醫療救助工作實施方案精選(九篇)
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第1篇：醫療救助工作實施方案范文
1、扎實有序推進民生工程。
進一步規范城鄉低保工作。嚴格按照規定開展城鄉低保年審和動態管理。對農村低保進行重新洗牌，全縣共調出城鄉低保4025人，調進4132人。實現城鄉低保應保盡保、應退盡退，城鄉低保政策落實更加有效。目前，全縣城市低保6639戶、13228人；農村低保17516戶、38107人。適時提高了一、二類低保人員的補助標準，提高幅度達30%和20%。上半年共發放城鄉低保金3800萬元。積極開展應急求助工作試點，建立急難對象主動發現機制。
進一步完善城鄉醫療救助工作，規范“一站式”網上服務，實行醫前、醫中、醫后救助，全額資助五保戶和“三無”對象等困難群體參加新農合和城鎮醫保。
繼續落實五保供養制度，提高五保供養標準。今年分散供養標準年人均2200元，集中供養年人均3000元。上半年發放五保供養資金1150萬元。通過進一步完善五保老人護理措施，使他們得到更多關懷。
全面完成了農村住房保險工作。全縣共登記投保農村住房229495戶，投入經費367.192萬元，全部由財政承擔。到6月底，已有投保農戶30戶申請賠保。
農村五保供養機構建設穩步推進。今年全縣敬老院建設任務是新增床位500張，在推進鄉鎮敬老院建設上，堅持早部署，早動員，分解任務，明確責任。今年鄉鎮敬老院建設涉及6個鄉鎮，其中新建3所，擴建有3所。通過積極爭取，敬老院建設補助資金達到1.66萬元/床位。目前，已有3所敬老院動工建設，其余3鄉鎮敬老院正在招投標。
2、扎實開展雙擁合格單位創建活動，全面落實各項優撫安置政策。圍繞創建合格單位標準，已初步檢查驗收2013年度雙擁合格單位65個。積極開展節日走訪慰問活動,及時全額兌現各項優待撫恤資金，完成退役士兵的接收工作。
3、妥善安置受災困難群眾的冬季生活，上半年全縣共發放救災資金227萬元，救助受災困難群眾11350人次，做好汛期應急值守。
4、認真做好第九屆村民委員會換屆選舉的前期各項準備工作，結合我縣實際出臺了換屆選舉工作實施方案，成立領導組和督導組，加強對選舉工作的指導。
5、有序推進民政項目建設，按照規劃，民政福利中心二期工程、烈士陵園按計劃進行施工中，縣社會救助站已竣工。
二、下半年工作計劃
1、對發放類的民政民生工程，重點是抓好及時足額發放和督查工作，補缺補差，確保資金發放及時、準確，完善規范資料臺帳。對建設類的民政民生工程，當前是加快招投標進度，力爭盡早開工建設，適時調度。初步建立起低保信息核對機制。
2、認真抓好第九屆村委員會換屆選舉工作，按照《選舉方案》的要求，全部于9月中旬完成394個村和19個街道的換屆選舉工作。做好建章立制和新任村干部的培訓工作。
3、全面完成民政項目建設，力爭盡早投入使用。
第2篇：醫療救助工作實施方案范文
一、資金籌措及管理
居民醫療救助基金的籌措主要通過上級撥付的專項資金和市財政預算安排。市財政部門要根據有關政策的規定足額安排醫療救助資金，并設立醫療救助資金財政專戶，根據民政部門提供的救助金額及時將款項撥付至各醫療救助機構。
救助資金當年結余部分全額結轉到下一年度繼續使用。資金實行封閉運行、專款專用，不得挪作它用。
二、醫療救助定點醫療機構的確定
為方便救助對象就醫，確定我市21家醫院為我市居民醫療救助對象就醫定點服務單位（見附件）。市民政局要與定點醫院簽訂服務范圍、服務內容、費用審核與控制等內容的協議，明確雙方的責任、權利和義務，建立醫療救助定點機構墊付救助對象住院醫療救助資金、定期與市民政局結算的醫療救助機制，實現居民醫療救助與新型農村合作醫療及城鎮居民基本醫療保險同步結算，從根本上減輕城鄉困難群眾就醫壓力。
三、救助范圍、標準及結算程序
（一）救助范圍
1．持有效的《濟源市居民最低生活保障金領取證》及《濟源市居民醫療救助證》的低保對象；
2．持有效的《**省農村五保供養證》及《濟源市居民醫療救助證》的五保供養對象；
3．享受國家定期撫恤補助的退役殘疾軍人（含傷殘民兵民工）、在鄉老復員軍人（指1954年10月31日開始試行義務兵役制以前參軍，持有復員、退伍軍人證件的人員）、烈士遺屬、因公犧牲軍人遺屬、病故軍人遺屬、帶病回鄉退伍軍人、參戰退役人員（以下簡稱優撫對象）；
4．因患重大疾病導致家庭經濟出現嚴重困難的人員。
對于因打架斗毆、吸食、酗酒、賭博、自殘等引發傷害和由第三方承擔賠償責任的治療費用不予醫療救助。
（二）救助標準
1．資助參合：按照本年度參合標準，資助二類低保、五保對象、優撫對象繳納新型農村合作醫療個人應負擔的資金。
2．普通疾病救助：
（1）居民低保對象、優撫對象患普通疾病住院醫療救助報銷標準：被救助對象在新型農村合作醫療或城鎮居民醫療保險核定的報銷范圍內報銷后，剩余部分10000元以下按照50%的比例予以救助，10000元以上按照70%的比例予以救助，每人每年累計享受醫療救助金額原則上不超過10000元。
（2）農村五保對象住院醫療救助報銷標準：農村五保對象因病住院，新型農村合作醫療報銷后，屬于報銷范圍內剩余部分全額救助，未列入新型農村合作醫療報銷范圍的費用由五保對象戶籍所在地的鎮級財政負擔。
3．重大疾病救助：
（1）醫療救助對象患大病住院，新型農村合作醫療或城鎮居民醫療保險核定報銷范圍內剩余部分，按照80%的比例予以救助，但每人每年累計享受醫療救助金額原則上不超過20000元。
（2）本方案所稱重大疾病主要指以下9種疾病：
惡性腫瘤；
白血病；
血友病；
慢性腎功能不全（失代償期以上）需定期血透、腹透的；
異體器官移植；
心臟病（手術治療）；
重癥肌無力；
再生障礙性貧血；
系統性紅斑狼瘡。
4．門診救助：
（1）五保對象和重癥慢性病享受門診救助。本意見所稱重癥慢性病指以下6種疾病：
尿毒癥；
白血病；
異體器官移植術后抗排異和并發癥；
血友病；
重型再生障礙性貧血；
惡性腫瘤放化療。
（2）五保對象到定點醫院進行門診治療，憑《濟源市五保供養證》享受醫療救助，每人每月救助費用標準不超過100元；低保對象、優撫對象中的重癥慢性病患者持新農合或醫保頒發的重癥慢性病卡及《濟源市居民醫療救助證》到定點醫院進行門診治療，在新型農村合作醫療或城鎮居民醫療保險核定的報銷范圍內報銷后，剩余部分按照50%的比例予以救助。救助對象門診救助費用和住院救助費用累計一年不超過20000元。
（三）結算程序
1．居民醫療救助對象經定點醫院治療出院時，須持民政局《濟源市居民醫療救助證》和本人戶籍所在地的村（居）委會出具的住院證明，定點醫院結算中心按本意見規定直接救助。
2．定點醫院在每月的25日結算救助費用，并上報市民政局，市民政局審核無誤后，報市財政局，將定點醫院墊付的救助資金直接劃撥到定點醫院帳戶。
3．對于醫療救助對象需轉院治療的，按新型農村合作醫療和城鎮居民醫療保險的有關規定辦理。非定點醫院發生的醫療費用由個人全額墊付，患者出院后持結算單、轉院證明、住院疾病診斷書，到市民政局進行申請救助。未經定點醫院辦理轉院手續的，在非定點醫院治療的不予救助。
四、工作要求
（一）提高認識，加強領導。建立居民醫療救助與新型農村合作醫療及城鄉居民基本醫療保險同步結算機制，是切實保障困難群眾基本醫療，健全和完善社會救助體系的一項重要舉措。各鎮（街道）及各有關部門要站在構建和諧社會的高度，充分認識做好居民醫療救助與新型農村合作醫療及城鄉居民基本醫療保險同步結算的重要性和緊迫性，加強領導，周密安排，切實將醫療救助政策落到實處，維護城鄉困難群眾的基本醫療權益。
（二）明確職責，密切配合。各有關部門要建立工作協調機制，各司其職，密切協作，形成平臺共用、信息共享、服務一體、監管統一的運行機制，共同做好居民醫療救助與新型農村合作醫療及城鄉居民基本醫療保險同步結算工作。民政部門負責居民醫療救助與新型農村合作醫療及城鄉居民基本醫療保險同步結算的組織和實施工作、資金的審核和監管；財政部門要負責救助資金的籌集與核撥，并安排一定工作經費；勞動和社會保障部門要做好一類低保家庭人員參加城鎮居民醫療保險工作，認真落實有關待遇；衛生部門要加強對定點醫院的監督管理，規范醫療服務行為；定點醫院要配合民政部門安裝好醫療救助同步結算軟件，并指派專人負責數據的輸入、維護及報表管理，做好救助資金的墊付和核銷工作；各鎮（街道）要做好居民醫療救助與新型農村合作醫療及城鄉居民基本醫療保險同步結算機制的宣傳工作。
（三）嚴格程序，嚴明紀律。民政部門要加強監督、嚴格審核，建立健全救助資金審定報銷的各項規章制度，切實杜絕違規操作；從事醫療救助的工作人員要嚴格辦事程序，嚴明工作紀律，一經發現營私舞弊，取消定點醫院資格。對外借《濟源市居民醫療救助證》造成經濟損失的，追回已冒領的醫療救助金并取消其低保資格，構成犯罪的，依法追究刑事責任。
五、其他
第3篇：醫療救助工作實施方案范文
一、繼續推進擴大國家免疫規劃工作
按照《市年擴大國家免疫規劃項目管理方案》及省衛生廳、財政廳《關于規范基本公共衛生服務項目實施有關問題的意見》要求，抓住醫療衛生體制改革的有利時機，積極做好政府和領導的參謀，加強與相關各部門的溝通協調，促進建立政府主導、多部門齊抓共管的工作機制，落實擴大國家免疫規劃各項保障政策和措施，并加強擴大國家免疫規劃中央轉移支付經費管理，做到專款專用。繼續加強免疫預防隊伍建設，不斷充實高素質的免疫規劃工作人員，提高業務技術水平，并保持隊伍的穩定性。
二、鞏固消滅脊灰工作的成果
繼續加大消滅脊灰的免疫、監測與管理三大措施的工作力度，重點保持目標人群高水平的常規免疫接種率，防范脊灰野毒株的輸入和脊灰疫苗衍生株病毒（VDPV）的傳播流行。
（一）免疫接種。
繼續做好適齡兒童脊灰疫苗常規免疫特別是4歲兒童的加強免疫工作，保持高水平的全程接種率和及時接種率。發現高危AFP病例和“零”劑次免疫兒童后，應在3天內至少對病例所在的鎮（街道)及時開展脊灰疫苗接種率快速評估和查漏補種工作。
（二）AFP監測。
繼續加強AFP病例快速報告、常規報告和主動監測工作，提高病例報告、調查、隨訪及時率及合格采便率，要求各項監測指標達到90%以上。加強對市、鎮（街道）兩級免疫預防人員和醫療機構相關人員的培訓工作，使其切實掌握AFP監測各項技術要求，提高對高危AFP病例、VDPV病例、免疫缺陷者VDPV病例的應急處理能力，保證AFP監測工作持續、高質量開展。
（三）消滅脊灰資料的收集整理。
做好消滅脊灰基礎資料的整理、完善和歸檔。
三、消除麻疹工作
（一）免疫接種。
按照擴大國家免疫規劃程序和我省實施方案的要求，切實做好含麻疹成份疫苗3針次常規免疫接種工作，8月齡兒童接種麻風疫苗、18-24月齡兒童接種麻腮風疫苗，不足部分使用麻疹疫苗；6歲兒童的接種原則上使用麻疹疫苗，在“知情、自愿”的原則上，也可使用其它含麻疹成份疫苗。努力提高及時接種率，確保以鎮（街道)為單位15歲以下兒童全程免疫率達到95%以上，首針及時接種率達到90%以上；在做好麻疹疫苗常規免疫的基礎上，積極開展流動務工人員等重點人群麻疹疫苗接種工作，降低成年人群發病率；繼續加強對流動兒童、計劃外生育兒童的管理工作，確保適齡兒童全程免疫接種率達到90%以上。發現麻疹單個病例時，要按照麻疹暴發疫情進行處置，提高疫情快速響應和處理能力，迅速開展相應調查和周圍人群接種率快速評價，并根據評價結果，及時開展目標人群應急免疫。
（二）流行病學監測。
根據當地疫情情況、流行因素和接種率等資料，盡早對我市的高危鎮（街道）和高危人群開展有針對性防控工作。要指定專人及時瀏覽法定疫情直報系統，密切關注麻疹疫情動態，及時發現聚集性麻疹病例，做好疫情預測預報和暴發疫情的調查控制工作。要按照麻疹單病例預警和《全國麻疹監測方案》的要求，做好麻疹疑似病例報告、個案調查、標本采集和檢測以及相關信息報送工作，提高早期咽拭子標本的采集率以及麻疹病毒分離率，加強麻疹病毒流行變化監測。以鎮（街道)為單位，個案調查率達到100%,疑似病例血清學診斷分類率達到100%。要加強對各級醫療、衛生機構相關人員培訓，提高報告意識和病例識別能力，并做好醫療衛生機構對麻疹病人隔離治療及密切接觸者醫學觀察的技術指導，防止院內感染的發生。
（三）做好麻疹傳播因素調查項目。
年配合地市級做好麻疹傳播因素流行病學調查項目工作。
（四）消除麻疹資料的收集整理。
做好消除麻疹基礎資料（包括歷史疫情、接種率等資料）的收集、整理，為下一步調整免疫策略提供依據，為上級領導對我市消除麻疹工作的督導檢查和消除麻疹證實資料提前做好準備工作。
四、加強病毒性肝炎控制工作
（一）甲、乙肝疫苗免疫接種。
做好甲、乙肝疫苗常規免疫工作，確保以鎮（街道）為單位適齡兒童甲、乙肝疫苗全程接種率達到90%以上，新生兒乙肝首針及時接種率達到90%以上。繼續對所有新生兒免費接種10ug/支乙肝疫苗，并加強產科人員技術培訓，正確認識和把握疫苗的接種禁忌癥，確保符合要求的新生兒能夠及時得到接種。積極開展15歲以下兒童甲肝疫苗查漏補種工作；推廣15歲以上人群乙肝疫苗免疫接種，并高度關注全程接種乙肝疫苗后未應答人群的再免疫問題。
（二）疫情監測。
我市作為全省病毒性肝炎監測點，按照《省中央補助地方公共衛生專項資金乙型病毒性肝炎監測方案》繼續開展監測工作，認真做好年乙肝相關肝癌和肝硬化主動搜索和數據上報工作；甲型病毒性肝炎要按照《省病毒性肝炎監測方案（試行）》和《關于調整我省病毒性肝炎監測要求工作的通知》（疾控免函[]26號）要求，繼續開展15歲以下兒童病例和暴發疫情監測工作，所有15歲以下甲肝兒童病例均按要求進行個案調查和血標本采集。切實加強甲肝和戊肝暴發疫情預測預警工作，發生甲肝和戊肝聚集性病例（指1個鎮（街道)或街道在1個最長潛伏期內報告2例以上病例）后要盡快調查核實，盡早采取必要措施，避免暴發疫情發生和蔓延，調查報告按規定時限報市疾控中心。
（三）實施乙肝防治重大專項。
我市作為省乙肝防治綜合示范區之一，年要根據省項目辦要求，繼續做好國家“”科技重大專項“省乙型病毒性肝炎防治綜合示范區規模化現場流行病學和干預研究”項目工作。
（四）開展宣傳工作。
年7月28日“世界肝炎日”將在全市范圍內開展病毒性肝炎防治知識宣傳，提高群眾自我保護的意識和能力，減少社會對乙肝病人的歧視，促進社會和諧。
五、做好其它疫苗針對疾病的控制工作
（一）乙腦和流腦。
切實做好乙腦、流腦疫苗免疫接種工作，特別是加強免疫接種率，要達到以鎮（街道)為單位A＋C群流腦疫苗兩針全程接種率90%以上。按照省衛生廳《省乙型腦炎監測方案》和《省流行性腦脊髓膜炎監測方案》要求開展監測工作，做好乙腦、流腦疑似病例報告、調查、采樣（尤其是腦脊液）和病原學診斷工作。根據國家要求，使用專病/單病監測信息報告管理系統報告乙腦、流腦病例個案信息。繼續做好急性腦炎/腦膜炎病例的監測報告工作，發現暴發疫情要及時報告，并及時開展疫情控制和流行病學調查。
（二）白喉和百日咳。
繼續做好百白破、白破疫苗常規免疫接種工作，切實提高白破二聯疫苗接種率，確保百白破、白破疫苗以鎮（街道)為單位接種率達到90%以上。做好白喉和百日咳病例個案調查工作。
（三）風疹。
根據擴大國家免疫規劃的要求，繼續做好風疹疫苗的接種工作，進一步提高適齡兒童接種率。要按照風疹疑似病例監測及信息報告管理工作，充分利用國家疫情網絡直報系統，加強各類托幼機構和學校的疫情監測，及時掌握疫情動態，做好暴發處置。做好流行性腮腺炎病例血清標本的采集工作，采集率達到50%。有計劃地開展育齡期婦女風疹疫苗的接種工作，預防先天性風疹綜合癥（CRS）的發生。
（四）流行性腮腺炎和水痘。
近年來我市流行性腮腺炎、水痘發病呈上升趨勢，年要繼續按照省教育廳、衛生廳文件等要求，做好流行性腮腺炎和水痘的防控工作，積極開展15歲以下兒童含流腮疫苗查漏補種工作、確保以鎮（街道)為單位15歲以下兒童流腮疫苗2針次免疫接種率達到90％以上。切實將水痘疫苗納入常規接種服務，積極開展適齡兒童水痘疫苗常規免疫接種工作，并探索性地實施水痘疫苗兩針免疫策略，即在兒童12-24月齡接種1針次的基礎上，4-6歲時加強1針次；同時按照要求安排好12歲以下兒童查漏補種工作，力爭年底12歲以下兒童水痘疫苗接種率達到80%以上。
六、進一步加強免疫預防管理工作
（一）疫苗、注射器及冷鏈管理。
年對預防用生物制品繼續實行逐級冷鏈供應制度。要進一步加強疫苗的計劃、供應、使用和內部管理工作，建立健全各項管理制度，實行專人負責、專賬、微機化管理，做到苗賬相符，及時制訂和上報疫苗、注射器使用計劃，各接種單位于每月3日前向市疾控中心報告下月計劃，同時按照中國疾控中心《全國疫苗和注射器信息網絡報告管理工作方案》要求，及時將疫苗使用計劃和出入庫登記信息錄入國家信息平臺兒童免疫接種信息管理系統疫苗和注射器管理模塊。繼續加大對各種疫苗供應和使用管理的督查力度，確保有計劃的分發和使用，堅決防止免疫規劃疫苗失效浪費和將免疫規劃疫苗用于非計劃免疫人群的現象發生。要嚴格執行第一類疫苗的使用計劃；第二類疫苗接種要結合疾病防控工作的需要，在優先確保第一類疫苗的基礎上，必須堅持群眾知情、自愿、有償的原則，不得隨意用第二類疫苗替代第一類疫苗，各預防接種門診不得以任何理由不提供第一類疫苗而只提供其替代疫苗。各類疫苗的接種情況要通過中國免疫規劃監測信息系統每月按時上報。繼續做好一次性注射器的供應、使用和管理工作，提高一次性自毀型注射器的使用率，加強使用后的回收和無害化處理。嚴格冷鏈使用管理制度，加強冷鏈設備的使用維護等工作，確保冷鏈系統正常運轉。
（二）預防接種管理。
落實新生兒童出生報告制度，提高及時建卡、建證率；加強日常工作管理，提高疫苗全程接種率和及時接種率，對常規免疫預約次數超過2次仍未接種的兒童要開展入戶調查或隨訪，了解未種原因，及時通知補種。繼續做好常規接種率監測、報告和評價工作，提高常規接種率報告的及時性、準確性和真實性。要加強基礎資料的管理，使用全省統一的表卡、證、表冊等各種表格，及時記錄、統計、報告、收集，確保各項資料的真實、準確、完整，杜絕資料記錄與實際情況脫節的現象發生。加強預防接種單位和接種人員資質管理，嚴格群體性預防接種的審批備案制度，及時跟進預防接種實施過程的技術指導，提高服務質量，杜絕接種事故發生。
（三）兒童預防接種證查驗及補種。
按照省衛生廳和教育廳聯合下發的《省入托、入學兒童預防接種證查驗及補種工作實施方案》、《省兒童入托、入學預防接種證查驗及補種活動月工作實施方案》及有關文件要求，制定年度工作計劃，加強溝通與協作，積極做好培訓與技術指導，協助教育部門和學校及時開展新入學（托）兒童、大中專學生接種證查驗工作，并做好疫苗補種工作。
（四）預防接種門診規范化建設。
積極探索完善免疫服務新模式，對服務人口較多，轄區面積較大以及流動人口較多的鎮（街道），要充分利用社區服務中心或具備條件的衛生室增設接種點，充分發揮社區醫生及鄉村醫生的作用，增強預防接種服務能力，方便群眾接種。新建或已建接種門診（室）要按照省預防接種門診（室）建設標準等文件要求，進行建設及管理，今年有條件的鎮（街道）可考慮建立數字化預防接種門診。要加強對預防接種單位的資質管理工作，對新建或名稱變更的接種單位，要按照資質管理要求及時進行資質認證。今年衛生局將對我市所有接種門診進行驗收和復核，對于達不到要求的將按上級要求予以整改、降級或撤銷。
（五）信息管理系統建設及應用。
要按照衛生部《兒童預防接種信息報告管理工作規范（試行）》和省衛生廳下發的《省兒童免疫規劃工作信息管理系統建設及應用工作實施方案》的要求，進一步加強全市預防接種信息報告管理系統的管理和應用工作。各衛生院兒童免疫規劃信息系統管理人員要定期登陸市級平臺，及時了解轄區兒童預防接種個案信息的報告情況，加大對省市平臺數據的力度，切實提高預防接種信息管理工作質量和資源利用效率。年將開展醫療機構產科新生兒接種的信息化管理工作，具體方案將由省衛生廳制定。
（六）預防接種安全及異常反應的調查處理。
加強預防接種安全和異常反應調查處理相關的業務培訓、技術指導和督導檢查力度，強化預防接種工作人員責任心教育，嚴格按照技術規程操作，減少和避免預防接種不良事件的發生。要按照《規范》、《全國疑似預防接種異常反應監測方案》和相關要求，開展疑似預防接種異常反應監測工作，對監測到的疑似預防接種異常反應及時填寫《省疑似預防接種異常反應報告卡》，對需要調查診斷的疑似異常反應在調查后及時填寫《省疑似預防接種異常反應個案調查表》，對重大事件應在調查后及時完成調查報告，并通過國家信息平臺疑似預防接種異常反應信息管理系統進行網絡直報。疾控中心要充分發揮預防接種異常反應調查診斷專家組的作用，做好疑似預防接種異常反應調查診斷工作。疾控中心要協助衛生行政部門嚴格按照《預防接種異常反應鑒定辦法》和《省預防接種異常反應補償辦法（試行）》等相關文件要求，做好異常反應補償工作，同時協調相關部門落實預防接種異常反應患者的關愛救助工作，妥善化解矛盾和糾紛，切實維護社會和諧穩定。
（七）宣傳和培訓。
要利用每年“4.25全國兒童預防接種宣傳日”、“7.28世界肝炎日”、消滅脊灰強化免疫日等有利時機，加強與各新聞媒體的溝通和合作，堅持正確的輿論導向正面宣傳免疫預防工作。采用群眾喜聞樂見的形式普及免疫預防知識，爭取群眾的理解、支持和配合。要建立和完善逐級培訓制度和冷鏈運轉前例會制度，有計劃地開展基層工作人員的業務培訓。年將繼續舉辦全市免疫預防綜合技術培訓班。
（八）流動人口管理。
依據《市流動兒童免疫規劃管理辦法》，做好流動人口的摸底調查工作，尤其要加強外來務工人員集中單位如工廠、窯廠、磚廠、商貿市場等的摸底調查，了解其分布及動態變化情況和免疫狀況，將流動兒童的預防接種工作納入當地常規免疫預防工作管理，流動人口兒童按居住地屬地管理原則到預防接種門診進行接種時，各預防接種門診不得以任何理由予以拒絕。
第4篇：醫療救助工作實施方案范文
一、四月份完成的主要工作
（一）防災救災工作。一是積極開展了災害信息員培訓。按照民政部關于災害信息員職業發展的要求和今年全省救災減災工作會議的部署，積極組織全縣12個鄉鎮災害信息員到市民政局參加了入汛前鄉鎮災害信息員的職業培訓。確保突發災害早預警、早報告、早處置，努力減少各類突發災害造成的損失。二是繼續開展防災減災社區創建工作。今年確定在茅坪鎮創建省級防災減災示范社區，對本示范社區開展了情況調查，并制定了創建方案，創建工作將于5月開始實施，10月份創建結束，迎接省市檢查驗收。三是及時下撥救災資金11萬元，保障受災困難群眾的基本生活。對下撥資金進行跟蹤監督，確保救助資金足額發放到困難群眾手中，并及時在村、鄉鎮、縣三級對救助資金使用情況進行了公示。（三）優撫安置工作。一是認真落實優撫待遇。按照國家、省、市的一系列優撫法規，及時、足額落實重點優撫對象的優撫待遇。全縣2525名重點優撫對象，截止目前已累計發放撫恤補助資金238萬元。二是加強優撫對象醫療保障工作。今年實施優撫對象醫療保障住院人數達250人次，減免費用13萬元；門診醫療救助1180人次，發放門診醫療補助11.2萬元。三是做好退役救士兵的接待工作。進一步理清今年符合安置政策的人員類型，全縣共接收退伍士兵101人，初步確定符合安置政策的共有32人。四是開展了烈士紀念設施普查工作。為全面了解掌握烈士紀念設施管理保護現狀，推進零散烈士紀念設施集中管理保護，進一步加強和改進烈士褒揚工作，對全縣三個革命烈士紀念塔進行了實地查勘，制定了維修改造方案，并上報省民政廳。
（四）基層政權和社會組織工作。一是進一步規范和完善了村務公開民主管理工作。為全面規范村級財務公開，與財政局聯合下發了《關于進一步規范村級財務公開和民主理財工作的通知》；并按照“十個全覆蓋”資料收集的要求，對村務公開民主管理“全覆蓋”資料進行了收集、整理和上報。二是積極配合市民政局組織開展了關于“難點村”治理、2011年社區服務設施項目建設進展情況、村干部隊伍建設情況三個方面的情況調研。三是積極開展城鎮社區建設調研工
作，并帶領茅坪城區社區書記、主任及相關領導、部門負責人到松滋市對城鎮社區建設工作進行了實地調研考察。四是積極開展社會組織登記、年檢和社會人才隊伍建設。按程序辦理社會組織登記審批，新登記注冊1個，開展社會組織網上年檢工作，目前已完成了60%的年檢工作任務，對部分社會組織進行了換證；起草并印發了全縣社會工作人才隊伍建設工作要點，指導全縣社會工作人才隊伍建設。（六）綜合工作：一是積極開展了“千名干部下基層進農戶”活動。廣泛開展走訪入戶活動，截至目前，共上門走訪九畹溪村、桂埡村803戶，入戶率達100%，見面率達92%。在走訪中，我們堅持以送真情、送信息、送政策、送法規、送溫暖等五送活動，確保活動取得了一定實效。為桂埡村、九畹溪村的杜遠之等6戶貧困群眾送上被褥、大米、肥料物資和黨員干部捐款用于他們買種子、豬仔的4000元錢，并建立了幫扶長效機制；對李發嬌、關勇等六個貧困戶無房住的實際困難，給予建房資金支持，新房建設現已動工，力求5月底以前竣工；積極為九畹溪村、桂埡村籌集資金3.5元，用于購買大實蠅防治藥品，緩解了柑農的資金壓力；因家庭困難，面臨輟學的大學生鄭華麗、李明安、萬鵬飛三人，通過助學政策給予了救助，確保困難學生安心完成學業。二是切實加強黨務公開工作。按照《湖北省黨的基層組織黨務公開目錄匯編的通知》要求，制定了黨務公開工作實施方案，調整充實了黨務公開工作領導小組人員，在五樓走道建立了專門的黨務公開欄，及時更新完善了黨務公開內容，將全局和中心工作，思想宣傳、組織人事、黨風廉政建設等對外進行公開，廣泛接受公眾監督。三是積極參加省級文明縣城創建活動。安排專人對辦公室樓、住宿樓四周及網格管理責責任區域環境衛生進行整治，由分管領導牽頭，組織工作專班對茅坪城區內內流浪乞討人員及時清查并給予救助，確保創建活動實效和創建成功。四是抓緊辦理人大建議提案。今年共涉及到民政部門的人大建議提案5件，主辦3件，協辦2件。收到辦件后，迅速制定了工作方案，分解了工作任務，明確了負責領導和具體辦理責任股室。目前，協辦件1件已向主辦單位提出了協辦意見，主辦提案2件已與提案人進行了見面，相互進行了交流與溝通。五是切
實加強維穩工作。本月共接到來信來訪5件次，接待來訪群眾77人次，及時處理來信來訪，排查化解了不穩定因素，維護了社會穩定。
二、五月份工作安排
（一）防災救災工作。一是加強汛期值班工作。成立了汛期值班工作專班，堅持領導帶班，確保24小時災情信息暢通。二是加強汛期救災各項準備工作。加大救災物資的購置和儲備，增加救災物資儲備的數量和種類，加強災情核查及信息上報等工作，積極做好防災抗災的物資準備。三是啟動茅坪鎮省級防災減災示范社區創建，主要任務是成立組織機構、指揮機構、工作機構，建立防災減災應急體系及網絡，配置防災減災隊伍及專業設施，規劃項目環境、防災減災臨時安置點等。
（二）社會救助工作。一是進一步做好城鄉低保年度核查和農村低保擴面工作。全面完成農村低保擴面任務，認真總結好城鄉低保復查擴面好的工作經驗和典型，糾正城鄉低保工作中的不足，進一步提高低保工作水平。二是開展農村五保清理調查工作。根據省市安排，對全縣農村五保進行清理調查，按時上報相關材料。三是進一步加強福利院管理。抓緊實施兩河口鎮、楊林橋鎮兩所福利院的規劃編制工作，積極創造條件，盡早啟動建設。
（三）優撫安置工作。一是按政策制定2011年度城鎮退役士兵安置方案，并上報縣政府審批后組織實施。并對符合條件的退役士兵發放《湖北省城鎮退役士兵自謀職業證書》。二是做好選送優撫對象到市優撫醫院治病的前期準備工作。三是及時做好烈士紀念設施搶救保護工程規劃，加大烈士紀念設施維修改造項目爭取工作力度。
（四）基層政權和社會組織工作。一是全力以赴地做好村務公開民主管理“全覆蓋”的檢查驗收，確保驗收合格；二是啟動桂埡村、界埡村村務公開民主民主管理、農村社區及其它工作的示范點建設。三是加大社會組織單位的年檢工作力度，力爭5月底全面完成全縣社會組織年檢工作任務。
第5篇：醫療救助工作實施方案范文
一、年婦幼衛生工作回顧
一年來，我縣婦幼保健工作在市衛生局的正確領導下，在市婦幼保健院的精心指導下，以“三個代表”重要思想為指導，以貫徹實施《母嬰保健法》及實施辦法和落實《廣西婦女發展規劃》、《廣西兒童發展規劃》為核心，加大了工作力度，開拓進取；以保障生殖健康、提高出生人口素質為重點；以為兒童婦女健康服務為宗旨，優化服務模式，拓寬服務領域，降低了孕產婦死亡率、嬰兒死亡率和出生缺陷發生率，使全縣婦幼保健工作取得了長足進步。現總結如下：
（一）婦女保健工作
1、加強產科質量，進一步鞏固愛嬰醫院成果
為了更好地貫徹實施《中華人民共和國母嬰保健法》，進一步提高產科質量，降低孕產婦和新生兒死亡率，鞏固愛嬰醫院成果，規范《出生醫學證明》管理工作，我縣加強對產科質量的日常監督和管理，縣衛生局于9月份組織有關人員對18家鄉鎮衛生院進行產科質量、愛嬰衛生院管理工作檢查，指導各醫療保健單位以抓產科質量為中心，開展全程跟蹤工作，規范產科技術操作，提高產科業務水平，保障產科急救綠色通道通暢，提高急救能力，真正把母嬰安全落到實處。
加強孕產婦系統管理工作。一年來全縣活產13206人，產婦13156人，新法接生13205人,新法接生率99.99%,孕產婦死亡4人，孕產婦死亡率30.28/10萬，圍產兒死亡115人，圍產兒死亡率8.63‰，孕產婦保健覆蓋13084人，孕產婦保健覆蓋率99.07%，產后訪視12969人，產后訪視率98.20%，訪視3次合格人數12524人，訪視3次合格率95.19%，孕產婦系統管理12701人，孕產婦系統管理率96.17%。住院分娩13173人，住院分娩率99.75%，高危妊娠管理4570人，高危妊娠管理率100%，高危產婦數2991人，高危孕產婦住院分娩率100%，新生兒破傷風發生0人。
2、加強婦女保健工作，提高婦女健康水平
我縣利用每年的“三、八”婦女節，積極與縣總工會女工部、縣婦聯聯系，積極開展婦女病普查普治工作。普查內容包括：婦科檢查、乳腺檢查、宮頸癌普查、婦科B超等常規檢查，實撿人數7548人，查出婦科疾病3126人，發病率為41.41%，對查出婦科疾病及時有效治療。
3、婚前保健工作
我縣婚前檢查工作1-9月份處于停滯狀態，1-9月份結婚登記6643人，婚前檢查78人，婚前檢查率1.17%。我縣于10月20日再次召開衛生、民政協調會議，明確了各部門的職責，加強了健康教育工作，提高了婚前檢查率，于10月21—31日婚前檢查460人，婚前檢查率達到了90%。11月份以后達99.95%，全年婚前檢查人數共3570人，婚前檢查率達19.48%，與去年相比有了很大的提高。
（二）兒童保健工作
1、認真做好兒童系統管理工作。加強了兒童生長發育的監測、疾病防治，提高了全縣兒童健康水平。全縣各醫療保健單位在“六、一”兒童節期間深入到農村、幼兒園開展兒童體檢工作。全縣0-7歲兒童90229人，進行保健管理77764人，保健管理率86.19%。
2、加強托幼機構衛生保健管理工作：全縣299所托兒所幼兒園，今年以來，我們認真落實《廣西壯族自治區托兒所幼兒園衛生管理辦法》，加強托幼機構衛生保健管理，每學期深入到幼兒園進行托幼衛生保健指導2次，對衛生保健存在的問題即時指出，并提出相應的整改意見。全縣在園兒童51575人，健康體檢50553人，健康體檢率98.02%。
3、加強兒童死亡監測工作。
1-12月全縣新生兒死亡36例，新生兒死亡率2.72‰，嬰兒死亡72例，嬰兒死亡率5.45‰，五歲以下兒童死亡112例，五歲以下兒童死亡率8.48‰。
（三）項目工作
1、降消項目
年自治區定我縣為“降低孕產婦死亡率和消除新生兒破傷風”項目擴展縣，“降消”項目工作是一項為民辦實事的民心工程，按照自治區項目辦的要求，我縣于年4月10日召開“降低孕產婦死亡率和消除新生兒破傷風”項目啟動大會，成立了縣項目協調領導小組，項目技術領導小組，降消項目辦公室，召開項目協調領導小組會議，部署和研究“降消”項目工作。
（1）項目基礎調查：根據自治區項目辦的要求，縣婦幼保健院組織專業人員深入各鄉鎮衛生院進行基本情況調查，為開展“降消”項目提供基本數據。
（2）項目培訓工作：為了保證項目更好地運行，項目辦制定了全縣培訓工作計劃。對縣、鄉、村層層舉辦培訓班，舉辦縣、鎮、村婦幼人員、婦、兒科業務培訓班10期。對縣級婦幼人員及鄉鎮衛生院院長和婦幼專干進行項目實施業務培訓，參加培訓達377人次。舉辦了縣“降消”項目信息管理和財務管理培訓班1期，各鎮、鄉衛生院也相繼開展各種培訓活動，共舉辦培訓班199期，全縣參加培訓人次2851次，提高了婦幼人員的業務水平，促進降消項目工作的順利開展。
（3）加強“降消”項目宣傳工作。
為了提高家長和孕產婦自我保健意識，項目辦充分利用電視臺、印發宣傳資料、舉辦孕婦學校、科技三下鄉等多種形式開展“降消”項目知識的宣傳，共印制了“降消”項目指南宣傳資料20000多份，發放健康教育卡、冊（單）18238份，上街宣傳101次，舉辦孕婦學校476期，聽課孕婦5567人,出版宣傳版報207期。縣婦幼保健院組織醫務人員下中華、鄒圩鎮進行義診，深受群眾歡迎。目前我縣增強了人民群眾住院分娩的意識，全縣孕婦健康教育知曉率和孕婦貧困救助知曉率明顯提高。
（4）加大貧困孕產婦救助宣傳力度。做好孕婦追蹤和貧困孕產婦救助確定工作。
各鄉鎮認真按照項目要求對貧困孕產婦摸底、造冊、上報、審核，確屬貧困救助對象者，告知孕婦事前辦理救助卡，使貧困救助落到實處，全縣共掌握孕婦數14853人，確定為貧困孕產婦3651人，已發貧困孕產婦救助卡3651人，為2976名貧困孕產婦發放了降消項目的補助金，其中平產救助2825人，補助金額113萬元，異常產救助151人，補助金額15.1萬元，群眾得到了實惠。
（5）規范與完善產科急救中心建設，確保綠色通道高效運行
我縣按照《縣級產科急救中心評估標準》和《廣西鄉鎮衛生院產科質量標準》加強產科硬件建設，規范產科管理。一是管理規范，向全縣公布急救電話號碼，建立健全縣、鄉、村三級產科急救網絡，保持全縣孕產婦急救綠色通道的暢通。二是完善制度和搶救設施，加強人員培訓，提高急救能力，使急、危、重癥的孕產婦和新生兒得到及時搶救。三是加強督導，縣衛生局組織產科專家按照“降消”項目產科急救中心建設標準和“降消”項目鄉級產科建設標準對全縣18個衛生院進行評估，對存在的問題進行整改，18個衛生院全部合格。自實施項目以來,產科急救中心接診851人,搶救危急重孕產婦33人,搶救成功31人,搶救成功率93.93%。
（6）加強督導，確保項目的開展。
督導是保證項目工作進度和質量的重要環節。從5月份開始縣項目辦組織基層保健人員不定期地對各鄉鎮進行降消項目工作的督查指導工作，檢查各村保健員工作情況，分類指導各村的技術服務工作，鄉級掌握各村孕情，規范使用《廣西孕產婦保健手冊》,提供孕產期保健系統管理服務。在督導過程中，采取聽、看、查、訪、等方式，核實項目執行情況，對發現的問題，提出整改意見，保證項目高質量推進。縣對鄉監督指導54次，有97鄉次共152個村。參加督導335人次，鄉對村督導400次，督導1383個村次，參加督導1475人次。接受區級督查1次、市項目督查組檢查6次，得到了檢查組的好評。
（7）加強項目資金管理，確保資金合理使用
為了保障項目資金合理使用，我縣嚴格項目資金管理，對資金實行專人負責，是實行專款專帳專用，建立建全項目財務報帳制度，財務人員按季度上報經費落實和使用情況。年我縣降消項目經費共200.9萬已全部到位，其中中央財政170.8萬元，自治區財政10.1萬元，縣財政配套20萬元。已完成投資160.72萬元，主要用于項目啟動，人員培訓、健康教育、信息管理、監督指導、孕產婦住院分娩及危重孕產婦搶救補助等。
（8）抓好項目信息資料上報和反饋
信息工作是項目工作的重要內容，各醫療衛生單位按項目要求收集、統計、上報各種工作報表，并加強孕產婦死亡監測及評審工作，準確地反映項目執行情況。
2、兒童營養微量元素補充項目
為促進西部地區兒童健康成長，衛生部與美國亨氏公司建立婦幼衛生合作項目，旨在改善西部貧困地區6～36個月兒童營養狀況。我縣是兒童營養微量元素補充項目縣，按照項目的要求，我縣對鄉村級婦幼人員進行項目培訓，發放鄉村醫生培訓手冊260份，保健科人員深入到4個鄉鎮進行基線調查1240人，通過面對面咨詢、板報或宣傳欄等方式，向6—36個月兒童家長和看護人傳播兒童營養和科學喂養知識、微量營養素補充劑的作用和服用方法等，發放宣傳卡21768張，發放營養素補充劑43536盒，服用營養素補充劑21008人，通過采納科學的喂養方法，預防我縣嬰幼兒微量營養素的缺乏，改善了兒童營養狀況。
3、預防艾滋病母嬰傳播阻斷項目
積極開展預防艾滋病母嬰傳播工作，自愿接受艾滋病咨詢16856人，咨詢率91.23%，檢測人數15409人，檢測率82.69%，年檢出2例HIV陽性孕產婦，陽性率0.013%。共4例HIV陽性孕產婦分娩（年發現的2例和年發現的2例），對她們所生的嬰兒進行人工喂養指導及定期產后訪視工作，并給予提供了兒童保健、計劃免疫及免費提供牛奶等關懷和支持。
4、新生兒疾病篩查工作
根據自治區的要求，年6月開始根據我國《母嬰保健法》要求，衛生廳從年6月份下達文件要求醫療衛生機構凡從事產科、新生兒科工作的都要開展新生兒疾病篩查的工作。為了很好地開展我縣的新生兒疾病篩查工作，降低出生缺陷的發生率，從而提高我縣的出生人口素質，我縣已于年6月8日啟動了新生兒疾病篩查項目，在大家的共同努力下，從年6-12月全縣共接產8122人，開展新生兒疾病篩查3130人，篩查率38.54%。但陳平、黎塘、黎明、市九醫院在年一年里從沒開展這項工作，影響了工作的進展。
5、增補葉酸預防神經管缺陷項目
年全區開展了增補葉酸預防神經管缺陷項目活動，于年12月23日參加了南寧衛生局舉辦的年中央補助南寧市增補葉酸預防神經管缺陷項目啟動暨培訓會后，我縣于年12月28日進行了增補葉酸預防神經管缺陷項目的啟動并培訓，按要求印發了各種資料，并將葉酸及資料發放到各個鄉鎮衛生院及縣直醫療機構，進行了發放葉酸活動，啟動后至12月30日全縣共發放161人份，為我縣開展增補葉酸預防神經管缺陷項目活動打下了良好的開端。
（四）《出生醫學證明》管理加強《出生醫學證明》、《婚前醫學檢查證明》等法律證件的管理和使用工作。我縣依法加強《出生醫學證明》的管理，縣衛生局組織有關人員對《出生醫學證明》進行檢查指導，做到專人保管、專人打印、專人發放，年全縣各醫療機構接產活產共13034人(含流動人口數)，發放《出生醫學證明》13904本，其中當年活產發放《出生醫學證明》11857本，當年活產發放率90.97%，廢證168張，廢證率1.21%。
（五）開展“三網監測”質量控制工作，提高“三網監測”質量
按照自治區及南寧市的《婦幼衛生三網監測方案》，我縣于10月份開展孕產婦死亡、5歲以下兒童死亡、出生缺陷監測工作及質量控制。全縣各鄉鎮采用多種形式進行自查，走訪村醫、村干及保健員等，并查詢出生登記、孕婦登記、計劃生育登記、公安部門登記、預防接種卡等，相互核對，相互補漏。縣婦幼保健院也組織人員于年10月10~15日對露圩、大橋、中華、新圩、蘆圩、洋橋六個鎮鄉及四大醫院進行三網質量控制調查，經調查5歲以下兒童死亡、孕產婦死亡率、出生缺陷漏報率均控制在廣西標準。
（六）存在問題
1、邊遠地區鄉鎮衛生院婦幼保健人員不穩定，兼職較多，影響工作的開展。
2、部份鄉鎮衛生院產科醫師急救水平不高，產程監護不當，高危孕產婦轉診不及時，仍有截留高危孕產婦。
3、部分鄉鎮母嬰保健員年齡、知識老化，影響孕情的及時掌握。
二、年婦幼衛生工作要點
根據年自治區和南寧市衛生工作會議精神以及南寧市婦幼衛生工作計劃，結合我縣婦幼衛生工作實際，今年主要抓好以下幾項工作：
(一)婦女保健工作
1、加強婚前保健。落實《廣西壯族自治區婚前保健實施方案》，加大對婚前保健的宣傳力度，與民政部門協調，加快推廣“婚前保健一條龍服務”新模式，提高婚前保健體檢率，強化婚前衛生保健指導和婚前保健咨詢，以滿足服務對象的需求。
2、掌握轄區內各單位育齡婦女和已婚育齡婦女基本情況，督促企、事業單位貫徹實施有關女職工勞動保護與保健工作規定，深入農村開展生殖健康知識宣傳和婦女病普查，建立婦女健康檔案，幫助婦女提高生活和生命質量。
3、強化圍產保健工作質量，按照《南寧市孕產期全程跟蹤管理與行政責任追究暫行規定》、《南寧市高危孕產婦管理辦法（試行）》和《城鄉貧困危重孕產婦救助工作實施方案》，落實各項孕產期保健工作，將孕產期死亡率控制在16.22/10萬以下，孕產婦系統管理率96%以上，住院分娩率99.5%以上。
（1）進一步健全婦幼保健三級網絡。按《南寧市孕產期全程跟蹤管理與行政追究暫行規定》的管理要求配備保健人員和產科人員以及必備的設施，落實工作職責。
（2）完善高危轉診和危重孕產婦的急救網絡。各級醫療保健機構要按照《南寧市高危孕產婦管理辦法（試行）》規定，加強高危孕婦篩查，并實行重點監控。要整合危重孕產婦搶救、轉診綠色救助通道，實行市、縣、鄉鎮三級聯動，以保障高危孕產婦得到及時、有效的救治，提高搶救成功率，確保母嬰安全。
（3）加強產科內涵建設。各助產技術機構要改善服務條件，提高服務質量。倡導和推廣無痛分娩和全程陪伴助產方式，強化產時保健，支持和保護自然分娩，減少產程中不必要的干預。嚴格掌握催產素使用指征和剖宮產的醫學指征，積極防治產科出血和產科并發癥，提高危重孕產婦的救治能力和新生兒復蘇技術水平。
（4）開展出生缺陷干預，強化婚前保健、孕產期保健、產前診斷、新生兒疾病篩查三級預防措施。提高孕期保健質量。強化優生咨詢，指導孕婦進行地中海、G-6PD缺乏癥、先天愚型、神經管缺陷、肢體殘缺等疾病早期篩查。對“陽性”者要轉到有條件的醫療保健機構進行產前診斷和早期干預，以降低出生缺陷發生率。
（二）兒童保健工作
1、掌握本轄區兒童保健基本情況，建立轄區內0--6歲以下兒童名冊，0—4歲以下兒童死亡名冊，新生兒破傷風發生名冊，掌握基層兒童保健工作等基本情況。
2、加強兒童系統管理工作，各級接產醫院要對所有出生嬰兒建立《廣西兒童保健手冊》，并落實新生兒訪視工作。各鎮鄉要對轄區兒童實行系統管理，提高保健覆蓋率和系統管理率，兒童系統管理率要達85%以上。
3、提高兒童保健質量。貫徹衛生部《嬰幼兒喂養策略》，各鄉鎮要開設兒童保健門診，與計劃免疫門診相結合，開展兒童生長發育的監測，防治嬰幼兒常見病、多發病。各醫療保健機構要進一步加強體弱兒的保健管理，強化嬰幼兒的喂養，營養咨詢指導，提高保健質量，提高4—6個月純母乳喂養率，嬰兒純母乳喂養率達到85%，適時、合理添加輔食，努力提高兒童健康水平，要求嬰兒死亡率控制在9‰以下，5歲以下兒童死亡率控制在12‰以下。
4、積極開展符合兒童各年齡階段的生理、心理保健工作，開發兒童智力測定、口腔保健、眼保健、聽力保健、加強對高危兒的篩查及早期干預等保健服務，以滿足群眾日益增長的衛生保健需求。
5、加強集體兒童的衛生保健管理。繼續貫徹《廣西壯族自治區托兒所幼兒園衛生保健管理實施細則》，依法規范我縣托幼機構衛生保健管理，落實托幼機構衛生保健工作，各鄉鎮在劃分職責范圍內做好托幼機構的衛生保健技術指導工作，指導創建衛生保健合格幼兒園。
6、為兒童做好事辦實事。“六、一”國際兒童節前后，要下農村、地段為農村兒童開展健康體檢和健康咨詢。
（三）依法規范《出生醫學證明》管理
加大《出生醫學證明》法律意義和使用宣傳，完善《出生醫學證明》登記及報告制度，提高《出生醫學證明》發放率，開展產科的各級醫療保健機構要落實專人管理《出生醫學證明》的發放工作，要求當年活產發證率達80%以上，年內要開展《出生醫學證明》管理情況督查。
（四）加強項目工作
1、降消項目
根據《年廣西降低孕產婦死亡率和消除新生兒破傷風項目管理方案》相關要求，制定年縣降低孕產婦死亡率和消除新生兒破傷風項目工作計劃。認真做好農村孕產婦補助的宣傳、健康教育的工作，并做好申請表的審核、補助卡的發放和管理工作。通過“降消”項目的開展，提高孕產婦系統管理率，孕產婦住院分娩率、降低孕產婦死亡率和消除新生兒破傷風發生率。
2、增補葉酸預防神經管缺陷項目
根據《年中央補助廣西增補葉酸預防神經管缺陷項目實施方案》確定的重點工作，為加大出生缺陷干預工作，降低我縣神經管缺陷發生率，提高出生人口素質。從年開始在全縣范圍內實施增補葉酸預防神經管缺陷項目，利用中央財政專項補助經費，對全縣準備懷孕的農村婦女免費增補葉酸預防神經管缺陷。根據項目要求到年,對全縣準備懷孕的農村婦女免費增補葉酸，目標人群增補葉酸知識知曉率達到90％，葉酸服用率達到90%，葉酸服用依從率達到70%。
3、重視預防艾滋病母嬰傳播工作。
按照衛生部《關于進一步加強預防艾滋病母嬰傳播工作的意見》，把預防艾滋病母嬰傳播工作列入婦幼保健的常規工作，與婦幼衛生的業務培訓和行業管理等工作結合起來，提高艾滋病母嬰傳播的防治水平和防治效果。做好預防艾滋病母嬰傳播的宣傳、咨詢、培訓、檢測、阻斷、隨訪和信息上報等工作。年認真開展孕產婦、婚姻登記HIV篩查工作，HIV陽性孕產婦阻斷率達到85%以上。
4、開展新生兒疾病篩查工作
各醫療保健機構產科對新生兒要開展先天性甲狀腺功能低下、苯丙酮尿癥、先天性腎上腺皮質增生癥、G-6PD缺乏癥、先天性耳聾等疾病的篩查診斷和早期干預，以減少先天殘疾兒的發生，提高出生人口素質。
5、開展兒童營養微量元素補充項目
繼續開展兒童營養微量元素補充項目，改善我縣6～36個月兒童營養狀況，預防嬰幼兒微量營養素的缺乏。
（五）繼續執行愛嬰行動
各愛嬰醫院、愛嬰衛生院要貫徹衛生部《嬰幼兒喂養策略》，建立“愛嬰醫院”動態質量管理機制，鞏固愛嬰醫院成果，加強健康教育，認真做好孕產期保健知識的宣教，不斷提高“孕婦學校”質量，增強孕婦自我保健能力，進一步強化母乳喂養知識和技術的指導，鞏固愛嬰成果，各愛嬰醫院要全面做好迎接自治區和國家愛嬰醫院的抽查準備工作，促進愛嬰行動持續健康發展，提高母乳喂養。
（六）計劃生育技術服務
1、提高節育手術質量。貫徹《計劃生育技術服務管理條例》，嚴格執行節育手術常規及計劃生育的有關政策，提高手術質量，減少并發癥，并發癥發生率控制在1‰以下。
2、各級醫療保健機構要落實《南寧市衛生局關于進一步加強出生人口性別比失衡綜合治理實施方案》，對B超檢查項目實行備案管理，禁止使用超聲診斷儀、染色體檢測或者其他醫療技術手段鑒定胎兒性別，從源頭上堵截違法行為，實現節育手術審批制，禁止一切非醫學需要的選擇胎兒性別終止的行為，從最終需求上堵住違法行為，落實責任追究制度，強化醫務人員的法制教育，提高依法執業的意識，加強對醫療保健機構監督管理，努力控制我縣出生人口性別比的升高。
（七）基層管理
1、繼續實行基層婦幼人員季會制度，以定期總結交流工作情況，布置各階段工作任務。同時要進一步重視宗旨觀念和責任意識引導，不斷提高工作的主動性和責任感，扎實做好崗位工作。
2、母嬰保健員管理：為加強母嬰保健員的理論和技術水平，有效地提高母嬰保健員工作質量，各鎮鄉每季度召開母嬰保健員例會一次，縣級年內舉辦強化母嬰保健員培訓班，新訓母嬰保健員培訓班各一期,將原來山區保留的接生員轉變為母嬰保健員。
3、采取專題培訓及以會代訓等方式，對基層婦幼人員進行4次以上業務知識培訓，重點培訓高危孕婦篩查與管理、嬰幼兒各階段輔食品添加、產科并發癥的處理、婦幼衛生兩個系統軟件等業務知識，不斷提高她們的業務水平。
4、全面落實母嬰保健員工作補助，為穩定鄉村婦幼衛生隊伍創造有利條件，為全縣婦幼衛生事業穩步向前發展提供人力資源保障。
（八）信息管理
按照廣西婦幼衛生信息填報指導手冊及南寧市《婦幼衛生信息監測管理方案》開展婦幼保健信息、孕產婦死亡、5歲以下兒童死亡、出生缺陷監測工作及質量控制。
1、實行信息月、季、年報制。認真執行各項婦幼衛生常規登記和監測報告制度，所有的婦幼衛生信息報表均實行月、季、年報制度、高危孕產婦信息實行周報制度、以提高婦幼信息在管理和科學決策中的作用。
2、完善婦幼信息系統建設。進一步規范信息管理，在全縣使用《廣西婦幼衛生信息管理軟件》，實行婦幼信息網絡直報工作，提高數據信息的時效性和準確性。
第6篇：醫療救助工作實施方案范文
剛才，生林局長對年全縣民政工作進行了客觀總結，對今年的工作進行了詳細的安排部署，我完全同意。希望大家認真抓好貫徹落實。
過去的一年，是我縣歷史上極不平凡的一年。全縣民政工作在縣委、縣政府和上級民政部門的正確領導下，堅持以黨的十七大精神為指導，以科學發展觀為統領，緊緊圍繞縣委、縣政府的中心工作，充分發揮部門職能作用，廣大民政干部職工迎難而上，求真務實，做了大量艱苦細致和卓有成效的工作，取得了很大成績，為全縣的改革開放、“保增長、保民生、保穩定”做出了重要貢獻。災害救助體系進一步完善，戰勝了50年一遇的嚴重旱災和低溫大寒天氣，確保了全縣受災群眾的基本生產生活；城鄉居民最低生活保障工作取得新進展，保障覆蓋面進一步擴大，保障標準明顯提高，動態管理實行了規范化和制度化；醫療救助水平全面提高，對五保戶、低保戶、特困戶、重點優撫對象、患重大病家庭進行了大面積的救助；全縣的中心敬老院建設成績顯著，集中供養率明顯提高，鄉鎮敬老院的管理水平也有了很大進步，各敬老院面貌發生了大的變化；優撫安置政策得到了較好的落實，雙擁工作深入開展，為優撫對象辦了許多好事、事實；基層政權和民主政治建設不斷加強，圓滿完成了第八屆村委會換屆選舉工作；專項社會事務管理工作進一步規范，婚姻登記、工作、地名標志設置等項工作都走在了全省的先列，受到了省政府、省民政廳的表彰；全縣整體民政工作不斷上升。這些成績的取得，既是各級黨委、政府正確領導的結果，也是社會各界和廣大人民群眾支持的結果，更是全縣民政系統廣大干部職工凝心聚力、真抓實干、砥礪奮進的結果，縣委、縣政府對全縣的民政工作是滿意的。在此，我代表縣委、縣政府向辛勤工作在全縣民政戰線上的廣大干部職工表示誠摯的問候和衷心的感謝！
年是實施“”規劃的最后一年，也是我縣經濟和社會各項事業更好更快發展的重要一年，做好今年的民政工作，意義十分重大。因此，今年我縣的民政工作要以黨的十七大、十七屆三中、四中全會精神為指導，以科學發展觀為統領，按照縣委九屆五次全會提出的“搶抓機遇，轉變方式，提升水平，加快發展，全力打造實力、活力、魅力新張北”的總要求和這次全縣民政工作提出的創新原點、突出重點、提升亮點、突破難點，不斷提高“三個群體”的生活保障水平，推進“兩個建設”，抓好七個主要方面工作的具體要求，進一步轉變工作作風，始終堅持把“以人為本，為民解困，為民服務”的工作宗旨放在首位，把群眾呼聲作為第一信號，把群眾利益作為第一選擇，把群眾滿意作為第一標準，牢固樹立全心全意為人民服務的思想，切實保障人民群眾的基本生活權益和民主政治權利，進一步把各項民政工作工作做深、做細、做實、做好，不斷提升全縣民政工作的新水平，充分發揮民政工作在“保增長、保民生、保穩定”，構建和諧張北中的重要基礎作用。
下面，就做好今年的民政工作，我講三點意見。
一、從“保增長、保民生、保穩定”的大局出發，充分認識做好民政工作的重要性
做好民政工作是落實黨和政府關注民生、改善民生的本質要求。民政部門是政府主管社會行政事務的職能部門，承擔著保障人民群眾尤其是困難群眾的基本生活權益、發展社會主義民主政治、支持國防和軍隊現代化建設、維護社會穩定等重要職責，每一項民政工作都涉及群眾的切身利益，與廣大群眾的利益密切相關。可以說是政府“保障民生、改善民生”任務的前沿陣地。今年，又是我市“關注民生年”，因此，要充分認識到做好民政工作的重要性和迫切性，要從落實黨和政府“保增長、保民生、保穩定”重要性的大局出發，采取切實有效措施，把事關群眾的生產生活工作抓緊抓實抓好。時刻牢記群眾利益無小事，設身處地地為群眾著想，真心實意地為群眾辦事，滿腔熱忱地為群眾分憂解愁，特別是要給那些困難比較大的群眾更多的關愛、更多的幫助，切實為他們解決一些生產生活遇到的實際問題。要緊密聯系全縣民政工作實際，始終把主要精力放在解決社會各方面最為關注、人民群眾要求迫切的熱點難點問題上，放在最能體現人民群眾根本利益的事務上來。鄉鎮各級領導要高度重視、統籌協調、措施有力，把事關民生方面的工作作為第一要務來抓，力爭抓出成效。
做好民政工作是堅持科學發展觀的具體體現。黨的十七大、十七屆三中、四中全會為我們進一步做好民政工作提出了新的要求，深刻闡述了全面、協調和可持續發展的科學發展觀和創建社會主義和諧社會的內涵，而民政工作在堅持以人為本、統籌兼顧、協調全面可持續發展中具有極其重要的地位和作用。因為做好民政工作，解決群眾困難，維護社會公平，促進民主建設，既保證廣大群眾尤其是弱勢群體共享經濟發展的成果，更為經濟發展創造良好的社會環境，又推動了社會進步，提升了社會文明程度，促進了人與經濟社會的和諧發展。同時，民政部門的各項職能大多屬于社會管理和公共服務的范疇，在促進社會發展，提高人們生活水平和道德素質方面起著十分重要的作用。
二、抓住重點，突破難點，齊心協力做好年民政工作
第一，進一步加強救災工作，確保受災群眾安全度過春夏荒。我縣是自然災害多發縣，常年遭受各種自然災害侵襲，救災任務一直十分艱巨。去年遭受了五十年一遇的旱災，群眾的生產生活遭受了嚴重損失，妥善安排好受災群眾的生產生活，是各級黨委、政府義不容辭的責任，也是我們民政工作的重要任務之一。去年救災政府投入了大量資金，民政部門做了大量工作，確保了全縣受災群眾安全過冬、愉快過節。但是救災任務還很艱巨，廣大民政干部要以縣委提出的“不減速、不換檔、不剎車”連續作戰的精神，繼續對救災工作抓緊抓好。特別是要妥善安排好今年春夏荒期間的災民生活，按照《xx縣年生產救災工作實施方案》的要求，落實好各項救助措施和幫扶工作。民政干部在春夏荒期間要多深入鄉村，貼近群眾，摸清實情，不留死角。對農村中的一些特困戶、三無戶、重點優撫對象等，要給予更多的關心和幫助，解決好他們在生產生活中遇到的實際困難，確保每一個受災群眾不出現非正常問題。
第二，完善好各項社會救助制度，切實做好城鄉居民最低生活保障和醫療救助工作。近年來，城鄉低保工作對于保障困難群眾的基本生活、維護社會穩定發揮了十分重要的作用。但是隨著救助范圍的不斷擴大，救助標準的不斷提高，也引發了一些新的矛盾。所以，各鄉鎮、各部門一定要提高認識，加強領導，要不斷使低保工作更加規范化、制度化、科學化。要嚴格規范操作程序，對低保的申請、審批、資金發放等每一個環節都要陽光操作，確保公開、公平、公正。要加強低保核查工作，上半年，按時完成對全縣享受5年以上的城鎮低保對象的核查年檢工作，推行“誠信低保”，實現動態管理下的應保盡保，應退盡退，取消低保終身制。城鄉醫療救助要選準對象、規范管理、嚴格程序、提高救助效率和救助水平。
第三，以落實優撫政策為重點，全面做好擁軍優屬工作。要認真落實好省、市各項優撫政策，要以政策為依據，不斷鞏固和提高優撫優屬工作。要按照《xx縣重點優撫對象醫療保障辦法》的有關規定，繼續做好優撫對象醫療保障工作，徹底解決優撫對象看病難問題。要針對社會主義市場經濟條件下出現的新情況、新問題，創造性地開展好基層擁軍優屬工作。要動真情、辦實事，弘揚擁軍優屬、關愛功臣的優良傳統，推動全縣擁軍優屬工作再上新臺階。
第四，全面做好五保供養工作。一是繼續加快中心敬老院建設的步伐，兩年來我縣擴建了四所中心敬老院，有效地提高了全縣五保集中供養率，改善了供養水平。今年繼續推進中心敬老院建設步伐，但是我們要防止重建設輕管理的傾向，堅持建管并重。要加強對敬老院的管理，健全各項管理制度，提高服務水平，要讓農村五保老人“進得來、留得住、過得好”。要實現辦院民主化、管理規范化、服務生活優質化。同時對沒有圍墻的敬老院也要加強管理，按時足額發放供養資金。
第五，依法強化殯葬管理，樹立殯葬新風。去年，我縣殯葬改革在縣鄉兩級和職能部門的共同努力下，取得了很大成績，18個鄉鎮的殯改工作都有不同程度的提高。但是我們也要清醒地看到還存在著不少問題，特別是與先進地區相比，與全面落實殯葬改革的要求相比還相差很大，農村二次裝棺土葬現象還很普遍，導致亂占耕地、亂埋亂葬現象嚴重，偷埋土葬再刨尸的現象也屢有發生，所以鄉鎮各級干部一定要統一思想，提高認識，加強領導，對殯葬改革不能絲毫放松，要一抓到底，鞏固火化率，防止土葬反彈。要繼續實行殯葬管理工作目標責任制，各鄉鎮要與縣政府簽訂責任狀，各鄉鎮也要把殯葬改革工作納入村級年終考核內容，對殯改工作實行目標責任考核。同時要依法強化殯葬管理，以法治葬、依法行政、提高執法水平，繼續保持殯改工作的良好態勢。
三、加強民政隊伍自身建設，為做好民政工作提供保障
民政工作是一項系統工作，涉及面廣，關系到千家萬戶，政治性、政策性、群眾性強，做好民政工作，需要各級黨委、政府和社會方方面面的共同努力，互相支持，協調配合。田好靠人種、船好靠人劃，好的政策措施必須靠高素質的干部隊伍去落實。
（一）要切實加強對民政工作的領導。各級黨委政府要把做好民政工作做為維護好、實現好、發展好人民群眾根本利益的重要工作，切實加強組織領導，列入重要議事日程抓實抓好。要經常研究民政工作中的困難和問題，特別是關系人民群眾基本生活和涉及全局的問題，領導同志要親自過問，及時解決。要不斷創新工作機制，加大政務公開的力度，把政策規定、辦事程序、辦理結果進行公開，實施陽光政務。要主動接受群眾的監督和評議，積極為群眾搭建參與的平臺，創造參與的條件，提供參與的環境。
（二）要切實做好各項服務民生的工作。民政的服務對象在基層，民政的基礎性工作在基層。只有強化基層工作，才能推進整體民政工作。因此，全縣民政部門要把“以民為本、為民解困、為民服務”的民政工作宗旨落在實處，始終把群眾的利益放在首位，深懷愛民之心，恪守為民之責，善謀富民之策，多辦利民之事。民政工作具體實在，來不得半點虛假，必須深入基層，深入群眾，抓好每一個環節，落實好每項工作，實實在在為困難群眾多辦一些實事、好事。同時，民政工作面臨的形勢不斷變化發展，新情況、新問題不斷出現，特別是近幾年，民政工作職能任務不斷增加，工作量越來越大，這就要求我們必須發揚與時俱進、不斷創新的精神，發揚樂于吃苦、甘于奉獻的精神，努力做到在思想上有新解放，實踐上有新創新，工作上有新思路，作風上有新干勁，不斷開創民政工作新局面。
第7篇：醫療救助工作實施方案范文
“五五”普法啟動實施以來，*縣婦聯以十七大、“三個代表”重要思想和科學發展觀為指導，按照省、市、縣“五五”普法會議精神及《*縣“五五”普法依法治縣工作實施方案》有關精神，認真落實“五五”普法規劃和“十一五”期間依法治縣綱要，結合婦聯工作實際，以增強婦女的法制觀念為先導，以提高婦女的法律意識為重任，本著“重在建設、貴在堅持、注重實效”的原則，全面動員我縣廣大婦女積極參與，扎實有效推進“五五”普法依法治理工作。現將五年來的工作總結如下
一、加強領導，健全機制，保障法制宣傳教育的有序進行
針對法制宣傳教育工作涉及面廣、工作對象復雜、目標要求高的特點，縣婦聯注重建立健全機制，保障法制宣傳教育有序進行。
（一）建立健全法制宣傳教育的組織領導機制。2006年，為加強對普法工作的領導，縣婦聯成立了由婦聯主席任組長、副主席任副組長，權益部長為成員的“五五”普法領導小組，制定出臺了《*縣婦聯系統“五五普法”依法治理工作規劃》，指導全縣各級婦聯組織開展普法工作，并將普法工作納入年度目標管理體系，作為年度考核的重要依據。各鄉鎮婦聯、戰線婦工委和各單位婦委會也按照縣婦聯的要求，及時建立普法領導機構，明確目標任務，形成了層層分級負責的網絡化普法工作組織體系。
（二）健全完善政府主導的法制宣傳教育工作機制。2001年我縣制定了《*縣婦女發展綱要（2001——2010年）》，并把開展維護婦女權益法律法規的宣傳教育作為主要目標之一。在2006年《兩綱》中期監測評估、2006-2008年《兩綱》階段性監測評估工作以及抓住2009年國務院婦兒工委辦和省婦兒工委辦對我縣兩綱進行全面檢查的契機，我縣都及時對該項指標進行了監測評估，找出了差距。縣婦聯利用縣婦兒工委辦設在縣婦聯這一職能，針對中期監測評估、階段性監測評估中存在的問題，通過將此項目標進行細化分解給各相關部門，通過協調、指導、督促、檢查各相關部門，推動此項目標的落實，更好地發揮了政府在這項工作中的主導作用。
二、創新形式，推動法制宣傳教育縱深發展
全縣婦聯組織充分發揮自身優勢，不斷拓寬思路、更新觀念、創新手段和方式，增強法制宣傳教育的深度和廣度。
（一）以活動為載體，抓主題宣傳。特色活動是發揮婦聯群團優勢、開展工作的重要載體和方式。自“五五”普法以來，全縣婦聯組織每年在“三八”節、“三八”婦女維權周、“6.26”禁毒日、“12.4”法制宣傳日等節日期間都會圍繞黨和國家的大局，聚焦普法重點內容，著力解決維護婦女權益的緊迫問題，每年突出一個主題，活動內容豐富，在全縣上下形成普法活動的特色、聲勢和實效。如：2006年我們舉辦了“兩規”知識競賽，全縣3000多名婦女積極參加了此次競賽，評選出一等獎一名、二等獎二名、三等獎四名，廣大婦女學到了有關節約用水、預防艾滋病、《勞動法》、《婦女權益保障法》、《婚姻法》、“平安家庭”等方面的知識；我單位是全縣“五五”普法宣講團成員單位之一，2007年我們利用在基層開展的艾滋病綜合防治面對面宣傳活動，在全縣17個鄉鎮開展了法律知識巡回宣傳，增強了基層廣大婦女群眾學法用法的自覺性；2008年我們在縣委黨校開展了法律知識骨干培訓班，鄉鎮婦聯主席和縣直各單位婦委會主任150余人參加培訓，增強了廣大婦聯干部學法用法的自覺性。2009年、2010年開展了《湖北省實施〈中華人民共和國婦女權益保障法〉辦法》各類宣傳主題活動，通過開講座、辦培訓班、組織文藝宣傳隊表演、上街分發宣傳材料等活動，對《湖北省實施〈中華人民共和國婦女權益保障法〉辦法》亮點進行了重點宣傳，還動員組織了全縣廣大婦女干部、群眾參加全國婦聯舉辦的“平安.健康家庭大行動”網上知識競賽、“億萬婦女學法律、家庭平安促和諧”法律知識競賽活動，從而大大提高了廣大婦女群眾的法律意識。
（二）以家庭為陣地，抓基層宣傳。家庭是婦聯組織的主要領域，全區婦聯組織利用這一優勢，開展了系列活動。
1、將法制宣傳教育納入“平安家庭”的創建活動中。為促進我縣社會和諧、穩定，推進“平安*”建設，五年來，從家庭平安入手（把家庭學法、守法、懂法作為“平安家庭”評選條件之一），以家庭的小平安，促進社會的大平安，通過以點擴面、質量并行、品牌運作、持續深化的工作思路，扎實開展“平安家庭”創建活動，從而在全縣形成了“人人參與、戶戶參與”的良好局面，為我縣依法治縣營造了良好的社會大環境。
2、深入開展家庭學法主題活動。通過送法上門，帶動家庭成員互幫互學，形成“家家學，法律進萬家；家家議，以案釋法律；家家做，用法維權益；家家評，爭做守法好公民”的良好局面。
3、開展法律進家庭活動。通過開展“送法下鄉”、“法律進萬家”、家庭助廉、“美德在農家”、法律咨詢等活動，大張旗鼓地宣傳各項法律法規，提高婦女學法、懂法意識。如城關鎮利用在四個社區成立的婦女兒童維權服務站，為轄區內的家庭提供各類法律宣傳咨詢、培訓服務，從而增強了家庭成員依法行使和履行公民權利和義務的自覺性，提高了依法維護自身合法權益的能力。
（三）以網絡維權為抓手，開展深入宣傳。2007年5月18日，全新改版后的婦女網正式開通，網站新增了“維權驛站”和“資料中心”等欄目。網站及時將涉及到婦女兒童的法律法規公布在網上，把婦女法律宣傳作為一項常規性工作來抓。并采取以案說法等形式，教育廣大婦女依法維護自身權益。
三、突出重點，增強法制宣傳教育的針對性
（一）不斷深化婦聯領導干部學法用法活動，宣傳貫徹好男女平等基本國策。縣婦聯建立了理論學習中心組定期學法制度，每年以新出臺或修訂的法律法規為重點內容，至少舉辦1—2次法制講座，還把法制教育納入干部的崗前培訓、任職培訓和崗位培訓的內容，加強干部的學法用法，為縣婦聯各項工作走上法制化軌道打下良好基礎。還積極推進男女平等基本國策宣傳列入黨校教學課程，組織婦聯干部認真學習全國婦聯主席陳至立作的貫徹落實男女平等基本國策遠程教育講座，進一步提高男女平等基本國策進入決策層的主流意識，在全縣營造了男女平等的輿論氛圍。
（二）多渠道開展青少年的法制宣傳教育工作。全縣婦聯組織把青少年作為普法的重點對象，把法制宣傳教育工作與婦聯兒童工作有機結合起來。
1、開展法律進社區活動。依托社區婦女兒童基層維權服務站、家長學校等陣地，通過舉辦法律講座、法律幫扶、法律咨詢等各種方式，大力提高廣大婦女兒童的法律意識。
2、發揮青少年校外活動場所作用。近年來，我縣不斷建立健全校外活動場所建設，積極爭取建起了省級留守兒童服務中心一所、市級留守服務中心一所，為留守孩子們提供了維權幫助、課外閱讀、結對資助、親情關愛、心理疏導、道德實踐、親子溝通、家庭教育等服務。
3、開展青少年愛國主義教育系列讀書活動。組織青少年參加了“迎奧運、講文明、樹新風”、“崇尚科學，傳播文明”等主題讀書活動以及中小學生征文比賽，增強了少年兒童自身的法律意識和法制觀念。
（三）開展特殊婦女群體的法制幫教工作。
1、發揮婦聯系統人民陪審員作用。五年來，全縣各級婦聯系統人民陪審員積極配合司法部門做好陪審員工作，凡涉及到婦女、兒童、婚姻家庭、家庭暴力等案件，婦聯系統人民陪審員都親自出庭參與案件陪審，而且還針對不同類型案件，本著從維護婦女兒童合法權益的宗旨，提出自己的觀點。這不但有助于審判工作的公開、公平、公正，而且還提高了婦聯干部對維權工作的認識，增強了依法維護婦女兒童合法權益的自覺性和主動性。
2、開展對家庭暴力受害婦女的幫扶工作。近年來，縣婦聯先后聯合縣司法局依托弘宇司法鑒定所成立了“*縣家庭暴力傷情鑒定中心”，對受害婦女依法進行鑒定，為行政、司法機關調處和審理家庭致傷案件提供依據。聯合縣法院在全縣各級法庭成立了“維護婦女兒童合法權益合議庭”8所。聯合縣司法局依托弘亞律師事務所首次成立了“打工妹維權服務站”，服務站以勞動合同簽訂、法律風險防范、打工妹自身權益維護等方面的法律知識為重點，組織律師參與有關部門組織的涉及打工妹個案或集體案件的調處工作；免費為打工妹提供法律咨詢、代擬法律文書等服務。建立和完善婦女兒童維權聯席會議制度，繼續開展婦女兒童法律援助工作，多方協調，一方面與縣法院聯系，為弱勢婦女兒童申請緩交或減免訴訟費逾萬元；另一方面與司法局法律援助中心聯系，免費申請律師進行訴訟。據統計，近年來為困難婦女群體訴狀33件，法律援助27件，人民陪審員參與審理的案件有25件，受到社會好評。
四、求真務求，使法制宣傳教育和依法維權緊密結合
學法的目的在于應用法律解決實際問題。全縣婦聯組織積極探索有效途徑，使法制宣傳教育和依法維權緊密結合、互相促進，切實維護婦女兒童合法權益。
（一）推動法制宣傳教育與源頭維權緊密結合。全縣婦聯組織積極推動人大和相關部門把保障婦女兒童權益立法和執法監督納入制度化軌道，在更高層面上宣傳落實男女平等的基本國策。
1、借助人大執法監督和政協民主監督渠道，監督和推動相關法律法規的完善與實施；
2、充分利用民主渠道，督促各部門、各系統履行保障婦女兒童權益的職責，出臺和完善相關政策；
3、利用社會監督渠道，及時反映各種侵權案件和問題，監督保障婦女兒童權益法律法規的貫徹實施。
（二）推動法制宣傳教育與構建社會化維權體系緊密結合。在推進普法和依法治理工作進程中，全縣婦聯組織整合社會資源，建立起完善的社會化維權體系：在各鄉鎮（街道）、城關鎮四個社區建立了基層維權工作服務站，完善了咨詢和投訴受理機制；開通了12338維權服務熱線；健全了由維權協調機構和勞動法律保障監督員等組成的司法保護網絡；建立了反家暴協作機制，健全了婦女法律援助中心，法律服務機構，強化了社會救助手段。目前有1名婦聯干部擔任了法院特邀陪審員，1名婦聯干部擔任勞動法律保障監督員。
（三）推動法制宣傳教育與提供維權服務相結合。在“五五”普法工作中，全縣婦聯組織本著服務大局、服務婦女、服務基層的指導思想，積極整合社會資源，努力協調解決熱難點問題。
一是積極做好接待工作。縣婦聯認真做好來信來訪來電工作，開通12338婦女維權服務熱線，執行首問責任制，由一名副主席專門負責接待工作，保證事項能妥善得到解決。
二是做好矛盾糾紛排查調解工作。制定矛盾糾紛排查調解工作機制，實行每月上報制度，及時發現矛盾苗頭，做好調解、化解工作，五年來，共排查化解矛盾糾紛368件,調處359件,調處成功359件，調解成功率達97.6%。
三是積極做好婦女創業就業工作。通過舉辦“春風行動”大型招聘會、婦女自主創業培訓班、家政培訓班、婦女小額信貸等工作，積極推進我縣婦女創業就業。
