(qū)域文化不斷前行。

參考文獻(xiàn)：

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第2篇：社區(qū)文化功能范文

1.1體育文化

對于體育文化的概念，理論界既有共識，也有分歧。馬岳良（2004年）認(rèn)為體育文化是以身體為媒介，把滿足人類需求的身體活動進(jìn)行加工、組織和秩序化，形成獲得社會承認(rèn)且具有獨(dú)立意義和價值的文化，是滲透到人所創(chuàng)造出的物質(zhì)文化、制度文化和精神文化之中的一種特殊的人體活動文化，具體包括體育認(rèn)識、體育情感、體育價值、體育思想、體育道德、體育制度、體育市場開發(fā)、體育運(yùn)行規(guī)律、體育物質(zhì)條件等。王振濤、單清華、周毅（2007年）結(jié)合物質(zhì)層、意識形態(tài)層和哲學(xué)思想層的三層次文化構(gòu)成理論，認(rèn)為完整的體育文化也應(yīng)包含這三個層面內(nèi)容，具體為：第一層（物質(zhì)層），為各種體育活動場地等硬件設(shè)施；第二層是體育的科學(xué)原理、鍛煉知識、組織形式、制度等；第三層次則是哲學(xué)思想層次，諸如生命觀、健康觀、壽命觀、健美觀、倫理觀等。孫娟、付常兵（2009年）認(rèn)為體育文化是廣義文化的一個組成部分，是一切體育實踐中展現(xiàn)出來的一種特殊文化現(xiàn)象，是人們?yōu)橹\求身心健康發(fā)展，通過競技性、娛樂性、教育性等手段，以身體形態(tài)變化和動作技能所表現(xiàn)出來的具有運(yùn)動屬性的文化，包括體育的物質(zhì)文化、制度文化和精神文化等等。結(jié)合相關(guān)學(xué)者對體育文化的定義，不難發(fā)現(xiàn)理論界對體育文化雖然在內(nèi)涵表述上存在一定差異，但基本上存在一個共識，即認(rèn)為體育文化是體育物質(zhì)文化、體育精神文化和體育制度文化的綜合體，這三者均是體育文化不可或缺的構(gòu)成部分。筆者對此表示認(rèn)同，因為文化不是孤立的要素組成，需要物質(zhì)基礎(chǔ)支撐、精神內(nèi)核彰顯以及來自制度的規(guī)范約束，體育文化同樣也不例外。

1.2體育文化的功能

筆者對相關(guān)研究成果進(jìn)行了梳理歸納，認(rèn)為體育文化的功能主要聚焦于兩個方面：一是體育文化有助于提升國民身體素質(zhì)和心理素質(zhì)，而且參與體育文化逐漸成為國民提高個人生活質(zhì)量的一種生活方式，具有一定的娛樂享受功能，這一點(diǎn)幾乎是目前理論界的共識，可以說是體育文化的基本功能；二是體育文化具有感召功能，有助于凝聚一個地區(qū)、一個國家乃至一個民族的人心，能夠推動形成共識從而提升國家和民族的團(tuán)結(jié)力。有學(xué)者認(rèn)為，體育文化還具有促進(jìn)人的全面發(fā)展、塑造公眾形象、推動社會進(jìn)步等功能，其實，筆者認(rèn)為這些功能依舊是體育文化基本功能和感召功能的延伸。事實上，體育文化還具有強(qiáng)大的社會管理功能，即政府及社會可以借助體育文化來協(xié)調(diào)社會人際關(guān)系、規(guī)范社會行為、化解社會矛盾，引導(dǎo)健康、友愛、積極向上的社會道德風(fēng)尚，從而促進(jìn)社會關(guān)系的和諧，而體育文化的社會管理功能迄今沒有得到高度重視并被充分運(yùn)用，也未被理論界進(jìn)行系統(tǒng)性的抽象總結(jié)，需要對此予以挖掘并深入研究，進(jìn)一步豐富體育文化的功能內(nèi)涵。

2社區(qū)管理中的文化缺位及體育文化契合分析

2.1社區(qū)管理中的文化缺位分析

社區(qū)是指固定的地理區(qū)域范圍內(nèi)社會成員以居住環(huán)境為主體，行使社會功能、創(chuàng)造社會規(guī)范的行政區(qū)域，依據(jù)《中華人民共和國城市居民委員會組織法》，社區(qū)是城鎮(zhèn)自我管理、自我教育、自我服務(wù)的基層群眾自治組織，可以說，社區(qū)是城鎮(zhèn)構(gòu)成的最小組成單元。而社區(qū)管理通常是指一定的社區(qū)內(nèi)部各種機(jī)構(gòu)、團(tuán)體或組織，為了維持社區(qū)的正常秩序，促進(jìn)社區(qū)的發(fā)展繁榮，滿足社區(qū)居民物質(zhì)和文化活動等特定需要而進(jìn)行的一系列自我管理或行政管理活動。結(jié)合我國現(xiàn)行法律以及理論界對社區(qū)和社區(qū)管理內(nèi)涵的定位，不難發(fā)現(xiàn)社區(qū)在管理上具有自治性，但是，筆者認(rèn)為社區(qū)也是政府的行政區(qū)域，不能脫離政府的行政領(lǐng)導(dǎo)，否則僅依靠社區(qū)的自我管理會出現(xiàn)管理“失靈”。事實上，也正是基于這樣的法律定位，導(dǎo)致我國在對社區(qū)管理上出現(xiàn)管理責(zé)任不清晰、政府支持力度不夠大、社會參與動力不足等問題。當(dāng)前，我國城鎮(zhèn)化進(jìn)程在不斷加快，據(jù)統(tǒng)計，2013年我國城鎮(zhèn)化率已經(jīng)達(dá)到了53.73％，城鎮(zhèn)社區(qū)的數(shù)量也隨之不斷增多。一方面從社區(qū)群眾對其生活環(huán)境訴求來看，滿足社區(qū)群眾基本生活需要的硬件設(shè)施條件一般都會逐步得到政府的重視而被解決，但受社區(qū)自我管理、自我服務(wù)的法律定位，社區(qū)群眾的文化訴求卻未能得到較好的滿足，即社區(qū)公共文化服務(wù)供給相對不足。另一方面，從政府相關(guān)部門對其行政權(quán)力職責(zé)履行來看，會依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)對社區(qū)居民進(jìn)行嚴(yán)格管理，如國家計劃生育等政策在社區(qū)的執(zhí)行，可依然受社區(qū)自我服務(wù)的法律定位，政府對社區(qū)管理的行政指導(dǎo)相對不足，尤其是在借助非剛性行政指令的政策制定及指導(dǎo)上較為欠缺，導(dǎo)致對社區(qū)管理效果并不理想，社區(qū)文化嚴(yán)重缺位就是體現(xiàn)，社區(qū)居民之間由于文化背景的差異，加上缺乏必要的溝通交流，關(guān)系不夠融洽；社區(qū)居委會社區(qū)管理職能的履行缺乏居民的積極支持，使得一些政策難以推行實施；甚至由于缺乏正確的社區(qū)文化引導(dǎo)，“黃、賭、毒”等不良社會風(fēng)氣在一些社區(qū)滋生蔓延，給社會和諧帶來了諸多隱患。

2.2體育文化功能與社區(qū)管理的契合分析

以文化為載體，加大社區(qū)公共文化服務(wù)的供給力度既是滿足城鎮(zhèn)社區(qū)居民對文化生活訴求的需要，也是社區(qū)管理方式的創(chuàng)新。而體育文化作為社會主義文化體系構(gòu)成的一部分，相比較其他文化，在社區(qū)管理中具有較多的功能優(yōu)勢，可以與社區(qū)管理形成有效的契合。首先，從馬斯洛的需求層次理論來講。馬斯洛認(rèn)為人有五個層次需要，包括生理需要、安全需要、社交需要、尊重需要、自我實現(xiàn)需要。隨著社區(qū)居民物質(zhì)生活的日益滿足，一方面他們逐漸有著強(qiáng)烈的文化生活需要以不斷提高自己的生活品質(zhì)，而體育文化具有一定的娛樂享受和自我發(fā)展功能，可以較好地滿足社區(qū)居民較之物質(zhì)生活更高層次需求；另一方面，社區(qū)居民還存在社交需要以獲得社會尊重對自我價值的肯定，而社交需要人與人之間的有效溝通，這就涉及到不同文化程度或不同文化背景的文化融合問題，在融合過程中，體育文化具有較強(qiáng)的優(yōu)勢，可以迅速架起溝通的橋梁，教育背景、能力稟賦、地域差異等內(nèi)外部因素均不會成為體育文化在社區(qū)居民間的溝通障礙，因此，體育文化交流既是社區(qū)居民的精神文化生活需要，又是促進(jìn)社區(qū)居民溝通的有效途徑。其次，從社區(qū)居民對不同文化參與的主動性和被動性程度來比較。不可否認(rèn)，政府越來越重視在社區(qū)管理中充分依托文化載體來實現(xiàn)有效管理的目的，為此加大了對社區(qū)文化活動中心等硬件設(shè)施的建設(shè)力度，并組織開展了一系列文化進(jìn)社區(qū)活動，但是，面對以政府為主導(dǎo)，通過行政指令性條款推行的模式，或者商業(yè)機(jī)構(gòu)以營利為目的，功利性明顯的商業(yè)化推廣方式，其效果并不理想，不僅社區(qū)居民的主動參與程度不高，甚至還會引起社區(qū)居民的強(qiáng)烈反感進(jìn)而產(chǎn)生抵觸心理。而體育文化具有不可比擬的吸引優(yōu)勢，社區(qū)居民基于提升自身身心健康素質(zhì)等因素的考慮，會積極參與其中，政府如果加大社區(qū)體育文化建設(shè)力度，通過體育文化來輔助社區(qū)管理，可以為社區(qū)居民的主動參與提供平臺，提高社區(qū)管理的效率。再次，從體育文化社會管理功能的作用形式來考量。體育文化相比較政府行政指令、剛性的政策規(guī)制等社會管理形式，可通過柔性影響來達(dá)到社會管理的效果，這與我國社區(qū)管理工作的特點(diǎn)也有著較強(qiáng)的契合性。如前所述，按照我國現(xiàn)行相關(guān)法律規(guī)定，社區(qū)是具有自我管理、自我教育和自我服務(wù)的基層自治組織，如果社區(qū)管理部門制定科學(xué)的管理制度，在社區(qū)定期規(guī)范組織開展豐富多彩、符合社區(qū)居民文化訴求的文體活動，并輔之以集體主義、愛國主義、和諧社會建設(shè)等精神文化主題教育，以此來宣傳黨的政策方針，社區(qū)居民更容易接受和貫徹執(zhí)行。通過參與社區(qū)體育文化，社區(qū)居民之間的一些利益問題也可以得到更好的解決。

3對體育文化在社區(qū)管理中功能發(fā)揮的政策建議

結(jié)合前文對體育文化的概念界定和體育文化功能內(nèi)涵的闡述以及體育文化與社區(qū)管理的契合分析，筆者認(rèn)為要充分發(fā)揮體育文化在社區(qū)管理中的社會管理功能，必須重視社區(qū)體育物質(zhì)文化、精神文化和制度文化方面的建設(shè)力度，要形成“三位一體”的強(qiáng)化機(jī)制，為此，提出如下政策建議。

3.1加大社區(qū)體育文化的物質(zhì)資源供給

健全的體育文化物質(zhì)資源包括體育場所硬件設(shè)施、體育硬件配套環(huán)境、體育活動用品等，這些是體育文化在社區(qū)管理中社會管理功能得以發(fā)揮的前提，而當(dāng)前政府對社區(qū)的體育文化物質(zhì)資源投入缺乏足夠的認(rèn)識，導(dǎo)致政策支持缺位、財政資金投入不足，即使投入了一定的資金也沒有建立可持續(xù)的資金保障機(jī)制，使得體育文化缺乏必要的物質(zhì)條件支撐，從而嚴(yán)重制約了體育文化社會管理功能的實效。同時，社區(qū)體育文化基礎(chǔ)設(shè)施等物質(zhì)資源呈現(xiàn)典型的公共品特性，具有明顯的非排他性、非競爭性和效用的不可分割性等特點(diǎn)，使得私人市場由于無法解決“搭便車”問題缺乏供給的動力，因此，政府要承擔(dān)起社區(qū)體育文化物質(zhì)資源供給的主要責(zé)任。在《關(guān)于深化文化體制改革推動社會主義文化大發(fā)展大繁榮若干重大問題的決定》中，明確提出“加強(qiáng)社區(qū)公共文化設(shè)施建設(shè)，把社區(qū)文化中心建設(shè)納入城鄉(xiāng)規(guī)劃和設(shè)計，拓展投資渠道”，這就要求政府要站在社會主義文化大發(fā)展大繁榮的戰(zhàn)略高度，重視社區(qū)體育文化的物質(zhì)資源投入，并建立可持續(xù)的資金保障機(jī)制，確保體育文化物質(zhì)資源能夠長期有效運(yùn)轉(zhuǎn)。此外，基于政府財力的限制，也應(yīng)積極吸引個人、企業(yè)和社會的主動捐贈，為社區(qū)體育文化物質(zhì)資源建設(shè)開辟多元化的投資渠道。

3.2加強(qiáng)社區(qū)體育文化的精神文化建設(shè)

在社區(qū)體育文化物質(zhì)資源建立健全后，需要以此為載體開展豐富的體育文化活動，發(fā)揮出體育文化提高社區(qū)居民身心素質(zhì)、娛樂享受等基本功能，同時，要依托體育文化活動的開展，向社區(qū)居民傳遞社會主義精神文明，以契合政府的社會管理，引導(dǎo)社區(qū)居民形成積極健康的生活觀念、心理傾向和價值取向，發(fā)揮出其社會管理功能。特別需要注意的是，要妥善處理好體育文化的基本功能和社會管理功能的關(guān)系，基本功能是社會管理功能的前提，忽視體育文化的基本功能，一味追求其社會管理功能只會事與愿違，因為基本功能是社會管理功能得以實現(xiàn)的媒介，因此，社區(qū)管理部門要以“為居民服務(wù)，為社區(qū)服務(wù)”為宗旨，組織開展豐富多彩、社區(qū)群眾喜聞樂見，有益于提高居民身心素質(zhì)的文體活動。在文體活動開展過程中，積極運(yùn)用各種有效形式和方法，進(jìn)行愛國主義、社會主義、黨的基本路線、社會公德、家庭美德、法制等教育活動，實現(xiàn)體育文化社會管理功能發(fā)揮的目的。

3.3科學(xué)設(shè)計社區(qū)體育文化的管理制度

具備了一定的體育文化物質(zhì)資源基礎(chǔ)，并以此為載體開展了傳遞社會主義精神文明的社區(qū)體育文化活動，有助于體育文化社會管理功能的發(fā)揮，但是，社區(qū)管理既是一項系統(tǒng)性的管理工程，也是政府及社區(qū)自身所面臨的日常性管理工作，要使體育文化社會管理功能取得較好的效果，還需要加強(qiáng)社區(qū)體育制度文化的建設(shè)力度，通過健全、科學(xué)、長效的管理制度，規(guī)范社區(qū)體育文化活動的開展。事實上，當(dāng)前我國社區(qū)體育制度文化建設(shè)嚴(yán)重滯后，使得社區(qū)體育文化雜亂無章，不僅未能較好地保證體育文化基本功能的發(fā)揮，甚至對社區(qū)規(guī)范管理、社會和諧起到了負(fù)面效應(yīng)，因此，相關(guān)管理部門要盡快出臺規(guī)范社區(qū)體育文化活動開展的各種法律和規(guī)章制度。一方面要規(guī)范社區(qū)體育文化活動開展的場所、時間、內(nèi)容、形式，避免體育文化的無序開展影響社區(qū)居民的正常休息生活；另一方面，要通過規(guī)章制度確保社區(qū)體育文化活動能夠有效開展、長效開展，為社區(qū)居民參與體育文化提供可持續(xù)的制度保障。只有健全、科學(xué)、規(guī)范有序的體育制度文化作為保障，體育文化強(qiáng)大的社會管理功能才會得以體現(xiàn)，缺乏制度保障的體育文化也只能削弱理論界以及社會對體育文化社會管理功能的認(rèn)識和重視。

4結(jié)語

第3篇：社區(qū)文化功能范文

關(guān)鍵詞 思想政治教育 社區(qū)文化建設(shè) 聯(lián)系

1問題提出背景

文化改革中的一大重點(diǎn)是社區(qū)文化建設(shè)，社區(qū)生活是人民群眾生產(chǎn)生活實踐的關(guān)鍵一環(huán)，其對群眾思想觀念、政治態(tài)度以及道德風(fēng)貌、價值取向產(chǎn)生至關(guān)重要的影響。十以來，思想政治教育工作應(yīng)立足于實際，面向未來，創(chuàng)新方法。思想政治教育工作者應(yīng)采取分眾化、對象化等諸多方式，通過標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)、制度管理、多元載體等具體舉措，以社區(qū)文化軟硬件建設(shè)為基本，以提高群眾精神文化生活為訴求，以加強(qiáng)社區(qū)文化建設(shè)管理為抓手，深入開展社會主義核心價值觀學(xué)習(xí)，在保障群眾文化權(quán)益的基礎(chǔ)上，大力挖掘思想政治教育在社區(qū)文化建設(shè)中的功能與作用。

2主要途徑探究

2.1“一個理念”為突破口，“四個統(tǒng)一”為切入點(diǎn)，深度挖掘思想政治教育在社區(qū)文化中的導(dǎo)向功能，促進(jìn)社區(qū)文化建設(shè)管理標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展

（1）抓住社會主義核心價值觀的內(nèi)核，廣泛提倡“社區(qū)一家親”的共同生活理念。在社區(qū)生動開展“樹家風(fēng)、傳家訓(xùn)、立家禮”等活動，通過“家文化”討論、“家LOGO”設(shè)計、“家概念”闡釋、“家元素”征集等活動，輔以問卷調(diào)查、組織推薦、公益演講等方式，聯(lián)合社區(qū)群眾共同打造“家文化”長廊和家文化主題廣場，積極開展社區(qū)微信公眾平臺建設(shè)，增強(qiáng)社區(qū)居民對社區(qū)的思想認(rèn)同、價值認(rèn)同和文化認(rèn)同。

（2）擴(kuò)展基層文化服務(wù)范圍，完善社區(qū)服務(wù)體系，整合社區(qū)文化資源，打造“名稱統(tǒng)一、窗口統(tǒng)一、流程統(tǒng)一、制度統(tǒng)一”的“四統(tǒng)一”的社區(qū)文化室，深入推進(jìn)“三室”（標(biāo)準(zhǔn)圖書室、標(biāo)準(zhǔn)電子閱覽室、標(biāo)準(zhǔn)文體活動室）建設(shè)，作為開展思想政治教育工作搭建起的堅實平臺。

（3）緊抓頂層設(shè)計，端正思想政治教育工作的陣地作用，將社區(qū)文化即民生、思想政治工作即熱點(diǎn)新理念深入社區(qū)，突出思想教育功能戰(zhàn)略新思維，將其與社區(qū)文化改革發(fā)展密切聯(lián)系，二者相輔相成，同研究、同部署、同實施。

2.2促進(jìn)社區(qū)文化管理制度化建設(shè)，突出社區(qū)文化服務(wù)功能，搭建思想政治教育新平臺

（1）加強(qiáng)社區(qū)管理體制改革，完善投入、保障和協(xié)調(diào)機(jī)制。夯實制度化建設(shè)，打造基層社區(qū)思想政治教育新陣地。推進(jìn)公共閱讀服務(wù)，研究制定流動管理辦法，開展圖書“一卡通”制度，新建社區(qū)流動圖書平臺，拓寬社區(qū)文化資源渠道。

（2）依托群眾主題文化活動，強(qiáng)化思想政治教育服務(wù)功能。社區(qū)工作需廣泛開展群眾文化活動，充分利用春節(jié)、清明、端午等傳統(tǒng)節(jié)假日，組織群眾展開豐富多樣的社區(qū)文化交流學(xué)習(xí)。開展“親子讀書會”、“道德講堂”、“孝道文化講座”等，同時，將優(yōu)秀本土文化融入講堂，拓寬了群眾視野，豐富群眾精神文化生活，切實服務(wù)群眾。

2.3促進(jìn)社區(qū)文化價值引領(lǐng)，深挖社區(qū)文化規(guī)范功能，打造思想政治教育新增長點(diǎn)

（1）全面提升思想政治教育工作的親和力、吸引力，以培養(yǎng)平等、互助、協(xié)作、友愛為主旋律的新型人際關(guān)系為著力點(diǎn)，團(tuán)結(jié)群眾、教育群眾，培育構(gòu)建和諧人際關(guān)系新增長點(diǎn)。拓展“種文化”、“養(yǎng)文化”的新型思維，策劃“閱讀與生活”、“講座聯(lián)盟”等群眾文化主題活動。

（2）著重心理疏導(dǎo)，傾注人文關(guān)懷，關(guān)注社會心理健康問題，投影社會熱點(diǎn)，著眼社會問題導(dǎo)向，培育規(guī)范健康社會心理新增長點(diǎn)。在思政工作中深度融合社區(qū)服務(wù)，組建街道敬老愛老志愿者服務(wù)隊、共青團(tuán)市民學(xué)校青年志愿者服務(wù)隊等，構(gòu)筑品牌服務(wù)。通過深入開展志愿服務(wù)，及時關(guān)愛老年、下崗失業(yè)人員等群體，積極思想溝通，化解心理焦慮，引導(dǎo)群眾用辯證思維認(rèn)識問題，理性處理問題。

3問題反思

3.1思想認(rèn)識有待提高

（1）對社區(qū)文化的思想政治教育功能認(rèn)識出現(xiàn)偏差，不重視社區(qū)文化的教育功能，將其淺薄理解為“吹拉彈唱”，對社區(qū)文化缺乏足夠認(rèn)識，無法調(diào)動群眾廣泛參與的熱情。

（2）將社區(qū)文化發(fā)展與宣傳思想文化工作割裂開來。片面地認(rèn)為社區(qū)文化建設(shè)只和自身建設(shè)有關(guān)，與其他部門無關(guān)。缺乏頂層設(shè)計，系統(tǒng)規(guī)劃不足，缺乏地方特色，導(dǎo)致社區(qū)文化沒有充分發(fā)揮其服務(wù)群眾、團(tuán)結(jié)群眾、引領(lǐng)群眾、教育群眾的作用。

3.2內(nèi)容有待豐富

（1）社區(qū)呈現(xiàn)出內(nèi)在人文關(guān)懷不足，社區(qū)精神內(nèi)核不突出，群眾參與度不穩(wěn)定等情況，外功有余、內(nèi)功不足，對群眾活動過度依賴，而活動又多流于形式，缺乏和群眾生活的內(nèi)在聯(lián)系。從而影響了服務(wù)群眾的效果

（2）社區(qū)思想教育內(nèi)容空洞化的現(xiàn)象仍然存在，沒有緊扣時代主題，仍以“填鴨式”為主，缺乏吸引力。

3.3人才配備有待充實

（1）人才隊伍結(jié)構(gòu)不合理，缺乏專業(yè)管理策劃性人才，不利于社區(qū)文化活動的精密性、專業(yè)性、結(jié)構(gòu)性組織，不利于社區(qū)文化建設(shè)的可持續(xù)發(fā)展。

（2）懂“文化”的不懂“政治”，懂“政治”的不懂“文化”，不利于思想政治工作與社區(qū)文化的整合發(fā)展，高層次、專業(yè)性、復(fù)合化社區(qū)思想政治工作人才不足。“各說各唱”，相互協(xié)調(diào)不充分，制約社區(qū)文化思想政治教育功能的發(fā)揮。

參考文獻(xiàn)

[1] 孫連任.思想政治教育平民化與新農(nóng)村建設(shè)[J].安徽文學(xué)（下半月），2011（07）.

[2] 馬國芝.思想政治教育的社會文化功能探析[J].遼寧教育行政學(xué)院學(xué)報，2011（07）.

第4篇：社區(qū)文化功能范文

[論文摘要]隨著我國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和城市改革的推進(jìn),社區(qū)文化建設(shè)出現(xiàn)了良好的發(fā)展勢頭，同時還存在著許多問題。對此，駐區(qū)單位如果能融入到社區(qū)文化建設(shè)中，將發(fā)揮積極的促進(jìn)功能，在城市社區(qū)文化建設(shè)中應(yīng)積極探討發(fā)揮駐區(qū)單位作用的對策和措施。

隨著我國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和城市改革的推進(jìn),社區(qū)文化建設(shè)已經(jīng)出現(xiàn)了良好的發(fā)展勢頭，特別是在精神文明和物質(zhì)文明一起抓,兩手都要硬的思想指導(dǎo)下,我們在文化設(shè)施的建造方面、在保存社區(qū)文物、民俗方面、在豐富群眾的生活方面投入了大量的人力、物力和財力，取得了豐碩的成果。但是,我們必須清楚地意識到,我國城市社區(qū)文化建設(shè)的實踐和研究尚處于起步階段，還存在著許多問題。駐區(qū)單位如果能融入到社區(qū)文化建設(shè)中,將對社區(qū)文化建設(shè)中問題的解決以及整個社區(qū)文化建設(shè)發(fā)揮巨大促進(jìn)作用。

一、駐區(qū)單位對城市社區(qū)文化的促進(jìn)功能

第一,引導(dǎo)功能。企事業(yè)單位所營造的文化氛圍,蘊(yùn)含著豐富的文化底蘊(yùn)、科學(xué)思想、科學(xué)方法、科學(xué)精神,是社會文化傳播的主導(dǎo)力量和“文化示范者”,具有更強(qiáng)的感染力和深廣度。這些對于其所在社區(qū)而言,是一種客觀的、實際的榜樣力量,是一種強(qiáng)大的“文化定勢”和“文化航標(biāo)”。企事業(yè)單位文化發(fā)展和活動過程中能夠通過多種途徑把社區(qū)文化發(fā)展引導(dǎo)到企事業(yè)單位文化所蘊(yùn)含的主流目標(biāo)上來,這在一定程度上對社區(qū)文化建設(shè)產(chǎn)生引導(dǎo)作用。置身企事業(yè)單位文化環(huán)境中的員工,同時也是社區(qū)的成員,生活、學(xué)習(xí)、工作在社區(qū)居民之中,他們通過家庭、親屬、同學(xué)、朋友,與社會各個層面保持廣泛而又密切的聯(lián)系,他們的道德修養(yǎng)、價值觀念、審美情趣、生活方式等都會在潛移默化之中對周圍居民產(chǎn)生示范效應(yīng)。

第二,創(chuàng)造功能。企事業(yè)單位文化是在其自身存在和發(fā)展中形成的具有獨(dú)特氣質(zhì)的精神形式和文明成果的一種濃縮,具有民主、開放、創(chuàng)新、進(jìn)取的特性,具有更新和再創(chuàng)造文化的活力和條件,它既是社會潮流的追逐者,又是時代潮流的開創(chuàng)者。這是因為企事業(yè)單位的重要主體是最富活力的中青年,企事業(yè)單位文化是一個與時俱進(jìn)的開放系統(tǒng),具有相對敏感的特性,對于社會文化變遷的反應(yīng)十分迅速。企事業(yè)單位對這種變遷進(jìn)行篩選、過濾、揚(yáng)棄乃至超越之后,實現(xiàn)自身的創(chuàng)造和更新,同時傳導(dǎo)給所處社區(qū),促使社區(qū)文化實現(xiàn)發(fā)展。

第三,傳承功能。文化的形成是一個動態(tài)發(fā)展過程,它既是一定社會和時代的特定產(chǎn)物,又是一個連續(xù)不斷的積累過程。每一個社區(qū)特別是歷史悠久的社區(qū),居民的價值觀念、社會心理、風(fēng)俗習(xí)慣經(jīng)過祖祖輩輩的創(chuàng)造、篩選、加工、充實和發(fā)展,形成了社區(qū)的文化傳統(tǒng)。這些傳統(tǒng)由于社區(qū)對環(huán)境的作用傳給企事業(yè)單位,使他們繼承下來(當(dāng)然，這不是繼承社區(qū)文化傳統(tǒng)的唯一途徑),從而實現(xiàn)文化的傳承。

第四,整合功能。由于文化的滲透性,不同文化既可能交相融合,又可能產(chǎn)生相互沖突。特別是隨著全球化趨勢和社會信息化的發(fā)展,社區(qū)文化趨于多樣化,文化碰撞現(xiàn)象日益增多,尤其是人們面臨的價值沖突與適應(yīng)問題十分尖銳。所有這些也必然反映到企事業(yè)單位中來。企事業(yè)單位文化因其突出的引導(dǎo)性、計劃性、整合性等特點(diǎn),對文化沖突的協(xié)調(diào)、平衡、化解、融合相對社區(qū)而言具有明顯的優(yōu)勢。企事業(yè)單位將上述“整合成果”輻射、傳達(dá)到社區(qū),能夠促進(jìn)社區(qū)多樣性文化的發(fā)展趨向同社會主流文化保持良性關(guān)系,從而對社區(qū)文化發(fā)揮整合作用。企事業(yè)單位與所在社區(qū)是互為環(huán)境的,企事業(yè)單位文化的氛圍及其內(nèi)涵必然對社區(qū)成員產(chǎn)生潛移默化的影響,時刻輻射、影響著社區(qū)居民。正因為如此,企事業(yè)單位往往成為社區(qū)文化的亮點(diǎn)乃至制高點(diǎn)之一。

第五，補(bǔ)充功能。作為現(xiàn)代化產(chǎn)物的企業(yè)文化具有天然的先鋒性、敏感性、叛逆性、開放性,有些新的文化因子特別是屬于青年亞文化范疇的文化因子,原來并不存在于社區(qū)之中,往往是由企事業(yè)單位的主體(中青年)首先接納和吸收的,然后傳達(dá)、輸送到整個社區(qū)范圍,這就對社區(qū)文化起到了補(bǔ)充作用。充分認(rèn)識城市社區(qū)與區(qū)內(nèi)企事業(yè)單位的文化互動對于加強(qiáng)相關(guān)社區(qū)和企事業(yè)單位文化建設(shè),加速社區(qū)的資源共享,優(yōu)化企事業(yè)單位的社區(qū)環(huán)境,促進(jìn)區(qū)、單位精神文明共建具有重要的意義。

二、發(fā)揮駐區(qū)單位在城市社區(qū)文化建設(shè)中作用的對策和建議

(一)提高思想認(rèn)識，調(diào)動參與的積極性

社區(qū)成員的參與度是社區(qū)文化建設(shè)的一個重要指標(biāo),是社區(qū)文化建設(shè)成功與否的重要尺度。缺乏社區(qū)成員參與的文化生活,有再好的動機(jī)、再新的創(chuàng)意、再大的投入也只能是無用之功。在許多社區(qū),經(jīng)常參與社區(qū)建設(shè)活動的主要是少數(shù)老人,尤以老年婦女居多，相當(dāng)多的社區(qū)成員尤其是中青年居民和駐區(qū)單位員工尚未經(jīng)常參與社區(qū)建設(shè)活動，社區(qū)成員的參與狀況還不適應(yīng)社區(qū)文化建設(shè)的需要。其中主要原因之一是，一些居民和駐區(qū)單位對社區(qū)文化建設(shè)的看法有失偏頗，相當(dāng)一些居民和單位的社區(qū)參與意識比較淡薄,他們雖然生活在社區(qū),但卻沒有意識到自己屬于社區(qū)建設(shè)的主體,沒有意識到自己也應(yīng)該對社區(qū)建設(shè)盡一份責(zé)任和義務(wù)。甚至錯誤地認(rèn)為,社區(qū)建設(shè)完全是政府行為,是政府投資建設(shè)社區(qū),讓自己坐享其成。

為了提高駐區(qū)單位的參與度,應(yīng)該努力做到:首先，加強(qiáng)與駐區(qū)單位的感情溝通,建立良好的人際關(guān)系,增強(qiáng)駐區(qū)單位對自己生活在其中的特定社區(qū)的認(rèn)同感、歸屬感以及對這一特定區(qū)域自然和人文環(huán)境的推崇、融合和奉獻(xiàn)精神，使它們認(rèn)識到參與社區(qū)文化建設(shè)的責(zé)任和義務(wù)。其次，通過與駐區(qū)單位的感情溝通，使它們更進(jìn)一步認(rèn)識到通過社區(qū)文化建設(shè),精心營造社區(qū)發(fā)展的良好環(huán)境，是駐區(qū)企事業(yè)單位健康發(fā)展的前提條件。因為所在社區(qū)的環(huán)境質(zhì)量不僅關(guān)系到單位的發(fā)展、形象,而且與單位員工的辦公和生活息息相關(guān)。

因此，我們必須將思想認(rèn)識上升到一定的高度，形成社區(qū)文化人人辦的廣泛共識，真正做到駐區(qū)單位與社區(qū)共發(fā)展,既成為社區(qū)文化建設(shè)的參與者,又成為社區(qū)文化建設(shè)的受益者。

（二）設(shè)施與場地等資源共享，提高利用率

城市社區(qū)發(fā)展的資源主要來自政府部門的供給以及社區(qū)管理部門的創(chuàng)收和居民繳納的各種費(fèi)用。社區(qū)內(nèi)各部門與組織以及社區(qū)居民的捐款和提供各類設(shè)施的現(xiàn)象很少見。因此，一方面城市社區(qū)資源本身存在嚴(yán)重不足，另一方面又有大量的物質(zhì)性資源被閑置不用或開發(fā)利用不夠，這的確讓人十惋惜。究其原因，這與傳統(tǒng)的“條塊分割”的管理體制以及“肥水不流外人田”的狹隘的心理因素有關(guān)。在城市社區(qū)中由于存在許多分屬不同行業(yè)、不同層級的“單位”，而城市社區(qū)的組織形式——社區(qū)委員會、業(yè)主委會員、居民委員會以及物業(yè)管理公司與他們之間不存在上下級或管理與被管理的關(guān)系，這就造成了他們對城市社區(qū)建設(shè)尤其是社區(qū)文化建設(shè)關(guān)心、重視、投入不夠，對資源的所有權(quán)、管理權(quán)、使用權(quán)偏重于集中，誰投資，誰擁有，誰得益，不愿意將自己閑散的物質(zhì)性資源拿出來讓社區(qū)居民共享，社區(qū)資源不能得到更充分的開發(fā)和利用。如能將這些資源進(jìn)行合理規(guī)劃，發(fā)揮現(xiàn)有功能，為社區(qū)文化提供穩(wěn)定、舒適的活動空間，實行資源共享，將是一件幾全其美的大好事。這也可使社區(qū)文化建設(shè)不斷上規(guī)模，上檔次，謀求更大發(fā)展與飛躍。

（三）聯(lián)手開展活動，豐富活動的內(nèi)容

從各地開展的社區(qū)活動形式來看，確實是多種多樣，豐富多彩。從太極拳、太極劍、臺球、棋類、器械健身，到卡拉OK、戲迷演唱、養(yǎng)生功、秧歌、圖書閱覽、健身交誼舞等，達(dá)數(shù)十種之多，真可謂百花齊放，各具特色。但由于以上活動內(nèi)容多少缺乏一些現(xiàn)代氣息及深刻的內(nèi)涵，因此對青年群體等相對缺乏吸引力。如能在豐富活動內(nèi)容上多動腦筋，挖掘新的活動內(nèi)容，拓展新的途徑，把一些具有現(xiàn)代氣息的藝術(shù)形式融人到其中去，這將會吸引更多的社區(qū)成員熱情參與。而在這些方面，社區(qū)內(nèi)企業(yè)事業(yè)單位組織的合作加盟，聯(lián)手開展各類文化活動，通過創(chuàng)新的內(nèi)容和變換的形式促進(jìn)其發(fā)展。推陳出新，洋為中用，古為今用，豐富多彩，廣泛活躍，就一定能生產(chǎn)出一些高品位、高質(zhì)量的社區(qū)文化產(chǎn)品，增進(jìn)社區(qū)文化建設(shè)的實效。

（四）加強(qiáng)組織溝通，提高管理的水平

從目前各地社區(qū)文化活動的組織性質(zhì)來看，由于是新生事物，因此社區(qū)文化尚處于起步階段，還缺乏一定的組織管理經(jīng)驗和社區(qū)文化人才。社區(qū)文化人才是社區(qū)文化建設(shè)的主要力量，從廣義上說，社區(qū)文化人才隊伍應(yīng)包括街道和居委會的相關(guān)人員以及社區(qū)文化機(jī)構(gòu)的工作人員；從狹義上說,主要是指街道社區(qū)文化職能部門及社區(qū)文化機(jī)構(gòu)(文化站等)工作人員。就文化站工作人員來說,許多社區(qū)已面臨青黃不接的狀況。如有的地方管理者往往由隊伍中的活動積極分子組成，管理經(jīng)驗不足，組織能力不強(qiáng)，難以形成核心，紀(jì)律的維持和活動的開展往往靠大家的自覺，隨意性較大，缺乏高度集中基礎(chǔ)上的規(guī)模擴(kuò)大與創(chuàng)新求變的集體力量。

有鑒于此，社區(qū)內(nèi)企事業(yè)單位組織應(yīng)能有效介人，整合運(yùn)行。因為各單位組織已經(jīng)長期形成了一整套的組織體系，有著一定的管理經(jīng)驗，他們的加盟，無疑會給社區(qū)文化建設(shè)增添新的活力，達(dá)到事半功倍的成效。而社區(qū)文化活動的成功開展與不斷創(chuàng)新，對社區(qū)內(nèi)企事業(yè)單位增強(qiáng)內(nèi)部凝聚力和提高社會知名度，也一定會大有裨益的。

社區(qū)建設(shè)作為一項系統(tǒng)工程，需要社區(qū)居民、社區(qū)群眾團(tuán)體、各企事業(yè)單位、居委會、街道辦事處這些社區(qū)基本成員的同心協(xié)力和共同努力。尤其在當(dāng)前社區(qū)居民和單位主動參與意識較弱的狀況下，更需要基層社區(qū)管理者及組織者的引導(dǎo)和動員，調(diào)動社區(qū)各方面的積極性，以使社區(qū)文化建設(shè)真正滿足廣大居民的多層次、多方面需要，使社區(qū)文化更為豐富多彩并發(fā)揮更多的積極作用。

[參考文獻(xiàn)]

(1)付春梅,謝守紅.城市社區(qū)文化建設(shè)芻議(J).經(jīng)濟(jì)師，2004（4）.

第5篇：社區(qū)文化功能范文

一、著力培養(yǎng)群眾文化骨干，是活躍社區(qū)文化的基礎(chǔ)

在經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，社區(qū)居民的生活條件得到改善的條件下，活躍和豐富社區(qū)文化不僅成為社區(qū)居民提高生活質(zhì)量的現(xiàn)實需要，而且是推進(jìn)社區(qū)精神文明建設(shè)的重要抓手。社區(qū)文化正成為群眾的自覺要求和動力?；疖嚺艿每?，全靠車頭帶。與其他社會事業(yè)的發(fā)展一樣，凡是社區(qū)文化活動比較活躍的地方，往往也是文化骨干的作用比較突出的地方，而這些骨干的共同特點(diǎn)，就是自身對文化活動有著濃厚的興趣愛好和專業(yè)特長，而且熱心公益事業(yè)，具有較強(qiáng)的奉獻(xiàn)精神，愿意與社區(qū)居民共同分享文化的魅力。如何因勢利導(dǎo)，培養(yǎng)群眾文化的骨干，提高農(nóng)村社區(qū)文化活動質(zhì)量？組建文藝團(tuán)隊，積極組織開展文化和體育賽事，引導(dǎo)社區(qū)群眾參與文化活動，并在活動中注意發(fā)現(xiàn)、挖掘、積累和培養(yǎng)文化骨干，發(fā)揮骨干的示范引領(lǐng)作用，顯得十分重要，也是活躍和豐富社區(qū)文化的基礎(chǔ)。社區(qū)文化骨干需要在實踐中扮演好四個角色。

一是社區(qū)文化活動的組織員。挑選在文藝和體育方面有特長的社區(qū)居民，動員和鼓勵他們積極加入社區(qū)文化活動隊伍，不斷壯大社區(qū)文化活動隊伍，組織和開展日常訓(xùn)練，使更多的社區(qū)居民參與到社區(qū)文化活動中來，是社區(qū)文化活動組織員的重要任務(wù)。社區(qū)文化活動組織員要把準(zhǔn)居民的興趣和愛好的脈搏，使活動成為凝聚社區(qū)居民活力的重要載體。家庭是社會的細(xì)胞，挖掘更多有特長的家庭，以家庭組合的形式，參與文化活動，促進(jìn)家庭和諧和社會穩(wěn)定，更應(yīng)該是社區(qū)文化的重要功能。

二是社區(qū)文化活動的指導(dǎo)員。隨著活動開展的增多，無論是表演者自身的要求，還是社區(qū)居民欣賞水平的提高，都會對文化活動的質(zhì)量提出更高的要求，而且表現(xiàn)為期望得到專業(yè)人員的指導(dǎo)和培訓(xùn)。黨委和政府要順應(yīng)形勢，建立社區(qū)文化指導(dǎo)員，并主動深入社區(qū)和農(nóng)村，積極為文化活動提供力所能及的幫助，幫助居民提高技能和演出的水平。這也是有關(guān)部門在新形勢下服務(wù)群眾、服務(wù)基層的有效途徑。

三是社區(qū)文化設(shè)施的管理員。近年來，隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展，越來越注重投入，建設(shè)社區(qū)文化陣地，文化設(shè)施不斷增多、功能更加完善，成為社區(qū)文化活動得以持續(xù)開展的重要條件。社區(qū)文化指導(dǎo)員要充分利用好這些設(shè)施和條件，最大限度地發(fā)揮公共文化設(shè)施的效用，加強(qiáng)管理，幫助解決農(nóng)村、社區(qū)文化公共設(shè)施“建多用少”的問題，更好地發(fā)揮效益。

四是社區(qū)民間文化的維護(hù)員。每個地方都會有自己獨(dú)特的地域文化或民間文化，成為凝聚一個地方的精神力量。民間文化是博大精深的中華文化的組成部分。在新的歷史條件下，社區(qū)文化指導(dǎo)員要善于把時代精神與民間文化相融合，為古老文化注入新鮮血液，在社區(qū)活動中，安排一些古老文化藝術(shù)活動的表演，讓古老的文化更多地被人們所熟知，使傳統(tǒng)文化在新時代里展現(xiàn)出獨(dú)有的歷史文化魅力，從而使這些古老的民間文化得以傳承、發(fā)揚(yáng)和光大。

二、建設(shè)社區(qū)群眾文化廣場，是豐富社區(qū)文化的條件

社區(qū)文化也被稱作“沒有圍墻的文化中心”，道出了其特點(diǎn)，而其作用和意義更是顯而易見的。但是，活躍和豐富社區(qū)文化，需要依托一定的條件。建設(shè)社區(qū)文化廣場，就是活躍和豐富社區(qū)文化的重要條件。

一是發(fā)揮展演功能，搭建群眾文化舞臺。越來越多的居民已經(jīng)不滿足于欣賞文化活動，而有了躍躍欲試的沖動，愿意參與文化活動的表演。宣傳和文化部門要主動牽頭，滿足群眾日益增長的文化需求，制訂年度廣場文化活動方案，落實廣場文藝演出任務(wù)，引導(dǎo)與培育廣場文化，組織開展形式多樣的廣場文化活動。廣場文化既是群眾自我展示的舞臺，又是展示文化建設(shè)成果的重要平臺。

二是發(fā)揮參與功能，打造休閑娛樂平臺。廣場文化的特點(diǎn)，是門檻相對較低，參與面廣泛，可以吸引不同職業(yè)、不同年齡、不同興趣、不同層次的居民群眾參與，有著廣泛性和群眾性特點(diǎn)。利用廣場文化的平臺，使社區(qū)居民成為文化廣場的主角，可以在散步、健身等率性的活動中，潛移默化地發(fā)揮教化的作用，使居民獲得傳統(tǒng)文化的熏陶，并得到自我表現(xiàn)的機(jī)會。

三是發(fā)揮傳播功能，建設(shè)宣傳教育陣地。優(yōu)秀文化是人們健康成長過程中不可缺少的精神食糧，對促進(jìn)人的全面發(fā)展起著不可替代的作用。把黨的路線、方針和政策，以文化活動和社會公益活動的形式，借助廣場文化廣場的平臺和文藝的形式進(jìn)行宣傳，從而達(dá)到寓教于樂的目的，避免空洞的灌輸式的說教，能夠被群眾所接受，可以最大限度地提高宣傳的成效。在廣場文化活動中，既可以有社區(qū)居民自編自導(dǎo)的節(jié)目，又可以有有關(guān)方面組織的道德教育、科技普及、健康知識宣傳普及內(nèi)容，營造獨(dú)特的社區(qū)文化魅力。通過這種健康有益的文化活動，成為宣傳教育的新穎陣地，既能弘揚(yáng)社會主旋律，不斷豐富自身的精神世界，又能培養(yǎng)健全的人格，進(jìn)而提升社會的核心價值觀。

三、部門共同參與社區(qū)文化，是群眾文化常青的保障

社區(qū)文化雖然是社區(qū)居民自娛自樂的重要形式，但不止是社區(qū)居民的事情，還是黨委政府加強(qiáng)社區(qū)精神文明建設(shè)的重要載體。從這樣的高度認(rèn)識、把握和重視社區(qū)文化建議，加強(qiáng)農(nóng)村和社區(qū)群眾的文化建設(shè)，是社區(qū)文化常青的保障，也是長盛不衰的源動力。因為，從實踐看，目前的社區(qū)文化還處于起步階段，也沒有形成產(chǎn)業(yè)，不僅不會直接產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)效益，反而需要增加投入。這就需要黨委政府著眼于長遠(yuǎn)的戰(zhàn)略的高度，制訂社區(qū)文化發(fā)展規(guī)劃，加大對社區(qū)文化的扶持，財政和文化等相關(guān)部門更要齊抓共建、形成合力，為社區(qū)文化的發(fā)展和繁榮撐起一片天。作為社區(qū)共建單位，尤要以主人翁的態(tài)度，主動參與社區(qū)活動，實現(xiàn)社區(qū)與共建單位的良性互補(bǔ)、和諧發(fā)展，注重發(fā)揮職能優(yōu)勢，幫助社區(qū)興辦實事，營造濃厚的共建氛圍，形成共建單位關(guān)心、支持、參與社區(qū)文化建設(shè)的局面。重點(diǎn)要做好“三同”。

一是活動共同策劃。相關(guān)部門要順應(yīng)社區(qū)文化興起的形勢，主動與社區(qū)居民共同策劃社區(qū)文化，給予文化活動必要的思想性、藝術(shù)性和技術(shù)性的指導(dǎo)，從而提升社區(qū)文化的檔次和水平。當(dāng)然，要注意把握好策劃的度，是共同策劃而不是包攬代替，社區(qū)文化需要更多地體現(xiàn)草根性、通俗性和普及性的特點(diǎn)，多些群眾創(chuàng)造的原汁原味，具有雅俗共賞的特質(zhì)，防止曲高和寡的尷尬，失去群眾文化的特性。

第6篇：社區(qū)文化功能范文

2012年，為了推進(jìn)“三化”統(tǒng)籌發(fā)展，加快民生工程建設(shè)，提高農(nóng)村社區(qū)服務(wù)功能，按照省、市關(guān)于社會主義新農(nóng)村建設(shè)的工作要求，結(jié)合農(nóng)村工作實際，圍繞“千村示范、萬村提升”工程的實施，深入推進(jìn)農(nóng)村社區(qū)建設(shè)。在以前工作基礎(chǔ)上，2012年繼續(xù)加強(qiáng)了農(nóng)村新型社區(qū)建設(shè)，為此專門下發(fā)了《關(guān)于繼續(xù)推進(jìn)試點(diǎn)社區(qū)建設(shè)的通知》（松新農(nóng)村辦[2012]6號）文件，對農(nóng)村示范社區(qū)建設(shè)工作進(jìn)行了專門部署，一年來，在市、縣（區(qū)）相關(guān)部門的共同努力下，試點(diǎn)社區(qū)建設(shè)達(dá)59個，全市農(nóng)村社區(qū)總量達(dá)到186個，2012年年社區(qū)建設(shè)總投資達(dá)4740萬元，使農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)又取得了較好成果。

（一）抓好社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

隨著“千村示范、萬村提升”工程的實施，各地加大了對社區(qū)建設(shè)資金支持力度，社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)明顯加強(qiáng)。2012年農(nóng)村新型示范社區(qū)建設(shè)文化廣場73100平方米，硬化道路62.9公里，排水排污工程25850延長米，建設(shè)垃圾站56個，信息網(wǎng)絡(luò)49個。

（二）加強(qiáng)農(nóng)村社區(qū)公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)

為強(qiáng)化社區(qū)服務(wù)功能，加強(qiáng)了社區(qū)站所室的完善和建設(shè)。截至今年12月，全市農(nóng)村示范社區(qū)建設(shè)社區(qū)辦公室59個，社區(qū)衛(wèi)生室60個，社區(qū)警務(wù)室72個，圖書閱覽室77個，文體活動室75個，計生服務(wù)站48個，政務(wù)公開欄72個，信息宣傳欄85個。提升了農(nóng)村精神文明建設(shè)水平，促進(jìn)了社會和諧穩(wěn)定發(fā)展。

二、主要工作措施

通過社區(qū)圖書室、文體活動室、學(xué)習(xí)園地、文化廣場、農(nóng)村文化大院等建設(shè)，農(nóng)村社區(qū)服務(wù)功能有所加強(qiáng)，村民可以開展各類文化、體育活動，陶冶村民情操，推動社區(qū)精神文明建設(shè)，但是社區(qū)的服務(wù)功能還很不完備。主要采取的措施是建設(shè)好“四大網(wǎng)絡(luò)”：

一是文化服務(wù)網(wǎng)絡(luò) 通過舉辦各種文化活動，在文化服務(wù)上追求文娛活動的品味性，讓社會主義先進(jìn)文化進(jìn)入農(nóng)村社區(qū)的文化陣地。倡導(dǎo)科學(xué)、文明、健康的生活方式，建立農(nóng)村社區(qū)的新文明、新風(fēng)尚。提倡推廣扶余縣精神文明志愿者協(xié)會的做法和經(jīng)驗，讓文明之花開遍全市，結(jié)出碩果，突出農(nóng)民的主體作用，構(gòu)建和諧的社會主義新農(nóng)村。

第7篇：社區(qū)文化功能范文

社區(qū)文化活動，在大多數(shù)情況下，都是領(lǐng)導(dǎo)者提出目標(biāo)，而社區(qū)足的文藝骨干和積極參與者，為了實現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)的目標(biāo)，由個體自發(fā)的形成非組織形式的群體，如健美操隊、舞蹈隊、球操隊、美術(shù)書法活動小組、興趣小組、文學(xué)創(chuàng)作組、讀書小組等，形成一個個非正式的組織來共同完成領(lǐng)導(dǎo)提出的目標(biāo)。正是亮種自發(fā)的自愿的形式的組織形式。在完成文化活動目標(biāo)的同時，給予每天個成員的最大實惠就是心理上的安全感。尤其是那些從工作崗位上下亞，從某種組織退出來，或沒有過崗位和組織的成員，將這種組織看成是“家”，使他們覺得加入這種組織感到榮幸，有了精神上相依托的保證，從而有一種依賴感。從社會學(xué)角度說：具有一種穩(wěn)定的滿足感，愉悅而親切。過上安全、醇美的生活。

社會文化是社會主義特色文化，在社會基礎(chǔ)層的體現(xiàn)，是先進(jìn)文化直接與社區(qū)成員文化需求的融通。社區(qū)文化的規(guī)范功能，是社區(qū)成員的行為走向高品位的途徑。按著行為學(xué)的觀點(diǎn)，每個人的行為都是受一定的思想、思維、價值觀的影響和支配的，社區(qū)文化活動 蘊(yùn)含的價值取向、道德評價和感彩無疑會影響著社區(qū)成員的行為的。特別是社區(qū)成員一旦認(rèn)同社區(qū)文化活動所體現(xiàn)的價值取向、道德評價和感彩，就會產(chǎn)生一種規(guī)范力量。起到社會的約束作用，使社區(qū)成員產(chǎn)生一種自律行為。小合唱《公民道德歌》使不愛護(hù)環(huán)境的人開始愛護(hù)社區(qū)一草一木；一個諷刺賭博的小品，使那些受賭的人積極參加社區(qū)文化活動，提升了生活品味。向往真、善、美，痛惡假、丑、惡。這一切不是法治管理所能完全實現(xiàn)的。

尊重是人的深層需要。因一個人的人格被尊重，價值被肯定而受到尊敬和重視。這是人生最高的獎賞。人，往往會為了這種尊重而去奮斗、乃至犧牲。所謂“士為知己者死”，即有此意。

我們四平舉辦的活動中，采用了文藝匯演、文藝調(diào)演、義演、巡回演出及全市社區(qū)美術(shù)書法作品展等各種大型文化活動形式，文藝骨干往往走出了社區(qū)的圈子，經(jīng)常在全市最好的禮堂、最大的廣場和最寬擴(kuò)的大街進(jìn)行。他們感到無比的榮幸，能將自已編導(dǎo)的節(jié)目或自已表演的節(jié)目拿到人民劇場演出，真好比到人民大會堂演出來樣興奮、激動、高興、演出后，幾天幾夜心情都不能平靜，尤其是那掌聲，那獎勵證書，那領(lǐng)導(dǎo)贊語，仿佛受到最大的尊重，人生的最大愿望實現(xiàn)了一樣。表現(xiàn)欲望、潛能、主觀能動性、向心力、凝聚力等人本管理功能所產(chǎn)生的作用，此時都一起在發(fā)生著作用。不但在文化活動方面，在社區(qū)的各項活動中和日常管理活動中，都在發(fā)揮著作用?！耙缓舭賾?yīng)”就是最好的寫照。社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)深深體會一，“開展社區(qū)文化活動后，領(lǐng)導(dǎo)工作好做多了，仿佛每一個人都學(xué)好了似的。

第8篇：社區(qū)文化功能范文

關(guān)鍵詞：社區(qū)；群眾文化；開展

中圖分類號：G240 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：1005-5312（2013）26-0207-01

社區(qū)文化對社區(qū)群眾具有重要意義，如陶冶群眾情操、提高群眾素質(zhì)等。當(dāng)前，我國社區(qū)群眾文化活動呈欣欣向榮的姿態(tài)發(fā)展，在發(fā)展中積累了寶貴的經(jīng)驗。本文從社區(qū)文化活動的意義、社區(qū)群眾文化活動的現(xiàn)狀和推進(jìn)社區(qū)文化建設(shè)的方法策略三個方面入手，淺談如何開展社區(qū)群眾文化活動。

一、社區(qū)群眾文化活動的重要意義

大力發(fā)展社區(qū)群眾文化能夠更好地滿足人民群眾多層次、多樣化文化需求，發(fā)揮文化引導(dǎo)社會、教育人民、推動發(fā)展的功能，增強(qiáng)民族凝聚力和創(chuàng)造力。社區(qū)群眾文化對于社會和諧構(gòu)成以及民族凝聚力和向心力的形成有很重要的作用。那么社區(qū)群眾文化活動具有哪些重要意義？第一，社區(qū)群眾文化活動陶冶了居民情操。調(diào)查表明，60%以上的群眾參加群眾文藝活動的目的是為了鍛煉身體，陶冶情操，自娛自樂。第二，社區(qū)群眾文化活動密切的聯(lián)系了多類文化活動。社區(qū)文化建設(shè)涉及到文化藝術(shù)發(fā)展等多個層面，因此，社區(qū)群眾文化對于提升群眾全面性的文化素養(yǎng)有著積極意義。第三，群眾文化活動具有積極地教化功能。群眾文化具有知識信息的儲存和傳遞功能，它具有普及知識作用，即幫助人們認(rèn)識社會，擴(kuò)大知識領(lǐng)域，提高生活能力。

二、社區(qū)群眾文化活動的現(xiàn)狀

研究社區(qū)群眾文化活動的現(xiàn)狀，能夠起到為進(jìn)一步的引領(lǐng)和發(fā)展社區(qū)群眾文化活動的作用。第一，當(dāng)前的社區(qū)群眾文化活動豐富多彩。隨著城鄉(xiāng)社區(qū)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，社區(qū)文化內(nèi)容與形式變的豐富多彩起來?；顒臃绞接猩鐓^(qū)組織形式，也有群眾自發(fā)組織形式。活動內(nèi)容有廣場舞、健身操、大秧歌等文藝性與體育性活動。第二，群眾文化活動帶動了相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。隨著社區(qū)文化的興起，一些相關(guān)經(jīng)營性的文化場所也隨之興起。如書法、美術(shù)、器樂等，這些相關(guān)文化場所的興起，對一些公益性的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行了補(bǔ)充，同時也引導(dǎo)了群眾文化的消費(fèi)方向，擴(kuò)大了群眾文化活動空間。第三，社區(qū)群眾文化向?qū)I(yè)化、品牌化發(fā)展。當(dāng)前的社區(qū)群眾文化活動中，涌現(xiàn)出了許多熱情參與的積極分子，他們中的許多人具備了相當(dāng)高的專業(yè)能力，在這些文藝骨干的帶領(lǐng)之下，社區(qū)群眾文化逐漸的走向?qū)I(yè)化，走出了社區(qū)，走向了社會大舞臺。

三、推進(jìn)社區(qū)文化建設(shè)的方法策略

（一）完善社區(qū)文化團(tuán)體的組織制度

社區(qū)群眾文化團(tuán)體組織制度的完善，可以使群眾的自發(fā)組織能力和組織決策得到保證。群眾參與才是社區(qū)群眾文化活動的核心與動力，因此，在完善社區(qū)文化團(tuán)體的組織制度上，政府可以采取引導(dǎo)、建議的方式，幫助社區(qū)建立文化團(tuán)體制度。政府不能強(qiáng)制施行統(tǒng)一性的文化團(tuán)體制度，因為不同的區(qū)域有不同的文化背景，不同的社區(qū)也有不同的規(guī)章制度。通過多年的實踐得出，讓社區(qū)群眾自發(fā)的組織和決策文化團(tuán)體制度，才能讓群眾的參與性高。由于社區(qū)群眾文化團(tuán)體是一種自發(fā)組織的文化團(tuán)體，因此，政府應(yīng)該在政策上和經(jīng)濟(jì)上給予一定的扶持。

（二）引導(dǎo)多渠道投資，建設(shè)高雅社區(qū)環(huán)境

在以政府投資為主體的同時，還應(yīng)當(dāng)引導(dǎo)社會多渠道投資，廣泛吸納社會各界資金，建設(shè)出高雅的社區(qū)環(huán)境。環(huán)境對于一個人的生活及工作有著重要的影響。建設(shè)高雅的社區(qū)環(huán)境，為社區(qū)群眾活動提供物質(zhì)條件。如廣場、公園、文化站、圖書館等。建立好社區(qū)環(huán)境，方便與社區(qū)群眾開展各種文化活動，如廣場舞、健身操等。各種文化活動設(shè)施的完善，有利于社區(qū)居民之間聯(lián)絡(luò)感情、增強(qiáng)友誼。

（三）突出特色文化，打造文化品牌

特色文化也即是地域文化，地域文化是指中華大地不同區(qū)域所形成的獨(dú)具特色的文化。我們的祖國歷史悠久、地大物博。因此，在不同的歷史階段不同的地區(qū)都孕育出了璀璨的文化。地域文化特點(diǎn)，如：方言、飲食、信仰、建筑等。地域文化因歷史的沉淀有著廣泛的群眾基礎(chǔ)，與群眾緊密相連，地域文化是群眾文化活動的關(guān)鍵。要根據(jù)自身的地域文化特色打造出屬于我們自己的文化品牌。

四、結(jié)語

社區(qū)文化建設(shè)不但關(guān)系到某個地區(qū)群眾的文化素養(yǎng)，更關(guān)系到整個社會的和諧。因此，加大對社區(qū)文化的倡導(dǎo)，深入了解社區(qū)文化現(xiàn)狀，正確的引導(dǎo)社區(qū)文化建設(shè)顯得格外重要。當(dāng)前社區(qū)文化建設(shè)取得了一定的成績，但我們也應(yīng)看見社區(qū)群眾文化建設(shè)的不足之處，根據(jù)不同區(qū)域的實際情況，采取行之有效的措施，才能不斷提高群眾文化活動質(zhì)量，進(jìn)一步促進(jìn)和諧社會的構(gòu)成。

第9篇：社區(qū)文化功能范文

關(guān)鍵詞：完善　農(nóng)村社區(qū)建設(shè)　問題　功能　建議

一、社會主義新農(nóng)村建設(shè)要重視農(nóng)村社區(qū)的建設(shè)

建設(shè)社會主義新農(nóng)村，是落實科學(xué)發(fā)展觀、深化農(nóng)村改革、推進(jìn)“三農(nóng)”工作的重大舉措，也是全面建設(shè)小康社會、加快地區(qū)發(fā)展的必然要求。改革開放以來，我國社會結(jié)構(gòu)已發(fā)生很大變化，農(nóng)村人口在城鄉(xiāng)之間、區(qū)域之間的流動性增強(qiáng)，越來越多的勞動力轉(zhuǎn)移到了非農(nóng)產(chǎn)業(yè)，農(nóng)民就業(yè)方式、經(jīng)營方式和思想觀念、生活方式發(fā)生深刻變化，農(nóng)民渴望像城里人那樣，收入不斷增加，生活不斷改善，有豐富多彩的精神文化生活，并對居住環(huán)境、文化娛樂、醫(yī)療衛(wèi)生等提出了更高的要求。怎樣去實現(xiàn)廣大農(nóng)民日益增長的物質(zhì)文化需求，便成為建設(shè)社會主義和諧社會的一個要解決的重大課題。黨的十六屆六中全會提出了構(gòu)建社會主義和諧社會的發(fā)展目標(biāo)，社會主義和諧社會的內(nèi)容之一，就是城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展、共同發(fā)展。會議提出“全面開展城市社區(qū)建設(shè)，積極推進(jìn)農(nóng)村社區(qū)建設(shè)，健全新型社區(qū)管理和服務(wù)體制，把社區(qū)建設(shè)成為管理有序、服務(wù)完善、文明祥和的社會生活共同體”的要求和任務(wù)。這標(biāo)志著我黨已經(jīng)意識到農(nóng)村社區(qū)建設(shè)對于加強(qiáng)社會管理、創(chuàng)新社會管理體制、構(gòu)建和諧社會中的作用。社會主義新農(nóng)村建設(shè)與以往的農(nóng)村建設(shè)最大的不同就在于以往的農(nóng)村建設(shè)多是著眼于經(jīng)濟(jì)建設(shè)的某個領(lǐng)域，如糧食生產(chǎn)、農(nóng)民增收、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率提高等等，并以此為重點(diǎn)尋求突破。而新農(nóng)村建設(shè)則是以人為本，通過對農(nóng)民生活條件、生產(chǎn)條件、農(nóng)民生存環(huán)境和農(nóng)民精神生活的改善與發(fā)展，從真正意義上提高農(nóng)民的生活質(zhì)量。因此，新農(nóng)村建設(shè)是從以往的強(qiáng)調(diào)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)轉(zhuǎn)向現(xiàn)在的重視農(nóng)村社會建設(shè)。

二、農(nóng)村社區(qū)建設(shè)的涵義和特點(diǎn)

“社區(qū)”一詞源于拉丁語，是“共同的東西”的意思。1933 年， 等在翻譯帕克的社會學(xué)論文集時，首次將Community 譯成中文“社區(qū)”。后來它成為中國社會學(xué)的通用術(shù)語。農(nóng)村社區(qū)是指聚居在城鎮(zhèn)以外，以從事第一產(chǎn)業(yè)的人口為主的社會生活共同體。農(nóng)村社區(qū)包括農(nóng)村居民生活的自然區(qū)域環(huán)境，和在這些轄區(qū)內(nèi)進(jìn)行經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會活動的社會群體。《全國農(nóng)村社區(qū)建設(shè)暨農(nóng)村社區(qū)建設(shè)實驗全覆蓋創(chuàng)建活動情況》中指出：農(nóng)村社區(qū)是相對于傳統(tǒng)行政村和現(xiàn)代城市社區(qū)而言的， 是指聚居在一定地域范圍內(nèi)的農(nóng)村居民在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式基礎(chǔ)上所組成的社會生活共同體。農(nóng)村社區(qū)是一個比自然村落、社隊村組體制更具有彈性的制度平臺。它圍繞如何形成新型社會生活共同體而構(gòu)建，注重通過整合資源、完善服務(wù)來提升人們的生活質(zhì)量和凝聚力、認(rèn)同感。農(nóng)村社區(qū)建設(shè)是新型農(nóng)村建設(shè)的重要內(nèi)容， 也是提升農(nóng)民幸福感的切入點(diǎn)。

農(nóng)村社區(qū)的特點(diǎn)：（1）農(nóng)村社區(qū)是一個社會實體。農(nóng)村社區(qū)是一個相對完整的社會結(jié)構(gòu)體系。農(nóng)村社會普遍存在的一些現(xiàn)象都可以在農(nóng)村社區(qū)內(nèi)反映出來，人們能夠通過農(nóng)村社區(qū)發(fā)現(xiàn)農(nóng)村社會中存在的各種社會現(xiàn)象，能夠從農(nóng)村社會生活中聽到社區(qū)居民最真實的意愿?？梢哉f，農(nóng)村社會是由若干不同類型的農(nóng)村社區(qū)所組成， 故建設(shè)社會主義新農(nóng)村應(yīng)該從農(nóng)村社區(qū)建設(shè)入手。（2）農(nóng)村社區(qū)的主體是農(nóng)村居民。農(nóng)村居民是農(nóng)村社區(qū)產(chǎn)生、存在的前提, 是農(nóng)村社區(qū)的建設(shè)者， 農(nóng)村社區(qū)的建設(shè)與農(nóng)村居民生活密切相關(guān)。這就要求我們把實現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好廣大農(nóng)村居民的根本利益做為建設(shè)農(nóng)村社區(qū)的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，尊重農(nóng)村居民的主體地位，積極增加農(nóng)村居民建設(shè)農(nóng)村社區(qū)的積極性和主動性，將農(nóng)村社區(qū)建設(shè)成為農(nóng)村居民滿意的社會經(jīng)濟(jì)生活場所。（3）農(nóng)村社區(qū)的基礎(chǔ)性經(jīng)濟(jì)活動是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。但改革開放以來, 我國農(nóng)村的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)一人發(fā)生了顯著的改變，在農(nóng)田種植業(yè)發(fā)展的同時，林牧副漁和二三產(chǎn)業(yè)大規(guī)模發(fā)展。（4）農(nóng)村社區(qū)中血緣、地緣關(guān)系發(fā)揮基礎(chǔ)性作用，血親、姻親以及由于世世代代血親姻親關(guān)系形成的復(fù)雜網(wǎng)路，是農(nóng)村社會關(guān)系的核心和聯(lián)系紐帶。同時鄰里關(guān)系也是農(nóng)村社區(qū)中重要的人際關(guān)系。（5）(農(nóng)村社區(qū)的人口密度較低，聚居規(guī)模較小。人口密度和人口聚居規(guī)模是衡量一個社區(qū)人口狀況的主要指標(biāo)。（6）農(nóng)村社區(qū)的基本構(gòu)成單位是家庭。農(nóng)村家庭不僅擔(dān)負(fù)著生育、贍養(yǎng)、消費(fèi)、文化娛樂等項功能， 而且還是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的最基本單位和農(nóng)村組織的主要構(gòu)成單位。家庭的最基本特征能夠比較充分的滿足農(nóng)業(yè)活動提出的多項要求。

三、農(nóng)村社區(qū)的功能

從上面的分析可見，農(nóng)村社區(qū)不同于城市社區(qū)，具有自身鮮明的特點(diǎn)。農(nóng)村社區(qū)以親緣和血緣為紐帶，以居民為基礎(chǔ)，在農(nóng)村社區(qū)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會發(fā)展中發(fā)揮了重要的作用?？偟膩碚f，農(nóng)村社區(qū)的應(yīng)具備如下功能：。首先是要具有經(jīng)濟(jì)功能。主要表現(xiàn)為農(nóng)村社區(qū)發(fā)揮著組織、協(xié)調(diào)、管理生產(chǎn)經(jīng)營活動，提前、產(chǎn)中、產(chǎn)后服務(wù)等作用。農(nóng)村社區(qū)最重要的功能就是發(fā)展社區(qū)經(jīng)濟(jì)。如何發(fā)展農(nóng)業(yè)和其他產(chǎn)業(yè)，增加農(nóng)村社區(qū)居民的收入，提高他們的物質(zhì)文化水平是社區(qū)發(fā)展經(jīng)濟(jì)的目的所在。發(fā)展經(jīng)濟(jì)，在搞好一般農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的同時，發(fā)展當(dāng)?shù)氐奶厣?jīng)濟(jì)，要結(jié)合當(dāng)?shù)氐膶嶋H情況，培育和發(fā)展社區(qū)特色經(jīng)濟(jì)，不斷壯大社區(qū)經(jīng)濟(jì)能力。二是具有政治功能。主要表現(xiàn)為農(nóng)村社區(qū)發(fā)揮著貫徹執(zhí)行黨和政府的方針政策，維護(hù)村民的合法權(quán)益，建立和發(fā)展各類社區(qū)組織，推進(jìn)村民自治和基層民主法制建設(shè)等作用。三是具有文化功能。主要表現(xiàn)為農(nóng)村社區(qū)擔(dān)負(fù)著發(fā)展教育事業(yè)、組織開展文化娛樂和體育活動，組織開展為農(nóng)村社區(qū)組織具有維護(hù)本社區(qū)的治安秩序、調(diào)解民間糾紛、管理計劃生育、維護(hù)社區(qū)的社會穩(wěn)定等項功能農(nóng)村社區(qū)文化。弘揚(yáng)優(yōu)秀農(nóng)村傳統(tǒng)文化，開展具有特點(diǎn)的豐富多彩的文化活動，以傳統(tǒng)文化為紐帶并通過社區(qū)的道德約束和紀(jì)律約束來確立正確的人生觀、價值觀、世界觀是文化功能的具體要求。四是提供社會保障功能。農(nóng)村社區(qū)是各種農(nóng)村社會保障的基礎(chǔ)環(huán)節(jié)。一般來說，農(nóng)村社區(qū)的社會保障由兩個方面組成:一方面利用社區(qū)集體資產(chǎn)向社區(qū)成員提供醫(yī)療、教育、衛(wèi)生等社會保障;另一方面鄰里之間的互助也加強(qiáng)了社區(qū)的社保功能，成為農(nóng)村社保的一支有力的輔助力量。

四、完善農(nóng)村社區(qū)建設(shè)的思考

從黨的十六屆六中全會正式提出農(nóng)村社區(qū)建設(shè)概念，到黨的十七大、十七屆三中全會對農(nóng)村社區(qū)建設(shè)進(jìn)行進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)，農(nóng)村社區(qū)建設(shè)作為一個新生事物，經(jīng)歷了探索、實踐和逐步推進(jìn)的過程。新農(nóng)村戰(zhàn)略的實施，為開展農(nóng)村社區(qū)建設(shè)提供了良好的契機(jī)。地方政府也進(jìn)行了很多邊試點(diǎn)、邊實踐的積極探索。但是農(nóng)村社區(qū)建設(shè)畢竟還是一個新事物。在發(fā)展農(nóng)村社區(qū)方面還存在一些問題，比如對農(nóng)村社區(qū)理解不透徹、對社區(qū)與政府的關(guān)系搞不清楚、對農(nóng)村社區(qū)建設(shè)缺乏系統(tǒng)認(rèn)識、農(nóng)村社區(qū)內(nèi)部組織發(fā)展不足、農(nóng)村社區(qū)人才缺乏、社區(qū)管理者后備力量不足等等。而造成目前我國農(nóng)村社區(qū)建設(shè)各種問題的原因是多方面的， 主要是三個“不到位” 即思想認(rèn)識不到位、資源整合不到位、建設(shè)資金不到位。（1）思想不到位表現(xiàn)在一是對農(nóng)村社區(qū)建設(shè)的重要性以及長期性認(rèn)識不足。有一些部門領(lǐng)導(dǎo)熱衷于進(jìn)社區(qū)掛牌子、向社區(qū)下任務(wù), 而沒有從固本強(qiáng)基的高度來正確看待農(nóng)村社區(qū)建設(shè)工作；二是對農(nóng)村社區(qū)的工作職責(zé)認(rèn)識不清，部分農(nóng)村社區(qū)干部的觀念和工作方法還沒有從原來的村委會的工作方式轉(zhuǎn)換到為社區(qū)居民服務(wù)上來，仍把社區(qū)居委會視為一級單純的政府組織進(jìn)行管理；三是居民對農(nóng)村社區(qū)概念的認(rèn)識模糊，對農(nóng)村社區(qū)沒有形成認(rèn)同感和歸屬感，未能從“單位人”真正轉(zhuǎn)化成“社區(qū)人”。（2）資源整合不到位，表現(xiàn)在“村改居”后，社區(qū)居委會承擔(dān)更多的責(zé)任，卻未被賦予相應(yīng)的權(quán)利，致使責(zé)權(quán)不一致；社區(qū)居委會只負(fù)責(zé)社區(qū)管理和社區(qū)服務(wù)，不能建立經(jīng)營組織，充實開支；責(zé)權(quán)的不一致使社區(qū)居委會工作的開展受到資金的限制。（3）基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金不到位，主要表現(xiàn)在缺乏龐大的政府資金和民間資金支持，農(nóng)村社區(qū)建設(shè)普遍缺乏穩(wěn)定的資金投入機(jī)制，所需資金主要靠村集體自籌。農(nóng)村社區(qū)發(fā)展所需經(jīng)費(fèi)緊張，無法滿足正常運(yùn)轉(zhuǎn)需要。資金缺乏導(dǎo)致社區(qū)發(fā)展內(nèi)容難以拓展、水平難以提高，社區(qū)發(fā)展的服務(wù)供給滯后于居民的需求。

從中國農(nóng)村社區(qū)建設(shè)的實際情況出發(fā)， 民政部提出農(nóng)村社區(qū)建設(shè)試點(diǎn)工作應(yīng)當(dāng)以建設(shè)和諧社區(qū)為目標(biāo)， 以擴(kuò)大基層民主、完善村民自治、健全農(nóng)村新型社區(qū)管理和服務(wù)體制為重點(diǎn)、提升農(nóng)村社區(qū)村民自治功能，健全農(nóng)村新型社區(qū)管理和服務(wù)體制為重點(diǎn)，提升農(nóng)村社區(qū)村民自治功能，建設(shè)管理有序、服務(wù)完善、文明祥和的新型農(nóng)村社區(qū)。按照以上要求，針對當(dāng)前農(nóng)村社區(qū)建設(shè)中存在的問題，主要應(yīng)從以下六個方面完善農(nóng)村社區(qū)建設(shè)。

1.以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心, 視增收為核心

以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為核心，全面發(fā)展農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)， 為建設(shè)新型農(nóng)村社區(qū)打下堅固的地基。因地制宜，發(fā)揮地區(qū)優(yōu)勢。結(jié)合本地實際，搞好搞活農(nóng)村經(jīng)濟(jì)。將推進(jìn)農(nóng)村改革和調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)有機(jī)結(jié)合起來。在經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步發(fā)展， 農(nóng)民收入穩(wěn)步提高的前提下，我們才能進(jìn)一步改善鄉(xiāng)村的整體治理結(jié)構(gòu)，加強(qiáng)公共服務(wù)。使農(nóng)民的生活環(huán)境越來越完善，使農(nóng)民越來越具有幸福感。

2.統(tǒng)一農(nóng)村社區(qū)規(guī)劃與布局

做好農(nóng)村社區(qū)的整體規(guī)劃與布局， 既能節(jié)約建設(shè)資金，充分利用土地，既能促進(jìn)生產(chǎn)發(fā)展，又能達(dá)到村容整潔的目的。因此要制定社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)體系。該體系應(yīng)該對各個項目所要達(dá)到的數(shù)量和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)做出明確統(tǒng)一的規(guī)定，做到合理布局，著重搞好生產(chǎn)力、交通設(shè)施、基礎(chǔ)設(shè)施的分布規(guī)劃建設(shè)。

3.多渠道保證資金供應(yīng)，完善新型農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

資金不足是農(nóng)村社區(qū)建設(shè)的重要制約因素， 應(yīng)該走農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資主體多元化之路。既要堅持政府引導(dǎo)與村民自力更生相結(jié)合，也要堅持社會力量的廣泛參與。充分發(fā)揮政策引導(dǎo)和市場機(jī)制的作用, 堅持以村民為主體、社會參與、政府引導(dǎo), 建立新農(nóng)村建設(shè)的新機(jī)制，以優(yōu)惠的政策吸引個人、集體、社會、政府等各類主體投資建設(shè)。努力完善新型農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。建設(shè)統(tǒng)一的農(nóng)村社區(qū)服務(wù)中心， 這一中心可以集警務(wù)室, 醫(yī)務(wù)室, 學(xué)習(xí)室和娛樂室為一體。讓農(nóng)村社區(qū)服務(wù)中心功能多元化，多功能化。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，讓農(nóng)民足不出戶也能感受城市的生活。

4.以村民為主體建設(shè)農(nóng)村社區(qū)

農(nóng)村社區(qū)建設(shè)必須建立一批志愿者為骨干，群眾廣泛參與的龐大“集合體”，才有旺盛的生命力。農(nóng)村社區(qū)建設(shè)的主體是村民，沒有村民參與，農(nóng)村社區(qū)建設(shè)就將成為一句空話。要從加強(qiáng)宣傳著手，以喚醒群眾的社區(qū)意識，增強(qiáng)群眾的認(rèn)同感、歸屬感，使廣大村民認(rèn)識社區(qū)，明確社區(qū)建設(shè)的目的、意義、要求和方法。要用共同利益的紅線將群眾與農(nóng)村社區(qū)建設(shè)緊密聯(lián)系在一起，使群眾眼見為實，親身感受到農(nóng)村社區(qū)建設(shè)在他們生活中的重要位置。只有他們感到社區(qū)與自己息息相關(guān)，才會有參與的積極性。

5.大力推進(jìn)農(nóng)村社區(qū)村民自治，加強(qiáng)社區(qū)基層民主政治建設(shè)

實現(xiàn)政府行政管理與社區(qū)自我管理的有效銜接， 政府依法行政與村民依法自治良性互動。村民自治的主體是村民，只有讓村民廣泛參與村民自治，依法行使屬于自己的民利，村民自治活動才能顯現(xiàn)出生機(jī)和活力，才是真正意義上的民主自治。將農(nóng)村社區(qū)建設(shè)與村民自治進(jìn)行有機(jī)結(jié)合， 才能深化村民自治、推進(jìn)村務(wù)公開，提升基層民主政治水平。借助這兩者的結(jié)合，廣泛宣傳和發(fā)動廣大村民參與村民自治活動，使自治內(nèi)容不斷充實、自治形式更為多樣。

6.加強(qiáng)對農(nóng)村社區(qū)工作者的培訓(xùn)，提高社區(qū)管理人員的專業(yè)素質(zhì)

農(nóng)村的村級自治組織干部會隨著社會成員整體素質(zhì)的不斷提高，他們的政治素質(zhì)、年齡結(jié)構(gòu)、文化程度得到了優(yōu)化。但從農(nóng)村發(fā)展特別是社區(qū)發(fā)展的趨勢來看，目前農(nóng)村普遍存在因缺少專業(yè)人才而使社區(qū)發(fā)展難以獲得突破。針對這種情況， 迫切需要培養(yǎng)一支專業(yè)化的社區(qū)發(fā)展隊伍來推進(jìn)農(nóng)村社區(qū)發(fā)展。

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