煤礦安全建議精選(九篇)
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第1篇：煤礦安全建議范文
1.1安全管理技術落后
大部分鄉鎮煤礦地質條件復雜多變，企業經營者文化水平低下，安全意識不強，管理技術和管理手段落后。“重生產，輕安全”，只知道盲目追求高額利潤，沒有落實企業安全生產主體責任，裝備陳舊落后，缺乏專業技術人員，只憑自己主觀意志和經驗指揮生產，冒險作業現象嚴重，以致生產系統不健全，采掘生產沒有規劃，私采濫挖現象嚴重，井下長期無風、微風作業、明火明電，違規使用火藥，事故應急救援系統沒有建立等，突發事故時有發生。
1.2非法生產現象嚴重
前些年，有很多黑心非法礦主，為牟取暴額利潤，無視國家法令和礦工生命，私采濫挖嚴重，不僅造成煤炭資源的浪費，更使地表千瘡百孔，水土流失嚴重，生態環境遭到嚴重破壞;還有一些小煤礦假借探礦、資源整合或技術改造施工之名，逃避政府監管，騙取火工用品，在不具備安全生產的條件下，私自違規生產出煤。近年來，隨著煤炭產業政策的調整，監管力度的加大，煤炭行業不太景氣，但利潤空間仍遠遠高于普通經營，部分小煤礦雖然通過了技術改造，但沒有嚴格按照“三同時”原則進行生產，大部分技改采掘工作面作為擺設，到非法區域進行私自生產;受經濟利益驅使，小煤礦“三超”生產現象嚴重，導致事故頻繁發生。
1.3技術裝備落后
鄉鎮煤礦大都在淺部、小范圍邊角處開采，個別煤礦依然使用國家已經淘汰禁止的設備，企業歷史安全欠賬太多，資金不足，裝備改造技術升級困難。有的鄉鎮煤礦雖然難過了技術改造，更換了淘汰設備，“六大系統”進行了升級，但大部分設備閑置不用，單體液壓支柱、刮板運輸機銹跡斑斑，仍然采用原始的木支柱、手推車進行開采作業，生產力低下，安全隱患大大增加。因礦井大部分在山區，傳輸信號不穩定，導致瓦斯監控系統、人員定位系統形同虛設。
1.4現行煤礦安全監察體系的不足
(1)現行煤礦安全監察機構人員配置遠遠完成不了國家對煤礦安全生產的監察任務。而煤炭行業管理部門的職權卻越來越小，機構被弱化，又是地方監管，在依法治國的今天，責任越來越大，缺乏國家權威性，很難發揮應有的作用。(2)安全監管、監察大多針對礦井“證照”是否齊全、通風系統是否合理、設備運行是否穩定及有無“三違”現象等細節檢查，而對于礦井設計、巷道走向設計是否符合地質構造等具有決定作用的地方往往成為安全監督檢查過程中被忽視的環節，從而埋下禍根。(3)現有的垂直安全監察體系形式呆板，方法單一，以罰代管，導致了大量煤礦事故被隱瞞不報。
1.5安全培訓不到位
鄉鎮煤礦從業人員絕大多數是家庭貧困的農民輪換工，他們大多都是小學文化，甚至連自己的名字都寫不好，隨季節流動性大，短期行為嚴重，對安全教育培訓不重視，導致他們安全素質差，不懂安全操作技能，自我安全保護意識薄弱，違章作業現象嚴重。企業經營者只顧煤炭銷售，平時也不下井帶班，安全生產管理者也大多數是當地農民工，文化知識和專業知識有限，只憑自己主觀意志和經驗指揮生產，安全管理技術落后，安全隱患令人擔憂。
2.實現煤礦安全生產的建議
煤礦企業要高度重視安全生產管理工作，以關于安全生產的重要指示精神為指導，強化“紅線意識”和“底線思維”，堅持“安全第一、預防為主”的安全生產基本方針，努力提高煤礦企業安全管理水平，加快落后技術裝備設施升級改造，全面培訓提升從業人員安全素質和操作技能，注重日常安全生產現場的每一個環節，真正做到生產安全，減少傷亡事故的發生。
2.1深化開展“打非治違”工作，淘汰落后產能
從嚴執法，始終保持對鄉鎮煤礦“打非治違”高壓態勢，嚴格按照“四個一律”原則，對無證生產、私挖濫采、拒不執行停產指令的煤礦持續加大打擊力度，從嚴執法，對無視國家法律和職工生命的違法行為造成嚴重危害的，堅決繩之以法。淘汰落后產能，對不具備安全生產條件、煤炭資源枯竭、不符合煤炭產業政策、布局不合理、污染環境嚴重的煤礦堅決予以關閉。
2.2加大安全教育培訓力度
只有加強煤礦企業從業人員的安全教育培訓，結合煤礦企業生產實際突出實學、實訓、實戰的培訓，使每一名現場生產作業人員、安全管理人員真正學到安全操作技能和安全管理技術，提高安全生產意識，增強事故預防和應急處理能力，嚴格按照煤礦“三大規程”作業，促進煤礦企業安全生產。
2.3依靠科技建立完善的安全保障系統
貫徹“科技興安”戰略，推廣應用先進、適用技術和裝備，改造落后生產工藝，提高企業安全保障能力，實現人、機和環境協調。推廣信息、生物識別技術，對危險源進行遠程、實時監測和預警，提高企業應對緊急事故的能力。建立和完善井下遇險人員地面快速定位系統和快速救援系統及設備，杜絕事故隱瞞不報現象。
2.4從安全生產環節過程中加強安全管理
第2篇：煤礦安全建議范文
關鍵詞：煤礦安全規程；電氣設備；設備保護
中圖分類號：TD534 文獻標識碼：A 文章編號：1009-2374（2013）34-0097-03
1 概述
《煤礦安全規程》是煤礦管理的規范性、指導性文件，為國家煤礦安全管理做出了巨大貢獻。
安規中的第九章電氣部分，針對礦井供電電源、設備房供配電、電氣設備和保護設置、機電設備硐室、井下電纜、照明通信和信號、井下電氣設備保護接地和設備檢查維護等進行了詳細規定。
隨著煤礦科學技術的發展和進步，國家對安全生產的要求不斷提高，進而相繼頒布了許多新的規定、規范、規程和標準，安規雖然每年都在修訂，但改動量總體不大，其中有很多概念和定義已經落后。
在實際應用過程中，由于安規的部分內容寫得過于簡明扼要，造成現場使用人員理解得不透徹，特別是煤礦企業管理人員、地方安全監察人員和設計人員產生概念上的分歧，急需對部分容易產生歧義的條文進行修改。
筆者將對安規第九章電氣中的第442、444、453、455、457、464、483、484、491條，提出個人的修改建議，供大家參考。
2 相關條文及修改建議
2.1 安規第442條：關于煤礦主要設備房供電的有關規定修改建議
2.1.1 原條文：“主要通風機、提升人員的立井絞車、抽放瓦斯泵等主要設備房，應各有兩回路直接由變（配）電所饋出的供電線路；受條件限制時，其中的一回路可引自上述同種設備房的配電裝置。向煤（巖）與瓦斯（二氧化碳）突出礦井自救系統供風的壓風機、井下移動瓦斯抽放泵應各有兩回路直接由變（配）電所饋出的供電線路。”
2.1.2 修改原因：某礦新建回風立井工業場地原規劃建設有35/10kV變電站一座和風機10kV配電室一座，并各自配有值班人員。礦務局業務主管部門為實現減員增效的目的，風機管理人員和變電站運行人員合一。要求將10kV風機啟動柜直接掛在35kV站10kV兩段母線上，由變電站值班人員負責操作風機。
理由是：該35kV站10kV母線為一級配電，減少了設備房10kV配電室的中間環節，供電可靠性高；且滿足安規中要求供電線路應來自各自的變壓器和母線段，線路上不應分接任何負荷的要求。
筆者認為，該做法存在如下問題：
（1）主通風機是礦井重要的一類負荷，啟動設備直接掛靠在35kV站10kV母線上，容易受礦井其他供電回路和變電站檢修倒閘操作的影響，單獨設配電室，可減少該類影響。
（2）這種做法違反了2009年3月1日起施行的《煤礦主要通風機站設計規范》（GB 50450-2008）第5.0.1條：“主要通風機站應有兩回直接由變（配）電所饋出的供電線路；線路在末端上應相互切換。”
該規范很明確地告訴大家，不管通風機是高壓10kV，還是低壓660V、380V，主要通風機站應建設有單獨的配電室，其有兩回電源供電，接線方式為單母線分段。
（3）《供電系統設計規范》（GB 50052-2009）中第4.0.6條：“供配電系統應簡單可靠，同一電壓等級的配電級數高壓不宜多于兩級；低壓不宜多于三級。”
其條文解釋為：“如果供電系統結線復雜，配電層次過多，不僅管理不便，操作繁復，而且由于串聯元件過多，因元件故障和操作錯誤而產生事故的可能性也隨之增加。所以復雜的供電系統可靠性并不一定高，不受運行和維修人員的歡迎；配電級數過多，繼電保護整定時限的級數也隨之增多，而電力系統容許繼電保護的時限級數對10kV來說正常也只限于兩級；如配電級數出現三級，則中間一級勢必要與下一級或上一級之間無選擇性。”
2.1.3 修改建議：筆者建議，本條該部分應修改為：“主要通風機、提升人員的立井絞車、抽放瓦斯泵等主要設備房，應各有兩回路直接由變（配）電所饋出的供電線路；線路在末端上應相互切換。受條件限制時，其中的一回路可引自上述同種設備房的配電裝置。
向煤（巖）與瓦斯（二氧化碳）突出礦井自救系統供風的壓風機、井下移動瓦斯抽放泵應各有兩回路直接由變（配）電所饋出的供電線路；線路在末端上應相互
切換。”
2.2 安規第444條：關于井下電氣設備有關規定的修改建議
2.2.1 原條文：“選用的井下電氣設備，必須符合表1的要求。”
表1 井下電氣設備選用規定
2.2.2 修改原因：礦用一般型電氣設備是一種沒有采取任何防爆措施，用于煤礦井下無瓦斯、煤塵爆炸性混合物場所的電氣設備，如井下中央水倉變電所、井底車場、總進風巷和主要進風巷等場所。
根據2012年3月1日起施行的《煤礦瓦斯等級鑒定暫行辦法》（安監總煤裝【2011】162號）。第七條礦井瓦斯等級劃分為：煤（巖）與瓦斯（二氧化碳）突出礦井、高瓦斯礦井、瓦斯礦井。安規中所謂的低瓦斯礦井的概念已經取消，只要礦井中存在瓦斯，就是瓦斯礦井。
國內煤礦事故調查專家孫繼明教授也多次指出：“低瓦斯礦井井底車場等非爆炸性環境，可以使用礦用一般型電氣設備；但有條件時，宜選用礦用防爆型電氣設備，而不使用礦用一般型電氣設備。”
同時煤礦管理人員的素質和安全意識已經有了顯著提高，特別是國有大型煤炭企業，都把提高礦井安全性作為煤礦生產的第一要務。筆者認為，煤礦的開采，應著眼于防止事故發生，避免人員傷亡和財產損失。以犧牲礦井安全，達到降低開采成本的目的，實在不可取。經歷了煤炭行業2003～2012的黃金十年，煤礦用各類防爆電氣設備發展很快，新產品新技術不斷應用在煤礦井下。采用礦用防爆型設備來替換礦用一般型設備，降低因電氣設備非防爆帶來的安全隱患，已經成為一種可能。因此關于電氣設備是否選用防爆電氣設備的問題，規程中應及時做出相應的修改。
2.2.3 修改建議：筆者建議，本條應刪除礦用一般型設備的使用地點。同時可規定，對條文修改之前使用的礦用一般型設備，可在使用壽命結束后進行更換。
2.3 安規第453條：關于高壓斷路器選型和校驗規定的修改建議
2.3.1 原文：“井下電力網的短路電流不得超過其控制用的斷路器在井下使用的開斷能力，并應校驗電纜的熱穩定性。非煤礦用高壓油斷路器用于井下時，其使用的開斷電流不應超過額定值的1/2。”
2.3.2 修改原因：
（1）井下電力網的短路電流是由地面供電系統的出口短路阻抗和線路的短路阻抗等計算得來，是無法由煤礦企業用戶決定的。井下使用的斷路器開斷能力不應小于井下電網的短路電流。
（2）關于油斷路器的使用。國家安全監督總局國家煤礦安監局2008年3月11日下發的《禁止井工煤礦使用的設備及工藝目錄（第三批）》（安監總煤裝【2008】49號）附件第8條中，已經明確禁止井工煤礦使用油斷路器，且規定替代產品為真空斷路器。
同時《礦山電力設計規范》（GB 50070-2009）第4.2.1.3條規定：“電氣設備的絕緣不應采用油質材料。”
近年來，國產高壓10kV真空斷路器的質量完全滿足各行業的使用要求，煤礦井下若繼續允許使用充油設備，將帶來不少安全問題。
2.3.3 修改建議：本條應改為：“礦井變（配）電所使用的斷路器斷流容量，應該按照上級變電所的出口短路容量進行校驗。井下使用的電纜應進行熱穩定性校驗。煤礦井下嚴禁使用油斷路器。”
2.4 安規第455條：關于高低壓設備保護功能要求的修改建議
2.4.1 原文：“井下高壓電動機、動力變壓器的高壓控制設備，應具有短路、過負荷、接地和欠壓釋放保護。井下由采區變電所、移動變電站或配電點引出的饋電線上，應裝設短路、過負荷和漏電保護裝置。低壓電動機的控制設備，應具備短路、過負荷、單相斷線、漏電閉鎖保護裝置及遠程控制裝置。”
2.4.2 修改原因：神東礦區從2007年開始，逐步采用微機綜保代替以前的繼電器保護裝置，使礦井的自動化水平得到了提升，但是早期投用的礦用隔爆型高壓開關柜，配套的北京安華順城生產的SDZB型微機綜合保護器，該裝置不分所帶的負荷為電動機還是變壓器，只具有短路、過負荷、單相接地保護，欠壓釋放和故障報警功能。
按照國家《電力裝置的繼電保護和自動設計規范》（GB/T 50062-2008）要求，高壓電動機、動力變壓器、饋出線等高壓出線的保護要求是不同的，高壓電動機和變壓器的保護應該分別規定。
當高壓電動機和變壓器等負荷發生其他故障時，保護裝置無法及時動作，就會給礦井電氣設備的運行帶來安全隱患，如：高壓電動機沒有缺相、失壓保護，設備帶故障運行，導致電動機燒毀。
此外，安規中關于“低壓電動機的控制設備，應具備遠程控制裝置”的說法，存在語病，也應該得到修正。
2.4.3 修改建議：結合礦井供配電的特殊性，筆者建議本條修改為：
“井下3kV及以上高壓異步電動機應設置：相間短路保護、單相接地保護、過負荷保護、低電壓保護、相電流不平衡及斷相等保護。其中低電壓保護應作用于跳閘。
井下3kV及以上動力變壓器應設置：相間短路、單相接地短路、繞組的匝間短路、過電流及中性點過電壓、過負荷、變壓器繞組溫度過高及冷卻系統故障等保護。
向井下采區變電所、配電點、移動變電站供電的饋出線回路，應設置：相間短路、單相接地短路、過負荷保護。
井下由采區變電所、移動變電站或配電點引出的饋電線上，應裝設短路、過負荷和漏電保護裝置。
低壓電動機，應設置短路、過負荷、單相斷線、漏電閉鎖保護裝置。”
2.5 安規第457條：關于單相接地電容電流規定的修改建議
2.5.1 原文：“礦井高壓電網，必須采取措施限制單相接地電容電流不超過20A。”
2.5.2 修改原因：
煤礦企業采用的6kV或10kV系統中性點不接地或經消弧線圈接地的方式，系統發生單相接地故障不要求立即切除故障回路而需要維持故障回路短時期運行。根據《礦山電力設計規范》3.0.9中規定：
“礦山企業6kV或10kV系統中性點接地方式，應根據礦山企業對供電不間斷的要求、單相接地故障電壓對人身安全的影響、單相接地電容電流大小、單相接地過電壓和對電氣設備絕緣水平的要求等條件選擇，并應符合下列規定：
煤礦企業采用的6kV或10kV系統中性點不接地或經消弧線圈接地的方式，當6kV或10kV系統發生單相接地故障不要求立即切除故障回路而需要維持故障回路短時期運行，并應將流經單相接地故障點的電流限制在10A以內。”
條文解釋中說：中性點不接地方式時且當單相接地電弧電流不大于10A時，電纜接地電弧電流自熄滅條件較好，單相接地故障不易轉變為相間短路故障，對設備的損害程度低。
2.5.3 修改建議：本條建議修改為：“礦井高壓電網，必須采取措施限制單相接地電容電流不超過10A。”
2.6 安規第464條：關于高壓斷路器選型和校驗規定的修改建議
2.6.1 原文：“帶油的電氣設備必須設在機電設備硐室內。嚴禁設集油坑。硐室不應有滴水。硐室的過道應保持暢通，嚴禁存放無關的設備和物件。帶油的電氣設備溢油或漏油時，必須立即處理。”
2.6.2 修改原因：礦用防爆電氣設備是指按GB 3836.1-2010標準生產的專供煤礦井下使用的防爆電氣設備。其中包括一種充油型電氣設備，代號為o，全部或部分部件浸在油內，使設備不能點燃油面以上的或外殼外的爆炸性混合物的防爆電氣設備。
油斷路器、油浸式變壓器等充油式防爆電氣設備，已經逐步在煤礦井下淘汰，因此建議規程中應禁止在煤礦井下使用充油式防爆電氣設備。
2.6.3 修改建議：本條建議修改為：“井下應禁用充油式防爆電氣設備。機電設備硐室內不應有滴水。硐室的過道應保持暢通，嚴禁存放無關的設備和物件。電氣設備出現故障時，必須及時處理。”
2.7 安規第483和第484條：關于井下接地網電阻的修改建議
2.7.1 原文：第483條中：“接地網上任一保護接地點的接地電阻值不得超過2Ω。”
第484條中：“主接地極應在主、副水倉各埋設1塊。”
2.7.2 修改原因：
根據《煤礦井下供配電設計規范》7.2.2規定“總接地電阻不得大于2?”是在“任一主接地極斷開時”的要求值。建議將第483和第484條進行整合。
2.7.3 修改建議。“主接地極應在主、副水倉各埋設1塊。主接地極應用耐腐蝕的鋼板制成，其面積不得小于0.75m2、厚度不得小于5mm。任一主接地極斷開的條件下，總接地網測得的接地電阻值不得超過2?。”
2.8 安規第491條：關于電氣設備使用絕緣油的修改建議
2.8.1 原文：
“電氣設備使用的絕緣油的物理、化學性能檢測和電氣耐壓試驗，每年應進行1次，但對操作頻繁的電氣設備使用的絕緣油，應每6個月進行1次耐壓試驗。
油斷路器經3次切斷短路故障后，其絕緣油應加試1次耐壓試驗，并檢查有無游離碳。
不符合標準的絕緣油必須及時處理或更換。油浸電氣設備的絕緣油量應定期檢查，并保持規定油量。
更換和試驗礦用設備絕緣油應有記錄。”
2.8.2 修改原因：油斷路器、油浸式變壓器等充油式防爆電氣設備，已經逐步在煤礦井下淘汰，因此規范中井下應禁用充油式防爆電氣設備。
2.8.3 修改建議：禁用充油式防爆電氣設備后，此條刪除。
3 結語
筆者通過對國家近期的各類規范與煤礦安全規程的條文進行了對比，安規中與其他規范相抵觸或存在異議的地方，提出了修改建議。同時電力系統和煤礦電氣的一些術語、俗稱等有所不同，照搬至煤礦安全規程中可能存在異議，因此煤礦安全規程中用詞需要反復斟酌。
綜上所述，本文希望同廣大煤礦機電管理人員一起探討，完善和修改煤礦安全規程中相關的規程條款，使之與時俱進，更好地為煤礦安全服務。
參考文獻
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[8] 煤礦安全規程專家解讀[M].北京：中國礦業大學出
第3篇：煤礦安全建議范文
關鍵字：采煤技術；安全管理；原則；現狀；建議
一、 煤礦采煤技術實施的原則
我國地大物博，礦產資源的儲藏量位居世界前列，這對于我國的經濟和社會建設有著重要的意義。目前，我國的煤礦資源的開發技術和安全管理制度正在不斷的完善，為了適應現代化的生產要求，必須要不斷的推進煤礦勘探技術、煤礦開采技術和煤礦安全生產管理制度。近幾十年來，由于不可再生資源的大力開發，我國的煤炭資源正在不斷的減少，開發新能源和合理利用有限的資源已經成為了現如今的發展政策，因此，在煤炭的開發和利用上必須做到充分二字，尤其在煤礦資源的開采中更要遵循開采原則。
煤礦的開采原則主要有三個方面：一是遵循經濟適用原則。在任何技術投入、人員投入和技術方案確立的過程中，都要時刻考慮經濟的問題，根據本企業的經濟實力，對要開采的煤礦區域進行合理的經濟預算，量力而行，不要為了極大生產進度而不顧經濟的投入，最后導致支出不平衡，影響企業的發展。二是安全生產原則。煤礦在開采中最重要的環節就是安全生產問題，由于是在較深層的地下作業，必須要考慮礦井的通風性能、瓦斯含量和預防塌井問題，其中任何一項出現問題都會導致嚴重的傷亡事故。在生產前期相關工作人員要根據具體的礦區環境進行礦區的開采設計，將通風口，瓦斯含量預警和礦井加固工作進行嚴密的落實，在生產過程中時刻宣傳安全生產的重要意義，并進行時刻的安全監督。三是高煤炭采出率原則。煤炭屬于我國的不可再生資源，它在社會上的應用價值也是較高，對于人們的生產生活提供了較多的貢獻，由于資源的精確，必須開發先進的生產技術，設計高效率的開采方案，提高煤田的采出率，實現資源的高度開發與利用。
二、煤礦采煤技術及安全管理現狀分析
（一）安全生產管理意識薄弱
煤礦開采生產中存在著較多的安全管理意識薄弱的現象，雖然相關生產單位已經按照國家的規定制定了安全生產的技術標準和管理制度，但是相關單位和責任人在執行方面卻沒有深刻落實，只是片面的重視了經濟利益，沒有把工人的生命安全放在施工的核心內容上，在災難事故發生時甚至是找不到責任人，對于事故的引發也是模糊處理。另外安全生產管理資金投入問題也是導致管理意識薄弱的關鍵，生產環境設計不合理和人員沒有進行安全生產培訓等都是影響安全開采的影響因素。
（二）責任制度不完善
煤礦生產的安全事故問題一直受到國家和人民的關注，主要是因為事故一旦發生，不僅人員傷亡慘重，國家的資源造成了浪費，而且在安全事故的處理中也不能夠順應民意的進行徹底的安撫工作。這主要是因為在事故發生后經常出現找不出相關的責任人和引發事故的主要原因，相關的生產管理單位在以往的責任制度管理中并沒有對具體的責任進行闡述和劃分，生產和管理人員在日常的工作中沒有確立安全生產規范，責任劃分問題上也存在著盲點，沒有從根本上保證煤礦生產技術及安全生產問題。
（三）人員作業問題
人員是任何企業進行經濟生產的核心，在煤礦開采中，人員又是安全生產的關鍵，每個人都要掌握相關的煤礦開采技術，將安全生產做到人人有責。目前在煤礦生產的管理人員和開采人員中都有綜合素質不高的現象。開采人員對于安全生產條例了解的并不是十分透徹， 開采技術水平有限，在施工中對于安全開采的細節經常忽視。在管理人員中，相關責任人沒有充分發揮出管理職能，對施工人員沒有進行定期的安全培訓和技術鞏固，在日常生產中實施注重了經濟效益的增長，而對于施工環境的優良、施工方案是否合理、現場施工各部門是否嚴格施工等并沒有進行嚴格的監督管理，致使存在安全隱患。
三、煤礦采煤技術和安全管理優化策略實施
（一）優化煤礦開采方案
煤礦開采方案的確立是安全施工的重點，在方案的設立中不僅但對當地的開采環境進行勘探，還要結合煤炭開采的原則進行施工設計和安全設計，要能夠和實際的需求相結合，采用先進的技術及設備和工藝流程，最大化地將煤礦開采的方案得以實施。在具體的設計上主要將重點放在巷道的布置上，以簡單方便為主，要在對實際需求滿足的情況下使成本的節約得到重視。
（二）煤礦開采其他安全管理優化策略
要將安全管理體制得到有效的健全，安全管理體制主要涵蓋著安全施工的環境要求、設備要求以及相應的操作規范，還有就是安全責任的標準和責任人的落實等。與此同時還要能夠對采煤工作的工程質量管理得到有效加強，尤其是在支護工程的建設中，要對其作業進行嚴格的規定，使支護設備的有效性能夠得到充分重視。
（三）煤礦采煤技術的優化策略
積極地對新的技術進行有效的研發，通過科學的煤炭開采技術進行對煤炭的開采加以完善，如加大機械化的受用力度、引進大型的割煤機等相關的設備進行實際的開采應用。同時也要能夠增加液壓支架，這樣就能夠有效地增強煤炭開采技術中的支護流程及安全性。礦井的生產當中多工作面出采時開切眼支護的方式及要求要能夠得到充分重視，針對頂板操作管理規范也要得到重視，對瓦斯及水災等災害要得到重視，另外就是對煤炭的自燃預測處理技術要加強。
四、 結語
隨著經濟技術的不斷發展，我國的煤炭勘探和開采技術都得到了相應的進步，并在施工實踐中取得了較高的成效，提高了煤礦的開采率，但是在相關技術普及與安全生產管理中還存在著較多的問題。相關管理人員沒有按照管理流程進行深刻的管理率監督，較多的施工人員存在綜合素質較低的現象，企業單位的安全管理意識也不夠充分。在今后的工作中一定要加強技術與安全管理問題，結合現代化的先進技術，不斷實現我國經濟的增長和人民的富裕生活。
參考文獻：
第4篇：煤礦安全建議范文
【關鍵詞】煤礦生產；安全管理；建議
一、把安全預防落到實處
（1）做好“安全理念”的思想預防。生產過程中，思想麻痹、安全意識淡薄是造成諸多事故的禍首。只有在思想上時刻繃緊“安全”這根弦，把預防工作搞好，才能把事故后處理變為處理后無事故，避免企業因預防工作沒做到位而造成事故，付出不可估量的代價。（2）做好“安全文化”的行為預防。要求在行動上一定要小心謹慎，不要造成事故隱患。要通過行之有效的安全文化建設極大地提高員工的安全意識。（3）做好“安全管理”的技術預防。因地制宜、有的放矢地做好預防工作，可起到立竿見影的效果。對技術環節薄弱的要加大技術培訓力度，對安全法規、制度執行不力的，要敢于加大管理力度，設備有缺陷的要舍得投入資金進行革新改造。從設備質量、人員技術力量上做到預防。
二、要建立安全管理制度
（1）建立安全管理責任考核長效機制。實現安全生產是做好各項工作的基本保證，在不斷提高安全責任感的前提下，全礦層層簽定安全生產責任書，制定安全生產崗位責任制。礦安全辦公會具體負責全礦正常的安全生產管理工作，代表礦長行使監督權，考核權和處罰權。（2）建立實行管理人員下井現場留名制度。為嚴格落實管理人員下井現場檢查責任，下井檢查時，必須將到達現場時間、查出問題、處理情況、離開時間、人員姓名等內容記錄在現場專用記錄本上。（3）建立五級隱患排查治理機制。一是礦井重大隱患。每月由礦總工程師負責，組織各專業根據現場生產安排進行排查，對排查出的隱患制定處理措施、落實責任人、完成時間。并及時上報上級主管部門。二是專業隱患排查。每周對本專現場存在隱患進行排查，將排查出的隱患制定處理措施，在每周生產例會上通報。三是工區隱患排查。每天由工區對本單位范圍內隱患進行排查，對排查的隱患落實責任人，認真處理。（4）加強思想素質教育和職業道德教育。教會他們安全操作技能和建立健全各項行之有效的規章制度外，還要加強思想素質教育。
三、加大法律管理力度
用法律手段保障煤礦安全，是加強煤礦安全管理的強有力的方式。《煤礦安全規程》、《煤炭法》等等法雒的頒布，對煤礦安全生產起到有效約束作用。其中對煤礦開采的每一個環節都做出明確規定——包括發生事故后處理項目等等。使得從事煤礦行業的勞動人員的切身利益都得到法律保障。
四、落實安全責任
煤礦工作開展之前，一定先要落實好安全責任工作。將責任進行分攤，落實到每一個人員的身上。出現問題直接由相關責任人承擔。
五、加強對工序安全的管理
工序安全管理是煤礦安全管理的基礎。煤礦開采的過程是由一個個工作環節組織而成。加強對工序的管理，即管理好每一個開采施工環節。影響工序的因索很多，做好工序管理具體內容包括：及時檢查煤礦開采使用機械設備使用狀況，監督操作的方法是否正確，施工的環境是否有異常，施工人員身心狀態是否正常。安全管理的過程既是使煤礦作業人員將煤礦開采操作規程向安全動機和安全需要進行轉換的過程，同時也是將煤礦工作的計劃，指揮和組織有效進行和諧統一的過程。
六、重視安全系統工程的運用
煤礦安全系統工程由三方面內容組成，即使用先進的科技技術。高科技技術手段降低煤礦開采對人數量的需求，卻相應提高了煤礦開采的效率。規范施工操作，控制開采行為，也是對煤礦安全進行管理的重要內容之一。特別是在井下作業的工作人員一定要嚴格執行“五不準”井下作業制度，即不準損壞安全設施，不準在井內或井口擁擠和打鬧；不準在井內明火取暖；不準從高處向下投擲物品；不準在電線及電氣設備上放任何物品。
加強對員工開展安全教育培訓，提高安全意識。對幸存人員展開調查發現，相當一部分的工作人員的安全意識很差。對他們開展安全教育，提高安全意識是當前煤礦安全管理工作的當務之急。煤礦行業的工作人員大多是在井下開展工作，受環境影響很大。與此同時還要對工作人員開展緊急情況下安全培訓。加強工作人員的心理素質鍛煉，在危難時刻讓其保持清醒的頭腦，勇敢面對危機，急中生智度過危險。
參 考 文 獻
[1]石建文，桂祥友.煤礦安全管理方法及問題研究[J].工業安全與環保.2008
第5篇：煤礦安全建議范文
一、指導思想
全面貫徹落實黨的十七屆五中全會精神，堅持以人為本，牢固樹立安全發展理念，堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”方針，深入開展“安全生產基層基礎深化年”活動，深化安全質量標準化建設，大力開展安全隱患排查整治，強化風險預控和安全應急管理；堅持依法依規生產經營，加強安全監管與執法檢查，強化安全生產管理綜合評估、安全目標考核和責任追究，鞏固煤礦安全生產形勢持續穩定的大好局面，為實現全市煤炭工業又快又好發展創造良好環境。
二、奮斗目標
1.安全生產控制目標：原煤生產百萬噸死亡率控制在省、市下達指標以內，有效控制零星事故，杜絕兩人以上事故，力爭實現安全年。
2.原煤生產控制目標：全市煤礦嚴格按核定生產能力組織生產，原煤產量控制在397萬噸以內。
3.“三項”建設目標：官橋、井亭煤礦達到二級安全質量標準化礦井和市級“雙基”建設礦井，其他礦井達到一級安全質量標準化礦井和省級“雙基”建設先進礦井，煤礦保持國家級安全質量標準化礦井；、煤礦安全生產管理綜合評估達到A級，其他礦井安全評估達到B級；煤礦繼續保持現代化礦井成果，、煤礦實現機械化采煤，其他礦井實現掘進機械化運輸。
4.職業化隊伍建設目標：煤礦建成職業化隊伍示范礦井。
三、工作思路
總體圍繞“一、二、三、四、五”的工作思路，即：實現一個目標：實現全年安全生產。落實兩個責任：局安全生產監管責任和企業安全生產主體責任。搞好三項建設：“雙基”、安全質量標準化、現代化礦井建設。突出四項重點：技術管理、現場管理、安監隊伍建設、職業化水平提升。抓好五個關鍵：領導干部配置及任職資格、礦領導下井帶班值班、區隊班組建設、安全生產管理綜合評估、礦井可持續發展。
四、工作措施
（一）加強安全監督管理，落實礦井安全生產主體責任
1．嚴格依法組織生產。加強對生產現場監督檢查，保證安全責任落實進頭面，從嚴查處“三超”、“三違”及超層越界盜采等非法違法生產行為。加強煤炭生產許可證動態管理，嚴禁無證開采、生產許可證過期失效等非法行為。
2．嚴格執行領導干部下井帶班制度。進一步健全完善企業主要負責人（包括實際控制人）和領導班子成員下井帶班制度，加大監督考核力度，對每月下井帶班的次數、在井下工作時間、下井帶班的任務和職責權限、以及考核獎懲辦法等認真督查。
3.定期召開安全生產形勢分析會議。深入分析研究安全生產形勢，著力解決安全工作中存在的突出矛盾和問題，找準工作重點，強化預防安全事故各項保障措施落實，嚴防各類事故發生。
4.實行安全生產管理綜合評估。修訂完善綜合評估標準，堅持嚴格、嚴肅、公平、公正考核，將考核結果在全系統通報，并上報上級領導和部門，根據考核結果掛牌管理，并作為年終評先樹優的依據。
5.強化安全目標管理。完善安全生產績效考核評價體系，逐級簽訂安全生產目標責任書，繼續完善安全獎勵基金和安全責任保證金制度，全面落實安全目標考核辦法和安全風險抵押金制度，形成“月度考核量化，季度評比總結”的安全考核機制，實行考核結果與年薪掛鉤，對成績突出的表彰獎勵，凡完不成安全控制指標的，堅持“一票否決”，取消一切“評先樹優”資格。
6.加強煤礦安全監管執法和技術指導。綜合運用法律、經濟和必要的行政手段，加大安全執法檢查的頻度、廣度和力度，嚴厲查處所屬煤礦的非法違法生產行為。特別是在春節、“五一”、“十一”等重大節日和重要活動期間，加大對重點區域、重點礦井拉網式檢查力度，及時消除事故隱患。加大技術指導力度，對煤礦生產過程中出現的各類技術難題，引入專家支持機制，組織專家力量進行技術論證和現場會診，采取有效措施，確保技術服務到位。
7.嚴格責任追究。嚴肅事故報告制度，嚴禁隱瞞、謊報、延報、拒報。對于思想不重視、責任不落實、工作不到位，疏于防范、疏于管理、疏于監督等失職瀆職行為，安全生產狀況持續被動、重大隱患得不到及時有效治理的煤礦主要負責人和駐礦安全稽查站長實施約談和問責，并給予罰款、暫扣資格證書等行政處罰；對于出現安全生產重大隱患導致煤礦安全事故的，將按照“四不放過”原則從嚴追究有關人員責任。
8.加強社會監督。充分發揮各級工會、共青團、婦聯組織的作用，依法維護和落實煤礦職工對安全生產的參與權與監督權，鼓勵職工監督舉報各類安全隱患，對舉報者予以獎勵。要進一步暢通安全生產的社會監督渠道，設立舉報箱，公布舉報電話，接受人民群眾的公開監督。
（二）加強技術基礎管理，落實礦井安全生產技術責任
9．健全以總工程師為核心的技術管理體系。總工程師對“一通三防”、防治水和沖擊地壓防治等技術工作全面負責。集團公司、各煤礦要嚴格按照上級有關文件要求配齊各級技術管理人員，各類煤礦工程技術人員占企業生產定員總數均不少于5%。集團公司對技術管理部門負責人、各礦總工程師的任命，要征得集團公司總工程師的同意；煤礦企業對總工程師等副職的任命，要征求上一級煤炭管理部門的意見。
10.嚴格落實總工程師的技術決策和指揮權。礦井的開拓方案，采掘部局，生產系統調整，技術規范、標準、措施的制定，新技術、新裝備、新工藝和新材料的推廣應用等主要技術問題由總工程師負責決策，總工程師做出的決策，其他副職不得否定。對重大技術問題要按規定經主要負責人審定或上級管理部門批準后組織實施，凡涉及“三下”開采等特殊開采，要嚴格按有關規定履行報批手續，組織技術“會診”，經批準同意后方可組織生產。要堅持優化礦井開拓布局，合理集中生產，減少工作面數量，提高工作面單產單進水平。
11.加強安全生產專業技術服務管理。礦井不能獨立完成或必須委托的技術管理工作，如：安全生產評價、宣傳教育、安全培訓、檢測檢驗等，必須委托具有依法取得相關資質的機構完成。
（三）加強安全基礎管理，不斷提升安全質量標準化水平
12．加強區隊班組建設。以提高班組長素質，建立科學高效班組管理制度推進班組建設工作，提高班組長待遇，賦予班組長必要權利，最大限度的調動班組長管理的積極性，積極做好金牌班組及班組長、優秀班組及班組長的評選表彰等工作，切實提升區隊班組管理水平。、要總結全國金牌班組和全省優秀班組的經驗，在全系統進行推廣，通過典型引路的方式推動區隊班組建設再上一個新臺階。
13．嚴格落實安全隱患排查治理制度。立足于“查大系統、治大隱患、防大事故”，突出“一通三防”、防治水和沖擊地壓三個重點，以及易由自然災害引發事故災難的隱患點等，充分發揮專家技術人才作用，從嚴從深從細排查安全隱患，做到不留死角。堅持完善安全隱患排查治理制度，實行掛牌督辦（A、B級市局掛牌督辦，要專人負責定期報市局備案，C級礦長掛牌督辦），嚴格執行安全隱患治理措施、責任、資金、期限、應急預案和監控“六落實”。
14.建立以安全生產專業人員為主導的隱患整改效果評價制度。每月進行一次安全生產隱患整改效果評價并上報備案。積極調研實施安全隱患信息管理軟件，建立隱患管理數據庫，確保隱患排查治理閉環管理到位。
15．深入開展安全質量標準化達標活動。要嚴格執行《省煤礦安全質量標準化標準及考核評級辦法》和《省煤礦安全生產調度質量標準化標準及考核評級辦法》，以安全質量標準化工作為載體，深入開展達標創建活動，全面提升煤礦井上下安全質量管理和調度質量管理水平。此項工作作為全年的工作重點，局將進行季度考核驗收。凡考核不達標的煤礦，當年煤炭生產許可證年檢不合格；考核為三級的礦井，當年煤炭生產許可證年檢定為基本合格；經整頓逾期仍未達標的，依法予以關閉。
（四）加大安全科技投入，提升礦井技術裝備水平
16.加強煤礦開采裝備建設。重點推進采煤、掘進、運輸裝備的技術改造與技術提升，堅持“能上綜采上綜采、不能上綜采上普采、嚴格控制炮采”的原則，努力提高煤炭生產機械化、自動化、智能化水平，實現減人提效保安。中型礦井要在大力提高裝備現代化水平基礎上，重點加強信息化建設，實現主要生產系統的可視、可控和無人值守，提高系統自動化、監控化水平。小煤礦要在提高正規辦礦水平基礎上，以提高采掘機械化水平為重點，加大系統裝備升級改造力度，提高煤炭生產集中度和技術裝備水平。嚴格控制炮采，凡是有條件采用機械化開采的，要堅決采用機械化開采。小型煤礦杜絕掘進人力推車，積極推廣掘進裝載運輸機械化（扒皮機）。要大力加強采掘機械裝備的綜合管理水平，使裝備與管理同步提升。
17.強化煤礦“六大系統”管理。制定煤礦已裝備的“五大系統”年度完善升級計劃，完善相關制度，加強日常管理，確保“五大系統”正常穩定工作。積極調研并裝備緊急避險系統。開采3層煤、存在自燃發火危險、受水害威脅的礦井（八一、井亭），2012年6月底前必須完成緊急避險系統建設；國家級安全質量標準化礦井（）2012年底前必須完成緊急避險系統建設；其他礦井到2013年6月底前完成緊急避險系統建設。
18．堅持加大安全投入。按照上級文件規定，據實足額提取安全費用和維簡費。制定安全費用、維簡費提取和使用計劃，專款用于安全技術措施和隱患治理。各單位要加強對煤炭安全費用、維簡費提取和使用情況的檢查，建立完善煤炭安全費用、維簡費和科研費用提取使用情況年度報告制度。
19.堅決淘汰禁用和落后技術裝備。按照國家規定，強制淘汰國家明令禁用設備和超過使用年限的老舊雜設備。把好設備進入關和維修關，保證按標準要求使用和維修設備，堅決杜絕偽劣機電產品、無煤安標志產品、非防爆產品。
20.嚴格執行煤礦設備安全管理制度。要健全完善礦井設備采購供應管理、入井檢驗、安裝交接驗收、巡回檢查、定期檢測檢驗、維護保養、檢修以及報廢淘汰等制度，明確崗位職責。尤其加強對架空乘人裝置的管理。完善設備管理臺賬和技術資料檔案，加強設備維修檢查和運行狀況動態管理，各類設備完好率要達到95%及以上。凡發現設備安全管理不到位，檢查、維護、更新不及時的，要立即責令整改。
（五）完善應急管理機制，提高礦井安全生產應急處置能力
21.建立完善安全生產監測監控及預警預報體系。積極學習借鑒岱莊煤礦風險預控管理法，制定出一套適合礦井自身需要的危險源辨識方案，每月進行一次安全生產風險分析，發現重大安全隱患或事故征兆要立即預警信息，落實防范和應急處置措施。
22.健全完善預報預警預防機制。加強與氣象、防汛等部門聯系，簽訂預報、預警協議，健全防范自然災害預報預警預防處置機制。突出抓好“調度員10項應急處置權”和“三分鐘通知到井下所有人員”落實，嚴格執行大雨暴雨和易威脅礦井安全生產（如暴風、強雷電等）等災害性天氣停產撤人規定，以及停產撤人情況的逐級上報制度。凡該停產撤人而沒有停產撤人或因撤離不及時導致人身傷亡事故的，從嚴從重追究企業負責人和相關人員的法律責任。
23.強化應急處置聯動機制。不斷修訂完善各類應急預案，并按規定做好評審備案，局將在5月底之前對應急預案進行評審，各礦每年至少要組織一次應急預案演練，每半年組織一次現場處置方案演練，其中一次須在5月底前完成。重點加強東西部相鄰礦井區域聯防，定期交換作業圖紙，及時互通生產情況，建立完善預警信息快速傳遞和共享機制。不斷充實八一、兩個應急物資儲備中心的物資儲備，充分發揮其應急救援作用。
24.加強監測監控系統聯網管理。生產礦井要不斷對監測監控系統進行升級和改造，各煤炭企業要在現有基礎上，加強監測監控系統運行管理，各煤礦要把調度規范化和信息化管理作為重點工作來抓，確保系統正常運行，提高礦井保障能力。
25.建立完善全市煤礦礦情及應急管理基礎信息庫。組織編制《全市煤礦礦情及應急管理基礎信息庫》，建立全市煤礦基本礦情、應急管理、礦井圖紙等檔案庫，分級管理，定期更新，為緊急情況下應急決策提供必要的信息支持，著力加強對災害威脅嚴重礦井的重點監控，切實提高煤礦生產安全應急管理水平。
（六）嚴格職業資格準入，推進礦井職業化隊伍建設
26.嚴格從業人員資格準入管理。各煤礦要嚴格執行上級各部門關于從業人員準入制度的有關規定。對于已上崗達不到資質要求的，要制定計劃，采取措施，抓緊整改，凡新任命的礦長、總工程師、從事安全生產的副礦長、副總工程師、科區長、工程技術人員必須達到任職資格。要采取自學、脫產學習、集中培訓等方式，不斷提高上述人員的資質水平，確保任職資格符合有關規定。
27．充分發揮煤礦專業人才作用。加快煤礦緊缺專業技術人才和生產一線急需技能型人才培養。完善激勵考核辦法，建立“首席技師”制度，設立“科技創新專項獎勵基金”，開展評選“革新創意能手”活動等，培養一批能夠解決關鍵技術和難題的創新團隊。進一步提高采礦、地質、通防、機電、礦建、特殊工種、技術工種等關鍵人員待遇，形成吸引人才、留住人才的良性機制。要通過“派出去、請進來”與國內外高校和科研機構合作方式，培養煤炭系統高級經營管理人員、業務骨干和國際化復合型人才，逐步形成煤炭企業人才培養和管理用人的長效機制。
28．加強企業文化建設。認真總結礦井安全管理和企業管理經驗，精心提煉具有企業自身特色的安全文化、企業管理理念、企業美好愿景和未來發展藍圖，通過企業電視、報紙、網站、板報等安全專欄，大力加強企業文化建設，弘揚培育企業文化，使之成為引領企業發展的職業精神。組織開展好安全生產月和安全警示教育活動，及時宣傳推廣企業先進經驗和有效做法，深入開展安全誠信企業建設活動，把安全發展理念真正落實到每個企業、職工和崗位中，推動安全工作縱深發展。
29.加強隊伍的職業保障。要完善激勵約束機制，從制度上維護職工的權力、地位，確保隊伍的穩定性。要依法規范勞動用工管理，優先錄用受過相應職業教育的人員，按照勞動合同法與職工簽訂勞動合同。改革創新用人和分配機制，建立職工工資正常增長機制，使職工享受到企業發展的成果。強化工會群監協管作用，維護職工的合法權益。建立和完善職業安全健康體系，如實申報作業場所職業危害情況，研究采取防治井下粉塵、有害氣體、高溫、噪聲等危害的有效措施，不斷改善勞動條件和勞動保護，積極開展職業病防治。
（七）強化安全技術培訓，不斷提高從業人員的整體素質
30.加強管理，夯實三級培訓體系。按照全員、全過程、全方位抓培訓的工作要求，繼續完善局（培訓中心）、煤礦、區隊班組三級培訓體系。各煤礦要建全培訓機構，完善培訓網絡，保證培訓投入，認真實施年度培訓計劃，保證參培率和持證上崗率。區隊班組要按照有關要求，抓好日常培訓，利用班前會每日學一題、每周分析一案例、每月一考等多種形式，組織職工堅持日常學習培訓，提高安全意識和操作技能。
31.突出實訓，強化職工技能培訓。按照各級關于培訓工作的要求，今年重點在強化職工實際動手操作能力上下功夫，學員經安培機構培訓合格回礦后在煤礦實訓基地進一步實踐、鞏固和提高，各煤礦要建立至少能滿足2個工種實踐操作的教學實訓基地，可以利用機修廠和井下廢棄巷道建立。
32.跟蹤問效，加大抽考工作力度。繼續堅持“半年抽考”、“年度總考”考試制度。鼓勵煤礦三項崗位人員和一般從業人員加強日常培訓，實現“要我學習”向“我要學習”的轉變，營造濃厚的自覺學習氛圍。
33.強化執法，確保從業人員持證上崗。加大對煤礦企業安全生產教育和培訓制度及計劃的制定落實情況，教育和培訓活動的記錄、檔案，從業人員的安全培訓和持證上崗情況執法檢查力度，凡未經培訓即下井作業、特種作業人員無證上崗、管理干部漏培的，將按照有關規定進行處罰，對于不按要求整改的礦井，堅決停產整頓。
34.抓好短訓，培養煤礦急需人才。充分發揮煤炭大講堂的作用，根據煤礦安全生產工作實際，適時舉辦煤礦急需課程培訓班。2013年計劃舉辦調度監測監控培訓班、采區設計培訓班、圖紙繪制培訓班、驗收員培訓班、應急預案編制培訓班等，加速培養專業技術人員，為煤礦企業安全生產和可持續發展提供人才智力保障。
（八）以煤為主多元發展，積極探索礦井可持續發展之路
35.轉方式、調結構，拉長產業鏈條。大力發展煤化工、煤建材、煤機制造、港口、鐵路物流業、生態旅游等產業。改變粗放式管理，引導礦井向生產、經營并重觀念轉變，改善煤質，提高煤炭附加值。充分利用京杭運河航運優勢，以港為平臺，兼并整合已有航運資源，打造沿運河經濟帶。實現洗選、倉儲、配煤、運輸物流、服務一條龍產業鏈，激發煤炭市場活力。
36.發展循環經濟。按照“產業循環組合、產品循環生產、資源循環利用”的原則，制定達標標準和考核辦法，綜合開發利用煤矸石、礦井水、煤泥、粉煤灰等與煤共伴生資源和煤礦廢棄物，實現煤礦固體、氣體、液體廢棄物零排放。加大政策引導力度，力爭做到生產加工量與廢棄資源利用量基本平衡。
第6篇：煤礦安全建議范文
堅持“安全發展”的科學理念，認真貫徹“安全第一，預防為主，綜合治理”的方針，全面落實煤礦企業的安全生產主體責任和政府監管責任，以落實安全生產為主線，以抓實管細為監管思路，以推進煤礦安全質量標準化建設為抓手，以防災治災為關鍵，全面加強安全基礎管理，堅持標本兼治，著力完善煤礦安全生產長效機制，鞏固我鎮煤礦安全生產形勢穩定好轉的局面。
二、工作目標
堅決杜絕較大以上事故，有效控制一般事故，確保全年煤礦無重傷以上生產事故，煤礦安全生產條件有明顯改善，煤礦安全基礎管理水平有明顯提升，煤礦從業人員的安全技術素質有明顯提。
三、主要工作及措施
（一）堅持以“查隱患促整改，壓事故保安全”的工作要求抓實抓細，正確處理煤礦安全與生產的關系，強化煤礦重點部位、重點環節、重要場所的安全檢查。
1．按照規范生產的要求，認真查處超頭面作業，從嚴治理亂布局、亂開采、亂作業行為，堅決杜絕超能力、超強度、超人員生產。
2．按照改革支護管理的要求，大力推進煤礦采掘支護改革，堅決淘汰落后支護方式，認真落實取締木支護的要求，大力實施以鋼代木支護、單體液壓支護、錨桿支護、揉掩支護等先進支護工藝，強化支護管理。
3．強化井下通風管理，堅決杜絕無風、微風作業，從嚴處理通風隱患，切實保證井下通風可靠。
4、強化井下密閉管理和盲巷管理，井下密閉應加強常態管理，未經批準不準擅自啟密閉。井下原則上不得有盲巷，確有暫時不便處理的盲巷，必須從嚴落實管理。
5．嚴格檢查煤礦作業行為，認真執行《煤礦安全規程》，堅決禁止無作業設計規程的作業行為，堅決查處未開展作業培訓而從事作業施工的行為，嚴格檢查井下操作標準執行規范。
6．嚴格檢查井下安全防治預案的落實，督促抓好預防各種災害的培訓和演練，提防治災害的管理水平。
7．強化安全檢查制度的落實，煤礦必須執行安全一日一檢查一處理的安全檢查管理制度，監管部門落實好一月一檢查一復查的工作要求，嚴格督查安全隱患整改，對安全隱患整改不落實的要給予簡易處罰，約談，批評等方式處理。
8．抓好煤礦井下通道建設。按照《煤礦安全規程》和煤礦安全質量標準化建設要求，各煤礦要認真實施通道改、擴、支管理和建設，保證井下巷道達到安全質量標準化建設的水準。
（二）堅持以推進煤礦安全質量標準化建設的要求抓實管細，不斷改善煤礦安全生產條件，提煤礦安全生產水平。
1．認真落實企業業主抓煤礦安全質量標準化建設的主體責任，切實解決煤礦安全質量標準化建設的投入問題，全鎮五個煤礦力爭在2013年均達到安全質量標準化建設二級驗收標準。
2．狠抓企業形象建設。全鎮各煤礦地面安全質量標準化建設今年要實現全部達標，各煤礦開展以規范建設礦井、工業廣場，調度室、會議室、資料室，食堂、澡堂，職工宿舍，污水凈化環境美化等建設，尤其工業廣場布局、辦公場所等要在形像上有明顯的改變，有計劃，有步驟地推進社會主義新型礦山建設。
3．煤礦安全管理機構要進一步健全。一是各類安全管理人員必須按要求落實配備。二是抓好救護人員的送培及救護隊隊伍的組建。三是各類技術人員按有關要求落實到位。
4．抓好礦井“一通三防”管理。進一步完善礦井通風設施，強化管理，確保通風設施完好、可靠，確保井下各需風點風量充足，保持井下風流穩定。凡礦井回風巷道未改造的，今年內必須保證完成。
5．推進瓦斯抽采系統建設。要按照“通風可靠，抽采達標，監控有效，管理到位”的瓦斯綜合防治要求。一是抓好煤礦監控系統建設，保證系統運行可靠，運行準確，裝備齊全，斷電可靠，報警及時，處理迅速，監控有效。二是井下的作業點必須按監控要求落實監控設施。三是已確定瓦斯抽采的礦井，必須確保抽采建設的如期完成。四是凡啟動新水平作業，除落實安全專編外，必須把抽采列入重要施工計劃項目一并編制。
6．抓好采煤方法的改革。一是抓好煤礦采掘調查工作，協助有關部門開展頭面調查核實，實現礦井采掘系統合理，采掘協調，使煤礦“開拓、準備、回采”三量符合要求。二是抓好采煤工藝改革，堅決杜絕倉儲式采煤，局部供風采煤，樹技狀采煤等隱患，堅持落實長壁式采煤布置，每個頭面有獨立通風系統，有單體液壓或揉掩支護的安全可靠采煤方法。三是堅決制止點多面廣的井下采掘作業。從2013年起，凡礦井新開工采掘點，必須先申報后施工。
7．抓好煤礦安全質量標準化的自查管理。已經過安全質量標準化驗收的煤礦，要按照相關管理要求，對照標準，每月要組織一次自查驗收，每半年要開展一次監管檢查，會同相關部門進行檢查考核，凡有兩次檢查考核未過關的，將責令停止采掘作業，專門落實安全質量標準化建設。
8．抓好煤礦防治水工作。各煤礦必須完善“防、堵、疏、排、截”為主要內容的防治水方案，重點抓好探排防措施的落實，一要時刻保持排水系統運行可靠，二要做到水文地質清楚，堅持執行有疑必探。
9．如期完成井下人員定位系統、壓風系統、通風系統、避險系統等6大系統建設。
（三）堅持把煤礦員工的安全教育培訓抓實抓細。要按照治標與治本相結合的要求，強化員工的安全培訓，要切實把提員工安全素質列為安全工作的重點來抓，努力培養有較好安全素質、有較的煤礦安全操作技能的員工隊伍。
1．堅持煤礦員工每天班前會制度，使員工每天上班前領會安全操作要求，自覺抵制“三違”安全問題，保證每天的安全生產。大力開展“白國周班組”學習活動。
2．堅持每月一次員工安全培訓制度，各煤礦必須保證每月對員工進行一天的安全培訓，做到有培訓計劃，有培訓內容，有培訓重點，有培訓記錄，使員工培訓堅持不懈的落實下去。
3．抓好各種專業人員的培訓，凡是確定有送培任務的煤礦，要保證送培，各煤礦要針對自身發展需要，制定好專業人員選拔和送培訓計劃，爭取在1-2年內配齊各類專業人員。
(四)堅持以實現煤礦安全生產形勢進一步好轉為信心抓實管細。堅持按安全質量標準化建設要求改善生產條件，堅持按煤礦安全規程實施作業與管理。
1．認真落實煤礦領導入井帶班制。企業業主、礦長、副礦長、技術負責人必須按規定入井帶班，井下每班作業必須落實至少一人的現場帶班制，帶班人員必須做到“上班入井在先，下班出井在后”的安全帶班要求，要把消除隱患作為帶班管理的重要責任，加強現場管理，認真履行帶班職責。
2．加強現場作業規程管理。安全管理人員和班組長必須加強現場管理，堅決杜絕“三違”行為，嚴格按作業規程組織生產作業。凡采掘工作面未編制作業規程的不得組織生產作業，凡現場隱患未排除的不得生產作業，凡各項預案未落實的不得實施生產作業，凡系統未形成的，不得擅自組織生產，凡人員情緒不穩的不得勉強堅持井下作業。
3．堅持隱患排查制度。要立足查大系統，治大隱患，防大事故，以防瓦斯，防水害，防頂板為重點，堅持每天一排查，每周一報制，堅持查隱患促整改，各煤礦業主和礦級干部要建立隱患分析制度，做到既要消化治理隱患，又要查找存在隱患的原因，切實把排查治理隱患列為安全生產的重中之中抓好抓實。
第7篇：煤礦安全建議范文
為全面貫徹落實科學發展觀和黨的十七大、十七屆三中、四中全會以及中央經濟工作會議精神，切實加強非煤礦山安全生產管理工作，依據有關法律法規標準的規定，結合上級要求和實際，提出以下指導意見：
一、年深化非煤礦山安全生產工作的總體思路、工作目標和主要任務
（一）總體思路。以科學發展觀為指導，堅持安全發展理念，以鞏固和加強非煤礦山安全生產法制體制機制、保障能力和安全監管監察隊伍“三項建設”為有效載體，深入貫徹落實政府安全生產網格化監管責任和礦山企業安全生產主體責任，全面加強礦山安全基礎工作，提高礦山本質安全生產條件，切實解決影響安全生產的突出問題。
（二）工作目標。進一步完善非煤礦山安全監管組織體系、責任體系和制度體系，落實安全治理措施和責任，提升礦山本質安全條件；防止發生生產安全事故，保持我市非煤礦山安全生產形勢穩定好轉。
（三）主要任務。進一步建立健全鎮、街道辦事處、經濟開發區安全監管機構，配齊配足安全監管人員，完善安全監管制度，落實安全生產網格化監管責任；加強非煤礦山安全監管支撐體系建設，提高安全監管效能，增強安全生產保障能力；開展安全教育和培訓，提高從業人員的安全意識和技能；加強礦山和地質勘查項目安全隱患排查治理，強化現場管理和技術管理，規范安全監管程序；加強礦山應急救援工作，防范事故風險和減少事故損失；加強礦產資源整合力度，依法打擊取締和關閉不具備安全生產條件的各類礦山。
二、進一步落實政府監管主體責任，加強機構建設，推進安全生產網格化監管
各鎮、街道辦事處、經濟開發區要認真履行非煤礦山安全生產監管責任，政府主要負責人是本轄區安全生產第一責任人。按照分級負責，屬地監管的原則，加強對轄區非煤礦山安全生產工作的組織領導，及時研究解決安全投入、監管機構、應急救援體系建設、安全監管支撐體系建設等方面的問題。各涉礦鎮、街道辦事處、經濟開發區特別是有地下礦山的鎮辦，應進一步調整充實礦山安全監管人員，配備礦山監管監察和執法所需的車輛和裝備；推進安全生產網格化監管，建立起能夠充分發揮監管職能的基層礦山監管網絡，及時排查并消除安全隱患，組織事故救援和事故調查，有效防范各類礦山安全風險。
三、建立和完善安全管理制度、機構，切實落實礦山企業的安全生產主體責任
礦山企業要切實落實好安全生產主體責任，建立健全安全生產責任制和各項安全管理制度，強化企業安全生產第一責任人責任。企業應建立健全主要負責人、分管負責人、安全生產管理人員、職能部門、崗位安全生產責任制，責任落實到部門和個人，形成健全、完善的安全生產責任制體系；礦山企業應重點制定完善安全檢查制度、職業危害預防制度、安全教育培訓制度、生產安全事故管理制度、重大危險源監控和重大隱患整改制度、設備安全管理制度、安全生產檔案管理制度、安全生產獎懲制度等規章制度；制定作業安全規程和各工種操作規程。企業的法定代表人是安全生產第一責任人，負責全面貫徹執行安全生產法律法規和標準；負責建立、健全本單位安全生產責任制；組織制定和落實本單位安全生產規章制度和操作規程；保證本單位安全生產投入的有效實施；督促、檢查本單位的安全生產工作，及時消除事故隱患；組織制定并實施本單位的事故應急救援預案；準確及時報告生產安全事故。
四、繼續推進源頭治本戰略，提高礦山本質安全條件
要進一步強化源頭管理和動態監管，與“打非、治違”結合，與“三同時”審查結合，與許可管理結合，提高礦山本質安全條件。各鎮、街道辦事處、經濟開發區和國土等有關部門要依法打擊和取締非法盜采行為，整頓違規生產礦山，保持安全生產高壓態勢。有關部門要加大對礦山設施“三同時”的審查力度，嚴把礦山安全準入關，從源頭上杜絕規模偏小、工藝設備老化等不具備法定安全生產條件的非煤礦山企業進入市場；要實施動態監管，敦促礦山企業依法組織礦山生產經營，不斷保持和提高安全生產條件；要加大對現有礦山安全隱患的排查治理力度，對存在隱患的礦山，要限期整改，整改后仍不再具備安全條件的，要依法關閉。要嚴格安全生產許可管理，加強礦山安全生產現狀評價和評估工作，進一步規范程序，把安全生產許可證的頒發管理與安全評價、安全現狀評估結合起來。
五、繼續加大專項整治力度，推進企業持續改進
（一）開展巷探地質勘查項目安全專項治理。排查掌握巷探地質勘查項目，建立安全設施情況基本檔案。研究規范巷探地質勘查項目安全監管秩序，開展聯合執法檢查行動，對目前已經備案的在探項目，一律限期補辦審查手續，堅決打擊違法、違規和超期限、超工程量的探礦行為，持續改進我市地質勘查項目安全生產監管水平，提高勘查項目安全生產條件。
（二）繼續開展采空區安全專項治理。采空區治理對于防止發生地表塌陷，減少地質災害事故，具有重要意義。國土部門要在采空區摸底排查的基礎上，全面普查地下開采礦山采空區現狀，特別是老舊采空區的分布情況。要建立起動態的采空區治理圖示制度，全面清晰反映采空區的分布狀況和工程最新掘進情況。礦山企業要切實落實企業安全生產主體責任，根據設計和技術要求采取充填、加固支護、重點監護等針對性的治理措施，消除采空區安全隱患。
（三）繼續開展尾礦庫專項治理。以消除安全隱患、消滅小型尾礦庫、規范尾礦庫監管為主導方向，鞏固尾礦庫專項整治成果。在去年尾礦庫治理的基礎上對剩余廢棄尾礦庫進行再排查再治理，制定整改措施，組織專家進行評估，限期完成隱患治理；繼續關閉取締非法和不具備安全生產條件、嚴重污染環境的尾礦庫。嚴格尾礦庫安全設施“三同時”和安全生產許可管理，新建、改建、擴建尾礦庫應履行安全設施“三同時”審查，未依法取得安全生產許可證的尾礦庫不得投入運行；服役期已滿的尾礦庫，運營企業應當履行閉庫程序，有關部門要依法提請注銷其安全生產許可證；在用尾礦庫要限期辦理安全設施“三同時”手續。推廣尾礦庫在線監測系統，對庫區水位、降水量、泄洪量、浸潤線、水平和垂直位移等實施監測。
（四）深化提升運輸系統專項治理。礦山提升運輸系統安全是礦山生產安全的關鍵環節之一，易發群死群傷事故。要在年提升運輸系統安全專項檢查整治的基礎上，深化提升運輸系統安全專項檢查治理。要按照新頒布的提升設備設施檢測檢驗標準規范和國家安全監管總局統一要求，擴大檢驗檢測范圍；督促礦山企業加大提升設備安全設施安全管理力度，把提升運輸系統安全管理措施做實做好。
六、加強和改進礦山安全技術管理，推進實施科技興安
（一）建立和完善安全技術管理體系，及時解決安全生產技術問題。地下開采礦山企業、地質勘查單位、中型以上露天開采企業應建立以技術負責人為首的技術管理體系，技術負責人對礦山安全生產技術工作負責。礦山必須設立技術管理機構，配備采礦、機電、地質、測量、通風等專業技術人員。技術負責人應負責制定礦山年度災害預防計劃，嚴格制定并執行防治重大災害事故的安全技術措施，配備相應的人員和監測設備，并根據實施情況及時修改完善。要定期組織技術分析會議，及時研究解決安全生產技術問題，著重分析礦山地質情況、開采情況、周邊采空區情況等，制定安全技術措施，并形成完整的技術基礎資料，加強尾礦庫、采空區、邊坡等技術管理工作。重大事故隱患或技術難題，應聘請相關專家進行分析論證，采取有效措施，確保安全生產。
（二）加大安全科技投入，推廣先進工藝技術，加快礦山信息化建設步伐，提升礦山安全保障水平。1.鞏固推廣中深孔爆破技術和露天采石場分臺階開采工藝工作成果，加強開采臺階要素檢查，把推廣中深孔爆破技術、露天采石場分臺階開采工藝與新建、改擴建項目的開采設計審查和安全許可工作相結合，與日常動態監管檢查相結合，切實加強源頭和生產過程安全監管，防止形成較大的安全隱患。2.試點推廣應用先進的尾礦庫監測手段，采用包括現代通信手段在內的多種方法實施對尾礦庫的監控，以實時、準確地反映庫區的實際情況，及時發現壩體隱患、預防發生事故，保障尾礦庫安全運行。3.試點應用礦山地下開采人員定位系統。在有條件的礦山試點推廣井下人員定位系統，以實時掌握井下人員的動態，對下井安全管理人員進行監督和管理，發生險情時準確了解人員位置，及時取得聯系，科學實施救援。4.試點應用采空區巖音監控系統。在采空區頂板安裝巖音報警系統，收集冒落巖石信息，進行聲光報警預警，有效預測巖石冒落現象發生，為人員撤離贏得時間，避免造成人員傷亡。5.試點應用生產系統運行自動化和遠程控制。在有較復雜生產系統的礦山，選擇條件比較好的企業建立內部數字化信息平臺，實現供電、提升、通風、排水、壓風等系統的自動化、無人值守和遠程監控，通過風質、風量等信息自動檢測判斷，消除事故隱患，以減少下井作業人員，保障安全生產，提高工作效率。
七、進一步加大礦產資源整合力度，提高安全生產門檻
在現有工作機制下，進一步明確各級政府、各有關部門整頓規范礦產開發利用秩序工作的目標、責任和完成時限，在保護資源和規范開發秩序的同時，進一步加大礦產資源整合力度，提高礦山安全生產門檻，鼓勵有實力并且管理規范的礦山企業實施并購、參股，引導個體工商戶逐步退出礦山經營，顯著提高我市礦山企業安全生產水平。
八、進一步加強生產現場安全管理，提高監管執法能力
礦山企業應建立主要負責人現場檢查制度，明確每月現場檢查的次數。地下礦山應確保每天至少有1名礦級管理人員在現場帶班。帶班人員要深入采掘工作面，抓安全生產重點環節，督促加強現場管理。企業應配備作業場所職業危害檢測和防護設備與裝置，認真落實現場防治粉塵、高溫、噪聲、有毒有害氣體和放射性危害的措施，切實改善井下作業環境；按標準為職工免費配備必要的勞動保護用品，定期對從業人員進行職業健康檢查；如實向相關部門報告作業場所職業危害情況。
安監部門應進一步加強安全生產執法檢查，規范執法工作。要制定年度執法檢查工作計劃，明確檢查頻次、程序、內容、標準、要求，重點檢查企業安全生產責任制、安全生產管理規章制度和應急預案的制定和執行情況。要提高執法檢查能力，規范執法檢查行為，保證執法檢查的客觀性，提高執法的權威性。要加大對違法違規企業的處罰力度，推動企業進一步落實安全生產主體責任。
九、加強礦山安全知識技能培訓，提高人員素質
礦山企業要嚴格落實全員安全培訓工作。對新錄用的地下礦山作業人員，應進行不少于72學時安全教育和培訓，考核合格并在有經驗的職工帶領下實習滿4個月后方可獨立上崗作業；新錄用的露天礦山的作業人員，應接受不少于40學時的安全教育和培訓，經考試合格方可上崗作業；所有生產作業人員，每年接受教育培訓的時間不少于20學時。礦山主要負責人、安全管理人員和特種作業人員必須經相關機構培訓合格、取得相應資格證后方可上崗工作。
各鎮、街道辦事處、經濟開發區及其有關部門要重視非煤礦山安全培訓工作。要檢查礦山企業落實全員培訓情況，定期舉辦有關安全法律法規規定、安全知識和安全技能等安全生產培訓班，組織涉礦基層政府安全分管領導、安監人員和礦山主要負責人、安全分管礦長、專職安全管理人員、采掘施工隊伍負責人等礦山主要管理人員參加培訓，從根本上提高企業安全生產主體責任意識和各礦山監管人員、從業人員的安全生產法律法規意識和技能。
十、加強礦山安全監管支撐體系建設，提高安全監管效能
各鎮、街道辦事處、經濟開發區及其安監部門要整合社會資源、制定激勵措施、創新工作機制，扎實開展支撐體系四項建設，用兩年時間顯著提高安全監管效能。一是培育非煤礦山安全生產技術支撐機構。要廣泛吸納科研院所、高等院校等資源，充分利用安全評價、檢測檢驗、安全培訓和咨詢等中介機構，在事故調查、為企業提供技術支持服務等方面發揮積極作用；二是組建安全生產專家隊伍。要吸收熟悉非煤礦山方針政策、法律法規和技術標準，有豐富實踐經驗和責任感的同志。要明確專家的責任、權利和義務。要充分發揮專家在安全生產法制建設、“三同時”審查、隱患排查、事故調查處理等方面的技術支撐作用，促進企業安全管理和安全技術水平的提高。三是加強非煤礦山信息化建設，提升信息化監管水平。要按照統一部署，進一步完善安全生產許可證、尾礦庫等數據庫，實現數據共享。要利用非煤礦山安全監管信息平臺，進行法規宣傳、推廣先進適用技術等，努力為安全監管部門和礦山企業及時提供工作指導和服務。四是加強礦山安全監管裝備、設施建設。要積極爭取政策、資金支持，加大安全監管裝備投入，逐步提高配備標準，努力解決監管手段缺失的突出問題，配齊礦山定位定量監測、井下氣體檢測等等儀器儀表，保障正常監管執法工作需要。
第8篇：煤礦安全建議范文
年總體工作思路：以落實科學發展觀為統領，以貫徹全省安全生產工作會議精神為動力，以省局確定的非煤礦山“安全基礎管理年”為主線，抓重點、攻難關、強基礎、把源頭，求真務實，扎實工作，努力促進全鎮非煤礦山安全生產形勢明顯好轉，力爭確保全鎮安全生產零事故。
一、深化非煤礦山隱患排查治理及安全專項整治
1、加大金屬非金屬地下礦山水害隱患排查治理力度。各非煤礦山要嚴格按照省局《關于進一步加強金屬非金屬地下礦山水害防治工作的通知》（安監管一字號）要求，重點抓好地下礦山防透水工作。要求雨季前組織礦山進行水害隱患的全面排查，完善井上下防排水設施，落實礦井防治水害事故的救援預案和應急措施。
2、加大尾礦庫隱患排查治理及專項整治力度。各非煤礦山要重點從立項、設計、施工、生產運行、閉庫等環節的安全設施情況進行全面排查。對查出的安全生產隱患，企業要登記造冊，制定整改方案，落實整改措施，限期整改到位。各非煤礦山要建立隱患治理督辦制度，對拒不整改或經整改逾期仍不具備安全生產條件的，提請區政府依法關閉，履行閉庫程序。重點加大對無尾礦處理設計的洗選加工廠及未辦理安全生產許可證運行的尾礦庫（沉淀池）、機磚廠、撈沙廠的專項整治。
3、加大地下礦山通風系統隱患排查治理和機械通風專項整治力度。年底前全鎮所有的地下礦山必須全部建立機械通風系統，實現礦井機械通風；對未實現機械通風的地下礦山，要編制通風系統改造方案設計，限期整改；對拒不進行通風系統方案設計或未按設計限期整改到位或經整改仍不符合礦井機械通風安全要求的，要暫扣安全生產許可證，責令停產整改。
4、加大露天采石場“一面墻”無臺階開采的專項整治力度。各采石礦要按照省局關于印發《省中小型露天采石場推廣中深孔爆破開采技術實施方案》的通知（安監管一字號）的要求，切實抓好露天采石場“一面墻”開采的安全整治，加大打擊非法開采力度。對年生產能力3萬噸以上的露天采石場，未實施中深孔爆破開采的，要暫扣其安全生產許可證，責令停產整改，經安監部門檢查驗收合格后，方可恢復生產。對年生產能力在3萬噸以下的小型露天采石場，要通過聯合、兼并、重組等資源整合方式擴大生產規模，提高機械化水平，為實施中深孔爆破開采技術創造條件。要按照“四查”、“五化”的要求，督促企業加強采場邊坡管理，嚴禁“一面墻”無臺階開采，有效遏制采石場滑坡、坍塌、墜落等事故的發生。
二、加強非煤礦山的安全生產行政許可工作
1、繼續做好非煤礦山安全生產許可證申辦工作。要求新建、改建、擴建的礦山企業安全設施竣工驗收合格后，及時申辦安全生產許可證；督促安全生產許可證到期的非煤礦山企業提前三個月進行延期申報，凡是不符合申報安全生產條件的企業，由安全監管部門暫扣其安全生產許可證，一律責令其限期整改。
2、全力抓好礦山尾礦庫的安全許可工作。各非煤礦山要抓住尾礦庫專項整治的時機，全面調查摸清無證運行的尾礦庫的情況，督促尾礦庫企業今年一季度前必須申請到位。凡未申請的，由區安監局下達停產指令書；對現已運行庫6月30日前必須全部持證生產運行，否則一律關停；的建的尾礦庫工程建設項目，在試運行3－6個月后，必須依法向相應的頒證機關申請安全設施竣工驗收，驗收不合格的必須停止運行，直到領取安全生產許可證后方可運行；對安全生產許可證臨近許可期限的礦山企業尾礦庫必須提前3個月向頒證機關提出延期申請。
3、嚴格“三同時”行政審批制度。各非煤礦山要認真做好新建、改建、擴建項目安全設施“三同時”審查工作。各非煤礦山要嚴把新建露天礦山、井工礦山安全生產條件準入關。重點要求對新建的露天采石場初步設計中必須應用中深孔爆破技術，否則不予批復；凡新建的地下開采礦山初步設計中未建立機械通風系統的，不予批復。凡對采石場建設項目安全設計竣工驗收未使用中深孔爆破技術的，地下開采礦山安全設計竣工驗收建立機械通風系統且主要安全設施（設備）、通風效果經依法檢測檢驗不合格的，均不予通過驗收。嚴禁未經“三同時”審查驗收合格的項目投入生產運行。
三、強化金屬非金屬礦山安全基礎管理
1、著力強化企業主體責任的落實。要建立健全安全生產責任制體系。金屬非金屬礦山必須明確企業法定代表人、分管負責人、技術負責人和生產單位、職能機構以及各崗位人員必須承擔的安全生產責任，把安全生產的責任逐級逐項分解，落實到位。要強化企業安全生產第一責任人責任。企業法定代表人負責全面貫徹執行安全生產法律、法規和標準，是非煤礦山安全基礎管理第一責任人。要落實新建、改建、擴建礦山的安全管理責任，嚴禁邊設計邊施工、邊建設邊生產。
2、著力推進金屬非金屬礦山企業安全標準化工作。各非煤礦山要建立“全鎮統一管理、鄉鎮組織落實、專家服務指導、企業全面負責”的標準化試點工作格局。要堅持以典型引路、試點先行、以點帶面、全面推進，堅持統籌規劃、突出重點、分類指導、分級推進、全面實施的原則，認真開展標準化建設試點工作。重點引導企業從危險源辨識和隱患排查入手，繼續完善相關程序，組織開展安全標準化的達標評級工作，促進企業提高安全管理水平。
3、著力搞好安全教育培訓工作。要求礦山主要負責人、安全管理人員和特種作業人員必須經相關機構培訓合格、取得相應資格證后方可上崗工作。
4、著力健全、完善企業安全管理機構和制度。要求礦山企業必須設立專門安全管理機構，配備符合《金屬非金屬安全規程》要求的專職安全管理人員。要進一步健全和完善各項安全管理制度，重點要求完善技術圖紙資料和安全檔案管理等15項安全管理制度，以及現場的安全標準、標識等。
5、著力加大安全生產投入。礦山企業要按照財政部、國家安監總局《高危行業企業安全生產費用財務管理暫行辦法》（財企[2006]478號）的規定，依法制定保障安全生產條件的安全費用提取和使用計劃，并設立專用賬戶，加大安全生產隱患排查整改力度，落實整改資金，保證培訓教育、勞動保護、檢測檢驗及監測監控儀器儀表等安全設施及裝備的投入到位。同時要嚴格按照《省安全生產條例》的規定，進一步完善并做好對礦山從業人員雇主責任保險的續保工作。
四、實施科技興安戰略，推廣先進適用技術
1、大力提高非煤礦山企業安全生產科技含量。各非煤礦山企業要提高對推廣使用先進適用技術重要性的認識，加強宣傳，制定政策。應用科技含量高、安全性能可靠的新設備、新工藝、新技術和新材料，堅決淘汰技術工藝落后的無安全保障的設備設施裝備，特別是對國家明令淘汰的耗能和安全無保障的設備。要加快技術改造步伐，積極采用先進、實用、安全可靠的工藝技術和裝備，提高非煤礦山的安全生產裝備水平。提高企業安全生產的科技含量，推動非煤礦山企業走“科技興安”道路，從根本上改善非煤礦山的安全生產狀況。
2、積極推廣安全租用的爆破開采技術。各企業要鞏固“三通一次點火”和非電導爆管起爆技術。全鎮所有地下礦山實施爆破作業必須推廣使用三通一次點火和非電導爆管起爆技術，原則上不允許使用點散火爆破的作業方式。積極推廣中深孔爆破開采技術，實現中深孔爆破開采、規模化開采、機械化開采、標準化開采、科學化開采，改善露天采石場開采條件，提高露天采石場的本質安全水平。
3、認真做好重大危險源監控和隱患治理的管理工作。
各非煤礦山要針對企業生產環境和生產工藝中的危害因素和危險源特點，開展重大危險源和事故隱患診斷、識辨、分級以及監測監控等先進技術的研究，加強對危險作業場所的安全監控。加大事故隱患治理技術研究，重點研究開發礦山采掘、通風、運輸、提升等生產過程中的事故隱患治理關鍵技術與裝備，尾礦庫危庫、險庫和病庫治理技術，建立和完善重大事故隱患監控數據庫，創造本質安全化生產條件和作業環境，全面提升企業的本質安全生產水平。
4、加強非煤礦山安全檢測檢驗工作。進一步對全鎮金屬非金屬礦山安全設施、設備以及場所強制實行安全檢測檢驗。礦山企業要對安全檢測檢驗發現的隱患和問題認真及時整改，并將整改結果報區安監局。有關安全檢測檢驗機構必須嚴格標準，客觀、公正、科學、嚴謹地開展安全檢測檢驗工作，并要完善檢測檢驗方法，規范提高檢測檢驗報告質量，并對檢測檢驗結果負責。做好非煤礦山尾礦庫安全檢測檢驗的試點工作。
五、強化監督檢查，嚴肅事故查處。
第9篇：煤礦安全建議范文
瓦斯安全監測系統一般由傳感器、分站點、監控中心和相應的傳輸設備等組成，這些部分相互聯系，缺一不可，完成信息的采集、傳輸等功能。在進行井下瓦斯檢查時，主要對一氧化碳體積分數、進風以及回風的速度進行實時的采集，然后傳遞給傳感器。傳感器有很多種，像一氧化碳傳感器、溫度傳感器、風速傳感器等，這些都是礦井安全生產中的重要設備。在礦井井下分站采集各個傳感器的信息，然后將信號處理，發送到監控主機上，同時分站點點接收指令做好安全的報警工作。
2礦井通風網絡監控系統
礦井通風監測系統的結構與安全監測系統的結構大同小異，其工作原理是運用計算機仿真技術、信息技術等將通風網絡安全與動態系統模擬技術相結合，提高礦井在作業時通風網絡的安全性能。其結構也是由傳感器、分站點、傳輸設備和地面的控制組成。提高礦井的通風網絡設備也是提高瓦斯安全的重要方面。對于礦井事故中的風流控制以及應對災難有著重要的意義。
3礦井礦壓監測系統
礦井礦壓監測系統由礦壓傳感器、傳輸設備、地面控制中心組成，對于礦井在施工時壓力的變化有著靈敏的判斷。將液壓支架上的壓力信號傳輸到礦壓傳感器，進行信息的傳送。對于礦井一個采區就要設置一個監測點，這樣能夠及時將每個采區的情況傳達到地面的監控中心。在井下的分站監測可以將多個礦壓傳感器聯合在一起，易于信息的及時傳輸。傳輸設備一般都是由通訊電纜以及調制解調器組成的，能夠起到信號傳輸的多媒體的作用。地面上的計算機屏幕能夠顯示出在每個分站點經過礦壓傳感器發送來的監測信息，對于監測參數有最大的限度，如果超過其限定值，則傳感器以及各監測點都會相應地做出報警的狀態，自動轉換到緊急處理的狀態，提醒工作人員的安全問題。地面計算機能夠及時存儲重要的參數然后進行對比，對于各種資料可以隨時調用，用來查詢以往數據的準確性。
4井下人員定位跟蹤管理系統
基于計算機監控系統的井下人員定位分為井上和井下2個管理系統。井上包括監測中心以及網絡節點；井下是由無線模塊組成的中心節點，每一個節點位置都能夠在定位圖上顯示出來，在進行定位時，要將定位目標進行標記，在移動目標上安裝定位信號發射機后，通過網絡中心的節點進行調控，根據信號強弱以及節點與移動目標之間的距離能夠確定井下人員的具置。定位系統的設計包括硬件設計和軟件設計。硬件設備的中心節點主要是由無線射頻發射器、可調傳感器以及電壓穩壓器共同組成。采用效率高的CMOS設計的同時不需要其它的零件，就可以達到抵抗干擾能力、超低頻率的運行模式。在系統運行中工作頻率調為2.4GHzISM頻段，使信號能夠準確無誤地傳輸。在軟件設計方面無線網絡通信系統主要包括無線模塊、微控制器模塊及存儲器等。井下定位系統還能夠實現井下人員考勤的功能。在井下工作中對工作人員的進出進行記錄，通過建立的人員信息表，可以顯示人員在某個時刻進出井下的具體情況。在井下如果出現含氧量過低或者瓦斯體積分數過大引起的井下安全問題，在井上的監控中心就可以反應人員的具體信息，能夠準確地進行人員定位，然后實施救援措施。
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