區域經濟問題精選(九篇)

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第1篇：區域經濟問題范文

一、研究內容

區域經濟史研究是在一定時空坐標中，描述出一地方的經濟結構和經濟發展狀況，并在此基礎上對不同區域的研究結果進行比較、歸納，以使我們對整個社會的經濟史現象有更為深入的了解。

以宋代的區域經濟研究為例，目前學者們對區域經濟研究的內容主要關注在如下幾個方面；（1）經濟中心南移問題。所謂經濟中心南移，是指唐宋以來全國經濟中心自北向南的轉移，使得江南地區成為全國經濟的中心。這個論題最初由張家駒先生在40年代提出，并由他本人在50年代進一步擴充（注：張家駒：1942年，《宋代社會中心南遷史（上）》，商務印書館；1957年，《兩宋經濟重心的南移》，湖北人民出版社。）。70年代末以來，關于這一問題的討論有一定發展，鄭學檬的著作可為代表（注：鄭學檬：1995年，《中國古代經濟重心南移和唐宋江南經濟研究》，岳麓書社。）。近來有關的研究，已經深入到了諸如經濟中心南移的階段性以及在各方面的具體表現等問題。（2）地區性的個案綜合研究。地區性個案研究自80年代起進入，選題范圍多集中在當時經濟比較發達的地區，如楊德泉、荀西平對北宋關中社會經濟的發展有專門論述（注：楊德泉、荀西平：1987年，《北宋關中社會經濟試探》，《宋史研究論文集》，浙江人民出版社。）；斯波義信對宋代江南地區的經濟發展，如對高技術與高生產、高技術的傳播對生產的影響等問題提出了自己的認識（注：斯波義信：1988年，《宋代江南經濟史研究》江蘇人民出版社2001年中譯本。）。以及對不同經濟部門的個案研究，如關履權的《宋代廣州香藥貿易史述》，指出宋代廣州的香藥貿易作為中國歷史上一種販運性的商業活動，為封建統治者服務，是變態的繁榮（注：關履權：1982年，《宋代廣州香藥貿易述論》，《宋史研究論文集》，上海古籍出版社。）。龍登高的《宋代東南市場研究》，認為在宋代兩浙區域市場，產業結構中經濟作物與商品生產比重小，區域內的專業分工，更多地以自然地理為基礎，與外地市場的聯系稀疏，缺乏全國性市場的配合（注：龍登高：1988年，《宋代東南市場研究》，中國社會科學出版社。）。吳旭霞的《宋代江西農村商品經濟的發展》，認為宋代江西農村中農作物大量投入市場，農民與市場聯系加強（注：吳旭霞：《宋代江西農村商品經濟的發展》，《江西社會科學》，1990年第6期。）。韓茂莉的《宋代川峽地區農業生產述論》，通過對宋代川峽地區人口密度和土地墾殖率兩項指標的考察，指出宋代是川峽地區農業生產發展的重要時期（注：韓茂莉：《宋代川峽地區農業生產述論》，《中國史研究》，1992年第4期。）。有關論著數量不少。（3）對全國經濟區域性不平衡現象的分析。80年代，漆俠最早通過對宋代各區域經濟發展水平的考察，得出“北不如南，西不如東”的結論（注：漆俠：1987、1988年，《宋代經濟史》（上、下冊），上海人民出版社。）。程民生的《宋代地域經濟研究》具體闡述了漆俠的這一論述。包偉民的《宋代賦稅征發區域不平衡性略論》則從宋代國家財政制度存在的區域性差異的角度，來分析由此造成的對社會經濟的影響（注：包偉民：2000年，《宋代賦稅征發區域不平衡性略論》，張其凡編等《宋代歷史文化研究》，人民出版社。）。

上述學者都對宋代區域經濟作了相當深入的探討，大大超邁了前人的研究水平，也反映了他們在史識上的獨具慧眼，但也應該看到，在區域經濟史領域仍有一定的學術空間可供拓展。在新世紀之初，對區域經濟史的研究內容進行反思與改進是必要的，盡可能地拓寬區域經濟史研究的領域，是我們目前面臨的任務。

如何劃分區域經濟史的“區域”，進而確定具體的研究范圍，是從事研究不可回避的基本問題。對此，歷史學家、經濟學家、人口學家、地理學家等不同領域的研究者們都分別立足于自己的學科基礎，從不同的角度出發，提出過各自的劃分標準。歸納而言，經濟史學界曾提出了三種不同意見：（1）傳統上以行政區劃為主要標準，理由主要是“我國現行經濟體制，也是以行政區劃為基礎，便于使研究成果的借鑒作用得到發揮。”（2）按自然經濟條件劃分，“因為經濟的發展往往不是行政命令或者行政區域硬性劃分所能割裂開的”。如冀朝鼎在其著作《中國歷史上的基本經濟區與水利事業的發展》中，依據農業生產條件與運輸設施條件的優劣提出了“基本經濟區”這一重要概念。施堅雅在《的城市發展》一文中，按分水嶺將中國劃分為地區，頗有見地，但此說的著眼點是市場系統理論（市場系統與河川流域有密切關系），因此對于市場系統相對成熟的清代中國來說，比較適宜，但對于處在10至13世紀的宋代而言，情況就未必如此了。（3）80年代開始，學者們越來越傾向于采取多元標準，既可以按行政區劃，也可以按山脈走向、江河流域、市場網絡和人文風俗的不同來確定（注：以上參見宋元強：《區域社會經濟史研究的新進展》，《歷史研究》，1988年第3期，第159頁。

關于冀朝鼎的論述，參見冀朝鼎《中國歷史上的基本經濟區與水利事業的發展》，中國社會科學出版社1981年版，第10頁；關于施豎雅的論述，參見李伯重《斯波義信“宋代江南經濟史研究”評價》，《中國經濟史研究》，1990年第4期，第148頁。）。如：粟冠昌的《宋代的廣西社會經濟》（注：粟冠昌：《宋代的廣西社會經濟》，《廣西師院學報》，1981年第4期。）、陳偉民的《宋代嶺南主糧與經濟作物的生產經營》（注：陳偉民：《宋代嶺南主糧與經濟作物的生產經營》，《中國農史》，1990年第1期。）、雷家宏的《宋代長江中游沿岸地區的商業貿易》（注：雷家宏：《宋代長江中游沿岸地區的商業貿易》，《宋史研究論文集》，寧夏人民出版社1999年版。）、龍登高的《宋代東南市場研究》、程民生的《宋代北方經濟及其地位新探》（注：程民生：《宋代北方經濟及其地位新探》，《中國經濟史研究》，1987年第3期。）等論著，都持這種觀點。另外，80年代末，斯波義信在施堅雅“地文地域”說的基礎上，提出“地文—生態地域”新說，即將生態環境的概念納入中國古代經濟區域劃分工作之中，使之更為全面。當然，區域的劃分也是與不同社會的不同背景相適應的。原始社會以山川自然的形勢進行劃分：夏商周時期，總體上按民族分布和自然區域進行劃分；秦代以后的帝制時期，在中原以郡縣（后為州縣）劃分，并逐漸地推廣到少數民族地區。在這個有序的發展過程中，區域劃分的內容越來越充實。

區域經濟史研究應關注多學科交叉與滲透的問題。經濟學、地理學、人類學、人口學、社會學、生態學、民俗學等方面的學術成果，都應予吸收。這種跨學科的新史學的最早嘗試可追溯到法國史學家H·貝爾在1900年創辦的《綜合歷史評論》。但使這一方法贏得學術聲望的是L·費弗爾和M·布洛赫1929年共同創辦的《經濟社會史年鑒》和由此得名的“年鑒”學派。他們反對西方傳統史學專注于政治史的作法，提倡包括經濟、社會、文化在內的“總體歷史”；反對純歷史學的研究方法，主張運用跨學科方法，開展綜合研究。“年鑒”學派對我們的啟發是應該從多個角度、立體地考察區域經濟。

檢討近幾十年來的國內區域經濟史研究，本文以為一個顯著的弱點是缺少概念的創新。相比之下，西方學者在研究中的“概念化”或“模式化”傾向明顯。從表面上看，“社會科學化”色彩過于強烈，大量的相關社科詞匯的借用，似乎給人以流行時尚的感覺。但新概念的提出極有可能標志著一次方法論轉換的完成，并為下一步的轉換積累了討論的前提，盡管這種轉換和積累的幅度不盡相同（注：參見楊念群：《美國中國學研究的范式轉變與中國史研究的現實處境》，《歷史學》，2001年第3期。）。任何研究都須時刻處于運動和發展之中，它需要史學工作者不斷努力與探索，同時還需要信心和勇氣。如在研究區域經濟史的過程中，可引入經濟學中用以描述區域間的經濟擴散和極化效應問題的“發展極理論”（注：參見張培剛主編：《新發展經濟學》，河南人民出版社，1993。）、用以研究區域專業化問題的“稟賦優勢理論”（注：參見周起業等著：《區域經濟學》，中國人民大學出版社，1989。）、以及像“專業化產業區”、“集聚效應”（注：“專業化產業區”是建立在比較優勢基礎之上的，專業化地生產其具有優勢的產品的區域。“集聚效應”指由于要素（主要是人口）的集中而產生的聯合需求，促進專業化分工和中介組織的興起。）等一系列在區域經濟學中經常使用的新概念，有助于更加富有邏輯性地分析區域經濟變化進程。當然，新概念的提出有時可以帶來深入探討之效，有時卻未必，只是產生新瓶裝舊酒式的作品。故新概念的出現，決非易事，必須建立在扎實的研究基礎上。

應該說，迄今為止的區域經濟史研究基本上以對大量史實的考察作為依據，就不同經濟類型的個案研究結論而言，有相當的科學性。但大多數學者或是僅僅停留在個案結論的階段，或是在試圖將其上升為普遍性規律時往往出現一個邏輯斷檔，即在由個別到普遍的擴展過程中，缺乏邏輯的必然性。如施堅雅根據中心地理論，在其對長江上游區域經濟結構的研究中提出，由于商業競爭、運輸效能等等因素的制約，使得各商業中心互相間處于相對均衡的距離中，因而形成一個近似六角形的市場結構模式。近年來，不少學者對六角形模式進行了一定的修正，向我們展示了理論模式與歷史實際之間存在的顯著差距（注：包偉民：1998年，《江南市鎮及其近代命運：1840■1949》，知識出版社，第44頁。）。

要切實把握區域特征，勾勒區域經濟發展概貌，需要進行不同區域間廣泛的互比，即通過橫的觀照與縱的比較兩條線索的梳理。前者是基于各地因自然氣候、物產資源、交通條件等差異，造成地方經濟不平衡發展的事實，對地方經濟的區域性顯著特點有相互比較的研究需要。如斯波義信的《末代商業史研究》（注：斯波義信：1968年，《宋代商業史研究》，（日）風間書房。），通過對西北和東南兩大區域市場的經濟的詳細比較，說明兩宋商業發展的層次性。后者是由于時段不同，區域經濟具體的發展狀況也不同。一般來說，時段愈短，區域經濟變化就愈小：時段愈長，區域經濟變化愈大，所呈現的“歷史學”的特征更為濃厚。如斯波義信的《宋代江南經濟史》，各章研究所涉及的時間上限，遠者上溯至秦漢，近者亦至唐代；下限則近者及于明代，遠者延至民國，在這樣的時間范圍里，宋代的特點才顯現得比較清楚（注：參見前引李伯重文第150頁。）。當然比較研究要注意客觀與辯證性的統一，防止揚此抑彼。

目前，對區域特征動因的分析既是薄弱環節又是難點、熱點。它包括經濟的，也包括超經濟的因素，如地理、人文因素等等。前者從地理環境的演變過程中考察人與自然的動態和辯證的關系。這不僅體現了對人類的生存和未來命運的關懷，而且體現了對人類社會經濟發展道路空間異同的關心。因為地理、氣候、動植物等自然環境因素對經濟社會運動起著隱蔽的支配作用。如斯波義信的論文《寧波及其腹地》注意到由于錢塘江河口航道惡化對于寧波港所起的影響，并指出這是在地理環境上寧波港能夠獲得發展的關鍵性條件之一（注：參見斯波又信：2000年，《寧波及其腹地》，《晚期的城市》，中華書局，第470頁。）。后者包括家族關系、風俗習慣、社會心理等歷史上長期起作用的要素，對歷史進程有重大影響。以往的研究多集中于對某個要素的分析，缺乏對地理空間內各要素對區域經濟發展交互影響的總體認識。另外，區域經濟特別是小區域經濟，一方面是社會經濟不可分割的一部分，另一方面又不能完整地“代表”社會經濟發展現實，最多只能是一種關于社會經濟發展的“地方性認識”。近年來，不少學者試圖以充分的地方經濟的描述來體現社會經濟發展的特征與動因。但是，這種嘗試可否用來體現分化鮮明、類型多樣的社會經濟，引人深思。

二、關于方法論

任何科學的研究都涉及方法論問題，可惜在區域經濟史的分析框架中，關于方法論問題的學術積累顯然不夠豐富。

目前看來，至少就宋代區域經濟史的研究而言，雖然其研究對象是跨學科的，但是分析方法仍然停留在歷史學的框架里面，主要是歷史的分析方法。歷史分析方法本身具有一些不可克服的局限性：（1）敘事與論理。以往的研究多側重于白描，試圖復原歷史，理論創新不多，而且即使有所謂的“理論”也只是在一系列的現象陳述之后的歸納與總結，缺少邏輯的檢驗。如漆俠的《宋代經濟史》，認為宋代生產力的不平衡發展表現在精耕細作的地區幾乎達到封建時代的最高水平，新的資本主義因素在這些地區脫穎而出是完全可能的。程民生的《宋代北方經濟及其地位新探》，以河北與陜西兩地經濟頑強的發展為例及人口增長率高的現象，試圖說明該時期北方經濟發展的速度超過了南方，因此北宋時我國的經濟重心仍在北方。這些都只是通過對歷史現象的某一側面的敘述，從而歸納出一定的“理論”，卻缺乏整體的邏輯檢驗。例如對應該如何界定封建時代社會生產力的最高水平，并未見有理論性的討論：又程民生的論說，顯然只是就北方而論北方，未能從南北方整體比較出發來看問題。（2）具體與一般。沒有抽象就沒有科學，任何歷史首先都是具體的，但是作為歷史科學，在力圖描述歷史的具體性的同時，必須要有一般的抽象含義，否則，歷史分析將永遠沉淪于敘述過去的陷阱中。尤其是區域經濟史，其研究分析的目的不僅在于重新展示某一區域經濟發展的歷程，更要抽象出具有一般意義的現實啟示以及在更大區域范圍上的解釋能力。（3）假設與實證。歷史學的研究傳統一直排斥假設，直至20世紀初，人文科學在方法論上開始青睞于實用主義。從一定的假設條件出發構建邏輯自洽的理論，再從歷史中尋找實證，比起在沒有任何框架下只作對歷史時間的復原性描述而言更顯理論的魅力。在區域經濟史的研究中，應該通過借鑒實用主義方法論，為研究提供分析框架，克服因史實的具體性而無法一般化闡述比較的困境。

在具體的研究方式上，近年來由于受新經濟史學的影響，為擺脫舊史學模式的束縛，區域經濟史研究開始主張用科學主義來規范史學的分析。如區域人口消長、生產增減、稅賦變化等許多問題，可采用數理統計，拋棄舉例式研究，以提高歷史結論的科學性、說服力。然而作為一種研究手段，這種計量史學的方法并不能包羅一切，盡管在形式上由于數理方法的運用有助于擺脫歷史分析中的過分主觀的判斷，但事實上由于受資料的限制，統計通常很難達到高度精確的水平，只能對歷史運動做出粗略的度量。近年來，許多研究者對區域經濟的考察不約而同的走入了過分依賴統計數字的誤區，忽略了對歷史本身演進邏輯的思考，以至認識上有失偏頗。新經濟史家要想盡可能掌握歷史復雜的真實情況，就不能過份依賴他們的幾何學。

制度經濟學的興起，被認為是西方經濟學的一場革命，實際上它的影響已經滲透到法學、政治學和史學等一系列相關的社會科學領域。制度經濟學強調有效率的組織是經濟增長的源泉，引導人們將制度因素作為考察經濟行為和績效的重要變量。如新經濟史學家R·托瑪斯和D·諾斯在研究歐洲從14世紀到18世紀的產業革命的四百多年興盛史時發現，不同的國家（地區）面對相同的經濟問題時，由于采取了不同的政策、制度而導致了不同的經濟發展結果。最為典型的是當面對戰爭所需的財政問題時，英國、荷蘭采取了不同于法國、西班牙的制度而導致了后來長達幾個世紀的興盛。制度經濟學的從制度層面尋找經濟發展根源的研究方法無疑對研究區域經濟史有巨大的啟示和借鑒意義。

制度經濟學的另一個方法論的意義在于較好的結合了實證分析和規范分析、具體分析和一般抽象分析，而這正是區域經濟史研究中所缺乏的。制度經濟學強調案例研究的重要性，是尋找“真實世界”的經濟學，這同時也是歷史學所要完成的事。而在理解和解釋“真實世界”的時候，必須運用一定的理論框架來加以分析和解釋，并從中抽象出一般的可檢驗的理論來（注：參見周其仁：《研究真實世界的經濟學——科斯研究經濟學的方法及其在中國的實踐》，載《中國社會科學季刊（香港）》1999年春季號。）。因此，區域經濟史的研究就是要在歷史的“真實世界”中尋找研究素材，并在充分的分析比較的基礎上將事實作一般化的抽象，由此提出可檢驗的理論來。

三、學科體系

學科體系問題實際上涉及到區域經濟史的學科性質，涉及到區域經濟史與區域經濟學、歷史學的關系問題。區域經濟史作為一門交叉學科，理應具有區域經濟學與歷史學的雙重特征，即把區域經濟學側重研究經濟的“共時態”與歷史學側重研究經濟的“歷時態”相結合。但這種結合，不應是機械地拼湊，必須根據學科的根本屬性有所側重，從而顯示出自己的特征。區域經濟史的學科特性，決定了區域經濟史的研究只能立足于歷史學，著眼于從歷史看區域經濟。

區域經濟史與單純的地方經濟史研究不同。地方經濟史一般關注的是地方經濟發展的特殊性，而區域經濟史所關注的不僅僅是地方經濟特色，而是經濟發展的普遍性規律。因為即使在前近代時期，一個區域內的經濟也不可能完全孤立地存在，而是或多或少交織在整個國家的經濟體系之中。前人的一些研究，往往將兩者混為一談，“畫地為牢”，就地方談地方經濟，視野集中于一處，圍繞該區域的內部發展進行研究，這是需要加以提高的。區域經濟史研究類似于自然科學，只是尋找一個實驗室（區域），據此去研究那些帶有規律性的問題。具體到宋代區域經濟的研究，近年來已有一些較成功的典范，如張熙惟的《論宋代山東經濟的發展》，作者在對唐宋間山東經濟發展概述及水平評估基礎上，指出學界提出的“中國經濟重心南移‘到五代基本完成’，‘南方的經濟全面超過北方’以及宋代已是‘北不如南’”等觀點，仍值得進一步研究（注：參見張熙惟：《論宋代山東經濟的發展》，《山東大學學報（哲社版）》，1993年第3期，第84-90頁。）。這種通過區域“小經濟”窺視社會“大經濟”的研究方法，正是區域經濟史研究的特點所在。上世紀60年代，美國著名學者施堅雅（C.W.Skinner）指出不管人類經濟活動的地理單元小到何種程度，它總是處于不均衡狀態，在空間上永遠存在中心地和區的差異。他的“區域——中心”研究理論，宣稱通過對具體區域的分析研究，可以中國社會經濟“停滯不前”的觀點，在史學界一度引起巨大反響。當然，一個區域性的范式可否在不同區域反復運用，進而推廣為普遍性的范式，仍需要認真推敲。

區域經濟史作為一門新興學科，在許多方面還不成熟，未形成多數史學家認可的一致的學科體系和學術規范。首先，學科體系的指導思想尚有待進一步明確。國內史學工作者，包括著作等身的大家在內，不少人習慣于把馬克思從西歐經濟史研究中得出的某些結論，奉為放之四海皆準的真理。這種歪曲歷史和把馬克思理論庸俗化的主觀主義傾向，曾使區域經濟史陷于十分尷尬的境地，使得現實與理論之間的差距無法彌補。以宋代區域經濟研究為例，就有許多學者按照馬克思描述的西歐社會演變歷程，堅持“資本主義萌芽”的傳統理論框架，并殫精竭慮地闡述我國古代經濟“典型”如何在宋生“變態”。經過了大半個世紀的研究，仍未能使問題得到解決。隨著研究的深入，學者們發現工場手工業和雇傭勞動生產關系幾乎出現于中國每一王朝的商業繁榮時期。

其次，學科滲透的困境。不同學科理論的引進往往會帶來一場變革，但是由于理論來源復雜多樣，也可能出現一系列問題。如部分理論尚未形成可操作的方法，與傳統理論不能相互銜接等。因為在相關學科尚沒有很好溝通的情況下，對問題的理解、研究思路甚至闡釋語言，都往往難以提供很好的可對話的渠道。經濟學家熱衷于運用大量的統計資料和模型框架分析區域經濟問題，歷史學家則沉迷于對史料考證的精雕細啄。目前，離跨學科的融合仍然相距甚遠。

再次，學科發展的盲目性，這些年來，對生產關系的變革研究得多，對生產力發展規律研究得少；鄉村經濟研究得多，城鎮經濟研究得少；自然經濟研究得多，交換經濟研究得少；生產領域研究得多，流通領域研究得少；發達地區、漢族經濟研究得多，經濟落后地區、少數民族經濟研究得少；古代及近代前期研究得多，近代后期和現代經濟研究得少等等，學科發展的這種不平衡性，常常使得對區域經濟作出科學的理論歸納的努力，得不到成功。

最后，區域經濟史作為歷史學的一個分支學科，還應承擔一般歷史學所具有的為后人提供資政經驗的功能。因此，區域經濟史的研究，不應僅僅停留在對一般經濟問題的描述，而應著重分析產生這些問題的原因，以及總結歷史上解決這些問題的經驗教訓。對于今天的區域經濟史研究者而言，有意義的論題不是歷史上經濟區域社會地位的“上升”或者“下降”，而是應該以歷史的眼光去認識經濟區域實際社會角色豐富而復雜的內涵。如朱瑞熙、徐建華的《十至十三世紀湖南經濟開發的地區差異及原因》，在肯定湖南地區經濟開發的基礎上，對湘北、湘中、湘南、湘西四個地理區的開發水平作了具體分析與比較，并客觀地指出：“與全國發達經濟區相比，這一時期湖南的開發程度還不可過高估計，但畢竟為十三世紀以后的進一步開發奠定了基礎。”（注：朱瑞熙、徐建華：1995年，《十至十三世紀湖南經濟開發的地區差異及原因》，《徐規教授從事教學科研工作五十周年紀念文集》，杭州大學出版社，第181-197頁。）類似的著眼點，的確具有相當的學術意義。

四、現實意義

作為歷史學發展趨向的一種重大變化，區域經濟史的興起決不是學者在史學探尋之路上的心血來潮，也不是一代史家在史學絕路上的刻意追求。區域經濟史源于時代的需求，源于史學本身發展的需求。區域經濟史的研究，雖然純粹是一個歷史課題，但在當前卻富有現實意義。

近年來，學術研究的多樣化已成為中國史學發展的必然，區域經濟史研究的興起，正是順應了這種趨勢。根據“后現代主義”的看法，當現代人用自己所處的社會和意識形態狀況去“寫歷史”時可能會面臨一種困境，即理性解釋模式不具有普遍意義。這使得我們研究歷史十分注意典型學方法，避免追求普遍模式。這也是為什么區域經濟史研究逐漸受到多數歷史工作者重視的原因。一個自稱普遍性的模式，如無法在一個簡單的個案中得以證實，便不是一個普遍適用的模式。區域經濟雖不能稱為當時中國社會經濟的“縮影”，但它具有一定的說明意義，且是現實關懷的投影。

第2篇：區域經濟問題范文

關鍵詞：區域經濟學；教學；改革方向

中圖分類號：F061.5文獻標志碼：A文章編號：1673－291X（2008）05－0128－02

一、引言

改革開放以來，隨著我國區域經濟的快速發展，區際經濟社會發展差異及相關經濟問題的理論研究和實踐需要，極大地推動了區域經濟學專業的教學和科研工作，教學隊伍不斷壯大，科研水平不斷提高，全國已經有103所高校設置了區域經濟學碩士點，近30所高校開設了區域經濟學博士點，中國社科院、北大、清華、人大、復旦、南開、廈大等著名高校都發展了區域經濟學博士點或碩士點，其中，區域經濟學國家重點學科有南開大學、人民大學、蘭州大學、廈門大學、中央財經大學等院校，區域經濟學正成為高校經濟學教學與科研的重要領域，區域經濟研究正為國家的發展和區域協調發揮著越來越重要的作用。

二、區域經濟學教學現狀

若想全面認識區域經濟學的教學現狀，必須搞清楚中國區域經濟學的來龍去脈，這是因為區域經濟學在我國的發展不同于其他經濟學科，區域經濟學的設置不僅在經濟學院（系），而且存在于公共管理學院（系），地理學院（系）。總的來說，中國區域經濟學的研究與教學隊伍主要有三大部分：

1.經濟學院系統

區域經濟學的教學與科研活動主要存在于經濟學院系，如南開大學區域經濟學、廈門大學區域經濟學、蘭州大學區域經濟學。另外，在經濟學院系統里面，有些專業的研究人員也在從事區域經濟學的研究，如政治經濟學、產業經濟學、人口資源環境經濟學等。這一方面說明區域經濟學的研究隊伍的規模不斷擴大，另一方面，也說明學科之間越來越交叉。

2.地理學院系統

這類區域經濟學主要是由經濟地理學演化而來，與人文地理學的教學有著千絲萬縷的聯系，這類學校有南京大學的區域經濟學，設置在南京大學地理科學學院，東北師范大學也是如此，也將區域經濟學設置在地理學系。我們發現，中科院地理所也在開設區域經濟學的有關學位點。

3.公共管理學院系統

這類院校包括東北財經大學，其區域經濟學設置在公共管理學院，北京大學設置在政府管理學院、人民大學設置在公共管理學院。應該指出，設置在公共管理學院的區域經濟學多是新近遷入，如北大的區域經濟學原來在城市與環境學系即地理系，而人民大學的區域經濟學也是從經濟地理和生產力布局學轉化而來，他們的課程設置多少留有原來的痕跡。

大量教科書的出版也顯示了區域經濟學的繁榮景象，同時，促進了區域經濟學教學的發展。據不完全統計，中國區域經濟學類的教課書有數十種，其中，比較出名的教學書有南開大學翻譯出版的《區域與城市經濟學手冊》3卷，人民大學的區域經濟學研究生系列教材等。

在區域經濟學教學中，有兩個學術機構在其中發揮了重要作用，一是中國區域經濟學會學科建設委員會，二是中國城市經濟學會學科建設委員會。兩個委員會自新世紀成立以來每年均召開一次或多次學科建設的發展工作，有眾多的專家學者參與會議，相互交流切磋教學，大大促進了區域經濟學的發展。在信息時代，網絡的作用也促進了區域經濟學教學和科研的提升，有兩個著名的網站中國經濟學教育科研網和人大經濟評論網均作出了貢獻。

三、存在問題

區域經濟學的教學存在的問題，可以大致分成以下幾類：其一，學科的快速發展準備不足；其二，學科的多重血統帶來課程設置的參差不齊；其三，課程體系等沒有和國際接軌；其四，學科教學落后于實踐發展。

1.學科的快速發展準備不足

區域經濟學的教學尤其是區域經濟學研究生教學與其他學科一樣近年來發展迅速，學生數量激增，教師資源緊張，一個導師帶十幾個甚至幾十個研究生，這種情況下教學質量存在下降的趨勢，加之部分高校研究生學制的縮短，研究生往往是第一年應付理論上學習，第二年忙于找工作，必要的研究性教學大量缺失。另外，由于部分高校盲目上馬區域經濟學碩士點，導致教材建設和課程大綱建設滯后，有55%的被調查院校認為教材和教學大綱建設是目前區域經濟學課程建設中存在的主要問題。

2.學科的多重血統帶來課程設置的參差不齊

如上文所述，我國的區域經濟學教學點分布于不同的單位，與其他經濟學科的顯著不同點是，區域經濟學課程設置差異很大，如地理學系的區域經濟學設置都是區域經濟規劃之類，經濟學系的設置缺乏空間分析的基本課程，公共管理學院的課程設置呈現出公管特點。這一特點突出的表現在區域經濟學的教材建設上，每套教材都有自己的體系，人人都想自己建個區域經濟學的大廈，這樣的后果導致了眾多大廈沒有建成，反而影響全國區域經濟學教學水平的提升。

3.課程體系等沒有和國際接軌

我國的區域經濟學課程體系遠遠沒有和國際接軌，很多高校處于自我發展、自我欣賞階段。國際上著名的區域經濟學著作很少被國內采納，如藤田昌久的《城市經濟學》是研究生的極佳教材，但是，我們的調研發現國內高校幾乎對此漠視。這種課程體系的自我封閉性質很大原因是來源于對區域經濟學的認識的偏差。國際上，往往將區域經濟學與城市經濟學并列，因為它們是不可分割的一部分，JEL分類將此稱為城市、農村與區域經濟學，我國臺灣地區則稱之為都市與區域經濟學，而我國學位評定時則將城市經濟學去掉并變成了區域經濟學下屬二級學科。這種舍棄城市經濟學的做法無疑對區域經濟學的教學造成影響，因為作為城市與區域經濟學最為核心的部分，城市經濟學的作用沒有被正確的認識。

4.學科教學落后于實踐的發展

學科教學落后的主要原因是由于區域經濟學的理論研究與實踐結合不夠緊密，特別是針對我國區域經濟發展的現實問題的深入理論研究相對滯后，缺乏很好的案例教材；理論與實踐的脫節，造成了本專業學生對于區域經濟學課程的學習認識不清。

四、改革方向

區域經濟學教學應該按照頂天立地的要求全面進行改革，以促進其更好的發展和適應經濟發展對區域經濟學的需求。頂天就是教學科研與國際接軌，立地就是發揮區域經濟學的研究區域問題的特有優勢，研究中國的區域經濟現實問題，為建立和諧社會而努力。

1.區域經濟學教學要面向國際化與現代化

國際化和現代化就是要求全面與國際接軌，大力引進國外先進的理論、研究方法和優秀教材。一是系統引進并翻譯國外的區域經濟學優秀教材，如空間經濟學、經濟地理與經濟政策、新經濟地理、空間計量等；二是采用請進來和送出去的辦法，邀請國外著名的城市與區域經濟學研究大家來國內講學，并且大規模選派優秀的中青年區域經濟學研究和教學人員到國外進修或攻讀相應的博士學位；三是建議將二級學科區域經濟學改成城市與區域經濟學，并相對重視城市經濟學的教學工作。

2.構建以經濟學為基礎的合適的區域經濟學教學體系

區域經濟學本質上屬于經濟學范疇，但是，它的發展又和地理學尤其是經濟地理學有著千絲萬縷的聯系，而且現代空間分析技術與GIS大規模在空間經濟分析中的應用，使得這些更成為區域經濟研究中不可或缺的東西。我們認為，一個合適的區域經濟教學體系應該包括三部分內容：第一部分主要是經濟學基礎，如微觀經濟學、宏觀經濟學和計量經濟學；第二部分區域和城市經濟學的基本理論與方法，如空間經濟分析、城市經濟學、地方政府經濟、空間計量與GIS技術等；第三部分內容則為中國城市與區域經濟學的實證研究教學。

3.撰寫豐富多彩的案例

區域經濟學的特點和中國區域經濟發展的特點都為我國區域經濟學教學案例提供了豐富的素材，撰寫區域經濟學的案例，利用案例教學應該成為未來區域經濟學教學的一個方向。

參考文獻：

[1]黃楠.區域學科建設發展迅速，仍亟待開拓創新[D].經濟中國網，2007-10-13 省略.cn/xueshudongtai/

第3篇：區域經濟問題范文

關鍵詞：區域經濟發展 不平衡 民族發展問題

一、中國區域經濟發展不平衡的現狀分析

改革開放以來，我國社會、經濟、教育、科學技術和文化事業發展迅速，

取得了巨大的成就與進步。然而，作為一個以漢族為主、擁有55個少數民族的多民族大國，各民族、各地區現代化啟動的起點、機遇、社會環境、發展態勢不同，形成了當代中國社會發展與現代化建設的不平衡性，地區經濟增長和社會發展水平呈現出由東向西遞減的格局。同東部沿海地區相比，中西部民族地區發展緩慢，并逐漸拉大了與東部沿海地區（漢族聚居區）的差距。民族地區，這里主要指內蒙古、寧夏、甘肅、青海、新疆、、云南、貴州、廣西、四川等中西部10個少數民族主要聚居省區；東部沿海地區則指遼寧、河北、北京、天津、山東、江蘇、上海、浙江、福建、廣東、海南等東部沿海11個省市。

以經濟、教育、科學技術以及文化事業的發展為例進行分析，少數民族及中西部民族地區與漢族及東部沿海地區相比，差距不僅沒有縮小，反而進一步拉大，導致現代化進程中各民族發展、各地區發展的不平衡態勢。

一是從國內生產總值（GDP）看，東部沿海地區11省市，其總和高達117010億元，中西部民族地區10省區則只有26613億元，東部沿海地區是中西部民族地區的4.40倍。中西部民族地區國內生產總值最低的只有250億元，東部沿海地區國內生產總值最高的廣東省達21701億元，兩者相差21451億元，僅為廣東省的1.15%；即使中西部民族地區國內生產總值最高的四川與廣東相比，也相差14316億元，是廣東省的34.03%。東部沿海地區和中西部民族地區國內生產總值分別占全國國內生產總值的64.18%和14.60%。

二是從財政收入看，東部沿海地區11省市的總和高達7458.1679億元，其中，最高的廣東省多達1418.5056億元；而中西部民族地區10省區的總和卻只有1567.3096億元，與東部沿海地區相差5890.8583億元，僅是東部沿海地區的21.01%。

三是從高等院校數以及在校學生人數看，全國共有高等學校1731所，在校學生13334969人。其中，東部沿海地區11省市有770所，在校學生6105952人；中西部民族地區10省區有312所，在校學生1962324人。東部沿海地區高等學校數和在校學生數分別占全國的44.48%和45.79%，是中西部民族地區的2.47倍和3.11倍。

四是從科學技術發展指標看，全國國有企事業單位共有專業技術人員21739699人。其中，東部沿海地區有7667168人，中西部民族地區有4241255人，東部沿海地區是中西部民族地區的1.81倍。

五是從文化事業發展狀況看，東部沿海地區11省市有文化館、公共圖書館、博物館等文化設施2428個，中西部民族地區10省區有1991個；東部沿海地區是中西部民族地區的1.22倍。

六是從醫療衛生發展狀況看，全國衛生機構共有從業人員535.3628萬人。其中，東部沿海地區有230.9565萬人，中西部民族地區有106.0880萬人。東部沿海地區占全國的43.14%，是中西部民族地區的2.18倍；中西部民族地區只占全國的19.28%。

二、區域經濟發展不平衡狀況下民族發展面臨的問題

民族發展，這里主要是指少數民族的發展，指少數民族和民族地區經濟、教育、科學技術和文化事業的發展，消除民族間事實上的不平等，促進各民族共同發展、共同繁榮。這既是少數民族的根本利益，也是整個中華民族的根本利益，是中國社會主義社會發展和全面進步的必然要求與體現。

一般來說，民族關系體現為一種利益關系，市場機制的運轉過程實際上也就是民族間利益關系的調整過程。在市場經濟的活動中，民族利益不斷分化和重組，結構由單一轉為多元，以前在國家計劃經濟支配下的少數民族地區不再僅僅服從中央的安排，而是有了自己的發展目標和競爭權利。在這一過程中，新的利益分化很容易產生分配上的不公平，從而引發民族矛盾，使民族發展面臨著方方面面的問題。隨著改革開放步伐的加快，影響民族地區經濟發展的因素已由過去民族間不平等、不團結的問題，轉化為在區域經濟發展過程中呈現出的民族之間經濟、文化發展的差距以及由此造成的民族之間事實上的不平等問題。這些問題成為制約民族地區的經濟發展和社會進步的重要因素。

（一）區域經濟發展不平衡狀況下民族發展面臨的政治問題

少數民族和民族地區的經濟發展落后于東部沿海地區，會造成不平衡心理，影響民族團結和社會穩定。正常的差距有利于競爭，調動積極性，但差距過大且長時間得不到解決，就極有可能使少數民族地區的人民產生“被剝奪感”和不公平感。同時，在社會轉型和現代化建設之際，原來在少數民族地區實行的優惠政策和支援措施也在這一過程中或取消、或名存實亡，使民族地區的一些利益在改革中受損，這些地區人民的不平衡心理由此產生。民族地區的經濟是整個國民經濟的重要組成部分，若長期落后，發展緩慢，不能形成良好的發展能力，它與東部沿海地區的這種強烈的反差勢必會影響到我國的民族團結，成為阻礙社會穩定的因素之一，還會影響到國民經濟的整體發展和良性循環，進而也會影響到國家的安定、團結和發展。

（二）區域經濟發展不平衡狀況下民族發展面臨的經濟問題

首先，市場體系不健全，競爭力弱。民族地區自建國起在國家相關政策的引導下逐漸形成了依賴性較強的補貼型經濟，主要依賴外部的資金補貼和物質投資維持經濟的增長。改革開放以來，計劃經濟在民族地區逐漸退出了歷史舞臺，但補貼型經濟帶來的惰性已經使這些地區的自身發展能力變弱。同時地方工業起步晚、規模小，發展水平低，技術、設備、管理落后，基礎設施不完善，地方財政不足，支柱產業形成時間短等因素，都直接導致民族地區的市場發育不佳，市場體系不健全，競爭力弱，成為這些地區進一步發展面臨的重要問題。

其次，市場經濟給民族地區經濟發展帶來了新問題。少數民族和民族地區的經濟發展落后于東部沿海地區，是在改革開放和市場經濟體系不斷建立、完善的過程中逐漸形成的。市場經濟不僅給民族地區注入了新鮮的活力，更以公平、開放、自由的發展模式將民族地區的經濟帶入了一個全新的舞臺。但我們也應該看到，市場經濟給民族地區的發展也帶來了新的問題，主要表現在：經濟體制的改革力度加大與民族地區承受力的矛盾；市場競爭激烈與民族地區商品經濟起點低的矛盾；資源豐富與民族地區市場發育滯后的矛盾；沿海地區飛速發展、差距拉大與民族地區要求加快自身發展的矛盾；民族自治地方企業與國家企業之間在經濟利益上的矛盾；漢族與少數民族以及少數民族之間在土地、森林、礦山、草場等資源方面不同利益而引起的新的矛盾和沖突等。

再次，民族地區產業結構不合理，工業化、產業化水平偏低。要提高民族地區經濟發展水平，必須確立合理的產業結構并適時地進行產業結構轉換。但我國的民族地區在區域經濟發展的進程中并沒有建立起合理的產業結構體系，存在著不少問題。如農村非農產業發展緩慢，嚴重影響了農村小康目標和農業現代化目標的實現。再如，由于民族地區的工業屬于重工業型結構，資金密集程度高，原材料、初級產品的深度加工不發達，使得工業企業的產業關聯弱，經濟帶動作用不強，也不能很好地吸收和擴大當地人民就業。2004年，中西部民族地區的私營企業就業人數為579.4萬人，東部沿海地區的私營企業就業人數為3248.6萬人，其中最多的江蘇省達562.1萬人，是民族地區私營企業就業人數最多的四川省188.4萬人的2.98倍。

（三）區域經濟發展不平衡狀況下的資源開發與生態環境問題

中西部民族地區自然資源豐富，儲藏面積大，是經濟發展的有利條件之一。但從現實的情況來看，民族地區資源開發過度，生態環境破壞嚴重。這一方面是由于長期以來，國家迫于經濟快速發展的需要，對民族地區資源開發的進程不斷加快。另一方面，中西部少數民族地區長期推行“模仿或照搬漢族發展模式”的追趕戰略，形成了典型的資源密集型工業體系。以“九五”計劃發展思路為例，民族地區都把重點放在了實施發展能源和原材料工業的資源導向型戰略上；與此同時，各省區也將能源和原材料工業作為支柱產業，如甘肅是石油化工、建材，寧夏是冶金、煤化工，青海是電力、鹽化石油和天然氣化工。資源的過度開發不僅加重了民族地區的生態負擔，造成了生態環境破壞嚴重，更使這些地區的可持續發展面臨著隱患。

（四）區域經濟發展不平衡狀況下民族地區國企改革的問題

近些年來，國有企業改革一直被視為我國經濟體制改革的核心環節。從總體上看，國企改革取得了很大成就，但中西部民族地區和東部沿海地區在這一問題上仍有較大的差距。具體來看，東部沿海地區的不少企業已經相繼建立了“產權清晰、權責明確、政企分開、管理科學”的現代企業制度；同時也初步建立了國有資產的進入和退出機制，不斷調整和優化了國有經濟的結構和布局。相比較而言，中西部民族地區的國有企業比重大，虧損面高，國企改革面臨著嚴峻的挑戰。由于民族地區非公有制經濟的發展相對滯后，國有企業的存在和發展就有著更為重要的意義，由國企改革引發的銀行的不良債務、社會就業與下崗問題等都會直接影響到整個民族地區的經濟發展和社會穩定。

[參考文獻]

[1]國家統計局．中國統計年鑒2005[Z]．中國統計出版社，2005．

[2]龍遠蔚主編．中國少數民族經濟研究導論[M]．民族出版社，2004：256．

第4篇：區域經濟問題范文

企業核心能力不足。在冀中南地區縣域經濟中,民營經濟占據大多數,且這些民營企業多是由家族企業發展而成,多屬勞動密集型行業,企業實力弱,市場影響力小,產品競爭優勢平淡,核心能力不明顯。

產業集群程度低。在冀中南縣(市)中,雖然企業數量眾多,產品門類廣泛,但絕大多數企業規模偏小,在行業中的影響較小,且各企業單打獨斗,缺乏必要的協同與合作,產業集群程度低。同時,缺少大企業、大項目的引領與帶動,出色的地方龍頭企業較少。

各縣域經濟發展不平衡。在冀中南地區中,各縣域經濟總量懸殊較大。沙河市擁有48萬人,2008年實現總產值115億元,增長速度12%;南宮市擁有46萬人,2008年實現總產值55.38億元,增長速度10.6%。

企業創新能力薄弱。在冀中南地區各縣(市)中,絕大多數企業在技術創新、管理創新和制度創新方面處于落后局面。技術老化、設備落后,產品更新緩慢,忽視新產品研發等問題較為突出,多數企業技術素質低下,產品缺乏競爭力;管理方法、管理手段、管理模式處于落后狀態;企業產權單一,集權控制,激勵措施不到位,企業文化建設落后等現象普遍存在。

企業開放程度低。在冀中南地區,絕大多數企業以滿足國內市場為主,參與國際市場競爭的企業數量偏少。企業的國際化經營程度偏低,難以有效利用國外的技術、資金、管理、信息等管理資源。

勞動力素質偏低。在冀中南地區的企業中,企業員工文化素質、技術素質、管理素質偏低,制約著企業的技術與管理創新。

二、冀中南地區縣域經濟發展對策

(一)實施開放與創新戰略

1、營造開放與創新的文化環境

縣域經濟發展的結果證明,文化的創新與觀念的開放是經濟發展的核心動力和支撐。冀中南地區各縣(市)應摒棄落后的文化理念和思想束縛,堅持“走出去,領回來”的方針,積極學習國內外先進縣域經濟的發展經驗,把先進的技術、經驗引進來,并通過多種渠道和途徑對當地居民及企業員工進行教育、宣傳、灌輸先進的文化理念,進一步營造開放、時尚、科學的區域文化環境。

2、利用國內外產業發展機遇,壯大縣域經濟規模

一方面,冀中南地區要利用國內不同區域產業調整及轉移的機會,加大招商引資力度。如在我國珠三角和長三角地區,因土地和勞動力成本的上升,帶來企業生產成本增加,導致這兩個地區的部分產業及資金、技術、人才等向內地轉移,各縣(市)要積極承接沿海地區的相關產業和企業,為縣域經濟發展引進新的經濟增長點,注入新的發展動力和活力,促進縣域經濟跨上一個新臺階。同時,冀中南地區毗鄰京津,應利用京津冀一體化發展的有利時機,找準在產業分工與產業鏈條中的位置,努力實現縣域經濟與京津經濟的對接。另一方面,冀中南地區實力較強的企業應通過交流與合作,大膽吸引國際資本、技術、管理等經營要素,學習和借鑒國際先進的文化觀念,促進企業的國際化經營。

(二)加強工業園區建設,提高產業集聚程度

1、推行現代企業制度改革,促進工業園區健康發展

在目前的冀中南地區縣域工業園區中,企業制度落后是制約其健康快速發展的關鍵因素之一。因此,工業園區內企業應發揮區域和行業龍頭帶動作用,根據企業成長的規律及社會發展形勢,使現有企業逐步向產權多元化、管理科學化、制度規范化的現代企業運行模式轉化,穩步推進企業制度改革。

2、建設優秀企業文化

冀中南地區縣域企業絕大多數在企業文化建設方面比較落后,沒有形成較為系統的價值體系和行為準則。因此,各企業應吸收國內外先進企業文化中的經營理念,結合地方及企業實際,加以整合提煉,形成富有特色的企業文化,以利于企業競爭優勢及核心能力的形成。

3、構建研發平臺,提高園區創新能力

目前冀中南地區縣域工業園區內企業在產品研發環節存在研發實力弱,投入不足,各自為政,開發周期長,成本高等一系列問題,難以形成工業園區及區域研發優勢。因此,園區內相關企業應在整合人力、物力、財力、信息、管理的基礎上,加強與有關科研機構、高校及分銷商間的合作,努力探索和構建服務于園區企業的統一大型研發中心,以滿足園區內或縣域企業的需要,全面提升區內企業的創新能力。

4、構建溝通平臺,實現信息共享

冀中南地區縣域工業園區內企業應本著優勢互補、信息共享、互利共贏的原則,構建區內乃至更大范圍的信息共享的平臺,實現信息資源的高效流動與共享,探索在采購、生產、技術、銷售、服務等環節的聯合與合作,提高企業專業化水平,降低產品成本,發揮協同效應,實現規模效益。

5、組建企業集團

冀中南地區縣域工業園區內的優勢產業應在構建戰略聯盟的基礎上,由龍頭企業牽頭,通過產權交易、產權參與、契約合同的形式,向多層次、多法人、產權多元化的企業集團模式發展,促使企業向更高層次發展。

(三)實施人才戰略

1、多渠道開發人才

一方面應積極引進外來人才,冀中南地區各縣(市)要通過各種渠道和形式,有選擇、有重點地引進本地經濟建設和社會發展急需的緊缺人才和高素質人才,調整和優化人才結構,提升人才隊伍整體素質。另一方面應加強本地人才培養。本地人才熟悉環境,經驗豐富,對企業的發展起著至關重要的作用,各縣(市)可以構建有利于企業內部人才脫穎而出的激勵平臺,選拔具有較大潛力和較強可塑性的優秀員工通過崗位鍛煉、專業培訓、進修交流等多種方式提高其知識水平和業務能力,盡快成為企業的有用人才。

2、加強職業技能教育

針對縣域內企業數量眾多,青年員工居多且學歷層次偏低、技能薄弱等現象,各縣(市)應成立專門的職業教育機構,重點強調職業技能培訓和現代化管理培訓,全面提高企業員工素質。

(四)整合地方優勢,打造區域品牌

1、樹立現代營銷理念,提高縣域經濟知名度

第一,通過電視、網絡、報紙等各種現代化媒體加強對縣(市)特色優勢的宣傳和報道,提高縣域社會經濟在河北省乃至全國的影響力和知名度。第二,積極舉辦和參加各種形式與層次的展覽會、博覽會、經貿洽談會、招商會,讓更多的企業和投資者了解縣域特色優勢。第三,充分利用縣域特色文化,以文化藝術為橋梁和紐帶,通過開展多種形式的文化藝術交流活動,實施文化營銷工程,宣傳縣域文化特色,提高縣域經濟的文化品位,加強區域品牌對外滲透和輻射作用。

2、提高縣域產品的知名度

冀中南地區各縣域企業要根據縣域經濟特色及產業優勢,積極實施品牌戰略,規范企業品牌和企業標志,完善產品結構,培育企業競爭優勢,提高產品及服務質量,開拓新的市場,擴大產品市場份額,設計出既反映企業產品特色又富有一定文化內涵的企業標志和產品品牌。企業要利用各種渠道及手段大力宣傳推介企業品牌,提高品牌的知名度與美譽度,努力使企業品牌成為行業市場中的著名品牌、馳名品牌。

3、強化服務意識,提升服務形象

相關管理部門要從戰略高度強化服務意識,提高服務水平,通過建立健全完善的規章制度、服務設施、服務隊伍,全面提高服務效率,改善服務態度,完善服務模式,形成多層次、全方位、寬領域的縣域服務體系。同時,也要大膽探索和借鑒國內外服務新模式,注重服務創新,塑造具有時代特色的縣域服務形象。

(五)倡導循環經濟,實現綠色發展

冀中南地區各縣(市)各級政府部門應加大生態保護和污染治理力度,重點加強對大氣、土壤和水污染的治理,企業應推行清潔生產和精細化管理模式,美化工作環境,大幅度降低生產污染,提高資源利用率,促使企業實現由資源能耗型發展模式向循環經濟發展模式的轉變。同時,應協調好生態安全、社會公平與經濟繁榮三者間的平衡關系,堅持可持續發展,實現縣域經濟又好又快地發展。

第5篇：區域經濟問題范文

關鍵詞跨國公司區域經濟一體化互動關系

跨國公司和區域經濟一體化已成為當今推動世界經濟發展和世界經濟一體化的兩股最重要的力量。兩者共同之處在于都促進資本、技術等生產要素跨國界流動，推動國際分工深化和規模經濟實現，推動生產要素價格在全球均等化和世界經濟一體化向前發展。兩者不同之處在于，跨國公司是微觀經濟一體化，由市場力量推動，以水平分工和垂直分工為主要形式，從事國際規模的生產和銷售以代替通常的商品出口。這種一體化構成了世界經濟一體化的微觀基礎。而區域經濟一體化則屬于宏觀經濟一體化范疇，是成員國基于市場自身發展的需要，通過鑒定協議來為資本在本地區擴張掃除障礙，促進本地區分工深化和創造本地區比較優勢，在此基礎上還可能形成政治方面的合作與一體化，區域經濟一體化構筑了世界經濟一體化的宏觀基礎。由于這兩種一體化在運行層次和運作機制上的不同，形成了推動世界經濟一體化的兩個主要動力源。但是，這兩者并非截然分開，而是相互依存、相互影響、相互促進，共同推動世界經濟一體化向前發展。本文旨在研究跨國公司和區域經濟一體化的互動關系對世界經濟一體化的促進和推動作用。

一、戰后區域經濟一體化與跨國公司蓬勃發展的原因

戰后，區域經濟一體化和跨國公司在全球的蓬勃發展有其深刻的歷史原因。自市場經濟生產方式在全球確立以來，資本積累速度的加快及資本逐利的本性受單個國家尤其是小國的資源與市場局限無法滿足資本擴張的需要，戰前的殖民地開拓在一定程度上緩解了這種矛盾。但列強也為此付出了沉重的代價，通過戰爭方式獲得的資源與市場很可能再通過戰爭的方式失去。另外，戰爭也破壞了生產力和資本擴張的機制，破壞了生產力和資本向縱深進一步發展的環境條件。顯然，從戰爭轉向合作是解決這一矛盾更可行的途徑，于是通過一定的制度調節，由資源爭奪轉向資源共享，從軍事競爭轉向經濟競爭，逐步成為戰后各國的共識，這在實際上便構成了區域經濟一體化和跨國公司化在戰后迅速發展深層次認識的基礎。

科技革命和生產力在戰后的迅速發展又為區域經濟一體化和跨國公司發展提供經濟基礎。由于生產力發展產生了越來越強烈地逾越國界的要求時，實際上使一國市場無法承受如此分工與規模經濟，另外，科技革命的迅速發展使新技術和新產品的R＆D費用不是一個企業甚至是一國所能承受的。所有這些都需要通過跨國性的集體力量或協調來解決，經濟一體化組織成了解決這種問題的一種較好選擇。但是，生產力的發展只構成一體化的充分條件，而非必要甚至唯一條件。一體化還需要有下述條件才能形成：一是當生產力發展到產生逾越國界的要求卻遇到來自其他地區對商品、資本流動設置的各種關稅和非關稅壁壘，而這種障礙又難以在世界范圍內通過雙邊談判予以解決時，才有可能率先在本地區形成區域經濟組織，以便在局部范圍內妥善加以解決；二是當生產力發展的逾越國界要求退到了來自其他地區商品與資本的嚴峻挑戰時，需要依靠地區組織來保護其成員國產業，確保對本地區市場的占有；三是組成一體化的成員國必須同處于一個經濟區域中，而不是困于純粹地理意義上的區域，經濟區域是指區內諸成員國經濟具有競爭性（可以實行產業內分工）或互補性（可以實行產業間分工），有長期交往傳統，否則，即使在同一地理區域里形成一體化組織，也難以獲得真正發展，這是一體化形成的基礎條件（歐共體和北美自由貿易區便是典范）。戰后蓬勃興起的遍及五大洲的一百多個區域經濟一體化組織成多或少與上述條件有關。

這就告訴我們，并非所有生產力逾越國界的國家都能具備實施一體化的條件。也就是說并非所有的發達國家都能與其他國家成立一體化組織。在有些經濟發達的國家中，主要是選擇跨國公司的微觀一體化來在一定程度上解決了這種矛盾（這也是跨國公司大多產生于發達國家的原因）。跨國公司把R＆D、生產、銷售、服務等諸價值鏈增殖環節分解到世界上各個具有相對比較優勢的國家，把生產力發展與資源和市場的矛盾分散化，充分利用東道國的資本、技術、人才和市場等優勢來解決一國無法承擔的生產力逾越國界的要求，跨國公司也利用規模化生產和各國要素價格優勢組合出價格最低，且最具有競爭優勢的產品和勞務，跨國公司遍布世界的子公司和營銷網絡，把市場交易內部化，使生產力發展大公司化，從而降低交易成本和風險。另一方面，由于區域經濟組織具有一定的排外傾向，區外的跨國公司通過對區內的大量投資來繞過這種人為的關稅和非關稅壁壘。這在實際上也促進了戰后跨國公司在全球的擴張。早在歐共體成立不久，美國工商界便提出“把工廠遷到歐洲去”的口號，以避免歐共體的歧視性關稅降低其產品的競爭力，以1966－1977年這一時期為例，在1966年美國企業的海外分支機構向世界市場上出口的制成品總額中（不包括返銷美國部分），有46％是設在歐共體的分支機構生產的，到了1977年這個比例上升到64%；北美自由貿易區剛剛運作，日本跨國公司便把投資重點轉向墨西哥，企圖通過這塊跳板來減少美國關稅對其不利的影響。

戰后通訊和運輸的迅速發展及其服務費用迅速下降，為世界經濟發展創造了良好的條件，世界銀行、IMF和GATT（WTO）等機構的成立及其對國際經濟的協調也為區域經濟一體化和跨國公司的發展起了促進作用，其他如聯合國的調節、多邊國際協定的執行等，也是區域經濟一體化和跨國公司蓬勃發展的原因之一。

二、跨國公司的微觀一體化推動區域經濟宏觀一體化

跨國公司作為一種市場的力量，其觸角遍及全球各個角落，不局限于民族利益和國家疆界，通過跨國經營活動，追求全球性的機遇、抉擇和效果，以獲得企業全球戰略的實現和最大限度的利潤。如果跨國公司在某一區域不斷投資，便會促進該區域經濟一體化的進展。這就是說，作為微觀層次的跨國公司，其市場機制力量能夠推動作為宏觀層次區域經濟一體化的實現。

縱觀當今最成功的兩個區域經濟一體化組織；歐共體和北美自由貿易區，其區域經濟一體化組織的成立主要是由于跨國公司在區內大量投資，使區內比較優勢上升，從而為推進一體化創造條件。

以北美自由貿易區為例。作為發展中國家的墨西哥為何能與發達國家美、加實施經濟一體化，主要原因便是美、加跨國公司對其多年擴張和滲透的結果。1955－1989年間，美國在墨西哥的直接投資總額從6.07億美元增加到70．79億美元，增長了10．7倍，分別占當年對拉美投資總額的9．2％和11．5％。事實上，美國一直是墨西哥最大的投資者，在墨西哥的外國直接投資中，美國資本占60％以上，1980年在墨西哥的2349家國外跨國公司的子公司中，美國和加拿大分別占總數的79．7％和2．6％。美國和加拿大跨國公司多年來在北美一直屬優勢的投資比例，使得北美三國貿易自由化和生產一體化在北美自由貿易協定生效之前已悄然出現，美加墨經濟的相互依存度已很高。這說明，跨國公司在區內的擴張已為其創造了實現經濟一體化的基礎條件。

為什么跨國公司微觀一體化能夠推動區域經濟一體化基礎條件的實現，我們認為，可以從以下三個方面進行分析：

1．跨國公司在一個區域內投資促進了區內國家比較優勢的提升。跨國公司在區內擴張，將傳統的國家產業間分工，轉化為企業之間的產業內分工，這種分工形成的規模經濟使該區內跨國公司的競爭優勢更加明顯，在這個過程中，區內各國根據自身的資源稟賦來重新定位自己的競爭優勢。這為跨國公司以本地區為出發點重構企業的區位優勢、技術壟斷優勢和經濟資源優勢，還可以使那些本來不具備比較優勢的或者優勢并不明顯的國家通過跨國公司的投資，使跨國公司優勢定位外化在國際比較優勢中，讓其促進區域經濟一體化的可能性。

2．跨國公司的區內投資趨同了國際經濟游戲規則，進而趨同區域經濟一體化的最基本的規則。如果經濟純粹在一國之內而不發生跨越國界的要求時，國際經濟活動并沒有一個被普遍接受的規則，它往往因時、因地、因人而異，帶有很大的隨機性，這對國際經濟交往產生相當嚴重的負面影響。當資本開始國際化時，東道國在根據自己國情吸引外資時，也逐漸改變國內立法，接受國際慣例，對跨國公司活動的游戲規則如國民待遇原則予以認同，跨國公司在東道國投資既給自己帶來了利潤，又實現了其區域戰略和全球戰略，也使東道國實行更開放的對外經濟發展政策，優化了國內的法律、政治和人文環境……這些變化都是形成區域經濟一體化的基礎。

3．跨國公司的區內投資深化了區內市場。比較優勢、國際分工、規模經濟僅僅構成區域經濟一體化的潛在條件，擁有一個巨大的或潛在的購買力市場，可以將潛在條件轉化為現實條件，跨國公司對東道國投資是自己與東道國分享互惠互利，區內的大規模相互投資將使區內市場深化和擴大，從而使區域經濟一體化得以實現。

如果該區域經濟發展遇到外來的阻礙和威脅時，區域經濟一體化組織便會很快建立起來。由此我們也可以看到，充分利用自己的經濟比較優勢，優化制度環境，吸引跨國公司來本國投資以強化自己的經濟優勢以及相互優勢，是發展中國家參與區域經濟一體化走出困境的便捷之路。

三、區戰經濟一體化促進跨國公司的微觀一體化

區域經濟一體化組織的形成促進了跨國公司的微觀一體化，這是因為：第一．區域經濟一體化引發了投資創造和投資轉移效座。這是與貿易創造和貿易轉移相對應的現象。投資創造主要是指，關稅同盟建立以后產生的貿易轉移現象，使區外的企業產品進入該市場變得困難，因此，區外大量直接投資涌入區內，在那里建立分支機構和占領成員國市場。而投資轉移則指先前進入的企業，為了利用市場統一以后所提供實現規模經濟和專業化的機會，對該地區的生產經濟活動進行重新布局，即進行生產合理化方面的投資；第二，區域一體化使對外直接投資的動機發生了變化，并且為跨國公司實行復合一體化的經營戰略提供便利。傳統上，對外投資作為要素流動的一種形式，與商品流動之間存在著某種替代關系。可以說，區域經濟一體化的實踐刺激資本的國際化和一體化。因而，區域經濟一體化最重要特征便是在宏觀層面從制度上保證了跨國公司在區內的微觀一體化的順利實現。因為一旦區域經濟一體化形成，通過區內一體化的體制、機制、政策的推動，使區內的跨國公司在這塊已經“圍起來”的商場上較易占據優勢地位，使其在區內擴張更具有便利的條件。而且，一體化組織還會利用自身優勢幫助微觀一體化的實現。如歐共體執委會在70年代曾援用《歐洲共同體條約》的有關條款對美國大陸崩頭公司吞并一家荷蘭公司實行了嚴厲的制裁，80年代還制定了一項10年的“歐洲信息技術研究與開發戰略計劃”，目標是將西歐在世界技術市場的占有比重從那時的10％提高到90年代的30％，這些傾斜政策一定程度上削弱區外的競爭對手，有利于共同體成員國的跨國公司對這些重要行業的滲透。

區域經濟一體化的制度保證還表現在，如關稅同盟是實現對內取消關稅和數量限制、對外統一關稅，關稅消除后，市場隨之擴大并向縱深發展，為區內各國產業間分工轉向產業內分工和生產專業化創造了有利條件，各國無法再運用關稅或非關稅壁壘來保護本國市場；必須面對區域內其他成員國之間的激烈競爭。為了在競爭中保持不敗，各國公司便加速對區內直接投資的步伐，成員國之間資本的相互滲透也會加快，這樣便促進了跨國公司在區內的微觀一體化。例如，在歐共體內，1959中的西德私人對外直接投資總額為5.47億美元，其中在西歐的投資為1．97億美元，而到1978年其對外直接投資總額318億美元，其中對西歐的投資增至212億美元，分別增加57．1倍和106．6倍，英國1971年對歐共體的直接投資總額為985億英鎊，占全部對外直接投資總額的14．8％，1973年加入歐共體，1974年對歐共體直接投資總額達到22．82億英鎊，占全部對外直接投資總額的21.9％，分別較1971年增加1．3倍和上升7．1個百分點。

到了80年代，由于對內部統一大市場的預期，四大流通尤其是資本、服務的自由流通給區域經濟微觀一體化創造了很好的條件。從1984年開始的6年時間里，成員國之間的相互投資從405億埃居猛增到3534億埃居，平均每年以54％的速度增加，這一不平衡發展趨勢的直接結果是，成員國相互投資在對外投資中所占比重迅速增大，從1984年的19％上升到1989年的52％。這種狀況表明，區域經濟一體化反過來又促進跨國公司的迅速發展。

需要說明的是，這種宏觀一體化對微觀一體化推動作用發生的根本前提仍然是區內各國具有比較優勢和競爭優勢，這里宏觀一體化的作用僅是在為潛在的微觀一體化顯性化掃清障礙。當前不少發展中國家的經濟一體化實踐由于缺乏微觀經濟一體化的堅實基礎，所以比較脆弱。一些發展中國家企圖用協議分工和協議投資的方式進行一體化實踐，更是違背了市場經濟的最基本準則，其困境的出路是必須在區內形成比較優勢之后才能實行一體化。

四、區域經濟一體化和跨國公司之間的互動與進一步融合

根據我們以上的分析，區域經濟一體化的形成和發展與跨國公司的形成和發展是互相促進，相互依存的，即跨國公司的形成推動了區域經濟在宏觀領域實現一體化，而區域經濟一體化又反過來推動跨國公司在微觀領域的進一步擴張。進一步分析可以看到，區域經濟一體化組織的形成既促進了區內跨國公司的擴張，也促進了區外跨國公司的對內擴張，因為大市場形成給區內跨國公司帶來的發展優勢是區外跨國公司所沒有的，區外跨國公司不得不通過直接投資的方式來取代傳統的商品出口，這使跨國公司在規模和素質上都得到提高；而不同區域內跨國公司的相互擴張又促進區域經濟一體化組織在疆界上的擴大，加上區域經濟一體化組織自身的自我加速機制，使區域經統一體化組織在邊界和深度上都獲得很大的發展，兩者互動的結果，便是跨國公司規模和區域經濟組織疆界的擴大。

第6篇：區域經濟問題范文

關鍵詞：區域經濟；發展；問題；對策

一、區域經濟發展中存在的現實問題

區域經濟在很大程度上推動了我國經濟的迅猛發展，使我國找準各個突破點，完成了經濟社會的不斷進步。然而，我國區域經濟在發展過程中并非一帆風順，而是存在一些問題，需要我們及時去解決，滿足區域經濟發展的客觀需求。

1.區域規劃尚不完善，存在提升的空間

目前，我國區域經濟規劃仍然不完善，出現一些現實問題。比如，不同類型層次的規劃卻存在內容交叉或沖突的現象，導致規劃缺乏針對性和明確性，不利于規劃的完整落實；規劃內容注重政績效果，忽略了實用性效果，使規劃成為一些部門或領導謀求政績的工具。

2.財政轉移支付機制尚不科學，仍需加以完善

如今，在區域經濟發展過程中，經常會看到很多名目的專項轉移支付項目，而一般性轉移支付項目較少，支付規模也較小。因此，在區域經濟發展政策、經濟布局調整方面還應當建立較為科學可行的機制才行。

3.公共服務資金投入有限，公共服務難以得到全面保障

區域經濟發展過程中，每個方面每個層面都需要投入一定的資金來維持運轉。然而，一些地方政府尚未認清形勢，對公共服務方面的投入較少，影響了政府公共服務的能力，使公共服務所面臨的困難逐漸增多或擴大，使公共服務水平呈現低洼水平，不利于區域經濟的健康發展。

4.地方保護主義明顯，抑制生產要素在區域之間的合理互惠

目前，各地政府把經濟發展作為第一要務，著力發展區域經濟，因此，在朝向經濟目標邁進的過程中，很自然的形成地方保護，致使經濟效益被放置于最高位置，而嚴重忽略了區域經濟發展所必需的其他方面的途徑的有效形成，最終不利于區域經濟的良性運轉。這樣，優質的生產要素難以在各個區域實現互利互惠，一旦缺失互通有無的做法，勢必形成閉門造車的現象，使區域經濟發展步伐進入緩慢狀態。

二、促進區域經濟協調發展的對策

若想實現區域經濟的健康科學發展，必然需要借助一些切實可行的對策。找準出路，拿出合適的對策，才能在真正意義上促進區域經濟的發展，確保區域經濟呈現良好態勢。

1.完善基本制度，促進區域經濟的發展

科學合理的基本制度是區域經濟健康發展的重要保障。構建了相應的制度框架，才能明確區域經濟的發展方向，使其實現規范化明朗化。因此，政府部門必須建立相應的制度機制，以經濟區劃為依托，充分發揮政府的職能，使區域優勢更加明顯穩固，實現行政區劃與區域經濟的協調可持續發展。

2.重視規劃的非經濟內容與可操作性

區域經濟的發展不是以經濟效益做為唯一目標。因此，應當在區域經濟發展過程中，給予其他目標應有的地位。首先，應當通過區域經濟的發展，提升人們的生活質量，在發展規劃中加入就業、人口老齡化、教育、社會保障等方面的內容，使經濟發展規劃更具人性化；其次，要通過區域經濟發展，加強對歷史文化的有效保護和利用。經濟的發展離不開上層建筑的反作用，因此，要在積極發展規劃中考慮到區域中歷史文化的力量；再次，實現區域資源合理配置，使經濟發展規劃在理性周全的理念的下進行設計，使發展措施更具可操作性，使資源實現物盡其用；最后，光有規劃還不行，要實現政府與經濟發展規劃的有效銜接，否則，規劃則形同虛設，毫無實際價值。

3.加大轉移支付力度，加快推進基本公共服務均等化

在區域經濟發展過程中，也會體會到民生熱點問題。因此，加大投資力度，確保公共服務的逐漸到位顯得尤為重要。地方政府應當不斷加大稅收返還和轉移支付力度，使人們享受到最為基本的公共服務，享受改革開放的成果。這樣，也會為區域經濟的發展營造較為穩定的大環境，實現經濟與社會的協調發展。

4.協調利益主體之間的關系，確保經濟目標的實現

中央與地方往往會因為一些政策理解、理念推廣等方面的原因出現矛盾沖突。因為，地方往往過于看重眼前的短期利益，因此，中央要積極采取應變對策，引導地方的方向，促成其合理政策在地方的運用和推行。這樣，地方利益與中央利益才能實現均衡博弈，地方政府才不會以為盯住經濟利益，而是實現全方面多層次的發展。

5.全面推進區域合作，引導生產要素跨區域合理流動

區域經濟的發展不能出現閉門造車現象，否則，區域經濟不會呈現大發展大繁榮的局面。因此，應當充分尊重經濟規律，使各個區域實現資源共享，使生產要素在區域之間實現良性流動，以發達地區帶動欠發達地區，實現層層相銜接，層層相扣，使整個區域經濟得到繁榮。

三、結語

區域經濟使我國經濟實現高效發展的重要突破口。因此，要格外注重區域經濟發展過程中出現的每一個現實問題，并對其逐項進行深層剖析，并果斷采取有效措施，確保區域經濟在實現經濟利益的同時，帶動其他方面的發展，使區域經濟帶給我們更多更大的驚喜。

參考文獻：

[1]屈廣臣、徐永升.赤峰搭上區域經濟發展快車[N].內蒙古日報（漢）.2009

[2]王莉莉.我國區域經濟發展的思考[J].中國新技術新產品.2009（16）

第7篇：區域經濟問題范文

關鍵詞：循環經濟；和田地區；環境問題

中圖分類號：F061.5 文獻標識碼：A 文章編號：1001-828X（2012）02-0-02

一、循環經濟的內涵

循環經濟是一種以資源的高效利用和循環利用為核心，以低消耗、低排放、高效率為基本特征，符合可持續發展理念的經濟增長模式，是對“大量生產、大量消費、大量廢棄”的傳統增長模式的根本變革。其實質是以盡可能少的資源消耗和盡可能小的環境代價實現最大的發展效益；是以人為本，貫徹和落實新科學發展觀的本質要求；是實現從末端治理轉向源頭污染控制，從工業化以來的傳統經濟轉向可持續發展的經濟增長方式；是人類對人與自然關系深刻反思的積極成果。

循環經濟從人類社會可持續發展的角度出發，來解決經濟系統與環境系統之間所存在的物質、能量不平衡的流動關系問題，實現人類與環境的和諧發展。它要求把經濟活動按照自然生態系統的模式，組織成一個“資源―產品―再生資源”的物質反復循環流動的過程，使得整個經濟系統以及生產和消費的過程基本上不產生或者只產生很少的廢棄物，只有放錯了地方的資源，而沒有真正的廢棄物，其特征是自然資源的低投入、高利用和廢棄物的低排放，從而根本上消解長期以來環境與發展之間的尖銳沖突。

二、和田地區的自然環境特征及存在的生態環境問題

(一)和田地區的自然環境特征

和田地區位于新疆維吾爾自治區南隅， 南部臨昆侖山與自治區交界， 北部臨塔克拉瑪干沙漠與阿克蘇相連， 東部與巴音郭楞蒙古自治州相接， 西部與喀什地區毗鄰。和田地區國土總面積24.78萬平方公里，占新疆總面積的15％，占全國總面積的2.6％。其中山地1110.2萬hm2占33.3%，山地面積中，除草場219.4萬hm2，冰川70.5萬hm2和少量耕地、林地外，42％為難以利用的裸巖石礫地。平原面積為1338.5萬hm2，占55.5％，平原面積中，沙漠1031.8萬hm2，戈壁206.7萬hm2， 沙漠戈壁占土地總面積的63%，綠洲面積97.3萬hm2， 僅占土地總面積的3.96％，耕地面積為262.05萬畝，占綠洲面積的17.95%，人均耕地1.62畝。且被沙漠和戈壁分割成大小不等的300多塊。和田地區深居內陸，遠離海洋，四周高山(天山、昆侖山、帕米爾高原)環繞，因而是受海洋氣流影響，大陸性強，屬于暖溫帶極端干旱荒漠氣候，年均降水量只有35毫米，年均蒸發量高達2480毫米。和田地區境內有大小河流36條，其中部流徑的喀拉喀什河和玉龍喀什河是最大的兩條河流，占全地區各河流總水量的61.2％，兩河匯合成和田河，自北流入塔里木河。和田地表水年徑總流量73.45億立方米，地下水可采量32.46億立方米。全地區水能資源理論蘊藏量為360萬千瓦，總水域面積100.4萬公頃，適宜于漁業利用面積4666.67公頃，其中已養殖面積2864.2公頃。

和田蘊藏著豐富的能源礦產資源，品種多、儲量大，具有巨大的開發潛力。現已發現60多種礦產，168處礦產地，其中天然氣、煤炭、石灰石、石膏、硫磺、花崗巖、大理石、玉石等儲量較大，鋰輝石、銻、砂金巖、鉛鋅礦、亞錳磁鐵等金屬礦藏也有一定的儲量。已經探明的616億方天然氣和8.84億噸煤正在投入民用，石油勘探在加緊進行，開發前景廣闊。同時還有獨特的光熱資源，全年日照時數2470-3000小時，大于10℃的有效積溫4200℃，為利用光熱資源提供了有利條件。此外，和田地區的植物區系比較簡單，種類比較少，野生植物有53個科，193個屬，348種。其中大部分為牧草飼用植物，還有一些特殊經濟植物、食用植物、固定植物、農藥植物、工藝植物等。如：管花肉蓯蓉、紅柳、甘草、黨參、麻黃、大黃等。其中和田管花肉蓯蓉和紅柳大蕓因藥材量多質好，在國內藥材市場上享有盛譽。現已開發出人工種植技術，并作為和田地區的重點產業進行發展。

(二)和田地區主要生態環境問題

1.土地沙漠化問題日益突出

和田市位于昆侖山脈北麓，浩瀚的塔克拉瑪干大沙漠南緣，是典型的內陸干旱區。由于超載放牧、濫挖濫采、毀林毀草開荒以及人工綠洲不合理的水資源開發利用等造成天然綠洲區水資源短缺，打破地表植被與土層結構媒介功能，地表或植被大為降低，加大區內沙質地表的風蝕等風沙活動過程，最終導致土地沙漠化的產生與發展，沙進人退的形勢日趨嚴峻。在人類對植被的直接和間接的破壞作用下，生態環境不斷惡化，嚴重制約著和田地區經濟和社會的可持續發展。據和田地區普查統計，和田綠洲及鄰近夾荒地土壤沙化面積1.67萬hm2，其中耕地沙化面積5860hm2。

2.草原、森林資源破壞嚴重

和田地區的經濟文化比較落后，人口迅速增加、長期過耕、過牧，亂砍濫伐，使自然植被遭到嚴重破壞。近50年來，雖然在全區內人工綠洲擴大了1538km2，但由于水資源缺乏、草場資源生產能力低以及人工綠洲建設不夠，導致了更大面積天然綠洲的破壞。因缺水旱化的土地面積達到了3430km2，和田河下游的胡楊林面積從50年代的12萬hm2減少到目前的1.33萬hm2，破壞的天然植被面積是現擴大的人工綠洲面積的3倍以上。在克里雅河下游，隨處可見大片已經或正在的胡楊林。

3.氣候惡劣，風沙、浮塵、沙暴等災害天氣頻發

由于和田地區處塔克拉瑪干大沙漠南緣，四季多風沙，春季最甚，風沙災害十分嚴重，每年浮塵天氣200多天，每年濃浮塵(沙塵暴)天氣在60天左右。和田月均降塵100多噸/平方公里。近幾年浮塵天數平均每年增加2.5天，已經達到260天/年。據統計，2009年，和田市大氣總懸浮顆粒物(TSP)有效監測天數為344天。其中，中度污染天氣22天，重度污染天氣228天，中度以上天氣占72.7%，比上年增加1.8個百分點。年平均降塵量為124.58 噸/平方公里?月，比上年增加13.4%。市區內主要污染物為總懸浮顆粒物和降塵。

三、基于循環經濟的和田地區環境保護對策

(一)努力提高公眾發展循環經濟的意識

公眾的可持續發展意識決定著公眾對循環經濟的參與度。和田地區是社會經濟相對落后的地區，公眾的可持續發展意識很低。因此，促進公眾的參與，可從提高公眾的可持續發展意識入手，通過政府和媒體的宣傳、教育和引導，促進消費取向、生產觀念、生活觀念、價值觀念等向著適應循環經濟發展的方向轉變、樹立循環經濟的理念、從而自覺參加到綠色生產和綠色消費中去同時、借助大眾趨向的選擇作用，引導循環型產品的生產、技術的開發和產業發展潛力的外顯、這應該成為和田地區以循環經濟發展來環境保護的最大、最重要、最有力的推動力量。

(二)提升環保基礎設施水平，開發中水回用等資源循環利用系統

對環境而言，污染物的處理并非最終目的，資源充分利用才能從根本上解決環境與發展問題。和田地區水資源比較豐富但時空分布不均，和田地區的河流水量高度集中在夏季，呈現春旱、夏洪、秋缺、冬枯。近年來已經出現較為嚴重的缺水現象，水資源的供需矛盾是和田地區發展中的一個重要瓶頸。因此，大力提倡中水回用是節約水資源的一個重要舉措，主要措施:對現有的污水處理系統采取增加深度處理工序，提高處理等級和增設專用管道等措施變尾水為中水，用于綠化灌溉、環衛沖洗，實現循環性利用機制。

(三)在發展循環經濟的基礎上加強人工生態建設

近年來，隨著和田地區人口增長和經濟發展，能源消耗日益突出，農村的生活用柴量加大，對環境的壓力增大，導致資源損耗和環境的破壞，自然生態的抗逆性強的特點失去效力。和田地區各河流域和綠洲邊緣地帶分布的喬、灌、草植被，對干旱、風沙、鹽堿都有較強的適應和保護綠洲能力，所以必須很好地維護自然植被，盡量減小對自然植被的破壞；保護天然林資源，禁止天然林采伐；造林種草與封山育林結合。營造水土保持林、水源涵養林和人工草地，控制水土流失，加火石質荒漠化治理力度。人工生態發展，可減輕對自然生態的壓力。在有條件的地方，至于循環經濟的原則提高資源循環利用能力，發展一些人工植被，建設新的人工綠洲生態系統。通過人工引洪封育恢復胡楊林和建設防風固沙基干林帶，完成綠洲防風固沙林建設。

參考文獻：

[1]韓愛華.新疆和田地區產業結構調整問題研究[J].經濟師,2003(8).

[2]王立洪,張斌,萬英.新疆南疆農業灌溉對生態與環境影響[J].水土保持研究,2002(9).

第8篇：區域經濟問題范文

論文關鍵詞：京津冀，區域經濟，一體化，產業轉移，利益協調

在經濟全球化的有力推動下，區域經濟一體化再起。當前我國區域經濟發展無論在一體化的程度上、經濟聯合組織的數量上和規模上，還是在一體化的體制、機制上，都得到了新的發展。京津冀作為我國北方的中心經濟地帶和環渤海經濟圈的核心層，必然要通過區域經濟一體化的形式進行發展。與長三角和珠三角相比，京津冀區域經濟一體化程度仍處于初級階段，發展差距較大。因此，推進京津冀地區的區域經濟一體化發展，對我國北方地區乃至全國經濟發展具有深遠的意義和影響。

一、區域經濟一體化的涵義、發展機制和條件

（一）區域經濟一體化的涵義

區域經濟一體化是指不同的空間經濟主體之間為了生產、消費、貿易等利益的獲取而產生的市場一體化的過程，包括從產品市場、生產要素市場(勞動力、資本、技術、信息等)到經濟政策統一的逐步演化，區域經濟一體化是狀態與過程、手段與目的的統一，是在區域戰略的指導下，通過區域規劃、區域政策，加強區域間的協調，實現社會經濟活動的空間格局優化。

區域經濟一體化要解決的主要問題是：經濟社會發展政策上的合作與協調，如何實現區域貿易自由化，如何實現跨界資源的聯合開發等。在區域經濟一體化思想的指導下產業轉移，政府應把重點放在提供良好的投資環境和基礎設施上，鼓勵企業組成跨行政區企業集團或企業聯合體，推動資源、生產要素在地區間自由流動與優化配置，消減地區間、行業間、所有制間經貿發展和企業聯合的障礙。

（二）區域經濟一體化的發展機制

1.區域經濟一體化的動力機制

從發展的角度看，各個地區為了促進區域經濟發展與合作而走上一體化的道路，必然有其內在的動力機制。

(1)經濟一體化的互補性與競爭性。區域經濟之間的貿易效應和生產積聚效應使區域內部的消費者能夠得到更多的多樣化和個性化的產品，這就是一體化的消費效應，消費效應又成為生產效應與貿易效應正反饋的加速器和調節器，不斷促進經濟一體化程度的深化。如果區域經濟之間存在現實的競爭性，會由此引發空間經濟主體之間產業結構的優化調整，同時也導致了一體化相關的生產要素新的積聚與擴散，也會使一些與被替代產品相關的生產要素重新開發新的產品，資源配置更佳，這不僅有利于內部效益的擴大，而且有利于強化區域競爭優勢，提高一體化區域對外的競爭。

(2)區域經濟一體化的規模經濟性。一個比較大的區域規模一般擁有較大量的區域生產要素，通過實施一體化，誘發生產要素的積聚與擴散，資源重新配置，容易產生生產要素（資本、勞動力、技術、自然資源等）的規模效應（突破瓶頸要素的限制，創建新的產業，開發新的技術，開拓新的市場等），提高要素之間的替代強度，降低產品的邊際成本。

(3) 區域經濟一體化的交易成本機制。主要包括關稅降低、可接近性和行政經濟。關稅降低產生大量貿易，必然誘致一體化的貿易效應以及相應的消費效應和生產效應。可接近性的影響因素包括地理距離、經濟距離和社會文化距離。經濟距離取決于地理距離和運輸方式及其成本。社會文化距離越小越容易形成經濟一體化，并且地理距離越小，經濟距離和社會文化距離的差別往往也不大。由于經濟一體化和市場一體化，要求和倡導取消相互關稅，建立一致的工商管理規則，目的是減少從生產到消費各個環節不必要的額外開支和時間浪費，即行政經濟。

即，區域經濟一體化是由它的互補性與競爭性、規模經濟性、交易成本機制等因素共同發生作用的結果。

2.區域經濟一體化的主體組織機制

為了增強區域經濟的競爭實力，提高區域的經濟地位產業轉移，產生了相互之間通過合作實現自覺經濟融合的趨勢，以求實現地區范圍的各組成部分的優勢互補，促進資源在本地區內更有效地配置，從而促進共同發展。因此區域經濟一體化的全體組織機制是一體化進程的“變壓器”，能夠加快或阻礙一體化的發展。

3.區域經濟一體化的利益協調機制

在推進一體化的過程中，政府與市場的作用如何分工，中央與地方之間以及區域間、城市間如何分工協作，基礎設施、產業和空間結構一體化以及政府間政策的協調問題，都是現實經濟中亟待研究和解決的重大前沿問題。其中，大都市圈或經濟圈城市間的分工協作和利益協調機制問題，顯得尤其突出。

（三）區域經濟一體化的發展條件

1.區域經濟的差異和分工是區域經濟一體化的基礎

自然、社會和經濟發展狀況是決定區域經濟一體化的前提條件。生產要素稟賦在空間分布的不平衡必然會導致經濟活動方式和經濟內容的不同，這促使不同地區之間商品交換和生產要素流動，使不同地區結成一種互補和競爭關系。生產要素差異性越大，區際勞動分工越明顯，從而形成各具特色的區域專業化生產部門。

2.近鄰的區域空間是實行區域經濟一體化的物質載體

區域合作就其地域條件而言，首先應該具有一個完整、統一的自然地域單元，這個地域單元要求各個合作主體所處的地理位置在地域上是一個相鄰接的整體。共同的地域空間是實施區域經濟合作最為基本的載體和依托，而且在相鄰的一定空間范圍和聯系通道內，對于各類經濟資源的合理配置和利用，改善宏觀區域管理，設立區域合作協調組織等都比較方便。

3.共同的利益訴求是實行區域一體化的動力源泉

區域經濟合作不僅是從資源分布梯度和經濟技術水平分布梯度的角度展開的，更是建立在利益趨同性基礎上的。在市場經濟條件下，各個地區都在自己所擁有的生產要素使用上追求利益最大化。所以，區域經濟合作必然是利益驅動下的一種戰略選擇，獲得經濟和社會利益的雙贏是區域一體化的動力源泉。

二、京津冀地區區域經濟一體化發展現狀分析

（一）京津冀地區區域經濟合作的現狀

目前，京津已進入由工業化中期向后期轉變的階段，產業升級勢在必行，技術密集型產業將逐漸取代勞動和資金密集型產業，第三產業也勢必超過第二產業。河北的冶金、建材、醫藥、石化、紡織、機械、食品等行業在全國占有重要位置，主要原材料產量在京津冀都市圈占有重要地位。因此，三地在產業分工與資源配置等方面有著廣闊的合作空間和發展前景。

1.區域內部產業轉移初步形成

在跨地區產業布局調整方面，北京市首鋼200萬噸鋼鐵項目落戶河北唐山。首鋼與河北唐鋼共同打造的京唐鋼鐵聯合公司已經在唐山曹妃甸建立。同時，河北政府向外宣布未來5年內在正定投資58億元打造一個北方最大的紡織工業園區，這一計劃的著眼點瞄準了京津冀區域。除此之外產業轉移，由京津向河北單向的產業轉移的局勢在近兩年有所逆轉。華龍、神威、海灣、恒利這些急需擴張生存空間的河北民企紛紛進京。這樣布局正是為了深化京津冀經濟合作，促進北京工業與津冀地區形成較為完整的產業配套體系。

2.區域交通一體化初顯

交通一體化是區域經濟一體化的基礎，是京津冀實現區域經濟融合的重要保障。京津城市軌道、京津第二條高速公路，已陸續竣工投入使用；京承高速三期項目啟動，計劃2009年9月全線建成通車。除此之外，連接北京與天津的全國第一條城際高速鐵路——京津城際軌道交通工程于07年12月16日順利實現軌道全面鋪通，京津兩地可實現30分鐘直達。而到2011年底，京石鐵路客運專線將提前通車。隨著京廣客專、京滬高鐵、津秦客專、保津城鐵等工程的建設和逐步投入運營，快速軌道將織就“京津冀快速交通圈”，在500公里范圍內的重要城市之間實現2-3小時通達，是京津冀未來交通一體化的方向。

3.市場開放程度逐漸加大

京、津、冀三地在市場開放等方面均有合作。政策上，國家發改委和京津冀發改委一直為促進區域交流合作制定規劃和意見，交流區域合作發展情況，溝通規劃、產業、政策等信息，研究當前和近期區域合作中需解決的問題，提出工作建議，督促落實省市政府議定的區域合作工作，為打破區域界限、推動區域內市場活躍提供了良好的環境。同時天津濱海新區的規劃建設，將進一步增強京、津、冀三地的產業聯系，是三地加強經濟融合的一個重要合作平臺。

（二）京津冀地區區域經濟一體化發展存在的問題

1.區域經濟一體化觀念淡薄，缺乏合作意識

多年來，受計劃經濟和行政區劃的影響，長期實行自然壟斷、貿易保護、市場分割、自成體系的封閉政策，市場經濟意識淡薄，區域合作意識不強，城區系統生產建設重復布局和地區工業結構趨同，技術上不了檔次，專業化僅僅停留在產品的專業化上。受區位因素的影響，河北省與京津并不能獲得同等的發展機遇，不公平競爭導致區域經濟畸形發展，影響區域經濟結構的優化程度以及區域經濟宏觀效益整體水平的發揮。

2.區域一體化體制、機制尚未建立

京津冀經濟圈區域合作仍處于初級發展階段，區域合作組織形式松散，協調機制和決策機制的制度化程度相對較低，屬于一種倡導式的磋商機制產業轉移，限制了區域內各地方政府間的深度合作。當前京津冀區域政府協調機制的形式僅限于首長聯席會、協調會和合作論壇，利益一致的大的合作沒有啟動，有關大項目尚待進一步磋商。如南水北調中線工程、京津水源保護區、大型旅游項目、大型能源和原材料基地等基礎設施和基礎產業的大項目。

3.缺乏區域組織保障系統以及協調統一的區域經濟發展規劃

由于京津冀地區分工體系與運行機制并不完善，區域經濟組織與區域經濟活動始終處于無序、混亂和松散的狀態，經濟社會發展規劃仍然限制在行政區范圍內，缺乏區域層面的審視，市場分割、貿易摩擦、惡性競爭時有發生。受區域系統內勞動地域分工規律、整體效益規律以及協調發展規律很難對區域經濟產生有益的影響，基礎設施重復建設，爭資源等矛盾突出。如在機場、港口建設方面相互競爭，造成資源的閑置和浪費，導致區域整體發展相對緩慢。

4.沒有形成合理的產業分工與合作，產業鏈斷裂

城市之間的功能合作與產業分工是城市經濟可持續發展的必要條件。北京和天津存在著一定程度的產業同構，兩市的同構產業主要集中在冶金、機械、電子、醫藥制造等部門。這種現象直接導致了兩地在資源、能源、項目等方面的爭奪。在京津冀區域內還沒有形成有創新能力的產業鏈和產業集群，金融、信息服務和現代制造業的產業鏈延伸方面還比較欠缺，至今還沒有形成由占據高端并擁有自主創新能力的本土企業建立的區域完整產業鏈。北京在這方面的轉變落后于長三角和珠三角的一些大城市，還沒有與周圍城市形成相互依托的產業鏈條，與天津、河北的合作還缺乏深度。

5.京津的“空吸”作用大于輻射效應

由于北京地區的集聚效應大于輻射效應，導致人才、資源逐漸向北京集中，造成周邊地區發展相對遲緩，區域二元經濟特征明顯。京津強烈的“空吸”作用和較差的輻射帶動力，可能會導致沒有經濟腹地。孤島型現代化出現，區域內低等級城鎮數量過多，中等城市偏少，能夠接受核心經濟輻射的能力有限，無法分享中心城市的發展成果，也難以很好的承接京津兩地的產業梯度轉移。

6.京津冀區域市場的統一有待進一步深化

京津冀尚未形成區域統一市場，影響了資金、技術、人才、信息等要素的跨區域流動，使三地難以實現對生產要素的有效共享，而且能夠為企業提供配套的服務不多，企業生存的市場環境和政策環境較差。雖然京津冀三地在市場開放等方面有了初步的合作，但是這種開放程度有待于進一步加深。京津冀三地在生產要素市場的建設、供求信息傳遞、政策支持等方面存在很多不足，從而阻礙了生產要素的流動和經濟的進一步融合。

除上述問題之外，還有“誰來做地區龍頭老大”這樣一個意識形態的東西在作怪，致使三地缺少實質性聯合。如果誰都想當“老大”產業轉移，以此牟取更多的資源，尤其是政策資源，而不愿承擔更多的責任，也不愿與他人共享，那么這個一體化就不會得到深入發展和強化，特別是京、津兩個直轄市在區域內的定位和協調問題不解決，實現區域一體化的道路就不會順暢。

四、京津冀地區推進區域經濟一體化發展的對策和建議

(一)堅持科學發展觀，整合京津冀都市圈經濟社會的綜合目標

對各區域的發展目標進行整合，形成京津冀在發展目標上的共識，實現京津冀基本公共服務的均等化，追求社會公平。發揮經濟扶持與財政優惠政策的積極效應，建立財政轉移、產業轉移、人才轉移和科技轉移的四個機制，發揮京津和河北省的中心城市經濟實力方面的優勢，對河北省邊窮落后地區給予財政補助，平衡該地區經濟的自我積累能力與整個區域的協調能力。加大向落后地區公共衛生、醫療和社會救助的扶持力度，加大對貧困農村基礎設施的投入。

(二)建立區域利益協調機制，強化政府間協作

建立區域利益協調的長效機制，市場開放、實行優惠政策、進行區域援助、完善轉移支付，制定京津冀生態環境改善的建設和補償方案，保護生態環境。實現京津冀區域一體化的主體是政府、企業和非政府組織。市場主導、政府推動，各層次主體之間彼此協作，密切配合，構筑區域經濟合作發展的總體框架，共同推動京津冀區域經濟的一體化發展。

(三)建立統一的市場體系，清除市場障礙

區域經濟的聯系、互動直至一體化的過程，本質上是一個在市場導向下，微觀企業不斷集聚、不斷規模化專業化，產業鏈條不斷延伸、各種生產要素不斷流動的過程。構建一個統一的大市場，一直是京津冀區域協作的重要目標。首先，京津冀三地計劃聯手完善商品市場，發展物流與貿易合作，建設區域農副產品統一市場。其次，相互開放和發展要素市場，突破體制障礙產業轉移，合作發展勞務、金融、產權、房地產、技術等要素市場，促進區域資源的優化配置。

(四)進一步加強區域產業分工，形成京津冀合理的空間結構

隨著京津冀區域分工程度的加深，建設從北京經廊坊到天津濱海新區和曹妃甸的寬大的城市—產業帶，是京津冀區域經濟合作的空間重點。北京亦莊經濟技術開發區至天津濱海開發區即亦莊—廊坊—武清—塘沽—曹妃甸一線位于北京東南方向，有高速公路直達海港，產業基礎已初具規模，是該都市圈產業發展的最佳首選地帶。利用京津冀的比較優勢，將工業布局向東南方向擴展，使廊坊開發區和香河開發區、北京東南部的開發區和東部的工業園區等在空間上逐步滲透、融合，形成對等結網，通過快速交通設施聯結而成的高新技術產業帶。京津城市—產業帶與北京—石家莊產業帶、北京—唐山—秦皇島產業帶和渤海灣沿岸產業帶，共同構建一個合理的京津冀都市圈產業布局的空間結構。

(五)建立合理的城市體系

京津冀都市圈應借鑒長江三角洲和珠江三角洲的成功經驗，中心城市與周邊城市合理分工，功能外溢帶動了周邊區域的發展，合理構建以北京為中心、以天津、唐山、石家莊為次中心，各市合理分工協作的城市體系。將北京定位于政治、文化教育、科技、國際交往、國際金融中心和電子產業中心城市。把天津定位為重化工、外貿口岸和商業中心、區域性金融中心和電子產業中心。將石家莊打造成中國藥都和華北重要商埠，建立區域性高新技術產業中心，充分發揮綜合服務功能，提高服務的比重和層次，大力發展金融、物流咨詢等現代服務業。中小城市要接受中心城市、次中心城市的產業轉移，充當大企業的加工基地。

(六)加強基礎設施一體化建設

統籌規劃，推動京津冀都市圈基礎設施共同建設和開發利用，促進經濟共同發展。要把京津冀區域視為一個整體，認真研究京津冀之間重大基礎設施配置關系問題，在供水、供電、交通、通訊、能源、環保、防災抗災等基礎設施方面統籌規劃，加強合作，共同開發利用。

(七)建立京津冀一體化發展利益補償機制

在京津冀區域經濟一體化進程中，京津相對處于產業鏈的高端和上游，是自然資源的使用者和受益者，而河北則處于產業鏈的低端，是資源的輸出者，在土地、供水、生態、人才，包括將來為京津的人口輸出而進行小城鎮建設等方面產業轉移，將為京津提供很大支持。而且，在產業分工和產業轉移中，河北可能會承接來自京津的一些高耗能、高污染的產業，在環境方面承受較大的犧牲。所以，京津冀應做好規劃，統一調度區域內的各種資源，盡快建立利益補償機制，如水資源補償機制、生態建設補償機制等，以協調各方發展利益，做到三方合作的共贏。

國內外經驗表明，區域經濟一體化的發展前景是誘人的，而且近年來，以長三角和珠三角為代表的經濟區域內，各級政府和市場主體通過實質性的合作所表現出來的經濟一體化的經濟績效和社會效應，也使我們有足夠的理由相信，建構一個行之有效的以政府為主導、充分發揮市場機制作用、由各類企業組織參與的區域合作機制，推動區域經濟一體化，進而實現全國統一市場的形成，決不是一個遙不可及的夢想。

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[5]王海穩.試論京津冀區域經濟合作的困境及路徑選擇[J].改革與戰略，2008年 04期；

第9篇：區域經濟問題范文

【關鍵詞】區域經濟學 學科屬性 理論創新 平衡

一、區域經濟學的研究對象

區域經濟學在當前是一門有著較短發展歷史的新興學科，因此并沒有較為成熟的理論體系，而且對所研究對象進行的表述有著很大的差異，主要觀點有以下幾點：

（一）諾斯（H. O. Nourse）認為：區域經濟學是“研究為人們所忽視的經濟空間秩序，研究稀有資源的地理分布的科學”。

（二）程必定（1989）認為：“區域經濟學的研究對象是國民經濟發展的地域組織規律。”

（三）劉再興、周起業等（1989）認為：所謂的區域經濟學也有另一個名稱為區域科學。主要是針對一個國家的區域經濟系統的建立問題進行研究與分析，然后再根據區域分工與合作的方法原則對區域的各類型產業進行布局，進而保證該區域的經濟能夠與世界經濟發展相接軌，又能夠將當地的優勢產業發揮到極限；得出一個企業大小規模大小都有的多層次區域經濟，進而讓當地的城鄉經濟連接成一片的有機經濟體。

（四）艾薩德（Walter Isard）認為：區域經濟科學的研究對象主要是該區域內的一些進行生產工作從而來收獲利潤的個體產業或者企業；讓當地區域的居民的福利擴大化；當地區域的人均收入增加，收入分配得到有效改善和衡量讓該區域內的資源能夠得到每個產業的合理利用等等。

（五）杜貝（V. Dubey）認為：“區域經濟學是在經濟學觀點下研究資源不均衡分配的科學”。

（六）陳棟生（1993）認為：區域經濟學是“從宏觀角度研究國內不同區域經濟發展及相互關系的決策性科學”。

（七）郝壽義、安虎森（1999）認為：“區域經濟學是研究區域經濟活動的自組織和區際經濟聯系科學”。

因此，針對以上研究與論述的比較可得：首先，（1）、（2）兩者都有著較為一致的區域經濟地理學的研究對象。即認為區域經濟地理學的研究對象為經濟地域系統與產業分布。并且兩者主要強調內容都是低于組織、地理分布與經濟空間秩序的規律。不過實質上區域經濟學的研究對象與區域經濟地理學的研究對象還是有著一定去別的。再者就是（4）的觀點中對區域的經濟發展效率問題和市區內經濟的發展進行了主要強調，但是卻忽略了區際的關系。然后就是與（4）相反的（5），主要強調了區際關系與地區差異的重要性，而對區內的經濟發展問題進行了忽略。不過（5）觀點中有一點創新就是區際關系沒有被限制在國內，即區際關系是可以跨國界的。還有就是（3）、（6）、（7）三者的觀點都對區內經濟及進行了重點強調和研究，同時也注重對區際關系的研究。不過各自的表述有所差異，（3）（6）認為區域經濟學是對一個國家內部的區域經濟發展問題進行研究與分析的，而（6）（7）則是將區域經濟學認為是決策類型的科學學科。

二、區域經濟學的學科屬性

（一）屬于經濟學科論。

區域經濟學在多數的經濟學家眼中是產業經濟學與區域經濟學相融合的學科，即被分為了應用經濟學范圍內。經濟學家們一直以來都只是關注和研究宏觀、圍觀經濟學、產業經濟學與國際經濟學，但是都卻不注重經濟發展要素的空間布局和運動規律問題、產業與空間方面的區域資源分配問題以及區域經濟管理的主要運行機制問題。所以對區域經濟學科的發展，實質就是對經濟學進行漸漸完善的一個過程。所以，包括我國官方的大多數區域都認為經濟學科內包括區域經濟學。

（二）屬于地理學科論。

針對區域經濟學與經濟地理學的研究差不多是一致的，這是最近多數地理學家的觀點。尤是針對區域地理經濟學的研究。區域經濟學的主要研究內容是一個經濟地域內如何建立較為完善的經濟系統、布置地域內的產業布局，進而使得空間內的產業布局結構較為合理。而區域經濟地理學的主要研究是經濟地域系統與產業布局。因此，比較二者可發現研究對象幾乎相同，且很多的經濟地理學家后來都開始事區域經濟研究工作。所以地理學內應包括區域經濟學。

（三）屬于邊緣學科論。

還有一種觀點認為區域經濟學既不是經濟學范圍又不是地理學范圍，是介于兩者之間的一種邊緣性質的學科。雖然區域經濟學在研究內容上與地理學內容類似，同時也對區域差異和條件分析持重視態度；不過區域經濟學也是與經濟學相同，對經濟學內的企業、產業、和相關政策的研究也是比較注重。研究者的群體中包含著經濟學和地理學兩個學科。因此，將區域經濟學看作為兩者的邊緣學科，對經濟學與地理學兩者的精華內容進行吸取，并對進行全面發展。

我們的觀點則是，看一門學科是否有這比較旺盛的生命力主要是實踐功能強大與否。即根據問題出發，結合實踐內容而跨學科的主要攻關是奔著學科、市場以及實際實踐的需要而說的，也是未來時間內的發展趨勢。所以將區域經濟學科視為是地理學與經濟學兩者的邊緣學科是更有利于將區域經濟學的實踐功能發揮極致。

三、區域資源的優化配置及規律性

（一）空間規律的不平衡性。

區域資源由于受到社會、自然以及經濟方面的影響使得區域經濟的空間分布與空間配置開始出現不平衡性。雖然平衡是暫時性的，但不是絕對性的不平衡。區域資源空間配置和經濟的空間不平衡分布的恒久性在全球角度下來看主要是自然環境對進行了主導作用。而部分地區和國家不平衡的區域資源空間配置與區域經濟空間分布則會由于社會、自然以及經濟條件的綜合作用出現相對穩定；如果再根據一個國家的一級行政區進行分析，則區內資源空間配置與區域經濟空間分布不平衡，由于區位條件、自然條件、勞動力條件和社會經濟條件等之間的差異而使得存在普遍性。因此，那種盲目的追求區域資源的均衡配置和區域經濟的平衡發展而忽略了實際情況，除了讓預期目的實現出現困難之外，還能夠讓生態環境造成破壞，甚至使得宏觀效益得以下降。

（二）時間規律的階段性。

根據時間規律來分析，區域內的資源配置和經濟發展是一個比較客觀的過程，分析每個區域的以前、現在和未來的整體過程都會根據當地區域經濟的變化而表現出每個時期各個的特點，所以就會由較為鮮明的發展階段出現，這也是當地的區域資源配置與經濟發展的階段性規律的主要體現。區域資源配置與經濟發展在一定條件下是可以超越發展階段的，深圳就是一個發展的特殊例子，不過該種跳躍式、超常規發展的戰略目標不是在一般情況下實現的。

（三）動力機制人地互動性問題。

區域資源配置和經濟發展的時間規律是區域的階段性，那么空間規律就非不平衡性莫屬了，區域的資源配置和經濟發展的主要動力機制是人地互動性。而人地相互作用的動態過程則就是區域資源配置和經濟發展的整個過程。即人與地理環境之間是相互作用的。因此人地之間關系的互動和綜合平衡是區域發展應重要關注的，同時也是區域可持續發展的實現過程。

四、新區域經濟學的研究內容

（一）新區位因素研究。

社會經濟條件、自然資源、生產技術以及地理位置等是研究傳統區域經濟學的主要區位因素，并且對于自然資源、運費、勞動力成本等因素的重視程度更大，但是對社會經濟條件的狀況忽略了，該狀況在我國區域研究和原蘇聯的區域研究突出更加明顯。新型的區域經濟學在對傳統區位因素進行研究時，對網絡、市場、信息技術、政策、外資等新位因素研究重視程度更高。自從上世紀80年代之后，經濟全球化的發展以及跨國公司的不斷增多，專家學者非常重視這一系列新區位的影響因素。并且他們試著想根據數學相關模型來解釋這些新區位影響因子的作用機理。這與傳統區域經濟學對區位因素的分析思路有差異。

（二）新地域運動規律研究。

1.新地域運動的影響因素研究。要探討跨國公司、信息技術以及經濟全球化地域運動之間的影響因素，進一步分析主要原因，發現限制因素，并分析幾個因素間的互相作用模式。

2.新地域運動的空間模式及演化規律研究。要研究跨國公司、信息技術以及經濟全球化之間地域運動的功能與構成要素、空間組成模式，并分析這些空間模式的不同演化規律。

3.新地域運動的城市效應研究。根據實證調查結果，分析跨國公司、信息技術以及經濟全球化對城市規模、性質、空間組織所造成的影響機理，并根據這個基礎，分析全球城市體系的形成和演變規律。

（三）新空間集聚研究。

1.報酬遞增與空間集聚研究。對報酬遞增和集聚空間的研究內容在早期是阿瑟、維納布爾斯和克魯格曼等人開展的。根據形成專業化和貿易方面的報酬遞增、經濟規模以及不完全競爭相比于報酬更加穩定、完全競爭的相對優勢是更加重要。使得報酬遞增的主要因素、技術、市場等并不是國內也不是國際上的規模，而是一個區域經濟通過集聚而逐漸形成的。每個學者對于報酬遞增在空間集聚過程中的形式強調是不同的。例如，維納布爾斯、克魯格曼研究得出的模型里將技術溢出、勞動力市場、中間商品的供求關系這三個外在因素作為集聚的動力，是這些外在因素使得區域經濟活動的空間開始集聚。

2.區域成長與空間集聚研究。區域增長與空間集聚兩者存在的內在聯系是新區域經濟學的主要強調對象，人們研究區域集聚的興趣來源是由于一些經濟學家在增加內生增長變量與新古典增長模型改進大前提下得出了新增長理論。據分析沙拉馬丁和巴羅的研究成果，國際之間的新古典集聚模型沒有國內的區際之間的實用性強。主要是由于同一個國家內的各個地區的文化、政府管制政策、技術、立法體系等工業發展因素都是比較相似的。因此一國內部的各個地區間的集聚比國際方面的集聚形式實現比較容易。

市場的交通費用、波及范圍、區域間勞動力可移動性等都是根據區際經濟活動的擴散與集聚受到經濟全球化影響而決定的因此，經濟全球化使得資本勞動力的可移動性得以提升，并使得空間集聚開始向更大范圍發生，邊緣與核心區之間的差距也將變得更大，進而導致空間不平衡性情況更為嚴重。

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