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助推經濟社會精選(九篇)

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第1篇:助推經濟社會范文

【關鍵詞】 加快 城鄉一體化 助推 經濟發展

1.吉林省加快城鄉一體化的進程和問題分析

目前,吉林省統籌城鄉發展的合力已經形成,統籌城鄉發展的速率不斷提高,統籌城鄉發展的成效初步顯現。但由于歷史基礎、體制等諸多方面的原因,改革開放30年來,農村雖然發生了翻天覆地的變化,農業與農村還處于相對薄弱環節,制約農村發展的二元結構依然存在,主要表現在:城鄉居民收入差距較大。從城鄉居民平均收入增長情況看,城鎮居民可支配收入的增長速度明顯快于農民純收入;城鄉基礎設施與城鎮化水平差距較大。小城鎮與農村基礎設施不夠完善,制約工業化和第三產業的發展,影響了農村勞動力轉移和農民增收;社會事業發展差距較大。盡管這些年在改善民生和加快農村社會事業發展方面投入的資金、所辦的實事前所未有,但與城市相比,農村教育、文化、衛生等社會事業發展仍然顯得滯后;公民綜合素質差距較大。目前農村剩余勞動力中高中以上文化水平的比重還比較低,在知識水平、基本技能和文化素質等方面,還不能適應新形勢下非農產業的崗位要求。

2.吉林省加快城鄉一體化進程應加強的重點領域

當前,吉林省經濟形勢是歷史上最好時期,也是統籌城鄉發展,加快城鄉一體化進程的重要機遇期,今后一個時期的重點任務是逐步消除城鄉之間的壁壘,在政策與體制、產業發展、生產力布局、市場體系和文化建設四個方面實現城鄉一體化。

2.1深化改革,促進城鄉政策和體制的一體化 調整國民收入分配結構,提高國家財政支出、預算內固定資產投資和信貸投入用于農村的比重,加快推進城鄉公共財政和金融體系建設的一體化;完善戶籍管理制度,為農民進城落戶創造條件,統一義務教育制度和社會福利保障制度,逐步建立城鄉勞動就業制度和發展條件的一體化;統一規劃,著力改變農村基礎設施薄弱的狀況,加快推進城鄉基礎設施建設一體化;統籌城鄉教育、醫療、衛生、社會保障體系建設,實現城鄉社會保障體系與服務制度建設的一體化。

2.2以發展為動力,推進城鄉產業發展的一體化 城鄉一體化建設關鍵在發展,根本在產業,要把加快城鄉產業聚集作為工作重點,促進城鄉產業合理分工、優勢互補,為推進城鄉一體化提供重要物質支撐。一方面要突出大城市的帶動作用。根據實際,抓住國家宏觀政策調整的有利時機,把投資拉動作為城市化的一個至關重要的措施,加強項目謀劃工作,加大項目推進力度,加快重大基礎設施、重點產業項目、重要民生工程建設,充分發揮投資對經濟增長的拉動作用,力求大城鎮在產業集聚、人口集中、要素集約利用上有新突破;另一方面要加快推進農業產業化、信息化、標準化、設施化、集約化和市場化進程,努力打造由現代種養業、現代加工業和現代物流業構成的現代農業產業體系,實現城市與農村之間的雙向聯動發展。通過推進農村新型工業來增加農民就業,促進農民增收,縮小城鄉收入差別,實現城鄉產業的互補、資源共享,以城帶鄉、以鄉促城。

2.3完善農村市場體系,加快推進城鄉市場建設一體化 目前農村商業流通設施缺乏;農村資本市場建設嚴重滯后,金融服務嚴重缺失;土地流轉市場不健全,流轉不規范、服務不到位;服務市場無序,服務質量比較低;農村要素市場和商品市場都存在交易成本高、效益低。要建立全國統一開放的市場體系,實現城鄉市場緊密結合,促進資源的優化配置,加快構筑城鄉一體化現代流通網絡。在此基礎上,應著力培育城鄉統一要素市場。根據城鄉居民具有平等的社會權利,在城鄉之間采取統一的經濟社會政策,包括勞動力在內的各種生產要素可以在城鄉之間自由流動,引導城市要素資源“下鄉”,促進農村富余勞動力“進城”,帶動農村產業結構調整和農民增收。

2.4統籌城鄉資源,實現城鄉生產力布局一體化 按照有利于城鄉一體化發展的理念,突出空間資源一體化配置,加強行政區和經濟區之間的銜接協調,形成城鄉聯動發展的生產力布局。依據經濟和環境特征,應適度適時調整行政區劃,整合密度過大、規模過小的小城鎮空間,建立具有規模效應的小城鎮群組空間結構,完善城鎮體系結構。當前,尤其要抓好以中心鎮、中心村為重點的區域城鎮、集鎮體系規劃與建設。在農業產業布局上,全省各地應充分依據資源優勢與經濟優勢確定主攻方向組織生產與加工,使優勢資源不斷向優勢產業集中,優勢產業不斷向優勢區域集聚,形成區域化與專業化的產業系列,從根本上轉變散而雜、產業趨同造成的資源浪費局面。在工業產業布局上,應以工業園區建設為先導,依據都市圈和區域經濟發展規劃,結合老工業基地振興改造,統籌考慮城鄉工業園區的產業布局,打破行政區劃壁壘,引導適宜的工業企業向縣域經濟開發區轉移,實現各園區的錯位發展,使區域性優勢產業和資源向優勢地區集聚;同時,有效引導鄉鎮企業集群發展,拉動農村的小城鎮建設,由此帶動農村二、三產業的發展,創造更多的非農就業機會。

2.5堅持創新,推進城鄉文化建設的一體化 加大對村鎮一級教育投入,促進城鄉教育均衡化發展,在此基礎上全面提高教育質量,基本普及高中階段教育,積極發展學前教育,積極實施“陽光工程”, 大力發展以“綠色證書”和“藍色證書”為載體的職業教育和成人教育,開展職業技能培訓,有計劃、有目的、有組織地轉移農村勞動力,促進城鄉教育一體化;加強社會主義道德觀建設。堅持社會主義核心價值體系,用中國特色社會主義理論武裝農村黨員、教育和引導農民群眾,滿足廣大農民的精神文化需求,加快農村文化事業發展,用先進的精神文化產品來豐富和提升農民的文化生活,提高農民的思想道德素質;促進城鄉文化娛樂一體化。探索城區文化設施與農村連鎖運行、管理、使用的新路子,把社區文化延伸至農村,多渠道、多形式拓展文化的廣度、深度。文化宣傳部門應當組織城市文化組織、政府有關部門、社會團體與村鎮結對子,開展農村文化建設,豐富農村文化生活,實現城鄉文化聯動;推進城鄉信息共享進程。目前,城鄉信息共享程度低,城鄉信息資源分配失衡,信息資源的不對稱加大了城鄉間的差距和對立。因此,必須把信息共享作為一項長遠的戰略事業,應得到制度保障。信息共享應首先保證渠道暢通,全時空多渠道傳遞信息。

3.加快吉林省城鄉一體化進程的保障措施

搞好城鄉一體化建設的關鍵就是認真貫徹落實好國家有關政策,加快實施城鄉良性互動的政策措施,在財政政策上、產業政策上和在體制改革上實現城鄉統籌。根據吉林省實際情況,應強化和落實以下具體措施:

3.1全力推進體制創新 按照著眼長遠、逐步完善、健全機制的原則,以強化農業基礎,促進城鄉一體化發展為目標,進一步深化改革,為農業農村發展和農民生活水平提高,提供體制與機制的保障、財政支持和發展動力。

3.2加強農業基礎設施建設 應緊緊抓住中央大幅增加投入的有利時機,以水利建設、農業機械化、耕地保護、農業技術推廣和農業生態為重點,大力推進農業基礎設施建設,全面提高農業綜合生產能力。

3.3大力發展農業產業化經營 緊緊依托龍頭企業建設專業化、標準化、規?;a基地,完善與農民的利益聯結機制,盡快形成龍頭企業集群、生產基地配套、利益連接緊密、帶動能力較強的農業產業化體系。

3.4保護農民工合法權益 努力打破城鄉壁壘,加快形成城鄉統一的勞動力市場,拓展農民進城務工的渠道,建立健全城鄉就業服務體系,加強就業培訓,保護進城務工經商農民的合法權益,逐步解決農民工進城居住、社會保障、子女上學等問題。

3.5加強農村公共服務 應突出重點,切實改善農村公共服務。加強農村文化基礎建設,不斷豐富農村文化生活,優化配置教育資源,促進城鄉義務教育均衡發展;全面推進新型農村合作醫療,提高農民健康保障水平;加大公共財政投入,切實抓好農民最急需的道路交通、安全飲水、電力供應、清潔能源和環境衛生等公共基礎設施建設,改善農村人居環境,提高農民生活質量。

3.6加強農村金融服務 應引導縣域內銀行業金融機構把吸收的存款主要用于當地發放貸款,允許農村小型金融組織從金融機構融入資金,允許有條件的農民專業合作組織發展信用合作。同時,建立健全農村擔保體系和農村信用體系,擴大農村有效擔保物范圍,建立農業巨災風險分散機制。

第2篇:助推經濟社會范文

安徽省委、省政府高度重視工業設計工作。近年來,相繼制定印發《安徽省推進文化創意和設計服務與相關產業融合發展行動計劃》、《安徽省關于加快發展生產業促進產業結構調整升級的實施意見》、《安徽省人民政府辦公廳關于修訂印發實施創新驅動發展戰略進一步加快創新型省份建設配套文件的通知》等一系列配套政策文件,對新認定的國家級工業設計中心給予資金獎勵,對以設計服務等生產業為主體的青年創業園區予以專項資金補助。在省委、省政府的高度重視下,在省經濟和信息化委等有關部門的積極推動下,在社會各界的共同努力下,該省工業設計產業正呈現速度加快、水平提升的良好發展態勢。

全省了解工業設計、參與工業設計、重視工業設計的良好社會氛圍逐步形成。2014年,省經濟和信息化委會同省直相關部門成功舉辦安徽省第一屆“江淮杯”工業設計大賽,在蚌埠市組織開展了“大賽終評評審”、“大賽終評產品作品展”、“工業設計大講堂”等主題活動,現場舉辦了頒獎儀式。通過持續不斷的媒體宣傳和系列活動的成功開展,大賽充分展示了我省近年來工業設計產業發展成果,搭建了設計服務與制造業融合發展的創新平臺,不僅激發了工業設計從業熱情,擴大了行業影響力,也增強了全社會對工業設計的重視,營造了好的發展氛圍。目前,安徽省第二屆“江淮杯”工業設計大賽正在征集推廣過程中。

設計服務與制造業深度融合,工業設計服務機構集聚發展的創新體系建設漸露雛形。根據《安徽省省級工業設計中心認定管理辦法(試行)》,省經濟和信息化委已率先在裝備、汽車、輕工、家電、電子信息、紡織服裝等消費類行業領域開展兩批省級工業設計中心申報認定工作,認定安徽江淮汽車股份有限公司工業設計中心、合肥美菱股份有限公司創新設計中心等56個為省級工業設計中心。校企聯合設立創新服務實體,以產業鏈、產品鏈、技術鏈、商貿鏈為依托,組建工業設計產業聯盟的趨勢方興未艾。截止目前,合肥學院與深圳市裝飾集團有限公司共同出資設立了安徽深裝合大工業設計有限公司,安徽工程大學與安徽綠源技術研究院有限公司共同出資組建了安徽協同創新設計研究院有限公司,安徽工業大學與馬鞍山市工業投資有限責任公司、上海木馬工業產品設計有限公司共同出資設立了馬鞍山江東工業設計發展有限公司。在省有關部門和地方各級政府的強力推動下,蚌埠后青春工業設計研究院、馬鞍山江東工業設計中心、蕪湖弋江區青年創業園、合肥(蜀山)工業設計城已經初步發展成為該省首批第三方工業設計服務機構集聚園區。

第3篇:助推經濟社會范文

【關鍵詞】農村專業合作經濟組織 鄉村治理 轉向 【中圖分類號】F321 【文獻標識碼】A

在經濟全球化、國內市場經濟不斷發展的今日,農村專業合作經濟組織的蓬勃發展已經是不爭的事實。有一部分農村專業合作經濟組織除了經濟職能顯著外,在參與鄉村治理、推動實現鄉村社會善治方面,也已經發揮了現實作用,并且富有成效。

農村專業合作經濟組織為村民提供公共服務,協調治理農村生態環境

農村專業合作經濟組織作為鄉村的內源性主體之一,其發展水平越高、發展程度越深,介入治理的特點就表現得越充分。目前,農村專業合作經濟組織參與鄉村治理的表現主要有以下三個方面:

為村民提供公共服務。長期以來,政府是公共服務的主要供給者和責任人,但是現實中鄉鎮政府財政緊張,村級組織總體上財力不強。在這樣的境況下,本著自愿自治原則發展起來的農村專業合作經濟組織出現在了公共服務這一領域里。目前由農村專業合作經濟組織提供的公共服務根據其內容和形式可以分為基礎公共服務、經濟公共服務、社會公共服務等。

協調治理農村生態環境。致力于鄉村經濟發展、村民增收的農村專業合作經濟組織,基于對組織成員生存環境的關注以及農村生態環境對其長遠發展的意義的認識,開始參與到農村生態環境的保護與治理中,通過對農村生態環境的治理,來實現組織的可持續發展。在具體的治理過程中,各地農村專業合作經濟組織都是基于本土特點選擇適宜的治理途徑,農業生產方式注重環保、可持續。

塑造新型農村文化。農村專業合作經濟組織是市場經濟在新農村社區的產物,是傳統文化與現代文明交融點。塑造新型農民文化對經濟合作組織有雙重意義,既可以實現為其成員服務的宗旨,也可以開拓出農民經濟合作的新領域。因此,農民專業合作經濟組織在培訓成員、提高成員綜合素質的過程中,也發揮出了培育新型農民、塑造新型農民文化的重要作用。

農村專業合作經濟組織參與鄉村治理的主觀動因

農村專業合作經濟組織不僅直接促進了農村經濟的發展,更深深影響著鄉村治理的進程。影響專業合作經濟組織趨向治理的因素也是多方面的,主觀動因可以總結為以下三個主要方面:

一是組織目標的重新定位。鄉村社會是農村專業合作經濟組織發展的根基與土壤,改善鄉村治理中的現實問題,不僅是應當作為治理主體之一的農村專業合作經濟組織的社會責任,更是其組織目標重新定位的動機。這種趨向是基于組織自身發展的需要和實現自身經濟目標的要求,是在客觀環境發展變化中對于組織發展目標的適時調整和重新定位。

二是組織利益的內在驅動。獲取利益是一切主體內在激勵的根本動力,組織介入鄉村治理的選擇,實質上也是為了實現成員的更大經濟利益,爭取更有利于擴大經濟效益的便利條件和發展環境。組織介入治理有利于獲得政府支持,增加政治資本,借助外部力量規避市場風險。

三是組織精英的意愿。組織精英參與治理的內在動力來源于更好地實現自身價值和理想。組織參與到鄉村治理中,他們的能力和經驗就將在更大的范圍和不同機制中得以應用與提升,自身價值也得以更大化的挖掘和實現。此外,組織精英通過介入治理還能夠進一步拓展自己的發展空間。組織進入鄉村治理,不僅實現了精英個人治理能力的進一步提升,也增強了他們在鄉村社會的個人影響力,實現了他們的權利追求,有利于獲取更大的經濟收益。

農村專業合作經濟組織參與鄉村治理,也受到外部環境的影響和推動

政府政策的導向。早在1991年,《國務院關于加強農業社會化服務體系建設的通知》中就明確規定,村民專業技術協會、專業合作社是農業社會化服務體系的重要形式之一。2014年《政府工作報告》中首次提出,“推進社會治理創新。注重運用法治方式,實行多元主體共同治理,健全村務公開、居務公開和民主管理制度,更好發揮社會組織在公共服務和社會治理中的作用”。通過以上條文看未來政策導向,隨著國家治理能力的提升,政府關于民間組織的政策引導存在將其引向治理并發揮治理功能的傾向。

同類組織的示范效應。據相關統計,截至2008年底,運行比較規范、有一定規模的各類農村專業合作經濟組織超過15萬個,吸納成員總數約3878萬人。近年來,隨著越來越多的農村專業合作經濟組織開始介入治理,走進公共服務領域。不僅在他們之間具有典型示范、模式復制、經驗推廣的成長和發展特征,此外,每年還吸引著全國各地的其他同類組織、學者專家前去學習借鑒,訪問考察?;咏涣鲗︵l村治理、對組織成長具有雙贏作用。

學者專家的引導。目前,學界對農村專業合作經濟組織的研究熱度也不斷走高。絕大部分學者專家承認并認可農村專業合作經濟組織參與鄉村治理的行為,同時也在積極探究農村專業合作經濟組織如何更好地參與鄉村治理的發展模式和建議措施,大力鼓勵并引導這一趨向在適宜的組織與地區成為現實。

農村專業合作經濟組織參與鄉村治理的發展方向

農村專業合作經濟組織不僅在經濟領域發揮顯著作用,同時還能夠在鄉村治理的網絡系統中同樣產生了較大的價值,而這樣的價值也深深影響著農村專業合作經濟組織未來的發展趨向。

與其他組織包括專門的治理組織相比,合作經濟組織能以經濟發展為基礎提供社會服務,通過盈利板塊“投資”公共事業,具有資金優勢。同政府相比,其治理活動具有更大自主性和靈活性。此外,組織深入植根于鄉村本土,更為準確地了解村民對公共服務的需求;作為村民利益的代表,組織利用自身影響力,以精英牽頭,帶動組織內外村民有序參與治理,推進新農村建設進程。

借鑒先進模式,走向“社會企業”?!吧鐣髽I”是既有別于政府、企業,也有別于一般意義的非盈利組織的社會性組織,介于公益組織和營利企業之間,具有企業和非營利組織的雙重特點。農村專業合作經濟組織同社會企業一樣,以經濟發展戰略作為實現組織目的的首要途徑,營利是兩者發展目標的互通點。但農村專業合作經濟組織在不斷實現經濟領域成果的同時,還能通過參與鄉村治理創造出社會企業的公益價值和人文關懷的“社會形象”,而這本身也會“反哺”組織的經濟發展邁向更高臺階,走向“社會企業”的發展模式也就可能成為農村專業合作經濟組織的發展選擇之一。

基于運轉環境,內部雙向分化。不同農村專業合作經濟組織的內在特質、運作方式不同,所處鄉土環境也各自迥異,因此同是合作經濟組織,其發展走向也很可能在不同條件下產生分化,這里大致分為三類:首先,一部分農村經濟合作組織可能完全轉向參與公共服務的治理組織?;蚴怯捎诋數睾献鹘洕M織發展程度已經較為成熟,該組織在當地發展空間較??;或是在該組織的人員配置、外部條件、客觀需要等因素的綜合考量之下成為治理型組織更為適合。其次,如果在一定時期內,農村專業合作經濟組織介入治理的客觀條件不充分,不允許在發展方向上“分心”,亦或是基于大多數組織成員的意愿和決策,組織也會選擇回歸“主業”,回到經濟組織單一性發展不再介入治理。再有就是并未在l展方向上做出“抉擇”、選擇繼續維持其經濟組織性質并介入治理的這類合作經濟組織,在參與治理與發展經濟過程中能夠雙向受益,兩方面互為促進。

(作者單位:太原理工大學)

【參考文獻】

第4篇:助推經濟社會范文

關鍵詞:社會主義文化強國;校園文化;建設

黨的十八報告指出,文化是民族的血脈,是人民的精神家園。全面建設小康社會,實現中華民族偉大復興,必須推動社會主義文化大發展、大繁榮,興起社會主義建設,提高國家文化實力。發揮文化引領風尚、教育人民、服務社會,推動發展的作用。高職院校擔負著培養千百萬素質應用型高級專門人才的重任,而且這部分都是未來社會主義文化強國建設的主力軍。加強其校園建設。是培養這部分人的重要途徑之一。

一、校園文化建設的一般概念

校園文化是指在特定的學校環境中,根據學校人才培養的目標和任務。人為有意識創造、長期形成和發展的所有有形和無形的客觀存在。是可深層次反映學校特點并長期推動學校發展的群體意識和行為規范,以及與相適用的規章制度和組織機構的總和。它反映文化觀念、價值觀念、精神風貌道德規范、道德規范、行為準則、歷史傳承及物化了的環境、景觀,等等。校園文化在結構上包物質文化、制度文化和精神文化。物質文化是蘊藏于校園各種物質設施所看的見、摸得著的文化形態。如學校功能齊全的體育館、藏書豐富的圖書館、設施設備先進的科技館,以及宏偉而舒適的教學大樓等。它能潛移黙化的影響學生的思想觀念,制約著學生的行為習慣。作為一個在2020年要全面建設成小康社會的宏偉目標下,要盡量創造出最為舒適的校園物質文化、制度文化是學校組織內部的各種制度、行為規劃、行為習慣、領導風格、職工修養、人際關系等等的總和。它已成文或者不 成文的規定為校園所有員工接受和奉行。對侵染在校園制度文化中的每一個人在受到同化和認同的同時,也傳遞著、傳播著這種影響。也必將對群體中每個成員發揮著引導、規范約束、督促和保證作用。每一個高職院校都應該建設好健全的組織結構,典章制度、行為規范和專業技術水準等制度化的東西。精神文化是校園文化的核心內容,是一所學校所獨具特色的形識形態和文化觀念。它包含群體成員的價值觀念、精神風貌、群體成員對群體的認同感、歸屬感、義務感、責任感等。校園往往是精神文化的集中寫照,既勉勵著教職工,同時也體現學校的辦學原則和目標。在校園精神文化建設中一定要有自己的具有特色的校訓、校歌。如:清華大學“自強不息、厚德載物”.。北京師范大學的“學為人師,行為世范”等校訓等,深深影響著一代代人的思想和行為,影響著其辦學的風格。

二、校園文化對學生品德的施教機理

校園文化對學生的德育影響有潛移默化和間接性的特點。但并不盲目,而是一種有目的有意識的行為。它在德育中傳遞著道德文化和政治文化的作用,它包含世界觀、人生觀、價值觀、道德規范,紀律規范、法律規范、以及情感態度、信仰等文化形態。校園文化主要通過暗示、感染、模仿等方式影響學生品德的知,情、意和行。

暗示上在無對抗的條件下,使人們對接收到的某種信息,迅速無批評地加以接受,并依此做出行為反應的過程。暗示不是說服,無需講道理而是一種直接或間接的提示。它能使人不知不接受某種觀念,并按其觀念行事。在高職院校生活中,師生的言行舉止、各種儀式活動、環境景觀等,都可以經學生以暗示,使之接收信息,產生心理概念。形成其優良傳統。因此,一定要求較好的師風,校風,學風建設,使之潤物無聲,自然而然比影響其思想和行為。模仿是有意無意地對某種刺激做出類似反應的行為方式。其模仿內容,不僅包括其行為舉止,而是還包括其思維方式,情感取向、風俗習慣,以及個人性格等。學校的一切活動都可以減為學生模仿的對象,也都可以通過學生的模仿而產生教育作用。但“上行下效”,模樣的感召力尤為顯著。為此加強師德建設,整頓師風、教風,極為重要,同時應在學生中培養模范典型學生也較為重要。感染是通過某種方式引起他人相同的情緒反應,使之對某種心理狀態的無意的、不自主的服從。感染的功效是源于移情。它對青少年親社會行為的培養有動機功能和信息功能,它使人更容易意識到另一個的需要以平息自己的情緒,從而建構人們對移情對象在 情感上的共鳴反應。感染的功效之二是在于激情。激起學生的道德需要、道德情感、道德追求、激起其內心“憤排”狀態。其內在的這種矛盾使成為了學生品德發展的內部動力。侵染在特定校園文化中的高職學生,各種場景、氛圍景觀,仰或是一場演講,一場球賽,一堂好課,都能使學生受到感染,他們激勵著,追求著,發展著,使校園文化的德育功能得以實現。

三、學生對校園文化德育影響的接觸機制

所謂接受,指的是驗收、認可和接納。學生對校園文化影響的驗收、認可,接納是通過反映、選擇、同化、順應和內化等心理機制完成的其中反映。既是學生利用感知傳統和反射整合機制將校園文化中包含的豐富經驗移入頭腦中,在有意無意中進行編碼和記憶活動,形成特定的印象和觀念的過程。這是學生接受校園文化德育影響的前提條件,選擇是學生根據自身的體驗。特別是已形成的主客觀評價而對校園文化中各種信息進行判斷。比較鑒別,進而作出容納或排斥的反應,既是學生利用感知和反射整合機制將校園文化中包含的豐富經驗移入頭腦中,在有意無意中進行編碼和記憶活動,形成特定的印象和觀念的過程。這是學生接受校園文化德育影響的前提條件,選擇是學生根據自身的體驗,特別是已形成的主客觀評價而對校園文化中各種信息進行判斷,比較,鑒別,進而作出容納或排斥的反應。選擇是在反映的基礎上的選擇,體現了學生做為認知主體的能動性和指向性。不同的學生對信息具有其偏愛而選擇起自己認同的信息。體現了個體的能動性、創造性、和獨特性的個性。同化是指知覺到的新鮮刺激融入原有的圖式以容納一個新鮮刺激的過程,順應促使圖式發生質的變化,導致認知結構的成長和發展。當校園文化信息與學生原有認知結構,品德結構的觀念體系一致時,二者使含義發生挈含。校園文化的影響被納入學生已有的認知結構或理想結構之中,引起原有心理結構的變化,這就是同化。當校園文化的影響學生因有的經驗結構指向不同,其強度又是以使學生不能同化時,便迫使學生打破原有的經驗界限,改變甚至重組原有的經驗結構,使其適應校園文化影響的要求,這就是順從。內化是指通過對校園文化的多次體驗。接受熏陶,最終形成相對穩定的能指向其社會行為的主體,意識的極積過程。通過內化,主體自己所認同的思想和自己原有的觀念,信念融為一體,構成一個完整的價值體系。通過內化,校園文化的德育才能有最后的實際效果,即學生經驗結構的擴充,發展,最后導至學生的發展。

校園文化育人的可貴之處在于其不露痕跡的把教育意圖隱蔽起來,暗示,模仿,感染對侵染其中的所有個體發生著“潤物細無聲”的影響。德育的主體通過對這種影響的反映、選擇、同化、順應、內化、從而接受。掌握校園文化蘊藏的豐富的德育內容,從而使其“朝著令人滿意的方向成長和發展”。參考文獻

[1] ,堅定不移朝著中國特色社會主義道路前進為全面建成小康社會而奮斗[M].人民出版社:2012

第5篇:助推經濟社會范文

遼寧省本溪市南芬區委常委、宣傳部長 蘇暢

南芬區適應社會形勢、服務發展大局,以改革創新精神做好宣傳思想文化工作,更好地發揮導向作用、凝聚作用、服務作用,努力做廣大黨員干部思想解放的“引領者”、“穩中求進、穩中求快”發展輿論氛圍的“營造者”、加快經濟社會又好又快發展的“推動者”。唱響發展主旋律,大力宣傳中央“穩中求進”發展基調,大力宣傳“建設富庶文明幸福新遼寧”發展目標,大力宣傳本溪市提出的“三都五城”、南芬區提出的“一城一區三園”發展戰略,使之成為全區黨員干部、廣大群眾的思想共識和行動指南。圍繞經濟社會發展大局,引領黨員干部在破解發展難題的實踐中增強本領。打好宣傳主動仗,做好成果展示、新鮮經驗、創新舉措等發展重點的宣傳報道,把推動科學發展的先進經驗宣傳出去、推廣開來,用實實在在的惠民成果凝聚發展共識、激發發展動力,以發展的優勢和潛力提高社會注意力、提升地區發展的吸引力。

加強輿論引導 唱響主旋律

青海省化隆回族自治縣縣委常委、宣傳部長 李照本

化隆縣宣傳思想文化工作緊緊圍繞發展戰略目標,牢牢掌握正確的輿論導向,以“圍繞主題干實事、服務大局構和諧”為主題,始終堅持團結穩定鼓勁、打好維穩宣傳戰役,正面宣傳全縣立足擴大內需保持經濟平衡增長,加快發展方式的轉變和結構調整,提高可持續發展能力,加強社會建設解決涉及群眾利益難點熱點問題的新舉措、新進展,宣傳推廣各單位按照科學發展觀的要求,深化改革開放、創新體制機制的成功經驗和做法,增強廣大干部群眾轉危為機的意識和信心。認真組織好鼓舞人心、催人奮進的宣傳報道,從全局工作的著力點、經濟社會發展的新亮點、人民群眾關注的新熱點中加大引導力度,在全社會形成積極健康的主流輿論。結合本地文化元素,進一步明確化隆文化發展定位。結合實際,制定科學合理、切實可行的文化改革發展落實意見,推動文化與經濟協調發展。

深化社會共識 實現凝心聚力

廣東省廣州市黃埔區委常委、宣傳部長 邱之仲

黃埔區委宣傳部準確把握自身職責定位,堅持圍繞大局凝心聚力、提神鼓勁、深化共識,為促進本地區的改革開放發展穩定營造良好氛圍,當好經濟社會發展的“助推器”和“發動機”。在推動轉型跨越發展中搖旗吶喊,就轉型的目的、意義、思路、舉措進行全方位的宣傳,在全區統一思想,凝聚力量,激發干勁,推動轉型理念深入基層,深入人心,使之轉化為干部群眾投身轉型實踐的強大動力和思想保證。打好新聞宣傳戰役,把著力營造推動轉型跨越發展的濃厚輿論氛圍作為服務中心工作的重要切入點,做好民生熱點問題的宣傳報道,全面掀起推進經濟社會轉型升級的宣傳熱潮,從而為全區經濟社會轉型升級營造出率先發展、和諧發展的濃厚輿論氛圍。多用群眾喜聞樂見的方式,多用生動活潑的群眾語言,把黨委政府的重大決策部署宣傳到位,把群眾關注的熱點問題引導到位,把群眾對一些重大問題的認識統一起來,推動決策部署的落實。

著眼跨越發展 激發創造活力

第6篇:助推經濟社會范文

“十一五”時期,我國經濟社會要更快更好地發展,需要我們從指導思想、發展模式、工作措施等方面實現根本性的轉變。其中一個重要方面,就是要為經濟與社會發展提供有力的理論支撐、輿論支撐、精神支撐和文化支撐。

所謂文化支撐力,簡單、形象地說,就是在經濟與社會的發展進程中文化所能提供的起支柱和促進作用的抗壓力和拉動力。

經濟是基礎,是文化事業的第一支撐。陸游寫過:“小康何敢望,生計且支撐”的詩句,形象地說明了這個道理。當經濟發展到一定程度,就要靠文化的力量反作用于經濟。文化,是人類歷史進程中長期積淀的相對穩定的價值體系和行為模式,是滲透到經濟、政治、社會、環境中的人的精神基因和價值基因。文化支撐力,既是一種“軟實力”,也是一種“硬實力”。我們要以全新的歷史視野和文化視野,從戰略和全局的高度,用科學發展觀來理解和把握文化的地位和作用,探尋經濟與社會更快更好發展的規律性。

經過20多年的改革開放和建設,我國的經濟發展很快,但具有明顯的不平衡性。在更高階段的經濟發展中,文化因素的作用越來越重要。特別是在以知識經濟為特征的現代經濟社會發展中,一個地區的競爭力關鍵取決于知識和文化的競爭力。在知識經濟背景下,文化因素的地位與作用不斷提升?,F代化不僅僅就是單純物質技術的進步??茖W發展觀無疑要把先進文化作為社會經濟發展的基礎條件之一。從這個意義上說,經濟要更快更好地發展,從客觀上要求文化必須發揮強大的支撐力。

有人認為,時下的中國文化正處于一個娛樂時代和產業時代,越來越日?;褪浪谆?。這種現象也許是存在的。從每年一度的央視春節晚會的價值取向看,這種看法也有一定的根據。觀眾最喜愛的節目得票的多少,取決于搞笑的程度。對于一個民族來說,如果長期以搞笑為支撐,這可能是危險的。宋人張耒寫過:“支撐誹笑中,久乃化而靡”的詩句,至今讀來,仍發人深思。如果經濟發展進程中缺失了文化,或者說文化缺失了內在的積極的支撐力量,就難以克服誠信危機和信仰危機,甚至人們日常生活中積極的、先進的文化模式、文化精神也會被消解。重要報刊難發行,社會生活類報刊好賣,是從另一方面對這一問題的折射。這不能不引起我們的注意和深思。

2001年9月29日,本人有幸為在長春舉辦的一次藝術展剪彩。這是瑞士著名攝影家鮮伊代克所攝著名雕塑家賈柯梅蒂雕塑作品的攝影展。賈柯梅蒂雕塑作品的突出特點是不遺余力地展示頂天立地的“人”。在他的刀筆之下,其“人”是“有筋有骨、有靈有肉、自尊自重、抖抖擻擻地站立起來了!”賈柯梅蒂雕塑作品的精神境界,完全可以用“支撐”一詞來概括?!盀榱酥挝易约骸保@是賈柯梅蒂自己的概括和闡述。“支撐”,使賈柯梅蒂的雕塑作品活了起來。這種“支撐”精神,就是畢加索所評價的“確實是新的精神”。有了這種精神,就能“找到”類似于“怎樣才能用石頭做一個人,而這個人又不被石化”的真諦和提升經濟社會發展中的文化支撐力的途徑。

由此再進一步升華,則是從現實生活中去發現和錘煉具有比石頭還堅強的意志的人。今年2月13日,花樣滑冰項目《龍的傳人》在都靈感動了世界。20歲的哈爾濱姑娘張丹,完成一個“四周拋跳”,在這電光石火般的0.95秒的瞬間之后,重重地摔在冰上!比賽,定格在38秒!然而,不到兩分鐘,她和張昊又勇敢地投入比賽,完成4分30秒的滑行、托舉、捻轉、跳躍,一舉奪得銀牌!當張昊激動地抱起張丹時,從近萬人的帕拉維拉體育館觀眾到全世界都為之動容!由此告訴人們,美麗,有時并不需要完美。這種強大的支撐力,不是技術,而是精神,是品格,是毅力,是真正的“更快、更高、更強”的奧林匹克精神。張丹、張昊的教練姚濱的最大愿望,就是有一天,能讓弟子表演著《黃河》奪取冬奧會冠軍,讓全世界感受中國文化。這就是“文化支撐力”的真諦!我們要實現經濟社會更快更好地發展,需要的不正是這種精神嗎?

對于一個人來說,文化支撐力是生命的靈魂。中國的傳統文化,培育和造就了歷代中國知識分子自強不息的支撐力精神。唐詩中有“地祗愁墊壓,鰲足困支撐”的詩句;宋詞中有“信天生英杰,正為國計;擎天著柱,要自支撐”的詞句;元曲中有“梅出脫林逋,菊支撐陶令,魚成就嚴陵”的曲句。時代雖不同,但這種崇尚自重自強、自力自撐的人文精神,是一脈相承的。為了一種精神追求,有時會煥發出一種超人的毅力、生發出奇跡。

對于一個地區來說,文化支撐力是發展的助推器。蘇州的經濟之所以能在全國遙遙領先,一個重要經驗就是深刻挖掘吳越文化的深厚底蘊,使之成為經濟快速發展的強大引擎。要大力開掘地域文化的歷史底蘊,努力提升地域文化的時代精神。

第7篇:助推經濟社會范文

關鍵詞:建設  發展  民生  競爭力

    目前我省高速公路發展的現狀:高速公路是經濟發展的產物,是一個國家現代化水平的重要標志。在當今政治、經濟、科技、文化飛速發展的情況下,高速公路已成為經濟社會發展的“加速器”,也被譽為“新世紀騰飛之路”。自上世紀九十年代、鄭汴洛高速公路通車以來,高速公路迅捷、舒適、安全的特點凸顯,愈來愈受到社會的認可,隨后我省高速公路建設突飛猛進,目前全省高速公路通車總里程已超過5000公里,全省18個省轄市中有17個省轄市形成了高速公路的十字交叉,全省109個縣(市)中有99個通達高速公路,通達率92%,其中45個縣有兩條高速通過。全省高速公路已基本形成了以鄭州為中心的1個半小時中原城市群經濟圈,3小時可達全省任何一個省轄市,6小時可達周邊6省任何一個省會城市。

    發展潛力分析: 河南省地處中原,區位優勢十分明顯,是全國承東啟西、連南貫北的重要交通樞紐,尤其是公路交通成為全國公路交通樞紐中心。國家規劃并正在實施的“五縱七橫”十二條國道主干線中的北京至珠海、連云港至霍爾果斯兩條高速公路在鄭州交匯,年初國務院公布的《國家高速公路網規劃》中的三十條國家重點干線公路中有七條亦從河南經過。展望未來,河南交通的發展,不僅僅關系到河南省的經濟發展和人民生活水平的提高,而且還關系到國家交通和經濟發展的全局。

    辯證認識高速公路建設的利于弊:高速公路建設投資大,占地多,需要消耗較多的人力資源和建材。一方面,在消耗大量社會資源的同時,對促進當地建筑材料生產、提高建材生產效益、拉動社會就業、促進當地服務業具有顯著的推動作用;另一方面,由于高速公路自身的性質,決定它又不可能象地方干線公路和城市道路那樣,可隨時隨地進出,使部門地區人們只能望路興嘆,感到極不方便;同時高速公路一般采用高路基、全封閉,橫穿的通道及上跨橋較少,又對高速公路兩側人們的聯系和產業發展產生阻隔和限制的影響。因此,怎樣科學發展高速公路,提升地方經濟社會發展,就是一個值得認真探討的問題。

    正確認識高速公路在現代經濟社會發展中的作用:近年來,隨著經濟社會的發展和需要,物流、信息流、人員流成為現代經濟發展的抓手和著力點,作為陸地交通主通道的高速公路,對經濟社會的發展起到巨大的推進作用,同時國家堅持擴大內需的方針,保持投資和消費對經濟增長的雙重拉動,繼續加大了對包括交通在內的基礎設施建設的投資力度,國民經濟的增長和社    會事業的進步,迫切需要交通事業能得到更快的發展,從而提供良好的交通基礎設施。

從規劃、設計、施工等細微處著手,服務地方經濟和方便群眾生產生活需求。

高速公路的建設應以科學發展觀為指導,本著服務地方經濟、促進大交通發展的建設理念,從細微處著手,服務地方經濟和滿足當地群眾生產生活需要。從開工建設起,要想方設法實現優化設計和進行優化設計,如對對部分通道涵洞進行調整設計,及時修復由于施工損壞的沿線道路、排水溝,復墾臨時占用的耕地,盡可能滿足當地群眾的實際需要,減小施工給居民生產生活造成的影響。從長遠發展上,應加大對高峰期堵車問題的考慮,根據實際情況將收費站外延,增加了幾個收費通道,可有效解決了收費可能產生的堵車問題,從而更好地服務公路沿線區域經濟發展。嚴格遵循《環境影響評價法》進行環境影響評審,做到合法合規;在施工中做到土石方挖切平衡,減少對生態環境影響;對沿線所經村莊、學校路段雙向設置標志標牌及設計修建聲屏障;督促協調當地政府做好公路沿線規劃工作,新建學校、醫院等控制在紅線外200米,新建居民建筑在紅線外100米,盡可能降低公路建設對沿線居民生活環境質量造成的影響。

  通過選線和設置進出口,帶動區域經濟社會發展。高速公路最大的遺憾是由于規范等要求,沒有更加足夠的、方便地為地方沿線人民群眾提供進出口通道,使人們望路興嘆。高速公路通過的區域,總是在一定距離設置出入口的多和少是方不方便問題,但如果連高速公路都沒有,根本就談不上對地方經濟社會發展的促進作用。因此,隨著經濟社會的發展和群眾要求的提高,要高度重視進出口設置和選線工作。選線的黃金標準是能夠更好地帶動地方經濟社會的發展。

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bsp;  眾所周知,河南地處中原,旅游名勝、歷史遺物等人文景點星羅棋布,產業園、產業集聚區、特色行業發展更是方興未艾。在高速公路沿線和節點部位,如今一座座區域中心城市脫穎而出,一個個城市圈、城市群展露風采,一條條產業帶雨后春筍,密織的高速公路網極大地促進了地區社會經濟的發展。鄭少洛高速不但把鄭州、少林寺、洛陽連接到一起,解決了長期困擾登封出行難得問題,而且還打通了新密、登封兩個產煤大市的外出銷售的通路問題,可謂是一舉幾得。在河南省中西部,綿延八百里的伏牛山猶如一座天然屏障,阻礙著豫西南的發展,鄭堯高速建成通車打破這一阻礙,他是又一條河南省委、省政府、省交通廳站在全省經濟社會發展的大局之上果斷決策,建設的一條能源和旅游大通道,連接鄭州西南繞城高速公路、許昌至登封高速公路、南京至洛陽高速公路、二連浩特至廣州高速公路等多條干線公路,實現了四通八達的交通環境。

    提前規劃高速公路沿線的產業布局,使其成為地方經濟發展戰略的重要組成部分。高速公路是最重要的交通基礎設施,將為地方經濟起到推動和拉動作用,將成為地方經濟發展戰略的重要組成部分,做好交通規劃工作有利于科學的生產力布局。在搞好高速公路的同時把相關產業進行提前謀劃,不斷完善規劃工作,完善路網建設,為未來發展打基礎。要充分認識到交通基礎設施建設是核心競爭力的重要表現,對于推動地方經濟發展起著重要作用。

    河南省產業布局和結構鮮明、資源較為豐富,要認真研究與產業結構和布局為導向的綜合交通規劃,交通規劃要緊緊圍繞產業結構和產業布局,并以此為導向,要樹立發展綜合交通的思路,進一步發揮交通的引領和支撐作用,通過交通規劃建設促進產業結構的提升和產業布局的優化。要結合國省道普通干線公路的網絡化水平,要進一步提高通行能力、提高組織能力和提高輻射能力,推動產業發展科學、健康、持續。

    高速公路加強服務“四化兩型社會”,打造招商引資、地區形象新名片。高速公路作為基礎設施建設是為拉動地方經濟發展服務的,要用大交通來培養大產業,進而實現經濟的大發展,拉動投資,起到經濟發展的橋梁紐帶作用。高速公路要凸顯區域經濟特色,在沿線的廣告設計,服務區的特產商品布展等等,都要打響特色牌。

    作為現代服務業的重要內容之一的高速公路,是為人民群眾安全、便捷出行服務的,更是展示地方形象的窗口單位。在有條件的地區,要探索、借鑒建設現代開放式高速公路服務區建設,把服務區建設成地方經濟增長點的有機組成部分,把服務區建設成城市綜合體的有機組成部分,達到從圍繞服務地方經濟發展推動改造,按照城鄉綜合體標準實施改造的要求。 “人人都是招商形象,”工作人員一定要提高服務意識,從細微處為外來人員和投資者服務。

第8篇:助推經濟社會范文

提高信息資源開發利用水平,是落實科學發展觀、推動經濟社會全面發展的重要途徑,是增強我國綜合國力和國際競爭力的必然選擇。[1]檔案信息資源是經濟社會全面發展的重要戰略資源,對其開發利用是檔案信息化的核心任務。構建檔案信息資源開發利用對經濟社會發展影響力測度的指標體系,以量化的數據反映我國檔案開發利用的現狀、發展進程、存在問題,特別是其對經濟社會發展的現實影響力,對提高檔案信息化水平,助推經濟社會又好又快發展,意義重大而深遠。

1檔案信息資源開發利用對經濟社會發展影響力測度的意義

測度是數學概念,測度理論是實變函數論的基礎。目前,測度理論應用于社會科學領域,尤其是經濟學和管理學方面,如可持續發展測度、信息測度等,主要還停留在測度方法的研究上。信息時代經濟社會發展日益依賴信息資源的開發利用,檔案是社會信息資源的重要組成部分,其開發利用成效是影響經濟社會全面發展的重要因素??茖W度量檔案開發利用對經濟社會發展的影響,成為檔案開發利用工作的重要課題,既能豐富檔案開發利用的理論,也能更好地指導開發利用的實踐,使我國豐富的檔案信息資源得以更深層次的開發和更為有效的利用,為經濟社會全面發展做出應有的貢獻。理論方面,檔案開發利用理論以往多側重于開發利用的策略、方法等研究,對開發利用效益研究不多,而探究檔案開發利用對經濟社會發展影響力測度問題,可完善對檔案開發利用效益的評價,豐富和深化開發利用的理論。實踐方面,這項研究能有效指導檔案開發利用實踐,促使檔案信息資源為經濟社會發展做出更大的貢獻。首先,測度檔案開發利用的影響力,有助于堅定檔案開發利用的正確方向,檔案開發利用是對檔案所承載的信息資源加工、輸出、接收與運用的過程,以實現檔案的使用價值,即檔案信息對國家、社會組織及個人的有用性,從而實現其對經濟社會發展的推動作用,創造更多的經濟和社會效益,所以這項研究可促使檔案開發利用工作進一步堅持以社會需要為努力方向。其次,有助于發現檔案開發過程中存在的問題,從而分析原因,總結經驗和教訓,促使檔案開發利用工作更加科學、高效。第三,有助于建立和完善激勵機制,進一步增強檔案開發人員的積極性、創造力和責任感,不斷提高開發工作水平,使檔案開發利用的目標更明確,成果更實用,為經濟社會發展提供更為可靠、準確的信息資源。

2檔案信息資源開發利用對經濟社會發展影響力測度的實質和原則

2.1檔案信息資源開發利用對經濟社會發展影響力測度的實質測度檔案信息資源開發利用對經濟社會發展影響力的實質,就是對檔案開發利用的績效進行科學評估。測度作為數學概念,要求測度的指標和結果盡可能量化,但檔案開發利用活動受多種因素影響,它對經濟社會發展的影響力也是較為抽象的概念,不可能完全用量化的手段來準確測度。這個影響力究竟有多大?應該如何進行測度?筆者認為,采用測度的理念和方法來進行更實事求是,即通過科學評估檔案開發利用活動的績效,達到測度檔案開發利用對經濟社會發展影響力這一目的??冃Ь褪菍ι鐣M織或個人在一定時期內投入產出情況的綜合評價,本身就含有成績和效益等內容,投入包括人力、物力、時間等物質資源,產出包括工作任務在數量、質量及效率方面的完成情況??冃Ъ劝üぷ鹘Y果,也包括工作行為,目前廣泛應用于經濟管理、人力資源管理,甚至用在公共部門來衡量政府活動的效果??冃гu估是從經濟性、效率性、效益性三個主要角度對管理活動進行的定性與定量相結合的綜合測評,因其綜合運用了科學的標準、方法和程序,對社會組織或個人的業績、成就和實際作為做盡可能準確的評估,因而能較全面、準確地反映社會組織或個人的績效狀況。績效評估涉及很多方面,僅從基礎理論框架上劃分,績效評估體系就包括評估對象及要素、評估主體、評估價值取向、評估的內容及指標體系、評估方法等。對檔案信息資源開發利用的績效進行評估,就是運用科學、規范的評估原則和方法,對一定時期內檔案開發利用活動中的種種數據及其成效等指標進行定量與定性分析,做出真實、客觀、公正的綜合評判[2]。因此,測度檔案信息資源開發利用對經濟社會發展的影響力可以借助檔案開發利用績效評估的理論與方法。

2.2檔案信息資源開發利用對經濟社會發展影響力測度的原則檔案信息資源開發利用活動受多種因素影響,具有不穩定性,因此它對經濟社會發展的影響力也是動態的。為能較為準確地衡量檔案信息資源開發利用對經濟社會發展的影響力,必須遵循科學規范的測度原則,這對測度工作尤其是測度指標體系的構建有著直接的指導意義。

2.2.1目的性原則測度活動是一項復雜的系統工程,其指標體系的制定、建立、執行和反饋等一系列活動的目的,歸根結底都是希望通過測度,找出問題和差距,尋求改進的方法,以達到更為優化的效果,為后續工作的科學決策和方案優選提供科學依據。所以,測度指標的選取必須目的明確,指標要客觀、本質地反映相關內容。只有這樣,才能準確測度出檔案開發利用的影響力,從而全面實現檔案信息資源開發利用的目

2.2.2科學性原則一是測度指標體系的科學性。指標的選擇與層次劃分要符合邏輯思維習慣,且各項指標都要有明確的含義和目標導向,不能太抽象或似是而非,應為可量化的且具有較強的操作性和可執行性;不能僅僅是定性的,還要避免選擇模糊含義的指標,以免出現互相矛盾、標準不一、越界劃分等錯誤;同時,指標層次之間的界限要明晰,但各層次指標并非孤立、分散使用的,而是要成為一個系統化的完整體系。二是測度方法的科學性。不能只選取其中的一種或兩種方法來進行測度,而應采用多種方法結合進行測度,這樣得出的結果更具說服力,更真實有效。三是測度選取的代表性指標的科學性。對于有關的測度指標要進行篩選,所選指標必須典型、有代表性,能科學反映檔案開發利用的水平及影響。

2.2.3模糊性原則人們構思一個復雜、系統的測度指標體系時會發現相當一部分指標可能屬于定性指標,而且某些定量指標也很難用準確的數值表達,這是被測度對象的屬性決定的。同時,測度行為本身也是一種“意識決定論”的體現,往往是測度者觀察角度不一、測度方法多樣。因此,借助模糊,將數學抽象思維模式應用于檔案開發利用的基本理論領域,在追求準確完善的前提下還得允許一定程度的置信區間存在,以系統綜合的指標效應反映總體的質量層次,測度效果將更為理想。

2.2.4動態性原則檔案信息資源建設是一個動態過程,不同階段、不同環境下應有不同的建設策略和工作內容;同時,用戶新的和潛在的信息需求總是不斷顯現。由于測度對象始終處于變化發展過程中,檔案開發利用影響力測度也應適應其規律,不斷總結、改進,修正測度標準,在動態中保持相對穩定,以獲得有效的測度數據,為完善檔案開發利用工作系統提供科學依據。

3檔案信息資源開發利用對經濟社會發展影響

力測度指標體系的構建構建測度指標體系是測度檔案信息資源開發利用對經濟社會發展影響力的重要環節,如何使指標體系更科學、合理,須遵循科學的方法,本文在分析經濟社會環境下檔案開發利用的影響因素基礎上,初步設計了以下測度指標體系。

3.1測度檔案信息資源開發利用對經濟社會發展的影響力需要考慮的因素檔案部門是整個社會環境系統的一個要素,必然與其相互作用,而檔案信息資源開發利用主要是檔案部門的行為,因此,測度它對經濟社會發展的影響力,不僅要考察檔案部門內部影響到檔案開發利用的因素,還要考慮這一行為與外部環境各要素的相互影響。只有全面考察這些因素,測度指標體系的構建才能更全面、科學。

3.1.1檔案部門因素檔案開發利用就是由檔案工作人員通過若干工作環節對檔案資源進行開發,及時輸出檔案信息,滿足檔案用戶的利用需求。檔案部門內部影響開發利用的因素,主要有檔案工作人員、館藏量、檔案信息資源的加工程度、檔案信息服務的效果、有關檔案信息資源開發利用的政策與法規等五個方面。檔案工作人員是檔案開發利用的主體和關鍵要素,其整體素質和結構狀況直接影響著檔案信息資源開發利用的成效。檔案館藏是開發利用檔案信息資源的物質基礎和前提,豐富的館藏和優化的館藏結構有助于提高開發利用的效率,無館藏就談不到開發利用。檔案用戶除了需要原始信息,往往更關注經過分析、預測的綜合信息,尤其是與經濟社會發展密切相關的經濟、科技信息,這要求檔案部門對檔案信息資源深加工,下大力氣做好層次深、專指性強的二次甚至三次性的信息開發。目前,檔案部門的信息服務還不能滿足各類用戶的需求,需要充分運用信息網絡技術,加大檔案網站和數字檔案館建設力度,提升信息服務能力。我國當前在檔案信息資源開發利用方面的政策法規體系還不夠系統、完善,對檔案信息的管理缺少協調和溝通,致使檔案信息傳播的不同系統職責不清,各行其是,成為制約檔案開發利用的重要因素。

3.1.2外部環境因素外部環境因素包括政治、經濟、文化、科技等方面,反映著檔案信息資源開發利用活動與社會的相互影響。良好的政治環境有利于產生開放和開發檔案的方針、政策,檔案開發利用政策也影響著政治環境,如檔案開放、公布制度的實施,配合了政府信息公開,維護了公民的知情權,從而推動了政治民主化進程。包括經濟制度、生產力水平、經濟發展規模和產業結構等在內的經濟因素,很大程度上決定著檔案開發利用工作的規模、速度、水平和效益。檔案開發利用是服務性的科學勞動,需要大量經費投入,檔案工作者主體因素不變的情況下,經濟越發達、投入的經費越多,開發利用工作發展得越快。而檔案部門只有做好開發利用,產生一定規模的經濟和社會效益,切實助推經濟社會發展,才能得到認可,獲得更多的經費支持。文化因素指文化事業的發展對檔案資源有必然的利用需求。檔案真實記載了人類科學進步、經濟建設、文化發展、社會生活等各個領域的情況,是科學文化知識的重要儲備形式。這一屬性決定了檔案信息資源開發利用工作與文化環境密不可分,相輔相成??萍家蛩刂缚萍歼M步與檔案資源開發利用互為影響?,F代科技大大加快了檔案信息化建設進程,提高了檔案部門深入開發檔案資源的能力。同時,檔案資源中蘊含著豐富的科技信息,運用先進技術對其深層次發掘并服務于科技工作,既充分實現了檔案自身價值,也有力推動了科技進步。

3.2檔案信息資源開發利用對經濟社會發展影響力測度指標體系設計據以上測度原則及影響因素,筆者認為,檔案信息資源開發利用對經濟社會發展影響力的測度指標應包括三大類,一是檔案開發利用規范,二是檔案開發利用方式,三是檔案利用效益。這三類指標中,開發利用方式主要反映開發利用活動的過程或行為,利用效益主要反映活動的效果,這兩項指標都反映了檔案開發利用對經濟社會的直接影響;而規范是開發利用方式及效果的制度保障,對經濟社會間接發揮著影響力。

3.2.1檔案開發利用規范該類指標包括制度規范和管理規范,是檔案信息資源開發利用工作的保障,主要反映有關檔案開發利用的政策法規制度的制訂和執行。制度規范主要包括檔案的開放制度、公布制度、利用制度和開發制度等,其中開放制度主要規定了檔案開放利用程度有多大、如何開放、開放多少檔案等,公布制度主要規定公布檔案的形式和頻次,利用制度主要是檔案利用主體、利用程序和內容方面的規定,開發制度主要是開發主體、開發程序和內容方面的規定。管理規范主要是檔案工作標準的制定,包括管理標準和技術標準等。

第9篇:助推經濟社會范文

—、高等教育與區域經濟社會良性互動的雙贏關系

1.高等教育對區域經濟社會發展的推動作用

    教育是適應社會發展的需要產生與發展的,又對社會的發展起推動作用作為區域經濟社會發展的“發動機”“動力源”高等教育在服務區域經濟社會發展方面發揮了不可替代的重要作用。

首先,高等教育為區域經濟社會發展提供了大量現代勞動力隨著知識經濟的發展,知識和技術成為了經濟發展的決定性要素而作為勞動者,如果不經過系統專門技能訓練,是無法參與到其中的經濟活動的因此,人力資源是經濟社會發展的第一資源,充分的人才儲備和適應區域經濟社會發展的多種人才結構,是區域經濟社會得以持續發展的重要保證高等學校承擔著為本地區培養高素質人才的重任,人才培養是高等學校的基本職能之一在影響區域經濟社會發展的諸因素中,高等教育沾作用不容忽視,尤其是后發型地區要實現趕超,迫切需要高等教育提供強有力的人才保證和智力支持高等教育可以根據區域經濟發展需要,一方面,通過擴大學校的招生規模,提高人才儲備的數量;另一方面,通過調整學科專業結構,改革人才培養模式,培養適應本地區經濟社會發展所需的多規格多層次多樣化的勞動者,不斷改善本地區的人才錘構,從而推動和保證區域經濟社會可持續發展。

其次,高等教育是帶動區域高新技術發展的基地在知識經濟時代,科學技術對區域經濟社會發展具有重要的推動和促進作用高等學校人才薈萃,科研實力雄厚,處于國家和區域創新體系的核心地位,能夠為區域經濟社會發展提供強有力的科學技術支持,從而推動區域經濟社會可持續發展從國外高等教育發展歷程看,高等學校在增強地區競爭力方面有著越來越不可替代的重要作用,選取高校集中的地區建立高新技術工業園區,大力發展高科技生產,已成為許多國家和地區經濟騰飛的制勝法寶,如美國的斯坦??茖W工業園(娃谷)猶他州的鹽湖城地區曰本的筑波科學城韓國的大德科學城臺灣的新竹科學工業園等。

2.區域經濟社會發展對高等敎育改革和發展的影響

(1)區域經濟社會發展水平影響著高等教育經費的投入隨著高等教育地方化發展,地方政府對區域內高每教育資源的統籌權在不斷加大,并直接為公辦高等學校提供經費支持,地方財政撥款成為高等教育辦學資金的主要來源高等教育要謀求更深遠的發展,就必須取得屬地在教育經費政策等方面的大力扶持而地方財政收入受區域經濟社會發展水平的影響和制約,只有區域經濟發展了,才能增加政府的財政收入,從而提高教育經費投入因此,區域經濟發展是增加教育投入的基礎和前提,區域經濟社會發展水平越高,能夠在教育經費上投入的就越多,高等教育發展的速度也就越快,反之則投入越少,高等教育發展速度就越慢

(2)區域經濟社會發展水平影響到高校畢業生

就業狀況高校畢業生就業狀況直接影響著高等教育的生源辦學乃至生存發展隨著高等教育規模的持續擴矢,每年進入就業市該的高等學校畢業生持續增加,僅2014年,就有727萬大學畢業生進入就業市場,就業壓力劇增由于地方高校畢業生主要面向地方經濟建設和奮會發展服務,因此,地方經濟的結構和發展狀況對大學畢業生就業的影響十分突出當區域經濟發展越快,對勞動力的需求就大,能^提供的就業崗位就會越多,大學生的就業前景就越好

(3)區域經濟發展是區域高等教育改革與發展的動因和條件

    高等學校的建設與發展,必須適應社會的要求M高等教育對現代社會的適應,主要體現在整個社會的高等教育和高等學校的學科與專業結構人才培養的數量與質量規格等方面符合社會和經條建設發展的要求區域經濟社會發展對高等教育培養人才的數量結構質量等方面的具體的需求不斷發生變化,勢必要親高等教育做出相應的變化和調整,主動改革與區域經濟發展不協調的水平結構類型結構專業結構課程結構布局結構等等,M而推動高騫教育的教學理念,力學體制管理機制和人才培養模式的改革和深化,以適應區域經濟社會發展新形勢的要求。

二、實現高等教育與區域經濟社會良性互動的路徑擇

1.要轉變政府職能,發揮政府引導服務和協調的多重作用

政府是高等教育與區域良性互動的發起者支持者服務者監督者和協調者高等教育與區域的良性S動離芣開政府的支持和引導政府應加快職能轉變,依據區域發展現狀和未菜發展的戰略目標,統籌兼顧,制定切實可行的區域發展戰略規劃,使區域內的經濟政治科技教育文化等各方面有機結合與協調羞展同時由于詮高等教育與區域互動中會涉及不同b利益主體不同的價值觀不同的目標和動機,政府還要積磁主動地采取各#有效的手段和措施,發揮協調支持引導服務監督等作用和職能,為高等教育與區殛良性互動邊供法律政策制度資源和技術上的支持,如加大輿論宣傳力,為嵩等教育與區域互動發展營造良好的社會氛圍;充分發揮自身特有的紐帶作用,協調高等學校企業科研院所社會團體等各參與方通力合作,賣現共贏,促進互刼的良性發展等等。

2.高等學校要主動融入區域經濟社會發展,為區域發展服務

屬地政府在資金土地政策等方面的大力支持,是區域高等學??沙掷m浚展的重要保證因此,高等學校必須凸顯服務地方的大學精神,主動融入區域發展,立足地方,服務地方,依托地方,“以服務求支持,以貢獻求發展”,致力于成為區域發展的“動力源”和“助推器”首先要加快學科專業結構的優化和調整高等學後要為區域發展培養和造就各種特色和能力的專門人才,滿足社會的不同需要,就必須使學校的學科專業結構與區域發展相適應因此,高等學校必須依據本地區資源優勢產業結構和未來的發展目標,加快學科專業結構的優化和調整,培養新型和特色學科,優化專業結構和資源配置,設置一些直接為地區經濟與社會發展服務的特色專業,使之更好地為區域經濟社會發展服務其次要立足地方科研需求開展應用型研究高等#校必須堅持科技與地方社會經濟發展相結合的原則,立足地方科研需求,立足于地方特有資源的研究與開發,從地方特有資源的研究培育獨特的科研方向,開展應用型科學研究,提升區域競爭力再次要充分發揮學科綜合和人才匯聚的優勢,著另解決區域經濟社會發展中的重大現實和理論問題,為當地政府決策提供咨詢意見和實際操作方案。

3.建立產學研協同創新戰略聯盟

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