預算監管精選(九篇)

前言：一篇好文章的誕生，需要你不斷地搜集資料、整理思路，本站小編為你收集了豐富的預算監管主題范文，僅供參考，歡迎閱讀并收藏。

第1篇：預算監管范文

是指按照公共財政管理和現代國庫管理制度的發展要求，以國庫單一賬戶為基礎、以預算執行動態監控系統為平臺，通過對財政資金支付全過程的實時監控，達到防范和控制財政資金支付風險，促進財政資金安全、規范和有效支付使用而進行的財政國庫監督管理活動。其目標和作用是防范和控制財政資金支付風險，及時糾正預算單位和銀行的違規行為，強化財政資金事前事中監控，以發揮威懾、警示、糾偏、規范作用，保證財政資金安全規范有效使用，

2、設定監控規則

財政部門按照防范和控制財政資金支付風險，保證財政資金安全、規范、有效使用的目標要求，在動態監控系統設定監控規則。

3、進行實時監控

（1）監控資金流向。財政部門設置崗位派專人通過監控系統實時監控每一筆財政資金支付活動全過程，重點監控預算單位是否從零余額賬戶向本單位實有資金賬戶轉款、通過零余額賬戶大額提取現金、是否按規定進行政府采購、是否維護公務卡基礎信息、資金用途是否可疑等內容。

（2）監控支付流程。財政部門實時監控預算單位、銀行、清算銀行國庫集中支付業務操作流程是否規范、完整，是否及時發送、登記、確認及接收相關電子數據。

（3）核查處理方式。財政部門單獨或會同其他相關部門針對監控系統中預警發現的疑點問題，進行核實、處理、糾正等監督管理活動。具體包括電話核查、調閱資料、實地核查等方式。

電話核查：財政部門針對監控系統中預警發現的疑點問題，通過電話及時向預算單位、收款單位、銀行、清算銀行了解有關情況，核實具體問題，對疑點問題做出初步判斷。

調閱資料：對于需要進一步核實的疑點問題，預算單位要向財政部門報送支付的相關文件、會議決定、合同、支付單據等資料進行核查。

實地核查：對于監控系統中發現的改變資金用途，違規轉賬或提現等重大疑點問題，應通過實地查閱賬目、資料，組織召集會議等方式實地調查核實。

第2篇：預算監管范文

[關鍵詞]預算；日常監管；部門

中圖分類號：F27

文獻標識碼：A

文章編號：1006-0278（2013）04-058-01

影響部門預算日常監管的因素屬于前進中的問題，需要在改革和發展中根據環境逐步創造條件解決，不可能畢其功于一役，文章不再論述。現本著“監督寓于管理，機制建設先行，漸入良性循環”的原則，提出健全完善部門預算日常監管機制的構想如下，供參考。

一、緊抓一條主線

即抓住公共財政管理。公共財政是市場經濟體制下財政改革的目標模式，各項財政改革都應在公共財政思想指導下進行，并為這個總目標服務。政府預算是公共財政賴以形成和存在的基本制度，而政府預算監督也是公共財政監督的核心和基本內容。通過建立健全部門預算日常監管機制，逐步形成預算編制、執行、決算和監督相互分離、相互制約、寓監督于預算管理全過程的預算運行機制，提高財政監督的針對性、實效性，是加強公共財政管理，促進公共財政體制建設的迫切要求。通過我省財政監督部門的工作實踐看，立足財政中心工作是財政監督部門的立身之本、發展之源，財政監督工作偏離了財政管理和改革的中心將成為無源之水、無本之木。適應公共財政體制建立的需要，充分發揮監督部門的職能作用，不斷創新服務，為部門預算工作服好務，為改革保駕護航，為管理把關盡責，是監督部門的第一要務。

二、樹立兩種理念

即“大財政”、“大監督”理念。健全完善財政監督機制，是財政監督工作明確的目標任務，健全完善部門預算日常監管機制更是重中之重，而樹立理念是機制建設的核心之一。我們認為，部門預算日常監管機制，要在“大財政”、“大監督”的理念指導下，進行相應的框架構造和制度設計。所謂“大財政”，我們認為，凡是與財政概念有直接關系的分配和再分配行為都應該屬于“大財政”范疇，“大財政”發揮作用的范圍，就是“大監督”行使職能的領域，財政工作視角延伸到哪里，財政監督就應跟進到哪里。這里所說的“大監督”，也是內外并舉的監督，是“預算-執行-決算-監督”鏈條上的監督。要通過財政監督部門的監管機制建設，把部門預算改革的目標、方針、政策貫徹落實好，圍繞事前把關、事中控制、事后檢查全過程參與，為財政政策的制定調整、為強化細化財政管理奠定扎實的基礎。樹立這兩大理念，理清了二者的關系，摒棄管理、監督“兩張皮”的錯誤認識，我們的部門預算日常監管機制建設就有了共同的維系和牢固的根基。

三、建立三項機制

即預算編制、執行和監督部門的協調運行機制；監督部門在部門預算運行中的事前、事中、事后全程參與機制；預算編制、執行和監督部門的日常溝通協調及信息反饋機制。把監督作為財政管理的必要環節和組成部分，納入制度設計和安排，建立起較為完善的預算編制、執行、監督三者緊密銜接、相互制衡的運行體系，實現監督與管理的密切融合。

（一）建立預算編制、執行和監督部門的協調運行機制

具體構想是整合預算編制部門、預算執行部門和預算監督部門，形成既相互分工、相互配合又相對獨立、相互制衡的監管互動的部門預算監管機制，明確職能分工，并制度化。其中，預算編制部門負責財政總預算和部門預算的編制；預算執行部門負責預算資金撥付和管理；監督部門負責對預算編制和執行過程的再監督。三方可根據工作情況，定期或不定期地召開碰頭會，及時研究解決問題。另外，建議在廳內相關業務處室指定監督聯絡員，將有關政策文件等信息及時傳遞到監督部門，特別在涉及相關執法檢查工作時，考慮統一編組共同參與，在管理和監督的政策層面互通有無、優勢互補，實現真正意義上的監管融合、互相促進。

（二）建立監督部門事前、事中、事后全程參與機制

1 建立監督部門事前參與機制。對預算編制部門來說，監督部門要對預算編制的依據、范圍、標準和程序進行審核，發現不當之處，提出限期整改建議；對預算執行部門來說，監督部門要對其資金撥付進行審核，包括資金撥付審批程序和批復過程是否規范，資金撥付是否到位和及時等。

2 建立監督部門事中監控機制。重點對預算編制部門追加預算的合法性和合規性進行檢查，實現對預算執行部門的財政資金收、付、結、存情況進行全過程監督，及時查處和糾正改變資金用途、擠占挪用和滯留資金等問題。

3 建立監督部門事后專項檢查和績效監督機制。特別要在制度上充分授權監督部門對部門決算的審核權限，進一步糾正預算執行存在的問題。同時，積極探索績效監督機制建設，可選擇一個部門或一個行業或一個項目進行試點，就工作組織、制度設計、指標設置、評價標準等進行探索。

第3篇：預算監管范文

1實施周全預算打點的浸染

實施周全預算打點，能夠讓企業擬定內部評價尺度，以達到進一步成立規范合理的激勵機制，有利于人才的引進，培育，實現人才致勝的計謀方針。周全預算打點是對單元整體經營勾當的一系列量化的打算放置，經由過程量化的表格明晰了單元中各條理的權限與職責，這樣就落實了各部門的責任，又加倍便利了對企業各部門的業績進行合理而尺度的評價，周全預算的有用奉行將為單元各部門確定具體可行的全力方針，并經由過程節制和查核將方針責任落到實處。同時，在合理的企業激勵機制下，經由過程體味本部門的打算，員工加倍明晰了自己的責任和全力標的目的，也更激發了員工的工作積極性和締造力。

實施周全預算打點，有利于企業對日常經濟勾當的節制，提高企業的打點水平，確保企業經營成長合適計謀抉擇妄想標的目的。周全預算打點具有計謀性、價值導向性、牽引性的特點，能夠把企業的計謀方針和日常經濟勾當有用的聯接起來，完美的周全預算打點可以使企業的計謀規劃獲得有用的執行。周全預算打點作為全員，全過程的節制，經由過程落實各部門的責任，把以往的宏不美觀指導和各部門之間分工相聯系，可以使企業的節制力增強，從而達到提高企業打點水平。

2企業預算打點今朝存在的問題

預算打點是今朝良多企業普遍采用的一種首要打點體例，可是因為各種原因，在預算編制的實務工作中，仍然存在良多問題：

2.1企業計謀不清，預算授權不充實。企業預算從根柢上說源于企業計謀，受企業計謀標的目的的指導，可是今朝良多企業對企業計謀熟悉不清，有的企業爽性沒有明晰企業計謀，這都直接影響了預算尤其是持久預算的編制。我國企業絕年夜年夜都采納高度集權的打點模式，而周全預算打點現實上是分權打點模式的產物，是以良多企業奉行預算打點遭到各種阻力。

2.2為預算而預算，過度依靠財政數據。今朝良多企業只是純摯為了編制預算而編制預算，對預算的打點本能機能熟悉不足，沒有將預算與其企業打點很好的連系起來，而使得預算自力于企業打點之外，成為一個封鎖的系統，沒有充實闡揚預算的打點本能機能。良多企業僅僅把預算的重點放在了數字打算上，使得預算編成往后，只是一些純摯的數字和表格，起不到打點的浸染，使預算的編制流于形式。

2.3重編制輕執行。重編制輕執行是今朝企業預算工作中普遍存在的問題。編制預算時轟轟烈烈，編制完畢仿佛年夜功樂成，執行成了走過場。即使對預算執行相對正視的企業，也是僅僅將預算的執行放到財政部門，由財政部門執行預算的審批和節制。因為財政部門工作的局限性，它無法對所有企業支出的合理性和需要性做出正確的判定，只能純摯按照預算額度抉擇是否核準支出，年夜年夜影響了企業打點效率。

3增強周全預算打點的建議和對策

3.1樹立計謀導向的周全預算打點不美觀念

科學正確的預算熟悉是實施預算打點的前提。周全預算打點不只是一種晉升企業打點的有用工具，更是一種集系統化、計謀化、人本化理念于一體的現代企業打點模式。計謀與預算是一種互動的關系，預算打點自己就是一種計謀落實。企業在實施預算打點之前，應理當真地進行市場調研和企業資本的剖析，明晰自己的持久成長方針，以此為基本編制各期的預算，使企業各期的預算前后跟尾起來，避免了預算工作的盲目性，從而使日常的預算打點成為企業實現持久成長計謀的基石。

3.2強化預算的執行與節制

預算自己不具有自動執行的功能，所以預算編制完成后，還需經營者的悉心指導和員工的周全投入，才能達到既定的預算方針。預算執行過程是整個預算的關頭環節，應強化預算的約束性，在整個企業樹立起預算一經確定，在企業內部即具有法令效力的不美觀念。把預算節制的責任落實到下層，各項預算指標下達后，各部門還要將預算責任逐級延長，盡可能細化到執行科室、本能機能組和關頭的打點人員。成立嚴酷的授權核準軌制，明晰企業各級主管、各事業部和本能機能部部長審批的權限，使其分工負責、各司其職，在預算指標內進行審批，并承擔節制預算的經濟責任，企業經濟勾當中的每筆對外支出的金錢，都必需在預算打點的規模內并經相關部門主管簽字，財政部門方可受理，做到權力和責任的統一。

3.3實時進行預算差異剖析

預算差異剖析一般發生在預算執行過程中和預算完成后。在剖析時，要對預算差異進行深切的、定量的剖析，確定差異發生的原因。把預算執行情形與企業經營狀況有機的聯系在一路，提出改良方案息爭救法子，確保預算方針的實現。預算執行過程中的差異剖析可以按照四周情形和相關前提的轉變來輔佐調控預算合理而順遂的執行，預算完成后的差異剖析則可以總結預算完成情形，輔佐評價預算時代工作的口角，進而為企業考評激勵軌制的公允有用供給數據依據。

3.4正視預算的考評和激勵軌制

對預算的執行情形進行考評，看管預算的執行、落實，成立起客不美觀合理、科學合理的查核指標和獎懲軌制，可以增強和完美企業的內部節制，也對員工的激勵軌制供給了科學靠得住的基本。一方面經由過程預算約束使員工明晰知道預算方針是什么，實現方針的過程中應該做什么，不應做什么。同時，經由過程績效評價，給以合理獎懲，使員工自覺地執行預算，保證企業預算方針的順遂實現。是以，應正視預算的考評和激勵浸染，激發員工提高自己的能力，充實闡揚潛能，從而從整體上提高企業的出產效率。

3.5加速信息化培植

第4篇：預算監管范文

集團在預算管理工作中存在的問題分析

在集團化改革中，我們取得了較大的進步，但是面向全面的市場化挑戰和集團未來發展，我們任重而道遠。集團預算管理的核心目的是建立健全內部約束及激勵考核機制，規范經營管理行為，加強財務管理，確保集團戰略目標和經營目標順利實現，但集團在財務預算管理方面存在編制不完整、執行不到位以及預算的控制作用未得到充分發揮三方面的問題。

預算編制不完整。一是預算編制范圍不完整。目前集團預算管理工作只涉及到直屬子報和處室，沒有將投資的子公司和所屬獨立經營實體納入預算管理。二是預算編制的組成不完整。集團的預算只有財務收支預算及固定資產預算，沒有現金流量等預算，不能將經營管理的各個階段有機聯系起來。三是為利潤目標過分縮減成本費用，使部分每年正常發生的費用沒有編入預算。如：以2010年為例，集團采編費用中的3.6萬元會議費、管理費用中的6.7萬元勞動保險費年初無預算，計入預算內；發生的記者站會議費、廣告大客戶聯誼費、變電所春檢費、部分辦公用耗材等費用是每年的正常開支費用，年初沒有預算，計入預算外，共14筆，合計金額8.3萬元。四是預算編制缺乏前瞻性，部分費用支出實際發生額與預算額相差較大。如：2010年實際發生額大于預算額30%的項目4個，差額合計25.1萬元；實際發生額大于預算額20萬以上的項目1個，差額合計22.4萬元；實際發生額低于預算額30%的項目34個，差額合計1182.4萬元。

預算執行不到位。計劃調控部成立后，財務中心按照計劃調控部的審批記賬。由于缺乏溝通或對“預算外支出”概念理解不清晰，導致會計報表內容與預算內容不對應，部分預算執行不到位。一是相應預算有余額，將成本費用計入預算外的共7筆，合計金額7萬元。二是部門單項預算額度已超，將發生的費用計入預算外的共13筆，合計金額2.4萬元。三是同一筆費用一部分記入預算內、一部分記入預算外的共4筆，記入預算內的金額為15.5萬元，記入預算外的金額為10.1萬元。

預算的控制作用未得到充分發揮。一是預算編制和下達時間較晚。由于預算編制和下達時間較晚，在年初的幾個月，集團的經濟活動是在無預算控制的情況下運行的，無法通過預算來判斷經濟活動發生的合理性。二是預算的嚴肅性不夠。集團預算編制完成后，下達時沒有黨組批準的文件；全年經濟活動結束后，沒有經過集團黨組批準的預算考核結果，影響了預算在集團經濟活動管理中的地位和作用。三是預算透明度不夠。在編制預算的過程中，部分預算執行部門參與度不夠，不了解本部門的全年預算額度。在預算執行過程中，部分預算執行部門不了解本部門的執行情況，無法合理控制本部門預算。

之所以產生以上問題，原因有二點:一是集團對預算在經營管理中的作用認識不足。預算是一個將企業績效管理和戰略執行力有效結合的系統管理工具，是一個將業務流、信息流、人力資源流與資金流整合于一體并進行優化配置的管理系統，同時，也是優化和完善戰略執行和提升綜合管理的最核心的管理工作。預算管理工作要求領導和管理人員的充分認識，只有真的認識到它的重要作用，才能做到真正的重視，預算管理部門及參與預算管理的單位方能有的放矢，更好地使用預算管理工具。二是預算的組織機構職責不清晰。預算管理體系雖設置但并未得到各級各部門的有力配合，沒有樹立全面預算意識，沒有明確集團財務部門、業務部門、人力資源部門等在預算中各自的角色和應履行的具體職責。對預算的科學概念理解不透，在預算編制和預算執行的控制上難免會存在管理缺位或者越位以及人為控制預算的現象。

加強集團的預算管理的措施

修訂《集團財務預算管理制度》。集團行政管理部門和采編部門改革后，尤其是計劃調控部的成立，預算管理環境、預算編制和預算管理機構均發生了較大變化，原有預算管理制度的部分內容已不能完全滿足集團財務預算管理的需要。為保證預算的制度化、規范化，充分發揮財務預算在集團管理中的作用，應根據集團實際，對原有的《集團財務預算管理制度》進行修改，進一步明確預算管理的組織機構、預算的基本原則、預算的內容、預算的編制時間和流程、預算調整的前提及其審批權限和程序、差異分析報告的內容、預算考評的原則和激勵辦法等，從而形成一套多層次的預算管理制度體系，避免人為憑感覺來確定預算的弊端。

提高預算編制的合理性。首先，完善預算指標體系。要實現集團發展壯大的戰略目標，關鍵在于實現利潤最大化和規避風險。要實現利潤最大化，一方面要不斷增加收入,另一方面要盡量降低成本費用，同時還要追加投資和優化投資；要規避風險，就要關注資本運營的質量、管理水平的改善和財務風險的控制。基于價值管理的思想，集團高層管理者的預算指標應主要集中在價值創造、盈利能力、發展能力、營運能力和償債能力五個方面，基層管理者的預算指標則可以按照會計要素進一步細分為收入、成本、費用、利潤、資產、負債、資金七個方面。其次，制定預算控制標準。在預算標準的制定過程中，要結合集團實際現狀縱向分析集團的歷史數據，橫向比較和研究同行業和同類集團的相關數據，同時考慮戰略規劃和集團背景及其變化因素，合理確定預算的控制標準。最后，提高預算編制的完整性。在預算編制組成上，應增加現金流量預算和資本支出專項預算。通過現金流量預算的編制，將預期未來收益、現金流量、財務狀況等，以數量化形式加以表達，預測未來現金收支的狀況，以月、季、半年及一年為期，建立滾動式預算，為集團提供短期財務風險預警信號，使集團能夠及早采取應對措施，降低集團的短期財務風險。對于新上項目在投資決策階段，應該編制資本支出專項預算，并擬定籌資方案，以滿足投資項目對資金的需求。在預算編制范圍上，應把集團投資的子公司和所屬獨立經營實體納入集團預算管理，以進一步加強對集團投入資源管理，促進效益的最大化。

第5篇：預算監管范文

工程建設管理的具體流程

由于該項工程的復雜性，在全面啟動前，成立專門項目工作組，對這項工程進行系統分解，按具體流程開展工作。調查。對整個徐匯區保障性住房的分布情況，按照近期、中期和遠期的建設要求，調查基礎資料，收集保障性住房周邊市政基礎設施及市政配套的規劃資料。這是一項相當繁瑣而具體的工作，調查清楚，方能對下階段設計提供真實可靠的依據，對成本控制有著至關重要的作用。設計。聘請一家專業的規劃設計單位，聯合制定了徐匯區保障性住房大市政配套咨詢報告工作機制、時間計劃、工作要點及編制框架等。還根據項目的要求分別向水、電、煤、通信和排水(雨水、污水)等專業管理單位征詢意見，并根據具體意見分別委托相關專業設計單位進行專項規劃設計。這項工作是整個管理工作的重中之重。征詢。根據專業設計單位的初稿及反饋情況，聯合所聘請的專業規劃單位開始編制整個徐匯區保障性住房大市政配套規劃文本，并分別向徐匯區建交委、房管局、規劃局、市政水務署和綠化管理署等政府管理部門征求意見。評審。根據征詢意見，各專業設計單位完成正式規劃設計稿，分別組織評審。根據各專業的評審情況，組織編寫徐匯區保障性住房大市政配套的初步正式規劃文本，按照近期、中期、遠期及具有可實施性的要求進行編制。形成正式的徐匯區保障性住房大市政配套規劃文本向規劃部門報批。分步實施。一旦各項規劃落地，還有分步實施的過程，這是最終體現整個項目成果的階段，當然也是時間跨度最大、難度最高的階段。

徐匯區保障性住房項目建設管理的重點

針對徐匯區保障性住房市政配套的規劃，在項目建設管理中，重點需要關注的是道路和排水工程的建設。供電、通信是由專業單位實施，而道路、排水工程則由項目管理公司來實施(供水、供氣則結合項目一并實施)。對于項目可行性研究階段、初步設計階段，必須做好管理工作。經驗表明，工程可行性研究階段決定了項目周期內80%的費用，初步設計決定了工程的80%的投資。加強項目的前期規劃與設計管理，對項目的建設管理來說是順利完成項目建設的前提和保障。為此，對于徐匯區保障性住房市政配套的項目建設管理，結合基地建設的實際，從以下2個方面進行重點管理。重點關注項目前期管理。做好項目建議書、工程可行性研究和初步設計管理，并結合每個審批階段，辦理好從項目選址到建設規劃許可的全部證照，確保項目建設程序的完整。認真抓好項目的施工管理。按照“安全控制、質量控制、成本控制、進度控制、風險控制”為主的控制原則，對項目實施精細化管理，確保項目按時完成。

成本測算管理

徐匯區保障性住房市政配套規劃涉及了許多專業，是一項系統而建設量相當大的項目。根據管理原則，需對涉及的各項工作進行詳細而具體的成本測算，還需從近期、中期及遠期進行分別考慮，特別是近期，哪些項目必須配合保障性住房的建設進度進行項目立項啟動工作。成本測算的精細程度，對項目來說是至關重要的。只有成本測算做到詳細而完善，才能對整個項目進行控制。經過各個專業設計和專家評審，與相關政府管理部門的溝通。

第6篇：預算監管范文

【關鍵詞】預算管理；新預算法；影響；預算編制

預算法又稱之為經濟憲法，自新預算法實施以來，對各個機關事業單位的預算管理體系帶來新的機遇。新預算法的實施對預算編制、預算執行和預算監督的要求更加嚴格，實現了更加完善的預算管理體系。新預算法律的健全，可以有效提高高等學校預算管理的透明度和精準度，并且對高等學校資金的利用率有很大提高。因此，高等學校應該自覺遵循新預算法來實施預算管理，爭取實現預算管理的透明性和實效性。

一、當前高等學校預算管理中存在的問題

1.預算編制方面。高等學校的經費來源渠道不一，各個學院會有一些獲取經費的途徑，這就造成高等院校的經費和實際資金情況不符的現象發生，從而導致高等院校預算編制形式缺失現象。另外，高等學校的預算編制方法也有待改善，許多高校采用的是基期法。在前一年的基礎上來進行增減因素的估測和支出預算，這種方式是沒有科學依據的，預算數目和實際的數目之間會有很大偏差，這就失去了預算的作用，更不利于高校的資源合理分配和學校發展。

2.預算執行方。高等學校對預算執行缺乏監管力度，沒有對預算的執行進行跟蹤管理，如果在這期間遇到突發事件，將無法及時作出應對措施，并且對預算的后續執行也帶來困難。只有及時跟進預算執行情況才能在第一時間發現問題并且解決問題，確保資金合理分配。另外，高等學校的預算缺乏完善的控制體系，這就導致預算部門無法對預算執行情況進行了解，對其面臨的問題無法及時作出資金調整，使得預算部門無法充分的發揮其作用。出現這種情況還與預算的控制力度有關，預算部門需要找準自己的定位，不僅僅是做好預算就是完成任務了，對執行也需要跟蹤管理、監控，確保預算執行過程的穩定。

3.預算監督方。預算執行時缺乏監督力度，監督是預算執行的重要一環，有效的監督是為了更好的按照預算實行，避免其中出現的不穩定因素對其造成影響。監督力度不夠就會導致高等學校的資金得不到充分利用，無法發揮預算的作用。另外，部分高等學校預算管理權力集中、缺失監管機制等也會造成預算管理監督力度小的問題。

二、新預算法對高等學校預算管理的影響分析

1.促進高等學校預算編制的精細。新預算法規定，報送人大審查批準的預算草案要細化，并應按照公共預算支出、基本支出的功能分類編列到項和編列到款。新預算法還對部門預算的編制、執行、決算、調整等進行了細化規定。這些越來越細化的規定，對高等學校預算編制的精細化提出了更高要求，有助于促進高等學校預算編制的規范化和精細化。

2.促進高等學校進行全口徑預算管。根據新預算法的有關規定，機關事業單位需要將全部收入和支出納入預算中，并且平衡各個年度的預算。高等學校需要依據新預算法的規定，來完善預算的管理體系，把所以收入與支出都計算在內進行預算，這樣更有利于提高高等學校預算管理的準確性，提高高等學校財務部門的統籌能力。

3.促進高等學校預算管理的時效性和透明度。新預算法規定，經本級政府財政部門批復的單位預算、決算和報表都要在規定時期內向全社會公開，并對單位預決算中的單位運行經費安排、資金使用情況等進行公開。這些都有助于促進高等學校預算管理的時效性和透明度，從而為廣大社會公眾監督高等學校提供了重要的法律依據和監督渠道。

三、新預算法實施背景下加強提升高等學校預算管理的策略思考

1.建立健全高等學校的預算管理制度體系。為了適應社會經濟的需求，我們需要對預算管理體系進行完善。任何一個機關單位，都離不開財務管理部門，財務管理部門不光要管理資金還需要對收入與支出做出預算。在新預算法的影響下，要求高等學校加強對預算管理工作的規范性、精準性和科學性管理，為完善高等學校的預算管理體系提供有力支持。另外，由于高等學校的經費主要來源于國家，因此，對高等學校的收入和支出需要進行嚴格控制，并且規劃管理。嚴格按照預算執行，所有支出都要事先安排在預算內，要細化高等學校的所有支出和新資產的分配工作。

2.提升高等學校預算管理的工作效率和透明。高等學校要嚴格遵循新預算法實施預算管理，細化收入與支出資金管理，對預算的執行進行監管，以便及時發現問題并且以最快的速度給出處理措施。另外，要對預算執行進行多方位分析，除了每個月對學校收支情況分析，還需要綜合近幾個月的收支情況分析，并且總結財務報表，對預算執行進度進行實時跟蹤，提高預算管理的工作效率。落實預算公開制度，實現高等學校預算管理的透明度。

3.提升高等學校財政預算資金的使用效率。經費預算是資金合理配置的職能，而經費管理是資金合理使用的保障。只有把經費通過科學的預算和有效的管理相結合，才能達到經費的最佳使用效果。因此，高等學校一方面要完善預算編制，從工作職能和工作任務出發，合理編制年度預算，進一步提高預算編制質量；另一方面，要加強預算審核，充分考慮上年預算執行進度、質量，提升預算審核效率。此外，要強化預算執行，加強支出進度的監督管理，明確高等學校落實預算執行主體責任，加快預算執行進度。

四、結語

新預算法的實施，Ω叩妊校的預算管理提出了新的要求，并且為高等學校的預算管理體系提供了法律依據。由此可見，新的預算法的實施，對高等學校的預算管理的準確性和明確性起到一定作用。在新的形式下，高等學校的預算管理工作達到了一個新的高度，能夠合理的利用資金并且明確收支明細，這就提高了高等學校資金的利用率。

參考文獻：

第7篇：預算監管范文

油田企業主要負責油氣勘探和開采的生產管理，承載著國家能源開發的重要使命。而我國大部分油田企業經過近半個世紀的開發，內外部環境發生了深刻變化，勘探開發難度越來越大，控制投資成本上升、實現經濟有效開發的壓力日益突出，生產經營面臨新的挑戰。特別是2014年四季度以來，國際油價呈斷崖式下跌，對油田開發經營的創新發展提出了更為急迫的要求。在此形勢下，不斷深化預算管理，強化財務分析能力，通過“事前算贏”引導生產經營，進一步完善全面預算管理體系構建和運行，不斷延伸管理觸角將“事前”做足，豐富管理手段將“算”做細，提升管理效益將“贏”做實，真正將其打造成破解油田發展“瓶頸”、推進油田提質提效的關鍵利器。

二、“事前算贏”預算管理體系的總體框架

構建“事前算贏”預算管理體系，其主導思想是將精細、效益管理的思想融入到全面預算中，充分發揮全面預算管理合理預測、提前防范、有效控制的功能，并利用信息化技術，不斷強化預算效益引導、推進預算過程控制，提升預算管理效用。

三、“事前算贏”預算管理體系的構建方案

按照方法論理論的指導，“事前算贏”預算管理體系的構建應該不是零散的、隨機的、有選擇的抽幾個人，搞幾項重點項目評價，抓幾項重點的工作整改和提升。應該是按照“什么人干、干什么事、實現什么目標”的模式，分步構建完善“事前算贏”的組織體系、評價體系和目標體系，并通過體系的有序高效運行，打造具有高度效益敏感性和專業性的技能團隊，將“算贏”的理論模型和實踐方法細化落實到每一項生產流程和經濟業務節點，支撐、指導決策、管理直至操作行為的優化提升和調整改造，進而實現每一個節點都是效益增值“贏”點，保障油田企業效益最大化目標的實現。

1、“事前算贏”預算管理體系下組織體系的構建

按照成本效益原則，“事前算贏”預算管理體系應以油田企業原有全面預算管理體系為基礎，匹配當前行政管理層級的分布，大致可劃分為匯總層、管理層、操作層三個層次。其中，匯總層由財務中心價值管理人員、地質工藝及其他專家組構成;管理層由相關部門和管理項目組人員及財務部門組成;操作層則由基礎財務人員和經營管理人員負責。財務人員要主動承擔更多更具體的責任，充分發揮自己在財務管理理論、財務管理技能方面的特長和優勢。

“事前算贏”預算管理體系的組織構建，要注重發揮專家優勢，集合地質、工藝專家的集體智慧和力量，突出強化一體化統籌;注重開發生產過程中技術、運行與經營管理的深度結合，突出強化方案優化;注重目標管理和效益考核，突出強化管理挖潛;注重信息集成，突出強化效益管理。

2、“事前算贏”預算管理體系下評價體系的構建

“事前算贏”預算管理體系的核心在“算”，整體體系的運作中心工作也將以評價體系的構建與完善為重點內容。在評價體系的構建中，可以按照信息集成化、功能模塊化、對比線條化、結果直觀化的方向具體執行。

（1）信息集成化。主要針對各單位信息不共享、口徑不統一、期間不對應等問題，以標準數據庫、標準代碼、標準單位予以信息化集成描述，實現各流程、節點、開發、管理等信息的實時、完整描述，為各評價模塊的運行提供公共標準數據源。

（2）功能模塊化。一是要滿足各層級分項目、分節點、分周期評價的不同需求。二是要滿足接口完整、統馭整體的要求，避免出現評價運行自成體系、評價結果相對沖突等問題。三是要注重評價模型方法的信息化轉換與提升，進一步提高評價的效率。

（3）對比線條化和結果直觀化。強調將評價結果以簡潔、清晰的方式，反映“算贏”的結果，讓各層級的人員能夠清晰地把握經濟活動運行的期望效益和目標效益，增強評價平臺的親和力和熟悉度。

3、“事前算贏”預算管理體系下目標體系的構建

“事前算贏”預算管理體系“贏”的衡量及確立，決定于指標體系的科學制定，其制定應注重三方面的因素：其一，要分系統、項目，選取更能體現管理質量和效益的關鍵指標。其二，要分指標先進性，與全員成本目標管理指標體系實現有機鏈接，將“贏”體現在“對標、追標”上。其三，要實時更新，關鍵衡量指標的選立，一般會因為評價規律的把握、理論知識的深化、生產動態的運行，形成不同時期對“贏”指標的不同運用。

四、“事前算贏”預算管理體系構建運行的具體方法和主要內容

“事前算贏”預算管理體系的構建運行需把握三個關鍵，即高度集成、深入業務、細化標準。其中，高度集成，體現為充分集合投資、成本、開發、運行等一體化信息，為科學決策提供強化定量分析和數據支撐。深入業務，要根據業務類型特點，建立與相關業務資源投入量的聯動關系，通過價值動因分析和關鍵指標評價，支持方案優化和調整。細化標準，著重在于滿足業務系統各節點資源分配的標準定額庫的建立，以標準約束執行、以標準引導管理。

1、高度集成算效益，支撐決策

（1）基于當前財務核算流程及節點構架，實施單井成本核算。一是沿生產節點所屬的油氣生產過程，將提升、處理、注入過程發生費用分配到油水井單井。二是沿注水井（汽驅井）與油井的對應關系，將注水井（汽驅井）核算主體下的成本費用，按照井組的井間受效關系，分配歸集到受效油井。三是沿組織機構與油井的對應關系，將采油廠、管理區核算主體下的成本費用，按照油井管轄和服務對象，分配歸集到油井單井。

（2）基于成本屬性分類實施“三線四區”成本劃分，實施效益評價到單井，即以運行成本、操作成本、完全成本為“三線”，將評價對象按效益劃分到盈利高效區、邊際有效區、增量低效區和運行無效區“四區”。“三線四區”評價結果的獲得，為實施一井一策的油井分類管理和事前算贏提供了指導方向和數據支撐。例如：針對無效益區油井（單位運行成本>稅后油價），在滿足井網、工藝需要的基礎上，可重點實施油井間開、關井等措施，著力壓減無效益產量和無效成本支出;針對增量低效區油井（單位操作成本≥稅后油價≥單位運行成本），將突出以落實注氣不轉周、躺井不扶、措施不上等管控措施，嚴控無效增量成本支出;針對邊際有效區油井（單位完全成本≥稅后油價≥單位操作成本油井），應將工作重點放在實施生產工藝方案、成本支出結構的優化實施上，努力實施挖潛提效，進一步加大效益貢獻。

（3）基于“三線四區”評價模型，搭建完善“事前”決策平臺，推動經濟產量及效益“算贏”扎實落地。一是效益關井，以月度預算稅后油價為標尺，與各單井噸油運行成本進行對比，當噸油運行成本>本月預算稅后油價，則系統自動標識為需要關井，經推送開發及工藝部門審定后制定間開及關井方案。二是躺井不扶，當單井噸油運行成本+噸油維護成本>本月預算稅后油價，系統自動提示為躺井不扶。三是措施算贏，當單井噸油運行成本+噸油措施作業費>本月預算稅后油價，系統自動提示為措施算贏不通過。

2、深入業務算效益，優化方案

（1）事前預算評價，將方案設計算優。實施“五位一體”的管理模式，建立地質、工藝、工程、財務、計劃協同優化運行機制，綜合實施井下地質、工程及作業工序狀況綜合評價，以噸油作業費（以產量和預算費用比值）為關鍵對比目標值，否決高成本作業方案，優選施工執行順序。

（2）事中預算變更評價，將執行變更算優。在施工中持續加強費用執行對比，對于嚴重偏離初步預算的變更方案及時進行叫停，進一步落實整改方案和措施，嚴防高成本支出發生。

（3）事后預算執行分析，將評價考核算優。將超預算最多的二十個項目作為樣板進行全面解剖和重點分析，尋求問題根源，明確管理責任。

3、細化標準算效益，挖掘潛力

（1）將標準數據做“細”。以建立全成本要素單耗對比平臺為依托，針對單井作業、單井材料、單車燃料、噸油循環成本、噸水循環成本等單耗指標，按先進程度、技術復雜度和管理難度進行分級細化，為開展橫、縱向及同期成本消耗對比提供數據準備。

（2）將標準數據做“全”。樹立生產要素都是資源的理念，圍繞井、站、線、人員、設備，逐步完善技術規范、運行消耗、質量檢測、推薦供應商等標準數據庫，保障規范執行、資源優化有據可依。

（3）對標分析要“精”。強化對標的日常性與重點性的結合落實，針對單井作業、單車燃料、電費單耗、噸汽耗水等對成本控制和效益提升有重大影響，有重大潛力的項目建立專題對標分析平臺，著力開展事前、事中、事后的全過程對比追蹤，最大限度地挖掘效益潛力。

五、“事前算贏”預算管理體系運行的保障措施

1、持續推進精細核算

實施“事前算贏”過程中，無論是開展單井效益評價、區塊投入產出分析，還是進行單耗指標對比，精細核算是基礎。需要依托信息平臺的不斷升級，完善工作量、成本費用日度核算系統，實現“核算到時點、明細到要素、量價匹配到業務、歸集到單資產”四到位，為“算贏”做好數據準備。

2、強化信息系統的建設升級

“事前算贏”需要集成多個部門的集中智慧和集體力量，而這種數據流、信息流的高度匯集，需要集成、高效、真實的信息系統予以支持和保障。

3、建立運行財務控制機制

“事前算贏”中的關鍵一環是財務控制，沒有控制，“算”的管理也就無從談起。需要建立完善相關財務控制機制，針對算的不到位、算的不經濟的業務即時叫停，將更有利于效益風險的及時控制和管理。同時，需要財務人員的快速轉型和發展，真正將財務人員精于算賬、長于評價的特點發揮到極致。

4、完善效益目標考核制度

提升效益是推進實施“事前算贏”的根本基礎和出發點，按照考核倒逼動力的方法，完善實施分項目、分單位、分費用要素的效益目標考核體系，更有利于提升“算贏”的自覺性、規范性和長效性。

六、實現“事前算贏”預算管理體系取得的效果

1、實現財務風險和效益評價的專業化管理

當前，大部分油田企業正在推進實施單井作業費、單井材料、單車燃料等精細核算管理，但一般采用人員臨時安排，需要什么抓什么的方式，存在工作效率低、數據連續性和準確性不高、數據口徑不一致等一系列問題。“事前算贏”預算管理體系的建立，可對專（兼）職的“算贏”工作人員的工作責、權、利進行明晰，工作規范度、效率度和數據真實完整性將大大提升。

2、實現經濟活動監管和全過程無縫鏈接

“事前算贏”預算管理體系的構建涉及投資決策、結構調整、執行監控、效益評價、考核兌現等各系統各節點，只有實現各個節點的環環相扣才能有力推進財務管理與各經濟業務的全過程鏈接和滲透管理。

3、實現經濟活動的多位一體化管理

“事前算贏”預算管理體系的主要工作內容：在決策層包括經濟產量配產、區塊（單元）投入效益評價，在管理層包括地質工藝措施方案優化、作業工作量運行管理等效益跟蹤和過程管控，在執行層包括標準成本對標管控和效益考核等內容。各層次管理工作的開展均需要不斷緊密生產與經營、投資與成本、當前與長遠的聯系，實施科學統籌，一體化治理。

第8篇：預算監管范文

關鍵詞：建筑預算管理

中圖分類號：F811文獻標識碼： A

建筑工程預算管理,控制和合理確定工程預算,確保工程預算的準確性, 是建筑工程預算管理的首要任務,它對控制固定資產投資規模、防止“三超”現象起著關鍵作用。隨著我國社會主義市場經濟體系的逐步建立,舊的管理模式被打破,工程預算管理面臨著許多新情況、新問題,如造價管理政出多門、招投標人為壓價、部分新型材料價格失控等。如何采取切實可行的措施建立一套完整的制約體制,使工程預算管理工作進一步適應市場經濟的要求。

一、有關建筑預算管理的重要意義

建筑預算管理中的重要環節，工程預算是一項全員參與、全程控制的動態過程，是施工合同甲乙雙方編制工程計劃、工程招投標合同、簽訂合同等程序的重要依據。嚴格執行預算管理，對預算管理的確定及其準確性有著重要作用。實施工程預算管理可以提高工作效率，是提高企業施工技術水平的有效手段；實施預算管理是提高企業經濟效益的重要環節，可以保證施工企業在預算范圍內保質保量地完成任務，實現企業的綜合效益；同時，實施預算管理可以將員工績效與企業目標聯系起來，是激發員工工作積極性的有力途徑。

二、有關建筑預算管理中的問題及其原因

1. 缺乏全過程動態管理的思想，一項完整的建筑工程是從建設單位到設計單位再到施工單位的一項從“圖”到“物”的綜合性動態過程，但是我國目前的建筑工程預算管理工作還處于階段性管理的時期，缺乏全過程動態管理的思想。由于相關單位在管理方面缺乏統一認識和規劃，導致出現建設單位只重視工程的質量與進度，而忽視從經濟效益的角度進行監控；設計單位往往側重于項目工程的設計細節和方案制定，而缺乏對設計方案指標的控制范圍和約束程度的重視，導致設計的方案并不優化，預算投資額較高；對于施工單位來說，要獲得招標項目就要盡可能地降低標底，但卻往往導致在施工階段實際費用超出預算費用，短期內出現資金短缺，建筑成本消耗過高，項目投資管理失控。同時，由于建設工程資金借貸利息壓力不斷增大，影響整個建筑施工的進程，造成相關建筑企業以及金融機構遭受損失。

2. 建筑預算機制不完善一般情況下，工程預算的編制是以施工技術規范、工程定額標準以及工程質量評定標準為依據進行綜合確定的。隨著建筑技術、建筑材料以及設計工藝等行業日新月異的發展，這種預算編制標準不能進行及時相應的更改，處于相對靜止的狀態，導致工程預算缺乏適用的預算定額，造成對工程建設和工程管理和監控難度加大。同時，我國現行的工程預算確定方法相對滯后，人工、材料、機械臺班的定額單價通常是建立在多年前的統計基礎上，并且缺乏新增補的定額標準，造成了工程量計算結果與現時市場價格不一致。這種完全脫離市場經濟變化的價格確定方法，已經不能適用建筑行業的日益發展。

3.缺乏高素質的預算管理人員，預算管理人員的素質高低直接影響著預算工作的管理水平。目前很多建筑施工企業都是從小型承包企業發展起來，因此，承擔企業預算管理工作的人員素質水平良莠不齊。較多的預算管理人員缺乏專業的技術知識，在管理過程中不能及時識別風險；或者缺乏獨立分析處理問題的能力，面對復雜的工程技術經濟問題和投資預算控制的問題無從下手；還有的是缺乏對本行業所涉及的法律法規的知識的掌握，對于工程糾紛問題不能及時有效地處理解決，缺乏應有的事故索賠能力。這些問題都直接影響著預算管理工作的效率和綜合素質。

三、有關建筑預算管理的措施

1、加強建筑預算管理的全過程動態管理，所謂全過程動態管理，就是要根據建筑工程的進展階段對建筑工程的參與單位實施統一預算管理。首先體現在，對建設單位要統一制定進行測算的竣工工程經濟指標、工程投資估算指標以及設計概算依據，保證預算管理目標明確，為后期工作提供參考依據；其次，對設計單位要加強對設計方案的投資估算管理和造價限額管理，順應市場經濟的變化，科學預測項目的動態投資，保證建筑項目的資金鏈充足；最后，施工單位要及時根據市場變化，調整工程預算的定額單價，嚴格控制人員、材料費用以及施工消耗成本，保證竣工工程的實際成本控制在預算范圍內，實現企業的預期收益。特別是在施工階段，要做好施工項目的決算工作。首先，預算人員在決算過程中要對設計中的變更信息進行及時計算和核對，要確定變更記錄的時間單位，并且確保按時完成。在項目的建設階段，工程的合同造價預算是關鍵環節，預算人員必須保證技術可行性和經濟合理性出發制定相關監管條例，保證審核文件的真實性和準確性，對于出現變更的條款，要及時相應調整，同時進行嚴格的審核程序，保證各項費用合理支出，控制實際成本。

2、完善工程預算定額體系，根據不同的分類標準，工程定額可以根據生產要素、測定對象及用途等標準進行分類。其中，工程預算定額是以定額的測定對象及用途為標準的類別，是建筑安裝產品的生產消耗、社會關系、生產力水平的數量表現。由于建筑工程往往出現施工企業跨地區、跨地形的情況，因此，需要制定一套比較完整的工程預算的定額體系，保證工程預算工作可以根據建筑工程的實際條件因地制宜，及時調整施工的難易程度，采用適宜的施工技術和工藝， 降低施工難度，最大限度提高資源利用率，實現“低消耗、高效率”的預算管理目標，從而達到在完善工程建設管理體制的同時，提高企業的綜合管理水平和整體經濟效益。

3、應用動態造價信息系統，我國已經進入信息技術大爆炸的時代，各個企業都在根據實際情況，選用不同功能的信息軟件。為了盡量減少投資失控現象的出現，企業需要采取信息化的工作管理方式，擴寬市場信息收集渠道，提高信息的價值性和真實性，達到及時地提供可靠的決策依據。因此，建筑企業有必要建立或者運用一套工程造價信息化管理系統，這個系統主要包括定額管理、價格管理、造價估價和造價控制。預算工作人員可以通過使用這個系統對工程造價信息進行搜集、處理、保存、維護和使用，進行各種日常業務工作的處理，同時基于該系統對市場預測價格及其方案選擇提供及時有效的信息，從而降低企業建筑項目決策的風險性。

4、提高預算管理人員的素質，在知識經濟時代，企業的競爭說到底就是人才的競爭，預算管理作為建筑工程的重要環節更是需要良好素質的人員。只有素質良好的工作人員才能提高預算工作的管理水平， 保證預算管理的有效性。首先在專業技術知識方面，預算人員需要對施工圖紙、工程合同以及工程施工條件等方面的基礎知識熟練掌握，關注建設技術、施工工期、勞務水平以及主要材料的市場價格的變化，分析工程的投資預算控制，同時具備獨立處理分析突發事件的能力。同時，現代預算管理人員還應順應時代變遷，熟練掌握計算機運用技能，結合建筑行業的專業知識，收集前沿專業信息，積極了解本行業的先進技術，如信息化的動態預算管理技術。通過運用計算機，將紛繁復雜的編制預算的相關信息和資料進行優化處理，減少預算工作量，提高工作效率，從而實現預算工作電算化和信息化，提高企業的整體技術水平。

建筑工程預算管理是控制建筑工程項目投資的重要手段，一個建筑工程預算管理的好壞, 預算編制是前提, 預算執行是關鍵, 預算考核是延續, 同時輔以人性化的管理和員工自覺性的培養。只要這幾項工作做好, 工程的預算管理就會健康發展, 經營管理總體水平也會得到提高。

參考文獻：

[1]盧躍，張麗惠．靜壓樁樁基礎施工中影響樁基礎質量的因素[J]．產業與科技論壇，201 1(15)。

[2]肖志堅，羅潔玲．靜壓樁基礎施工中常見的質量問題及處理方法『J1．企業科技與發展，2010(16)。

第9篇：預算監管范文

關鍵詞：房屋建筑工程；建筑預算；管理問題；解決對策

1工程預算的含義和作用

工程預算是對工程項目在未來一定時期內的收入和支出情況所做的計劃。它可以通過貨幣形式來對工程項目的投入進行評價并反映工程的經濟效果。簡單來講，工程施工過程中對于施工設施、工程的安裝和操作，包括在人力方面的所有費用成本的總和[1]。工程預算是加強企業管理、實行經濟核算、考核工程成本、編制施工計劃的依據，也是工程招投標報價和確定工程造價的主要依據。在工程造價控制工作中工程預算為起點，經過計算和評價，確保工程造價的科學性；有助于編制建筑施工設計圖紙，使得企業確立成本評估；建筑工程預算對于材料、金額、勞動量等的計算，保障了建筑工程的成本的合理性。

2房建工程預算管理出現的問題

房建工程預算是房建工程中必不可少的關鍵環節。一個合理的預算體系是投標方和招標方不可或缺的重要部分。但是我國目前的房建工程預算管理面臨著諸多問題，部分施工單位對預算管理不夠重視，只是用預算管理用來控制成本。并沒有對實際項目進行細致的調研和審核，總的來說就是我國的預算并沒有形成一個科學合理的體系，各單位之間也沒有一個有效的溝通。因此要想在房建過程中使得經濟效益最大化，那就要把工程預算重視起來[2]。

2.1建筑工程預算定額與實際不符

現有的工程預算定額只是局限于把現有的人工、材料以及設備的價格作為預算的基礎。而不同時期的人工市場價格以及材料市場價格，都會隨著市場價格發生變動，但是在實際建筑施工過程中，并沒有根據預算指標變化而及時修改、更新。這樣就造成了工程企業最初的預算定額和實際成本之間出現了較大的差距，使得工程建筑企業成本與利潤核算與實際不相符。這在某種程度上，會造成施工企業工程縮水，降低施工成本的現象，影響著整體工程建筑施工質量，制約著建筑行業的發展。

2.2工程審核制度監管力度不夠

從目前我國的建筑行業來看，施工企業為了爭取到工程項目，通常以低價的手段進行競標，缺乏對工程立項之前進行調研以及審核機制，同時缺乏對于工程項目造價預算的嚴格審核，此外，在預算定額時也沒有及時根據市場價格變化，對于材料、人工、設備等因素進行及時調整和更新，在工程初期進行概算的過程中，嚴重者甚至出現建筑施工企業利用不正當手段，制造虛假的概算用以騙取建設單位資金的情況[3]。

2.3缺乏工程預算管理意識

目前，我國大部分的施工建設企業的預算管理意識都是處于薄弱的狀態，預算管理方式也是陳舊落后。隨著社會市場經濟的飛速發展，建筑行業也在與時俱進，而出于還在摸索階段的工程預算管理自然就跟不上發展的步伐了。一個完整的房建完成是由建設單位、設計單位以及施工單位三者組成，但是目前三者之間沒有建立一個完善的溝通機制。基于這樣的背景下，自然就降低了施工建設項目的整體質量和效率了。所以對于工程造價指標，房建企業也就無法做到嚴格控制了，導致了預算脫離實際情況、投資高于實際等現象。

3房建工程預算問題解決的措施

3.1構建工程造價預算體制

構建一個合理的工程預算管理機制是實現工程項目有效管理的核心內容。涉及到施工的各個部門也能通過這個體制針對施工具體事項，進行及時溝通和交流，從而提高了工作的效率。對預算后可能出現的問題進行綜合考慮，給解決這些問題留出相應的緩沖時間，跟據實際情況進行調整以保證工程項目可以適應市場經濟的變化，在解決問題過程中不斷完善工程造價預算管理體制，使得工程項目的順利進行，使得企業的收益最大化[4]。此外，要想做好工程造價預算工作，首先就要做好前期的調研工作，從搜集工程勘察報告到繪制地形測量圖到考察施工環境等，再結合房建的概算定額，當地的市場材料價格，收費標準等方面進行工程造價預算的編制，以此來提高工程預算編制的質量。為了防止因為市場價格變動而造成了工程企業初期預算定額和實際成本之間出現了較大的差距，工程造價預算人員應該對負責的工程涉及到主要設備、材料的種類規格都要透徹的了解，從而縮小差價，以防在出現較大變動時能及時做出調整。

3.2完善工程預算審核體系

工程施工監管部門應當嚴格審核預算定額程序，制定一套完整的審核機制，明確各管理部門的審核職責，包括建設方、承包方、施工方、工程造價咨詢管理等主要部門。確保涉及到施工的各個部門都要嚴格按照工程審核程序執行。明確工程審核的職責，意識到審核工作的重要性，督促建筑企業預算管理工作的實施和落實，同時也要根據實際情況明確不按照規定進行工程審核應承擔的法律責任。從預算人員的角度，各個單位應該積極引進具有豐富經驗的施工預算管理審核人員，從而保證工程建筑造價預算審核工作的質量[5]。

3.3提高工程預算從業人員的綜合能力

提高預算管理人員的專業素質，加強管理人員的想關培訓是提高整個房建工程預算管理水平的關鍵環節。從業人員以及各個部門是預算管理體制中的關鍵部分。只有先進的管理方法，豐富的管理手段是遠遠不夠的，因為專業的人員才是使得工程預算體系的順利運作的核心。因此，有關單位可以對經驗不足的預算人員進行專業的培訓，加強技能的學習，建立一個完整的工程預算編制的知識體系。對于不同的階段的從業人員根據他們的技能需求，進行專項訓練。而那些經驗豐富的管理人員，則要加大考核力度，實行績效獎勵，激發他們的積極性和工作熱情。此外，在培養現有的管理人員時，也要加大力度引進優秀的預算管理人才，壯大工程預算管理人才的隊伍，將新鮮血液注入到房建工程預算編制工作中，從而使得企業能夠不斷可持續發展[6]。