城市建設(shè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展精選(九篇)

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第1篇：城市建設(shè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展范文

城建檔案是指在城市規(guī)劃、建設(shè)及管理工作中形成的應(yīng)當(dāng)歸檔保存的文字、圖表、聲像等各種載體的文件材料。城建檔案是城市規(guī)劃、建設(shè)和管理的重要基礎(chǔ)資料,是建設(shè)各主管部門依法實(shí)施行政管理、行政許可、市場(chǎng)監(jiān)管和執(zhí)法監(jiān)督的重要依據(jù),是抗震防災(zāi)、應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的重要信息,也是工程建設(shè)、維修養(yǎng)護(hù)、改建擴(kuò)建、審計(jì)稽查、維護(hù)權(quán)益的可靠信息和憑證。城建檔案工作就是圍繞城市建設(shè)開展的一系列檔案管理工作包括檔案的收集、整理、保管保護(hù)、鑒定、統(tǒng)計(jì)、開發(fā)利用等,是城鄉(xiāng)建設(shè)事業(yè)的重要組成部分。按照國(guó)務(wù)院《科技檔案工作條例》(國(guó)發(fā)[1980]302號(hào)第二十八條,大中小城市都應(yīng)建立專門的城建檔案管理機(jī)構(gòu),特別是大中型城市必須建立城建檔案館,收集和保管本城市應(yīng)當(dāng)長(zhǎng)期和永久保存的基本建設(shè)檔案。小城市和縣鎮(zhèn)按照要求,也要建立城建檔案館或設(shè)立城建檔案室,并配備專職檔案管理人員。

2城建檔案工作現(xiàn)狀分析

目前,全國(guó)80%的縣級(jí)建設(shè)行政主管部門設(shè)立了城建檔案室(館),大中城市普遍建立了城建檔案館,負(fù)責(zé)收集、保管和提供利用本地區(qū)形成的城建檔案,相當(dāng)一部分城建檔案館(室)被賦予“城建檔案管理處(辦公室)”職能,指導(dǎo)監(jiān)督本地區(qū)城鄉(xiāng)建設(shè)檔案工作,形成了“一個(gè)機(jī)構(gòu)、兩塊牌子”的工作體制。許多地方和部門以及建設(shè)單位,將建設(shè)項(xiàng)目檔案工作作為工程建設(shè)的重要內(nèi)容,納入項(xiàng)目建設(shè)管理計(jì)劃和工作程序、崗位責(zé)任制,逐步走上良性發(fā)展的軌道。各建設(shè)行政主管部門將工程檔案管理納入規(guī)劃許可、施工許可和備案管理程序,普遍推行“一書一證”制度(即工程開工前建設(shè)單位要與城建檔案館(室)簽訂《建設(shè)工程檔案報(bào)送責(zé)任書》,工程竣工驗(yàn)收備案前要由城建檔案管理部門出具《城建工程檔案驗(yàn)收合格證》),工程檔案接收率達(dá)90%以上。城建檔案館(室)檔案數(shù)量快速增長(zhǎng),各館配備了相應(yīng)的硬件設(shè)備,如密集架、計(jì)算機(jī)、掃描儀、溫濕度自動(dòng)監(jiān)控設(shè)備等,按照國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)《城市建設(shè)檔案著錄規(guī)范》、《建設(shè)工程文件歸檔管理規(guī)范》和建設(shè)部頒布的《城建檔案分類大綱》、《城建檔案保管期限與密級(jí)劃分》等一系列技術(shù)規(guī)范整理檔案,檔案規(guī)范化、現(xiàn)代化、信息化程度大大提高,村鎮(zhèn)建設(shè)檔案工作開始起步,各地積極貫徹《城市地下管線工程檔案管理辦法》,初見成效。

**省**市城建檔案館(城建檔案管理處)2004年晉升為“國(guó)家一級(jí)城建檔案館”;縣級(jí)城建檔案館(室)在各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的高度重視和支持下逐步發(fā)展壯大。醴陵市2006晉升為省一級(jí)城建檔案館,攸縣設(shè)立專門的城建檔案館,**縣、茶陵縣、炎陵縣等建設(shè)局設(shè)立了專門的檔案室。無(wú)論是人員配置、庫(kù)房建設(shè)都相應(yīng)的增加和擴(kuò)大,整個(gè)縣(市)館藏由原來(lái)的幾千卷上升到3萬(wàn)余卷。

我國(guó)已進(jìn)入全面建設(shè)小康社會(huì)和構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的新階段,各地各部門正全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,開展社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè),推進(jìn)城鎮(zhèn)化進(jìn)程,在這種形勢(shì)下,城市建設(shè)事業(yè)將獲得前所未有的發(fā)展,對(duì)城建檔案工作提出了更高的要求。城建檔案工作面臨新挑戰(zhàn),出現(xiàn)了新的問(wèn)題和不足:城建檔案的服務(wù)效能有待提高;地下管線工程檔案管理滯后;信息化、數(shù)字化建設(shè)步子不大,建設(shè)檔案工作仍然停留在“收集保管型”,沒(méi)有實(shí)現(xiàn)向“信息服務(wù)型”的根本轉(zhuǎn)變。

3創(chuàng)新工作機(jī)制,積極為城市建設(shè)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)

挑戰(zhàn)意味著機(jī)遇,問(wèn)題就是機(jī)會(huì)。我們必須抓住機(jī)遇,解放思想,與時(shí)俱進(jìn),創(chuàng)造性地開展工作,建立城建檔案信息資源主動(dòng)服務(wù)工作機(jī)制,把城建檔案工作推向新境界,使之在社會(huì)主義和諧社會(huì)建設(shè)中取得突破性進(jìn)展。立足構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)對(duì)城建檔案工作的要求和當(dāng)前形勢(shì),努力創(chuàng)新城建檔案工作機(jī)制,積極為城市建設(shè)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù),我認(rèn)為應(yīng)做好以下幾點(diǎn):

3.1抓好重大建設(shè)項(xiàng)目檔案工作,加強(qiáng)對(duì)重要數(shù)據(jù)的收集,將城建檔案館(室)建設(shè)成為城市建設(shè)重要數(shù)據(jù)的備份中心。

積極實(shí)施重大建設(shè)項(xiàng)目檔案工作全過(guò)程管理,即以項(xiàng)目法人為管理核心,以納入合同為管理依據(jù),以監(jiān)理控制為重要手段,在檔案行政管理部門、專業(yè)主管部門、城建檔案部門及項(xiàng)目建設(shè)、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理單位全方位參與下,實(shí)施事前介入、事中控制、事后稽查、驗(yàn)收把關(guān)的全過(guò)程控制的新的重大建設(shè)項(xiàng)目管理模式。國(guó)家對(duì)城市防災(zāi)抗災(zāi),應(yīng)對(duì)突發(fā)事件和反恐怖等工作十分重視,各城建檔案館(室)應(yīng)緊密配合有關(guān)部門預(yù)防和應(yīng)對(duì)城鄉(xiāng)突發(fā)事件,一是做好重要工程包括重要建設(shè)、地下管線、人防工程、防洪工程等檔案的收集管理;二是加強(qiáng)與政府公共安全和應(yīng)對(duì)突發(fā)事件機(jī)構(gòu)的合作,做好重點(diǎn)檔案的備份和安全保管,建立緊急情況下重要工程檔案的利用機(jī)制和受損恢復(fù)機(jī)制;三是加強(qiáng)對(duì)重要工程檔案的研究分析,為制定應(yīng)急預(yù)案和搶救方案提供及時(shí)準(zhǔn)確的服務(wù)。

**市城建檔案館在抓好重大項(xiàng)目檔案工作方面取得了一定的成效。通過(guò)加大業(yè)務(wù)指導(dǎo)工作力度,工作人員經(jīng)常性地深入施工現(xiàn)場(chǎng),跟蹤服務(wù),及時(shí)介入,多方協(xié)調(diào),進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo),確保了資料收集的完整性和及時(shí)性。2001年至2006年,全市共辦理竣工驗(yàn)收備案項(xiàng)目1591項(xiàng),重點(diǎn)工程210項(xiàng)左右,僅2005、2006年共收集重點(diǎn)工程檔案約4000卷。6年來(lái)新增入庫(kù)檔案約38000卷,為全市城市建設(shè)發(fā)展做出了一定的貢獻(xiàn)。

3.2加強(qiáng)地下管線工程檔案的收集管理,將城建檔案館(室)建設(shè)成為本地區(qū)地下管線工程檔案信息中心。

地下管線是城市的生命線。2005年建設(shè)部136號(hào)令頒布了《城市地下管線工程檔案管理辦法》。各級(jí)建設(shè)部門要建立配套政策措施,納入行政審批環(huán)節(jié),把《辦法》所規(guī)定的查詢制度、告知制度、竣工測(cè)量制度、檔案移交制度、預(yù)驗(yàn)收制度、檔案動(dòng)態(tài)管理制度、責(zé)任制度等,納入規(guī)劃管理、施工管理、備案管理相關(guān)環(huán)節(jié),建立起各部門、各行業(yè)加強(qiáng)協(xié)調(diào)、分工合作、密切配合、資源共享的地下管線檔案信息管理體制和運(yùn)行機(jī)制,保證各類地下管線檔案信息及時(shí)移交,借助計(jì)算機(jī)、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)等現(xiàn)代化管理手段,建立城市地下管線信息管理系統(tǒng),為城市建設(shè)提供高效優(yōu)質(zhì)服務(wù)。

2004年,長(zhǎng)沙市城建檔案館通過(guò)省、市人大出臺(tái)了《長(zhǎng)沙市城市地下管線工程檔案管理?xiàng)l例》,通過(guò)行政執(zhí)法和地下管線工程檔案業(yè)務(wù)指導(dǎo)以及檢查督促,推動(dòng)了地下管線工程檔案工作全面發(fā)展。目前,全市包括引水、供水、排水、燃?xì)狻⑼ㄐ拧㈦娏Φ葘I(yè)管線工程檔案都做到了業(yè)務(wù)指導(dǎo)到位、檔案編制規(guī)范、收集工作有力、報(bào)送移交及時(shí);2005年至2008年共接收各類管線工程檔案4000多卷;并根據(jù)城市隧道工程、輕軌工程的發(fā)展,適時(shí)跟進(jìn),出臺(tái)了一系列規(guī)范文件,主動(dòng)提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。特別是在地下管線檔案信息中心建設(shè)方面,長(zhǎng)沙館自2006年以來(lái),通過(guò)市財(cái)政投入3370多萬(wàn)元,完成了“長(zhǎng)沙市地下管線信息化工程(一期)”,實(shí)現(xiàn)了地下管線信息的動(dòng)態(tài)管理,把長(zhǎng)沙市城建檔案館打造成了城市規(guī)劃、建設(shè)和管理以及長(zhǎng)沙市經(jīng)濟(jì)社會(huì)數(shù)字化發(fā)展的基礎(chǔ)工作平臺(tái),充分展示了城建檔案工作在城市建設(shè)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的作用。3.3推進(jìn)城建檔案工作信息化,實(shí)現(xiàn)由“收集保管型”向“信息服務(wù)型”的轉(zhuǎn)變。

當(dāng)前我國(guó)信息化建設(shè)正在進(jìn)行戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型,即從信息技術(shù)階段轉(zhuǎn)向信息資源階段,從基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)階段轉(zhuǎn)向深入應(yīng)用階段,從數(shù)量建設(shè)階段轉(zhuǎn)向質(zhì)量建設(shè)階段,從粗放配置階段轉(zhuǎn)向集約經(jīng)營(yíng)階段。檔案是國(guó)家的基礎(chǔ)性原生性信息資源,檔案部門是信息資源大戶,檔案工作從本質(zhì)上來(lái)說(shuō)就是信息化工作,面對(duì)國(guó)家信息工作戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型,檔案工作特別是檔案信息化工作必須轉(zhuǎn)變工作思路,把重點(diǎn)轉(zhuǎn)移到加快檔案信息化資源建設(shè),發(fā)揮檔案信息資源的重要作用上來(lái)。

當(dāng)前多數(shù)城市采用計(jì)算機(jī)管理系統(tǒng)對(duì)城建檔案進(jìn)行管理,不少城市開設(shè)了局域網(wǎng),有的開始建設(shè)數(shù)字化城建檔案館,但各地發(fā)展極不均衡,距離社會(huì)主義和諧社會(huì)對(duì)“信息化服務(wù)”的要求甚遠(yuǎn)。各城建檔案部門一定要認(rèn)清形勢(shì),居安思危,積極應(yīng)對(duì),國(guó)家檔案局、國(guó)務(wù)院信息化工作辦公室于2006年9月聯(lián)合啟動(dòng)了檔案信息資源開發(fā)利用試點(diǎn)工作。試點(diǎn)確定了6個(gè)方面主題和16個(gè)試點(diǎn)單位,其中沈陽(yáng)市房地產(chǎn)檔案館與另外兩家單位聯(lián)合承擔(dān)“檔案信息資源社會(huì)化服務(wù)”的試點(diǎn)任務(wù),要求對(duì)利用信息化手段、采取不同運(yùn)行機(jī)制、運(yùn)用多種形式對(duì)檔案信息資源進(jìn)行深度開發(fā)、提供社會(huì)化服務(wù)等方面工作進(jìn)行探索實(shí)踐、總結(jié)歸納。各城建檔案部門應(yīng)主動(dòng)融入對(duì)接全國(guó)檔案信息化工作,努力把城建檔案館(室)建設(shè)成為本地區(qū)建設(shè)信息資料中心。“十五”期間,**市城建檔案館先后投資60余萬(wàn)元,用于聲像設(shè)備和計(jì)算機(jī)信息化建設(shè)。安裝了局域網(wǎng),開發(fā)了“城建檔案信息系統(tǒng)”,建立了**市城建檔案信息網(wǎng)站,逐步實(shí)現(xiàn)了城建檔案收集、管理、利用、統(tǒng)計(jì)的現(xiàn)代化,結(jié)束了手工操作和人工查閱的歷史。建館以來(lái),共接待查閱利用者36980人(次)、查閱檔案35019卷,復(fù)制資料50000余份,為城市建設(shè)、重點(diǎn)工程建設(shè)提供了大量的基礎(chǔ)資料,也為全市各行各業(yè)及人民群眾改擴(kuò)工程、解決糾紛、補(bǔ)辦手續(xù)、史志修編、新聞宣傳等提供了大量服務(wù),創(chuàng)造了可觀的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。

3.4抓好村鎮(zhèn)建設(shè)檔案工作,為社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)服務(wù)。

總理在今年的《政府工作報(bào)告》中提出,要切實(shí)把國(guó)家基礎(chǔ)實(shí)施建設(shè)和社會(huì)事業(yè)發(fā)展的重點(diǎn)轉(zhuǎn)向農(nóng)村,大力加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),加快農(nóng)村水利、道路、電網(wǎng)、通信、安全飲水、沼氣等設(shè)施建設(shè),集中力量用兩到三年時(shí)間基本完成全國(guó)大中型和重點(diǎn)小型病險(xiǎn)水庫(kù)改造。各地建設(shè)規(guī)劃部門必須加強(qiáng)與檔案、民政、農(nóng)業(yè)等部門的合作,將村鎮(zhèn)建設(shè)工程檔案管理納入三農(nóng)工作、村鎮(zhèn)建檔工作,進(jìn)一步納入村鎮(zhèn)建設(shè)工程規(guī)劃管理、施工管理、備案管理程序,保證村鎮(zhèn)建設(shè)檔案的收集、保管和開發(fā)利用。

對(duì)**市各縣(市)村鎮(zhèn)建設(shè)檔案工作來(lái)說(shuō),一是要進(jìn)一步建立健全工作機(jī)構(gòu),提高工作人員素質(zhì)。特別是在鎮(zhèn)一級(jí),一定要指定專人負(fù)責(zé),目前鎮(zhèn)域規(guī)劃建設(shè)發(fā)展很快,建設(shè)檔案工作要跟上新農(nóng)村建設(shè)步伐,不能留下空白。二是要進(jìn)一步加大投入,提高硬件配置,落實(shí)工作場(chǎng)地和檔案保管庫(kù)房,配備必要的工作設(shè)備設(shè)施,改善技術(shù)工作條件。三是要進(jìn)一步爭(zhēng)取領(lǐng)導(dǎo)重視,努力用好地方政策,以有為爭(zhēng)有位,不斷打開工作局面。四是要進(jìn)一步營(yíng)造城建檔案工作一盤棋的工作氛圍,加強(qiáng)市、區(qū)縣(市)、鎮(zhèn)建設(shè)檔案工作聯(lián)動(dòng),建立信息員隊(duì)伍和工作網(wǎng)絡(luò),開展業(yè)務(wù)培訓(xùn),加強(qiáng)橫向交流,增強(qiáng)建設(shè)檔案工作為社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)服務(wù)的整體實(shí)力和成效。

做好城建檔案工作,服務(wù)和諧社會(huì),是我們每個(gè)檔案人應(yīng)盡的職責(zé)。認(rèn)認(rèn)真真工作,踏踏實(shí)實(shí)做人,敢于創(chuàng)新,城建檔案事業(yè)正如這五月石榴花一樣,將會(huì)綻放出艷麗奪目之彩!

摘要:本文立足構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)對(duì)城建檔案工作的要求和當(dāng)前形勢(shì),提出城建檔案工作為和諧社會(huì)建設(shè)服務(wù)的新思路。要解放思想,轉(zhuǎn)變觀念,建立城建檔案信息資源主動(dòng)服務(wù)工作機(jī)制。重點(diǎn)抓好村鎮(zhèn)建設(shè)檔案工作、重大建設(shè)項(xiàng)目檔案工作、地下管線檔案工作,推進(jìn)城鄉(xiāng)建設(shè)檔案工作信息化。

關(guān)鍵詞:城建檔案工作;和諧社會(huì)建設(shè);服務(wù)工作機(jī)制

第2篇：城市建設(shè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展范文

關(guān)鍵詞：生態(tài)城市；生態(tài)經(jīng)濟(jì)；可持續(xù)發(fā)展；產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)

我國(guó)的生態(tài)城市研究起步較晚，但隨著城市生態(tài)問(wèn)題的日益嚴(yán)重，與生態(tài)城市相關(guān)的研究也越來(lái)越受到學(xué)術(shù)界的重視。楊志峰等認(rèn)為生態(tài)城市是一個(gè)經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)，社會(huì)公平、繁榮、自然和諧、技術(shù)與自然達(dá)到充分融合，城鄉(xiāng)環(huán)境清潔、優(yōu)美、舒適，從而能最大限度地發(fā)揮人的創(chuàng)造性，并促使城市文明程度不斷提高的穩(wěn)定、協(xié)調(diào)與持續(xù)發(fā)展的復(fù)合生態(tài)系統(tǒng)。

1 生態(tài)城市建設(shè)中急需解決的問(wèn)題

1.1 生態(tài)城市建設(shè)表面化現(xiàn)象嚴(yán)重

由于受思想觀念和經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段的影響，城市政府往往強(qiáng)調(diào)生態(tài)城市的表面層次，即城市外在環(huán)境的改善，在一些生態(tài)城市的建設(shè)過(guò)程中，盲目仿照西方發(fā)達(dá)國(guó)家生態(tài)城市的建設(shè)模式，建成一批與當(dāng)?shù)刈匀弧⑷宋沫h(huán)境不相符的人文景觀，影響了城市生態(tài)環(huán)境的綜合效益。一些城市為達(dá)到生態(tài)城市建設(shè)的外在化指標(biāo)，將生態(tài)城市建設(shè)停留在城市景觀生態(tài)化的層次上，單純依靠增加城市綠化面積、改善城市環(huán)境質(zhì)量等方式建設(shè)生態(tài)城市，顯然無(wú)法真正實(shí)現(xiàn)生態(tài)城市生態(tài)良性循環(huán)的目標(biāo)。

1.2 生態(tài)意識(shí)普及推廣不足

現(xiàn)階段我國(guó)的生態(tài)城市建設(shè)存在上熱下冷的現(xiàn)象，對(duì)于生態(tài)城市相關(guān)規(guī)劃的落實(shí)沒(méi)有達(dá)到應(yīng)有的程度，往往是生態(tài)城市建設(shè)的口號(hào)響亮，但卻沒(méi)有具體實(shí)施的時(shí)間框架和建設(shè)指南，生態(tài)意識(shí)在全社會(huì)普及推廣的力度不夠，缺少必要的實(shí)施規(guī)劃及細(xì)則，來(lái)指導(dǎo)城市建設(shè)和配合生態(tài)化發(fā)展。城市居民生態(tài)城市理念欠缺，環(huán)境保護(hù)意識(shí)淡漠，在建設(shè)過(guò)程中群眾參與力度不足，生態(tài)城市建設(shè)延續(xù)性不夠，沒(méi)有建立良好、完善的生態(tài)城市建設(shè)公眾參與機(jī)制。由于生態(tài)城市建設(shè)水平難以定量化表征，使得人們對(duì)生態(tài)城市經(jīng)濟(jì)高效、環(huán)境宜人、社會(huì)和諧的特點(diǎn)沒(méi)有清晰的認(rèn)識(shí)。

1.3 城市政府對(duì)生態(tài)城市建設(shè)管理缺乏力度

由于管理機(jī)制不健全，經(jīng)濟(jì)效益和生態(tài)效益之間關(guān)系難以協(xié)調(diào)，城市政府在生態(tài)城市建設(shè)過(guò)程中的政策引導(dǎo)和組織協(xié)調(diào)力度薄弱，各相關(guān)部門協(xié)作能力不足，信息共享力度不夠，信息資源分散在各個(gè)部門，使得城市政府無(wú)法完成對(duì)生態(tài)城市的整體協(xié)調(diào)調(diào)度，工作效率較低。在生態(tài)城市建設(shè)過(guò)程中，雖然制定了相關(guān)的法律、法規(guī)，在一定程度上保證了生態(tài)城市的建設(shè)向良性發(fā)展，但整體來(lái)看，我國(guó)關(guān)于生態(tài)城市建設(shè)的法律法規(guī)、政策以及管理保障體系仍不完善，對(duì)于與生態(tài)城市建設(shè)有關(guān)的法律問(wèn)題研究較少，相關(guān)法律、政策缺乏系統(tǒng)性和完整性，對(duì)生態(tài)城市建設(shè)的支持力度不足。

1.4生態(tài)城市內(nèi)部產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)布局不合理

我國(guó)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)布局相對(duì)落后，整體來(lái)看還屬于粗放式經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式，能耗大、污染重的產(chǎn)業(yè)占有相當(dāng)大的比重，基礎(chǔ)設(shè)施薄弱，第三產(chǎn)業(yè)滯后等問(wèn)題突出。隨著經(jīng)濟(jì)的快速增長(zhǎng)，環(huán)境惡化、資源枯竭等問(wèn)題日趨嚴(yán)峻，城市發(fā)展和城市資源承載力之間的矛盾突出。生態(tài)城市建設(shè)與城市生態(tài)經(jīng)濟(jì)發(fā)展不協(xié)調(diào)，大量企業(yè)存在工藝落后、設(shè)備陳舊、浪費(fèi)嚴(yán)重的問(wèn)題，直接影響到城市及其周邊的環(huán)境、資源質(zhì)量。高技術(shù)產(chǎn)業(yè)在我國(guó)是資源密集度較高、知識(shí)密集度和附加值較低的產(chǎn)業(yè)。信息技術(shù)的高技術(shù)產(chǎn)業(yè)，基本上是一個(gè)缺乏技術(shù)含量的組裝產(chǎn)業(yè)。核心技術(shù)、零部件嚴(yán)重依賴進(jìn)口。在生態(tài)城市的建設(shè)過(guò)程中，對(duì)綠色gdp評(píng)價(jià)指標(biāo)的認(rèn)識(shí)存在偏差，重視程度不夠，一味追求經(jīng)濟(jì)的快速增長(zhǎng)，生態(tài)城市的經(jīng)濟(jì)高效性優(yōu)勢(shì)不明顯。我國(guó)生態(tài)失衡、環(huán)境污染問(wèn)題日益突出是我國(guó)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)低度化、增長(zhǎng)方式粗放導(dǎo)致的必然結(jié)果。我國(guó)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)低度化的特征突出，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)對(duì)資源消耗的依賴程度高，在這樣的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)下維持經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng)，必然給生態(tài)環(huán)境帶來(lái)嚴(yán)重后果。

1.5 生態(tài)城市規(guī)劃不合理

生態(tài)城市建設(shè)目標(biāo)的可實(shí)施和可操作性不足，往往僅是打著生態(tài)城市的旗號(hào)，好高騖遠(yuǎn)、急功近利的現(xiàn)象嚴(yán)重，使城市的生態(tài)建設(shè)與城市自身基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)脫節(jié)。生態(tài)城市的空間規(guī)劃不合理，對(duì)城市的擴(kuò)張和城市自身結(jié)構(gòu)優(yōu)化方面存在局限性，不注意開放空間的利用和保護(hù)，使城市開放空間日益減少，生態(tài)質(zhì)量隨之下降；交通組織形式混亂，公共交通系統(tǒng)不發(fā)達(dá)；土地集約利用能力不足，盲目擴(kuò)張城市用地范圍，土地浪費(fèi)現(xiàn)象嚴(yán)重，直接影響到生態(tài)城市的建設(shè)進(jìn)程和可持續(xù)發(fā)展能力。

1.6 缺乏科學(xué)的生態(tài)城市評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)

我國(guó)尚未建立起完善的生態(tài)城市評(píng)價(jià)指標(biāo)和評(píng)價(jià)體系，使得生態(tài)城市的建設(shè)缺乏必要的指導(dǎo)原則以及建設(shè)過(guò)程中對(duì)原有生態(tài)結(jié)構(gòu)的維護(hù)規(guī)則。單純重視城市綠地面積指標(biāo)的完成和生態(tài)景觀的建設(shè)，城市綠化沒(méi)有為城市生態(tài)的發(fā)展發(fā)揮積極的作用，沒(méi)有將生態(tài)城市的內(nèi)涵融入到城市的復(fù)合生態(tài)系統(tǒng)之中，淡化了生態(tài)資源培植，考慮經(jīng)濟(jì)建設(shè)過(guò)多，考慮生態(tài)資源再造少，其綜合效益較低。

2 解決問(wèn)題的對(duì)策

（1）實(shí)現(xiàn)“社會(huì)和諧、經(jīng)濟(jì)高效、生態(tài)良性循環(huán)”的目標(biāo)。

“社會(huì)和諧、經(jīng)濟(jì)高效、生態(tài)良性循環(huán)”是生態(tài)城市區(qū)別于傳統(tǒng)城市的主要特征，三者相互影響、相互作用，和諧的社會(huì)運(yùn)行為經(jīng)濟(jì)的長(zhǎng)效發(fā)展創(chuàng)造了條件，高效的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行為居民財(cái)富的積累奠定了基礎(chǔ)，而生態(tài)的良性循環(huán)是城市持續(xù)發(fā)展的前提。然而，在現(xiàn)實(shí)生活中三者又常常表現(xiàn)出矛盾性，城市作為一個(gè)社會(huì)經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)，“社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、生態(tài)”是共生的客觀存在，但“和諧、高效、良性循環(huán)”的目標(biāo)沒(méi)有相應(yīng)的基礎(chǔ)和條件卻難以共存。城市經(jīng)濟(jì)學(xué)應(yīng)在區(qū)分城市特征的基礎(chǔ)上，研究在保證經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的同時(shí)，實(shí)現(xiàn)城市社會(huì)內(nèi)部關(guān)系協(xié)調(diào)和生態(tài)良性循環(huán)的基礎(chǔ)與條件。

（2）生態(tài)城市的空間特征。

城市的空間結(jié)構(gòu)具有重要的經(jīng)濟(jì)意義，關(guān)系到城市的經(jīng)濟(jì)效益、環(huán)境效益和社會(huì)效益。已有的城市經(jīng)濟(jì)學(xué)理論認(rèn)為，城市的內(nèi)部空間結(jié)構(gòu)大致可分為同心圓型及其軸向結(jié)構(gòu)、放射扇形和多中心型等變形形式，其中同心圓模式是城市形成的基本結(jié)構(gòu)。然而生態(tài)城市具有其自身的特點(diǎn)，在城市地理空間概念上，它區(qū)別于傳統(tǒng)城市獨(dú)立于周邊鄉(xiāng)村的特點(diǎn)，是一種城鄉(xiāng)融合的城市化區(qū)域，因而在空間特征上，生態(tài)城市必然會(huì)與傳統(tǒng)的城市有所不同。城市經(jīng)濟(jì)學(xué)應(yīng)該在生態(tài)城市的空間特征上，研究適應(yīng)于生態(tài)城市特點(diǎn)的空間結(jié)構(gòu)演化及城市土地利用規(guī)律，找到最適合生態(tài)城市經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展的空間結(jié)構(gòu)和土地利用模式。

（3）要素稟賦與生態(tài)城市建設(shè)的途徑選擇。

要素稟賦是城市在特定的區(qū)位產(chǎn)生和發(fā)展的基礎(chǔ)，城市是區(qū)域空間上多種要素大規(guī)模聚集的結(jié)果。在長(zhǎng)期的建設(shè)發(fā)展中，城市已經(jīng)形成了以經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)為核心目標(biāo)的相對(duì)完備的要素構(gòu)成及資源配置方式。然而，生態(tài)城市作為新興的城市形態(tài)，需要充分考慮環(huán)境、社會(huì)、經(jīng)濟(jì)等眾多方面的生態(tài)化要求，根據(jù)自然條件、區(qū)位條件、資源條件、人文條件等要素稟賦的不同，選擇適宜的建設(shè)途徑與方式。城市經(jīng)濟(jì)學(xué)研究應(yīng)能揭示要素稟賦與生態(tài)城市建設(shè)途徑選擇之間的內(nèi)在聯(lián)系和規(guī)律，為決策者提供科學(xué)的路徑選擇判定標(biāo)準(zhǔn)。

（4）生態(tài)城市的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行規(guī)律。

城市經(jīng)濟(jì)是在密集的地理空間范圍內(nèi)的開放性經(jīng)濟(jì)，它不是封閉的，因而城市經(jīng)濟(jì)的運(yùn)行需要依靠外部環(huán)境。生態(tài)城市打破了傳統(tǒng)城市的地域界限，將城市與鄉(xiāng)村融合到了城鎮(zhèn)化區(qū)域之中，具有更廣闊的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行環(huán)境。因而，城市經(jīng)濟(jì)學(xué)應(yīng)該研究生態(tài)城市的經(jīng)濟(jì)構(gòu)成，生態(tài)城市的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行所遵循的特有規(guī)律，已有的傳統(tǒng)城市經(jīng)濟(jì)運(yùn)行規(guī)律有哪些可以運(yùn)用到生態(tài)城市的發(fā)展之中，現(xiàn)有的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行規(guī)律怎樣指導(dǎo)生態(tài)化的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行，如何促進(jìn)生態(tài)經(jīng)濟(jì)發(fā)展等問(wèn)題，尤其應(yīng)該特別關(guān)注城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行規(guī)律。

（5）生態(tài)城市的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式。

生態(tài)城市的空間特征，決定了其產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不同于以非農(nóng)經(jīng)濟(jì)為特征的傳統(tǒng)城市，將是一、二、三次產(chǎn)業(yè)相互協(xié)調(diào)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)新模式。又由生態(tài)城市復(fù)合式生態(tài)系統(tǒng)的特點(diǎn)所決定，其集約內(nèi)涵式的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式將與傳統(tǒng)城市的粗放外延式模式不同。因而，應(yīng)研究符合生態(tài)城市內(nèi)涵的新型經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式、包含第一產(chǎn)業(yè)在內(nèi)的新型城市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的發(fā)展問(wèn)題、滿足生態(tài)可持續(xù)發(fā)展要求的生態(tài)城市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的構(gòu)建問(wèn)題、城市三次產(chǎn)業(yè)布局的合理分配問(wèn)題、如何協(xié)調(diào)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和環(huán)境效益二者之間關(guān)系的問(wèn)題、如何促進(jìn)傳統(tǒng)工業(yè)向資源節(jié)約型和環(huán)境友好型產(chǎn)業(yè)及第三產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型的問(wèn)題等。應(yīng)特別關(guān)注對(duì)生態(tài)城市區(qū)域產(chǎn)業(yè)傳導(dǎo)機(jī)制的研究，探索如何形成具有生態(tài)、經(jīng)濟(jì)、高效的產(chǎn)業(yè)鏈，在城鄉(xiāng)一體化條件下發(fā)揮生態(tài)城市產(chǎn)業(yè)的帶動(dòng)機(jī)制，加快生態(tài)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

（6）生態(tài)城市經(jīng)濟(jì)運(yùn)行管理體系與評(píng)價(jià)指標(biāo)體系。

城市經(jīng)濟(jì)運(yùn)行管理體系對(duì)城市經(jīng)濟(jì)的發(fā)展至關(guān)重要，科學(xué)的評(píng)價(jià)指標(biāo)體系是評(píng)價(jià)城市經(jīng)濟(jì)運(yùn)行管理體系是否有效的依據(jù)，對(duì)城市經(jīng)濟(jì)運(yùn)行管理體系的優(yōu)化具有引導(dǎo)作用。生態(tài)城市的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行有其特有的規(guī)律，應(yīng)該構(gòu)建不同于傳統(tǒng)城市的評(píng)價(jià)指標(biāo)體系。應(yīng)從生態(tài)城市自身經(jīng)濟(jì)運(yùn)行特點(diǎn)著手，重點(diǎn)研究生態(tài)城市經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的特殊性、生態(tài)城市經(jīng)濟(jì)運(yùn)行過(guò)程中各部門的協(xié)調(diào)方式和責(zé)任分工、進(jìn)行生態(tài)城市發(fā)展的成本效益分析方法等問(wèn)題。以“資源節(jié)約、環(huán)境友好”為目標(biāo)，充分考慮節(jié)能、降耗、環(huán)保等內(nèi)容構(gòu)建適宜生態(tài)城市的評(píng)價(jià)指標(biāo)體系。

（7）重視城市間、區(qū)域間的合作。

城市和區(qū)域是密不可分的。城市是區(qū)域的核心,區(qū)域是城市的基礎(chǔ)。兩者相互依存、互相促進(jìn)。城市及區(qū)域間不斷地在進(jìn)行著物質(zhì)、能量、信息的交換。生態(tài)城市的建設(shè)特別要強(qiáng)調(diào)城市間、區(qū)域間的分工協(xié)作、協(xié)調(diào)發(fā)展。

3 生態(tài)城市建設(shè)的重心和方向

（1）產(chǎn)業(yè)是現(xiàn)代城市存在和發(fā)展的基礎(chǔ),也是城市發(fā)展的動(dòng)力。

產(chǎn)業(yè)的發(fā)展?fàn)顩r不僅直接決定了城市的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平,而且對(duì)城市文化、環(huán)境等各個(gè)方面都有著深刻的影響。根據(jù)我國(guó)目前的產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式,必然造成大量的環(huán)境問(wèn)題、資源問(wèn)題和社會(huì)問(wèn)題。因此,改善產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式,使產(chǎn)業(yè)發(fā)展“生態(tài)化”,是我國(guó)實(shí)現(xiàn)生態(tài)城市的必要條件和核心內(nèi)容。或者說(shuō),只有走新型工業(yè)化的道路,在發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的框架中繼續(xù)優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),才能為生態(tài)城市建設(shè)打下堅(jiān)實(shí)的物質(zhì)基礎(chǔ)。發(fā)展生態(tài)工業(yè)是生態(tài)建設(shè)的重點(diǎn),而循環(huán)經(jīng)濟(jì)是生態(tài)工業(yè)的發(fā)展方向。因此,在產(chǎn)業(yè)方向上,要堅(jiān)持不污染環(huán)境、不破壞資源、不搞低水平重復(fù)建設(shè)的原則;在企業(yè)生產(chǎn)過(guò)程中,推行清潔生產(chǎn)和使用清潔能源,減少單位經(jīng)濟(jì)產(chǎn)出的廢物排放量,實(shí)現(xiàn)達(dá)標(biāo)排放。應(yīng)把生態(tài)環(huán)境優(yōu)化作為衡量工業(yè)發(fā)展質(zhì)量的基本標(biāo)準(zhǔn),并把產(chǎn)品在生產(chǎn)和消費(fèi)過(guò)程中對(duì)生態(tài)環(huán)境和人體健康的損害程度降至最低。同時(shí),多層次利用“廢棄物”,把經(jīng)濟(jì)生活中傳統(tǒng)的側(cè)重污染的末端治理轉(zhuǎn)變?yōu)樯a(chǎn)全過(guò)程控制的污染防止,即實(shí)現(xiàn)清潔生產(chǎn)。在管理上,將不同部門和地區(qū)之間的資源開發(fā)、加工、流通、消費(fèi)和廢棄物再生過(guò)程進(jìn)行系統(tǒng)組合,優(yōu)化系統(tǒng)結(jié)構(gòu)和資源利用的生態(tài)效率。

把促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)作為推進(jìn)我國(guó)環(huán)保工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，力圖建立具有中國(guó)特色的環(huán)保戰(zhàn)略的總思路。

（2）生態(tài)建筑是生態(tài)建設(shè)的重要內(nèi)容。

生態(tài)建筑體現(xiàn)了以人和自然為本的生態(tài)觀,是自然生態(tài)系統(tǒng)與社會(huì)經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)協(xié)調(diào)的結(jié)點(diǎn)。它是由自然基礎(chǔ)設(shè)施、生態(tài)代謝設(shè)施、人工設(shè)施（和人類生態(tài)服務(wù)體系,通過(guò)物理過(guò)程、化學(xué)過(guò)程、生物過(guò)程、經(jīng)濟(jì)過(guò)程和人文過(guò)程及其相互關(guān)系耦合而成的結(jié)構(gòu)合理、功能完善的人居生態(tài)系統(tǒng)。生態(tài)建筑是解決城市發(fā)展中所面臨的污染和健康問(wèn)題的有效途徑,也是推動(dòng)生態(tài)城市建設(shè)的一個(gè)關(guān)鍵因素。

（3）發(fā)展生態(tài)服務(wù)業(yè)是生態(tài)建設(shè)的保障。

所謂“生態(tài)服務(wù)業(yè)”也可稱為“生態(tài)第三產(chǎn)業(yè)”,也就是指第三產(chǎn)業(yè)的生態(tài)化。生態(tài)城市必須重視第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展、因?yàn)樯鷳B(tài)經(jīng)濟(jì)和循環(huán)經(jīng)濟(jì)是第一、第二、第三產(chǎn)業(yè)形成完備的功能組合。如商業(yè)、交通通訊等流通部門保證了城市人流、物流、信息流的正常運(yùn)轉(zhuǎn),是城市經(jīng)濟(jì)生態(tài)系統(tǒng)運(yùn)行的動(dòng)力,同時(shí)也對(duì)城市的自然生態(tài)系統(tǒng)和社會(huì)生態(tài)系統(tǒng)構(gòu)成重要影響。交通的密集和擁堵會(huì)加劇城市環(huán)境污染（主要是大氣污染）,飲食服務(wù)業(yè)造成的油煙及消費(fèi)過(guò)程中嚴(yán)重浪費(fèi)現(xiàn)象等也會(huì)造成城市環(huán)境污染。在重視實(shí)體生態(tài)產(chǎn)業(yè)發(fā)展同時(shí),要重視城市生態(tài)服務(wù)管理和生態(tài)文化建設(shè),通過(guò)加強(qiáng)環(huán)境公益建設(shè)為生態(tài)城市建設(shè)奠定服務(wù)基礎(chǔ),通過(guò)新型社區(qū)和企業(yè)文化建設(shè),提高人的素質(zhì)、技能和生態(tài)意識(shí)。

（4）綠色消費(fèi)是生態(tài)城市建設(shè)不可缺少的環(huán)節(jié)。

消費(fèi)是實(shí)現(xiàn)生態(tài)循環(huán)的重要環(huán)節(jié),它和社會(huì)生產(chǎn)之間存在促進(jìn)和制約關(guān)系。因此,在生態(tài)城市建設(shè)中,要實(shí)現(xiàn)消費(fèi)方式的轉(zhuǎn)變:一是要引導(dǎo)消費(fèi)者向無(wú)污染、無(wú)公害、有助于身體健康的“綠色消費(fèi)”方向發(fā)展;二是在消費(fèi)的同時(shí)就考慮到廢棄物的資源化,對(duì)垃圾進(jìn)行有效的處置,提倡“綠色生活”;三是引導(dǎo)消費(fèi)者轉(zhuǎn)變消費(fèi)觀念,崇尚自然、追求健康,提倡“綠色家園”;四是提倡適度消費(fèi),實(shí)現(xiàn)可持續(xù)消費(fèi)。

4 選擇生態(tài)城市的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式

經(jīng)濟(jì)發(fā)展是城市發(fā)展的重要基礎(chǔ)，而經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)的矛盾始終是人類社會(huì)急需解決的迫切問(wèn)題。二者的關(guān)系從“經(jīng)濟(jì)優(yōu)先發(fā)

展、先污染后治理”發(fā)展到“清潔生產(chǎn)，污染零排放”，又發(fā)展到“環(huán)境與經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展——可持續(xù)發(fā)展”。城市發(fā)展要遵循“可持續(xù)發(fā)展”建設(shè)“生態(tài)城市”。黨的十七大報(bào)告提出，要促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)“又好又快”發(fā)展，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式。在這種背景下，結(jié)合經(jīng)濟(jì)的全球化，一體化要求，各大城市的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式將經(jīng)歷一次大的調(diào)整。而基于生態(tài)優(yōu)先原則轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式是緩解人口與資源、環(huán)境的矛盾，實(shí)施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的根本出路；是優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，提高經(jīng)濟(jì)效益，保證經(jīng)濟(jì)持續(xù)、快速、健康發(fā)展的迫切要求；是順應(yīng)知識(shí)經(jīng)濟(jì)潮流，提高國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的必然選擇。

4.1 國(guó)內(nèi)外不同經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式比較

西方的工業(yè)化是20世紀(jì)主導(dǎo)生產(chǎn)模式，以不可再生的石油作為能源。“石油經(jīng)濟(jì)”傾向于集中趨勢(shì)、規(guī)模化生產(chǎn)，生態(tài)壓力超過(guò)生態(tài)承載力，帶來(lái)環(huán)境負(fù)效應(yīng)。第二次世界大戰(zhàn)后，美國(guó)采取了自主創(chuàng)新為主，日本采取了模仿創(chuàng)新為主的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)模式，帶來(lái)了不同的經(jīng)濟(jì)發(fā)展結(jié)果。東亞地區(qū)在經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中形成了形式多樣各具獨(dú)色的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式。但歸納起來(lái)主要有四種類型：（1）新加坡、南韓、我國(guó)臺(tái)灣、我國(guó)香港新興工業(yè)化經(jīng)濟(jì)體（anies~4）外向型經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式；（2）馬來(lái)西亞、泰國(guó)、印度尼西亞?wèn)|盟三國(guó)（asean-3）外擴(kuò)內(nèi)聯(lián)綜合型經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式；（3）菲律賓拉美型二元斷裂性經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式；（4）處在向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)軌的中國(guó)、越南社會(huì)主義過(guò)渡型經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式。中國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式是“煤炭經(jīng)濟(jì)”，與人民群眾的物質(zhì)與精神需求之間的矛盾很大。因此，在協(xié)調(diào)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和環(huán)境生態(tài)保護(hù)中應(yīng)采取有力的對(duì)策與措施：倡導(dǎo)節(jié)能型經(jīng)濟(jì)，加速再生能源對(duì)石油的替代。循環(huán)再生產(chǎn)模式與節(jié)耗經(jīng)濟(jì)應(yīng)成為追求目標(biāo)，把前向關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)廢物作為后向原料資源，使有害物質(zhì)的排放減少到最低程度。目前，我國(guó)大中城市需要實(shí)現(xiàn)從粗放型發(fā)展模式向集約型發(fā)展模式的轉(zhuǎn)變。

4.2 循環(huán)經(jīng)濟(jì)模式

生態(tài)城市的經(jīng)濟(jì)是一種循環(huán)經(jīng)濟(jì)，它是仿照生態(tài)體系中的生產(chǎn)、消費(fèi)和“廢物”處理過(guò)程的機(jī)制，將現(xiàn)行的“資源一產(chǎn)品一廢物排放”開環(huán)式經(jīng)濟(jì)流程轉(zhuǎn)化為“資源一產(chǎn)品一再資源化”的閉環(huán)式經(jīng)濟(jì)流程，實(shí)現(xiàn)資源的減量化、廢物的資源化，使園區(qū)經(jīng)濟(jì)和環(huán)境同時(shí)優(yōu)化。發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)是建設(shè)可持續(xù)發(fā)展的生態(tài)城市的必然選擇。這首先需要在城鎮(zhèn)體系規(guī)劃上、在產(chǎn)業(yè)布局上，把相互之間有較強(qiáng)“食物

鏈”關(guān)系的各產(chǎn)業(yè)主體放在一個(gè)園區(qū)內(nèi)，并進(jìn)行生態(tài)環(huán)境建設(shè)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，形成產(chǎn)業(yè)生態(tài)園區(qū)。這既可大大節(jié)省建設(shè)投資，又可以有效地利用廢物，創(chuàng)造一個(gè)優(yōu)美的生態(tài)環(huán)境。

4.3 面向生態(tài)城市的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式

可持續(xù)發(fā)展是生態(tài)城市建設(shè)與管理的主題，其實(shí)質(zhì)是以人為中心，經(jīng)濟(jì)、社會(huì)與資源、環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展。面向生態(tài)城市的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式要在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)的基礎(chǔ)上發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、建設(shè)生態(tài)型工業(yè)園區(qū)。具體設(shè)計(jì)需要遵循四化原則，即工業(yè)園區(qū)化、園區(qū)循環(huán)化、產(chǎn)業(yè)知識(shí)化、企業(yè)清潔化。

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第3篇：城市建設(shè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展范文

因此，無(wú)論是城市建設(shè)規(guī)劃，還是園區(qū)項(xiàng)目建設(shè)規(guī)劃，都始終高標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)要求，努力提高規(guī)劃的科學(xué)性和權(quán)威性，著力強(qiáng)化規(guī)劃意識(shí)、加大規(guī)劃力度、提升規(guī)劃品位、樹立規(guī)劃?rùn)?quán)威、狠抓規(guī)劃落實(shí)，提出了“完善功能、打造亮點(diǎn)、突出特色、提升品位”的理念，在不到三年的時(shí)間里，全市規(guī)劃工作基本步入了良性化、系統(tǒng)化、科學(xué)化的發(fā)展軌道，對(duì)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越發(fā)展和城鄉(xiāng)環(huán)境明顯改善起到了舉足輕重的作用。

一、從整體工作看，呈現(xiàn)出“五個(gè)提升”

(一)思想認(rèn)識(shí)有較大提升

1.規(guī)劃先行的觀念已經(jīng)確立。過(guò)去好多都是拍腦門決策的，干完之后就違規(guī)。現(xiàn)在我們各縣（市）區(qū)無(wú)論上項(xiàng)目、建園區(qū)，還是開展城市建設(shè)，往往首先想到的是規(guī)劃問(wèn)題，在哪建、如何建、建成什么樣？沒(méi)有完善的、科學(xué)的規(guī)劃，絕不開工，這是一種進(jìn)步，一種努力實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展的進(jìn)步。

2.服務(wù)大局的觀念已經(jīng)確立。無(wú)論從上至下，還是從下至上，大家在工程建設(shè)中，小規(guī)劃能夠遵循大規(guī)劃，局部利益能夠服從整體利益，全市規(guī)劃的整體性、系統(tǒng)性和嚴(yán)密性有所加強(qiáng)，以往那種盲目、無(wú)序的建設(shè)現(xiàn)象正逐步得到控制。

3.打造精品的觀念已經(jīng)確立。穆棱河綜合改造起到了引領(lǐng)作用，現(xiàn)在有幾個(gè)小區(qū)建的不錯(cuò)，城市建設(shè)整體水平有所提升，過(guò)去那種只求建、不求精，只求無(wú)過(guò)、不求有功的落后思想正得到扭轉(zhuǎn)，放眼未來(lái)、學(xué)習(xí)先進(jìn)、超前謀劃、打造精品的意識(shí)正在形成。

（二）工作落實(shí)有較大提升

在不到三年的時(shí)間里，我市就完成了約3000余公頃控制性詳細(xì)規(guī)劃和約660余公頃的修建性詳細(xì)規(guī)劃編制任務(wù)，超額完成省里下達(dá)的指標(biāo)，特別是主要領(lǐng)域重點(diǎn)工程規(guī)劃均已完成并得到有效推進(jìn)。目前，石墨產(chǎn)業(yè)園區(qū)、雞西（雞冠）工業(yè)新城等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)園區(qū)發(fā)展規(guī)劃已經(jīng)深入實(shí)施；恒山區(qū)、滴道區(qū)、麻山區(qū)、梨樹區(qū)等污水和垃圾處理廠等基礎(chǔ)設(shè)施以及全市棚戶區(qū)改造、保障性安居工程的規(guī)劃設(shè)計(jì)已經(jīng)完成；雞冠新區(qū)各地塊的控詳規(guī)劃和部分項(xiàng)目的修建性詳細(xì)規(guī)劃方案已實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一設(shè)計(jì)、統(tǒng)一建設(shè)和一次到位，市體育會(huì)展中心、市一中新校區(qū)等工程建設(shè)已進(jìn)入收尾階段；高水平、高層次、高標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)的穆棱河風(fēng)光帶概念規(guī)劃及城市設(shè)計(jì)，得到省里和社會(huì)各界的充分肯定；老城區(qū)改造規(guī)劃正按部就班地推進(jìn)和實(shí)施，今年呈現(xiàn)出日新月異的變化。

（三）規(guī)劃理念有較大提升

近三年來(lái)，我們通過(guò)邀請(qǐng)、招標(biāo)等方式，與上海、北京、深圳、大連等先進(jìn)地區(qū)一流的設(shè)計(jì)單位加強(qiáng)合作交流，為我市的城市發(fā)展和建設(shè)把脈、謀劃、設(shè)計(jì)，構(gòu)建起與高水平規(guī)劃設(shè)計(jì)院合作的有效平臺(tái)。尤其是引進(jìn)國(guó)內(nèi)外一流的規(guī)劃設(shè)計(jì)力量和高端專業(yè)人才，直接參與了雞西（雞冠）工業(yè)新城、雞冠新區(qū)開發(fā)、老城區(qū)改造、穆棱河綜合治理、西山城市森林公園、棚戶區(qū)改造等規(guī)劃設(shè)計(jì)。又組織年輕干部到上海、北京、深圳、大連學(xué)習(xí)，通過(guò)合作、學(xué)習(xí)、借鑒、消化、吸收，有效解決了理念不新、規(guī)劃無(wú)序、缺少精品、特色不優(yōu)等問(wèn)題和矛盾，城市布局形態(tài)及功能與城市發(fā)展趨勢(shì)逐步和諧。

（四）基礎(chǔ)建設(shè)有較大提升

近3年來(lái)，規(guī)劃部門完成了360多標(biāo)準(zhǔn)平方公里的測(cè)繪任務(wù)，準(zhǔn)確率達(dá)100%。對(duì)全市測(cè)繪市場(chǎng)的監(jiān)管，也取得了明顯成效。同時(shí)，不斷提高規(guī)劃?rùn)n案的收繳和利用率，能夠利用先進(jìn)攝像、錄像裝備，以及全程微機(jī)化管理，拓展資料和信息儲(chǔ)備范圍，為規(guī)劃工作實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化管理奠定了基礎(chǔ)。

（五）能力素質(zhì)有較大提升

近三年，是我市城市建設(shè)攻堅(jiān)時(shí)期，大量艱巨的工作任務(wù)、緊逼加壓的工作態(tài)勢(shì)、對(duì)外地先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)的學(xué)習(xí)，在很大程度上提升了我市規(guī)劃設(shè)計(jì)隊(duì)伍的整體素質(zhì)。成立了市勘察測(cè)繪研究院，在規(guī)劃部門增設(shè)了總工辦等5個(gè)科室，在六區(qū)設(shè)立規(guī)劃管理大隊(duì)，相繼充實(shí)了一批敢打硬仗、能打硬仗的工作人員。與以往相比，常年在基層、在一線指導(dǎo)工作的領(lǐng)導(dǎo)多了，能鉆研、肯鉆研的干部多了；一些不敢想的規(guī)劃，不僅敢想了，而且能夠形成精品；一些老大難問(wèn)題，能夠群策群力，切實(shí)有效的加以解決。可以說(shuō)，從局長(zhǎng)、院長(zhǎng)到工作人員能力素質(zhì)都有所提升。這次萬(wàn)達(dá)集團(tuán)來(lái)，規(guī)劃局做得不錯(cuò)，值得表?yè)P(yáng)，我們的人員、素質(zhì)、能力、超過(guò)了其他備選城市。

二、全市規(guī)劃?rùn)?quán)威的樹立、能力的增強(qiáng)、水平的提升，統(tǒng)領(lǐng)著經(jīng)濟(jì)社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)實(shí)現(xiàn)同步躍升，發(fā)生了翻天覆地的變化

（一）項(xiàng)目數(shù)量更多

經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越發(fā)展，必須以項(xiàng)目建設(shè)為支撐，而每一個(gè)項(xiàng)目建設(shè)離不開規(guī)劃。近3年來(lái)，我市項(xiàng)目建設(shè)，特別是產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)總量突破300個(gè)，近“十一五”時(shí)期的80%，有20多個(gè)項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)當(dāng)年開工、當(dāng)年建設(shè)、當(dāng)年見效，是“十一五”時(shí)期的一倍，特別是大唐第二熱電、建雞高速公路等一大批項(xiàng)目的開竣工，都得益于科學(xué)規(guī)劃的正確指導(dǎo)和服務(wù)。同時(shí)，支撐項(xiàng)目建設(shè)的石墨產(chǎn)業(yè)園區(qū)、雞西（雞冠）工業(yè)新城、煤機(jī)產(chǎn)業(yè)園區(qū)等市級(jí)重點(diǎn)園區(qū)初具規(guī)模，規(guī)劃的重要性也至關(guān)重要。

（二）城鄉(xiāng)建設(shè)更美

1.在雞冠新區(qū)建設(shè)上，堅(jiān)持高起點(diǎn)實(shí)施、高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)，完成投資9億多元，率先啟動(dòng)基礎(chǔ)設(shè)施、公共設(shè)施和綠化景觀建設(shè)，已完成了1832畝土地收儲(chǔ)工作，開工建設(shè)了街、康新路、柳浪街、九糧路“兩橫兩縱”四條道路工程，“三供兩治”等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)同步跟進(jìn)。目前，市一中新校區(qū)、體育會(huì)展中心等工程已近尾聲，商住小區(qū)3宗土地已通過(guò)拍賣方式出讓，市中醫(yī)院新址等一大批建設(shè)項(xiàng)目正高速推進(jìn)，在科學(xué)規(guī)劃指導(dǎo)下的雞冠新區(qū)已成為我市拉大城市骨架的核心支撐。

2.在老城區(qū)改造上，市中心區(qū)綠化總面積已增至1024.38公頃，新增公園、游園、廣場(chǎng)27個(gè)，3年來(lái)人均新增公園綠地面積近2平方米。實(shí)施的大樹進(jìn)城，鮮花上街，建綠地，增設(shè)游園，點(diǎn)綴了我們生活空間的同時(shí)，讓我們賴以生存的城市更具品味，使城市的空氣變得清新自然。“四區(qū)一縣城”實(shí)現(xiàn)了亮化連接，路燈由主要街路延伸至背街巷道。增設(shè)景觀燈近4000盞，形成了一街一景，一路一品，美化了城市，照亮了雞西城市夜空。實(shí)施的“穿衣戴帽”工程，改變了以往色調(diào)單一、灰暗的現(xiàn)象，城市變得富有生機(jī)和活力。

3.在濱水城市建設(shè)上。按照“高起點(diǎn)規(guī)劃、高質(zhì)量建設(shè)、高效率推進(jìn)、突出濱水特點(diǎn)、打造雞西品牌”的要求，以穆棱河百年一遇防洪堤建設(shè)為載體，配套建設(shè)穆棱河兩岸風(fēng)光帶，增加了主城區(qū)建設(shè)用地約1平方公里。穆棱河與雞冠新區(qū)遙相呼應(yīng)，形成“依山而建、圍水而居” 的城市新結(jié)構(gòu)，實(shí)現(xiàn)了新城與舊城的融會(huì)貫通。在2011年重點(diǎn)實(shí)施穆棱河廣場(chǎng)和水上公園建設(shè)以來(lái)，一年多一點(diǎn)時(shí)間，已完成投資4.5億元，勾勒出穆棱河風(fēng)光帶的初步輪廓，在我市的城市建設(shè)史上是一個(gè)壯舉。

第4篇：城市建設(shè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展范文

關(guān)鍵詞：建設(shè)工程 國(guó)家經(jīng)濟(jì) 作用

中圖分類號(hào)：F280

文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

文章編號(hào)：l004-4914(2011)03-283-02

一、建設(shè)工程的概念及用途

建設(shè)工程概言之．就是國(guó)家為了建設(shè)社會(huì)主義新社會(huì)的需要，為了適應(yīng)當(dāng)代人們?nèi)找姘l(fā)展的需要。為了適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需求，為了適應(yīng)科學(xué)進(jìn)步發(fā)展的需要。而建設(shè)的一些利國(guó)利民的工程建設(shè)。比如水利工程、鋼鐵企業(yè)工程、軌道交通工程、道路運(yùn)輸工程、文化建設(shè)工程，“菜籃子”工程、農(nóng)田灌溉工程等，這些都是建設(shè)工程。這些工程給人們社會(huì)生活的方方面面都帶來(lái)了極大的便利，對(duì)國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展發(fā)揮了重要的貢獻(xiàn)，也在社會(huì)發(fā)展中取得了很好的經(jīng)濟(jì)效益、政治效益、軍事效益等。

二、工程建設(shè)的分類及內(nèi)涵

1．工業(yè)建設(shè)。一個(gè)大的項(xiàng)目一旦啟動(dòng)，一批派生項(xiàng)目就會(huì)接踵而至。所以，在重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中，不能孤立地看待每一個(gè)項(xiàng)目，而是以重點(diǎn)項(xiàng)目為龍頭，帶動(dòng)其他項(xiàng)目建設(shè)。通過(guò)抓一個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目，帶動(dòng)―連串項(xiàng)目，產(chǎn)生一種項(xiàng)目聯(lián)動(dòng)效應(yīng)。例如，廣西的浦北至鐵山港二級(jí)公路建設(shè)工程，其最直接的作用就是解決浦北與沿海的交通問(wèn)題。當(dāng)?shù)卣浞掷闷直敝凌F山港二級(jí)公路距離鐵山港、北海機(jī)場(chǎng)近這一有利條件，抓住浦北至鐵山港二級(jí)公路建設(shè)的契機(jī)，調(diào)整和完善工業(yè)、城鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃和布局，實(shí)施“依托沿海，重心南移，工業(yè)主導(dǎo)，三化統(tǒng)籌”發(fā)展思路，加快了泉水工業(yè)集中區(qū)、張黃四級(jí)城鎮(zhèn)的開發(fā)。這將有力地帶動(dòng)浦北的工業(yè)、商貿(mào)、運(yùn)輸、旅游、餐飲等產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，形成一批新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。為了保證重點(diǎn)項(xiàng)目聯(lián)動(dòng)效應(yīng)的發(fā)揮，該縣還采取了一定的保障措施：一是加強(qiáng)了對(duì)項(xiàng)目建設(shè)的組織領(lǐng)導(dǎo)。對(duì)各重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)實(shí)行縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)掛包制、項(xiàng)目承建單位主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制、項(xiàng)目法人制、項(xiàng)目監(jiān)督制和項(xiàng)目招投標(biāo)制等，嚴(yán)格項(xiàng)目調(diào)度考核。二是加強(qiáng)了載體建設(shè)。不斷深化企業(yè)改革，增強(qiáng)企業(yè)活力和對(duì)項(xiàng)目的吸引力。加強(qiáng)工業(yè)集中區(qū)的規(guī)劃建設(shè)，在縣城規(guī)劃了縣城工業(yè)集中區(qū)，南部規(guī)劃了泉水工業(yè)集中區(qū)和張黃工業(yè)集中區(qū)，為項(xiàng)目的引進(jìn)構(gòu)筑平臺(tái)。三是加強(qiáng)了軟環(huán)境建設(shè)。制定招商引資政策，加大政策挾持力度。規(guī)范經(jīng)濟(jì)秩序。著力轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，簡(jiǎn)化辦事程序，提高辦事效率。所有這些都為項(xiàng)目建設(shè)創(chuàng)造了良好環(huán)境，使一個(gè)個(gè)項(xiàng)目在浦北生根、開花、結(jié)果。水利工程是一項(xiàng)對(duì)人們的生活起著重要作用的工程。水利設(shè)施的建設(shè)。能加快建設(shè)城市技術(shù)設(shè)施的步伐。水利工程的建設(shè)能使得城市面貌發(fā)生明顯變化。比如，隨著渾河的綜合治理和沿岸的開發(fā)建設(shè)，完成了北堤南移工程，提高了防洪標(biāo)準(zhǔn)，形成了帶狀公園；建成了將軍橋，擴(kuò)展了永安橋，加強(qiáng)了鐵路橋，打通了河堤路東段，實(shí)現(xiàn)了市區(qū)主要道路柏油化。建設(shè)水利工程、交通設(shè)施建設(shè)、城市建設(shè)等都需要到大量的人力、物力資源。通過(guò)建設(shè)水利的過(guò)程，發(fā)揮重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目在農(nóng)田水利基本建設(shè)中的帶動(dòng)作用，實(shí)施水庫(kù)除險(xiǎn)加固、農(nóng)村飲水安全、渠道節(jié)水改造等重點(diǎn)項(xiàng)目，能夠有力地促進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)和農(nóng)民增收。

2．民用建設(shè)。民用建設(shè)工程主要有科技文化工程、“菜籃子"工程、文化傳統(tǒng)再建工程等。這些建設(shè)工程同是國(guó)家的支柱產(chǎn)業(yè)。并帶來(lái)了大量的就業(yè)機(jī)遇。在科技文化建設(shè)過(guò)程中，對(duì)地方經(jīng)濟(jì)、文化發(fā)展有著傳承發(fā)展的作用，對(duì)群眾來(lái)說(shuō)，這些科技文化建設(shè)工程能使得他們更好、更深入地認(rèn)識(shí)這些科技文化在生活中發(fā)揮的重要作用。從而使這些科技文化工程在建設(shè)的過(guò)程中．將更好地實(shí)現(xiàn)其應(yīng)有的作用。比如，對(duì)一些傳統(tǒng)文化來(lái)說(shuō)，如何能有效地進(jìn)行傳承，如何能使得這些古老的文化在快速發(fā)展的當(dāng)代社會(huì)繼續(xù)發(fā)揚(yáng)、傳承下去。就需要依靠政府制度有關(guān)項(xiàng)目建設(shè)政策、將文化傳承規(guī)劃到項(xiàng)目建設(shè)的路徑中來(lái)。通過(guò)工程建設(shè)項(xiàng)目的實(shí)施．使得這些文化精髓、文化寶藏能得以繼續(xù)傳承下去。去年以來(lái)，一些地方物價(jià)高漲，青菜已經(jīng)到了人們覺得吃不起的地步。為此。國(guó)家快速地建立起了“穩(wěn)定物價(jià)”的項(xiàng)目，這就使得“一元青菜”重出江湖。迅速穩(wěn)定了物價(jià)，安定了民心。這些都是利民利國(guó)的民用建設(shè)工程。

三、工程建設(shè)在國(guó)家經(jīng)濟(jì)、科技、社會(huì)化發(fā)展的重要作用

1．工程建設(shè)對(duì)國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要作用。工程建設(shè)項(xiàng)目的建設(shè)對(duì)國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展起著重大的作用，通過(guò)建設(shè)大型水利工程、油田工程、交通設(shè)施工程、城市基礎(chǔ)設(shè)施工程等，迅速提高國(guó)家和地方的經(jīng)濟(jì)實(shí)力。對(duì)城鎮(zhèn)來(lái)說(shuō)。軟硬環(huán)境是現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)發(fā)展要素的外在表現(xiàn)。在硬環(huán)境建設(shè)中，交通建設(shè)無(wú)疑是重要的硬件。大力發(fā)展工程建設(shè)項(xiàng)目，使得我們的家園越變?cè)胶茫沟梦覀兊娜粘Ｉ钅茼槙车剡\(yùn)行，經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展不斷加快。水利工程對(duì)農(nóng)作物的種植起著“旱澇保收”的作用，水利設(shè)施在一定程度上也得益于交通環(huán)境的改善。比如，水利在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中是一個(gè)綜合性的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)部門，它肩負(fù)著除害興利的重大任務(wù)。既要防治水旱災(zāi)害，力求避免造成人民生命財(cái)產(chǎn)的損失，同時(shí)，又要充分利用與開發(fā)水利資源。發(fā)展灌溉，提供工農(nóng)業(yè)用水，利用水能發(fā)電，防止水質(zhì)污染，保護(hù)生態(tài)平衡等等，發(fā)展生產(chǎn)力。從保障和發(fā)展生產(chǎn)力這一角度來(lái)認(rèn)識(shí)水利基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略地位的重要性，將有助于在改革大潮中更好地發(fā)揮水利在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的重要作用。

2．工程建設(shè)對(duì)科技發(fā)展的重要作用。通過(guò)開發(fā)建設(shè)工程項(xiàng)目，不斷發(fā)現(xiàn)、創(chuàng)造新型材料，對(duì)科技創(chuàng)新來(lái)說(shuō)具有積極的推動(dòng)作用。比如，廣西南寧建設(shè)的南寧大橋，就運(yùn)用了當(dāng)今最先進(jìn)的大型跨拱橋設(shè)計(jì)。這樣的設(shè)計(jì)方法將會(huì)節(jié)約工程建設(shè)的材料費(fèi)用，節(jié)約各類能耗，同時(shí)在感覺上也更美觀。這就是工程建設(shè)項(xiàng)目對(duì)科技的推進(jìn)作用，只有需求才會(huì)產(chǎn)生生產(chǎn)，只有需求才會(huì)激發(fā)人們?cè)丛床粩嗟膭?chuàng)造能力，才會(huì)有力地推進(jìn)科學(xué)技術(shù)的進(jìn)步。

3．工程建設(shè)對(duì)社會(huì)發(fā)展的重要作用。園林工程是改善城市生態(tài)環(huán)境的重要保障。城市生態(tài)環(huán)境建設(shè)必須在一個(gè)流域、一個(gè)區(qū)域甚至更大的范圍內(nèi)，統(tǒng)籌考慮水枵染、水土流失等一系列問(wèn)題的防治措施。事實(shí)上，實(shí)施抗旱防洪、水土保持、水污染治理等工程。保護(hù)和改善生態(tài)環(huán)境。正是城市建設(shè)的重中之重。因此，把加強(qiáng)水利園林建設(shè)作為推進(jìn)城市建設(shè)的切人點(diǎn)，是進(jìn)一步落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的客觀要求。比如，南京的濱江風(fēng)光帶建設(shè)，就是通過(guò)綜合治理．將南京山水交融、自然雄渾的獨(dú)特濱江風(fēng)貌呈現(xiàn)給群眾。這樣的工程建設(shè)項(xiàng)目就是合理地利用了地理位置資源、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，將沿江碼頭設(shè)施改造、路網(wǎng)結(jié)構(gòu)完善、生態(tài)修復(fù)保護(hù)和園林景觀建設(shè)統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一建設(shè)，凸顯了南京濱江地區(qū)休閑、觀光、旅游等功能，對(duì)群眾來(lái)說(shuō)是休閑游玩的好去處。

第5篇：城市建設(shè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展范文

論文摘要：建設(shè)區(qū)域陛中心城市在成渝經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展戰(zhàn)略中具有不可替代的地位和作持和實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀、加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展、提高文化軟實(shí)力、突出戰(zhàn)略重點(diǎn)、改境方面去探索建設(shè)區(qū)域中心城市的有效途徑。

各類新型經(jīng)濟(jì)區(qū)的形成和發(fā)展，已成為全球化大背景下，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律內(nèi)在動(dòng)因的必然趨勢(shì)。改革開放以來(lái)，我國(guó)形成了珠三角經(jīng)濟(jì)區(qū)、長(zhǎng)三角經(jīng)濟(jì)區(qū)、環(huán)渤海經(jīng)濟(jì)區(qū)，成為拉動(dòng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的三個(gè)重要增長(zhǎng)極。成渝經(jīng)濟(jì)區(qū)的構(gòu)建必將成為引領(lǐng)我國(guó)西部經(jīng)濟(jì)發(fā)展乃至影響全國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要增長(zhǎng)極。從成渝經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展戰(zhàn)略格局審視，建設(shè)區(qū)域性中心城市十分重要。因此，深入研究成渝經(jīng)濟(jì)區(qū)與建設(shè)區(qū)域性中心城市的關(guān)系，積極探索建設(shè)區(qū)域性中心城市的有效途徑，是需要我們認(rèn)真研究的新課題。

一、建設(shè)區(qū)域性中心城市在成渝經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展戰(zhàn)略格局中的地位和功能

城市是現(xiàn)代文明的標(biāo)志和載體。在全球化不斷深入推進(jìn)的歷史過(guò)程中，國(guó)家的行政邊界在淡化，以城市為核心的經(jīng)濟(jì)疆界卻在延展。城市滲透到了世界政治、經(jīng)濟(jì)、文化、社會(huì)、生態(tài)的各個(gè)領(lǐng)域。上世紀(jì)90年代，著名城市學(xué)家沙森提出了全球城市理論。他指出，倘若一個(gè)國(guó)家的城市在世界城市比較中處在弱勢(shì)地位，這個(gè)國(guó)家的國(guó)力就不好體現(xiàn)。隨著工業(yè)化、現(xiàn)代化進(jìn)程的加快，作為區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的引擎和增長(zhǎng)極的中心城市，其地位和作用越來(lái)越重要。在成渝經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展戰(zhàn)略格局中，成都、重慶是該區(qū)域的核心城市，20多個(gè)市州級(jí)城市是該區(qū)域的中，蹴，這些城市相互連接，相互支撐，共同構(gòu)成成渝經(jīng)濟(jì)區(qū)。因此，在加快成渝經(jīng)濟(jì)區(qū)的構(gòu)建中，應(yīng)注重區(qū)域性中，建設(shè)。

所謂區(qū)域性中心城市，是指一定地域空間內(nèi)具有聚集力、輻射力、帶動(dòng)力的城市。它通常以一定的行政區(qū)劃為范圍，是該地區(qū)的政治、經(jīng)濟(jì)、科技、文化、教育中心。區(qū)域性中心城市有著明顯的區(qū)位比較優(yōu)勢(shì)，各種生產(chǎn)要素密集、服務(wù)設(shè)施完善，能夠形成產(chǎn)業(yè)聚集效應(yīng)，在區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中具有主導(dǎo)和核心作用，是該區(qū)域國(guó)民經(jīng)濟(jì)的主要增長(zhǎng)點(diǎn)。

從上述區(qū)域中，市的基本內(nèi)涵，我們可以看到，在構(gòu)建成渝經(jīng)濟(jì)區(qū)的過(guò)程中，區(qū)域性中心城市建設(shè)具有其至關(guān)重要的地位。一是區(qū)域性中心城市是成渝經(jīng)濟(jì)區(qū)的重要組成部分。如遂寧、綿陽(yáng)、德陽(yáng)、南充、樂(lè)山、達(dá)州、攀枝花、江津、萬(wàn)州等城市都將成為成渝經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展戰(zhàn)略格局中的重要支撐點(diǎn)，這些支撐點(diǎn)與成渝兩大核心城市共同構(gòu)成成渝經(jīng)濟(jì)區(qū)。二是區(qū)域性中心城市是實(shí)現(xiàn)成渝經(jīng)濟(jì)區(qū)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的重要力量。在成渝經(jīng)濟(jì)區(qū)中，成都、重慶兩個(gè)核心城市是推動(dòng)發(fā)展的引擎，各區(qū)域性中心城市與兩大核心城市形成多元互補(bǔ)關(guān)系，成為推動(dòng)整個(gè)經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展的重要力量。因此，區(qū)域性中心城市建設(shè)在構(gòu)建成渝經(jīng)濟(jì)區(qū)中具有不可替代的戰(zhàn)略地位。

從區(qū)域陛中，市的功能看，主要體現(xiàn)在：一是聚集功能。聚集是城市的一個(gè)核心特征。聚集不僅可使城市本身成為資源要素的聚集地，成為一個(gè)特定區(qū)域經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的中心，而且可以帶動(dòng)整個(gè)區(qū)域的發(fā)展，實(shí)現(xiàn)程度更高、規(guī)模更大的聚集，從而形成城市聚集經(jīng)濟(jì)及其效應(yīng)。城市作為聚集地中心，在資本、技術(shù)、人才、信息、基礎(chǔ)設(shè)施、交通運(yùn)輸、市場(chǎng)容量、文化活動(dòng)以及居住條件等方面，比周邊地區(qū)擁有更多的優(yōu)勢(shì)，使得各種資源、生產(chǎn)要素的生產(chǎn)活動(dòng)不斷向城市聚集，從而產(chǎn)生聚集的規(guī)模效應(yīng)和經(jīng)濟(jì)效益，使城市成為區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的增長(zhǎng)點(diǎn)。聚集效應(yīng)是—種全~-f2，的外部經(jīng)濟(jì)效應(yīng)，是城市化推進(jìn)中釋放出的巨大能量，又是見代城市發(fā)展和城市化進(jìn)程的重要?jiǎng)恿ΑＴ跇?gòu)建成渝經(jīng)濟(jì)區(qū)的戰(zhàn)略背景下，積極推進(jìn)區(qū)域中心城市建設(shè)，增強(qiáng)區(qū)域性中、每茈市聚集功能，是實(shí)現(xiàn)成渝經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展戰(zhàn)略的內(nèi)在要求。二是擴(kuò)散功能。擴(kuò)散是城市的另一個(gè)顯著特征。主觀上，城市作為一個(gè)確定的利益主體，它總不斷地以自己所具有的實(shí)力拓展自己的腹地空間，為自己的產(chǎn)品、服務(wù)尋求足夠大的市場(chǎng)；客觀上，城市以其技術(shù)、資金、管理、觀念、生產(chǎn)體系等優(yōu)勢(shì)提高和帶動(dòng)腹地的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，從而進(jìn)一步確立對(duì)腹地的主導(dǎo)『生作用。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，城市經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)受利潤(rùn)和價(jià)值規(guī)律的支配，本噴上有—種與其經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)在技術(shù)上、經(jīng)濟(jì)上、組織上以及再生產(chǎn)過(guò)程中相互滲透、融合的趨勢(shì)。這種趨勢(shì)包含了工業(yè)內(nèi)部各行業(yè)的滲透，產(chǎn)業(yè)之間的相互滲透，城鄉(xiāng)之間的相互滲透，±怵與區(qū)域之間的相互滲透。它們的共同名目合形成城市的擴(kuò)散效應(yīng)。這種擴(kuò)散趨勢(shì)的存在保證了聚集在一個(gè)合適的度內(nèi)進(jìn)行，從而保證了聚集效應(yīng)。同時(shí)，擴(kuò)散是為了進(jìn)—步增強(qiáng)聚集的功能。通過(guò)擴(kuò)散，城市的實(shí)力進(jìn)一步增強(qiáng)，聚集力進(jìn)—步增加。區(qū)域l生中心訇制能具有明顯的外部聯(lián)系性，在構(gòu)建成渝經(jīng)濟(jì)區(qū)的實(shí)踐中，應(yīng)高度重視加強(qiáng)區(qū)域性中，建設(shè)，發(fā)揮其擴(kuò)散功能，增強(qiáng)廊俞經(jīng)濟(jì)區(qū)所涵蓋的各城市間的聯(lián)系性和整體實(shí)力。

二、積棲探索建設(shè)區(qū)蝎生中心城市的有嗵弳

如果從理論和實(shí)踐、現(xiàn)實(shí)和未來(lái)的結(jié)合層面對(duì)區(qū)域性中心城市的主要柿隹作一個(gè)描述，那么它應(yīng)該包括：快捷的交通、迅達(dá)的通訊、良好環(huán)境、便捷的服務(wù)、合理的布局、有效的帶動(dòng)、鮮明的特色、發(fā)展的潛力、應(yīng)有的規(guī)模、多維的開放等方面。因此，我們必須以改革創(chuàng)新的精神，從更好地體現(xiàn)現(xiàn)代化區(qū)域性中心城市的屬性和功能上，去探索建設(shè)區(qū)域性：中，喊市的有徑。

1．堅(jiān)持和實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，明確建設(shè)區(qū)域中心城市的正確方向。科學(xué)發(fā)展觀，是堅(jiān)持以人為本，全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的發(fā)展觀，是關(guān)于發(fā)展的世界觀和方法論的集中體現(xiàn)，是指導(dǎo)當(dāng)代中國(guó)在新的歷史條件下又好又快發(fā)展的重大戰(zhàn)略思想。科學(xué)發(fā)展觀作為科學(xué)理論，它具有普遍性、預(yù)見性和指導(dǎo)性，對(duì)“實(shí)現(xiàn)什么樣的發(fā)展和怎樣發(fā)展”這一基本問(wèn)題給予了我們明確的指向。因此，在打造區(qū)域中心城市的實(shí)踐中，要求我們把科學(xué)發(fā)展觀的基本觀點(diǎn)和基本方法同建設(shè)區(qū)域性中心敗卉結(jié)合起來(lái)，按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，避免和克服經(jīng)驗(yàn)主義、形式主義傾向，避免和克服簡(jiǎn)單、片面傾向，堅(jiān)定不移地走科學(xué)發(fā)展之路。科學(xué)發(fā)展觀作為戰(zhàn)略思想，它具有全局性和系統(tǒng)性，對(duì)如何設(shè)計(jì)和建設(shè)區(qū)域性中，從戰(zhàn)略上給予了我們明確的導(dǎo)向。因此，建設(shè)區(qū)域陛中，喊市必須站在歷史和戰(zhàn)略的高度，牢固確立以人為本的見點(diǎn)，牢固確立戰(zhàn)略思維，把城市發(fā)展的過(guò)去、現(xiàn)在、未來(lái)有機(jī)結(jié)合起來(lái)，以實(shí)現(xiàn)區(qū)域性中心篩可持續(xù)發(fā)展為目標(biāo)取向。

2．加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展，夯實(shí)建設(shè)區(qū)域性中心城市的物質(zhì)基礎(chǔ)。從區(qū)域性中心城市的科學(xué)定位看，最基本的是要看這座城市的經(jīng)濟(jì)實(shí)力以及社會(huì)生產(chǎn)力的發(fā)展?fàn)顩r。一座城市能否在一個(gè)特定的區(qū)域內(nèi)最終形成這個(gè)區(qū)域的中心城市，首先要考慮它的經(jīng)濟(jì)實(shí)力和生產(chǎn)力發(fā)展?fàn)顩r。因此，在建設(shè)區(qū)性中心城市的實(shí)踐中，必須把加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展擺在首位。只有堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，不斷解放和發(fā)展生產(chǎn)力，才能不斷增強(qiáng)區(qū)域性中心城市的經(jīng)濟(jì)實(shí)力，才能在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)上增強(qiáng)該城市對(duì)周邊城市和地區(qū)的聚集力和帶動(dòng)能力，才能為城市政治、文化、社會(huì)發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)的物質(zhì)基礎(chǔ)。要加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展，必須堅(jiān)定不移地走中國(guó)特色新型工業(yè)化道路，堅(jiān)持實(shí)施工業(yè)強(qiáng)市戰(zhàn)略，著力轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，著力提高經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的質(zhì)量和效益，著力實(shí)現(xiàn)速度和結(jié)構(gòu)、質(zhì)量、效益相統(tǒng)一，經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人口、資源、環(huán)境相協(xié)調(diào)，不斷保護(hù)和增強(qiáng)發(fā)展的可持續(xù)性。

3提高文化軟實(shí)力，增強(qiáng)建設(shè)區(qū)域陛中心城市的內(nèi)在動(dòng)力。建設(shè)區(qū)域性中心城市，不僅需要以堅(jiān)實(shí)的經(jīng)濟(jì)力為基礎(chǔ)，而且也需要以文化軟實(shí)力作為強(qiáng)大的支撐。黨的十七大報(bào)告明確指出：“提高國(guó)家文化軟實(shí)力”，“更加自覺、更加主動(dòng)地推動(dòng)文化大發(fā)展大繁榮”。這中間包含著對(duì)文化發(fā)展滯后性的清醒認(rèn)識(shí)，對(duì)激烈國(guó)際文化競(jìng)爭(zhēng)的強(qiáng)烈感知，對(duì)人民文化需求與文化權(quán)利的深切關(guān)懷。這也充分體現(xiàn)了我們黨執(zhí)政理念的健全和成熟。在推進(jìn)區(qū)域，建設(shè)實(shí)踐中，一方面要著力建設(shè)特色經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市，另一方面要著力建設(shè)具有鮮明特色文化強(qiáng)市。一是要制定城市文化發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃，并與國(guó)民經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃相匹配，以地方法規(guī)硬性約束確保文化軟實(shí)力建設(shè)與經(jīng)濟(jì)硬實(shí)力建設(shè)相互仂調(diào)，相互促進(jìn)，共同發(fā)展。二是堅(jiān)持把發(fā)展公益性文化事業(yè)作為保障市民基本文化權(quán)益的主要途徑，加大投入力度，加強(qiáng)社區(qū)和鄉(xiāng)村文化設(shè)施建設(shè)，從面上確保“文化強(qiáng)市”的整體推進(jìn)。三是大力發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)，實(shí)施重大文化產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目帶動(dòng)戰(zhàn)略，加快文化產(chǎn)業(yè)基地和區(qū)域色文化產(chǎn)業(yè)群建設(shè)，培育文化骨干企業(yè)和戰(zhàn)略投資者，繁榮文化市場(chǎng)，增強(qiáng)區(qū)域性中心城市文化競(jìng)爭(zhēng)力。四是積極推進(jìn)文化創(chuàng)新，增強(qiáng)文化發(fā)展活力，培育新的文化態(tài)。要適應(yīng)國(guó)情、市隋、市場(chǎng)和時(shí)展的要求，牢固確立文化戰(zhàn)略思維，激發(fā)廣大市民積極參與文化建設(shè)和文化創(chuàng)新，切實(shí)把城市文化發(fā)展推進(jìn)到一個(gè)新的階段。

4．突出戰(zhàn)略重點(diǎn)，提升建設(shè)區(qū)域性中心城市的綜合實(shí)力。建設(shè)區(qū)域性中心城市，既是城市發(fā)展的戰(zhàn)略目標(biāo)，也是城市提升綜合實(shí)力的系統(tǒng)工程。在這一系統(tǒng)工程中，包涵若干戰(zhàn)略支撐點(diǎn)，是我們必須認(rèn)真研究和著力的重點(diǎn)。一是培育和發(fā)展優(yōu)勢(shì)工業(yè)產(chǎn)業(yè)集群，實(shí)施工業(yè)強(qiáng)市戰(zhàn)略。整合優(yōu)勢(shì)資源，培育和壯大產(chǎn)業(yè)集群，增強(qiáng)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的聚集力和帶動(dòng)力，必然成為建設(shè)區(qū)域性中心城市的基本支撐點(diǎn)。二是建設(shè)區(qū)域性現(xiàn)代交通體系，切實(shí)中心城市與周邊市縣的聯(lián)系。便捷的現(xiàn)代化交通體系，既是建設(shè)區(qū)域性中，已城市的基礎(chǔ)性條件，也是構(gòu)建城市群，推進(jìn)城鎮(zhèn)化的重要途徑。因此，必須把建設(shè)現(xiàn)代交通體系作為加快區(qū)域性中心城市建設(shè)的戰(zhàn)略重點(diǎn)來(lái)抓。三是發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，增加區(qū)域性中，市的綜合承載功能。作為一個(gè)區(qū)域性中心城市，在信息化、城市化、市場(chǎng)化加快的新形勢(shì)下，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和人民群眾生活水平提升對(duì)發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)提出了更加迫切的要求。因此，在加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變過(guò)程中，既要注重和提升傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)，又要積極推進(jìn)現(xiàn)代化服務(wù)業(yè)發(fā)展，努力提高服務(wù)業(yè)比重和水平。四是更加注重社會(huì)建設(shè)，著力保障和改善民生，增強(qiáng)區(qū)域性中心城市的凝聚力。城市發(fā)展的最高價(jià)值取向是促進(jìn)廣大市民的全面發(fā)展，因此，建設(shè)區(qū)域性中心城市必須在發(fā)展經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)上，更加注重以改善民生為重點(diǎn)的社會(huì)建設(shè)，切實(shí)加強(qiáng)社會(huì)保障體系的建設(shè)，為建設(shè)區(qū)域性中，市提供基礎(chǔ)性保障。

第6篇：城市建設(shè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展范文

按照上述指導(dǎo)思想和奮斗目標(biāo)，縣委將明年確定為產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)年、合作經(jīng)營(yíng)推進(jìn)年和城鄉(xiāng)建設(shè)提升年。全縣各級(jí)組織和廣大干部將準(zhǔn)確把握縣委發(fā)展思路和工作重點(diǎn)，攻堅(jiān)克難求突破，創(chuàng)新務(wù)實(shí)謀發(fā)展，全力把我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)建設(shè)推向一個(gè)嶄新的歷史階段。

一、堅(jiān)持產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目集群發(fā)展，全力壯大工業(yè)經(jīng)濟(jì)。產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的引擎，是龍江未來(lái)發(fā)展的希望所在。堅(jiān)持以園區(qū)建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，以強(qiáng)化招商為途徑，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展。一是集中力量建園區(qū)。本著節(jié)約集約用地的原則，統(tǒng)籌考慮產(chǎn)業(yè)布局、產(chǎn)業(yè)配套、產(chǎn)品物流等因素，聘請(qǐng)專業(yè)設(shè)計(jì)院對(duì)三個(gè)園區(qū)進(jìn)行高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃，引領(lǐng)園區(qū)建設(shè)和發(fā)展；做好園區(qū)土地收儲(chǔ)，加快園區(qū)建設(shè)步伐，積極探索和搭建融資平臺(tái)。二是全力以赴抓招商。堅(jiān)持廣泛招商與項(xiàng)目建設(shè)同步推進(jìn)，排好時(shí)間，高效運(yùn)作，確保項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度。明確招商方向，明確招商產(chǎn)業(yè)，明確招商具體企業(yè)，廣泛宣傳推介龍江，營(yíng)造全民招商氛圍。加快項(xiàng)目建設(shè)步伐，確保扎實(shí)有序推進(jìn)。三是千方百計(jì)促生產(chǎn)。現(xiàn)有企業(yè)是我縣工業(yè)和財(cái)政的基礎(chǔ)。完善包扶企業(yè)制度，重視本土企業(yè)發(fā)展，出臺(tái)扶持政策，培育行業(yè)帶頭人，開展生產(chǎn)協(xié)作，實(shí)現(xiàn)抱團(tuán)發(fā)展、集群發(fā)展。四是不遺余力優(yōu)環(huán)境。牢固樹立“環(huán)境是第一生產(chǎn)力”的理念，大力推進(jìn)政務(wù)公開，全面提高辦事效率，把龍江建成投資的沃土、創(chuàng)業(yè)的樂(lè)園。

二、堅(jiān)持轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式，全面提升農(nóng)村經(jīng)濟(jì)。轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式是建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的內(nèi)在要求。要以推進(jìn)合作經(jīng)營(yíng)為突破口，帶動(dòng)水利化、農(nóng)機(jī)化、科技化、產(chǎn)業(yè)化、市場(chǎng)化同步發(fā)展，力促農(nóng)業(yè)增效和農(nóng)民增收。一是堅(jiān)持合作經(jīng)營(yíng)引領(lǐng)。按照市委“兩年內(nèi)使農(nóng)民全部入社”的要求，鼓勵(lì)農(nóng)民組建種植、養(yǎng)殖、林業(yè)、營(yíng)銷等合作社，既要注重?cái)?shù)量，更要注重質(zhì)量，增強(qiáng)合作社的發(fā)展活力。在種植業(yè)上，重點(diǎn)發(fā)展以大型農(nóng)機(jī)為主的各類農(nóng)業(yè)合作社，扎實(shí)做好16個(gè)千萬(wàn)元農(nóng)機(jī)合作社的完善和提高工作，重點(diǎn)做好東方紅、平安等農(nóng)機(jī)合作社的升級(jí)達(dá)標(biāo)工作，穩(wěn)步擴(kuò)大規(guī)模經(jīng)營(yíng)面積；大力推廣山泉模式，通過(guò)算細(xì)賬、算大賬，讓合作社和農(nóng)民都看到效益，提升合作社的吸引力。在養(yǎng)殖業(yè)上，堅(jiān)持規(guī)模養(yǎng)殖方向，以專業(yè)村屯、養(yǎng)殖小區(qū)、榨乳站為重點(diǎn)組建合作社，提升養(yǎng)殖水平和效益。在林業(yè)建設(shè)上，以興玉果業(yè)合作社為依托，不斷擴(kuò)大經(jīng)濟(jì)林規(guī)模，探索發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)，鞏固退耕還林成果，推進(jìn)生態(tài)經(jīng)濟(jì)大發(fā)展。二是堅(jiān)持政策項(xiàng)目驅(qū)動(dòng)。上級(jí)政策和項(xiàng)目是我們加快建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的有效途徑。要依托產(chǎn)糧大縣的“品牌”，積極向上爭(zhēng)項(xiàng)目、爭(zhēng)資金，農(nóng)口各部門要做到認(rèn)識(shí)到位、溝通到位、爭(zhēng)取到位，重點(diǎn)圍繞節(jié)水灌溉、標(biāo)準(zhǔn)種植、高產(chǎn)創(chuàng)建、養(yǎng)殖補(bǔ)貼、林業(yè)開發(fā)等方面進(jìn)行爭(zhēng)取，力爭(zhēng)更多的項(xiàng)目落戶我縣。要用好農(nóng)業(yè)各類項(xiàng)目和資金，重點(diǎn)向合作社和種糧大戶傾斜。堅(jiān)持造林與規(guī)模經(jīng)營(yíng)相結(jié)合，爭(zhēng)得上級(jí)支持，按照“占補(bǔ)平衡”的原則，加快林網(wǎng)改造步伐，為大型機(jī)械作業(yè)奠定基礎(chǔ)。三是堅(jiān)持服務(wù)體系保證。進(jìn)一步完善農(nóng)技推廣體系，大力實(shí)施“科技入戶”工程，完善科技指導(dǎo)直接到戶、良種良法直接到田、技術(shù)要領(lǐng)直接到人的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機(jī)制，真正把先進(jìn)的生產(chǎn)技術(shù)帶到農(nóng)村，促進(jìn)增產(chǎn)增收。要立足玉米、水稻等主栽作物，大力實(shí)施規(guī)范化栽培，推廣等離子處理、玉米覆膜、通透栽培等新技術(shù)，向良種良法要效益。加快科技人才隊(duì)伍建設(shè)，通過(guò)培訓(xùn)和引進(jìn)等措施，壯大農(nóng)業(yè)科技人才隊(duì)伍，不斷提高服務(wù)能力。

三、堅(jiān)持構(gòu)建現(xiàn)代商貿(mào)體系，加快發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)。現(xiàn)代商貿(mào)是衡量經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平的重要標(biāo)志。要把第三產(chǎn)業(yè)作為繁榮縣域經(jīng)濟(jì)的重要支撐，通過(guò)整合與引進(jìn)并舉，扶持與開發(fā)并重，力促三次產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略升級(jí)和協(xié)調(diào)發(fā)展。一要構(gòu)建快捷通暢的現(xiàn)代物流。加快建設(shè)電子商務(wù)平臺(tái)，加快市場(chǎng)信息化建設(shè)，整合現(xiàn)有物流資源，形成功能齊全、覆蓋面廣、輻射力強(qiáng)的現(xiàn)代物流網(wǎng)絡(luò)。二要打造新穎獨(dú)特的旅游產(chǎn)業(yè)。旅游產(chǎn)業(yè)是朝陽(yáng)產(chǎn)業(yè)、富民產(chǎn)業(yè)和綠色產(chǎn)業(yè)。完善旅游總體規(guī)劃、具體景點(diǎn)開發(fā)規(guī)劃，堅(jiān)持多策并舉，通過(guò)向上爭(zhēng)取項(xiàng)目、開展招商引資、鼓勵(lì)各類資本進(jìn)入等措施，加大旅游景點(diǎn)開發(fā)和建設(shè)步伐。推動(dòng)旅游與文化深度融合，提升文化對(duì)旅游的支撐力。發(fā)揮旅游產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)廣泛的實(shí)際，突出旅游特色，打造旅游優(yōu)勢(shì)，廣泛宣傳，叫響龍江旅游品牌。三要搭建靈活便捷的融資平臺(tái)。經(jīng)濟(jì)發(fā)展離不開資金支撐，離不開融資平臺(tái)保障。針對(duì)園區(qū)和城市建設(shè)，探索建設(shè)新的融資機(jī)構(gòu)，確保全縣重點(diǎn)工作有序推進(jìn)。鼓勵(lì)銀行創(chuàng)新金融產(chǎn)品，拓展服務(wù)領(lǐng)域。大力推進(jìn)誠(chéng)信體系建設(shè)，營(yíng)造誠(chéng)信光榮、失信可恥的良好氛圍。

四、堅(jiān)持打造現(xiàn)代宜居城市，扎實(shí)推進(jìn)城鄉(xiāng)建設(shè)。我們要認(rèn)真貫徹落實(shí)市委全會(huì)精神，堅(jiān)持“四高”標(biāo)準(zhǔn)，建新城，改老城，帶鄉(xiāng)鎮(zhèn)，加快城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程。在規(guī)劃先行的基礎(chǔ)上，重點(diǎn)抓好以下三項(xiàng)工作：一是強(qiáng)化基礎(chǔ)配套。按照“先地下、后地上”的原則，加強(qiáng)城鄉(xiāng)水、電、氣、路等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，無(wú)論是老城改造，還是新城開發(fā)，教育、文化、醫(yī)療等公共服務(wù)設(shè)施要一并建設(shè)，保證群眾生活和休閑需要。加快老城硬化、綠化和美化，全面提升城市形象。積極向上爭(zhēng)取城市建設(shè)項(xiàng)目，做好污水處理廠運(yùn)營(yíng)和垃圾處理場(chǎng)開工建設(shè)，加快集中供熱進(jìn)程，向現(xiàn)代化城市邁進(jìn)。二是加快建設(shè)速度。加快老城改造，對(duì)遺留拆遷地段要加大依法征收力度，確保明年如期施工；對(duì)新征收地段要完善征收措施，盡可能一次征收到位，為掛牌招標(biāo)及加快開發(fā)奠定基礎(chǔ)；按照集中連片、整體推進(jìn)的原則，實(shí)施片狀開發(fā)，確保老城煥然一新。加快新城開發(fā)，形成一批工業(yè)型、商貿(mào)型、旅游型的特色小城鎮(zhèn)。三是提升管理水平。城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治是一項(xiàng)長(zhǎng)期工程，必須常抓不懈。要建立長(zhǎng)效機(jī)制，重點(diǎn)抓好源頭治理，徹底解決臟亂差問(wèn)題。要集中開展城鄉(xiāng)環(huán)境整治、交通環(huán)境整治、施工環(huán)境整治、市場(chǎng)秩序整治等專項(xiàng)行動(dòng)，展現(xiàn)龍江良好形象。

五、堅(jiān)持以人為本改善民生，持續(xù)繁榮社會(huì)事業(yè)。改善民生是我們一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。推進(jìn)教育提升工程，深化課程改革，實(shí)施素質(zhì)教育，出精品，出品牌，全面提升教育質(zhì)量。繼續(xù)深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，加快基本醫(yī)療體系和公共衛(wèi)生體系建設(shè)，抓好鄉(xiāng)村一體化公立衛(wèi)生所建設(shè)，完善社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心基礎(chǔ)設(shè)施，加強(qiáng)醫(yī)療人才隊(duì)伍建設(shè)，滿足群眾就醫(yī)需求。加強(qiáng)食品安全監(jiān)管，完善三級(jí)食品安全體系，全面提高食品安全保障水平。落實(shí)計(jì)劃生育政策，提高出生人口素質(zhì)，促進(jìn)人口長(zhǎng)期均衡發(fā)展。完善社會(huì)保障體系，最大限度惠及廣大群眾。深入開展就業(yè)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，積極開發(fā)就業(yè)崗位，多形式、多途徑促進(jìn)就業(yè)再就業(yè)。關(guān)注低保戶、殘疾人等弱勢(shì)群體，積極為他們排憂解難。繁榮龍江特色文化，提煉龍江精神，塑造具有龍江特色的核心價(jià)值觀。發(fā)揮文聯(lián)及各類文化協(xié)會(huì)作用，鼓勵(lì)文化創(chuàng)作，打造一批具有影響力的文化精品。加強(qiáng)文化陣地建設(shè)和公共文化服務(wù)體系建設(shè)，健全三級(jí)文化設(shè)施網(wǎng)絡(luò)，推進(jìn)村文化室和文體廣場(chǎng)建設(shè)，豐富群眾文化生活。

第7篇：城市建設(shè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展范文

關(guān)鍵詞：城市建設(shè) 園林景觀現(xiàn)狀發(fā)展 技術(shù)措施

Abstract: with the rapid development of city gardens, each city in China have realized the importance of landscape. City Garden only has the life as the city's infrastructure, to improve the city environment quality, beautify the city landscape, plays an irreplaceable role in promoting city grade. The construction of the city beautiful environment, a pleasant landscape is one of the most important part of an area, a city of first impression, is a measure of the spiritual level of modern city and the important sign.

Keywords: technical measures of city landscape development

中圖分類號(hào)： TU986 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A 文章編號(hào)：

前言：當(dāng)前城市園林景觀設(shè)計(jì)趨勢(shì)強(qiáng)調(diào)以自然配置的形式為基調(diào)，突出城市生態(tài)與景觀效益。在城市建設(shè)綠化帶寬度可允許的條件下，將不同樹姿、不同葉色、不同花期、不同花色園林植物以自然配置形式有機(jī)組合，并運(yùn)用動(dòng)態(tài)園林景觀方法，形成以喬木為主，喬木、灌木、花草、草坪相結(jié)合的混交復(fù)層植物空間結(jié)構(gòu)，植物林冠線此起彼伏、高低錯(cuò)落、疏密相間，突出城市的生態(tài)與景觀效益。

1．城市園林化建設(shè)的意義

當(dāng)代，為了人類社會(huì)友好健康發(fā)展，構(gòu)建“和諧社會(huì)”的構(gòu)想已被大多數(shù)人認(rèn)同。在和諧社會(huì)的內(nèi)涵中，其中包括人類與自然的和諧。城市園林化建設(shè)是人類與自然和諧發(fā)展的一種重要方式，因此，城市園林化建設(shè)具有重要意義。

1.1生態(tài)功能

眾所周知，植物具有釋放氧氣、凈化空氣及凈化水體等功能。所以，在城市中大量種植各種植物，可以將城市中產(chǎn)生的大量粉塵和尾氣進(jìn)行吸收，城市中污染嚴(yán)重的水體也會(huì)得到很好的凈化，同時(shí)，城市中的大量二氣化碳等對(duì)人體有害的氣體也會(huì)被植物吸收，植物釋放的大量氧氣則有利于人體生理循環(huán)，維持身體健康，使人保持頭腦清醒，提高工作效率等。

1.2空間景觀功能

城市土地的深度開發(fā)使城市景觀趨向于破碎化，而城市園林化通過(guò)人工規(guī)劃建設(shè)，可以重新組織構(gòu)建城市的景觀，組合文化、歷史、休閑的要素，使城市重新煥發(fā)活力。

1.3防災(zāi)功能

城市園林的防災(zāi)功能主要體現(xiàn)在樹木能增加空氣濕度、降溫、遮光，減少旱災(zāi)和紫外線對(duì)人體的傷害等。而且，高大的喬木具有很好的支撐和保護(hù)作用，能減少地震造成的傷亡。所以，城市園林化建設(shè)，不僅可以人為創(chuàng)造出很多景觀，同時(shí)，也形成了很多“避難所”，在承擔(dān)防災(zāi)、避難功能上顯示了其強(qiáng)大作用。

1.4美育功能

城市公園的建設(shè)屬于城市園林化建設(shè)的重要組成內(nèi)容，從城市公園誕生開始，它就被賦予了美學(xué)的意義。傳統(tǒng)藝術(shù)、現(xiàn)代藝術(shù)的各種流派，或多或少地都能在城市公園中找到它們的蹤跡。城市公園融生態(tài)、文化、科學(xué)、藝術(shù)為一體，符合人對(duì)環(huán)境綜合要求的生態(tài)準(zhǔn)則，能更好的促進(jìn)人類身心健康，陶冶人們的情操，提高人們的文化藝術(shù)修養(yǎng)水平、社會(huì)行為道德水平和綜合素質(zhì)水平，全面提高人民的生活質(zhì)量。

2．我國(guó)城市園林化建設(shè)現(xiàn)狀

2.1城市園林化建設(shè)思想

城市園林化建設(shè)思想首先是從建設(shè)城市公園開始的。山水城市是從中國(guó)傳統(tǒng)的山水自然觀、天人合一哲學(xué)觀基礎(chǔ)上提出的未來(lái)城市構(gòu)想。山水城市是提倡人工環(huán)境與自然環(huán)境相協(xié)調(diào)發(fā)展的，其最終目的在于建立“人工環(huán)境”(以城市為代表）與“”自然環(huán)境“”相融合的人類聚居環(huán)境。

2.2北方城市園林化概況

北京作為中國(guó)的政治中心，也是北方城市的主要代表。雖然北京擁有頤和園、天壇公園、八達(dá)嶺等眾多世界級(jí)文化遺產(chǎn)。但這些文明遐邇的風(fēng)景名勝主要是因積淀了深厚的中國(guó)歷史和中國(guó)文化而出名，重心都在歷史、政治和文化上，真正的園林建設(shè)成分比較少。在北京的幾條主道上，如長(zhǎng)安大街、前門大街、王府井大街等，除了可以見證中國(guó)一些箸名的歷史古跡外，它所秉承的也是規(guī)范的現(xiàn)代化城市發(fā)展模式一林立的高樓和筆直寬闊的街道。可能因氣候條件等原因，街道綠化樹木卻不多。行道樹主要有銀杏、國(guó)槐、旱柳、法國(guó)梧桐等，綠籬有大葉黃楊、小葉黃楊、金葉女貞、檜柏、小龍柏等，相此南方城市而言，顯得樹量稀少，樹種單一。另外，在北方兩大山水城市中（蘭州和濟(jì)南），蘭州排名全國(guó)第五，“黃河遠(yuǎn)上白云間，一片孤城萬(wàn)仞山”是蘭州的真實(shí)寫照。蘭州城沿黃河兩岸而建，整個(gè)城市呈長(zhǎng)條形，雖有山水城市的美譽(yù)，但主要因黃河而聞名，其他水體則很少，城市周邊是“萬(wàn)仞”土山，氣候干燥，草木稀少。城內(nèi)沿河綠化帶設(shè)計(jì)精美，但多是低矮的小灌木，主街道上除少量單一的行道樹外，看不到多少園林化的跡象：濟(jì)南雖排名第十，但自古就有“四面荷花三面柳，半城山色半城湖”的美譽(yù)，其次，七十二名泉又為濟(jì)南增加了無(wú)限的活力。總體而言，泉城濟(jì)南因經(jīng)濟(jì)文化發(fā)達(dá)，城市規(guī)劃整潔大方，城中總面積約1200多畝的大明湖公園為城市園林化建設(shè)打下了很好的基礎(chǔ)，市內(nèi)明湖路和幾條經(jīng)緯路綠化布局精致，樹木種植量較大，屬北方園林化程度較高的城市。此外，還有山東省的青島、大連都是目前全國(guó)綠化美化較好的城市。

2.3南方城市園林化概況

對(duì)于南方而言，因氣候等自然條件上的原因，使得南方城市在園林化建設(shè)上具有很多有利條件，所以，南方植物種類繁多，城市多依山傍水，城市園林化建設(shè)成本相對(duì)低得多。目前，南方的大部分城市綠化率都很高，而且很多城市都在開始實(shí)施公園化和森林化建設(shè)，城市沿河公園和城市開發(fā)新區(qū)景觀大道建設(shè)已成為當(dāng)前南方城園林化建設(shè)的新模式，城市人工環(huán)境與自然環(huán)境結(jié)合得較好。

3．城市園林化建設(shè)的政策保障和技術(shù)措施

3.1政策保障

第8篇：城市建設(shè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展范文

關(guān)鍵詞：低碳經(jīng)濟(jì)；高效建設(shè)；園林建設(shè)；綠化管理

1合理規(guī)劃城市的土地資源

在園林綠化建設(shè)工作中，規(guī)劃好自然土壤的應(yīng)用，能夠提高園林綠化工作的科學(xué)性。自然土壤表面的10~25cm是適合植物根系生長(zhǎng)的土壤，做好城市園林綠化建設(shè)工作，結(jié)合當(dāng)?shù)氐耐寥捞匦灾贫ê侠矸桨福拍茉诮ㄔO(shè)綠化園林時(shí)，盡可能少地破壞土壤的原樣。做好土地資源的合理應(yīng)用工作，還要考慮各種植物成長(zhǎng)過(guò)程中對(duì)于土壤的需求，在節(jié)約土地資源的基礎(chǔ)上力求生物多樣性，能夠保證園林綠化工作的效果。在必要之地實(shí)施改造，并盡最大可能利用原土回填，讓土壤保護(hù)當(dāng)?shù)氐纳镂锓N，不僅使土地資源得到合理利用，還極大地節(jié)約了園林綠化建設(shè)的資源消耗。

2科學(xué)選擇園林綠化的植物品種

能否科學(xué)選擇園林綠化所用的植物，一定程度上決定了園林綠化工程的能否實(shí)現(xiàn)低碳化目標(biāo)。在低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展背景下，創(chuàng)造更美好的生活環(huán)境，需要低碳高效園林綠化工作的支持。科學(xué)選擇園林綠化的植物品種，需要做到以下幾點(diǎn)：

2.1選擇固碳能力強(qiáng)的植物

固碳能力強(qiáng)的植物，適用于園林綠化建設(shè)。固碳能力因此成為衡量植物是否低碳的重要指標(biāo)之一，在園林綠化建設(shè)中，夾竹桃與垂柳等是較為常見的植物。

2.2選擇科學(xué)方式搭配植物

低碳高效的城市園林綠化建設(shè)工作，需要開發(fā)科學(xué)合理的植物搭配方案。將常綠植物與落葉植物合理搭配在一起，講究顏色搭配，都是做好園林綠化建設(shè)工作的關(guān)鍵技巧。在選擇植物時(shí)，彩色植物的比重較大，這是因?yàn)椴噬参镏械幕ㄇ嘬丈啬軌蚋玫匚展饩€與反射光線，提高園林綠化工程的美觀度。除此之外，彩色植物的固碳釋氧能力較強(qiáng)，能夠保證園林內(nèi)部環(huán)境的合理性。一般來(lái)講，彩色植物中落葉植物較多，考慮到秋冬季節(jié)彩色植物綠葉脫落，美化環(huán)境與平衡環(huán)境的作用難以發(fā)揮，園林會(huì)出現(xiàn)空白期，還需要在園林綠化建設(shè)中做好彩色植物與常綠植物的搭配，使園林一年四季都可以處于固碳釋氧的良性循環(huán)中。

3積極選用低碳環(huán)保的園林綠化材料

除了合理利用土地資源，選擇綠色植物外，園林綠化建設(shè)還包括配套建筑物的建設(shè)以及配套設(shè)施的安裝。在低碳經(jīng)濟(jì)環(huán)境背景下，在建設(shè)城市園林時(shí)，應(yīng)當(dāng)選擇環(huán)保性材料，例如石材與竹制品。利用這些環(huán)保材料代替鋼材、水泥與玻璃，能夠有效落實(shí)低碳理念。在園林綠化工程的景觀看臺(tái)建設(shè)中應(yīng)用圓木，用石材打造園林中的桌椅，用碎石鋪設(shè)小路等手段，都能夠提高園林綠化建設(shè)的低碳化。積極落實(shí)低碳思想，從園林綠化建設(shè)的材料入手，提高園林的節(jié)能性，有利于拉近園林與生態(tài)系統(tǒng)之間的距離，更能激發(fā)城市居民對(duì)于園林的情感。

4積極使用節(jié)能型園林綠化技術(shù)

在各類資源日益緊張的今天，建設(shè)低碳高效的城市園林，是社會(huì)大眾的共同期待。城市綠地面積的增多，使得城市的用水需求不斷提高，節(jié)約水資源是建設(shè)低碳園林的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。將節(jié)水型技術(shù)推廣于園林綠化建設(shè)過(guò)程中，能夠有效促進(jìn)園林綠化建設(shè)的環(huán)境和諧度。在選擇園林種植的植物時(shí)，應(yīng)當(dāng)選擇一定比例的耐旱植物，減少植物自身對(duì)于水資源的需求量。在園林綠化管理工作中，要了解植物生長(zhǎng)過(guò)程與養(yǎng)護(hù)過(guò)程中的用水情況，結(jié)合園林內(nèi)所用植物的用水情況，制定園林灌溉的方案。在灌溉園林植物時(shí)，要利用多樣化的灌溉技術(shù)，像滲灌、滴灌與微噴都是節(jié)水灌溉的先進(jìn)方法，不僅能夠節(jié)約園林綠化建設(shè)所用水資源，還能形成良好的園林綠化建設(shè)氛圍。除了利用科學(xué)的方法做好節(jié)流工作，還要做好水資源的開源工作。所謂開源，就是通過(guò)建設(shè)集雨池，利用雨水的收集與循環(huán)使用，大大減少灌溉用水量，實(shí)現(xiàn)城市園林綠化建設(shè)低碳高效的目標(biāo)，在美化城市環(huán)境的同時(shí)，向城市居民傳達(dá)正確的資源使用觀念，讓園林綠化工程發(fā)揮出多樣化的功能。

5結(jié)語(yǔ)

綜上所述，在低碳經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的今天，節(jié)能與環(huán)保已經(jīng)成為園林綠化建設(shè)的重要標(biāo)準(zhǔn)。低碳經(jīng)濟(jì)理念深入人心，使得各行各業(yè)都開始調(diào)整生產(chǎn)與運(yùn)行的標(biāo)準(zhǔn)。做好城市園林綠化建設(shè)，需要從低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大趨勢(shì)入手，在考慮優(yōu)化城市居民生活環(huán)境的同時(shí)，加強(qiáng)城市園林綠化建設(shè)的低碳研究力度，讓園林綠化建設(shè)目標(biāo)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)一致。

作者:趙利國(guó) 劉偉 單位:石家莊市園林綠化管理處 石家莊市裕西公園管理處

參考文獻(xiàn):

第9篇：城市建設(shè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展范文

關(guān)鍵詞：城市；經(jīng)濟(jì)；發(fā)展；郵政；體系

隨著我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展和進(jìn)步，城市經(jīng)濟(jì)的發(fā)展也在日益變化與革新，作為國(guó)家發(fā)展的產(chǎn)物-郵政，要想跟上城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的腳步，其必須深刻了解和掌握城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的情況與形式，并根據(jù)郵政經(jīng)濟(jì)體制的自身情況，以發(fā)展的眼光創(chuàng)建與城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展相匹配的經(jīng)濟(jì)發(fā)展體系，建設(shè)具有特色、完善、服務(wù)于人民的郵政體系戰(zhàn)略，才可以緊跟日益發(fā)展、變化的城市經(jīng)濟(jì)態(tài)勢(shì)，并立足于迅猛發(fā)展的城市中。

一、建設(shè)并提高郵政體系的營(yíng)銷戰(zhàn)略

城市經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展，郵政體系要立足于城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展中，就必須在穩(wěn)固金融業(yè)務(wù)、物流業(yè)務(wù)、信息業(yè)務(wù)的基礎(chǔ)上，開發(fā)營(yíng)銷戰(zhàn)略，隨城市發(fā)展的態(tài)勢(shì)創(chuàng)建與其相應(yīng)的營(yíng)銷方式，可與政府、商家、企業(yè)或人民建立不同的營(yíng)銷業(yè)務(wù)，以滿足其需求。

二、以“三通四進(jìn)”的戰(zhàn)略擴(kuò)大郵政市場(chǎng)

（一）“三通”戰(zhàn)略

1.“通政” 戰(zhàn)略。郵政企業(yè)可派出一名高管到市政部門進(jìn)行洽談，雙方達(dá)成合理協(xié)議，并進(jìn)駐市政大樓設(shè)立服務(wù)地點(diǎn)，便于市政辦公人員對(duì)郵政業(yè)務(wù)的了解，并向其有關(guān)部門適時(shí)宣傳郵政業(yè)務(wù)，促進(jìn)其知曉度并建立有效客戶，從而提高營(yíng)業(yè)效率。

2.“通商” 戰(zhàn)略。郵政企業(yè)可通過(guò)營(yíng)銷人員與中小型企業(yè)、商場(chǎng)、寫字樓等商家的洽談，達(dá)成合理協(xié)議后進(jìn)駐此地，設(shè)立專門的服務(wù)地點(diǎn)并派出高管進(jìn)駐，與其進(jìn)行事宜的協(xié)商或銜接，而且商場(chǎng)可通過(guò)郵政自身業(yè)務(wù)宣傳的同時(shí)幫助其做宣傳，達(dá)到雙贏的目的。

3.“通民” 戰(zhàn)略。此戰(zhàn)略除了利用郵政網(wǎng)點(diǎn)的設(shè)立，便于市民辦理金融業(yè)務(wù)外，郵政企業(yè)還與第三方進(jìn)行了業(yè)務(wù)辦理的項(xiàng)目，便于市民進(jìn)行各種費(fèi)用的繳納，不僅方便于市民，而且也緩解了第三方業(yè)務(wù)擁擠的現(xiàn)象，同時(shí)也提高了郵政經(jīng)濟(jì)的效率。

（二）“四進(jìn)”戰(zhàn)略

1.進(jìn)商貿(mào)市場(chǎng)。根據(jù)城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需求，郵政企業(yè)需進(jìn)駐各大商場(chǎng)并建立網(wǎng)點(diǎn)，要看重商場(chǎng)長(zhǎng)久發(fā)展帶來(lái)的經(jīng)濟(jì)效益，可采取高額投資賺取長(zhǎng)久利益的政策，并設(shè)立專門的收件發(fā)包部門和投送部門，便于商場(chǎng)工作秩序的有序進(jìn)行，實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)久的經(jīng)濟(jì)效益。

2.進(jìn)寫字樓。郵政企業(yè)可通過(guò)營(yíng)銷人員對(duì)本市大型寫字樓的應(yīng)用情況進(jìn)行考察，然后與之建立合作關(guān)系并進(jìn)駐寫字樓，與各企業(yè)建立業(yè)務(wù)往來(lái)的關(guān)系，可在辦理金融業(yè)務(wù)的同時(shí)發(fā)展郵寄接收與發(fā)送業(yè)務(wù)，或報(bào)紙、信函上門服務(wù)等業(yè)務(wù)，不僅方便于寫字樓工作人員，也提高郵政經(jīng)濟(jì)的發(fā)展效率。

3.進(jìn)社區(qū)。郵政企業(yè)可對(duì)城市較大住宅區(qū)進(jìn)行考察，并與之建立合作關(guān)系，進(jìn)駐創(chuàng)建服務(wù)地點(diǎn)，并加強(qiáng)商業(yè)電子信息功能的設(shè)置，以此方便本區(qū)域人民日常生活資金的使用，也可通過(guò)商業(yè)電子功能辦理各種繳費(fèi)業(yè)務(wù)，可大大提高人民的知曉度及生活的便利。

4.進(jìn)校園。郵政企業(yè)可與大中專學(xué)校和其他高等學(xué)府進(jìn)行業(yè)務(wù)往來(lái)的洽談，并實(shí)際考察學(xué)生的日常活動(dòng)情況，除了建設(shè)金融業(yè)務(wù)外，可根據(jù)校內(nèi)行情創(chuàng)建速遞網(wǎng)點(diǎn)，便于在校人員物件的郵寄往來(lái)情況，不僅解決校內(nèi)混亂的局面，也可提高郵政自身的收益。

三、以“核心營(yíng)銷”的戰(zhàn)略發(fā)展城市的郵政經(jīng)濟(jì)體系

（一）建設(shè)大客戶營(yíng)銷體系，給郵政發(fā)展帶來(lái)新思路

郵政企業(yè)的主導(dǎo)業(yè)務(wù)就是金融業(yè)務(wù)，所以在核心營(yíng)銷戰(zhàn)略中抓住大客戶的方式是一項(xiàng)長(zhǎng)久發(fā)展的思路，郵政可以根據(jù)城市發(fā)展的需求，為大客戶建立個(gè)性化服務(wù)，提高服務(wù)態(tài)度，抓住每個(gè)大客戶的資源；同時(shí)還要加強(qiáng)對(duì)“三通四進(jìn)”各企業(yè)的服務(wù)，適時(shí)升級(jí)電子商務(wù)系統(tǒng)，提高其使用效率。

（二）建設(shè)項(xiàng)目營(yíng)銷體系，給郵政發(fā)展帶來(lái)新途徑

郵政企業(yè)辦理的每一項(xiàng)業(yè)務(wù)都屬于一個(gè)項(xiàng)目，因此在抓住大客戶經(jīng)濟(jì)營(yíng)銷的核心項(xiàng)目后，郵政企業(yè)可隨城市發(fā)展形勢(shì)創(chuàng)建報(bào)刊、數(shù)據(jù)服務(wù)、校園服務(wù)、節(jié)假日業(yè)務(wù)優(yōu)惠等項(xiàng)目，來(lái)發(fā)展郵政的經(jīng)濟(jì)效益。

（三）開發(fā)創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)，給郵政發(fā)展帶來(lái)新機(jī)遇

創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的開發(fā)不只是在創(chuàng)意上，而且要付諸于生產(chǎn)與推廣上，例如郵政采用明信卡進(jìn)行郵件的傳遞，這屬于一種創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)，而郵政經(jīng)濟(jì)要跟隨城市發(fā)展的需求，就要時(shí)刻挖掘城市發(fā)展的變化，并適時(shí)推出新的創(chuàng)意并發(fā)行，例如，機(jī)場(chǎng)使用郵政創(chuàng)建的登機(jī)牌等，都屬于一種創(chuàng)意性產(chǎn)業(yè)，不僅可以祝福往來(lái)的乘客，而且也可通過(guò)登機(jī)牌作為一種廣告宣傳。

四、建設(shè)并完善人員隊(duì)伍及經(jīng)營(yíng)機(jī)制，提高郵政體系在城市發(fā)展中的戰(zhàn)斗力

（一）人員隊(duì)伍的建設(shè)

1.職業(yè)經(jīng)理人隊(duì)伍。郵政企業(yè)應(yīng)重視為本企業(yè)做出卓越貢獻(xiàn)的人群，并建立晉升機(jī)會(huì)，根據(jù)每個(gè)人的貢獻(xiàn)大小采取直接晉升、嘉獎(jiǎng)等體制，不僅能夠穩(wěn)定職員對(duì)企業(yè)的忠誠(chéng)度，還可以促進(jìn)其工作的積極性與奮斗精神。

2.中層干部隊(duì)伍。郵政企業(yè)的中層干部人員通過(guò)自身的努力及工作態(tài)度上升到那個(gè)職位，因此其具有廣泛的人脈關(guān)系，所以郵政企業(yè)應(yīng)適時(shí)建立嘉獎(jiǎng)?lì)^銜，并適當(dāng)提高其基本工資額度，鼓勵(lì)、激進(jìn)中層干部人員發(fā)揮其作用，推動(dòng)其積極工作的態(tài)度及執(zhí)行力。

3.投遞員隊(duì)伍。對(duì)于投遞員隊(duì)伍的建設(shè)，郵政企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)其專業(yè)能力的培訓(xùn)，并建設(shè)多勞多得的管理機(jī)制，促使投遞員人員提高工作態(tài)度及效率，以此發(fā)展郵遞業(yè)務(wù)。

4.策劃設(shè)計(jì)隊(duì)伍。營(yíng)銷的基礎(chǔ)就是策劃設(shè)計(jì)，因此郵政企業(yè)需加大對(duì)策劃設(shè)計(jì)人員的培訓(xùn)與其專業(yè)水平的提高，并適當(dāng)設(shè)計(jì)一些評(píng)比活動(dòng)，挖掘個(gè)人潛質(zhì)并促進(jìn)其積極性；同時(shí)應(yīng)加強(qiáng)內(nèi)部硬件設(shè)施的購(gòu)置，并引進(jìn)先進(jìn)的素材庫(kù)等，使設(shè)計(jì)人員有先進(jìn)的依據(jù)可尋，也提高宣傳單的質(zhì)量。

（二）經(jīng)營(yíng)管理機(jī)制的完善

1.完善經(jīng)營(yíng)機(jī)制。渠道的創(chuàng)建和產(chǎn)品的營(yíng)銷是郵政企業(yè)經(jīng)營(yíng)的兩大主要機(jī)制，管理層人員可根據(jù)不同職能采取適宜的經(jīng)營(yíng)管理政策，對(duì)渠道部門要求其創(chuàng)建資源等，對(duì)營(yíng)銷部門要求其建立專業(yè)的適應(yīng)城市發(fā)展的產(chǎn)品等。

2.完善管理體制。企業(yè)要立足與長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展必須具備較強(qiáng)的團(tuán)隊(duì)工作者，無(wú)論什么企業(yè)都應(yīng)該有一個(gè)相互合作、和諧的團(tuán)隊(duì)，所以郵政企業(yè)應(yīng)根據(jù)每位工作人員的特點(diǎn)，設(shè)立嚴(yán)格的激勵(lì)機(jī)制，部門管理制度，來(lái)增強(qiáng)每個(gè)員工的工作態(tài)度、責(zé)任心和上進(jìn)心。并多創(chuàng)建一些具有團(tuán)隊(duì)意識(shí)的活動(dòng)，來(lái)提高員工的團(tuán)隊(duì)精神，從而促進(jìn)郵政企業(yè)市場(chǎng)部門、營(yíng)銷部門及財(cái)政部門等各項(xiàng)職能部門的順利發(fā)展，從而提高郵政體系整體的工作效率。

五、結(jié)束語(yǔ)

綜上所述，郵政體系需要隨著城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的態(tài)勢(shì)不斷進(jìn)行完善與建設(shè)，才可以使郵政經(jīng)濟(jì)發(fā)展體系與城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的腳步相吻合，使其立足于長(zhǎng)久的發(fā)展之中。

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