城市發展與管理精選(九篇)

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第1篇：城市發展與管理范文

關鍵詞：城市管理；經濟發展；關系

中圖分類號：F127 文獻標識碼：A 文章編號：1001-828X（2013）04-000-01

近幾年來，各地為創造良好的投資環境和生活環境，都不斷加大了對城市的管理力度，實施了綜合治理，取得了很大成效，受到了廣大群眾的普遍歡迎。加強城市管理，改善投資環境，提高城市品位會帶動社會各項事業的發展，并最終促進經濟的全面發展。

一、城市管理的概念

管理從其本質而言既具有領導、規范和約束職能，又具有激勵、引導、協調和服務的職能。關于城市管理的內容、定義和表述，始終沒有一個統一的說法，歸納起來主要有以下三種：

1.認為城市管理就是對城市基礎設施和市容、環境衛生的管理。可稱之為現行體制說。

2.認為城市管理是城市政府的全部行政職能。它包括：經濟、社會、文化、教育、司法、公安、生態環境等。可稱之為政府職能說。

3.認為城市管理的真正內涵為：市政設施建設、維護和管理；市容環境衛生和環境保護，公用事業、城市交通郵電及其設施的管理；園林、規劃、房地產開發的管理；市場管理；抗展防災及其設施的管理等。稱之管理職能說。

二、我國加強城市管理的必要性

我國城市的現狀是：一方面，經濟基礎薄弱導致城市道路建設落后、基礎設施陳舊。例如南京人均道路面積為6m2，與發達國家差距很大。同時經濟與社會各項事業的發展速度又很快，近年來我國許多城市的經濟增長都保持了10%以上的速度，給城市的各項資源帶來了很大的壓力，迫切需要城市加快硬件建設；另一方面，城市各種資源浪費也觸目驚心。以交通為例，有關方面對南京、鄭州、合肥等9個城市的調查表明，9城市的結點即交叉口高峰小時約40%的時間是堵塞的，只有30%的時間是流暢的。這說明這些城市的結點管理有很大問題。另外我國不少城市在交通道路設施嚴重不足的同時，卻有約50%的道路通行能力因管理原因被白白浪費掉了。所有這些都表明城市管理已到了非重視不可的地步。

三、城市管理與發展經濟是相輔相成的關系

城市本身就是經濟發展到一定階段的產物，經濟發展是城市繁榮的主要支撐力，也是推進城市管理的內在動力。從局部來說，兩者有時是有矛盾的：通常，經濟發展了，城市資源供給不足的矛盾就會尖銳起來；強化城市管理有時會影響少數部門、單位和個人的暫時利益；城市經濟實力是有限的，用于發展的投入多了，用于管理的投入就可能少一些。但從長遠看，城市管理與經濟發展是內在統一的，城市經濟的發展，城市物質財富的增加，在增加城市負荷的同時，也為推進城市管理提供了物質和技術條件，反過來，城市管理搞好了也必然會為城市運行拓展新的空間，為城市經濟發展提供一個良好的環境。改革開放以來，這些城市進入了一個快速發展時期，特別是進入20世紀90年代其發展進一步加快，城市資源壓力充分暴露出來，城市基礎設施不足、交通擁擠、環境惡化等矛盾呈現全面釋放的態勢。同時，經濟的發展和矛盾的釋放，也為搞好城市管理、推進城市的現代化進程提供了歷史性的機遇。

四、城市管理的對經濟的推動作用

城市管理是保證城市基礎設施發揮正常使用功能的前提，也是保證工業生產和人民生活得以正常進行，使城市綜合載體功能得以充分發揮的關鍵所在，更是使城市產生聚集效益的決定性因素，是規范城市“人流、物流、信息流”的約束條件，是做好城市其它各項管理的基礎，是實現城市現代化、促進城市經濟發展和精神文明建設的先導條件。

1.城市管理是城市政府搞活微觀經濟的重要手段。城市政府通過對地租和房價的管理來平整房地產市場，為企業提供公平競爭的環境；通過加強對市政公用等城市基礎設施的管理和適當的政策傾斜，為搞活國營大中型企業創造條件；通過強化市容管理來規范和引導個體經濟的健康發展。

2.強化城市管理是服從和服務于城市經濟文化發展的客觀需要。通過強化城市管理，可以使城市基礎設施發揮最大的載體功能，保障生產和人民生活的正常進行，創造良好的投資環境和市場秩序，為經濟發展和對外開放服務。隨著人們物質生活水平的提高，對文化和精神生活也將提出更高的要求，這就勢必需要我們搞好城市文娛、體育設施的建設和管理，在保持整潔文明的街容市貌的同時，用不同風格的建筑、獨特的園林和雕塑藝術勾勒出一個城市獨有的風貌和文化氛圍，借以鼓舞人們的士氣、陶冶情操，促進精神文明建設。

3.城市管理工作是經濟工作的劑。任何人都不會生活在真空里，任何經濟活動都需要外界的協助，包括人員招聘、崗位培訓、勞動安全、交通運輸等等，這些都依賴于一個完善的城市管理系統。而隨著生產社會化、專業化的發展，社會分工越來越細，各經濟體之間的協作越來越多，這都需要城市管理來起著溝通、協調、規范的作用，保證市場正常運作，引導經濟持續快速發展。

五、加強城市管理的途徑

1.加大宣傳力度，提高廣大群眾對加強城市管理工作重要性的認識。消除部分群眾對加強城市管理的誤解，理直氣壯地宣傳加強城市管理對經濟建設的促進促用和在滿足人們日益增長的物質文化生活需要方面的作用，為加強城市管理奠定良好的群眾基礎。

2.改革城市管理體制，調動基層單位工作積極性。明確劃分各單位責、權、利，完善城市管理職能，下放城市管理權限，明確條條與塊塊的責任，真正實行“兩級政府，三級管理，條塊結合，以塊為主”的城市管理體制。

3.加強制度建設，強化執法力度，做到城市管理和經濟建設雙豐收。

總之，加強城市管理，促進經濟發展，是當前各級政府所要做的一項重要工作。不斷探討加強城市管理與促進經濟發展之間的關系，研究和解決二者結合中存在的矛盾和問題，是我們今后努力的方向。

參考文獻：

[1]李耀厚.提高管理水平 讓廣大市民共享城市發展成果[J].中國建設信息，2007（21）.

[2]楊月，胡世欽.抓住理念創新與奧運契機 實現城市管理跨越式發展——北京市西城區市政管理工作巡禮[J].城市管理與科技，2007（04）.

[3]李薇，張逸飛.城管執法新風尚：心誠、形正、情真——訪山東省高密市城市管理行政執法局局長賀仁富[J].上海城市管理職業技術學院學報，2006（06）.

第2篇：城市發展與管理范文

關鍵詞:城市可持續發展;城市規劃;政策;管理

可持續發展觀是著眼于處理好人與自然的關系、平衡當下利益與長遠發展關系的科學發展觀，在任何時代、任何領域都具有重要的意義。城市可持續發展觀就是在城市建設過程中，在努力提高人們生活質量、為人們的生活創造便利的同時，注重生態環保、能源節約，從而實現城市的長久發展。傳統的城市發展規劃政策與城市建設管理過于偏重于當下的建設水平提高和經濟增長，已經對城市生態環境和能源的可持續利用造成一定影響，因此，必須站在可持續發展的高度，重新審視城市建設與發展的問題。

1城市可持續發展概述

環境、資源、經濟、社會是城市發展的四個要素，也是城市可持續發展的重要內容，即環境的可持續發展、資源的可持續發展、經濟的可持續發展以及社會的可持續發展。四要素之間具有密切的相互作用關系，由此而形成一個相對復雜的城市系統。人是構成社會的基本要素，也是在整個城市系統中最活躍的部分，是可持續發展的實施主體。從這個角度來看，可持續發展又可以理解為處理好人與自然、能源的關系，在保護生態環境和節約能源的基礎上，實現經濟增長和社會發展。因此對于城市可持續發展而言，環境與資源的可持續發展是的基礎，經濟可持續發展是條件，社會可持續發展是目的，只有促進四個要素的協調發展，才能實現城市可持續發展。基于城市可持續發展的城市建設與規劃，需要制定具體的可持續發展指標，對城市建設與規劃工作作出定性、定量的指示。目前還未形成城市可持續發展的統一指標，但從城市可持續發展的內涵出發，可持續發展指標的確立也應緊緊圍繞城市體系的四個要素，分別制定子指標系統，對城市可持續發展工作作出詳細、全面的指導。在具體的指標建立過程中，應遵循全面性、科學性、可操作性、客觀性等原則。并建立綜合評價模型，使之可以真正應用于城市可持續發展的建設與規劃工作之中。比如在環境可持續發展方面，可指定建成區綠化覆蓋率指標、環境噪聲指標、工業廢水排放指標等，在資源可持續發展方面，可以建立人均耕地面積指標、年均降水量指標等。

2城市可持續發展與城市規劃政策管理的關系

2．1與城市規劃的關系

城市可持續發展是一種科學發展觀念，也是進行城市規劃的最終目的。反過來看，城市規劃則是實現城市可持續發展的手段。因此，城市規劃應服從于城市可持續發展的規劃目標，根據城市可持續發展的內容和需要，制定具體的城市規劃政策和內容。換而言之，在進行城市規劃的過程中，必須充分考慮城市可持續發展中的各項要求和目標，為促進可持續發展目標的實現而進行城市規劃，而不是為了規劃而規劃。在城市規劃過程中，應充分落實城市可持續發展思想，以可持續發展思想指導城市規劃活動的具體開展，包括規劃編制的制定和政策法規的制定。通過城市總體規劃和各類專項規劃的制定，將可持續發展戰略目標加以分解和落實，使其能夠得以實現。

2．2與城市建設的關系

城市可持續發展與城市建設的關系主要是指導與被指導的關系，在城市建設過程中，必須貫徹落實城市可持續發展的思想，否則就可能因追求當下建設水平的提高影響到未來的可持續發展，造成生態環境透支、資源能源透支，影響子孫后代的生存與發展。因此，需要通過法律手段、政策手段和輿論手段對城市建設加以管理和控制，用城市可持續發展觀念對城市建設作出正確引導。從時間上來看，可持續發展是一種同時關注過去、現在與將來的連貫式發展，現在發展與將來發展的主要矛盾產生于過分突出現在建設，忽略了將來生存和發展所必須的環境條件和資源條件。因此，只有在現在的城市建設中留有余地，充分考慮后代人生存與發展的基本需求，以城市可持續發展觀為指導，才能消除現在與將來的城市建設矛盾，實現城市建設水平的持續提高。

3基于城市可持續發展的城市規劃政策與管理分析

3．1基于城市可持續發展的城市規劃思路

從上述分析可知，建設可持續發展的現代化城市，必須平衡好經濟發展、社會發展與生態保護、能源節約之間的關系，使城市建設即能夠提高現代人的生活質量水平，又能滿足后代人的生存發展需要。因此，應將自然環境保護與能源的合理開采、利用作為城市可持續發展的宗旨，提高城市環境的承載能力，使其能夠得到長遠發展。應將城市可持續發展的目標和要求轉化為一種社會責任，在建設可持續發展城市的過程中，通過制定合理的規劃政策和建設方案，利用先進的技術手段，確保可持續發展思想的全面落實。

3．2對城市生態環境的規劃引導

基于城市可持續房展的城市規劃與建設應將城市系統看一個生態體系，在城市規劃政策的改革過程中，融入生態學的基本理論和生態保護思想，采用科學的分析方法，對現階段的城市生態環境和資源負荷能力進行充分了解，在制定城市建設目標時，將生態環境指標與資源負荷能力作為前提。必須保證環境評價的客觀性，并將環境評價工作與城市規劃與建設同時進行，促進兩者的協調發展。在規劃設計中，客觀預測城市規劃或城市建設可能給環境帶來的負面影響，并由環境專家進行分析和評價，為規劃人員和建設管理人員提供科學的參考依據。

3．3對未來城市建設的規劃導向

城市規劃的本質就是對我來城市建設的預測，通過行為對未來進行改變或適應，從而實現城市建設的每個階段性目標。因此，城市規劃是城市未來建設的導向，具體表現為規劃是以目標為趨向、規劃內容和實現過程是以目標為方向，對未來規劃的行為進行引導，逐步實現城市建設目標。城市可持續發展已經指出了城市建設的最終目標，因此，城市規劃的具體任務就是將城市可持續發展目標進行細化分解，制定每個階段應實現的具體目標，促使城市建設最終目標的實現。具體目標的制定要結合具體城市的地區資源水平、環境承載能力而定，綜合考慮城市更方面的利益，促進城市系統基本元素的協調發展。

4結束語

總而言之，目前我國城市化建設的不斷深入已經引發了一系列的資源、環境問題，在城市規劃政策和管理的改革過程中，必須充分落實城市可持續發展觀，平衡好經濟發展、社會發展與自然環境、生態資源的關系，做到人與自然和諧相處、協調發展。

參考文獻

［1］朱麗娜．基于社會文化可持續性的城市歷史文化遺產保護研究［D］．華中科技大學，2013．

［2］段勇．城市總體規劃環境影響評價技術要點和案例研究［D］．吉林大學，2006．

［3］李建輝．資源型城市可持續發展中的政府行為研究［D］．大慶石油學院，2006．

第3篇：城市發展與管理范文

關鍵詞：城市軌道交通；建設發展；管理

Abstract: the paper of urban rail transit engineering construction present situation and the development trend of the elementary analysis, this paper discusses the urban rail traffic should stick to the engineering construction as a whole, regionalization and localization, information intelligent and environmental protection energy conservation the development direction, and should actively promote technology and management innovation. At the same time, urban rail traffic engineering and technical requirements of the development of the need to strengthen the management of engineering construction method of comprehensive and improve.

Keywords: urban rail traffic; Construction development; management

中圖分類號：C913.32文獻標識碼：A 文章編號：

城市軌道交通具有安全、準時、快捷、舒適、環保等優點，已成為解決城市交通問題的根本途徑。因此，城市軌道交通工程在我國起步雖然較晚，但發展卻非常迅速。目前，國內有近三十個城市正在進行或籌建城市軌道交通，我國已迎來了大規模城市軌道交通建設的。

目前，國內城市軌道交通的研究已從建設的必要性、重要性轉向技術與管理等具體領域，工程建設已進入到網絡化、區域化與制式多樣化的新階段。特別是近二十年城市軌道交通工程的建設實踐，表明我國已基本走出了城市軌道交通建設的初級階段。隨著愈來愈多的城市開展城市軌道交通建設。今后，國內城市軌道交通建設的發展將會進入到一個更加理性、更加成熟的時期。因此，有必要對城市軌道交通工程建設的發展趨勢和管理予以足夠的關注和重視。

1、城市軌道交通工程建設發展現狀

目前，國內有近十個城市開通了城市軌道交通，近三十個城市正在進行或籌建城市軌道交通。特別是近20年來，國內北京、上海、廣州等城市的城市軌道交通工程建設規模和技術水平有了較大的進展。近二十年的城市軌道交通建設實踐證明，國內在工程建設的許多技術上并不落后。例如：明挖法、盾構法等技術已達到了國際先進水平，大跨度暗挖法隧道施工技術接近了國際領先水平。然而,在城市軌道交通綜合規劃與設計、關鍵技術與設備以及運營管理等方面，國內尚有一定差距。

1.1在城市軌道交通機械化施工方面與國際先進水平有一定差距。目前，國內城市軌道交通建設所使用的盾構隧道掘進機主要靠進口。

1.2在城市軌道交通專用系統設備方面，諸如：通信、信號、AFC等自動控制系統技術水平與國際相比有一定差距。

1.3在城市軌道交通的技術水平上與發達國家相比存在差距。主要表現在系統集成能力不強，缺乏具有對工程項目管理、設計、咨詢、施工、運營進行全過程管理的專業化公司。

1.4在運營管理方面與發達國家相比有較大的差距。主要表現在我國人工較多，自動化、信息化水平較低。正線每公里運營管理人員接近先進國家的兩倍。

1.5在城市軌道交通技術創新上國內存在明顯不足，尤其在新型交通系統研究與開發方面。

2、城市軌道交通建設的發展趨勢

2.1城市軌道交通建設統籌化

為加強與促進城市軌道交通網絡化建設，國家采取了先批線網規劃再進行項目立項審批的政策，就是從政策上要求城市軌道交通建設統籌規劃。城市軌道交通建設規劃的前提是城市總體規劃和城市綜合交通規劃，這有利于不同交通資源的整合與綜合利用，以充分發揮城市軌道交通在城市建設中的輻射和帶動作用，形成一個地上、地下統一規劃建設的城市交通發展模式。

城市軌道交通與鐵路、地面公交之間的接駁換乘產生交通樞紐問題，需要從城市綜合交通系統上綜合規劃與設計，充分考慮地上與地下、長途與短途、高速與低速、汽車與火車等多種交通方式的立體接駁與平行換乘。目前，國內交通樞紐存在的最嚴重問題就是乘客換乘不方便，一個主要原因就是技術與管理方面缺乏統籌規劃和統一設計。

目前，國內一些城市已開展了城市軌道交通線網系統技術標準與方案、車輛段與停車場、主變電站、聯絡線等綜合規劃方面的專項研究。

2.2城市軌道交通建設的區域延伸化

大城市在由單中心結構向多中心城鎮區域體系發展的進程中，產生了一種提供由中心城區到郊區城鎮（副中心區）的市郊城市軌道交通客運服務需求，即市域城市軌道交通。由于市域城市軌道交通站間距大，一般采用公交化運營模式。因此，市域城市軌道交通在交通制式上、線路敷設方式上可以多樣化，在系統技術與設備標準上也應適當降低。目前，國內一些城市在開展中心城區城市軌道交通建設的同時，已著手開展市域城市軌道交通線網規劃的編制工作，個別城市已啟動了市域城市軌道交通建設。

2.3城市軌道交通工程技術裝備國產化

城市軌道交通工程投資規模巨大，而國產化是降低工程投資的重要途徑。車輛與機電設備系統是城市軌道交通運營的核心，是確保工程安全、正點運營的關鍵。資料表明：車輛與機電設備系統占城市軌道交通工程建安總投資35%～40%，運營中車輛零部件維修費在運營成本也占相當大的比例。因此，車輛與機電設備系統國產化對降低工程造價、節省運營開支具有重要意義。

目前，國內城市軌道交通制造企業通過與國際企業合作進行產品開發與生產，使得企業的核心競爭力得到提高，也降低了城市軌道交通工程的建設成本。然而，國內更應重視對引進技術的消化、吸收和提高，做到自主研發并真正實現國產化，逐步開發研制關鍵零部件及易損易耗備品，在保證設備的正常運行的條件下，大幅度降低工程成本。

第4篇：城市發展與管理范文

關鍵詞：城市規劃；檔案管理；發展；

中圖分類號： TU984 文獻標識碼： A 文章編號：

一、城市規劃檔案的含義及特點

城市規劃是在某一時期里為實現城市各項發展為目標確定的城市性質、規模與發展方向，并為此做出具體的安排，如土地的合理利用、城市空間布局的協調、建筑物的綜合性部署等。要保證城市規劃的科學、合理，相關管理者就應該先熟悉該城市發展的歷史，對城市現狀及其發展相關的其他情況加以了解。城市的規劃檔案是城市規劃與建設的相關歷史記載，可為規劃部門提供可靠的相關參考。

城市規劃檔案源自于城市規劃管理的檔材料。按規劃管理工作的性質，其檔材料大部分在以下環節中產生：建設用地。包含建設用地的申請報告、相關部門批準的基礎建設計劃、項目任務書或項目計劃、指標、建設用地的審查記錄、承辦單、用地選址材料、用地許可證、征用地材料、相關圖紙、規劃圖等等；工程管理。主要有工程申請報告、批復等相關檔、土地證、開工報告、平面布置圖紙、設計圖、動遷協議、工程說明書、規劃方案的審定材料等等；管線工程管理。有管線工程申請書、管線工程的設計方案、管線工程的施工圖、工程材料、竣工圖等。

1、法律權威性。在辦理建筑物相關的產權、產藉證的過程中，它起到的法律憑證的作用是其余城建檔案無法相比的。在城市的規劃管理工作中所形成的工程一書兩證的原件，是按相關法律及其他法規性檔所規定的法規程序形成的，匯聚了諸多職能部門，如計劃部、國土部、規劃部等的相關審批意見，是土地的使用、工程的建設憑據，具備法律的權威性。

2、客觀真實性。其直觀的反映了建設工程的各方面情況，在批復書上有建設項目的施工單位名稱、工程的性質、建筑的面積、功能、造價等等信息。

3、內容廣泛性。它包括了單位及個人建設工程的報建、建筑物的改造、功能變更、建設單位變更、建筑物招牌、裝修等內容。

二、城市規劃檔案重要地位

規劃檔案的種類眾多，包含城市的總體、詳細、分區、控制性、修建性、管線工程等眾多規劃檔案，在城市的建設體系之中起到主導的作用。城市規劃檔案是重要的法律依據，從城市規劃的審批權限而言，根據我國相關法律法規規定，國家以法律的形式對城市規劃審批的權限進行規定，目的在于強化合理布局、統一管理，確保其規劃嚴格按照規劃的方案實施。所以城市的規劃檔案具備權威性，是城建檔案的第一檔案。

三、城市規劃檔案管理工作存在問題

1、規章制度不健全

改革開放以前，我國長期處于計劃經濟時代，社會經濟發展處于停滯階段，城市化建設緩慢，因此城市規劃檔案管理工作難以進行實質性的開展，政府部門對城市規劃檔案管理工作也沒有進行重視，更沒有一系列切實可行的規章制度對城市規劃檔案管理工作進行規范和管理。在改革開放之后，我國社會經濟處于高速發展的階段，但是一些傳統思維和舊的模式還是根深蒂固，這就造成了舊思維和新形勢之間的不可磨合的矛盾。規章制度的不健全直接導致了檔案管理工作人員的業務素質不高，工作態度不端正，責任心不強等問題，對城市規劃檔案管理工作的開展帶來了不利的影響。有些工作人員缺乏必要的工作技能，難以對檔案資料進行有效的歸檔、整理、分析等等。這種規章制度上的缺失是阻礙城市規劃檔案管理工作健康發展的的主要因素。

2、意識不強

有一部分城市規劃部門的檔案工作地位與作用并沒有得到普遍的認同，許多人覺得檔案管理沒什么意義，從而產生重使用、輕管理的現象。檔案工作得不到重視，使檔案管理人員的工作積極性受到很大影響，從一定程度上限制了城市規劃檔案管理工作的發展與創新。沒有形成檔案工作的良好氛圍，一些部門與工作人員檔案意識較差，甚至有將重要檔資料據為已有的情況產生，嚴重影響了檔案的收集與再利用。

3、信息化建設緩慢

對于實施電子政務，不管是從流程、相關技術標準或是人員的素質等方面都未有充分的應對準備，另外，檔案信息化的建設目前并沒有相關的行業規范標準，絕大部分只是引用了我國有關信息法律法規作為依據而展開工作，指導上受到限制，操作上有難度。

4、檔案人員素質較低

在當前的檔案管理員在整體素質上偏低，知識結構單調、相關知識、理念沒有更新、缺少專業知識、不具備檔案管理從業的資質、專業知識老舊、仍按傳統方式管理檔案、分析鑒別的能力差等因素都嚴重影響了檔案管理的創新與發展。

四、城市規劃檔案管理工作的發展與創新

1、健全規章制度

科學和嚴格的規章制度是一項工作得以正常開展的重要保障，也是城市規劃檔案管理創新發展的重要要求。各級城市規劃檔案管理部門要充分重視工作規則制度的完善工作。制定適合本地區具體情況的具體規章制度，設立嚴格的工作程序和責任歸責機制，將具體工作任務和責任落實到個人，促使工作人員產生壓力感，進而端正工作態度，為城市規劃檔案管理工作的創新發展提供強大的人力資源保障。

2、創新服務機制

首先要勇于創新，把城市規劃檔案的服務領域進行合理拓展。在城市規劃檔案開發利用中必須適應城市的發展，堅持與時俱進的原則，開拓創新，做好其管理工作。打破阻礙城市規劃檔案發展的傳統觀念與方法，改進服務方式，探索新途徑，對服務意識進行加強，以保證其由管理型轉向服務型。其次采用多樣形式提供優質服務。相當檔案工作者要從單純的管理員變為主動的服務者，改變傳統形式，為了城市規劃檔案的開發與利用營造良好環境。利用的手續進行簡化，提升服務的質量，對服務的手段實施創新，實現手工和現代化檢索并行的方法等，真正的做到全方位服務。

3、實行科學管理

一是實施綜合管理。將各門類、各載體的相關規劃檔案都納入到集中、統一的管理范圍之內，以維護檔案完整性與安全性，提升工作效率，為檔案資源更深度的開發利用提供便利。對城市規劃檔案加強保護工作，改變以往在檔案出現破損后才開始修復的工作模式，在資料檔案入庫前就對存放環境、資料破損的實際情況等多因素進行研究分析，以預防為主，防治相結合。與此同時，利用復印、掃描、微縮等現代化科技手段，實時的做好檔案備份工作，以減少原件損耗，從一定程度上延長相關檔案使用的壽命。二是實施目標管理。結合實際，將定性管理變為定量管理，層層分解目標并逐項進行落實。三是標準化管理。制定相關的管理標準，讓各個步驟，各道工序，各個環節都做到有章可循。現代化管理。以現代化的管理技術為指導，加強基礎業務，加強保護技術，充分發揮已有設備的潛力，探索現代化管理新方法。

4、提高人員素質

首先檔案部門必須有計劃、有步驟的對檔管管理員進行定期培訓、指導，采用現代化人力資源管理方式，提升城市規劃的檔案管理人員綜合素質與水平，讓他們有機會借鑒別人的工作經驗，開拓管理新思路。其次相關檔案部門必須堅持以人為本的理念，關心檔案管理人員的精神、物質各方面生活。依據部門與地區的實際情況，制定不同的相關激勵方法，營造良好的工作氛圍，調動員工的積極性，激發工作熱情。第三管理人員結合本職崗位工作，提高個人業務水平，邊學邊實踐，還要重視檔案工作和其他專業滲透與融合，在提升業務水平的同時，重視計算機技術、信息技能學習，讓自身成為具有信息相關知識與網絡技能的綜合型、新型規劃檔案管理人員。

結 語

綜上所述，城市規劃檔案的管理工作的創新與發展是目前城市檔案管理中的重要研究課題，做好城市規劃檔案的管理工作對一個城市的規劃、建設與發展至關重要，借助于城市規劃檔案提供的可靠、準確的參考依據，城市才能科學、合理的穩步發展，為我國城市化進程發展打下堅實的基礎。

參考文獻:

第5篇：城市發展與管理范文

[關鍵詞]城市排水系統；雨水；可持續發展；太原

doi：10.3969/j.issn.1673 - 0194.2016.22.123

[中圖分類號]TU992 [文獻標識碼]A [文章編號]1673-0194（2016）22-0-01

0 引 言

城市雨水管網與城市其他污水處理系統以及水工的其他構筑物構成了城市排水系統，承擔著城市的積水排放，對于一個城市的發展和形象起著關鍵性的作用。比如，2016年7月18日到7月19日的強降雨引發了太原市多處積水嚴重。同樣，在7月份的強降雨中，河北更是損失嚴重，造成了人員死亡和失蹤的嚴重后果，山西、河南等多個省份也有人員傷亡發生，不得不說由于暴雨造成人員傷亡是一件很痛心的事情。因此，改進城市雨水處理系統具有十分重要的現實意義。

1 城市可持續雨水系統概述

歐美發達國家從20世紀60年代就開始進行可持續發展的研究，并且，將綠色發展、生態發展等環境保護、能源節約的新理念廣泛應用于公共行業方面，尤其是排水系統方面。但是，我國從21世紀初才開始關注可持續發展，逐步將可持續發展的措施應用于城市排水系統中。城市可持續雨水系統的示意圖如圖1所示。

2 太原某區域概況

從太原市萬柏林區的迎澤橋西晉祠路口到萬柏林區的迎澤西大街千峰路口長約2 930 m，從迎澤街這兩處到南內環街的垂直距離為大約2 860 m，則該區域的總匯水面積大約8.38 km2。該區域地勢較為平坦，相對于太原市主城區的其他區域地形較低。此地段是太原市歷年來夏季暴雨頻發期洪水災害較為嚴重的地段，部分地段面積水高度超過70 cm，給城市交通等帶來了諸多的問題。因此，選取此區域進行研究更有代表性。

3 該區域的分段實施方案和效果評價

3.1 蓄水池建設項目

蓄水池對于雨水洪水可以進行適度的調節控制，并且，能夠收集雨水進行綠地的灌溉等。通過分析該區域的地形特點等，發現在多處排水管交匯的節點A處存在超負荷的現象，將蓄水池放置該位置，既可緩解上游管網處的超負荷壓力，也可減緩下游管網的排水量。已知該節點處的最大排水量時發生的溢流量為189 m2，根據計算公式V=10λCF帶入相關統計數據后，可計算得到該蓄水池的理想容量為1 300 m2，根據地形等制約條件，可設計蓄水量600 m2，建成后，該處溢流總量由統計數據920 m2減少為320 m2，按照建造單價0.5萬元/m2，該蓄水池需要投入300萬元。如果進行管網大升級改造，費用預計不到蓄水池費用的兩倍，并且施工過程長，不如蓄水池的效果好。

3.2 雨水泵站建設項目

另外，一處排水管網節點處，地勢相對平坦，區域廣闊，靠近汾河，能夠借助泵站的作用直接將雨水排進汾河。因此，將泵站建在此處，可以減輕河道周邊的上方雨水壓力，也可以避免雨水沖擊迎澤大街主干道，造成積水過深。如果設計該泵站的流量為8.0 m3，則可以選用一臺立式的該功率混流泵配套1000 kW的電動機等設備組成泵站的運行機組，預計投資520萬元，占地360 m2，但是對該區域的管網進行大升級改造，費用雖然預計450萬元，但是施工周期長，對周邊環境影響大，施工面積預計5 500 m2。

3.3 道路滲水鋪裝和植被緩沖帶的改造項目

在該區域內，將此區域四周的迎澤大街、南內環街、千峰南以及晉祠四條道路的區域內路段的人行道以及該區域內停車場、理工大虎峪校區的校園內部分地方等區域進行滲水地磚的鋪設，盡量減少施工對交通和行人的影響。對該區域內的理工大虎峪校區內草坪綠地、該區域其他的公園、綠化帶以及小區綠地等進行植被沖帶的改造升級，按照規范要求施工后，預計能將徑流系數從0.85下降為0.45左右。對該區域進行植被緩沖帶和滲水鋪裝時，按照植被緩沖帶和滲水地磚費用210元/m2，滲水瀝青費用405元/m2，預計植被緩沖帶和鋪設滲水道路改造區域分別是4 500 m2和8 000 m2，則造價分別是94.5萬元和324萬元，合計418.5萬元。通過該方案的實施，相對于大面積的開挖進行排水管網的改造升級，對道路交通和行人的影響較小，費用投資也較低，并且，能夠補充地下水。

從總體上來看，該區域的雨水管理系統的可持續發展項目的改造升級，總費用為：300萬元+520萬元+418.5萬元=1 238.5萬元，施工影響面積為：200 m2+500 m2+4 500 m2+8 000 m2=13 200 m2。如果進行該區域內的排水管網的全面升級改造，則費用預計3 300萬元左右。再者，如果全面升級改造排水管網系統，必須進行部分路段的路面開挖等，影響交通和行人安全，施工周期也長，對該區域內的居民出行影響也很大。因此，綜合考慮，對該區域的雨水管理系統利用可持續發展措施進行改造升級是可行的。

第6篇：城市發展與管理范文

回望法國博物館的數百年的發展歷史，漫長而輝煌。巴黎，被譽為博物館之城，現擁有超過140家大小博物館，包括7家國立博物館和14家市立博物館。從這張地圖上可以看到其中大部分的博物館，而且，能看出來明顯的地理分布特征――都分布在塞納河沿線。城市水岸文明的發展與博物館等藝術機構的興起，應該說是相輔相成，也是彼此造就的。

博物館與城市化發展進程：以3個法國博物館為例

接下來，我會給大家講述在最近4年內發生的三個與博物館有關，也是和城市有關的故事。

第一個案例發生在西班牙北部中型城市，畢爾巴鄂。1997年美國古根海姆美術館分館在這里設立，坐落于這座城市的海港區域。這座美術館的建立被納入了區域城市化復興的計劃中，以改變畢爾巴鄂這座古舊而蕭條的工業城市。地方政府也確實達到了他們預期的目標，不僅很快收回了他們的投資成本，而且在過去的20年間，畢爾巴鄂因為古根海姆美術館分館的設立，明顯恢復了城市的生氣，平均每年，博物館都會有超^100萬人參觀，而且大部分還是從其他城市趕來參觀。這個故事的名字叫做，畢爾巴鄂古根海姆效應。

法國南部城市，馬賽，是第一個在更大范圍內復制畢爾巴鄂模式的成功案例。馬賽的Mucem美術館（地中海區域的美術館）2013年6月，在馬賽的一片海港區域成立。那一年，馬賽還是歐洲的文化中心城市。Mucem美術館由一座常設展館和許多臨展館組成，擁有超過百萬件館藏，從開幕以來，已經吸引了超過500萬人前來觀展。以去年一年為例，博物館有超過140萬參觀者，也就意味著平均每天就有2000多個參觀者，其中70%來自于馬賽市外。

第二個案例發生在法國東部的城市里昂，的里昂美術館，在2014年12月成立。和馬賽博物館一樣，里昂的這座博物館是由法國國家和地區政府資助建造，坐落于城市的新興城區――羅訥河沿岸，肩負著文化復興城市的重任。館藏超過200萬件藏品，兩年間，這座博物館已經吸引了100萬的參觀者。

第三個案例是位于法國西部城市，波爾多的紅酒博物館，2016年5月正式揭幕。正如它的名字，這座博物館主要是圍繞關于紅酒文化主題而設立。眾所周知，波爾多是紅酒之城，紅酒博物館的建立本身就是波爾多城市文明的濃縮展示，這座博物館同樣是建設在波爾多海港區域――加侖河岸，也是整個區域城市化進程的重要組成部分。

與之前的案例相比，這座博物館有兩個不同的特點：建造博物館的資金，一半來自波爾多市政府，一半來自私人贊助者。博物館的運營，將不會受到公眾資金的扶持，只能完全依靠自身的供血系統――門票，博物館商店和藏家贊助。

紅酒博物館的建造花費大約在8000萬歐元，但就目前的調查顯示，紅酒博物館每年的參觀者，將會帶動地區經濟的部分高達4000萬歐元。在過去的12個月內，紅酒博物館的參觀者數量早已達到了預期的目標――40萬人次。

法國和巴黎博物館的國際發展戰略

在法國，有著超過2000座博物館，其中有1200座美術館。2015年，這些博物館有超過6500萬的參觀者，去年一年間，10座法國最大的美術館吸引了約900萬的參觀者。但是，單憑觀者流量是不足以說明全部問題的，博物館是全球化的產業，但是在法國，只有最頂尖的4座博物館位列世界15大博物館之中：凡爾賽宮、盧浮宮、奧賽博物館和蓬皮杜藝術中心。

放眼全球，法國博物館有兩大戰略，一方面，他們無時無刻不在拓展擴充自己的藏品數量，無論是通過兼并其他博物館還是接受私人藏家地捐贈。于此同時，他們希望能夠盡可能多的增加這些藏品的公眾曝光度。雖然很多博物館的藏品數量浩如煙海，但是現在在公眾間展示的，只是九牛一毛。例如，如果你參觀蓬皮杜藝術中心或者是盧浮宮，你只能看到大約占到藏品總數7%的藝術品在展出，而奧賽博物館，這個比例更小，只占到3%。

能夠更多地展出這些珍稀的藏品，是法國博物館進行國際化擴張的重要原因之一，在增加曝光率的同時，也是品牌傳播和經濟利益產生的過程。

第一種展出藏品的方式是，進行巡回的展覽。從這張表中可以看出，2017年4月這一個月，法國5座主要的博物館，在7個城市中做了10場的巡回展覽，從華盛頓到臺北，從米蘭到北京，從墨爾本到馬拉加到那不勒斯。在今明兩年間，畢加索博物館將會在地中海沿岸超過30個城市做巡展，共享百余件畢加索的藝術臻品。第二種向國外擴張的方式是設立分支機構，這一點上最著名的案例就是古根海姆博物館，已經這樣做了超過30年。

下面要舉出的兩個博物館案例，都是在這個方向上做出了很多嘗試，也頗有建樹。同時，在這兩個案例匯總，博物館的擴張，分支機構的建立本身，無論對于全球環境還是當地環境，都是城市化進程中的重要助推力量。

首先是在阿布扎比，盧浮宮是第一座進駐的法國博物館，緊接其后的，是包括古根海姆博物館在內的另兩座重要的法國博物館。盧浮宮在阿布扎比的分館，除了將帶來200多件館藏藝術品之外，更有盧浮宮自身的品牌，專家團隊以及全年數十場展覽。

然后是在西班牙馬拉加，蓬皮杜馬拉加中心于2015年3月正式開幕。蓬皮杜藝術中心與這個西班牙南部的城市簽署的合同時間為5年，從開幕起已經陸續帶來了超過100件藝術品，用以組織臨時的展覽。為了吸引參觀者，博物館選址在靠海的新興區域。開幕的第一年，就有超過20萬游客參觀蓬皮杜分館。

從法國到中國，如何以博物館架起交流的橋梁

法中之間歷來在外交，經濟，文化等領域都有著非常深厚的交往。在此基礎之上，以藝術和博物館為契機和途徑，是更加符合時代精神的文化外交形式，也是更深層是的城市文明交流。

首先，在法國，法國博物館特別為中國參觀者設計了定制化服務。以2015年為例，盧浮宮的參觀者中約有10%是中國游客，畢加索美術館也有6%的比例是來自中國。為了提升這個比例，法國博物館正在準備一系列的特別服務于中國參觀者：中文的網站，以普通話錄制的多媒體導覽，為中國游客定制的導覽路線等等。

其次，法國希望通過舉辦交流展等形式促進法中文化交流。兩個最著名的案例就是，在上海的莫奈展，吸引了超過35萬人次，在北京的法國大師展，也有超過10萬參觀人次。

第三，法國博物館現大力推進在中國的線上數字推廣途徑。三座法國主要的博物館，盧浮宮、奧賽博物館以及軍事博物館，現都在中國最有影響力的社交媒體，微博和微信上，建立了官方賬號，且都在大力進行線上的信息同步與共享。

另外，在博物館領域中，法中之間也在就交流形式進行更多探索。首先是在培訓與教育領域的嘗試。在上海最近正在籌建全新的中法藝術管理學院，由中國美院、兩座法國高校以及部分重要法國藝術機構（包括奧賽博物館）共同提供學術支持，這是非常好的合作模式。

然后，在藏品和展覽上也有更多合作可能。正如之前所提到的，法國大部分的主要博物館，所展示藏品占館藏總數的比例非常小，所以，其實相當有意愿也有實際操作性，與中國的藝術機構做藏品的交流與巡展，短期或者是中小規模，都非常具有操作性。當然，中法藝術機構共同主辦主題展覽也是可能之一。

第7篇：城市發展與管理范文

關鍵詞：道路橋梁；施工管理；發展

1施工管理概念

施工管理是道路橋梁工程管理中最重要的一環，不僅體現項目前期策劃設計的水準，也決定著項目質量和安全。項目施工能夠表達設計者在道路橋梁工程設計中希望表達的工程質量、用途，而項目施工管理是保障項目施工正常、安全進行的前提。施工管理是一個相對復雜的體系，不僅需要施工單位的完成，也需要建設方和監理方的共同合作，才能在項目施工階段展現設計風采，完成道路橋梁工程施工任務，在設計工期內完工。

2道路橋梁工程的施管理工要點

2.1施工安全管理

道路橋梁工程施工管理的重點在于安全管理和質量控制，施工現場工作人員的專業技術以及安全意識對于施工的正常運行極其重要，全體工程參與人員必須做好現場安全管理和安全教育工作，在理論上普及安全知識，在實踐中執行安全控制。建筑隊伍要將安全管理和控制執行到施工中的每個細枝末節中，將安全控制意識落實到每個基層崗位，提高整體施工安全管理的效率。建筑單位和施工單位及監理單位應該采取最有效的措施提高安全培訓質量，保障施工現場人員接受良好的安全教育。

2.2施工成本管理

道路橋梁工程的施工前提是項目的成本管理，工程項目成本涉及多個部分，其中占資金最龐大的部分就是施工階段，因此施工階段的成本管理對于整個項目管理具有重要的作用。道路橋梁工程工程項目管理在設計階段就應該制定科學合理的項目目標責任成本，施工成本控制系統可以通過嚴格的規范制度給工程所有參與人員以約束，確保資金滿足項目的支出并完成最終的收益額。成本管理的重點在于材料費用的控制，企業應該關注材料公司的各項材料價格，對比市場價格，分析材料的質量差距，參考市場價格信息系統，建立本項目需要材料價格一覽表和比對表，在滿足設計要求的情況下選擇價格質量都符合設計強度要求的材料，由工作人員共同享有這份價格資料的詳細內容，保障相互監督，避免材料成本控制資金走向不明確。調查了原材料來源、市場價格、質量后，將所有信息整理成統計表上報給項目經理，在經過項目經理審批后，采購人員按照要求進行材料采購。在分析道路橋梁施工的地理環境和空間環境后，運用分析圖分析各種因素對項目人員、機械、材料、方法選擇資金的影響，確定各項金額，在使用新技術等條件下，確定能否降低施工成本，在保障工程質量和進度的情況下節約資金成本。

2.3施工進度管理

項目進度在項目設計中已經明確，但隨著工程施工的開展，各項因素都會影響項目進度，可能導致項目提前或延后竣工。而項目經理能在相關管理階段對進度進行預測，項目管理組能在施工開始前分析研究各種生產要素的需求量，在工程施工中需要的時間等，并制作進度圖，經過科學管理，調整可能出現的變更，保證工程進度在設計時間內不要出現過大波動；通過劃分施工工期的方法監督工程進度，例如將整體工期劃分為月，施工人員在以月時間為單位的情況下組織施工進度，對施工質量進行監督；也可以通過科學合理安全工序之間施工順序，制定科學合理的施工工序進度表，將人員和機械的使用效率提升到最大，進度目標的制定有利于工程施工中可能出現的偏差或延期，因此嚴格控制進度管理，使項目在既定工期內竣工。

2.4施工工藝管理

施工工藝的管理首先是施工材料的選擇，應該按照設計要求選擇相應強度的混凝土原材料，包括石灰強度、骨料等級、水灰比控制和添加劑數量等；其次，混凝土的施工工藝管理，主要有攪拌時間控制及冷凝時間控制等，在項目設計混凝土強度要求下對混凝土進行質檢，確定混凝土的配合比及坍落度。配合比設計施工人員應該在項目施工現場完成上述工作，嚴格執行施工工藝中要求的步驟，如混凝土的澆筑和振搗等。另外還有建筑模板的檢查，模板是施工中不可或缺的工具，其質量好壞直接影響混凝土強度，因此混凝土澆筑入模板時的外界溫度、澆筑后的養護都應該由專業技術人員嚴格監督，確保混凝土的質量。模板在使用前必須嚴格檢查，發現質量問題如開裂、形變等，不能再繼續使用，模板內部在使用前應該清理干凈，防止混凝土的成型受到影響。

2.5施工監督管理

道路橋梁工程施工監督管理需要在項目監理工程師和項目總工程師共同領導下執行，也需要其他工程監理和質量控制技術員、施工技術人員、安全員分工協作、共同完成。監理部門代表建設單位監督施工單位，在施工現場對施工單位的質量管理和進度管理進行監督，項目施工必須按照項目設計的施工標準和質量管理目標完成，因此監理單位有權檢驗施工質量，并對施工單位的施工水平進行考察。監理目標的建立遵循建設方以及國家建筑物標準對工程質量的要求，同時也參考施工單位的施工能力及資質，在此條件下保障監理和施工雙方行使各自的權利和職責，保障施工質量達到設計標準，施工整體進度符合進度要求，降低工程事故的發生率，在預計工期竣工驗收。

2.6施工質量管理

道路橋梁工程的施工質量管理主要是制定科學嚴格的質量控制標準，質量檢驗的方法符合國家及建設方對項目施工質量的技術要求。質量檢測和監督必須規范，應該建立科學的質量管理制度，在施工過程中執行該制度，對每一道工序的施工進行標準化檢驗。在施工過程中做到質量監督控制，對成品進行質量檢測，從性能和外觀兩方面檢測工程材料質量，通過嚴格的質量管理降低工程事故的發生率。監督管理人員、安全監督人員和施工人員的日常工作，將質檢落實到每個人沒到工序中，避免因質量不合格導致返工，進而延誤工期。

3結束語

綜上所述，道路橋梁工程施工管理看似復雜，其實只需注意總結一點，就是事前控制，將各項事故的發生率降到最低，一定能完成施工管理的要求。與其他建筑項目的施工管理相比，道路橋梁的建設地點多在城市中，對施工進度的要求比較嚴格。因此在施工管理中，不論是建設方、施工方還是監理方，都有義務加強合作，共同在設計工期內完成符合質量要求的道路橋梁建設。

參考文獻：

[1]鄭拓.公路橋梁施工監理質量控制探析[J].工程技術研究,2017,(1):178+183.

[2趙公立.工程項目施工管理方法的研究與實踐[D].西安建筑科技大學,2005.

[3]趙琦杰.公路橋梁施工管理探討[J].工程技術研究,2017,(2):175+183.

第8篇：城市發展與管理范文

【關鍵詞】工程環境監理；發展；問題；建議

我國環境監理工作于二十世紀八十年代興起。隨著時代的發展，目前來說我國對于建設項目的環境管理實施的是“三同時”以及環境影響評價兩項制度，具體來說就是建設項目動工之前進行環保審批以及項目竣工之后進行環境保護驗收。但是在項目建設過程中，對于環境管理卻存在不足，使得建設項目的環境管理并不理想。

1.我國工程環境監理的內容、目標及發展狀況

1.1工程環境監理的內容、目標

所謂工程環境監理，指的是業主委托監理單位依照現行法律和合同內容，在施工過程中按照相應的建立方式對環境保護工作進行管理，從而實現建設項目過程中的環境保護工作，避免生態破壞。具體來說其內容包括以下幾個方面：針對施工項目的實際情況，與業主共同參與，確保環境管理工作的落實；進行環境保護宣傳工作，提高環保意識；對施工單位進行監督，確保其能采取有效措施保護環境，將影響環境的不利因素降到最低；保障施工單位的合法權益；記錄完整的監理資料，保證竣工中環保工作的驗收。

工程環境監理的目標為保證工程項目中的環保設計與監理文件中提及的環保工作有效實施，并且還必須確保環境影響報告中涉及到的環保的要求得到確認。

1.2我國工程環境監理的發展狀況

目前我國工程環境監理工作尚處于試點階段。早在2002年，我國環境保護部門同交通部、鐵道部以及水利部等部門頒布了一項通知，即《關于在重點項目中開展工程環境建立試點的通知》，通知中要求在西氣東輸、青藏鐵路等工程中進行工程環境監理。隨著我國工程環境監理理念的發展，尤其是2010年之后國內眾多工程項目（交通、鐵路、水利等）紛紛開始進行工程環境監理。通過對這些工程項目的環境監理工作，我國逐漸總結出一系列符合我國國情的工程環境監理工作內容和方式，并逐步模式化和制度化，從而為我國工程環境監理工作的進一步發展奠定了基礎。

2.當前我國工程環境監理工作中遇到的主要問題

2.1缺乏完善的工作機制

我國工程環境監理工作尚處于起步階段，引起對于其工作的內容、方法、程序以及監理過程的組織模式都有所欠缺，沒有形成統一的標準，缺乏完善的工作機制。這樣一來因為缺乏相應的規范指導，導致各地進行工程環境監理的監理單位形式多樣，建立效果難評價。

2.2缺乏必要的工作依據

眾所周知，工程環境監理單位需要依照環境影響報告書以及相應的審批文件和初步設計文件進行工作，然后再同建設施工單位簽訂形影的工程環境監理合同文本，隨后根據合同內容展開相應工作。但是實際上，很多環境影響報告書雖然提及了在施工期間如果采取各項措施保護環境，但是這些環保措施基本上都與實際不相吻合，缺乏可操作性。除此以外，與施工單位簽訂的工程環境建立合同內容簡單、單一，甚至缺乏對監理內容、職責以及建立權限等具體的操作要求，這樣一來就導致了監理單位在施工期間對施工單位缺乏約束力，基本上無法依照合同條款對施工單位的違規行為進行處置。

2.3環保主管部門對環境監理的重視度有待提高

以常理來說，工程環境監理工作必須得到相關環保部門的支持與考核。但是實際上當地的環境保護主管部門對該項工作的重視程度不足，因而導致環境影響評價與“三同時”制度不能得到有效的落實。地方環保主管部門行政管理力度的缺失，使得工程環境監理工作成為形式性工作。

2.4缺乏專業人才和實踐經驗

工程環境監理工作是一項復雜且系統的工程，其綜合性很強，設計內容眾多，這樣就需要一支能夠勝任這項工作的高素質復合型人才隊伍。但是以現階段我國工程環境監理工作的水平來說，從事該工作的人員大多由與之相關的單位或者部門調配而來。他們雖然有一定的環保知識與能力，但是現場巡視和監測的工作經驗卻不足，難以發現施工過程中存在的問題。

2.5環境監理的實際效果主要取決于建設方的環保意識

在監理過程中可以發現，一些建設單位、施工單位對于環境保護工作不重視，往往為了追求進度、效益而忽視了環保工作。這樣即便監理單位與各方簽訂了合同，但是卻無法落實，也難以對其約束。

3.關于我國工程環境監理未來發展的思考與建議

3.1建立、健全相關法律體系和管理體系

為了在工程環境監理工作中取得良好效果，就必須建立、健全相關法律體系和管理體系，這是環境監理工作中的重中之重。為此，當地的環保主管部門應該成立專門的工程環境監理管理處，并依照各類工程的特征，制定出符合當地實際情況的監理收費標準、管理標準、實施細則以及考核標準等。監理單位如果發現施工單位沒有將環保工作落實到位，就可以上報當地的工程環境監理管理處，由該部門下發整改通知，如不執行則予以停工的處罰。通過這樣的法律法規和管理體系的健全，工程環境監理工作將順利開展。

3.2完善監理規范標準，進一步明確與拓展環境監理內容

當完善和明確了監理規范標準之后，就可以使得工程環境監理工作有章可循。所以相關環保部門需要及時進行工程環境監理操作規范、標準的研究與制定。除此以外，還需要建立和制定相應的技術規范、工作流程以及考核評價指標，從而進一步明確和拓寬工程環境監理的內容。

3.3致力于組建更加專業、高效的監理團隊

對于從事工程環境監理工作人員來說，專業知識是必不可少的。這些專業知識包括環境保護、環境監測、環境工程等方方面面。此外，工作人員還應該熟悉、掌握工程建筑方面的知識，更要了解相應的環保法律法規。但是這方面的專業人才少之又少，因此就必須加強培訓，提高工程環境監理工作人員的專業素質。

3.4開展行業內交流和國際合作

我國各省市內的工程環境監理工作發展程度不同，同樣累積了寶貴的經驗。而國外工程環境監理工作開展較早，他們的工程環境監理實踐經驗成熟、豐富。我國工程環境監理要想進一步發展，就必須開展行業內交流和國際合作，深入了解國內外先進的工程環境監理管理機制和實際工作經驗。

4.結語

綜上所述，雖然目前我國工程環境監理工作已經取得了較好的效果，有效的保護了我國的環境。但是隨著我國經濟和時代的發展，建設工程項目越來越多，而人們對于環境質量的要求也日益苛刻。在這樣的背景下，我國的工程環境監理工作就暴露了眾多的問題，影響了社會主義和諧社會發展的進程。所以為了實現可持續發展，推動我國社會主義和諧社會向更加輝煌邁進，就需要加強我國工程環境監理工作，完善相關制度，設定科學有效的衡量標準，并組建高效的建立團隊，及時與國外相關專家學者進行交流合作。

【參考文獻】

[1]田豐，宋磊，席天功，陳眾，畢軍.中國建設項目環境監理現狀與發展趨勢研究[J].環境科學與管理，2013（10）.

[2]王河.我國公路工程質量監理現狀與前景分析[J].城市建設理論研究（電子版），2013（01）.

第9篇：城市發展與管理范文

關鍵詞 管理科學與工程 發展史 特征 展望

中圖分類號：F272 文獻標識碼：A

1管理科學與工程概況

管理科學與工程從字面上講可以分為兩個部分，即科學管理與工程方法，可以理解為綜合運用系統科學、管理科學、經濟學等相關知識解決社會經濟問題的一門交叉學科。屬一級學科，下設工業工程、信息管理與信息系統等研究方向。

2管理科學與工程學科的發展史

管理科學與工程學科已逐步形成了較為系統的理論基礎和多角度的研究方向，成為了推動社會經濟發展的重要學科支柱。

2.1西方管理科學與工程學科的形成及發展規律

2.1.1學科形成

以蒸汽機的改進與廣泛應用為標志的工業革命預示著一個嶄新時代的到來，文化總是可以為科學和技術的進步創造條件，伴隨而來的是一系列的管理問題和管理思想的發展。100多年前的泰勒正是科學管理的代表性人物，他將工人的操作方法和動作進行分解并系統地研究工作效率。在泰勒的影響下，吉爾布雷斯夫婦從“運動研究”的角度出發改進了泰勒的方法，將人的所有動作歸納成17個動素，那么工人的作業就分解成一些動素的和。這是工業工程開始的標志，因此泰勒和吉爾布雷斯夫婦是最著名的工業工程創始人。兩次世界大戰期間電子技術得到空前發展，電子計算機的出現以及信息論、系統論等學科的應用使得管理理念進一步現代化。二戰結束后的經濟恢復期，工業工程與數量分析、運籌學等學科不斷融合。進入21世紀，管理也逐漸進入到人本管理的階段，該學科的覆蓋面不斷擴大，延伸到物流與供應鏈管理、金融工程等眾多研究領域。尤其在今天的大數據時代，該學科為大交通、大數據等熱點問題引入了很好的應用方法。

2.1.2規律總結

管理科學與工程學科的發展有其歷史原因，包括科學技術的發展，生產方式、社會經濟形態的演變以及需求的改進。從蒸汽時代到泰勒的科學管理再到電子技術的廣泛應用，科技的發展帶來生產方式的變化，對整個社會經濟形態的演變也起到了很大程度的影響，從而共同作用于學科的發展。

2.2中國管理科學與工程學科的形成及發展規律

2.2.1學科發展

20世紀中期，我國開始建立了管理科學與工程學科。80年代初期，開始對工業工程有所認識并不斷發展。到今天該學科涵蓋了工業工程、管理科學等18個分支學科，包含了社會科學與自然科學的交叉融合。

2.2.2規律總結

該學科在中國的發展可以歸因于管理學在中國的發展以及改革開放后社會生產水平以及社會需求的不斷改進。

該學科發展的基礎是管理理念的引入與更新，中國的管理思想可以追溯到儒家學說―以和為貴，與西方的人本管理有著異曲同工之處。可以說管理思想的發展并沒有伴隨著管理活動的更新與創造，直到近代民族工業的興起，我國才開始了真正的管理活動。改革開放是個重要的轉折點，對西方管理及技術理論的重視開始引導國人加強該學科的構建。

2.3國內外管理科學與工程類專業的發展概況

2.3.1工業工程專業

1908年美國賓夕法尼亞大學首次開創了工業工程課程，這是工業工程學術化的開端。上世紀五六十年代，美國的許多大學先后成立了工業工程系。今天，美國已有150多所大學設立了工業工程專業。汪應洛教授是我國工業工程學科的帶頭人，提出企業柔性戰略概念以及“精簡、靈捷、柔性”的生產準則。

2.3.2管理科學專業

上世紀30年代霍勒斯卡文森將復雜的數學模型應用于數據工作，50年代開始出現了管理科學的教科書。60年代初，運籌學開始進入美國大學的課程規劃中。在我國，錢學森是系統工程界的代表人物，他提出航天系統工程的理論，并致力于將系統工程的概念推廣到整個國民經濟建設中。

2.3.3信息管理與信息系統專業

上世紀60年代起美國開始在大學設立管理信息系統專業，計算機的普及是該專業產生的直接原因。1985年，管理信息系統的創始人――明尼蘇達大學的管理學教授Gordon B.Davis為管理信息系統給出了一個較完整的定義，各種管理信息系統也應運而生。

3管理科學與工程的學科特征

（1）跨學科性；

（2）拓展性；

（3）實踐性。

4從辨證發展的角度分析新形勢下的管理科學與工程學科

技術的創新促進了社會經濟的發展與繁榮，同樣也帶來了很多問題。學科發展也是如此，我們應該學會用辨證的方法去剖析，認識到其中的不足與挑戰。在當今大環境下，該學科應與國家社會發展目標緊密結合，跟蹤國際研究的前沿，推進國際學術交流，同時加強人才隊伍的培養以此發揮學術團體的積極作用。

新時期下更需要我們轉變思維模式，加大創新力度，唯有實現真正的創新才能形成具有中國特色的管理科學與工程體系。

參考文獻

[1] 汪應洛.工業工程手冊[M].沈陽：東北大學出版社，1998.

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