稅收經(jīng)濟運行分析精選(九篇)
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第1篇：稅收經(jīng)濟運行分析范文
現(xiàn)在開會。請大家關(guān)閉手機，嚴格遵守會場紀律，認真領(lǐng)會會議精神。會議的議程有四項:
一、部門發(fā)言；
二、政府任逸群副旗長講話；
三、斯慶旗長講話；
四、會議總結(jié)。
下面依次進行：
大會第一項：部門發(fā)言，發(fā)言時間控制在10分鐘之內(nèi)。
首先，請發(fā)展和改革局發(fā)言，經(jīng)濟局做準備；
請經(jīng)濟局發(fā)言，統(tǒng)計局做準備；
請統(tǒng)計局發(fā)言,財政局做準備;
請財政局發(fā)言,國稅局做準備;
請國稅局發(fā)言,地稅局做準備;
請地稅局發(fā)言。
大會第二項：請政府任逸群副旗長講話。
大會第三項：請斯慶旗長作重要講話，大家歡迎。
同志們:
全旗上半年經(jīng)濟運行分析會就要結(jié)束了,這次會議是一次別開生面、求真務(wù)實、互通情況、解決問題、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、決策部署的會議,會議安排緊湊、簡樸，會風(fēng)、文風(fēng)、言風(fēng)大有改進。會上，六個主要經(jīng)濟部門所作的發(fā)言各有特點，可以說是開門見山,簡明扼要,緊抓要害，直奔主題，不護短，不遮丑，全面總結(jié)了上半年的工作情況，客觀分析了面臨的問題和困難，提出了確保全年目標任務(wù)完成的思路與措施；
任逸群副旗長很好地總結(jié)了上半年工業(yè)經(jīng)濟運行情況和存在的問題, 并對下半年工業(yè)經(jīng)濟做了具體部署；
斯慶旗長代表旗委、政府作了重要講話，總結(jié)了上半年經(jīng)濟工作取得的成績，分析了經(jīng)濟運行中存在的問題，帶領(lǐng)我們一起解讀了當前我旗正處在發(fā)展關(guān)鍵時期這樣一個基本判斷的認識，目的是使大家進一步增強加快發(fā)展的緊迫感和責(zé)任感。同時，斯慶旗長圍繞全年經(jīng)濟發(fā)展目標和任務(wù)，提出抓好項目引資建設(shè)、工業(yè)經(jīng)濟的協(xié)調(diào)服務(wù)、資源勘探整合、財稅工作、城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)重點工作等六個方面的主要措施,針對下半年的工作，對各地各部門和各級干部提出了目標要堅定不移、精神要奮發(fā)有為、責(zé)任要落實到位、環(huán)境要確保寬松、工作要迅速落實五個方面的要求，對我們做好全年經(jīng)濟工作具有非常重要的指導(dǎo)意義。我們一定要緊緊圍繞今天會議確定的工作重點和任務(wù)，從各自的實際出發(fā)，認真學(xué)習(xí)，深入貫徹，抓好落實。為了更好地落實會議精神，我再強調(diào)兩點：
一、明確責(zé)任，強化措施。有關(guān)部門要各司其職，各負其責(zé)，積極行動起來，密切配合開展各項工作。發(fā)展計劃部門要從計劃和統(tǒng)籌的角度出發(fā)，著眼長遠抓規(guī)劃，超前謀劃抓調(diào)研，集中精力抓項目，綜合協(xié)調(diào)抓服務(wù)。一是要掌握第一手投資信息，謀劃一批符合國家產(chǎn)業(yè)政策和投資方向的大項目、好項目。二是要切實做好固定資產(chǎn)投資管理工作，以確保全年固定資產(chǎn)投資任務(wù)的完成；
經(jīng)濟貿(mào)易部門要做好項目的管理和審核工作，切實為項目的實施搞好服務(wù)。要加強對國民經(jīng)濟的調(diào)度和監(jiān)控，做到一月一調(diào)度；
統(tǒng)計部門要做好經(jīng)濟指標的統(tǒng)計和經(jīng)濟運行的預(yù)測工作，做到應(yīng)統(tǒng)不漏、預(yù)測準確，為科學(xué)決策搞好服務(wù)；
財政部門要把握財政支持經(jīng)濟的著力點，堅持“開源節(jié)流、增收節(jié)支”的根本原則，與稅務(wù)部門密切配合，督促各執(zhí)收單位將非稅收入按項目、按標準、按政策及時繳存國庫或財政專戶，嚴格執(zhí)行“收支兩條線”制度，杜絕應(yīng)繳未繳和截留坐支現(xiàn)象，保證非稅收入的足額入庫；
稅務(wù)部門要加大稅收征管力度，努力挖掘稅收潛力，堅決清理和制止不符合稅收法規(guī)的減免稅政策和行為,嚴厲打擊偷、逃、抗、騙稅行為。稅企雙方要加強溝通，增進理解。稅收征管部門要樹立人性化的理念，對受市場沖擊，經(jīng)營艱難的企業(yè)，在稅費征收上應(yīng)區(qū)別對待，能緩則緩，讓企業(yè)休養(yǎng)生息、攢足精力、加快發(fā)展。企業(yè)要遵紀守法、誠信經(jīng)營、照章納稅；
其它職能部門、蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)要從全旗發(fā)展大局出發(fā)，牢固樹立“一盤棋”的思想，不分條塊，不分部門，全力抓好經(jīng)濟工作。原創(chuàng)：
二、加大檢查督辦力度，狠抓工作落實。旗委、政府“兩辦”督查室要加強督查工作，對重點工作、重點項目、重點工程實行跟蹤督查，動態(tài)監(jiān)控，對今天會上各部門提出的工作目標、工作措施的落實情況，既查發(fā)展的速度，更要查發(fā)展的質(zhì)量，做到按月督查、按季通報、年終考評，隨時掌握和反饋進度和質(zhì)量，及時通報情況，表揚先進，鞭策一般，確保既定目標任務(wù)的完成。各地、各部門和兩辦督查室要加強協(xié)調(diào)配合,形成部門配合、上下聯(lián)動的工作機制，推動加快經(jīng)濟發(fā)展的各項工作真正落到實處。
第2篇：稅收經(jīng)濟運行分析范文
要回答這個問題，首先還得從我國近幾年來稅收超常增長速度談起。“九五”時期，我國稅收收入持續(xù)快速增長，每年增長額都在千億元以上，1999年稅收總收入突破萬億元，2000年超收2000多億，2001年又增收2511億元，比上年增長19.8%。這種增長速度令不少人感到不安，照此速度增長，稅收收入實現(xiàn)“翻兩番”的目標，時間不用太長，但是我們應(yīng)該辯證地看待稅收超常增長。我國稅收高速度增長，并非完全依賴于稅率的提高和稅種的新設(shè)。在整個超收收入中，政策性、一次性收入和稅收流失回籠收入所占比例較大（2000年車輛購置稅增加266億元，減持國有股收入122億元，利息稅40億元），同時，有一部分收入是經(jīng)濟內(nèi)生增長帶來的稅收自然增收。另一方面，我國94稅制改革之后，稅收制度一直平穩(wěn)運行，未能進行較大的變動和調(diào)整，只是根據(jù)經(jīng)濟環(huán)境狀況靈活作了些停、開征稅種的工作。（如固定產(chǎn)投資方向調(diào)節(jié)稅的停征，車輛購置稅、利息所得稅的開征）。因此，從上述稅收增長收入的結(jié)構(gòu)和94稅改后我國稅制的平衡運行狀態(tài)可以推出，稅收增長并未是真正在法律基礎(chǔ)上增加納稅人的負擔(dān)，其增長在很大程度取決于以下幾個因素：即稅務(wù)工作者的勤勉工作、征管方式的改變和納稅人納稅意識的逐步提高。
再回過頭來分析一下我國稅收收入結(jié)構(gòu)。最近，國家稅務(wù)總局的統(tǒng)計資料顯示：1994年所得稅收入占全部稅收收入的16.3%，2001年上升至23.9%；與之相對應(yīng)，流轉(zhuǎn)稅1994為79.5%，2001年下降為69.3%，這組統(tǒng)計數(shù)據(jù)雖然表明所得稅在近年來有上升的趨勢，但從總體上看流轉(zhuǎn)稅占絕對優(yōu)勢的基本稅制結(jié)構(gòu)沒有根本性改變。20世紀80年代初我國確立了流轉(zhuǎn)稅和所得稅雙主體稅的復(fù)合稅制結(jié)構(gòu)，以增值稅和營業(yè)稅為主體的流轉(zhuǎn)稅一直處于絕對主導(dǎo)地位。近年來，隨著經(jīng)濟的發(fā)展和征管水平的逐步提高，這種絕對地位有所改變但我國的稅制結(jié)構(gòu)仍然是屬于流轉(zhuǎn)稅為主、所得稅為輔的典型發(fā)展中國家稅制結(jié)構(gòu)。因此，從這個角度來考慮推行減稅政策，至少會遇到以下幾個問題：一是稅收收入的降低意味著財政收入的減少，這不僅存在經(jīng)濟風(fēng)險還蘊含著相應(yīng)的政治風(fēng)險。顯然，減稅存在著較大的阻力，雖然廣大投資家期望政府能夠削減部分稅收，但事實上，投資需求的增長在目前看來取決于投資者情緒、經(jīng)濟景氣指數(shù)和市場進入門檻的高低三大因素，減稅直正與投資需求的增長關(guān)聯(lián)程度不高；二是通過減稅來擴大內(nèi)需，在我國缺乏實踐環(huán)境，西方國家通過低稅政策可以鼓勵勤奮工作、提高稅后收益水平產(chǎn)出規(guī)模和企業(yè)自身的積累率，進而達到帶動經(jīng)濟增長的目標，但在我國處于轉(zhuǎn)軌時期推行減稅政策，“儲蓄—投資—產(chǎn)出”循環(huán)流勢必會受到險礙，并不一定會給經(jīng)濟增長帶來多大的刺激（這從我國降息與儲蓄存款的增長關(guān)系可以得到進一步證實）。三是事實上，我國一直以來對企業(yè)都實行了特殊的稅收優(yōu)惠政策，只是未能冠以“減稅”二字，而是以“稅式支出”的方式存在。從1994年以來，特別是在實施積極財政政策以后，政府已經(jīng)在很多領(lǐng)域相機實行了力度很大的稅收激勵政策。例如，暫停固定資產(chǎn)投資方向調(diào)節(jié)稅的征收；允許企業(yè)用于技術(shù)改造，國產(chǎn)設(shè)備投資額的40%抵免企業(yè)所得稅；對高科技企業(yè)、集成電路企業(yè)實行特殊的廣告業(yè)務(wù)費用扣除法；并與此同時，結(jié)合西部大開發(fā)戰(zhàn)略的推出，在支持農(nóng)業(yè)、環(huán)保、基礎(chǔ)設(shè)施等方面也出臺了一系列優(yōu)惠政策。綜合上述分析，答案我們不言自明，稅收的超常增長實在不能成為減稅的理由。
二、從當前政府的事權(quán)看減稅
目前，我國已是WTO的正式成員，應(yīng)該按照國際慣例參與國際競爭，融入到全球經(jīng)濟之中去。我國稅收制度的主要功能之一就是幫助企業(yè)在資源配置全球化的過程中，在整個世界經(jīng)濟做大做強的過程中間切到其應(yīng)有的份額，簡而言之，其主要功能是幫助企業(yè)提高核心競爭力。政府可以通過稅式支出和直接的財政支出兩種方式來達到目的，但無論是那一種都需要政府財權(quán)的支持。
坦誠地講，我國經(jīng)濟仍處于低水平的增長階段，通貨緊縮壓力較大，還需要通過積極財政來帶動國民經(jīng)濟的全面發(fā)展。當今，政府至少在以下幾個方面需要花大力氣解決：(1)繼續(xù)增加基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資，發(fā)揮乘數(shù)效應(yīng)；(2)西部大開發(fā)的直接資金注入（或轉(zhuǎn)入政策性銀行）；(3)社會保障投入和下崗人員再就業(yè)；(4)落實公務(wù)員，事業(yè)單位工作人員的工資政策；(5)增加教育、科學(xué)、環(huán)境、農(nóng)業(yè)投入；(6)農(nóng)村費改稅后面臨的巨大財政支出缺口。以上六項項目，項項都是事關(guān)國計民生的大事，需要政府強大的財力來推進改革，絲毫馬虎不得。所以，從經(jīng)濟運行環(huán)境來看減稅具有一定的難度。
三、從經(jīng)濟運行環(huán)境看減稅
無論是“減”還是“不減”，改革的推進是置于社會主義市場經(jīng)濟的大環(huán)境之下。1992年，我國開始了市場經(jīng)濟的歷程，2001年又加入了WTO，可以說，我國的市場經(jīng)濟進入了一個新的重要發(fā)展階段，正逐步由不成熟、不規(guī)范走向成熟和規(guī)范，在這種體制轉(zhuǎn)軌過程中，很多問題會由于諸如傳統(tǒng)和國情的原因而使問題復(fù)雜化。因此，當經(jīng)濟結(jié)構(gòu)改變、企業(yè)轉(zhuǎn)制推進、投資需求不足、通貨緊縮伴生、“三農(nóng)”問題凸現(xiàn)等關(guān)鍵問題交融構(gòu)成我國宏觀經(jīng)濟大背景的時候，減稅是很難的選擇。1994稅制改革的起因是為了調(diào)整財政收入分配格局而進行的改革，而筆者認為，在當前的經(jīng)濟運行環(huán)境下，減稅和不減稅不是稅制改革的要害，改革應(yīng)著眼于運用稅收杠桿增進國家、企業(yè)效率，提升國家的整體競爭力；著眼于整個國民收入分配格局，公平稅負；著眼于全社會福利水平提高。
四、從稅負看減稅
第3篇：稅收經(jīng)濟運行分析范文
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、區(qū)級各單位要扎實開展服務(wù)園區(qū)、服務(wù)企業(yè)、服務(wù)項目“三服務(wù)”活動，特別要加大對企業(yè)的扶強助弱解困力度，努力解決經(jīng)濟運行中存在問題，化解矛盾，促進經(jīng)濟平穩(wěn)運行。要大力開展招商引資，扎實推進項目建設(shè)，在促進工業(yè)經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級快速發(fā)展的同時，支持服務(wù)業(yè)特別是現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的發(fā)展，推進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級，做大經(jīng)濟總量，以經(jīng)濟結(jié)構(gòu)優(yōu)化帶動財政稅收收入結(jié)構(gòu)優(yōu)化，積極培植稅源，增強地方財政實力。稅務(wù)部門要積極推進稅收管理創(chuàng)新，進一步優(yōu)化稅收征管服務(wù)，發(fā)揮稅收政策資源的最大效應(yīng)；加強稅收征管，提高科學(xué)化、專業(yè)化和精細化水平，促進依法治稅；強化稅收分析預(yù)測，堅持定性與定量分析結(jié)合，短期和長期分析并重，科學(xué)預(yù)測稅源變化趨勢，認真研究經(jīng)濟、征管、政策等因素對稅收收入的影響，及時做好組織收入的應(yīng)對預(yù)案，保持稅收收入持續(xù)穩(wěn)定增長。財政部門要進一步完善政府非稅收入征收范圍和征收渠道，完善社會保險費“五費合征”征繳管理制度，確保財稅收入均衡入庫、持續(xù)增長和結(jié)構(gòu)優(yōu)化，增強財政調(diào)控能力。
二、厲行節(jié)約，大力壓縮一般性開支
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、區(qū)級各單位要厲行節(jié)約，勤儉辦事，進一步壓縮一般性財政支出，把財政資源更多地用于提供公共服務(wù)和保障民生，用于解決群眾生產(chǎn)生活困難，用于促進經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。要進一步加大財政支出結(jié)構(gòu)調(diào)整力度，嚴格控制行政開支，減少會議、接待、差旅和公車使用等日常支出，降低行政成本。要加強行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理，嚴格控制公車購置，嚴格控制新增投資建設(shè)項目，嚴格控制基本建設(shè)項目資金缺口。要強化預(yù)算控制，除區(qū)委、區(qū)政府確定的項目、法律法規(guī)規(guī)定增長的支出以及民生項目等重點支出外，原則上不再追加部門和單位的支出預(yù)算。大力壓減黨政機關(guān)和行政事業(yè)單位的公用經(jīng)費支出，區(qū)級機關(guān)及由區(qū)財政全額撥款事業(yè)單位的公用經(jīng)費支出控制在預(yù)算的95%以內(nèi)，財政定補和自收自支的事業(yè)單位比照辦理。
三、積極應(yīng)對，確保財政平穩(wěn)運行
財政等有關(guān)部門要密切關(guān)注宏觀經(jīng)濟形勢發(fā)展變化，認真分析年度財政預(yù)算執(zhí)行中出現(xiàn)的新情況、新問題，跟蹤房地產(chǎn)稅收調(diào)控政策、出口退稅等稅收政策調(diào)整的實施效果，特別要關(guān)注影響財政收支的不確定因素，分析財政收入增減變化的原因，及早預(yù)測全年財政收支情況。要針對財政收支運行中存在的問題，及時采取應(yīng)對措施，確保當年預(yù)算收支平衡。
四、牢固樹立勤儉意識，科學(xué)合理安排2009年預(yù)算
堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，及早準備，科學(xué)合理地做好2009年財政預(yù)算編制工作。2009年預(yù)算編制必須遵循“量入為出、量力而行、收支平衡”的原則，適當下調(diào)預(yù)算收支指標，使財政預(yù)算安排與經(jīng)濟運行更加吻合。嚴格控制行政成本，2009年預(yù)算安排實行公用經(jīng)費、專項經(jīng)費、會議費、接待費、公務(wù)用車購置及用車費、出國費等總額“零增長”。同時，除省、市、區(qū)黨委、政府確定的增支項目外，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、區(qū)級各單位不得新開口子，集中財力保障民生、促進經(jīng)濟增長。
第4篇：稅收經(jīng)濟運行分析范文
一、經(jīng)濟運行情況
年初以來，按照市政府實現(xiàn)首季開門紅的要求，我們堅持抓緊、抓早、抓實，突出重點、突破難點，努力提高經(jīng)濟運行質(zhì)量，全市經(jīng)濟運行保持了良好的發(fā)展態(tài)勢。標志是：
主要指標增長較快。截止2月末，地區(qū)生產(chǎn)總值完成*7億元，增長*；地方財政一般預(yù)算收入完成*萬元，增長*；固定資產(chǎn)投資完成400*萬元，增長*；規(guī)模以上工業(yè)增加值完成*億元，增長*；社會消費品零售總額完成*2億元，增長*；實際利用外資完成*萬美元，域外招商引資完成*億元。
項目建設(shè)進展順利。我市固定資產(chǎn)投資*萬元以上的結(jié)轉(zhuǎn)及新建項目*個（億元以上*個，青松風(fēng)電場項目、匯有乳制品項目、金華多晶硅項目），擬建項目*個（億元以上項目*個，大有臺灣創(chuàng)新工業(yè)園項目、班吉塔大水泥項目、曙光風(fēng)電場項目、匯能風(fēng)電項目），儲備項目*個。華龍鉬精深加工項目是今年初開工建設(shè)的，總投資*萬元，目前已投入*萬元，完成了主體廠房建設(shè)和*座回轉(zhuǎn)窯安裝，還有*座正在安裝，預(yù)計投產(chǎn)達產(chǎn)后，可新增產(chǎn)值31億元、利稅*億元。班吉塔年產(chǎn)*萬噸水泥項目，固定資產(chǎn)投資5億元，已經(jīng)簽訂了意向協(xié)議書，目前正在做可研，計劃在4月份開工建設(shè)，2010年4月建成投產(chǎn)，可實現(xiàn)年產(chǎn)值6億元、稅收600*萬元。新莊子展望生物科技有限公司濕巾項目，總投資*萬元，固定資產(chǎn)投資*萬元，目前已經(jīng)完成備案、環(huán)評和立項工作，土地正報省里審批，預(yù)計8月份建成投產(chǎn)，可實現(xiàn)年產(chǎn)值600*萬元、稅收*萬元。
大有產(chǎn)業(yè)區(qū)穩(wěn)步推進。一是加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，建成了日供水能力*萬噸供水廠，架設(shè)了*萬千伏安輸電線路，與阜新盛泰燃氣有限公司簽訂了管道燃氣項目建設(shè)協(xié)議。二是積極籌措資金，搭建融資平臺，成立了大有產(chǎn)業(yè)區(qū)發(fā)展有限公司，目前開行貸款手續(xù)已報省行，省行正在起草專項報告報國家總行審批；同時，省農(nóng)發(fā)行貸款手續(xù)已準備完畢，正在上報。三是千方百計招商引項目，根據(jù)產(chǎn)業(yè)區(qū)確定的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，我們有針對性地進行了概念招商和集群招商，最近臺州塑料協(xié)會張曉赧會長已經(jīng)去中國塑協(xié)總部，爭取中國塑協(xié)幫助規(guī)劃塑料工業(yè)園。2月11日，我們與以臺灣盛世美亞有限公司為代表的*戶臺資企業(yè)草簽了臺灣創(chuàng)新工業(yè)園項目協(xié)議。該園區(qū)主要以高科技電子產(chǎn)品、商用餐飲成品、特殊飼料（賽馬）、廚房用具等產(chǎn)品為主。整個園區(qū)占地面積300公頃，預(yù)計3年至5年全部建成，投資回報率在*左右。通過借鑒先進工業(yè)區(qū)模式，引進最新經(jīng)營理念，爭取早日達到“蘇州新加坡工業(yè)園區(qū)”的水平。
二、當前面臨的形勢
大家都知道，金融危機對國際國內(nèi)的經(jīng)濟形勢造成了嚴重影響，已經(jīng)波及到縣域經(jīng)濟發(fā)展，我們感覺到發(fā)展經(jīng)濟的壓力越來越大，完成任務(wù)的難度越來越大，*經(jīng)濟發(fā)展同樣面臨著前所未有的挑戰(zhàn)。
一是重點企業(yè)效益明顯下滑。從目前情況看，金融危機已使我市的骨干企業(yè)受到了不同程度的沖擊，沈宏、華龍、華宇、光合密封、電力制鋼、百通集團等企業(yè)出現(xiàn)了部分停產(chǎn)、限產(chǎn)和效益下滑現(xiàn)象。特別是鉬鐵價格從每噸*萬元下降到目前的*萬元，影響了企業(yè)擴大再生產(chǎn)的積極性。
二是財政增長制約因素較多。在重點企業(yè)效益下滑造成財政減收的情況下，對我們*財政貢獻較大的油田，也因為成本提高、價格下降，有四分之一的油井停產(chǎn)，嚴重影響了我市稅收。此外，由于今年國家稅收政策調(diào)整很大，例如增值稅轉(zhuǎn)型，將使我市減收*多萬元；還有營業(yè)稅起征點提高、個人所得稅率下降等，也都會相應(yīng)減少稅收，可以說今年是我們*歷史上財政增長最困難的一年。
三是招商引資難度加大。盡管年初以來，我們就不斷加大引項目、談項目力度，千方百計促成項目落地，但從實際成效看，并不十分理想。因經(jīng)濟形勢變化，準備來我市投資的客商大多開始駐足觀望,影響了項目引進。比如廣東昭信電子、韋旭鞋業(yè)等大企業(yè)，我們?nèi)ツ昃蛶状谓佑|洽談，今年又緊緊跟蹤，都因受到金融危機沖擊，企業(yè)老板一直不能下決心到*投資。
四是服務(wù)業(yè)發(fā)展受到影響。按照省和*市要求，發(fā)展服務(wù)業(yè)是保證“雙增升位”的一個突破點。今年我們*明確提出要打造“運輸大縣”，但由于個體、私營運輸業(yè)主經(jīng)濟效益不好，停止了部分車輛運輸，我市運輸業(yè)受到較大沖擊。此外，隨著百姓購買力下降，房地產(chǎn)、商貿(mào)餐飲、旅游等行業(yè)發(fā)展步伐也有所放緩。
三、下步工作措施
雖然面臨著這樣那樣的困難，但我們有基礎(chǔ)、有機遇，我們更有信心和決心，化危機為轉(zhuǎn)機，變壓力為動力，采取超常措施，確保開門紅、確保全年任務(wù)完成。
（一）狠抓項目建設(shè)。一方面不斷加大項目跟蹤服務(wù)力度，推進在建項目投產(chǎn)達產(chǎn)，促進擬開工項目早日開工建設(shè)。同時，以現(xiàn)有的產(chǎn)值超億元、稅收超百萬元兩個企業(yè)群體為重點，一手抓產(chǎn)能鞏固，一手抓內(nèi)涵擴張，加大技改和擴建力度，拉長產(chǎn)業(yè)鏈條，做大做強企業(yè)。另一方面加大外出招商力度，針對我市確定的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和重點項目，積極聯(lián)系，廣泛洽談，爭取盡快取得實質(zhì)性進展。
（二）狠抓財政收入。我們將重點做好五篇文章：一是抓緊盯住金紙、油田、納稅大戶，做好大企業(yè)文章。二是對新上項目，從立項、基建起就及時跟蹤，研究相關(guān)的稅收政策，做好新企業(yè)文章。三是加快房地產(chǎn)開發(fā)，做好潛力稅源文章。我們在城南規(guī)劃了*平方公里的新城區(qū)，儲備土地*多畝，正在引進實力雄厚的房地產(chǎn)開發(fā)公司，給予優(yōu)惠政策，促進房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展，增加新的稅收增長點，彌補工業(yè)下滑帶來的影響。四是加強油、水資源管理，做好資源性稅源文章。五是抓住濱海公路、錦凌水庫、*灣國際機場建設(shè)的有利契機，做好機遇性稅源文章。
（三）狠抓聯(lián)動包保。我們繼續(xù)實行“四大班子”領(lǐng)導(dǎo)、市直部門，對全市*個鄉(xiāng)鎮(zhèn)全方位包保，并按照劉志強書記3月3日在我市調(diào)研時提出的要求，深入開展百名干部“入企解難促發(fā)展”活動，力爭幫助企業(yè)將金融危機的影響減至最小，保證企業(yè)能夠平穩(wěn)健康發(fā)展。
第5篇：稅收經(jīng)濟運行分析范文
4月16日，國家統(tǒng)計局公布了國民經(jīng)濟運行數(shù)據(jù)，第一季度居民消費價格指數(shù)（CPI）上漲8.0%，漲幅比去年同期高5.3個百分點。進入2008年以來，我國的CPI連續(xù)創(chuàng)出多年以來的新高。1月上漲7.1％，是1997年以來的月度新高；2月上漲8.7%，是1996年5月以來12年的新高；3月雖然略有回落，但同比上漲也高達8.3%，超過不少機構(gòu)的預(yù)測。過高的CPI，對經(jīng)濟運行的影響是多方面的。在這種背景下，如何算好稅收賬，就成了一個必須引起關(guān)注的問題。
稅收賬中最直接的是收入賬。從收入角度看，CPI上漲意味著居民購買消費品的支出增加。由于我國現(xiàn)行的是以流轉(zhuǎn)稅為主體的稅制，靜態(tài)地看，這應(yīng)該會帶來稅收收入的增加。事實上，國家統(tǒng)計局公布的生產(chǎn)者價格指數(shù)（PPI）也有較快的增長。統(tǒng)計顯示，第一季度，商品零售價格同比上漲7.4%（3月份上漲7.8%），比去年同期高5.3個百分點；工業(yè)品出廠價格同比上漲6.9%（3月份上漲8.0%），比去年同期高4個百分點；原材料、燃料、動力購進價格同比上漲9.8%（3月份上漲11.0%），比去年同期高5.7個百分點。這些數(shù)據(jù)顯示，我國物價上漲壓力明顯，通貨膨脹的陰影日漸擴大。在這種背景下，按照現(xiàn)價計算的稅收收入必然也會相應(yīng)增長。有關(guān)部門應(yīng)隨時關(guān)注、認真分析，把稅收收入中由此帶來的收入增長算清楚，做到心中有數(shù)。
稅收賬中更復(fù)雜、更重要的是民生賬。CPI的各項指標都與人民生活密切相關(guān)，而其中人民生活中必需的糧、油、肉、蛋等食品類商品的總體價格同比上漲幅度達21.0%，拉動價格總水平上漲6.8個百分點，是CPI上漲中的大頭兒。需要指出的是，這些與人民生活密不可分的產(chǎn)品價格較快上漲，是一個從去年開始的連續(xù)過程，其結(jié)果是老百姓明顯感到生活負擔(dān)加重。而從稅收的角度看，如果物價上漲帶來納稅人名義收入增加，但原有的納稅扣除額不變，個人所得稅費用扣除標準不變，超額累進稅率不變，實際上就相當于增加了納稅人的負擔(dān)。從民生財政、民生稅收的角度思考納稅人的稅收負擔(dān)，思考稅收負擔(dān)與其他生活負擔(dān)的關(guān)系，在必要時進行適當調(diào)整，是關(guān)系社會和諧穩(wěn)定的大事。
稅收賬中還要算的是調(diào)節(jié)賬。利用稅收杠桿調(diào)節(jié)經(jīng)濟，早已是政府的一種常用手段，但稅收絕不是萬能的。在當前的經(jīng)濟形勢下，政府可以選擇的稅收手段不少。比如，對調(diào)控外貿(mào)出口、減少巨額順差可以發(fā)揮作用的出口（征）退稅政策，對抑制消費膨脹有積極影響的消費稅、財產(chǎn)稅改革，對中低收入和小規(guī)模個體經(jīng)營者傾斜、扶持的稅收政策，以及在股市、房地產(chǎn)等投資領(lǐng)域確立有利于民眾規(guī)避投資風(fēng)險的稅收制度等。這些調(diào)節(jié)的手段，有的是臨時性的，有的是長期的，但都會對社會經(jīng)濟產(chǎn)生相應(yīng)的影響。在這里，我們一定要算清短期賬和長期賬，既要發(fā)揮好稅收的調(diào)節(jié)作用，又要維護稅法的嚴肅和公平。
第6篇：稅收經(jīng)濟運行分析范文
一、工業(yè)經(jīng)濟運行情況
近年來，昔陽工業(yè)經(jīng)濟走過了一條“鳳凰涅槃”式的發(fā)展跨越之路，重點企業(yè)由少到多，由散到聚，逐步形成了“一白”、“一黑”、“一電”、“一氣”（電石、煤炭、電力、煤層氣）四大工業(yè)支柱產(chǎn)業(yè)，成為全縣工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展新的增長極，帶動了縣域經(jīng)濟的快速發(fā)展。
1、工業(yè)經(jīng)濟運行的主要特點
一是速度快。今年，1-5月份全縣工業(yè)總產(chǎn)值完成10.6億元，同比增長197.3%；工業(yè)增加值完成4.56億元，同比增長133.6%；銷售收入完成11.17億元，同比增長197.1%；實現(xiàn)利稅3.33億元，同比增長258.2%。各項主要經(jīng)濟指標均實現(xiàn)高位運行，發(fā)展速度不斷加快。
二是拉動強。全縣工業(yè)總產(chǎn)值過億元的龍頭企業(yè)達到4戶，陽煤寺家莊煤業(yè)有限公司完成4.38億元、三都煤業(yè)有限公司完成1.44億元、國投昔陽能源有限公司完成1.91億元、北坪煤業(yè)有限公司完成1.10億元，4戶企業(yè)共完成工業(yè)總產(chǎn)值8.84億元，占到全縣工業(yè)總產(chǎn)值的83.3%；上繳稅金1.83億元，占到全縣財政總收入的50.3%，有力地拉動了全縣工業(yè)經(jīng)濟的高速增長。
三是后勁足。這幾年，昔陽經(jīng)濟社會發(fā)展的基本面是好的，位次從全市的倒數(shù)第一、第二，去年躍升到了全市第五，這主要是我們大抓項目、抓大項目，培育主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)帶來的效應(yīng)凸顯。今年，我們又計劃實施18個500萬元以上工業(yè)項目，總投資110.9億元。這些項目涉及煤炭、化工、電力、新能源等產(chǎn)業(yè)，隨著一大批工業(yè)項目的相繼開工、上馬，工業(yè)經(jīng)濟新的經(jīng)濟支點將逐步增多，發(fā)展后勁會不斷增強。比如，總投資9.9億元的陽煤40萬電石項目，明年初投產(chǎn)，年可為我縣提供稅收1.2億元，增加就業(yè)崗位700多個；總投資28億元的漾泉藍焰煤層氣開發(fā)項目，是國家提倡發(fā)展的陽光產(chǎn)業(yè)，目前已完成投資6.5億元，日產(chǎn)氣5萬立方，今年計劃鋪設(shè)管網(wǎng)向太原、榆次輸氣，發(fā)展前景十分可觀；陽煤坪上、運裕等規(guī)模礦井建設(shè)全部按計劃推進，進行產(chǎn)能升級后，我縣的煤炭產(chǎn)能將達到1500萬噸以上，煤炭產(chǎn)業(yè)將實現(xiàn)規(guī)模化、集團化、現(xiàn)代化發(fā)展。
四是效果好。在抓好全縣工業(yè)經(jīng)濟快速發(fā)展的同時，我們更注重發(fā)展的效益和質(zhì)量。大力倡導(dǎo)低碳經(jīng)濟理念，全力做好節(jié)能降耗工作，取得了良好的效果。今年上半年，全縣萬元GDP綜合能耗預(yù)計完成1.63噸標煤，比去年同期下降12.4%，預(yù)計完成節(jié)能量1萬噸標煤，完成年度任務(wù)的45%。尤其值得一提的是，我們加大了節(jié)能技改力度，以技術(shù)進步推動企業(yè)節(jié)能降耗。目前，全縣實施大型節(jié)能項目2個。一是黃巖匯煤礦瓦斯發(fā)電項目，項目總投資1.23億元，年可節(jié)標煤2.8萬噸。二是白羊嶺煤礦瓦斯發(fā)電項目，總投資1.78億元，年可節(jié)標煤4.14萬噸。
2、存在的問題及下半年工作打算
盡管我縣工業(yè)經(jīng)濟整體的發(fā)展勢頭較好，但是制約發(fā)展的一些困難和問題仍然存在，一定程度上影響著工業(yè)經(jīng)濟的快速發(fā)展。比如，工業(yè)用地緊張。陽煤40萬噸電石項目、漾泉藍焰煤層氣開發(fā)項目，這些項目占地約需1000畝以上，而工業(yè)用地指標緊張，用地手續(xù)辦理周期長、困難多，希望市政府能積極協(xié)調(diào)解決。再比如，節(jié)能降耗任務(wù)十分艱巨。隨著大型工業(yè)項目的不斷落地，能源消耗必然越來越大，實現(xiàn)“十一五”節(jié)能目標任務(wù)，壓力較大。
下半年，我們主要抓好三項工作。
一是抓好重點工程項目建設(shè)。今年是煤礦企業(yè)技改擴規(guī)年，我們一定要抓住這個機遇，擰住煤礦主體公司建設(shè)一批專業(yè)化、科學(xué)化、現(xiàn)代化的規(guī)模礦井，提高資源的回采率，實現(xiàn)資源利用最大化。重點是抓好陽煤坪上、陽煤運裕、國投白羊嶺、豐匯煤業(yè)、安順樂安、安順李夫峪等一批90萬噸以上的規(guī)模礦井工程，實行四套班子包工程項目責(zé)任制，加快工程建設(shè)進度，使其盡快投產(chǎn)。陽煤40萬噸電石項目，年內(nèi)要完成主體廠區(qū)建設(shè)，藍焰煤層氣開發(fā)項目要完成擴規(guī)和氣源西輸工程，使這些項目盡快成為工業(yè)經(jīng)濟新的增長點。
二是深入開展“三幫一扶”活動。1-5月份，全縣13戶考核企業(yè)有5戶虧損，虧損額較大。針對這一問題，我們要深入開展“三幫一扶”活動，經(jīng)常性地深入企業(yè)調(diào)查研究，針對經(jīng)濟運行中出現(xiàn)的新情況和新問題，研究切實可行的對策和建議。比如，通過召開座談會、研討會等形式，把國家、省、市的宏觀政策走向和經(jīng)濟發(fā)展趨勢，以及各類生產(chǎn)要素動態(tài)信息及時反饋給企業(yè)，指導(dǎo)企業(yè)進行生產(chǎn)經(jīng)營活動。再比如，對一些虧損較大的企業(yè)，通過協(xié)調(diào)金融機構(gòu)和民間資本，解決企業(yè)資金周轉(zhuǎn)運行的難題。總之，政府要盡全力協(xié)調(diào)解決重點行業(yè)、重點企業(yè)經(jīng)濟運行中的突出問題，確保企業(yè)運行平穩(wěn)、健康發(fā)展。
三是全力做好節(jié)能降耗工作。嚴格落實重點企業(yè)節(jié)能降耗責(zé)任制，加強考核和監(jiān)督。完善企業(yè)能耗臺帳制度，定期公布企業(yè)能耗情況，確保企業(yè)節(jié)能目標任務(wù)的完成。尤其是要做好動態(tài)能耗情況分析，積極采取有效措施應(yīng)對。比如，國投安平電廠的能耗統(tǒng)計未列入全市“十一五”節(jié)能指標考核范圍，這就加大了我縣完成節(jié)能降耗任務(wù)的壓力。為此，我們必須嚴格管理、采取超常措施，才能完成“十一五”節(jié)能降耗目標任務(wù)。
二、財政稅收情況
財政稅收是衡量經(jīng)濟社會發(fā)展水平的重要指標，也是考核縣域經(jīng)濟發(fā)展的重要指標之一。為此，我們始終堅持把搞好財政稅收工作放在各項工作的首要位置，主抓支柱產(chǎn)業(yè)的管理，多管齊下，多措并舉，嚴堵漏洞，精心理財，財稅工作走在了全市前列。
1、財政收入突飛猛進
截止6月20日，全縣財政收入完成4.37億元，完成年計劃7.8億元的56.09%。1-5月份，全縣財政總收入完成3.64億元，同比增長56.96%，增幅名列全市第一，其中一般預(yù)算收入完成1.14億元，同比增長9.69%。上半年，財稅入庫逐月遞增，按照這樣的速度，預(yù)計上半年全縣財政總收入完成4.4億元，預(yù)計可完成全年財稅任務(wù)。
2、利稅大戶不斷增多
近年來，我縣以項目建設(shè)為載體，上馬了一大批重點工業(yè)項目，尤其煤炭行業(yè)在大企業(yè)的帶動下，對財政稅收的貢獻率逐年增大。1-5月份，全縣5000萬元以上的納稅企業(yè)有兩戶，陽煤寺家莊、三都煤業(yè)分別納稅7368.5萬元、5830.63萬元，2000萬元以上的納稅企業(yè)有兩戶，北坪煤業(yè)、運裕煤業(yè)分別納稅2724.7萬元、2483.9萬元，僅這四戶企業(yè)就占到稅收總收入3.28億元的60%。煤炭企業(yè)1-5月份提供的稅收達到2.69億元，占到總收入的73.87%，占稅收收入的82.03%。
財政收入情況分析
縱觀我縣目前的財政收入形勢，同比實現(xiàn)大幅增長，1-5月份，絕對額比去年同期增收13214萬元。
絕對額增收的主要原因是煤炭產(chǎn)銷量和價格的提升。1-5月份，全縣煤炭銷量320萬噸，同比增加190萬噸，平均銷售價格396元/噸，噸煤增長41元。產(chǎn)銷量同比增長最突出的是寺家莊煤業(yè)、運裕煤業(yè)、坪上煤業(yè)，三戶企業(yè)銷量同比增加171.5萬噸。去年陽煤寺家莊煤礦為基建礦井，產(chǎn)量少、煤質(zhì)差、熱量低，產(chǎn)量只有8.3萬噸，噸煤價格138元/噸，今年正式生產(chǎn)，煤質(zhì)穩(wěn)定，產(chǎn)量101萬噸，價格434元/噸，噸煤增長296元。1-5月份，該礦銷量占到全縣煤炭銷量的三分之一，帶動了全縣煤炭平均銷售價格的增長。此外，煤炭發(fā)運量和交易量的增長也是稅收增長的主要原因。
理性分析全縣的財稅現(xiàn)狀，雖然這幾年我縣的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)不斷優(yōu)化，但煤炭行業(yè)“一柱擎天”的稅源格局還沒有根本改變。通過資源整合以后，我縣煤炭生產(chǎn)企業(yè)達到15戶。目前，正常生產(chǎn)的只有三戶，分別是國投黃巖匯煤礦、三都煤礦、北坪煤礦；技改礦井5戶，分別是樂安煤業(yè)、勝利煤業(yè)、樂平煤業(yè)、鐵炭窯溝煤業(yè)、大寨煤業(yè)；試生產(chǎn)的3戶，分別是陽煤寺家莊礦、運裕煤業(yè)、坪上煤業(yè)；基建礦2戶，分別是國投白羊嶺礦、紅土溝煤業(yè)；手續(xù)不完善和改制不徹底的2戶，分別是豐匯煤業(yè)、李夫峪煤業(yè)。如果這些企業(yè)不能按計劃正常生產(chǎn)，那么完成全年的財稅任務(wù)依然較為艱巨。
三、煤礦資源整合與安全情況
煤礦企業(yè)兼并重組整合，由于我縣沒有大型集團進駐，為此，我們注冊了山西昔陽樂平煤業(yè)有限責(zé)任公司（集團），下設(shè)2個子公司：山西昔陽豐匯煤業(yè)有限責(zé)任公司和昔陽安順煤業(yè)有限公司，2個子公司各下屬5座煤礦，其中，三都、北坪2座露天礦屬暫掛靠昔陽安順煤業(yè)有限公司。截止目前，相關(guān)名稱核準、證照變更已全部完成，協(xié)議全部簽訂，主體進駐接管工作基本到位。
1、煤礦企業(yè)“協(xié)議簽訂率、主體到位率、證照辦理率、資金支付率”四個百分百基本完成
截止目前，協(xié)議簽訂率100%，證照辦理率100%。主體基本到位，山西昔陽豐匯煤業(yè)有限責(zé)任公司向所屬的5座煤礦全部按要求派出了管理團隊，“六長”全部到位，安全管理機構(gòu)健全，監(jiān)管責(zé)任落實到位；昔陽安順煤業(yè)有限公司按要求向下屬的勝利、樂安、李夫峪3座煤礦派出了管理團隊，“六長”全部到位，安全管理機構(gòu)健全，監(jiān)管責(zé)任落實到位。由于李夫峪煤礦屬國有煤礦，還有一些細節(jié)問題需要完善，如職工的個人股轉(zhuǎn)股等事宜，現(xiàn)在正在協(xié)商運作當中，不日即可完成。股權(quán)轉(zhuǎn)讓控股資金支付率達到88.45%。整合關(guān)閉礦井補償款支付率達到73.7%。我縣整合關(guān)閉補償資金應(yīng)付47247.74萬元，現(xiàn)已全部打入縣財政，經(jīng)有關(guān)部門核實沒有欠稅費和其它遺留問題后，由縣財政直接支付。
2、煤礦復(fù)工復(fù)產(chǎn)進展良好
我縣到目前復(fù)產(chǎn)3座煤礦，分別是黃巖匯煤礦、三都煤業(yè)、北坪煤業(yè)，復(fù)工7座煤礦，分別是白羊嶺、大寨、紅土溝、鐵炭窯溝、樂平、樂安、勝利，未復(fù)工2座煤礦，分別是李夫峪煤業(yè)、豐匯煤業(yè)。
3、“五人小組”全面開展工作
我縣按照市里要求，組建成立了“五人小組”，辦公場所在原縣公路段養(yǎng)護中心，經(jīng)費由縣財政撥付，屬煤管局下屬單位。按照職責(zé)，“五人小組”包礦進行安全監(jiān)管，每天至少下井一次，發(fā)現(xiàn)問題及時消除安全隱患。
第7篇：稅收經(jīng)濟運行分析范文
我國現(xiàn)行稅制結(jié)構(gòu)中，增值稅和營業(yè)稅是最為重要的兩個流轉(zhuǎn)稅稅種，二者分立并行。其中，增值稅的征稅范圍覆蓋了除建筑業(yè)之外的第二產(chǎn)業(yè)，第三產(chǎn)業(yè)的大部分行業(yè)則課征營業(yè)稅。這一始于1994年的稅制安排，適應(yīng)了當時的經(jīng)濟體制和稅收征管能力，為促進經(jīng)濟發(fā)展和財政收入增長發(fā)揮了重要的作用。然而，隨著市場經(jīng)濟的建立和發(fā)展，這種不同行業(yè)分別適用不同稅制的做法，日漸顯現(xiàn)出其內(nèi)在的不合理性和缺陷，對經(jīng)濟運行造成扭曲，不利于經(jīng)濟結(jié)構(gòu)優(yōu)化。
從稅制完善性的角度看，增值稅和營業(yè)稅并行，破壞了增值稅的抵扣鏈條，影響了增值稅作用的發(fā)揮。增值稅具有“中性”的優(yōu)點（即在籌集政府收入的同時并不對經(jīng)濟主體施加“區(qū)別對待”的影響，因而客觀上有利于引導(dǎo)和鼓勵企業(yè)在公平競爭中做大做強），但是要充分發(fā)揮增值稅的這種中性效應(yīng)，前提之一就是增值稅的稅基應(yīng)盡可能寬廣，最好包含所有的商品和服務(wù)。現(xiàn)行稅制中增值稅征稅范圍較狹窄，導(dǎo)致經(jīng)濟運行中增值稅的抵扣鏈條被打斷，中性效應(yīng)便大打折扣。
從產(chǎn)業(yè)發(fā)展和經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整的角度來看，將我國大部分第三產(chǎn)業(yè)排除在增值稅的征稅范圍之外，對服務(wù)業(yè)的發(fā)展造成了不利影響。這種影響主要表現(xiàn)在由于營業(yè)稅是對營業(yè)額全額征稅，且無法抵扣，不可避免地會使企業(yè)為避免重復(fù)征稅而傾向于“小而全”、“大而全”模式，進而扭曲企業(yè)競爭中的生產(chǎn)和投資決策。比如，由于企業(yè)外購服務(wù)所含營業(yè)稅無法得到抵扣，企業(yè)更愿意自行提供所需服務(wù)而非外購服務(wù)，導(dǎo)致服務(wù)生產(chǎn)內(nèi)部化，不利于服務(wù)業(yè)的專業(yè)化細分和服務(wù)外包的發(fā)展。
從稅收征管的角度看，兩套稅制并行造成了稅收征管實踐中的一些困境。隨著多樣化經(jīng)營和新的經(jīng)濟形式不斷出現(xiàn)，稅收征管也面臨著新的難題。比如，在現(xiàn)代市場經(jīng)濟中，商品和服務(wù)捆綁銷售的行為越來越多，形式越來越復(fù)雜，要準確劃分商品和服務(wù)各自的比例也越來越難，這給兩稅的劃分標準提出了挑戰(zhàn)。再如，隨著信息技術(shù)的發(fā)展，某些傳統(tǒng)商品已經(jīng)服務(wù)化了，商品和服務(wù)的區(qū)別愈益模糊，二者難以清晰界定，是適用增值稅還是營業(yè)稅的難題也就隨之產(chǎn)生。
上述分析，可以說明營業(yè)稅改征增值稅這一改革的必要性。國際經(jīng)驗也表明，絕大多數(shù)實行增值稅的國家，都是對商品和服務(wù)共同征收增值稅。在新形勢下，逐步將增值稅征稅范圍擴大至全部的商品和服務(wù)，以增值稅取代營業(yè)稅，符合國際慣例，是深化我國稅制改革的必然選擇。在上海拉開序幕的這一總體上使相關(guān)企業(yè)免除重復(fù)征稅制約而在總體上減輕稅負的改革，將促進一大批市場主體放開手腳發(fā)揮潛力，推進自身業(yè)務(wù)經(jīng)營和發(fā)展中的專業(yè)化細分，提升服務(wù)水準，進而有利于提振消費和改善民生，增進百姓實惠，并助益于擴大內(nèi)需、推進產(chǎn)業(yè)升級換代，加快轉(zhuǎn)變生產(chǎn)方式。
第8篇：稅收經(jīng)濟運行分析范文
一、 我縣財政、稅收收入占gdp比重情況
筆者搜集了20xx-20xx年全縣財政、稅收收入占gdp比重的統(tǒng)計資料如下：
表一： 20xx-20xx年查字典縣財政稅收收入占gdp比重對照表
指標名稱
計算單位
20xx
20xx
20xx
20xx
20xx
20xx
20xx
絕對數(shù)
增幅
絕對數(shù)
增幅
絕對數(shù)
增幅
絕對數(shù)
增幅
絕對數(shù)
增幅
絕對數(shù)
增幅
絕對數(shù)
增幅
gdp
億元
41.2
12.9
46.84
14.8
55.32
16.1
67.36
16.3
80.44
16.8
93.96
14.5
110.86
15.0
財政總收入
億元
1.29
8.8
1.62
15.7
1.96
20.8
2.19
12.2
2.55
16.3
3.2
25.5
4.07
27.2
稅收總收入
萬元
11525
7.87
14404
24.9
16005
11.1
19761
23.5
21980
11.23
26682
21.4
34588
30.0
財政總收入占gdp比重
3.1
3.5
3.5
3.3
3.2
3.4
3.68
稅收總收入占gdp比重
2.79
3.08
2.89
2.93
2.73
2.84
3.13
稅收收入占財政總收入比重
89.34
88.91
81.65
90.23
86.19
83.38
84.90
注：稅收總收入等于地方稅收收入與上繳中央的國稅收入之和
上述數(shù)據(jù)顯示，我縣的財政稅收收入占gdp比重呈平穩(wěn)均衡的變化態(tài)勢。近幾年來，隨著經(jīng)濟的快速發(fā)展，我縣稅收收入與財政收入同步增長，財政收入的增長高于gdp的增長，而稅收的增長出現(xiàn)曲線型回落現(xiàn)象，財政收入占gdp比重一直保持在3%以上，稅收收入占財政總收入比重一直保持在80%以上，為查字典的經(jīng)濟發(fā)展和社會進步提供了可靠的財力支撐。
表二：20xx-20xx年南昌市各縣區(qū)財政總收入占gdp比重對照表
縣區(qū)
20xx
20xx
財政總收入（億元）
gdp（億元）
比重
財政總收入（億元）
gdp（億元）
比重
東湖區(qū)
8.76
169.9
5.16
10.72
200.0
5.36
西湖區(qū)
10.2
173.2
5.89
12.44
203.47
6.11
青云譜區(qū)
5.22
100.8
5.18
7.06
110.56
6.39
灣里區(qū)
2.01
15.1
13.31
2.58
18.03
14.3
青山湖區(qū)
11.35
165.5
6.87
13.56
187.5
7.23
南昌縣
10.2
153.1
6.66
13.64
184.3
7.4
新建縣
5.0
95 /5.22
6.39
115.02
5.56
查字典縣
3.2
93.96
3.40
4.07
110.86
3.68
安義縣
1.57
28.4
5.53
2.0
34.44
5.81
上述數(shù)據(jù)顯示，我縣的財政收入雖然呈上升趨勢，但與全市比較，財政總收入占gdp的比重仍居全市四縣五區(qū)之尾。06、07年我縣gdp的總量與新建縣、青云譜區(qū)接近，而新建縣的財政總收入06、07年分別高于查字典縣1.8億、2.32億元；青云譜區(qū)06、07年財政總收入分別高于查字典2.02億、2.98億元。我縣財政總收入占gdp比重低于全市平均水平，呈現(xiàn)財政總收入占gdp比重不相匹配。
表三：20xx-20xx年全省、查字典財政稅收收入占gdp比重對照表
全
省
年份
指標名稱
20xx
20xx
20xx
20xx
20xx
20xx
稅收占財政
總收入比重
79.8
80.8
79.8
80.7
81.3
83.7
財政總收入
占gdp比重
9.57
10.09
10.03
10.49
11.1
12.1
進
賢
稅收占財政
總收入比重
88.91
81.65
90.23
86.19
83.38
84.9
財政總收入
占gdp比重
3.5
3.5
3.3
3.2
3.4
3.68
上述數(shù)據(jù)表明，我縣的稅收收入占財政總收入的比重高于全省平均水平。20xx年以來，分別高于全省9.11、0.85、10.43、5.49、2.08、1.2個百分點，但財政收入占gdp比重02-07年分別低于6.07、6.59、6.73、7.29、7.7、8.42個百分點，比重呈下降趨勢。
二、gdp與財政收入兩者關(guān)系的剖析
gdp（地區(qū)生產(chǎn)總值）是指按市場價格計算一個國家（或地區(qū)）所有常住單位在一定時期內(nèi)生產(chǎn)活動的最終成果，是反映和評價一個地方經(jīng)濟發(fā)展水平和全貌的核心指標。財政收入指國家參與社會產(chǎn)品分配所取得的收入，是反映經(jīng)濟運行質(zhì)量和經(jīng)濟結(jié)構(gòu)優(yōu)劣的一個主要參數(shù)，兩者有著不可分割的聯(lián)系。
第一、從概念功能看，都是眾多指標中的龍頭指標，都是一個地方經(jīng)濟發(fā)展水平和總實力的具體體現(xiàn)。不論一個地方年終對經(jīng)濟發(fā)展的盤點、總結(jié)，還是外地客商來該地方考察、走訪、評價，首先關(guān)注的是這兩個指標。
第二、從構(gòu)成要素看，二者都是依賴于主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、重點行業(yè)，特別是大中型骨干企業(yè)。我縣20xx年gdp總量為110.43億元，其中二、三產(chǎn)業(yè)分別為56.7億元、32億元，占gdp比重分別為51.17%、28.9%，總量占gdp比重80.07%，全縣工商稅收收入1.5199億元，占財政一般預(yù)算收入2.473億元的61.45%，兩者相差18.62個百分點。盡管gdp中的二、三產(chǎn)業(yè)與財政一般預(yù)算收入中的工商稅收口徑不完全相同，但各自在總量中所占的比重分別是80.07%、61.45%，這也充分說明兩者都是以二、三產(chǎn)業(yè)特別是大型骨干企業(yè)為支撐的。
第三、從相互關(guān)系看，兩者呈同向比例關(guān)系。從經(jīng)濟發(fā)展的角度看，凡是gdp蛋糕做得大的地方，財政總收入或一般預(yù)算收入額就相對多，反之則相對少。從我縣20xx-20xx年財政收入占gdp比重看，均在3.1-3.6之間波動，沒有明顯的上升趨勢，與全省、全市比，財政收入占gdp比重在一定程度上不夠匹配。
第四、從基本性質(zhì)看，一定程度上反映了質(zhì)和量的關(guān)系。gdp和財政收入是兩個不同的概念，gdp反映的是一個區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的總量和全貌。這些經(jīng)濟活動運行質(zhì)量、效益如何、“含金量”高低，很大程度上體現(xiàn)在財政總收入占gdp的比重。財政收入占gdp比重偏高，反映運行質(zhì)量良好；比重偏低則反映經(jīng)濟運行質(zhì)量偏低。其產(chǎn)生有產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理的原因，有經(jīng)濟效益低下的原因，也有稅征漏管的原因，更主要的是經(jīng)濟運行質(zhì)量的原因。財政收入是一級政府支配的財力，是辦大事和加大投入促發(fā)展的基礎(chǔ)。因此，提高財政總收入占gdp的比重顯得十分重要。
三、對增加財政收入占gdp比重的幾點思考
（一）原因分析
盡管我縣財政收入占gdp比重穩(wěn)定上升，稅收占財政收入的主導(dǎo)地位顯而易見，但由于影響稅收收入占財政收入比重的因素甚多，在現(xiàn)行的稅制、財政管理體制下，增加我縣稅收收入，不斷提高財政收入占gdp比重，優(yōu)化財政收入質(zhì)量，仍存在以下幾個方面的制約因素。
1、經(jīng)濟增長是決定稅收收入的首要因素。20xx-20xx年，我縣的稅收收入雖然逐年增長，但增長的后勁仍然不足，綜合經(jīng)濟實力不強，企業(yè)經(jīng)濟效益、支付稅收能力水平不一，影響了稅收的質(zhì)量。
2、稅收政策變化給稅收帶來雙面影響。國家的稅收政策會直接推動稅收收入的變化，例如我縣銅業(yè)的退稅政策、個人所得稅征額上調(diào)等明顯減緩了稅收收入的增長。
3、稅收征管水平是影響稅收收入的主要因素之一。稅收是社會生活中的一種經(jīng)濟現(xiàn)象，涉及各方利益，必然受到多方面因素的影響。社會經(jīng)濟環(huán)境、法制環(huán)境、納稅觀念、稅征人員素質(zhì)等都直接影響稅收收入的征管，制約稅收收入的增長。
4、稅收結(jié)構(gòu)優(yōu)化是影響稅收收入持續(xù)增長的重要原因。我縣主要稅收收入來自增值稅、營業(yè)稅和企業(yè)所得稅。20xx年，這三大稅種分別為13675、11172、2460萬元，占稅收收入比重分別為34.3%、28.1%、6.2%，。增值稅的征收對象主要是工業(yè)和建筑企業(yè)，營業(yè)稅的征收對象主要是服務(wù)業(yè)，而企業(yè)所得稅主要來自于非農(nóng)業(yè)企業(yè)。因此，我縣稅收結(jié)構(gòu)仍是以第二、三產(chǎn)業(yè)為主的布局，主體稅源在第二產(chǎn)業(yè)。由些可見，要實現(xiàn)稅收收入持續(xù)增長，提高財政收入質(zhì)量，就必須優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，加速第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，以保證稅收收入的持續(xù)增長，可用財力源源不斷。
（二）思考與建議
發(fā)展經(jīng)濟是增加稅收的根本途徑。如何利用我縣現(xiàn)有的自然資源和產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，加快經(jīng)濟發(fā)展，提高財政收入占gdp比重，提高稅收占財政收入的比重，提高財政收入質(zhì)量，增加可用財力，筆者認為應(yīng)切實抓好以下四個方面的工作。
第一、努力發(fā)展經(jīng)濟，廣開財源。
首先要加強工業(yè)經(jīng)濟建設(shè)，構(gòu)建工業(yè)強縣。一是要服務(wù)重點大項目強財源。要繼續(xù)加大對重點行業(yè)、重點產(chǎn)業(yè)的幫扶力度，加強對酒業(yè)、煙花、醫(yī)療器械、鋼構(gòu)網(wǎng)架等主要行業(yè)的跟蹤服務(wù)，對有色金屬加工、醫(yī)藥化工等重點新增稅源產(chǎn)業(yè)予以財力支持，提升服務(wù)水平，向服務(wù)要效益，向企業(yè)增產(chǎn)增效要稅收；二是要扶助中小企業(yè)擴財源。堅持“抓大不放小”的方針，切實解決中小企業(yè)資金、技術(shù)等方面問題，為中小企業(yè)創(chuàng)造平等競爭發(fā)展環(huán)境，在支持中小企業(yè)經(jīng)濟加快發(fā)展中做大財政收入“蛋糕”。
第二、加快第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，拉動地方經(jīng)濟增長。
根據(jù)發(fā)達國家的發(fā)展經(jīng)驗，在第三產(chǎn)業(yè)迅速發(fā)展過程中，金融保險業(yè)、咨詢、規(guī)劃設(shè)計、科技、旅游、法律、廣告、物流等新興服務(wù)業(yè)對第三產(chǎn)業(yè)的推動日益增加。第三產(chǎn)業(yè)具有投資小、資源約束小、勞動容量大，見效快等特點，所提供的營業(yè)稅是地方財政的固定收入，無疑構(gòu)成地方財源的主要方面和壯大地方財力的重要基礎(chǔ)。近年來，我縣第三產(chǎn)業(yè)提供的稅收逐年提高，但占財政收入的比重仍很小。因此，充分發(fā)揮我縣的資源和區(qū)位優(yōu)勢，繼續(xù)打造好軍山湖生態(tài)經(jīng)濟圈，加快旅游業(yè)的建設(shè)步伐；大力發(fā)展現(xiàn)代流通業(yè)，突出特色，按照大市場、大流通、大商業(yè)的要求逐步構(gòu)建開放式、多層次、多元化的現(xiàn)代流通格局，擴大查字典的稅源基礎(chǔ)。
第三、加快經(jīng)濟結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型，實現(xiàn)稅收可持續(xù)發(fā)展。
進行產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，推動單一主導(dǎo)型結(jié)構(gòu)向多元主導(dǎo)型結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)變，粗放型增長方式向集約型增長方式轉(zhuǎn)變，資源導(dǎo)向型向市場導(dǎo)向型思維轉(zhuǎn)變，重視技術(shù)的引進，注重技術(shù)創(chuàng)新，通過企改提高經(jīng)濟效益，促進經(jīng)濟增長，使技術(shù)型產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展，成為稅賦的主要貢獻產(chǎn)業(yè)。
第9篇：稅收經(jīng)濟運行分析范文
在經(jīng)濟全球化的進程中，“稅收流失”日益成為各國家不得不共同面對的全球性問題。在對外開放的格局下，稅收流失不僅使經(jīng)濟運行的秩序紊亂，更主要的是它威脅國家的經(jīng)濟安全和社會穩(wěn)定。因此，防范稅收流失已成為世界各國稅制改革的一項重要內(nèi)容。
隨著經(jīng)濟體制改革的不斷深入，市場經(jīng)濟的發(fā)展，我國的稅制改革也取得了明顯的成效。但是，由于我國受稅制條件、稅收成本、公民納稅意識普遍淡薄等因素的制約，稅收流失現(xiàn)象還依然存在。稅收流失已成為我國可持續(xù)發(fā)展的嚴重障礙。稅收流失作為稅收征管當中的難題，一直在困擾著稅務(wù)工作者，同時也威脅著國家經(jīng)濟的持續(xù)發(fā)展。因此，從理論和實踐的結(jié)合上，綜合運用系統(tǒng)研究和實證分析的方法，就這一問題展開深入研究，既是加強我國在這一領(lǐng)域?qū)W術(shù)研究的需要，也是指導(dǎo)治理我國稅收流失實踐的需要，更是落實國務(wù)院稅務(wù)主管部門提出的“依法治稅、從嚴治隊、科技加管理”以及“堵塞漏洞、懲治腐敗、清繳欠稅”的工作方略。有鑒于此，本文正是在借鑒中外學(xué)者和我國稅務(wù)工作者的研究方法和研究成果的基礎(chǔ)上，從稅收流失概念入手，對稅收流失的規(guī)模、影響與產(chǎn)生原因進行分析，并且列舉了一些造成稅收流失的渠道，借鑒國際上治理稅收流失的經(jīng)驗，對我國稅收流失的治理提出了一些對策。
本文按照“提出問題，分析問題，解決問題”的思路，將文章分為五個部分。
第一章是緒論，介紹了本文的寫作背景和意義、國內(nèi)外研究現(xiàn)狀以及論文研究框架、方法。
第二章是稅收流失概述，就稅收流失的定義、分類和測估方法進行了分析。
第三章是我國稅收流失現(xiàn)狀和稅收流失規(guī)模的測算。首先就我國稅收流失的現(xiàn)狀進行了分析；其次，從地下經(jīng)濟和地上經(jīng)濟兩個方面測估了我國稅收流失的規(guī)模。
第四章是我國稅收流失的原因和影響。首先從追求經(jīng)濟利益最大化、稅收法律不完善、納稅環(huán)境惡化、稅收征管不嚴、處罰不力等方面分析了稅收流失的原因；其次，就稅收流失的影響從對經(jīng)濟影響、納稅人的影響和稅收法制方面進行了分析。
第五章是我國稅收流失的治理對策分析。在借鑒國外經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，結(jié)合我國稅收流失實際，就稅收流失對策進行了探討。從完善的稅收制度，健全的法律保障和嚴厲的稅收懲罰并重，合理的機構(gòu)設(shè)置，分工明細的制度設(shè)計，廣泛、充分的稅收宣傳和高素質(zhì)、高操守的中介機構(gòu)，信息化的稅收征管借鑒國外經(jīng)驗；
結(jié)合我國實際優(yōu)化治理措施從優(yōu)化納稅環(huán)境，強化稅源的監(jiān)控和管理，加強稅收立法和征管，調(diào)整現(xiàn)行稅種進行了分析。
關(guān)鍵詞：稅收流失；規(guī)模測算；納稅；對策
Abstract
Intheeconomicglobalization,tax-losinghasbeenemergingasacommonglobalissueconfrontedbyvarioussovereignties.Undertheopen-uppolicy,itnotonlydisorderseconomybutalsothreatenseconomicsafetyaswellassocialstability.Sopreventionoftax-losinghasbeenafocusoftaxreformsinvariouscountries.Thisthesistriestogiveadeepinsightintotheeye-catchingproblemfromdifferentperspectives,andcomeupwithasetoftentativesolutions.
Alongwiththecontinuousdeepeningofeconomicreform,thedevelopmentofmarketeconomy,China''''staxsystemreformhasachievednoticeableresults.However,duetoChina''''staxsystemconditions,taxcosts,weakcivictaxsense，andsoon,thelossofrevenueisalsostillexists.Taxlossesalreadybecomeaseriousobstacletosustainabledevelopment.ThelossofrevenueasoneoftaxcollectionandmanagementdifficultproblemswhichnotonlyhavebeenplaguingtheInlandRevenueworkers,butalsoathreattothecountry''''ssustainedeconomicdevelopment.Therefore,fromtheintegrationoftheoryandpractice,integrateduseofsystematicresearchandempiricalanalysismethod,doingthisstudiesoftheissue,notonlycanstrengthenChina''''sacademicresearchinthisareaneeds,butalsoguideourtaxlossespracticegovernanceneedsanditistoimplementtheStateCouncildepartment’sstrategyofthe"taxesaccordingtolaw,andstrictlyrunteam,technologyandmanagement,"and"plugtheloopholes,punishingcorruption,recoverunpaidtaxes".
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