前言:一篇好文章的誕生,需要你不斷地搜集資料、整理思路,本站小編為你收集了豐富的交通管理管理匯報主題范文,僅供參考,歡迎閱讀并收藏。
西昌市公安局交警大隊管轄國道、省道、縣道、鄉道、村道總共1711.949公里,城區大小路口74個。2009年,轄區機動車擁有量增加了5000多輛,達到了75765輛,非機動車12萬余輛,管理難度超過了去年。
一、大力推進“三項建設”工作進程
將“三項建設”工作與“平安創建”工作結合起來,成立了由大隊長劉虎為組長的工作領導小組,層層簽訂責任書,層層督導落實,形成了事事有人管、全民參與的良好工作格局。
1、加強科學技術運用,推進公安信息化建設,進一步強化交通管理基礎工作。大隊堅持“面向全警、面向基層、面向應用、面向實戰”的總體思路,突出重點,提高業務信息系統的綜合應用水平,建管并舉,注重應用。根據相關文件要求,專門組織培訓了一批業務素質精良的民警,對西昌市的道路交通技術監控設備進行了一次全面的檢查,并對該系統相關參數進行了調整。通過該系統的規范、合理應用,大大減少了交通違法行為和事故的發生。另外,加強中隊機動車設施減少,摩托車檢測設備使用全面正常,非機動車的入戶工作也取得了良好的效果。
2、加強執法規范化建設,創建“五無大隊”。從今年開始,大隊認真組織開展“五無”交警大隊創建評選活動,切實調動民警的積極性、主動性,努力使大隊所辦理的行政案件無復議、訴訟變更和撤銷,刑事案件無錯案,無國家賠償案件,民警無違紀違法,每起案件均達到“案結事了,定紛止爭”,無涉法涉訴上訪案件。組織廣大民警認真學習了公安部“五條禁令”等警紀鐵規以及相關法律法規、部門規章和紀律條令。開展了為期一個月的隊伍管理“大查擺、大剖析、大整改”活動。在民警的思想上切實打牢了預防違規使用警車、違規處置涉案財物以及濫用職權謀取私利的防線。大隊整體執法素質明顯提升,執法質量顯著提高,達到執法質量優秀檔次標準,始終保持全市執法前列位次。
二、牢固樹立“立警為公,執法為民”思想,著力構建相互尊重、信任、支持的警愛民、民擁警、警為民、民助警的和諧警民關系。
為提高民警政治素質、業務素質、身心素質,堅持“干什么、練什么、缺什么、補什么”的原則,全面實行“戰訓合一、輪崗輪值”的培訓機制,采取業余時間集中培訓和封閉式集訓等多種形式,從交通事故現場的快速處理、路面管控方式及技巧、心理學常識等各方面對民警進行了培訓。隊伍整體執法能力得到提升,執法形象明顯改善,機制建設進一步健全,全面建立了“交通事故法庭”及“人民調解委員會”。交警違法處理工作教育為主、處罰為輔得以實現。據統計,1月至11月交通罰款處罰與去年同期相比下降了57.44%,教育量增加了31.67%。
嚴管嚴懲,扎實開展各類專項整治
在交通管理日常監管的基礎上,分別開展了涉牌涉證、無牌無證、超速行駛、酒后駕駛、非法運營、客運貨運車輛專項整治,農村道路、摩托車、嚴重涉車違法“颶風行動”集中專項整治,城鄉環境綜合治理“停車亂”整治、社會治安整治行動等交通安全隱患排除活動,重點抓好行人、非機動車、公交車、出租車和摩托車等專項治理,逐步建立對機動車源頭管理和路面控制相結合長效管理機制。
據了解,城市主干道機動車違法行為發生率控制在15%以內,尤其涉牌涉證、無牌無證、酒后駕駛等嚴重違法行為發生率得到重點控制。截至11月15日,西昌全市共處理交通違法案件98546起,教育放行14萬余起。
三、創新工作機制,全面營造鋪天蓋地的宣傳輿論聲勢
為營造“以遵守交通法規為榮,以違反交通法規為恥”的社會氛圍,樹立全社會交通安全文明意識,創造和諧穩定的交通安全環境,西昌市公安局交警大隊堅持在宣傳上求“活”、求“深”、求“實”。
打造亮點工程,再添“一進”--進部隊,積極創建“平安大道”。法制宣傳、事故處理、違法處理、車輛管理等窗口單位和路面執勤民警因地制宜地開展交通安全宣傳活動。采取多種形式擴大宣傳陣地,報紙、電視、網絡、標語多管齊下,和西昌電視臺合作建立了交警在線欄目,與涼山日報合作設立了交警風采專欄,并協調中國建設銀行、中國移動涼山分公司等單位投資15萬余元在全市各個重要路段、路口、每一個人行橫道燈桿上設立交通安全宣傳圖板、交通安全宣傳展框108個,以生動的卡通人物形象和樸實通俗易懂的語言將交通安全知識展現在廣大市民面前,把交通安全宣傳“一條街”深化為交通安全宣傳“一座城”,讓廣大群眾真正認識到“文明交通行為”的重要性和必要性,強化了人人遵守交通規則的自覺性。
各中隊的交通安全宣傳教育工作逐步由兼職向專業化和專人負責的方向邁進。把豐富宣傳內容,創新宣傳形式,積極開展群眾喜聞樂見的宣傳活動作為工作重點。據悉,自1月以來,發放交警提示9500余份,宣傳資料17000余份、適時進企業、學校、鄉鎮、社區、部隊開辦交通安全宣傳講座達30余次,掛橫幅標語196條。
一、工作目標
通過3個月集中整治,強化建設管理,并建立城市管理長效機制,促使城市交通秩序大改觀,城市管理水平大提高,城市形象大提升,創造良好的人居環境。
二、任務分解
(一)解決市城區交通擁堵問題
1.制定城市綜合交通規劃。抓緊組織專家評審,進一步完善規劃,2010年12月底前報市規委會審定。
牽頭部門:市交運局;責任單位:市發改委、市公安局、市住建局、船山區、開發區、河東新區、創新工業園。
2.解決市城區重點路段交通擁堵問題。盡快實地調研,研究制定市城區重點路段交通擁堵問題解決方案,2010年12月20日前報市政府審定后實施。
牽頭部門:市交運局;責任單位:市公安局、市住建局、市規劃局、市城管局。
3.盡快實施過境公路改造。抓緊做好市城區過境公路改造實施方案報審等各項前期工作,力爭早日開工建設。
牽頭部門:市交運局;責任單位:市發改委、市公安局、船山區、開發區、河東新區、創新工業園。
4.加快城市改造項目建設進度。增加城市改造項目建設施工人員,精心組織施工,搶抓工期,確保主體工程在2011年1月底前完成。
牽頭部門:市住建局;責任單位:市城管局、開發區、河東新區、創新工業園、明星電力公司、明星自來水公司、萬通燃氣公司。
5.加強市城區車輛行駛秩序管理。重點強化市城區機動車超速行駛、亂調頭、壓雙實線、開車打手機、闖紅燈、開車不系安全帶、酒后駕駛等違法違章行為的整治,進一步鞏固“無牌無證三輪車整治”成果。
牽頭部門:市公安局;責任單位:市交運局、市住建局、市城管局、開發區、河東新區、創新工業園。
6.加強市城區車輛停放秩序管理。重點強化市城區機動車、非機動車亂停亂放等違章行為的整治。
牽頭部門:市城管局;責任單位:船山區、開發區、河東新區、創新工業園。
(二)解決出租車運力不足問題
1.積極請示省政府批準我市新增出租車運力的方案。主動向省政府匯報我市新增出租車運力工作情況,市交運局、市發改委、市國資委、市財政局等單位要在2010年12月20日前積極協調對口省級部門工作,爭取上級部門的支持,共同請示省政府盡快批準我市新增出租車運力方案。
牽頭部門:市政府辦公室;責任單位:市發改委、市交運局、市財政局、市國資委。
2.嚴厲打擊非法運營行為。由市交運局抽派8人,市公安局、市城管局各抽派4人,在2010年12月底前組成4個聯合整治小組,對市城區非法客運市場進行集中整治,集中整治1個月后建立長效聯合整治機制,鞏固擴大整治成果。
牽頭部門:市交運局;責任單位:市公安局、市城管局。
(三)解決出租車、公交車規范管理問題
1.規范出租車、公交車違法、違章駕駛行為。進一步規范出租車、公交車駕駛員培訓教育、文明駕駛,出租車拒載、不打表,以及保持良好車容車貌等文明行為和習慣。
牽頭部門:市交運局;責任單位:市城管局、開發區、河東新區、創新工業園。
2.盡快解決三園區及物流園乘車難問題。由市交運局牽頭,組織相關單位就如何解決三園區及物流園乘車難問題開展調查研究工作,于2010年12月20日前制定各工業園區及物流園延伸、新增公交線路實施方案,報市政府同意后組織實施。
牽頭部門:市交運局;責任單位:市公安局、市國資委、船山區、開發區、河東新區、創新工業園。
3.開展公交車安全隱患整治工作。2010年12月底前對市城區公交車輛安全隱患問題逐一排查,集中整治,建立市城區公交車安全隱患整治長效監管機制。
牽頭部門:市安監局;責任單位:市公安局、市交運局。
4.加快公交車管理體制改革步伐。對現有公交車管理體制進行深入調查研究,廣泛借鑒其他城市公交車管理先進經驗,盡快制定我市公交車管理體制改革方案,報市政府審批后組織實施。
牽頭部門:市政府辦公室;責任單位:市交運局、市國資委。
(四)解決臟車入城污染嚴重問題
1.加強建筑工地規范管理。2010年12月底前對市城區所有建筑工地開展一次規范管理集中整治行動,逐一排查整治,確保城區建筑工地嚴格管理、規范管理。整治后要建立長效監管機制,常抓不懈。
牽頭部門:市住建局;責任單位:市城管局、船山區、開發區、河東新區、創新工業園。
2.加強臟車嚴禁入城管理。2010年12月底前,在入城口設置臟車嚴禁入城檢查站點,建好洗車設施,嚴厲打擊臟車入城、沿街拋撒等違法違章行為。
牽頭部門:市城管局;責任單位:市公安局、開發區、河東新區、創新工業園。
3.加強砂石等工程運輸車輛管理。2010年12月底前,建立和實施進入市城區的砂石等工程運輸車輛準運或備案制度,切實打擊超限超載、不封閉運輸、拋灑嚴重等違法違章行為。
牽頭部門:市城管辦;責任單位:市公安局、市交運局、市水務局、市城管局、市工商聯、市經信委、船山區、開發區、河東新區、創新工業園。新晨
三、組織領導
*
四、工作要求
(一)提高認識。市城區交通建設管理工作是遂寧的一項民生工程、發展工程,市級相關部門要高度重視,切實履職盡責,全面完成本次集中整治工作目標任務。
(二)強化協調。各牽頭部門要及時召集問題涉及責任單位,認真分析原因,盡快制定切實可行的工作方案,按要求報市強化市城區交通建設管理工作領導小組審定后組織實施。各責任單位要積極配合,根據職能職責主動出謀劃策,確保問題得到徹底解決。
一、領導重視、健全機構是開展好創建平安暢通縣區工作的重要保證。
根據全國道路交通安全工作部際聯席會議精神和省、*市關于預防道路交通事故工作的要求,*市委、市政府高度重視預防道路交通事故工作,為進一步加強對預防道路交通事故工作的領導,市政府成立了以分管副市長為組長,由市政府辦、公安局、安監局、交通局、建設局、公路分局、衛生局、氣象局、交巡警大隊等部分領導成員的市預防道路交通事故領導小組,領導小組下設辦公室,負責處理領導小組日常具體事務,辦公地點設在市交巡警大隊,并建立全市道路交通安全工作局際聯席會議制度。同時,各鎮鄉(街道)也都相應成立了本地區預防道路交通事故領導小組及其辦公室,專人專職負責抓好這項工作,確保責任落實到位。為確保平安暢通縣區工作的順利實施,市政府根據工作需要和人動及時調整和充實了市預防道路交通事故領導小組和辦公室成員,下發了《*市創建平安暢通縣區實施工作方案》和《關于分解下達*市實施平安暢通縣區工作任務的通知》,把平安暢通縣區工作的各項任務分解到各鎮鄉(街道)和有關職能部分。*市委、市政府對實施平安暢通縣區工作十分重視,把實施平安暢通縣區工作進步到實踐“科學發展觀”“構建*社會”和建設“平安*”的高度來熟悉,將其作為政府工程、民心工程來抓,切實擺上工作議程,市委常委會多次研究交通題目,提出了建設要以改善交通環境,實現平安暢通為中心的理念。根據市委常委會精神、市委、市政府分管領導先后十一次召開專題會議,研究道路交通建設題目。
二、各負其責、齊抓共管是開展好創建平安暢通縣區工作的基本要求。
市預防道路交通事故領導小組積極發揮領導、指揮、協調、檢查、督促的重要作用,針對我市交通存在的題目,研究探索路網建設、交通秩序治理整頓、停車場建設、交通治理設施建設、靜態交通治理、重點交通違法整治等一系列題目的解決對策,組織開展了以打擊“三車”非法營運和公路主干道交通“三個有序”為重點的交通秩序整頓,有效地促進了交通秩序好轉。在實施工作中,公安交巡警、交通、建設、安監部分充分發揮職能作用,在交通治理設施建設,交通秩序治理整頓、道路基礎設施建設,發展公共交通等方面做了大量工作;城市建設執法、交通、工商等部分分別在打擊“三車”非法營運、摩托車、自行車停放治理、攤點違章占道、燈箱廣告公道設置等方面加大工作力度,取得了明顯成效;宣傳、教育部分在電視、報紙等新聞媒體上開展交通法規宣傳,加強了對中、小學生的交通安全教育,進步了市民的交通安全意識;各鎮鄉(街道)根據本轄區的交通實際情況,加大交通安全宣傳力度和交通秩序的整治。
1、加強交通治理整頓,確保道路交通安全暢通。
我市牢牢圍繞著“路口有序、行車有序、停車有序、營運有序”的工作目標,大力開展交通的治理與整頓。以道路交通百日整治行動為契機,通過對交通運輸企業安全生產狀況的核查力度,抓好源頭防范,對全市的十個重要點段安排24小時設卡巡邏,強化對駕乘二輪摩托車不戴安全頭盔、超員、行人過街不走斑馬線、闖紅燈、車輛違法停放、超限、超載、超速,非法拼裝報廢的機動車從事運輸活動為整治重點,特別是開展以“三車”非法營運為重點的交通專項整頓,取得良好的效果;以預防重特大交通事故攻堅戰為契機,在城區重點整治駕乘摩托車不戴安全頭盔、超員、無證駕駛、駕駛無牌無證摩托車上路、機動車、非機動車、行人闖紅燈、違法停放、占道行駛、十一個燈控路口等候放行的機動車超越停車線停放等顯見性違法行為;在省道、縣鄉道重點整治非客運車輛載客、無證駕駛、酒后駕車、夜間會車不關大燈、違法超車、疲憊駕駛、客運車輛超員、機動車超速、超限超載;在農村地區重點整治非法拼裝、報廢的機動車從事運輸活動,農用車非法載客。歷次整治行動,均能做到認真部署,狠抓落實。我市交通、公安交巡警、公路等職能部分把道路作為主戰場,逢違必究,嚴管重罰,形成高壓態勢。
2、加強源頭治理,規范和嚴格駕駛人培訓、考試。
我市交通、交巡警部分深進實施駕駛人素質教育工程,督促駕校執行駕駛人素質教育大綱,加大對駕校實施培訓記錄審核和預約制度,落實教學大綱各項要求情況的監視檢查力度,嚴格對駕駛人培訓機構的治理和考核,落實考試員雙簽名制度,規范培訓、考試工作:一是交通部分對機動車駕駛培訓機構嚴格按資質準進條件進行審查,對符合規定的予以核發《培訓許可證》。二是公安交巡警部分共有8名考試員均通過省級培訓考試,持證上崗并由計算機隨機安排考試員。三是摩托車類理論考試已實現計算機治理,無紙化考試,考試成績實行計算機治理,樁考設置規范。四是交通部分核實了駕校的培訓記錄,公安交巡警部分將經交通部分核實的駕校培訓記錄存進檔案。五是公安交巡警部分對機動車駕駛人違法處罰的同時進行記分治理,將違法記分信息、考試信息錄進機動車駕駛人治理系統。六是公安交巡警部分對違法記分滿12分的,通知參加教育考試率達100%;不參加教育考試的,公告停止駕駛證使用率達100%。
3、加強對道路交通運輸企業的監管,確保客貨運交通安全。
我市嚴格落實單位責任制特別是交通運輸企業責任制,把交通運輸企業履行交通安全主體責任作為道路交通安全工作的一條基本原則,使之制度化。交通部分組織對轄區內21家運輸企業安全治理的檢查和安全評估,21家運輸企業建立了內部安全治理機構、制度,責任明確,配有專職安全治理職員,落實了客貨車日趟檢制度和定期安全教育制度;公安交巡警部分完善了8家客運公司、419部9座以上客車、515個客運駕駛員的戶籍化治理檔案;公安、交通部分實施了對運輸企業及其駕駛人的動態監視和治理,對10家客運超員的客運企業進行了通報并嚴令整改,對7名記滿12分的駕駛人通知客運企業嚴禁其參加客運工作并建立了客運交通安全群眾監視制度,督促客運企業在客車車廂內的醒目位置公布舉報投訴電話。公安、交通部分嚴格按照危險化學品運輸治理要求,進進我市的危險化學品運輸的5家企業、7輛運輸車、15人從業職員嚴格審查,準進資格獲得率達100%、檢驗率達100%,共審批危險化學品公路運輸通行證7份,危險化學品道路運輸車輛進進禁行區域時間路線核準憑證7份,做到了危險化學品道路運輸審批率達到100%;同時,我市道路應設置危險化學品禁止通行標志11面,已設置11面,做到了危險化學品運輸車輛禁行路線的禁行標志設置達到100%。
4、加強機動車安全治理,進步車輛安全性能。
我市公安交巡警部分加強對轄區內僅有的一家*機動車(摩托車類)檢測有限公司進行選派*駐站監視檢查,嚴格督促檢驗機構通過計量認證,取得檢驗資格證書,檢驗職員持有經過省級部分上崗培訓和同一考核的證書;建立了完善的機動車(摩托車)登記、檢驗制度和治理機制,督促小型汽車以上的機動車到有檢驗資格的檢驗機構登記、年檢;對達到強制報廢標準的機動車進行通告。經抽查,我市載客汽車,重、中型載貨汽車注冊登記率達到100%,其它汽車達到98%以上,拖拉機達到80%以上,摩托車達到95%以上;公安、教育部分聯合制定了《關于進一步強化學生接送車輛安全治理工作的通知》,督促學校對駕駛人開展經常性安全教育,簽訂安全駕駛責任狀;同時對全市所有學校的校車進行全面排查,對校車年檢、駕駛員資質情況進行全面審查,全市148輛接送學生的車輛中,學校自購87輛中有6輛達到報廢年限予以果斷取締,長期和短期租用61輛車中有4輛車由于沒有營運資質等原因予以取消。目前,我市實有校車138輛,其中學校自購校車81輛,租用車57輛均按各自轄區建立了一車一人檔案;全市11家客運企業813輛客運車輛通行于全市各鎮鄉(街道)村。
在各部分積極參與、密切配合下,形成了綜合治理,齊抓共管,共同參與的良好局面。
三、科學規劃、完善設施是開展好創建平安暢通縣區工作的條件條件。
創建平安暢通縣區工作中,我市十分重視道路交通建設治理的科學性,逐步向城市交通的現代化、科學化發展。20*年制定了《中心城區道路交通治理規劃》并通過了省級專家鑒定和政府頒布實施;20*年制定了《*市城市公共交通規劃》并通過了省級專家鑒定和政府頒布實施;20*制定了《*市道路交通安全工作規劃》并通過了省級專家鑒定和政府頒布實施。上述規劃的制定有效保證了我市道路交通建設治理的科學性和計劃性。同時市政府還制定了交通安全年度建設、維護計劃并納進當年財政預算,并逐步加大了對道路交通安全設施建設的投資。
四、強化宣傳、進步意識是開展好創建平安暢通縣區工作的必要基礎
全力營造良好的社會*氛圍,進一步增強廣大人民群眾的交通安全意識、交通法制意識和交通文明意識,創造文明、*、安全的交通環境。市政府組織制定了道路交通安全宣傳教育計劃,明確了公安、安監、交通、農機、司法、教育、宣傳新聞等職能部分的職責,組織開展交通安全“五進”活動:一是聯動媒體,鞏固宣傳陣地。在*等路段舉行了交通知識宣傳咨詢活動,向市民發放《市民安全防范手冊》等宣傳材料*多份。三是以案示法,警醒市民。交巡警部分利用典型的交通死亡事故案例圖片制成宣傳掛圖并挑唆一輛工具車作為交通安全宣傳車在全市各社區、村鎮、企業和一些事故易發地段進行展播,并在客運站、碼頭、集鎮,重要地段懸掛大幅交通安全宣傳標語,教育廣大市民留意交通安全,適時召開全市駕駛員大會進行再夸大、再動員、再部署。四是由教育、交巡警部分聯合推出中小學生交通安全記分卡制度,增強中小學生交通遵法意識,從小養成文明的交通習慣,確保中小學生在日常生活中出行安全。通過采取形式多樣的宣傳方式,力爭做到交通安全觀念深進人心,人人遵守交通法規。五是安監部分把交通安全列進“安全生產月”活動內容。六是農機部分結合農時特點,加強對拖拉機、聯合收割機等農機駕駛人的安全教育。七是司法行政部分將交通安全法規和交通安全常識列進普法教育計劃。八是各村居普遍設立交通安全宣傳員制度。
一、領導重視,組織機構健全
為加強編纂工作的組織協調和領導,市處及時成立了以處長太為組長,各分管領導為副組長的交通史志編纂工作領導小組,形成了領導重視,各職能科室協調配合的編纂氛圍。
二、加強編纂人員培訓,提高編纂人員的業務素質
續寫志書關鍵在人,這也是保質保量完成任務的根本保障,因機關同志都沒有參加過史志編纂工作,對史志編纂工的要求、文體編寫格式、資料收集等工作很陌生,覺得無從下手,為此市處首先加強了對編纂人員的專題培訓,通過對專業志的概念、編寫方式、編寫要求、如何收集資料的基礎知識的學習,使編纂人員初步掌握了編纂工作的基本要領;市處同時還派人到包頭向當地的交通史志編寫人員交流、學習,以進一步提高編纂工作人員的業務素質;在人員和經費也給予了大力支持,市處領導多次就編纂工作人員的選拔、抽調進行了研究,給編纂工作人員調配了專門的辦公室和辦公設備,為編纂工作的開展創造了較好的工作環境。
三、按照新方志編纂提綱要求明確責任,目標到人
此次交通史志編纂工作時間緊、任務重、跨度長,為做好市處的史志編寫工作,按照新方志編纂工作提綱,我們及時分配把任務分解落實到了各職能科室科室,前期抽調了熟悉業務、寫作能力較強馬茂軍、王鵬、鄔炯、梁玉海4位同志擔任總纂負責人,具體負責對責任科室編纂初稿進行指導、督促、審核,并負責本系統交通史志初稿的編纂工作。后因人員變動,我們及時調整編撰人員,同時制定了工作進度表,要求各科室在規定時限內按進度及時完成編纂工作。
四、目前工作進展情況
(一)、搜集資料工作。我們按照《市公路交通志》的編寫提綱,各責任編纂科室分專題、分項目、按時限,本著“寧多勿少,寧寬勿窄”的原則,將1991年至突出反映本行業的工作規劃,運輸體制改革,行業動態相關資料進行一一收集,并將收集上來的資料認真鑒別、去粗取精。此次編纂工作涉及內容多、時間跨度長,而由于我們的基礎資料不全,且負責編纂的同志對以前工作缺乏全面了解,這就給搜集資料工作帶來一定難度,目前搜集資料工作基本結束,但一些資料仍需通過走訪等形式繼續補充、完善。
(二)、編寫工作。為加快編寫進度,大事、新事、特事編寫工作我們采取邊收集、邊摘錄、邊編寫的辦法,目前已初步完成編寫工作;各科室按照編撰大綱也已完成初稿。
五、存在問題:
1、因對史志編纂工作人員的能力有限,同時缺乏專業人員的指導,在一定程度上影響了編纂工作的開展。
為了認真貫徹落實國務院《社會保險費征繳暫行條例》(以下簡稱《征繳條例》),加強和規范全省社會保險費征繳工作,保障社會保險金的發放,現就有關問題通知如下:
一、擴大社會保險費征繳范圍
全省城鎮各類用人單位及其職工,都要按照《征繳條例》的規定,依法參加社會保險,履行繳納社會保險費的義務,享受相應的社會保險待遇。
基本養老保險費的征繳范圍是,國有企業、城鎮集體企業、外商投資企業、城鎮私營企業和其他城鎮企業及其職工,實行企業化管理的事業單位及其職工。1999年6月底前要基本實現上述用人單位和職工基本養老保險的全覆蓋,并按規定征繳養老保險費。城鎮個體工商戶及其雇工、城鎮異地就業的職工和農民合同制職工也要逐步納入基本養老保險覆蓋范圍,并按規定繳納養老保險費。
失業保險費的征繳范圍是,國有企業、城鎮集體企業、外商投資企業、城鎮私營企業和其他城鎮企業及其職工,事業單位及其職工。
基本醫療保險費的征繳范圍是,國有企業、城鎮集體企業、外商投資企業、城鎮私營企業和其他城鎮企業及其職工,國家機關及其工作人員,事業單位及其職工,民辦非企業單位及其職工,社會團體及其專職人員。
擴大社會保險費征繳范圍的重點是城鎮集體企業、外商投資企業、私營企業和事業單位。1999年6月底前,要將其全部納入社會保險費征繳范圍。
二、統一社會保險費征繳管理機構
我省各項社會保險費由勞動保障行政部門設立的社會保險經辦機構負責集中、統一征收。原來一些地區部分單項社會保險費由其他部門代征的,從1999年5月份起改由社會保險經辦機構統一征收。在我省機構改革和社會保險系統管理未實行前,養老、失業、醫療保險費集中統一征收可實行過渡辦法,即:具備實行三費集中、統一征收條件的地區,1999年5月份起改由社會保險經辦機構征收;不具備條件的地區,由養老、失業保險經辦機構分別征收,盡快實行三費集中統一征收。
三、加強社會保險登記、申報征繳管理
實行社會保險登記、申報征繳管理是《征繳條例》對社會保險費征繳工作進行的重大改革,各級勞動保障部門要按照《征繳條例》和勞動和社會保障部《社會保險登記管理暫行辦法》、《社會保險費申報繳納管理暫行辦法》的規定,認真負責地做好這項工作。社會保險登記、社會保險費申報征繳管理由社會保險經辦機構按照有關規定負責組織實施。各級社會保險經辦機構要抓緊建立和實施社會保險登記制度和申報繳費制度,認真做好各項基礎工作。1999年6月底前基本完成社會保險登記工作。基本養老、醫療保險和失業保險等幾項社會保險只進行一次登記,對不在同一社會保險經辦機構參加統籌的單位,一律在直接辦理養老保險的經辦機構登記,并持登記證副本到單位所在地的社會保險經辦機構申報繳納失業保險和基本醫療保險費。繳費單位及其職工的養老、失業、醫療保險現分別參加不同地區或機構統籌的,可暫分別申報繳費,待各種社會保險費實行集中、統一合并征繳后,再統一申報和繳納。
社會保險登記證由省勞動保障行政部門按勞動和社會保障部規定的格式統一印制、編號、發放。
四、加大社會保險費征繳力度
各級勞動保障行政部門和社會保險經辦機構,要結合社會保險登記、社會保險費申報繳納管理工作的進行,進一步加強社會保險費的征繳工作。要努力落實基本養老保險和失業保險基金征繳計劃,1999年各地社會保險基金征繳率要達到90%以上。各級勞動保障部門及社會保險經辦機構要層層建立征繳工作目標責任制,逐級分解指標,將征繳情況與社會保險經辦機構工作人員的考評、獎懲結合起來。
《征繳條例》前成立的單位,今年繳納基本養老保險費和失業保險費的時間從1999年1月開始。《征繳條例》后成立的單位,繳費時間從成立當月開始。繳納基本醫療保險費的時間,從當地醫改方案實施當月開始。新參加社會保險的單位一律實行全額申報、全額繳費。原實行差額繳費的單位要在1999年5月底前改為全額繳費,原來實行“協議繳費”以及企業自提社會保險費、自支社會保險金的“封閉運行”方式的要立即改正,原實行行業統籌的企業也要實行全額繳撥辦法。任何繳費單位和個人不得無故欠繳社會保險費;任何單位和個人都無權減免社會保險費。省勞動保障、財政、經貿等部門要盡快研究制定繳費單位繳費能力認定辦法,通過對繳費單位經營狀況、資產負債等指標的嚴格科學認定,確定其繳費能力,依法按月征繳社會保險費。繳費單位要建立社會保險費預提制度,設立全額繳納社會保費的預備金。職工個人繳費要與企業單位繳費一并全額繳納,任何企業單位和私營業主都不得截留、占用職工個人繳費。各繳費單位每年12月底前要向職工公布本單位全年社會保險費的繳納情況,接受職工監督。
五、加強社會保險費征繳監督檢查執法力度
各級勞動保障行政部門要按照《征繳條例》和《社會保險費征繳監督檢查辦法》規定,依法對繳費單位的繳費情況進行監督檢查。勞動保障行政部門的勞動保障監察機構具體負責社會保險費征繳監督檢查和行政處罰。繳費單位應當主動提供與社會保險有關的情況、資料,不得拒絕檢查,不得謊報瞞報。各級勞動保障行政部門在調查、處理社會保險費征繳違法案件時,有關部門、單位應給予支持、協助。各級勞動保障行政部門要設立舉報電話和信箱,接受社會各界和職工群眾的舉報和監督。對不按期繳費的,除責令其補繳欠繳數額外,還要從欠繳之日起,按日加收欠繳額千分之二的滯納金,滯納金并入社會保險基金;情節嚴重的,對直接負責的主管人員和其他直接責任人處以罰款等行政處罰;對于逾期不繳納社會保險費和滯納金的,應依法強制征繳;對長期欠繳社會保險費企業的法人代表,不得評先、選優、升職、晉級增薪,不得出國考察和購買小汽車。對國有企業不按規定繳納社會保險費的,在依法對直接負責的主管人員和其他直接責任人員給予行政處分的同時,人事部門要對經營者進行組織處理。對違反有關財務、會計、統計的法律、行政法規和國家有關規定,偽造、編造、故意毀滅有關帳冊、材料,或者不設帳冊,致使社會保險費繳納基數無法確定的單位和個人,依法給予行政處罰、紀律處分、刑事處罰。對嚴重違反社會保險規定的單位,要通過新聞媒體給予曝光。對因企業改組、兼并、破產或其他原因不復存在的企業所欠社會保險費,由省勞動保障、財政、審計部門根據有關規定進行清查處理。對繳費單位未按《征繳條例》的有關規定辦理登記、申報或拖延繳納、拒絕繳納等違規行為,由省勞動保障行政部門按照《征繳條例》和《社會保險費征繳監督檢查辦法》的規定進行處理。
社會保險基金實行收支兩條線管理,由財政部門依法進行監督。
按照中編辦和原勞動部《關于建立勞動監察機構配備勞動監察和勞動爭議處理人員編制意見的通知》(中編辦〔1994〕224號)要求,各級勞動保障行政部門要建立健全專門的勞動保障監察機構,配備相應的勞動保障監察人員,負責勞動和社會保障監察工作,加大社會保險費征繳執法力度。
自1993年1月1日試行住宅建設工程優質獎勵以來,調動了建設單位、施工企業創優積極性,為提高住宅工程質量起到促進作用。參加住宅優質獎勵的工程項目,其一次合格率和優良率均高于全市平均水平,居民比較滿意。
隨著社會經濟的發展,人們對住宅的要求,已發展到追求使用功能和居住環境,不但要求提高住宅工程的質量,而且要求提高住宅的設計質量、小區整體環境質量,因此單純要求提高住宅單體工程質量,已不完全符合住宅使用功能要求。為適應社會主義市場經濟發展,應推行和支持住宅建設工程承發包雙方實行合同確認的質量獎勵方式,并鼓勵提高住宅功能及居住環境的整體質量。為此,〔滬建施(92)第1206號〕《關于住宅建設實施優質獎勵的試行辦法》中規定繳納的住宅建設工程優質獎勵費和質量保證金,從1997年2月1日起停止繳納。
對在本市范圍內,1996年12月底前已參加住宅優質獎勵的工程項目,仍按原辦法辦理。
__區多山區道路,轄區內__、__、__等較大山區群,中心城區被三座山體群圍繞,山區、丘陵占比大,是典型的山區縣。因此,一旦遇到強降雨,雨水浸濕崖體的石頭,很容易造成落石現象;再加上__河在汛期可能存在洪峰,因此對轄區道路交通管理帶來不利影響。交警大隊對轄區省道及縣鄉道路進行實地勘察摸排,確定了4處重點防汛點段:一是103線__場口。該處道路緊靠__河,由于道路安保工程缺失,汛期時可能有河水蔓延到道路上,影響通行;二是__至__方向__辦事處路段,該路段為施工路段,公路安保工程間斷缺失,由于相臨__河,出現洪水等情況時容易發生道路積水和無法觀察道路狀況的情形;三是受沙范路維修施工影響,大部分車輛改走沙范舊路,該路段為典型山區道路,車道較窄,山體易受汛期影響造成滑坡和落石,影響道路通行;四是省道103線小地名“__”路段,該路段今年已發生兩次山體滑坡,進入汛期后,受多雨影響,易再次出現滑坡現象,影響道路通行。
(一)加強組織領導,形成工作合力。公路汛期防范工作涉及面廣,需投入的人力、物力大,不單純是交警部門一方面的工作,需要有一個強大的聯合力量。因此,交警大隊在完善應對惡劣天氣處置預案的基礎上,積極向區政府匯報工作,爭取支持,并聯合區交通、路政等部門研究汛期道路交通安全需要加強的措施,共同擔負起這項艱巨復雜的工作。同時,提高預警能力,及時掌握氣象的變化趨勢,做好惡劣天氣交通影響評估研判。
(二)完善工作預案,強化應急措施。根據轄區實際,制定切實可行的防汛預案,細化每個中隊小組職責,每個小組各有分工、各司其職,人員和車輛要處于良好的就緒狀態,聞汛而動。接到指令后,要快速反應,立即投入抗洪搶險,疏導交通,加強道路巡邏,及時發現道路上出現的險情,及時向值班領導匯報,再由值班領導匯報總指揮。同時,在出現險情的地方,設立必要的警示標志標牌,引導車輛緩慢通行及繞道行駛。同時利用手機信息平臺、微博等新聞媒體向社會通報路況通行情況,提醒車輛駕駛人和行人注意交通安全,并在豐都廟三級交通安全檢查服務站向過往駕駛員提示雨季安全駕駛注意事項。
(三)加強重點防控,及時消除隱患。首先,交警大隊各秩序中隊加強對省道等主干道及縣鄉道路的交通疏導,遇有險情和水毀道路及時報告,并及時通報防汛、公路部門及時修復,保障搶險救災車輛、人員和物資迅速安全到位。其次,對險路、險橋和易出現滑坡塌方路段,加強對車輛的交通管制,一旦出現影響安全的強降雨警情,果斷采取分流措施,防止車輛冒險盲目通行。另外,對因洪汛而受困的車輛,迅速協調相關部門全力營救受困群眾,防止發生群死群傷的交通事故以及其他意外事件。
一、指導思想
以“三個代表”重要思想為指導,從維護廣大人民群眾根本利益的角度出發,建設符合實際情況的道路交通管理模式,與時俱進,務求實效,提高廣大交通參與者的安全意識,為整個交通的良性運轉打好基礎。
二、擬建設道路基本情況
根據城區道路的布局和建設情況,在原有的兩條“嚴管街”(南卯街、人民路)基礎上以卯喊路為對像建立“精品街”。卯喊路全長1307米,寬20米,東西走向,東起新世紀賓館,西至水果市場,瀝青路面,雙向4條機動車道,構成施劃完備,路燈齊全良好,交通標志正在規劃建設中。
卯喊路沿街大酒店、商業店面較多,車輛、行人在該路段范圍的交通活動頻繁,加之部分交通參與者素質較低,機動車壓線行駛,違章掉頭及行人橫穿公路的現象較為突出;有利因素是該路為直線型,無彎疲乏,交叉路口公布較均勻,交通標線施劃規范、完備,停車場等附屬設施較齊全。
三、目標
(一)、交通秩序良好。體同出交通管理較高層次水平,機動車,非機動車及行人各行其道,上道行駛和行人橫穿公路的現象明顯減少,機動車亂停亂放,超整行駛等違章行為基本上扼制住。交通事故發生率低于去年同期水平;
(二)、沿街居民交通法規意識提高。通過宣傳,沿街大型酒店、商業店面、居民生活區的交通參與者對交通法規的認知程度有所提高,安全意識增強,參與交通活動的文明程度提高,并能達到自學遵守和互相宣傳的程度,減少違章,事故隱患;
(三)、交通管理設施規范。通過精品街建設工作卯喊路交通標志,標線要力爭完備,規范,符合國標,規范設置,盡快補齊缺漏部分,并爭取年內再增設兩組信號燈。
四、主要任務
(一)、合理調正努力。精品街的建設工作難度較大,要求較高,在警力安排上要適當地給予傾斜,要安排政治素質高,責任心強,工作能力高的同志在該路段上做具體工作,并且人員數量上可適當增加;
(二)、加強與管理對象的聯系工作。樹立走出去上門服務的觀念,對與卯喊路沿街商店,大酒店等主動聯系,特別與人,車較多的單位要加強聯系,進行交通安全宣傳,相對管理好較大的交通參與群體,采取多種形式進行宣傳,加強宣傳形式和內容的吸引力,提高宣傳效率;
(三)、加大路面監控力度。要在保證努力的前提下,采取守點與巡邏相結合的方法,保持點,線均有警力監控,及時糾處違章,防止出現管理缺口、漏洞、延長工作時間,爭取高城市勢態,盡快理順路面秩序;
(四)、促進硬件設施的完善,對路面進行認真調研、統計,對交通管理設施上存在的問題進行匯總,主動向黨委政府匯報,提出合理化建議,協調好相關聯能部門,當好參謀,盡快促進卯喊路交通管理設施的完善。
五、實施步驟和措施
(一)、加強組織領導,做好宣傳工作(1—3月份)。為了順利地建設好精品街,必須深化組織領導,成立領導小組,組長由楊從品大隊長擔任,副組長由毅深副大隊長擔任,成員由李利生,鄧訓,谷波,李華連組成,領導小組負責對精品街建設工作的統籌工作,并指揮好整個建設過程,保障按計劃完成。
同時,在新聞媒體上加深宣傳工作,加強與市廣電局的聯系,向市民多作宣傳,突出建設精品街的重要意義,激發市民的主動性和積極性,使精品街的建設成為警民共建工程;
(二)、調查采集數據(4—6月份)。組織努力對卯喊路的沿街單位進行調查,收集人、車數據,聽取群眾反饋的信息,同時對卯喊路的車流量進行3次調研,收集高峰期,低峰期數據,為精品街的實施進程提供決策依據,有的放失,避免盲目性;
本人于XX年10月通過公務員社會招考進入公安隊伍,經過四個月新警初任培訓后于今年2月進入西湖交警大隊文教中隊參加交通管理工作。一年來,我一直恪守人民警察的職業紀律,嚴格按照《人民警察法》來要求自己,在各級領導和同事們的幫助指導下,通過自己的努力,在思想上、業務工作水平上都有了很大的提高。現匯報如下:
思想上:我認真學習了全國“二十公”會議精神和公安部的五條禁令,牢固樹立了“立警為公、執法為民”的理念,樹立了人民利益高于一切的思想,在工作中要以全心全意為人民服務為宗旨,尊重人民群眾,強化服務意識,虛心接受人民群眾的批評和監督。通過市局的各種警示教育活動,也使我明白公安隊伍作為一支紀律部隊,堅持依法從嚴治警方針,本人作為公安隊伍中的一員,時刻保持清醒的頭腦,銘記人民警察的身份和責任,以健康良好的狀態投身于本職工作。
工作上:我嚴格遵守隊里的各項規章制度和紀律,服從命令,聽從指揮。在工作中勤勤懇懇,不論天氣如何惡劣我都能按時上班,認真站好每一班崗,保質保量完成上級下達的任務,努力維護好自己轄區內的交通秩序。來到中隊后我被分配到文三路警組,主要對學院路口進行管理。通過虛心地向中隊領導和師傅前輩們學習,向他們請教業務知識和工作技能,從一開始的綁手綁腳到現在的獨當一面,我很快度過了適應期,針對路口流量非常大的特點建立了一套自己的管理模式。七月以來中隊轄區道路開始改造,壓力倍增,作為中隊的年青力量,我積極參與交通管理工作,不怕苦不怕累,發揚連續作戰的精神,與同志們一起確保道路暢通。